建工論文范文
時(shí)間:2023-04-02 20:38:41
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篇1
1.1土建工程施工技術(shù)的問題
1.1.1土建施工技術(shù)的弊端
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,很多建筑企業(yè)在積極的引進(jìn)國外先進(jìn)的土建施工技術(shù),導(dǎo)致我國土建工程施工技術(shù)種類特別多,由于缺乏有效的管理手段,很多施工企業(yè)并沒有真正掌握先進(jìn)的施工技術(shù)參數(shù),在實(shí)際施工過程中,一些施工技術(shù)和施工狀況有一定的差距,延緩了施工工期和達(dá)不到預(yù)期施工效果。
1.1.2土建施工技術(shù)的安全問題
土建工程是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程,在施工過程中需要各個(gè)部門積極配合,統(tǒng)一管理,同時(shí)土建工程需要投入大量的人力、物力、財(cái)力,極大的增加了施工企業(yè)的負(fù)擔(dān),一些施工企業(yè)為了快速完成施工任務(wù),沒有嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工技術(shù)管理,對施工技術(shù)和安全監(jiān)理力度不足,這不僅為施工的順利進(jìn)行留下很大的安全隱患,還對土建工程的施工質(zhì)量造成一定的影響。
1.2采取的措施
施工企業(yè)要加強(qiáng)土建施工技術(shù)管理,建立完善的安全技術(shù)管理制度,并將安全技術(shù)管理制度落實(shí)到實(shí)際工作中,從而保證施工人員能嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作,施工企業(yè)要加強(qiáng)施工原材料、施工設(shè)備的管理,確保土建工程的施工質(zhì)量。施工企業(yè)要加強(qiáng)先進(jìn)施工技術(shù)的研究力度,從成功的案例中汲取經(jīng)驗(yàn),努力掌握先進(jìn)技術(shù)的核心參數(shù),從而將先進(jìn)的施工技術(shù)有效的應(yīng)用在實(shí)際施工過程中。
2土建工程施工技術(shù)的應(yīng)用
2.1建筑結(jié)構(gòu)施工技術(shù)
在高層建筑設(shè)計(jì)時(shí),需要遵守上小下大的原則進(jìn)行空間布局,建筑上部要設(shè)計(jì)剛度大的框架柱,建筑下部要設(shè)計(jì)剛度小的剪力墻。例如在某市政工程安置房工程樓改建中,該工程的地下室為混凝土結(jié)構(gòu),三層為架空結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層,在施工過程中,采用一系列土建施工技術(shù)對該工程樓進(jìn)行強(qiáng)化,提高了地下室混凝土的強(qiáng)度等級,加強(qiáng)了建筑筒體的厚度,提高了該工程樓的抗震能力。
2.2泵送混凝土施工技術(shù)
高層建筑土建施工具有施工規(guī)模大、設(shè)計(jì)復(fù)雜、施工投資大等特點(diǎn),泵送混凝土施工技術(shù)是利用混凝土泵、管道等設(shè)備,將混凝土送到需要澆筑的位置,完成一次性混凝土澆筑任務(wù),泵送混凝土施工技術(shù)具有輸送效率高、輸送量大、施工方便等特點(diǎn),在高層建筑土建施工中有十分廣泛的應(yīng)用。例如某商住一體綜合建筑,地下2層,地上32層,混凝土向上最大輸送高度為140m,如果采用塔吊施工很難滿足一次性澆筑混凝土的要求,采用拉力泵送技術(shù)不僅需要投入大量的人力、物力,還需要安排專人進(jìn)行協(xié)調(diào)控制,而采用泵送混凝土施工技術(shù)能有效的滿足施工需求。使用泵送混凝土施工技術(shù)時(shí)要注意,混凝土的流動(dòng)性、粘聚性、可泵性要強(qiáng),在輸送過程中不會(huì)發(fā)生混凝土離析現(xiàn)象。
3加強(qiáng)土建工程施工技術(shù)管理的策略
3.1施工準(zhǔn)備階段的施工技術(shù)管理
在土建工程施工前,施工企業(yè)要建立完善的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真分析設(shè)計(jì)圖紙,確保建筑結(jié)構(gòu)和施工圖紙沒有大的矛盾,設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)施工方案時(shí),要綜合考慮施工現(xiàn)場環(huán)境、施工氣候條件、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等各種因素,選擇經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)、安全性高、可行性強(qiáng)的施工方案。土建工程的施工技術(shù)負(fù)責(zé)人要明確各施工部門的責(zé)任,制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃,在施工前,對相關(guān)施工人員進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化施工人員的工作責(zé)任心,確保施工人員能嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作,從而保證土建工程的施工質(zhì)量。
3.2施工階段的施工技術(shù)管理
施工階段是土建工程設(shè)計(jì)圖紙的變?yōu)榫唧w實(shí)物的過程,在這個(gè)階段加強(qiáng)施工技術(shù)管理顯得尤為重要。技術(shù)交底是施工階段施工技術(shù)管理的重要內(nèi)容,為保證土建工程的施工質(zhì)量,施工的整個(gè)過程需要及時(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行技術(shù)交底,施工負(fù)責(zé)人向技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底,技術(shù)負(fù)責(zé)人向各組長進(jìn)行技術(shù)交底,組長向施工人員進(jìn)行技術(shù)交底,通過技術(shù)交底讓每一個(gè)施工人員都掌握設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)意圖,明白質(zhì)量控制點(diǎn),從而保證土建工程的施工質(zhì)量。施工企業(yè)要加強(qiáng)施工成本管理,施工原材料進(jìn)入施工現(xiàn)場前,要安排專人對施工原材料的質(zhì)量進(jìn)行檢查,只有質(zhì)量合格的施工原材料才能進(jìn)入施工現(xiàn)場,施工企業(yè)要在施工現(xiàn)場建立臨時(shí)倉庫,根據(jù)施工材料的性質(zhì)進(jìn)行分類保存,盡量減少施工材料的損壞和丟失,從而減低施工材料成本。施工企業(yè)要加強(qiáng)施工設(shè)備的日常保養(yǎng),確保施工設(shè)備安全、穩(wěn)定的運(yùn)行,從而減少設(shè)備維修費(fèi)用。
3.3施工結(jié)束后的施工技術(shù)管理
在土建工程施工結(jié)束后,要對土建工程的各項(xiàng)分工程的質(zhì)量、特征進(jìn)行檢測,并將檢測結(jié)果和相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比,從而對工程質(zhì)量做出判斷,對于質(zhì)量不合格的工程,要采用合理的施工技術(shù)進(jìn)行加固、補(bǔ)強(qiáng),提高工程的施工質(zhì)量。土建工程施工結(jié)束后施工技術(shù)管理包括度量、比較、判斷、處理等四方面,度量就是對利用各種手段進(jìn)行質(zhì)量檢測;比較就是將檢測結(jié)果和相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較;判斷就是對工程質(zhì)量合格與否做出判斷;處理就是對不合格的工程進(jìn)行補(bǔ)救。
4總結(jié)
篇2
1.1檢測開始前回彈儀的選擇
回彈法檢測主要的原理就是通過回彈儀測量出混凝土表層硬度,進(jìn)而推斷出混凝土的強(qiáng)度,若回彈數(shù)偏大,那么就標(biāo)明混凝土硬度強(qiáng),進(jìn)而其抗壓強(qiáng)度也就很大。在選用回彈儀的過程中,應(yīng)該選用具有產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證、檢測單位檢測合格證的回彈儀。而在回彈儀正式使用前,還應(yīng)該按照一定標(biāo)準(zhǔn)將回彈儀放在鋼鉆上完成率定,一般情況下率定平均值保持在78至82之間,溫度也唯有處于-4℃至40℃之間時(shí)才能夠得出有效數(shù)據(jù)。
1.2檢測過程中的有關(guān)方法
通過回彈法的應(yīng)用,不但能夠很好的完成單個(gè)結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的檢測,同時(shí)還可以批量完成檢測工作。針對相同的生產(chǎn)工藝和強(qiáng)度等級的混凝土,應(yīng)確保原材料、成型工藝、配合比及養(yǎng)護(hù)條件等具有一致性,在超過10件同類構(gòu)件當(dāng)中任意抽檢的數(shù)量都應(yīng)該大于同類構(gòu)件總量的30%。
1.3檢測工作結(jié)束之后整理出評定結(jié)果
努力選擇地方測強(qiáng)曲線來求得混凝土強(qiáng)度數(shù)值的換算表,這主要是由于它比國家制定的回彈檢測方法測強(qiáng)曲線更貼近區(qū)域內(nèi)的實(shí)際狀況,同時(shí)它也切實(shí)考慮到地區(qū)當(dāng)中獨(dú)有的自然條件、混凝土原材料特性以及養(yǎng)護(hù)工藝,相比于傳統(tǒng)測強(qiáng)曲線的所測結(jié)果,它和混凝土實(shí)際強(qiáng)度更加接近。
2土建工程鋼筋保護(hù)層厚度及其間距的檢測
在土建工程結(jié)構(gòu)實(shí)體中,其鋼筋的準(zhǔn)確位置一般是通過鋼筋保護(hù)層厚度及其間距來表示。鋼筋保護(hù)層厚度及其間距對于結(jié)構(gòu)持久性以及受力性有著極大的影響。鋼筋雖然在隱蔽施工前已經(jīng)得到檢驗(yàn),然而在澆筑混凝土的過程中,考慮到材料運(yùn)送、擺放,混凝土振搗,以及一些人為因素的影響,使土建工程中鋼筋的位置和評價(jià)時(shí)的位置不一致,而且因施工管理水平的不同,使其位置變化的幅度也出現(xiàn)了相應(yīng)變化,這些因素都極大地影響著土建工程實(shí)體結(jié)構(gòu)的安全性及其使用期限。在檢測鋼筋保護(hù)層及其間距時(shí),檢測的主要目標(biāo)是板類構(gòu)件和梁類構(gòu)件的豎向受力鋼筋,檢測方式通常使用局部破損或者非破損的方式,在正式檢測之前,所使用的檢測設(shè)備及儀器應(yīng)實(shí)施必要的校對及檢定,而且檢測操作過程需要充分達(dá)到有關(guān)操作要求,唯有如此檢測的結(jié)果才能夠保證既真實(shí)又可靠。通常情況下,土建過程結(jié)構(gòu)實(shí)體的鋼筋保護(hù)層在實(shí)施厚度檢測時(shí)可以存在一定的誤差,其中板類構(gòu)件的誤差應(yīng)控制在-5毫米至8毫米之間。
3土建工程現(xiàn)澆板厚度的檢測
在檢測過程中,所抽檢的現(xiàn)澆板需要具有典型性,一般土建工程根據(jù)建筑總層數(shù)的50%進(jìn)行抽查,每一抽查層隨機(jī)抽取不應(yīng)低于一個(gè)檢驗(yàn)批,每一檢驗(yàn)批隨機(jī)選擇也不能低于3塊板。非住宅土建工程根據(jù)建筑在那個(gè)層數(shù)三層以下(包括三層),隨機(jī)抽取不低于一個(gè)樓層,四到九層的建筑物,可隨機(jī)抽取不低于兩個(gè)樓層,而十層以上的建筑物,應(yīng)該隨機(jī)抽取不低于3塊板,然后再進(jìn)行檢測。通常情況下,每一層現(xiàn)澆板的抽檢數(shù)量都不能低于3塊,并且每一塊板材需要隨機(jī)尺量4個(gè)點(diǎn)。
4土建工程承重砌體砌筑砂漿強(qiáng)度的檢測
在土建砌體工程當(dāng)中,所使用的砂漿強(qiáng)度以及砌體垂直高度都是通過實(shí)體檢驗(yàn)得出的主要指標(biāo)。通常情況下,砌體實(shí)體檢驗(yàn)應(yīng)用回彈法以及貫入法來檢測,磚混結(jié)構(gòu)的工程項(xiàng)目根據(jù)不低于砌體總是的3%,而且也不能低于三個(gè)構(gòu)件實(shí)施砌筑砂漿強(qiáng)度的檢測,在針對構(gòu)件進(jìn)行抽檢的過程中,還應(yīng)住店考慮樓層及其承重狀況等等。
5土建工程結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量檢測的處理
土建工程結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測報(bào)告是主體結(jié)構(gòu)在進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)一份極為主要的質(zhì)量管控材料,不能根據(jù)要求實(shí)施結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量檢測或是質(zhì)量檢測未達(dá)標(biāo)且不能根據(jù)驗(yàn)收報(bào)告進(jìn)行處理的項(xiàng)目決不可通過驗(yàn)收。土建工程各方若是對檢測結(jié)果有疑問,可以向檢測單位提出書面形式的復(fù)試要求,檢測部門需要及時(shí)對其進(jìn)行復(fù)試。在復(fù)試的過程中,檢測單位的監(jiān)理、施工等單位應(yīng)派遣代表到現(xiàn)場進(jìn)行見證,有必要時(shí)還應(yīng)該邀請質(zhì)檢和設(shè)計(jì)人員到場,并且要將復(fù)試結(jié)果以書面的形式告知給要求復(fù)試的單位。若是對于復(fù)試結(jié)果還有異議,那么可以向建設(shè)行政主管部門申請仲裁。利用對土建工程結(jié)構(gòu)實(shí)體開展質(zhì)量檢測,能夠以更加科學(xué)數(shù)據(jù)掌握工程質(zhì)量的整體狀況,而且還能及時(shí)了解建筑物在使用中所存在的質(zhì)量隱患和安全隱患,從而為消除質(zhì)量、安全隱患以及提升工程質(zhì)量整體水平起到積極作用。
6結(jié)語
篇3
剔鑿以及開洞在新建工程中套管預(yù)埋和孔洞預(yù)留是最基本的工作之一,而對于改建工程來說,管道穿結(jié)構(gòu)墻體一般是需要水鉆開工和剔鑿的,而這樣將會(huì)造成一定的安全隱患問題出現(xiàn),因此,在改建工程中應(yīng)盡量的避免或減少剔鑿和開洞。對于新建工程最重要的一個(gè)問題就是在地下室外墻和消防水池池壁進(jìn)行防水套管的安裝。對于改建工程來說,管道穿地下室外墻以及消防水池池壁則應(yīng)該按照以下方式進(jìn)行處理:①在有條件的情況下利用原有的套管;②可以直接在外加剛性防水翼環(huán),如圖;③在原有或新增套管不合適的情況下則要對穿鑄鐵排水管的部分進(jìn)行重新開洞等。之所以采用這樣的方式是因?yàn)槟軌蛴行У販p少對結(jié)構(gòu)上所造成的破壞,在改建工程中,如果為了安裝防水套管而進(jìn)行開孔洞,事實(shí)上是多余的。如下圖中的Ⅲ型剛性防水套管,安裝這樣的套管結(jié)構(gòu)的開洞如圖表示。安裝防水套管如果因?yàn)殚_空洞而影響整體的結(jié)構(gòu),那么將會(huì)很容易出現(xiàn)新的滲漏點(diǎn)。
二、管線的綜合布置
在改建工程中一般涉及到較多專業(yè)的交叉施工。繪制管線綜合平面圖能夠使得在有限的空間內(nèi),進(jìn)行管線和設(shè)備的科學(xué)安裝,并且能夠做到使用功能與美觀性相統(tǒng)一,是一種提前控制的重要方式。通過對其他工程的總結(jié)發(fā)現(xiàn),繪制局部管線密集部位綜合管線剖面圖比整體平面綜合布置圖要有更多優(yōu)勢。繪制局部綜合剖(斷)面圖能夠使個(gè)專業(yè)管道在綜合剖面圖上有著明顯的標(biāo)位,這樣既能夠使繪圖的工作量有所減少,同時(shí)又能對施工起到一定的指導(dǎo)作用。為了達(dá)到功能與美觀的統(tǒng)一性,采取以下幾個(gè)部分來進(jìn)行問題解決:
(一)將管線安裝的密集部位找出
首先,根據(jù)各種專業(yè)圖紙來進(jìn)行分析和統(tǒng)一,找出管線安裝的密集部位,然后根據(jù)這些部位來作為基礎(chǔ),實(shí)行之后的工作。
(二)將局部管線的綜合布置圖進(jìn)行繪制
找到了管線的交叉密集部位之后,對管線的敷設(shè)原則進(jìn)行確定,并根據(jù)原則有各個(gè)專業(yè)按照一比一的比例將管線斷面進(jìn)行同一剖面圖上的標(biāo)注。
(三)管道敷設(shè)需按綜合布置圖進(jìn)行
在進(jìn)行施工中,機(jī)電安裝個(gè)專業(yè)都應(yīng)嚴(yán)格的按照綜合布置圖來完成施工,而監(jiān)理也將按照此圖來進(jìn)行一系列的檢查和監(jiān)管。這樣就使得管道在綜合布置圖上有了明顯的標(biāo)位,在一定程度上為管道的綜合排列等解決了不少的問題,同業(yè)減少了管道交叉而出現(xiàn)的返工現(xiàn)象。
三、保證樓內(nèi)設(shè)施及駐留部門的工作
在進(jìn)行建筑物改建的過程中,建筑內(nèi)的一些部位經(jīng)常會(huì)因?yàn)楦鞣N原因并不需要進(jìn)行改造,這種情況下,為了能夠確保這些不改造的部位能夠正常的工作,就需要采取一定的措施。
(一)屋面雨水的正常排放
建筑雨水系統(tǒng)的改造一般是將原有的內(nèi)排雨水管道進(jìn)行新管的更換。應(yīng)在土建專業(yè)屋面的改造施工之前,所有的屋面雨水斗仍然使用原來的雨水斗,在進(jìn)行屋面改造時(shí),才進(jìn)行新的雨水斗更換。而在雨水管道的拆除時(shí)應(yīng)暫時(shí)將該管道的雨水斗進(jìn)行密封處理,直到新管安裝完成之后,與原有的雨水斗進(jìn)行連接,再將雨水斗的密封進(jìn)行清除。在使用了上述的施工措施后,對雨水管道安裝分項(xiàng)工程能夠在雨天實(shí)現(xiàn)順利的完成。
(二)保證噪音等不超標(biāo)
在進(jìn)行改建的過程中,震動(dòng)的過大和噪音的超標(biāo)都會(huì)對設(shè)備造成一定的損壞,因此在重要的改造部位應(yīng)安裝震動(dòng)、噪音的監(jiān)控設(shè)備,在出現(xiàn)噪音或震動(dòng)超標(biāo)時(shí)能夠及時(shí)的提醒工作人員,保障改造過程中不會(huì)出現(xiàn)過大的震動(dòng)和噪音,保證施工的質(zhì)量。
四、可行性設(shè)備運(yùn)輸方案
在新建工程中,設(shè)備運(yùn)輸?shù)目尚行苑桨妇幹剖潜夭豢缮俚模鴮τ诟慕üこ虂碚f,這同樣也是不可或缺的一部分。在新建工程中,如果有較大的設(shè)備吊裝,那么所設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)一般是按照專業(yè)設(shè)計(jì)要求來進(jìn)行設(shè)計(jì)的吊裝孔。但是對于改建工程來說,一般情況下是不具有這樣條件的。一是對設(shè)備的分布情況和設(shè)備的外形尺寸等。二是對設(shè)備運(yùn)輸途徑等的直水平來進(jìn)行仔細(xì)的勘察,并作出相應(yīng)的數(shù)據(jù)記錄。然后才能對設(shè)備運(yùn)輸通道的方案進(jìn)行相應(yīng)的選擇。如果發(fā)生特殊情況,或在有必要的前提下,應(yīng)對設(shè)備運(yùn)輸線路圖進(jìn)行繪制,然后做出合理的規(guī)劃,這些也能作為設(shè)備進(jìn)場編制的主要依據(jù)之一。
五、其他
篇4
[關(guān)鍵詞]精細(xì)化管理;房建工程;施工管理
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的社會(huì),工程施工項(xiàng)目越來越復(fù)雜,所以施工項(xiàng)目管理在房建施工企業(yè)中難度日益加大。近幾年,我國在房建施工管理方面有了很大的進(jìn)步和提升,但是房建施工是非常復(fù)雜的工程,工種多、涉及廣,也加大了房建施工管理企業(yè)之間的競爭,從而對房建施工的質(zhì)量和創(chuàng)新工作要求越來越高,房建施工管理便成為房建項(xiàng)目的重要組成元素之一,精細(xì)化管理成為房建施工管理的重要部分。
1房建工程施工管理的重要性
房建工程施工管理直接影響著企業(yè)的效益和發(fā)展,是企業(yè)的重要組分。一個(gè)優(yōu)異的房建工程,其施工在技術(shù)和設(shè)備方面都要有所突破和創(chuàng)新,需要不斷提升企業(yè)技術(shù)管理水平和人員技術(shù)。天氣原因也是進(jìn)行房建施工需要考慮的重要問題之一,規(guī)模的大小所需的時(shí)間不同,好天氣所需的天數(shù)就相應(yīng)增加。同時(shí),復(fù)雜的技術(shù)以及綜合施工等也是做好管理工作的要求之一,只有嚴(yán)格的管理,才能讓施工工程正常進(jìn)行、預(yù)期結(jié)束。
2精細(xì)化管理
2.1細(xì)節(jié)方面
在房建工程施工中,細(xì)節(jié)決定生命,這不是危言聳聽。施工管理者一定要對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期檢測,同時(shí)需要管理人員的時(shí)時(shí)監(jiān)督,以保證高層管理者隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場的具體情況,對施工現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析和評估,確保施工現(xiàn)場中每一個(gè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無誤。
2.2制度方面
確保房建施工工程質(zhì)量也是施工中的一大難題。一個(gè)企業(yè)的制度能夠決定工程質(zhì)量的優(yōu)劣,好的制度能夠提高工人對建筑工程質(zhì)量的把握能力,對工程施工組織設(shè)計(jì)中的施工工藝進(jìn)行有效的落實(shí)和質(zhì)量控制,提高房建工程的整體水平。
2.3系統(tǒng)方面
在房建工程施工過程中,工人們必須有較強(qiáng)的系統(tǒng)意識(shí)。龐大的建筑工程有很多不同的系統(tǒng),每個(gè)系統(tǒng)內(nèi)施工企業(yè)都要派專人進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和控制。
3房建施工在施工管理過程中存在的問題
3.1施工過程中缺乏安全管理
在復(fù)雜的房建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場,由于人員很多,導(dǎo)致對施工的進(jìn)行產(chǎn)生很大的阻力和影響,在管理過程中加大了理論上的施工難度,一不小心就會(huì)造成不必要的意外事故。有很多引發(fā)安全事故的因素,比如工人在作業(yè)時(shí)沒有正確佩戴安全帽和安全帶,或者設(shè)立的警示牌位置不當(dāng);臨時(shí)配電箱,現(xiàn)場攪拌機(jī)未正確設(shè)置安全防護(hù)。貨運(yùn)電梯、施工電梯和物料提升機(jī)沒有要求施工人員對其進(jìn)行了解和使用時(shí)需要注意的問題等。這些普遍的細(xì)節(jié)一旦不加以謹(jǐn)慎對待,將給施工企業(yè)帶來很大且不可彌補(bǔ)的傷害和損失。
3.2房建工程項(xiàng)目施工質(zhì)量不合格
在我國,房建工程質(zhì)量水平需要不斷提高和改進(jìn),房建工程要打下扎實(shí)的基礎(chǔ),主體施工環(huán)節(jié)要特別注重質(zhì)量,這些方面的不足將會(huì)影響整個(gè)工程的質(zhì)量水平。實(shí)際施工過程中,技術(shù)處理不夠好,混泥土的強(qiáng)度不夠,混凝土的表面粗糙程度都會(huì)受到影響,進(jìn)而給房建工程的施工質(zhì)量造成影響。
3.3建房工程中管理力度不足
在房建工程項(xiàng)目過程中,需要用到各種各樣的建房材料,建房材料堆積的雜亂也會(huì)造成安全隱患。建筑材料亂堆亂放的現(xiàn)象,材料管理不到位的情況,會(huì)造成建筑場所的安全隱患,進(jìn)而導(dǎo)致其質(zhì)量降低。另外,在機(jī)械使用前要經(jīng)常檢查機(jī)械設(shè)備能否確保正常運(yùn)行,機(jī)械設(shè)備的使用過程中要經(jīng)常不斷的觀察和檢測,機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障后,其使用會(huì)給工作人員的生命安全造成威脅,同時(shí)影響施工進(jìn)度
4加強(qiáng)房建工程施工管理的對策
4.1前期管理
在項(xiàng)目進(jìn)行施工計(jì)劃過程中,項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行綜合的考慮和統(tǒng)計(jì),確保施工計(jì)劃的可行,以使得房建工程可以順利進(jìn)行。另外,只有編制相關(guān)人員對工程的結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入了解之后才能實(shí)施施工計(jì)劃編制的精細(xì)化管理。在施工項(xiàng)目各個(gè)細(xì)節(jié)中,要充分的對施工過程中內(nèi)在因素和外在因素進(jìn)行考慮。在選擇施工方案的過程中,根據(jù)具體情況,對房建工程整體布局和房建工程的施工預(yù)算準(zhǔn)確把握。有效把控施工材料的質(zhì)量。施工人員必須要在機(jī)械設(shè)備使用前做好充分的檢查,需要在使用原料前準(zhǔn)備好機(jī)械設(shè)備施工原料,確保整個(gè)施工過程的安全度,這樣才能保證房建工程的整體質(zhì)量。
4.2質(zhì)量管理
整個(gè)施工企業(yè)管理的重點(diǎn)在于質(zhì)量管理,質(zhì)量管理的優(yōu)劣關(guān)系著整個(gè)施工企業(yè)的發(fā)展命運(yùn)。在項(xiàng)目工程完成以后,要選擇有效的方法,對工程進(jìn)行檢查以及評定,正確判斷施工工程是否合格,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)工程存在問題,工程相關(guān)人員就要上交檢查報(bào)告,進(jìn)行進(jìn)一步的修改,使整個(gè)工程的整體施工符合相關(guān)規(guī)定,工程達(dá)標(biāo),才能獲得優(yōu)良的評定結(jié)果。
4.3安全管理
作為房建施工企業(yè)的管理人員,需要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)施工安全管理對于整個(gè)施工過程的重要性。要充分重視安全問題,根據(jù)自身企業(yè)的特點(diǎn)來建設(shè)安全施工體系。施工人員要求樹立一定的安全意識(shí),要用嚴(yán)格的規(guī)章制度來要求工作人員,必須把施工安全作為施工建設(shè)過程的基礎(chǔ)。同時(shí)要對施工人員在施工前進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn),著重提高施工人員對安全的重視度,如果有施工人員出現(xiàn)違章作業(yè)時(shí)應(yīng)及時(shí)糾正,并對其進(jìn)行一定懲罰,將安全責(zé)任分配到人,加強(qiáng)施工安全的監(jiān)管工作。
5結(jié)語
房建工程施工精細(xì)化管理在建房過程中是一個(gè)很關(guān)鍵的組成部分,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,競爭激烈的情況下,施工企業(yè)必須重視施工過程中的安全問題,加大對施工設(shè)備的管理。用科學(xué)有效的方法對整個(gè)施工過程進(jìn)行管理,在提高施工效率的同時(shí),把施工人員的安全作為第一考慮的重要環(huán)節(jié),這樣才有助于施工企業(yè)的發(fā)展。
作者:付曉峰 單位:南昌市建筑工程技工學(xué)校
參考文獻(xiàn):
[1]賈金利.分析房建工程施工管理中精細(xì)化管理的運(yùn)用[J].工業(yè),2015,(63):44.
篇5
關(guān)鍵詞:建工;建材;財(cái)務(wù)管理;問題;措施;分析
一、前言
建筑行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,該行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r直接影響到社會(huì)總體福利水平變化,包括建筑的設(shè)計(jì)、施工、裝修、管理等方面內(nèi)容,城市建筑構(gòu)建了城市的整體風(fēng)格和特點(diǎn),進(jìn)而與我們的經(jīng)濟(jì)、文化和生活息息相關(guān)。建工建材企業(yè)是建筑行業(yè)中的不可缺少重要部分,為施工項(xiàng)目提供必要的生產(chǎn)資料。建材行業(yè)是我國重要的材料工業(yè),建工建材企業(yè)的產(chǎn)品包括建筑材料及其制品,建材產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于我國建筑行業(yè)、環(huán)保行業(yè)、高新技術(shù)行業(yè)和我們?nèi)粘I钪小N覈墙ㄖ牧仙a(chǎn)大國和消費(fèi)大國,主要建材產(chǎn)品水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、石材和墻體材料等產(chǎn)量多年居世界第一位。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的不斷推進(jìn)和國民生活水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對建工建材企業(yè)提出了更高的要求。建工建材企業(yè)要想在市場競爭中獲得進(jìn)一步的生存和發(fā)展,就要重視財(cái)務(wù)管理工作,了解財(cái)務(wù)工作中存在的問題,并要根據(jù)相應(yīng)的問題采取解決措施。
二、建工建材企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作過程中存在的問題
財(cái)務(wù)管理工作要求建工建材企業(yè)強(qiáng)化對企業(yè)內(nèi)部的資金運(yùn)動(dòng)和價(jià)值形態(tài)進(jìn)行管理,并要對企業(yè)的資金配置和使用效率進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。財(cái)務(wù)管理是任何企業(yè)日常經(jīng)營管理工作的重心,它貫穿了建工建材企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)經(jīng)營管理的目的就是為了謀求最大化的經(jīng)濟(jì)利益,因此建工建材企業(yè)要了解企業(yè)業(yè)務(wù)的特點(diǎn),并要及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題。
1.財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與經(jīng)營者目標(biāo)缺乏一致性,道德風(fēng)險(xiǎn)問題嚴(yán)重
建工建材企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利潤最大化,并為日常經(jīng)營管理工作提供必要的資金支持,提高資金回報(bào)率。目前較多的建工建材企業(yè)采用現(xiàn)代化的經(jīng)營管理模式,經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分開,經(jīng)營者與企業(yè)所有者的經(jīng)營管理目標(biāo)缺乏一致性。經(jīng)營者的目標(biāo)往往是實(shí)現(xiàn)自己財(cái)富最大化或者是提高自己在行業(yè)內(nèi)的聲譽(yù),部分經(jīng)營者的目標(biāo)是為了增加自己單位工作時(shí)間的報(bào)酬或者是避免風(fēng)險(xiǎn),因此與企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不一致。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與經(jīng)營者目標(biāo)不一致就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營者在日常經(jīng)營管理過程中采取次優(yōu)選擇,企業(yè)最大化利潤的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),甚至部分經(jīng)營者與企業(yè)利益對立,財(cái)務(wù)管理工作中存在較大的道德風(fēng)險(xiǎn)問題。
2.會(huì)計(jì)工作缺乏精細(xì)化管理機(jī)制,會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確性不高
建工建材企業(yè)的產(chǎn)品線比較復(fù)雜,建材產(chǎn)品復(fù)雜多樣,因此會(huì)計(jì)工作需要充分考慮企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)。目前,部分建工建材企業(yè)的會(huì)計(jì)工作沒有根據(jù)建材產(chǎn)品特點(diǎn)設(shè)置明細(xì)科目,會(huì)計(jì)工作缺乏精細(xì)化管理機(jī)制,建工建材企業(yè)難以根據(jù)財(cái)務(wù)管理信息開展生產(chǎn)成本控制,財(cái)務(wù)管理工作不能為建工建材企業(yè)決策和發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供必要的信息支持。其次,部分建工建材企業(yè)的會(huì)計(jì)核算機(jī)制不完善,并沒有根據(jù)企業(yè)建材產(chǎn)品的實(shí)際情況設(shè)置會(huì)計(jì)科目,要么會(huì)計(jì)科目過分細(xì)化要么過分概括和籠統(tǒng),會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確。同時(shí),部分建工建材企業(yè)在一定程度上優(yōu)化了財(cái)務(wù)管理機(jī)制,并設(shè)置了會(huì)計(jì)核算制度,但是執(zhí)行力度不高,在實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作中并沒有靈活應(yīng)用財(cái)務(wù)管理制度,難以反映建工建材企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)管理狀況。
3.應(yīng)收賬款管理制度不完善
應(yīng)收賬款管理是建工建材企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié),部分建工建材企業(yè)為了追求銷售業(yè)績而進(jìn)行大量的賒貸業(yè)務(wù),過分追求華而不實(shí)的賬面業(yè)績,忽視了應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn),部分建工建材企業(yè)的應(yīng)收賬款過多導(dǎo)致企業(yè)陷入流動(dòng)資金困境,企業(yè)資金機(jī)會(huì)成本過高,應(yīng)收賬款回收率較低,壞賬率較高,企業(yè)利益難以得到保障。其次,部分建工建材企業(yè)缺乏完善的客戶信用管理體系,并沒有針對現(xiàn)有客戶建立信息管理平臺(tái),也沒有對新客戶的信用狀況進(jìn)行評估,導(dǎo)致企業(yè)面臨著較高的應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。
三、建工建材企業(yè)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理機(jī)制應(yīng)該采取的措施
1.完善激勵(lì)機(jī)制和制度,明確經(jīng)營者責(zé)任和權(quán)力邊界
建工建材企業(yè)重視現(xiàn)代企業(yè)管理制度的優(yōu)點(diǎn)和缺陷,現(xiàn)代企業(yè)管理制度可以提高管理的專業(yè)性,職業(yè)經(jīng)理人具有較強(qiáng)的市場敏感性,在管理和經(jīng)營工作中具有優(yōu)勢,而且提高企業(yè)的經(jīng)營管理工作的專業(yè)化。但是,企業(yè)所有者和經(jīng)營者目標(biāo)存在不一致性,此時(shí)建工建材企業(yè)要完善經(jīng)營管理監(jiān)督機(jī)制,要明確經(jīng)營者的責(zé)任和權(quán)力邊界,并要對經(jīng)營者的責(zé)任進(jìn)行量化,明確量化標(biāo)準(zhǔn),并要對經(jīng)營管理成果進(jìn)行績效考核。同時(shí),企業(yè)要重視完善激勵(lì)制度,尊重人性,尊重經(jīng)營者謀求自身利益最大化的目標(biāo),協(xié)調(diào)企業(yè)與經(jīng)營者之間的關(guān)系。
2.規(guī)范會(huì)計(jì)核算程序,完善財(cái)務(wù)管理制度
建工建材企業(yè)要重視自身業(yè)務(wù)的性質(zhì)和特點(diǎn),根據(jù)建材產(chǎn)品的特點(diǎn)設(shè)置會(huì)計(jì)科目,不過分細(xì)化會(huì)計(jì)科目,避免會(huì)計(jì)科目冗長加大會(huì)計(jì)核算工作難度。同時(shí),建工建材企業(yè)要不斷規(guī)范化會(huì)計(jì)核算程序,要重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,切實(shí)完善會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。其次,建工建材企業(yè)要完善財(cái)務(wù)管理制度,重視現(xiàn)金流管理和成本精細(xì)化控制,了解成本構(gòu)成因素,對成本因素進(jìn)行分解,以便為成本控制工作提供必要的依據(jù)。同時(shí),企業(yè)要提高財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)性,一方面要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),另一方面應(yīng)該要求財(cái)務(wù)人員在實(shí)際操作過程中重視會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性,提高財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)踐性和執(zhí)行力度,保證財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和效率,為企業(yè)發(fā)展提供必要的財(cái)務(wù)信息。
3.優(yōu)化應(yīng)收賬款管理制度,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)
建工建材企業(yè)要重視應(yīng)收賬款管理工作的重要性,優(yōu)化應(yīng)收賬款管理制度,重視應(yīng)收賬款的催收。企業(yè)可以根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)和資金回收周期建立應(yīng)收賬款跟蹤管理制度,完善企業(yè)客戶信用評估體系,以便對新老客戶的資信狀況進(jìn)行客觀的評估,進(jìn)而降低應(yīng)收賬款回收風(fēng)險(xiǎn)。其次,建工建材企業(yè)要重視企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作,完善內(nèi)部審計(jì)制度,重視審計(jì)制度的執(zhí)行效果,保證內(nèi)部審計(jì)制度可以落實(shí)到各個(gè)部門,以便為提高財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量提供必要的保障。
作者:張應(yīng)榮 單位:重慶永固新型建材有限公司
參考文獻(xiàn)
篇6
1.1材料采購的科學(xué)性不足
在工程材料的采購過程中,部分建筑單位往往沒有針對自己的采購職責(zé)范圍做好預(yù)算工作,或者僅僅制定了比較粗略的預(yù)算。在簽訂購貨合同時(shí)往往存在不規(guī)范的情況,甚至沒有簽訂購貨合同。這就很容易導(dǎo)致工程材料的質(zhì)量不符合相關(guān)要求。一些房建工程沒有制定科學(xué)、規(guī)范的采購計(jì)劃,甚至根本沒有采購計(jì)劃。而工程材料的價(jià)格是比較靈活的,如果沒有對采購時(shí)機(jī)進(jìn)行及時(shí)的掌握,則會(huì)造成工程成本的增加。
1.2領(lǐng)用材料的規(guī)范性不足
在房建工程材料的領(lǐng)用過程中,由于沒有制定消耗定額和嚴(yán)格的內(nèi)部控制措施,造成發(fā)料和領(lǐng)料的隨意性,很容易出現(xiàn)超額領(lǐng)料的情況。甚至有材料人員開假發(fā)票,造成材料的流失。對于一些周轉(zhuǎn)材料和低值消耗材料往往采取粗放型的管理,造成發(fā)料之后收回困難的情況。2.3儲(chǔ)存材料的嚴(yán)謹(jǐn)性不足很多房建工程在施工過程中都存在工程材料的儲(chǔ)存問題,例如將工程材料露天堆放,造成其浸水而發(fā)生變質(zhì)。或者沒有對施工現(xiàn)場進(jìn)行分區(qū),隨意堆放工程材料,沒有對施工現(xiàn)場進(jìn)行合理的布置,造成二次倒運(yùn)工程材料的情況,增加了施工成本。
2基于工程材料房建工程的造價(jià)控制策略
2.1不斷對造價(jià)控制管理意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化
項(xiàng)目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)房建工程中的工程材料造價(jià)基層核算,因此要充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理部的作用。房建工程的施工周期長、投資大,建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要提高“成本”和“效益”意識(shí),充分重視工程材料的造價(jià)控制工作,嚴(yán)格控制工程材料的費(fèi)用[2]。首先管理者要以工程項(xiàng)目的實(shí)際情況為依據(jù),將工程材料的控制計(jì)劃制定出來,并將支出的范圍和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到人。其次,還要提高所有工作人員的造價(jià)控制管理意識(shí),要求其自覺的節(jié)約開支,提高效益。在對造價(jià)控制的計(jì)劃進(jìn)行確定之后,就要在房建工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行貫徹和落實(shí),對于已經(jīng)發(fā)生的工程材料費(fèi)用,財(cái)務(wù)人員要做到及時(shí)登帳,每月、每季度和每年度都要與計(jì)劃進(jìn)行對比,及時(shí)發(fā)現(xiàn)超支的情況,并采取有效的措施進(jìn)行控制。
2.2做好工程材料的采購管理
首先要對材料對采購價(jià)格進(jìn)行控制,做好市場調(diào)查工作,選擇性價(jià)比較高的工程材料。可以使用業(yè)主直接定價(jià)采購、詢價(jià)采購、生產(chǎn)廠家報(bào)價(jià)采購等方式對通用的低廉工程材料進(jìn)行采購,再通過網(wǎng)上詢價(jià)、電話詢價(jià)等確定價(jià)格。一些支出較小、數(shù)量較少的工程材料主要考慮供應(yīng)質(zhì)量、供貨價(jià)格、采購中間費(fèi)用、售后服務(wù)和商家信譽(yù)等等。對于支出大、用量多的工程材料,可以采用公開招投標(biāo)的方式來采購,從而選取質(zhì)量最優(yōu)、性價(jià)比最高的工程材料。其次,要控制工程材料的運(yùn)費(fèi),包括運(yùn)輸費(fèi)用和裝卸費(fèi)用。為了減少運(yùn)輸費(fèi)用,應(yīng)該在運(yùn)輸之前對其進(jìn)行科學(xué)的組織,盡量減少運(yùn)輸距離,選取合適的運(yùn)輸方法。在材料質(zhì)量相近的基礎(chǔ)上,應(yīng)該采購就近的材料,并采用比較經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式。第三,要控制工程材料的儲(chǔ)備費(fèi)用,根據(jù)房建工程的資金、時(shí)間、施工階段和施工進(jìn)度,在滿足實(shí)際需求的前提下確定最小訂貨量和最少進(jìn)貨批次,減少資金的占用[3]。要將合理的材料使用計(jì)劃制定出來,盡量減少材料儲(chǔ)備的情況,也不要造成停工待料,以免延誤施工進(jìn)度。
2.3合理規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)
房建工程的施工周期較長,工程材料的價(jià)格存在波動(dòng)性,施工單位在簽訂合同時(shí)就應(yīng)該涉及到價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的條款內(nèi)容。這樣既能夠保障施工方與供貨方的正常權(quán)利和義務(wù),確保房建工程的施工質(zhì)量和施工秩序。特別是投資額度巨大、建設(shè)周期較長的重點(diǎn)工程,更應(yīng)該在合同中確定工程材料的價(jià)格可以隨著市場信息價(jià)格來調(diào)整。施工單位在采購后的48小時(shí)內(nèi)向建設(shè)單位投送材料采購意向書,再由建設(shè)單位與施工單位一起將材料價(jià)格確定下來。
2.4將造價(jià)人員的整體素質(zhì)提高
造價(jià)人員要熟悉各種工程材料及其更新情況,并了解材料的管理流程,全面地做好工程材料的造價(jià)控制工作。為了提高造價(jià)人員的整體素質(zhì),要對其進(jìn)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn),將造價(jià)人員的專業(yè)技術(shù)水平提高。特別是由于建筑市場的不斷發(fā)展,工程材料也在不斷的更新,對造價(jià)人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。造價(jià)人員要主動(dòng)進(jìn)行預(yù)算審查工作,及時(shí)調(diào)整施工方多次計(jì)取、重復(fù)計(jì)取的現(xiàn)象,提高對工程材料造價(jià)的控制能力。
3結(jié)語
篇7
全面預(yù)算管理流程就是管理工作的基本操作順序,反映預(yù)算管理過程中不同類型工作的相互之間的關(guān)系,下面設(shè)計(jì)電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目的預(yù)算管理流程,很形象的反應(yīng)了基建工程項(xiàng)目施工過程中進(jìn)行的全面預(yù)賞管理工作的操作順序。項(xiàng)目施工一般具有一次性特征。因此,基建工程項(xiàng)目的預(yù)算管理是從工程項(xiàng)目合同簽訂以后開始的,之后建立工程項(xiàng)目預(yù)算管理機(jī)構(gòu),確立基建工程項(xiàng)目的目標(biāo),在此基礎(chǔ)上編制工程項(xiàng)目成本的預(yù)算,建立一定的規(guī)章制度,執(zhí)行基建工程成本的預(yù)算管理制度,并在工程的執(zhí)行過程中對照績效考核和管理考核的目標(biāo)進(jìn)行評價(jià),并將預(yù)算根據(jù)具體的施工工程做相應(yīng)的修改。當(dāng)電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目竣工后,工程結(jié)算及工程成本應(yīng)全部入賬,只有當(dāng)電網(wǎng)企業(yè)中的考核部對整個(gè)基建工程項(xiàng)目全面考核完畢后,基建工程項(xiàng)目的全面預(yù)算管理才算執(zhí)行結(jié)束。
從電網(wǎng)基建工程全面預(yù)算管理流程圖中可以看出,電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目的全面預(yù)算管理是從項(xiàng)目目標(biāo)確立以后開始實(shí)施的,由此可見,電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目目標(biāo)的確立尤其的重要,工程項(xiàng)目目標(biāo)既要富有激勵(lì)性,又要符合工程的實(shí)際情況。不能夠單憑想象來制定電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目目標(biāo),在電網(wǎng)基建項(xiàng)目全面預(yù)算管理的執(zhí)行和控制階段,工程預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)后,原則上不得突破。若出現(xiàn)工程成本超預(yù)算,需查明原因按要求重新審批并下達(dá)調(diào)整概算批復(fù)文件。由此可見,電網(wǎng)基建工程的全面預(yù)算管理編制需要相當(dāng)長的一段時(shí)間才能夠完成,工程中的全面預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制到施工過程中的再次更改預(yù)算、執(zhí)行、控制是一個(gè)具有一定的往復(fù)循環(huán)的動(dòng)態(tài)管理過程。從上圖的電網(wǎng)基建工程全面預(yù)算管理流程還可以看出,全面預(yù)算管理是一個(gè)非常先進(jìn)的管理體系,它體現(xiàn)出了全員性、全過程性和全方位性。因此,全面預(yù)算管理保證了工程全體員工目標(biāo)的統(tǒng)一性和利益的一致性。
二、基于全面預(yù)算管理的電網(wǎng)基建項(xiàng)目成本運(yùn)行機(jī)制
電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目在進(jìn)行成本控制時(shí),需要堅(jiān)持以下四個(gè)運(yùn)行機(jī)制,這是其控制模式的核心。
(一)基于WBS的成本預(yù)算機(jī)制對于控制項(xiàng)目成本來說,最為主要的是有一套比較科學(xué)完善的預(yù)算制度和體系,而在這個(gè)過程中,核心環(huán)節(jié)就是提前編制科學(xué)的成本預(yù)算,因此,在進(jìn)行電網(wǎng)項(xiàng)目工程的建設(shè)方面,需要根據(jù)自身的實(shí)際情況,需要在已有的WBS基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)化的編制和預(yù)算。但是從實(shí)際實(shí)踐中,項(xiàng)目的范圍和內(nèi)容都有著很大的區(qū)別,所以在進(jìn)行構(gòu)建體系化建設(shè)的過程中還需要與實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)為主要依據(jù)。電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目WBS創(chuàng)建過程。從項(xiàng)目的創(chuàng)建來說,在對該項(xiàng)目工作進(jìn)行結(jié)構(gòu)OVBS)分解時(shí),應(yīng)該使用樹形圖,首先將項(xiàng)目分解為若干個(gè)子項(xiàng)目,然后依次分解為幾個(gè)相對獨(dú)立的工作單元,對每個(gè)單元的工作范圍及內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定,以使得該組織系統(tǒng)能夠有序開展和實(shí)施。具體電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分解圖。依據(jù)WBS對電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)構(gòu)分解和組織構(gòu)建,以輸變電工程為例可將整個(gè)建設(shè)過程分解為三個(gè)主要的工程即變電工程、建筑工程和線路工程,在每個(gè)工程下面又分解為幾個(gè)具體的工程,根據(jù)這個(gè)結(jié)構(gòu)劃分,來實(shí)施項(xiàng)目成本的預(yù)算,對項(xiàng)目成本進(jìn)行核算,實(shí)施控制并進(jìn)行評價(jià)。
(二)基于ABC的成本核算機(jī)制進(jìn)行項(xiàng)目成本管理最為重要的一個(gè)方面是進(jìn)行項(xiàng)目的成本核算,隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)的不斷發(fā)展,目前對項(xiàng)目核算的方式和手段正在進(jìn)行著不斷的變化,而這種方法的多樣性與整個(gè)企業(yè)的自身特點(diǎn)和實(shí)際情況有著很大的關(guān)聯(lián)。因?yàn)槊糠N方式的選擇和采用必須要符合項(xiàng)目自身的發(fā)展才可以。比如法律環(huán)境、市場環(huán)境等等。在文章研究過程中,主要是對預(yù)算的全面控制和管理,所以在進(jìn)行預(yù)算的過程中需要針對每一個(gè)細(xì)節(jié)以及其他環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)的核算,并且對其中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的分析,然后有針對性的進(jìn)行調(diào)整。以便進(jìn)行全面的控制。保證整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的利益與安全性。
(三)基于EV的動(dòng)態(tài)成本控制機(jī)制對電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)管理最重要的途徑之一就是掙值法管理,是實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算成本控制的重要步驟。這種管理系統(tǒng)將已經(jīng)完成的工作的預(yù)算值(EV)引入系統(tǒng),將其用來作為對該項(xiàng)目進(jìn)行評估的依據(jù),如對各種費(fèi)用、工程進(jìn)度進(jìn)行評價(jià)等。
(四)基于模糊綜合評判法的項(xiàng)目后評價(jià)機(jī)制所謂的項(xiàng)目后評估,就是指在項(xiàng)目建成后,在投入使用或生產(chǎn)后的某個(gè)時(shí)刻,對該項(xiàng)目的結(jié)果進(jìn)行全方位的分析和評價(jià)。對項(xiàng)目初期的預(yù)算效果與建成后的結(jié)果進(jìn)行對比,得到科學(xué)而全面的綜合性對比分析,包括對財(cái)務(wù)問題、經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)和環(huán)境等方面問題進(jìn)行效益與影響的評價(jià)和評估。因此,最重要的問題就是針對具體的項(xiàng)目制定相應(yīng)的考評指標(biāo)。
三、結(jié)束語
篇8
一、世行貸款中土建工程合同的內(nèi)容
土建工程合同通常包括以下部分:①合同條款(包括一般條款和特殊條款)。目前,我國利用世行貨款項(xiàng)目的土建工程合同文本是在FIDIC第四版(1987年)基礎(chǔ)上,結(jié)合我國的實(shí)際情況修改而成的。該文的特點(diǎn)為凡是能作為一般條款的,均寫入一般條款;凡是要在特殊條款中明確的,寫入特殊條款,克服了過去特殊條款修正一般條款,前后矛盾或不一致的缺點(diǎn);②技術(shù)資料和說明;③圖紙;④協(xié)議書;⑤招標(biāo)規(guī)定和說明(投標(biāo)組織及有關(guān)說明資料);⑥投標(biāo)書中標(biāo)有價(jià)格的工程量清單和費(fèi)率等;⑦補(bǔ)遺及附錄。
二、世行貸款中土建工程的合同類型
1、總價(jià)合同
總價(jià)合同要求承包商對承包的工程項(xiàng)目報(bào)其總價(jià),業(yè)主不管理項(xiàng)目實(shí)際工程量的增減及各種設(shè)計(jì)變更均不得改變原合同價(jià)。這種合同的風(fēng)險(xiǎn)僅由承包商承擔(dān),在總價(jià)合同中,盡管規(guī)定了合同總價(jià)在實(shí)施中無論發(fā)生什么情況都不得改變,但在實(shí)際中,承包商為了降低風(fēng)險(xiǎn)會(huì)千方百計(jì)尋找理由,雙方也會(huì)經(jīng)常發(fā)生爭議,在大型土建工程中,不宜采用總價(jià)合同。
2、費(fèi)用加減合同
費(fèi)用加減合同要求承包商對承包的工程項(xiàng)目報(bào)其人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)的基本價(jià)格以及利潤比例,業(yè)主按上述實(shí)際發(fā)生的各種費(fèi)用,外加規(guī)定比例的利潤向承包商付款,這種類型合同的主要風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)。由于承包商不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn),無論工程量和設(shè)計(jì)發(fā)生增減或變更,承包商的利潤是不變的。因此,承包商不會(huì)注意節(jié)省。這種方式一般適用于土建合同中的計(jì)日工的支付,只作為合同應(yīng)變能力的補(bǔ)充措施。
3、單價(jià)合同
單價(jià)合同是土建工程承包中采用較多的一種合同方式。單價(jià)合同是以承包商中標(biāo)時(shí)所報(bào)的各項(xiàng)工程單價(jià)為基礎(chǔ),工程量則按經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的實(shí)際完成的數(shù)量為準(zhǔn)。合同的風(fēng)險(xiǎn)是由合同雙方共同承擔(dān)的,在單價(jià)合同的執(zhí)行過程中,監(jiān)理工程師必須規(guī)范執(zhí)業(yè),做好詳細(xì)記錄,否則,支付就沒有可靠的依據(jù)。當(dāng)然,承包商投標(biāo)的總報(bào)價(jià)并不是業(yè)主最終支付給承包商的合同款數(shù),承包商的投標(biāo)總報(bào)價(jià)僅供評標(biāo)時(shí)使用。在合同執(zhí)行中,設(shè)計(jì)變更、工程量增減、價(jià)格浮動(dòng)、追加工作、合同變更、匯率變化、索賠的發(fā)生等等都會(huì)導(dǎo)致業(yè)主支付額的變化。
三、世行貸款中土建工程合同管理的范圍
世行貸款中合同管理的業(yè)務(wù)面很廣,每項(xiàng)業(yè)務(wù)都有規(guī)定的程序和方法,每項(xiàng)業(yè)務(wù)之間又存在不可分割的聯(lián)系。世行貸款中合同管理的業(yè)務(wù)范圍包括:進(jìn)度控制、圖紙和規(guī)范、工程施工設(shè)備、材料、施工質(zhì)量控制、施工條件、安全檢查、現(xiàn)場會(huì)議、合同變更和索賠、工程風(fēng)險(xiǎn)的合理負(fù)擔(dān)、工程驗(yàn)收、勞務(wù)和分包合同的管理、仲裁和糾紛的協(xié)調(diào)處理、檔案資料管理等。但是,世行貸款中合同管理是有重點(diǎn)的,只有突出重點(diǎn),才能做好管理工作。
1、工程進(jìn)度控制
工程進(jìn)度涉及到業(yè)主和承包商的利益,計(jì)劃是工程進(jìn)度控制的依據(jù),也是管理工作的重要組成部分,科學(xué)合理的工程進(jìn)度計(jì)劃是保證施工工期的前提條件。工程進(jìn)度的控制主要是審查承包商所制定的施工組織計(jì)劃的合理性和可行性,并對計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行追蹤檢查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃不符時(shí),及時(shí)提醒承包商,幫助分析查找原因,適時(shí)指導(dǎo)承包商調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,并監(jiān)督和促進(jìn)其采取行之有效的補(bǔ)救措施。
2、工程質(zhì)量控制
質(zhì)量是工程建設(shè)的核心,也是管理的核心工作。做好質(zhì)量管理和控制應(yīng)采取以下措施:①明確職責(zé),實(shí)行分級管理。在質(zhì)量管理方面建立行之有效的管理體系,做到承包商自檢、監(jiān)理員檢查和現(xiàn)場監(jiān)理工程師抽查三者的有機(jī)結(jié)合,形成一個(gè)上下貫通,內(nèi)外連成一體的質(zhì)量管理網(wǎng);②健全各類測驗(yàn)表格,使質(zhì)量管理工作規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化;③督促承包商完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系,把好質(zhì)量管理關(guān);④加強(qiáng)監(jiān)理,嚴(yán)格按規(guī)范施工。工程監(jiān)理是通過組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同四大措施對土建工程的項(xiàng)目、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)理。同時(shí),根據(jù)我國國情執(zhí)行世行貸款中的土建工程的合同條款,實(shí)施政府監(jiān)督(交通質(zhì)量管理站)、施工監(jiān)理(監(jiān)理工程師)、企業(yè)自檢(質(zhì)監(jiān)員)的制度,實(shí)質(zhì)是樹立監(jiān)理工程師在工程施工管理中的核心地位,作為業(yè)主單位、承包商以外的獨(dú)立的第三方的監(jiān)理工程師運(yùn)用業(yè)主委托給予的權(quán)力,對工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用實(shí)行合同管理。在日常管理中,監(jiān)理要做到嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)辦事,做到單項(xiàng)工程準(zhǔn)備工作不足不批準(zhǔn)開工,未經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙不得使用,未經(jīng)同意不得變更工程設(shè)計(jì),未經(jīng)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料不準(zhǔn)使用,未經(jīng)試驗(yàn)或證明不可行的施工方案不準(zhǔn)采用,上道工序未經(jīng)認(rèn)可不得進(jìn)行下道工序,未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)認(rèn)可的工程不可計(jì)量等。
3、工程付款控制
工程付款控制是合同管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是行之有效的手段,是各項(xiàng)工作按合同規(guī)定程序進(jìn)行的保證。監(jiān)理一方通過進(jìn)度付款對工程投資隨時(shí)加以控制;另一方面通過付款對工程質(zhì)量控制具有很強(qiáng)的否決權(quán)。
四、世行貸款中土建工程合同管理應(yīng)注意的問題
1、完善合同文件是做好世行貸款中土建工程合同管理的基礎(chǔ)
合同愈完善、愈明確,責(zé)權(quán)利關(guān)系愈清楚,在執(zhí)行中遇到的問題就越小,糾紛就越少。合同文件的任何失誤、疏忽、遺漏、含糊都會(huì)給合同執(zhí)行帶來困難,也會(huì)給管理工作增加難度。
2、制定合理的工作程序
由于合同管理是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及其他各方面的綜合性管理,因此,管理體系中的人員分工、職權(quán)范圍應(yīng)有明確的規(guī)定,才能提高工作效率。此外,還要制定規(guī)范的工作程序和規(guī)章制度,做到各項(xiàng)工作有章可循,使管理工作納入科學(xué)軌道。
3、提高人員素質(zhì)
合同管理的關(guān)鍵是管理人員的素質(zhì)。因此,要加強(qiáng)人員培訓(xùn),深入細(xì)致地研究和分析合同條款,提高管理能力,要求管理人員必須具備高度的責(zé)任心,大公無私、堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富等條件。在合同管理中,堅(jiān)持國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,堅(jiān)持質(zhì)量第一。同時(shí),還要加強(qiáng)管理人員外語培訓(xùn),以適應(yīng)國際合同管理需要。
提高合同管理人員素質(zhì)是合同管理的首要任務(wù),可從以下四個(gè)方面入手。一是選好人員。要選擇優(yōu)秀的合同管理人員,也可以通過公開考評和競聘的方式選撥人員。在使用過程中堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則,把優(yōu)秀的人才放在重要的崗位;二是組織繼續(xù)學(xué)。根據(jù)實(shí)際,組織合同管理人員在職學(xué)習(xí),采取布置學(xué)習(xí),定期檢查,進(jìn)行短期培訓(xùn),結(jié)合實(shí)際進(jìn)行正反兩個(gè)方面的分析總結(jié)。同時(shí)進(jìn)行職業(yè)道德教育,做到崗位成才;三是送到有關(guān)院校深造。要舍得花錢進(jìn)行智力投資,選送工作出色、有發(fā)展前途的骨干進(jìn)有關(guān)院校深造;四是建立崗位責(zé)任制,對合同管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制,明確責(zé)、權(quán)、利,建立競爭機(jī)制。
4、實(shí)施合同執(zhí)行的統(tǒng)籌
由于世行貸款中土建工程,會(huì)有許多承包商參加建設(shè),各個(gè)工程和各個(gè)合同之間的銜接需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合平衡,只有做好協(xié)調(diào)工作,實(shí)施合同執(zhí)行的統(tǒng)籌,才能保證各項(xiàng)工程順利進(jìn)行。協(xié)調(diào)對于合同管理來講相當(dāng)重要。因?yàn)橐粋€(gè)世行貸款中的土建工程,工期往往比較長,在這么長的時(shí)間,承包商、業(yè)主難免有磨擦。這就要求協(xié)調(diào)承包商與業(yè)主、業(yè)主與監(jiān)理,監(jiān)理與承包商之間的關(guān)系,以便能保質(zhì)保量如期完成,降低工程投資,更好地體現(xiàn)世行貸款的土建工程價(jià)值。同時(shí),世行貸款中土建工程合同管理人員要用高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度來對待施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序,實(shí)行全過程、全方位、全天候的系統(tǒng)管理。
篇9
[關(guān)鍵詞]高校;基建工程;決算審計(jì)
一、高校基建工程決算審計(jì)的審計(jì)環(huán)境
(一)高校基建工程管理模式陳舊。我國多數(shù)高校基本建設(shè)采用的是原蘇聯(lián)模式,自行成立基建部門對項(xiàng)目進(jìn)行管理。由基建部門委托設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)、委托施工單位施工,自己進(jìn)行項(xiàng)目有關(guān)各方面的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。但是,由于每個(gè)工程建設(shè)時(shí)間、地點(diǎn)、條件等的不同,高校基建工程具有一定的獨(dú)特性。例如,高校的基建處由于工程項(xiàng)目數(shù)量或種類等因素,往往經(jīng)驗(yàn)不足,容易造成基建資金的浪費(fèi)和損失。
(二)制度建設(shè)不完善,容易給學(xué)校造成損失。高校基建工程項(xiàng)目多為非經(jīng)營性項(xiàng)目,主要靠國家投入資金,資金相對來說有保障,導(dǎo)致高校對基建工程管理制度建設(shè)重視不夠。例如部分高校基建工程的內(nèi)部控制制度不健全,缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督和獎(jiǎng)懲措施。在這些高校里,由于各種原因造成的工作失誤,有關(guān)責(zé)任人員不承擔(dān)任何責(zé)任;節(jié)約投資也沒有獎(jiǎng)勵(lì),造成有關(guān)人員對成本控制積極性不高。因而,制度上的不完善,容易造成工作人員責(zé)任心不強(qiáng)或積極性不高。
(三)高校審計(jì)部門權(quán)利受限。從目前的實(shí)際情況看,我國內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性并未得到充分發(fā)揮,“內(nèi)部人控制”嚴(yán)重。我國的內(nèi)審制度規(guī)定在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí),若發(fā)現(xiàn)有重大問題,可向被審計(jì)單位的上級機(jī)構(gòu)反映。顯然,這種過分強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)接受兩個(gè)利益格局不同的階層領(lǐng)導(dǎo)或稱“雙向領(lǐng)導(dǎo)”,是為利益格局不一致的經(jīng)濟(jì)主體服務(wù),實(shí)際上超越了內(nèi)部審計(jì)固有的職域,其結(jié)果是把內(nèi)部審計(jì)推向了兩難的境地。同樣的情況也出現(xiàn)在高校審計(jì)部門,許多高校審計(jì)部門由于受到主管領(lǐng)導(dǎo)的控制,權(quán)利受到限制,失去或難以保持其應(yīng)有的獨(dú)立性和客觀性。
二、高校基建工程決算審計(jì)中存在的問題
(一)基建工程中存在的問題。1.多計(jì)、重計(jì)已完工程量。有些基建工程由于工期長或由兩個(gè)施工單位共同承建,就存在混淆工程界限、交點(diǎn)工程重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。有的已完工程實(shí)物量與施工圖計(jì)算工程量不相符;有的由于設(shè)計(jì)變更應(yīng)該調(diào)整減少的工程量而在編制決算時(shí)不做調(diào)整,使工程量多計(jì)算等。2.高套定額標(biāo)準(zhǔn),提高工程造價(jià)。有的工程高套其他地區(qū)定額、其他年度工程定額等。3.提高取費(fèi)及資質(zhì)級別。有的工程該取四類的自行取三類,該取三類的自行取二類,自行提高取類標(biāo)準(zhǔn)而提高工程造價(jià);有的不按自身企業(yè)資質(zhì)級別取費(fèi),個(gè)體的套集體,集體的套國營,隨意提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使工程造價(jià)提高。4.虛報(bào)材料價(jià)格或費(fèi)用。有的工程用料以次充好,抬高價(jià)格;有的工程在建造過程中沒有使用大型機(jī)械和特殊機(jī)械而計(jì)提費(fèi)用;有的工程實(shí)際沒有發(fā)生材料二次搬運(yùn)而自設(shè)自取;有的工程不需要搶時(shí)間、搶進(jìn)度,而故意夜間施工增加費(fèi)用等。5.隱蔽工程偷工減料。有的工程在決算中通過故意虛增基礎(chǔ)土方的開挖量、石方混凝土的充填量、墊層的厚度等方式來增加費(fèi)用。
(二)重視事后控制,忽視事前和事中控制。長期以來高校基建工程審計(jì)已形成事后控制的傳統(tǒng)習(xí)慣,通過對基建工程完工后提供的各種資料來進(jìn)行工程決算,但往往是“木已成舟”,已經(jīng)造成的工程超預(yù)算或者工程差錯(cuò)的現(xiàn)象無法挽救,這是忽視事前和事中控制的結(jié)果。對于這種問題,一方面可能是承包方在招投標(biāo)環(huán)節(jié)弄虛作假,虛高要價(jià);另一方面可能是少數(shù)部門和個(gè)人為謀私利,故意在工程進(jìn)行中變更增加項(xiàng)目。如果有了對高校基建工程的事前和事中控制,則可減少這種現(xiàn)象的發(fā)生[1]。
(三)項(xiàng)目變更存在漏洞。由于高校基建工程有許多的自身特點(diǎn),工程價(jià)值量大,特殊要求多,工程變更也就很多,施工合同普遍存在著內(nèi)容不完善、施工單位算計(jì)建設(shè)單位的問題。有的高校利用工程變更,通過不正當(dāng)手段,使工程造價(jià)大幅度提高;有的建設(shè)單位與施工單位關(guān)系密切,不應(yīng)發(fā)給的簽證也給簽;有的施工單位利用建設(shè)單位基建人員不懂基建管理和工程管理,提出一些不合理的變更簽證;有的監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師不是站在公正的立場上,而是按施工單位要求隨意簽發(fā)簽證。這些不合理的工程變更會(huì)給不法分子造成可乘之機(jī)。
(四)工程監(jiān)理不完善。目前工程監(jiān)理存在的主要問題有:一是有些監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)不高,對施工質(zhì)量不負(fù)責(zé)任,而是按照施工單位的要求隨意簽發(fā)變更簽證,增加投資;二是對監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員的資質(zhì)評審和監(jiān)督不嚴(yán)格,賦予監(jiān)理單位的權(quán)力也不夠;三是有些高校沒有實(shí)行工程監(jiān)理制度。工程監(jiān)理的不完善影響了高校基建工程決算審計(jì),增大了審計(jì)難度。
三、加強(qiáng)高校基建工程決算審計(jì)工作的對策措施
(一)加強(qiáng)高校基建工程內(nèi)審工作建設(shè)。一方面加強(qiáng)基建審計(jì)制度建設(shè),各高校應(yīng)按照《審計(jì)機(jī)關(guān)國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》和本地建設(shè)工程造價(jià)管理辦法的要求,結(jié)合本單位實(shí)際,建立健全規(guī)章制度,例如:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制、審計(jì)工作質(zhì)量考評體系和獎(jiǎng)懲制度。使審計(jì)可以做到有章可循,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,減少和避免各種錯(cuò)誤的發(fā)生[2]。另一方面加強(qiáng)基建審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),各高校應(yīng)按照《審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》等法規(guī)的要求,建立健全內(nèi)審機(jī)構(gòu),配備專業(yè)技術(shù)人員。基建工程預(yù)決算是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,承擔(dān)基建審計(jì)的人員不僅應(yīng)具備會(huì)計(jì)、審計(jì)和基建預(yù)決算的知識(shí),還要掌握經(jīng)濟(jì)、法律等多種專業(yè)知識(shí),為此要不斷加強(qiáng)基建審計(jì)人員的培訓(xùn),積極參與基建審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)交流和理論研究,為審計(jì)人員整體水平的提高提供平臺(tái)。同時(shí),要注重提高審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)的運(yùn)用能力,實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),從而提高審計(jì)效率。
(二)找準(zhǔn)參與工程造價(jià)監(jiān)督的切入點(diǎn)和掌握好參與度。審計(jì)部門應(yīng)把握住自身在基建活動(dòng)中的角色,界定自己的活動(dòng)范圍,保持獨(dú)立性。為發(fā)揮內(nèi)審的管理功能,審計(jì)人員必須找準(zhǔn)參與工程造價(jià)監(jiān)督的切入點(diǎn)和掌握好參與的度,這個(gè)問題處理好了能使審計(jì)工作順利高效地進(jìn)行,處理不好會(huì)失去審計(jì)工作的獨(dú)立性。因而應(yīng)做到:與管理部門合作,主要對單位年度基本建設(shè)計(jì)劃、建筑工程項(xiàng)目的可行性研究進(jìn)行審查,可行性研究工作對整個(gè)基建項(xiàng)目的效益、質(zhì)量有長遠(yuǎn)的影響,是內(nèi)審部門把關(guān)的重點(diǎn);與單位財(cái)會(huì)部門合作,主要對工程各項(xiàng)前期費(fèi)用、工程建設(shè)中的工程預(yù)付款撥付情況及工程竣工后的工程款結(jié)算情況、資產(chǎn)入賬情況進(jìn)行審查;與單位基建部門合作,主要對大中型基建工程的設(shè)計(jì)變更、工程變更的合理性、真實(shí)性及有關(guān)手續(xù)的完備性進(jìn)行審查,必要時(shí)會(huì)同基建部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查核實(shí);與工程驗(yàn)收部門的合作,主要監(jiān)督項(xiàng)目的驗(yàn)收是否合規(guī),驗(yàn)收工作是否認(rèn)真、嚴(yán)格,以杜絕驗(yàn)收工作流于形式、弄虛作假。
(三)重點(diǎn)加強(qiáng)對工程變更簽證的控制。對工程變更簽證的控制直接影響建筑工程成本的高低。對變更簽證把關(guān)緊一些,工程成本可能低一些,反之,建筑工程成本就可能偏高。在施工過程中,由于設(shè)計(jì)不是盡善盡美,或是甲方原因,局部工程內(nèi)容要求進(jìn)行變更。按常規(guī),大的變更內(nèi)容要經(jīng)過設(shè)計(jì)部門出具變更通知書,小的變更內(nèi)容要經(jīng)過甲方代表和項(xiàng)目監(jiān)理簽字認(rèn)可。每一個(gè)工程都存在著變更問題,三邊工程(邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改)的變更就更多了。因此必須注意審查變更簽證是否符合有關(guān)規(guī)定、手續(xù)是否齊全及內(nèi)容是否清楚。
(四)實(shí)行全過程跟蹤審計(jì)。全過程跟蹤審計(jì)是由事后審計(jì)向事前、事中審計(jì)的跨越,是現(xiàn)代審計(jì)的發(fā)展方向,它有利于基建工程的造價(jià)控制,也為基建工程的決算審計(jì)打好基礎(chǔ)。跟蹤審計(jì)包括從工程招投標(biāo)到工程完工的各個(gè)環(huán)節(jié)。在施工過程中進(jìn)行跟蹤審計(jì),對影響工程造價(jià)的每個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行實(shí)地勘察,為審計(jì)結(jié)算工作提供確鑿資料,而且工程決算審計(jì)的質(zhì)量與了解現(xiàn)場的施工條件、施工方法、施工機(jī)械有關(guān)的變更簽證項(xiàng)目等有密切的聯(lián)系。而要如實(shí)地知道這些情況,不僅要依靠提供的工程資料,而且要深入施工現(xiàn)場。目前,甲乙雙方之所以在工程結(jié)算時(shí),經(jīng)常發(fā)生爭議,很多方面就是因?yàn)闆]有進(jìn)行跟蹤審計(jì),收集不到準(zhǔn)確情況,而提供的資料又常被認(rèn)為不實(shí)。只有實(shí)行跟蹤審計(jì),充分掌握了第一手資料,才能準(zhǔn)確掌握工程過程中的各種信息,減少與施工單位的矛盾和糾紛,加快決算審計(jì)速度,提高經(jīng)濟(jì)效益;才能從源頭上堵塞漏洞,減少工程的高估、冒算,防患于未然;才能完善基建項(xiàng)目體制,構(gòu)建全過程立體式項(xiàng)目控制機(jī)制;才能使原來現(xiàn)場亂簽證問題和資料收集不及時(shí)、不齊備問題得到徹底根治[3]。
(五)加強(qiáng)對監(jiān)理單位控制。高校可以委托監(jiān)理單位從可行性研究、設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備到施工、中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的全過程監(jiān)理,也可以只將其中部分階段和步驟委托給監(jiān)理單位。高校必須做好充分調(diào)查研究,了解擬參加招標(biāo)競爭的監(jiān)理單位的基本情況,選擇合理的監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師。在簽訂監(jiān)理合同時(shí),必須明確監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù),把決算審減與監(jiān)理公司的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,并適當(dāng)增加獎(jiǎng)懲條款,促使監(jiān)理單位通過科學(xué)管理,保證對工程建設(shè)投資、進(jìn)度、安全、質(zhì)量四大系統(tǒng)實(shí)行全過程的控制,正確處理投資、進(jìn)度、安全、質(zhì)量之間關(guān)系。
(六)確保提高高校基建工程的審計(jì)質(zhì)量。對于高校基建工程的審計(jì)質(zhì)量問題,應(yīng)由上級主管部門負(fù)責(zé)安排審計(jì)的,應(yīng)安排質(zhì)量好、信譽(yù)高的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu),并與之簽訂協(xié)議,要求該社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)做到審計(jì)質(zhì)量高、審計(jì)費(fèi)用低;對學(xué)校自行管理的審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量,上級主管部門應(yīng)進(jìn)行定期或不定期檢查。[
參考文獻(xiàn)
[1]李忠渝.高校基本建設(shè)內(nèi)部控制存在的問題及對策研究[J].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2007(5):154-157.
篇10
1.1地鐵建設(shè)土建施工主要風(fēng)險(xiǎn)源
基坑設(shè)計(jì):(1)盲目設(shè)計(jì)、私人設(shè)計(jì)、越級設(shè)計(jì)及無證設(shè)計(jì)等是導(dǎo)致基坑施工出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的根本原因;(2)沒有根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)是導(dǎo)致基坑工程施工事故的一種常見現(xiàn)象;(3)進(jìn)行設(shè)計(jì)前,沒有做好工程有關(guān)技術(shù)論證,導(dǎo)致工程一些結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理,如支護(hù)、荷載等;(4)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查失實(shí)失真;(5)工程相關(guān)防護(hù)設(shè)計(jì)不到位;(6)設(shè)計(jì)人員水平有限,且缺乏設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),使得工程設(shè)計(jì)安全系數(shù)不合理;(7)工程設(shè)計(jì)人員粗心大意是設(shè)計(jì)又一主要風(fēng)險(xiǎn)源。基坑施工:(1)施工單位越級承包工程或直接沒有施工資質(zhì);(2)施工過程中,沒有嚴(yán)格遵循施工要求;(3)施工過程中管理不當(dāng),操作人員綜合素質(zhì)較低;(4)工程施工過程中各單位缺乏相互協(xié)調(diào);(5)工程施工過程中,隨意變更設(shè)計(jì),且工程運(yùn)行時(shí)管理不當(dāng)。
1.2地鐵建設(shè)土建結(jié)構(gòu)工程主要風(fēng)險(xiǎn)源
地鐵建設(shè)土建結(jié)構(gòu)工程主要為構(gòu)建安裝、混凝土施工、模板施工及鋼筋施工等,在結(jié)構(gòu)工程施工過程中,因?yàn)楦鞣N原因?qū)е陆Y(jié)構(gòu)一部分或者整體不符合設(shè)計(jì)要求、人員傷亡、設(shè)備損壞等,即導(dǎo)致工程出現(xiàn)質(zhì)量問題及質(zhì)量事故。導(dǎo)致出現(xiàn)工程質(zhì)量問題及質(zhì)量事故的風(fēng)險(xiǎn)源主要有如下幾類:(1)自然因素:自然因素主要包括一些惡劣的氣候變化,如干熱、大雨、大豐、冰凍、火災(zāi)、地震及洪水等;(2)材料因素:工程所使用的材料與工程要求不符,或者使用的部分材料超過期限等;(3)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查失真:工程前期放樣、測量不準(zhǔn)確,及測量時(shí)方法有問題等;(4)一些錯(cuò)誤的施工方法,如施工流程不當(dāng)、過早加荷、堆重超載等。
2地鐵建設(shè)項(xiàng)目土建工程施工常見風(fēng)險(xiǎn)事故
2.1地鐵建設(shè)項(xiàng)目基坑工程易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事故
由于風(fēng)險(xiǎn)源引起的基坑工程施工中主要風(fēng)險(xiǎn)有:工程開挖過程中,邊坡滑坡、塌方及基坑底部出現(xiàn)凍脹、流砂、沉陷等,另外還有一些軸線移位、上部結(jié)構(gòu)形變、基礎(chǔ)傾斜等,這些風(fēng)險(xiǎn)事故對周圍建筑物、地下管線及施工人員均會(huì)造成極為嚴(yán)重的損失。
2.2地鐵建設(shè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)工程施工易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事故混凝土出現(xiàn)縱向變形;結(jié)構(gòu)混凝土因?yàn)轲B(yǎng)護(hù)不當(dāng),使得混凝土出現(xiàn)干縮裂縫、溫差裂縫及膨脹裂縫等,導(dǎo)致混凝土出現(xiàn)縱向的不均勻沉降,最終導(dǎo)致混凝土縱向出現(xiàn)變形。另外。因?yàn)闇夭顚?dǎo)致的結(jié)構(gòu)縱向拉力,可能引起結(jié)構(gòu)工程嚴(yán)重失穩(wěn)。
3地鐵建設(shè)項(xiàng)目土建施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施
3.1應(yīng)對各類土建施工風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控措施
(1)土石爆破。對于土石爆破,首先應(yīng)該按照現(xiàn)場實(shí)際情況及設(shè)計(jì)資料,確定正確的爆破工藝、方法及流程及有關(guān)爆破參數(shù),并在施工過程中不斷對相關(guān)參數(shù)做優(yōu)化,盡可能減小爆破對周邊建筑設(shè)施的影響,并且對爆破過程中出現(xiàn)的飛石做有效防范;其次在爆破點(diǎn)應(yīng)該設(shè)立先關(guān)警示牌,做好各項(xiàng)警戒工作,做好人員撤離工作及相關(guān)設(shè)備防護(hù)工作。(2)下穿河床。對于在河床的下穿,容易出現(xiàn)隧道和盾構(gòu)上浮及坍塌等風(fēng)險(xiǎn),面對這些風(fēng)險(xiǎn)主要的預(yù)控措施有:嚴(yán)格控制推進(jìn)速度和平衡壓力,減小振動(dòng),保證土體流動(dòng)性和和易性,保證進(jìn)出土的順暢,注意注漿壓力與注漿量,并做好相關(guān)檢測及信息化施工。
3.2從工程整體角度做好預(yù)控防范
(1)正確選擇基坑支護(hù)的結(jié)構(gòu)。對于基坑支護(hù)結(jié)構(gòu),首先對其選取一定要與工程實(shí)際情況密切結(jié)合,充分考慮工程所處環(huán)境條件及基坑施工過程中周邊建筑物及管線可能對工程施工造成的影響。其次還要對各種支護(hù)結(jié)構(gòu)技術(shù)特點(diǎn)、適用范圍及造價(jià)做到心中有數(shù)。最后,基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)選取一定要注意開挖過程中的降水、排水方法及工程允許的變形量。(2)基坑工程設(shè)計(jì)優(yōu)化。基坑工程施工期其是一類較為系統(tǒng)性的施工,它需要同時(shí)解決很多技術(shù)難題及工程穩(wěn)定問題、工程強(qiáng)度問題、結(jié)構(gòu)變形問題等。并且基坑施工中還要求實(shí)現(xiàn)很好的經(jīng)濟(jì)效益,這就需要在基坑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)對比多種方案,然后從中選取一些相對較好的方案,最后再對這些方案進(jìn)行優(yōu)化整合,對工程基坑設(shè)計(jì)優(yōu)化的依據(jù)有以下幾點(diǎn):(1)施工技術(shù)可行性、先進(jìn)性;(2)工程能達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益預(yù)估;(3)工程施工可能會(huì)對環(huán)境造成的影響預(yù)測;(4)工程施工周期的比較(3)做好信息化施工。通過地鐵工程基坑事故統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),幾乎所有的基坑施工都和險(xiǎn)情預(yù)報(bào)及監(jiān)理不力有關(guān)。基坑施工環(huán)境監(jiān)測不但是及時(shí)引導(dǎo)工程正確施工的重要措施,又是防治工程事故出現(xiàn)重要收單。因此在進(jìn)行基坑施工中,一定要加強(qiáng)周邊環(huán)境變動(dòng)的檢測,與此同時(shí),還要對工程中出現(xiàn)的異常情況采取應(yīng)對措施,最終有限防范工程風(fēng)險(xiǎn),保證施工安全。
3.3建立有效的風(fēng)險(xiǎn)自救系統(tǒng)
建立風(fēng)險(xiǎn)自救系統(tǒng)的主要目的是為了在一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),或者應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí),施工作業(yè)人員利用準(zhǔn)備的工具及時(shí)逃出險(xiǎn)情現(xiàn)場,或者利用物資及工進(jìn)行自救,進(jìn)而盡最大可能的減少險(xiǎn)情出現(xiàn)后的傷亡。(1)做好逃生自救演練。組織相關(guān)工程施工人員進(jìn)行逃生演習(xí),模擬可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)之后的逃生自救,及確定正確的逃生途徑、方式、路線及對各種逃生工具的使用做到掌握。(2)高空自救。對于高空施工作業(yè),也應(yīng)該做好相關(guān)演習(xí),對其中高空不慎墜落或腳手架失穩(wěn)時(shí)的自救途徑及相關(guān)工具的使用。
4結(jié)語