個人風(fēng)險點排查及防控措施范文

時間:2023-06-07 16:52:21

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個人風(fēng)險點排查及防控措施

篇1

一、指導(dǎo)思想

開展廉政風(fēng)險防范管理工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,堅持從公共權(quán)力運行的重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,通過建立廉政風(fēng)險查找、防范、處置、監(jiān)控機制,強化風(fēng)險教育,完善管理制度,加強作風(fēng)監(jiān)督,著力防止和化解廉政風(fēng)險,從源頭上防止腐敗,促進(jìn)黨員干部廉潔從政,保證權(quán)力行為安全、資金運行安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平。

二、基本原則

加強廉政風(fēng)險防控管理,必須遵循以下原則:

1、堅持以規(guī)范權(quán)力運行為核心,最大程度地降低廉政風(fēng)險,增加權(quán)力運行透明度,實現(xiàn)對權(quán)力運行的全過程全方位監(jiān)控。

2、堅持與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,把廉政風(fēng)險防控管理融入到業(yè)務(wù)工作全過程,確保廉政風(fēng)險防范管理與業(yè)務(wù)工作兩不誤兩促進(jìn)。

3、堅持突出重點、以點帶面,把廉政風(fēng)險防控管理落實到每一個職責(zé)范圍。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)重要崗位廉潔風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)廉潔風(fēng)險防控工作設(shè)辦公室

廉政風(fēng)險防控工作辦公室具體負(fù)責(zé)制定廉政風(fēng)險防控工作措施方案,組織協(xié)調(diào)各科室開展防控工作,督促檢查工作任務(wù)的落實情況,匯報廉政信息,考核評價防控工作結(jié)果。

四、實施范圍

廉政風(fēng)險防范管理的實施范圍是民政局及下屬單位中層以上干部。

五、實施步驟

按照民政工作實際,廉政風(fēng)險防范管理工作分為3個階段。

(一)廉政風(fēng)險的排查階段

根據(jù)本科室(下屬單位)職責(zé),全體中層以上干部結(jié)合自身職能,圍繞崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境等方面,查找可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險點;要通過個人自查、相互評查、集體排查等方式,全面深入進(jìn)行查找,填寫《中層以上干部廉政風(fēng)險防控管理工作風(fēng)險點排查表》。在此基礎(chǔ)上,依據(jù)風(fēng)險點的關(guān)注度、影響力、涉及面,產(chǎn)生腐敗的可能性及危害損失程度,科學(xué)確定為A、B、C三個等級(A級風(fēng)險度最高,C級風(fēng)險度最低),實行動態(tài)管理、全方位監(jiān)控。

所有中層以上干部對查找出來的風(fēng)險點要先自評風(fēng)險等級,再經(jīng)局分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)審查后,由局黨組審定,報派駐紀(jì)檢組備案。

(二)防范措施的制定階段

各科室(單位)、全體中層以上干部按照前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線的要求制定防控措施。防控措施要具體、明確,突出可操作性,具有可監(jiān)控性。民政局將依據(jù)查找出的廉政風(fēng)險點和制定的防范措施,按照分級負(fù)責(zé)的原則,從全局觀念、服務(wù)意識、依法行政、勤政廉潔、工作實績五個方面進(jìn)行崗位廉政談話。各科室(單位)以及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的防控措施,經(jīng)審核確定后,要在黨務(wù)公開欄公示公開,報紀(jì)檢組備案。

(三)考核評估階段

通過定期自查、上級檢查、社會評議等方式,民政局將對廉政風(fēng)險防范管理的落實情況進(jìn)行評估。按“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四項考核結(jié)果,記錄檔案。根據(jù)考核中發(fā)現(xiàn)的問題,每一名干部要制定糾改措施,由其直接領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人審核,看糾改措施是否真正完善有效。對沒有及時落實廉政風(fēng)險防控措施的,采取提醒警示、談話誡勉、責(zé)任追究等措施,及時幫助和督促其糾正;對嚴(yán)重違紀(jì)、屢教不改的黨員干部要通過組織和紀(jì)律手段進(jìn)行處理。

六、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任

加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立廉政風(fēng)險防控工作組,制定工作措施,認(rèn)真落實廉政風(fēng)險點排查、分析評估和應(yīng)對措施,建立相關(guān)工作臺賬,實行廉政風(fēng)險分類管理。

(二)認(rèn)真排查,突出重點

廉政風(fēng)險防控小組認(rèn)真對各部門重點人員進(jìn)行自查和檢查,以預(yù)防、監(jiān)控和處置為主,制定防范措施。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實

科學(xué)發(fā)展觀,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預(yù)防”的方針,突出構(gòu)建懲防體系主線,按照更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)的基本要求,大力加強黨員干部隊伍建設(shè),強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,促進(jìn)全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項工作的順利開展。

二、主要內(nèi)容和目標(biāo)要求

主要內(nèi)容:以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運行為核主,重點圍繞行政

審批權(quán)、資源配置權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部任用權(quán)、項目管理權(quán),對我校的每個部門,每個崗位,每個人員的職責(zé)定位,法定權(quán)限和工作流程認(rèn)真排查梳理,做到職權(quán)項目清楚,職權(quán)范圍明確,職權(quán)流程清晰。按照全員參與的要求,通過自己找,領(lǐng)導(dǎo)提,集體定等多種形式,查準(zhǔn)個人在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、

外部環(huán)境等方面發(fā)生不作為或亂作為導(dǎo)致各類問題發(fā)生的風(fēng)險表現(xiàn),對排查出的風(fēng)險點,實施分類管理,及時糾正不當(dāng)行為,避免苗頭性、傾向生問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為,著力形成強化崗位為點,以規(guī)范程序為線,以完善制度為面的全面覆蓋,層層監(jiān)管,責(zé)任到位的廉政風(fēng)險防控機制。

目標(biāo)要求:通過深入開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作,使全校黨員干部崗位權(quán)利更加規(guī)范,黨員干部廉政風(fēng)險得到化解,廉潔自律意識更加牢固,黨員干部合法益得到有效保護(hù)。

三、基本原則

開展廉政風(fēng)險機制建設(shè),要以公開、陽光、透明為基本原則全員參與為基本要求,確保查找廉政風(fēng)險不漏項,做到“六個堅持”即堅持以廉政教育和思想發(fā)動貫徹始終;堅持把邊查邊改和邊建邊做貫徹始終;堅持把廉政建設(shè)業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持把走群眾路線,充分發(fā)揮民主,依靠群眾的參與和支持抓好廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)貫徹始終。

三、實施范圍、方案和步驟

實施范圍:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及全體黨員、

方法步驟:分四個階段進(jìn)行

第一階段:動員部署(4月1日——2011年4月15日)

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研

組織全校黨員干部學(xué)習(xí)《廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)應(yīng)知必知問答

(一)(二)》,充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的重要性、緊迫性,增強抓好廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的責(zé)任感。

(二)動員部署

4月15日召開廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)動員大會進(jìn)行動部署,

明確指導(dǎo)思想,闡明廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的重要意義,講清防控廉政風(fēng)險要解決的突出問題,四個階段的工作任務(wù)以及每個階段任務(wù)完成時限,方法步驟等。

第二階段:排查廉政風(fēng)險(4月16日—6月30日)

排查廉政風(fēng)險點,一是排查崗位廉政風(fēng)險點。組織黨員干部結(jié)合崗位職責(zé)查找存在或潛在的廉政風(fēng)險點。重點查找班子“三重一大”議事決策以及行政管理中容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險因素、風(fēng)險點和表現(xiàn)形式,查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員行政權(quán)力運行過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險點地。二是排查可能存在的風(fēng)險點。采取個人查、組織評、群眾議、領(lǐng)導(dǎo)幫的形式,動員全體干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員參考科學(xué)方法,人人查找風(fēng)險,人人公開風(fēng)險,人人評議風(fēng)險。開展“五查五看”,一查道德方面風(fēng)險點;二查崗位職責(zé)方面廉政風(fēng)險點;三查業(yè)務(wù)流程方面廉政風(fēng)險點;四查制度建設(shè)方面廉政風(fēng)險點;五查外部環(huán)境廉政風(fēng)險點。

第三階段:制定防控措施(7月1日—9月15日)

(一)明確職責(zé)

按照“崗位定措施”的基本要求,以解決崗位職責(zé)不清、崗位

權(quán)限界定不準(zhǔn)、履行崗位職責(zé)缺乏監(jiān)督制約,對失責(zé)行為追究不嚴(yán)等問題為重點,從制度建設(shè)入手進(jìn)行清權(quán)確權(quán),制定整改措施,深入抓好規(guī)范權(quán)力運行的制度建設(shè),促進(jìn)依法履行、規(guī)范行政、正確行使職權(quán)。

(二)優(yōu)化工作流程

按照“部門定流程”的基本要求,以解決工作流程混亂,公開透明度不強,自由裁量權(quán)過大,行政效率低等問題為重點,重點圍繞“三重一大”等重大事項的科學(xué)決策以及正確行使權(quán)利,有效控制和解決暗箱操作、無序操作等行為發(fā)生。

(一)推進(jìn)體制制度創(chuàng)新

按照“單位定制度”的基本要求,充分發(fā)揮制度對防控廉政風(fēng)

險的保障力。積極推進(jìn)體制改革和機制創(chuàng)新,從根本上防控廉政風(fēng)險。

第四階段:落實提高(9月16日—12月30日)

(一)明確責(zé)任

校黨支部書主為廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班

子成員各負(fù)其責(zé)。

(二)總結(jié)提高

及時對每個階段工作進(jìn)行總結(jié),按階段按時上報局廉政風(fēng)險防

控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立一中廉政防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

篇3

關(guān)鍵字:廉政風(fēng)險 防控體系 長效機制

中圖分類號: X820.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

當(dāng)前,在水運經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下,建立一套行之有效的廉政風(fēng)險監(jiān)控體系對地方海事健康可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的意義。將過程控制論應(yīng)用于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,建立一套與海事船檢工作相適應(yīng)的廉政風(fēng)險監(jiān)控體系,是一種有益嘗試。

一、過程控制的基本內(nèi)涵及其對廉政風(fēng)險防控的意義

過程控制就是管理者依據(jù)現(xiàn)代控制論的基本原理,對生產(chǎn)計劃與實際工作動態(tài)進(jìn)行監(jiān)測、調(diào)適,以促進(jìn)工作目標(biāo)和任務(wù)的最終實現(xiàn)和完成。管理者必須根據(jù)環(huán)境變化,適時、適度、客觀、彈性地進(jìn)行過程控制,才能保證計劃的有效實施。 “過程管理” 也是ISO9001國際質(zhì)量管理體系的一大特點,它將任何一項工作都通過一個嚴(yán)密的過程來控制,通過PDCA循環(huán)方法,即P(計劃)D(實施)C(檢查)A(改進(jìn)),促使每項工作持續(xù)改進(jìn)。將過程管理理論運用于黨風(fēng)廉政建設(shè),對行政權(quán)力實行過程控制,按程序進(jìn)行管理,做到計劃、實施、檢查等環(huán)節(jié)有機統(tǒng)一。過程控制可以對權(quán)力運行進(jìn)行全過程監(jiān)控,是實現(xiàn)行政權(quán)力公開透明運行的有效手段,也是實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控的有力舉措。

二、構(gòu)建廉政風(fēng)險防控體系的要點

根據(jù) “過程管理”的要求,地方海事廉政風(fēng)險防控體系由防控內(nèi)容、風(fēng)險排查、防控措施等構(gòu)成。

1、廉政風(fēng)險防控內(nèi)容。廉政風(fēng)險防控主要集中于行政權(quán)力,包括崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制等環(huán)節(jié),為此,需做到“三個目前”:明確行政權(quán)力內(nèi)容,根據(jù)部門工作職責(zé),明確每個工作崗位的職責(zé)權(quán)力、業(yè)務(wù)流程,形成權(quán)力運行流程圖;明確每項工作(環(huán)節(jié))的工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn);明確監(jiān)督檢查的方法、內(nèi)容,在一定范圍內(nèi)公開,接受社會監(jiān)督。

2、廉政風(fēng)險排查。 一是排查崗位職責(zé)風(fēng)險點。圍繞人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)、審批權(quán)等重要領(lǐng)域、重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真查找重點崗位和個人在決策、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)中廉政風(fēng)險點,重點在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)、工作效能、盡職履責(zé)以及違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定、利用職務(wù)上的便利謀取私利等方面進(jìn)行查找。二是排查業(yè)務(wù)流程風(fēng)險點。重點在行政執(zhí)法、物資采購、辦文、辦會、辦事、財務(wù)管理等各個環(huán)節(jié)流程是否完善、規(guī)定要求是否落實等方面進(jìn)行查找。三是排查制度機制方面風(fēng)險點。認(rèn)真查找制度是否具體、管用,是否覆蓋各項業(yè)務(wù)工作,是否覆蓋權(quán)力運行的全過程,重點在貫徹落實制度要求、執(zhí)行力度和落實情況等方面進(jìn)行查找。

3、制定防控措施。一是針對崗位職責(zé)方面的廉政風(fēng)險,由崗位所在人員對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法規(guī)制度,提出防控風(fēng)險的具體措施和辦法,完善辦事公開機制和崗位廉政承諾制,主動接受群眾和社會的監(jiān)督;加大對熱點、重點崗位人員定期交流或輪崗力度,防止某些實權(quán)崗位存在的不正之風(fēng)等。二是針對業(yè)務(wù)流程方面的廉政風(fēng)險,按照廉潔、效能、便民的原則和程序規(guī)范、效率提高、簡明清晰、方便辦事的要求,制定統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程圖。三是針對制度機制缺失或不完善方面的廉政風(fēng)險,在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,以落實和修訂完善現(xiàn)有規(guī)章制度、規(guī)范權(quán)力運行、提高制度執(zhí)行力為根本,切實加強制度執(zhí)行,嚴(yán)格落實公務(wù)接待、財務(wù)、車輛、辦公用品采購、辦文辦會辦事、節(jié)能降耗、資產(chǎn)管理等各項制度,形成用制度管人、管權(quán)、管事的良好局面。

三、構(gòu)建廉政風(fēng)險防控長效機制。

廉政風(fēng)險防控是拓展預(yù)防腐敗工作的有效措施,也是加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律的客觀需要。根據(jù)“過程管理”的理念,應(yīng)將廉政風(fēng)險防范融入到日常工作的全過程,將教育、制度、監(jiān)督、懲處等廉政風(fēng)險防控過程進(jìn)行有機融合,從而逐漸形成廉政風(fēng)險防控的長效機制。

1、強化教育注重提醒預(yù)警。教育是強基固本的集中體現(xiàn),是構(gòu)筑領(lǐng)導(dǎo)干部防腐、懲腐、治腐第一道防線的基礎(chǔ)工程。教育方式豐富多彩,如短期培訓(xùn)、警示教育、參觀考察、集中學(xué)習(xí)交流等,教育的主要內(nèi)容包括理想信念、職業(yè)道德、廉潔從政有關(guān)規(guī)定等,通過教育使全體人員特別是黨員干部,自覺樹立“風(fēng)險無處不在,風(fēng)險防范人人有責(zé)”的廉政風(fēng)險意識,不斷強化廉潔自律意識。

2、完善制度注重過程控制。一是健全完善規(guī)章制度。建章立制是預(yù)防廉政風(fēng)險的前提,在制度的建設(shè)上應(yīng)做到有禁有罰、具體易操作,在制度的執(zhí)行上應(yīng)堅持一個標(biāo)尺,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不搞特殊,使各項法規(guī)制度成為“高壓線”,誰都不敢觸犯,誰都不能違犯,誰都不能逾越,充分發(fā)揮制度法規(guī)的剛性約束作用。二是加強對廉政風(fēng)險監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)問題的排查。根據(jù)排查到的廉政風(fēng)險信息,分主次輕重,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及時糾正。同時在一定范圍內(nèi)公開公示,建立廉政風(fēng)險信息庫,及時掌握重點崗位人員的思想動態(tài),強化潛在風(fēng)險隱患的防控。

篇4

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛開展思想動員

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機制。為切實抓好廉政風(fēng)險防控建設(shè)工作,根據(jù)縣紀(jì)委安排部署,及時組織全體工作人員進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),對廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行了專題安排部署,明確了工作要求,落實了工作責(zé)任。成立了場廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相互配合的良好氛圍。

2、結(jié)合工作實際,制定實施方案。根據(jù)《實施方案》,結(jié)合就業(yè)處工作實際,起草了處黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案,方案中明確了廉政風(fēng)險防控工作的總體目標(biāo)、工作機制、各階段工作目標(biāo)和任務(wù)以及工作要求,并多次召開專題會議,講解權(quán)力職責(zé)及廉政風(fēng)險點的查找重點及方法,對有序開展廉政風(fēng)險防控工作奠定了基礎(chǔ)。

3、大力宣傳,營造氛圍。廉政風(fēng)險防控工作是一項要求高、涉面廣,時間緊、任務(wù)重的工作,我場緊密結(jié)合工作實際,切實加強宣傳教育,提高全場黨員干部的思想認(rèn)識,形成工作合力:一是傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、縣廉政工作會議精神,使全場上下深刻認(rèn)識了廉政建設(shè)的重要性,切實把廉政建設(shè)工作擺在更加突出的位置;二是加強廉政教育,多次組織集中學(xué)習(xí),并展開了熱烈的討論,讓全體黨員干部筑牢個人思想防線,達(dá)到了堅定理想信念、加強道德修養(yǎng),弘揚清風(fēng)正氣、汲取反面教訓(xùn),努力自省自律的教育目的;三是組織場領(lǐng)導(dǎo)班子、中層骨干層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,從加強學(xué)習(xí)、履行崗位職責(zé)、廉潔自律等方面進(jìn)行責(zé)任分解、“一崗雙責(zé)”。通過宣傳教育,積極營造濃郁的活動氛圍,使干部職工在逐漸接受“廉政風(fēng)險”這一全新概念的過程中,也充分認(rèn)識到了實行廉政風(fēng)險防范管理的重要性。

(二)扎實推進(jìn)廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)各項工作

1、梳理權(quán)力清單,編制職權(quán)目錄。根據(jù)《場黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》的安排,組織全體人員對權(quán)力進(jìn)行了梳理,編制了職權(quán)目錄。一是根根法律法規(guī),結(jié)合單位實際,對全場管理等方面的權(quán)力進(jìn)行了全面清理,摸清了權(quán)力底數(shù),對單位、股室、分場的崗位權(quán)力事項進(jìn)行清理規(guī)范,并經(jīng)場班子會討論審核;二是由各股室、分場對審定后的權(quán)力進(jìn)行分類整理,編制了“職權(quán)目錄”,明確了職權(quán)名稱、職權(quán)類別和實施依據(jù);三是由各股室、分場對照職權(quán)目錄,結(jié)合自身實際,對權(quán)力運行的每個環(huán)節(jié)逐一檢查,逐項繪制了流程圖。通過編制職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖,對權(quán)力運行流程進(jìn)行了規(guī)范和完善,做到了責(zé)權(quán)明確、程序規(guī)范。

2、深入風(fēng)險排查,確保廉政風(fēng)險防控措施落到實處。以查找崗位、股室、分場風(fēng)險為突破口,按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié),從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境等方面,采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,先由個人自查、股室匯總、領(lǐng)導(dǎo)小組梳理,再提交會議討論后進(jìn)行整改。一是全場黨員干部,特別是場領(lǐng)導(dǎo)、各股室分場負(fù)責(zé)人,根據(jù)自己所在的工作崗位,采取自查為主,互查為輔的方式,全面客觀地分析各自工作崗位上潛在的廉政風(fēng)險點及防控措施,深入了解違法、違規(guī)、一般將要承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任,認(rèn)真填寫了《個人廉政風(fēng)險自查表》。二是組織各股室、分場工作人員對照崗位職責(zé),認(rèn)真分析查找存在的或潛在的廉政風(fēng)險點。三是由場領(lǐng)導(dǎo)成員集體查找出在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面存在的風(fēng)險點,并制定出了防范措施,“三重一大”事項必須由場班子會進(jìn)行議定。同時對每個風(fēng)險點,都有針對性地提出了相應(yīng)的防范措施。

3、科學(xué)評估風(fēng)險等級。根據(jù)個人、股室、分場排查出來的風(fēng)險點,采取自下而上的辦法,對風(fēng)險產(chǎn)生的內(nèi)外因素進(jìn)行分析判斷,并從防控的角度,按風(fēng)險發(fā)生的幾率或危害損失程度對風(fēng)險等級進(jìn)行評估界定。

(三)健全制度機制,構(gòu)建防控廉政風(fēng)險的制度體系

篇5

一、工作目標(biāo)

全面維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,持續(xù)加強院感防控,最大限度降低院內(nèi)感染發(fā)生風(fēng)險,堅決做到院內(nèi)“零感染”。

二、成立醫(yī)療機構(gòu)院感防控巡查小組

組長:

副組長:

三、全面開展院感防控風(fēng)險隱患大排查大篩查大培訓(xùn)

(一)院感防控風(fēng)險隱患大排查

1、查感控專職隊伍的建設(shè)。500張床位以下的機構(gòu)至少配備3名感控管理人員。

2、查預(yù)檢分診制度的落實。查預(yù)檢分診設(shè)置是否規(guī)范,患者篩查、發(fā)熱患者登記和引導(dǎo)就診等工作是否及時、完整、規(guī)范。

3、查發(fā)熱病人全封閉管理制度的落實。院內(nèi)通道設(shè)置是否規(guī)范,查發(fā)熱門診是否獨立設(shè)置CT、檢驗、藥房、掛號收費等設(shè)備設(shè)施,查發(fā)熱患者就診信息是否及時上報,查發(fā)熱門診隔離留觀病房是否充足并實行單人單間管理。

4、查集中過渡病房設(shè)置。查集中過渡病房是否單人單間設(shè)置。查醫(yī)療機構(gòu)患者入院前是否在集中過渡病房等待核酸檢測結(jié)果。

5、查陪護(hù)探視管理制度的落實。查住院患者陪護(hù)是否每天報告?zhèn)€人健康狀況,查陪護(hù)、探視記錄是否完整、及時。

6、查消毒隔離和醫(yī)療廢物處理制度的落實。院內(nèi)環(huán)境和設(shè)備消毒是否規(guī)范,查醫(yī)療廢物管理和處置是否規(guī)范及時。

(二)院感防控風(fēng)險隱患大篩查

1、立即對醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員、工作人員進(jìn)行一次全員核酸檢測,并常規(guī)每周一次核酸檢測,做好記錄。

2、開展全院環(huán)境重點部位監(jiān)測。根據(jù)人員接觸、流動情況,適度擴(kuò)大監(jiān)測區(qū)域和密度。

3、加大醫(yī)院環(huán)境中的監(jiān)測頻次,重點部位每周至少監(jiān)測一次。

4、醫(yī)療機構(gòu)每日進(jìn)行院感巡查,發(fā)現(xiàn)問題,臺帳管理,及時整改,及時銷號。

(三)院感防控風(fēng)險隱患大培訓(xùn)

1、線上培訓(xùn)。充分運用遠(yuǎn)程會診平臺、互聯(lián)網(wǎng)等平臺對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行院感防控內(nèi)容培訓(xùn)。

2、院內(nèi)培訓(xùn)。針對不同人群、不同崗位特點,制定實用性、操作性強的疫情防控知識培訓(xùn)內(nèi)容,不斷強化進(jìn)行穿脫防護(hù)服實操演練,制定考題全員過關(guān)。不定期開展傳染病疫情醫(yī)院內(nèi)暴發(fā)技術(shù)演練,全面提高醫(yī)院感染暴發(fā)的防控和處置水平。

3、骨干培訓(xùn)。加強對科室感控督查員等骨干人員的培訓(xùn)力度,并充分發(fā)揮其感控督導(dǎo)作用,帶動科室的院感防控水平,從而不斷提高醫(yī)療機構(gòu)整體感染防控能力。

4、現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)。對門診部、診所等分散小型醫(yī)療機構(gòu)采取實地檢查指導(dǎo)和現(xiàn)場培訓(xùn)的方式開展感控培訓(xùn)。

四、工作計劃及職責(zé)分工

1、醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科、中醫(yī)藥管理科負(fù)責(zé)對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、同康醫(yī)院、康和護(hù)理院每月進(jìn)行巡查。

2、基層衛(wèi)生和婦幼科負(fù)責(zé)對婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室每月進(jìn)行巡查。

3、職業(yè)健康與綜合監(jiān)督科會同衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對個體診所每月進(jìn)行巡查。

五、工作要求

(一)全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)務(wù)必高度重視院感防控工作,指定專人負(fù)責(zé)院感防控風(fēng)險隱患大排查大篩查大培訓(xùn)工作,制定具體工作計劃,列出工作時間表,認(rèn)真組織實施。

(二)各級各類醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)起院感防控第一責(zé)任人責(zé)任,務(wù)必高度重視此次工作,指定專人負(fù)責(zé),精心組織開展自查、篩查和學(xué)習(xí),確保工作組織周密細(xì)致,工作開展有力有序。

篇6

組織領(lǐng)導(dǎo)到位,有效提升制度執(zhí)行力

構(gòu)建案防報告制度電子信息平臺,實現(xiàn)年度計劃、季度排查報告及年度后評價標(biāo)準(zhǔn)化管理,鼓勵通過接管式檢查、飛行檢查等方式,切實提高案防風(fēng)險排查有效性。同時,進(jìn)一步加大督促檢查和問責(zé)力度,研究將案防報告制度執(zhí)行情況納入法人機構(gòu)高管的年度履職考核。對排查后出現(xiàn)案件風(fēng)險的,追究其相應(yīng)責(zé)任,切實強化高管人員對案件防控的責(zé)任意識。組織轄內(nèi)農(nóng)合機構(gòu)開展票據(jù)業(yè)務(wù)、重要空白憑證及印章管理、網(wǎng)銀業(yè)務(wù)、員工行為四項風(fēng)險排查活動,共有效堵塞20類、53項風(fēng)險漏洞。同時,前瞻性地提出應(yīng)充分發(fā)揮電子銀行承兌匯票防范票據(jù)風(fēng)險的作用,提高敏感度,加強輿情監(jiān)測與引導(dǎo)。

條線管理到位,有效落實案件防控措施

深化落實按季度按業(yè)務(wù)條線風(fēng)險排查制度,推動案防工作常態(tài)化,有效提升了案防管理、內(nèi)控、監(jiān)管三大效能。開展依法打擊騙貸專項活動,逐步形成了防范外部騙貸制度和機制約束,使外部騙貸案件由被動應(yīng)對變?yōu)橹鲃庸芸兀龠M(jìn)了外部信用環(huán)境的凈化和內(nèi)部信貸管理的規(guī)范。強化重點領(lǐng)域風(fēng)險管控,部署開展現(xiàn)場檢查,從強化會計條線重點領(lǐng)域風(fēng)險管控著手,進(jìn)一步提高了操作風(fēng)險的防范力度。

監(jiān)控預(yù)警到位,提升科技防控案件風(fēng)險水平

大力開發(fā)業(yè)務(wù)異常運行預(yù)警系統(tǒng)功能。針對性地添加預(yù)警規(guī)則,將民間借貸風(fēng)險監(jiān)測納入預(yù)警系統(tǒng)。為防范民間融資風(fēng)險向銀行蔓延,在大量實地調(diào)研基礎(chǔ)上,研究在業(yè)務(wù)異常運行預(yù)警系統(tǒng)中添加“借用資金頻率較高,一月之內(nèi)借用頻率達(dá)到3次及以上的”、“與理財公司賬戶、民間高息借貸個人賬戶發(fā)生業(yè)務(wù)往來”等預(yù)警規(guī)則,實現(xiàn)對信貸資金流入民間融資領(lǐng)域及員工參與民間融資的及時預(yù)警處置。

在現(xiàn)行預(yù)警系統(tǒng)基礎(chǔ)上,建立專門模塊對內(nèi)部員工賬戶進(jìn)行指定監(jiān)控,通過添加“客戶貸款資金轉(zhuǎn)入員工賬戶”、“員工賬戶頻繁發(fā)生大額資金進(jìn)出”等預(yù)警規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員行為,防范員工參與民間融資引發(fā)案件風(fēng)險。

配合聯(lián)動到位,形成案防合力

多方聯(lián)動,多維度構(gòu)建民間融資風(fēng)險防火墻。為防范民間融資風(fēng)險向農(nóng)村中小金融機構(gòu)傳導(dǎo)蔓延,山東銀監(jiān)局2012年先后3次召集部分分局、法人機構(gòu)條線部門負(fù)責(zé)人及一線管理人員座談,立足從風(fēng)險根源入手,研究分析表象特征,充分挖掘業(yè)務(wù)異常運行預(yù)警系統(tǒng)的功能,加強對員工異常行為的預(yù)防監(jiān)測,強化信貸管理制度執(zhí)行力,從技控、人防、制度規(guī)范等方面多維度構(gòu)建民間融資風(fēng)險防火墻。

風(fēng)險評估到位,提升內(nèi)部管理水平

案件風(fēng)險的背后都是管理的問題,因此,山東銀監(jiān)局著重從內(nèi)控和管理入手解決案件的根源性問題,先后對臨朐聯(lián)社的技控管理模式、龍口農(nóng)商行的“四大員”委派制管理模式、萊州農(nóng)商行的流程銀行模式、廣饒農(nóng)商行的人本管理模式進(jìn)行了實地調(diào)研,總結(jié)提煉了適用于市場定位以農(nóng)業(yè)為主的縣級聯(lián)社采取的“臨朐模式”、適合于高風(fēng)險社的風(fēng)險化解和改革創(chuàng)新的“龍口模式”、值得發(fā)展得較好的農(nóng)商行借鑒的“萊州模式”和引領(lǐng)農(nóng)商行發(fā)展方向的“廣饒模式”,為轄內(nèi)處于不同發(fā)展階段、重點風(fēng)險領(lǐng)域不盡相同的法人機構(gòu)加強內(nèi)控有效性、“醫(yī)治”內(nèi)控薄弱這一“頑疾”提供了多樣化的可供借鑒的范本。

篇7

一、開展工作情況

(一)加強推進(jìn)工作落實,強化個體責(zé)任及堅持開展全面排查化解

傳達(dá)上級工作精神,落實全面工作部署。為切實增強工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,扎實做好排查防范個人極端案事件工作。召開鎮(zhèn)單位工作開展學(xué)校安全隱患排查會,及村委干部、網(wǎng)格員等工作會議,落實相關(guān)工作安排,將涉及本單位的校園及周邊綜治工作職責(zé)任務(wù)落實到具體崗位和具體人員,切實加強學(xué)校師生安全。

充分認(rèn)識排查防范個人極端案事件風(fēng)險隱患工作的重要性和緊迫性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來,堅持以防為先、以防為主、以防為要,緊前推進(jìn)相關(guān)工作,深入開展風(fēng)險隱患摸底排查,努力實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)。認(rèn)真梳理全面摸排,準(zhǔn)確掌握校園周邊存在的不安全、不穩(wěn)定問題,做到底數(shù)清、情況明。精準(zhǔn)施策做好化解,對排查出的風(fēng)險隱患逐一制定工作方案,確保調(diào)處化解到位。

(二)落實校園安全管控及強化校園周邊巡邏。

立即對我鎮(zhèn)轄區(qū)11個行政村(社區(qū)),11所公立民辦中小學(xué)校、幼兒園,開展拉網(wǎng)式安全檢查,按照“4+N”的安全防范措施督促配齊配強保衛(wèi)力量,安保人員相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格落實到位,加強管理。為確保轄區(qū)各學(xué)校及周邊治安秩序穩(wěn)定,近期,我鎮(zhèn)派出所將校園安保工作作為當(dāng)前一項重點工作來抓,積極組織警力開展校園周邊巡邏、防控工作及對轄區(qū)校園開展安保檢查工作。有針對性的加強校園及周邊地區(qū)的安全巡邏防范力度,有重點地延伸巡防路線,著力提高校園周邊的見警率、管事率。同時,定期組織民警查看了校園安保工作情況,對保安配備、安全防護(hù)器材配備等設(shè)施提出了具體要求,要求學(xué)校要按照校園安全防范工作標(biāo)準(zhǔn),全面落實各項安全防范措施,確保校園內(nèi)部管理安全有序,全力為校園安全保駕護(hù)航。特別是每天學(xué)生上學(xué)、放學(xué)等重點時段,安排以民警為主導(dǎo),各村委干部、學(xué)校保安員、教師等組成護(hù)學(xué)崗,清理校園周邊治安環(huán)境,疏導(dǎo)和維護(hù)交通秩序,確保學(xué)生出入學(xué)校安全,保障重點地段、重點時段校園治安狀況始終處于在控狀態(tài)。

(三)做好學(xué)生防溺水工作。

立即對我鎮(zhèn)防溺水中、高風(fēng)險水域隱患排查治理及管控,對學(xué)校周邊的河流、水塘等進(jìn)行隱患排查,在危險水域設(shè)立安全警示標(biāo)牌,設(shè)立隔離帶,每星期對水域隱患進(jìn)行排查1次。加大宣傳的力度,在學(xué)校,在村里,溺水風(fēng)險區(qū)懸掛防溺水宣傳條幅,提醒孩子注意防溺水。切實增強學(xué)生的安全意識和自我救護(hù)能力。向?qū)W生、家長發(fā)放《防溺水安全教育》的宣傳材料達(dá)1500多份以上,特別是針對留守兒童,提高家長的安全意識,并履行好監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。

二、下一步工作部署

(一)繼續(xù)加強排查防范化解工作,嚴(yán)防嚴(yán)控易發(fā)個人極端案事件風(fēng)險隱患。對已排查出來可能引發(fā)個人極端案事件的矛盾糾紛和風(fēng)險隱患,立即進(jìn)行研判,把問題消除在萌芽狀態(tài)。

篇8

之一:關(guān)注柜面操作風(fēng)險控制。重點關(guān)注員工執(zhí)行操作規(guī)章制度和操作規(guī)程有無隨意性。規(guī)范柜面授權(quán)、印鑒章戳、空白憑證、營業(yè)現(xiàn)金管理,杜絕以習(xí)慣、以人情代替制度的現(xiàn)象,提高制度執(zhí)行力,把好第一道防線關(guān)。

之二:關(guān)注營業(yè)場所安防措施。重點關(guān)注安全防范的重要部位,包括營業(yè)場所營業(yè)前、營業(yè)中、營業(yè)后的安防設(shè)施(包括聯(lián)動門、警器、警具);關(guān)注在行式、離行式AYM的配鈔、管理、巡查;押運人員與柜員現(xiàn)金的交接流程、手續(xù),防盜、防搶等安防設(shè)施的配備、佩帶、使用。

之三:關(guān)注業(yè)務(wù)庫室日終值守。重點關(guān)注農(nóng)村網(wǎng)點24小時業(yè)務(wù)庫雙人值守、報警布防情況,落實雙人進(jìn)出庫操作是否符合相關(guān)規(guī)定,確保業(yè)務(wù)庫資金安全。

之四:關(guān)注客戶經(jīng)理營銷風(fēng)險。重點把關(guān)客戶經(jīng)理道德風(fēng)險、營銷過程中的操作風(fēng)險、信用風(fēng)險,及時掌握客戶經(jīng)理工作情況,查看中間業(yè)務(wù)是否合規(guī),督促客戶經(jīng)理嚴(yán)格執(zhí)行《個人客戶風(fēng)險評估操作規(guī)程》。

之五:關(guān)注電子銀行風(fēng)險管控。重點關(guān)注個人網(wǎng)銀業(yè)務(wù)操作流程,在個人電子銀行注冊、變更環(huán)節(jié)時對客戶的身份進(jìn)行認(rèn)真核查;堅持U盾的雙人發(fā)放;企業(yè)網(wǎng)銀注冊過程中要嚴(yán)格審核企業(yè)注冊網(wǎng)銀意愿、經(jīng)辦人員身份和印鑒的真實性,提升電子銀行風(fēng)險防范水平。

之六:關(guān)注信用卡進(jìn)件核實。預(yù)審員對信用卡進(jìn)件要認(rèn)真審核把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行初、預(yù)審制度,確保資料完整、真實、有效,加大信用卡監(jiān)控力度,嚴(yán)控信用卡風(fēng)險。

之七:關(guān)注業(yè)務(wù)對賬處理環(huán)節(jié)。重點關(guān)注中間、對公業(yè)務(wù)對賬過程管理,加強對公業(yè)務(wù)日常監(jiān)控,定期或不定期開展專項檢查,從對賬工作的簽發(fā)、送達(dá)對賬單、回收對賬單、處理對賬結(jié)果、對賬登記及對賬單的保管等各項工作中發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險點,消除苗頭隱患。

之八:關(guān)注貸款“三查”質(zhì)量。重點關(guān)注貸款“三查”的操作流程。高度重視貸款“三查”基礎(chǔ)工作,明確貸前、貸時、貸后三查的具體內(nèi)容和采集數(shù)據(jù)或信息的規(guī)范性渠道,加強數(shù)據(jù)或信息來源的合法性、合規(guī)性、真實性的審核,及時防范貸款風(fēng)險。

之九:關(guān)注支行長現(xiàn)場履職檢查。督促支行長做好網(wǎng)點日常生產(chǎn)組織管理,防止為迎檢存在檢查流于形式,走過場的現(xiàn)象。督促支行長嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,確保網(wǎng)點業(yè)務(wù)合規(guī)發(fā)展。

之十:關(guān)注“黃、賭、毒”九種人。重點是“九種人”行為排查,要抓好全體員工的思想教育、法規(guī)教育,定期進(jìn)行崗位輪換和對重要崗位人員進(jìn)行風(fēng)險排查,分析思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題和苗頭及時整改,把風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài)。同時,關(guān)注下列重要崗位:會計出納崗、網(wǎng)點負(fù)責(zé)人崗、押運崗、與現(xiàn)金直接接觸的柜員崗、信貸員崗、與現(xiàn)金不直接接觸的資金調(diào)度劃撥操作崗。等等。

篇9

一是強化安全分級管理。深入貫徹《關(guān)于印發(fā)〈落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施細(xì)則〉的通知》,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級分解落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,形成“橫到邊、縱到底”的網(wǎng)格化安全生產(chǎn)監(jiān)管和責(zé)任體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任到部門、班組和個人。年初,要層層簽定安全責(zé)任書,人人寫出承諾書,實現(xiàn)安全壓力逐級傳遞。實行季度安全檢查量化評分考核,一級抓一級,層層抓落實、抓兌現(xiàn),做到安全生產(chǎn)責(zé)任落實不留死角。二是強化安全組織保障。加強安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),明確各級安全生產(chǎn)責(zé)任,制定安全組織保障措施,把握形勢,明確重點,基本做到敏銳的超前分析、持續(xù)的隱患排查、嚴(yán)格的源頭控制、嚴(yán)密的過程把關(guān)、準(zhǔn)確的安全確認(rèn)、動態(tài)的安全監(jiān)管、超前的追究問責(zé),實現(xiàn)安全工作超前到位、動態(tài)掌控。三是強化領(lǐng)導(dǎo)干部安全績效考核。實行安全“黃椅子”警示制度,每月對安全考評低于70分的單位的主要負(fù)責(zé)人,予以“黃椅子”警示。實行領(lǐng)導(dǎo)干部“查三違”指標(biāo)制度,明確各級干部查“三違”指標(biāo),每周一通報,每月一考核。建立健全干部安全績效檔案,嚴(yán)格落實安全述職和績效考核制度,每季對領(lǐng)導(dǎo)干部安全履職情況進(jìn)行評比考核,末位通報。建立領(lǐng)導(dǎo)干部約談制度,對安全績效考核不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話。嚴(yán)格落實安全一票否決制,將安全考核與領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用、評先樹優(yōu)緊密掛鉤。提升各級干部安全履責(zé)能力。

二、強化“雙基”建設(shè),著力提升安全保障力

一是深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從安全規(guī)章制度入手,對照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),本著缺什么、補什么原則,及時補充、修訂、完善安全規(guī)章制度、操作規(guī)程,使安全規(guī)章制度做到全覆蓋、不留死角,增強了全規(guī)章制度的指導(dǎo)性、規(guī)范性和實用性。積極開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)競賽,一月一檢查,一季一考核,培養(yǎng)典型,以點帶面,推動礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開展清潔文明工廠創(chuàng)建活動,治理現(xiàn)場漏點,解決“四槽區(qū)”臟亂差等一大批制約安全生產(chǎn)的“卡脖子”問題,改善現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境,提升裝置穩(wěn)定運行能力。二是強化班組安全管理。堅持抓基層、打基礎(chǔ)、練隊伍,始終將安全工作的重心下放到車間、班組和崗位。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,把安全目標(biāo)分解到車間、班組和個人,明確每個人的安全職責(zé),形成個人保班組、班組保車間、車間保礦井的安全生產(chǎn)格局。制定實施《班組建設(shè)管理辦法》,著力建設(shè)團(tuán)隊建設(shè)好、基礎(chǔ)管理好、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、安全質(zhì)量好、任務(wù)完成好“五好”班組。設(shè)立班組長活動日。實行班組長津貼制度,每月按班組建制對班長分別予以300-400元補助。組織開展“金牌班組”競賽,一月一考核、一季一評比,對獲得金牌、銀牌、銅牌的班組分別予以2000元、1000元、800元獎勵,顯著提升班組執(zhí)行力和安全防控力。

三、強化超前預(yù)控,著力提升風(fēng)險預(yù)控力

篇10

一、重要意義

強調(diào)了預(yù)防腐敗這一工作主線。廉政風(fēng)險防控管理的核心創(chuàng)新點是將管理學(xué)理論引入反腐倡廉工作實際,廉政風(fēng)險”指在工作中可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的單薄環(huán)節(jié)。廉政風(fēng)險防控管理是將市紀(jì)委的要求同黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際緊密結(jié)合。發(fā)明性地建立起科學(xué)的預(yù)防腐敗工作體系,通過識別風(fēng)險,綜合利用現(xiàn)有的制度和措施,并形成相應(yīng)工作機制,實現(xiàn)制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化運作,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、干部作風(fēng)的全面優(yōu)化,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,加快我市招商引資事業(yè)不時邁上新臺階。

二、主要內(nèi)容

進(jìn)行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記;以規(guī)范權(quán)力運行為核心,查找重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人員在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境等方面可能發(fā)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險點。必需通過完善制度,強化業(yè)務(wù)監(jiān)控加以防范和解決,及時發(fā)現(xiàn)和防控各類風(fēng)險,圍繞部門職能。真正起到關(guān)心維護(hù)廣大干部職工的作用。

三、實施范圍

廉政風(fēng)險防控管理的實施范圍包括招商局黨組、局班子、機關(guān)各科室。重點是掌握事權(quán)、人權(quán)、財權(quán)的部門。

四、方法方法

全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容,廉政風(fēng)險防控工作的開展。具有系統(tǒng)性和長期性,要有計劃、分步驟、重實效地推進(jìn)落實。主要實施方法如下:

(一)第一階段:動員部署和廉政風(fēng)險自查

由局黨組書記、局長任組長,1成立招商局廉政風(fēng)險防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組成員、任副組長,局機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、為成員。廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志任辦公室主任具體負(fù)責(zé)實施,辦公室設(shè)在局辦公室。

集中宣傳市紀(jì)委、監(jiān)察局《實施意見》精神,2通過召開動員會和民主生活會。制定《市招商局廉政風(fēng)險防控工作實施方案》充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防控工作的目的意義,提高廣大干部職工參與廉政風(fēng)險防控工作的積極性。

查找本單位、本部門、本崗位存在廉政風(fēng)險,3采取“重點找、自己提、組織點、群眾幫、集體定”方式。建立健全防控機制。1組織全體干部職工依據(jù)個人所擔(dān)負(fù)的崗位職責(zé),對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的實際,重點從組織人事,災(zāi)后重建資金的使用和管理,物資的推銷、管理、分配、使用,行政執(zhí)法、行政許可、行政服務(wù)等方面,分析并查找可能引發(fā)自己不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的廉政風(fēng)險點。2通過全體干部座談、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、單位黨組班子討論簽字后,統(tǒng)一填寫《工作人員廉政風(fēng)險點自查表》和《廉政風(fēng)險防范許諾書》并在黨政網(wǎng)或公示欄進(jìn)行公示。3領(lǐng)導(dǎo)班子要對廉政風(fēng)險點自查情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,對自我查找不到位,預(yù)控措施不徹底,應(yīng)付了事的人員進(jìn)行批評教育,責(zé)令重新分析查找,直至通過為止。

(二)第二階段:廉政風(fēng)險評估

只有科學(xué)評估廉政臨險責(zé)任等級,由于各科室具有職能廣泛、崗位多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點。才干及時處置臨險問題,降低廉政風(fēng)險系數(shù),增強防控能力。各科室要依照廉政風(fēng)險的關(guān)注度、影響力、涉及面,發(fā)生腐敗的可能性及危害程度,將風(fēng)險分為abc三個等級,a級風(fēng)險度最高,c級風(fēng)險度最低。編制廉政風(fēng)險識別目錄,黨政網(wǎng)或公示欄公示。

(三)第三階段:制定防控措施

研究制定風(fēng)險防控措施,把加強制度建設(shè)、優(yōu)化工作流程、規(guī)范權(quán)力運行作為廉政風(fēng)險防控管理工作的重要基礎(chǔ)。根據(jù)風(fēng)險點以及風(fēng)險等級。規(guī)范、細(xì)化工作流程,建立、修訂和完善警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改等制度機制,加大處置力度,加強廉政風(fēng)險的監(jiān)控。制定進(jìn)去的預(yù)防控制各類廉政風(fēng)險的具體措施、工作順序及流程圖,以適當(dāng)?shù)男问皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)予以公開。

(四)第四階段:廉政風(fēng)險監(jiān)管

出現(xiàn)問題后果十分嚴(yán)重,1、廉政風(fēng)險點監(jiān)管實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。對涉及事項重大。情況十分緊急的問題,定為a級。如:重大招商引資事件查處、重大資金的使用和調(diào)整任用各級干部等。對a級,由局黨組承擔(dān)責(zé)任偏重點監(jiān)控。對涉及比較重大事項,出現(xiàn)問題后果比較嚴(yán)重,情況比較緊急的問題,定為b級。如:違犯審批順序和、失職瀆職等風(fēng)險點。對b級,由局主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任偏重點監(jiān)控。對涉及一般常態(tài)事項,出現(xiàn)問題嚴(yán)重,情況緊急的問題,定為c級。如:服務(wù)規(guī)范、舉報等風(fēng)險點。對c級,由各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任和重點監(jiān)控。

廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組對干部不定期進(jìn)行考核,2制定相應(yīng)的廉政風(fēng)險防控管理考核辦法。將每名干部職工在落實廉政風(fēng)險防控機制中的綜合考評結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。

下達(dá)限期整改通知單,3對拒不落實或落實廉政風(fēng)險防控管理不力的各科室和個人。如繼續(xù)整改不力,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究分管管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

五、工作要求