生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法范文

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篇1

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理， 完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本辦法。

法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條 應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

第五條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

（三）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；

（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

（五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；

（七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第六條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006 ），結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第九條 對于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十條 對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十二條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

第三章

應(yīng)急預(yù)案的評審

第十三條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

第十四條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第十五條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十六條 應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案

第十八條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十九條 中央管理的總公司（總廠、集團(tuán)公司、上市公司）的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案；未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外，還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案備案申請表；

（二）應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；

（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十一條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。

對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的，在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

第二十二條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。

第五章

應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

第二十三條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

第二十四條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第二十五條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第二十七條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第二十八條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十九條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次， 預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第三十條 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

（六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的；

（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十四條 對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

第七章 附則

第三十七條 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

篇2

備案3年到期

薛國強(qiáng)介紹說，2009年，繼17號令出臺之后，北京市安監(jiān)局印發(fā)了工作方案，對全市生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案提出了要求。截至2010年底，全市共有26萬家生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的26萬份綜合應(yīng)急預(yù)案、34萬份專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案完成了備案。根據(jù)17號令規(guī)定，應(yīng)急預(yù)案有效期為3年。截止到2012年底，部分生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的應(yīng)急預(yù)案已到有效期，應(yīng)當(dāng)依法修訂完善。

基于上述原因，2013年5-6月，北京市安監(jiān)局分別組織了針對各區(qū)縣局和市屬國有大中型企業(yè)2個(gè)層面的應(yīng)急預(yù)案管理專題培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的編制、評審論證、、培訓(xùn)教育、預(yù)案演練和備案等。同時(shí)，在培訓(xùn)中對生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任和企業(yè)自查、進(jìn)一步完善修訂應(yīng)急預(yù)案等提出了要求，并對開展應(yīng)急預(yù)案備案專項(xiàng)檢查進(jìn)行了部署。

暴露問題

薛國強(qiáng)指出，北京市在檢查中發(fā)現(xiàn)了部分生產(chǎn)經(jīng)營單位在應(yīng)急預(yù)案管理工作中的一些問題。比如：部分生產(chǎn)經(jīng)營單位2009年和2010年報(bào)備的應(yīng)急預(yù)案已過有效期，但沒有按規(guī)定及時(shí)修訂完善和報(bào)備；有的企業(yè)僅制定了綜合應(yīng)急預(yù)案，沒有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案種類不全；應(yīng)急預(yù)案的專家評審論證綜合意見內(nèi)容不全面，評審論證的內(nèi)容和要素不全；應(yīng)急預(yù)案演練的次數(shù)不符合規(guī)定要求，或是只開展綜合預(yù)案演練，沒有開展專項(xiàng)演練。

對于這些問題，有的企業(yè)認(rèn)為，總公司已經(jīng)有綜合應(yīng)急預(yù)案，下屬公司就沒有必要制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案了。但17號令和GB/T29639—2013《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合本單位危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)分析，編制建立本單位綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

為什么必須要編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案？薛國強(qiáng)解釋說，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對生產(chǎn)經(jīng)營單位某一類危險(xiǎn)源和事故風(fēng)險(xiǎn)或某幾類風(fēng)險(xiǎn)制定的，主要是解決此類危險(xiǎn)源、事故風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)狀態(tài)下，由誰來應(yīng)對、怎么應(yīng)對的問題。通過培訓(xùn)和檢查，大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人明白了這個(gè)道理，認(rèn)識到了建立本單位應(yīng)急預(yù)案管理體系的必要性。

北京市安監(jiān)局在檢查中還發(fā)現(xiàn)，部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對應(yīng)急預(yù)案管理不夠重視，認(rèn)為本單位多年沒發(fā)生事故，應(yīng)急預(yù)案制定完成后基本用不上，沒有起到應(yīng)有的作用。“這恰恰說明了這些單位應(yīng)急預(yù)案演練不到位。”說起應(yīng)急預(yù)案演練的重要性，薛國強(qiáng)說，自2008年汶川地震后，四川雅安的天全中學(xué)每學(xué)期都會(huì)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次疏散演練。2013年4月20日8時(shí)2分，全校學(xué)生正在上課，突來的地震未讓老師學(xué)生慌了手腳，學(xué)生們迅速有序地按指定路線集中到了操場，整個(gè)過程只用了1.5 min，無一人傷亡。“這個(gè)案例充分說明了制訂實(shí)用性、針對性較強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，并按照要求對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行充分演練的重要性。”

如何改進(jìn)

應(yīng)急預(yù)案管理包括預(yù)案的編制、評審、、宣傳教育、培訓(xùn)、演練、修訂和備案等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位編制和組織實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，必須貫徹執(zhí)行《突發(fā)事件應(yīng)對法》《安全生產(chǎn)法》、17號令、GB/T29639—2013《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南》等法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。

以綜合應(yīng)急預(yù)案為例，一個(gè)完整的綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括編制目的、適用范圍、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工、預(yù)警與信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)程序和處置措施、信息、后期處置、保障措施等9部分主要內(nèi)容。“這9部分內(nèi)容缺一不可，并且要緊密銜接和聯(lián)系。”

薛國強(qiáng)表示，此次檢查的目的就是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位，對可能發(fā)生的各類突發(fā)生產(chǎn)安全事故，都要制定應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。“特別是工藝比較復(fù)雜的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位，一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的危化品品種可能有好幾十種，每一種危化品的事故處置措施也不一樣。這就要求企業(yè)要提前進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)分析，每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都要按照規(guī)定編制一個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生這類事故，就要知道該怎么辦。”

一些做得比較好的企業(yè)，對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中的危險(xiǎn)源辨識和事故風(fēng)險(xiǎn)分析透徹，制定了綜合應(yīng)急預(yù)案和各種事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，以及現(xiàn)場處置方案，這些應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性較強(qiáng)，應(yīng)急預(yù)案的要素較全，為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故、最大程度減少事故及其造成的損害，提供了有章可循的預(yù)先行動(dòng)方案。

另外，應(yīng)急預(yù)案的評審工作也十分重要。應(yīng)急預(yù)案的評審論證工作要由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織，嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南》中明確的評審論證方式、評審要素和內(nèi)容進(jìn)行，參加評審的專家必須具備高工以上資質(zhì)或注冊安全工程師資質(zhì)等，安全監(jiān)管部門要對應(yīng)急預(yù)案評審論證過程進(jìn)行監(jiān)督。

關(guān)于應(yīng)急預(yù)案的演練工作，在本次專項(xiàng)檢查中也對問題單位提出了整改要求：綜合應(yīng)急預(yù)案演練每年不得少于1次，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練每年不得少于2次。

檢查成效

篇3

會(huì)議回顧總結(jié)了近年來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，研究部署2010年工作，福建省安監(jiān)局副局長郭國華在會(huì)上指出：尚未建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心的設(shè)區(qū)市，要加大力度，搞好協(xié)調(diào)，力爭在2010年上半年批復(fù)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心，實(shí)現(xiàn)全省所有地級市都建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)。

會(huì)議要求按照《福建省“十一五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》要求，統(tǒng)籌謀劃，加快推進(jìn)，在2010年以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)全省縣(市、區(qū))建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，以推動(dòng)形成滿足應(yīng)急救援工作需要的省、市、縣三級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的工作格局。

已經(jīng)批復(fù)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心的設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))，要抓緊指導(dǎo)幫助解決辦公場所、人員到位、勞資關(guān)系以及經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、裝備等籌建問題。同時(shí)要按照國家安監(jiān)總局的要求，明確賦予應(yīng)急救援中心既負(fù)責(zé)應(yīng)急管理，又負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)保障和技術(shù)服務(wù)的各項(xiàng)工作職責(zé)，以彌補(bǔ)各地編制部門批復(fù)設(shè)立機(jī)構(gòu)的職責(zé)局限。

各級應(yīng)急救援中心要按照邊籌建邊擔(dān)負(fù)工作的要求，努力抓緊開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源管理、應(yīng)急平臺體系建設(shè)、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援裝備物資建設(shè)、應(yīng)急救援法律法規(guī)和知識的宣傳教育培訓(xùn)，以及應(yīng)急值守和事故應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)工作，切實(shí)在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援服務(wù)保障工作中發(fā)揮重要作用。

這次會(huì)議對開展預(yù)案管理工作提出三步走的安排：一是從2010年1月起，在全省礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展預(yù)案管理工作，省安監(jiān)局制定了《關(guān)于福建省礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的方案》，提交這次會(huì)議討論研究并盡快下發(fā)，各設(shè)區(qū)市要抓緊抓細(xì)貫徹實(shí)施。二是2010年下半年，制定出臺《福建省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》，指導(dǎo)推動(dòng)全省各級各部門各企事業(yè)單位認(rèn)真開展預(yù)案管理工作。三是各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局要制定出更為具體有效的辦法，采取各種可操作性措施組織開展預(yù)案管理工作，做到用2至3年時(shí)間，全面提高預(yù)案質(zhì)量，確保預(yù)案有用管用，切實(shí)提升安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力。

郭副局長還強(qiáng)調(diào)說，在歲末年終全省安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作十分繁忙的情況下召開全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作會(huì)，是為了充分動(dòng)員各級各部門統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，切實(shí)提高防范和處置事故災(zāi)難的整體能力，為2010年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)和為海西經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

鑒于目前的狀況，福建省安監(jiān)局2010年將組織進(jìn)一步搞好調(diào)研論證，抓緊提出設(shè)區(qū)市和重點(diǎn)縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系建設(shè)的意見和技術(shù)規(guī)范，以指導(dǎo)推動(dòng)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系建設(shè)進(jìn)程。各設(shè)區(qū)市和重點(diǎn)縣(市、區(qū))安監(jiān)局要因地制宜，全面籌劃，整合資源，突出適用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，爭取立項(xiàng)，努力加快安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系建設(shè)工作步伐，為加強(qiáng)應(yīng)急資源掌控，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故應(yīng)急救援決策指揮提供有力支撐。省安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系建設(shè)項(xiàng)目將于2010年上半年啟動(dòng)建設(shè)工程，下一步我省將大力推動(dòng)省、市共建應(yīng)急救援區(qū)域骨干隊(duì)伍。將制定以龍巖、三明、南平三地市為內(nèi)陸區(qū)域，省、市財(cái)政分別投入和以重點(diǎn)企業(yè)為依托的礦山事故應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍建設(shè)方案；以泉州、福州、莆田、廈門、漳州五地市為沿海區(qū)域，省、市財(cái)政分別投入和重點(diǎn)危化企業(yè)為依托的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍建設(shè)方案，2010年6月將兩個(gè)方案上報(bào)省政府審批，力爭早日啟動(dòng)建設(shè)工程，為有效開展全省礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援發(fā)揮重要作用。

篇4

一、目的

及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題，完善應(yīng)急預(yù)案體系；提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和操作性；實(shí)現(xiàn)站所應(yīng)急預(yù)案與相關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案銜接；增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急處置能力；確保預(yù)案的充分性和應(yīng)急設(shè)備的保障能力及應(yīng)急人員的操作能力；

二、適用范圍

本制度規(guī)定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審的基本要求、方法、內(nèi)容及程序，適用于貢格爾收費(fèi)所安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的評審工作。

三、職責(zé)

（一）站所負(fù)責(zé)人職責(zé)

負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的評審工作；負(fù)責(zé)簽發(fā)經(jīng)評審或論證符合要求的應(yīng)急預(yù)案。

（二）副所長職責(zé)

協(xié)助站所負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)主持應(yīng)急預(yù)案評審工作。

（三）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、負(fù)責(zé)《應(yīng)急預(yù)案》的制定和更新；

2、協(xié)助組織應(yīng)急預(yù)案的評審工作

3、督促檢查應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施、演練和準(zhǔn)備情況，并對演練效果進(jìn)行評審；

4、負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的策劃和實(shí)施；

5、參與應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和評審工作；

6、負(fù)責(zé)對員工的自我防護(hù)技能教育和應(yīng)急處置培訓(xùn)工作；

7、定期對應(yīng)急預(yù)案評價(jià)人員、應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)；

8、對培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證；

四、工作程序

（一）評審方法

應(yīng)急預(yù)案評審分形式評審和要素評審、評審采取符合、基本符合、不符合三種形式簡單判定，對于基本符合和不符合的項(xiàng)目，應(yīng)提出指導(dǎo)性意見或建議。

1、形式評審

根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字和制定過程等內(nèi)容進(jìn)行審查。形式評審的重點(diǎn)是應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和可讀性。應(yīng)急預(yù)案形式評審內(nèi)容及要求，見附件。

2、要素評審

根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，從符合性、適用性、正對性、完整性、科學(xué)性，規(guī)范性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。要素評審包括關(guān)鍵要素和一般要素。為細(xì)化評審，可采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，評審應(yīng)急預(yù)案時(shí)，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與表中的評審內(nèi)容及要求進(jìn)行對應(yīng)分析，判斷是否符合表中的要求，發(fā)現(xiàn)存在問題與不足，完成《綜合應(yīng)急預(yù)案要素評審表》、《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素評審表》、《現(xiàn)場處置方案要素評審表》、《應(yīng)急預(yù)案附件要素評審表》，見附件。

① 關(guān)鍵要素

應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容，這些要素內(nèi)容涉及站所日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援時(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如應(yīng)急預(yù)案中的危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析、職責(zé)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。信息報(bào)告與處置、應(yīng)急響應(yīng)與處置技術(shù)等要素。

② 一般要素

應(yīng)急預(yù)案要素中簡寫或可省略的內(nèi)容。這些要素內(nèi)容不涉及站所日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援時(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而是預(yù)案構(gòu)成的基本要素，如應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等。

（二）評審程序

1、應(yīng)急預(yù)案編制完成后。應(yīng)在廣泛爭取意見的基礎(chǔ)上，采用會(huì)議評審的方式進(jìn)行審查。會(huì)議評審規(guī)模和參加人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案涉及范圍和重要程度確定。

2、評審準(zhǔn)備

應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)做好以下工作：

① 成立應(yīng)急預(yù)案評審組，落實(shí)參加評審的人員；

② 通知參加評審的人員具體評審時(shí)間；

③ 被評審的應(yīng)急預(yù)案在評審前送達(dá)參加評審的人員；

3、會(huì)議評審

會(huì)議評審應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：

① 評審工作由站所負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人主持；

③ 應(yīng)急預(yù)案編制人員介紹應(yīng)急預(yù)案編制或修訂情況；

③ 評審人員對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行討論，提出會(huì)議評審意見；

④ 應(yīng)急預(yù)案評審組根據(jù)會(huì)議討論情況，提出會(huì)議評審意見；

⑤ 討論通過會(huì)議評審意見，參加會(huì)議評審人員簽字。《應(yīng)急預(yù)案評審意見表》見附件；

4、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證，必要時(shí)就邀請當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)部門參加。

5、修訂完善及意見處理

① 認(rèn)真分析研究評審意見，按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

② 評審組組長負(fù)責(zé)對各位評審人員的意見進(jìn)行協(xié)調(diào)和歸納，綜合提出預(yù)案評審的結(jié)論性意見；

③ 站所應(yīng)按照評審意見，對應(yīng)急預(yù)案存在的問題以及不合格項(xiàng)進(jìn)行分析研究，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；

④ 反饋意見要求重新評審的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)部人員按照要求重新進(jìn)行評審；

6、批準(zhǔn)印發(fā)

應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證后，由站所負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

五、評審要求

（一）應(yīng)急預(yù)案編制后由站所負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家對編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和論證；

（二）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》（國家安全監(jiān)管總局（2009）73號）的要求；

（三）應(yīng)急預(yù)案編制涉及當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門或需要相關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門同意，評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要附有專家名單。

六、評審原則

應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)遵循以下原則：

（一）實(shí)事求是、符合站所應(yīng)急管理工作實(shí)際；

（二）對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題與不足；

（三）依靠專家，綜合評定，及時(shí)補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案。

七、評審依據(jù)

應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)依據(jù)以下文件,并考慮站所實(shí)際：

（一）國家及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)方針、政策和文件；

（二）地方政府、上級有關(guān)部門以及本行業(yè)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)對措施；

（三）可能存在事故風(fēng)險(xiǎn)和安全事故應(yīng)急能力。

八、評審人員

參加應(yīng)急預(yù)案的評審應(yīng)由以下人員參加：

（一）熟悉并掌握國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章；

（二）熟悉并掌握《站所安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和應(yīng)急知識；

（三）熟悉站所各項(xiàng)工作流程和安全生產(chǎn)管理工作。

九、評審要點(diǎn)

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）符合性：應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容是否符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求；

（二）適用性：應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及要求是否符合站所實(shí)際情況；

（三）完整性：應(yīng)急預(yù)案的要素是否符合指南評審規(guī)定的要素；

（四）針對性：應(yīng)急預(yù)案是否針對可能發(fā)生的事故類別，重大危險(xiǎn)源，重點(diǎn)崗位部位；

（五）科學(xué)性：應(yīng)急預(yù)案的組織體系、預(yù)防體系、信息報(bào)送、響應(yīng)程序和處置方案是否合理；

（六）規(guī)范性：應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字等是否簡潔明了，便于閱讀和理解；

（七）銜接性：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案以及其它部門或單位預(yù)案是否銜接。

十、應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)考慮下列信息：

（一）緊急情況響應(yīng)和應(yīng)急演練的結(jié)果；

（二）外部應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)；

（三）設(shè)備、設(shè)施或流程的變化情況。

十一、應(yīng)急預(yù)案的評審或論證應(yīng)當(dāng)注重下列事項(xiàng)：

（一）應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性；

（二）基本要素的完整性；

（三）預(yù)防措施的針對性；

（四）組織體系的科學(xué)性；

（五）響應(yīng)程序的操作性；

（六）應(yīng)急保障措施的可行性；

（七）應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容；

十二、應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)明確下列內(nèi)容：

（一）應(yīng)急預(yù)案評審的頻率；

（二）應(yīng)急演練的方法；

（三）應(yīng)急演練的頻率。

十三、培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)和訓(xùn)練應(yīng)針對應(yīng)急隊(duì)伍和全體員工進(jìn)行；

（二）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在每年的3月份制定本公司的《應(yīng)急演練計(jì)劃》，確定演練內(nèi)容，應(yīng)急演練每年不得少于一次；

（三）在進(jìn)行應(yīng)急演練前，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要制定演習(xí)方案、演習(xí)方式、指定演習(xí)效果評價(jià)人員、安排相關(guān)的后勤工作；

（四）應(yīng)急演練應(yīng)包括下列事項(xiàng)：

1、時(shí)間、目標(biāo)和演習(xí)范圍；

2、演習(xí)方案和演習(xí)方式；

3、演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則；

4、指定演習(xí)效果評價(jià)人員；

5、安排相關(guān)的后期工作；

6、編寫書面報(bào)告；

7、參演人員進(jìn)行自我評估；

8、針對不足及時(shí)制定改正措施并確保實(shí)施；

（五）進(jìn)行大型應(yīng)急預(yù)案演練時(shí)，站所負(fù)責(zé)人、環(huán)節(jié)干部都要參加，進(jìn)入現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)。

（六）應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)檢驗(yàn)和評價(jià)下列效果：

1、人員配置的合理性、充分性；

2、參與人員的反應(yīng)能力與處理能力；

3、應(yīng)急預(yù)案的操作性；

4、應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性；

5、應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性；

6、外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時(shí)性；

篇5

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于礦業(yè)安全工作上的指示,同時(shí)結(jié)合安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作實(shí)際，省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決定組織開展安全工作專項(xiàng)檢查。

一、檢查目的

全面了解安全生產(chǎn)領(lǐng)域貫徹實(shí)施應(yīng)對法的情況，總結(jié)全省各地安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和單位貫徹實(shí)施中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，查找存在的突出問題，研究提出改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見和建議，確保應(yīng)對法的各項(xiàng)規(guī)定在安全生產(chǎn)領(lǐng)域得到全面貫徹實(shí)施。

二、檢查內(nèi)容

（一）應(yīng)對法的宣傳培訓(xùn)情況

1.結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，利用各種形式對應(yīng)對法的立法背景、立法宗旨、重大意義和主要制度進(jìn)行宣傳的情況；

2.組織各級安全生產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)應(yīng)對法的情況；

3.將應(yīng)對法納入安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理各類培訓(xùn)的情況；

4.加大應(yīng)急科普和宣教工作力度，推動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村的情況。

（二）應(yīng)對法的執(zhí)行情況

1.建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理職責(zé)的情況；

2.把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與安全生產(chǎn)其他工作一起布置、一起檢查、一起考核的情況；在安全生產(chǎn)許可、審查、驗(yàn)收中執(zhí)行應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定的情況；

3.與有關(guān)部門建立安全生產(chǎn)應(yīng)急工作機(jī)制以及自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制的情況，及時(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故及應(yīng)急管理信息的情況；

4.貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，制修訂應(yīng)急預(yù)案、完善應(yīng)急預(yù)案體系、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案宣傳和培訓(xùn)、開展應(yīng)急演練的情況；

5.儲(chǔ)備應(yīng)急物資，掌握應(yīng)急資源，建立完善應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫的情況；

6.制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)規(guī)劃并納入地方政府和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺和應(yīng)急救援隊(duì)伍，改善救援裝備的情況；

7.未建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍的礦山、危化等高危行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援服務(wù)協(xié)議的情況；

8.礦山、危化專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性檢查、參加隱患排查和開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的情況。

（三）有關(guān)配套制度和措施的研究制訂情況

1.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理有關(guān)配套規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度和措施的制定情況；

2.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理經(jīng)濟(jì)政策的制定和執(zhí)行情況；

3.地方各級政府對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的投入情況。

三、組織實(shí)施

（一）自查。各級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及各中央企業(yè)，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)際情況，于年月中旬開始組織自查，并于月10日之前將自查情況總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送省安全監(jiān)管總局。

（二）抽查。年11月，國家安全監(jiān)管總局將組織檢查組，分赴有關(guān)地方和中央企業(yè)，對應(yīng)對法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地檢查。

四、工作要求

（一）各級單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識貫徹實(shí)施應(yīng)對法的重要意義，高度重視本次檢查工作。要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)的實(shí)際，研究制訂具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化自查內(nèi)容，落實(shí)自查責(zé)任，精心組織實(shí)施，確保按時(shí)完成任務(wù)。

篇6

一、總體要求

按照市委、市政府打造責(zé)任政府、民生政府的要求，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，構(gòu)建安全監(jiān)管新體制新機(jī)制，強(qiáng)化督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，全面落實(shí)各部門安全監(jiān)管責(zé)任，深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大安全隱患整治的同時(shí)，通過監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)察督辦、宣傳教育、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等手段，督促各區(qū)、各部門推動(dòng)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立和完善自我管理、自我約束的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)改善，減少和避免各類事故的發(fā)生。

二、工作目標(biāo)

年，全市各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)在2009年實(shí)際死亡人數(shù)的基礎(chǔ)上再下降1.4%以上，其中，工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)下降2%；道路交通事故死亡人數(shù)下降1.3%，其他事故死亡人數(shù)下降2%，火災(zāi)事故控制反彈，力爭下降。較大事故起數(shù)下降3%以上，嚴(yán)防重大和特大事故發(fā)生。（以省政府下達(dá)我市的指標(biāo)任務(wù)為準(zhǔn)。）

三、工作要點(diǎn)

（一）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立“一崗雙責(zé)”抓安全生產(chǎn)工作的工作制度，形成各部門各司其職、責(zé)任更加清晰的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局

1.全面完善和推進(jìn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。按照市政府機(jī)構(gòu)改革方案和各部門“三定”規(guī)定，修訂完善《市市直各部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)》，明確各部門的職責(zé)邊界，推進(jìn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的落實(shí)。

2.層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。由市領(lǐng)導(dǎo)與各區(qū)、市直各部門負(fù)責(zé)人簽訂《年度安全生產(chǎn)（管理）責(zé)任書》，明確各單位年的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和要求。同時(shí)，各區(qū)、市直各部門也層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，使責(zé)任落實(shí)到基層，落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。

3.進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核評價(jià)制度。參照各行業(yè)主管部門和其他城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善安全生產(chǎn)績效考評體系，強(qiáng)化事前預(yù)防和過程控制，通過年初定指標(biāo)、年中查進(jìn)度、年尾算總賬等方式，推動(dòng)政府安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.建立健全各級、各部門公共安全工作督導(dǎo)制度。對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，對重大節(jié)假日期間的公共安全工作進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，督促有關(guān)監(jiān)管部門和轄區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

（二）強(qiáng)化市安委辦綜合協(xié)調(diào)和督辦職能，統(tǒng)籌部署全市安全生產(chǎn)工作

5.及時(shí)調(diào)整市安全管理委員會(huì)的成員單位及成員，定期召開成員或聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議，加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系和溝通。

6.進(jìn)一步完善市安全管理委員會(huì)工作規(guī)則，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)察制度、通報(bào)制度、約談制度等工作制度。

7.按照省安委會(huì)下達(dá)給我市年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)任務(wù)，將事故控制指標(biāo)量化分解到各區(qū)和市各有關(guān)部門，并強(qiáng)化事故指標(biāo)監(jiān)控。

8.組織召開每季度的全市防范重特大安全事故工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示，部署全市安全生產(chǎn)工作。

9.根據(jù)全市安全生產(chǎn)形勢，組織召開各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作會(huì)議、研討會(huì)、座談會(huì)及現(xiàn)場會(huì)，及時(shí)研究解決全市安全生產(chǎn)工作中遇到的突出問題。

10.協(xié)調(diào)組織開展市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)安全檢查、督查和巡視，對市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦。

（三）抓好公共安全隱患的監(jiān)測預(yù)警和跟蹤督辦工作

11.全面組織開展安全網(wǎng)格化管理工作。建立全市公共安全網(wǎng)格化管理制度，科學(xué)劃分公共安全網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域，落實(shí)各網(wǎng)格的責(zé)任人、管理人員和職責(zé)，通過各網(wǎng)格持續(xù)開展安全巡查和重點(diǎn)檢查，全面掌握本轄區(qū)的安全隱患、重點(diǎn)場所和重大危險(xiǎn)源信息，跟蹤、監(jiān)督隱患的整改工作。

12.完善公共安全隱患舉報(bào)體系。設(shè)立專門的全市統(tǒng)一的公共安全隱患舉報(bào)電話，制定《全市公共安全隱患與事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)公眾舉報(bào)安全生產(chǎn)隱患和違法行為。

13.制定完善市安委辦安全隱患督辦制度和工作流程，督促各區(qū)、各部門落實(shí)相應(yīng)的安全隱患舉報(bào)、受理、處理和跟蹤落實(shí)的機(jī)制，推動(dòng)各區(qū)、各部門強(qiáng)化隱患治理工作。

14.建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。制定隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類、分級排查整治，對風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的評估，建立安全隱患排查整治長效機(jī)制。

（四）部署開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

15.積極部署開展全市安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動(dòng)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，以開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為核心的大檢查大執(zhí)法，督促企業(yè)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

16.實(shí)行分級、分類安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。推動(dòng)各部門探索和建立更為高效的安全監(jiān)管機(jī)制，優(yōu)先加強(qiáng)對安全隱患風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)和場所的監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。

17.協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)隱患的專項(xiàng)治理，突出抓好道路交通、消防、建筑施工、工礦商貿(mào)、文體旅游、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

18.協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門，積極開展全市職業(yè)危害現(xiàn)狀摸底調(diào)查和粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)，探索建立職業(yè)中毒事故處理的聯(lián)防機(jī)制，大力推動(dòng)我市職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。

19.選擇若干區(qū)或部門進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦，集中力量解決一些老大難的安全問題和隱患。

（五）加大安全生產(chǎn)投入，創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，形成新的抓手，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制

20.加大安全生產(chǎn)投入。修訂完善《市安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，調(diào)整經(jīng)費(fèi)使用方向，協(xié)調(diào)增加經(jīng)費(fèi)額度，切實(shí)加強(qiáng)政府公共財(cái)政對安全生產(chǎn)工作的支持。

21.大力組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。牽頭實(shí)施或指導(dǎo)各部門制訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)指導(dǎo)意見和工作準(zhǔn)則，制訂各行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法，推動(dòng)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，不斷提高安全管理水平。

22.繼續(xù)深入推廣企業(yè)安全生產(chǎn)托管。加大政策支持力度，推動(dòng)在300人以下的中小企業(yè)、事故多發(fā)企業(yè)開展安全生產(chǎn)托管，著力解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)“不會(huì)管、無人管”的薄弱現(xiàn)狀。

23.積極推動(dòng)安全生產(chǎn)科技發(fā)展和推廣。積極引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用遠(yuǎn)程監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)測、GPS衛(wèi)星定位技術(shù)、可燃?xì)怏w報(bào)警系統(tǒng)可靠度檢測技術(shù)、危險(xiǎn)化學(xué)品罐體管道泄漏自動(dòng)關(guān)閉技術(shù)、沖剪壓切設(shè)備剛性剎車系統(tǒng)等安全科學(xué)技術(shù)成果，改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理手段，實(shí)行“科技興安”。

（六）深化安全生產(chǎn)宣傳教育，提升廣大企業(yè)員工和全體市民的安全意識和安全技能

24.廣泛開展社會(huì)宣傳。完善安全生產(chǎn)公益宣傳制度，充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體和各類教育基地作用，在報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)上開辟專欄專版，投放公益廣告，播放安全專題節(jié)目，提高市民的安全意識。

25.深入開展安全生產(chǎn)主題宣傳活動(dòng)。在“安全生產(chǎn)宣傳日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”、“消防日”等安全生產(chǎn)主題宣傳活動(dòng)期間，開展安全宣傳、咨詢、展覽、論壇、講座、知識競賽、安全文藝晚會(huì)，宣傳安全知識，營造安全氛圍。

26.加強(qiáng)對企業(yè)人員的安全培訓(xùn)。繼續(xù)組織開展對企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全專項(xiàng)培訓(xùn)，在危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)教育。

27.探索建立全員安全培訓(xùn)教育體系。力爭用3至5年，對政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)從事安全生產(chǎn)的工作人員、各生產(chǎn)經(jīng)營單位重點(diǎn)人群以及在校學(xué)生和社區(qū)居民，分門別類有計(jì)劃地開展培訓(xùn)，提高全員安全意識、知識和技能。

（七）做好事故統(tǒng)計(jì)及形勢分析，加大事故報(bào)告和調(diào)查處理力度，嚴(yán)格事故責(zé)任追究

28.健全完善事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查處理工作制度，樹立安委辦在事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查處理工作方面的權(quán)威。

29.定期匯總?cè)懈黝惏踩鹿剩幱　度邪踩a(chǎn)事故月報(bào)》，及時(shí)分析全市安全生產(chǎn)事故形勢，提出存在的問題，指導(dǎo)全市各區(qū)、各部門有針對性地加強(qiáng)安全監(jiān)管。

30.加強(qiáng)事故調(diào)查處理力度。對一般生產(chǎn)安全事故，加強(qiáng)對各區(qū)調(diào)查處理的督促指導(dǎo)；對較大生產(chǎn)安全事故，強(qiáng)化事故調(diào)查的查處力度，及時(shí)結(jié)案。

31.加強(qiáng)責(zé)任追究。全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、市委《關(guān)于加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定》和《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》的規(guī)定，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域造成一人以上死亡的事故實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)察，對造成3人以上死亡的事故實(shí)行全面監(jiān)察和嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)行“買單制”，真正落實(shí)對有關(guān)責(zé)任人的處理。

（八）加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提升安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置水平和救援能力

32.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急法規(guī)的立法工作。會(huì)同市法制部門，積極推進(jìn)與《突發(fā)事件應(yīng)對法》相配套的地方性法規(guī)的立法進(jìn)程，督促各有關(guān)部門抓緊清理、修訂現(xiàn)行的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理有關(guān)法規(guī)或規(guī)章。

33.健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。進(jìn)一步加強(qiáng)各部門和基層單位預(yù)案的制定工作，做到凡是可能發(fā)生的安全生產(chǎn)突發(fā)事故都有應(yīng)急預(yù)案；推進(jìn)預(yù)案簡本建設(shè)，出臺預(yù)案管理辦法，加強(qiáng)對預(yù)案管理的指導(dǎo)力度，全面建立橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

34.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。計(jì)劃用3年時(shí)間，建立起以各級綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干，以專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為依托，以專家咨詢隊(duì)伍為支撐，以志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍為輔助的全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。

篇7

1、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局17號令）等法律法規(guī)為指導(dǎo)，樹立“以人為本、安全發(fā)展”的安全生產(chǎn)管理理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)非煤礦山事故應(yīng)急救援管理工作和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，提高企業(yè)應(yīng)對礦山突發(fā)事故的應(yīng)急能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定。

2、演練目的

1、評估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序、行動(dòng)措施中的缺陷和不足，進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案；

2、評估企業(yè)對突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，明確相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé)，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)；

3、檢驗(yàn)應(yīng)急參與人員對礦山應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能，提高應(yīng)急參與人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；

4、通過演練，進(jìn)一步提高全員安全意識。積極探索非煤礦山生產(chǎn)過程中發(fā)生坍塌事故后采取的應(yīng)急處置方法和傷亡人員救助，同時(shí)檢驗(yàn)我局在發(fā)生非煤礦山坍塌事故時(shí)應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系的組織、指揮、應(yīng)急處置和協(xié)作配合能力。三、方案策劃

1、演練地點(diǎn)：XX縣XX建材有限責(zé)任公司XX礦采石場

2、事故假設(shè)：2020年X月X日下午2時(shí)00分，XX縣XX建材有限責(zé)任公司XX礦采石場作業(yè)現(xiàn)場，一名工人在實(shí)施作業(yè)，一臺挖掘機(jī)在進(jìn)行裝載作業(yè)，上方約20米處突然發(fā)生塌方，石塊大量滾落，一名工人被石塊塊掩埋了，生死不明，情況危急。

3、演練時(shí)間：30分鐘

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

演練設(shè)立演練總指揮部，下設(shè)現(xiàn)場指揮組、應(yīng)急救援組、現(xiàn)場警戒組、后勤保障組、宣傳通訊組。

(1)總指揮部

總?指?揮：XX

副總指揮：XX

現(xiàn)場指揮組

現(xiàn)場指揮：XX

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織事故現(xiàn)場處理工作。向各組傳達(dá)指揮部指令；向指揮部報(bào)告各組救援進(jìn)展的重大問題；督促各組工作。

（2）應(yīng)急救援組

成員：XX縣XX建材有限責(zé)任公司XX礦部分職工負(fù)責(zé)調(diào)用鏟車等機(jī)械清除塌方土塊，組織有關(guān)人員解救被埋人員；觀察事故地段上方塌方狀況，制定防范措施。（3）現(xiàn)場警戒組

組長：XX

成員：XX縣XX建材有限責(zé)任公司XX礦部分職工

負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場警戒區(qū)，并組織警戒，礦區(qū)及進(jìn)出口實(shí)行交通管制；保證救援車輛暢通；疏散事故區(qū)內(nèi)無關(guān)人員。

（4）后勤保障組

組長：XX

成員：XX縣XX建材有限責(zé)任公司部分職工負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援過程中的后勤保障工作。

（5）宣傳通訊組

組長：XX

成員：XX

負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場拍攝、宣傳工作。

五、組織及實(shí)施單位

本次演練由XX縣XX建材有限責(zé)任公司承辦。

六、演練人員及器材

參演車輛、器材：應(yīng)急指揮車1輛、救援車1輛、演習(xí)裝載機(jī)1輛、挖機(jī)1臺，對講機(jī)5部等相關(guān)器材。

參演人員30名：現(xiàn)場指揮組?1人；安全警戒組5?人；宣傳通訊組3人；參演人員（現(xiàn)場作業(yè)）10人；后勤保障5人；工作人員6人。

7、演練前的準(zhǔn)備

1、下午1時(shí)00分，參演人員、車輛到達(dá)現(xiàn)場，對車輛、器材進(jìn)行全面檢查，察看現(xiàn)場和停車位置，準(zhǔn)備工作在下午1時(shí)15分之前完成，準(zhǔn)備就緒后向現(xiàn)場指揮組報(bào)告。

2、13時(shí)15分，各小組長和工作人員進(jìn)入演練區(qū)開始清場，檢查進(jìn)入演練現(xiàn)場的道路是否暢通，無關(guān)人員勸退出場，全部準(zhǔn)備工作在13時(shí)30分之前完成，各小組一切準(zhǔn)備就緒后向現(xiàn)場指揮組報(bào)告。

3、13時(shí)40分，由現(xiàn)場指揮對演練單位和場地設(shè)施全面檢查一遍。

4、13時(shí)50分，全部車輛、人員、器材各就各位，等待演練開始。

8、演練角本

14:00

XX縣XX建材有限責(zé)任公司XX礦采石場塌方，現(xiàn)場一名作業(yè)人員被掩埋，廠長立即上報(bào)總指揮，并及時(shí)拔打120，總指揮命令啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

14:05?事故救援預(yù)案啟動(dòng)，現(xiàn)場指揮組、應(yīng)急救援組、安全警戒組、后勤保障組等分別趕赴現(xiàn)場集合。

14:10?各組人員集合完畢，總指揮長統(tǒng)一指揮，警戒組設(shè)置警戒區(qū)，在進(jìn)入塌方面主要路口設(shè)置警戒人員，防止閑雜人員進(jìn)行警戒區(qū)，確保救援區(qū)內(nèi)暢通、安全，并且隨時(shí)關(guān)注塌方情況；應(yīng)急救援組，馬上進(jìn)行對塌方地面的挖掘，并搜尋是否有受傷者；后勤保障組確保通信和道路暢通，以及后勤物資的準(zhǔn)備。

14:15?傷員從塌方地面被挖出，從事故現(xiàn)場被移至（正確搬移方法）就近安全地帶，醫(yī)療救治開始診斷救護(hù)，經(jīng)過對傷員采取臨時(shí)包扎措施后，立即送往醫(yī)院救治。

14:20?應(yīng)急救援組安排人員對工作面進(jìn)行清理，排除險(xiǎn)情隱患。

14:25?險(xiǎn)情隱患排除，應(yīng)急救援組人員撤出，清除警戒。

9、演練要求

為了確保所有參與演練人員、周圍群眾、生產(chǎn)環(huán)境等的安全，必須遵守以下規(guī)定：

1、演練前必須組織參與演練人員對這次演練計(jì)劃方案進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉與這類事故相關(guān)的救援程序和搶救技術(shù)以及其他注意事項(xiàng)。

2、參與演練的人員必須聽從統(tǒng)一安排，服從指揮，按照規(guī)定的路線和區(qū)域進(jìn)行救援活動(dòng)；在救援時(shí)必須保證本人和同事的安全。

3、演練過程中必須保持警惕，注意發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的真正的緊急情況，一旦發(fā)現(xiàn)真正的緊急事件應(yīng)立即終止演練活動(dòng)，并按照突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)程序立即通知所有參演人員轉(zhuǎn)入真正的應(yīng)急救援行動(dòng)。

4、演練過程中要求做好各項(xiàng)記錄，演練后必須進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)。

十、演練總結(jié)評估

為落實(shí)應(yīng)急演練工作，公司制定了應(yīng)急演練計(jì)劃，并按演練計(jì)劃開展了坍塌事故應(yīng)急救援模擬演練，現(xiàn)將演練情況評估如下：

一、開展情況：2020年X月X日，公司開展了坍塌事故應(yīng)急救援事故演練，由總指揮部統(tǒng)一指揮，各隊(duì)伍分工負(fù)責(zé)，各司其職，應(yīng)急物資配備到位，應(yīng)急演練過程緊張有序得以順利完成。

二、演練效果：

1、公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，應(yīng)急演練工作扎實(shí)順利開展，取得預(yù)定演練目的；

2、參演人員聯(lián)合互動(dòng)，檢驗(yàn)和磨合相互各應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制和配合能力；

3、此次應(yīng)急演練為模擬演練，嚴(yán)格以模擬高空墜落的真實(shí)環(huán)境鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍，提升了員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力，取得良好的效果；

4、通過演練，參演人員得到了鍛煉，更加明白了自己的職責(zé)分工，明確了救援程序，掌握了應(yīng)急救援的相關(guān)方法和技巧；

5、通過演練，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急救援預(yù)案。

三、演練中存在的不足和改進(jìn)方向：

1、操作不熟練，失誤較多。還需平日里加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和加強(qiáng)練習(xí)；

篇8

1.2 本預(yù)案適用于XXXX公司。各級管理人員、涉及有限空間工作的現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)熟知本預(yù)案。

1.3 本預(yù)案應(yīng)每年至少進(jìn)行一次演練，并不斷進(jìn)行修改完善。

1.4 編制依據(jù)文件

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》xx令[20xx]第70號

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安監(jiān)總局令第17號

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-20xx

《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國家安監(jiān)總局令第1號

2. 危險(xiǎn)源（點(diǎn)）分析

2.1 危險(xiǎn)源（點(diǎn)）種類

本單位涉及的有限空間主要為泡菜的發(fā)酵池（罐）。

2.2 危險(xiǎn)源（點(diǎn)）特性

2.2.1 發(fā)酵池（罐）在使用過程中，人員有階段性進(jìn)入工作，池（罐）內(nèi)氧氣不充分或池（罐）內(nèi)泡菜的發(fā)酵時(shí)產(chǎn)生的有害氣體，易造成作業(yè)人員中毒、窒息。

2.2.2 作業(yè)人員進(jìn)出及要維護(hù)清洗過程中，易受到中毒、窒息的危險(xiǎn)。

3.應(yīng)急救援

3.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

3.1.1應(yīng)急救援小組

公司為有效進(jìn)行應(yīng)急救援，特成立應(yīng)急救援小組，其人員為：

組長：張三（職務(wù)： ） 電話：

第一副組長：李四（職務(wù)： ）電話：

第二副組長：王五（職務(wù)： ）電話：

小組成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

3.1.2人員職責(zé)

組長職責(zé)：1、負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場搶救工作，掌握現(xiàn)場事故情況和人員安全情況，確定現(xiàn)場搶救決策，并迅速通知相關(guān)的員到達(dá)現(xiàn)場開展應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)；2、在非工作日時(shí)間，接受搶險(xiǎn)信息，立即按預(yù)案指令；監(jiān)守崗位做好搶險(xiǎn)過程信息溝通工作。

第一副組長職責(zé)：1、立即趕赴現(xiàn)場，做好現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工作；2、組織技術(shù)人員積極落實(shí)搶險(xiǎn)工作；3、負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)提供安全技術(shù)支撐和防護(hù)物質(zhì)支持，并對現(xiàn)場實(shí)施安全監(jiān)督。4、在組長未在崗時(shí)立即接手組長工作。

第二副組長職責(zé)：1、副組長協(xié)助組長完成任務(wù)，根據(jù)決策部署事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)及救護(hù)任務(wù)，并檢查落實(shí)，保證事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)任務(wù)完成和救護(hù)人員的安全撤離；2、在組長及第一副組長不在崗時(shí)接手其工作。

小組成員職責(zé)：積極協(xié)助現(xiàn)場搶險(xiǎn)工作，服從現(xiàn)場應(yīng)急救援小組統(tǒng)一派遣和安排。

有限空間事故發(fā)生區(qū)域現(xiàn)場目擊者職責(zé)：1、事故發(fā)生后應(yīng)迅速召集附近人員參加搶險(xiǎn)救護(hù)，并利用現(xiàn)場配備的呼吸設(shè)備、保險(xiǎn)繩等應(yīng)急救援器材迅速開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)救護(hù)行動(dòng)；2、對傷員進(jìn)行迅速轉(zhuǎn)移；3、迅速利用現(xiàn)場配備的通風(fēng)換氣設(shè)備增加發(fā)酵池（罐）內(nèi)通風(fēng)排氣。

3.2 應(yīng)急救援器材（本單位配備的救援器材具體型號、數(shù)量、防爆要求、保管、定期檢驗(yàn)、維護(hù)等情況）

呼吸防護(hù)用品：（全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具）

應(yīng)急通訊（報(bào)警）器材：

現(xiàn)場快速檢測設(shè)備：

大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備：

應(yīng)急照明設(shè)備：

安全繩：

救生索：

安全梯：

3.3 應(yīng)急處理程序

（1）初步分析

現(xiàn)場應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援人員首先對事故情況進(jìn)行初始評估。根據(jù)觀察到的情況，初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性。

（2）快速檢測

使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進(jìn)行檢測。無檢測儀器可以使用動(dòng)物檢測法或蠟燭法進(jìn)行檢測。

動(dòng)物檢測法：在進(jìn)入有限空間前，先往有限空間內(nèi)放入雞、鴨、鴿子等動(dòng)物，觀察一段時(shí)間其情況，若生命體態(tài)正常則證明有限空間空氣沒有問題，反之則有問題，需繼續(xù)進(jìn)行通風(fēng)換氣。然后再次檢測。

蠟燭法：在有限空間內(nèi)點(diǎn)燃一支蠟燭，觀察一段時(shí)間，看其火焰是否熄滅，熄滅則表示空氣質(zhì)量不佳，需繼續(xù)通風(fēng)換氣。然后再次檢測。反之則證明空氣質(zhì)量良好。

（3）強(qiáng)制通風(fēng)

根據(jù)測定結(jié)果采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)等措施降低危險(xiǎn)，保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。

（4）自身防護(hù)

應(yīng)急救援人員要穿戴好必要的勞動(dòng)防護(hù)用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等），系好安全帶，以防止受到傷害。

（5）應(yīng)急照明

在有限空間內(nèi)救援照明燈應(yīng)使用12V以下安全行燈，照明電源的導(dǎo)線要使用絕緣性能好的軟導(dǎo)線。

（6）脫離危險(xiǎn)區(qū)域

發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員，用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善提升使患者脫離危險(xiǎn)區(qū)域，避免影響其呼吸或觸及受傷部位。

（7）保持通訊

救援過程中，有限空間內(nèi)救援人員與外面監(jiān)護(hù)人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號，在救援人員撤離前，監(jiān)護(hù)人員不得離開監(jiān)護(hù)崗位。

（8）緊急救護(hù)

救出傷員對傷員進(jìn)行現(xiàn)場緊急救護(hù)，并及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。

4. 緊急救護(hù)原則

（1）迅速撤離現(xiàn)場，將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。

（2）進(jìn)行人工呼吸（心肺復(fù)蘇）救護(hù)。

（3）呼叫“120”急救服務(wù)，在急救醫(yī)生到來之前，堅(jiān)持做心肺復(fù)蘇。

5. 事故報(bào)告

有限空間發(fā)生事故后，有關(guān)班組和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間通知XXX董事長，XXX總經(jīng)理，安全員XXX。

篇9

 

2018年四月我處成立安全科以來，科室始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的總要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，強(qiáng)化“底線思維”、“紅線意識”，圍繞我處與省高管局簽訂的年度《安全生產(chǎn)承諾書》目標(biāo)內(nèi)容，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格監(jiān)管，自通車近一年來未發(fā)生各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故及財(cái)產(chǎn)損失，確保了我處安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將安全科2018年工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

4月份，我處成立安全科，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)全面綜合、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)、監(jiān)管工作。按照 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的總要求，相應(yīng)成立了處安全生產(chǎn)委員會(huì)和五個(gè)專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際制定了相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，先后以正式文件下發(fā)了《安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則》、《專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)機(jī)構(gòu)組成和職責(zé)》、《安全生產(chǎn)管理辦法（試行）》、《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》、《反恐防范應(yīng)急預(yù)案(試行)》等制度，以及各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案和安全生產(chǎn)文件數(shù)十件，做到層層落實(shí)責(zé)任，人人肩上有指標(biāo)。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，精心部署隱患排查治理工作

以黨的十精神為指引，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，狠抓自身隱患排查整治工作，我們隨即制定出《2018年安全隱患排查整治實(shí)施方案》和《安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》，成立了以處領(lǐng)導(dǎo)為首活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化了十二個(gè)方面安全隱患排查項(xiàng)，按照領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制度要求，采取自查自糾和統(tǒng)一專項(xiàng)排查相結(jié)合的方式定期對全線路域剩余、遺留缺陷工程、橋隧專項(xiàng)工程、消防、防汛及機(jī)關(guān)站區(qū)日常、財(cái)產(chǎn)、飲食、消防、收費(fèi)站口、車輛、內(nèi)部安保等要害環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、無死角的安全隱患排查和集中整治，對排查掌握的安全隱患均進(jìn)行通報(bào)整改，形成檔案記錄，活動(dòng)貫穿全年。同時(shí)對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改情況進(jìn)行“回頭看” 專項(xiàng)行動(dòng)，逐一復(fù)查，實(shí)現(xiàn)有效鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果的目的。

（一）開展“平安交通”創(chuàng)建專項(xiàng)活動(dòng)

認(rèn)真開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng)，集中解決影響生產(chǎn)安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。督促要求各養(yǎng)護(hù)工區(qū)加強(qiáng)對路基、路面、橋涵等部位的日常巡查，橋涵安全專項(xiàng)隱患排查，隧道安全專項(xiàng)隱患排查和路塹、棄土場專項(xiàng)安全隱患排查。

通過安全生產(chǎn)隱患排查和專項(xiàng)整治的開展，進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“四個(gè)從嚴(yán)”，逐步建立和完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患治理的長效機(jī)制，有效消除了事故隱患。

（二）開展汛期預(yù)防、保暢工作

堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)、確保安全和暢通”的方針，以“有汛無汛做有汛準(zhǔn)備，小汛大汛做大汛準(zhǔn)備”為指導(dǎo)思想，雨前抓預(yù)防、雨中抓防毀，雨后抓恢復(fù)，按照“四個(gè)提前”嚴(yán)格要求，做到及時(shí)預(yù)防，積極搶修徹底根治，保證了安全度汛。

管理處和各養(yǎng)護(hù)工區(qū)均制定了《防汛保暢工作應(yīng)急預(yù)案》，分別成立了以處長和工區(qū)主任為組長的防汛保暢工作組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究汛期水毀處置方案，制定保安全、保暢通措施；負(fù)責(zé)啟動(dòng)實(shí)施防汛預(yù)案，組織全處的人員、設(shè)備、物資、進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)工作，同時(shí)按高管局要求及時(shí)上報(bào)防汛搶險(xiǎn)信息。

（三）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)運(yùn)營安全日常管理

安全科多次發(fā)文針對機(jī)關(guān)及各單位內(nèi)部安全、飲食安全、夏季“三防”、 收費(fèi)和財(cái)票安防、特種崗位安全教育、職業(yè)病防治等方面進(jìn)行動(dòng)員、組織和要求，做到防患于未然。

（四）開展兩次季度安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)

今年三季度與四季度，安全科聯(lián)合各專業(yè)安委辦組成綜合檢查組和專業(yè)檢查組，針對各單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、日常辦公生活安全、收費(fèi)安全、財(cái)票安全、道路養(yǎng)護(hù)安全、隧道運(yùn)營安全等方面進(jìn)行了全面檢查，同時(shí)結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)總體形勢和各單位的實(shí)際情況就進(jìn)一步抓好各單位安全生產(chǎn)工作與各單位進(jìn)行了座談，督促各單位要高度重視安全工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)制度，定期排查安全隱患，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)突出問題積極實(shí)施整改，納入安全檔案。

（五）開展“我為安全獻(xiàn)一策”主題活動(dòng)

為進(jìn)一步提高職工安全生產(chǎn)意識，發(fā)揮每位職工的主動(dòng)性，完善安全隱患排查制度，最大程度地減少安全事故的發(fā)生，國慶節(jié)過后，在全處系統(tǒng)內(nèi)舉行了一次“我為安全獻(xiàn)一策”主題活動(dòng)。主題圍繞收費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工作中存在的安全隱患、安全管理問題及針對措施，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形式，聯(lián)系自己的本職崗位，對當(dāng)前安全工作中存在的問題及隱患提出整改意見或建議，對今后如何加強(qiáng)安全工作，提高自我防范能力和意識提出好的建議和意見。機(jī)關(guān)及處屬各單位廣泛動(dòng)員、積極參與，共收集獻(xiàn)言獻(xiàn)策61件，評選出一、二、三等獎(jiǎng)20余件，活動(dòng)效果顯著。

三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，強(qiáng)化紅線意識

（一）組織宣教培訓(xùn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識

7月份，安全科積極對全線消防工作進(jìn)行建議和部署，邀請×××××縣公安消防大隊(duì)為全處干部職工宣傳普及消防安全知識，協(xié)助制定應(yīng)急預(yù)案并開展專項(xiàng)應(yīng)急演練，取得了顯著效果。

12月份，安全科聯(lián)合×××××市安監(jiān)局培訓(xùn)中心，組織我處安全生產(chǎn)管理骨干人員開展了為期五天的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)班，通過專家講解形式，就養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全事故報(bào)告和調(diào)查處理、事故應(yīng)急救援、常見安全事故防止與職業(yè)健康、安全管理體系與企業(yè)文化、高速公路運(yùn)營安全綜合管理和國際安全形勢教育等九個(gè)方面對安全生產(chǎn)的理論基礎(chǔ)與實(shí)際意義進(jìn)行了闡述，進(jìn)一步提高了我處安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力水平，更好的推動(dòng)了全處系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的有效開展。所有參訓(xùn)人員均考試合格，取得了×××××市安監(jiān)局頒發(fā)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書。

（二）組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

1、高度重視，精心部署

今年是全國第十三個(gè)“安全生產(chǎn)月”，也是我處由籌建期向管理期過渡后的第一個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，為確保各項(xiàng)工作的落實(shí)，結(jié)合自身實(shí)際制定了《××××××××××2018年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，就相關(guān)文件精神傳達(dá)到各科室、各單位，開展內(nèi)容新穎、形式多樣、廣泛參與的宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)安全文化，普及安全知識，提升安全素養(yǎng)，為我處安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、輿論支持和思想保障。

2、開展主題活動(dòng)，內(nèi)容豐富多彩

（1）警示教育活動(dòng)

為進(jìn)一步增強(qiáng)全處職工的安全責(zé)任意識和事故防范能力，自覺抵制不安全行為，采取設(shè)置“安全生產(chǎn)月”宣傳專欄，在沿線各收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)顯著位置懸掛以“安全生產(chǎn)月”為主題的宣傳條幅和標(biāo)語以及張貼安全生產(chǎn)宣傳畫等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，為活動(dòng)的開展?fàn)I造濃厚的氛圍。

統(tǒng)一組織處屬各單位部分干部職工觀看主題為《生命的紅線》和《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(diǎn)（2018版）》兩部宣教片。通過對片中典型事故和身邊事故案例進(jìn)行剖析，分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，開展反思討論，有效增強(qiáng)了干部職工的安全責(zé)任意識和對“平安交通”的理解認(rèn)知，真正把自覺抵制不安全行為滲踐行到平時(shí)的工作生活中去。各收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)回到單位后也相繼組織職工觀看了宣教片，為所有一線職工上了一堂生動(dòng)的安全警示教育課，并撰寫了多篇體會(huì)文章，達(dá)到了預(yù)期效果。

（2）開展 “安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡焙汀鞍踩幕堋被顒?dòng)

6月16日為全國安全生產(chǎn)宣傳，今年的主題是“堅(jiān)守紅線、從嚴(yán)執(zhí)法”。咨詢?nèi)债?dāng)天，各單位面向一線職工及過往司乘，通過設(shè)立咨詢臺、制作展板和發(fā)放宣傳資料等方式，集中宣傳安全生產(chǎn)“紅線”意識和安全意識，提供政策法規(guī)等方面的咨詢和服務(wù)，幫助他們正確理解高速公路行業(yè)安全生產(chǎn)工作的一系列新理念、新措施、新要求，自覺遵守安全法規(guī)。

自開展安全文化周以來，機(jī)關(guān)各單位圍繞主題，面向一線人員，積極舉辦研討交流、知識競賽、征文比賽、影視播放等宣傳教育活動(dòng)，做到形式多樣、寓教于樂，不斷提高宣傳教育效果，發(fā)動(dòng)全體職工積極參與安全管理，構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)。

四、制定安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案，組織應(yīng)急演練

通車近一年的邢汾高速結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，針對橋梁、隧道、遺留工程以及影響生產(chǎn)安全的惡劣天氣，編制了《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》，各單位分別組建了應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配置了消防器材、工程機(jī)械、五金工具、救援運(yùn)輸車輛、堵漏工器具、警戒警示用品、醫(yī)療器材、藥品、防護(hù)用品等相應(yīng)的應(yīng)急救援物資及設(shè)備，切實(shí)加大應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

三月份，邢汾高速路政、高巡、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、隧道管理所等多部門聯(lián)合舉行了坡底隧道消防應(yīng)急演練。六月份，大峽谷養(yǎng)護(hù)工區(qū)和龍泉寺養(yǎng)護(hù)工區(qū)先后同路政、交警等部門聯(lián)合開展了防汛應(yīng)急預(yù)案演練。

通過應(yīng)急演練較好地鍛煉了各專業(yè)力量的配合與應(yīng)變能力，促進(jìn)了各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)了事故處置能力和應(yīng)急救援水平，為構(gòu)筑體系完整、程序明確、調(diào)動(dòng)順暢、利于作戰(zhàn)的應(yīng)急工作體制提供了實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

五、認(rèn)真總結(jié)，鞏固成果，做好2019年安全生產(chǎn)工作

今年是邢汾高速通車運(yùn)營的第一年，我處牢牢把握安全生產(chǎn)工作“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體制，開展自上而下、內(nèi)外并舉的隱患排查整治，組織形式多樣的宣教培訓(xùn)，完善應(yīng)急處置預(yù)案強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍，通過開展實(shí)際工作積極落實(shí)2018年安全生產(chǎn)的工作要點(diǎn)，逐漸消除制約我處安全發(fā)展的不利因素，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工安全生產(chǎn)工作的首位意識、紅線意識，有利于促進(jìn)我處安全隱患排查整治工作的制定化、規(guī)范化和常態(tài)化。現(xiàn)將2019年工作計(jì)劃安排如下：

1、繼續(xù)深入推進(jìn)隱患排查治理工作，全面提高安全隱患防范的工作思路。落實(shí)隱患整改責(zé)任制，進(jìn)一步明確各部門的責(zé)任，工作中具體看隱患排查整治到位了沒有；

2、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，定期開展安全工作會(huì)議、安全培訓(xùn)、講演、知識競賽等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全意識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全技能；

3、同×××××市安委辦、×××××市安監(jiān)局、當(dāng)?shù)叵馈⑨t(yī)療部門做好對口連接，健全完善應(yīng)急預(yù)案體系，抓好專項(xiàng)預(yù)案演練，提高應(yīng)急救援能力；

4、以“抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵”三抓為原則，大力推行安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

安全科將進(jìn)一步系統(tǒng)總結(jié)前階段工作，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，全力以赴狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作，避免和遏制各類安全運(yùn)營生產(chǎn)事故，確保邢汾高速公路安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。 

 

篇10

一、黨政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

1.鎮(zhèn)長王世德對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。

2.黨委委員、副鎮(zhèn)長、政法委書記顏家政負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查全鎮(zhèn)煙花爆竹、職業(yè)健康、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山及其它分管部門的安全生產(chǎn)工作，對分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3.鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)檢書記霍修菊負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查全鎮(zhèn)國土、建筑系統(tǒng)及其分管部門的安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)做好土地復(fù)墾拆遷安置中的安全生產(chǎn)工作，對分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4.鎮(zhèn)黨委委員、組織委員胡松負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查食品安全、宗教場所安全、計(jì)劃生育工作安全及其分管部門的安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)做好食品藥品安全生產(chǎn)工作，對分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

5.鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)、中小學(xué)校、廣電、衛(wèi)生院、網(wǎng)吧、文化娛樂場所、校車安全及其它分管部門安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)做好校車安全、工業(yè)企業(yè)、青少年防溺水工作及校園食品安全工作，對分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

6.副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通、新農(nóng)村規(guī)劃與建設(shè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、防汛、森林防火、供電及其它分管部門的安全生產(chǎn)工作，對分管職責(zé)權(quán)限的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

7、副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查集鎮(zhèn)與市場等人員密集場所、機(jī)關(guān)后勤、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、旅游安全及其它分管部門的安全生產(chǎn)工作，對分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)成員單位（部門）“一崗雙責(zé)”職責(zé)

（一）鎮(zhèn)黨政辦

1、負(fù)責(zé)把全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展保駕護(hù)航。

2、組織實(shí)施《省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》、《省規(guī)范性文件備案規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一制度；

3、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與其他部門之間在實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章過程中產(chǎn)生的爭議；

4、代表鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的規(guī)范性文件的備案審查。

5、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大安全生產(chǎn)會(huì)議、重大安全生產(chǎn)事故、打擊“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為）、加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的新聞報(bào)道工作。

6、集中精力抓好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)宣傳工作。

（二）鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦

1、依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十七條、第七十八條，《省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)法律規(guī)定，對安全生產(chǎn)成員單位貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對鎮(zhèn)屬各部門和村委會(huì)及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察；

2、受理對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和其他工作人員失職瀆職違法違紀(jì)行為的投訴與控告；

3、參與較大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，督促落實(shí)責(zé)任追究；

4、參與對各村（居）、企業(yè)安全生產(chǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況的考核和鎮(zhèn)組織的安全生產(chǎn)檢查。

（三）鎮(zhèn)安監(jiān)所

1、組織制定訂全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)、預(yù)案、指導(dǎo)和督促全鎮(zhèn)單位、企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

2、承擔(dān)鎮(zhèn)安監(jiān)所辦公室的工作。具體職責(zé)是：組織鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查；負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)重大事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作；組織協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作；

3、依法行使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，按照分級、屬地原則，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作職能；對各企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

4、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)信息，綜合管理全鎮(zhèn)生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計(jì)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、分析工作；

5、組織實(shí)施對工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）進(jìn)行檢測查驗(yàn)、安全評價(jià)、安全培訓(xùn)評價(jià)，并進(jìn)行監(jiān)督檢查；

6、組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和監(jiān)管水平；

7、依法監(jiān)督全鎮(zhèn)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作，并查處違法行為；

8、依法監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)（即工礦商貿(mào)企業(yè)）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況；依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況；監(jiān)督檢大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位；

9、依法監(jiān)督檢查鎮(zhèn)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)病防治、非煤礦山、工礦商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。

10、承辦鎮(zhèn)人民政府、縣安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

（四）鎮(zhèn)國土資源所

1、負(fù)責(zé)做好土地使用權(quán)出讓、劃撥等變更時(shí)的安全工作，在土地利用總體規(guī)劃時(shí)必須同時(shí)考慮安全問題；要充分考慮建設(shè)用地地質(zhì)條件，對建設(shè)項(xiàng)目可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行安全性預(yù)評價(jià)；

2、依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《城市燃?xì)夤芾磙k法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，對建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)許可制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、特種作業(yè)人員管理制度等21項(xiàng)制度落實(shí)情況實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察；

3、依據(jù)《中華人民共和國城市（鄉(xiāng)）規(guī)化法》的規(guī)定，做好建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證審查時(shí)的安全工作，堅(jiān)決打擊非法建設(shè)；

4、在制定中長期城鄉(xiāng)規(guī)劃和審批具體建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要充分考慮地質(zhì)條件，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告，從源頭上堵絕安全事故的發(fā)生。

5、負(fù)責(zé)街鎮(zhèn)道路挖掘許可證的行政許可；影響交通安全的，應(yīng)征得交警部門的同意；督促施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施；

6負(fù)責(zé)街鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)工作；負(fù)責(zé)街鎮(zhèn)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。

7、規(guī)范建筑市場，嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入、工程招標(biāo)、工程監(jiān)理以及工程質(zhì)量和安全；

8、組織開展對建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法制宣傳教育培訓(xùn)；

9、指導(dǎo)建筑行業(yè)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；

10、組織建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)建筑行業(yè)的事故統(tǒng)計(jì)、分析工作。

（五）鎮(zhèn)農(nóng)辦

1、組織實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理和森林自然保護(hù)區(qū)的防火安全監(jiān)督檢查；

2、組織全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作；

3、制定重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案；

4、組織全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)系統(tǒng)安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)、分析工作。

（六）鎮(zhèn)電灌站

1、組織實(shí)施《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)水利設(shè)施（水庫、山塘、水電站等）的安全監(jiān)督管理工作。切實(shí)加強(qiáng)對病、危、險(xiǎn)山塘水庫的管理，防止決堤、垮壩事故的發(fā)生。除泄洪特殊需要外，開閘泄水必須兼顧上、下游船舶、房屋、農(nóng)田和人民生命財(cái)產(chǎn)安全；

2、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作。組織汛期水利安全大檢查；

3、制定重大汛情的事故應(yīng)急救援預(yù)案；

4、組織水利設(shè)施、水利施工安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)、分析工作。

（七）民政辦

1、負(fù)責(zé)做好重特大事故和重大災(zāi)情的救災(zāi)撫恤工作，負(fù)責(zé)撥款、社會(huì)捐款（物）的接收、分配等工作。

2、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)敬老院安全管理工作。

（八）派出所

1、配合上級有關(guān)部門依法組織實(shí)施《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《省道路交通安全條例》、《中華人民共和國消防法》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律、法規(guī)。

2、依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五條第（二）項(xiàng)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督。依據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》，指導(dǎo)、組織實(shí)施《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》、《爆破作業(yè)人員許可證》的行政許可，并實(shí)施監(jiān)督檢查；積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對非煤礦山、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位，開展日常監(jiān)管，存在重大事故隱患的，暫停許可供應(yīng)炸藥、雷管、導(dǎo)火索等民用爆炸物品；

3、在鎮(zhèn)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)職能部門共同負(fù)責(zé)道路交通、火災(zāi)和爆炸事故的搶救，維護(hù)重特大事故現(xiàn)場安全秩序。組織或參與重特大安全事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通事故、火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)、分析工作；

4、依法配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查文化娛樂場所、小商品市場、賓館、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院等公共場所的安全工作；

5、參與對各村、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作；

6、負(fù)責(zé)制定道路交通、民用爆炸物品公共安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

7、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)在遭遇暴力抗法行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織警力趕赴現(xiàn)場救援。

（九）供電所

1、組織實(shí)施《中華人民共和國電力法》、《電力監(jiān)管條例》；

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主方針，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

3、加強(qiáng)對電力設(shè)施的定期檢修和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行；

4、監(jiān)管電力市場運(yùn)行，規(guī)范電力市場秩序，依法對電力市場、電力企業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；

5、負(fù)責(zé)電力高壓線路、小水電站、變電站的防雷減災(zāi)工作；

6、配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對沒有取得《安全生產(chǎn)許可證》的非法生產(chǎn)企業(yè)停止供電。

7、負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理統(tǒng)計(jì)、分析工作。

（十）中心校

1、組織制定全鎮(zhèn)小學(xué)、幼兒園的安全監(jiān)督管理制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。組織指導(dǎo)上述單位開展安全生產(chǎn)知識法制宣傳教育；

2、督促和加強(qiáng)對在校學(xué)生、教職員工的安全教育，提高他們的安全意識和防范事故能力；

3、加強(qiáng)對學(xué)校在開展勞動(dòng)技能教育和參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中的安全監(jiān)督，確保學(xué)生安全；

4、嚴(yán)禁學(xué)校以任何形式、任何名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性活動(dòng)；

5、嚴(yán)禁學(xué)校將校內(nèi)場地出租作為從事危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所；

6、配合公安消防部門，督促學(xué)校、幼兒園整改火災(zāi)隱患。將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容，保證每學(xué)期安全教育不少于3課時(shí)；

7、組織實(shí)施《中華人民共和國防震減災(zāi)法》，組織制定防震減災(zāi)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。把防震知識列入科普工作的重要內(nèi)容；

8、負(fù)責(zé)制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

9、協(xié)助安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門并參與較大事故的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)學(xué)校的事故統(tǒng)計(jì)分析工作。

10、做好學(xué)生防溺水工作。

（十一）鎮(zhèn)衛(wèi)生院

1、依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五條第（六）項(xiàng)的規(guī)定，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作；

2、依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定，負(fù)責(zé)對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健，并查處違法行為；

3、負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；對未采取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的，由衛(wèi)生院依法查處，規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治。

4、負(fù)責(zé)核查《食品衛(wèi)生許可證》，重點(diǎn)監(jiān)督檢查飲食行業(yè)的食品衛(wèi)生狀況；

5、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的醫(yī)療救護(hù)；參與全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作和負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析工作。

（十二）工商所

負(fù)責(zé)對企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)要件的審查；配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，對有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè)，要依法督促其辦理手續(xù)。并加強(qiáng)對商品交易市場等人員密集場所的安全檢查。

三、村居職責(zé)

村（居）安全管理工作由村主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，安全協(xié)管員負(fù)責(zé)落實(shí)。各村（居）安全協(xié)管員建立并完善各村（居）的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺帳，層層落實(shí)工作責(zé)任，明確轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責(zé)任人，以及責(zé)任目標(biāo)，負(fù)責(zé)協(xié)管區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基本情況的調(diào)查摸底，按照“一個(gè)企業(yè)一檔”模式分別登記建檔，形成本級安全管理數(shù)據(jù)庫；督促、幫助各生產(chǎn)經(jīng)營單位完善安全制度，明確安全管理責(zé)任，建立健全安全檔案，完善事故應(yīng)急預(yù)案；協(xié)助上級安全監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)安全隱患單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，定期開展網(wǎng)格內(nèi)企事業(yè)單位、煙花爆竹、在建項(xiàng)目、居民小區(qū)、交通道路、河道、塘壩等的安全監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)單位和在建項(xiàng)目安全責(zé)任落實(shí)情況、設(shè)施和器材配置的完好情況，以及通道、安全出口是否暢通，用電、用氣是否規(guī)范等；全面收集安全隱患信息，將檢查情況記錄備案并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)；督促相關(guān)責(zé)任人對本區(qū)域內(nèi)的安全情況進(jìn)行排查。

四、“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度

鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)工作人員及其他安全領(lǐng)導(dǎo)組成員單位責(zé)任人，應(yīng)認(rèn)真履行一崗雙責(zé)制度，對忽視安全生產(chǎn)工作，不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的失職責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。村（居）屬地企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故一次死亡1人或重傷3人以上的事故，或發(fā)生一起一次死亡3人以上的道路交通事故，即對該村（社區(qū)）實(shí)施“一票否決”，該村本年度內(nèi)不得評為各類先進(jìn)，且主要負(fù)責(zé)人不得評為各類先進(jìn)。

五、獎(jiǎng)懲制度

1、對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出，不斷改善安全生產(chǎn)條件成績突出，防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生的給予通報(bào)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對經(jīng)常開展安全隱患排查，整治重大事故隱患、制定整改方案，落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人、整改經(jīng)費(fèi)，按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)整改事故隱患效果顯著的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。