強化工作措施范文

導語：如何才能寫好一篇強化工作措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

**區積極開展“百企聯百村、共建新農村”活動，強化三項工作措施，取得了明顯成效，截止6月底，共有147個企業與127個村結成對子，合作項目達到120個，合作資金達到800萬元，其中無償捐助資金達到450萬元，極大促進了社會主義新農村建設。

一是強化組織領導。為確保“百企聯百村、共建新農村”活動順利開展，我區建立了由社會主義新農村建設工作領導小組領導，農辦牽頭負責總抓的組織網絡推進機制，各鎮、街道也建立了相應的工作小組。各級領導小組成員單位各司其職，分工協作，區級主要是加強指導，為村企共建項目提供優質服務；各鎮、街道主要是抓好聯村項目的統計、資金使用方面的監督落實。

二是強化政策保障。為搞好這項活動，區農辦及有關部門組織力量進行了專題調研，各鎮、街道進行了宣傳發動，在廣泛征求意見的基礎上，形成了《關于開展“百企聯百村、共建新農村”活動的實施意見》。出臺了鼓勵村企結對共建的若干政策，對企業通過非營利性的社會團體、國家機關捐款新農村建設的資金和物資，在企業當年應納稅所得額3%以內予以稅前列支；對符合規劃要求的村企結對工業用地項目，在用地審批等準入條件上給予支持等等。制定了村企結對的五年規劃，到2010年，全區“百企聯百村”達到360對，合作項目達到360個，合作資金達到3.6億元，其中無償捐助資金達到6000萬元，安置農村勞動力就業6000人。同時，建立了嚴格的季報制度，做到每月一督查、一統計、一匯報。

三是強化工作重點。各結對企業與村緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設總目標，重點在五方面開展共建活動：1、共謀村莊發展。結對企業充分發揮自身“發展意識強、經營理念活”的優勢，幫助結對村進一步完善居民住宅、生態環境等村莊建設。自開展活動以來，飛躍工業城建設帶動了下陳街道牛軛等周邊5個村整本拆遷、集中安置，建成了檔次高、配套全的農民新社區；星星電子園區建設使洪家街道前、后高橋村成為村美戶富的全面小康示范村。2、共建基礎設施。企業積極投身社會主義新農村建設，以改善農村生活條件和村容村貌為重點，整體推進結對村的基礎設施建設。如方遠集團出資50多萬元，資助與之結對的海門街道吳葉村進行道路硬化，把村里兩條2.5公里長的主干道建成了4米寬的水泥路，大大方便了村民的出行和農產品的運輸。另外，前所索具廠出資15萬元幫助七年村，豐華通用機械有限公司、江北藥業有限公司、椒北化學廠合作出資20萬元幫助下洋村，分別進行道路硬化、綠化。3、共創村容整潔。改善農村人居環境是新農村建設的重要內容，也是廣大農民的迫切愿望。企業緊緊抓住這一重點，與結對村一起積極開展農村環境衛生綜合整治活動，著力改變農村環境“臟、亂、差”狀況。如杰克縫紉機有限公司與橫塘村，自簽協結對以來，積極開展環境綜合整治活動，無償捐助5萬元為環衛工人建設宿舍樓，5月21日，公司黨委又與下陳街道的橫塘村兩委一起，利用雙休日，組織企業員工及村黨員干部共140多名，對三頂橋浦河道義務開展清理大行動，清理河道1500多米，拆除亂搭亂建7處，100多平方米。4、共培農民素質。企業積極參與“整村推進”勞動力素質培訓，充分利用自身的培訓資源，與結對村建立長期穩定的職業技能培訓、就業合作關系，有效地實現了村企對接。如海螺集團與前所街道**村結成對子，青島啤酒有限公司、天天物流公司與葭芷街道富強村簽訂村企用工對接協議，將定向培訓合格的農民學員，集體輸送到企業上崗，同時還有效帶動了周邊村農民培訓轉移。至目前，**區結對企業共解決農村勞動力轉移就業2708人。另外，政府還依托飛躍、星星、東港、海正、寶石等大中型骨干結對企業，創立了100個農民轉移就業基地，作為對接培訓“整村推進”的就業實體，實行“空崗”制度，開辟農民轉移就業綠色通道，建立穩定的勞動力資源配送渠道，最終實現培訓一個村、轉移一個村的目的。5、共育文明鄉風。結對共建不僅體現在物質形態上，同時還體現在精神層面上。企業把文化建設和培育結對村文明鄉風結合起來，做到組織、思想、文化和精神文明上的“四個互助”。如在思相互助方面，海門街道結對企業和村開展企業管理人員與村兩委成員座談、互相溝通、交流和學習，鞏固團結奮進的共同思想基礎。在精神文明互助方面，前所街道結對企業與村開展“八榮八辱”歌千人學唱活動，為革除陳規陋習，倡導文明新風作出努力。在文化互助方面，有的企業與村通過舉辦體育比賽、文藝合演、建設文化站、圖書室等形式，不斷豐富繁榮農村和企業的群眾性文化生活。

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作會議，吹響了冬春造林綠化的進軍號角，掀起了冬季農業生產的新。今天，我們在這里召開全鎮林業工作會議，就是認真貫徹落實會議精神，抓住當前的有利時機，切實做到宣傳再深化、措施再細化、服務再優化，全力推進造林綠化工作實現新的跨越。

一、深入宣傳發動，力求做到“三個知曉”。回顧“十五”，我鎮林業生產取得了較為可喜的成績，值得肯定，應讓廣大干群知曉。概況地來講，主要表現為四點：資源總量快速增長。全鎮林業資源總量不斷增長，林木覆蓋率年均增長0.8個百分點。林權改革逐年深化。我鎮把發展非公有制林業作為加快林業發展的突破口和重要動力，大力推行公開招標、競價拍賣、股份合作等形式的林權改制，有效地提升了非公有制林業的份額。全鎮私有林已占林業資源總量的70%以上。科技興林成效明顯。大面積推廣了i-35、i-69、i-72優質意揚新品種；林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農復合經營模式普遍推開，“五大一深”栽植技術得到了普及應用，科技在林業產業中的貢獻份額逐年上升。林業經濟有效發展。全鎮林業總產值不斷增加，年增長幅度達15%左右。2005年，完成植樹總量21萬株，較好地完成了年度目標任務。展望“十一五”，我鎮林業發展工作總體思路已經明晰，前景美好，應使廣大干群知曉。到“十一五”期末，全鎮森林覆蓋率要達到23%，每年要增長1.5個百分點。完成這一任務并非易事，必須付諸艱辛的努力。現在的情況是，樹不是栽多了，不是沒有地方可栽了，而是每年栽植的數量少了、速度慢了，許多該栽的地方沒有栽。因此，靠目前的運行機制，是很難實現預期目標的，必須采取超常規方式，創造性開展工作。著眼明年，我鎮造林綠化各項目標任務已敲定，工作繁重，要使廣大干群知曉。2006年，全鎮林木栽植總量要達到25萬株，擬新建圩堤林12公里，通村公路林8公里，完善農田林網5萬畝，重點建設關陳、孫伙、賀家驛、南環、鳳翔等綠化示范村。

二、立足當前實際，突擊抓好“三個到位”。造林綠化季節性強，工作量大。盡管目前已進入隆冬農閑時節，就林業生產而言，卻正是規劃布局、宣傳發動以及開挖樹塘的關鍵時刻。抓住了當前最佳時段打好基礎，就能贏得來年造林綠化工作的主動權。從現在到春節，滿打滿算也只有個把月的時間，必須充分利用有效準備期，突擊抓好“三個到位”：一是林業布局規劃到位。各村（居）應圍繞2006年我鎮造林綠化工程的要求，對照政府下達的年度任務目標，盡快拿出詳實的造林規劃與建設方案，重點突出農田林網建設，使規劃具體到每個村組地段，定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地，落實到每個營林投資者，確保冬春造林工作按序有效進行。其重點是組織實施農田林網達標建設工程，區、鎮級以上公路沿線兩側各1000米范圍內的路邊、河邊按實栽足，每個網格100畝左右。我鎮選定南片村（居）作為創建社會主義新農村林業建設示范村；組織實施綠色通道續建整合工程，凡區級以上公路兩側綠色通道“斷壟”的段面，按3-5米的寬度補建到位。鹽淮高速兩側各按20米的寬度建成高標準綠色通道，鄉村公路按“一條路兩排樹”的要求建設；組織實施水產養殖圩造林工程；組織實施集鎮村莊庭院綠化工程，既要抓好集鎮增綠，又要確定南片村（居）開展綠化達標創建活動，帶狀村(本文章屬原創，其他網站復制發表必究法律責任)

莊每戶植樹不少于30株，塊狀村莊以營造圍莊林為主，確保村莊綠化覆蓋率達30%以上；組織實施花卉苗木基地拓展工程，積極引導和組織農民自主發展花卉苗木產業，不斷擴大生產面積，向規模化、產業化方向發展。二是林權制度改革到位。從近幾年我鎮林權改革的實踐來看，凡林改搞得好的村（居），不僅樹栽得好、質量高，而且保存好、長得快；反觀產權關系不順的地方，則樹難栽且保存率不高，年年植樹不見林。為此，各村應緊抓林權改革環節不放，實施林改關口前移，在冬季樹木開塘時就要全面開展此項工作，將樹塘拍賣到營林者手中，力求做到未栽先改，確保不栽一株姓“公”的樹。同時，積極創造條件，推進林木資產變現，集聚林業發展資金。并依據相關政策，鼓勵支持社會各界人士、各類社會主體投資林業、發展林業。三是冬季開塘實施到位。冬季開塘利用凍融熟化塘土，促進栽后早活快長。而春季現開塘現栽樹，則弊端較多，不僅塘口質量得不到保證，不利于樹木成活生長，而且栽植也較為被動，往往不能按時完成造林任務。應該說，我鎮冬季樹木開塘率還不高，必須改變這一現象。前幾天，區政府召開專項會議作了具體部署，將冬季開挖樹塘作為一項硬指標考核，并將組織三個督查組實地查看，每周通報一次開塘進度，對工作不力、速度緩慢的予以曝光。各村務必要高度重視這項工作，迅速掀起冬季開挖樹塘的，其樹塘規模應達到80公分深的要求，確保春節前不折不扣完成開塘任務，以牢牢把握造林綠化的主動權。

三、發揮職能作用，全力開展“三項服務”。林業建設是復雜的系統工程，也是一項艱苦細致的工作。林業部門將切實做好信息引導、技術指導、幫扶督導等工作，著力開展“三項服務”，為全鎮“十一五”造林綠化開好頭、起好步發揮應有的作用。一是擴大典型宣傳推介。我鎮已將近年來各村造林綠化工作中涌現出的成功典范進行介紹，引導大家參觀學習。通過強熱宣傳，運用樹身邊典型、學身邊人與事等方式，為基層干群植樹造林提供有效的信息導向，并借助典型的示范輻射作用，推動造林綠化工作實現新的躍升。二是搞好林業技術指導。全面推廣i-35、i-69、i-72等意楊新品種，普及意楊“五大一深”和“三水”（栽前泡足水、栽時一塘水、栽后勤澆水）栽植技術，示范推廣科學施肥、綜合防治等技術，提高營林質量和綜合產出效益。同時，結合“五個一”活動的開展，切實做好結對幫扶、技術培訓、業務咨詢、送技下村等工作，落實專門人員解疑答難，以保證營林技術推廣到位。三是強化全程跟蹤督查。我們將按照區里的具體要求，抽調相關技術人員組成督查組，指導各村植樹造林。當前首要的是抓好組織發動、規劃落實、開挖樹塘等前道工序的督查指導，一并檢查了解苗木來源情況，凡苗源暫無著落的，應抓緊聯系落實，我們也將根據苗木貨源偏緊的實際，盡可能地與外地基地保持聯系，做好苗木的余缺調劑，確保有苗可栽。開春后，將以激勵先進、鞭策后勁，確保造林綠化工作有力、有序、有效推進，為實現春季農業生產“開門紅”盡職盡力。

四、強化組織領導，確保全面完成我鎮造林綠化任務

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[關鍵詞]農村　消防　思考

20__年2月15日，浙江海寧市黃灣鎮五豐村的一場大火當場奪去39人生命，4人燒傷，其中1人經醫院搶救無效死亡，死亡人數達到40人。這除了給我們帶來痛心和惋惜外，也同樣引起我們對農村防火工作現狀的思考。據不完全統計，全國每年農村火災就占火災總數的50％以上。就如此現狀，筆者作了以下思考。

一、農村消防工作的現狀

（一）防火意識和消防基礎設施相對薄弱

“辛辛苦苦幾十年，一把火燒回解放前”。有人說這是對過去農村火災的真實寫照，可就在今天，占全國總人口70％以上的廣大村民中有30％仍是文盲，點多面廣的村民居住特點給消防宣傳本身就帶來了諸多的不便，村民的消防法制觀念和消防安全意識淡薄也成為很自然的現象。據統計，在西部落后地區，有80％以上的村民還不知道119到底是干什么的，更別提掌握和了解基本的防火常識和火場逃生自救方法等消防安全知識。

總的來看，農村消防基礎設施建設仍滯后于經濟和社會的發展步伐。消防安全布局不合理、消防通道不暢、消防裝備落后已成為制約消防工作發展的難題。目前，絕大多數鄉鎮沒有消防規劃；鄉鎮企業大多沒有按照規定的要求配置滅火器材，農村整體抗御火災的能力還不夠強。

（二）農村用火不設防

由于大部分農村還處在落后的生產關系中，雖不是刀耕火種，但也存在大量使用明火的時候，據不完全統計，有75%的村民生活用火仍然是柴灶，以明火取暖；在農村火災中有95％的原因都是用火不慎所致，有3％的火災是由于小孩玩火引起，有1.5％的火災是由于電線老化或電氣引起。尤其是逢年過節的時候，許多農村仍有在前輩墳前化錢的習俗，且多是將一些“紙錢”在墳前點著就走，根本沒在意是否能引起火災。尤其是一些鄉鎮企業的從業人員，沒有經過必要的消防安全教育培訓就上崗，違章操作行為較為普遍。

（三）農村火災撲救困難

隨著改革開放和市場經濟的發展，廣大村民紛紛擁向城市尋找掙錢的機會，在家留守的大都為婦孺老人、小孩，自救能力非常有限，再加上農村房屋連成片，房屋結構簡陋，耐火等級低下，水源缺乏，一旦發生火災，不能及時撲救造成火燒連營。

（四）鄉鎮企業火災隱患，突出農村消防工作任務日益繁重

隨著經濟建設的迅猛繁榮，鄉鎮企業的蓬勃發展，一些企業紛紛向農村地區尋找發展空間，農村城市化的步伐明顯加快，相應增加了農村消防的工作量，有些業主存在重經濟效益，輕防火安全的錯誤思想，既不按照法律法規要求添置消防設施，也不對企業職工進行相應的消防安全知識培訓，造成了職工防火安全意識淡薄，致使各類火災事故不斷發生。一些居民密集區火災、鄉鎮企業火災，往往由于距離消防隊遠、消防車不能及時趕到現場，喪失了初期撲救的最佳時期，以致小火釀成大災。

二、主要對策措施

為切實加強農村消防工作，扭轉農村火災形勢嚴峻的局面，努力實現好、維護好、發展好廣大農民群眾的切實利益，為農村經濟和社會發展創造良好的消防安全環境，結合農村實際，圍繞五個方面全面加強農村消防工作。

一是進一步推行責任、考評機制。提請政府進一步明確政府和公安、安監、民政、建設等相關部門的消防安全職責，完善消防安全行政監管責任，逐級負責、層層落實；加強與綜合治理、安監等部門的聯系溝通，把消防工作納入社會治安綜合治理、文明社區（村）建設等活動的考評范疇，全面促進農村消防工作的開展。

二是完善小城鎮消防規劃編制和實施。按照“公共消防基礎設施建設與城鎮建設同步規劃、同步實施、協調發展”的總體目標，結合城鎮發展變化和總體規劃的調整修訂情況及時調整修訂城市消防規劃。同時，結合農村道路改造、改水等工作，改善消防水源、消防車通道，不斷改善農村消防安全狀況和條件。

三是發展多種形式的消防隊伍。加強專職消防隊、鄉鎮派出所保安聯防消防隊建設，同時建立健全村（居）委會、鄉鎮企事業單位義務、志愿消防隊，進一步完善農村滅火救援體系，不斷提高農村撲救火災事故的能力。鄉鎮派出所均應建立民警兼職消防隊，配置手抬機動泵、水帶、水槍。

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    近年來,隨著社會經濟的發展和科學技術的進步,我國管理會計的國際化進程明顯加快,取得了一定的成績。但是,目前我國管理會計的應用層次和水平都還不高,大多數企業仍處于起步階段。雖然管理會計在大中型企業中得到了一定的運用,如責任會計、量本利分析、變動成本法、零基預算、凈現值法等方法的實施頗有成效,但在大多數小型企業、商業服務類企業中卻沒有應用過管理會計方法。我國管理會計工作主要存在以下幾個問題。

    1.1管理會計理論體系不健全

    我國管理會計的理論和方法基本上是從西方國家引進的,目前還沒有形成一個聯系我國實際的系統的管理會計理論體系。

    1.2核算手段落后

    我國一部分企業至今仍用手工記賬,雖然大型企業和部分合資企業以及金融系統引用了電算化技術,但計算機的應用程度和利用效率較低,多處于事后記賬的初級水平,沒有事前預測、事中控制的能力。

    1.3企業經營管理人員和財會人員的素質水平不高

    我國企業的決策者一般對管會計的重要性認識不足,對管理會計工作缺乏應有的重視,導致企業財會人員觀念陳舊,管理會計知識淺薄、應用水平不高。

    1.4企業內部管理制度不完善

    有的企業內部管理混亂,缺少健全的規章制度和完善的激勵約束機制,從而影響了管理會計工作的開展。

    2.強化管理的對策

    針對目前我國管理會計工作存在的問題,筆者提出以下對策,以促進我國管理會計工作的開展。

    2.1組織開展全國管理會計學術理論研究工作

    美國于1972年成立了獨立的管理會計協會,不久,英國也成立了類似的學會,并分別出版《管理會計》月刊,向全世界發行,推動了管理會計理論的研究。筆者建議我國也應盡快成立全國管理會計協會。這個協會由會計師、工程師、部分企業管理人員組成,負責組織開展全國管理會計工作以及管理會計理論研究與學術交流工作。協會可每年召開一次年會暨學術研討會議,出版會議論文集。如果我國成立了管理會計協會,并能積極有效地開展工作,必將對我國管理會計工作與學術研究的開展以及對企業管理水平的提高起到重要的作用。

    2.2利用計算機網絡收集管理會計所需的信息

    目前我國有中小型企業800萬家左右,占全國企業總數的99%.多數中小企業由于管理制度不健全、管理手段落后,難以開展管理會計工作。現在已進入信息時代,經濟的信息化與全球化推動了世界經濟的一體化,促進了新經濟的形成。

    2.3大型企業及有條件的中型企業可通過網絡聯通,實行管理國際化

    管理國際化使企業結構處于分布化與網絡狀態的扁平化組織結構,能調動各類人員的主觀能動性,成為自主創新主體。企業的內部網、數據庫可使所有企業單元獲得所需的信息,這些信息在企業管理決策中發揮作用。由于企業決策是由各部門如管理會計、設計、制造等部門的人員參與制定,因而可以充分調動企業各層次、各類人員的主觀能動性,提高企業決策的科學水平。在企業內部,網絡成了企業生產、營銷、服務、購物、技術研究、新產品開發及企業內部人事、財務會計、管理會計、物資、檔案、資料管理等各環節,以及與子公司、合作伙伴、商等聯系的主要媒體與實施場所,企業可以通過網絡實行企業管理一體化。例如,企業的產品設計,不但有管理會計師、設計者、制造者參與,各地的顧客也可通過網絡參與,設計出自己所需的功能、結構、外型的產品(這是海爾公司多年的做法,深受顧客的歡迎)。在產品銷售中,企業通過網絡可與供銷商保持實時的密切聯系,不僅能實現成品的零庫存、原材料接近于零庫存,增加時效性,而且降低庫存成本。在產品運輸中,對數碼產品如音樂、信息等,可在網上直接完成運輸,從而降低運輸成本。在網上還可以實現國際電子商務,即無紙貿易。它具有迅速、高效、精確、低成本等特點,有改善企業管理、加強與貿易伙伴的關系、提高國內外競爭力的作用。貿易方式信息化已成為當今世界發展的潮流。管理會計人員可以通過網絡收集到國內外有關市場的、經濟的、金融的、技術的、管理的、物流的、人才的各類信息,并將整理分析過的信息供企業領導與管理人員以及本人工作使用;還可以在網上了解企業各部門(包括子公司)、各崗位的人員或單位實施、完成企業有關生產、庫存、銷售的數量指標與各項技術指標情況,并進行實時監督,以保障企業規則、任務、指標的完成。在企業管理一體化方面,值得推薦的是海爾公司的企業文化與管理方法。

    管理國際化是以經濟信息化與全球化為基礎相應而生的新的管理系統。它比管理會計作用更大,應用范圍更廣。盡管管理國際化為管理會計工作的開展提供了諸多方便條件與更多的信息量的功能,使管理會計工作更有效深入地開展,但絕不能替代管理會計工作。如企業在開發設計一個新產品時,需要工程技術人員與管理會計師根據產品的功能質量需要,對每一結構與部件進行功能、成本、質量與價值分析,以求該產品的功能、成本、質量的整體效果及其價值近于1.每項分析工作都是非常具體化的,采用的分析、計算方法也是不同的。筆者在實際工作中創造了VTS(價值工程、全面質量管理、系統工程)綜合分析方法,可供管理會計人員、工程技術人員應用。

    2.4加強管理會計理論建設,提高管理會計水平

    要建立完善的管理會計理論體系,首先要處理好管理會計與財務會計的聯系與矛盾問題。

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關鍵詞：企業 出納 重要性 存在問題 強化措施

對于企業的出納工作來說，從簡單的層面上我們把它理解為現金以及財務票據的付出和收進，從這方面來看，它是企業財務工作的一個重要關口，雖然它不對企業相關的財務工作進行監督，但是卻是企業財務管理的重要依據和數據的收集者。由此可見，它在企業的管理工作中地位較為特殊，同時也占據重要的地位，起著積極的影響。因此，我們必須要對出納工作予以充分的重視，科學的進行崗位的設置，并針對其中存在的問題進行強化。

一、關于企業出納工作重要性的分析

作為企業財務數據的重要記錄者，出納工作扮演者較為重要的角色，雖然它的工作較為單一，主要負責收錢和報銷等，但是其重要的地位是不容忽視的，我們必須重視起來，在了解其重要作用的基礎上進一步的完善出納工作，從而使其更加規范合理，促進企業管理水平的提升。具體來說，它的重要性包括以下幾個方面：

1、出納是重要的會計信息記錄者，也是企業進行財務管理的重要依據。我們知道，出納主要的工作就是負責企業運營中第一手會計資料的統一，在企業的經濟活動中，它的每一項票據都必須要經過出納，從而進行有效的審核，判斷其真實性和有效性，從而有效避免違法違規現象的出現。隨著近年來企業財務管理的變革，在保證財務信息的問題上越來越受到人們的重視，而在這方面，出納部門就是重要的審核和管理部門，良好的出納工作就可以保證將真實準確的信息傳遞給企業領導，以便企業進行科學的決策和管理。

2、出納是我國相關經濟法規的重要貫徹和實施者，例如，會計法和單位會計制度等。出納工作中，出納人員必須要按照相關的經濟法規和規章制度進行，因此，它是企業制度和規范的重要執行者，例如，企業財務管理對會計制度的要求、現金管理制度的規定等，出納中都要按照這些制度的要求來開展工作。而且，出納工作人員在貫徹和執行這些法規的同時，就可以為企業財務工作的健康運行創造良好的環境，使得相關法律法規發揮實際的效果和作用。

3、出納是企業運行中的重要部門，它起著重要的溝通和協調作用。我們知道，出納工作是企業運營的一個窗口，它需要和企業內外部的人員進行聯系，所以，保證企業的健康運行，體現企業良好的服務意識就要把出納工作重視起來，如果沒有良好的出納，那么就會嚴重的影響企業的工作效率和形象。與此同時，出納關系著企業的會計監管和工作監督，雖然出納不直接對企業的財務工作進行監管，但是卻和監管有著密切聯系，因為它是企業資金流動的源頭所在，企業在開展審計和財務會計監察的時候就必然要對調用出納的相關記錄，出納工作的各個環節都關系著財務紀律和會計紀律。

4、出納是會計工作規范的實施者。會計管理工作是一個復雜和系統化的過程，在這個過程中，會計工作的規范就必須依靠各個環節的有效配合。而出納就是一個重要的環節，針對出納工作來說，它負擔著企業財務資金的付出和收進，并做好日常的記賬和票據管理。所以，在出納的實際工作中，就要保證每一張發票和數據的有效性，出納人員要在會計審核的基礎上進行必要的復核，只有這樣，才能確保出納的規范。由此可見，出納在企業的會計工作規范中是扮演者重要角色的，是企業財務管理規范的重要促進者。

二、關于加強企業出納工作管理的措施和建議

通過以上的相關分析，我們對于出納的重要性已經有了一個基本的認識，因此，在當前的企業管理工作中就必須把出納工作重視起來，并不斷加以改進和完善，從而促進企業的全面發展。

1、建立相應的出納工作規范，切實做好出納相關工作。對于出納工作來說，因為其具有重要的意義和作用，那么我們就要建立相應的規章和制度來進行規范，而在此基礎上，相關的出納工作人員就要切實的按照要求和規定做好出納相關工作，進而規范會計工作秩序。在當前情況下，企業財務會計管理中存在著一系列的問題，如（信息失真、賬目混亂、小金庫等），這些情況的出現也就要求著我們必須要把持好企業財務出納這個重要關口，相關的出納管理人員一定要承擔起自身的職責。作為企業來說要建立相應的出納人員、會計人員及貨幣資金清查人員的責任管理制度，進而實現相互間的有效監督和制約，促進企業財務管理的協調和發展。

2、加強出納人員隊伍的建設。我們知道，加強出納工作的有效管理，其中就要重點做好出納工作隊伍的建設，在這個過程中要大力加強出納人員的職業道德教育，進而使出納工作進一步的規范和完善，更好的為企業經濟管理工作服務。出納工作人員的素質對于出納工作有著重要影響，如果沒有良好的職業道德和職業素養作為保障的話，那么出納工作就必然的影響著企業其他的管理工作。對于出納人員來說，他掌握著企業的現金和銀行存款，如果出現違規的行為就會對企業造成嚴重的損失，因此企業對于出納人員的培訓和教育是必須的，要重視出納人員的素質，并加強對其的監督和管理。而作為出納人員也要樹立正確的價值觀和人生觀，按照企業工作規范的相關要求開展工作，并在實際的工作中全面提升自己，使得業務技能不斷提高，為企業作出更大的貢獻。

參考文獻：

[1]劉霞.企業出納工作的重要地位及強化手段[J]. 經濟科苑，2011,7

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江西是水庫移民大省，先后興建各類大中型水庫285座，有各類水庫移民357，296萬人。后扶政策實施以來，我們按照國務院部署，在省委、省政府的正確領導下，認真領會國務院17號文件精神，精心操作，穩步推進，注重實效，順利完成了既定目標。但是，隨著經濟社會不斷發展，我們在工作中發現了很多新情況、新問題，其中之一就是12.9萬庫區后靠安置的移民生存環境惡劣的問題。為了解決這個問題，近年來，特別是我省扶貧和移民工作合二為一之后，在大力提倡扶貧和移民工作資源整合的環境中，各市、縣都做出了有益的探索，尤其是萬安縣，由于縣委、政府的高度重視，摸索出了一條扶貧搬遷和移民二次搬遷相結合的新路子。因此，我們專赴萬安縣調研，了解偏遠庫區后靠移民村的生產生活實際情況，萬安縣庫區移民扶貧搬遷的情況及經驗，借此思考如何幫助貧困移民擺脫困境乃至建立起移民發展長效機制。

一、依靠打工、環境惡劣：萬安移民扶貧搬遷原因

(一)依靠打工——萬安縣移民概況

萬安縣地處吉安市南緣，與贛州接壤。全縣國土面積2051平方公里，耕地面積33.75萬畝，山林面積214.3萬畝。轄9鎮7鄉1個墾殖場，132個行政村19個居委會1834個村民小組，人口30.2萬，其中農業人口26萬。該縣有移民51459人，主要源于萬安水庫搬遷移民，是江西省第三大移民縣，其移民基本情況呈現出三個特點：一是打工收入高農業收入低。萬安縣移民人均純收入為5004元，高于該縣4917元的農村人均純收入，但農業收入較低，為1130元，打工收入較高，為2652元，可見該縣移民收入主要源于打工。二是外出打工的勞動力比例過半。萬安移民勞動力中54.5％的人口都常年在外務工且大部分人從事技術含量低，附加值低的體力型勞動，而人均耕地不足0.5畝的移民家庭外出務工勞動力人口比例為78.3％，對打工收入的依賴程度更高。三是庫區周邊生存環境比較惡劣。體現在“一少、一差和五難”首先是耕地少，人均不到0.5畝耕地；其次是農水設施差，抗自然災害能力弱；再次是耕作難，土地貧瘠野豬侵害嚴重，無法保證基本口糧；四是行路難，因不通公路，出門靠步行，運輸靠腳板，肩挑背磨，馬馱船拖五是就醫難，因遠離醫院，很多危重病人因施救不及時一命歸天；六是就學難，因遠離學校，移民子女就學不便，加上家庭經濟困難，干脆就輟學在家；七是娶妻難，不少青年男子已過結婚年齡娶不到妻子，有的不得不拋下老人入贅女方家庭。

(二)靠近城鎮——庫區移民脫困之路

目前，我省幫助貧困移民脫困的探索有很多，二次搬遷是其中之一。萬安縣選擇移民城鎮化無土安置的原因有三：一是解決生存環境惡劣地區基礎設施問題投入費效比低，難以從根本上解決問題。比如：彈前鄉上洛村曉林坑組共有移民25戶，125人，人均耕地不足0.5畝，農水設施落后，糧食難以自給；交通極為不便，水路需1個半小時以上，距離最近的硬化道路6km，距最近鄉鎮15km，目前的通路為一條2米多寬的小路，處于晴通雨不通的狀態，要基本解決交通、農水等基礎設施問題至少要投入200萬以上的資金，相當于人均近2萬元，費效比低，而且難以解決其生存環境容量不足、人均耕地少、土坯房危舊、上學就醫困難等問題。這樣的村組在萬安還有42個。二是土地調劑困難，中央各項支農、惠農政策出臺后，安置地居民越來越珍惜手中的耕地，不愿意拿出來調劑給移民戶，要實現有土安置成本高昂且受到原住民的抵制，而強行實施將使移民與原住民之問產生很深的隔閡。三是移民收入來源主要靠打工。庫區移民的過半收入都來自打工，人均生產資料少的移民戶的收入更加依賴打工。如果將這部分移民搬遷至鄉鎮乃至縣城附近，一方面改善了他們的生存環境，提升了他們發展環境。另外一方面也降低了他們打工、上學、就醫和培訓的成本。

(三)缺錢搬遷——萬安困難移民的意愿和人數

截止2011年底，全縣仍有26605人生活在庫區周邊，其中生存環境特別惡劣的有6279人；地質災害隱患點486個，受災525戶3397人；距硬化道路5公里以上的1201戶5173人。調研中，我們發現并非所有困難移民都愿意或能夠搬遷。由于受到財力不足、傳統觀念、畏難情緒和“等、靠、要”思想等多方面因素的影響，有部分貧困移民并不愿意或不能遷出。在彈前鄉上洛村座談時，移民代表肖祥榕、肖發明均表示因無力承擔建房或購買房屋的費用，他們無法響應政府的搬遷號召。據調查，萬安縣生存環境比較惡劣的6279名庫區移民中，能夠接受搬遷扶貧的有1606人，不愿意接受搬遷扶貧的有736人，愿意但因經濟原因無法搬遷的有3937人。

二、高位推動、重點傾斜、嚴格把關：萬安移民搬遷紀實

萬安縣委、縣政府高度重視庫區貧困移民問題，為了妥善解決這一問題，書記、縣長親自掛帥緊抓萬安列入全省庫區深山區移民搬遷扶貧試點縣契機，充分打好國家扶貧開發工作重點縣、西部大開發政策延伸縣、羅霄山區連片特困地區扶貧縣和中央蘇區縣等四張政策資源牌，結合“楊萬線美麗鄉村綜合示范帶建設”和“縣城人口倍增計劃”，探索出一條整合資源、集中安置、助推縣城人口倍增的庫區移民搬遷安置新路子。

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2011年5月初，油田計劃生育工作會議上，王亞鈞書記明確指出，人口問題始終是影響和制約持續有效和諧發展的一個重大問題。從我廠自身情況來看，計劃生育工作形勢也不容樂觀。為此，必須增強進取意識，完善管理機制，積極主動作為，不斷研究新情況，大膽開拓新思路，著力探索新途徑。

一、目前在日常管理中凸顯的問題

（一）思想認識不全面。部分計生工作人員缺乏工作激情，對于單位的計生工作存在一些嚴重的認識不足和認識不全面的情況，工作中存在不作為或者不盡力作為的狀況。

（二）計生制度不夠完善。對離異且無固定住處的無業育齡婦女沒有特殊的管理制度和手段；結婚、離婚不向單位報告，男職工配偶實為無業家屬，計生庫登記卻為在職職工，造成資料失真，為計劃生育管理帶來了隱患和風險。

（三）日常管理有漏洞。我廠發生的計劃生育案件，職工配偶多為無業家屬，存在不及時參加廠里統一組織的孕檢，或孕檢時有作弊現象，另一種情況是真離婚、假分居，鉆政策空子。

（四）協管單位反饋信息不真實。職工配偶為油田以外單位在職職工的，每年給對方單位發出兩次《確認從業人員育齡配偶計劃生育管理情況的函》，反饋《已婚育齡婦女計劃生育管理情況回執》，內容不真實或是虛假。

二、計劃生育管理問題產生的根源

（一）計生管理呈現新情況新問題。由于2010年6月11日前油田將離婚育齡婦女列為免檢對象，這曾一度使離婚育齡婦女的管理處于“真空”狀態，個別有強烈生育意愿的人員有了可乘之機，這一部分人為規避計劃生育責任，先辦理離婚手續，再非法同居、非婚生育。

（二）管理模式調整存在適應期。2008年底之前，單位從業人員及未就業家屬的計劃生育工作屬于油田社區管理。為進一步理順油田計劃生育管理體制，提高計劃生育工作水平，2008年底，油田對計劃生育管理體制進行了調整。調整后，油田所屬各單位全面負責本單位從業人員及其未就業家屬的計生管理工作。管理模式調整以來，生殖健康檢查時，部分育齡群眾的情緒難以理順。

（三）計生關系移交不及時。登記結婚和離婚不通過本單位計生部門，個別干部、職工以保護自己的隱私為借口而隱瞞婚史，計生管理人員很難第一時間掌握他們的婚姻狀況，使離異無業育齡婦女的計劃生育管理關系無法及時移交，導致計劃生育管理漏管、脫管現象的發生，給我廠計劃生育工作增加了隱患和風險。

（四）計生管理措施有待完善。部分基層單位發生計劃生育案件發生之后，未就計劃生育工作中存在的問題做深刻檢查和認真剖析，也未制定防止類似案件再次發生的具體措施，職能部門沒有采取有效手段，使計劃生育管理呈現被動局面。

三、加強計劃生育管理工作的對策

2011年以來，我們在油田計生部門的正確領導下，認真開展了計劃生育管理各項工作，結合我廠計生工作實際，進一步完善政策體系、工作機制，夯實管理基礎，規范工作程序，明確考核責任，精細管理，創新服務，全面提升計劃生育工作水平。

（一）完善日常管理機制，精細運作體系

采用科學合理的管理方式和機制，特別是實施有效的激勵機制，是基層單位構建和諧“軟環境”的重要管理方法和途徑。

一是完善制度。逐步完善了《新分配、新調入五廠人員計劃生育審核制度》、《高技能人才引進計劃生育審核制度》、《離婚家屬移交計劃生育關系管理制度》，嚴格執行我廠《關于進一步加強已婚育齡婦女生殖健康檢查工作的通知》、《關于規范干部選拔任用過程中的執行計劃生育情況審核工作的通知》、《采油五廠關于已婚女工請（銷）假制度的通知》，強化計生政策法規的嚴肅性。

二是強化措施。在全廠范圍內開展在職育齡女工因事請假逾期未歸、在職已婚育齡女工大病在外治療、哺乳期女工續請產假、退休(養)、離婚人群計劃生育管理等五個方面的專項治理檢查，進一步健全完善育齡婦女個人檔案,實行每戶一表一檔案，基層計生員全程跟蹤本單位女工和無業家屬的孕檢，并采集指紋信息, 對無業家屬的身份確認，利用高科技手段提高透查、孕查的準確率，從源頭上切斷政策外妊娠。

三是夯實基礎。創新細化管理人群，實施分類重點管理，因地制宜，分類管理，把工作著力點放到工作滑坡和困難大、問題多的重點單位。重點把育齡婦女按照人口的歸屬進行分類，將重點管理的人群如雙方均再婚且再婚前子女判對方的家庭，長期休假女工、以及獨女戶定為紅色管理對象，即為重點管理對象，把這部分管理對象作為重點，在每年3次的育齡婦女例行健康檢查工作中做到嚴細、認真，做到出現問題一盯到底、嚴格落實。

（二）創新組織保障機制，健全組織機構

在計劃生育管理工作中，遵循激勵與約束相結合，組織目標和個人目標相結合等多種形式的激勵手段，逐步建立健全組織機構，充分激發基層各級計生干部的潛能。

一是創新機構建立。2011年，我們創新計劃生育管理辦法以，將計劃生育管理人群在300人以上的基層單位，成立計劃生育工作小組，并在工作小組下設工作專班，配備專（兼）職計生員，實行分片承包，實現層級動態管理責任制，做到分級負責，分級管理，分級考核。

二是穩定計生隊伍。針對計生干部調整交流快、素質能力參差不齊，容易產生安心不盡心等問題，采取措施認真解決。著力解決計生干部及其家庭生活中的實際問題，爭取相應的待遇，盡可能地解除他們的后顧之憂，讓其真正感受到組織的關心，以更加集中的精力干好本職工作。

三是提高綜合素質。由于計劃生育管理人群始終處于一種動態的變化狀態，這也是計劃生育管理難度大的一個主要原因，如果不能及時掌握人員動態變化情況，勢必造成漏管和脫管，使得管理責任劃分不清，出現問題相互扯皮。這就要求計生干部在工作中及時掌握人員動態變化，第一時間移交計生關系，及時劃清管理職責，以防止人員漏管，消除計生管理死角。

（三）強化監督機制，規范工作行為

在現代化企業運行管理體制中，必須有效地發揮監督機制的監督作用，科學系統的對全過程管理進行控制防止在實施過程中出現偏離目標的現象。

一是決策前的監督。全面推行業務公開制度，定期對生育證指標、獨生子女父母獎勵費發放等方面工作實行全程公示，主動接受群眾監督，通過開通便民維權服務熱線電話，隨時接受群眾咨詢和投訴。職能部門堅持做到對工作管理薄弱的單位加大日常工作及重點、難點的督導力度，多向同行征求意見和建議、探討工作，在解決疑難問題的同時，提高自我，多向上級領導匯報、咨詢，贏得他們的幫助和支持。

二是過程監督。健全目標管理責任體系，制定完善針對計生干部工作的績效工資單項考核項目,結合當前計劃生育工作形勢,與廠相關單位和部門結合,提高計劃生育工作在季度“五精五創”評比工作中所占的分值，從工作成績、服務技能和群眾滿意度等方面進行季度工作量化考核，把越級舉報案件納入年度計劃生育目標管理責任制考核內容，對當年發生違法生育的單位，取消所在單位當年綜合評先資格。解決干與不干一個樣，達不達標一個樣的問題，調動計生工作人員的積極性，促進服務水平的提升。

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【關鍵詞】城市；規劃部門；“一書兩證”；管理；研究

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

一、前言

由于城市快速的發展，以及我國城鄉一體化的速度在逐漸的加快，因此城市的規劃以及城市的管理顯得非常重要。而“一書兩證”是城市規劃部門依據相關的法律頒布的管理我國建筑的一種措施，對于我國城市房屋的科學管理具有非常重要的作用，而科學的采用“一書兩證”管理措施，可以提高城市規劃部門的辦事效率，促進我國城市的可持續發展。

二、“一書兩證”的相關定義和意義

“一書兩證”是對中國城市規劃實施管理的基本制度的通稱，即城市規劃行政主管部門核準發放的建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證，根據依法審批的城市規劃和有關法律規范，對各項建設用地和各類建設工程進行組織、控制、引導和協調，使其納入城市規劃的軌道。根據《城鄉規劃法》，城鎮規劃管理實行由縣規劃建設行政主管部門核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證的制度，簡稱“一書兩證”。

“一書兩證”是《城鄉規劃法》確定的規劃行政許可制度的核心，是實施城鄉強化依據規劃進行各項建設的關鍵，是履行城市規劃公共管理職能的法定手段。“一書兩證”核發的合法性、合理性和程序性，直接關系到國家各項政策的貫徹執行和社會經濟發展戰略的落實，關系到城市科學、合理和可持續發展，對于體現城市規劃的綜合調控作用具有重要的意義。嚴格開展“一書兩證”，嚴肅查處種類違法違規建設，尤其是嚴查中央明令嚴格控制的建設項目，是堅持法治深入貫徹中央宏觀調控措施的重要內容，對于強化城鄉規劃綜合調控作用，保障城鄉經濟社會健康、協調可持續發展，具有重要的現實意義。

三、城市規劃部門加強“一書兩證”管理工作的意義

1、“一書兩證”對我國城市規劃具有指導作用

城市在單純追求GDP增長對城市建設規劃置之不理，只考慮經濟發展而忽視了環境、人文、交通、人口等因素。許多大中城市不同程度地出現了諸如水資源緊張、能源短缺、廢棄物污染、大氣環境質量惡化、中心區人口過密、基礎設施特別是道路交通設施嚴重滯后等弊端，這些問題的存在，嚴重制約了城市的可持續發展。在這種背景下，城市規劃也變得越來越重要。城市規劃對政府有著至關重要的作用，堅持科學規劃、科學建設、科學管理的規劃原則在城市發展速度之快的今天有著重要意義。城市規劃科學化是新要求的具體形式，體現了城市人民政府對城市性質、發展規模、土地使用、近期發展與長遠發展等因素進行全面考慮。在清晰的明確城市發展布局后才能組織各項建設項目綜合部署和具體安排。城市規劃的根本作用是作為建設城市和管理城市的基本依據，是保證城市合理地進行建設和城市土地合理開發利用及正常經營活動的前提和基礎。

2、“一書兩證”能促進我國城市可持續發展

在市場經濟的體制下，城市人口越來越多，居住、勞動、學習、交通、休息以及各種社會活動顯得尤為重要，在這樣的條件下城市規劃更要顯得對城市建設發展具有前瞻性，能有效的發揮城市的可持續發展，能夠讓社會、經濟、政治體制運作在所許可的范圍內。當今社會市場經濟起主導地位，不但要做好城市的物質規劃方案還要考慮規劃背后社會經濟政治等諸多要素。城市的建設與發展之間產生的矛盾都需要城市規劃來控制與解決。

3、城市規劃能使土地資源得到更好的利用

市場經濟對中國城市建設進程起到強大的推進作用，城市規模不斷的擴張，一片片荒蕪的土地上建起了高樓大廈，規范合理的城市規劃可以使土地得以充分利用，合理高效的使用土地資源不但提高利用效益、節約用地、優化城市用地結構還為未來城市發展留著余地。

四、目前城市規劃部門面臨的主要問題

1、大氣污染。在城市規劃中大氣污染主要來源于汽車尾氣、工廠排放的廢氣及家庭能源消耗、各種噴霧劑等。尤其近年來，隨著城市化進程不斷加快，工業及交通等迅速發展，石油消耗量也不斷增加，使得廢氣排放量越來越多。而廢氣主要有硫化物、粉塵及臭氧等，這些廢氣大大降低了城市空氣質量，并對人體健康造成嚴重威脅，其中硫化物在雨季時融進雨水中，將對城市建筑物造成嚴重腐蝕，影響建筑物結構的堅固性及穩定性。

2、水污染。從當前來看，城市污染主要來源于工廠排水、農業用水及生活用水，據相關數據統計，50%的污水量都是來源于家庭排放，而農業用水經過雨水等排到物流中，進而污染地表水。已有一半以上河段水質受到嚴重污染，且有三分之一的水體已不在適于魚類生存，且四分之一的水不適宜灌溉。若水污染問題仍得不到有效解決，將直接影響我們所使用的水資源，我國大多城市將出現供水危機。

3、噪聲污染。一般噪聲分為低強度及高強度噪聲，低強度噪聲對人體健康并沒有較大危害，但高強度噪聲對人體健康有著重要影響。城市中高強度噪聲主要來源于交通工具、工業機器、建筑工地及文化娛樂場所等，如：汽車、飛機、摩托車、鼓風機、織布機、空氣壓縮機及商場等，往往使人產生消極情緒（狂躁、暴躁）等，影響日常生活、工作及學習，甚至產生某些疾病等。而在城市規劃進程中，其主要污染源主要為交通工具、建筑工地。

4、固體廢物污染。城市中固體廢棄物主要污染源為工業生產中的固體廢物、農業固體廢物及其生活中各種垃圾等。一方面，占用土地，加劇水土污染，給城市造成較為嚴重的土壤及空氣污染，另一方面，對人體健康有嚴重危害，傳染某些疾病。據相關報道，全國有將近一半城市都處于垃圾的包圍中，固體廢棄物到處堆放。

五、城市規劃部門加強“一書兩證”管理工作的具體措施

1、建立健全規劃法規體系

要節制規劃許可自由裁量權，使它符合法律、法規、城市規劃、技術標準、設計規范，遵守法定程序，嚴守“合理性”原則，就必須使規劃編制工作不斷創新和完善，規劃技術性規范更加充實和嚴密，逐步推行城市規劃編制和審批法制化、城市規劃技術標準法制化。在規劃的立法中要建立起規劃審批與法定規劃、法定通則的羈束性聯系，使城市規劃、技術標準和我國有關城市規劃的法律、法規、規章相銜接，最終組成一個嚴密的管理體系，從而使城市規劃管理工作更加科學化和法制化。

2、建立規劃委員會制度，健全規劃決策機制

定城市規劃管理工作是一項經常性的不間斷的長期工作，要保證城市規劃能夠順利實施，各級城市規劃行政主管部門就必須將規劃實施的監督檢查工作作為城市規劃管理工作一項重要內容抓緊抓好。

3、提高規劃管理行政人員的業務素質

城市規劃管理是確保城市規劃落到實處的管理工作，不是嘴上說說就可以的，是要具體操作的，必須提高城市規劃行政主管部門工作人員的業務素質和職業道德水平，保障制約制度切實發揮作用。

六、結束語

總之，城市規劃部門要根據城市的特點，對“一書兩證”管理工作進行實施，在實施工作的過程中要做到依據國家的相關法律，對于執法過程中存在錯誤的地方要及時的進行糾正，除此之外，城市規劃部門嚴格知識“一書兩證”管理還能促進我國城市交通的發展。

參考文獻

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[2]張同升，劉長岐.快速城鎮化發展背景下的中國城鎮規劃問題[J].城市發展研究. 2009（08）

篇9

9月21日,三門峽市召開全市城市建設和管理工作匯報會,聽進度、促落實,研究部署下一階段工作.市委書記、市長趙海燕在講話中強調,城市建設進度事關經濟發展和群眾福祉,要進一步優化完善規劃方案,細化工作措施,嚴格節點進度,強化責任意識,加大督查力度,以良好的作風抓好工作落實.

市領導郭紹偉、楊驍、呂挺琳、高戰榮、呂均平、宋躍、王峰等出席匯報會.

會上,市住建局匯報了2016年城市道路建設計劃和“十三五”期間城市道路建設計劃,湖濱區、開發區分別匯報了近期和2016年道路建設及城市建設工程計劃.會議還聽取了“以克論凈深度清潔”城市環衛工作開展情況匯報.

在聽取工作匯報后,趙海燕對城市建設和管理工作給予肯定.她指出,城市道路規劃建設要嚴格相關手續,按照規定的程序進行,打好提前量,緊扣時間節點,明確責任,強化跟蹤督查,嚴肅問責問效,確保各項工作落實到位.湖濱區要強化與市直部門的聯動意識,進一步細化規劃方案,進一步細化工作措施,開展全面調查,切實摸清背街小巷底數,設立基本情況臺賬,明確背街小巷名稱,確定具體點位,從人民群眾最需要的地方做起,進一步優化道路規劃設計,真正讓人民群眾受益.要高標準、嚴要求做好“以克論凈深度清潔”城市環衛工作,以工作成效檢驗作風轉變成效,以整潔優美的環境促進休閑文化城市建設,爭創一流城市管理水平.要認真學習貫徹全市“加強作風建設、推動轉型發展”大會精神,把會議精神落實到具體行動中,切實在工作實踐中改進作風,以良好的作風抓好工作落實.

篇10

一、高度重視

我鎮今年黃龍病防控工作形勢嚴峻，鎮黨委、政府高度重視，做到“早謀劃、早部署”。每周例會布置強調定期召開工作調度會，主要領導每天下到村組督查調度，督促工作進度和工作質量，全力打好今年黃龍病防控攻堅戰。

二、責任明確

加強領導，狠抓落實。成立了黨委書記任組長的黃龍病綜合防控工作領導小組，明確了村支部書記負總責，分管領導、果技員具體抓，掛村領導、包村干部、“三送”干部及村干部“包組到戶”的包干責任，形成了“書記抓、抓書記”、“一級抓一級，層層抓落實”的責任網絡及工作機制。全鎮成立了31個工作組，每個組至少3人，負責普查、清除工作。

三、措施得力

我鎮采取嚴格按照“先打藥后清除”的原則，在病樹清除上采取了以下工作措施：

（一）全園清除的果園：挖掘機成片集中清除，最高紀錄為一天挖掘機有22臺同時工作；

（二）零星清除的果園：組織專業隊清除或者果農自行清除，對于自行清除的，要求其在12月5日前清除到位；

（三）公職人員帶頭清除：全鎮摸底出65名公職人員，并召開了相關單位責任人會議，由單位負責人督促本單位公職人員于12月10前帶頭清除到位，并由責任干部和單位負責人簽字確認，再上報鎮黃龍病防控領導小組備案。

（四）階段性完成任務：為確保按時完成病樹清除工作任務，病樹清除分為四個階段：1、11月30日前完成30%；2、12月10前完成60%；3、12月20日前完成90%；4、12月31日前完成100%。對按時完成任務的進行通報表揚，未按時完成的村（居）進行通報批評，并預警扣分，責任主體負責人作表態發言。

四、加強督查調度

一是各村每天上報工作進度，政府每天通報各村以及全鎮的工作進度；

二是成立2個督查組，主要領導和督查組干部不定期地督查、調度。

五、存在的問題與不足

我鎮果農的防控意識不一、有些果農因對黃龍病存在觀望心態，對防控技術認識不足，有些果農對自己已感染的病樹不舍得砍除，有的抱著能收益一些就收益的思想，還有一些果農對感染病樹的果園已放棄管理，但又不愿意砍除。這些都對我鎮黃龍病綜合防控工作的開展增加了難度。

（一）強化宣傳動員，確保群防群控工作落到實處。動員果農盡快采果，進一步做好果農的思想，盡早將黃龍病果樹清除到位。同時，根據縣果業局提供的果樹技術管理要點及黃龍病防控技術要求，做好果農技術培訓，提高果農防控意識，積極動員果農，做好柑橘木虱防除工作，控制好黃龍病的進一步蔓延、擴散。