落實措施范文

導語：如何才能寫好一篇落實措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強學習促進落實

進一步組織班子成員、教研組長、年級組長及部室管理員學習了《陜西省學校發展水平督導評估316工程實施方案》和《陜西省發展水平督導評估316工程評估指標體系》，對照評價體系中的六個一級指標和二十四個二級指標，圍繞提出的六方面建議，結合學校發展規劃重新進行了梳理，細化了各項目標任務，明確了辦結時限，增強了規則整改的針對性和可行性。

1、成立了學校發展水平督導整改領導小組。

組長：

同時在政教處設辦公室，由####同志擔任辦公室主任，負責協調督辦各項整改措施的落實。

2、將《陜西省學校發展水平督導評估361督導評估得分表》中失分指標內容整理印發各處室，進一步看準問題，吃透標準，議清措施，促進落實。

二、對照落實逐一整改

對照自查后，學校決定對反饋整改建議中，近期能及時整改落實的務必于12月31日前落實到位，對整改條件不成熟或有一定困難的，等條件成熟后及時予以落實。

1、關于“檔案管理”工作。一是學校依照今年新督導體系，對原有檔案偏目分類進行適當調整，使檔案與新體系保持一致。二是明確各處室、部室、教研組的檔案管理制度，落實“誰主管、誰負責”的責任追究制。三是聘請檔案管理專業人員對學校檔案管理員、各處室負責人進行檔案收集、分類、歸檔、裝訂、檢索等知識培訓。

2、關于“部室建設及使用”工作。一是學校將在縣局現代化學校建設的總體規劃下，千方百計籌措資金，逐步完善理化實驗室、音樂室等部室內設，提高利用率，充分發揮部室教育教學的作用。二是加強部室人員專業培訓，鼓勵和支持部室管理人員外出學習培訓，并把部室管理員培訓列入本校培訓的重中之重，以提高部室管理人員的專業素質，促進學生綜合素質的提高。

3、關于“學科平衡問題”。一是學科方面，著力加強教師崗位聘任制落實，尤其是在數學、英語等學科上，加強專業教師配備，注意薄弱學科的教研和學科常規工作的細化落實，竭力改進課堂無效或低效的教學行為，倡導“探究性”學習機制的運行，從“教”與“學”兩方面下工夫解決學科短腿現象。二是專業水平方面，充分發揮市、縣級教師、名師，學科帶頭人、新秀的典型引路示教作用，強化校本研訓，落實“人人都是培訓者”的研訓策略，不斷提高教師的專業水準。三是繼續抓好省、校兩級實驗課題的研究，充分發揮教學科研的引領作用，鞏固和推廣好已形成的學科教育特色與模式，力爭在研究中有所創新，在解決薄弱學科問題上有大的突破。超級秘書網

4、關于“教育教學時效”的問題。一是要立足校情，深入研究教育教學規律，適當壓縮學生在校學習時間。二是通過校本培訓、業務進修、學歷提高，提高教師的“工作力”。三是通過探究性學習機制的運行，落“四自四組”活動，提高學生的“學習力”。

篇2

實施“雙億工程”，即重點培育一批具有可持續發展的投資總額過億元、銷售收入過億元的骨干項目、企業，是我市實施“工業興市”戰略的重要舉措。通過實施“雙億工程”，到2010年，我市地方工業銷售收入過億元的企業可達60家以上，實現全市城區工業企業銷售收入、工業增加值、利稅翻一番。作為工業經濟主管部門要服務好這項工作，應落實“四好”措施：

抓好宣傳，努力營造濃厚的發展氛圍。搞好“雙億工程”建設，抓好宣傳是前提。要強化宣傳手段、加大宣傳力度、提高宣傳效果，努力營造濃厚的發展氛圍。一是成立宣傳工作專班，深入企業和成員單位進行調查研究，及時總結推廣好的經驗和做法；二是利用簡報、報刊、廣播、電視、座談會、聯歡會等形式對“雙億工程”政策、意義和目標措施以及企業關心的問題進行全方位的宣傳；三是開展好“雙億工程”建設宣傳月活動，做到五個一，即組織一次調研活動；開辦一個媒體專欄；搞好一次電視講話；開展一次政企聯歡會；舉辦一期“雙億工程”成果展覽。

搞好協調，努力形成良好的工作合力。部門齊心協力是“雙億工程”順利實施的重要保障。一是落實聯席會議制度，每季度召開一次聯席會議，及時掌握工作動態，解決存在的問題，探索工作新思路；二是認真落實工作職責，建立工作通報制度。職能部門要緊緊圍繞“雙億工程”建設目標，加強自身建設，樹立大局觀念和服務意識，認真履行工作職責。三是建立領導掛點聯系制度，定期到企業解決項目建設及生產經營中的困難和問題。各成員單位也應明確相關領導和人員實行掛牌服務，制訂工作方案，明確服務措施和目標，建章立制。

做好服務，努力創造良好的發展環境。服務好與壞是關系到“雙億工程”健康發展的關鍵。在強化服務上，主要做好以下方面工作：一是積極協調金融部門加大信貸資金支持力度，優先重點扶持，做到“五個到位”：即最優惠的評級授信到位；落實企業信用貸款方式到位；企業發展需求資金貸款規模核定到位；貸款審批時限規定到位；確保高效金融服務運行機制到位。二是增強專項資金扶持。積極爭取市政府整合相關資金并適當增加投入，配套支持“雙億工程”。三是提供投資擔保服務。積極引導協調各類投資擔保機構為“雙億骨干企業”提供投資擔保。四是開拓直接融資渠道。開展貨幣市場融資輔導工作，支持符合條件的企業發行短期融資債券；五是促進企業技術創新。鼓勵和引導“雙億工程”企業建立技術開發中心，增強企業自主創新能力。六是支持企業拓展市場。有計劃地組織企業參加國內外展覽展銷活動，對參與企業給予適當補貼。七是加大人才培訓力度。制定“雙億工程”企業培訓計劃，多渠道、多形式培訓“雙億骨干企業”的人才。

拿好方案，切實做好考核獎懲工作。落實考核獎懲制度，是實施“雙億工程”建設的根本保證。凡符合“雙億工程”投資及銷售收入條件的項目和企業且能達標排放，均可列入考核獎勵范圍。具體實施操作中，要認真調查研究，多方征求意見，制訂科學靈活、可操作性強的考核獎懲方案，做到公正、公平、公開，確保專項資金發揮最大效益，促進“雙億工程”健康發展。

篇3

一、檢查范圍及方式

（一）重點抽查。由區國土資源分局執法監

察大隊牽頭，礦管監察股配合，各鎮（街道）參與。根據各中心國土所和各鎮（街道）提供的在建工程項目，重點抽查了水務、交通、住建、國土等領域的部份在建工程項目。

截止2013年5月17日，共計抽查在建工程項目22個，其中，涉及水利、水電工程項目2個；安置房建設工程2個；舊城改造、新農村建設項目2個，酒鎮·酒莊建設項目4個；房地產開發建設項目5個；生態園建設項目1個；公路及道路建設項目2個；土地整理開發項目4個。

（二）全面普查。其余在建工程項目，區國土資源分局專門下發了《關于認真做好在建工程項目防災措施落實情況檢查的緊急通知》（市國土納資發〔2013〕71號），按照屬地管理的原則，應由各鎮（街道）區及相關部門完成自查并將情況反饋區國土資源分局。

二、檢查結果

22家被抽查單位當中，5家單位有防災責任書，17家單位無防災責任書；2家單位有地質危險性評估報告，20家單位無地質危險性評估報告；13家單位有防災避險預案，9家單位無防災避險預案。對于存在的問題，檢查組現場提出整改意見和建議，并責成責任單位立即整改。

三、整改落實情況

（一）限期整改。根據省國土資源執法監察總隊《關于開展在建工程項目防災措施落實情況檢查的緊急通知》（國土資執監總〔2013〕17號）文件精神，按照屬地管理的原則，區國土資源分局已將檢查情況及時函告各鎮（街道）和區級相關部門，指定責任單位和責任人，提出要求限期整改，并將整改落實情況書面及時反饋區國土資源分局在建項目防災措施落實領導小組辦公室。

（二）建立長效安全監管責任機制。區國土資源分局本次抽查沒有覆蓋到的在建工程項目，由各鎮（街道）及區級相關部門完成自查，全力做好在建工程項目防災措施落實工作，并將自查結果于2013年6月15日前反饋區國土資源分局在建項目防災措施落實領導小組辦公室。區國土資源分局按照職責分工重點進行再抽查并將抽查情況上報區政府和省、市國土部門。

篇4

現代化企業大規模生產的核心是“標準”。對于安全生產來說，安全生產標準是安全生產法規體系的重要組成部分，是安全生產法律法規貫徹實施的重要手段和技術支撐，是確保安全生產的重要基石，無可替代也不能動搖。

隨著國家和企業對安全問題的重視，各企業有關部門在政府指導下，相繼采取一系列措施加強安全生產標準化工作，在預防生產安全事故方面發揮了重要作用，取得了令人矚目的成績。

安全生產標準是通過對多年安全規律的總結、科技成果的轉化、生產事故的分析而得來的，是無數人的經驗、智慧甚至鮮血和生命的凝聚。因此，深化安全生產標準工作，是加強安全生產工作的一項帶有基礎性、長期性、戰略性的工作，是提高企業從業人員安全素質的一項基本建設工程，是落實企業主體責任、建立安全生產長效機制的根本途徑。企業各部門各單位應充分認識開展安全生產標準化工作的重要意義，加強領導，落實責任，積極部署，把安全生產標準化建設作為“天字號工程”來抓，在安全生產中真正做到“制度標準化、技術標準化、設備標準化、環境標準化和行為標準化”。

執行標準化工作不是“比著模子買鴨蛋”

盡管企業一再強調標準化工作的重要性，但在實際工作中，我們仍然可以看到現行安全標準化工作仍然存在很多不足之處，具體包括：

1、標準本身存在問題。雖然我國企業安全標準在立項、制定、修訂等方面都取得了顯著的成就，但不可否認，我們的一些標準本身也還存在一定的問題。如有的標準內容老化，已經明顯過時，有的標準種類龐雜，內容重復交叉不統一；有的標準出臺不及時，部分企業急需的標準缺失等。此外，在安全生產標準化實施工作中，大多是由安全行政部門來推動的，往往造成行政管理和企業實施脫節，執行起來有一定的困難。

2、認識上不夠重視。有些單位沒有把握好安全投入與經濟效益的關系，沒有形成正確的認識，對標準化工作不積極、不主動，認為執行標準投入多，直接經濟效益少，“不劃算”。尤其是一些規模小、實力差的企業，主要負責人認為安全標準化是一項“龐大”的工程，對人力和財力投入的需要視作“包袱”。

3、理解上不夠全面。部分企業對執行安全生產標準的內涵理解不夠全面。一些企業隨意慣了，認為執行標準是“比著模子買鴨蛋”，自找麻煩，一些企業主要負責人或安全管理人員認為，安全標準化工作就是單位安全管理部門的事，與其他部門沒有關系，造成單位在開展安全標準化工作時出現安全管理部門“單打獨斗”的現象等。

4、宣傳不到位。標準與法律法規一樣，需要有個宣貫過程，要讓廣大生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員了解、掌握。但目前，許多企業安全生產標準意識比較淡薄，對安全生產標準的關注、重視和宣傳程度不及對法規政策，甚至很多單位的安全生產工作人員竟然不知道相應國家標準或行業標準的情況，更不能主動地應用標準化成果，使用標準化去保障安全生產。

5、基礎薄弱，缺少支持。執行安全標準不是“無條件”的，是需要人力、物力、財力、技術、管理等支撐平臺的。目前，不少單位在執行安全標準上還處于一種等待或僥幸的心理狀態，究其原因之一就是安全管理基礎薄弱，缺少上述支撐平臺，或者“不知道”、或者“不愿意”、或者“不能夠”……如何為企業安全生產標準化工作打好基礎，使之適應形勢，更好地為企業生產發展提供堅實保障，是每一個安全生產工作者必須解決的課題。

五項措施落實安全生產標準

通過對安全生產標準化問題的探究，筆者認為，應該落實五項安全生產標準措施。

首先，要加強對標準的制定和完善。相關部門要借鑒國內外先進經驗、進行深入調研，根據市場要求，盡快制定完善企業的各項安全生產標準。安全生產標準涵蓋領域廣泛，要分輕重緩急，有重點、有步驟開展標準化建設工作。要優先制定安全生產工作急需標準、重點領域缺失的關鍵標準、標齡過長標準以及與人身安全與職業健康密切相關的標準，建立安全生產標準體系應遵循系統性、層次性、協調性、前瞻性的原則。

其次，應當加強對標準的學習和宣貫。制定標準重要，學習、宣貫和使用標準更為重要。安全生產標準的作用只有通過學習和宣貫，扎根到員工的意識中，落實到員工的行動上才能體現。因此，各級安監部門要進一步轉變作風，深入企業，加強指導，搞好服務，督促檢查，狠抓落實。企業要多層次、多渠道全力做好安全生產標準的學習宣貫工作，讓員工能夠知道標準、理解標準、熟記標準、執行標準。

第三，應當加強對標準的轉化和落實。企業在生產和管理活動過程中，自覺貫徹執行有關安全生產法律、法規、規程、規章和標準，依據它們制定本企業安全生產方面的規章、制度、規程、標準、辦法，并在企業生產管理工作的全過程、全方位切實得到貫徹實施，使企業的安全生產工作得到不斷加強并持續改進，使企業的本質安全水平不斷得到提升，使企業的人、機、料、法、環始終處于和諧和保持在最佳的安全狀態下運行，進而保證和促進企業在安全的前提下健康快速地發展。

第四，改善現場，消除隱患。企業要對照安全生產標準的要求，盡快淘汰危及安全的落后技術、工藝和設備，廣泛采用新技術、新設備、新材料、新工藝，提高安全設備和設施質量，不斷改善安全生產條件，提高企業本質安全程度和水平，達到消除隱患、控制危險源、消滅事故的目的。

篇5

同志們：

這幾天，巨匠辛勞了！俄然發生的疫情使巨匠的工作量比日常平常增添了幾倍。經由巨匠的全力，縣甲型流感批示部擬定的病人治療、居家隔離、媒體應對、社會不變等各項法子獲得了有用落實，終于使我縣甲型流感患者迅速增添的勢頭獲得遏制，防治流感工作取得了階段性勝利。

在這幾天的防治工作中，教育、衛生等部門的同志們奮戰在抗擊流感的第一線，舍小家，為巨匠，不怕艱辛，勇挑重擔，支出了艱辛的全力。縣二院在黃和平同志率領下，顧全年夜局，不講前提，在最短的時刻內將全數病房騰空，用于收治發燒病人；縣中病院不等不靠，迅速步履，為收治發燒病人騰出了年夜量的病房；縣人平易近病院闡揚優勢，日夜奮戰，在第一時刻收治了年夜量簡直診病例。尤其是以城管應急病院院長盧多哲同志為首的一幫同志，充實發揚出格能吃苦，出格能戰斗的精采作風，僅用了33個小時，就將水電欠亨、垃圾遍地的的原神經病院刷新成了行動措施齊全、具備收治前提的應急病院。鐵門鎮的牛志偉書記、郭建偉鎮長和平易近政局的同志一道，配合防治工作需要，實時將鐵門敬老院入住人員轉出，在最短的時刻內完成了對該院的該造，使我縣又多了一家應急病院。

縣培植局、房管局、計生委、公安局、廣電局、市政局、旅游局、組織部等單元積極配合防治工作，戰勝各種堅苦，協助縣二院和中病院在最快時刻內完成了通俗病人的轉診工作,當真落實了承擔的居家隔離人員分包使命；王軍同志率領衛生局和疾控中心的同志們，夜以繼日地奮戰在抗擊流感的第一線。以高琳同志為首的縣防治工作批示部各個工作組，夜以繼日，忘我工作，在最短的時刻內，成立起了一整套完整的工作軌制，使全縣的防治工作走上了軌制化、規范化的道路。

城關鎮郭華同志率領鎮、村機關干部，戰勝轄區內三高學生多、隔離壓力年夜等重重堅苦，積極自動開展工作，保證了各項隔離法子的圓滿落實；石寺、正村、南李村等鄉鎮，實時追查慎密親密接觸者，嚴酷落實防治法子，為實現疫情不擴散、不伸展的方針做出了積極的進獻。分包鄉鎮的縣四買辦子率領深切鄉鎮，盡心全力組織指導救治工作，在全縣形成了全黨帶動、群防群治的杰進場所排場。

在必定成就的同時，我們也要清醒地熟悉到，跟著這幾天，住院病人的陸續出院，出院的人多了，入院的人少了，一些持續作戰的同志放松了警戒，起頭呈現麻木思惟和僥幸心理；個體鄉鎮不能嚴酷落實居家隔離的包戶法子，仍有隔離對象外出勾當的現象發生；一些鄉鎮和部門不能按時上報防治信息，存在信息報送不實時、禁絕確等問題；一些醫務工作人員、介入防治的縣、鄉、村干部缺乏防護意識，不能嚴酷按要求做好小我防護工作。針對這些問題，我們務必不才步的工作中當真加以解決。

針對防治工作的最新進展情形，昨天晚上，縣四買辦子召開會議，剖析形勢，查擺問題，抉擇召開今天的會議。會議的首要目的是：進一步統一思惟，強化熟悉，確保思惟熟悉不放松、工作勁頭不減退、工作人員不撤離，發揚出格能吃苦的精神，持續作戰，務實苦干，果斷把各項防治法子落實到位，全力篡奪防治甲型流感戰爭的周全勝利。下面，我先講以下幾點定見：

一、謹防死守，確保黌舍防治萬無一失蹤

（一）要不折不扣地落實好已經開學的四所高中的防治工作。教育局對四個黌舍要派專人負責，嚴酷落實晨檢、午檢軌制，并實時把黌舍每日兩次的體溫測試功效掛號造冊，上報縣批示部。

1、要以甲型h1n1流感防治常識的宣傳教育為重點，增強學生自我防護意識和能力。出格要教育學生盡量避免外出，學生、教師一律住校。

2、黌舍天天必需按照要求，開展晨檢和午檢，天天每次記實到人，并將檢測情形具體記實，掛號造冊，上報縣教育局。一旦發現流感樣癥狀的學生或教職工，要當即按甲型流感防治規程措置。

3、要指定專人每日負責學生和教人員工因病缺勤掛號和隨訪工作，實時體味缺勤原因，如與甲型h1n1流感有關，應在第一時刻向當地衛生部門陳述。

4、學生和教職工一旦呈現發燒、咳嗽、咽痛等流感樣癥狀，應實時在采納防護法子的情形下到醫療機構就診。黌舍應供給需要前提，對該學生和其慎密親密接觸者采納隔離醫學不雅察觀點子。

（二）要切實做好其他黌舍、托幼機構的疫情監測和防治工作。

1、要把甲型h1n1流感等呼吸道流行癥的防治常識作為開學教育的第一堂課，增強學生自我防護意識和能力。

2、要嚴酷按照混名冊做好開學一周前學生和教職工每日體溫的統計造冊工作，并實時查詢拜訪開學前一周內學生有無呈現流感樣癥狀（如發燒、咳嗽、咽痛等），有無與流感樣病人接觸史以及外出旅行史等相關情形，采納響應防護法子。

3、實時通知并指導學生，做好返校途中的小我衛生防護。

4、避免舉辦年夜型會議勾當，尤其是室內年夜型聚積性勾當。

（三）要科學擬定三高復課打算。提前做好各類籌備工作，促使三高具備復課開學前提。

（四）增強對教職工的防治工作。各黌舍、托幼機構都應積極開展對教職工，尤其是校醫的甲型流感防治能力培訓，增強其對甲型h1n1流感的認知、發現、陳述和姑且措置等能力。

（五）增強黌舍、托幼機構情形衛生打點。尤其應增強并指定專人負責教室、宿舍、藏書樓、食堂等進修糊口場所防治法子的落實工作。積極開展愛國衛生行為，消弭衛死活角，提防甲型h1n1流感和季節性流感等流行癥在校園內的傳布與伸展。

二、科學救治，全力醫治每位病人

1、要增強手藝培訓，嚴酷規范操作。要強化對醫護人員的營業培訓，規范操作軌范，嚴酷按照衛生部《甲型h1n1流感病院傳染節制手藝指南（試行）》要求，開展救治工作。嚴酷遵守消毒隔離、醫務人員防護、醫療廢料措置等方面劃定，全力避免二次傳染、交叉傳染。

2、要實施分類打點，實時組織治療。對通俗發燒病人，在預檢分診點初篩后，合適傳染性疾病特征的患者，指導其到發燒門診就診。對合適甲型流感癥狀者放置到縣級醫療機構隔離治療。凡是三高返鄉居家隔離不雅察看的學生，一發現有甲型流感癥狀的，一律由縣派救護車接診，防止疫情經由過程其它交通工具和人群傳布。

3、要強化隔離法子，增強動態打點。對所有簡直診病人、疑似病人和慎密親密接觸者，四家病人收治病院和居家隔離人員要嚴酷執行隔離尺度，實施封鎖打點，做到與外界徹底隔離。

4、要關注重癥病人，實時開展救治。在救治工作中，要增強對發燒病人病情的監控，出格是持續發燒39度以上病人、6歲以下的兒童和60歲以上的白叟，要予以重點關注，呈現情形實時向專家組陳述，需要時當即轉送至市級流行癥專科病院治療。

三、死看硬守，確保疫情不伸展

1、排查好，徹底澄清底數。會議之后，各鄉鎮、各醫療機構、各黌舍要當即組織一次拉網是式排查，對每個與三高學生有慎密親密解除的人員，查明根基情形，迅速上報批示部綜合組，果斷做到不漏失蹤一戶，不錯過一人。同時，要進一步排查各鄉鎮的外出人員和近期返村夫員，隨時關注他們的健康狀況，果斷杜絕呈現新的傳染源。

2、分包好，責任真正到位。嚴酷按照《甲型流感慎密親密接觸者居家不雅察看規范》，進一步落實好三級聯包監控責任制，扎扎實實做好防治工作，確保居家隔離有人包、當天體溫按時測、糊口用品有人送、異常情形有人管。要高度正視被隔離人的出發糊口，給被隔離人員人道化關切。

3、隔離好，強化醫療法子。按照事態成長，凡是疑似病人所接觸的人及其家眷均被確定為隔離不雅察看對象，要實時采納隔離法子，阻斷病原傳布。隔離工作要做到嚴之又嚴，細之又細，當真扎實，落實到位。

4、各包戶責任人要每日按時掛號隔離人員體溫測試功效，實時上報鄉鎮政府，鄉鎮應在天天上午8點、晚上8點兩次向縣公共衛鬧事務防治應急工作率領小組批示部農村組陳述。各鄉鎮對隔離人員的情形必然要把握到戶，把握到人，把握到天。

5、不得讓慎密親密接觸者外出勾當，棲身最好一人一個房間，勾當區域相對固定。近距離接觸其他家庭成員，應戴口罩。對慎密親密接觸者接觸和使用過的物品要進行消毒措置。

6、居家隔離不雅察看時代，若是慎密親密接觸者呈現急性發燒或呼吸道癥狀，地址鄉鎮政府理當即向縣公共衛鬧事務防治應急工作率領小組批示部防治組陳述。

7、隔離刻日從最后一次接觸之日起順延至第7天竣事。隔離期滿，如無異常情形應實時解除隔離。解除隔離應由分包責任人在其體溫掛號冊上簽名，經鄉鎮衛生院審核，最后經鄉鎮政府核準。若是私行解除隔離，將嚴厲究查相關人員的責任。

四、要管控好痊愈的出院人員

增強對出院人員的打點。凡合適出院尺度的甲型流感患者可按劃定軌范出院，地址病院應提前半天報批示部防治組，由批示部農村組通知患者棲身地鄉鎮做好響應籌備。

病人出院后，批示部農村組要通知病人地址地鄉鎮政府對其繼續實施7天居家隔離不雅察看，仍由一名村子年夜夫、一名鄉鎮干部和一名黨員負責看管，每日做好體溫檢測和不雅察看掛號。隔離期滿后，如無發燒或呈現呼吸道癥狀，可按劃定軌范解除隔離。

患者出院后，地址地鄉鎮應于每全國午8時前，向縣防治應急批示部農村組陳述居家隔離醫學不雅察看情形，對這些人的體溫掛號和不雅察看情形應另行造冊。

五、多策并舉，確保人員密集場所防治到位

1、增強人員密集場所的防治法子。重點是飯館、市場、商鋪、黌舍、機關、車站、網吧、幼兒園、個體診所、鄉（鎮）衛生院及其他人員密集場所。要確保這些場所實時通風換氣，落實消毒法子，黌舍及幼兒園按劃定延遲開學，衛生院及個體診所按劃定措置發燒病人，各類營業場所按劃定落實防治法子。要加年夜防治法子和健康常識的宣傳教育，增強人員密集場所的防控搜檢，確保各項防治法子按劃定落實到位。

2、強化防治常識的宣傳教育法子。縣內媒體要闡揚正確的輿論導向浸染，綜合運用廣播電視、收集、宣傳彩頁、板報專欄、告家長書等體例，鼎力倡導愛國衛生行為，宣傳甲型流感防治常識，增強正面指導，消弭焦炙心理，增強群眾抉擇信念，提高群眾防護意識。

3、強化重點場所的消毒法子。疫點消毒由縣疾控機構放置專人實施。醫療機構應增強對甲型流感臨床診斷病例、疑似病例和留院不雅察看病例及其污染的場所與物品、輸送病人的救護車的消毒，消毒應由經由培訓的專職人員實施。按照疫情防治形勢，各部門、各單元應在疾控部門指導下，對交通工具、賓館飯館、公共娛樂場所、人群聚積場所等公共場所實施預防性消毒。

4、強化對重點場所的督查法子。批示部的兩個督查組，要進一步增強對防治工作的督促搜檢，縣直督查組負責縣城新、老城區的督查工作，農村督查組負責11個鄉鎮及兩個園區的督查工作。對督查組發現的隱患問題，各責任單元要當即整改。對工作不力的鄉鎮和部門，縣防治應急批示部將予以傳遞攻訐，并嚴厲究查相關人員的責任。

六、嚴密監控，規范統計信息報送

1、要高度正視。各單元要高度正視防治信息上報工作，落實專人具體負責，對本單元轄區內確診病例的最新情形、新增發燒病例的就醫情形、隔離對象的分布及轉變情形、隔離法子的落實情形、包村包戶責任人的工作開展情形，人、財、物的投入情形、慎密親密接觸者的進一步排查情形以及批示部要求統計的其他信息，要嚴酷按照劃定軌范報送。

2、要規范報送。各單元信息上報的時刻為每日上午8：00和每晚8：00前。上報的信息應實時、周全、切確，不得呈現漏失蹤、瞞報、遲報等現象。對因工作不力造成負面影響的，批示部將當即啟動責任究查機制，嚴厲措置相關責任人。遇有緊迫信息時，可經由過程電話或口頭在第一時刻直接陳述，但書面信息必需在規按時刻內實時補報。各類信息和統計資料均應報送至批示部辦公室統計組。

3、要實時剖析。對監測到的疫情轉變情形，要增強統計剖析，實步履態監控，發現問題要第一時刻抓緊措置。天天上午10時前，由批示部辦公室主任負責，將頭天全縣防治及治療情形匯總清算，分袂報市委、市政府值班室。

七、注重檔案，為客不美觀評估供給依據

各鄉鎮、各單元、批示部的各個工作小組都應該高度正視數據資料的收集、清算、歸檔工作。要腳結壯地地成立工作臺帳，工作日志，保留好各類文件、會議記實、統計報表等反映救治工作的各類資料，切實做到有案可稽，有資料可查，萬萬不成馬輕率虎，應付了事。每個階段防治工作竣事后，各單元都要寫出書面總結。防治工作竣事后，縣委、縣政府也將對此次防治工作進行當真總結。上級部門隨時經可能進行搜檢、查詢拜訪，我們必需提前做好各項籌備工作。

八、營造輿論，自動應對新聞媒體

要進一步闡揚新聞輿論的宣傳指導浸染，積極自動地和新聞媒體交流、溝通，增添信賴和理解。積極做好上級媒體接待、聯絡、后勤保障工作，當令召開新聞會，向新聞記者供給事務措置最新情形，積極爭奪省、市主流媒體的鼎力撐持。增強收集輿情監控，時刻關注互聯網輿情動向，實時向批示部宣傳組陳述請示情形。

九、確保不變，積極化解社會矛盾

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[關鍵詞]油田企業 安全生產 標準化 措施探討

中圖分類號：F112 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）07-0094-01

隨著社會全面發展和社會主義市場經濟發展，安全生產問題已經成為社會各界的關注焦點。對石油行業來說，堅持以人為本，促進人與自然、生態和諧發展，就要重視安全、健康和環境管理體系相關標準的制定，發揮標準對健康、安全、環保體系建設和實現油氣資源的科學引導作用，因此，油田企業安全生產問題有著極其重要的位置。在當前的安全生產標準化工作中，包括標準的立項、制定、修訂、標準的實施等都由有關部門來推動，往往造成行政管理和

企業實施脫節，出現有些單位對標準化工作不積極、認識不到位，甚至很多單位的安全生產工作人員竟然不知道相應國家標準或行業標準的情況，更不能主動地應用標準化成果，使用標準化去保障安全生產。近年來，安全事故時有發生，重特大事故還沒有得到有效控制，究其原因之一是生產單位缺乏配備必要的安全技術規范，安全生產管理部門缺乏執行安全生產標準作為技術支撐，以及安全標準培訓工作的滯后、操作人員沒有按標準執行，沒有經過安全標準培訓，造成了巨大的安全隱患，最后導致了事故的發生[1]。如何做好油田企業安全生產標準化工作，使之適應實際形勢，更好地為油田企業生產發展提供安全技g支撐，現就深化安全生產標準化工作，提出幾點建議，與大家共同探討。

1、加強領導，提高油田企業對安全生產標準化工作的認識

制定安全標準目的是為了保障國家和人民群眾的生命財產安全。安全標準是通過對多年科技成果的轉化、生產事故的分析、生產經驗的總結，并將其轉化為標準來指導生產，減少事故的發生，降低生產的成本。因此，深化安全生產標準化工作，是加強生產單位安全生產工作的一項帶有基礎性、長期性、前瞻性、戰略性、根本性的工作，是提高企業從業人員安全素質的一項基本建設工程，是落實企業主體責任、建立安全生產長效機制的根本途徑。因此我們油田企業各部門各單位應充分認識開展安全生產標準化工作的重要意義，加強領導，落實責任，把安全生產標準化建設作為“生命工程”來抓，真正做到“為之于未有，治之于未亂，防患于未然”。

2、明確要求，準確把握油田企業安全生產標準化工作的重點

安全生產標準化的基本要求是，企業在生產和管理活動過程中，自覺貫徹執行有關安全生產法律、法規、規程、規章和標準，依據這些法律、法規、規程、規章和標準，制定本企業安全生產方面的規章、制度、規程、標準、辦法，并在企業生產管理工作的全過程、全方位、全員中、全天侯地切實得到貫徹實施，使企業的安全生產工作得到不斷加強并持續改進，使

企業的本質安全水平不斷得到提升，使企業的人、機、環始終處于和諧和保持在最好的安全狀態下運行，進而保證和促進企業在安全的前提下健康快速地發展。安全生產標準化主要包括企業安全管理標準化、安全技術標準化、安全設備標準化、環境安全標準化和安全作業標準化五要素。

油田企業開展安全生產標準化活動的主要工作：一是引導和促進油田企業在全面貫徹落實安全生產法律、法規、規程、規章和標準的同時，修訂、完善原有的相關標準，建立全新的安全生產標準，形成較為完整的安全生產標準體系；二是認真貫徹落實安全生產標準，把油田企業的安全生產工作納入標準化的軌道；三是通過開展安全生產標準化工作，促進油田企業工作規范、管理規范、操作規范、技術規范，從業人員行為規范，讓企業的每個員工從事的每項工作都按標準辦事；四是盡快淘汰危及安全的落后技術、工藝和設備，廣泛采用新技術、新設備、新材料、新工藝，提高安全設備和設施質量，不斷改善安全生產條件，提高企業本質安全程度和水平，進而達到消除隱患、控制危險源、消滅事故的目的[2]。

3、強化措施，確保企業安全生產標準化工作取得實效

一是要完善標準，切實實施。要借鑒國內外先進經驗、進行深入調研，根據市場要求，盡快制定完善油田企業的安全管理標準、安全技術標準、安全工作標準、環境安全標準和安全作業標準等安全生產標準。各單位要嚴格按安全生產標準開展生產活動，各級安監部門要進一步轉變作風，深入企業，加強指導，搞好服務，督促檢查，狠抓落實，把安全生產標準化工作不斷引向深入。二是要落實主體責任，開展達標活動。企業是開展安全生產標準化工作的責任主體，其主要負責人是安全生產標準化工作的第一責任人，對安全生產標準化工作全面負責。要制定方案，設定條件，組織開展“合格班組”、“合格廠礦”達標活動。要利用達標活動，加強作業現場安全管理，規范作業人員安全行為，提高企業安全生產管理水平。三是要齊抓共管，積極推進。各單位要結合實際，制定切實可行的工作方案，突出工作重點、落實工作目標、明確實施步驟，確保油田安全生產標準化工作的正常開展。可有重點培育先進典型，充分發揮以點帶面的作用。四是要統籌兼顧，相互促進。開展安全生產標準化工作，要與深入貫徹《安全生產法》相結合，使企業的安全生產行為符合法律法規的要求。

4、狠抓落實，制定切實可行的措施保障生產安全

在石油企業各項生產過程中，班組是企業的最小生產單位，人是在企業的生產經營活動中最寶貴、最活躍的生產力最。有了上面提到的措施，我們可以制定切實可行的具體辦法，從人的行為動作、標準化作業、標準化班級建設和標準化管理入手，來展開各項工作。生產作業標準化有助于企業管理水平的提高，從而提高企業經濟效益。提高班組生產作業條件的安全水平，既能保證標準化作業的落實、消除人的不安全行為，又能改善生產作業條件，消除物、環境的不安全因素，能有效地控制事故的發生。

所有安全活動都能成為標準，必須深入分祈、研究、尋求出有規律、較客觀的優化標準。安全生產標準化，對進一步落實油田企業安全生產主要責任，強化企業安全生產工作基礎，規范企業安全生產管理行為，建立企業安全生產長效機制，提高企業安全管理水平具有十分重要的意義。

參考文獻

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以“保護中山水源地，共建生態新家園”為宗旨，創新水環境保護工作思路和環境宣教工作思路，以認保飲用水源活動為載體，積極引導公眾參與環境保護工作，不斷完善環保公眾參與機制。

以我市新調整的飲用水源區劃為依據，首先從水廠取水口飲用水源地的認保開始再向所有飲用水源推廣，力爭用五年時間，使全市每個飲用水源都能做到有社團認保，形成政府與民間共同保護飲用水源的良好局面。

二、首個認保水源保護區活動時間

上午（9：30-11：30）

三、地點

大豐水廠及西江取水口。

四、活動議程

（一）上午9：30，安排車輛，組織環保志愿者和媒體記者（約50人）統一在市政府門口乘車前往取水口；

（二）10：00，在取水口舉行認保儀式。

環保局領導講話；

團市委領導講話；

環保志愿者宣讀認保書；

揭牌；

（三）10：30，由環保志愿者采集水樣送檢、清理河道以及參觀全祿水廠，安排供水公司負責人接受記者采訪。

（五）11：00，活動結束，集中坐車返回。

五、參加人員

、市環保局領導、團市委領導以及市供水公司領導

、主要新聞媒體（約10家）；

、市環保局法制科、港口環保分局、市供水公司及水廠工作人員；

、中山市環保社團環保志愿者者（約30名）。

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為推動認真貫徹落實關于加快水利改革發展的重大決策和部署，搶抓重大機遇，深化水利改革，實現水利事業又好又快發展，保障水利工程建設高效安全廉潔，我局高度重視，把學習貫徹水利政策列入重要議事日程，加強領導、明確任務、落實責任、狠抓落實，取得了明顯成效，現將有關情況總結如下：

一、強化宣傳、營造濃厚氛圍

為切實把中央水利工作會議精神和政策落到實處，加快水利發展步伐，進一步轉變經濟發展方式，促進我縣經濟又好又快發展。首先，我們注重抓了學習宣傳工作。

我局制定了實施方案，把中央水利會議精神，列入我局學習的主要內容，真正學深、學透。通過學習，使我局領導干部進一步認清了水利工作面臨的形勢，理清了發展思路，明確了任務，增強了責任感和緊迫感，為做好水利工作，切實轉變經濟發展方式奠定了堅實的思想基礎。

二、精心謀劃、出臺措施，力促水利事業加快發展

為切實轉變經濟發展方式，真正把中央水利工作會議精神和政策落到實處，我局召開會議研究制定了《加快水利改革發展政策措施落實情況監督檢查實施方案》，《實施方案》明確了我縣發展水利的指導思想、應堅持的基本原則、工作目標和工作措施和要求。各股室從大局出發，充分發揮各自的職能，在項目實施、工程實施、資金籌措與管理等方面，我局能夠轉變作風，主動為基層搞服務、辦實事，特別是項目立項、水資源論證等項工作中，與其它部門協調聯動，搞好協調配合，為加快全縣水利發展貢獻力量。

三、精心施工、加快重點水利項目建設

今年以來，我縣持續開展了河道治理工程、水保生態治理等“興水戰略”工程。在項目實施過程中，我們嚴格實行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制，建立和完善工程質量“四制”管理體系，落實工程安全責任制，確保每一項工程有一整套科學、完整的管理系統和管理方法，使每項工程建設規范、有序的進行。

四、明確政策、建立穩定增長的投入機制

今年以來，在每個項目實施過程中，我們嚴格按照基本建設程序，認真執行水利工程基本建設管理的各項規定，加強每項工程的安全、質量和建設管理：一是加強施工單位的管理，堅決杜絕無資質承攬工程現象，嚴禁轉包和分包工程行為；二是加強質量管理，層層落實責任和完善工程管理體系；三是加強安全生產管理，落實安全生產責任制，提高安全事故應急管理能力。由于我們堅持抓了以上工作，在工程建設和資金運用中，沒有擠占、挪用現象發生，保證了每項工程的順利開展。

五、強化責任，落實最嚴格的水資源管理制度

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政策措施落實情況審計屬于一種跟蹤審計方式，是在整個審計事項發生過程中采取的一種階段性、重點性的審計方法。該審計工作的特點在于突出了過程性，時效性和預防性。在當前社會快速發的環境下，各地區政府持續增加對民生、水利和基礎設施建設的投入，審計機關必須做好政策措施落實審計工作，便于相關部門對政策和工作思路進行調整，實現政策措施的有效落實。

一、開展政策措施落實跟蹤審計的任務

如上文所述，政策落實審計工作的一個重要特點就是突出了審計工作的過程性、動態性、時效性與預防性。在當前社會經濟快速發展的背景下，各級地方政府要做好政策落實審計工作的內容，保證相關政策措施得以切實落實，充分發揮政策措施的作用。

1.給政府政策措施制定提供可靠翔實的根據

政策措施的實際落實情況是政府制定相關政策的重要依據，同時還是對政策措施發揮的實際效果進行宏觀評價的一個有效手段。審計工作從實際情況出發，對社會經濟情況進行真實的評價，反映出相關信息，客觀的體現事物發展的規律和全貌，對揭示被審計政策措施的發展規律有重要作用。同時，對完善和調控國家政策措施等有積極作用。

2.能夠揭示不作為情況

根據政策措施的年度落實情況進行跟蹤審計，按照階段對重點領域、重點事項和專項資金等進行階段性的審計，是政策措施審計工作的重要內容。通過該項審計工作，可以揭示并反映整個政策措施落實過程中是否存在消極、懈怠的情況，解決墨守成規不予落實的問題，提高政策落實的主動性和積極性。

二、政策措施落實情況審計工作存在的主要問題

1.對政策措施內化作用關注不足

對當前政策落實情況進行跟蹤審計，能夠發現在政策落實過程中，在政策的回應情況、政策的執行效率、政策的可實現情況等方面存在的主要問題，同時還針對政策措施落實過程中涉及的資金情況，例如效益、合法性和真實情況等進行統計。這種審計方法表現為比較關注政策措施的外化效應，而對政策的內化作用關注度不大，深度不足。

2.開展審計工作的人力資源不到位

當前，各級審計機關通過應用跟蹤審計的方式實現審計工作的動態實施，對保證國家政策法規的具體落實等方面取得了良好的效果，發揮了重要作用。但是，在具體的執行過程中也暴露了一定的問題，例如：當前針對政策措施的跟蹤審計工作項目日益增加，而審計人員需要在審計項目中進行提前介入，導致審計機關面臨著審計人力資源不足的情況。尤其是一線審計人員，缺口較大；其次，政策措施跟蹤審計對審計人員的要求也在持續增加，審計人員不但要具有傳統的會計知識，而且還要具有綜合分析知識、法律以及管理方面的能力，而相關的綜合人才還較為缺乏，影響了審計工作的質量。

3.沒有形成完善的審計規范標準

當前，政策措施落實審計工作不具有規范性。審計工作應該是一項具有標準流程的工作，黨委以及政府的監督部門必須對政策措施的落實情況進行監督，財政部門則對涉及到的資金情況進行跟蹤監管，對政策措施落實過程中的違法情況進行處理。同時，政策措施落實情況的審計也屬于一種新型的審計工作，而當前在執行跟蹤人員、跟蹤內容以及跟蹤方式等方面并沒有形成一個規范的標準，更沒有形成完善的制度。依然對跟蹤介入時間、審計重點以及審計內容等處于探索階段，不能形成一個完善的政策，在審計工作中不能夠積極主動的開展相關工作，導致其可操作性不高，影響了審計工作的開展效果。

三、政策措施落實情況審計工作的有效方法

1.關注政策執行的內化效果，提高審計工作質量

應該積極處理審計項目與審計年度工作間的關系，通過了解并跟蹤審計項目的實際規模、數量等，形成一個完整的項目庫，并結合長期計劃與年度計劃，及時的將上級、下級以及本級工作銜接起來，通過滾動安排、復核審計與單項審計相結合的方式，確保審計工作的全面覆蓋與實現。同時，要處理好抓重點與兼顧公平之間的關系，切實圍繞社會關注的焦點和熱點，結合當前政策改革的重點方向，關注政策執行的內化效果，做好審計工作，使得審計工作在順應時展潮流，能夠為政策落實工作保駕護航。最后，要將審計工作的統一調度與職能強化間的關系處理好，結合當前既有的人力物資資源，對各級、各類型審計資源進行完全的整合，從而將社會審計、內部審計以及國家審計工作結合起來，形成一股合力，起到強化審計力度，保證審計質量的目的。

2.提高審計隊伍素質，優化人員配備

政策措施的落實情況審計工作，審計人才隊伍是其中的關鍵因素。必須關注審計隊伍建設工作，加強針對審計人員工作能力的培訓，積極拓展審計培訓的業務范圍，提高審計人員的業務能力。具體來講：其一，構建完善的審計職業教育體系，針對不同級別、崗位以及知識結構的審計人員，要形成完善的層次化培訓體系，為審計工作組建完整的人才隊伍，為審計工作提供復合型人才支撐；其二，要保持審計人員適當的流動性和工作靈活性，保證人員配備能夠充分發揮審計效果。按照政策落實情況審計項目的實際需要，可以優化當前以科室為單位的審計分組情況，形成優勢互補的理想局面。

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在銅需求階段性快速增長，銅價一漲再漲的背景下，一些地方和企業受利益驅動，不研究市場行情和資源保障程度等，盲目投資銅冶煉行業，造成銅原料市場過度競爭，引發銅冶煉行業利潤大幅下降，甚至出現行業虧損等一系列問題。為了盡快制止銅冶煉行業盲目投資的勢頭，促進銅工業持續健康發展，20__年11月，國務院辦公廳轉發了發改委等部門《關于制止銅冶煉行業盲目投資的若干意見》，制定了認真做好項目的清理整頓工作、強化產業政策導向和市場準入管理、調整相關經濟政策、加強信貸管理、加強環境保護監督管理、加大銅冶煉產業結構調整力度等六個方面措施。20__年6月30日，國家發改委會同有關部門制定了《銅冶煉行業準入條件》，各地對已建、在建、擬建銅冶煉項目開展了清理工作。

一、銅冶煉宏觀調控的目的

我們認為銅冶煉宏觀調控有如下四個主要目的：

一是扼制銅冶煉產能快速增長的勢頭，穩定國內銅精礦原料保障能力和提高銅企業在產業鏈上游的話語權。據有關資料，20__年，國內精銅產量為258萬噸，其中利用國內銅精礦含銅只有65萬噸。國內銅精礦自給率從20__年的43下降到20__年的25，國內銅精礦原料保障能力逐年下降。而近期國內在建、擬建銅冶煉項目產能在250萬噸左右，若銅冶煉產能快速增長，一旦產能釋放，國內銅精礦原料保障能力將會大幅下降，造成進口銅精礦大幅增長，銅精礦對外依存度將進一步增高，銅企業在產業鏈上游的話語權的份量越來越輕。

二是避免市場無序過度競爭，相互爭奪原料，銅冶煉利潤下降甚至虧損，以利于銅冶煉行業健康發展。目前銅冶煉原料國際國內市場無序過度競爭愈演愈烈，國內銅精礦加工空間越來越小，基本上微利保本，國外銅精礦加工系數（TC/RC）一降再降，國際基準TC/RC已由年初170美元（每噸）/17美分（每磅）下降至4月底的70美元（每噸）/7美分（每磅）。據測算，目前國內銅冶煉廠加工費盈虧平衡點在90美元（每噸）/9美分（每磅）以上，國內銅價與國際銅價的比價系數越來越低，進口銅精礦保本甚至出現虧本經營。

三是制止銅冶煉產能的盲目擴張，避免造成投資浪費和規避金融風險。雖然，20__年底至20__年上半年銅價一漲再漲，處于高位運行，銅冶煉利潤較高。但從國際市場來看，國際市場投機跡象明顯，不是市場供求的真實反映。銅冶煉并不是高利潤回報行業，在市場走勢不明的情況下，國內企業盲目貸款擴張，一旦投機力量抽身而逃，銅價下跌，將會造成投資浪費，出現災難性后果。

四是促進產業結構調整和升級，提高產業集中度和行業與企業在國際上的競爭力。據了解，我國目前200家銅冶煉企業，陰極銅平均產能只有1萬多噸/年，超過40萬噸/年的只有兩家企業，與國際大型銅冶煉企業相比，國內企業規模普遍偏小，產業集中度偏小，工藝較落后，國際競爭力有待提高。

二、目前各地小冶煉依然有禁不止

從上半年國內銅精礦和粗銅（含冰銅）市場情況分析，與往年相比，國內銅精礦供應量減少，粗銅（含冰銅）供應增加，這表明各地區小冶煉依然有禁不止，其主要原因為：一是市場需求旺盛，銅價一漲再漲；二是國內銅精礦加工費是粗銅（冰銅）加工費的幾倍，將銅精礦加工成粗銅利潤空間大，有利可圖；三是小冶煉投資不大，單臺小冶煉爐一般投資為幾十萬元，且建設周期短，簡便易行；四是地方政府為了出政績，對小冶煉這種短、平、快的項目比較支持。以上原因給小冶煉帶來了生存空間。

三、小冶煉、落后冶煉技術的弊端及引發的問題

小冶煉、落后冶煉技術與現代銅冶煉技術相比存在以下弊端：一是生產能力低。因小冶煉未采用強化熔煉工藝，單臺熔煉爐年生產能力在5萬噸以下，而目前先進煉銅工藝單臺熔煉爐年生產能力起步為10萬噸以上，一般為10—30萬噸/年。二是能耗高，熱利用率低。如密閉式鼓風爐噸粗銅冶煉工藝能耗為900—1000千克標準煤，而先進煉銅工藝的噸粗銅工藝綜合能耗為500千克標煤以下。三是硫利用率低，環境污染嚴重。如密閉式鼓風爐因二氧化硫濃度低、煙氣難以回收處理，硫的回收率僅為60左右，而先進煉銅工藝硫利用率達96以上。

因小冶煉、落后冶煉技術與現代銅冶煉技術相比存在較大差距，易引發下列問題：

一是環境污染嚴重，尤其是小冶煉更為嚴重，排出大量廢渣、廢氣，給生態環境造成巨大壓力。

二是由于機械化作業程度低、勞動強度大，收塵等配套設施不齊，作業環境差等原因，容易產生職業病，如矽肺病等。

三是能源消耗大，不利于節約型社會的創建。

四、堅決制止銅冶煉產能的無序擴張

《關于制止銅冶煉行業盲目投資的若干意見》下發后，國內銅冶煉產能過熱并未降溫，據統計分析，今年新開工項目和施工項目計劃總投資，比去年同期有大幅度增長，銅冶煉行業無序擴張有愈演愈烈之勢。據專業分析，在本輪銅冶煉投資擴張中有幾個顯著特點，一是低水平、高污染、高能耗的項目大張旗鼓上馬；二是一些產能未達到《銅冶煉行業準入條件》要求的企業，片面理解《銅冶煉行業準入條件》，紛紛以擴能改造的形式申報項目，增加產能；三是從未涉足銅冶煉的一些企業也在建、擬建銅冶煉項目，且規模在10萬噸以上。若任其發展，勢必造成銅冶煉產能的無序擴張，不利于銅冶煉行業健康發展，給國家發展戰略和經濟安全造成不利影響。

五、下一步采取措施建議

1、建議國家有關部門依據《銅冶煉行業準入條件》，加大對(文秘站:)小冶煉的清理，并予以取締。

2、依據《銅冶煉行業準入條件》的要求，按照“從小到大、分期分批”的原則，逐步淘汰落后銅冶煉工藝。依照銅冶煉能力大小，先淘汰產能小的，后淘汰產能大的；并依照銅冶煉企業歷史長短，給予國有骨干企業和銅基地改造落后工藝的時間，以利于企業發展。