科研獎勵辦法范文

導語：如何才能寫好一篇科研獎勵辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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Abstract: The incentive system of scientific research in colleges and universities is a series of scientific research incentive policies and measures to raise the level of scientific research, promote discipline construction and development, and mobilize the scientific research enthusiasm of broad masses of teachers and researchers. This paper combined with the reality, introduced the status of research work and incentive system, analyzed the problems, and put forward some specific observations and recommendations for the scientific awards system.

關鍵詞： 高校；科研獎勵制度；科學化

Key words: university；awards system of scientific research；scientific

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）24-0317-02

1 我校科研工作與科研獎勵制度現狀

我校是由原北京機械工業學院和原北京信息工程學院合并組建而成。學校在電子信息、現代制造與光機電一體化、知識管理與技術經濟等領域形成了明顯的優勢與特色。“十一五”期間，學校科研總經費達到2.85億元，實到經費1.79億元；共新增科研項目國家級49項、省部級80項；共4283篇，進入三大檢索論文917篇，出版學術著作86部；獲得行業、省部級及以上科技獎勵32項，取得發明專利37項、軟件著作權133項。更難能可貴的是，學校連續以第一完成單位獲得4項國家科技獎勵。其中，2007年獲國家科技進步二等獎1項；2008年獲國家科技進步二等獎1項，國家技術發明二等獎1項；2009年獲國家科技進步二等獎1項。

為進一步提高科研水平，促進學科建設與發展，調動廣大教師和科研人員的科研積極性，我校于2009年出臺了最新的科研獎勵辦法。我校科研獎勵辦法中分別對科研項目、國家發明專利、國家級和省部級科研獲獎、學術論文等不同項目規定了相應的獎勵措施。具體獎勵辦法詳見表1。

2 我校科研獎勵制度存在的問題

在學校科研獎勵制度的引導下，我校近年來科研工作取得了很大的成績。但是，我們的科研獎勵制度也存在著一些問題，需要不斷加以完善。

2.1 科研獎勵主要偏向于科研成果的數量，對質量重視不夠 我校目前的科研獎勵主要的對象還是所發表的論文和一般的科研項目，側重的是科研成果的數量，對質量的要求還不太高。學校的科研獎勵辦法中對取得國家級的科研項目和科研成果都予以重獎。但實際上，取得這些國家級的項目和獎項難度很大。我校連續三年獲國家科技大獎，是我校整體科研實力的集中體現。大獎的獲得需要的是高水平的科研成果和高質量的項目作支撐。在科研獎勵的實際操作中，學校主要依據的是教師和科研人員的數和科研項目到款數來計算科研獎勵。學校對科研項目的質量情況則是基本不予考慮，對發表的論文則只對所發表的刊物的合法性有要求，對論文質量的好壞沒有特殊要求。這樣的科研獎勵制度在一定程度上對科研水平的進一步提高起著阻礙作用。

2.2 科研獎勵沒有突出團隊激勵，對科研團隊的作用重視不夠 我校的科研獎勵辦法中規定，所確定的科研獎勵是學校對在科技工作中取得高水平成果、獲得高等級獎勵、爭取高級別立項、發表高水平論文的單位、團隊、個人的鼓勵和褒獎。而實際上，科研獎勵最終的獎勵對象是個人，團隊的作用還未被充分的重視。在核對科研獎勵時，學校按照科研項目或論文的完成人署名來確定獎勵數額。排名靠前的獎勵多，靠后的則少，甚至沒有任何獎勵。做出貢獻的人是一個團隊，只不過由于課題申報或署名的限制，團隊中的成員只能做出犧牲。在這樣的情況下，團隊的作用無法得到最大程度的釋放，對科研工作而言不能不說是一種損失。實際上，科學研究往往需要凝聚很多人的智慧，需要團隊的共同努力來獲得。單槍匹馬或許能搞出高質量的科研成果，但如果能通過團隊的努力則能收獲更大的成果。

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以“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發展觀，認真貫徹市區教育科研工作會議精神，增強科研工作的實效性，努力探索出一條教學、科研、培訓三位一體的新模式，將教育科研寓各項活動之中、各項工作之中，切實發揮教育科研的先導作用，促進廣大教師形成在研究狀態下工作和成長的職業生活方式。二、工作目標及措施：

（一）工作目標1、做好“十一五”課題實施及課階段性總結工作；2、進一步深化校本研究工作；3、培養科研骨干市級1名、區級4名、校級5名；4、實驗教師能獨立撰寫實驗計劃、實驗報告和教學案例；5、出一本科研成果集。

（二）工作措施：1、完善《公濱小學教育科研成果評選獎勵辦法》，定期組織教育科研成果評選，獎勵科研成果。將教師承擔科研課題以及科研成果的質量和水平作為教師個人評優、晉級的必備條件。2、搞好課題管理和科研檔案管理，注重對研究過程的管理，科

研小組經常監督檢查、指導服務，明確分工，指派專人負責課題管理和科研檔案管理。3、組建科研團隊引領教師對課堂教學進行微觀研究。4、啟動實施課題研究責任制、課題研究活動制度，增強領導及實驗教師的責任感，形成研究習慣。5、依據“專家引路、骨干帶頭、全員參加”的培訓模式，大力

普及推廣現代教育理論，教育科研方法。6、繼續實施校內科研骨干認定制度，實行校、區、市逐級推薦政策。7、加大我校教育科研宣傳力度。及時與上下級傳遞最新信息。三、具體安排：

三月：召開教育科研工作會議宣讀修改后的科研獎勵辦法

實驗教師確定本年度的研究主題，開學初交研究計劃，學期末交研究總結每學期上交兩份課題研究方面的教育案例和六篇教學反思組建科研團隊對教師進行科普知識的培訓

四月：實驗教師隔周開展一次研討活動

五月：聘請專家指導講座

六月：科研骨干教師的評選工作各級論文的評審申報工作

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一、完善工作機制，提高學院管理透明度

學院管理工作調研組，在學院學習實踐活動領導小組組長張勇書記的領導下，深入師生員工，以“如何實現學院管理工作上水平”為主題，積極展開調研。在廣泛的走訪和座談的基礎上，全體師生員工認為，學院應該進一步完善工作機制，提高學院管理的透明度。針對這一維度，大家表示學院應該進一步完善科研獎勵辦法和津貼分配辦法，增加學院管理的公開公正，竭力營造和諧學院氛圍。其主要表現在一下幾個方面。

（一）、科研獎勵辦法有待于進一步完善

在調研活動中，學院教職員工表示，《文學院科研獎勵辦法》從20世紀90年代開始執行，雖不斷修補，但仍不完善，需要進一步完善和健全。現行的科研獎勵辦法，體系不系統規范，補充文件太多，時間跨度太大，不易理解，掌握有難度，其主要表現在：

1、獎勵的范圍太大。有的層次太低，與學校的相關文件獎勵范圍差距太大，沒有起到獎優、獎高水平成果的目的。

2、獎勵積分應取消，應獎勵教師不斷出新的高水平成果，不要坐吃老本。

3、科研獎勵積分計算復雜，不易掌握。由于復雜，有教師認為有重復計算之嫌，造成了很多不必要的說明。

4、科研獎勵成果應予以公示，獎勵金額應公開，做到公開、公正、透明。

（二）、院內津貼分配辦法需要進一步調整

面對發展的要求，文學院教職工表示，學院津貼分配辦法需要在以下幾個方面進一步健全和完善：

1、研究生的課時津貼太少，研究生的培養經費應按人按比例劃撥到導師頭上。

2、各類層次的畢業論文指導酬金太低，應提高。

3、青年教師、管理人員的基本投入與骨干教師的投入差距太大。

（三）、進一步做好院務公開，提高學院管理工作透明度

為了更好地促進學院的全面協調可持續發展，學院教職工認為應該加大對于學院管理工作的監督，主要表現在：

1、建立管理機制，增加學院管理的公開性、透明度。特別是在進人考核、職稱評審、優秀人才選拔等方面，一定要有據可循。

2、公開學院財務。每年至少要通過教代會等方式向全體教職工簡明扼要地公布學院財務的使用情況。

（四）、加強學院日常管理，共創學院和諧氛圍

綜合廣泛調研的有關意見，全體師生員工都希望學院進一步完善自身管理，營造良好的工作、學習、生活環境。主要表現在：

1、敦促學校盡快修建第一教學樓，為師生提供一個良好的工作、學習場所。

2、繼續開源節流，保持或增加教職工的收入，尤其要增加青年教師的收入。

3、抓好學生就業工作，進一步提高學生就業率。

二、加強學院學科建設，提高學院教學科研水平

學院學科建設調研組，在學院學習實踐活動領導小組組長黃大宏副院長的領導下，深入教職員工隊伍，以“如何實現協調教學科研關系”為主題，積極展開調研。在隨機談話和專題交流等基礎上，就文學院學科建設的重要性、必要性和可行性等問題，進行了廣泛深入的調查研究。通過調研，大家的問題主要集中在以下幾個方面。

（一）、教學和科研矛盾突出

1、少數教師骨干教學、科研、行政“三肩挑”，由于目標多元、水平要求高等原因導致工作量大、精力調配困難等一系列矛盾。

2、青年教師教學任務繁重，無力完成科研任務。以對外漢語系為例，青年教師總體學歷水平是碩士，職稱以講師、助教為多，擁有博士學歷、副高職稱的只占少數，學習要求極為迫切；但該系教師教學工作量太大，既要承擔學院各類本科學生的對外漢語、現代漢語教學，還要承擔外國學歷、非學歷留學生的教學，同時擔負著長期出國任教以完成“漢語國際推廣”工作的任務，大大擠壓了讀書深造的空間。

（二）、師資隊伍建設不合理

1、由于學科建設的不足，引進高水平師資困難。引進符合教學水平高、學科能帶頭、具備“雙高”條件等要素的師資比較困難。近年引進的“雙高”人員僅一人，擁有博士學位的副高級人員相對較多，是骨干教師的中堅力量，但距離預期目標還相差很遠。

2、缺少學科發展平臺，留住高水平人才比較困難。由于學科平臺建設情況不理想，對優秀的人才缺乏更大的發展空間，使想要的人來不了，來了的怕留不住。

3、職稱評定辦法不穩定，導致學院師資隊伍的整體實力不強。

4、自我培養資源有限、進程坎坷。學院通過自身努力，通過自我培養的方式，基本實現了師資隊伍的結構完善。但是，這批人總的說來還處于成長期，須假以時日，以達到前述高水平師資的各項條件，另一方面青年教師教學任務重，出現了嚴重的青黃不接的狀況。

5、科研人才匱乏，科研成果過于集中，不利于科研的可持續發展。

（三）、突破一級學科建設，解決學院發展根本問題

文學院學科建設方面的主要矛盾是一級學科平臺的建設不能正常實現的問題。學院必須突破漢語言文學一級學科博士點建設的制約，以期在根本上解決目前面臨的各項難題。

三、完善培養計劃，竭力培養終生教育家

學院學生工作調研組，在學院學習實踐活動領導小組成員楊濤副書記的領導下，深入學生工作隊伍、班級、學生群體，以“如何培養終生教育家”、“如何完善學生培養計劃”為主題，積極展開調研。通過集中座談、抽樣調查、專題討論、主題班會等方式，深入地調研了學生工作中存在的不足。主要包括以下幾個方面：

（一）、對于“免費師范生”的困惑

1、免費師范生對于免費師范生政策較模糊，很多同學并不清楚免費師范生政策，也不了解免費師范生的培養方案、實習等內容。

2、免費師范生對于“終生教育家”認識的疑問。很多同學并沒有強烈的從事教育事業的欲望，從業意向表現較為迷茫。

（二）、對于本科學生培養方案的疑問

1、課程設置不合理。認為，專業課和公共課比例不合理，專業課課時過少，公共課比例過高，嚴重影響了學生專業能力的培養；理論課和實踐課比例不合理，理論課偏多，實踐課不足，學生實踐能力普遍偏弱；課程安排的學期不合理，《中國現代文學史》、《現作教程》、《外國文學史》《古代文學》等內容偏少，中學語文教學法等課程應做調整，希望能更早上，更多上，像實踐課一樣上；對外漢語專業學生希望開設更多專業對口的課程。

2、關于實習的問題。很多同學表示，教育實習應該有比較明確的規劃，合理定制實習期限，并有實習要求、指導教師等相對比較合理的配套服務；對外漢語、戲劇影視專業的學生希望更多地參與專業對口的實習中。

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第二條市級社會科學成果的獎勵分為**市社會科學特別獎和**市社會科學優秀成果獎。必要時市政府可設立其他社會科學獎。

第三條市政府授權市社會科學界聯合會具體負責市級社會科學成果獎勵的管理工作。各縣、市、區社會科學界聯合會負責本行政區域內社會科學成果獎勵的管理工作。未建社科聯的，由縣市區委宣傳部負責。

第四條申報市級社會科學成果獎勵的范圍為：本屆評獎年度內正式出版并以印刷出版物、電子出版物為載體的社會科學專著、譯著、教材、古籍整理文獻、通俗讀物、工具書，在市級以上報刊發表的論文，應用性決策咨詢報告（含調查報告）。

第五條**市社會科學特別獎的申報條件：

社會科學研究成果居省內領先地位，對學科建設有重大貢獻，對推動本市國民經濟和社會發展有顯著作用。

第六條**市社會科學優秀成果獎的申報條件：

(一)專著必須是在研究現實和歷史的重大問題上有創見，對學科建設有新貢獻的；

(二)譯著必須是譯文準確，對研究和解決理論問題及實際問題有重要參考價值的；

(三)教材必須是在內容上有新意，結構上有突破，對科研、教學有重要應用價值的；

(四)古籍整理文獻必須是切合原意，注釋準確，對歷史考證、研究有所發現或者有重要價值的；

(五)通俗讀物必須是適應時代需要，并有較強的科學性和知識性，在傳播和普及社會科學知識方面有較重要作用和效益的；

(六)工具書必須是體例科學，資料可靠，知識性強，能反映國內外最新科研成果，并有實用價值或者學術價值的；

(七)論文必須是在學術上有創見，在學科領域居市內領先地位，并能正確闡明重大理論問題或者有助于解決實際問題的；

(八)決策咨詢報告必須是適應社會實踐需要，具有較高應用價值，對促進本市國民經濟和社會發展發揮明顯效益的。

第七條設立市社會科學成果獎勵評審委員會，負責評定獎勵項目和獎勵等級。

評審委員會應當由從事社會科學工作的專家、學者15人組成。其中，具有高級職稱的人員應當不少于三分之二。評審委員會的辦事機構設在市社會科學界聯合會，負責辦理日常工作。

第八條市級社會科學成果獎勵的申報審批程序：

(一)申報社會科學成果獎勵的，由申報人(含單位、集體)報市社會科學界聯合會所屬學會(含研究會、協會)或者縣、市、區社會科學界聯合會。經初審后，符合條件的，報市評審委員會評定。

(二)**市社會科學特別獎由市政府授權市社會科學界聯合會核準授予，**市社會科學優秀成果獎由市社會科學界聯合會核準授予。

第九條經批準的市級社會科學獎勵項目，授獎前應予公布。自公布之日起一個月內，如有異議，由初審單位提出處理意見，報市評審委員會裁決。

第十條對**市社會科學特別獎的獲獎者頒發獎勵證書、獎杯和獎金。

**市社會科學優秀成果獎分為專著類；譯著、教材、古籍整理、通俗讀物、工具書類；論文、決策咨詢報告類。每類設一、二、三等獎。對獲獎者頒發獎勵證書和獎金。

獎金數額由市社會科學界聯合會會同市財政局提出具體意見，報市政府批準后執行。

第十一條**市社會科學特別獎和**市社會科學優秀成果獎的獎金，由市財政局支付。

第十二條獲獎者的事跡，記入本人檔案，作為考核、晉升、評定專業職稱的重要依據。同時，按人事部門有關規定享受獎勵工資待遇。

第十三條**市社會科學特別獎每四年評定一次，**市社會科學優秀成果獎每兩年評定一次。

第十四條凡屬弄虛作假或者剽竊他人成果而獲獎的項目，由市政府授權市社會科學界聯合會撤銷其獎勵，追回獎勵證書、獎杯和獎金，并由其所在單位給予批評教育或者依法給予行政處分。

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第二條本辦法適應于本市科學技術獎的推薦、評審、授予等活動。

第三條市人民政府設立*市科學技術獎（以下簡稱市科技獎）。市科技獎分為突出貢獻獎、一等獎、二等獎、三等獎。市科技獎每年評審一次。

第四條市科技獎貫徹尊重知識、尊重人才、鼓勵創新的方針，堅持客觀、公開、公正的原則。

第五條市科學技術行政主管部門負責市科技獎評審的組織和管理工作。

第六條市科技獎突出貢獻獎是我市科學技術最高獎項，其授予從嚴審批，可以空缺。

突出貢獻獎的候選人應當熱愛祖國，具有良好的科學道德修養，活躍在科研、生產前沿，從事科研和技術開發工作。并且在科技活動中取得重要技術突破，引起該行業、該領域技術的重大進展，為本市創造了重大經濟效益或社會效益，對促進本市經濟社會發展作出特別重大的貢獻。

第七條市科學技術一、二、三等獎分別授予下列自然人或組織：

（一）在基礎研究或應用基礎研究中闡明自然現象、特征和規律，做出重要貢獻的。

（二）在運用科學技術知識做出產品、工藝、材料及其系統中,有重大發明創造、且符合國家經濟政策導向，經實施經濟效益或社會效益顯著的。

（三）在完成重大科學技術工程、計劃、項目，推廣應用先進科學技術成果和加速高新技術產業化，以及在科學技術基礎性工作或者社會公益性科學技術事業等方面做出重要貢獻，經濟效益或社會效益顯著的。

（四）在運用高新技術改造傳統產業，推廣應用先進、成熟、適用技術，以及加快科技成果轉化為現實生產力，經濟或社會效益顯著的。

第八條申報市科技獎的程序與要求：

（一）申報項目必須按照科學技術成果管理規定，在科技行政管理部門登記過的成果。

（二）申報項目需應用于實踐一年以上，證明其功能、性能穩定可靠，并經使用單位驗收合格，出具證明，或經科技成果管理部門評審驗收，方可申報。

（三）一個單位完成的科技項目，按照隸屬關系，經縣（區）科技局或市主管部門或行業歸口部門初審合格后，報市獎勵辦。幾個單位共同完成的項目，由主持單位組織聯合上報，并由主持單位的上級主管部門負責初審。

（四）凡申報的項目有爭議的，在爭議未解決之前，不得申報。

（五）申報項目經市獎勵辦形式審查后，在有關媒體公示，征求異議，無異議或異議已解決的交獎勵評審委員會評審。

第九條市科技獎候選人或者項目由下列單位推薦：

（一）縣（區）人民政府；

（二）市人民政府有關組成部門、直屬機構；

（三）中、省駐商單位；

（四）經市科學技術行政主管部門認定的符合規定資格條件的其他單位。

第十條推薦單位應填寫規范的推薦書，提供真實可靠的評價資料與證明材料。

第十一條對主要內容已獲得省科學技術獎或其他市級科學技術獎的，不得再被推薦為市科技獎候選人和項目。

第十二條市人民政府設立市科學技術獎勵委員會，其組成人員由市科學技術行政主管部門提出，報市人民政府確定。其主要職責是：

㈠聘請有關專家、學者組成市科技獎評審委員會（以下簡稱評委會）；

㈡制定評定獎勵等級標準；

㈢審定評委會的評審結果；

㈣提出政策性意見和建議；

㈤研究解決市科學技術獎評審工作中的其他重大問題。

市獎勵委員會下設辦公室負責日常工作，辦公室設在市科學技術行政主管部門。

第十三條評委會根據評審工作需要，可下設若干個專業評審組。各專業組負責本專業范圍內的科技獎評審工作。

評審人員是市科技獎的候選人及利害關系人，涉及項目的，應當回避。

市科技獎的評審規則由市科學技術行政主管部門制定。

第十四條參與推薦、評審活動的單位和個人，應當對所涉及的技術內容及評審情況嚴格保密，不得以任何方式泄露技術內容和評審情況、剽竊技術成果。

第十五條市科技獎評審結束后，由評審委員會向市獎勵委員會提出擬獎人選和項目以及獎勵等級的建議，由市獎勵委員會審議。

第十六條市獎勵委員會的審議結果由市獎勵辦公室在有關媒體上公示，征求異議，接受社會監督。

任何單位或者個人對市科技獎候選人和組織及項目持有異議的，應當填寫異議登記表并附必要的證明材料，自公示之日起30日內（特殊情況15日內）向市獎勵辦公室提出。逾期且無正當理由的，不予受理。

獎勵等級不在異議范圍之內。

第十七條市獎勵辦公室負責異議處理，異議應當自提出之日起15日內處理完畢。處理意見報市獎勵委員會，并及時通知異議方及推薦單位。期限內未處理完畢的，下年度重新推薦。

第十八條市獎勵委員會根據審議結果及異議處理意見做出擬獎人選、項目以及獎勵等級的決議，由市科學技術行政主管部門報市人民政府批準。

若市獎勵委員會審議結果公示期內無異議，則其審議結果視為決議，直接由市科學技術行政主管部門報市人民政府批準。

第十九條市科學技術獎一、二、三等獎的單項授獎人數實行限額：

一等獎：主要完成人不超過11人；

二等獎：主要完成人不超過9人；

三等獎：主要完成人不超過7人。

一、二、三等獎如屬于推廣類成果，可在其原有基礎上各增加2人。

第二十條市科技獎突出貢獻獎由市長簽署并頒發證書和獎金，獎勵金額為15萬元，其中5萬元屬獲獎者個人所得，10萬元作為獲獎者的科研補助經費。一、二、三等獎，由市人民政府頒發證書和獎金。一等獎獎金2萬元，二等獎獎金1萬元，三等獎獎金0.8萬元。

第二十一條市科技獎的獎勵經費由市財政列支。

第二十二條市科技獎的獎勵證書不作為確定科學技術成果權屬的直接依據。

第二十三條剽竊、侵奪他人的發現、發明和其他科技成果，或者以其他不正當手段騙取市科技獎的，由市科學技術行政主管部門報市人民政府批準后撤銷獎勵，追回證書和獎金。

第二十四條推薦單位和個人提供虛假數據、材料，協助他人騙取市科技獎的，由市科學技術行政主管部門通報批評；情節嚴重的，暫停或者取消其推薦資格；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，由其主管部門或者紀檢監察機關給予行政處分。

第二十五條參與市科技獎評審活動的有關工作人員，在評審活動中、弄虛作假、、行賄受賄的，由其主管部門或者紀檢監察機關給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

第二十六條市科技獎是市政府設立的唯一科學技術獎項。原有的企業技術進步獎和農業技術推廣獎，均納入市科技獎范圍。

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關鍵詞：運行機制 專業帶頭人 骨干教師 兼職教師 雙師素質教師 教學團隊

校企合作，加強水利水電建筑工程專業教師隊伍建設，實施“雙送”、“雙掛”工程，即送青年教師到企業參加生產實踐，送教師到高校深造；選專業教師到企業掛職，選企業技術人員來校掛職。突破現有體制，建設 以“雙師型”教學團隊為重點， 以專業帶頭人為核心，以專業教研室為載體，專兼結合、結構合理、動態組合、團結合作的“雙師型”專業教學團隊。

一、建立和完善師資隊伍建設運行機制

制訂和完善《“雙師素質”教師培養認定辦法》、《專業帶頭人、骨干教師選拔和管理辦法》、《兼職教師聘任與管理辦法》、《專業教學團隊建設與管理辦法》等項制度，為建設一支專兼結合的雙師結構的優秀教學團隊提供制度保障。

制訂和完善《專業教師到企業實踐鍛煉管理規定》、《校企合作企業職工培訓管理辦法》等項制度，為校企合作教師培養、培訓和企業職工培訓、繼續教育提供保障。

依托企業技術研發平臺和學院人力資源優勢，與企業合作開發新產品、解決生產技術難題，為使新技術、新產品的研發工作順利實施，要完善和制訂《校企共同開展應用研究與技術開發管理辦法》、《校企合作社會服務項目管理辦法》、《校企合作科研經費管理辦法》等項制度。

制訂和完善《教師教育教學質量評價辦法》、《教師學時津貼發放辦法》、《教師職稱評聘辦法》、《兼職教師課時津貼發放辦法》、《校企合作技術服務獎勵辦法》、《校企合作獎勵基金管理辦法》、《企業專業帶頭人、兼職教師教學與科研工作獎勵辦法》等項制度，鼓勵教師到企業頂崗實踐，積極參與企業的應用研究與技術開發。鼓勵企業專家和技術人員到學院擔任專業帶頭人和兼職教師，參與學院的專業建設、課程改革。

二、專業帶頭人培養和聘用

在副高以上職稱的骨干教師中進行遴選，通過國外學習、國內培訓、生產現場鍛煉等途徑培養專業帶頭人1名，從水利水電建筑企業中聘請1名專業對口、知名度高、實踐經驗豐富、富有創新精神的行業領軍人物或企業技術專家作為兼職專業帶頭人，把握行業發展動態，緊密聯系企業，開展技術講座，參與人才培養模式改革，指導人才培養方案制定，指導課程建設。

校內專業帶頭人具體培養措施如下：①到德國等國外對口院校或企業學習高職辦學模式、課程體系開發和先進的職教經驗；②到國內職業教育領先院校進行培訓，學習高職辦學模式、先進的職教經驗、課程體系開發與課程建設；到國內專業對口的知名院校學習新技術、新知識和新方法，提高科研能力；③由校企合作工作站具體負責校內專業帶頭人每年到合作企業鍛煉，參加生產實踐，提高實踐技能，學習新工藝、新技術，為企業提供技術服務，研究開發課程體系。

兼職專業帶頭人在國內進行職業教育理論、教學方法和教學模式培訓，學習新知識和新技術，規劃專業發展，從事專業建設、人才培養模式改革和課程體系建設以及實訓基地建設等工作。

通過多種途徑的培養，校內專業帶頭人具有較高的專業組織、教學及課程設計能力，并獲得工程師資格，能夠指導骨干教師開展教學和科研活動，并在核心期刊，帶領整個教學團隊進行專業改革與建設，為企業提供技術服務。兼職專業帶頭人有較先進的職業教育理念，能夠與校內專業帶頭人一起組織領導教學團隊進行專業人才培養方案制定、課程體系開發、課程建設和實訓基地建設。

三、骨干教師選拔和培養

校內選拔具備講師（或具有碩士學位）（以上）職稱的優秀教師作為骨干教師，熟悉該專業最新技術狀況和發展動態，有較強的課程開發、動手實踐、技術研發、教學改革與創新等能力，能夠培養青年教師、為企業提供技術服務、參加自治區級科研項目或自治區級（以上）精品課建設，主持1到2門專業核心課程建設。從校外兼職教師中選拔具備工程師、技師（以上）職稱的技術專家、能工巧匠為兼職骨干教師，能從事專業核心課程的教學，指導并培養校內青年教師實踐技能，參加專業建設、參與制定人才培養方案等工作。

具體培養措施如下：校內骨干教師①到國外專業對口、教育水平較先進的高職院校進行培訓，學習高職辦學模式和先進的職教經驗；②到國內職業教育領先院校學習高職辦學模式和先進的職教經驗，以及高職職業課程體系開發與課程建設；到國內專業對口院校進修，學習新技術、新知識、新方法，提高科研能力；③由校企合作工作站具體負責，定期到內蒙古黃河工程局股份有限公司、富凱龍水利水電集團等合作施工企業頂崗實踐；承擔企業技術服務項目。學習新工藝、新技術，參與企業技術革新或項目開發。校外兼職骨干教師參加校內舉辦的職業教育培訓或講座、學術講座或學術交流，與校內專任教師共同開發課程等。

通過多種途徑的培養，使骨干教師能夠協助專業帶頭人完成專業建設和優質核心課程建設等任務；承擔專業生產性實訓教學工作；在公開刊物上發表相關的論文，帶動青年教師，為本專業建設發揮骨干作用。

四、兼職教師的聘用

兼職教師應具備較強的技術研發、技術革新及設備操作能力，能進行教學及實習實訓指導工作。從水利水電建筑企業擇優挑選，建成由50名企業一線專業技術人員和能工巧匠組成的動態兼職教師資源庫，保證兼職教師的整體質量。建設期內從兼職教師資源庫中聘用相對穩定的30名實踐經驗豐富、精通水利水電施工技術和生產流程的技術骨干作為兼職教師。落實學院《兼職教師聘用與管理辦法》，定期對兼職教師的教學水平和教學業績進行考核，以確定是否繼續聘用。考核結果為優秀的兼職教師，根據學院有關兼職教師的基本任職標準和獎勵辦法，給予獎勵，提高其待遇。在兼職教師上崗前，由專任教師對其進行職業道德及教育理論等科目培訓，使其具備高校教師應有的職業素質；加強高職教育理論學習，提高兼職教師的教學水平；充分發揮兼職教師實踐能力強的優勢，使其參與專業建設、課程開發和教研教改活動，承擔實習、實訓等課程的教學任務，參與校內外實訓基地建設，負責對專任教師實踐能力進行培養。計劃將指導學生實施完整工程建設項目、頂崗實習指導任務、講授專業核心課程《水工建筑結構》、《典型水利工程》、《水利工程測量》、《水利水電工程施工》、《水利水電工程施工組織與管理》和《水利水電工程造價與招投標》的任務均由兼職教師承擔，使兼職教師承擔的專業課程學時比例超過50%。

五、雙師素質教師培養

對已具備雙師素質的教師，加大下企業鍛煉的力度，繼續進行保鮮培養。針對尚未具備雙師素質的青年教師，通過企業實踐和專業技能培訓以及參與項目建設等途徑，使具有雙師素質的專業教師比例達到90%以上。

具體培養措施如下：①到國內職業教育領先的高職院校培訓1次以上，及時了解水利水電建筑工程行業新技術、新工藝，不斷更新專業知識，提高教師的專業理論水平；②由校企合作工作站具體負責，到校企合作施工企業進行2個月的專業實踐訓練，使其具備在企業從事水利水電建筑工程專業技術工作的實踐技能；③參加全國各項專業技能大賽，提高專業教師的實踐動手能力；④參加專業技能等級認證培訓；⑤參加實訓基地、實訓室建設。

六、教學團隊建設

篇7

為促進我市對外貿易總量的快速擴張，提高外貿依存度，現就年度鼓勵企業擴大自營出口提出如下意見：

一、對出口企業投保政策性出口信用保險實行保費補貼

市級出口企業參加出口信用保險的，其保費由市財政補貼60％。

二、對自營出口產品創知名品牌給予獎勵

本年度獲“商務部重點培育和發展的出口名牌”的自營出口產品，每一個品牌獎勵5萬元人民幣。

三、鼓勵企業加大國際市場開拓力度

市直企業參加由省外經貿廳組織并列入市年國際市場開拓計劃重點扶持的境外交易會，市政府對每個參展企業給予補貼1萬元人民幣，縣（區）參加境外展企業以及全市出口企業參加省外經貿廳組織并列入市年國際市場開拓計劃重點扶持的境內交易會，參展補貼由市外經貿局協調解決。

四、對市級出口創匯企業（含市級外貿公司、自營生產企業、科研院所、經濟開發區私營創業園內外貿公司）年內自營出口達到一定條件的，由市財政給予獎勵

1、上一年度自營出口實績低于50萬美元的自營生產企業，本年度自營出口超過50萬美元的部分，每美元獎勵0.03元人民幣；上一年度自營出口實績超過50萬美元的自營生產企業，本年度自營出口比上年度增長部分，每美元獎勵0.03元人民幣。

2、上一年度自營出口實績低于200萬美元的外貿公司，本年度自營出口超過200萬美元的部分，每美元獎勵0.01元人民幣；上一年度自營出口實績超過200萬美元的外貿公司，本年度自營出口比上年增長部分，每美元獎勵0.01元人民幣。

3、本年度自營出口實績達到上述獎勵條件的企業，自營出口總額中的機電產品、高新技術產品（按海關統計口徑，與機電產品不重復計算）和農產品（按省農林廳統計口徑）比上年增長部分，每美元再獎勵0.01元人民幣。

五、資金來源

按財政管理體制，市級企業由市財政負責，縣（區）企業由縣（區）財政負責。

六、實施辦法

1、年度結束后，由市外經貿局于下年度1月底前對符合獎勵條件的企業進行核算，會同市財政局審核匯總，報市政府批準后兌現。

篇8

第一條為了做好*省科學技術獎勵工作，保證省科學技術獎的評審質量，根據《*省科學技術獎勵辦法》(以下稱獎勵辦法)，制定本細則。

第二條本細則適用于省科學技術獎所設科學技術杰出貢獻類、科學技術進步類、自然科學類、技術發明類、國際科學技術合作類各類獎項的推薦、評審、授獎等各項活動。

第三條省科學技術獎貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針，鼓勵團結協作、聯合攻關，鼓勵自主創新，鼓勵攀登科學技術高峰，促進科學研究、技術開發與經濟、社會發展密切結合，促進科技成果轉化和產業化，加速科教興晉、人才強省和可持續發展戰略的實施。

第四條省科學技術獎的推薦、評審和授獎，實行公開、公平、公正原則，不受任何組織或者個人的非法干涉。

第五條省科學技術獎授予在科學發現、技術發明和促進科學技術進步等方面做出創造性突出貢獻的公民或者組織，并對同一項目授獎的公民、組織按照貢獻大小排序。

在科學研究、技術開發項目中僅從事組織管理和輔助服務的工作人員，不得作為省科學技術獎的候選人。

第六條省科學技術獎是授予公民或者組織的榮譽，授獎證書不作為確定科學技術成果權屬的直接依據。

第七條省科學技術獎勵委員會負責省科學技術獎的宏觀管理和指導。

省科學技術廳負責省科學技術獎評審的組織工作。省科學技術獎勵委員會辦公室(以下稱獎勵辦公室)負責日常管理工作。

第二章獎勵范圍和評審標準

第一節科學技術杰出貢獻類獎

第八條獎勵辦法第九條第一款(一)所稱“在當代科學技術前沿取得較大突破或者在科學技術發展中有重要建樹”，是指候選人在基礎研究、應用基礎研究方面取得系列或者重大發現，豐富和拓展了學科的理論，引起該學科或者相關學科領域的突破性發展，為國內外自然科學界和學術界所公認，對科學技術發展和社會進步作出了重大的貢獻。

第七條擬申請組建的工程中心，應具備以下基本條件：

第九條獎勵辦法第九條第一款(二)所稱“在科學技術創新、科學技術成果轉化和高新技術產業化中，創造顯著經濟效益或者社會效益”，是指候選人在科學技術活動中，特別是在高新技術領域取得系列或者重大技術發明，并以市場為導向，積極推動科技成果轉化，實現產業化，引起該領域技術的跨越發展，促進了產業結構的變革，創造了顯著的經濟效益或者社會效益，對促進經濟、社會發展和保障國家安全作出了重大的貢獻。

第十條科學技術杰出貢獻類獎的候選人應當熱愛祖國，具有良好的科學道德，治學嚴謹，實事求是，學風正派，在科學技術研究的基礎條件建設、人才培養、科研梯隊建設等方面做出顯著成績。

候選人仍然活躍在當代科學技術前沿，從事科學研究或者技術開發工作。

第二節科學技術進步類獎

第十一條獎勵辦法第十條第一款(一)所稱“技術開發項目”，是指在科學研究和技術開發活動中，完成具有重大市場實用價值的產品、技術、工藝、材料、設計和生物品種及其推廣應用。

第十二條獎勵辦法第十條第一款(二)所稱“社會公益項目”，是指在標準、計量、科技信息、科技檔案、科學技術普及等科學技術基礎性工作和環境保護、醫療衛生、自然資源調查和合理利用、自然災害監測預報和防治等社會公益性科學技術事業中取得的重大成果及其應用推廣。

第十三條獎勵辦法第十條第一款(三)所稱“科技成果轉化和高新技術產業化項目”，是指在實施星火計劃、火炬計劃、成果推廣計劃、新產品計劃等科技產業化環境建設計劃及在其它推廣應用先進科技成果、實現科技成果轉化和高新技術產業化活動中完成的對地方、區域或行業的科技、經濟和社會發展具有重要示范、帶動作用，并形成較大規模應用的科學技術成果的轉化與推廣。

第十四條獎勵辦法第十條第一款(四)所稱“重大工程項目”，是指列入國民經濟和社會發展計劃的重大綜合性基本建設工程和科學技術工程等。

第十五條獎勵辦法第十條第一款(五)所稱“軟科學研究”，是指以實現決策科學化、管理現代化為宗旨，以推動經濟、科技、社會的全面、協調、可持續發展為目標，針對決策和管理實踐中提出的復雜性、系統性課題，綜合運用自然科學、社會科學和工程技術的多門類多學科知識，運用定性和定量相結合的系統分析和論證手段，而進行的跨學科、多層次的科學技術研究。

第十六條重大工程類項目獎項僅授予組織。在完成重大工程中做出科學發現、技術發明的公民，符合獎勵辦法和本細則規定條件的，可另行推薦自然科學類獎、技術發明類獎。

第十七條科學技術進步類獎候選人應當具備下列條件之一：

(一)在設計項目的總體技術方案中做出重要貢獻；

(二)在關鍵技術和疑難問題的解決中做出重大技術創新；

(三)在成果轉化和推廣應用過程中做出創造性貢獻；

(四)在高新技術產業化方面做出重要貢獻。

第十八條科學技術進步類獎候選單位應當是在項目研制、開發、投產、應用和推廣過程中提供技術、設備和人員等條件，對項目的完成起到組織、管理和協調作用的主要完成單位。

第十九條科學技術進步類獎（軟科學研究成果除外）一等獎單項授獎人數不超過10人，授獎單位不超過7個；二等獎單項授獎人數不超過8人，授獎單位不超過6個；三等獎單項授獎人數不超過6人，授獎單位不超過5個；軟科學研究成果各等級單項授獎人數均不超過6人，授獎單位均不超過5個。

第二十條科學技術進步類獎候選人或者候選單位所完成的項目應當總體符合下列條件：

(一)技術創新性突出：在技術上有重要的創新，特別是在高新技術領域進行自主創新，形成了產業的主導技術和名牌產品，或者應用高新技術對傳統產業進行提升和改造，通過技術創新，降低了產品成本，使行業或產品增益降耗，增加了行業的技術含量，提高了產品質量和產品附加值；技術難度較大，解決了行業發展中的熱點、難點和關鍵問題。

(二)經濟效益或者社會效益顯著：所開發的項目經過一年以上較大規模的實施應用，產生了較大的經濟效益或者社會效益，實現了技術創新的市場價值或者社會價值，為經濟建設、社會發展和國家安全做出了重要貢獻。

(三)推動行業科技進步作用明顯：項目的轉化程度較高，具有較強的示范、帶動和擴散能力，促進了產業結構的調整、優化、升級及產品的更新換代，對行業的發展具有重要作用。

第二十一條科學技術進步類獎授獎等級根據候選人或者候選單位所完成的項目進行綜合評定，評定標準如下：

(一)技術開發項目類：

在關鍵技術或者系統集成上有重大創新，技術難度大，總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國際同類技術或者產品的先進水平，市場競爭力強，成果轉化程度高，創造了重大的經濟效益，對行業的技術進步和產業結構優化升級有重大作用的，可以評為一等獎；

在關鍵技術或者系統集成上有較大創新，技術難度較大，總體技術水平和主要技術經濟指標達到國際同類技術或者產品的水平，市場競爭力較強，成果轉化程度較高，創造了明顯的經濟效益，對行業的技術進步和產業結構調整有重要作用的，可以評為二等獎；

在關鍵技術或者系統集成上有創新，有一定的技術難度，總體技術水平和主要技術經濟指標達到國內同類技術或者產品的先進水平，具有市場競爭力，實現了成果轉化，創造了較大的經濟效益，對行業的技術進步和產業結構調整有較大作用的，可以評為三等獎。

(二)社會公益項目類：

在關鍵技術或者系統集成上有重大創新，技術難度大，總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國際同類技術或者產品的先進水平，并在行業得到廣泛應用，取得了重大的社會效益，對科技發展和社會進步有重大意義的，可以評為一等獎；

在關鍵技術或者系統集成上有較大創新，技術難度較大，總體技術水平和技術經濟指標達到國際同類技術或者產品的水平，在行業較大范圍應用，取得了明顯的社會效益，對科技發展和社會進步有重要意義的，可以評為二等獎；

在關鍵技術或者系統集成上有創新，有一定的技術難度，總體技術水平和技術經濟指標達到國內同類技術或者產品的先進水平，在行業一定范圍得到應用，取得了較大的社會效益，對科技發展和社會進步有較大意義的，可以評為三等獎。

(三)科技成果轉化和高新技術產業化項目類：

在關鍵技術、系統集成或者轉化推廣機制、方法、措施上有重大創新，總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國際同類技術或者產品的先進水平，成果轉化程度或者產業化程度高，在區域或者行業中有很大覆蓋面，具有很強的示范、帶動和擴散能力，創造了重大的經濟、社會和生態效益，對行業技術進步及產業結構調整、優化、升級有重大作用的，可以評為一等獎；

在關鍵技術、系統集成或者轉化推廣機制、方法、措施上有較大創新，總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國際同類技術或者產品的水平，成果轉化程度或者產業化程度較高，在區域或者行業中有較大覆蓋面，具有較強的示范、帶動和擴散能力，創造了明顯的經濟、社會和生態效益，對行業技術進步及產業結構調整、優化、升級有重要作用的，可以評為二等獎；

在關鍵技術、系統集成或者轉化推廣機制、方法、措施上有創新，總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國內同類技術或者產品的先進水平，實現了成果轉化或者產業化，在區域或者行業中有一定的覆蓋面，具有示范、帶動和擴散能力，創造了較大的經濟、社會和生態效益，對行業技術進步及產業結構調整、優化、升級有較大作用的，可以評為三等獎。

(四)重大工程項目類：

團結協作、聯合攻關，在關鍵技術、系統集成和系統管理方面有重大創新，技術難度和工程復雜程度大，總體技術水平、主要技術經濟指標達到國際同類項目的先進水平，取得了重大的經濟效益或者社會效益，對推動本領域的科技發展有重大意義，對經濟建設、社會發展和國家安全具有重大戰略意義的，可以評為一等獎；

團結協作、聯合攻關，在關鍵技術、系統集成和系統管理方面有較大創新，技術難度和工程復雜程度較大，總體技術水平、主要技術經濟指標達到國際同類項目的水平，取得了明顯的經濟效益或者社會效益，對推動本領域的科技發展有重要意義，對經濟建設、社會發展和國家安全具有重要戰略意義的，可以評為二等獎；

團結協作、聯合攻關，在關鍵技術、系統集成和系統管理方面有創新，有一定的技術難度和工程復雜程度，總體技術水平、主要技術經濟指標達到國內同類項目的先進水平，取得了較大的經濟效益或者社會效益，對推動本領域的科技發展有較大意義，對經濟建設、社會發展和國家安全具有較大戰略意義的，可以評為三等獎。

(五)軟科學研究項目類：

在研究思路、方法、理論和觀點上有重大創新，研究難度大，復雜程度高，具有重大的科學價值和意義，對決策科學化和管理現代化有重大的作用和影響，已被相關決策和管理部門廣泛應用，產生了重大的社會效益或經濟效益的，可以評為一等獎；

在研究思路、方法、理論和觀點上有較大創新，研究難度較大，復雜程度較高，具有重要的科學價值和意義，對決策科學化和管理現代化有重要的作用和影響，已被相關決策和管理部門較大范圍應用，產生了明顯的社會效益或經濟效益的，可以評為二等獎；

在研究思路、方法、理論和觀點上有創新，有一定的研究難度和復雜程度，具有較大的科學價值和意義，對決策科學化和管理現代化有較大的作用和影響，已被相關決策和管理部門應用，產生了較大的社會效益或經濟效益的，可以評為三等獎。

第三節自然科學類獎

第二十二條獎勵辦法第十一條第二款(一)所稱“前人尚未發現或者尚未闡明”，是指該項自然科學發現為國內外首次提出，或者其科學理論在國內外首次闡明，且主要論著為國內外首次發表。

第二十三條獎勵辦法第十一條第二款(二)所稱“具有重要科學價值”，是指：

（一）該發現在科學理論、學說上有創見，或者在研究方法、手段上有創新；

（二）對于推動學科發展有重要意義，或者對于經濟建設和社會發展具有重要影響。

第二十四條獎勵辦法第十一條第二款(三)所稱“得到國內外自然科學界認可”，是指主要論著已在國內外公開發行的學術刊物上發表或者作為學術專著出版一年以上，其重要科學結論已為國內外同行在重要國際學術會議、公開發行的學術刊物，尤其是重要學術刊物以及學術專著所正面引用或者應用。

第二十五條自然科學類獎的候選人應當是相關科學技術論著的主要作者，并具備下列條件之一：

(一)提出總體學術思想、研究方案；

(二)發現重要科學現象、特性和規律，并闡明科學理論和學說；

(三)提出研究方法和手段，解決關鍵性學術疑難問題或者實驗技術難點，以及對重要基礎數據的系統收集和綜合分析等。

第二十六條自然科學類獎候選單位應當是在項目的研究、試驗、論著出版等過程中提供技術、設備和人員等條件，對項目的完成起到組織、管理和協調作用的主要完成單位。

各級政府部門一般不得作為自然科學類獎的候選單位。

第二十七條自然科學類獎各等級單項授獎人數一般均不超過6人，完成單位均不超過5個。

第二十八條自然科學類獎授獎等級根據候選人所做出的科學發現進行綜合評定，評定標準如下：

(一)在科學上取得突破性進展，發現的自然現象、揭示的科學規律、提出的學術觀點或者其研究方法為國內外學術界所公認和廣泛引用，推動了本學科或者相關學科的發展，或者對經濟建設、社會發展有重大影響的，可以評為一等獎；

(二)在科學上取得重要進展，發現的自然現象、揭示的科學規律、提出的學術觀點或者其研究方法為國內外學術界所公認和較多引用，推動了本學科或者其分支學科的發展，或者對經濟建設、社會發展有重要影響的，可以評為二等獎；

(三)在科學上取得較大進展，發現的自然現象、揭示的科學規律、提出的學術觀點或者其研究方法為國內外學術界所公認和引用，對本學科或者其分支學科的發展有一定的推動作用，或者對經濟建設、社會發展有較大影響的，可以評為三等獎。

第四節技術發明類獎

第二十九條獎勵辦法第十二條第一款所稱的產品包括各種儀器、設備、器械、工具、零部件以及生物新品種等；工藝包括工業、農業、醫療衛生和國家安全等領域的各種技術方法；材料包括用各種技術方法獲得的新物質等；系統是指產品、工藝和材料的技術綜合。

技術發明類獎的授獎范圍不包括僅依賴個人經驗和技能、技巧又不可重復實現的技術。

第三十條獎勵辦法第十二條第二款(一)所稱“前人尚未發明或者尚未公開”，是指該項技術發明為國內外首創，或者雖然國內外已有但主要技術內容尚未在國內外各種公開出版物、媒體及其他公眾信息渠道發表或者公開，也未曾公開使用過。同時，該技術發明應取得相應知識產權。

第三十一條獎勵辦法第十二條第二款(二)所稱“具有先進性和創造性”，是指該項技術發明與國內外已有同類技術相比較，其技術思路、技術原理或者技術方法有創新，技術上有實質性的特點和顯著的進步，主要性能(性狀)、技術經濟指標、科學技術水平及其促進科學技術進步的作用和意義等方面綜合優于同類技術。

第三十二條獎勵辦法第十二條第二款(三)所稱“經實施，創造明顯經濟效益或者社會效益”，是指該項技術發明成熟，并實施應用一年以上，取得良好的應用效果。

第三十三條技術發明類獎的候選人應當是該項技術發明的全部或者部分創造性技術內容的獨立完成人。

第三十四條技術發明類獎的候選單位應當是在項目研究、開發、應用和推廣過程中提供技術、設備和人員等條件，對項目的完成起到組織、管理和協調作用的主要完成單位。

各級政府部門一般不得作為技術發明類獎的候選單位。

第三十五條技術發明類獎各等級單項授獎人數一般均不超過6人，完成單位均不超過5個。

第三十六條技術發明類獎授獎等級根據候選人所做出的技術發明進行綜合評定，評定標準如下：

(一)屬國內外首創的重大技術發明，技術思路獨特，主要技術上有重大的創新，技術經濟指標達到了同類技術的領先水平，推動了相關領域的技術進步，已產生了顯著的經濟效益或者社會效益的，可以評為一等獎；

(二)屬國內外首創的重要技術發明，技術思路新穎，主要技術上有較大的創新，技術經濟指標達到了同類技術的先進水平，推動了本領域的技術進步，并產生了明顯的經濟效益或者社會效益的，可以評為二等獎；

(三)屬國內外首創的技術發明，技術思路新穎，主要技術上有創新，技術經濟指標達到了同類技術的先進水平，對本領域的技術進步有一定的推動作用，并產生了較大的經濟效益或者社會效益的，可以評為三等獎。

第五節國際科學技術合作類獎

第三十七條獎勵辦法第十三條所稱“外國人或者外國組織”，是指在雙邊或者多邊國際科技合作中對*科學技術事業做出重要貢獻的外國科學家、工程技術人員、科技管理人員和科學技術研究、開發、管理等組織。

第三十八條被授予國際科學技術合作類獎的外國人或者組織，應當具備下列條件之一：

(一)在與省內的公民或者組織進行合作研究、開發等方面取得重大科技成果，對*經濟與社會發展有重要推動作用，并取得顯著的經濟效益或者社會效益。

(二)在向省內的公民或者組織傳授先進科學技術、提出重要科技發展建議與對策、培養科技人才或者管理人才等方面做出了重要貢獻，推進了*科學技術事業的發展，并取得顯著的社會效益或者經濟效益。

(三)在促進*與其他國家或者國際組織的科技交流與合作方面做出重要貢獻，并對*的科學技術發展有重要推動作用。

第三十九條國際科學技術合作類獎每次授獎數額不超過2個。

第三章評審組織

第四十條省科學技術獎勵委員會的主要職責是：

（一）對省科學技術獎的推薦、評審和異議處理工作進行指導和裁定；

（二）為省科學技術獎勵工作提供政策性意見和建議；

（三）審定省科學技術獎各評審委員會的評審結果。

第四十一條省科學技術獎勵委員會委員20－25人。主任委員由省人民政府分管科學技術工作的副省長擔任，設常務副主任委員1人、副主任委員1人。常務副主任委員由省科學技術廳廳長擔任，副主任委員由省科學技術廳分管副廳長擔任。省科學技術獎勵委員會委員由科技、教育、經濟等領域的著名專家、學者和行政部門領導組成。委員人選由省科學技術廳提出，報省政府批準。

省科學技術獎勵委員會辦公室設在省科學技術廳發展計劃與科技成果處，辦公室主任由該處處長擔任。其職責是在省科學技術獎勵委員會和省科學技術廳的領導下，負責省科學技術獎的日常管理和具體工作。

省科學技術獎勵委員會實行聘任制，其任期與政府換屆一致。

第四十二條省科學技術獎勵委員會下設科學技術杰出貢獻類、科學技術進步類、自然科學類、技術發明類和國際科學技術合作類等科學技術獎評審委員會。其主要職責是：

（一）負責省科學技術獎各類獎項的評審工作；

（二）向省科學技術獎勵委員會報告評審結果；

（三）對省科學技術獎評審工作中出現的有關問題進行處理；

（四）對省科學技術獎勵工作提供咨詢意見。

第四十三條省科學技術獎各評審委員會分別設主任委員1人、副主任委員1－2人、委員若干人。委員人選由獎勵辦公室提出建議，報請省科學技術廳批準。

省科學技術獎評審委員會委員實行聘任制，在專家庫中選聘。

第四十四條根據評審工作需要，省科學技術獎各評審委員會可以設立若干學科（專業）評審組，對相關科學技術獎的候選人及項目進行初評，初評結果報相應的省科學技術獎評審委員會。

第四十五條各學科（專業）評審組設組長1人、副組長1－2人、委員若干人，組長一般由相應省科學技術獎評審委員會的委員擔任。評審組委員實

行資格聘任制，其資格由獎勵辦公室認定。

各學科（專業）評審組的委員組成，由獎勵辦公室根據當年省科學技術獎推薦的具體情況，從有資格的人選中提出，報請省科學技術廳批準。評審組委員每年要進行一定比例的輪換。

第四十六條省科學技術獎評審委員會及其學科（專業）評審組的委員和相關的工作人員應當對候選人和候選單位所完成項目的技術內容及評審情況嚴格保守秘密。

第四章推薦

第四十七條獎勵辦法第十六條第一款(一)、(二)、(三)所列推薦單位的推薦工作，由其科學技術主管機構負責。

第四十八條獎勵辦法第十六條第一款(三)所稱“其他部門和單位”，是指經省科學技術廳認定，具備推薦條件的省政府直屬事業單位、中央駐晉有關部門及其他特定的機關、企事業單位和社會團體等。

第四十九條省科學技術獎實行限額推薦制度。各推薦單位在獎勵辦公室當年下達的限額范圍內進行推薦。

第五十條推薦單位推薦省科學技術獎的候選人、候選單位應當征得候選人和候選單位的同意，并填寫由獎勵辦公室制作的統一格式的推薦書，提供必要的證明或者評價材料。推薦書及有關材料應當完整、真實、可靠。

第五十一條凡存在知識產權以及有關完成單位、完成人員等方面爭議的，在爭議未解決前不得推薦參加省科學技術獎評審。

第五十二條法律、行政法規規定必須取得有關許可證，且直接關系到人身和社會安全、公共利益的項目，如動植物新品種、食品、藥品、基因工程技術和產品等，在未獲得主管行政機關批準之前，不得推薦參加省科學技術獎評審。

第五十三條同一技術內容不得在同一年度內重復推薦參加科學技術進步類獎、自然科學類獎和技術發明類獎的評審。

第五十四條經評審未授獎的候選人、候選單位，如果其完成的項目或者工作在此后的研究開發活動中獲得新的實質性進展，并符合獎勵辦法及本細則有關規定條件的，可以按照規定的程序重新推薦。

參加評審未予授獎的，如再次推薦須隔一年進行。

第五十五條我省公民或者組織在國外以及我省公民在中國的外資機構，單獨或者合作取得重大科學技術成果，符合獎勵辦法和本細則規定的條件，且成果的主要學術思想、技術路線和研究工作由我省公民或者組織提出和完成，并享有有關的知識產權，可以推薦為省科學技術獎候選人或者候選組織。

第五十六條對科學技術進步、經濟建設、社會發展和國家安全具有特別意義或者重大影響的科學技術成果，可適時推薦省科學技術獎勵。

第五章評審

第五十七條符合獎勵辦法第十六條及本細則規定的推薦單位，應當在規定的時間內向獎勵辦公室提交推薦書及相關材料。獎勵辦公室負責對推薦材料進行形式審查。對不符合規定的推薦材料，可以要求推薦單位和推薦人在規定的時間內補正，逾期不補正或者經補正仍不符合要求的，可以不提交評審并退回推薦材料。

第五十八條獎勵辦公室在省科學技術廳網站等媒體上公布通過形式審查的科學技術進步類獎、自然科學類獎和技術發明類獎的候選人、候選單位及項目。

第五十九條對形式審查合格且沒有異議或者雖有異議但已在規定時間內處理的推薦材料，由獎勵辦公室提交相應學科（專業）評審組進行初評。

第六十條國際科學技術合作類獎的初評結果應當征詢省內有關外事機構的意見。

第六十一條對通過初評的科學技術杰出貢獻類獎、國際科學技術合作類獎、科學技術進步類獎、自然科學類獎和技術發明類獎的人選及項目，提交相應的省科學技術獎評審委員會進行評審。

第六十二條省科學技術獎勵委員會對省科學技術獎各評審委員會的評審結果進行審定。

第六十三條省科學技術獎的評審表決規則如下：

(一)初評以網絡評審或者會議評審方式進行，以記名投票表決產生初評結果。

(二)省科學技術獎各評審委員會以會議方式進行評審，以記名投票表決產生評審結果。

(三)省科學技術獎勵委員會以會議方式對各評審委員會的評審結果進行審定。其中，對科學技術杰出貢獻類和國際科學技術合作類獎以及科學技術進步類、自然科學類和技術發明類獎的一等獎以記名投票表決方式進行審定；對科學技術進步類、自然科學類和技術發明類獎的二、三等獎，采取委員提出異議，舉手表決的方式進行審定。

(四)科學技術杰出貢獻類、國際科學技術合作類獎的人選，以及科學技術進步類、自然科學類和技術發明類獎的一等獎的初評及評審委員會評審應當由到會委員的三分之二以上(含三分之二)通過。

科學技術進步類、自然科學類和技術發明類獎的二等獎、三等獎的初評及評審委員會評審應當由到會委員的二分之一以上多數（不含二分之一）通過。

(五)省科學技術獎勵委員會的評審表決應當有三分之二以上（含三分之二）委員參加，表決結果有效。其中：

科學技術杰出貢獻類、國際科學技術合作類獎的人選應當由到會委員的五分之四以上(含五分之四)通過；科學技術進步類、自然科學類和技術發明類獎的一等獎應當由到會委員的四分之三以上(含四分之三)通過；科學技術進步類、自然科學類和技術發明類獎的二、三等獎的異議表決應當由到會委員的三分之二以上(含三分之二)通過。

第六十四條省科學技術獎評審實行回避制度，與被評審的候選人、候選單位或者項目有利害關系的評審專家應當回避。

第六章監督及異議處理

第六十五條省監察委員會派駐省科學技術廳監察室負責對省科學技術獎的推薦、評審和異議處理工作進行全程監督。

第六十六條任何單位和個人發現省科學技術獎的評審和異議處理工作中存在問題的，均可以向省科學技術廳、獎勵辦公室、省科學技術廳監察室進行舉報和投訴。

第六十七條省科學技術廳監察室可根據異議進行獨立調查，將調查結果報省科學技術廳，作為異議處理的重要依據。

第六十八條省科學技術廳監察室對評審活動進行經常性監督檢查，對在評審活動中違反獎勵辦法及本細則有關規定的專家學者，可以分別情況建議有關方面給予責令改正、記錄不良信譽、警告、通報批評、解除聘任或者取消資格的處理。

第六十九條省科學技術獎勵實行評審信譽制度。省科學技術廳對參加評審活動的專家學者建立信譽檔案，信譽記錄作為提出評審委員會委員和學科（專業）評審組委員人選的重要依據。

第七十條省科學技術獎勵接受社會的監督。科學技術進步類、自然科學類和技術發明類獎的評審工作實行異議制度，其形式審查結果和評審結果在省科學技術廳網站等媒體上予以公布。

任何單位或者個人對省科學技術獎候選人、候選單位及其項目持有異議的，應當在通過形式審查的項目公布之日起7日內和評審結果公布之日起30日內向獎勵辦公室提出，逾期不予受理。

第七十一條異議的范圍包括對候選人、候選單位所完成項目的創新性、先進性、實用性和推薦書填寫的真實性的異議及對候選人、候選單位及其排序的異議。

推薦單位及項目的完成人和完成單位對評審等級的意見，不屬于異議范圍。

第七十二條提出異議的單位或者個人應當提供書面異議材料，并提供必要的證明。

提出異議的單位、個人應當表明真實身份。個人提出異議的，應當在書面異議材料上簽署真實姓名和聯系方式;以單位名義提出異議的，應當加蓋本單位公章。以匿名方式提出的異議一般不予受理。

第七十三條為維護異議者的合法權益，獎勵辦公室、推薦單位及其工作人員，以及其他參與異議調查、處理的有關人員應當對異議者的身份予以保密；確實需要公開的，應當事前征求異議者的意見。

第七十四條獎勵辦公室在接到異議材料后，應當對異議內容進行審查，如果異議內容屬于本細則第七十一條所述情況，并能提供充分證據的，應予受理。

第七十五條異議的處理由獎勵辦公室負責，由有關推薦單位協助。推薦單位接到異議通知后，應當在規定的時間內核實異議材料，并將調查、核實情況及處理意見報送獎勵辦公室審核。必要時，獎勵辦公室可以組織評審委員和專家進行調查，提出處理意見。

第七十六條異議處理過程中，涉及異議的任何一方應當積極配合，不得推諉和延誤。候選人、候選單位在規定時間內未按要求提供相關證明材料的，視為承認異議內容；提出異議的單位、個人在規定時間內未按要求提供相關證明材料的，視為放棄異議。

第七十七條獎勵辦公室應當向省科學技術廳報告異議核實情況及處理意見，提請省科學技術廳決定，并將決定意見通知異議方、推薦單位和被異議方。

第七十八條形式審查通過后提出的異議，自異議受理截止之日起7日內處理完畢的，提交本年度評審，超過期限，不提交評審。

評審結果公布后提出的異議，自異議受理截止之日起30日內處理完畢的，報省科學技術獎勵委員會審批，超過期限，不提交審批。

第七十九條提出異議的單位、個人不得擅自將異議材料直接提交評審組織或者其委員；委員收到異議材料的，應當及時轉交獎勵辦公室，不得提交評審組織討論和轉發其他委員。

第七章授獎

第八十條省科學技術獎勵委員會做出獲獎人選、項目及等級的決議。

第八十一條科學技術杰出貢獻類獎由省科學技術廳報請省長簽署并頒發證書和獎金。

省科學技術杰出貢獻類獎獎金數額為80萬元。其中20萬元屬獲獎人個人所得，60萬元由獲獎人自主選題，用作科學研究經費。

第八十二條科學技術進步類、自然科學類和技術發明類獎由省科學技術廳頒發證書和獎金。

篇9

一、進一步完善鄉鎮財政體制，激活鄉鎮財政內在發展動力

適應稅費改革后鄉鎮財政運行的新形勢，按照完善“分稅制”和實現鄉鎮“五個確保”的總體原則，理順縣鄉財政分配關系，建立財權、事權相統一的適應鄉鎮經濟發展的財政管理體制，調動鄉鎮組織財政收入的積極性，增強鄉鎮財政綜合調控能力。

1、進一步減輕鄉鎮財政負擔。稅費改革之后，為了切實減輕農民負擔，國家對農業稅征收政策作了重大調整，鄉鎮財政收入明顯減少。為確保稅改后農民負擔不反彈，按照“財力下傾，缺口上移”的原則，大幅度調減鄉鎮財政收入基數，增強鄉鎮自身發展能力。

2、完善鄉鎮完成任務獎和超收獎勵辦法。在鄉鎮全面完成任務的前提下，以**年當年認可項目開始，對鄉鎮新建稅源超收的縣得部分從納稅年度起連續三年獎勵鄉鎮：第一年按80%獎勵鄉鎮，第二年按60%獎勵鄉鎮，第三年按40%獎勵鄉鎮，提高鄉鎮培植財源，發展地方經濟的積極性。（獎勵具體方案另行制定）

3、建立鄉鎮保工資、保穩定、保運轉和保證社會保障資金的獎勵辦法。今年，縣財政拿出50萬元獎勵發展快的鄉鎮，對年內鄉鎮實現了“五個確保”的，參照省財政獎勵辦法予以獎勵，促進鄉鎮建立財政發展長效機制，確保各項事業的健康發展。（獎勵辦法另行制定）

二、進一步加強稅收征管，確保財政收入穩定增長

繼續貫徹執行“加強征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”方針，加大向征管要稅收，向稽查要稅收的力度，切實做到應收盡收。

1、財政部門要開展對各類用地的核查，嚴格耕地占用稅征管，切實執行最嚴格的耕地保護政策，杜絕亂占濫用耕地。對已審批占用的耕地，要及時足額征繳耕地占用稅，縣財政根據各鄉鎮征收情況實行獎勵。同時，加大契稅征管力度，開展土地、房屋的轉讓、買賣的專項檢查，確保契稅收入隨著城鎮建設力度加大穩步增長。

2、國稅部門要改進鎢砂及有色金屬業稅收征管，加強對礦產品采掘業稅款征收；對消耗電能的建筑材料等制造業稅收征管要逐步到位；對木竹加工業木材銷售實行全縣統一征稅；對招商引資企業(包括外商投資企業和內引外聯企業)做好稅收調查、政策宣傳和稅款征收工作。

3、地稅部門要加強稅收優惠政策的清理，開展對招商引資企業、建筑、房地產行業的稅收政策清理，規范行業稅負管理，做到應收盡收。同時，加強地稅征管網絡建設，抓住省市地稅部門推進信息化建設的契機，健全我縣地稅征管信息網絡，建好各類稅源檔案資料，減少稅收“跑、冒、滴、漏”。

三、進一步籌集資金辦大事，提高財政資金使用效益

1、加大對行政事業性收費、罰沒收入的調控力度。對各單位、部門繳入預算外專戶的行政性收費，縣財政根據其收入規模和支出水平，適當提高各單位、部門的預算外收入調控比例，增強縣財政宏觀調控能力。

2、加強政府性基金和專項資金管理。對政府性基金和專項收入，全額納入預算管理。要求部門年初對資金做好項目計劃，經縣財政審核后報政府批準備案，實行資金跟項目走，嚴格按項目計劃支出。必須確保收入的70%以上用于事業發展支出，每年做好1至2件大事、實事。對專項資金的管理，要嚴格執行《財政專項資金管理暫行辦法》，實行法人負責制，切實做到專款專用。

3、充分發揮再就業資金作用。高度重視下崗職工就業工作，充分發揮再就業資金效益，公益性事業單位、行政單位錄用的非正式工作人員，一律聘用下崗職工，對錄用下崗職工的，縣財政將用再就業資金補助錄用下崗職工工資，以減輕單位負擔。擴大下崗職工再就業擔保基金規模，增加對下崗職工再就業小額貸款的投入，對可行性程度高的項目，加大放貸額度和財政貼息力度，支持、引導具有再就業技能的下崗職工實現再就業，維護社會穩定。對于企業錄用下崗職工的社會保險，縣財政給予相當補貼。

4、做活經營城市文章。善于用經營城市的理念，引導社會資金參與基礎設施和公用事業建設，推進“城市化”建設進程。對經營城市土地的總收入，集中1%用于社會保障支出，解決困難群眾生活問題。

5、進一步盤活國有資產。創新國有資產管理機制，加大企、事業單位改制力度，促進國有資產保值增值。按照十六屆三中全會精神，建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代產權制度，促進各類資本的流動和重組，推動混合所有制經濟的發展，使股份制成為公有制的主要實現形式。組建縣國有資產監督管理委員會、縣國有資產經營公司和若干個分公司，將國有集體企業資產、商標，市政建設、道路的冠名權、廣告權等有形和無形資產，境內資源性資產，縣直行政事業單位的經營性資產、非經營性資產，工業園的廠房、土地等資產，統一納入國有資產監管和運營體系。建立嚴格的國有資產管理制度。對行政事業單位資產的數量增減、使用性質的改變、報廢、報損和出售等，實施嚴格、統一的審批和操作程序，防止利益部門化。

四、進一步健全財政激勵機制，創新財政支持經濟發展方式

1、建立財源建設基金。對鎢砂、服裝、食品主導產業，電子、制藥等新興產業，甜玉米、花卉等農產品及加工銷售企業，實行財政貼息貸款，切實做到壯大支柱財源，培植新興財源。

2、建立重點稅源企業和納稅大戶獎勵基金。縣財政每年從工商稅收縣得部分中提取1%，作為重點稅源企業和納稅大戶獎勵基金，采取以獎、以獎代補的方式，對重點稅源企業和納稅大戶予以重獎。

3、建立高新技術發展和創新基金。重點扶持一些科技含量高的高新技術產業的持續發展，支持科研成果推廣，鼓勵企業技術創新，提高企業的創新能力。縣財政在預算內安排一定的專項資金，專項用于企事業單位對高新技術人才的引進。

五、進一步深化財政改革，逐步建立公共財政框架體系

1、推進國庫制度改革，逐步實行國庫集中收付。以建立公共財政支出框架為目標，積極建立和完善以國庫單一賬戶為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理體制。**年起對政府采購和財政基建資金試行國庫集中支付；**年6月以前，完成機構設置和人員配置；**年下半年爭取列入省“金財工程”試點縣，穩步推進國庫集中收付改革，從而提高資金的使用效益。

2、推進預算編制改革，完善部門預算編制。為了確保國庫集中收付改革的進行，縣財政應進一步完善部門預算編制。要進一步完善我縣部門預算實施辦法，擴大編制部門預算的范圍，**年實行部門預算編制的單位至少要達到全縣行政事業單位的1/3以上，并爭取2005年全部實現部門預算。在編制部門預算過程中，將本著需要與可能的原則，優先安排人員經費，合理安排公用經費，適當安排生產建設與事業發展經費。

3、擴大政府采購規模，完善政府采購制度。要深入貫徹《政府采購法》，擴大政府采購成果。把小車保險、汽車修理和汽車燃油統一納入政府統一采購，擴大采購范圍；建立統一的政府采購信息管理體系，把采購信息通過網絡廣泛；建立健全政府采購專業人員庫，切實加強采購人、供應商、管理人（采購辦）的監督約束機制，保證政府采購的公開、公平和公正；實行政府采購預算制，預算內采購按政府采購制度辦理，超預算報縣政府審批后進行采購。

4、繼續推進農村稅費改革，鞏固農村稅費改革成果。**年，在去年將除煙葉外的農業特產稅全面改征農業稅的基礎上，繼續對水果、茶葉、水產品、原木征收農業稅，其它品目既不征農業特產稅，也不征農業稅；對畝平農業稅高于全省平均64元水平的，一律降到64元以下；將農業稅稅率降低三個百分點；實行糧食收購保護價，通過糧食風險基金對種糧農民實行直接補貼。因降低畝平農業稅和農業稅稅率影響的收入，屆時將核減鄉鎮農業稅收入任務。各鄉鎮要在抓好農村稅費改革的同時，進一步加強和規范農業稅征收管理，嚴格做到“六不準”和文明征管，確保征收任務的全面完成和農村社會的長期穩定。

5、實行村干部工資鄉鎮財政統發制度。為鞏固農村稅費改革成果，確保農民負擔不反彈，從**年元月起對村干部工資實行鄉鎮財政統一發放辦法。在鄉鎮財政所設立“村干部工資專戶”，用于村干部工資的農業稅附加和稅改補助資金封閉運行，按照“工資直達、一人一卡”原則，確保村干部工資的及時足額發放。

六、進一步強化財政監督，發揮財政職能作用

1、加大維護財政法規的力度。嚴格執行《預算法》、《會計法》及各項財經制度，規范會計工作秩序。嚴厲打擊截留、挪用社保、稅改補助、國債等專項資金的行為，確保專款專用。

篇10

緊緊抓住國家對農業產業政策傾斜、縣域經濟迅猛發展及農業結構加速調整三大機遇，積極爭取國家支農、惠農科技項目。先后引進國家農技推廣站和氣象局項目，承擔“國家小麥產業技術體系農田土壤施肥培肥技術研究試驗”“國家重大科技專項黃淮海大豆新品種鑒定試驗”“國家芝麻產業技術體系高產創建”等9個國家級試驗項目和“不同茬口小麥土傳病害發生規律與防治技術研究”“黃淮海冬小麥灌溉試驗”“小麥全蝕病綜合防治技術研究”等8個省級項目及2項農業綜合開發科技培訓項目。

2大力推行科技服務

2.1積極開展“科技下鄉”服務活動鼓勵科技人員深入生產第一線，采取“手把手”“面對面”的科技服務新模式，開展科技下鄉活動。2013年以來，共舉辦農業科技培訓班8期，電視專題講座2期，解答農民咨詢8000余人（次），發放農業科技資料2萬余份，建立科技咨詢網點64個，發展科技示范戶3000余戶。

2.2積極發展“訂單農業”按照優勢互補的原則，與河南天存種業、河南天順種子科技有限公司建立了合作伙伴關系，加快“定單農業”發展。目前，該縣已發展千畝高產樣板田和百畝高產攻關田7個，訂單農業達到2000hm2。

2.3積極組建科技服務團隊該農科所與省農科院糧作、經作、植保等所達成了長期合作共建服務協議，組建了15人的培訓、咨詢、服務專家團隊，為該縣農業產前、產中、產后生產提供強大科技支持。

3加強建設科技隊伍

堅持實行科技人員辦公條件優先解決、科技人員福利待遇優先考慮、科技人員生活困難優先照顧的“三優先”原則，為科技人員創造寬松優良的環境，充分調動科技工作者的積極性，力求留住人才、吸引人才、用好人才，隊伍建設明顯加強。

3.1建立科研獎勵激勵機制認真落實《科研獎勵辦法》和《科技推廣及項目建設管理意見》，堅持“四制工作法”要求，量化崗位目標任務，創新考核形式，充分調動科技人員干事創業的積極性和創造性。

3.2優化科技人才結構采取引進與培養相結合、學術交流與課題研究相結合，保證科技隊伍的合理比例和技術實力，做到人盡其才，才盡其用。