促進(jìn)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇促進(jìn)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

你們好，在2005年春節(jié)即將到來之際，我們特邀XX籍在京人員歡聚一堂，開展這樣一次特別的聯(lián)誼活動(dòng)，目的是要為在北京工作的同鄉(xiāng)搭建起一個(gè)資源和信息平臺(tái)，建立XX同鄉(xiāng)與家鄉(xiāng)之間聯(lián)系、溝通的橋梁，促進(jìn)同鄉(xiāng)間的聯(lián)系、交流和互助。首先我介紹一下我們一行的七位同志：XX縣委副書記、縣長(zhǎng)、縣政協(xié)主席XX同志，縣人大常委會(huì)主任XX同志，縣委副書記XX同志，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)XX同志，副縣長(zhǎng)XX同志，縣政協(xié)副主席XX同志。

在籌備本次聯(lián)誼會(huì)的過程中，得到了各位同鄉(xiāng)的積極響應(yīng)，大家不僅獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，而且在人力上、財(cái)力上、精神上都給予了實(shí)實(shí)在在的支持，各位同鄉(xiāng)用實(shí)際行動(dòng)表達(dá)了對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛和關(guān)切。請(qǐng)?jiān)试S我代表XX縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子和XX60萬父老鄉(xiāng)親對(duì)各位的到來表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝！

參加這次聯(lián)誼會(huì)的，共有80多人，其中有企業(yè)高層管理人員，有政府機(jī)構(gòu)高級(jí)干部，也有白手起家，艱苦奮斗，成就一番事業(yè)的老板、經(jīng)理，不僅如此，我們還有相當(dāng)多的同鄉(xiāng)，事業(yè)發(fā)展都處于強(qiáng)勁的上升勢(shì)頭，前途不可限量。我深深為我們同鄉(xiāng)所取得的成就感到驕傲，也倍受鼓舞，你們的成功也就是我們的成功，事實(shí)證明，勤勞智慧的XX人，完全有素質(zhì)、也有能力在北京這塊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參與競(jìng)爭(zhēng)。我也相信，再經(jīng)過幾年的時(shí)間，我們的同鄉(xiāng)中一定會(huì)涌現(xiàn)出更多的大企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人和高級(jí)公務(wù)員。

下面，聯(lián)誼會(huì)正式開始。首先進(jìn)行第一項(xiàng)，觀看介紹XX情況的宣傳影碟，時(shí)間20分鐘；

下面進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)XX縣委副書記、縣長(zhǎng)、縣政協(xié)主席XX同志介紹XX的有關(guān)情況，時(shí)間20分鐘；

下面，進(jìn)行第三項(xiàng)，請(qǐng)來賓代表發(fā)言。

剛才，大家觀看了我們制作的專題片；XX同志代表縣委、縣政府對(duì)XX各方面的情況作了介紹；在座的各位暢談了對(duì)XX的感受，特別是對(duì)加快XX發(fā)展提出了許多寶貴的意見，寄予了殷切的期望。在此，我深表感謝！我們回去后將認(rèn)真整理大家提出的意見和建議，并積極采納落實(shí)到行動(dòng)中，有關(guān)情況也將及時(shí)反饋給大家，絕不辜負(fù)大家的厚望！

借此機(jī)會(huì)，我也高興地告訴大家，近年來，我們的家鄉(xiāng)正面臨著許多新的發(fā)展機(jī)遇：

一是區(qū)位條件得到改善。XX境內(nèi)路網(wǎng)縱橫，XXXX等省道和襄荊高速公路貫穿縣境，從XX到武漢僅有2小時(shí)車程；XX位居漢江“白銀水道”中游，江漢航線的開通，使水運(yùn)更加便利。同時(shí)縣內(nèi)重點(diǎn)路段的改造正在進(jìn)行，通村公路將于明年相繼竣工，屆時(shí)我縣的交通條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)將得到較大的改善。

二是各種資源優(yōu)勢(shì)逐步得到開發(fā)。XX有富庶的農(nóng)業(yè)資源，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)稻、雙低油、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)畜禽、名優(yōu)水產(chǎn)品。其中XX龍米、XX石頭魚曾被列為宮廷貢品。小李子藜蒿、長(zhǎng)湖荸薺、紀(jì)山龍米、洪森香米、蛟龍皮蛋獲國(guó)家綠色食品證書。境內(nèi)已探明的礦產(chǎn)有石膏、石灰?guī)r、粘土、硅質(zhì)水泥原料、紅土、天然氣等，地下蘊(yùn)藏著較豐富的鹽化礦物和石油等10多種資源，這些資源正等著我們?nèi)ダ瞄_發(fā)。同時(shí)，XX悠久的歷史，深厚的文化底蘊(yùn)也正得到社會(huì)各界的認(rèn)可。

三是領(lǐng)導(dǎo)班子得到加強(qiáng)。省委、市委從我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，給我們配備了一些年富力強(qiáng)有工作經(jīng)驗(yàn)的班子成員，提出了“興工富縣”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，明確了“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，突出抓招商，著力抓環(huán)境”的總體思路，同時(shí)狠抓了干部思想作風(fēng)建設(shè)，全縣上下形成了人心思變、人心思干的良好氛圍。

四是有高素質(zhì)的“老鄉(xiāng)兵團(tuán)”支持。以北京為主遍及海內(nèi)外的家鄉(xiāng)驕子，是我縣一筆巨大的寶貴資源和財(cái)富，你們干有所成，愛鄉(xiāng)情切，從各個(gè)方面對(duì)家鄉(xiāng)給予的關(guān)心和支持，更將使家鄉(xiāng)發(fā)展如虎添翼，輝煌待時(shí)。

各位鄉(xiāng)親、各位朋友，XX是我們共同的故鄉(xiāng)，家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展需要我們共同的支持和參與。我希望你們能發(fā)揮“跳出XX看XX”的地緣優(yōu)勢(shì)，為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供好的思路和建議；利用你們信息靈通、賓朋眾多的人際優(yōu)勢(shì)，為加快XX發(fā)展?fàn)烤€搭橋，提供更多的項(xiàng)目和資金；發(fā)揮你們學(xué)富五車、知識(shí)淵博的智力優(yōu)勢(shì)，利用出差或休閑時(shí)間，回家鄉(xiāng)為我們的干部講學(xué)授業(yè)，把你們的奮斗歷程、成功經(jīng)驗(yàn)帶到XX，幫助廣大干部轉(zhuǎn)變觀念、更新知識(shí)。你們甘灑在家鄉(xiāng)的汗水，XX人民不會(huì)忘記；你們?yōu)榧亦l(xiāng)所作的貢獻(xiàn)，XX人民更不會(huì)忘記!

同志們，朋友們，今天的相聚雖然短暫，但大家的鄉(xiāng)情更濃，親情更深，友情更長(zhǎng)。希望這次聯(lián)誼會(huì)在架起北京同鄉(xiāng)與家鄉(xiāng)聯(lián)系橋梁、服務(wù)家鄉(xiāng)建設(shè)的同時(shí)，也拉緊天南海北特別是北京地區(qū)老鄉(xiāng)們的聯(lián)系紐帶，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，密切合作，相互支持，共謀發(fā)展，輝煌各自的事業(yè)，開創(chuàng)更美好的未來。

篇2

論文內(nèi)容摘要：本文闡述了日益繁榮的商幫經(jīng)濟(jì)及其反哺現(xiàn)象，分析了商幫經(jīng)濟(jì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的反哺機(jī)理，指出地方政府應(yīng)以開放的思維發(fā)展商幫經(jīng)濟(jì)，并就如何發(fā)展商幫經(jīng)濟(jì)提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

新時(shí)期商幫經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮

我國(guó)商幫歷史悠久，曾經(jīng)出現(xiàn)過一些著名的商幫，如晉商、徽商、甬商、魯商、潮商等等。隨著我國(guó)改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，商幫經(jīng)濟(jì)又開始出現(xiàn)并日益繁榮起來，形成一種獨(dú)特的具有明顯地域特色的新型商幫文化。如浙商著名的“白天當(dāng)老板，晚上睡地板”的勤奮吃苦精神；徽商多儒商，誠(chéng)信仁義；晉商儉約自律、誠(chéng)信不欺；上海商人精明、謹(jǐn)慎；蘇商主張實(shí)業(yè)為主，商貿(mào)為副，強(qiáng)調(diào)信譽(yù)為本，精細(xì)作業(yè)；溫州商人喜歡外出經(jīng)營(yíng)找市場(chǎng)，做生意先從小處入手，善于推銷；魯商務(wù)實(shí)、精明、忠心、謹(jǐn)慎；豫商出自商業(yè)發(fā)源地，熱情、忠厚、誠(chéng)信；閩商眼界開闊，富于冒險(xiǎn)進(jìn)取；粵商市場(chǎng)敏感性強(qiáng)、接納和包容性強(qiáng)、講求實(shí)效和穩(wěn)健、注重實(shí)干和苦干等等。

2006年5月，首屆中國(guó)商幫峰會(huì)在浙江杭州舉行。浙商大會(huì)、徽商大會(huì)、閩商大會(huì)、潮商大會(huì)、豫商大會(huì)等各大商會(huì)組織的大會(huì)接連召開，逐漸贏得社會(huì)越來越多的關(guān)注，從而獲得顯著的社會(huì)影響力及社會(huì)地位。學(xué)者們也開始探索各自地域人文因素對(duì)于商人品格的形成和企業(yè)發(fā)展的影響。當(dāng)今商幫呈現(xiàn)出一個(gè)新特點(diǎn)，即不局限于原有的地域而遍布天下，其發(fā)展對(duì)于其發(fā)源的地域經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的相互影響與作用，在學(xué)術(shù)領(lǐng)域也日益受到重視。

商幫經(jīng)濟(jì)的反哺現(xiàn)象

當(dāng)今，許多商人在異地發(fā)展起來后，開始通過各種方式回報(bào)家鄉(xiāng)。據(jù)調(diào)查顯示，浙江省在外從事商貿(mào)流通業(yè)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品70%以上產(chǎn)自浙江，估計(jì)年?duì)I業(yè)額在2500-3000億元，約占省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的30%，而原料、貨源出自浙江或產(chǎn)品返銷浙江的比例也相當(dāng)高。同時(shí)，浙商“反哺”浙江的形式也日趨多樣化。

在中原，也樹起了豫商的大旗，河南省有關(guān)政府部門專門成立了豫商聯(lián)合會(huì)，與海內(nèi)外各地豫商聯(lián)系緊密，每年定期在河南各地市輪流召開豫商大會(huì)，加強(qiáng)各地市和省內(nèi)外豫商的聯(lián)系，以各種優(yōu)惠政策和高效的辦事作風(fēng)吸引海內(nèi)外豫商集聚中原，參會(huì)人數(shù)逐屆增多，簽約項(xiàng)目數(shù)量大幅增加。

商幫經(jīng)濟(jì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的反哺機(jī)理分析

伴隨外地商幫反哺現(xiàn)象的增多，反映出純粹地域概念的“經(jīng)濟(jì)”正在向基于網(wǎng)絡(luò)的“人經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化，這種變化反映出新的商業(yè)價(jià)值觀對(duì)狹隘的地域概念的突破，營(yíng)造出新的開放動(dòng)力機(jī)制。地域概念是靜態(tài)的、穩(wěn)定的，而“人”是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的，眾多的本土籍商人走出去參與外部經(jīng)濟(jì)循環(huán)，其流動(dòng)性帶來了本地商業(yè)文化和思維模式的異地復(fù)制，獲得了成功后又通過反哺而創(chuàng)造更為廣泛的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)本土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

從古至今，“鄉(xiāng)情”都是永遠(yuǎn)割舍不掉的情結(jié)。首先，本土商人走出家門，艱苦創(chuàng)業(yè)，在思想上帶著文化的烙印，可以在更大的范圍內(nèi)發(fā)揮其聰明才智，展示家鄉(xiāng)的形象，并可帶出去一批創(chuàng)業(yè)者，為更多的家鄉(xiāng)人就業(yè)提供機(jī)會(huì)。根據(jù)浙江省政府經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前浙江在外省（區(qū)、市）創(chuàng)業(yè)人員約400萬人，創(chuàng)辦各類企業(yè)9萬余家，累計(jì)投資額5320多億元，年?duì)I業(yè)收入超過1萬億元。即浙商每年在省外創(chuàng)造的財(cái)富，已經(jīng)相當(dāng)于浙江省2005年全年的GDP。其次，本土商人走出去，一方面可以促進(jìn)本土產(chǎn)品的輸出，一方面可以把外地的信息、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)傳遞回家鄉(xiāng)，促進(jìn)本地企業(yè)的進(jìn)步與升級(jí)，甚至直接成為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。最后，本土商人走出去可以作為重要的聯(lián)系平臺(tái)，為本土政府進(jìn)行招商引資和更多本土企業(yè)到外地投資發(fā)展?fàn)烤€搭橋。因此，“人經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展，對(duì)于本土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。

政府發(fā)展商幫經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議

當(dāng)前，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，合作共贏已成為競(jìng)爭(zhēng)的新趨勢(shì)，聯(lián)盟成為新的戰(zhàn)略價(jià)值取向。由上述分析可知，“經(jīng)濟(jì)”的立足點(diǎn)在地域，而“人經(jīng)濟(jì)”的立足點(diǎn)在“人”，“人經(jīng)濟(jì)”突破了傳統(tǒng)地域經(jīng)濟(jì)所依靠的個(gè)人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)資本的封閉性，這會(huì)實(shí)現(xiàn)商幫經(jīng)濟(jì)與本土經(jīng)濟(jì)的雙贏。因此，政府應(yīng)本著發(fā)展“人經(jīng)濟(jì)”的開放新思維，鼓勵(lì)資金、技術(shù)、人才大膽“走出去”，開拓更大的發(fā)展空間；更要“引進(jìn)來”，引入更多的資本、項(xiàng)目和合作的商機(jī)，以人的發(fā)展促進(jìn)地域的發(fā)展。

政府發(fā)展商幫經(jīng)濟(jì)的主要方式是一方面鼓勵(lì)省內(nèi)的企業(yè)走出去，創(chuàng)造效益，塑造品牌。一方面通過政府有關(guān)政策的引導(dǎo)及優(yōu)良投資環(huán)境的構(gòu)建，促使已經(jīng)外遷的企業(yè)通過回遷、開辦子公司、項(xiàng)目輸入等方式回報(bào)家鄉(xiāng)，具體對(duì)策如下：

第一，建立企業(yè)家數(shù)據(jù)庫(kù)。政府應(yīng)搜集省內(nèi)外本籍商界人士的具體情況，包括企業(yè)的產(chǎn)品和市場(chǎng)情況、所屬行業(yè)類別、企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)歷程等，分析其所屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，為資金、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合奠定信息基礎(chǔ)。

第二，促進(jìn)省內(nèi)的企業(yè)走出去。支持有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)到省外乃至國(guó)外進(jìn)行投資、貿(mào)易和其他經(jīng)濟(jì)合作，帶動(dòng)商品和勞務(wù)出口，創(chuàng)造效益。幫助其解決融資、人才、技術(shù)、信息、管理等發(fā)展障礙，加大推介和宣傳力度，強(qiáng)力塑造商業(yè)品牌。尤其是對(duì)具有本省特色的產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行品牌塑造，樹立形象。

參考文獻(xiàn)：

1.向榮.浙商反哺浙江：現(xiàn)狀、理性認(rèn)識(shí)與引導(dǎo)政策建議[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理，2007.1

篇3

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們：

你們好，在2005年春節(jié)即將到來之際，我們特邀XX籍在京人員歡聚一堂，開展這樣一次特別的聯(lián)誼活動(dòng)，目的是要為在北京工作的同鄉(xiāng)搭建起一個(gè)資源和信息平臺(tái)，建立XX同鄉(xiāng)與家鄉(xiāng)之間聯(lián)系、溝通的橋梁，促進(jìn)同鄉(xiāng)間的聯(lián)系、交流和互助。首先我介紹一下我們一行的七位同志：XX縣委副書記、縣長(zhǎng)、縣政協(xié)主席XX同志，縣人大常委會(huì)主任XX同志，縣委副書記XX同志，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)XX同志，副縣長(zhǎng)XX同志，縣政協(xié)副主席XX同志。

在籌備本次聯(lián)誼會(huì)的過程中，得到了各位同鄉(xiāng)的積極響應(yīng)，大家不僅獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，而且在人力上、財(cái)力上、精神上都給予了實(shí)實(shí)在在的支持，各位同鄉(xiāng)用實(shí)際行動(dòng)表達(dá)了對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛和關(guān)切。請(qǐng)?jiān)试S我代表XX縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子和XX60萬父老鄉(xiāng)親對(duì)各位的到來表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝！

參加這次聯(lián)誼會(huì)的，共有80多人，其中有企業(yè)高層管理人員，有政府機(jī)構(gòu)高級(jí)干部，也有白手起家，艱苦奮斗，成就一番事業(yè)的老板、經(jīng)理，不僅如此，我們還有相當(dāng)多的同鄉(xiāng)，事業(yè)發(fā)展都處于強(qiáng)勁的上升勢(shì)頭，前途不可限量。我深深為我們同鄉(xiāng)所取得的成就感到驕傲，也倍受鼓舞，你們的成功也就是我們的成功，事實(shí)證明，勤勞智慧的XX人，完全有素質(zhì)、也有能力在北京這塊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參與競(jìng)爭(zhēng)。我也相信，再經(jīng)過幾年的時(shí)間，我們的同鄉(xiāng)中一定會(huì)涌現(xiàn)出更多的大企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人和高級(jí)公務(wù)員。

下面，聯(lián)誼會(huì)正式開始。首先進(jìn)行第一項(xiàng)，觀看介紹XX情況的宣傳影碟，時(shí)間20分鐘；

下面進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)XX縣委副書記、縣長(zhǎng)、縣政協(xié)主席XX同志介紹XX的有關(guān)情況，時(shí)間20分鐘；

下面，進(jìn)行第三項(xiàng)，請(qǐng)來賓代表發(fā)言。

剛才，大家觀看了我們制作的專題片；XX同志代表縣委、縣政府對(duì)XX各方面的情況作了介紹；在座的各位暢談了對(duì)XX的感受，特別是對(duì)加快XX發(fā)展提出了許多寶貴的意見，寄予了殷切的期望。在此，我深表感謝！我們回去后將認(rèn)真整理大家提出的意見和建議，并積極采納落實(shí)到行動(dòng)中，有關(guān)情況也將及時(shí)反饋給大家，絕不辜負(fù)大家的厚望！

借此機(jī)會(huì)，我也高興地告訴大家，近年來，我們的家鄉(xiāng)正面臨著許多新的發(fā)展機(jī)遇：

一是區(qū)位條件得到改善。XX境內(nèi)路網(wǎng)縱橫，XXXX等省道和襄荊高速公路貫穿縣境，從XX到武漢僅有2小時(shí)車程；XX位居漢江“白銀水道”中游，江漢航線的開通，使水運(yùn)更加便利。同時(shí)縣內(nèi)重點(diǎn)路段的改造正在進(jìn)行，通村公路將于明年相繼竣工，屆時(shí)我縣的交通條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)將得到較大的改善。

二是各種資源優(yōu)勢(shì)逐步得到開發(fā)。XX有富庶的農(nóng)業(yè)資源，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)稻、雙低油、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)畜禽、名優(yōu)水產(chǎn)品。其中XX龍米、XX石頭魚曾被列為宮廷貢品。小李子藜蒿、長(zhǎng)湖荸薺、紀(jì)山龍米、洪森香米、蛟龍皮蛋獲國(guó)家綠色食品證書。境內(nèi)已探明的礦產(chǎn)有石膏、石灰?guī)r、粘土、硅質(zhì)水泥原料、紅土、天然氣等，地下蘊(yùn)藏著較豐富的鹽化礦物和石油等10多種資源，這些資源正等著我們?nèi)ダ瞄_發(fā)。同時(shí)，XX悠久的歷史，深厚的文化底蘊(yùn)也正得到社會(huì)各界的認(rèn)可。

三是領(lǐng)導(dǎo)班子得到加強(qiáng)。省委、市委從我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，給我們配備了一些年富力強(qiáng)有工作經(jīng)驗(yàn)的班子成員，提出了“興工富縣”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，明確了“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，突出抓招商，著力抓環(huán)境”的總體思路，同時(shí)狠抓了干部思想作風(fēng)建設(shè)，全縣上下形成了人心思變、人心思干的良好氛圍。

四是有高素質(zhì)的“老鄉(xiāng)兵團(tuán)”支持。以北京為主遍及海內(nèi)外的家鄉(xiāng)驕子，是我縣一筆巨大的寶貴資源和財(cái)富，你們干有所成，愛鄉(xiāng)情切，從各個(gè)方面對(duì)家鄉(xiāng)給予的關(guān)心和支持，更將使家鄉(xiāng)發(fā)展如虎添翼，輝煌待時(shí)。

各位鄉(xiāng)親、各位朋友，XX是我們共同的故鄉(xiāng)，家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展需要我們共同的支持和參與。我希望你們能發(fā)揮“跳出XX看XX”的地緣優(yōu)勢(shì)，為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供好的思路和建議；利用你們信息靈通、賓朋眾多的人際優(yōu)勢(shì)，為加快XX發(fā)展?fàn)烤€搭橋，提供更多的項(xiàng)目和資金；發(fā)揮你們學(xué)富五車、知識(shí)淵博的智力優(yōu)勢(shì)，利用出差或休閑時(shí)間，回家鄉(xiāng)為我們的干部講學(xué)授業(yè)，把你們的奮斗歷程、成功經(jīng)驗(yàn)帶到XX，幫助廣大干部轉(zhuǎn)變觀念、更新知識(shí)。你們甘灑在家鄉(xiāng)的汗水，XX人民不會(huì)忘記；你們?yōu)榧亦l(xiāng)所作的貢獻(xiàn)，XX人民更不會(huì)忘記!

同志們，朋友們，今天的相聚雖然短暫，但大家的鄉(xiāng)情更濃，親情更深，友情更長(zhǎng)。希望這次聯(lián)誼會(huì)在架起北京同鄉(xiāng)與家鄉(xiāng)聯(lián)系橋梁、服務(wù)家鄉(xiāng)建設(shè)的同時(shí)，也拉緊天南海北特別是北京地區(qū)老鄉(xiāng)們的聯(lián)系紐帶，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，密切合作，相互支持，共謀發(fā)展，輝煌各自的事業(yè)，開創(chuàng)更美好的未來。

“相知無遠(yuǎn)近，鄉(xiāng)音總關(guān)情”。各位朋友，XX的山山水水在日日夜夜思念您們，家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親時(shí)時(shí)刻刻在翹首盼望您們。作為XX人民的代表，我真誠(chéng)地歡迎大家“常回家看看”，看看當(dāng)年共同奮斗在黃土地上的父老鄉(xiāng)親，親身感受XX在改革開放之后所發(fā)生的巨大變化，爭(zhēng)取為XX明天的振興，作出自己的貢獻(xiàn)!

篇4

一、近年來“三爭(zhēng)”工作取得的成效

（一）爭(zhēng)取項(xiàng)目方面：項(xiàng)目工作作為我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，通過幾年的努力，一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目呈現(xiàn)出非常喜人的發(fā)展勢(shì)頭。20萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、迪賽諾生物制藥、上海紡織產(chǎn)業(yè)園、某某港碼頭二期工程等一批重特大項(xiàng)目紛紛開工建設(shè)，僅今年上半年新開工千萬元以上項(xiàng)目76個(gè)，其中5000萬元以上項(xiàng)目25個(gè)，億元以上項(xiàng)目13個(gè)；竣工千萬元以上項(xiàng)目41個(gè),比上年同期增加5個(gè)。

（二）爭(zhēng)取資金方面：近年來，我市爭(zhēng)取資金總量逐年大幅遞增，呈現(xiàn)非常喜人的勢(shì)頭。20*年，全市共爭(zhēng)取上及各類扶持資金4.9億元，同比增長(zhǎng)88%；20*年，全市共爭(zhēng)取上及各類扶持資金5.5億元，同比增長(zhǎng)15%；20*年，全市共爭(zhēng)取上及各類扶持資金6.5億元，同比增長(zhǎng)18.3%；20*年僅上半年就到位各類扶持資金2.5億元，同比增長(zhǎng)38.9%。

（三）爭(zhēng)取政策方面：相關(guān)部門和單位發(fā)揚(yáng)“釘子精神”，不怕困難，通過不懈努力，終于使某某港一類口岸獲得國(guó)家批復(fù)、某某經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng)獲得通過；交通、國(guó)土等部門利用與上級(jí)部門的良好關(guān)系，為爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金取得政策上傾斜與扶持，有力的支持了項(xiàng)目落戶和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、我市近年來的“三爭(zhēng)”工作主要特點(diǎn)

（一）認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，全社會(huì)“三爭(zhēng)”的濃烈氛圍初步形成。近年來，市委、市政府高度重視，將“三爭(zhēng)”工作作為提高對(duì)外開放水平、加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口來抓，出臺(tái)了一系列招商引資、爭(zhēng)取政策和爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的目標(biāo)責(zé)任文件，并建立健全了工作督查、落實(shí)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，集中全市上下的精力和智慧，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目、資金，爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持，借助市外資金來強(qiáng)力拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對(duì)“三爭(zhēng)”工作進(jìn)行調(diào)度、督查和調(diào)研，并親臨談判桌與外商老板談判，親率有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到上級(jí)部門跑項(xiàng)目要政策，極大地鼓舞了全市上下爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、政策的士氣。

（二）重點(diǎn)突出，對(duì)接產(chǎn)業(yè)政策和投資方向成效顯著。隨著某某港一類口岸的正式開放，沿海開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家對(duì)沿海地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的扶持力度加大，給我市爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、政策帶來了良好的機(jī)遇。為此，全市各有關(guān)部門認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，積極篩選與國(guó)家資金投向相對(duì)接的重點(diǎn)項(xiàng)目，精心做好前期準(zhǔn)備，有的放矢加大力度跑，收到了良好成效。僅今年上半年，抓住國(guó)家加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和實(shí)施通鄉(xiāng)公路硬化工程的機(jī)遇，爭(zhēng)取了4100萬元的省道332改造資金、3200萬元的國(guó)道204改造資金、2865萬元的農(nóng)村公路建設(shè)資金等；抓住國(guó)家實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的機(jī)遇，積極向上申報(bào)爭(zhēng)取了新豐鎮(zhèn)土地整理、南陽鎮(zhèn)吉興等村土地整理、網(wǎng)河地區(qū)土地整理等項(xiàng)目，共獲得近億元的國(guó)家專項(xiàng)資金扶持，這些重大項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)改善我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要的作用。

（三）暢通渠道，“三爭(zhēng)”工作外部環(huán)境不斷完善。通過加強(qiáng)與某某籍在外人士的聯(lián)絡(luò)，增進(jìn)了解，培養(yǎng)感情，充分發(fā)揮“人脈關(guān)系”來助推某某經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是“三爭(zhēng)”工作的一大法寶。通過成功舉辦系列招引活動(dòng)，聘請(qǐng)“三爭(zhēng)”信息聯(lián)絡(luò)員，組織各種聯(lián)誼會(huì)等形式，廣泛聯(lián)絡(luò)在外老鄉(xiāng)，增進(jìn)他們對(duì)家鄉(xiāng)的了解，激發(fā)愛鄉(xiāng)熱情，與許多外商老板建立了長(zhǎng)期友好的關(guān)系，許多老鄉(xiāng)表示將為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展出資出力。通過跑市跑省、跑部進(jìn)京，經(jīng)常到上級(jí)部門聯(lián)系工作、聯(lián)絡(luò)感情，定期或不定期邀請(qǐng)上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)來我市視察工作、檢查項(xiàng)目、了解困難，爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持，目前已與中央、省、市許多部門建立了相互信任的關(guān)系，為爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取政策奠定了基礎(chǔ)。

三、存在的問題

我市“三爭(zhēng)”工作雖然取得了比較顯著的成績(jī)，但整體水平還不高，工作思路和方式方法與新形勢(shì)的要求還有一定距離，一些工作的“短腿”逐步暴露出來。

（一）基礎(chǔ)性工作還不夠扎實(shí)。一是項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)滯后。目前還沒有一個(gè)全面、權(quán)威的項(xiàng)目庫(kù)，幾個(gè)職能部門雖儲(chǔ)備有項(xiàng)目，但零亂、分散，且儲(chǔ)備的項(xiàng)目沒有完整的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書等有深度的資料，更談不上項(xiàng)目建設(shè)信息網(wǎng)的建立，軟件和硬件設(shè)施都有一定程度的滯后。二是資料準(zhǔn)備不充分。有的單位申報(bào)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作不充分，項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等基礎(chǔ)資料不全面，技術(shù)水準(zhǔn)達(dá)不到要求，得不到上級(jí)部門的認(rèn)可；有的單位信息閉塞，工作被動(dòng)，不善于結(jié)合本地實(shí)際挖掘項(xiàng)目資源，不積極捕捉“三爭(zhēng)”工作的有關(guān)信息，使不少機(jī)會(huì)白白流失。三是個(gè)別單位不注重關(guān)系的理順。有的單位平時(shí)與上級(jí)部門和在外鄉(xiāng)友不聯(lián)系、不交往，有事才找人家?guī)兔Γ捌饺詹粺悖睍r(shí)抱佛腳”，所以人家往往只是表面應(yīng)付，甚至產(chǎn)生反感；有的則是跑回一個(gè)項(xiàng)目后就對(duì)上面不聞不問，不繼續(xù)進(jìn)行感情聯(lián)絡(luò)，搞一錘子買賣，往往是“跑一個(gè)項(xiàng)目，丟一個(gè)碼頭”。

（二）工作機(jī)制還不夠健全。目前我市的“三爭(zhēng)”工作基本上沒有形成完整的工作機(jī)制，制約了工作的規(guī)范有序開展。我市雖然有專業(yè)的招商局，但是懂業(yè)務(wù)、會(huì)招商、會(huì)爭(zhēng)取政策資金的人才太少。如何挖掘項(xiàng)目，如何準(zhǔn)備項(xiàng)目資料，如何項(xiàng)目信息，如何包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取有關(guān)支持，有了項(xiàng)目如何跑、往哪跑、有些什么策略，許多部門的同志對(duì)此一臉茫然。由于缺乏跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、要政策的基本知識(shí)，不懂其中的基本技巧，往往導(dǎo)致工作的盲目性，常常是事倍功半。

（三）部分項(xiàng)目落實(shí)難度較大。有的單位對(duì)項(xiàng)目重爭(zhēng)取輕服務(wù)，認(rèn)為項(xiàng)目跑回來了就萬事大吉，沒有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全力服務(wù)，導(dǎo)致許多項(xiàng)目遲遲不能上馬，甚至流產(chǎn)、夭折。一方面，一些項(xiàng)目資金和配套資金無法及時(shí)撥付到位，影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；另一方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，特別是一些與投資項(xiàng)目息息相關(guān)的配套設(shè)施跟不上要求。如港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，給入園企業(yè)的選址和開工建設(shè)帶來難度，也影響了后續(xù)項(xiàng)目的引進(jìn)。

四、做好“三爭(zhēng)”工作的對(duì)策建議

項(xiàng)目是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“內(nèi)動(dòng)力”，資金是地方經(jīng)濟(jì)的“催化劑”，政策是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的“助推器”。通過爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取政策是擴(kuò)大招商引資、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁必然要求，是實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的必由之路。當(dāng)前的形勢(shì)要求我們必須牢牢把握國(guó)家投資向基層傾斜、國(guó)際國(guó)內(nèi)資本加速流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)與機(jī)遇，堅(jiān)定不移地把“三爭(zhēng)”工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓。

（一）樹立全新“三爭(zhēng)”理念。爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取政策是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大地方經(jīng)濟(jì)總量、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的重要途徑。因此，全市各級(jí)各部門要樹立全新的“三爭(zhēng)”理念，著力強(qiáng)化“三種意識(shí)”。一是強(qiáng)化“能爭(zhēng)”意識(shí)。樹立“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕丟面子、不怕遭失敗”的“三爭(zhēng)”精神，自覺繃緊做好“三爭(zhēng)”工作這根弦，特別是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“從我做起，向我看齊，由我負(fù)責(zé)”，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、活動(dòng)推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)”的“三爭(zhēng)”工作新格局。二是強(qiáng)化“會(huì)爭(zhēng)”意識(shí)。“三爭(zhēng)”實(shí)踐證明，僅有工作的熱情還不夠，知道如何爭(zhēng)取才是成功的基礎(chǔ)和前提。既要了解有關(guān)政策，又要了解各方信息，及時(shí)調(diào)整“三爭(zhēng)”工作思路和對(duì)策措施，做到有的放矢。三是強(qiáng)化“善爭(zhēng)”意識(shí)。各單位要注重“三爭(zhēng)”工作的技巧，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和外地老鄉(xiāng)、客商的感情聯(lián)絡(luò)，廣交朋友，廣結(jié)人緣，用個(gè)人的品行和人格力量贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和投資者的信任，建立起真實(shí)友誼，保持長(zhǎng)久關(guān)系，為“三爭(zhēng)”打下堅(jiān)實(shí)的感情基礎(chǔ)

（二）扎實(shí)做好“三爭(zhēng)”基礎(chǔ)工作。一是要加大項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)力度。建議建立全市項(xiàng)目總庫(kù)，明確主管部門，配備專業(yè)人員，建立項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng)站，全方位收集項(xiàng)目信息，全面整理和規(guī)范項(xiàng)目，及時(shí)開發(fā)和補(bǔ)充后續(xù)項(xiàng)目。一旦有了看得見、摸得著、信得過、有前途的項(xiàng)目，向上爭(zhēng)取就有了依據(jù)，民間投資就有了方向，外商投資也就有了載體。二是要加大項(xiàng)目篩選和儲(chǔ)備力度。把項(xiàng)目建設(shè)與本地資源利用和產(chǎn)業(yè)開發(fā)緊密結(jié)合起來，做到產(chǎn)業(yè)不論一二三、項(xiàng)目不論大中小、資金不論多與少、對(duì)象不論外和內(nèi)，千方百計(jì)多儲(chǔ)備項(xiàng)目。三是要確保項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量。市各部門和單位要及時(shí)掌握國(guó)家宏觀政策的走向和外商投資熱點(diǎn)的趨向，緊緊盯住國(guó)家部委、省級(jí)部門、國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)、大專院校和科研院所，及時(shí)搞好與當(dāng)前國(guó)家政策和外商投資相對(duì)接的重點(diǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，高標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告等資料，提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量和招商引資的成功率。

篇5

鄉(xiāng)土歷史，是指家鄉(xiāng)或故鄉(xiāng)的歷史。廣義上的范圍，是指本市、本省甚至是鄰省等大片地區(qū)。狹義上是指本村、本鎮(zhèn)或本縣的歷史。鄉(xiāng)土之情是人之常情，故而人皆有之。鄉(xiāng)情寄托著人們對(duì)自己家鄉(xiāng)的無限眷戀，家鄉(xiāng)的一草一木、人文歷史都能夠激發(fā)人們熱愛家鄉(xiāng)的情懷，所以開發(fā)鄉(xiāng)土歷史校本課程資源，既有利于豐富現(xiàn)行歷史教學(xué)資源，又能激發(fā)學(xué)生探究和學(xué)習(xí)歷史的興趣，培養(yǎng)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)的情懷，讓社會(huì)文明得到傳承，讓鄉(xiāng)土文化得到更好的保護(hù)和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)歷史學(xué)科課程目標(biāo)的教育價(jià)值。鄉(xiāng)土歷史自然資源人文資源非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》中規(guī)定：“學(xué)校在執(zhí)行國(guó)家課程和地方課程的同時(shí)，應(yīng)視當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，結(jié)合本校的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)、學(xué)生的興趣和需要，開發(fā)或選用適合本校的課程”。《義務(wù)教育歷史課程標(biāo)準(zhǔn)》中提到：“在教學(xué)內(nèi)容的編排上，各板塊的學(xué)習(xí)內(nèi)容（指的是中國(guó)古代史、中國(guó)近代史、中國(guó)現(xiàn)代史、世界古代史、世界近代史、世界現(xiàn)代史六個(gè)學(xué)習(xí)板塊）應(yīng)適于學(xué)校的學(xué)年及學(xué)期教學(xué)計(jì)劃，并留有適當(dāng)?shù)挠嗟兀瑸楦鞯貐^(qū)進(jìn)行鄉(xiāng)土歷史的教學(xué)提供一定的空間”。在“教學(xué)建議”部分，第9點(diǎn)明確提出“要積極開發(fā)和充分利用各種歷史教學(xué)資源，尤其是鄉(xiāng)土歷史資源，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土歷史的教育功能。”其實(shí)，現(xiàn)在的中學(xué)生是喜歡歷史的，但他們不喜歡枯燥無味的歷史課。他們普遍缺乏歷史感、對(duì)我國(guó)的過去和現(xiàn)在的狀況了解不多，對(duì)本民族的歷史和文化了解更少。要解決這些問題，就不能僅僅從歷史教科書和教師教學(xué)能力方面下工夫了，還得研究歷史課程、開發(fā)歷史課程資源、豐富歷史課程內(nèi)容，教師要充分的整合歷史教學(xué)資源，使歷史課程內(nèi)容適合學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生學(xué)習(xí)到更加豐富的歷史知識(shí)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。歷史具有其獨(dú)特的學(xué)科性質(zhì)，擁有豐富的課程資源。這些課程資源包括文字資料、影視資料、歷史文物、歷史遺址、遺跡等。其中，地方的鄉(xiāng)土歷史是歷史的重要組成部分，有著廣闊的開發(fā)和利用的前景。由于每一個(gè)地區(qū)都有著豐富的人文景觀和文化遺產(chǎn)，能夠?yàn)猷l(xiāng)土歷史教學(xué)活動(dòng)提供豐厚的教學(xué)資源，也是一座教育學(xué)生、激勵(lì)學(xué)生立志為建設(shè)家鄉(xiāng)而努力奮斗的思想寶庫(kù)。因此，開發(fā)和利用鄉(xiāng)土歷史資源具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、鄉(xiāng)土歷史的開發(fā)和利用是學(xué)生了解家鄉(xiāng)的重要基礎(chǔ)學(xué)生是家鄉(xiāng)未來的建設(shè)者，必須了解家鄉(xiāng)的過去與未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，才能更好的規(guī)劃和建設(shè)家鄉(xiāng)。家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既需要有良好的自然條件，也離不開政府政策的扶助與引導(dǎo)。為此，有必要開發(fā)鄉(xiāng)土歷史資源，讓學(xué)生了解家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利或不利的自然條件、地理位置、人口的數(shù)量和素質(zhì)、人口的分布特點(diǎn)、政府的發(fā)展規(guī)劃等問題，才能因地制宜的發(fā)揮地域資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，改善人們的生活條件，提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏剑瑢?shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。所以，開發(fā)鄉(xiāng)土歷史校本課程，讓學(xué)生了解家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和前景，培養(yǎng)一批有知識(shí)、有遠(yuǎn)見、立志為家鄉(xiāng)建設(shè)而努力探索奮斗的年輕人，是促進(jìn)家鄉(xiāng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。二、鄉(xiāng)土歷史的開發(fā)和利用是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育的重要資源前蘇聯(lián)著名教育家加理寧說：“關(guān)于愛國(guó)主義教育，是從深入認(rèn)識(shí)自己的家鄉(xiāng)開始的”“家鄉(xiāng)是看得見的祖國(guó)，祖國(guó)是擴(kuò)大了的家鄉(xiāng)”。要想讓學(xué)生立志為建設(shè)家鄉(xiāng)而努力奮斗，就必須讓學(xué)生了解家鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)所在，只有了解家鄉(xiāng)，才能熱愛自己的家鄉(xiāng)。讓學(xué)生了解家鄉(xiāng)的最重要途徑之一就是將鄉(xiāng)土歷史融入課堂，讓學(xué)生熟悉家鄉(xiāng)豐富的人文景觀和具有特色的民族文化遺產(chǎn)，激發(fā)學(xué)生的民族自豪感和熱愛家鄉(xiāng)的情懷。例如我們連南縣，雖然不適合發(fā)展農(nóng)業(yè)，但是卻有著豐富的自然景觀和人文資源，適合發(fā)展旅游業(yè)。我們縣的自然景觀主要有被稱為“南粵桂林”的“萬山朝王”“瑤鄉(xiāng)化石”――千年瑤寨南崗、“四季天湖”――板洞天湖等。連南素有“廣東小桂林”之稱，著名的旅游文學(xué)家武旭峰曾為連南的美麗自然景觀著《醉美連南》一書，并賦詩(shī)一首“覓景無需到桂林，好色不必去四川，五岳歸來看黃山，黃山歸來看連南”，高度贊譽(yù)了連南的美景；連南還是經(jīng)典民族樂曲《瑤族舞曲》的故鄉(xiāng)，這里有被授予國(guó)家歷史文化名村稱號(hào)、被稱為中國(guó)瑤族第一寨的南崗千年古寨，有先后被廣東省文化廳命名為“廣東省民族民間藝術(shù)（瑤族長(zhǎng)鼓舞）之鄉(xiāng)”、被國(guó)家文化部授予“中國(guó)民間藝術(shù)（瑤族長(zhǎng)鼓舞）之鄉(xiāng)”的油嶺新村，有被列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“瑤族耍歌堂”和“瑤族長(zhǎng)鼓舞”等人文資源。通過多年的努力，我縣目前已經(jīng)建成初具規(guī)模的南崗千年瑤寨、油嶺歌堂、三排瑤寨、地下盤王宮、渦水相思樹、城北盤王廟歌堂等風(fēng)景名勝；我們以千年瑤寨、“瑤族耍歌堂”、篝火歌舞等形式來展示連南八排瑤的原生態(tài)風(fēng)貌和藝術(shù)精華，八排瑤濃郁而奇特的文化底蘊(yùn)和淳厚古樸的民族風(fēng)情，已經(jīng)成為連南縣民族旅游業(yè)的名片，“連南瑤族風(fēng)情游”已成為廣東省旅游熱線的成熟品牌之一。我們以走出去或請(qǐng)進(jìn)來等形式來展示自己的民族特色，引鳳筑巢，以此促進(jìn)連南經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。到目前為止，我們已經(jīng)順利舉辦了五屆中國(guó)（連南）瑤族文化藝術(shù)節(jié)，增強(qiáng)了瑤族文化的品牌效應(yīng)。為了加大民族文化旅游招商的力度，2011年我們已經(jīng)啟動(dòng)了瑤山商業(yè)步行街、廣東瑤族博物館、瑤族音樂城、九寨一灣生態(tài)溫泉小鎮(zhèn)、瑤族舞曲實(shí)景演出等旅游大項(xiàng)目建設(shè)，總投資超過30億元。這些旅游景點(diǎn)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)都需要我們新一代的連南人具有可持續(xù)發(fā)展的睿智和規(guī)劃，加入更多新的元素，讓它們更富有魅力，吸引世界各地的游客前來觀光。我們堅(jiān)信未來3～5年，連南將成為廣東最有特色、產(chǎn)業(yè)配套最完善的旅游目的地。這些豐富的鄉(xiāng)土歷史資源，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育的重要資源。三、鄉(xiāng)土歷史的開發(fā)和利用為激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)歷史興趣提供更大的可能每一個(gè)民族都有其獨(dú)特的歷史發(fā)展淵源，但是我國(guó)絕大多數(shù)少數(shù)民族都沒有自己的文字。他們的歷史起源大多數(shù)都只是口口相傳，沒有文字記載，一些文物古跡也缺乏有效的科學(xué)保護(hù)，即使有少量的歷史文獻(xiàn)也都只是躺在檔案室里，并沒有編入到現(xiàn)行歷史教材中，所以大多數(shù)人對(duì)自己家鄉(xiāng)的歷史發(fā)展淵源都不熟悉，尤其是青少年一代。隨著現(xiàn)代社會(huì)文明的不斷發(fā)展，我們的青少年一代的少數(shù)民族不斷被漢族所同化，語言、衣著、發(fā)式、生活習(xí)慣等都已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，體現(xiàn)在衣食住行方面的民族元素日趨減少，少數(shù)民族歷史及文化的傳承和發(fā)展令人堪憂。新一代的青少年是未來家鄉(xiāng)的建設(shè)者，肩負(fù)著本民族文明的傳承與發(fā)展的重任，應(yīng)該讓他們記住本民族的發(fā)展歷史，傳承本民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，更好的建設(shè)自己的家鄉(xiāng)。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中我們不少的青少年由于受讀書無用論的影響而學(xué)風(fēng)日下，不少學(xué)生無心向?qū)W、經(jīng)常缺課；學(xué)生們?nèi)狈φ_的價(jià)值觀和人生觀，同學(xué)之間相互攀比：比吃穿、比享受，沾滿了社會(huì)上的不良習(xí)氣，他們對(duì)各學(xué)科的學(xué)習(xí)都缺乏興趣。為了改變學(xué)生學(xué)習(xí)歷史學(xué)科的態(tài)度，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)歷史的興趣和熱愛鄉(xiāng)土的情懷，增強(qiáng)學(xué)生建設(shè)家鄉(xiāng)的責(zé)任感，提高學(xué)生的整體素質(zhì)，我們將鄉(xiāng)土歷史開發(fā)成校本課程滲透到歷史學(xué)科教學(xué)中。通過兩年多的教學(xué)實(shí)踐證明，學(xué)生對(duì)鄉(xiāng)土歷史有著濃厚的興趣，學(xué)習(xí)鄉(xiāng)土歷史，讓學(xué)生感受到歷史就在身邊、在現(xiàn)實(shí)生活中，從而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)歷史學(xué)科的興趣，使沉悶的歷史課變“活”了。四、鄉(xiāng)土歷史的開發(fā)和利用是提升教師能力的重要契機(jī)由于鄉(xiāng)土歷史資源非常豐富，文獻(xiàn)資料很多。因此，面對(duì)浩瀚的文字資源，歷史教師必須依據(jù)歷史線索、歷史主題和時(shí)間順序進(jìn)行精心篩選，選取最具有代表性的核心內(nèi)容編成鄉(xiāng)土歷史教材。教師們將鄉(xiāng)土歷史校本課程內(nèi)容應(yīng)用到歷史課堂教學(xué)中，這是教學(xué)方法和內(nèi)容上的突破和創(chuàng)新，需要?dú)v史教師具有較強(qiáng)的綜合運(yùn)用歷史教材的能力，所以，在開展鄉(xiāng)土歷史的研究和教學(xué)實(shí)踐中，教師的專業(yè)素質(zhì)得到了提高，教師的專業(yè)化能力也得到了相應(yīng)的發(fā)展。著名教育家徐特立說過：“最原始的、最基本的、最唯物的教材就是鄉(xiāng)土教材”。要使學(xué)生的愛國(guó)主義教育更有效，很有必要通過具體生動(dòng)的史實(shí)教育來實(shí)現(xiàn)，鄉(xiāng)土歷史具體真實(shí)親切，學(xué)生們?nèi)菀赘兄徒邮埽鹎楦泄缠Q，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行民族精神教育的好素材。鄉(xiāng)土歷史資源的開發(fā)與利用，不僅可以激發(fā)學(xué)生開發(fā)利用歷史鄉(xiāng)土資源的熱情，還喚醒了學(xué)生保護(hù)歷史鄉(xiāng)土資源的意識(shí)。豐富學(xué)生的鄉(xiāng)土人文知識(shí)，可以增強(qiáng)熱愛家鄉(xiāng)、熱愛祖國(guó)的情感和社會(huì)責(zé)任感，這對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展和人才的培養(yǎng)都有著不可替代的作用。我們作為一線的歷史教師，必須肩負(fù)和完成這一歷史使命，讓鄉(xiāng)土歷史的精髓世代傳承。

參考文獻(xiàn)：

[1]武旭峰.醉美連南.廣東旅游出版社.

[2]連南瑤族自治縣概況.民族出版社，2008.

篇6

一、__縣公路現(xiàn)狀

__縣屬非鐵路沿線，西距省城__市180公里，東距佳木斯市190公里。全縣有兩條省級(jí)公路，其中：哈肇公路116.11公里，鐵通路（現(xiàn)稱雞訥公路）53.9公里，鄉(xiāng)級(jí)公路47條208.077公里，村級(jí)公路44條138.671公里。

多年來，由于__縣受自然、經(jīng)濟(jì)、區(qū)位等因素，公路建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，20__年之前，__縣硬化公路只有__鎮(zhèn)過境路4.65887公里，通鄉(xiāng)通村公路硬化率為零。省級(jí)公路__段只有24公里的二級(jí)砂石路，其它都是三級(jí)、四級(jí)或等外路砂石路，道路泥濘、難以通行，抗災(zāi)能力低。20__年未，全縣鄉(xiāng)村路面建成白色路面2條，17.7公里，完成通達(dá)公路35條28.8公里，剩余路無路面。1999年由交通局爭(zhēng)取市交通局投資3000萬元，縣投資400萬元建成15公里小方通白色路面（建在江南方正境內(nèi)）打通了__與哈同高速公路的瓶頸，__去往方正哈同路仍需靠輪船擺度，北與鐵力市隔山無法通行，哈肇公路仍成為我縣連接外縣市的主要通道。公路建設(shè)的落后嚴(yán)重的滯約了__經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

20__年以來，國(guó)家加大了對(duì)公路建設(shè)的投入，在農(nóng)村公路建設(shè)上“十一五”期間國(guó)家實(shí)施了農(nóng)村公路建設(shè)千億元計(jì)劃，__縣委、縣政府緊緊抓住這個(gè)歷史機(jī)遇乘勢(shì)而上，舉全縣之力，全力推動(dòng)公路建設(shè)。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，交通局加大融資力度，20__年至20__年的四年間，融資1.5億元，投入到農(nóng)村公路建設(shè)之中，建設(shè)3條鄉(xiāng)級(jí)白色路面43.8公里，村級(jí)路白色路面60條189公里，通村率已達(dá)93.9%。哈肇公路__西段建成白色路面二級(jí)公路45.492 公里。目前，公路建設(shè)方興未艾，今年9月—10月交付使用的雞訥公路和松花江大橋是黑龍江省干線網(wǎng)絡(luò)“三射、四橫、六縱”規(guī)劃中的橫二線，也是鐵通公路鐵力至通榆公路的重要組成部分，__至鐵力的開通，使我縣公路又增加了一個(gè)與外市、縣連接的出口，實(shí)現(xiàn)了南北貫通。哈肇公路東段（__鎮(zhèn)至清河鎮(zhèn)）今年已立項(xiàng)準(zhǔn)備開工建設(shè)，設(shè)計(jì)里程70.618411公里，于20__年11月份竣工。農(nóng)村公路將完成19項(xiàng)52.5173公里的建設(shè)任務(wù)，到20__年末，通村公路通村率將達(dá)95%，公路建設(shè)前景形勢(shì)喜人。

二、公路建設(shè)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展

幾年來，__縣的公路建設(shè)以形成了以省級(jí)公路為龍頭，以縣鄉(xiāng)道為支架。以村道路為支脈，縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò)。公路基礎(chǔ)設(shè)施的迅猛發(fā)展，推動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、極大的方便了人民群眾的出行，促進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，接受大中城市信息輻射作用明顯增強(qiáng)，推動(dòng)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基礎(chǔ)設(shè)施不斷擴(kuò)展，縮小了城鄉(xiāng)差別，加快了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

2、交通環(huán)境的改善，進(jìn)一步優(yōu)化了地方投資環(huán)境，使廣大農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，吸引了大批外地客商到鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)，近年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的數(shù)量和規(guī)模大大超過了以往時(shí)期，不僅帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安排了閑置農(nóng)村勞動(dòng)力，使農(nóng)民收入得到了提高。

3、公路建設(shè)的發(fā)展促進(jìn)了縣旅游業(yè)的發(fā)展，為縣旅游業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保證，隨著青山橋的開工建設(shè)，鏵子山林場(chǎng)到鳳山鎮(zhèn)青山村13公里農(nóng)村路的建成，將鏵子山旅游景區(qū)和岔林河漂流景區(qū)相連通，極大的縮短了兩個(gè)景區(qū)的往來時(shí)間，使登山旅游和漂流融為一體，不僅為游客提供了便利的旅游環(huán)境，更為我縣旅游業(yè)發(fā)展提供了良好交通環(huán)境。

4、實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)一體化，新開辟農(nóng)村客運(yùn)線路3條，調(diào)整和發(fā)展區(qū)域旅客運(yùn)輸車輛12臺(tái)，達(dá)到村村通客車，極大的發(fā)便了人民群眾的出行需要。同時(shí)，農(nóng)村購(gòu)私家轎車增多，僅去年下旬到現(xiàn)在，全縣農(nóng)村購(gòu)置的轎車達(dá)60多臺(tái)。農(nóng)村公路的發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展提供了先決條件。

三、我縣公路建設(shè)中的困難和問題

（一）我縣是非鐵路沿線，哈肇公路與雞訥公路是我縣與處界連接的重要通道（二級(jí)白色路面），公路等級(jí)低，公路服務(wù)功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，使我縣接受大中城市的幅射作用比外縣明顯減弱。

（二）至20__年底，省級(jí)哈肇公路仍有70.618411公里的砂石路面，全縣四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有通上白色路面，嚴(yán)重滯約了鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低，通達(dá)深度不夠，雖然我縣村屯大部分座落在公路主干路旁，但從整個(gè)農(nóng)村公路網(wǎng)看，還處于初級(jí)階段，通達(dá)深度明顯不足，特別是村與村、屯與屯之間未能連成網(wǎng)絡(luò)，“斷頭路”和瓶頸路較多，自然村屯通公路總量不足。

（四）籌措公路建設(shè)資金壓力很大，資金問題將成為制約農(nóng)村公路建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展瓶頸。農(nóng)村公路不同于干線公路，其建設(shè)資金主要靠各級(jí)政府和群眾的力量來解決。上級(jí)所撥付的資金為補(bǔ)貼性質(zhì)，單靠上級(jí)的補(bǔ)助資金修建農(nóng)村公路是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。況且我縣是省級(jí)貧困縣，財(cái)政收入較低，落實(shí)配套資金難度較大，一是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有財(cái)政收入，不可能拿出錢來修路，只有實(shí)行“一事一議”的辦法來籌資，但“一事一議”又受籌資額和籌資范圍限制，群眾籌資修路的積極性不高。二是建筑材料如：水

泥、砂、碎石等價(jià)格的提高，大大增加了造價(jià)成本。三是工程造價(jià)較低，質(zhì)量難控制，雖然我們加大了質(zhì)量管理，但也難免出現(xiàn)質(zhì)量偏差。 （五）農(nóng)村公路缺少養(yǎng)護(hù)資金，農(nóng)村公路白色路面建成后，后期的管養(yǎng)工作成為一個(gè)重要問題，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制還沒形成，養(yǎng)護(hù)配套資金還沒落實(shí)。目前，農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)處于肓區(qū)。

（六）農(nóng)村公路路政管理機(jī)制還沒有建立，缺少必要的管理手段和執(zhí)法權(quán)，使公路處于無人管理的肓區(qū)。

四、加快我縣交通公路的幾點(diǎn)建議

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視交通公路建設(shè)工作。公路建設(shè)工作牽涉面廣，工作量大，關(guān)系到方方面面，需要各級(jí)各部門的密切配合和大力支持。今年，哈肇公路東段即將施工建設(shè)，各種復(fù)雜問題會(huì)接踵而來，在縣公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各成員部門要高度負(fù)責(zé)，本著“誰的孩子誰抱，誰的問題誰解決”的原則，高效率的解決和協(xié)調(diào)各種問題，矛盾不上交，工作不推諉，全力做好公路建設(shè)工作，為交通公路建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。同時(shí)，建議各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大公路建設(shè)的重視和支持力度。

（二）哈肇公路省里投資為每公里200萬元，資金不足部分由縣里自行匹配，我們建議，縣里應(yīng)無償提供石場(chǎng)、土場(chǎng)、砂場(chǎng)，這樣可以減少財(cái)政壓力，彌補(bǔ)匹配資金不足的問題。

（三）目前公路建設(shè)發(fā)展很快，但是偏遠(yuǎn)村屯公路的基礎(chǔ)很差，雖然通達(dá)工程給偏遠(yuǎn)山區(qū)解決了出行難、看病難和上學(xué)難的實(shí)際問題，但通行能力差，抗災(zāi)能力弱。20__年以后，國(guó)家對(duì)公路建設(shè)不再給予補(bǔ)貼，再修公路就由縣里全額解決，因此我們要充分利用有限時(shí)間，對(duì)偏遠(yuǎn)村屯和較大自然屯的公路列入改造項(xiàng)目，根據(jù)偏遠(yuǎn)村屯的道路大型車輛很少進(jìn)入通行的特點(diǎn)，建議可修3.5米寬的白色路面，既解決偏遠(yuǎn)村屯公路暢通的問題，也大大的提高偏遠(yuǎn)村屯的公路等級(jí)和抗災(zāi)能力問題。

（四）多措并舉，籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金，農(nóng)村公路建設(shè)面臨最大困難是資金問題，建議縣政府在國(guó)家法律法規(guī)和政策允許下，在不增債務(wù)包袱前題下，通過以下辦法籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金。

1、交通部門爭(zhēng)取點(diǎn)。交通局要積極、主動(dòng)多立建設(shè)項(xiàng)目。

2、財(cái)政部門補(bǔ)助點(diǎn)。建議縣政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)給予更多的資金投入，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每公里 萬元。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌一點(diǎn)。在群眾自愿的原則下，用好用活“一事一議”政策，用民主的方法籌集資金。

4、社會(huì)捐資一點(diǎn)。可發(fā)動(dòng)企業(yè)和各方面人士對(duì)家鄉(xiāng)建行贊助。同時(shí)，全縣所包扶單位把用于包扶資金投入到農(nóng)村公路建設(shè)上，這樣可以在國(guó)家不再為農(nóng)村公路建設(shè)投入補(bǔ)貼時(shí)，我縣已完成農(nóng)村公路建設(shè)。

5、項(xiàng)目資金上列一點(diǎn)。在扶貧項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金中列出一部分用于農(nóng)村公路建設(shè)。

（五）建立管養(yǎng)體系，完善路政管理。結(jié)合費(fèi)改稅政策，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體系，將原收費(fèi)人員轉(zhuǎn)崗并入路政管理部門。要明確農(nóng)村公路管理內(nèi)容，責(zé)任體系，事權(quán)劃分，資金渠道，養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等；制定技術(shù)性的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)護(hù)操作規(guī)范，檢查評(píng)定方法等。

進(jìn)一步完善農(nóng)村公路路政管理，縣人大應(yīng)對(duì)縣農(nóng)村公路管理立法，賦予交通部門執(zhí)法權(quán)限，保證農(nóng)村公路產(chǎn)權(quán)、路權(quán)不受侵害。

（六）建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金，縣財(cái)政應(yīng)給予必要的資金給予補(bǔ)貼，用于農(nóng)村公路建設(shè)。

篇7

    (一)民族大學(xué)生的基本特點(diǎn)

    1.缺乏學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)踐基礎(chǔ)民族學(xué)生上大學(xué)前大多沒有接觸過法律,他們耳熟能詳?shù)氖潜久褡宓娘L(fēng)俗習(xí)慣。他們的生活觀念、思維方式及與之相適應(yīng)的行為模式一般是按照耳濡目染的生活習(xí)慣進(jìn)行。交通不便、經(jīng)濟(jì)落后使他們?nèi)狈斫饨?jīng)濟(jì)法律的實(shí)踐基礎(chǔ),趕“大巴扎”將富余的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單的商品交換很難有接觸股票、證券的機(jī)會(huì),而這些恰恰是學(xué)習(xí)公司法、證券法的實(shí)踐要求。因此民族學(xué)生學(xué)習(xí)法律的理論、實(shí)踐基礎(chǔ)很差。2.對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較為熟悉新疆民族大學(xué)生都是土生土長(zhǎng)的本地人,他們將來也大都留在新疆工作。對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及未來規(guī)劃都有自己的見解。古絲綢之路商品經(jīng)濟(jì)的歷史傳統(tǒng)、豐富的礦產(chǎn)資源、19省市的對(duì)口援疆以及喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)使新疆經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出強(qiáng)有力的后勁。因此結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展講解經(jīng)濟(jì)法,引導(dǎo)他們找出經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題加以討論、分析,逐漸滲透經(jīng)濟(jì)法理論,會(huì)起到事半功倍的效果。3.在大學(xué)生群體中的具有“相對(duì)失落感”民族大學(xué)生在家鄉(xiāng)是各個(gè)民族的佼佼者,從小就受到村民、老師的寵愛。然而到了以漢族學(xué)生為主的大學(xué)校園,由于語言不通、基礎(chǔ)教育落后造成的學(xué)習(xí)上的障礙,他們的地位一落千丈,甚至平日的交流也局限在自己本民族學(xué)生之間。雖然學(xué)校組織的民漢互動(dòng)拉近了民漢學(xué)生之間的距離,但用第二語言學(xué)習(xí)的困惑造成的學(xué)業(yè)成績(jī)的差異使民族學(xué)生總處在被幫助的地位,角色變換使許多學(xué)生不適應(yīng)。因此,增強(qiáng)其學(xué)習(xí)能力,恢復(fù)其自信心尤為重要。4.對(duì)學(xué)習(xí)法律的渴望和熱情近年來選擇法學(xué)專業(yè)的學(xué)生與日俱增,我校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大。大部分同學(xué)選擇法學(xué)專業(yè)是為了將來能夠通過解決糾紛、減少交易成本來促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為和諧社會(huì)的建設(shè)發(fā)展做貢獻(xiàn),并成為當(dāng)?shù)氐摹懊褡宸蓪＜摇薄Ｃ褡鍖W(xué)生性格直率、坦誠(chéng),他們學(xué)習(xí)法律的熱情很高。只要教學(xué)方法適當(dāng),調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性,取得法學(xué)課程的良好成績(jī)并非高不可攀。

    (二)塔里木大學(xué)法學(xué)民族大學(xué)生的調(diào)查分析

    1.漢語水平較差雖然民族學(xué)生在入學(xué)的第一年經(jīng)過了一年的漢語學(xué)習(xí),漢語水平有很大的長(zhǎng)進(jìn),但是由于他們?cè)谏洗髮W(xué)之前基本沒有接觸過漢語,總體上看憑他們的漢語水平,即使不存在漢語法律轉(zhuǎn)換成維語去理解的中間環(huán)節(jié),要想精通深?yuàn)W的法學(xué)理論是勉為其難。2.不愿意學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法理論由于用第二語言學(xué)習(xí)法學(xué)比用母語學(xué)習(xí)困難得多,況且目前的情況是漢語老師用漢語講解漢語法律,語言轉(zhuǎn)換造成的知識(shí)上的偏差更加劇了民族生理解的難度,而學(xué)生期望的維語老師用維語課本講課在法律人才奇缺的新疆幾乎是不可能的。這種情況下,用學(xué)生喜歡當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)法案例授課就順理成章了。課堂上盡量用案例、舉例講解法學(xué)概念和理論,筆者甚至認(rèn)為,有時(shí)可能我們的舉例不太準(zhǔn)確,但只要是能幫助同學(xué)理解,就可以應(yīng)用于課堂。“師傅領(lǐng)進(jìn)門,巧妙在個(gè)人”,如果連門都進(jìn)不了,何談?wù)莆铡?chuàng)新。3.想從事法學(xué)研究的人較少經(jīng)抽樣調(diào)查,想通過司法考試,從事法律職業(yè)民族學(xué)生占95.4%,將來考研、考博,從事法學(xué)研究的占4.6%。這也符合新疆法學(xué)大學(xué)生的總體培養(yǎng)目標(biāo)———多出、快出實(shí)用性法律人才。此外,對(duì)少數(shù)志愿考研、考博的學(xué)生,可要求他們多閱讀法學(xué)理論的書籍,打好堅(jiān)實(shí)的法學(xué)基礎(chǔ),因?yàn)檫@部分同學(xué)將來要參與民族研究、民族教育,為培養(yǎng)更多的優(yōu)秀民族法學(xué)大學(xué)生服務(wù)。

    二、對(duì)民族大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的幾點(diǎn)建議

    (一)對(duì)尖子生個(gè)別指導(dǎo)

    對(duì)少數(shù)漢語基礎(chǔ)好,志愿考研的同學(xué)進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo),根據(jù)他們的興趣愛好指定參考書,課堂上的理論性的難題由他們來回答。努力培養(yǎng)一批精通法學(xué)理論的民族大學(xué)生,為以后的民族生教學(xué)科研培養(yǎng)師資力量。

    (二)課堂教學(xué)重點(diǎn)向司法考試傾斜

    課堂教學(xué)以經(jīng)濟(jì)法案例為主,用案例、舉例等方法導(dǎo)入經(jīng)濟(jì)法理論,學(xué)習(xí)法學(xué)理論的目標(biāo)定位是更好地理解法條,盡快為民族地區(qū)培養(yǎng)大量的法律人才,以解新疆法官、檢察官、律師匱乏之急。

    (三)加強(qiáng)民漢互動(dòng)

    開展民漢法學(xué)辯論賽、法庭對(duì)抗等活動(dòng),迅速提高民族生的漢語言轉(zhuǎn)換能力,達(dá)到學(xué)漢語課本像學(xué)維語課本、聽漢語老師講課像聽維語老師講課一樣,不明白的地方可及時(shí)請(qǐng)教漢族同學(xué),適當(dāng)降低考試難度以增強(qiáng)其學(xué)習(xí)的自信心。加強(qiáng)師生互動(dòng),建議老師兼任班主任,多與同學(xué)們交流,及時(shí)解決民族生學(xué)習(xí)、生活中出現(xiàn)的問題。

    (四)引導(dǎo)學(xué)生調(diào)查當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)

    民族大學(xué)生是他們本民族的驕傲。培養(yǎng)他們的民族自豪感,讓他們意識(shí)到自己對(duì)本民族的繁榮發(fā)展有一種歷史的責(zé)任感。鼓勵(lì)他們搜集本民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化、歷史、風(fēng)俗習(xí)慣加以研究、融合并發(fā)展完善。針對(duì)反貧困等實(shí)際的民生問題研究民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的相關(guān)法律,拓展其實(shí)務(wù)操作能力的同時(shí)也增強(qiáng)了他們課堂上學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性。

篇8

摘要：本文通過分析城鎮(zhèn)化對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面影響，分析出城鎮(zhèn)化對(duì)安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很大的推動(dòng)力，并針對(duì)存在問題，提出加快發(fā)展安徽省城鎮(zhèn)化水平和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 ：城鎮(zhèn)化； 區(qū)域經(jīng)濟(jì)；影響

城鎮(zhèn)化是工業(yè)革命以來人類文明的大趨勢(shì)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著密切的關(guān)系，即城鎮(zhèn)化水平的提高會(huì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文選取世界公認(rèn)的綜合性較強(qiáng)衡量城鎮(zhèn)化水平的最基本的指標(biāo)——城鎮(zhèn)人口，文中均運(yùn)用該指標(biāo)來衡量城鎮(zhèn)化發(fā)展的水平。

近幾年安徽省國(guó)民生產(chǎn)總值連續(xù)保持較高水平的增速，人民生活水平顯著提高，城鎮(zhèn)化水平在不斷提高，但同時(shí)伴隨新的問題——區(qū)域發(fā)展不平衡。本文從城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)理論出發(fā)，分析城鎮(zhèn)化對(duì)安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，進(jìn)行實(shí)證分析，并提出加快安徽省城鎮(zhèn)化進(jìn)程、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策和建議。

一、安徽省城鎮(zhèn)化發(fā)展基本狀況

安徽省地處中國(guó)東南部地區(qū)，處于長(zhǎng)江、淮河中下游，全省國(guó)土面積達(dá)到13.96萬平方公里，約占全國(guó)總面積的1.45%，居全國(guó)第22位。2014年末，全省常住人口達(dá)6082.9萬人，居全國(guó)第8位。安徽省現(xiàn)轄15個(gè)省轄市和2個(gè)地區(qū)。省轄市和地區(qū)管轄43 個(gè)市轄區(qū)、6 個(gè)市、56 個(gè)縣、927個(gè)鎮(zhèn)、330個(gè)鄉(xiāng)及251個(gè)街道，省會(huì)合肥是安徽省最大和經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市。2014年，安徽省的城鎮(zhèn)化率達(dá)到49.2%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，安徽省城鎮(zhèn)化水平有所提高，城市面貌得到改善，城市的綜合能力逐步加強(qiáng)，已經(jīng)形成階梯式的城市布局體系。但和我國(guó)城鎮(zhèn)化率54.77%相比差距仍然很大，在中部六省中，安徽省城鎮(zhèn)化水平僅高于河南，位于倒數(shù)第二。

二、城鎮(zhèn)化對(duì)安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的實(shí)證分析

1.城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響分析城鎮(zhèn)化發(fā)展的根本動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前GDP、人均GDP 等都是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，為了剔除人口規(guī)模等的影響，本文認(rèn)為選取人均GDP來衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較合理，通過表1可以看出隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直呈穩(wěn)步上升狀態(tài)。

2.城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響分析

近年來安徽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷升級(jí)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2000年的25.56%、36.41%、38.03%演變?yōu)?014年的11.48%、53.74%、34.79%。總體變化趨勢(shì)由圖1可知，第一產(chǎn)業(yè)增加占GDP比重持續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)占GDP 比重穩(wěn)步上升，2014 年略有下降，但在三產(chǎn)業(yè)中占GDP比重仍最高，說明第二產(chǎn)業(yè)為安徽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的部分，工業(yè)化持續(xù)蓬勃發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)則呈現(xiàn)為先上升后下降又上升的趨勢(shì)，意味著安徽省整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化，基本遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的規(guī)律。

3.城鎮(zhèn)化對(duì)就業(yè)的影響分析

雖然安徽省城鎮(zhèn)化水平顯著提高，但對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸收能力仍較薄弱，近幾年隨著地方招商引資發(fā)展，解決了一部分人就業(yè)問題，但農(nóng)村勞動(dòng)力仍以去外地務(wù)工為主。當(dāng)然隨著安徽經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平不斷提高會(huì)對(duì)吸收廣大農(nóng)村勞動(dòng)力具有巨大潛力，下面就從就業(yè)總量和就業(yè)結(jié)構(gòu)兩方面來描述安徽省城鎮(zhèn)化對(duì)就業(yè)的影響。

(1)城鎮(zhèn)化對(duì)就業(yè)總量的影響。通過圖2可以看出，隨著安徽經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的穩(wěn)步提高，安徽省的從業(yè)總?cè)藬?shù)呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，農(nóng)民就業(yè)人數(shù)近兩年來雖然略有下降，但和全省從業(yè)總?cè)藬?shù)的變動(dòng)趨勢(shì)具有較強(qiáng)的相似性，其主要原因在于安徽省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口占總?cè)丝诒壤螅r(nóng)村就業(yè)人口對(duì)于全省就業(yè)人口總數(shù)變動(dòng)具有決定性作用。所以在此基礎(chǔ)上若加快安徽省城鎮(zhèn)化水平，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力合理地轉(zhuǎn)移，將會(huì)帶動(dòng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村就業(yè)總?cè)藬?shù)的不斷增加。

（2）城鎮(zhèn)化對(duì)就業(yè)人員結(jié)構(gòu)的影響。從圖3可以看出，隨著安徽省城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，安徽省三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變動(dòng)，主要表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重呈明顯下降趨勢(shì)，第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重都呈明顯上升趨勢(shì)，由此可見，安徽省勞動(dòng)力隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)正從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這也是安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的表現(xiàn)。

4.城鎮(zhèn)化對(duì)居民生活質(zhì)量的影響

由表1 可知隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展及城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，安徽省城鄉(xiāng)居民生活水平都有了較大的提高，但城鎮(zhèn)居民可支配收入始終顯著地高于農(nóng)村居民收入水平。另外我們可以看出近年來城鄉(xiāng)居民收入之比有明顯下降趨勢(shì)，表明城鎮(zhèn)化發(fā)展縮小了城鄉(xiāng)收入差距，但因?yàn)榛鶖?shù)的不斷增加，雖然該比值在下降卻也表明城鄉(xiāng)收入差距在不斷擴(kuò)大。

三、提高安徽省城鎮(zhèn)化水平和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

為了加快安徽省城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須做好以下幾點(diǎn)：

1.深化體制改革，加快制度創(chuàng)新城鎮(zhèn)化過程中存在戶籍、金融等方面的制度性障礙，所以要建立新型戶籍管理制度，逐步放寬中小城市落戶條件，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理有序地轉(zhuǎn)移；深化城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度改革，逐步建立面向所有非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的社會(huì)保障體系；改革金融投資體制，以多種金融手段促進(jìn)各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

2.繼續(xù)加強(qiáng)和完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

安徽省城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)要以政府為主導(dǎo)，企業(yè)和社會(huì)共同支持發(fā)展。首先要加強(qiáng)政府的領(lǐng)導(dǎo)，制定相關(guān)政策擴(kuò)大政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入；其次政府通過制定相關(guān)的優(yōu)惠政策及措施，積極吸納企業(yè)和社會(huì)資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中；最后對(duì)于有限的資金要提高利用效率，在保證覆蓋率的前提下，盡可能提高基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量。

3.完善教育制度，提高區(qū)域人口素質(zhì)

通過實(shí)施與農(nóng)村現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化要求相符合的教育及培訓(xùn)，幫助大多數(shù)青少年提升自身素質(zhì)，使得他們能在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變及社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中找到適合自己的位置。那少數(shù)離不開家鄉(xiāng)離不開土地的青少年能夠成為與城市文明平等對(duì)話的現(xiàn)代意義上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。通過鼓勵(lì)青少年接受高等教育，能夠更好地發(fā)揮人力資源，運(yùn)用他們的創(chuàng)新能力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇9

【文章編號(hào)】0450-9889（2016）06B-0029-02

課程是實(shí)現(xiàn)教育目的的重要途徑，是組織教育教學(xué)活動(dòng)的最主要的依據(jù)，是集中體現(xiàn)和反映教育思想和教育觀念的載體。長(zhǎng)期以來，我們都使用國(guó)家課程，隨著我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技文化的發(fā)展，國(guó)家課程常常無法達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。新課標(biāo)指出：“以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)為重點(diǎn)，建立新的教學(xué)方式，促進(jìn)學(xué)習(xí)方式的變革。”在高中地理教學(xué)中，通過開發(fā)利用鄉(xiāng)土地理課程資源開展鄉(xiāng)土地理教學(xué)對(duì)于提高學(xué)生的地理科學(xué)素養(yǎng)、形成正確的人生觀和價(jià)值觀具有重要作用。

鄉(xiāng)土地理是指我們出生地和成長(zhǎng)所在地區(qū)的自然條件、社會(huì)、科技、經(jīng)濟(jì)和人文等方面反映本地區(qū)群眾文化的一系列的內(nèi)容，具體包括具有本地區(qū)特色的自然景觀、物產(chǎn)資源、語言文化、民間藝術(shù)、民俗民情等資源。橫縣享有“中國(guó)茉莉之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)沿江近海靠城的重點(diǎn)縣域。其地形四周群山環(huán)抱，中部平緩開闊，形似一個(gè)盆地。郁江自西向東橫貫縣境中部流去，地勢(shì)亦是由西向東傾斜。氣候?qū)倌蟻啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，最適宜于喜溫作物的生長(zhǎng)，礦植物資源豐富。同時(shí)，橫縣具有2100多年的歷史，其在歷史長(zhǎng)河中形成的自然地理文化、人文文化、民俗文化等內(nèi)容對(duì)于橫縣高中的地理教學(xué)都具有重要的意義。把橫縣的鄉(xiāng)土地理資源引進(jìn)高中地理課堂，并加以實(shí)踐的結(jié)合，對(duì)于教師和學(xué)生來說都是意義巨大的。

一、高中地理教學(xué)中鄉(xiāng)土地理課程資源開發(fā)利用的意義

（一）促進(jìn)學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)地理環(huán)境的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國(guó)、熱愛家鄉(xiāng)的情感。鄉(xiāng)土地理課程所講授的是學(xué)生們熟悉的家鄉(xiāng)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，但是畢竟學(xué)生的認(rèn)識(shí)只是感性認(rèn)識(shí)，并沒有上升到理性的認(rèn)識(shí)層次。鄉(xiāng)土地理課程資源的開發(fā)利用就是把學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)逐步上升到理性認(rèn)識(shí)的過程，幫助學(xué)生進(jìn)一步地理解家鄉(xiāng)的地理環(huán)境。而且目前進(jìn)行的新課改是非常重視鄉(xiāng)土地理課程資源的開發(fā)利用的，“地理課程要提供給學(xué)生與其生活和周圍世界密切相關(guān)的地理知識(shí)”，鄉(xiāng)土地理課程資源中存在著許多學(xué)生所熟稔的事物，通過對(duì)這些事物的研究學(xué)習(xí)，能夠使學(xué)生更好地掌握與其生活密切相關(guān)的地理知識(shí)。

鄉(xiāng)土地理課程資源在教學(xué)中的開發(fā)利用不僅可以幫助學(xué)生更好地認(rèn)識(shí)其所生活的地理環(huán)境，而且可以促進(jìn)學(xué)生樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念，增強(qiáng)學(xué)生熱愛祖國(guó)、熱愛家鄉(xiāng)的情感。我們經(jīng)常教育學(xué)生要對(duì)祖國(guó)、家鄉(xiāng)懷有一顆熱愛之心，但是這往往難以觸及學(xué)生內(nèi)心真正的情感，須知人的強(qiáng)烈的情感是要基于了解和熟悉的基礎(chǔ)之上的。只有當(dāng)學(xué)生去了解了家鄉(xiāng)的環(huán)境，才能熱愛家鄉(xiāng)。存在決定意識(shí)，人的實(shí)踐來源實(shí)踐。生動(dòng)的鄉(xiāng)土地理課程教學(xué)，可以把家鄉(xiāng)鮮活地呈現(xiàn)在學(xué)生面前，留在學(xué)生的記憶中，可以轉(zhuǎn)化為學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)情感。

（二）鄉(xiāng)土地理課程可以將理論聯(lián)系實(shí)際，培養(yǎng)學(xué)生多方面的能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。傳統(tǒng)的地理教學(xué)中，僅僅是講授課本上的知識(shí)和理論，往往流于空洞，學(xué)生也覺得部分知識(shí)晦澀難以理解，再加上缺乏實(shí)踐的鍛煉，更加劇了學(xué)生學(xué)習(xí)地理的困難。要想讓學(xué)生準(zhǔn)確掌握地理知識(shí)，很重要的途徑就是借助鄉(xiāng)土地理課程教學(xué)加強(qiáng)地理實(shí)踐。在鄉(xiāng)土地理課程教學(xué)中可以將學(xué)生帶到附近的山地去觀察、體驗(yàn)，看一看、比一比，自然就會(huì)一目了然。通過地理實(shí)踐將感性的知識(shí)和理性的知識(shí)有效地結(jié)合起來，既讓學(xué)生理解了概念，又進(jìn)一步地加深了印象，從而把學(xué)生難以理解的地理知識(shí)形象化、具體化，突破了地圖和書本的局限性。

鄉(xiāng)土地理課程中開放的鄉(xiāng)土地理環(huán)境、豐富的鄉(xiāng)土素材、開放的學(xué)生親身實(shí)踐研究的系統(tǒng)，都有利于學(xué)生培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。在高中地理教學(xué)中結(jié)合鄉(xiāng)土地理資源，教師通過指導(dǎo)學(xué)生從身邊、本土的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)問題，運(yùn)用相關(guān)的地理知識(shí)解決問題的方式，為培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力構(gòu)建了平臺(tái)。除此之外，在鄉(xiāng)土地理課程的實(shí)踐中，還可以培養(yǎng)學(xué)生的溝通能力、合作能力和探索能力。所以，鄉(xiāng)土地理課程資源的開發(fā)利用不是只向?qū)W生傳授鄉(xiāng)土地理知識(shí)，還能培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展的能力。

（三）更好地為家鄉(xiāng)的建設(shè)服務(wù)。一般來說，許多的高中生在將來會(huì)是家鄉(xiāng)建設(shè)的直接參與者。高中地理教學(xué)中結(jié)合鄉(xiāng)土地理課程資源，可以使學(xué)生的鄉(xiāng)土地理知識(shí)更加地完善，這無疑對(duì)將來家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。

鄉(xiāng)土地理課程資源的教育應(yīng)該是學(xué)以致用的，做到“教給學(xué)生對(duì)生活有用的地理”。鄉(xiāng)土地理課程資源的開發(fā)利用，意味著要把本土的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化甚至是發(fā)展理念等多方面的內(nèi)容融合起來，提升學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人文環(huán)境、資源的開發(fā)等內(nèi)容的理解和運(yùn)用，讓學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行理解和反思，為學(xué)生在將來參加家鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)做出充分的準(zhǔn)備，為家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土建設(shè)培養(yǎng)合格的人才，更好地促進(jìn)家鄉(xiāng)的發(fā)展。

（四）給地理教師的教學(xué)提供參考。教師作為鄉(xiāng)土地理課程資源的開發(fā)利用的中流砥柱，把本土的地理知識(shí)進(jìn)行總結(jié)概括，在高中地理教學(xué)中有選擇地加入鄉(xiāng)土地理素材進(jìn)行說明，理論結(jié)合實(shí)際，再加以社會(huì)實(shí)踐，不僅有利于加深學(xué)生的理解，提高教學(xué)效率，還能夠?yàn)槠渌牡乩斫處熯M(jìn)行鄉(xiāng)土地理課程資源的開發(fā)提供參考，為其他的地理教師更好地運(yùn)用形象的鄉(xiāng)土地理素材做出說明，利于地理教師的專業(yè)素質(zhì)的發(fā)展完善。地理教師可以根據(jù)自身的實(shí)際和素質(zhì)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)倪x擇，同時(shí)也給其他的地理教師在教學(xué)方法和教學(xué)方式上提供一定的參考。

二、對(duì)鄉(xiāng)土地理課程資源開發(fā)利用的建議

鄉(xiāng)土地理課程資源的開發(fā)利用，要在地理教學(xué)中突出實(shí)踐性，在內(nèi)容上要體現(xiàn)出本地的地方性和時(shí)代性，在教學(xué)方式上要靈活多樣，盡可能地調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。在高中階段，學(xué)生面臨著升學(xué)壓力，怎樣在地理教學(xué)中更好地融合鄉(xiāng)土地理課程資源，筆者提出以下幾點(diǎn)建議。

（一）加強(qiáng)地理教師的培訓(xùn)，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)。教師在整個(gè)教育過程中起著關(guān)鍵的作用，對(duì)學(xué)生具有導(dǎo)向性，所以教師的專業(yè)素質(zhì)的提升是不可忽視的問題。首先，地理教師在平時(shí)中要注重自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，包括科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，既要博學(xué)又要精通。在鄉(xiāng)土地理課程資源的開發(fā)利用中，要及時(shí)地了解橫縣的地理等相關(guān)知識(shí)。例如，要熟悉橫縣的亞熱帶季風(fēng)氣候、橫縣“古八景”等相關(guān)內(nèi)容，做到在教學(xué)中巧妙地融合起來，等等。其次，學(xué)校等相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該定期舉行地理教師的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，緊跟時(shí)代的步伐，又要具有針對(duì)性。強(qiáng)化地理教師的鄉(xiāng)土地理課程意識(shí)，幫助地理教師樹立新的鄉(xiāng)土地理課程資源觀。同時(shí)，要定期舉辦地理教師的鄉(xiāng)土課程開發(fā)交流會(huì)，讓更多的地理教師進(jìn)行有效的交流實(shí)現(xiàn)資源共享。總之，在鄉(xiāng)土地理課程資源開發(fā)利用的過程中要始終把教師隊(duì)伍建設(shè)放在首位，提高地理教師隊(duì)伍的整體專業(yè)素質(zhì)水平。

（二）逐步完善鄉(xiāng)土地理課程資源開發(fā)條件。目前，橫縣的大部分高中在鄉(xiāng)土地理課程開發(fā)的條件上還存在一些不足，而且部分高中的地理教師在對(duì)已有的教學(xué)設(shè)備等課程資源的利用還是較低。學(xué)校、教師應(yīng)該盡可能地逐步完善鄉(xiāng)土地理課程資源的開發(fā)條件，例如教學(xué)設(shè)備的裝置、地理園的建設(shè)、有關(guān)資料的存貯等方面應(yīng)該做到逐步完善。地理教師也可根據(jù)鄉(xiāng)土地理課程的教學(xué)合理地運(yùn)用板圖、板畫等教學(xué)用具，或者自行動(dòng)手制作一些簡(jiǎn)易的鄉(xiāng)土地理教具。在完善鄉(xiāng)土地理課程資源的開發(fā)條件方面，要做到學(xué)校和教師相合作，逐步完善，為鄉(xiāng)土地理課程資源的開發(fā)利用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）進(jìn)行鄉(xiāng)土地理實(shí)踐活動(dòng)。鄉(xiāng)土地理課程更注重理論聯(lián)系實(shí)際，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在高中地理教學(xué)中融入鄉(xiāng)土地理課程資源，教師要根據(jù)教材和內(nèi)容有計(jì)劃地組織學(xué)生進(jìn)行一定的實(shí)踐活動(dòng)。例如，在講到“河流地貌的發(fā)育”中的凹岸侵蝕、凸岸堆積時(shí)，可以有計(jì)劃有組織地帶領(lǐng)學(xué)生到橫縣的郁江邊進(jìn)行實(shí)地的考察。又如，在講到地形地貌和等高線中的鞍部、山谷、山脊等內(nèi)容時(shí)，可以帶領(lǐng)學(xué)生到橫縣縣郊的太平山或者娘娘山等山地進(jìn)行查看，讓學(xué)生比一比，看一看，自然會(huì)一目了然。總之，地理教師要學(xué)會(huì)合理地利用聯(lián)系鄉(xiāng)土地理的實(shí)際活動(dòng)，做到心中有數(shù)，更好地利用鄉(xiāng)土地理課程資源，進(jìn)一步開闊學(xué)生的視野，鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力。

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內(nèi)容摘要:本文在分析托達(dá)羅人口流動(dòng)模型的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移路徑選擇的成本收益進(jìn)行比較,并對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)系進(jìn)行了探討,發(fā)現(xiàn)我國(guó)人口流動(dòng)的實(shí)踐和托達(dá)羅模型提出的背景極為相似,即農(nóng)村勞動(dòng)力大量剩余并涌入城市和城市失業(yè)現(xiàn)象并存。文章最后指出,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是最佳的路徑選擇。

關(guān)鍵詞:托達(dá)羅模型 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 縣域經(jīng)濟(jì)

問題提出

20世紀(jì)80年代以來,我國(guó)出現(xiàn)了規(guī)模龐大的農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)現(xiàn)象。到2008年,鄉(xiāng)村勞動(dòng)力占全國(guó)總勞動(dòng)力的72%,長(zhǎng)期處于流動(dòng)狀態(tài)的農(nóng)業(yè)人口約1.4億,大約占全國(guó)總?cè)丝诘?0%,其中農(nóng)民工大約有1億人。龐大的農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng),成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)全面發(fā)展的一大特色。農(nóng)村勞動(dòng)力的大規(guī)模流動(dòng)伴隨著工業(yè)化進(jìn)程和城鎮(zhèn)化建設(shè),給我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等各個(gè)方面帶來了巨大影響。農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)是農(nóng)村勞動(dòng)力尋求經(jīng)濟(jì)上出路的一種行動(dòng)。十七屆三中全會(huì)也明確提出實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)重要途徑。

此外,農(nóng)村工業(yè)發(fā)展相對(duì)遲緩也是限制農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的一個(gè)方面。作為農(nóng)村工業(yè)主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),面對(duì)劇烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng),正處于改革和調(diào)整時(shí)期,總體上不景氣,對(duì)勞動(dòng)力的吸附能力明顯減弱。同時(shí),農(nóng)村工業(yè)企業(yè)布局高度分散,形不成區(qū)位優(yōu)勢(shì)和集聚效應(yīng),對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力不強(qiáng),很難為農(nóng)村提供較多的就業(yè)機(jī)會(huì)。本文基于托達(dá)羅人口流動(dòng)模型,試圖為我國(guó)農(nóng)村人口的流動(dòng)問題尋求解決途徑。

托達(dá)羅模型下農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相關(guān)文獻(xiàn)綜述

國(guó)外對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的研究重點(diǎn)在引起農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的作用上,是什么原因促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的,主要研究在城鄉(xiāng)就業(yè)的不均衡和收入的不對(duì)等上,隨著數(shù)學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的豐富,對(duì)這種原因的分析更深入,在模型的精確度和方向上都有了很大突破。

國(guó)內(nèi)學(xué)者除了積極借鑒西方理論,對(duì)已有西方模型進(jìn)行修正外,更重要的是中國(guó)學(xué)者更關(guān)注農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)分析的細(xì)化,在其原因及受教育程度、組織,影響和政策上,更注重研究的實(shí)踐意義,這些研究為我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程提供了寶貴的意見和建議,為政府制定政策和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了巨大的智力支持和依據(jù)。主要包括:以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)流出的農(nóng)村勞動(dòng)力為對(duì)象的研究,農(nóng)村勞動(dòng)力的流出和跨區(qū)域流動(dòng)的因素分析研究,從農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的動(dòng)力分析,從農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)和受教育程度分析,從農(nóng)村勞動(dòng)力的流向和組織性分析等。

國(guó)內(nèi)對(duì)托達(dá)羅模型的研究并沒有突破托達(dá)羅框架,主要是托達(dá)羅模型的政策含義在中國(guó)的適用。主要集中在以下幾個(gè)方面:

(一)對(duì)托達(dá)羅模型政策的追隨

我國(guó)當(dāng)前存在著大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,城市就業(yè)形勢(shì)又相當(dāng)嚴(yán)峻,要全面解決中國(guó)的就業(yè)問題,可以借鑒托達(dá)羅人口遷移理論,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綜合就業(yè)(蔣智華,2000;黃寧,2003;唐玨嵐,2005),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不宜走城市化道路,應(yīng)走“農(nóng)村就地轉(zhuǎn)移的道路”。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移,是我國(guó)人口城市化的重要途徑(王曉云,2007)。張海濤、楊為燕(2007)應(yīng)用托達(dá)羅人口流動(dòng)模型,通過對(duì)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)狀況分析,認(rèn)為進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的最佳路徑選擇。

(二)對(duì)托達(dá)羅模型政策的修正

國(guó)內(nèi)有一批學(xué)者反對(duì)對(duì)托達(dá)羅模式的照抄,認(rèn)為托達(dá)羅模型不符合二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的實(shí)踐,特別是不符合中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)的情況(周天勇,2001),托達(dá)羅模型的政策實(shí)踐給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來鄉(xiāng)村人口增長(zhǎng)過快、生態(tài)環(huán)境惡化、發(fā)展成本太高、比較劣勢(shì)無法轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢(shì)等后果。同時(shí)會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展低水平均衡、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低效率和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)低級(jí)化等消極后果(王學(xué)真、郭劍雄,2002)。馬穎、朱艷紅(2007)通過計(jì)量檢驗(yàn)得出結(jié)論,推進(jìn)中西部城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略以擴(kuò)充中西部城鎮(zhèn)吸納剩余勞動(dòng)力的就業(yè)容量,是目前加速農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的一種可以考慮的選擇。

(三)從人力資本角度分析托達(dá)羅模型的政策含義

教育在解決我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力中的作用不容忽視(伍向文、沈薇,2004),托達(dá)羅模型對(duì)解決發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題有一定的借鑒意義,但有一些與我國(guó)的實(shí)際不適應(yīng)。應(yīng)根據(jù)我國(guó)的國(guó)情選擇城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、共同吸納的方式,進(jìn)行戶籍改革及制度創(chuàng)新,建立適應(yīng)農(nóng)民需要的培訓(xùn)體系及大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育(田朝輝,2006;朱熠,2008)。

(四)對(duì)托達(dá)羅就業(yè)概率的修正

肖文韜、孫細(xì)明(2003)對(duì)托達(dá)羅人口流動(dòng)行為模型進(jìn)行修正,認(rèn)為決定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的是遷移的預(yù)期凈收入,即托達(dá)羅模型的預(yù)期收入中考慮工作目的地的生活費(fèi)用之后的收入。工作目的地的生活費(fèi)用是決定遷移者能否找到工作和是否留下來工作的重要因素之一。為了提高在城市中找到工作的概率,他們的遷移和工作生活決策基本上是有目的、有準(zhǔn)備的理。衣光春、徐蔚(2004)在中國(guó)二元制度的背景下,建立了一個(gè)在前提、變量及政策主張諸方面不同于托達(dá)羅人口流動(dòng)模型的中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)模型,指出在中國(guó)特殊的制度背景下影響農(nóng)民作出外出務(wù)工決策的主要因素是其流入城市的凈收益現(xiàn)值,并對(duì)決定這一現(xiàn)值的各變量進(jìn)行了考察。

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的路徑選擇―成本收益比較分析

(一)農(nóng)民務(wù)農(nóng)的成本收益

務(wù)農(nóng)成本,令其為CA。根據(jù)古典生產(chǎn)函數(shù)Q=F(L, K),這里L(fēng)指勞動(dòng)力, K指資本, F指支配投入轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)出的技術(shù),即產(chǎn)出是在一定技術(shù)條件下由勞動(dòng)、資本決定的,一定產(chǎn)出的成本即一定量的物質(zhì)資本投入量和勞動(dòng)力投入量。

對(duì)于我國(guó)農(nóng)民來說,務(wù)農(nóng)的成本有:第一,物質(zhì)資本K。包括用于購(gòu)買種子、化肥等的流動(dòng)資本和用于拖拉機(jī)、收割機(jī)等勞動(dòng)工具的固定資本。第二,勞動(dòng)力L。用勞動(dòng)時(shí)間加以計(jì)量,所以也可以認(rèn)為是勞動(dòng)時(shí)間的投入,包括種植、收割、采摘、作物生長(zhǎng)期的看管及農(nóng)產(chǎn)品銷售。第三,采用新技術(shù)所花的成本。包括勞動(dòng)工具的改進(jìn)與更新,新品種的引進(jìn)、新的種植方法的采用等所消耗的直接成本,和一些引致的技術(shù)成本,主要是產(chǎn)生于新技術(shù)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出了新要求從而進(jìn)行的技術(shù)、農(nóng)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。

務(wù)農(nóng)的收益,指務(wù)工的機(jī)會(huì)成本,令其為YA,YA等于農(nóng)民一年總收入Y扣除各項(xiàng)稅費(fèi)T, 即YA=Y-T。

(二)農(nóng)民就近務(wù)工的成本收益

務(wù)工成本,令其為CI,包括可用貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)成本和不能用貨幣計(jì)量的非經(jīng)濟(jì)成本。

經(jīng)濟(jì)成本主要是農(nóng)民進(jìn)入城市后城市化所帶來的共同利益而付出的成本,包括用于進(jìn)城的路費(fèi)和路途其他開支的旅途成本,為獲取在城市的暫住證和就業(yè)證及其他相關(guān)證件而形成的證卡成本,由尋找工作過程中的開支而形成的房租、飲食、日用品、醫(yī)療等生活成本。

非經(jīng)濟(jì)成本包括離開家人、家鄉(xiāng)產(chǎn)生的思鄉(xiāng)情緒的心理成本,受到當(dāng)?shù)鼐用癫涣伎捶ㄅc對(duì)待,社會(huì)歧視等,各種務(wù)農(nóng)時(shí)所享有的權(quán)利的喪失,如選舉權(quán)、子女受教育的權(quán)利與機(jī)會(huì)等。

務(wù)工的收益,令其為YI,主要包括農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城的就業(yè)收益,這種收益可分化為以下方面:

貨幣性收益,即農(nóng)民在城市就業(yè)所獲得工資和其他貨幣收入。由于一般情況下,城市的工資水平比農(nóng)村要高,因而對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力有強(qiáng)大的進(jìn)城拉動(dòng)力。

技能性收益,即在城市務(wù)工的各項(xiàng)勞動(dòng)中所獲得的工作技能以及有關(guān)的各種知識(shí),在一定意義上,這是他們進(jìn)城后所獲得不用自己投資的無形的人力資本。許多進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力在積累了一定技能性收益后,返回家鄉(xiāng)開辦企業(yè),成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力。

文化性收益,指在城市中所分享到的城市文化環(huán)境及其他方面的收益。

(三)農(nóng)民的成本收益分析

由托達(dá)羅模型可知,當(dāng)YI*π > YA時(shí),農(nóng)民會(huì)選擇外出務(wù)工。那么,如果農(nóng)民工選擇去較遠(yuǎn)的地方(尤其是大城市)務(wù)工,則一定滿足下列的條件:

YI近-CI近>YI遠(yuǎn)-CI遠(yuǎn)(1)

YI近*π>YA(2)

在我國(guó)目前,一個(gè)家庭中的一個(gè)勞動(dòng)力出外打工,可由家庭其他成員替補(bǔ)他的工作時(shí)間,因此,農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,不會(huì)帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失,也就是說其機(jī)會(huì)成本很低或者為零(周天勇,2002)。事實(shí)上,農(nóng)村勞動(dòng)力在城市不管是否找到工作,都要支付一定的生活成本,而且這一成本一般比他們?cè)诩亦l(xiāng)的生活成本要高,有些情況甚至可能要高得多。不難得出CI近

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)系分析

(一)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)民增收的影響

首先,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)使得從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力減少,從而帶來農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,進(jìn)而使得人均農(nóng)業(yè)收入增加,人均農(nóng)業(yè)收入的增加是農(nóng)民收入增長(zhǎng)的一個(gè)重要方面。

其次,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移使得農(nóng)村居民的時(shí)間資源得到更充分有效的利用,從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移出去的勞動(dòng)力,到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門就業(yè),這也使得農(nóng)民收入得到了提高,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入構(gòu)成了農(nóng)民收入一個(gè)很重要的來源。1990-2006年我國(guó)農(nóng)民人均純收入結(jié)構(gòu)變化情況(見表1)。從表1不難發(fā)現(xiàn),隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的繼續(xù)推進(jìn),非農(nóng)收入(尤其是工資性收入)的上升趨勢(shì)將得以持續(xù)。非農(nóng)收入作用的提升表明,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移狀況已經(jīng)成為影響農(nóng)民收入的一項(xiàng)決定性因素,轉(zhuǎn)移的數(shù)量越多、速度越快,對(duì)農(nóng)民增收的促進(jìn)作用就越強(qiáng)。(郝楓、趙慧卿,2006)。 (二)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度分析

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)效應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要作用,這種資源再配置效應(yīng)對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響尤其突出。勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,不僅有助于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)民的收入,閑置的農(nóng)村勞動(dòng)力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè),也能帶動(dòng)縣域第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

(三)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度的關(guān)系

一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,社會(huì)分工就越發(fā)達(dá),而分工越細(xì),非農(nóng)部門就越有可能提供更多的就業(yè)崗位,非農(nóng)部門就業(yè)崗位的數(shù)量決定著對(duì)農(nóng)業(yè)部門剩余勞動(dòng)力的需求量。因此,縣域經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),由于其第二、三產(chǎn)業(yè)能提供較多的就業(yè)崗位,不僅能使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,還能吸納大量外來勞動(dòng)力就業(yè)。

全國(guó)各省市區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)與剩余勞動(dòng)力數(shù)量比較(見表2)。由表2可知,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展好壞與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)系重大,即縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與農(nóng)村勞動(dòng)力剩余程度關(guān)系密切,大體呈反向關(guān)系。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的地區(qū),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力越少;相反,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越低的地區(qū),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力越多。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要途徑。

結(jié)論與對(duì)策

本文著重于在托達(dá)羅模型下分析我國(guó)農(nóng)村人口流動(dòng)的問題,意在得出是否可以用托達(dá)羅模型的政策建議緩解目前的狀況。通過對(duì)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)現(xiàn)狀和托達(dá)羅人口流動(dòng)模型的分析,不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)人口流動(dòng)的實(shí)踐和托達(dá)羅模型提出的背景極為相似,即農(nóng)村勞動(dòng)力大量剩余并涌入城市和城市失業(yè)現(xiàn)象并存。而大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是最佳的路徑選擇。

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),加快小城鎮(zhèn)建設(shè),有利于低成本、高效率地吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。我國(guó)目前縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善,因此應(yīng)在完善縣域基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,可以更多地吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。因此要進(jìn)一步推進(jìn)縣域綜合改革,擴(kuò)大縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),有利于發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),提高對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納能力。就是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大對(duì)農(nóng)業(yè)這一“弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的扶持力度,增強(qiáng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的內(nèi)部吸收能力;以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),提高第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重;大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加快勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和農(nóng)民工培訓(xùn)工作,提高農(nóng)村人力資本質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

1.蔣智華.托達(dá)羅人口流動(dòng)模型對(duì)我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的啟示.經(jīng)濟(jì)問題探索,2000(5)