政審意見范文

時(shí)間:2023-03-17 08:41:58

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政審意見

篇1

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批職能部門。1.產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批實(shí)施細(xì)則、業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南編制情況。(1)行政審批實(shí)施細(xì)則、業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南編制符合規(guī)定時(shí)限和質(zhì)量要求;(2)實(shí)施細(xì)則依法合規(guī),符合審批時(shí)限要求,與其他職能部門的行政審批事項(xiàng)銜接順暢,操作性強(qiáng);(3)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南規(guī)范、科學(xué)、便民、清晰。2.產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批培訓(xùn)工作。(1)組織培訓(xùn)。根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署,制定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批優(yōu)化流程培訓(xùn)計(jì)劃并予以實(shí)施,包括培訓(xùn)材料編寫質(zhì)量,培訓(xùn)課程授課質(zhì)量,受訓(xùn)人員滿意度等;(2)接受培訓(xùn)。培訓(xùn)活動(dòng)出席情況,培訓(xùn)成績考核情況。3.產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批受理窗口服務(wù)。受理窗口的行政效能根據(jù)其執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、同崗替代制、一次告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、否定事項(xiàng)報(bào)備制的情況開展檢查。4.相對(duì)集中審批“兩集中”、“兩到位”執(zhí)行情況。(1)各部門將審批事項(xiàng)向一個(gè)內(nèi)設(shè)科室集中;(2)各部門審批科室向區(qū)證照中心集中;(3)審批人員到位、審批權(quán)限到位,實(shí)現(xiàn)“一門式”服務(wù)和“受辦一體化”運(yùn)作,切實(shí)提高審批效率。5.產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批管理。(1)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批效能(依法依規(guī)履行職責(zé),公開行政審批事項(xiàng)及審批程序;按規(guī)定或約定完成審批;審批工作質(zhì)量到達(dá)要求,有關(guān)內(nèi)部管理制度健全、科學(xué)并得到有效執(zhí)行;涉及多個(gè)職能部門行政審批協(xié)同、有序等);(2)有關(guān)職能部門參加“三委兩局”項(xiàng)目評(píng)審工作情況;(3)行政審批過程中的廉政情況。6.產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批信息系統(tǒng)方面。(1)信息系統(tǒng)開發(fā)前期認(rèn)真參與方案調(diào)研和需求編制;(2)信息系統(tǒng)開發(fā)中后期認(rèn)真配合系統(tǒng)開發(fā)和測試;(3)信息系統(tǒng)上線運(yùn)行后,負(fù)責(zé)維護(hù)有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);(4)信息系統(tǒng)使用時(shí)采取必要的密碼安全保護(hù)措施;(5)其他信息系統(tǒng)開發(fā)和維護(hù)相關(guān)工作。7.日?;A(chǔ)工作。(1)行政審批改革工作會(huì)議的出席情況;(2)行政審批改革工作信息、工作材料及其他資料報(bào)送情況;(3)區(qū)政府交辦任務(wù)完成情況。8.其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批相關(guān)工作。鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)。1.建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批代辦機(jī)構(gòu)。(1)及時(shí)成立機(jī)構(gòu)、組建隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障,適應(yīng)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批需要;(2)代辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度健全、科學(xué)。2.產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批培訓(xùn)方面。培訓(xùn)活動(dòng)出席情況,培訓(xùn)成績考核情況。3.產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批代辦工作。(1)行政審批代辦人員素質(zhì)高、隊(duì)伍穩(wěn)定,工作連續(xù)性強(qiáng);(2)行政審批代辦工作行政效能(依法依規(guī)履行職責(zé);按規(guī)定或約定實(shí)現(xiàn)完成行政審批代辦工作;行政審批代辦工作質(zhì)量到達(dá)要求;有關(guān)內(nèi)部管理制度得到有效執(zhí)行等);(3)服務(wù)對(duì)象滿意度;(4)行政審批代辦工作廉政情況。4.日常基礎(chǔ)工作。(1)行政審批改革工作相關(guān)會(huì)議出席情況;(2)行政審批改革工作信息、工作材料及其他資料報(bào)送情況;(3)區(qū)政府交辦任務(wù)完成情況。5.其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批相關(guān)工作。

職責(zé)分工

區(qū)審改辦負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批職能部門的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批流程優(yōu)化及執(zhí)行情況,對(duì)各鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)行政審批代辦機(jī)構(gòu)組建、運(yùn)作和管理情況開展檢查。區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批職能部門的行政效能和依法行政情況,對(duì)各鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)的行政審批代辦工作的行政效能開展監(jiān)督檢查。區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批職能部門及各鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)落實(shí)全區(qū)行政審批改革的各項(xiàng)工作開展督辦,并向區(qū)政府報(bào)告有關(guān)情況。

監(jiān)督方式

建立月報(bào)制度。各審批職能部門及鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)每月25日前,上報(bào)當(dāng)月工作完成情況,分別填寫《產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批進(jìn)展情況表》和《產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批代辦進(jìn)展情況表》報(bào)送區(qū)審改辦,由區(qū)審改辦匯總上報(bào)區(qū)政府。全區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批和審批代辦工作情況,每月由區(qū)審改辦在門戶網(wǎng)站、區(qū)網(wǎng)上行政審批平臺(tái)上公開。定期檢查通報(bào)。建立區(qū)行政審批改革工作例會(huì)制度,成員單位由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室、區(qū)審改辦、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批職能部門和鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)組成,每1~2個(gè)月召開一次會(huì)議,通報(bào)和研究產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批改革工作。根據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批改革推進(jìn)工作計(jì)劃,結(jié)合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批工作,每季度開展一次檢查,檢查由區(qū)審改辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室負(fù)責(zé),重點(diǎn)檢查工作推進(jìn)不力、問題比較集中的單位。抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)反饋、督促相關(guān)單位整改,對(duì)共性的難點(diǎn)問題,區(qū)審改辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo),及時(shí)幫助解決。抽查情況形成專報(bào),上報(bào)區(qū)政府,必要時(shí)在門戶網(wǎng)站、區(qū)網(wǎng)上行政審批平臺(tái)上定期通報(bào)。社會(huì)監(jiān)督檢查。通過行政效能投訴、服務(wù)對(duì)象測評(píng)、網(wǎng)上行政審批平臺(tái)信箱和社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督等多種途徑,健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,定期將社會(huì)監(jiān)督檢查情況上報(bào)區(qū)政府,并在門戶網(wǎng)站、區(qū)網(wǎng)上行政審批平臺(tái)上公開通報(bào)。年度評(píng)比考核。年中,對(duì)各職能部門的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批工作及鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批代辦工作情況進(jìn)行講評(píng),通報(bào)表揚(yáng)工作好的單位,提醒批評(píng)工作落后的單位。年終,對(duì)各職能部門的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批工作及鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行政審批代辦工作情況進(jìn)行考評(píng)。

篇2

為進(jìn)一步深化行政管理體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,打造便民高效的服務(wù)政府、透明政府、廉潔政府,優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院和省、市政府關(guān)于深化行政審批制度改革的要求,結(jié)合我縣行政審批制度改革的實(shí)際,制定本實(shí)施意見。

一、工作目標(biāo)

按照合理合法、提升效能、積極穩(wěn)妥的原則,從創(chuàng)新體制、機(jī)制、運(yùn)作方式入手,深化行政審批制度改革,達(dá)到“清理一批、規(guī)范一批、集中一批”、“時(shí)限再壓、環(huán)節(jié)再減”的工作成效,力爭全縣審批辦理時(shí)限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再壓縮20%;實(shí)施行政許可權(quán)職能歸并工作,推進(jìn)行政許可權(quán)相對(duì)集中,許可和監(jiān)管互動(dòng)互促;完善行政服務(wù)體系,強(qiáng)化政府綜合服務(wù)平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)行政管理手段和方式的創(chuàng)新。通過改革,提高行政效能和群眾滿意度,深化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。

二、工作重點(diǎn)

(一)進(jìn)一步清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng)。

按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步清理取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的通知》和浙江省全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于行政許可實(shí)施主體的公告》精神要求,認(rèn)真做好新一輪行政審批事項(xiàng)的清理、規(guī)范工作。

1、全面清理非行政許可審批事項(xiàng)。通過市場機(jī)制、行業(yè)自律能夠解決的,或者通過質(zhì)量認(rèn)證、事后監(jiān)管可以達(dá)到管理目的的,予以取消和調(diào)整;對(duì)一個(gè)審批事項(xiàng)需多部門、多環(huán)節(jié)審批的,原則上按照相同或相近的職能由一個(gè)部門承擔(dān)和權(quán)責(zé)一致的要求進(jìn)行調(diào)整,該取消的取消。經(jīng)縣審改領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)予以保留的審批事項(xiàng),要制定詳細(xì)的操作規(guī)則和程序,包括設(shè)定依據(jù)、申報(bào)條件、流轉(zhuǎn)程序、法定時(shí)限以及申報(bào)所需提供的材料等,并以多種形式向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督。

2、完善和規(guī)范行政許可事項(xiàng)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)新增或修改的情況,對(duì)經(jīng)浙江省全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核定,由縣政府各部門實(shí)施的行政許可事項(xiàng)作進(jìn)一步清理,確定保留的行政許可事項(xiàng)嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求統(tǒng)一規(guī)范。

3、規(guī)范行政事業(yè)收費(fèi)管理。全面清理收費(fèi)事項(xiàng),統(tǒng)一公示收費(fèi)主體、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍,規(guī)范收費(fèi)行為,深化收支兩條線管理。

(二)開展行政許可職能歸并工作。

按照杭州市行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可職能歸并的試點(diǎn)要求,積極開展職能歸并工作。

1、開展職能歸并。要按照統(tǒng)一、精簡、效能的原則,開展部門行政審批許可職能歸并工作,在堅(jiān)持編制數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)、中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)原則上不變的前提下,調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能,整合資源,設(shè)立行政許可科,使行政審批許可職能向一個(gè)科室集中。

2、推進(jìn)辦事集中。要按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”要求,加快推進(jìn)部門行政許可科入駐行政審批中心,部門行政審批許可事項(xiàng)全部納入窗口集中辦理,確保人員到位、授權(quán)到位,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管、一個(gè)窗口對(duì)外,統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理?!辈⒎e極推行“一審一核”辦事制度,減少環(huán)節(jié),提高效率。辦件數(shù)量較少的部門鼓勵(lì)推行授權(quán)辦理制,將許可職能授權(quán)中心綜合窗口辦理。受客觀條件限制,暫時(shí)無法進(jìn)駐中心且審批事項(xiàng)較多的部門,經(jīng)縣政府同意,實(shí)行分中心辦理制(在部門內(nèi)部設(shè)辦事大廳),分中心要與縣行政審批中心聯(lián)網(wǎng),統(tǒng)一考核、監(jiān)管。

3、加強(qiáng)審批督查。職能歸并后,要及時(shí)將部門行政許可項(xiàng)目、辦理流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限向社會(huì)公開,接受公眾監(jiān)督;要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立電子監(jiān)察制度,對(duì)行政審批項(xiàng)目的受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正審批過程中的不規(guī)范行為;縣監(jiān)察局、縣法制辦、縣行政審批服務(wù)中心要通過專項(xiàng)檢查、工作抽查等方式,加大監(jiān)管力度,鞏固改革成果。

(三)進(jìn)一步完善審批制度。

1、深化部門并聯(lián)審批。

(1)深化縣行政審批服務(wù)中心審批協(xié)調(diào)機(jī)制。凡已進(jìn)中心的項(xiàng)目在審批過程中,涉及部門間職能交叉、互為前置的,由縣行政審批服務(wù)中心代表縣政府牽頭協(xié)調(diào)、辦理。

(2)完善建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、建筑設(shè)計(jì)方案、施工圖設(shè)計(jì)并聯(lián)審批,推行建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收制度。

(3)進(jìn)一步擴(kuò)大并聯(lián)審批范圍,尤其是對(duì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)、企業(yè)和群眾關(guān)注度高的辦理事項(xiàng),要通過并聯(lián)審批、創(chuàng)新程序等方式進(jìn)一步加快辦理速度,提高辦事效率。

2、完善網(wǎng)上審批。依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)改造建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,加快推進(jìn)縣行政審批服務(wù)中心審批服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè);推進(jìn)行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理,各部門要加快網(wǎng)上審批平臺(tái)建設(shè)步伐,主動(dòng)對(duì)接縣行政審批服務(wù)中心主平臺(tái)。

3、完善許可與管理、執(zhí)法互動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新辦法,建立健全許可與監(jiān)管的互動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建部門內(nèi)部及跨部門的信息溝通、定期分析改進(jìn)工作機(jī)制。許可職能部門(科室)要及時(shí)將許可事項(xiàng)通報(bào)監(jiān)管部門(科室),由監(jiān)管部門(科室)負(fù)責(zé)分析許可事項(xiàng)的質(zhì)量及存在的問題,對(duì)不適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的行政審批項(xiàng)目或?qū)徟绞?,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或創(chuàng)新。

(四)進(jìn)一步完善政府服務(wù)體系。

進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)縣行政審批服務(wù)中心硬件和軟件建設(shè),增強(qiáng)市民服務(wù)協(xié)能,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè),完善服務(wù)機(jī)制,提升服務(wù)水平。

三、工作步驟

(一)前期調(diào)研,制定方案(8月底前)。擬定和出臺(tái)行政審批制度改革的實(shí)施意見、行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可職能歸并工作方案,提交縣委、縣政府研究出臺(tái)。

(二)動(dòng)員部署,全面清理(9月上旬)。各部門根據(jù)省公布行政許可事項(xiàng)和實(shí)施意見的要求對(duì)現(xiàn)有的行政許可、行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理、逐項(xiàng)分析,提出擬取消、調(diào)整的意見。組織召開全縣動(dòng)員大會(huì),部署行政審批制度改革、行政許可職能歸并工作,營造大力推進(jìn)行政審批制度改革的濃厚氛圍。

(三)形成方案,審核批準(zhǔn)(9月中旬-9月底)。各部門制定行政許可職能歸并方案和行政審批事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目調(diào)整方案,分別報(bào)縣編辦和審改辦,經(jīng)審核后分別報(bào)縣編委會(huì)和審改領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

(四)調(diào)整機(jī)構(gòu),組織實(shí)施(10上旬-10月中旬)。各部門要按照批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)調(diào)整和審改方案,認(rèn)真組織實(shí)施,抓好落實(shí)。調(diào)整完善縣行政審批服務(wù)中心窗口設(shè)置??h審改辦、縣編辦等要嚴(yán)格督查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決方案實(shí)施中出現(xiàn)的問題。

(五)檢查驗(yàn)收,總結(jié)提高(10月底前)。由縣審改辦牽頭組織驗(yàn)收,并全面回顧本次審改工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善提高。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,從“共建瀟灑*、共享品質(zhì)生活”和打造服務(wù)、便民政府的高度,充分認(rèn)識(shí)行政審批制度改革的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,保障工作經(jīng)費(fèi),明確工作機(jī)構(gòu),建立責(zé)任制度,扎實(shí)開展工作。

篇3

審批管理辦公室(以下簡稱審管辦)、監(jiān)察局、法制辦研究,特制定以下安排意見。

一、成立聯(lián)合辦公室。審批大提速工作,由區(qū)審管辦、監(jiān)察局和法制辦聯(lián)合牽頭組織。三個(gè)部門各司其職,分頭把關(guān),互相配合,形成合力,整體推進(jìn)。審管辦會(huì)同監(jiān)察局、法制辦組成聯(lián)合工作辦公室,對(duì)行政審批大提速中各審批部門減少調(diào)整審批事項(xiàng)、減少審批要件、壓縮審批時(shí)限、現(xiàn)場審批率等任務(wù)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行確認(rèn)、督查。各審批部門要加

強(qiáng)與聯(lián)合辦公室的溝通聯(lián)系,遇到問題隨時(shí)協(xié)調(diào)解決。

二、建立綜合服務(wù)窗口。在許可中心建立企業(yè)設(shè)立聯(lián)合審批綜合服務(wù)窗口,配備7名工作人員(其中2名為工商人員,5名為抽借工作人員),實(shí)行“一窗統(tǒng)一接件,一表統(tǒng)一登記,部門并行辦理,依次審批辦結(jié),分別發(fā)放證照”的操作辦法,為申請(qǐng)人提供全面咨詢服務(wù)、全程導(dǎo)辦服務(wù)和多部門間的協(xié)調(diào)服務(wù)。綜合服務(wù)窗口具體鎖定企業(yè)設(shè)立各部門及前置審批

部門的受理時(shí)限和辦結(jié)時(shí)限,實(shí)行全程監(jiān)控和行政效能考核,確保企業(yè)設(shè)立聯(lián)合審批的高效運(yùn)行。

三、擴(kuò)大網(wǎng)上申報(bào)辦理。以網(wǎng)絡(luò)一體化工程為基礎(chǔ),不斷拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,發(fā)揮好“*區(qū)行政審批服務(wù)網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)功能,擴(kuò)大通過“行政審批服務(wù)網(wǎng)”申報(bào)辦理審批事項(xiàng)比例。網(wǎng)上申報(bào)辦理的比例年內(nèi)要由目前的17.2%,提高到40%。

四、試行告知承諾制審批。各審批部門要進(jìn)一步降低審批門檻,淡化事前審批,強(qiáng)化事后監(jiān)管。對(duì)企業(yè)設(shè)立類及一些正在籌建施工的招商引資重大項(xiàng)目,由于某種原因尚不具備核發(fā)準(zhǔn)予條件的,書面告知企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)依法達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和要求,企業(yè)書面承諾已知法律規(guī)定,并確保在一定期限內(nèi)符合達(dá)標(biāo)要求。審批部門可為申請(qǐng)人先核發(fā)相關(guān)證照,允許經(jīng)營。申請(qǐng)人領(lǐng)到執(zhí)照后,邊經(jīng)營邊按照承諾向?qū)徟块T補(bǔ)齊相關(guān)材料,未達(dá)到有關(guān)條件、標(biāo)準(zhǔn)的,審批部門要求其補(bǔ)齊或限期整改,直至吊銷執(zhí)照并將申請(qǐng)人的失信行為列入企業(yè)信息檔案。此項(xiàng)工作,各審批部門可選出部分審批事項(xiàng),先行試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步推開。

五、做好下放權(quán)限銜接。各有關(guān)部門要做好市級(jí)相關(guān)部門審批權(quán)力下放的銜接與落實(shí)工作,凡下放到我區(qū)的審批事項(xiàng),一律要進(jìn)入?yún)^(qū)許可中心辦理。

六、實(shí)行“24小時(shí)開門服務(wù)”。各審批部門向社會(huì)公布進(jìn)駐許可中心首席代表或業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的手機(jī)號(hào)碼,公布的手機(jī)號(hào)碼要保證24小時(shí)暢通,以便全天侯為公眾、企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。

七、實(shí)行無假日值班制度。許可中心進(jìn)駐部門各窗口在不減少現(xiàn)有點(diǎn)位的前提下安排工作人員在工作日中午及周六、日(上午9:00~下午17:00)值班辦公(重大節(jié)慶日除外),受理相關(guān)審批事項(xiàng)。許可中心為周、六日值班的工作人員安排早餐及午餐并為周、六日值班的工作人員出具《審批大提速加班確認(rèn)單》,以便原單位掌握并安排相關(guān)事宜。各單位要加強(qiáng)周六、周日工作人員企業(yè)設(shè)立聯(lián)合審批工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好各項(xiàng)審批銜接工作。

八、實(shí)行延時(shí)服務(wù)。許可中心進(jìn)駐部門各窗口采取延時(shí)服務(wù)措施,每天延長半小時(shí)工作時(shí)間。周一至周四工作時(shí)間由現(xiàn)在的17:00延時(shí)到17:30,周五由現(xiàn)在的16:00延時(shí)到16:30。

篇4

一、分中心設(shè)立

凡與*社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾日常生活關(guān)系密切,但由于技術(shù)原因暫不能進(jìn)入縣行政審批服務(wù)中心的部門行政審批或便民服務(wù)的辦事大廳,原則上應(yīng)成為縣行政審批服務(wù)中心(以下簡稱審批中心)的分中心。審批中心和相關(guān)主管部門對(duì)分中心實(shí)行雙重管理,分中心行政上隸屬主管部門,業(yè)務(wù)上接受審批中心的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。

二、分中心職責(zé)

分中心應(yīng)根據(jù)“規(guī)范運(yùn)作、統(tǒng)一管理、接受監(jiān)督”的原則,實(shí)行集中對(duì)外辦公,該部門的所有審批業(yè)務(wù)原則上應(yīng)集中在服務(wù)大廳對(duì)外辦理,并按照“一門受理,集中審批,統(tǒng)一收費(fèi),限時(shí)辦結(jié)”的方式運(yùn)行,實(shí)行一個(gè)窗口進(jìn)出件。分中心主要職責(zé)是:

(一)按照法律法規(guī)的規(guī)定辦理各自職責(zé)范圍內(nèi)審批、辦證、檢測、檢驗(yàn)等事項(xiàng),提供相關(guān)的咨詢服務(wù),收繳各種規(guī)費(fèi)。

(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)審批中心的各項(xiàng)管理辦法及制度,同時(shí)制定與審批中心管理辦法、制度相適應(yīng)的規(guī)章制度,并組織實(shí)施。

(三)參照審批中心考核的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各自大廳窗口服務(wù)進(jìn)行考核評(píng)比。

(四)按審批中心要求及時(shí)報(bào)送各類信息。

(五)完成審批中心布置的其他工作。

三、分中心管理

分中心的管理辦法、工作考核和督查、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)等原則上按審批中心管理模式執(zhí)行,并按照“三統(tǒng)一”、“三不變”的原則實(shí)施。“三統(tǒng)一”,即分中心要與審批中心統(tǒng)一審批辦件制度、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一收費(fèi)管理方式或采取政府規(guī)定允許的其他收費(fèi)方式;“三不變”,指分中心行政主體不變,辦事場所不變,工作人員管理體制不變。

(一)接受審批中心的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。審批中心應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各分中心行政審批和公共行政服務(wù)工作,協(xié)助分中心建立健全各項(xiàng)管理制度并監(jiān)督實(shí)施,督促分中心減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批程序、提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)要協(xié)調(diào)涉及多個(gè)部門審批事項(xiàng)的聯(lián)審聯(lián)辦等。分中心的項(xiàng)目設(shè)置、工作人員配備要及時(shí)報(bào)審批中心備案,主管部門更換分中心負(fù)責(zé)人要征求審批中心意見。

(二)執(zhí)行審批中心辦件制度。按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)*縣行政審批服務(wù)中心審批辦件管理暫行辦法等的通知》(蒼政辦[20*])號(hào))要求,審批辦件統(tǒng)一執(zhí)行“三六”管理制度。一是“六公開”,即服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦事依據(jù)、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行公開。二是“六件管理”,即受理審批事項(xiàng)按照即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、補(bǔ)辦件、駁回件和上報(bào)件進(jìn)行分類,分別采取不同的管理辦法。三是“六制”辦理,即辦事公開制度、集中辦理制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、一次性告知制、AB崗工作制。

(三)執(zhí)行審批中心的日常管理制度。分中心要認(rèn)真執(zhí)行審批中心的窗口人員行為規(guī)范、考勤和考核制度。審批中心要不定期到各分中心進(jìn)行現(xiàn)場督查、監(jiān)管,并適時(shí)通報(bào)督查情況。

(四)審批中心對(duì)分中心實(shí)行目標(biāo)管理制度。審批中心負(fù)責(zé)人與各分中心主管部門分管負(fù)責(zé)人、分中心負(fù)責(zé)人簽定《審批服務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任書》,明確分中心的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)罰措施等,并由審批中心負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

四、建立分中心保障措施

建立分中心是加強(qiáng)審批監(jiān)管和便民利民的重要步驟,也是提高部門服務(wù)大廳審批服務(wù)水平的重要舉措,各單位要充分認(rèn)識(shí)建立分中心的重要性,真正做到從思想上重視,組織上保證,制度上落實(shí),努力把分中心建成“便民、規(guī)范、高效、廉潔”的服務(wù)窗口,更好地服務(wù)于企業(yè)和群眾。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。部門主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常過問,分管負(fù)責(zé)人直接抓。要選派業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的中層干部負(fù)責(zé)分中心工作,同時(shí)選調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的業(yè)務(wù)骨干承擔(dān)分中心的審批服務(wù),并保持相對(duì)穩(wěn)定。

篇5

近年來,我市采取有力措施推進(jìn)行政審批制度改革,取得了較為明顯的成效。但仍然存在一些問題,如行政審批事項(xiàng)取消和調(diào)整后與省上公布的目錄對(duì)接不夠好,行政審批轉(zhuǎn)變管理方式后的后續(xù)監(jiān)管不到位,行政審批相關(guān)制度不夠健全、對(duì)審批權(quán)的制約機(jī)制不完善,涉及行政審批的收費(fèi)、中介服務(wù)、咨詢機(jī)構(gòu)管理尚不到位等。對(duì)此,各地各部門一定要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)行政審批制度改革的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深入推進(jìn)行政審批制度改革,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),為群眾提供便捷高效的服務(wù),為投資者提供優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我市深入推進(jìn)行政審批制度改革的總體目標(biāo)是:行政審批事項(xiàng)進(jìn)一步減少,審批行為實(shí)現(xiàn)公開透明、規(guī)范操作,行政審批相關(guān)制度和制約監(jiān)督機(jī)制較為健全,利用審批權(quán)謀取私利、亂收費(fèi)等現(xiàn)象得到有效遏制,人民群眾的滿意度有新的提高。

二、把握重點(diǎn),深化行政審批清理規(guī)范工作

(一)繼續(xù)清理減少行政審批事項(xiàng)。按照全省統(tǒng)一規(guī)范的市(州)、縣(市、區(qū))行政審批項(xiàng)目和行政審批分類原則、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全市行政審批事項(xiàng)進(jìn)行再清理、再調(diào)整,實(shí)行統(tǒng)一目錄管理。要建立審批項(xiàng)目定期清理、公布機(jī)制,每年政務(wù)服務(wù)中心要組織相關(guān)部門根據(jù)新法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定行政審批情況,以及國家公布取消、調(diào)整行政審批目錄進(jìn)行全面清理檢查,清理結(jié)果由監(jiān)察、法制、編制、政務(wù)服務(wù)中心等部門聯(lián)合審核后報(bào)當(dāng)?shù)卣畬彾?。清理后保留的行政審批事?xiàng),要編制保留行政審批事項(xiàng)目錄,并及時(shí)向社會(huì)公布。

(二)加強(qiáng)對(duì)清理行政審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,清理后保留的行政審批事項(xiàng)由審批部門逐項(xiàng)梳理行政審批流程,壓縮辦事時(shí)限,合理確定各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)辦理時(shí)限,并經(jīng)監(jiān)察、法制、編制、政務(wù)服務(wù)中心等部門聯(lián)合審核后,編制辦事指南,載明行政審批名稱、依據(jù)、實(shí)施條件,申請(qǐng)所需材料、辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限等,予以公示。對(duì)于取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng),要從審批部門、審批對(duì)象、審批依據(jù)和審批內(nèi)容等方面分類作出處理,防止出現(xiàn)以備案、核準(zhǔn)等名義進(jìn)行變相審批。原行政審批調(diào)整為非審批管理的,由原審批部門制定配套措施,加強(qiáng)事中檢查和事后稽查,防止出現(xiàn)監(jiān)管職能“缺位”或“不到位”的現(xiàn)象。

(三)打造一流行政審批服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“兩到位、兩集中”要求。進(jìn)一步完善行政審批通用軟件系統(tǒng),構(gòu)建與部門專網(wǎng)對(duì)接的電子運(yùn)行平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。加快電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、查詢、審批和結(jié)果公示。完善電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直接生成問責(zé)。全面推行并聯(lián)審批制度,按照“一窗受理、提前介入、信息共享、同步審查、限時(shí)辦結(jié)”的要求,明確牽頭部門,實(shí)行并聯(lián)審批。加大行政審批流程整合力度,下級(jí)部門受理轉(zhuǎn)報(bào)的審批事項(xiàng),由審批部門編制統(tǒng)一流程。不承擔(dān)實(shí)質(zhì)性審查、只需獲取申請(qǐng)人相關(guān)信息的備案等事項(xiàng),部門之間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立信息共享機(jī)制,減少辦事環(huán)節(jié)。完善全程代辦制度,不斷拓展代辦范圍,積極探索支農(nóng)惠農(nóng)、擴(kuò)大內(nèi)需等事項(xiàng)“綠色通道”,著力打造基層“一站式”便民服務(wù)綜合平臺(tái)。對(duì)有特殊需求的審批項(xiàng)目,認(rèn)真推行延時(shí)辦理、預(yù)約辦理、上門辦理等特色服務(wù)。逐步構(gòu)建具有一體化綜合服務(wù)能力的政務(wù)服務(wù)體系,對(duì)行政審批服務(wù)、政務(wù)管理事務(wù)服務(wù)、公共管理事務(wù)服務(wù)資源進(jìn)行有效整合,為投資項(xiàng)目、企業(yè)、群眾開展配套服務(wù),提供便民服務(wù)。

(四)清理規(guī)范涉及行政審批的中介服務(wù)和收費(fèi)項(xiàng)目。按照全省規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作要求,開展對(duì)行政審批收費(fèi)和涉及行政審批的中介服務(wù)清理。咨詢等中介服務(wù)必須按市場規(guī)律運(yùn)行,由行政審批申請(qǐng)人自愿選擇。禁止行政審批機(jī)關(guān)把指定機(jī)構(gòu)的咨詢等服務(wù)作為審批的必要條件。清理中發(fā)現(xiàn)行政審批機(jī)關(guān)為行政審批申請(qǐng)人指定機(jī)構(gòu)承擔(dān)咨詢等服務(wù)的,要堅(jiān)決糾正,并追究相關(guān)行政審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

三、完善制度,鞏固行政審批清理規(guī)范成果

各地要重點(diǎn)抓好以下配套制度建設(shè):一是完善對(duì)實(shí)施中的行政審批的評(píng)估制度。及時(shí)組織調(diào)研并評(píng)估相關(guān)行政審批的功能和效益,對(duì)行政審批實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是探索行政審批轉(zhuǎn)變管理方式后的監(jiān)管機(jī)制,完善行政審批調(diào)整后的后續(xù)監(jiān)管制度。加強(qiáng)對(duì)備案、核準(zhǔn)行為的規(guī)范,完善備案、核準(zhǔn)事項(xiàng)的范圍界定和操作程序,防止以備案、核準(zhǔn)等名義搞變相審批或上收權(quán)力。三是落實(shí)行政審批監(jiān)督問責(zé)制度。認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究辦法,加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政審批的實(shí)質(zhì)性監(jiān)督,推動(dòng)行政審批監(jiān)督問責(zé)深入到行政機(jī)關(guān)是否嚴(yán)格依法履行審批職能等實(shí)質(zhì)性環(huán)節(jié),堅(jiān)決糾正行政機(jī)關(guān)有法不依、或者懈怠職責(zé)、重審批輕監(jiān)管或者以批代管等行為。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全行政審批制度改革的長效機(jī)制

各地各部門要按照市政府統(tǒng)一部署,深入推進(jìn)行政審批制度改革,精心組織,周密安排,狠抓落實(shí)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把深化行政審批制度改革工作擺到重要位置,列入議事日程。要建立健全工作機(jī)制,落實(shí)專門工作機(jī)構(gòu)和工作人員,認(rèn)真研究部署,扎實(shí)推進(jìn)。

篇6

根據(jù)市監(jiān)察局、審批辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、建交委、規(guī)劃局、國土房管局、環(huán)保局、公安局、人防辦10個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對(duì)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批實(shí)行全過程效能監(jiān)察登記制的通知》精神及對(duì)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批實(shí)行全過程效能監(jiān)察登記制,采取“一窗統(tǒng)一登記、逐項(xiàng)領(lǐng)辦服務(wù)、部門規(guī)范辦理、全程效能監(jiān)察”的操作方式的要求,結(jié)合我區(qū)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批的工作實(shí)際,經(jīng)區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政審批管理辦公室(以下簡稱為審管辦)研究,提出如下安排意見。

一、設(shè)立投資項(xiàng)目聯(lián)合審批綜合服務(wù)窗口

(一)設(shè)立窗口,明確專人

在區(qū)行政許可服務(wù)中心(以下簡稱許可中心)設(shè)立投資項(xiàng)目聯(lián)合審批綜合服務(wù)窗口,配備3名“行政效能監(jiān)督員”(工作實(shí)行A、B崗),按照“一窗統(tǒng)一登記、逐項(xiàng)領(lǐng)辦服務(wù)”的操作方式,全程無償為投資項(xiàng)目提供咨詢、登記、領(lǐng)辦、溝通、協(xié)調(diào)全程服務(wù)。

(二)連通網(wǎng)絡(luò),搞好銜接

區(qū)許可中心提前為投資項(xiàng)目聯(lián)合審批綜合服務(wù)窗口配備電腦、打印機(jī)、掃描儀等設(shè)備,連通與市“行政審批運(yùn)行管理與行政效能監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)的銜接,做好投資項(xiàng)目聯(lián)合審批在“行政審批運(yùn)行管理與行政效能監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)”上正式運(yùn)行的準(zhǔn)備工作。

二、確保投資項(xiàng)目聯(lián)合審批人員、專網(wǎng)進(jìn)駐到位

(一)充分授權(quán),人員到位

各相關(guān)聯(lián)審部門要分別簽訂《現(xiàn)場審批授權(quán)委托書》,選派從事審批工作的骨干力量擔(dān)任首席代表進(jìn)駐許可中心并充分授權(quán),全面推行“一審一核,現(xiàn)場審批”方式,真正做到投資項(xiàng)目在現(xiàn)場聯(lián)合審批。

(二)業(yè)務(wù)專網(wǎng),進(jìn)駐到位

各相關(guān)聯(lián)審部門要將本部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)于7月12日前進(jìn)駐許可中心并調(diào)試到位,從審批運(yùn)行機(jī)制上保障投資項(xiàng)目聯(lián)合審批實(shí)施全過程效能監(jiān)察登記制的落實(shí)。

三、形成機(jī)制,抓好實(shí)施

(一)公開透明,實(shí)時(shí)監(jiān)察

區(qū)監(jiān)察局將會(huì)同審管辦通過“行政審批運(yùn)行管理與行政效能監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)”對(duì)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批中各部門的效率實(shí)行電子監(jiān)察、實(shí)時(shí)監(jiān)控和進(jìn)度督辦。定期分析公布各聯(lián)審部門的審批時(shí)效,包括審批用時(shí)和自然天數(shù),使審批效率公開透明,并納入行政效能綜合考評(píng)體系,對(duì)違反規(guī)定的行為實(shí)行預(yù)警糾錯(cuò)、行政問責(zé)。

篇7

為加大行政審批制度改革力度,進(jìn)一步推動(dòng)我市“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的實(shí)施,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),市政府決定,改進(jìn)市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(簡稱工業(yè)生產(chǎn)性投資項(xiàng)目,不包括各區(qū)科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目)的審批管理辦法。具體意見如下:

一、削減工業(yè)生產(chǎn)性投資項(xiàng)目審批流程中的環(huán)節(jié)。將原項(xiàng)目審批流程中的方案設(shè)計(jì)審批和初步設(shè)計(jì)審批兩個(gè)環(huán)節(jié)合并為初步設(shè)計(jì)審批一個(gè)環(huán)節(jié),并按建筑面積大小確定不同的審批方式:

1、建筑面積在5000平方米以下的項(xiàng)目,可直接進(jìn)入施工圖(含方案)設(shè)計(jì),并在施工圖審批階段進(jìn)行并聯(lián)審批;

2、建筑面積在5000平方米以上的項(xiàng)目,進(jìn)行初步設(shè)計(jì),由建設(shè)行政主管部門對(duì)初步設(shè)計(jì)組織會(huì)審,經(jīng)審批同意后進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)。

二、初步設(shè)計(jì)方案實(shí)行主審部門負(fù)責(zé)制。初步設(shè)計(jì)原則上由各有關(guān)職能部門以聯(lián)合會(huì)審方式審批。市政府授權(quán)市建設(shè)行政主管部門主持初步設(shè)計(jì)方案會(huì)審,并授權(quán)其對(duì)會(huì)審中的分歧意見進(jìn)行裁定,同時(shí)由其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

項(xiàng)目單位或參與會(huì)審的有關(guān)部門如對(duì)市建設(shè)行政主管部門裁定的事項(xiàng)持有異議,并堅(jiān)持認(rèn)為裁定不當(dāng)?shù)目上蚴泄潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目集中辦理中心辦公室提出申訴,由市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目集中辦理中心提請(qǐng)裁決委員會(huì)裁決,有關(guān)部門人員或建設(shè)委員會(huì)主持人員如連續(xù)三次被裁決委員會(huì)裁決否定者,應(yīng)即調(diào)離集辦中心崗位。裁決委員會(huì)組成人員及具體裁決辦法另行制訂。

三、建設(shè)項(xiàng)目施工圖實(shí)行并聯(lián)審批制。施工圖的消防、衛(wèi)生、規(guī)劃(建設(shè)工程規(guī)劃許可證)審批和建設(shè)行政審批,實(shí)行同步并聯(lián)審批。

四、除《中華人民共和國招投標(biāo)法》規(guī)定必須實(shí)行招投標(biāo)的項(xiàng)目外,對(duì)不使用國有資金投資或者國家融資的建設(shè)項(xiàng)目,由項(xiàng)目單位自主決定設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。

五、調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的審批時(shí)間。實(shí)行初步設(shè)計(jì)預(yù)審制,預(yù)審時(shí)限為3個(gè)工作日。對(duì)經(jīng)預(yù)審認(rèn)定符合受理?xiàng)l件的,出具審批受理單,辦理時(shí)限為12個(gè)工作日;對(duì)經(jīng)預(yù)審認(rèn)定不符合受理?xiàng)l件的,按退件處理;對(duì)修改后再次申報(bào)符合受理?xiàng)l件的,出具審批受理單,辦理時(shí)限為12個(gè)工作日。初步設(shè)計(jì)審批后,即可進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)。如需同時(shí)修改初步設(shè)計(jì),應(yīng)按審批意見進(jìn)行修改,并經(jīng)主審部門確認(rèn)同意(在施工圖審批前辦理)。

篇8

意見稿提出,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì)同有關(guān)部門成立網(wǎng)絡(luò)安全審查委員會(huì),負(fù)責(zé)審議網(wǎng)絡(luò)安全審查的重要政策,協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全審查相關(guān)重要問題。

國家網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中國借鑒國外做法,建立網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。網(wǎng)絡(luò)安全審查委員會(huì)聘請(qǐng)相關(guān)專家組成網(wǎng)絡(luò)安全審查專家委員會(huì),對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的安全風(fēng)險(xiǎn)及其提供者的安全可信狀況進(jìn)行綜合評(píng)估。網(wǎng)絡(luò)安全審查不是行政審批,是對(duì)重要網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)采取的事中、事后監(jiān)管,堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)室檢測、現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)測、背景調(diào)查相結(jié)合的原則。

意見稿提出,關(guān)系國家安全和公共利益的信息系統(tǒng)使用的重要網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)安全審查。

國家網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,并非所有網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)都需要審查,是有條件的。而且,重點(diǎn)審查的是網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的安全性、可控性。判定是否影響國家安全和公共利益,主要看產(chǎn)品和服務(wù)使用后,是否會(huì)危害國家政權(quán)和安全,是否會(huì)危害廣大人民群眾利益,是否會(huì)影響國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展及國家其他重大利益。

意見稿提出,黨政部門及重點(diǎn)行業(yè)優(yōu)先采購?fù)ㄟ^審查的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),不得采購審查未通過的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)。

中國信息安全研究院副院長左曉棟說,這個(gè)規(guī)定的意思是,如果某個(gè)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)可能會(huì)影響國家安全,在進(jìn)行安全審查后沒能通過審查,被列入“黑名單”后不能采購,并不是說黨政部門及重點(diǎn)行業(yè)采購的所有網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)都要進(jìn)行審查。

篇9

縣第十四屆人大常委會(huì)第18次會(huì)議聽取和審議了縣審計(jì)局局長鄧超所作的《關(guān)于對(duì)**縣財(cái)政局**年度預(yù)算執(zhí)行情況及其他財(cái)政收支審計(jì)情況的工作報(bào)告》。會(huì)議充分肯定我縣**年度縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支工作取得的成績,同時(shí)指出了存在的問題,針對(duì)問題,縣政府作了專題研究,采取措施進(jìn)行了積極整改。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、關(guān)于“違規(guī)超預(yù)算撥款125萬元”的整改情況

由于縣財(cái)力不足,在年初未安排“三金”“三亂”中央專項(xiàng)借款的償債準(zhǔn)備金,但此項(xiàng)債務(wù)為政府性債務(wù),市財(cái)政局直接扣收本息,當(dāng)年無財(cái)力列支,故作暫付款反映。這種情況在以后年度還可能存在,政府將打緊開支,逐漸足額地建立政府債務(wù)償債準(zhǔn)備金。

二、關(guān)于“已撤銷未清退基金250萬元”的整改情況

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》(國發(fā)〔1996〕29號(hào))文件第四條、第八條的規(guī)定,地方政府無權(quán)批準(zhǔn)設(shè)立基金項(xiàng)目,也不得以行政事業(yè)性收費(fèi)的名義變相批準(zhǔn)設(shè)立基金項(xiàng)目。財(cái)政部門按照規(guī)定,對(duì)已撤銷應(yīng)清退的各種基金2,500,172.60元,已經(jīng)全額轉(zhuǎn)作預(yù)算外收入,但資金已在2002年前被占用。

三、關(guān)于“超標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提農(nóng)業(yè)稅征收經(jīng)費(fèi)、多列預(yù)算支出33.71萬元”的整改情況

**年農(nóng)業(yè)稅征收經(jīng)費(fèi)是通過縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政結(jié)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上解縣征收經(jīng)費(fèi)94萬元,比應(yīng)計(jì)提取征收經(jīng)費(fèi)超上解337,087.16元,超上解部分已作為**年的財(cái)政收入,不存在再上繳財(cái)政的問題。

四、關(guān)于“應(yīng)繳未繳財(cái)政預(yù)算收入51.88萬元”的整改情況

**縣資金管理部已于2005年6月27日將以前年度的資金利息收入518,794.25元全額繳入金庫。

篇10

(二)完善市全民健身工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)全民健身工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全市全民健身工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)全民健身工作,加強(qiáng)全民健身工作的協(xié)調(diào)和管理,形成合力。各縣(市、區(qū))也要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施好本地《全民健身實(shí)施計(jì)劃》,建立健全全民健身工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確體育行政部門及相關(guān)部門的職責(zé)分工,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(三)完善全民健身財(cái)政制度,加大對(duì)全民健身事業(yè)的公共財(cái)政投入??h級(jí)以上人民政府要將全民健身事業(yè)經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)作為專項(xiàng)支出,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐年增加全民健身事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出占全部體育財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出的比重,并主要用于城鄉(xiāng)基層發(fā)展全民健身事業(yè)。各級(jí)體育行政部門要將本級(jí)使用的彩票益金的60%以上用于全民健身事業(yè)。各級(jí)人民政府要加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和弱勢人群全民健身事業(yè)的經(jīng)費(fèi)扶持力度和體育設(shè)施建設(shè)的支持力度。

(四)加快建設(shè)城鄉(xiāng)基層公共體育健身設(shè)施,努力推進(jìn)公共體育設(shè)施向公眾開放??h級(jí)以上地方人民政府要將城鄉(xiāng)公共體育健身設(shè)施建設(shè)納入“十二五”時(shí)期城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。依據(jù)國家體育總局《公共體育健身場地設(shè)施基本配建標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)場地設(shè)施規(guī)范化建設(shè)。組織實(shí)施縣級(jí)體育中心、農(nóng)民體育健身工程示范縣、農(nóng)村新民居體育健身設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程、社區(qū)體育健身工程等全民健身工程。充分利用公園、綠地、廣場等公共場所和山野等自然條件,開辟室外體育健身設(shè)施和戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施??h級(jí)以上人民政府對(duì)向公眾開放體育設(shè)施的學(xué)校和單位予以適當(dāng)補(bǔ)貼和辦理有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。公共體育健身設(shè)施要對(duì)學(xué)生、老年人和殘疾人實(shí)行優(yōu)惠或者免費(fèi)開放。

(五)完善基層全民健身管理體制,支持基層體育組織建設(shè)。依托業(yè)余體校、公共體育設(shè)施建立全民健身指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善社區(qū)體育俱樂部創(chuàng)建體系,繼續(xù)推進(jìn)“體育進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的開展。積極發(fā)展城鄉(xiāng)基層體育健身組織,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要履行全民健身工作職責(zé)。

(六)大力開展全民健身“六進(jìn)”活動(dòng),打造具有特色的群眾體育活動(dòng),并形成品牌。積極營造崇尚體育健身的社會(huì)氛圍,大力組織開展“體育進(jìn)社區(qū)”、“體育進(jìn)農(nóng)村”、“體育進(jìn)機(jī)關(guān)”“體育進(jìn)學(xué)?!?、“體育進(jìn)企業(yè)”、“體育進(jìn)家庭”活動(dòng)。推行《普通人群體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》,引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾經(jīng)常參加體育健身活動(dòng)。支持群眾經(jīng)常就近、就便參加體育健身活動(dòng)。要利用全年各個(gè)節(jié)假日組織開展傳統(tǒng)體育健身活動(dòng),堅(jiān)持業(yè)余、自愿、多樣和科學(xué)文明的原則,突出健身性、參與性、趣味性。精心組織策劃好每年的“全民健身日”活動(dòng),掀起全年全民健身的。以構(gòu)建“十五分鐘健身休閑圈”為依托,著力打造健身品牌精品。以各縣(市、區(qū))富于地域特色、傳統(tǒng)優(yōu)勢的健身品牌為基礎(chǔ),對(duì)已形成規(guī)模、屆次和品牌的體育健身活動(dòng),在特色和亮點(diǎn)上下功夫,形成“一縣一品牌,一縣多品牌”,全面提升群體活動(dòng)示范效應(yīng)。

(七)組織和支持社會(huì)體育指導(dǎo)員發(fā)揮作用,廣泛開展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施《社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度》,吸引、組織從事社會(huì)體育指導(dǎo)人員加入社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍。各級(jí)體育行政部門要設(shè)立社會(huì)體育指導(dǎo)員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和必要的工作補(bǔ)貼。為社會(huì)體育指導(dǎo)員開展工作提供便利和支持。發(fā)揮各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)的作用,做好各項(xiàng)管理服務(wù)工作。重視培養(yǎng)少數(shù)民族體育和殘疾人體育活動(dòng)的社會(huì)體育指導(dǎo)員。積極發(fā)展職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員,完善社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定,逐步做到營利性體育健身場所和指導(dǎo)高危項(xiàng)目的體育健身指導(dǎo)人員,持社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書上崗工作。定期組織優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、體育教師、體育科研人員、體育院校學(xué)生深入城鄉(xiāng)基層開展全民健身志愿服務(wù)。

(八)扶持體育健身休閑產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民體育消費(fèi)。各級(jí)人民政府要制定政策,扶持大眾化營利性體育健身休閑場所運(yùn)營和體育健身休閑用品開發(fā),鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦體育健身休閑產(chǎn)業(yè),推動(dòng)當(dāng)?shù)伢w育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快體育健身休閑專業(yè)人才培養(yǎng)。加快推行體育健身服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證制度,建立和完善體育健身服務(wù)規(guī)范,提高體育健身服務(wù)水平。