環(huán)境與環(huán)境保護(hù)論文范文

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篇1

落實依法保護(hù)環(huán)境在本文的分析過程中，主要強調(diào)對環(huán)境污染企業(yè)的懲罰。當(dāng)前時期，一些重污染企業(yè)，對于環(huán)境污染的危害，認(rèn)識不清，并且由于污染環(huán)境后受到的懲罰代價力度較小，在這種情況下，一些企業(yè)就冒著被懲罰的風(fēng)險，繼續(xù)對環(huán)境造成污染和破壞。基于這種情況，就需要加大這方面的法律約束，讓污染企業(yè)承擔(dān)污染環(huán)境的責(zé)任，并且沒有上限，加大震懾力度，從嚴(yán)立法。提高對企業(yè)生產(chǎn)加工過程環(huán)境污染的檢測力度，發(fā)現(xiàn)污染的，社會人士可以作為訴訟方對污染企業(yè)進(jìn)行訴訟，法院在辦理此類案件中，應(yīng)該堅持環(huán)境保護(hù)第一的原則。加大生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度。認(rèn)真落實用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求，積極推動有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度建設(shè)。進(jìn)一步加大對破壞生態(tài)環(huán)境犯罪的打擊力度，開展破壞環(huán)境資源等專項立案監(jiān)督活動，推動生態(tài)脆弱區(qū)、地下水漏斗區(qū)、土壤重金屬污染區(qū)、農(nóng)業(yè)面源污染區(qū)等損害生態(tài)環(huán)境重點區(qū)域治理，促進(jìn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。在辦理破壞生態(tài)環(huán)境犯罪案件過程中，探索通過要求犯罪嫌疑人依法停止侵害、排除妨礙、恢復(fù)原狀或者修復(fù)環(huán)境、賠償損失等方式，降低資源破壞和環(huán)境污染損害程度。

二加強我國環(huán)境科技的創(chuàng)新，促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)發(fā)展的措施

1企業(yè)要從自身做起

提升技術(shù)創(chuàng)新，減輕對環(huán)境的壓力企業(yè)在現(xiàn)階段，要從自身的發(fā)展方向做出改變，減少對污染行業(yè)的投資，轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極布局新產(chǎn)業(yè)，加大技術(shù)研發(fā)和投資力度。在節(jié)能降耗方面，要舍得投資，企業(yè)的發(fā)展，不能只顧經(jīng)濟(jì)利益，而忽視社會環(huán)境的效益和價值。在生產(chǎn)加工制作過程中，要落實環(huán)境保護(hù)的理念，從基層員工到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的相關(guān)環(huán)境保護(hù)政策。

2提高對環(huán)保科技基礎(chǔ)能力的建設(shè)

環(huán)境的保護(hù)和治理工作，是一項長期系統(tǒng)工程。在基礎(chǔ)性技術(shù)研究方面，國家要加大投入力度，落實相關(guān)的扶持政策，逐步建立起基礎(chǔ)性的環(huán)境保護(hù)科技支撐體系。從基礎(chǔ)性的環(huán)境保護(hù)入手，減緩目前階段環(huán)境污染的進(jìn)程，為未來環(huán)境治理工作贏得時間。

3建設(shè)環(huán)境技術(shù)管理體系

對于環(huán)境技術(shù)管理，國家在這方面，加強管理體系的建設(shè)，從中央層面到地方各級政府，要建立環(huán)境技術(shù)管理體系，優(yōu)化環(huán)境技術(shù)管理的程序。環(huán)境保護(hù)工作的開展，需要各級政府的支持，而良好的環(huán)境技術(shù)管理體系，對于幫助企業(yè)更好的落實相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，有著非常重要的作用。

4推廣清潔生產(chǎn)清潔

生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)能實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運行，對生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建立和對企業(yè)清潔生產(chǎn)能力的審核都發(fā)揮著重要的作用；與此同時，還能推進(jìn)我國的節(jié)能減排的工作。在這方面，政府要加大支持和引導(dǎo)力度，積極鼓勵企業(yè)加工生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型。

5加強對綠色科技的研究和扶持

引進(jìn)并消化國外先進(jìn)的環(huán)保管理理念、經(jīng)驗和技術(shù)，例如可再生能源技術(shù)、能源替換技術(shù)、再利用和再循環(huán)技術(shù)、廢物無害化處理技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，再將其運用到中國這個巨大的節(jié)能市場，相信能為我國的環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新和節(jié)能減排做出巨大的貢獻(xiàn)。

三結(jié)語

篇2

引言

當(dāng)前，城市快節(jié)奏生活造成的心理壓力、都市中心城建筑森林的蒼白、環(huán)境污染的危害使不少城市居民期望能短暫地逃離城市。1995年在對上海市民的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，期望周末雙休日能外出旅游度假者占被調(diào)查人數(shù)92%，其中期望回歸大自然，去野趣濃、環(huán)境幽靜、空氣清鮮的目的地占51。4%。收入水平的提高、對外交通條件的不斷發(fā)送使都市居民的愿望逐漸轉(zhuǎn)化為行動，節(jié)假日都市居民大規(guī)模的郊游活動直接刺激了郊區(qū)旅游行的開發(fā)。此外，每逢“五一”、“國慶”長假，大量外地游客擁入大都市中心城區(qū)，造成城市核心區(qū)的旅游接待、旅游資源及生態(tài)環(huán)境等不堪重負(fù)，這也促進(jìn)了城市旅游規(guī)劃部門下決心對郊區(qū)旅游地進(jìn)行開發(fā)。如杭州市就根據(jù)自身西部旅游資源特別豐富的特點（西部旅游資源約占杭城旅游資源總量的2/3）①，提出了“旅游西進(jìn)”、“西湖西進(jìn)”等開發(fā)西部旅游資源的一系列戰(zhàn)略決策，以拓展城市旅游空間、促進(jìn)城市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

所以，有關(guān)大都市郊區(qū)旅游問題的研究成了目前一個十分有意義的研究方向。本文以杭州市為例，談?wù)劥蠖际兄行某桥c郊區(qū)旅游的空間相互作用問題，旨在拋磚引玉，為當(dāng)前方興未艾的大都市郊區(qū)旅游資源開發(fā)與利用提供些有益思路。

1大都市與大都市郊區(qū)的內(nèi)涵

1．1大都市的內(nèi)涵

大都市或稱大都市區(qū)，是一個大的人口核心以及與這個核心具有高度的社會經(jīng)濟(jì)一體化傾向的鄰接社區(qū)的組合。

從本世紀(jì)50年代開始，西方發(fā)達(dá)國家城市的發(fā)展模式與發(fā)展速度迅速變化。一方面城市工業(yè)和接掌技術(shù)高度發(fā)展，使人口、資金和技術(shù)以更快的速度向大城市及其周邊地區(qū)集聚；另一方面，城鄉(xiāng)之間交通高度發(fā)達(dá)，城市由長期的向心集聚向相對分散的郊區(qū)發(fā)展。城市高收入階層從中心區(qū)外遷，隨之工業(yè)、服務(wù)業(yè)也出現(xiàn)郊區(qū)化趨向，城市空間不斷向外拓展，大城市邊緣新城鎮(zhèn)大量涌現(xiàn)。這種城市集聚和擴(kuò)散的雙向推動使大城市地域迅速擴(kuò)張，從而形成以大城市為核心，與周邊地區(qū)保持密切社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的城市化地區(qū)大都市區(qū)。可以說，大都市區(qū)的形成與發(fā)展是現(xiàn)代城市化進(jìn)程的一個重要特征，也是21世紀(jì)世界城市化的發(fā)展趨勢。

大都市區(qū)已是國外最常用的城市功能地域概念，美國早在1910年就提出大都市的概念，并于1949年正式建立具體的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)用于國情普查，命名為大都市區(qū)（簡稱SMA）；以后又分別改稱為標(biāo)準(zhǔn)大都市統(tǒng)計區(qū)（SMSA）和大都市統(tǒng)計區(qū)（MSA）。類似都市區(qū)的概念在加拿大稱為“國情調(diào)查大都市區(qū)”（CMA），在英國稱為“標(biāo)準(zhǔn)大都市勞動市場區(qū)”（SMLA），在澳大利亞則稱“國情調(diào)查擴(kuò)展城市區(qū)”（CEMD）。

世界各國甚至一國在不同時期對大都市區(qū)中心城規(guī)模都有不同的標(biāo)準(zhǔn)。美國1910年規(guī)定中心城人口只要達(dá)到5萬以上。②日本政府規(guī)定大都市中心城區(qū)人口必須在50萬以上，我國尚未建立官方的大都市區(qū)中心城規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)術(shù)界對此亦未形成定論，但比較傾向性的意見認(rèn)為中心城規(guī)模應(yīng)在50萬人口以上。

1．2大都市郊區(qū)的內(nèi)涵

大都市區(qū)是由中心城和郊區(qū)組成的二元空間地域結(jié)構(gòu)，因此大都市郊區(qū)就是指大都市區(qū)內(nèi)中心城以外的地區(qū)。

城市人口和城市功能的大量外遷使中心城一定地域內(nèi)人口密度大幅增加，土地利用結(jié)構(gòu)根本性改變，非農(nóng)業(yè)用地比重不斷提高。由于許多城市外遷人口仍要到中心城上班，郊區(qū)與中心城之間具有高密度的通勤流。中心城在向周邊地域傳染性擴(kuò)散的同時，具有依托交通軸線和郊區(qū)城鎮(zhèn)呈點軸擴(kuò)散的特性，因此大都市郊區(qū)內(nèi)部是非均質(zhì)區(qū)域，在交通軸線和郊區(qū)城鎮(zhèn)圍合地帶內(nèi)保留有較多的鄉(xiāng)村景觀地域，大都市郊區(qū)地域范圍處于不斷的運動變化中，中心城地域擴(kuò)張把周邊郊區(qū)逐步納入中心城范圍；而郊區(qū)以外更遠(yuǎn)地域與中心城社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度的日益密切以及城市化水平的不斷提高也使大都市郊區(qū)不斷向拓展。

與中心城規(guī)模一樣，不同國家對大都市郊區(qū)的劃分也有不同的標(biāo)準(zhǔn)。1960年美國使用的標(biāo)準(zhǔn)大都市統(tǒng)計區(qū)規(guī)定屬于大都市郊區(qū)地域必須至少75%的勞動力從事非農(nóng)業(yè)勞動并且50%或更多的人品居住于毗鄰中心城的縣；人口密度不小于是50人/平方英里，或在周邊縣就業(yè)或居住于周邊縣的勞動力總量不小于中心城就業(yè)勞動力的10%或不少于1萬人。日本政府規(guī)定大都市郊區(qū)小城市行政范圍內(nèi)至少有50%的人到中心城通勤上班并且位置鄰近大都市。[2]在我國，由于人流、物流、資金流、信息流等多方面因素的影響，至今尚未形成權(quán)威性的大都市郊區(qū)范圍劃分標(biāo)準(zhǔn)。我國大城市行政區(qū)劃分為城區(qū)、郊區(qū)、市轄縣和市代管縣級市三個地域?qū)哟危蓪⑵渥鳛樽詈唵蔚拇蠖际薪紖^(qū)劃界方法。但由于不同中心城及郊區(qū)的在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市化水平上存在很大差異，行政區(qū)劃邊界不能完全反映中心城與周邊地域的聯(lián)系程度，個別研究可以采用行政區(qū)界與內(nèi)部聯(lián)系程度分析相結(jié)合的方法進(jìn)行劃界。大都市郊區(qū)是在城市郊區(qū)化背景下形成的，不同城市功能郊區(qū)化發(fā)育時序不同，針對大都市區(qū)不同功能空間拓展的研究可采用不同的劃界方法。

2中心城與郊區(qū)旅游的內(nèi)在聯(lián)系

2．1中心城與郊區(qū)旅游的互補性

大都市是區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，集中反映了當(dāng)?shù)氐奈幕厣同F(xiàn)代文明成就，它們中的絕大多數(shù)具有悠久的歷史，保留著眾多的名勝古跡，是區(qū)域旅游中最具吸引力的目的地。受自然地理條件以及歷史開發(fā)因素的影響，大都市的許多著名旅游景點分布在中心城的邊緣或近郊，因此郊區(qū)旅游與中心城旅游本身就很難截然分開。

大都市中心城集聚了數(shù)十萬甚至百萬計的人口，郊區(qū)與中心城生態(tài)環(huán)境和生活方式的反差都市居民具有巨大的吸引力。交通條件的改善、收入水平的提高以及閑暇時間的增多使他們有越來截止多的機會到郊區(qū)休閑放松、娛樂度假，郊區(qū)旅游地成為大都市不可或缺的功能區(qū)。

中心城土地緊張，交通擁擠，外來的游客的不斷增加，使中心城旅游容量與游客規(guī)模間的矛盾日益尖銳。都市郊區(qū)旅游開發(fā)，成為拓展都市旅游空間、改善都市旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重要途徑。

因此，城市旅游與郊區(qū)旅游是大都市旅游中相輔相成、密不可分的兩個組成部分。

2．2中心城、郊區(qū)在大都市旅游結(jié)構(gòu)中的地位和作用

在大都市區(qū)，就區(qū)域內(nèi)部旅游而言，中心城是郊區(qū)旅游最主要的客源市場之一；從更大的空間尺度來看，中心城是外來游客的集散中心，前往郊區(qū)旅游的目的地的游客大都通過郊區(qū)旅游目的地的游客大都通過中心城中轉(zhuǎn)（在對杭州市民旅游出行調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，前往寧波郊區(qū)旅游目的地的游客近80%通過寧波市區(qū)中轉(zhuǎn)，見表1）。此外，中心城具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施，大都市郊區(qū)旅游線路組織大都是以中心城為核心的往返式結(jié)構(gòu)。因此，大都市旅游區(qū)是以中心城為核心的中心型空間結(jié)構(gòu)，中心城處于核心主導(dǎo)地位，它是郊區(qū)旅游的集散中心、服務(wù)中心擴(kuò)散源和組織者。

表1杭州市民前往寧波郊區(qū)旅游出行路徑

月湖保國寺東錢湖天童森林公園招寶山奉化溪口雪竇山

去過市民中經(jīng)寧波市區(qū)比例（%）83.387.780.480.983.369.263.0

資料來源：為獲取都市居民旅游出行規(guī)律的第一手資料，作者向杭州市不同學(xué)歷、年齡、職業(yè)、收入水平、性別的城市居民發(fā)放調(diào)查問卷500份，其中回收有效問卷285份。以上數(shù)據(jù)就根據(jù)這些資源整理而來。

當(dāng)然，在肯定中心城主導(dǎo)地位的同時，不能否認(rèn)郊區(qū)旅游的能動性。都市郊區(qū)豐富的旅游資源及成熟的旅游開發(fā)對大都市旅游具有很強的促動力。北京市郊區(qū)的旅游開發(fā)，既豐富了北京市的旅游產(chǎn)品，又為市區(qū)旅游起到了很好的的分流作用使北京旅游顯現(xiàn)出新的活力，而上海和武漢兩市，由于郊區(qū)旅游資源比較貧乏，雖然中心城人口眾多，外來流動人口規(guī)模龐大，都市旅游發(fā)展仍不甚理想。

2．3中心城與郊區(qū)旅游地的力學(xué)關(guān)系

從空間力學(xué)角度來看，在整個大都市旅游區(qū)中，中心城與郊區(qū)旅游地間存在著相互作用。作為旅游組織者，中心城對郊區(qū)旅游目的地具有輻射力（Ff），作為旅游目的地，郊區(qū)旅游地則對中心城具有吸引力（Fx）。

中心城旅游輻射力具有隨著距離增加而衰減的特征，用函數(shù)式可以表達(dá)為：

Ff=g*P/di2

式中，P為中心城人口規(guī)模，di為中心城與旅游地間距離，g為經(jīng)驗系數(shù)。

輻射力Ff的存在產(chǎn)生兩個結(jié)果：①與中心城距離越近，能得到中心城的旅游輻射力越大，游客規(guī)模越大，旅游開發(fā)程度越高；②遠(yuǎn)郊區(qū)受到中心城輻射力較弱，能獲得開發(fā)的旅游景點獨立性較強，來自中心城或經(jīng)由中心城中轉(zhuǎn)的游客比重下降。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，奉化溪口雪竇山國家風(fēng)景區(qū)作為寧波市遠(yuǎn)郊旅游地，杭州市民不經(jīng)寧波市區(qū)直達(dá)的人數(shù)占到30%以上，遠(yuǎn)高于寧波市郊區(qū)其它旅游景點（詳見表1）。

旅游目的地吸引力的大小主要取決于目的地資源條件以及目的地至中心城的距離。用函數(shù)式可以表述為：

Fx=g*Ria*P/di2

式中，R為旅游景點資源條件，P為中心城人口規(guī)模，d為旅游目的地與中心城的距離，g為經(jīng)驗系數(shù)，a為參數(shù)。

由于資源存在條件抵消了距離的衰減作用，都市郊區(qū)旅游開發(fā)不是從中心城向外單調(diào)衰減，而是根據(jù)旅游資源的分布具有一定的跳躍性。

3大都市發(fā)展演化對郊區(qū)旅游空間結(jié)構(gòu)的影響

3．1大都市發(fā)展的特征和階段

自工業(yè)化開始以來，由于城市工業(yè)項目的布點、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及第三產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展，城市出現(xiàn)了大量就業(yè)機會，農(nóng)村人口不斷向城市集聚，城市新區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)不斷在城市邊緣區(qū)發(fā)展。因此，大都市的形成以城市化為內(nèi)動力，以空間拓展為主要特征，以城市郊區(qū)化為外部表現(xiàn)形式。在空間拓展中，都市區(qū)內(nèi)部也相應(yīng)地不斷進(jìn)行空間結(jié)構(gòu)調(diào)整。

通常可以將大都市的發(fā)展分淡以下三個階段：1、以集聚城市化為主的大都市形成階段。這一階段人口與產(chǎn)業(yè)向城市集聚，形成人口、資金、技術(shù)高度集聚的大都市。2、集聚與擴(kuò)散并行的大都市區(qū)形成階段。在這一階段，一方面產(chǎn)業(yè)與人口繼續(xù)向大城市集聚，另一方面，由于大城市中心區(qū)的高度集聚，中心區(qū)用地緊張、環(huán)境惡化，城市用地開始向用地潛力大的郊區(qū)擴(kuò)展，在郊區(qū)出現(xiàn)新的居住區(qū)和工業(yè)區(qū)，進(jìn)入郊區(qū)化階段，在中心城市形成與中心城市有密切交互作用的郊區(qū)，大都市區(qū)逐漸形成。3、多個大都市區(qū)的空間聯(lián)合階段。在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)地區(qū)，多個大都市區(qū)強烈擴(kuò)張，最終在地域空間上相交，形成多核心的、高度城市化的大都市連綿帶，城市化發(fā)展進(jìn)入成熟階段。

3．2大都市不同演化階段對郊區(qū)旅游空間結(jié)構(gòu)的影響

在大都市形成初期，區(qū)域人口、產(chǎn)業(yè)的高度集聚使中心城日益繁榮，城鄉(xiāng)差異不斷擴(kuò)大。中心城豐富的生活娛樂設(shè)施對周邊郊區(qū)居民產(chǎn)生吸引，大都市區(qū)內(nèi)旅游出行以郊區(qū)向中心城集聚為主。郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相對落后削減了中心城向郊區(qū)疏散外來游客的能力。因此，這一時期，都市郊區(qū)旅游不發(fā)育，只在中心城邊緣、近郊區(qū)存在一些城市公園、傳統(tǒng)風(fēng)景名勝區(qū)，遠(yuǎn)郊區(qū)則只有極度少數(shù)交通相當(dāng)便利、資源等級極高的景點得到開發(fā)。

在大都市集聚擴(kuò)散并行階段，人口的膨脹和中心城生態(tài)環(huán)境的惡化使都市居民產(chǎn)生越來越強烈的出行欲望，對外交通條件的改善有效地將外來游客引入郊區(qū)旅游地，都市郊區(qū)旅游迅速發(fā)展。中心城用地不足使中心城邊緣區(qū)以及近郊區(qū)形成以郊區(qū)化形式出現(xiàn)的主題公園、度假區(qū)等新興旅游目的地。旅游地間聯(lián)系的加強不僅促使以中心城為核心的放射狀旅游線相當(dāng)發(fā)育，而且以次中心城市和高等級旅游地為核心開始出現(xiàn)旅游區(qū)。

到了大都市連綿帶形成階段，郊區(qū)化的不斷深化使大都市區(qū)內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)趨向均衡，都市郊區(qū)旅游地已完全融為大都市區(qū)的功能區(qū)。以鄉(xiāng)村度假為主的旅游出行特征使都市郊區(qū)具有過夜接待功能的家庭旅館、鄉(xiāng)村別墅星羅棋布，旅游地在空間上擴(kuò)展到整個郊區(qū)，并且相互間形成網(wǎng)絡(luò)狀結(jié)構(gòu)。

4中心城規(guī)模、性質(zhì)對郊區(qū)旅游的影響

4．1中心城規(guī)模對郊區(qū)旅游的影響

城市規(guī)模與輻射能力存在對應(yīng)關(guān)系，城市規(guī)模越大，對周邊區(qū)域輻射越強，以商務(wù)、學(xué)習(xí)、旅游為目的的城市外來人口也相應(yīng)越多，促動郊區(qū)旅游的動能也越大。

城市規(guī)模越大，前往郊區(qū)旅游城市人口基數(shù)越大，郊區(qū)旅游越容易發(fā)育。而且，城市規(guī)模越大，城鄉(xiāng)景觀的空間分異就越大，城郊對城市居民的吸引力也就越大，城市居民旅游出行率越高。據(jù)八樟?990年在夏季高峰季節(jié)對不同規(guī)模城市居民的出游情況調(diào)查，城市人口在1。1~1。5萬居民出行率15~17%，城市人口在10~15萬居民出行率18~22%，城市規(guī)模20~25萬，居民出行率23~35%。城市規(guī)模30萬以上，出行率35-40%。可見城市規(guī)模對郊區(qū)旅游發(fā)育的促動力是逐級增長的。

此行，城市規(guī)模影響城市居民郊區(qū)旅游范圍，進(jìn)而影響郊區(qū)旅游圈層的發(fā)育程度。日本學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)中等城市居民周末旅游的最遠(yuǎn)距離為20公里，而大阪等大都市周末旅游出行可達(dá)100公里以上，并在大城市周圍100~150公里以外的地方開成了隔夜旅游地帶。我國北京市城市居民周末郊游可達(dá)秦皇島、山西、泰山等地區(qū)，上海市民則把距離較遠(yuǎn)的浙江省一些著名旅游勝地也納入了周末旅游范圍。

4．2中心城性質(zhì)對郊區(qū)旅游的影響

我國把城市按性質(zhì)分為工業(yè)城市、交通港口城市、中心城市、縣城、特殊職能城市（旅游城市、邊防城市、特區(qū)城市等）。城市性質(zhì)不同，城市環(huán)境、居民職業(yè)結(jié)構(gòu)、外來人口旅游出行向郊區(qū)擴(kuò)散的規(guī)模和比例也大相徑誕。

工業(yè)城市以工人家庭為主，工人的旅游出行率較低，加之城市環(huán)境污染往往比較嚴(yán)重，商務(wù)、學(xué)習(xí)、會議等目的的外來人口也較少，郊區(qū)旅游往往滯后于同等規(guī)模的其它城市，而區(qū)域中心型城市服務(wù)類、高學(xué)歷人群比例大，居民旅游出行率商，加之大量的外來人口，郊區(qū)旅游一般開展較好。

歷史悠久、自然環(huán)境較好的城市城區(qū)、近郊區(qū)往往有較多的風(fēng)景名勝和城市公園，在郊區(qū)旅游發(fā)展初期，這些目的地的存在可能會抑制郊區(qū)其他旅游目的地的開發(fā)。但郊區(qū)旅游進(jìn)入發(fā)展期限后，隨著旅游出行規(guī)模的增大以及旅游目的的多樣化，傳統(tǒng)目的地因功能單一、空間狹小而游客規(guī)模不斷減少，其他類型的旅游目的地以及遠(yuǎn)郊區(qū)旅游目的地則以它們?yōu)橐劳械玫窖杆侔l(fā)展。

旅游城市在郊區(qū)旅游發(fā)展初期，同樣存在中心城旅游資源抑制郊區(qū)旅游發(fā)展的現(xiàn)象。但總體上，旅游城市以旅游為目的的外來人口多，對郊區(qū)旅游發(fā)展有很強的促動力，常會在郊區(qū)形成大量主題型公園、旅游度假區(qū)等，如杭州以西湖為依托建設(shè)了之江國家旅游度假區(qū)，蘇州在傳統(tǒng)園林觀光的基礎(chǔ)上形成沿太湖的旅游度假區(qū)和游樂園。郊區(qū)旅游在發(fā)展豐富了旅游城市的旅游產(chǎn)品，從而進(jìn)一步促進(jìn)旅游城市的發(fā)展。

小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展

旅游業(yè)是第二次世界大戰(zhàn)以來世界上發(fā)展勢頭最為強勁的行業(yè)。改革開放以來，隨著人民生活水平的提高以及閑暇時間的增多，我國旅游業(yè)突飛猛進(jìn)，成為世界上旅游業(yè)發(fā)展最快的國家之一。

積極發(fā)展小城鎮(zhèn)是我國的基本政策，是推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要途徑。在我國眾多小城鎮(zhèn)中有一類或境內(nèi)多奇山異水，風(fēng)景秀麗；或歷史悠久，人文勝跡眾多；或鄰近大城市，有著與城市截然不同的田園風(fēng)光。在旅游熱潮中，它們逐步被發(fā)掘、開發(fā)，形成各具特色的旅游小城鎮(zhèn)，“旅游興鎮(zhèn)”是這類小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要模式。如何開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強旅游資源的開發(fā)與保護(hù)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展已成為這類旅游型小城鎮(zhèn)共同面臨的問題。

一、游型小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)中存在的問題

1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不忍割舍，旅游資源保護(hù)不力

旅游業(yè)在我國發(fā)展歷史較短，許多旅游型小城鎮(zhèn)開發(fā)旅游之前往往已在旅游景區(qū)及其周邊布局了一些開采、加工型工業(yè)企業(yè)，這類工業(yè)企業(yè)不僅其自身動作對發(fā)展旅游業(yè)存在用地、交通、污染等方面的干擾，而縣可能對旅游資源具有毀滅性威脅（如部分地區(qū)旅游價值極高的溶洞邊開山采石甚至用溶洞當(dāng)工業(yè)垃圾鎮(zhèn)埋場），因此對它們的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)勢在必行。然而，目前許多小城鎮(zhèn)往往為了眼前的一點財政發(fā)入不肯舍棄這類工業(yè)企業(yè)，沒有嘗到旅游業(yè)甜頭的地方百姓也普遍缺乏資源保護(hù)意識。更有不少處于旅游開發(fā)初期或嘗待開發(fā)的小城鎮(zhèn)仍在旅游區(qū)盲目引進(jìn)資源開采加工型、污染型企業(yè)。此外，由于旅游資源所有權(quán)、使用權(quán)與旅游開發(fā)收益的錯位，也使得不少資源所有人或使用人對旅游資源開發(fā)保護(hù)積極性不高。

2、小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏特色，旅游接待小平低

旅游是文化性很強的行為。城鎮(zhèn)是區(qū)域文化的中心，濃縮了地方文化的精華。許多有著悠久歷史并保留眾多古建筑的小城鎮(zhèn)本身就是珍貴的旅游資源。小城鎮(zhèn)的建設(shè)風(fēng)格和特色對旅游地形象的塑造和知名度的提高有著極其重要的意義。然而，許多旅游型小城鎮(zhèn)建設(shè)時普遍只追求規(guī)模與速度，缺乏對地方文化的總結(jié)和提煉，建筑單調(diào)呆板，城鎮(zhèn)特色不突出，建設(shè)品位不高。

現(xiàn)代旅游活動是“食、住、行、購、娛”的有要統(tǒng)一，但許多旅游型小城鎮(zhèn)只重視景點開發(fā)而忽視旅游接待設(shè)施的建設(shè)與管理，旅游接待水平低下，這樣不僅失去了許多創(chuàng)收的機會，而且破壞了旅游地形象。

3、農(nóng)居點建設(shè)零亂，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)脫節(jié)

小城鎮(zhèn)大多有廣闊的農(nóng)村腹地，拙樸自然的農(nóng)村風(fēng)貌對來自城市的游客有相當(dāng)大的吸引力，往往是許多旅游型小城鎮(zhèn)的特色所在，但它們中不少尚未把農(nóng)業(yè)及農(nóng)村建設(shè)與旅游開發(fā)機結(jié)合起來。許多旅游線沿途的農(nóng)居點而已相當(dāng)零亂且缺乏地方特色；一些具有一定旅游接待功能的村莊村民強買強賣，令游客望而止步；許多旅游區(qū)的農(nóng)業(yè)用地缺乏統(tǒng)一整理和規(guī)劃，地塊零亂，各類用地參差不齊，破壞了游客對旅游點的美好向往。

二、游型小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展對策

1、做好城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)性研究許多旅游資源具有不可再生性，不加保護(hù)或不合理的開發(fā)都可能使原有的旅游資源毀于一旦，這就要求旅游型小城鎮(zhèn)在旅游開發(fā)前就積極開展各項基礎(chǔ)性研究，為今后的開發(fā)和管理決策提供依據(jù)。前所述及的許多問題，就是因為基礎(chǔ)工作過于薄弱造成的。

首先，旅游型小城鎮(zhèn)應(yīng)進(jìn)行區(qū)域旅游資源的調(diào)查評價，了解這些資源的位置、規(guī)模、典故、民間傳說、在同類旅游資源中的地位、在周邊地區(qū)資源中地位、文化與科學(xué)價值、觀賞及康娛價值等等。其次，根據(jù)調(diào)查評價獲得的信息旅游型小城鎮(zhèn)可確定本鎮(zhèn)及各景區(qū)的功能定位、旅游線路組織、旅游接待設(shè)施的布置以及旅游地形象識別系統(tǒng)的設(shè)計。第三，旅游型小城鎮(zhèn)應(yīng)劃定旅游景區(qū)及控制性保護(hù)區(qū)范圍，研究對旅游開發(fā)商、景區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)及居民的政策，提出旅游資源保護(hù)措施。

2、加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃，塑造旅游型小城鎮(zhèn)形象

旅游業(yè)的展展將極大地促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。旅游型小城鎮(zhèn)應(yīng)研究本鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)模和潛力，研究旅游業(yè)對旅游接待設(shè)施的要求。在此基礎(chǔ)上，旅游型小城鎮(zhèn)應(yīng)制定鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，制定舊城改造方案和計劃。

城鎮(zhèn)是地方文化的中心，城鎮(zhèn)建設(shè)是地方文化成就的集中體現(xiàn)，是旅游地形象識別系統(tǒng)的重要組成部分直接影響游客對旅游地形象的感知并間接影響到旅游地的知識度和美譽度。建筑是文化的主要載體，基于旅游的文化性，旅游型小城鎮(zhèn)更應(yīng)重視城鎮(zhèn)建筑的文化性和品位。此外，游型小城鎮(zhèn)還應(yīng)在城鎮(zhèn)綠化、公園、小品建設(shè)上舍得投入。

3、實施農(nóng)居點發(fā)行和農(nóng)村土地整理

旅游景區(qū)內(nèi)常住居民過多將對旅游活動產(chǎn)生干擾，旅游型小城鎮(zhèn)應(yīng)提出這些居民的搬遷措施。農(nóng)村聚落長期以來在我國居民聚落中占統(tǒng)治地位，有些農(nóng)村農(nóng)居點有相當(dāng)深厚的文化底蘊，是旅游景觀的組成要素之一，對它們則應(yīng)挖掘其中的文化內(nèi)涵并加以保護(hù)和改造。

農(nóng)村景觀遠(yuǎn)比城市景觀貼近自然，城市游客對農(nóng)村的生態(tài)性和自然性抱有很高的期望。旅游型小城鎮(zhèn)應(yīng)加強區(qū)域土地規(guī)劃和整理，通過平整地塊、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、植樹造林創(chuàng)造優(yōu)美而富有現(xiàn)代氣息的農(nóng)村新景象。同時，鎮(zhèn)域內(nèi)可多種植些供應(yīng)游客的土特農(nóng)副產(chǎn)品，以增加農(nóng)業(yè)收入。

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 生態(tài) 對策

海南省的生態(tài)環(huán)境全國一流，世界聞名。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是海南最具價值的物質(zhì)資源。保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，依托生態(tài)資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活，越來越成為海南人民的共識。這種共識，隨著建省以來發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變而形成、深化。從建省之初提出工、農(nóng)、貿(mào)、旅并舉的發(fā)展舉措，到上世紀(jì)末相繼出臺的“一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)生態(tài)省的重大決策，再到2010年國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要的實施，在不斷的實踐和探索中人們?nèi)找媲逦卣J(rèn)識到，海南的發(fā)展必須充分利用熱帶海島生態(tài)這一優(yōu)勢資源。開發(fā)利用生態(tài)資源，首先要保護(hù)好生態(tài)資源，實現(xiàn)生態(tài)資源的可持續(xù)。然而，由于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、追求富裕的愿望在不斷蝕食和淡化著人們的生態(tài)意識，甚至沖昏人們的頭腦，自覺不自覺地破壞生態(tài)環(huán)境的行為在海南仍然非常普遍，非常嚴(yán)重。盡管近年來海南加大了環(huán)境保護(hù)力度，相繼出臺了一系列生態(tài)保護(hù)法規(guī)措施，但海南的生態(tài)保護(hù)形勢并不樂觀，嚴(yán)重威脅生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的諸多因素長期存在，保護(hù)生態(tài)的任務(wù)十分艱巨。

一、海南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境破壞狀況

海南是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，比較其它經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的壓力不顯著。不過，農(nóng)業(yè)（農(nóng)村、農(nóng)墾）生產(chǎn)、旅游開發(fā)和房地產(chǎn)擴(kuò)張等對生態(tài)環(huán)境的壓力卻有增無減，其中，來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的破壞范圍廣，危害大，不容忽視。就破壞范圍而言，農(nóng)村散布全島各個角落，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活所及，既包括農(nóng)村周邊生態(tài)環(huán)境，也包括生態(tài)保持區(qū)，其對生態(tài)系統(tǒng)的影響是整體性的。就破壞程度而言，目前海南和全國一樣，所面臨的一共性問題，如生態(tài)林地?fù)p毀、生活垃圾和化肥農(nóng)藥污染等，一個都未從根本上得到解決，生態(tài)環(huán)境呈緩慢退化之勢。對于諸多咄咄逼人的危害生態(tài)安全因素，遏制的力量顯得十分薄弱，對于已遭受摧毀的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)其恢復(fù)的力度不夠。

（一）農(nóng)作物違規(guī)和無序種植對生態(tài)的損毀極其嚴(yán)重

只要深入海南各地調(diào)研，親眼所見，就不難發(fā)現(xiàn)絕大部分生態(tài)區(qū)都已被或正被農(nóng)業(yè)種植所蠶食、分割、截斷孤立，完好無損、綿延完整的生態(tài)在海南已極為罕見。幾乎所有農(nóng)村周邊小山丘上的原生態(tài)植被都已被剔光，取而代之的是郁郁蔥蔥的經(jīng)濟(jì)林、農(nóng)作物。高大一點的山嶺，也多數(shù)逃不過被圍剔的命運，只剩下頂峰、溝壑里一小塊所謂的生態(tài)林，如瓊海市官塘區(qū)的白石嶺、萬寧市禮紀(jì)鎮(zhèn)的西嶺等，在這些地方，山上山下，處處是檳榔，真正意義上的原生態(tài)已不復(fù)存在。在有名的呀喏噠熱帶雨林景區(qū)，實際上除山壑里還保留著原生態(tài)植物外，整個景區(qū)的山坡都已被荔枝園、龍眼園等果園團(tuán)團(tuán)包圍。即使是七仙嶺、五指山、吊羅山、黎母山等自然保護(hù)區(qū)，也被農(nóng)業(yè)種植片片蠶食，層層分割，面積委縮、功能退化，動植物多樣性不斷減少，一些以往常見野生動植物瀕臨絕種。

海南農(nóng)作物違規(guī)、無序種植在上世紀(jì)末達(dá)到高峰，有些地方因此而把生態(tài)推向滅絕的邊緣。種植的作物種類繁多，包括橡膠、檳榔、橙桔、菠蘿等，當(dāng)時尤以檳榔種植最為瘋狂。由于農(nóng)民認(rèn)為檳榔的經(jīng)濟(jì)前景較好，在東南部和中部地區(qū)曾一度出現(xiàn)家家戶戶種檳榔，到處墾荒種檳榔的景象。本世紀(jì)初，違規(guī)、無序種植的勢頭受到初步遏制。2005年，海南林業(yè)局提出“25°坡度以上種黃金都不行”的口號，下決心保護(hù)日趨脆弱的生態(tài)。但整體破壞格局已經(jīng)形成，或明或暗的持續(xù)破壞行為仍然發(fā)生，恢復(fù)措施乏力。

（二）農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥造成的污染逐年加劇

農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖是生態(tài)環(huán)境的主要污染源之一。在海南，近海水產(chǎn)養(yǎng)殖、陸地養(yǎng)殖、山區(qū)養(yǎng)殖等各種農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖并存。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，使水產(chǎn)品，禽畜產(chǎn)品需求量不斷增加，養(yǎng)殖的量和面也呈逐年快速擴(kuò)大的趨勢。農(nóng)村養(yǎng)殖幾乎均無排污設(shè)備，每個養(yǎng)殖場都是一個排污戶，生產(chǎn)的污水污物直接向外排放，注入小溝溪流，流進(jìn)江河湖海。小戶小排，大戶大排，污染日積月累。農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖不僅是重要的污染源，而且也是導(dǎo)致毀林損地的一大要素。養(yǎng)殖所到之處，紅樹林、海防林、濕地等生態(tài)都遭受不同程度破壞，甚至完全被毀。萬寧市神州半島風(fēng)豪港灣原有的一大片蔥翠美麗的紅樹林，就因水產(chǎn)養(yǎng)殖擴(kuò)增而漸被砍光。

農(nóng)藥化肥是生態(tài)環(huán)境的另一污染源。跟全國大多數(shù)農(nóng)村一樣，如今海南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幾乎是無作物不施化肥，無瓜菜不撒農(nóng)藥。由于農(nóng)藥化肥用量極大，殘留物多，時間持續(xù)，加之用法不夠科學(xué)，使用效率不高等原因，其污染范圍之廣，危害之大，非常驚人。農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥造成的污染逐年加劇，在海南各地鄉(xiāng)村的田間地頭，土質(zhì)變差，水變濁變臭。昔日田溝小溪清澈見底、魚兒穿梭的景象已難覓蹤影。

（三）農(nóng)村生活垃圾對生態(tài)環(huán)境的破壞日益加重

在全省范圍內(nèi)，不論城鄉(xiāng)，生活垃圾的處理都是個大難題。然而，與城市相比，農(nóng)村生活垃圾更難應(yīng)付。城市有專門垃圾收集、運送和處理設(shè)施，而絕大多數(shù)農(nóng)村卻沒有，且農(nóng)村范圍廣，地區(qū)分散，垃圾不易收集和處置。雖然目前海南文明生態(tài)村數(shù)量已過萬，約占全省農(nóng)村總數(shù)的一半，鄉(xiāng)村公路、電視網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施有很大改善，但在生活垃圾處理以及排污系統(tǒng)建設(shè)方面進(jìn)展極為緩慢。在農(nóng)村，生活污水橫溢現(xiàn)象依然普遍，日用廢舊物品、塑料袋、建筑廢料等垃圾往往是被隨意拋扔，隨處可見，阻塞河溝，污染田地，妨礙觀瞻，到了讓人難以容忍的地步。

（四）多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高耗低效治污無力直接危害環(huán)境

海南是工業(yè)落后地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá)，與其它沿海發(fā)達(dá)城市相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染環(huán)境的現(xiàn)象不突出，但這并不意味著其對生態(tài)的不利影響可以忽略。2010年，海南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)單位已愈5萬多戶，其生產(chǎn)活動無疑與生態(tài)安全戚戚相關(guān)。海南的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多規(guī)模小，實力單薄，科技水平低，技術(shù)設(shè)備落后，高耗低效，對治污往往有心無力。其生產(chǎn)過程所產(chǎn)生廢氣廢煙、污水毒物甚至沒有經(jīng)過簡單的處理，就直接排放到環(huán)境中去，成為生態(tài)殺手。在調(diào)查中容易發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多的地方，環(huán)境污染總是相對較為嚴(yán)重。

二、促進(jìn)海南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的對策

當(dāng)前，海南正加快建設(shè)國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地的步伐，這對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)既是挑戰(zhàn)，也是機遇。熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，無疑需要更多的耕種土地供給，更多的化肥農(nóng)藥和扶助設(shè)施，從而對本已十分脆弱的生態(tài)構(gòu)成新的威脅。與此同時，熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高科技的優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)，講求科學(xué)合理地利用土地資源和節(jié)能環(huán)保，因而也有利于促進(jìn)環(huán)境的改善。海南應(yīng)緊緊抓住文明生態(tài)村和國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的機遇，采取有力措施，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。為此，提出以下建議。

（一）深入研究，制定和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃

開展全面深入的調(diào)查研究，在充分摸清海南生態(tài)環(huán)境狀況的基礎(chǔ)上，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃。透徹分析生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，準(zhǔn)確評估生態(tài)環(huán)境安全及影響因素，進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的目標(biāo)，提出科學(xué)可行的實行和保障措施。

特別是要嚴(yán)格劃定生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)范圍，劃分不可開發(fā)區(qū)、可開發(fā)區(qū)。在保護(hù)區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，堅決禁止農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游及房地產(chǎn)開發(fā)，盡可能杜絕外來因素的干擾和危害。要注意不同生態(tài)功能區(qū)的整合，避免人割斷森林、海洋、漁業(yè)、生物、河流、濕地等自然要素的整體生態(tài)功能。

（二）建立健全生態(tài)保護(hù)法規(guī)，實施更為嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

海南建設(shè)國際旅游島，確立“世界一流的海島休閑度假旅游目的地”和“全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位。對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)提出了更高的要求。須根據(jù)形勢需要，在現(xiàn)有《海南省環(huán)境保護(hù)條例》、《海南生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》、《海南省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)定》、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)限制生產(chǎn)運輸銷售儲存使用一次性塑料制品規(guī)定》等條例規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定一部內(nèi)容全面的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)更高的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)，以及制定和完善有關(guān)生態(tài)保護(hù)區(qū)管理、農(nóng)村水源土壤污染防治等方面法規(guī)。

（三）加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)控，加大對破壞生態(tài)行為的懲處力度

建立海陸空立體監(jiān)控體系，采用衛(wèi)星傳感、水質(zhì)測驗等科技監(jiān)測與人工實地察看相結(jié)合，職能部門專業(yè)監(jiān)督與社會群眾監(jiān)督相結(jié)合的辦法，既重視臨近地區(qū)和敏感地區(qū)的監(jiān)控，也不疏漏邊遠(yuǎn)偏僻地區(qū)的監(jiān)控，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)控全省實時覆蓋。明確相關(guān)職能部門的職責(zé)，實行生態(tài)環(huán)境監(jiān)控問責(zé)制。對危害環(huán)境的行為不聞不問或監(jiān)管理不到位的單位和個人，要嚴(yán)厲查處。

對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，及時依法從嚴(yán)處理，對觸犯法律的，依法追究刑事責(zé)任。采取科學(xué)果斷措施盡快恢復(fù)被毀自然生態(tài)。對保護(hù)區(qū)內(nèi)種植的農(nóng)作物，采取政府補償、獎勵和農(nóng)村自愿的辦法，堅決予以推毀。恢復(fù)生態(tài)，切不可用人工種植公益林的方法，人為干預(yù)生態(tài)區(qū)植物的生長，破壞生態(tài)的多樣性。海南雨水陽光充足，空氣滋潤，只要不人為破壞，生態(tài)恢復(fù)相對較快。

（四）實行嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)責(zé)任制，積極推動綠色發(fā)展

切實將綠色發(fā)展成績作為領(lǐng)導(dǎo)考核的重要內(nèi)容，從體制機制上激勵領(lǐng)導(dǎo)干部不斷深化改革，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力推動節(jié)能增效，積極倡導(dǎo)綠色消費，采取有力措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對于那些只顧眼前利益，急于出政績，保護(hù)生態(tài)環(huán)境不得力，甚至放縱污染和破壞生態(tài)環(huán)境行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

（五）進(jìn)一步加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

通過各種途徑和形式，在農(nóng)村深入持久地開展生態(tài)文明教育，使農(nóng)村群眾充分認(rèn)識保護(hù)生態(tài)的意義和重要性，掌握生態(tài)環(huán)保的基礎(chǔ)知識。引導(dǎo)農(nóng)民積極開展豐富多彩的愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的活動，培養(yǎng)講究衛(wèi)生、分類處置垃圾、減少排污、節(jié)約能源資源等良好的生產(chǎn)和生活習(xí)慣。特別要重視加強對學(xué)生的生態(tài)文明教育，從小培養(yǎng)生態(tài)意識和環(huán)保理念，培養(yǎng)保護(hù)生態(tài)的行為習(xí)慣。

繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，不斷加強和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。疏通河道水渠，修建排水道排污溝、污水處理廠、凈化沼氣池、垃圾處理場等。有條件的修建鄉(xiāng)村公園，綠化美化鄉(xiāng)村內(nèi)外環(huán)境。

（六）提高農(nóng)業(yè)科技水平推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展

加快科技推廣，提高農(nóng)業(yè)科技水平。以農(nóng)業(yè)科技為支撐，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全力推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。通過綠色生產(chǎn)有效控制化肥、農(nóng)藥等人工合成化合物施用，減少環(huán)境污染，促進(jìn)節(jié)約資源能源，增強農(nóng)業(yè)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展能力。

資金項目：本文為海南省教育廳資助項目《海南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)問題研究》的成果。

篇4

隨著企業(yè)的生產(chǎn)指揮,經(jīng)營管理等經(jīng)營活動越來越依賴于計算機信息系統(tǒng),如果這些系統(tǒng)遭到破壞,造成數(shù)據(jù)損壞,信息泄漏,不能提供服務(wù)等問題,則將對電網(wǎng)的安全運行,電力企業(yè)的生產(chǎn)管理以及經(jīng)濟(jì)效益等造成不可估量的損失,高技術(shù)在帶來便利與效率的同時,也帶來了新的安全風(fēng)險和問題。

1、電力公司信息安全的主要風(fēng)險分析

信息安全風(fēng)險和信息化應(yīng)用情況密切相關(guān),和采用的信息技術(shù)也密切相關(guān),電力公司信息系統(tǒng)面臨的主要風(fēng)險存在于如下幾個方面:

（1）計算機病毒的威脅最為廣泛：計算機病毒自產(chǎn)生以來,一直就是計算機系統(tǒng)的頭號敵人,在電力企業(yè)信息安全問題中,計算機病毒發(fā)生的頻度大,影響的面寬,并且造成的破壞和損失也列在所有安全威脅之首。病毒感染造成網(wǎng)絡(luò)通信阻塞,系統(tǒng)數(shù)據(jù)和文件系統(tǒng)破壞,系統(tǒng)無法提供服務(wù)甚至破壞后無法恢復(fù),特別是系統(tǒng)中多年積累的重要數(shù)據(jù)的丟失,損失是災(zāi)難性的。

在目前的局域網(wǎng)建成,廣域網(wǎng)聯(lián)通的條件下,計算機病毒的傳播更加迅速,一臺計算機感染病毒,在兩三天內(nèi)可以感染到區(qū)域內(nèi)所有單位的計算機系統(tǒng)。病毒傳播速度,感染和破壞規(guī)模與網(wǎng)絡(luò)尚未聯(lián)通之時相比,高出幾個數(shù)量級。

（2）網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出：企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通為信息傳遞提供了方便的途徑。企業(yè)有許多應(yīng)用系統(tǒng)如:辦公自動化系統(tǒng),用電營銷系統(tǒng),遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng)等,通過廣域網(wǎng)傳遞數(shù)據(jù)。企業(yè)開通了互聯(lián)網(wǎng)專線寬帶上網(wǎng),企業(yè)內(nèi)部職工可以通過互聯(lián)網(wǎng)方便地收集獲取信息,發(fā)送電子郵件等。

網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通也帶來了網(wǎng)絡(luò)安全問題。企業(yè)內(nèi)部廣域網(wǎng)上的用戶數(shù)量多且難于進(jìn)行管理,互聯(lián)網(wǎng)更是連接到國際上的各個地方,什么樣的用戶都有。內(nèi)部網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng)上的一些用戶出于好奇的心理,或者蓄意破壞的動機,對電力公司網(wǎng)絡(luò)上的連接的計算機系統(tǒng)和設(shè)備進(jìn)行入侵,攻擊等,影響網(wǎng)絡(luò)上信息的傳輸,破壞軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù),盜取企業(yè)商業(yè)秘密和機密信息,非法使用網(wǎng)絡(luò)資源等,給企業(yè)造成巨大的損失。更有極少數(shù)人利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行非法的,影響國家安定團(tuán)結(jié)的活動,造成很壞的影響。

如何加強網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù),保護(hù)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)上的信息系統(tǒng)和信息資源的安全,保證對信息網(wǎng)絡(luò)的合法使用,是目前一個熱門的安全課題,也是電力企業(yè)面臨的一個非常突出的安全問題。

（3）信息傳遞的安全不容忽視：隨著辦公自動化,財務(wù)管理系統(tǒng),用電營銷系統(tǒng)等生產(chǎn),經(jīng)營方面的重要系統(tǒng)投入在線運行,越來越多的重要數(shù)據(jù)和機密信息都通過企業(yè)的內(nèi)部廣域網(wǎng)來傳輸。同時電力公司和外部的政府,研究院所,以及國外有關(guān)公司都有著許多的工作聯(lián)系,日常許多信息,數(shù)據(jù)都需要通過互聯(lián)網(wǎng)來傳輸。

網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)倪@些信息面臨著各種安全風(fēng)險,例如被非法用戶截取從而泄露企業(yè)機密;被非法篡改,造成數(shù)據(jù)混亂,信息錯誤從而造成工作失誤。非法用戶還有可能假冒合法身份,發(fā)送虛假信息,給正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序帶來混亂,造成破壞和損失。因此,信息傳遞的安全性日益成為企業(yè)信息安全中重要的一環(huán)。

（4）用戶身份認(rèn)證和信息系統(tǒng)的訪問控制急需加強：企業(yè)中的信息系統(tǒng)一般為特定范圍的用戶使用,信息系統(tǒng)中包含的信息和數(shù)據(jù),也只對一定范圍的用戶開放,沒有得到授權(quán)的用戶不能訪問。為此各個信息系統(tǒng)中都設(shè)計了用戶管理功能,在系統(tǒng)中建立用戶,設(shè)置權(quán)限,管理和控制用戶對信息系統(tǒng)的訪問。這些措施在一定能夠程度上加強系統(tǒng)的安全性。但在實際應(yīng)用中仍然存在一些問題。

一是部分應(yīng)用系統(tǒng)的用戶權(quán)限管理功能過于簡單,不能靈活實現(xiàn)更細(xì)的權(quán)限控制,甚至簡單到要么都能看,要么都不能看。二是各應(yīng)用系統(tǒng)沒有一個統(tǒng)一的用戶管理,企業(yè)的一個員工要使用到好幾個系統(tǒng)時,在每個應(yīng)用系統(tǒng)中都要建立用戶賬號,口令和設(shè)置權(quán)限,用戶自己都記不住眾多的賬號和口令,使用起來非常不方便,更不用說賬號的有效管理和安全了。

如何為各應(yīng)用系統(tǒng)提供統(tǒng)一的用戶管理和身份認(rèn)證服務(wù),是我們開發(fā)建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)時必須考慮的一個共性的安全問題。

（5）實時控制系統(tǒng)和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全至關(guān)重要：電網(wǎng)的調(diào)度指揮,自動控制,微機保護(hù)等領(lǐng)域的計算機應(yīng)用在電力企業(yè)中起步早,應(yīng)用水平高,不但實現(xiàn)了對電網(wǎng)運行狀況的實時監(jiān)視,還實現(xiàn)了對電網(wǎng)一次設(shè)備的遙控,遙調(diào)以及保護(hù)設(shè)備的遠(yuǎn)方管理。隨著數(shù)據(jù)網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用,這些電網(wǎng)監(jiān)視和控制方面的系統(tǒng)逐步從采用專線通道傳輸數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移到通過數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)來傳送數(shù)據(jù)和下發(fā)控制指控令。由于這些計算機系統(tǒng)可以直接管理和操作控制電網(wǎng)一次設(shè)備,系統(tǒng)的安全可靠,數(shù)據(jù)網(wǎng)的安全可靠,信息指令傳輸?shù)膶崟r性等直接關(guān)系著電網(wǎng)的安全,其安全等級要求高于一般的廣域網(wǎng)系統(tǒng)。

同時,這些電網(wǎng)控制和監(jiān)視系統(tǒng)中的許多信息又是生產(chǎn)指揮,管理決策必不可少的,需要通過和生產(chǎn)管理局域網(wǎng)互聯(lián),將數(shù)據(jù)傳送生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中,供各級領(lǐng)導(dǎo)和各專業(yè)管理人員察看,使用。數(shù)據(jù)網(wǎng)和生產(chǎn)管理局域網(wǎng)的互聯(lián)帶來了不同安全等級的網(wǎng)絡(luò)互連的安全問題。

（6）電子商務(wù)的安全逐步提上議事日程：隨著計算機信息系統(tǒng)在電力市場,用電營銷,財務(wù)管理等業(yè)務(wù)中的深入應(yīng)用,電子商務(wù)在電力企業(yè)的應(yīng)用開始起步。例如:電力市場系統(tǒng)中發(fā)電廠和電網(wǎng)公司之間的報價,電力交易,電費結(jié)算等都將通過計算機信息系統(tǒng)來實現(xiàn)和完成,這可以視為電子商務(wù)中常提到的B2B模式。用電營銷系統(tǒng)中的電費計費結(jié)算,用戶買電交費,銀電聯(lián)網(wǎng)代收電費等,是典型的電力公司和用戶之間的電子交易,可以視為電子商務(wù)中的B2C模式;以后還有物資采購等方面的電子商務(wù)系統(tǒng)。

隨著電子商務(wù)在電力企業(yè)中的應(yīng)用逐步推廣和深入,如何保障電子交易的安全,可靠,即電子商務(wù)安全問題也會越來越突出。

二、解決信息安全問題的基本原則

統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。要建立完整的信息安全防護(hù)體系,絕不能一哄而上,必須分清需求的輕重緩急,根據(jù)信息化建設(shè)的發(fā)展,結(jié)合信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的步伐,統(tǒng)一規(guī)劃,分步建設(shè),逐步投資。

1、做好安全風(fēng)險的評估。進(jìn)行安全系統(tǒng)的建設(shè),首先必須做好安全狀況評估分析,評估應(yīng)聘請專業(yè)信息安全咨詢公司,并組織企業(yè)內(nèi)部信息人員和專業(yè)人員深度參與,全面進(jìn)行信息安全風(fēng)險評估,找出問題,確定需求,制定策略,再來實施,實施完成后還要定期評估和改進(jìn)。

信息安全系統(tǒng)建設(shè)著重點在安全和穩(wěn)定,應(yīng)盡量采用成熟的技術(shù)和產(chǎn)品,不能過分求全求新。

培養(yǎng)信息安全專門人才和加強信息安全管理工作必須與信息安全防護(hù)系統(tǒng)建設(shè)同步進(jìn)行,才能真正發(fā)揮信息安全防護(hù)系統(tǒng)和設(shè)備的作用。

2、采用信息安全新技術(shù),建立信息安全防護(hù)體系

企業(yè)信息安全面臨的問題很多,我們可以根據(jù)安全需求的輕重緩急,解決相關(guān)安全問題的信息安全技術(shù)的成熟度綜合考慮,分步實施。技術(shù)成熟的,能快速見效的安全系統(tǒng)先實施

3、計算機防病毒系統(tǒng)

計算機防病毒系統(tǒng)是發(fā)展時間最長的信息安全技術(shù),從硬件防病毒卡,單機版防病毒軟件到網(wǎng)絡(luò)版防病毒軟件,到企業(yè)版防病毒軟件,技術(shù)成熟且應(yīng)用效果非常明顯。防病毒軟件系統(tǒng)的應(yīng)用基本上可以防治絕大多數(shù)計算機病毒,保障信息系統(tǒng)的安全。

在目前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,能夠提供集中管理,服務(wù)器自動升級,客戶端病毒定義碼自動更新,支持多種操作系統(tǒng)平臺,多種應(yīng)用平臺殺毒的企業(yè)版殺毒軟件,是電網(wǎng)公司這樣的大型企業(yè)的首選。個人版本的殺毒軟件適合家庭,小規(guī)模用戶。

4、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng)

信息資源訪問的安全是信息安全的一個重要內(nèi)容,在信息系統(tǒng)建設(shè)的設(shè)計階段,就必須仔細(xì)分析,設(shè)計出合理的,靈活的用戶管理和權(quán)限控制機制,明確信息資源的訪問范圍,制定信息資源訪問策略。

對于已經(jīng)投入使用的信息系統(tǒng),可以通過采用增加安全訪問網(wǎng)關(guān)的方法,來增強原有系統(tǒng)的用戶管理和對信息資源訪問的控制,以及實現(xiàn)單點登陸訪問任意系統(tǒng)等功能。這種方式基本上不需要改動原來的系統(tǒng),實施的技術(shù)難度相對小一些。對于新建系統(tǒng),則最好采用統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺技術(shù),來實現(xiàn)不同系統(tǒng)通過同一個用戶管理平臺實現(xiàn)用戶管理和訪問控制。

5、開展信息安全專題研究,為將來的應(yīng)用做好準(zhǔn)備

電網(wǎng)實時監(jiān)視與控制系統(tǒng)的安全問題要求更高,技術(shù)難度更大,應(yīng)開展專題研究。

國家有關(guān)部門和電力企業(yè)對電網(wǎng)實時監(jiān)視與控制系統(tǒng)的安全問題高度重視,專門發(fā)文要求確保電網(wǎng)二次系統(tǒng)的計算機和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全,要實現(xiàn)調(diào)度控制系統(tǒng),數(shù)據(jù)網(wǎng)與其他生產(chǎn)管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的有效隔離,甚至是物理隔離。

6、電子商務(wù)安全需要深入研究和逐步應(yīng)用

電子商務(wù)的安全牽涉很多方面,包括嚴(yán)格,安全的身份的認(rèn)證技術(shù),對涉及商業(yè)機密的信息實現(xiàn)加密傳輸,采取數(shù)字簽名技術(shù)保證合同和交易的完整性及不可否認(rèn)性等。這些方面又與信息安全基礎(chǔ)技術(shù)平臺密切相關(guān),因此安全基礎(chǔ)平臺的建設(shè)對于電子商務(wù)的安全應(yīng)用是至關(guān)重要的。目前已經(jīng)有電子商務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)投入在線使用,我們必須加快對電子商務(wù)的安全的研究和應(yīng)用,否則將來會出現(xiàn)因電子在線交易不安全,不可靠的而導(dǎo)致電子商務(wù)系統(tǒng)無人敢用的局面。

7、依據(jù)法規(guī),遵循標(biāo)準(zhǔn),提高安全管理水平

信息安全的管理包括了法律法規(guī)的規(guī)定,責(zé)任的分化,策略的規(guī)劃,政策的制訂,流程的制作,操作的審議等等。雖然信息安全"七分管理,三分技術(shù)"的說法不是很精確,但管理的作用可見一斑。

三、解決信息安全問題的思路與對策

電力企業(yè)的信息安全管理相對來說還是一個較新的話題,國內(nèi)其他電力企業(yè)也在積極研究和探討,以下是一些粗淺的看法。

1、依據(jù)國家法律,法規(guī),建立企業(yè)信息安全管理制度

國家在信息安全方面了一系列的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對信息網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行了明確的規(guī)定，并有專門的部門負(fù)責(zé)信息安全的管理和執(zhí)法。企業(yè)首先必須遵守國家的這些法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)也必須依據(jù)這些法律法規(guī),來建立自己的管理標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)體系,指導(dǎo)信息安全工作。學(xué)習(xí)信息安全管理國際標(biāo)準(zhǔn),提升企業(yè)信息安全管理水平

國際上的信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用比我們先進(jìn),在信息安全領(lǐng)域的研究起步比我們更早,取得了很多的成果和經(jīng)驗,我們可以充分利用國際標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)我們的工作,提高水平,少走彎路。

信息安全是企業(yè)信息化工作中一項重要而且長期的工作,為此必須各單位建立一個信息安全工作的組織體系和常設(shè)機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立專責(zé)人長期負(fù)責(zé)信息安全的管理工作和技術(shù)工作,長能保證信息安全工作長期的,有效的開展,才能取得好的成績。

2、開展全員信息安全教育和培訓(xùn)活動

安全意識和相關(guān)技能的教育是企業(yè)安全管理中重要的內(nèi)容,信息安全不僅僅是信息部門的事,它牽涉到企業(yè)所有的員工,為了保證安全的成功和有效,應(yīng)當(dāng)對企業(yè)各級管理人員,用戶,技術(shù)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),減少人為差錯,失誤造成的安全風(fēng)險。

開展安全教育和培訓(xùn)還應(yīng)該注意安全知識的層次性,主管信息安全工作的負(fù)責(zé)人或各級管理人員,重點是了解,掌握企業(yè)信息安全的整體策略及目標(biāo),信息安全體系的構(gòu)成,安全管理部門的建立和管理制度的制定等;負(fù)責(zé)信息安全運行管理及維護(hù)的技術(shù)人員,重點是充分理解信息安全管理策略,掌握安全評估的基本方法,對安全操作和維護(hù)技術(shù)的合理運用等;用戶,重點是學(xué)習(xí)各種安全操作流程,了解和掌握與其相關(guān)的安全策略,包括自身應(yīng)該承擔(dān)的安全職責(zé)等。

3、充分利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)條件,提供全面,及時和快捷的信息安全服務(wù)

山東省電力公司廣域網(wǎng)聯(lián)通了系統(tǒng)內(nèi)的各個二級單位,各單位的局域網(wǎng)全部建成,在這種良好的網(wǎng)絡(luò)條件下,作為省公司一級的信息安全技術(shù)管理部門應(yīng)建立計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處理的信息與技術(shù)支持平臺,安全公告,安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提供安全軟件下載,搜集安全問題,解答用戶疑問,提供在線的信息安全教育培訓(xùn),并為用戶提供一個相互交流經(jīng)驗的場所。網(wǎng)絡(luò)方式的信息服務(wù)突破了時間,空間和地域的限制,是信息安全管理和服務(wù)的重要方式。

4、在發(fā)展中求安全

沒有百分之百安全的技術(shù)和防護(hù)系統(tǒng)黑客技術(shù),計算機病毒等信息安全攻擊技術(shù)在不斷發(fā)展的,人們對它們的認(rèn)識,掌握也不是完全的,安全防護(hù)軟件系統(tǒng)由于技術(shù)復(fù)雜,在研制開發(fā)過程中不可避免的會出現(xiàn)這樣或者那樣的問題,這勢必決定了安全防護(hù)系統(tǒng)和設(shè)備不可能百分百的防御各種已知的,未知的信息安全威脅。

不是所有的信息安全問題可以一次解決

人們對信息安全問題的認(rèn)識是隨著技術(shù)和應(yīng)用的發(fā)展而逐步提高的,不可能一次就發(fā)現(xiàn)所有的安全問題。信息安全生產(chǎn)廠家所生產(chǎn)的系統(tǒng)和設(shè)備,也僅僅是滿足某一些方面的安全需求,不是企業(yè)有某一方面的信息安全需求,市場上就有對應(yīng)的成熟產(chǎn)品,因此不是所有的安全問題都可以找到有效的解決方案。

5、解決信息安全問題不可能一勞永逸

企業(yè)的信息化應(yīng)用是隨著企業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展的,信息技術(shù)更是日新月異的發(fā)展的,安全的需求也是逐步變化的,新的安全問題也不斷產(chǎn)生,原來建設(shè)的防護(hù)系統(tǒng)可能不滿足新形勢下的安全需求,這些都決定了信息安全是一個動態(tài)過程,需要定期對信息網(wǎng)絡(luò)安全狀況進(jìn)行評估,改進(jìn)安全方案,調(diào)整安全策略。信息安全是一個伴隨著企業(yè)信息化應(yīng)用發(fā)展而發(fā)展的永恒課題。

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論文摘要:農(nóng)村作為社會的結(jié)構(gòu)，總是隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們生活的需要，以能源為動力作為物質(zhì)基礎(chǔ)的。因此，開展以農(nóng)村為主的農(nóng)村能源綜合建設(shè)，特別是把農(nóng)村節(jié)能工作列入到規(guī)劃中，加強節(jié)能管理和提高能源的利用率，使萬元產(chǎn)值能耗達(dá)到同行業(yè)的先進(jìn)水平，是一項非常重要的工作。農(nóng)村能源的綜合建設(shè)，一定要全面貫徹落實國家的能源建設(shè)方針:“因地制宜，多能互補，綜合利用，講求效益”、“開發(fā)與節(jié)約并重”。充分依靠科技進(jìn)步，把農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)體系建設(shè)作為重要的工作內(nèi)容。特別是對新能源的開發(fā)利用抓緊抓實，因為它是一項功在當(dāng)代，利在千秋的大事。具有十分重要的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此，農(nóng)村能源建設(shè)是一項偉大的事業(yè)，具有光輝的發(fā)展前景。

搞好農(nóng)村能源綜合建設(shè):一是建立建全組織機構(gòu);二是加強對農(nóng)村能源綜合建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);三是加大對農(nóng)村能源建設(shè)的資金投入;四是充分依靠科技進(jìn)步;五是加強農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)和服務(wù)體系建設(shè)，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求;六是加大對科技、管理和服務(wù)人才的培訓(xùn);七是不斷地深化改革，端正指導(dǎo)思想，加強法制建設(shè)方向;八是抓點帶面不斷開拓新領(lǐng)域，使新能源和農(nóng)村能源的建設(shè)工作向高層次發(fā)展。

1 農(nóng)村能源環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源建設(shè)

農(nóng)村環(huán)境問題，是當(dāng)今農(nóng)村發(fā)展面臨的重大問題，環(huán)境質(zhì)量的惡化，對農(nóng)業(yè)生物、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。環(huán)境問題可分為生態(tài)破壞和環(huán)境污染兩大類，農(nóng)村地區(qū)能源的開發(fā)利用與這兩類環(huán)境問題都有密切的關(guān)系。能源不但給農(nóng)村提供了動力，而且?guī)砹松畹奈拿骱蜕鐣倪M(jìn)步，但也影響了農(nóng)村的環(huán)境。如新柴的消耗量方面，19世紀(jì)以前，由于需求量不大，砍伐情況并不嚴(yán)重，保持了生態(tài)的平衡，沒有產(chǎn)生污染現(xiàn)象。而在最近的百多年來，由于人口的急劇增加，使得生物質(zhì)能源供不應(yīng)求，使生態(tài)和污染方面都出現(xiàn)了問題。由于礦物能源的大量開發(fā)和使用，也為農(nóng)村帶來了嚴(yán)重的能源環(huán)境問題。由于能源廢棄物的大量排放，對農(nóng)村和能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們的健康等都造成嚴(yán)重的危害和重大的損失。

2 礦物能源的開發(fā)利用對農(nóng)村環(huán)境的重要影響

礦物能源的開發(fā)，包含了開采、貯運、加工、轉(zhuǎn)換到消費。在這全過程中，都會對環(huán)境造成污染和危害。如煤在開采過程中，首先是開采占地，它破壞了地表的生態(tài)系統(tǒng)，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外井工開采易造成地表的沉降或裂縫并改變水體形態(tài)及滲漏而影響農(nóng)田灌溉，同時也破壞了地下水資源。另一方面開采時的排污以液體、氣體、固體同時存在，如酸性礦井水、泥漿、瓦斯、煤矸石等。在運輸和貯存過程中，特別經(jīng)數(shù)次堆放，會造成自燃、流失等大氣污染，在煤炭的燃燒利用過程中，又會排放大量的二氧化碳、二氧化硫、粉塵和灰渣，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染等。又如水陸石油的開發(fā)會造成海水域的嚴(yán)重污染，影響水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和造成農(nóng)田的污染。石油在燃燒時也會排放大量的有害氣體，對環(huán)境造成一定的影響。 轉(zhuǎn)貼于

3 可再生能源的開發(fā)利用對環(huán)境造成的影響

(1)生物質(zhì)能源開發(fā)利用對環(huán)境的影響是:采伐對環(huán)境的影響，如導(dǎo)致資源的枯竭，植被破壞，水土流失和破壞生態(tài)平衡;秸桿等大量燃燒，導(dǎo)致土壤肥力減退、農(nóng)業(yè)減產(chǎn)等。如木柴在燃燒時會排出一氧化碳、二氧化碳，不充分時會排放大量塵煙和顆粒造成嚴(yán)重的大氣污染。

(2)自然能源開發(fā)利用對環(huán)境的影響是:自然能源如水能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒊毕堋⒑Ｑ竽艿取Ｓ捎诓煌哪茉锤髯缘奈锢砘瘜W(xué)性質(zhì)開發(fā)利用的方式不同，也會造成不同程度的環(huán)境影響，如水能在開發(fā)利用發(fā)電時造成的河川自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)變化的影響。庫區(qū)大面積淹沒及周圍生態(tài)、自然環(huán)境、地表、土質(zhì)、農(nóng)業(yè)生物等影響。地?zé)崮艿拈_發(fā)利用，在用地?zé)岚l(fā)電時，由于開發(fā)利用過程中廢熱污染和排放的硫化氫、二氧化碳、甲烷、汞等。特別是其中的硫化氫在高濃度時會致人死亡。利用潮汐能發(fā)電時會造成海域的污染等。在太陽能大規(guī)模集中開發(fā)利用的地區(qū)，可能會造成太陽能的回流，影響局部環(huán)境的變化，如氣候變化和生態(tài)失衡。太陽能電池在生產(chǎn)過程中，需要采用大量的有毒和可燃性氣體，如三氫四磷、四硫化硅等。會對居民帶來危害。開發(fā)利用風(fēng)能發(fā)電時，會造成噪聲的危害等。

因此，在開發(fā)利用自然能源時，必須充分考慮對局部環(huán)境的危害，并制訂出預(yù)防措施。

4 幾個重要的能源環(huán)境問題

(1)氣候變化。近百年來，地球氣候已發(fā)生明顯變化，主要是全球變暖，其原因就是溫室效應(yīng)。而二氧化碳是引起溫室效應(yīng)的主要氣體。溫室效應(yīng)帶來的對環(huán)境的影響主要是極地冰雪的部分融化、海水變暖和膨脹，海平面上升使沿海居民的安全受到危協(xié)。另外帶來的是干旱和沙漠化的擴(kuò)大、旱澇頻率上升和蟲害增加等。

(2)酸雨的出現(xiàn)。

(3)主要是大氣中的二氧化硫和氮氧化合物造成的。酸雨的出現(xiàn)，造成土壤酸化，肥力減退，農(nóng)作物減產(chǎn)，森林衰亡，植被枯死，水體酸化和水產(chǎn)的影響等。

(4)臭氧層破壞。主要原因是氟里昂的大量使用，礦物能源的消費和生產(chǎn)化肥產(chǎn)生的氧化氮造成的可導(dǎo)致過量輻射的影響。

(5)煙霧。煙霧是燃燒含碳量高的燃料造成的煙霧污染，主要是煤的礦物能源消費排放的影響污染物占百分之八十，煙霧能反射和吸收太陽輻射，嚴(yán)重時會影響農(nóng)作物的生長造成減產(chǎn)，也直接危害人的身體健康。

參考文獻(xiàn)：

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一、何園理景的分析

何園，又名寄嘯山莊。位于揚州市徐凝門大街西側(cè)。造于清同治元年（1862年）。光緒年間武漢黃德道何芷忉重修。

山莊的大門位于刁家巷（而非今址），是一座高大的磨磚門樓。周邊的丁家灣康山街等，在清代屬富人區(qū)，聚集了大量官僚巨賈的豪宅。何園位于住宅之后，坐北朝南。正門藏于偏僻小巷，多少顯出園主人為人低調(diào)，不愿露富的心理。而高聳的圍墻，卻至少暗示了它的存在。揚州的諸多住宅、園林，多由高墻圍合。它們構(gòu)成了揚州地區(qū)街道空間的主要特征。

門內(nèi)與穿廊相接。門上為串樓，與樓下廊子扣合為復(fù)道，于此左右分行。

左轉(zhuǎn)折入園的東部。其南半部有館舍。西貼墻，其他三面空臨。館舍南部栽有修竹。游人至此可置身與喧囂之外。中央為船廳，是旱園水作。鵝卵石與瓦片鋪地，紋路作波光粼粼狀。另有梅花鹿圖案若干，船四面為明窗。瓦片鋪地和動物圖案，可能主要從俯瞰觀賞的角度出發(fā)，材料平實，一如揚州磚雕的樸實風(fēng)格。于平地觀，難以窺其全貌。每去何園，總能看見游客在廊道上指點欣賞鋪地圖案，可見猜測屬實。

廳外東南一角有老槐蔭蔽，山石少許。東北一角有貼壁假山，逶迤西去。可登山于半月臺賞閱，或俯視園景。樓下有屋兩間，走廊東向，壁間嵌有坡撰書的刻石一部。壁間刻石，是揚州園林的一大特征。既可為游覽增添雅興，又可加強走廊的韻律感，并同白墻形成對比。

何園的西部園林，比東部大了許多。如同一副畫卷。園之中部，鑿一水池，房廊繞其四面，惟有山石獨占西南一角。池中東部有一方亭。側(cè)面架石梁南北出。方亭尺度遠(yuǎn)大于其他江南園林。究其原因，一般解釋是此亭可作戲臺。水可擴(kuò)音，而回廊可作看臺。此說有一定道理，反映了園主人不同于蘇州園林的實用主義傾向。另一說為該亭模仿了蓬萊仙島，叫做“小方壺”。此手法遠(yuǎn)在唐代曾被大量運用，看來還是一種傳統(tǒng)構(gòu)想。不知可信否。我認(rèn)為該亭于回廊上觀賞尺度比較適中，仍可歸于從俯瞰觀賞的角度出發(fā)的手法。

筑于池水之西的湖石假山，突兀于水際。山上有瞪道盤旋，山腹有洞室回曲。更有兩株白皮松，植于山半，枝干遒勁，勢欲凌空而去。旁有意大利進(jìn)口楊樹一株。何園內(nèi)的進(jìn)口植物品種，多少反映了園主人作為外交官的國際眼光。白皮松的用法，我以為值得商榷。白色湖石襯托下的白皮松略顯蒼白。

湖石假山西部，有黃石假山拔地而起，與東西兩片湖石假山相接。三山一水掩映處，有潛山館過此北行上樓，有五間樓屋。背面倚墻，面南臨水。全園景色，盡收眼底。樓屋東面，有一株棕櫚，高與屋檐相平。

沿樓廊東行，廊分為兩道。一道由東向北折，重返園之東部。另一道由南向西折，轉(zhuǎn)入復(fù)道。經(jīng)復(fù)道西行三折，轉(zhuǎn)入園之南部。廊道曲折，上下兩層，空間豐富。復(fù)道回廊上下錯落，左曲右折，同時起到了弱化建筑體量的作用。復(fù)道上的空花攔板，全以鐵制，自有一種西洋格調(diào)。

隱一門于園墻東壁，好似山窮水盡。一轉(zhuǎn)首，別有洞天，道近而門現(xiàn)。門內(nèi)有住宅，可登堂入室。只見隔墻的廣玉蘭，花如白色云朵。樓南疊一湖石假山，上有蹬道與屋相接。深得城市山林鬧中取靜之妙。

由園左北出，重返西部園林，可循廊沿池步隨景移。壁上有顏真親卿帖石，屬另一處壁間刻石。隨廊西折，直抵樓屋之下，即所謂蝴蝶廳。

牡丹廳山墻面上清水磚墻拼合成的鳳吹牡丹圖案磚雕，是揚州磚雕中的上品。

墻上什錦窗每洞各不相同，與墻后南部何家住宅玉繡樓一一對景。青磚百轉(zhuǎn)千回不見斧鑿痕跡，是揚州磚雕的另一佳品。

玉繡樓與前部花園復(fù)道回廊渾然一體。傳統(tǒng)的院落空間圍合，但因為園主人常與洋人打交道的緣故，充滿了有著西洋格調(diào)的細(xì)部。如圍爐、百葉窗、拱形高窗、梁下裝飾等等。它們構(gòu)成了晚期揚州古典園林近乎怪異的獨特風(fēng)格。

何園之中，東南北三面上置串樓，下構(gòu)回廊，層層疊疊，參差錯落，迂回曲折，把全園樓閣亭臺連成一氣，構(gòu)成了一個割不斷的整體。全園景色，因而分成上下兩個層次，轉(zhuǎn)換成前后左右四面，把每一個景點由不同的角度，轉(zhuǎn)換成近景、遠(yuǎn)景、實景、借景和仰視、鳥瞰諸般景觀，實在是建筑何園的匠師們的高超之處

二、揚州園林模式語言

揚州園林相對以蘇州園林為代表的其他園林而言，具有獨特的模式語言

復(fù)道回廊

揚州古典園林的建筑物，除去山石水池，主要有廳堂、樓閣、軒館、亭榭、齋室、房廊等。

復(fù)道回廊是揚州園林的一大特色。以何園為代表。而鮮為人知的是揚州個園的抱山樓早年也是通過回廊同冬景部分連為一體的。復(fù)道回廊為人提供了觀賞園林的多重視角。這與蘇州園林以平視為主的賞園方式是有所區(qū)別的。

從俯瞰觀賞的角度出發(fā)

多視角的的觀賞角度，有助于我們理解造園者的獨具匠心。

如：前文述及過的地面鋪裝圖案含蓄的形式美、水中亭臺的尺度、屋頂造型和山墻面的精美磚雕等等。

弱化建筑物體量

揚州園林二層建筑和復(fù)道回廊的大量使用，不可避免地影響到了園林的自然美和雅致美，增添了人工的痕跡。但造園匠師的高超技巧，使得揚州園林仍然保持了清新雅致的秀美的南方風(fēng)格，并得以在江南園林中獨樹一幟。

如：通過回廊的回轉(zhuǎn)曲折、高低錯落，強化其輕盈的充滿親和力的形象。

何園中心環(huán)水池部分的復(fù)道回廊就是典型的一例。

又如：避免大體量建筑形態(tài)的過多變化以至喧賓奪主。如個園抱山樓。雖然體量橫跨整個園林，卻將首尾隱于夏山秋山之中。整體造型看似簡淡，卻將其他亭臺襯得小巧可人。自身全貌，卻很少進(jìn)入游人視線。

這一手法，與同濟(jì)大學(xué)南北樓何其相似。而王澍的文正圖書館，更是直接來源于江南園林這種“大象無形”的處理手法。

高聳的圍墻

是揚州園林空間的一大特征。清代揚州鹽商追求住宅的寬敞氣派加之不愿露富的矛盾心理，造就了這一獨特現(xiàn)象。讓人想起徽商在家鄉(xiāng)的毫宅或者晉商們的大宅門。但是，值得注意的是，揚州民居清石亂磚墻的砌法，使得原本壓抑的空間增加了一層尺度的層次。而手工的痕跡，更給人親切之感。這一點，與密斯早年推崇磚墻的理由完全相同。試想，如果墻體換以蘇州園林的粉白墻，將會何等壓抑。

三、揚州園林風(fēng)格的成因

根據(jù)文獻(xiàn)資料試列蘇州揚州兩地園林發(fā)展時間表

南宋蘇州網(wǎng)師園始建。

明朝蘇州拙政園始建。揚州何園片石山房始建。個園壽芝園始建。

康熙揚州西北郊保障河（瘦西湖）沿岸園林逐漸出現(xiàn)

乾隆揚州園林進(jìn)入黃金時代。城市山林、西北郊保障河一帶別墅園林興盛。宋宗元重修網(wǎng)師園。

嘉慶揚州湖上園林趨于衰落。揚州大鹽商黃應(yīng)泰建個園。瘦西湖蕭條。蘇州建留園，時稱寒碧山莊。

道光揚州湖上園林一蹶不振無復(fù)舊觀，城市山林有所發(fā)展。

同治揚州園林出現(xiàn)回光返照跡象。建寄嘯山莊。

光緒何芷忉重修何園。小歸大官僚兩廣總督周馥所有。大官僚盛康修蘇州留園。

蘇州作為江南重鎮(zhèn)，園林風(fēng)格長期受到吳越民風(fēng)的滋養(yǎng)，尤其在康乾以后江南園林得到較長時間的長足發(fā)展以至成熟。反觀揚州揚州由于地理位置的原因，命運起伏與國家漕運緊密相聯(lián)，故發(fā)展軌跡起伏較大。因此揚州園林具有多樣性的特征。揚州園林從晚清開始走上了另一條發(fā)展道路，趨向于實用性和西洋元素的運用，此時其模式語言主要來源于全國尤其是皖南或江西、兩湖富商的審美趣味和建筑風(fēng)格。此前揚州園林模式語言則主要來源于其作為吳頭楚尾的獨特地理位置和民風(fēng)。這種相對的硬朗和雄健，多少也受了皇家園林、揚州八怪畫風(fēng)的影響（甚至漢唐雄健風(fēng)格的潛移默化？）。

不幸的是這種風(fēng)格沒有能夠獲得足夠長的時間和穩(wěn)定的環(huán)境發(fā)展成熟。但揚州園林對新鮮事物的不斷吸納和實用性、解決近代或西洋風(fēng)格與中國傳統(tǒng)審美習(xí)慣矛盾的一些手法，是我們在全面認(rèn)識江南園林時應(yīng)當(dāng)引起注意的。

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摘要：《自然保護(hù)概論》是環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)重要的專業(yè)基礎(chǔ)課，本文以湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，總結(jié)了該課程的特點，分析了課程教學(xué)中存在的問題，在總結(jié)前人的教學(xué)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探討了改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和形式的方法與建議，為相關(guān)專業(yè)的教學(xué)管理部門和授課老師提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：環(huán)境科學(xué)與工程；自然保護(hù)概論；對策

中圖分類號：G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）49-0062-02

一、課程開設(shè)的目的和意義

《自然保護(hù)概論》基于生態(tài)學(xué)的基本原理與方法，研究地球各圈層生物與環(huán)境發(fā)生、發(fā)展過程中涉及的自然干擾、人類活動與自然環(huán)境的相互作用與影響，調(diào)控與保護(hù)自然環(huán)境及減少環(huán)境污染、生態(tài)破壞的一門綜合性課程。作榛肪晨蒲А⒒肪徹こ套ㄒ檔謀匭蘅緯蹋對豐富學(xué)生的基礎(chǔ)生態(tài)學(xué)知識意義重大，促進(jìn)學(xué)生在學(xué)習(xí)和工作中關(guān)注環(huán)境領(lǐng)域存在的資源環(huán)境問題，理解與掌握人類在資源開發(fā)利用與自然環(huán)境問題的相互關(guān)系，自覺主動地把“自然保護(hù)概論”的課程知識與環(huán)境科學(xué)、環(huán)境工程專業(yè)的其他課程聯(lián)系起來，增強環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)理論與宏觀管理意識。

二、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)“自然保護(hù)概論”課程特點與現(xiàn)狀

目前，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)“自然保護(hù)概論”課程的教學(xué)環(huán)節(jié)主要是理論教學(xué)。在課程教學(xué)環(huán)節(jié)存在一些弊端，如下：

1.教材選取未突出專業(yè)特色。根據(jù)筆者的實際教學(xué)經(jīng)驗及查閱的課程相關(guān)教材發(fā)現(xiàn)，相關(guān)教材偏少，知識內(nèi)容略顯陳舊。大部分教材主要側(cè)重對自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、自然資源的保護(hù)、生物多樣性的保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)和國際自然保護(hù)事業(yè)等內(nèi)容。這些課程內(nèi)容很適合生物學(xué)、生態(tài)學(xué)等專業(yè)學(xué)生，而環(huán)境科學(xué)或環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生可能會覺得以上內(nèi)容跟自己所學(xué)專業(yè)關(guān)系不大，自然而然的降低了學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果。

2.課程內(nèi)容與專業(yè)其他課程有一定重復(fù)。本校環(huán)境科學(xué)專業(yè)在第二學(xué)期和第四學(xué)期分別還有《環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論》和《環(huán)境生態(tài)學(xué)》等專業(yè)基礎(chǔ)課。上述兩門課程的授課內(nèi)容與《自然保護(hù)概論》有較大的重復(fù)度。例如，《環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論》教學(xué)大綱中包括生態(tài)破壞、水土流失、荒漠化等全球環(huán)境問題；《環(huán)境生態(tài)學(xué)》教學(xué)大綱中包括自然生態(tài)環(huán)境、個體生態(tài)學(xué)、種群生態(tài)學(xué)等教學(xué)內(nèi)容；上述兩門課程的教學(xué)內(nèi)容在《自然保護(hù)概論》課程教學(xué)大綱中均有涉及。這必然引起知識點重復(fù)教學(xué)，導(dǎo)致學(xué)生的惰性心理。

3.實踐教學(xué)環(huán)節(jié)缺失。目前，自然保護(hù)概論課程并未開設(shè)實踐環(huán)節(jié)。課程教學(xué)過程中涉及到的水土流失、生態(tài)破壞、濕地生態(tài)系統(tǒng)等專題，如果能夠在理論授課結(jié)束后開展相關(guān)專題的野外實踐，必將加強學(xué)生對專業(yè)知識的理解，促進(jìn)學(xué)生的積極性。

針對上述問題，我們以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主觀能動性、促進(jìn)學(xué)生分析與解決問題能力提高為出發(fā)點，根據(jù)自然保護(hù)概論課程特點及環(huán)境科學(xué)專業(yè)對學(xué)生知識結(jié)構(gòu)和能力的培養(yǎng)要求，我們針對自然保護(hù)概論課程內(nèi)容體系和教學(xué)方法進(jìn)行改革探索，以期能夠充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和分析問題、解決問題的能力。

三、“自然保護(hù)概論”課程理論教學(xué)的改革

1.明確專業(yè)特色。課程教學(xué)內(nèi)容的選取要結(jié)合環(huán)境專業(yè)的特色，在遵循專業(yè)培養(yǎng)方案的前提下，重點闡述合理開發(fā)自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、遏制生態(tài)破壞與環(huán)境污染。筆者在教學(xué)過程中，將課程內(nèi)容設(shè)置不同的專題，如：生物多樣性銳減、海洋石油污染、水土流失與沙漠化、濕地生態(tài)系統(tǒng)、生物入侵和全球氣候變化等，每個專題授課2-4個學(xué)時。通過對相關(guān)環(huán)境問題的深入剖析，讓學(xué)生明確人的和諧的理念和可持續(xù)發(fā)展觀，認(rèn)識到環(huán)境容量的有限性以及自然資源與人類活動的相互關(guān)系，牢固樹立科學(xué)的人口意識、消費意識和文化意識，充分發(fā)揮資源的多重功能和資源的利用效率。

2.不斷優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。由于自然保護(hù)概論的教材主要傾向于自然生態(tài)系統(tǒng)與自然資源的保護(hù)、生物多樣性的保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)的管理等基本原理與知識，因此不能過多地依賴教材，需要補充環(huán)境科學(xué)的相關(guān)知識。這就需要授課老師查閱學(xué)科相關(guān)的資料，掌握行業(yè)最新研究成果并整合，在理論教學(xué)中做到深入淺出，詳略得當(dāng)。在講述全球氣候變化的時候，可結(jié)合氣候監(jiān)測數(shù)據(jù)和古書記載，闡釋近年來頻發(fā)的洪水現(xiàn)象、厄爾尼諾現(xiàn)象、臭氧層空洞產(chǎn)生的原因與可能的解決辦法。并可適當(dāng)介紹聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）與非政府間氣候變化委員會（NIPCC）兩派學(xué)者關(guān)于全球氣候變化模型模擬的可靠性及人類排放的二氧化碳對氣溫上升的貢獻(xiàn)性大小問題的爭論。

3.采用專題化合作討論教學(xué)模式。鑒于“自然保護(hù)概論”的學(xué)科交叉性及課堂教學(xué)時間有限、教學(xué)專題多且相互獨立等特征，可構(gòu)建“選題-導(dǎo)學(xué)-自學(xué)-小組討論-演講-反饋”的專題化合作討論教學(xué)模式（圖1）。授課教師在導(dǎo)學(xué)前應(yīng)高度重視“選題”過程，增加案例切入式選題方式，將小組討論和自學(xué)過程安排在課堂外，靈活安排學(xué)生的討論形式與內(nèi)容，扮演好學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、環(huán)境的創(chuàng)造者和合作的協(xié)調(diào)者的角色。

4.改革課程考核方式。“自然保護(hù)概論”課程的教學(xué)效果，一方面取決于授課教師的知識水平和敬業(yè)精神，另一方面則取決于學(xué)生的學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)態(tài)度。而學(xué)生的學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)態(tài)度又與課程的考核方式密不可分。授課教師應(yīng)當(dāng)重視創(chuàng)新能力的考核，考察學(xué)生是否能夠?qū)τ谀硞€問題提出與已有觀點相悖的觀點，敢于提出并能用已有的資料去證明的行為就應(yīng)該鼓勵。并通過采用案例、專題等形式教學(xué)，激發(fā)學(xué)生思考，授課教師及時根據(jù)學(xué)生的反饋調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，鼓勵學(xué)生課后鉆研。對于出勤率高、課堂表現(xiàn)積極、作業(yè)按時完成的同學(xué)應(yīng)該得到更高的平時成績分?jǐn)?shù)。為培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊意識和合作精神，授課教授可采取課程論文的期末考核方式。幾個學(xué)生共同完成一個題目的課程論文，每個人分別查閱資料撰寫，完成自己的部分，最后綜合成稿，教師根據(jù)每個同學(xué)在論文撰寫過程中的貢獻(xiàn)給出成績。

四、增設(shè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)

1.增加實踐教學(xué)環(huán)節(jié)及相關(guān)經(jīng)費投入。為加強學(xué)生對課堂理論知識的理解和認(rèn)知，建議在理論教學(xué)結(jié)束后增設(shè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。實踐教學(xué)環(huán)節(jié)可開設(shè)一個周，重點考察典型的生態(tài)破壞、水土流失、濕地生態(tài)系統(tǒng)等地形或生態(tài)系統(tǒng)。同時，為保障基本教學(xué)實踐活動的有效開展，需增加必要的經(jīng)費投入，主要為野外實習(xí)經(jīng)費。給野外實踐教學(xué)以經(jīng)常性投入，才能解決目前的問題。

2.選擇多方式實踐教學(xué)途徑。為克服實習(xí)經(jīng)費短缺帶來的限制，同時調(diào)動學(xué)生的積極性，自然保護(hù)概論的實踐教學(xué)可打破原來的統(tǒng)一組織安排的模式，采取多方向、多課題、多時段、多地點進(jìn)行。首先，授課教師可根據(jù)教學(xué)大綱框架列出幾個大的方向，如參觀水土流失、森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)和荒漠化等，由學(xué)生選題。或者由學(xué)生自主擬定方向，呈報授課教師審查和批準(zhǔn)。如此一來，學(xué)生可以選擇自己感興趣的課題方向。

實習(xí)場所也可以安排在學(xué)生家鄉(xiāng)周邊、課余活動場所、郊游場所或其他課程實習(xí)場所等，由學(xué)生自主選擇。合理安排實習(xí)時間，教學(xué)實習(xí)安排在理論課程結(jié)束后，距學(xué)期末有1-2個月的時間，學(xué)生還可以結(jié)合所選實習(xí)地點的情況，利用周末或假期，在完成其他活動的同時關(guān)注周邊的自然資源和生態(tài)環(huán)境狀況以完成實習(xí)。

總之，筆者認(rèn)為《自然保護(hù)概論》課程的改革并不是一蹴而就的，教學(xué)過程要及時發(fā)現(xiàn)問題并加以調(diào)整。在教學(xué)的各個環(huán)節(jié)都要做到理論與實踐相結(jié)合，同時增加最新研究進(jìn)展等內(nèi)容，突出教學(xué)過程的專業(yè)性、趣味性和互動性。

參考文獻(xiàn)：

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本刊已被中國核心期刊（遴選）數(shù)據(jù)庫、清華大學(xué)中國期刊全文數(shù)據(jù)庫、萬方數(shù)據(jù)庫、中國知網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫全文收錄并上網(wǎng)，多次被評為國家雙效期刊、全國優(yōu)秀科技期刊、廣東省優(yōu)秀期刊、廣東省優(yōu)秀科技期刊的環(huán)境期刊。從2001年以來，《環(huán)境》雜志連續(xù)編輯出版論文增刊，所刊登的論文均通過了省環(huán)保廳職稱評審委員會有關(guān)專家審稿，得到了各級各類職稱評審機構(gòu)的充分認(rèn)可，深受廣大讀者、作者和各界專業(yè)人士的好評。

為發(fā)展環(huán)境科學(xué)、探討環(huán)境理論、促進(jìn)環(huán)保工作，結(jié)合廣東省人事廳《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格條件刊物等級劃分規(guī)定的通知》（粵人發(fā)〔2005〕300號）文件的要求，滿足一些因在內(nèi)部刊物刊登的、現(xiàn)被視為無效論文作者的要求。本刊擬于2014年7月編輯出版論文增刊，即日起向社會公開征稿。現(xiàn)將征稿事項函告如下：

一、征稿范圍：有關(guān)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的論文。

二、征稿對象：廣大的環(huán)境保護(hù)工作者、環(huán)境科研人員、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察人員、環(huán)境工程技術(shù)人員、企業(yè)環(huán)保管理人員、創(chuàng)建綠色學(xué)校（中小學(xué)、幼兒園）的教師以及環(huán)境科學(xué)愛好者；其他社會各界需要的人士。

三、稿件要求：觀點明確，內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)，格式規(guī)范。嚴(yán)禁剽竊、抄襲，所有來稿，文責(zé)自負(fù)。

需要者，請速與本刊聯(lián)系。本刊將根據(jù)論文質(zhì)量和來稿時間擇優(yōu)刊登，收滿即止。截稿日期為2014年6月25日，請大家務(wù)必遵守時間安排，過期不再收取任何稿件。來稿請通過電子郵件發(fā)往本刊編輯部（郵件名請注明“論文增刊”），并注明作者姓名、單位、地址和聯(lián)系電話。

《環(huán)境》雜志國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號：CN 44-1167/X

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關(guān)鍵詞：環(huán)境經(jīng)濟(jì)；學(xué)術(shù)期刊；研究內(nèi)容；詞頻分析；學(xué)科發(fā)展

中圖分類號：X196文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：16716248（2016）02006707

環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)是伴隨著人類活動引起的日益嚴(yán)重的環(huán)境問題而產(chǎn)生和快速發(fā)展起來的一門新興學(xué)科。20世紀(jì)70年代末環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)被介紹到中國。1978年中國制定了《環(huán)境經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)八年發(fā)展規(guī)劃》。1980年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在斯德哥爾摩召開關(guān)于“人口、資源、環(huán)境和發(fā)展”的討論會，決定將“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”列為聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署1981年《環(huán)境狀況報告》中的第一項主題。同年中國環(huán)境管理、經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)會成立，由此推動了中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。這表明作為環(huán)境科學(xué)的重要分支，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)已成為一門矚目的獨立學(xué)科。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然僅有幾十年的發(fā)展歷史，但其學(xué)科體系在不斷的發(fā)展與完善。通過持續(xù)的研究和實踐，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮了越來越重要的作用。

三十多年來，環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究在中國發(fā)展快速，不但表現(xiàn)在環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論和框架體系不斷充實完善，而且結(jié)合中國實際開展的環(huán)境經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究也取得了很多的成果。學(xué)者們翻譯、撰寫了環(huán)境經(jīng)濟(jì)方面的教材和專著，還發(fā)表許多研究環(huán)境經(jīng)濟(jì)的論文，開展了環(huán)境經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域多方面的科學(xué)研究，在高等院校和科研單位成立了相關(guān)的研究機構(gòu)，培養(yǎng)了一批環(huán)境經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)人才[1]。

創(chuàng)建具有中國特色的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系，其理論體系、研究方法和實踐指導(dǎo)都需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步充實、提高和完善。基于此對2005～2014年收錄在《中國學(xué)術(shù)期刊（網(wǎng)絡(luò)版）》（以下簡稱中國知網(wǎng)）全文數(shù)據(jù)庫中篇名包含有“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”的全部期刊論文進(jìn)行統(tǒng)計分析，以期從這個角度研究近十年來中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究動態(tài)和發(fā)展路徑。

一、近十年環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究

數(shù)據(jù)樣本統(tǒng)計（一）“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”期刊論文篇數(shù)統(tǒng)計

從中國知網(wǎng)中檢索2005～2014年間篇名中有“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”的全部期刊論文，剔除重復(fù)及不符合主題的論文，共有462篇，其中核心期刊本文核心期刊指中國知網(wǎng)上所檢索的中文核心期刊及CSSCI來源期刊。論文200篇，其他期刊論文262篇。具體統(tǒng)計數(shù)據(jù)如表1所示。

需要說明的是，本研究是從2005～2014年間篇名中有“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”的中國知網(wǎng)全部期刊論文這一角度來研究環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的發(fā)展，但環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究成果的體現(xiàn)形式是多樣的。比如中國知網(wǎng)檢索數(shù)據(jù)庫收錄文獻(xiàn)中除了期刊論文，還有優(yōu)秀碩士論文、博士論文、國內(nèi)外會議和其他形式的研究論文，在2005～2014年間，這些論文篇名中有“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”的共計338篇。

此外，統(tǒng)計分析2005～2014年這十年的文獻(xiàn)，是為了了解在新階段中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的發(fā)展進(jìn)路。而在1978～2004年的27年間，中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科經(jīng)歷了起步、探索和發(fā)展等重要階段。在這27年間收錄在中國知網(wǎng)篇名中有“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”的文獻(xiàn)，包括期刊論文、碩博士論文、國內(nèi)外會議論文和其他形式論文共456篇，其中期刊論文有406篇。

（二）基于期刊的數(shù)據(jù)樣本和研究方法

為了能較好地表征環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科領(lǐng)域研究的客觀水平，本研究的檢索統(tǒng)計工作不僅關(guān)注期刊論文數(shù)量的變化，更關(guān)注期刊論文的質(zhì)量變化。核心期刊論文水平在一定程度上反映了相關(guān)研究領(lǐng)域的較高水平，故本研究的重點在核心期刊論文。據(jù)上文可知，本研究全部實際有效樣本為462篇，其中核心期刊論文的實際有效樣本為200篇。

在相關(guān)論文資料的基礎(chǔ)上，運用引證分析、數(shù)據(jù)分析和詞頻分析等方法對中國近十年來篇名中有“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”的全部期刊論文數(shù)量的變化規(guī)律進(jìn)行總結(jié)，重點對論文期刊類型、主要議題、作者人數(shù)等方面進(jìn)行數(shù)量分析。同時分析文獻(xiàn)的被引次數(shù)，以衡量期刊論文的影響力。

（三）數(shù)據(jù)樣本局限性分析

本研究只是從篇名中有“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”的期刊論文這個角度來分析環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的發(fā)展，數(shù)據(jù)樣本必然存在局限性。由于環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科領(lǐng)域的廣泛性，涉及環(huán)境經(jīng)濟(jì)的具體研究對象很多，僅就期刊論文來說，屬于環(huán)境經(jīng)濟(jì)范疇的論文眾多。篇名屬于環(huán)境經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域范疇的其他關(guān)鍵詞的論文有至少十多種，如“綠色經(jīng)濟(jì)”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“綠色GDP”、“ EKC”、“環(huán)境績效”、“環(huán)境損失（損害）”、“環(huán)境成本”、“環(huán)境外部性”、“排污權(quán)”和“環(huán)境稅”等，見表2所示。據(jù)《中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科發(fā)展報告》統(tǒng)計顯示：1980～2008年這29年間有關(guān)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域的中文核心期刊的文章共有10 618篇。本研究檢索統(tǒng)計了2005～2014年環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域核心期刊論文，屬于環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域的核心期刊論文共有10 506篇。由此可見，近十年有關(guān)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域的核心期刊數(shù)量比過去有大幅增加。

由此分析，2005～2014年篇名中有“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”的核心期刊論文大約占環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科領(lǐng)域范疇的核心期刊論文的1/50～1/60，也就是說大多數(shù)有關(guān)環(huán)境經(jīng)濟(jì)的研究論文在其篇名中并沒有直接使用“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”。故本研究的局限性在于并未包含環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究的所有領(lǐng)域，但本研究的貢獻(xiàn)也正是對以“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”為篇名的論文的深度分析，以見微知著，窺一斑而略見環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科研究的全貌。

二、數(shù)據(jù)樣本論文分析

（一）研究階段分析

通過對全部462篇數(shù)據(jù)樣本期刊論文進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，2005～2008年數(shù)據(jù)樣本期刊數(shù)量逐年遞增，到2008年達(dá)到峰值，2009～2011年數(shù)據(jù)樣本期刊數(shù)量略有下降，2012～2014年數(shù)據(jù)樣本期刊論文穩(wěn)定在40篇左右。中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科近十年期刊論文方面的研究從數(shù)量上看為穩(wěn)定發(fā)展的階段，從質(zhì)量上看為深入擴(kuò)展研究的階段。

進(jìn)入21世紀(jì)，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，并且取得了明顯的進(jìn)展。可以預(yù)計在未來一段時間，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究將重點關(guān)注環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論體系、環(huán)境價值核算體系、環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析方法體系、環(huán)境經(jīng)濟(jì)評價體系、環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)手段體系、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系、環(huán)境投融資體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系、國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)體系等[1819]。

四、結(jié)語根據(jù)本文數(shù)據(jù)樣本進(jìn)行的統(tǒng)計分析，可以了解近年來中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究的一些特點。第一，從數(shù)量上看，年核心期刊發(fā)表篇數(shù)變化不大，但論文的深度有所擴(kuò)展，涉及的領(lǐng)域更廣，所使用的分析手段也更多，近十年環(huán)境經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相關(guān)研究論文比以前的有大幅增加。第二，在影響力方面，發(fā)表于理工類核心期刊上的環(huán)境經(jīng)濟(jì)類論文的影響力更大；另外，采用數(shù)量分析、科學(xué)實驗以及工程實踐的論文影響力也較大。這說明中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究的一種趨勢是朝著定量分析、技術(shù)支撐的方向發(fā)展。第三，在研究內(nèi)容上，依據(jù)詞頻分析結(jié)果，研究的內(nèi)容和范圍有所擴(kuò)展，研究深度有所加強，但較多的研究還是探索性的，結(jié)論是建議性的，其實踐意義、應(yīng)用意義和指導(dǎo)意義還不夠強。

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Analysis of Chinese environmental economy

research in the last decadeDONG Xiaolin1，2， XUE Wenjie1，2， SONG Cheng1

（1. Institute of Environmental Economics and Management Research， Changan University， Xian 710064，

Shaanxi， China；2. School of Civil Engineering， Changan University，

篇10

關(guān)鍵詞：交通，環(huán)境保護(hù)措施

 

一、前言

回顧我國“十五”交通發(fā)展，我國交通事業(yè)保持了快速健康發(fā)展的良好勢頭，全社會累計完成交通建設(shè)投資21957億元，年均增長18.7%，超過建國以來51年完成投資的總和，是“九五”期間完成投資的1.92倍，其中公路建設(shè)完成了19505億元，使高速公路的建設(shè)實現(xiàn)了歷史性突破，高速公路總里程達(dá)到了4.1萬公里，“兩縱兩橫三個重要路段”全部建成；新建農(nóng)村等級客運站3232個，停靠站點10.2個，新增農(nóng)村客車1.23萬輛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車通達(dá)率98%，建制村通車率81%。同時根據(jù)國家統(tǒng)計局的權(quán)威數(shù)字，截至2005年底，中國民用汽車保有量為3160萬輛，其中私人汽車保有量為1852萬輛，占總量的58.6％。私人汽車中，載貨汽車452萬輛，載客汽車1384萬輛。博士論文，環(huán)境保護(hù)措施。

二、交通發(fā)展對環(huán)境的影響

交通事業(yè)的迅猛發(fā)展，給國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來巨大的動力的同時也給環(huán)境帶來了巨大的壓力，具體表現(xiàn)在：

1、交通建設(shè)期間對環(huán)境的影響

（1）、地形地貌的變化，導(dǎo)致生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)的改變

高速公路的路線一般較長，與地方的道路和管渠等交叉在一起，由于高速公路的運營是處于一個全封閉狀態(tài)下的，因此高速公路的標(biāo)高或高于原地面或低于原地面，致使大量的開挖或回填不同程度地對周圍的地形地貌產(chǎn)生破壞，相應(yīng)的破壞了土體原有的自然結(jié)構(gòu)和水循環(huán)路徑，改變了沿線生物的生存環(huán)境，影響了其生長、活動的規(guī)律，可能會導(dǎo)致某些生物或植物的生存危機，在一定程度上破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)循環(huán)系統(tǒng)。

（2）、植被的破壞，造成大量的水土流失

因公路建設(shè)過程中不可避免的大開大挖，破壞了原地表植被，導(dǎo)致了土表裸露、土質(zhì)松軟，增加了水土沖刷量，造成河流、溝渠淤積、積水淹漫農(nóng)田等水土流失災(zāi)害。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國水土流失面積解放初期為17.4億畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞，水土流失面積卻擴(kuò)大到22.5億畝，約占國土總面積的1/6，涉及近千個縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝，其中修梯田約1億畝，而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。

（3）、水資源的污染，導(dǎo)致水中生物的大量死亡

沿河公路的修建過程中，部分單位的環(huán)保意識差，將鉆孔樁用泥漿直接排放到河水中，導(dǎo)致河道淤塞，影響船只正常通行；同時由于泥漿中添加了Na2CO3（俗稱堿粉或純堿）、NaOH（氫氧化鈉）等化學(xué)材料，對河水的水質(zhì)也產(chǎn)生一定的影響，導(dǎo)致水中生物的大量死亡。

2、交通運營期間對環(huán)境的影響

（1）、汽車尾氣的排放對環(huán)境的影響

以汽油、柴油為燃料的汽車開動時會產(chǎn)生廢氣和固體微粒。廢氣中含有水蒸氣、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化合物、硫化物、甲烷、乙烯、醛和鉛顆粒等污染物, 這些污染物排放到大氣中, 滲透到水、土壤中, 并逐漸積累, 會對沿線的人類和動植物產(chǎn)生不良影響,使其生活環(huán)境進(jìn)一步惡化, 甚至?xí)斐扇驓夂虍惓? 這種污染的程度隨著公路運營時間的增長及交通量的增加而不斷加重。

（2）、汽車所產(chǎn)生的噪音對人類及其他生物的影響

公路運營過程中,汽車車體振動、發(fā)動機運轉(zhuǎn)、輪胎與路面摩擦、鳴喇叭以及公路沿線提供各種服務(wù)設(shè)施、設(shè)備均會產(chǎn)生噪聲, 在公路沿線形成一條噪聲帶, 這些噪聲對附近的人群產(chǎn)生心理(失眠等) 和生理(血管收縮、聽力受損等) 上的影響,降低人們的工作效率,尤其對公路兩側(cè)人口密度較大的敏感區(qū)域(學(xué)校、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院等) 干擾較為突出,而野外區(qū)域的干擾則較小。

（3）、汽車產(chǎn)生的油污染

汽車在運行過程中滴、漏油和車輛在維修過程中產(chǎn)生的污油都會隨著水的流動而滲入土壤中從而對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。

（4）、汽車在夜間運行過程中產(chǎn)生的光污染

光污染是一類特殊形式的污染，它包括可見光、激光、紅外線和紫外線等造成的污染。可見光污染比較多見的是眩光。例如每當(dāng)夜晚在馬路邊散步時，迎面而來的機動車前照明燈把行人晃得眼都睜不開，這就是一種光污染，叫做眩光。博士論文，環(huán)境保護(hù)措施。

三、保護(hù)措施

1、全球環(huán)保措施的發(fā)展

由于在前期的人類活動中，人們只是將經(jīng)濟(jì)利益最大化作為追求目標(biāo)，忽視了對自然環(huán)境的保護(hù)工作，現(xiàn)在大自然已經(jīng)開始了“回報”人類了。1952年倫敦?zé)熿F事件、臭氧層空洞、海平面上升、土地沙漠化和各地酸雨現(xiàn)象等的頻頻發(fā)生給人類敲響了警鐘，，使越來越多的國家和社會開始關(guān)注環(huán)境保護(hù)工作，并提出了可持續(xù)發(fā)展的口號。

可持續(xù)發(fā)展 (SustainableDevelopment) 是八十年代提出的一個新概念。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》報告中第一次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念，得到了國際社會的廣泛共識。全球可持續(xù)發(fā)展五大要點：①發(fā)展援助：發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家增大經(jīng)濟(jì)援助的力度，其援助比例達(dá)到其國家生產(chǎn)總值的0.7% ；② 環(huán)境保護(hù)：工業(yè)化國家應(yīng)當(dāng)恪守“京都議定書”官員限制溫室氣體排放量的規(guī)定，保護(hù)地球環(huán)境，防止全球繼續(xù)變暖；③ 清潔水源：節(jié)約用水，并到2015年實現(xiàn)一半以上缺乏清潔飲用水源的人口提供潔凈飲用水；④ 能源開發(fā)：大力推廣清潔能源及電能的提高，提高可再生能源在能源消費結(jié)構(gòu)中的比例；⑤綠色貿(mào)易：促進(jìn)世界生產(chǎn)及貿(mào)易過程中的環(huán)保意識和社會責(zé)任感。

2、我國交通環(huán)保措施

我國根據(jù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，制定了《中國21世紀(jì)初可持續(xù)發(fā)展行動綱要》，并針對交通事業(yè)的發(fā)展提出了交通行業(yè)由能源消耗型的行業(yè)向節(jié)約型行業(yè)轉(zhuǎn)變的口號。在資源、能源和資金約束日趨明顯的情況下，必須采取更加有效的措施，節(jié)約土地，節(jié)能降耗，以保證實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)。節(jié)約土地就是要落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，最大限度地保護(hù)環(huán)境，從嚴(yán)把關(guān)，盡量利用荒地和廢棄耕地。節(jié)能降耗就是要努力降低交通建設(shè)、運輸管理各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的建設(shè)成本和管理成本，發(fā)展循環(huán)交通經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)節(jié)約型行業(yè)建設(shè)。要進(jìn)一步完善投融資機制，進(jìn)一步拓寬籌資渠道，鼓勵和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。博士論文，環(huán)境保護(hù)措施。博士論文，環(huán)境保護(hù)措施。

公路建設(shè)必然會造成對環(huán)境的影響，要全然避免和杜絕是不可能的，因此我們必須要在《中國21世紀(jì)初可持續(xù)發(fā)展行動綱要》的指引下，合理規(guī)劃、設(shè)計和施工以及后期的使用過程中盡量予以控制，使這種危害降低到最小。

（1） 做好路網(wǎng)的合理規(guī)劃

我們在確定路網(wǎng)規(guī)劃時，要從全局出發(fā)，樹立公路建設(shè)與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)觀念，必須考慮將擬建設(shè)公路占用農(nóng)田數(shù)量減少到最少，將公路對自然景觀、文物古跡及國家自然保護(hù)區(qū)所造成的影響降到最低，對不可避免的環(huán)境影響要做出全面合理的評價，為以后階段的公路環(huán)保設(shè)計提供依據(jù)。

（2） 進(jìn)行公路建設(shè)項目預(yù)可、工可的環(huán)境評價

在路網(wǎng)規(guī)劃或線位選定后，都應(yīng)按照交通部1996年頒布了《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范（試行）》規(guī)范進(jìn)行環(huán)境影響評價，超過規(guī)范和相關(guān)規(guī)定的方案要堅決摒棄。

（3） 做好施工過程中的環(huán)保宣傳工作，同時制定嚴(yán)格的環(huán)保控制方法

通過宣傳，使得環(huán)保觀念深入到每個單位每個人的心中，形成“人人為環(huán)保”的態(tài)勢；同時制定嚴(yán)格的獎罰措施，對于不按照環(huán)保辦法執(zhí)行，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的單位予以重罰。

（4） 采用各種手段，減小噪音污染

研究表明：交通狀況，音源、聲音傳播與噪聲量密切相關(guān)。因此，防治噪聲的主要方法有以下幾種：一是加強交通管理, 上路前進(jìn)行車輛噪聲監(jiān)測， 管制重車百分比，交通量及行車速度；二是調(diào)整縱坡，減少縱坡過大可能導(dǎo)致汽車爬坡時增加的噪聲量；三是改進(jìn)路面結(jié)構(gòu)類型，改善面層混合料成分，適度修正橫向刮紋間距或改作縱向拖紋處理，以謀求降低交通噪聲；四是盡可能采用降噪效果好的路塹型式，尤其是路線通過敏感區(qū)時；五是適當(dāng)設(shè)置遮蔽物，可在公路兩側(cè)設(shè)置隔聲林帶、隔音墻、隔音堤等，以降低噪聲位準(zhǔn)；六是實施減少噪聲最直接有效的方法——改善車輛本身構(gòu)造。

（4）汽車排放污染的防治

汽車排放的廢氣與固體微粒對大氣的污染最為嚴(yán)重，這些污染會引起金屬腐蝕，對建筑物和雕塑品造成破壞，抑制動植物生長，給經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域造成損失。因此，必須制定相關(guān)的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，機動車上路前需進(jìn)行尾氣檢測；完善汽車的自身結(jié)構(gòu)，改進(jìn)發(fā)動機，采用電子控制燃油噴射，發(fā)明使用電動車、太陽能汽車和其它不污染環(huán)境的新型能源車；采用現(xiàn)代燃料，優(yōu)先使用無鉛汽油，增加以液化石油氣或壓縮天然氣為燃料的氣瓶車，推廣氣體燃料，使用符合規(guī)定的劑和燃油添加劑；研制和推廣廢氣減毒裝置，完善汽車保養(yǎng)和修理制度,推廣節(jié)油裝置。通過以上的措施，可將汽車排放物造成的污染降到最低的程度。博士論文，環(huán)境保護(hù)措施。

四 結(jié)語

環(huán)境與發(fā)展是不可分割的，它們相互依存，密切相關(guān)。博士論文，環(huán)境保護(hù)措施。因此我們在發(fā)展交通時必須堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，清楚的認(rèn)識到自身的位置和處境、優(yōu)勢和不足，進(jìn)一步處理好發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系，為我國綜合國力的的增強和人類社會的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。.

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