專題組織生活會情況報告范文

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9月28日，xxx農商銀行各黨支部召開組織生活會。嚴格按照省聯社、xx審計中心提出的會議要求來制定會議流程，確保組織生活會逐項進行，程序流暢，效果顯著。

（一）對照檢查剖析全面，反省深刻。黨支部所有黨員作了對照檢查發言，通過把自己擺進去、把職責擺進去，深入查擺出了各自的理論短板和工作弱項，講清楚了問題，講透徹了根源，講具體了整改措施。

（二）嚴肅認真開展批評與自我批評。全體黨員聯系個人思想實際和工作實際，結合“四大戰役”總體部署和當前工作重點，圍繞“整頓作風、整頓紀律、整頓精神狀態”三大目標要求，檢視剖析不足，開展批評與自我批評。

（三）根據查擺問題，落實整改措施。黨支部圍繞工作作風實不實，精神狀態好不好，工作紀律嚴不嚴深入查擺具體問題，全體黨員作出整改承諾，將立足崗位做好“三強一轉”重點任務落實。

（四）參會黨委領導進行點評。xxx農商銀行行長韓文軍參加了機關第二黨支部組織生活會，并進行了點評，提出各黨員圍繞主題準備充分，剖析深刻，對大家的相互批評意見進行了指導點評，并分析了我行目前面臨的形勢任務，要求各黨員真正通過這次民主生活會紅臉出汗，認清自身不足，進一步加強溝通交流，補齊短板不足，解決工作實際問題。

本次組織生活會交流了認識，凝聚了共識。二支部全體黨員表示，將不忘初心與使命，充分發揮模范帶頭作用，推動工作再抓實，為打好打贏“四大戰役”貢獻黨員先鋒力量。

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一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，圍繞“轉變外經貿發展方式，打造對外開放新平臺，爭創湖州國際競爭新優勢”實踐載體，充分運用學習調研階段取得的成果，進一步解放思想，轉變觀念，認真查找問題，深入剖析根源，努力破解影響和制約湖州開放型經濟發展的難點問題，著力轉變不適應科學發展的思想觀念和工作方法，不斷提高科學發展的能力和本領，力爭在思想上有大的解放，在外經貿發展體制機制上有新的突破，在干部隊伍建設和工作能力上有大的提高。

二、．工作安排

分析檢查階段從2009年4月底開始，至2009年6月底基本結束。這個階段重點抓好三個方面工作：

(一)開好領導班子專題民主生活會和組織生活會

1、梳理分析征集的意見建議。在前一階段開展民主懇談、專題調研及“聯百企、獻百策、解百憂”的基礎上，通過召開座談會、個別訪談、書面征求意見和網上征求意見等形式，對照科學發展觀要求，就我局召開領導班子民主生活會和黨支部專題民主生活會，主動征求包括廣大外經貿企業、人大代表、政協委員和專家學者等多方的意見建議。在匯總梳理的基礎上，認真做好意見建議的分解、反饋工作。對領導班子成員個人的意見建議，由局黨委主要負責人“原汁原味”地反饋給本人；對領導班子集體和涉及本單位本系統全局的意見建議，結合班子職責分工，由局黨委主要負責人分解反饋到每位領導班子成員，作為專題民主生活會剖析的重點內容。

2、召開領導班子專題民主生活會進行剖析。召開民主生活會，找準存在的突出問題，深入剖析問題產生的原因，是搞好分析檢查的基礎。民主生活會上，領導班子成員要認真開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，深入分析原因，吸取經驗教訓，自覺改進提高。專題民主生活會前，領導班子成員要在相互談心，虛心聽取群眾意見的基礎上，認真撰寫發言材料，進行自我檢查，做好充分準備。

3、召開黨支部專題組織生活會進行剖析。6月底前，結合前期梳理分解意見建議情況，以“爭創湖州國際競爭新優勢”為，主題，組織召開黨支部專題組織生活會。支部全體黨員要結合自身實際，逐個分析檢查，•開展批評與自我批評。召開黨支部專題組織生活會前，通過談心、談話等方式，引導黨員溝通思想，理順情緒，為開展批評與自我批評打好基礎。要邀請局群眾代表列席黨支部專題組織生活會，虛心聽取意見建議。局黨員領導干部要按照雙重組織生活的要求，參力口黨支部專題組織生活會。同時，做好黨支部專題組織生活會的記錄。

(二)認真撰寫專題分析檢查報告

1、醞釀領導班子分析檢查報告。分析查檢報告是分析檢查階段的中心環節，也是整改落實的主要依據。按照市委的要求，要在匯總梳理征求意見的基礎上，在主要負責同志的全程主持下，充分運用解放思想大討論和學習調研階段的成果，緊密聯系當前國內外經濟形勢和我局外經貿工作實際以及黨員干部思想實際，撰寫領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環節，全面回顧黨的十六大以來我局貫徹落實科學發展觀情況，認真查擺貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，提出貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和措施，以及加強領導班子自身建設的具體措施。6月20日前送相關市領導和市委指導檢查組審閱把關。

2、組織黨員群眾代表民主討論。分析檢查報告初稿形成后，要召開座談會，組織全局黨員干部代表對分析檢查報告進行民主討論，廣泛聽取黨員群眾的意見建議。會后，要及時整理對分析檢查報告的修改意見，提交局黨委擴大會議進行專題討論，作為進一步修改完善分析檢查報告的重要參考。

3、召開局黨委擴大會議專題討論。在組織黨員群眾代表民主討論的基礎上，在6月底前召開局黨委擴大會議，專題討論修改分析檢查報告。局黨委擴大會議由黨委主要負責同志主持，局各黨委成員參加，并適當擴大列席人員范圍。會議結束后，對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理，對反映比較集中的突出問題進行專題研究，將這部分意見建議體現到分析檢查報告中。

(三)組織開展專題民主評議。

1、開展專題民主評議。以書面、網絡和召開民主評議會相結合的形式，對局黨組分析檢查報告開展評議，征求意見。首先，以書面形式征求各縣(區)外經貿局黨組、各涉外部門和重點外經貿企業的意見，時間安排在5月20前；其次，通過“湖州國際商務網”征集網友意見，時間安排在5月20前；最后，通過召開民主評議會，邀請各涉外部門代表、人大代表、政協委員、黨代表、外經貿企業代表、專家學者以及基層單位代表等，專題評議局黨委分析檢查報告，聽取意見，時間安排在6月10前。

2、公開民主評議結果。2009年6月15前，對民主評議中提出的意見進行認真研究，充分吸收到修改后的分析檢查報告中。并采取適當方式在一定范圍內公開民主評議結果，主動接受黨員群眾監督。

3、公開分析檢查報告。2009年6月25前，局領導班子分析檢查報告經市委指導檢查組把關后，形成領導班子分析檢查．正式報告，作為我局科學發展的指導性文件。分析檢查報告要通過公開欄、湖州國際商務網等方式進行公開，主動接受黨員群眾監督。分析檢查報告和民主評議結果，報送市委學習實踐活動辦公室備案。

三、工作要求

1、思想重視。分析檢查階段是鞏固和檢驗學習調研階段成果，抓整改、見實效的關鍵階段，是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要環節，全局黨員干部關心，社會各界高度重視，工作量大、標準高、政策性強。因此，要高度重視，加強領導、指導和引導，主要領導要履行好第一責任人的職責，發揮表率作用，帶頭聯系實際查找問題，帶頭聽取群眾意見建議，帶頭接受群眾監督評議。

2、嚴格標準。按照市委、指導檢查組和局黨委的要求，深入查找問題、找準問題，敢于揭短亮丑，敢于觸及痛處，防止程序不清、動作不全的現象，克服剖析不深、報告不實的情況，杜絕措施不當、群眾不滿等問題，力爭高起點、高標準、高層次地推進分析檢查階段的各項工作。

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深入學習實踐科學發展觀活動進入分析檢查階段后，我們按照學組發[XX]09號文件要求和公司《開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》安排，認真扎實地開展學習實踐活動，在充分準備的基礎上，于6月20日上午和下午分別召開了領導班子民主生活會和全體黨員專題組織生活會，現將會議召開情況報告如下：

一、充分準備

1、為了開好領導班子民主生活會和全體黨員專題組織生活會，公司學習實踐科學發展觀活動領導小組除了在學習會上通知以外，還將具體要求印成書面材料，人手一份，發給大家，讓提前作好準備。

2、所有領導成員和黨員干部深入自己分管工作的基層單位，采取開通民意調查電話、手機短信、設立意見箱、發放征求意見表、召開座談會、入戶走訪、個別談心等多種形式，廣泛征求黨員、員工群眾對領導班子貫徹落實科學發展觀等方面的意見。征求意見的面在本公司達到了100%，同時廣泛征求了上級主管部門、服務對象等有關方面的意見。班子成員之間開展了交心談心，溝通思想。

3、將征求到的意見歸納梳理，分門別類，以書面形式反饋給各位領導，針對問題，查找原因，深刻反思，自警自省，再次深入基層，問政于民，問需于民，問計于民，尋求幫助。通過從下而上，從上而下的反復探討，每一位領導成員、黨員干部都找準了存在的問題，分析出產生問題的根源，得到了解決問題的措施。

4、每個人都寫出分析檢查材料。在一系列學習實踐、對照檢查活動的基礎上，學習實踐科學發展觀活動領導小組及時組織大家集中學習科學發展觀的相關論述，學習省委書記***同志的講話，針對存在問題，從理論上找出產生問題的根源，使大家的認識有進一步的提高。認識明確了，思想解放了，分頭撰寫出自己的《學習實踐科學發展觀分析檢查材料》，只談問題，不講成績，聯系實際，有骨有肉。

二、按時召開民主生活會和專題組織生活會

1、每個人寫出的分析檢查材料，經過學習實踐科學發展觀活動領導小組傳閱審查，提出修改意見，要求本人作進一步的修改完善，然后統一打印，為召開領導班子民主生活會和全體黨員專題組織生活會作好最后的準備。

2、提前通知各位參會人員和經貿局領導，并擴大到中層領導干部。因為公司部分領導在外縣區開展“萬村千鄉市場工程”，學習實踐科學發展觀活動領導小組提前幾天電話通知，讓這些同志準時返回，6月20日，星期六，會議按預定時間召開，上午召開了領導班子民主生活會，下午召開了黨員專題組織生活會。

3、會議準備充分，質量高。兩個會議均由黨支部書記***同志主持，開宗明義,言簡意駭，把充足的時間留給同志們發言。首先是董事長***代表領導班子發作深刻地分析檢查，并結合班子整體工作中存在的問題，主動承擔了主要領導責任。接著，其他領導成員一一作了分析檢查發言。由于每個人都有分析檢查材料，會議開得緊湊簡潔。下午的黨員專題組織生活會也是一樣，質量高，效果好。

三、進行點評，積極開展批評與自我批評

每一位領導發言結束后，主要領導都要對基發言進行點評，指出重點問題，分析產生的原因，提出改進措施時間限制。其他領導成員也都積極發言，幫助分析，提高認識，積極開展批評。尤其是董事長代表班子的發言，引起共鳴，反響強烈，普遍認為，問題找得準，原因查得清，大家你一言，他一語，繼續尋找差距，增添措施。

通過民主生活會和組織生活會，大家一致認為：

1、充分利用國家“萬村千鄉市場工程”優惠政策，搶抓機遇，加快發展，是我公司今后兩年內的首要任務，一定要加強領導，精心組織，安排精兵強將，扎實認真做好。

2、加強企業管理，突出直營超市的經營特點，提供熱情周到的服務，贏得廣大群眾的信賴，在服務群眾的同時，嚴格管理，杜絕漏洞，調動員工積極性，提高企業經濟效益。

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一、目標任務

以“圍繞三大體系，落實八項行動，建設現代林業，促進科學發展”為實踐載體，以“民主集智、理清科學發展思路”為主題，在前一階段開展學習調研和專項行動的基礎上，組織局領導班子和廣大黨員干部，緊密結合滿意單位不滿意單位綜合考評社會評價意見和蹲點調研中征求到的意見，深入開展民主懇談，高標準開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，形成高質量的領導班子分析檢查報告，找準影響和制約科學發展的突出問題，為制定整改措施、集中整改打下基礎。鞏固深化前一階段專項行動，以深化集體林權制度改革和促進產業調優增效為重點，扎實推進千里富民林道建設行動、松材線蟲病拔點行動和服務企業送溫暖行動等專項行動，全力克難攻堅，落實各項舉措。民主集智、堅定信心、大干快上，切實把科學發展的思路和舉措，落實在保增長、保民生、保穩定上，進一步推動我市現代林業發展。

二、計劃安排

分析檢查階段從5月開始，到6月底基本結束。這一階段是把學習調研取得的認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段，具有承前啟后的重要作用。主要任務是組織召開局領導班子專題民主生活會和各支部黨員專題組織生活會，形成局領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告等工作，全面推進專項行動，以規定動作做到位、自選動作有特色為要求，抓緊抓好分析檢查階段的各項工作，把學習實踐活動引向深入。具體安排如下：

（一）認真開好領導班子專題民主生活會

專題民主生活會要突出“圍繞三大體系，落實八項行動，建設現代林業，促進科學發展”這個主題，認真查擺問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。

1、認真梳理分析意見建議。要對滿意單位不滿意單位綜合考評中的社會評價意見和蹲點調研中征求到的意見進行認真匯總、梳理、分類，整理出對個人和班子的意見，重點梳理出影響制約林業科學發展的問題和群眾反映比較突出的問題，制定整改目標和整改舉措。

2、廣泛開展民主懇談。要結合滿意單位不滿意單位綜合考評社會評價意見的整改工作，廣泛召開民主懇談會，進一步聽取和征求基層單位、服務對象和黨員群眾對落實整改、爭創滿意單位等意見和建議，有針對性地開展民情再走訪，充分問計于民，廣泛集中民智。要認真搞好意見建議的分解，反饋、落實到每一個班子成員，作為專題民主生活會剖析的重點內容。

3、精心召開專題民主生活會。（1）民主生活會前，局領導班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，解開疙瘩，互相理解，互相幫助。開展批評可在會前個別進行，要與人為善、坦誠相見，增進了解、增進團結，找準問題、形成共識。每位班子成員要深入分析反饋的意見建議和談心談話中發現的問題，緊扣民主生活會的主題，聯系自身思想和工作實際，認真準備發言材料。在召開專題民主生活會前5天向市紀委、市委組織部和市委學習實踐活動辦公室報告會議準備情況及征求意見匯總情況，邀請聯系市領導和市委指導檢查組參加。（2）民主生活會上，領導班子成員要針對班子和個人四個方面的問題進行發言：①在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題；②在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題；③在面對國際金融危機不利影響上反映出來的突出問題；④在轉危為機、攻堅克難的信心和主觀世界思想意識方面存在的突出問題。要深刻分析主客觀原因，特別是主觀原因，深入剖析影響科學發展的思想根源，提出整改落實措施，嚴肅認真地開展批評和自我批評。要堅持正面教育為主，適當擴大列席人員范圍，通過開誠布公地找問題、查原因、提建議，進一步統一思想認識、吸取經驗教訓、明確努力方向，形成民主團結的氛圍。（3）民主生活會后，領導班子成員要進一步明確今后努力方向，完善整改措施，局教育辦要及時將征求意見建議的匯總情況、民主生活會會議記錄等一并上報市紀委、市委組織部和市委學習實踐活動辦公室。

（二）組織開好黨員專題組織生活會

局黨委在開好專題民主生活會的同時，要統籌安排，認真組織局屬各黨支部召開黨員專題組織生活會。黨員領導干部要按照雙重組織生活的要求，參加黨支部專題組織生活會。會前，通過設置意見箱、召開小型座談會、黨員談心交流等方式，征求意見和建議，為開展批評與自我批評打好基礎。會上，每一名黨員都要按照科學發展觀的要求，以“五查五看”分析查找自身差距和不足：一查學習成果，看科學發展觀的內涵和要求是否入腦入心；二查思想觀念，看是否按照科學發展觀要求有新轉變；三查工作能力，看解決實際問題、推動科學發展的能力是否有新提高；四查黨性修養，看宗旨觀、實踐觀、責任觀、政績觀、利益觀、紀律觀是否牢固樹立；五查自身形象，看弘揚優良作風，爭創群眾滿意單位、群眾滿意干部是否落實在實際行動上。通過專題組織生活會，廣大黨員進一步提高對科學發展觀的理解和認識，更加注重理論聯系實際，更加注重推動實踐，更加注重解決影響和制約林業科學發展的突出問題，更加注重解決群眾反映強烈的突出問題，把科學發展觀的要求轉化為增強素質、促進工作的自覺行動，真正成為貫徹落實科學發展觀的參與者、實踐者、推動者。

（三）認真撰寫領導班子分析檢查報告

在深入調研、征求意見和召開專題民主生活會的基礎上，認真撰寫局領導班子分析檢查報告，使分析檢查報告成為推動林業科學發展的指導性文件。

1、分析檢查報告的主要內容。要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這個重點，充分反映五個方面內容：一是簡明扼要概述近年來林業局貫徹落實科學發展觀取得的成效；二是系統全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是深入分析當前國際金融危機對林業帶來的挑戰和不利影響，充分反映廣大黨員干部在以科學發展觀為指導、保持林業經濟平穩較快發展上形成的共識；四是明確深入貫徹落實市委十二屆九次全會精神，進一步推動轉型升級、科學發展的努力方向、總體思路和主要舉措；五是按照科學發展觀要求，進一步加強領導班子思想政治建設和作風建設的具體措施。

2、分析檢查報告的撰寫。局黨委主要負責人要全程主持分析檢查報告的起草工作，確定專人組成撰寫工作小組。起草撰寫分析檢查報告要及早安排，與征求意見工作同步進行。根據征求的意見建議和領導班子專題民主生活會的意見，形成分析檢查報告初稿后，要及時送聯系的市委指導檢查組聽取意見。在6月中旬前要召開局黨委擴大會議，會議應安排充分的時間專題討論修改分析檢查報告。會后，要對參會人員提出的意見建議進行匯總梳理，對反映比較集中的意見建議要專題研究，認真吸收，進一步修改完善分析檢查報告。

3、對分析檢查報告進行評議。分析檢查報告經黨委擴大會議討論通過后，要采取民主懇談、召開評議會和書面評議等多種形式，組織黨員群眾進行評議。參加評議的人員既要有本單位的黨員群眾，也要有一定數量的基層單位和服務對象的代表，特別要注意吸收熟悉情況、有較強議政能力的黨代表、人大代表、政協委員、專家學者代表參加。要著重從領導班子對科學發展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、改進措施行不行等方面進行評議。結合評議意見，對分析檢查報告進行最后修改完善。

4、公布分析檢查報告和評議結果。6月底前，要通過公開欄、通報文件等方式，在適當范圍內向黨員群眾公開分析檢查報告和評議結果，接受黨員群眾的監督。領導班子分析檢查報告和民主評議結果，要報送市委學習實踐活動辦公室備案。

三、具體要求

1、深化理論學習。各黨支部要緊密聯系當前國際國內經濟形勢的發展變化，緊密聯系林業面臨的新問題新挑戰新任務，繼續深化對科學發展觀的理解，把理論學習貫穿學習實踐活動的全過程。要堅持學以致用，把學習成果運用到分析檢查之中，用好理論學習、調查研究和解放思想大討論活動的成果，真正把問題找準抓住、把原因查清理透。

2、推進專項行動。鞏固深化前一階段專項行動成果，進一步把保增長、保民生、保穩定、促進現代林業發展，作為當前林業工作的首要任務，作為在學習實踐活動中突出實踐特色的重要要求，重點抓好深化林權制度改革、林業產業轉型升級、千里富民林道建設和松材線蟲病拔點等專項行動。

3、堅持群眾參與。要堅持“開門實踐”，把群眾路線貫穿于分析檢查階段的各個環節，著力落實“四問四改”，即問情于民，改得好不好，讓百姓定；問需于民，改什么，讓百姓選；問計于民，怎么改，讓百姓提；問績于民，改得怎么樣，讓百姓評。搭建群眾參與的平臺，改進群眾參與的方式，通過發揚人民民主來解決林業改革發展中的問題。

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一、基本情況

局黨組根據《關于認真做好第二批深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作的通知》(昭區學辦〔2009〕10號)，結合我局實際，在認真學習調研的基礎上，對搞好局分析檢查階段各環節工作進行全面安排部署。局屬各科、室、隊、站、所按照《關于印發〈××區環保局第二批深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作流程〉的通知》要求，緊密結合本單位本部門實際，堅持高標準、嚴要求，在廣泛征求意見的基礎上，順利完成了交心談心、召開黨支部專題組織生活會和領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議等四個環節的工作。向各相關委辦局和鄉鎮、街道辦事處通過電子政務信息平臺發出《××區環保局學習實踐科學發展觀活動征求意見表》38份，設置征求意見箱1個，黨組成員分別主持召開分管部門、單位的干部職工座談會，直接聽取意見建議。通過認真疏理，共征求到來自各方面的意見和建議15條。主要包括對局領導班子和班子成員提出的針對學習實踐活動以及環保工作的意見和建議。

在分析檢查階段，黨組成員之間、各科室和單位領導干部之間開展各種形式交心談心27人次，黨組成員撰寫了發言材料，分別參加了專題民主生活會和支部的專題組織生活會。局黨組于2009年6月24日召開群眾評議會議，征求對分析檢查報告的修改意見。自開展學習實踐活動以來，按時向學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室匯報學習實踐活動情況;

二、主要做法

(一)切實加強領導，周密安排部署

為確保分析檢查階段工作健康有序開展，局學習實踐活動領導小組在轉段前多次召開會議，就如何開展分析檢查階段工作進行認真研究。根據上級要求，結合環保局實際，明確工作目標、具體步驟和要求，確保學習實踐活動健康有序開展。

5月11日上午，我局召開學習實踐活動轉段動員會，回顧總結了第一階段學習實踐活動，布置第二階段活動。會議由××區環保局副局長陳昌高同志主持。學習實踐活動第五檢查指導組同志參加會議。

王志全同志對第一階段工作做了回顧，他指出，根據《××區關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》和《××區環保局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排部署，在區委學習實踐活動第五檢查指導組的指導下，第一階段的各項工作已經全部完成，達到了預期目的，并取得階段性成效。

檢查指導組王開華同志充分肯定了我局第一階段的各項工作，并就第二階段任務對我局提出了幾點要求:一是將學習調研貫穿始終;二是按照區委安排部署，按時高質地完成規定動作。三是在完成規定動作的基礎上，爭取能做出亮點動作。

(二)廣泛征求意見，找準突出問題

分析檢查階段一開始，局黨組及學習實踐活動辦公室將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關鍵，采取積極措施，將征求意見貫穿于整個分析檢查階段始終，在專題民主生活會、分析檢查報告和群眾評議三個環節都廣泛聽取了各方面意見建議。一是充分發揚民主，堅持走群眾路線。采取發放征求意見表、設立意見箱等多種方式，廣泛深入地征求各方面、各層次的意見。二是認真梳理匯總，查找突出問題。對征求到的意見和建議進行認真梳理匯總，分層次將征求到的意見和建議及時反饋和分解，并形成了《××區環保局學習實踐科學發展觀活動征求意見反饋情況報告》。

(三)緊扣科學發展主題，認真開展交心談心活動，開好專題民主生活會和專題組織生活會

采取有效措施，避免把專題民主生活會、專題組織生活會開成一般工作總結會，確保“兩會”不走過場。

一是多層次開展交心談心活動。局黨組堅持把開展交心談心活動作為征求意見、找準問題的有效手段，作為溝通思想、增進團結的重要途徑，堅持坦誠相待，溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識，黨組書記、局長與黨組成員談、兩位副局長和分管的部門負責人談、支部書記與黨員談、黨員與同科室的群眾談，圍繞本單位和自身在履行工作職責中的思路、措施和黨性黨風黨紀等方面的情況，對如何落實科學發展觀、推進本單位本部門工作科學發展等進行溝通。要求談話人做到說真話、實話。

二是認真撰寫民主生活會發言材料。緊密聯系思想實際、工作實際以及深入調研、征求意見建議和談心情況，提出今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，分析存在的問題和不足，認真撰寫了發言提綱，提出班子和班子成員整改的打算和建議。

三是及時召開“兩會”，確保質量。局黨組在廣泛征求意見、完成領導班子發言材料的撰寫、多層次開展交心談心等工作基礎上，及時召開專題民主生活會和專題組織生活會。2009年6月17日下午召開了學習實踐科學發展專題民主生活會，局黨組成員作了發言，學習實踐活動指導檢查組出席民主生活會并作了講話。各成員深入查擺個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、影響環境保護工作落實的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，針對問題進行剖析，提出建議。同時，各成員還從黨風廉政等方面認真開展批評與自我批評。我局環保局專題民主生活會準備充分、主題集中、重點突出、內容務實，達到了預期的效果。

6月24日上午，召開了深入學習實踐科學發展觀組織生活會。會議由局長王志全主持，××區環保局黨支部全體黨員參加了會議。通過此次黨支部專題組織生活會，每一位黨員對環保工作和自身存在的問題進行了清晰剖析，大家認為，普遍存在的問題主要有：一是交流溝通機會欠缺，批評和自我批評意識薄弱;二是工作的前瞻性、主動性、創新和協調能力不強;三是深入學習不夠，忙于事務，真正用于學習的時間和精力少，缺乏系統的理論學習;四是服務意識需要進一步提高，要為基層提供更多的服務。一致表示今后要進一步堅定不移地堅持以科學發展觀為指導，轉變思想觀念，在工作、生活、學習中要努力克服自身存在的問題和不足，按照落實科學發展觀的具體要求來審視自己、規范自己、嚴格要求自己。要進一步增強敬業意識，盡心盡力完成各項工作任務。要充分調動自己的主觀能動性，多思考、多總結、善創新。要始終保持一個良好的心態，踏實做事，積極進取，不斷增長本領，提高工作效率，以自己的實際行動真正落實科學發展觀，切實提高環保工作能力。“兩會”的召開為形成高質量的分析檢查報告奠定了堅實基礎。

(四)緊密結合實際，組織群眾評議

按照分析檢查階段第三環節的工作要求，局黨組在認真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎上，6月24日下午，在五樓會議室召開了××區環保局領導班子學習實踐科學發展觀分析檢查報告群眾評議座談會。環保局領導班子成員、各部門負責人和局職工干部參加了評議會。局長王志全主持會議并宣讀了分析檢查報告全文，就報告的起草、修改、征求意見的過程及有關評議要求進行了說明。會議還引導參評人員著重從認識深不深、問題找得準不準、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面進行評議。

會議還指出:環保局的分析檢查報告是客觀的，從環保能力建設方面、思想觀念方面、農村環保方面、環境保護宣傳方面查找了存在的問題。查找問題是全面的，深刻的。從查找的問題看，要做好三個方面的工作：一是認清形勢，進一步解放思想。二是以科學手段抓監管促治理，在學習實踐中全力做好污染物減排。三是以科學理念抓服務促發展，在學習實踐中引導發展循環經濟。四是以科學觀念抓宣傳促建設，在學習實踐中推進生態文明建設。五是切實加強區環保局領導班子自身建設。

參評人員以無記名填寫評議表方式進行評議，現場共發放群眾評議表27份，收回27份。通過評議,大家認為，××區環保局領導班子的分析檢查報告，客觀地、深刻地分析了存在的問題及其原因，明確提出了整改方向和措施，具有較強的針對性和可操作性，切合××區環保工作實際，與會人員提出了許多寶貴的意見和建議。評議結束后，我局認真吸取意見和建議，進一步完善分析檢查報告的內容，并在參評人員范圍內公開了分析檢查報告的評議結果。

(五)以賽促學精心組織學習實踐科學發展觀知識競賽

為更好地開展學習實踐科學發展觀活動，我局黨組以賽促學精心組織學習實踐科學發展觀知識競賽活動，活動要求××區環保局全體干部職工參加。向郵政局訂購答題卡27張，并于6月2日在昭通新聞網上下載了昭通市學習實踐科學發展觀活動知識競賽試題，認真組織職工學習、答題。

三、初步成效

一是找準了突出問題，透徹分析了原因。局黨組緊扣深入貫徹落實科學發展觀，結合實際和分析檢查階段各環節廣泛征求到的意見建議，認真查找、深入剖析。

二是理清了發展思路。局黨組面對新形勢、新任務和新要求，在廣泛征求意見建議的基礎上，通過召開專題民主生活會和專題組織生活會、形成分析檢查報告、組織群眾評議三個環節的工作，明確了推動環保工作科學發展的總體思路。

三是明確了努力方向，提出了具體舉措。局黨組經過充分分析論證，明確了努力方向和具體的工作措施。

我局學習實踐活動分析檢查階段工作雖然取得了一定成效，但也還存在不足。一是工作進展不平衡。表現為交心談心活動的廣度、深度不平衡。領導干部之間、領導與干部職工之間交心談心較多，職工之間的交心談心相對較少。二是分析檢查階段時期，我局工作任務重，分析檢查階段時間緊、要求高，少數的分析檢查報告分量不夠，原因分析不夠透徹。下一步我們將著力抓好以下工作。

一是進一步加大工作力度，強化對整改落實階段工作重要性的認識。整改落實階段的工作涉及許多突出問題、熱點難點問題，政策性強，時間緊，要求高。把學習貫穿始終，特別是要緊密聯系當前形勢，引導廣大干部職工把思想和行動統一到區委的決策部署上來，扎實抓好整改落實階段各環節工作，把能不能解決突出問題、制定可行措施、創新和完善機制體制作為衡量學習實踐活動有沒有取得實效的重要標準，進一步增強廣大干部職工參加整改落實工作的主動性，通過扎實有效地解決問題來促進各項工作的全面開展。

二是以分析檢查報告為依據，制定切實可行的整改方案。要把局黨組分析檢查報告中提出的發展思路和措施、解決問題和完善制度的工作具體化，認真制定整改落實方案，使整改落實工作有章可循，群眾滿意度測評有據可依。整改方案要突出重點，求真務實，便于操作。要明確整改落實項目，按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，既要有近期目標，又要有中長期安排，逐項分析研究需要整改落實的問題。要建立健全整改落實責任制，將任務分解細化，把責任落實到人。最后，采取適當方式，在一定范圍內公布整改落實方案，對重要事項作出公開承諾，及時通報情況，接受監督。

三是以求真務實的精神，集中力量解決突出問題。要把抓落實、求實效作為抓好整改工作的基本要求。做到時間落實、責任落實、措施落實。一要按照整改方案，分輕重緩急，從幾個影響和制約科學發展的突出問題抓起，從幾件群眾普遍期待的實事辦起。逐項明確整改責任人，狠抓落實。二要多措并舉，務求取得整改實效。要把整改的各個環節把握好、各項措施落實好，要建立健全整改落實督促檢查制度和責任追究制度，督促責任單位、部門抓好整改落實;對有條件解決或近期內可以創造條件解決的，及時加以解決，一時無法解決的，跟蹤問效，逐步予以落實。三要盡力而行，量力而行。要堅持實事求是解決問題，通過求真務實抓整改、辦實事、解難題、促發展，取得實實在在的實效。

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一、目標任務

圍繞“踐行科學發展觀，保護保障上臺階”實踐載體，在前一階段開展學習調研和主題實踐的基礎上，組織領導班子和廣大黨員干部，緊密結合綜合考評社會評價意見、“兩會”期間黨代表、人大代表、政協委員意見和在基層調研中征求到的意見，深入開展民主懇談，高標準開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，形成高質量的領導班子分析檢查報告，集中力量推進“項目推進年”、“嚴執法保穩定促和諧行動”、“全區土地基礎調查行動”、“提升隊伍執行力行動”四大主題實踐，切實把本單位科學發展的思路和舉措，落實在保增長、保民生、保穩定上，為推動我區應危機保增長實現三年大變樣作出應有的貢獻。

二、計劃安排

分析檢查階段從5月開始，到6月底基本結束。這一階段是把學習調研取得的認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段，具有承前啟后的重要作用。主要任務是抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告等工作，鞏固深化主題實踐的階段性成果，側重開展四大主題實踐，以“規定動作見成效、創新動作出亮點”為要求，抓緊抓好分析檢查階段的各項工作，把學習實踐活動引向深入。具體安排如下：

（一）認真開好領導班子專題民主生活會

領導班子專題民主生活會與20*年度民主生活會合并召開。專題民主生活會要圍繞深入貫徹落實科學發展觀，進一步推動“踐行科學發展觀，保護保障上臺階”這一主題，緊扣黨的十六大以來科學發展的實踐，認真查擺問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。

1、梳理分析各類社會評價意見。要對綜合考評中的社會評價意見和“兩會”期間黨代表、人大代表、政協委員提出的意見建議進行認真梳理分析，圍繞群眾反映比較集中的民生問題和分解落實的重點整改目標，制定整改措施。

2、廣泛開展民主懇談。要結合社會評價意見的整改工作，分層召開民主懇談會，進一步聽取和征求基層單位、服務對象和黨員群眾對落實整改、深化破難題等的意見和建議，有針對性地開展民情再走訪，充分問計于民，廣泛集中民智。要認真搞好意見建議的分解，反饋、落實到每一個班子成員，作為專題民主生活會剖析的重點內容。

3、精心召開專題民主生活會。會前，領導班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，開展批評可在會前個別進行。每位班子成員要深入分析反饋的意見建議和談心談話中發現的問題，緊扣民主生活會的主題，聯系自身思想和工作實際，認真準備發言材料。會上，領導班子成員要針對班子和個人在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題，黨性修養和作風建設方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評和自我批評。民主生活會要堅持正面教育為主，重在總結經驗教訓，重在提高思想認識，不搞人人過關，不糾纏歷史舊賬，努力形成民主團結、務實創新的氛圍。

（二）組織開好黨員專題組織生活會

領導班子在開好專題民主生活會的同時，要統籌安排，認真組織召開黨員專題組織生活會。黨員領導干部要按照雙重組織生活的要求，參加黨支部專題組織生活會。會前，通過設置意見箱、召開小型座談會、黨員談心交流等方式，征求意見和建議，為開展批評與自我批評打好基礎。會上，每一名黨員都要按照科學發展觀的要求，以“五查五看”分析查找自身差距的不足：一查學習成果，看科學發展觀的內涵和要求是否入腦如心；二查思想觀念，看是否按照科學發展觀要求有新轉變；三查工作能力，看解決實際問題、推動科學發展的能力是否有新提高；四查黨性修養，看宗旨觀、實踐觀、責任觀、政績觀、利益觀、紀律觀是否牢固樹立；五查自身形象，看弘揚優良作風。通過專題組織生活會，引導廣大黨員進一步提高對科學發展觀的理解和認識，更加注重理論聯系實際，更加注重推動實踐，更加注重解決問題，更加注重服務群眾，把科學發展觀的要求轉化為增強素質、促進工作的自覺行動，真正成為貫徹落實科學發展觀的參與者、實踐者、推動者。

（三）認真撰寫領導班子分析檢查報告

1、分析檢查報告的主要內容。要充分反映五個方面內容：一是簡明扼要概述黨的十六大以來本單位貫徹落實科學發展觀取得的成效；二是系統全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是深入分析當前國際金融危機對本單位帶來的不利影響，充分反映廣大黨員干部在以科學發展觀為指導、保持經濟平穩較快發展上形成的共識；四是明確深入貫徹落實區委五屆六次全體（擴大）會議精神，進一步推動應危機保增長實現三年大變樣的努力方向、總體思路和主要舉措；五是按照科學發展觀要求，進一步加強領導班子思想政治建設和作風建設的具體措施。

2、分析檢查報告的撰寫。起草撰寫分析檢查報告要與梳理分析各類社會評價意見和征求意見工作同步進行。要在6月中旬前要召開黨組專題會議，專題討論修改分析檢查報告。

3、對分析檢查報告進行評議。分析檢查報告經黨組擴大會議討論通過后，要采取民主懇談、召開評議會和書面評議等多種形式，組織黨員群眾進行評議。要著重從領導班子對科學發展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、改進措施可行不可行等方面進行評議。結合評議意見，對分析檢查報告進行最后修改完善。

4、公布分析檢查報告和評議結果。6月底前，要通過文件等方式，在適當范圍內向黨員群眾公開分析檢查報告和評議結果，接受黨員群眾的監督。

三、具體要求

1、落實領導責任。黨員領導干部在分析檢查工作中，

要以身作則，發揮表率作用，帶頭征求意見，帶頭查擺問題，帶頭理清思路，帶頭解決問題，帶頭推進主題實踐，不斷激發黨員干部參與的積極性，凝聚科學發展共識，形成推進科學發展的合力。領導班子和黨員領導干部在做好自身分析檢查工作的同時，還要切實抓好分管科室和聯系點的分析檢查工作。

2、與各項活動相結合。開展為企業服務活動，為民辦實事。完善接待制度，強化基層矛盾糾紛排查調處，預防和控制重大發生。深化“三比”作風競賽活動，促進服務能力和服務水平的再提升。開展民主評議行風活動，著力解決農民群眾反映、關心的熱點、難點問題，使行風建設長效機制進一步健全。同時，要與推動各項業務工作有機結合起來，推進實踐活動扎實有效開展。

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一、基本情況

區直工委深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，堅持把深入學習實踐科學發展觀活動作為當前首要的政治任務，嚴格按照區委的部署要求，認真做好集中學習、深化思想認識的各項工作，確保學習實踐科學發展觀活動扎實深入開展。進入分析檢查階段以來，工委要求各部門、單位以各種活動主題為載體，分析檢查在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，總結經驗教訓，明確科學合理的新思路、新方法、新舉措。工委委員會及各直屬單位召開專題民主生活會、區機關各支部召開黨員專題民主生活會議、群眾評議會，廣泛征求黨員、群眾對區直屬部門、單位發展過程中的意見，針對影響和制約發展的突出問題和群眾最關心、最直接、最現實的熱點問題進行具體分析，形成各部門貫徹落實科學發展觀分析檢查報告。

二、主要做法

（一）切實加強領導，周密安排部署

為確保分析檢查階段工作有序開展，學習實踐活動機關指導小組在轉段前就如何開展機關分析檢查階段工作進行認真安排。根據區委的要求，結合工委實際，制定下發了《關于召開區機關各支部黨員專題組織生活會的通知》及周活動工作通知，明確了各環節活動的具體內容、完成時間、工作要求等具體內容，確保了區直機關學習實踐活動第二階段工作的順利開展。

（二）廣泛征求意見，找準突出問題

分析檢查階段一開始，區直機關工委根據區委統一部署要求各部門、單位將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關鍵，采取積極措施，將征求意見貫穿于整個分析檢查階段始終，在專題民主生活會、分析檢查報告和群眾評議三個環節都廣泛聽取了各方面意見建議。一是充分發揚民主，堅持走群眾路線。采取發放征求意見表、召開征意見座談會、個別走訪等多種方式，廣泛深入地征求有關部門、服務對象等各方面、各層次的意見。二是領導帶頭征求意見。工委委員及各部門負責人在召開專題民主生活會前，就本部門的發展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出問題，以及黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題也廣泛征求了意見。工委在召開專題民主生活會前，下發《區直機關黨工委學習實踐科學發展觀活動征求意見表》近100多份。三是認真梳理匯總，查找突出問題。各部門對征求到的意見和建議進行認真梳理匯總。工委對征求到的17條意見建議進行了認真梳理，逐條分析，并向各位委員反饋。

（三）緊扣科學發展主題，認真開好專題民主生活會和專題組織生活會

根據區委有關要求，在專題民主生活會和黨員專題組織生活會召開前，各支部都廣泛征求了各方面意見，并采取有效措施，避免把專題民主生活會、黨員專題組織生活會開成一般工作總結會，確保“兩會”不走過場。一是認真撰寫民主生活會發言材料。各部門負責人及黨員干部都能緊密聯系思想實際、工作實際以及深入調研、征求意見建議和談心情況，對照工作任務，提出今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，分析存在的問題和不足，認真撰寫了發言提綱，提出整改的計劃和建議。二是及時召開“兩會”，確保質量。各黨支部在廣泛征求意見、完成部門負責人發言材料的撰寫、多層次開展交心談心等工作基礎上，及時召開專題民主生活會和黨員專題組織生活會。會上，大家以解放思想、實事求是，充分發揚理論聯系實際、批評與自我批評的方法，暢談學習實踐科學發展觀的體會，開誠布公地談問題，認真查找突出問題，深刻剖析主客觀原因特別是主觀原因，明確了今后的努力方向，達到了進一步解放思想、增進團結、共同提高的目的，為形成高質量的分析檢查報告奠定了堅實基礎。

（四）深入分析檢查，嚴把分析檢查報告質量關

分析檢查報告是學習實踐活動的重要成果。各部門、單位高度重視干部群眾提出的和民主生活會上查擺的意見、建議，結合撰寫分析檢查報告，召開專題民主生活會議，專門對意見和建議進行了認真分析和深入研究，有針對性地剖析主客觀原因，形成有針對性、高質量的分析檢查報告，并對分析檢查報告反復研究、修改完善。一是把握撰寫分析檢查報告的總體要求。二是在分析檢查報告初稿形成后，為進一步完善分析檢查報告的內容，各部門、單位將梳理后的意見建議充分吸收到分析檢查報告中。三是按照區委學習實踐活動領導小組和指導檢查組的要求，各支部召開擴大會議，就分析檢查報告討論稿進行了專題討論，并對分析檢查報告的修改提出了具體意見，保證分析檢查報告的質量及后期的整改效果。四是在通過群眾評議后，將分析檢查報告再一次進行修改完善，形成了相對成熟的報告。

（五）緊密結合實際，組織群眾評議

按照分析檢查階段第三環節的工作要求，各部門在認真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎上，組織召開了有基層單位、服務對象代表參加的分析檢查報告群眾評議大會。各部門負責人主持會議并宣讀了分析檢查報告，就部門分析檢查報告的起草、修改、征求意見的過程及有關評議要求進行了說明。參評人員以無記名填寫評議表方式進行評議，在群眾評議中，大家一致認為分析檢查報告已經過廣泛征求意見、多次修改，符合部門實際，并客觀公正地反映了部門開展學習實踐活動的情況、存在的問題及原因，并針對性地提出了加強建設的措施。各部門將群眾評議結果在一定范圍內進行了公開。

三、分析檢查階段存在的問題

總的來看，各部門分析檢查階段的各項任務已基本完成，為深入開展下一階段的學習實踐活動打下了良好的思想和理論基礎。但還存在一些不足和薄弱環節，主要是：個別黨員對分析檢查環節的認識還不夠深刻、不夠到位，分析問題的自覺性和主動性還有待于增強；在聯系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大，學習實踐的質量和效果還有待于進一步提高。在具體組織實施、不斷把學習實踐活動引向深入上也還有需要加強和改進等。這都需要我們下一步的學習實踐活動中，引起高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

四、下一步工作安排

按照區委的統一部署，深入學習實踐科學發展觀活動要轉入整改階段。工委將在鞏固和發展前兩階段工作成果的基礎上，繼續高標準、嚴要求做好第三階段的各項工作。

第一，要高度重視整改落實階段的工作。整改落實階段是整個學習實踐活動最為關鍵的一個環節，既是集中時間、集中力量進行整改提高的階段，也是整個學習實踐活動抓落實、抓深化、看效果、看收獲的階段，我們一定要全面落實區委有關要求，緊緊圍繞工作大局，從實際出發，進一步加大工作力度，扎扎實實做好第三階段各項工作。

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這一階段的主要任務是按照“重在總結經驗教訓、重在完善發展思路”的要求，征求意見、找準問題、分析原因、明確方向，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。按照中央和省委關于加強領導班子思想政治建設的要求，按照《成都有機化學公司“四好”領導班子創建活動實施方案》的要求，緊密聯系領導班子自身建設實際和公司的發展實際，充分運用學習調研、征求意見、解放思想討論成果，認真組織開好專題民主生活會，形成高質量的領導班子分析檢查報告，明確努力方向和改進措施，為學習實踐活動整改落實階段制定整改方案、解決突出問題打下堅實基礎。本階段的重點是抓好召開領導班子專題民主生活會和形成高質量領導班子分析檢查報告兩個關鍵環節。

二、主要工作安排

本階段從2009年5月中旬至6月下旬，安排40天左右時間。

（一）精心準備召開領導班子專題民主生活會

開好領導班子專題民主生活會，對于深化學習成果、查找突出問題、統一思想認識、推動學習實踐活動深入開展具有重要的意義。按照省委和分院黨組的要求，結合公司實際，領導班子專題民主生活會，要突出深入貫徹落實科學發展觀，進一步推進公司加快發展、科學發展、又好又快發展，著重分析問題、總結經驗、明確方向。

1、充分做好會前準備

（1）繼續廣泛征求意見，查找突出問題。在第一階段各項工作基礎上，進一步采取多種方式，繼續廣泛征求公司黨員、職工、離退休老同志、學生等對領導班子及成員的意見。對征求到的意見建議進行認真匯總、系統梳理，分類整理，找準抓住突出問題。對領導班子及成員的意見和建議，如實反饋給領導班子和領導干部個人。

（2）開展談心交心活動。領導班子成員之間要坦誠開展談心交心，溝通思想，交換看法，解開疙瘩，增進理解，相互幫助，加強團結。公司主要負責同志要帶頭談，與班子每個成員至少談心一次。

（3）認真撰寫發言材料。領導班子成員要在相互談心，虛心聽取群眾意見的基礎上，對照科學發展觀和中央、省委、分院黨組的部署要求，聯系公司工作實際和班子及個人思想作風實際，結合收集的意見建議，進行自我檢查，認真撰寫班子和個人發言材料，重點查擺突出問題，深刻分析原因，明確努力方向和整改措施。領導班子發言材料黨委主要負責同志要直接參與組織。

2、重點開展“四對照四查找”

在充分做好準備工作的基礎上，召開好專題民主生活會。領導班子及成員要緊扣主題，緊密聯系公司的發展實際和領導班子作風建設實際，班子成員要根據各自分工，從思想觀念、能力素質、工作作風、方法舉措、制度機制等方面，按照中央、省委和院黨組關于加強領導班子思想政治建設的要求，按照《成都有機化學公司“四好”領導班子創建活動實施方案》的要求，認真開展“四對照四查找”。一是對照科學發展觀和“四破除四樹立”要求，深入查找思想觀念和體制機制上的突出問題；二是對照“創新跨越，持續發展”和“兩個加快”要求，深入查找影響制約科學發展的突出問題；三是對照加強黨性修養、踐行“四個特別”要求，深入查找黨性黨風黨紀方面的突出問題；四是對照中央、省委和院黨組、分院黨組決策部署，深入查找在推進“創新跨越，持續發展，建設和諧奮進研究所（企業）”和災后恢復重建中的突出問題。以思想建設為根本、能力建設為重點、作風建設為基礎、制度建設為保證，努力把公司領導班子建設成為政治素質好,經營業績好,團結協作好,作風形象好的堅強領導集體。

3、認真開展批評與自我批評

專題民主生活會要堅持正面教育為主，正確開展批評與自我批評，公司黨委和行政主要負責同志要勇于自我批評，帶頭開展批評，歷史地、客觀地、辯證地看待工作中的成績和問題，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責任。既要嚴格要求、提高質量，又不搞人人過關，開誠布公地談問題、找原因、提建議，努力形成民主團結、敢講真話、務實創新的良好氛圍，確保民主生活會質量。

這次專題民主生活會與公司黨委2009年度民主生活會合并召開，時間定在6月上旬，屆時，將邀請分院黨組成員及相關人員列席參加。

（二）形成高質量的分析檢查報告

分析檢查報告是前段活動成果的集中體現，是整改落實的主要依據，是學習實踐活動的核心成果。在開好民主生活會的基礎上，公司領導班子要寫出分析檢查報告。分析檢查報告要以科學發展觀為指導，緊密聯系實際，重點檢查分析問題、理清發展思路、明確改進措施。要高質量地完成分析檢查報告，使之成為體現科學發展觀要求、貫徹上級黨組決策部署、反映群眾新期待、指導推動公司創新發展的綱領性文件。切實做到“三個下功夫三個寫清楚”：

一要在深刻領會中央、省委和科學院黨組、分院黨組精神上下功夫，寫清楚貫徹落實科學發展觀提出的具體要求、形成的共識。簡要回顧總結前一段開展學習實踐活動的情況，特別是要系統總結、充分吸收運用學習調研、解放思想討論、專題民主生活會形成的思想認識成果，深化對科學發展觀的認識，更加準確地把握中央、省委和科學院黨組、分院黨組的精神，進一步明確并寫清楚貫徹落實科學發展觀、省委“兩個加快”和院創新跨越重大部署對公司提出了哪些具體要求，形成了哪些共識。

二要在深入查找分析問題上下功夫，寫清楚在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、主客觀原因。全面總結回顧近年來公司貫徹落實科學發展觀、推動改革發展穩定實踐情況，簡明扼要概述實踐過程和取得的成效，著重按照科學發展觀要求深入查找、系統梳理并寫清楚影響制約加快發展、科學發展、又好又快發展的突出問題，深入分析并寫清楚存在問題的主客觀原因，特別是主觀原因。

三要在科學制定對策上下功夫，寫清楚公司推動加快發展的主要方向、思路舉措。針對分析檢查出來的問題，緊密結合公司的實際和特點，切實找準并寫清楚貫徹落實科學發展觀和中央、省委及中科院決策部署的切入點和突破口，進一步明確并寫清楚推進加快發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，提出加強領導班子自身建設的具體措施，提出應對當前形勢、加快重建加快創新發展、落實“保增長、保民生、保穩定”任務的思路和舉措。:

公司黨政主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨委擴大會議進行討論。對參會人員提出的意見和建議進行匯總、梳理，對比較集中和突出的問題進行專題研究，并體現到分析檢查報告中。同時要通過適當方式聽取各方面的意見，反復修改完善，使之成為公司科學發展的指導性文件。

公司領導班子的分析檢查報告形成后，報成都分院學習實踐活動領導小組備案。

(三)組織開展好群眾評議

對領導班子分析檢查報告進行評議，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，也是黨內集中教育活動的一個重要環節。公司要按照上級組織的要求，著眼于了解民意、擴大共識、凝聚力量、推動發展，根據實際情況，采取適當有效的方式組織進行評議，既要調動群眾參與的積極性，又要保護好干部發展的積極性。具體工作中要注意把握好三點：

1、明確評議內容。評議內容要同領導班子分析檢查報告的主要內容相統一，著重評議四個方面：一是對科學發展觀的認識深不深，調查研究和聽取意見的范圍廣不廣；二是查找問題準不準，原因分析透不透；三是貫徹落實科學發展觀和省直工委、成都分院黨組決策部署的思路清不清，制定的措施行不行；四是加強領導班子自身建設具體措施的針對性和可操作性強不強。

2、合理確定參評人員。評議要有公司的黨員代表、職工代表、離退休職工代表、學生代表、派和無黨派人士代表參加，保證參評人員具有一定的代表性。參加評議的人員應熟悉情況、關心公司的發展、有較強的政治責任感和議事能力、能提出建設性意見。

3、靈活評議方式。根據公司的實際情況，以及參評人員的特點，主要采取召開座談會、評議會等簡便易行的方式進行集中評議。

對群眾評議中提出的意見，要認真研究，充分吸收，并體現到分析檢查報告中。評議結果和修改后的分析檢查報告要采取適當方式在一定范圍內公布。努力使群眾評議成為集思廣益、凝聚共識、匯集力量、共克時艱、奮力推進“創新跨越，持續發展”和“兩個加快”的過程。

(四)組織開好黨員專題組織生活會

在開好領導班子專題民主生活會的同時，各支部要創新方式方法，組織黨員開好專題組織生活會。專題組織生活會要突出踐行科學發展觀，重點做好“四個一”即做一次匯報，每個黨員都要認真匯報參加學習實踐活動的情況，重點談對學習實踐科學發展觀、貫徹上級黨組決策部署的認識和體會；搞一次自查，每個黨員都要聯系自身思想工作實際，按照科學發展觀和保持黨員先進性的具體要求，認真查找不足和差距，深刻分析原因、明確努力方向和改進措施；提一個建議，著眼于進一步推進公司加快發展、科學發展、又好又快發展，立足于搞好本職工作，每個黨員提出至少一個合理化建議；作一項承諾，按照帶頭踐行以人為本、服務群眾的要求，每個黨員都要結合自身特長，對服務群眾特別是為困難群眾做好事實事作出承諾，并落到實處。專題組織生活會要認真開展批評與自我批評，黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，認真聽取黨員的意見。黨員提出的合理化建議，各支部在認真梳理匯總后報公司黨委。

三、需要注意把握的幾點要求

各支部要高度重視分析檢查階段工作，準確把握本階段的主要任務和特點，緊密聯系各自實際，充分運用學習調研階段的成功做法和經驗，突出重點，抓住關鍵，進一步加強領導，落實責任，創新方法，狠抓落實，努力把上級黨組的部署要求體現到各項工作中去，務求取得實實在在的成效。在實施中要把握好以下要求：

(一)把學習提高貫穿始終，著力強化理論武裝。

在前段學習的基礎上，繼續組織廣大黨員干部通讀、精讀中央規定的書目，深入學習領會中央和省委的一系列決策部署要求，進一步把解放思想討論引向深入，形成解放思想討論具體成果和有推動工作價值的調研成果，使之轉化為促進科技創新、“兩個加快”、推動公司工作科學發展、加強領導班子和干部隊伍建設的決策、措施。切實增強用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作的堅定性和實際能力，做到問題查找更準、原因分析更透、發展思路更清、工作對策更可行。

(二)把突出實踐特色貫穿始終，著力推進當前工作。

堅持統籌兼顧，把學習實踐活動與促進當前工作、解決實際問題相結合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，用實際行動落實科學發展觀，以科學發展觀指導具體行動。圍繞公司動態監管工作，提出推動公司加快發展、科學發展、又好又快發展，實現和諧穩定的辦法和措施。

(三)把加強作風建設貫穿始終，樹立黨員干部新形象。

教育和引導黨員干部特別是領導干部準確把握科學發展觀的內涵和要求，深入查找和解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，繼續弘揚偉大的抗震救災精神，弘揚親民愛民、密切聯系群眾，求真務實、真抓實干，艱苦奮斗、勤儉辦事，清正廉潔、甘于奉獻的優良作風，切實加強黨性修養。要把改進作風同“人民群眾得實惠”有機結合起來，認真解決事關群眾切身利益的現實問題，辦幾件群眾普遍期待的實事好事，讓廣大群眾真切感受到學習實踐活動帶來的新變化、黨員干部的新形象。

(四)把強化分類指導貫穿始終，著力增強活動實效性。

充分考慮公司及活動主體的不同情況，提出針對性要求，采取靈活多樣的活動方式。繼續突出公司領導班子、中高層黨員領導干部這個重點，下功夫抓好公司領導班子專題民主生活會和形成高質量的分析檢查報告，同時組織黨員開好專題組織生活會，特別是要根據實際情況，采取適當方式組織進行群眾評議。

(五)把正面教育、抓點帶面貫穿始終，發揮先進典型的示范引領作用。

篇9

一、目標要求

緊緊圍繞“保增長、促轉型，爭當科學發展排頭兵”實踐總載體，按照“重在總結經驗教訓，重在完善發展思路”的要求，充分運用學習調研成果，廣泛征求各方面意見建議，實事求是查找存在的突出問題，并進行深入分析檢查，進一步明確今后一個時期貫徹落實科學發展觀的工作思路和具體舉措，形成高質量的領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告，使之成為指導我局科學發展的重要文件。

二、主要工作

整個分析檢查階段于2009年5月上旬開始，2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向，統籌抓好公開征求意見建議、召開專題民主生活會和組織生活會、形成領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告、組織群眾評議、做好階段總結等工作。

（一）廣泛征求各方面意見

1、征求意見的對象范圍。根據我局工作性質和職能特點，合理確定征求意見的對象和范圍，多層次、多渠道、多領域征求影響和制約我局科學發展、影響社會和諧穩定、黨性黨風黨紀方面的意見建議。征求意見的對象范圍一般應包括上級部門、分管領導、干部職工、服務對象等，還要注重征求各級黨代表、人大代表、政協委員和黨外人士、離退休干部的意見建議。

2、征求意見的方式方法。根據我局實際，靈活采取多種形式廣泛征求意見和建議。一是深入基層。局黨委書記采取登門走訪和個別談心的形式，面對面聽取和征求基層干部群眾的意見。二是民主懇談。把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道，召開一次民主懇談會，集中聽取意見和建議。三是問卷調查。向本單位黨員群眾、基層單位、服務對象發放調查問卷、征求意見表，書面征求意見和建議。四是其他方式。通過媒體網絡、設立熱線電話、設置征求意見箱等多種方式，廣泛征求社會各界的意見和建議。

3、意見建議的梳理匯總。對多種渠道征求到的意見和建議，要及時進行梳理分析和歸納分類，原原本本、原汁原味地向領導班子和領導干部反饋。

（二）召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會

1、開展談心交心。局領導班子成員之間、領導干部與黨員之間、黨員與黨員之間，以“一對一”、“一對多”、“多對多”等靈活多樣的形式，認真組織開展談心交心活動。要開誠布公地談問題、找原因、提意見，做到與人為善，坦誠相見，互相幫助，共同進步，以利于溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識。

2、撰寫個人發言提綱。在開展談心活動的同時，黨員領導干部要對照征求到的意見建議和科學發展觀的要求，重點查找局領導班子和個人在解放思想、踐行科學發展觀方面和黨性黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，對照不足，總結反思，認真撰寫好參加民主生活會的發言材料。

3、召開領導班子專題民主生活會。在做好以上環節工作的基礎上，領導班子圍繞我局實踐總載體，緊扣近年來的工作實踐，召開專題民主生活會。專題民主生活會主要內容包括班子成員陳述發言、開展批評與自我批評、對班子整體存在的主要問題進行分析反思、提出初步整改意見等。專題民主生活會邀請市委學習實踐活動指導檢查組領導參加。

4、通報民主生活會情況。領導班子專題民主生活會情況在一定范圍內以一定形式進行通報。民主生活會情況書面材料經市委學習實踐活動指導檢查組審閱把關后，于6月15日前報市委學習實踐活動領導小組辦公室。

5、召開黨員專題組織生活會。局機關各黨支部和下屬糧食企業黨總支、支部要按時召開黨員專題組織生活會，每位黨員干部按照科學發展觀的要求，結合自身的工作崗位，認真進行對照檢查，開展批評與自我批評，進一步理清思路、明確方向。黨員領導干部既要參加領導班子的專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。

（三）形成領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告

1、明確報告內容。分析檢查報告要緊緊圍繞深入貫徹科學發展觀這一主題，緊扣黨的十六大以來我局發展實踐，充分吸收學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果，充分反映四個方面內容：一是我局廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識；二是我局廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，系統全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是我局科學發展的努力方向、總體思路和主要措施，列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四是我局按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。各科室、下屬企事業單位都要在6月12前完成本科室、單位的分析檢查報告，并報送局辦公室。

2、起草報告。組建分析檢查報告起草工作組，局黨委書記全程主持起草工作。領導班子分析檢查報告重點突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施，做到有問題、有分析、有思路、有舉措，避免寫成工作總結或工作報告，使之成為指導我局科學發展的重要文件。

3、討論報告。分析檢查報告初稿形成后，經反復征求意見后，召開局黨委擴大會議，邀請黨員和群眾代表列席，進行專題討論，參會人員要認真審閱報告并充分發表意見。對于反映比較集中的問題進行專題研究，在吸收各方意見后將分析檢查報告予以修訂完善。

（四）組織群眾評議

1、召開群眾評議會。分析報告形成后，及時召開一次群眾評議會，邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象參加，請他們著重圍繞局領導班子對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、改進措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。特別是有沒有緊密結合實際，研究提出我局貫徹落實科學發展觀、應對當前國際金融危機、促進經濟平穩較快發展的思路和措施。

2、完善報告。認真研究群眾評議中提出的意見建議，充分吸收正確的評議意見，體現到分析檢查報告中來，進一步修改完善分析檢查報告。

3、公開報告。分析檢查報告正式形成后，以適當的方式在一定范圍內公開，接受群眾監督。分析檢查報告經市委學習實踐活動指導檢查組審閱把關后，于6月20日前上報學習實踐活動領導小組辦公室。

（五）做好階段總結

1、查漏補缺。對照本階段目標要求，認真進行自查自糾，本著“缺什么補什么”、“哪里不到位就重點抓哪里”的原則，進一步強化措施，完善提高，確保真正取得實效。

2、撰寫總結報告。對本階段活動開展情況進行認真回顧總結，實事求是地評價成績，找出存在的問題和不足，提出整改落實階段的目標任務和工作打算，并形成報告，6月20日前報市委第二檢查指導組。各科室、單位的總結和下步打算6月20日前報局學習實踐活動領導小組辦公室。

3、迎接考核驗收。認真做好迎接考核驗收的各項工作，準備好各類資料、報表、報告，積極配合市委學習實踐辦對我局的考核驗收。

三、專項行動

在分析檢查階段要積極制訂計劃、重點開展“千名干部進千企、共渡難關促升級”、“開門納諫”、“共商對策”等三個專項行動：

（一）開展“千名干部進千企、共渡難關促升級”專項行動

在深入開展“服務企業、服務基層”專項行動的基礎上，根據市委統一部署，積極配合開展“千名干部進千企、共渡難關促升級”專項行動，由每位班子領導牽頭組建1個服務組，每組結對1家企業，重點開展送信心、送政策、送服務、送資金、送平安等“五個送”活動，幫助企業排憂解難、共渡難關，推動轉型升級。深入企業，幫助企業找準問題，分析原因，并從企業最關心、最突出、最迫切的問題入手，發揮職能優勢，用足用好惠企政策，助推企業科學發展。各結對服務組要高度重視、全情投入，要在本月中旬第一次走訪聯系的企業后，盡快熟悉企業情況，了解企業的困難和期盼，積極為企業出謀劃策。在一年時間里，每星期至少走訪一次，每月向局學習實踐辦上報一次走訪幫扶情況調查表。

（二）開展“開門納諫”專項行動

就服務業發展、沿海產業帶發展、物價管理、糧食管理方面，召開民主懇談會，邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、服務對象代表、行業監督代表等參加，面對面征求意見，虛心聽取他們的意見和建議。同時，發放征求意見表、設置意見箱、公開電子郵箱等方式，廣泛征求黨員群眾和社會各界的意見建議。認真匯總梳理征求到的意見和建議，作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發言材料的重要依據。對屬于我局職能范圍的意見建議，及時確定專人分解落實；對屬于其他部門的，要及時報送市委學習實踐活動辦公室。

（三）開展“共商對策”專項行動

針對征求到的意見建議，認真做好匯總梳理工作，開展一次“共商對策”活動。對照“六型機關”和“四好科室”創建標準，重點查擺機關黨員干部在科學理論學習、服務基層能力、決策審批程序、部門協調合作、機關辦事效率、勤政廉潔節約等方面的問題，邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象，共同研究破解對策，及時加以整改落實。

四、具體要求

1、突出工作重點。要切實把握分析檢查階段的工作重點，從分析檢查階段一開始就著手準備分析檢查報告的起草工作，多渠道聽取意見，多角度剖析問題，多形式組織評議，做到認真寫、廣泛聽、充分議、反復改，真正形成高質量的分析檢查報告。

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分析檢查階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向。要按照總體實施方案要求，以開展“堅持科學發展、共建和諧校園”主題教育活動為平臺，重點圍繞召開領導班子專題組織生活會、形成領導班子分析檢查報告兩個主要環節，梳理提煉問題、深刻剖析原因、理清發展思路、創新發展舉措，形成一份高質量的指導學校今后科學發展的分析檢查報告。

二、時間步驟

分析檢查階段從10中旬開始，至11月上旬基本結束。

（一）認真組織召開專題組織生活會（10月27日）。

專題組織生活會要以“堅持科學發展、共建和諧校園”為主題，按照加強領導班子思想政治建設的要求，緊密聯系領導班子作風建設的實際，對照檢查班子集體和個人在思想觀念、能力作風、工作方法、思路舉措、體制機制等方面存在的主要差距，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面的突出問題，黨性修養和作風建設方面的突出問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評和自我批評。

（二）、形成領導班子分析檢查報告（11月4日）。

領導班子分析檢查報告要運用學習調研和解放思想大討論的成果，充分反映學校貫徹落實科學發展觀的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因。明確進一步做好工作總體思路和主要舉措。分析檢查報告初稿形成后，召開黨支部會議充分討論，并以適當方式聽取各方面意見，反復修改完善。

三、重點要求

在分析檢查階段，要精心制定分析檢查階段工作方案，周密組織實施，認真抓好分析檢查階段各項工作的落實。要統籌安排，把開展學習實踐活動分析檢查階段工作與日常工作有機結合起來，努力做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

（一）進一步深化學習調研。要在第一階段學習調研的基礎上，繼續組織黨員干部研讀中央指定的學習內容，進一步緊密聯系實際，堅持學習科學發展觀與推動科學發展相結合，堅持改造主觀世界與改造客觀世界相統一，把深入學習、提高認識、解放思想貫徹學習實踐活動的始終。要緊密聯系學校工作和發展實際，結合查找突出問題，進一步深化、細化調查研究工作。