環衛工作建議和意見范文

時間:2023-05-04 13:12:59

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環衛工作建議和意見

篇1

醫院保衛工作是醫院行政管理的重要組成部分,是維護正常醫療秩序、保障人民群眾就醫安全,為人民群眾提供醫療服務的重要保證。

我們縣人民醫院作為全縣重要的醫療部門,人群密集、流動性大、來往人員成分復雜,屬于半開放的公共場所,安全保衛工作難度較大,尤其是近年來,醫托、藥托的出現,醫患糾紛的增多,使醫院診療環境發生了變化,廣大群眾的生命財產安全受到了嚴重的威脅。因此,醫院的安全問題越來越引起人們的重視和關注。如何做好醫院的安全管理工作,保持良好的醫療秩序,已經成為我們保衛部門的首要任務。下面,我就結合自己的工作實踐談幾點看法,以供商榷。

一 做好安全防范工作的宣傳教育,建立治安防范教育培訓制度。

保衛部門應該把安全防范的宣傳教育工作作為一項經常性的重要工作抓緊抓好,要把經常性宣傳教育和階段性宣傳教育有機結合,才去多種形式利用醫院板報、櫥窗、錄像等形式開展教育,提高職工群眾的思想認識,才去專題報告、業務培訓、實戰演練等形式,根據實際需要,因地制宜地對職工進行防范技能的培訓,提高職工的警惕性以及同犯罪活動和治安災害事故做斗爭的積極性,為形成群防群治的良好局面夯實牢固的基礎。

二 加強調查研究工作。

加強調查研究工作是做好保衛工作的基礎,這就要求我們深入基層,多聽取職工群眾的建議,在職工群眾中發放問卷等形式廣泛地手機信息,調查醫院內可能出現的違法犯罪活動和治安狀況的新動向,科學分析醫院治安狀況的變化和發展趨勢,掌握醫院內部治安狀況和發案規律特點,為適時調整保衛工作重點提供決策依據,以便有的放矢地開展我們的治安保衛工作。我個人認為,我們醫院的保衛部門應當注意加強以下幾個方面的調查研究:

1 及時發現和掌握醫院內各項工作中存在的不安全因素,及時堵塞漏洞和隱患,做到防患于未然,保障醫院的安全。

2 研究和掌握醫院內部治安情況和規律特點,調查院內的違法犯罪活動和治安情況的新動向,研究控制、防范的方法和對策。

3 發現和掌握影納入保衛工作視線的重點人、事、物等控制,發現違法犯罪線索,開辟各類線索的來源。

三 大力加強安全防范工作,增強醫院抵御不法侵害的能力。

保衛工作要堅持“預防為主”的原則。“預防為主”就是指我們要將安全防范工作放在首要位置,積極主動的防范于未然。因此,嚴密的安全防范工作是最積極的保衛。加強安全防范工作中應當注意:

1 合理部署安全防范力量,根據醫院治安情況的特點和治安形勢的發展規律,合理地制定、運用防范措施。

2 加強技術防范,在重點要害部位裝備防水、防盜、防搶的報警裝備,在條件許可的前提下,還應裝置監控系統,實現院區技防設施的全覆蓋,以便對全院治安情況進行實時監控,提高防范的能力

3 做好社會治安綜合治理工作,認真落實工作責任制,逐級簽訂責任狀,將安全防范工作責任落實到人,以提高醫院抵御不法侵害的能力。

4 加強安全檢查,及時發現隱患、漏洞和不安全因素,及時采取措施并加以整改。

5 建立以保衛科為主,各科室、各部門為輔的安全防范檢查機制,加強安全檢查,及時發現隱患、漏洞和不安全因素,及時和積極采取措施加以整改。

四 增強保衛力量,加強人員的管理,提高隊伍素質。

建立一支政治思想高,專業素質和身體素質過硬的專職護衛隊伍和制定完善的保衛科各項工作職責,是做好安全保衛工作的根本保證。我認為,建立安全目標管理責任制,將末尾淘汰管理機制引入到保衛科人員的日常管理,使得 管理更加科學、規范,健全值班巡邏制度,在醫院失心瘋全天候24小時巡邏、執勤,確保醫院病區、重點要害等部位的安全,建立獎懲激勵機制,真正做獎優罰劣,提高保衛人員的工作的積極性,建立軍事化的訓練制度,定期進行體能、擒拿格斗訓練,提高護衛人員身體素質,有健全的業務培訓制度和政治理論學習制度,加強保衛人員的法律知識、保衛業務的技能的訓練,提高隊伍的業務素質、管理水平和處置各種突發事件的能力。

五 積極疏導容易引起治安事件的各類矛盾,避免引起重大治安事件。

治安事件的處理應當貫徹“教育疏導”的方針。我們醫院保衛部門要對容易引起治安事件的各類矛盾予以高度重視,對可能引發的治安事件的情況要盡早介入,對當事人做好教育疏導工作,比滿治安事件的擴大。實踐證明,與鬧事者單位聯系,共同加強教育疏導,有利于醫療糾紛的結局。當然,教育疏導不是萬能的,有些鬧事者因為各方面的原因,堅持不停勸道,可能事件擴大,造成更大的危害,就必須適時地采取強制措施,以確保安全。加強與公安機關的聯系,依靠公安機關查處院內發生的違法犯罪活動。

醫院保衛部門的業務工作,是由公安機關指導和督促的,在工作的實踐中保衛部門更需要當地公安機關的支持,尤其是縣城的公安派出所的支持,加強與公安機關的聯系,有助于保衛部門掌握當前的治安形勢,以便在工作中加強防范,同時我們必須依靠公安機關打擊醫院內發生的各類違法犯罪活動,改善醫院內的治安環境,抓獲的各類現行案犯活嫌疑人,影及時移交公安機關,保衛部門則應積極協助公安機關搜集證據,做好調查研究工作,切不可在工作中出現違反法律,侵害公民的人身權利和私自處理等各類違法犯罪行為。

篇2

關鍵詞:城市環境衛生管理;模式創新;策略

1引言

隨著國家城市化建設進程的加快,城市環境衛生管理已經成為一項重要的話題,并且已經成為衡量一個城市居民生活幸福指數的重要指標。城市環境衛生的改善要從管理入手,這樣才能夠顯示出環衛工作的社會經濟效益,希望本文能夠對城市環境衛生管理工作水平的提升有所幫助。

2我國城市環境衛生管理現狀

城市環境衛生管理工作在我國城市化建設進程發展中已經呈現出一種系統化的管理方式,并且已經成為衡量一個城市的重要參考內容,標志著一個城市的文化氛圍以及公益道德的發展程度。由于我國城市發展比較晚,因此在過去很長一段時間內有關城市環境衛生管理工作都處于空白期。自從改革開放之后,我國我國經濟發展十分迅速,尤其是在過去幾十年中我國的城市化建設進程飛速發展,城市人口急速擴張,在我國經濟水平不斷提升的大前提下,人們的生活態度也發生了很大的轉變,城市環境管理工作也面臨著新的挑戰。

從上世紀九十年代開始,我國開始推行衛生城建設標準來對城市環境衛生管理工作進行統一化管理,促使環衛事業向專業化、科學化轉變。自我我國加入世貿組織之后,全球一體化發展趨勢將很多國際先進的環保管理理念引入我國,國內有關城市環境衛生管理工作機制也發生了很大的轉變。在此期間我國城市環境衛生管理工作已經有過去計劃經濟時代的單一模式轉變成為綜合管理、分級責任制的管理,這在我國的城市環境衛生管理工作的發展歷程中以歷史性的突破寫入史冊。

我國城市環境衛生管理工作實現了歷史性的突破,但是根據目前我國城市環境衛生管理水平來看,與國外先進環衛工作管理模式對比還存在很多缺陷,還不能夠滿足社會經濟發展的要求。在傳統環衛工作管理體系中,由于城市的基礎設施建設比較落后,很多需要城市環境衛生管理工作不到位,由于機構臃腫、效率低下等原因導致環境管理工作出現了很多的矛盾,加之沒有相應的立法機構對城市環境衛生管理工作進行法律性的規定和指導,所以說我國城市環境衛生管理工作還有很大的提升空間。

3如何提高城市環境衛生管理水平

由于城市環境比較復雜,由于我國城市化建設進程的飛速發展而導致很多城市的規劃工作存在缺陷,導致很多工業園區與城市居民交叉在一起,而且目前我國城市人口超負荷導致城市環境衛生壓力非常大,廢氣污染、噪聲污染、粉塵污染等已經成為城市環境衛生管理工作中的難題。為了有效提升我國城市環境衛生管理工作水平,需要全民動員,幫助城市居民樹立正確的衛生觀念,從城市合理布局的角度出發進行城市規劃,為盡早實現生態城市建設打下基礎,根據筆者從事城市環境衛生管理多年的工作經驗總結出以下幾點措施:

(1)制定科學的環境管理體系。城市環境衛生管理工作已經成為我國城市化建設進程中一項十分重要的內容,因此要切實提升城市環境衛生管理水平就必須從政策體系入手,嚴格的執行國家相關的質量體系標注,實現城市環境衛生管理工作的科學化,對任何一項城市環境衛生管理工作進行目標制定、環保要求的綜合考量,并且通過環保體系綜合性分析對項目的可行性進行探討,并在政府主導下開展工作,這種科學的量化能夠有效的提升城市環保衛生管理工作能夠達到預期目的。

(2)提升城市環保部門的信息靈敏性。為了提升城市環境管理工作水平,必須要提升環保部門的信息靈敏性,通過逐級治理、逐級檢查的方式,及時的發現破壞城市環保事業的問題根源,通過明察暗訪來加強城市環保部門的管理效率,全方位、立體化的管理模式實現城市環境衛生管理工作網絡。對于城市環境衛生管理工作的重點內容要實行問責制,將每項工作都落實到人,分片包干的工作形式來提升城市環境衛生管理效率。

(3)明確管理目標。城市的環境質量直接關系到城市居民生活的幸福指數,因此城市環境衛生管理部門要明確自身的管理目的,在財政允許的條件下盡可能的增設一些環衛設施,并且深入居民中組織開展環境衛生意識講座,提升居民的生態環保意識,并引進先進垃圾處理設施來做好污染物處理工作。城市環境衛生管理部分通過設立三年目標、五年目標等形式推行城市的綠色計劃,努力爭取盡早實現國家級衛生城,通過長短期目標的結合來有效提升城市環境衛生管理工作水平。

(4)加強城市環境衛生管理工作。在市政環衛部門工作目標明確的前提下,城市環境衛生管理部門要設立專門的機構對環衛工作進行督導,通過全民性衛生運動等活動的開展,對相關環衛部門的工作水平進行評比,將城市環保指標實行責任制,督促各個部門的衛生管理工作。

4城市環境衛生管理工作原則

創建良好的城市環境已經成為國際社會關注的課題,改善人類生存環境是國際環保行業的發展理念和宗旨。在我國經濟發展新形式的前景之下,有關城市環境衛生管理工作面臨著新的問題,因此有關城市環境衛生管理工作思路要不斷的擴展,不但要滿足城市環衛工作的職能作用,還要體現城市環境衛生管理工作的社會屬性,因此筆者認為城市環境衛生管理工作要遵從以下幾點原則:

(1)堅持以人為本。城市環境衛生管理工作的核心內容就是為人民群眾創造更適宜居住的生活環境,因此一切有關城市環境衛生管理工作都要以人民為基礎,從群眾的角度出發明確工作內容,以維護公眾利益作為城市環境衛生管理工作的最終目標。

(2)嚴格依法管理。城市環境衛生管理工作的科學性、合理性的體現就是依法管理,在現代化城市管理體系中,要求城市環境衛生管理部門在處理問題的時候要依法處理,根據城市市容環境衛生管理措施的要求開展工作,并且組建高素質的執法隊伍,通過普法宣傳來提升人民群眾的環保意識。

(2)堅持可持續發展原則。城市環境對于一個城市的發展有著很大的影響,因此城市環境管理工作要從城市發展的角度出發,通過科學、高效的管理模式來實現城市發展的良性循環。

(4)分級管理原則。分級管理原則能夠有效的提升城市環境衛生管理工作水平,能夠實現城市環境衛生管理工作的全方位、立體化的管理模式。根據城市層次的劃分原則制定各級管理目標,例如可以通過市、區、街道逐級管理的模式來對城市環保工作進行監督,確保各項城市環保工作能夠落到實處。

5結束語

環境衛生管理工作是衡量一個城市管理現代化程度的重要指標,在我國城市化建設進程不斷加快的大前提下,為了能夠更好地滿足國家發展需求,為人民群眾創造更好地居住生活環境,本文文中筆者從我國城市環境衛生管理工作的發展和現狀入手分析,對我國城市環境衛生管理工作中存在的問題進行了闡述,并就如何有效的提升我國城市環境管理工作水平給出了幾點建議和意見。有關城市環境衛生管理工作必將在未來我國城市化建設工作中占據更為主要的地位,有關此問題的研究也將不斷的深入,希望本文能夠為提升城市環境衛生管理水平能夠有所借鑒意義。

參考文獻:

[1]鄧雙來.城市環境衛生管理存在的問題與對策.《卷宗 》.2013年10期

篇3

(主持人

xx機關事務管理局局長

xx)

同志們,現在咱們開會。今天,xxx市機關事務管理局全局xx在我市x局長的陪同下到我局檢查指導工作,讓我們以熱烈的掌聲歡迎各位領導和同仁的到來!此次x局長一行來我局考察調研,主要目的是了解我縣公車改革、資產管理、公務接待、機關事務保障等工作的開展情況,希望我們的工作人員借此機會認真與各位同行進行交流探討,相互學習、共同進步,希望劉局長和x局長給我們提出寶貴的意見和建議。

今天的座談會共有四項議程,一是我局匯報各項工作開展情況,二是xx市管理局x局長及其他各位領導講話,三是x局長講話,最后進行交流探討。

首先,我先介紹一下我市及我局參加這次座談會的領導和同志。

市局各位領導和同志有:

市管理局副局長xxx同志;

市管理局后勤科副科長xxx同志;

市管理局房產科副科長xxx同志;

市管理局資產科副主任科員xx同志。

我局各位領導和同志有:

我局副局長xx同志;

我局副局長xx同志;

我局工會主席xx同志;

我局后勤服務中心主任xx同志;

我局公車服務中心主任xx同志;

以及兩名辦公室工作人員。

下面,讓我局副局長xxx向各位匯報我局各項工作開展情況。

接下來,我們請全局長講話,大家歡迎。

(請全局長看其他各位領導有補充講話的沒?)

下面,請我市管理局x局長作重要講話,大家歡迎。

最后,請大家進行交流探討。

看xx市管理局的各位領導還有什么問題需要我們回答的,讓我局相關負責人給大家回答。

篇4

一、指導思想及總體要求

以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領“雙創”工作全局,以解決突出的環境衛生問題和提高環境衛生管理水平為重點,以完善縣城環境衛生基礎設施和全面推進縣城環境衛生綜合整治為主要內容,以改善人居環境和發展環境、提高群眾健康水平、文明素質和生活幸福指數為目的,按照“統一領導、全民參與、統籌規劃、分步實施、層層落實、城鄉聯動”的工作思路,堅持依法創建、科學創建、人人創建、和諧創建的基本原則,人人參與,全縣行動,扎實深入地開展創建國家衛生縣城活動,力爭9月底基本完成創建國家衛生縣城各項指標任務,并邀請省、市專家及技術組對我縣雙創工作進行初審。

二、任務和目標

(一)、共性任務

1、完善本單位“雙創”實施方案及本單位項目達標方案,建立“雙創”長效管理機制。

2、按要求將“雙創”所需資料、材料及階段性總結歸檔整理并報雙創辦公室。

3、搞好本單位環境衛生工作,抓好門前“四包”積極參加創建衛生單位活動。

(二)、各職能部門主要任務

1、政府辦公室

(1)負責政府常務會研究雙創工作重大事項的聯系工作。

(2)負責審核以縣政府或政府辦公室名義下發的有關雙創工作文件。

2、計劃局

(1)負責把愛國衛生、健康教育、重大疾病防治及衛生基本建設項目納入國民經濟和社會發展計劃。

(2)負責雙創工作中的項目審理。

(3)結合我縣實際,認真開展調查研究,詳細制定污染減排計劃,進一步明確減排目標、減排重點和保障措施。

3、組織部

(1)按照領導小組會議精神要求,將雙創工作納入年度目標責任制考核內容。

(2)按照領導小組要求成立雙創辦,抽調一定人員對其進行補充(外縣7-10人)。

4、宣傳部

(1)制定雙創宣傳工作方案,負責抓好全縣雙創宣傳和健康教育工作。

(2)在電視臺開辟專欄,及時報道工作動態,拍攝制作專題片、專題節目,全面反映雙創工作進展和廣大市民參與創建活動的情況。

(3)刊播有關雙創工作的文章、消息、曝光臟亂差和雙創活動中違法的人和事,宣傳創建活動中涌現出來的先進典型,充分發揮新聞媒體的輿論導向和監督作用,形成強大的雙創輿論氛圍。

(4)要在媒體黃金時段或顯要位置,播出雙創的公益性宣傳標語口號,對公眾進行衛生和環保知識宣傳教育,提高群眾的衛生和環保意識。

5、監察局

(1)加大對有關部門雙創相關法律、法規的執法監督力度,對發現的問題提出相應的監察建議和處理意見。

(2)配合縣雙創辦負責“雙創”工作的督促檢查,將查處結果及時通報。

(3)及時查處、曝光典型案例。

6、財政局

(1)、按照愛國衛生經費投入要求,做好愛國衛生事業經費的預算安排,并及時撥付。

(2)及時安排有關愛國衛生事業專項經費,保證健康教育(全縣人均0.2元,共11萬元)、農村改廁、病媒生物防治(全縣人均0.1元,共6萬元)等專項經費落實。

7、人事局

(1)落實雙創管理機構、人員編制。

(2)商同有關部門抽調雙創工作所需人員并協調解決抽調人員的管理等項工作。

8、建設局

(1)按照國家有關環衛管理法規,實施我縣環衛工作長遠規劃。根據縣 城垃圾、糞便無害化處理中長期規劃,完善處理技術檔案和衛生監測等文件資料檔案。

(2)加強市政設施維護工作,建立健全市政基礎設施管理檔案。

(3)積極創造條件,盡快實施城陵一體化生態景觀建設工程;結合縣排污泄洪管網建設,加快城區排污截留管網建設,完成“三大板塊”改造任務。通過市場化運作,逐步建設商業步行街;整修縣城主干道路,加快背街小巷改造。

(4)按照國家有關市容環衛管理法規,加大市容環境衛生的執法力度,從嚴查處占道經營以及各類違反市容衛生管理規定的行為,維護城市環境。

(5)以宣傳貫徹《城鄉規劃法》和《建筑法》為先導,把衛生基礎設施建設納入城市建設規劃,做到縣城規劃和住宅設計符合衛生要求。

(6)對縣城建成區噪聲污染源建立檔案,嚴密監管,嚴格建筑施工申報審批制度,對施工噪聲提出明確要求和施工時限,實行施工噪聲許可制度。

(7)負責縣城建筑工地衛生,規范施工,嚴格按照施工場地規定,沿街工地設置隔離欄(護欄高度不低于1.8米),做到工地清潔,場地硬化,無揚塵污染,物料堆放整齊,出入工地車輛運輸不帶泥、無遺漏,工地食堂符合衛生標準,設置臨時廁所,廁所內衛生標準,開展文明衛生工地創建活動。

(8)加快縣城立體街景整治,拆除城內各街區臨建和違法搭建,嚴格建設規劃控制,打擊違法建設行為;做好縣城戶外廣告、門頭裝飾規范管理工作,加大整治力度,增加公益廣告面積,拆除主干道廣告牌和城區廢舊廣告牌匾,解決廣告牌匾檔次低、數量多、存在視覺污染等問題。

(8)對縣城街道中心線、人行橫道線、人行道護欄、隔離樁、道路交通標志等交通設施,進行全面檢查、維修、洗刷、油飾,使其經常保持潔凈、整齊、美觀、醒目。

(9)負責縣城主次道路,按標準裝置果皮箱,果皮箱安裝數量、式樣等符合衛生縣城標準,并及時更換破損果皮箱。

(10)對縣城沿街單位大型規劃建設審批按照標準和規范要求,預留公廁和環衛基礎設施用地,使環衛設施與大型公建同規劃、同建設,督促檢查落實情況。

(11)負責抓好公廁新建任務,抓好不達標公廁的改建工作。解決主要街道、人流密集區的公廁分配不均、布局不合理等問題,達到縣城無旱廁,緩解群眾如廁難問題,力爭年內完成衛生縣城標準要求數量,公廁有專人保潔。

(13)插綠、補綠和立體綠化,使綠化覆蓋率≥37%,綠地率≥31%,人均公共綠地(常住人口)≥8平方米,并進行沿街綠化、美化,展示園林綠化特色。

(14)加強建筑垃圾管理,嚴格建筑垃圾處置核準,規范建筑垃圾填埋設置,合理利用建筑垃圾。

(15)加強對回收站選址設置、廢舊物品收集的規范管理,

(16)合理設置自行車保管站,加強自行車管理,依法取締非法設置保管站,加強對自行車保管員的培訓、教育,完善保管站管理制度,明確收費標準,掛牌經營;動員沿街單位將自行車保管站遷入庭院。減少非機動車輛對市容的影響。

(17)應加快縣城垃圾處理廠建設,積極推行生活垃圾堆放和管理

(18)、制定城鄉結合部達標方案,定期開展環境衛生綜合治理活動,活動有安排、記錄、效果。

(19)負責完成集貿市場規劃、新建、改造和布點工作

(20)配合工商局規范市場經營秩序,依法取締馬路市場、店外經營、亂擺攤點,及市場內的日常清掃保潔工作。

9、環保局

(1)負責完善縣城污水處理設施建設,確保正常運行。(2)認真組織宣傳《環境保護法》,抓好環境保護工作,

逐步提高城區環境質量。

(3)制定相關噪聲管理規定,對縣城建成區噪聲污染源建立檔案,嚴密監管,嚴格建筑施工申報審批制度,對施工噪聲提出明確要求和施工時限,實行施工噪聲許可制度,定期巡查,嚴厲查處夜間違規建筑和施工噪聲污染,嚴禁在22:00至次日6:00施工;在重大節日和中高考期間,加大檢查力度,采取有效措施,以減少噪聲對居民的影響。

(4)在抓好污染減排工作任務落實的同時,結合我縣實際,認真開展調查研究,詳細制定污染減排計劃,進一步明確減排目標、減排重點和保障措施。

(5)加強城市大氣工業污染源和露天儲煤場的治理,

(6)加強對建筑施工、拆遷、道路施工揚塵污染的治理,做到文明施工、凈車出場、減少揚塵對環境的影響。

(7)按照創建國家級衛生城市、環保模范城市的標準,持續推進環保“掃黑”行動,實施“藍天”工程,當年縣城大氣質量二級天數達到305天以上,飲用水源水質達標率≥96%;區域環境噪聲平均值≤60分貝;煙塵控制區覆蓋率≥90%;工業廢水排放達標率達到100%;工業固體廢物綜合利用率≥80%;縣城生活污染處理率≥50%;環保保護投資指數≥1.5%。

(8)抓好環境治理與保護工作,確保縣城無污染源引起的特大環境污染與破壞事故。

(9)加強對污染處理設施的監督檢查,保證運行率100%,檢點企業、醫院每月不少于1次,一般企業每季不少于1次,有檢查記錄。

(10)按照監測規范對縣城空氣、地表水、噪聲等進行監測,確保環境達到創模和雙創要求,環境質量公報。

10、衛生局(愛衛辦)

(1)負責制定愛國衛生組織管理、健康教育、食品衛生、傳染病防治、城區除“四害”、公共場所、飲用水衛生等項目達標方案。

(2)餐飲業全面貫徹《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》,實施食品衛生監督量化分級管理≥95%,嚴格食品衛生許可證發放制度,大中型飯店及小飲食店發證率達100%文秘站:,全面實施食品采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市(來源:文秘站 )制度,嚴禁使用過期變質食品;食品及食品原料的索證率達98%以上。在所有飲食街和飲食攤群點全面推行餐具集中消毒,規范操作規程,杜絕生熟混放,防止交叉污染。

(3)加強公共場所衛生監督與管理,嚴格各項衛生規范,重點落實公共用品的清洗與消毒。公共場所從業單位衛生許可證持證率達到100%,直接為顧客服務的人 員持有有效健康證和衛生知識培訓合格證,“五病”調離率100%。加大對公共場所的監督力度,對經過整改不符合有關標準的單位,要堅決依法吊銷衛生許可證。

(4)按照“誰許可、誰負責”的原則,縣城衛生監督機構全面開展食品衛生整治。集中力量采取分階段達標的辦法,下功夫整治中小餐館的食品衛生,嚴格衛生標準,加大監督力度,食品衛生經營單位有衛生許可證,衛生管理制度健全,設有專兼職衛生管理人員,從業人員經過體檢、培訓,取得健康證明和衛生知識培訓合格證后方可上崗。食品生產經營單位衛生許可證,從業人員健康證明和培訓證的持證率均達到100%,食品監督覆蓋率達95%以上。

(5)加強生活飲用水及二次供水的衛生監督管理,對自來水廠和二次供水設施進行監督檢查,每半年對水質進行1次全面分析,每月對全縣生活飲用水末稍水渾濁度、細菌總數、總大腸桿菌群、余氯進行監測,有關資料齊全、完整,集中式供水單位和二次供水單位衛生許可證可持證率達到100%,確保居民生活飲用水衛生安全。

(6)疾控中心負責指導各級開展業務培訓、密度監測、消殺防治等工作。督促開展春秋兩季以滅鼠為重點的病媒生物防治。發動群眾治理環境衛生,消除病媒生物孳生地,通過綜合防治,使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制,“四害”密度三項達到全國愛衛會規定的標準,另一項不超過國家標準的三倍。

(7)扎實做好傳染病防治管理工作,各級各類醫療機構必須建立和規范門診日志,加強疫情登記和報告,杜絕漏報,建立健全各項傳染病管理制度。各醫療機構設有預防保健組織或專職人員,有健全的控制院內感染、疫情登記和報告制度;無甲、乙類傳染病暴發疫情,無脊髓灰質炎病例發生,無院內感染引起的傳染病暴發疫情和死亡事故。全縣有健全的疫情報告網絡,醫療機構傳染病漏報率低于2%;兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率達到95%以上;免疫接種規范,安全注射率100%;有流動人口計劃免疫管理辦法,居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率達到95%以上。

(8)完善建卡教育機構,全面促進健康工作。按照《縣健康教育工作第十一個五年規劃》要求,全面開展健康教育活動;做好醫療機構的健康教育工作;督促指導各級、各部門認真做好社區、學校、行業的健康教育工作。使居民基本衛生知識知曉率≥70%,健康行為形成率≥70%,健全健康教育網絡,基層網絡覆蓋率達到90%以上。各醫療單位設置衛生知識宣傳專欄,住院病人相關衛生知識知曉率≥80%。積極開展控煙健康教育工作,設置禁煙標志,落實禁煙措施,開展無吸煙先進單位評選活動。

(9)各醫療衛生單位要做好健康教育、傳染病管理、病媒生物防治、食品衛生、二次供水衛生等工作外,還要按照國家衛生縣城標準中單位和居民區衛生的要求,開展本單位及所屬家屬區的衛生整潔工作,建立健全衛生管理組織和管理制度,優化、美化環境。

(10)加強醫療廢物的管理,建立醫療廢物專門的收運系統,各醫院醫療廢物有專人管理并建立廢物產生、轉運及處理臺帳。加強對醫療危險廢物的現場監督檢查,醫療危險廢物堆放地有明顯標志,建立現場檢查臺帳,完善醫源性廢水處理設施,做到達標排放。

(11)加強對美容美發行業規范管理,使其經營環境、衛生條件符合標準要求。

(12)督促食品生產企業和食品經營企業配備衛生管理人員,堅持經常性的衛生管理和監督檢查。

(13)配合工商局抓好“六小”行業整治。

11、教育局

中小學全面開設健康教育選修課,依據《中小學健康教育評分方案》,學校自評得分≥85分,“開課率”等5個項目總得分不低于自評得分的90%。

12、廣電局

(1)開辟雙創專欄,及時報道雙創工作動態。

(2)拍攝制作專題片、專題節目,全面反映雙創工作進展和廣大市民參與雙創活動的情況。

(3)電視臺要在節目播出的黃金時段,播出雙創公益性宣傳標準口號。

13、文體局

(1)加強對文化市場的監管,進一步規范文化市場管理。

(2)加強對縣城影劇院、歌舞廳、游戲廳、網吧等公共場所的監督檢查,使其設施、活動內容有利健康,環境衛生符合標準要求。

(3)加強對各娛樂場所的宣傳引導和健康知識教育,有禁煙措施和標志。

(4)把雙創宣傳列入計劃,普及衛生科普知識,提高全民衛生意識。

14、交通局

(1)制定窗口單位衛生達標方案。

(2)加快新汽車站的建設。

(3)根據國家有關衛生法規和國家衛生縣城標準,抓好汽車站內環衛設施建設、日常衛生管理、清掃保潔工作,抓好縣城公路沿線衛生管理。

(4)車站要設立永久性雙創宣傳公益廣告牌匾和健康教育固定宣傳欄,并且做到內容定期更換。出租車必須實行溫情提示,倡導衛生行為,候車室設立通風良好的吸煙室,而且有勸阻吸煙的管理人員。

(5)車站內配備垃圾清運車和適量垃圾箱,建有符合國家二類以上標準公廁,環衛設施齊全,完好無損。

(6)負責做好縣鄉公路,鄉村道路治理衛生的管理,徹底解決縣鄉村道的環境衛生和“三堆”問題、占道清洗、等污染環境,影響道路通暢的問題。

(7)解決公交車在城內隨意停靠、隨意上下人,及時更換停靠牌內的宣傳內容,保持停靠牌板面清潔。

(8)加強縣鄉道路兩側和縣城汽車清洗站的管理,制止占道洗車,清洗垃圾亂堆污水亂流等行為,維護清洗場環境衛生。

15、公安局(交警大隊)

(1)依據國家有關法律,積極查處社會衛生管理工作中發生的各類妨礙公務事件,嚴格管好縣城交通秩序。

(2)加強網吧的管理,積極提倡文明上網,杜絕未成年人在網吧上網,負責網吧創建達標工作。

(3)及時查處機動車亂停、亂放、亂掉頭等違法行為及“摩的”營運載客等現象。

(4)做好中小學校周圍的交通疏導和校園周邊環境治理工作。

(5)抓好縣城寵物管理,建立寵物登記、發證檔案,制定管理制度。

(6)在重大節日和中、高考期間,加大檢查力度,采取有效措施,減少噪聲對學生及居民的影響。

16、大市場辦

(1)繼續完成集貿市場規劃新建、改造布點任務提高硬件設施標準,提升日常管理水平,完善集貿市場超市化改造試點,使所有集貿市場退路進場。

(2)加大集貿市場建設力度,完成現有集貿市場進行達標改造,活禽屠宰撤離市場,市場全面達到創建要求。

17、工商局

(1)加大對各類專業市場的監督力度,規范管理,按照《食品衛生法》的要求,加強市場內食品經營管理,保證各類市場衛生達標。

(2)規范市場經營秩序,依法取締馬路市場,切實解決店外經營和亂擺攤點問題。

(3)加強廣告管理,確保縣城城區無煙草廣告。

(4)抓好“六小”行業整治,認真查處無照經營,打擊假冒偽劣產品,維護消費者合法權益。

(5)清理市場內占道經營,規范經營秩序,劃分功能區,統一劃行歸市、統一門牌;配備專職保潔人員,垃圾日產日清,加強日常清掃保潔和安全管理;配置農藥殘留檢測設備。

(6)加強廢品收購市場管理,經營場所證照齊全,管理規范,垃圾分類明確,定期消毒,臺帳齊全,守法經營。

(7)對所有露天儲煤場進行治理,縣城建成區內禁止新建營業性儲煤場。

(8)配合大市場辦做好集貿市場改造及建設。

18、糧食局

(1)結合糧食加工和經營管理,認真貫徹國家各項衛生法規和有關食品衛生標準,提高糧食加工、銷售的衛生質量,確保人民群眾身體健康。

(2)認真抓好糧庫、糧店、面粉廠的衛生工作。

(3)切實抓好糧食行業滅鼠和防蟲害工作。

19、農業局、

做好農村改廁及糞便的無害化處理以及農田滅鼠等工作。

20、畜牧獸醫局

(1)負責抓好上市家畜、家禽及其產品的檢疫,配合有關部門做好無注水肉和病禽肉上市的工作,嚴禁農產品、畜產品、水產品使用違禁藥物。

(2)會同衛生部門搞好人畜共患傳染病的防治工作。

21、水利局

(1)負責抓好農村人畜飲水、防氟改水及飲用水水源地的衛生防護和水質監測。

(2)結合水利工程建設,配合衛生部門控制飲用水衛生導致的地方病傳播。

(3)堅持對水廠直接供水人員的年度體格檢查,供水人員持有效健康證上崗,“五病”調離率達100%。

(4)對集中式供水按規定配置消毒設施,保證居民飲用安全放心水。

(5)對自來水廠水源地設置衛生防護標志,防護距離符合衛生標準,防護范圍內無污染源。

(6)二次供水設施每年定期清洗、消毒,有保障水質安全和防治二次污染措施,水質符合衛生要求,有清洗、消毒記錄及水質檢驗報告。

(7)制定農村供、改水達標實施方案。

22、民政局

做好乞討流浪人員的社會救助工作。

23、國土局

加強縣城工業污染源和露天儲煤場的治理,確保縣城規劃區、陵區以內無露天儲煤場。

24、旅游局

旅游局負責抓好旅游景區(點)的凈化、美化工作,落實省上安排的旅游景點廁所建設任務,協助有關部門抓好景區周邊環境的整治工作;抓好旅游飯店行業單位的衛生設施建設和環境衛生工作,積極開展創建衛生先進單位活動。

25、藥品監督管理局

(1)負責食品安全的綜合監督,組織協調和依法組織查處在重大事故。

(2)加強對藥品安全經營單位衛生管理,使其環境衛生、個人衛生符合標準要求。

26、商務辦

(1)對本系統經營管理單位按行業提出具體達標要求,加大對本系統經營管理單位衛生監督管理,使其達到行業達標要求。

(2)全面實現生豬定點屠宰,無注水肉和病畜肉上市,開展牛、羊、禽類定點屠宰。

27、社區中心

(1)督促縣城8個居委會,做好雙創達標工作。

(2)完善規范各小區衛生管理制度,按照社區衛生實施方案,全面做好社區環境衛生、病媒生物防治、健康教育等創建工作。

28、團縣委

(1)組織全縣青年積極參與愛國衛生活動,每月組織青年志愿者活動不少于1次。

(2)動員廣大團員青年積極開展多種形式的健康教育,每月不少于1次,編發健康教育學習資料,提高廣大團員青年的衛生觀念和自我保護意識。

(3)完成縣雙創辦交辦的其它創建工作任務。

29、工會

(1)結合本職業務,動員全縣廣大職工積極參與愛國衛生工作,提高廣大職工的衛生觀念和自我保護意識。

(2)組織職工開展形式多樣的健康知識教育,每月不少于1次;開展職工衛生培訓,7培訓率達到95%以上,健康知曉率達80%以上,健康行為形成率達60%以上。

(3)加強對足療行業規范管理,負責足療行業創建達標工作。

(4)完成縣雙創辦交辦的其它創建工作任務。

30、縣婦聯

(1)結合本職業務,動員全縣廣大婦女積極參與愛國衛生工作,提高廣大婦女的大衛生觀念和自我保護意識。

(2)對婦女進行形式多樣的健康知識教育,每月不少于1次;利用“母親健康快車”開展機關、社區、農村婦女的健康知識培訓,培訓率達到95%。

(3)完成縣雙創辦交辦的其它創建工作任務。

(三)、各鄉鎮

1、按照縣政府要求,制定本轄區創建方案,分解任務,落實職責,督促檢查,保證如期達標

2、沿公路兩側設集市鄉鎮做好集貿市場規劃,另行選址退市還路。

3、開展鎮區環境衛生整治活動,拆除超期臨建和違法搭建,營造和諧優美的人居環境。

4、開展農村環境衛生綜合整治,清理“三堆”,建立清掃保潔隊伍,制定長效機制,努力建設社會主義新農村。

5、狠抓農村改廁工作,完成農村衛生廁所普及建設任務。

6、開展除“四害”活動,使滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作達標。發動群眾治理環境衛生,消除病媒生物孳生地,通過綜合防治,使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制,“四害”密度三項達標到全國愛衛會規定的標準,另一項不超過國家標準的三倍。

7、抓好鎮區街景亮化工作,督促沿街門店美化亮化。

8、抓好鎮區公廁新建任務,必須完成1座新建公廁任務,新建公廁必須達到二類標準,緩解群眾如廁難的問題。

9、負責轄區大街小巷保潔,環境衛生的日常監督管理,道路清掃保潔要達到《城市環境衛生質量標準》要求。

10、推廣鎮區群眾生活垃圾袋裝化,垃圾收集運輸密閉化,定時定點上門收集,及時清運,做到日產日清,垃圾袋裝率≥70%(以戶計數),垃圾清運率100%,有簡易垃圾填埋場要做到覆蓋率和規范開展消殺工作。

11、開展鎮區衛生文明市場創建活動,落實市場衛生清掃保潔制度,協同衛生、糧食、工商等部門加強市場功能建設和食品衛生管理,保證市場設施完善、管理規范,有符合衛生要求的垃圾站。

12、加強對鎮區門前四包工作的管理,落實沿街單位門前四包責任制,及時清除沿街立面野廣告,確保環境衛生達標。

13、積極貫徹執行《食品衛生法》、《公共場所衛生管理條例》、《傳染病防治法》等法規,認真做好公共場所衛生、窗口單位衛生、食品衛生、傳染病防治、衛生知識宣傳工作,在公共場所設置禁煙標志,落實禁煙措施,開展無煙單位評選活動。

14、按照《飲用水源污染防治管理暫行辦法》對水源保護區進行管理。及時查處水源保護區內的建章建筑,加強水源保護區內的垃圾清運和管理,確保垃圾日產日清。

15、切實抓好社區單位衛生管理,積極組織廣大居民和職工搞好環境衛生和綠化美化工作,開展健康教育和衛生評比競賽活動,社區和單位衛生管理制度健全,環境衛生狀況良好,院內道路平坦,環衛設施完善,垃圾日產日清,公共廁所符合衛生要求,無違章建筑。飼養寵物能嚴格遵守有關規定,進行免疫接種,糞便不污染環境。

16積極做好示范村建設,抓好村公廁、垃圾收集站、環衛設施建設,完善村道路面硬化,開展村容、村貌整治活動。

(四)、城區沿街建筑景觀整治工作

縣委、縣政府決定在城區范圍內開展沿街建筑景觀整治工作。各有關部門、單位、城關鎮政府要加大街景整治工作力度,使城區主干道路及出入口特色鮮明,沿街建筑物整潔美觀、色調形式協調統一;門頭牌匾統一,戶外廣告設置規范,樣式新穎現代;城市主次干道四季常綠、三季有花,街景美觀宜人,座椅、果皮箱、城市公廁等完整并體現特色;車行道、人行道、殘疾人坡道路面平整;

1、街景整治內容

街景整治主要以村區建成范圍內的沿街建筑和市政設施,縣城中心區、縣城出入口和城市主干道兩側列為整治重點。

(1)建筑立面整治

①清洗。對于立面符合要求的建筑,統一進行清洗。

②粉刷。對于原為外墻涂料粉刷的建筑、立面裝飾顏色不符合要求的建筑,按照設計要求進行防水涂料的施工。

③立面裝修。對于立面裝飾符合設計要求需要補全的建筑,按照設計要求進行干掛石材、塑鋁板、真石或貼瓷施工。

④仿古改造。對于西蘭路北段(裕華什子至馬家坡口)兩側的沿街住宅進行仿唐式建筑改建。

⑤拆除。對于沿街一層土木結構民用建筑、沿街臨時建筑、各個單位、企業大門前的低矮附屬建筑以及需要進行透空綠化的沿街圍墻實施拆除。

⑥針對1—5項工程實施要求,根據西北地理環境及氣候特點,借鑒西安、咸陽及周邊縣區城區主色調設計規劃,擬推薦以白色(原有)、灰色、土黃色、赭石色為主色調,由建設局對新建工程、改建工程、建設色調進行一街一景,規劃審批。其它與建筑主色調不協調的在規定時間內進行整治。

(2)市政設施的整治

①道路改造。主要針對城市道路,包括車行道、人行道改造和修補,電力、電信線纜入地埋設,盲道和殘疾人坡道修補。

②道路附屬設施。主要包括更換、補充和刷新垃圾箱、座椅、公交站牌、路燈、路牌等。

③街道綠化。主要包括完整和補植行道樹,規整街頭綠地。

④桿線規整。對于城市道路上的各種類類桿、線進行規整,拔除不使用的電桿,對正在使用的電桿進行油漆刷新和整治。

三、保障措施

1、提高認識,切實加強組織領導。為確保全年創建工作真正落到實處,強化目標責任制管理,堅持“條塊結合,以塊為主,全民參與”的原則,層層動員,以現場會和經驗交流會的形式,推廣先進經驗,充分調動各行業和全縣人民的創建積極性。按項目、分行業培養衛生全面達標的亮點單位,并使其連線成片,形成規模。要進一步細化領導干部包抓責任制,各級各單位主要領導要親自抓、負總責,主管領導要具體抓,一線指揮,現場督辦雙創工作,確保各項指標按時落實,努力做到“責任全覆蓋,管理無真空,創建無死角”。

2、齊抓共管,形成全民參與的創建合力。全縣各級各部門、各行業都要在雙創工作領導小組的統一指揮下,樹立全局觀念,強化整體意識,各司其職,各負其責,齊抓共建,形成強大合力。縣級各部門、單位要帶頭抓落實,中省駐乾各單位,要切實樹立主人翁意識,在抓好自身各項創建工作的同時,堅決服從所在轄區的組織和安排,主動參與全縣的各項創建活動。同時,要不斷探索群眾廣泛參與、樂于參與的創建形式,利用各種載體開展形式多樣的創建活動,把人民群眾的創建積極性引導好、保護好。要廣泛動員機關、企事業單位的干部職工、社區居民及中小學學生積極投身創建活動,大力開展“衛生小區”、“綠色社區”、“園林單位”、“衛生村鎮”等各類創建活動和“環保志愿者”活動,使廣大群眾真正成為創建工作的擁護者、支持者、參與者、受惠者,真正形成全民動手搞創建、萬眾一心保目標的生動局面。

3、廣泛宣傳,營造濃厚雙創工作氛圍。各有關部門都要大力宣傳雙創工作的重大意義,普及有關創建知識和標準要求,做到家喻戶曉,人人皆知。縣城各主要街道、沿街各標志性建筑物、公共場所、各窗口單位櫥窗、各旅游景點,都要設置雙創廣告和宣傳標語。新聞媒體要開設雙創宣傳專欄,制作專題節目,對雙創工作中涌現出的典型事跡和典型經驗及時予以報道,對后進單位公開曝光,營造濃厚的雙創氛圍。要通過廣泛深入的宣傳,把全縣人民的力量凝聚起來,形成人人關心創建、個個參與創建的良好局面。同時,要加強對群眾環保、衛生知識的宣傳教育,不斷增強全縣居民衛生和環保意識。