資產(chǎn)處置情況匯報范文

導語：如何才能寫好一篇資產(chǎn)處置情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

**銀行按**銀保監(jiān)分局關于開展銀行保險業(yè)案件防控和內(nèi)控合規(guī)領域?qū)ｍ椗挪榈耐ㄖ?，對照排查清單，對各網(wǎng)認真開展排查工作，現(xiàn)將相關情況匯報如下：

一、信貸管理方面

（一）管理機制。經(jīng)查**銀行做到分管前臺部門（授信經(jīng)營部門）的高管同分管中后臺部門（授信管理部門、風險管理部門等）的高管分離。授信管理部門為信貸管理部，配置有**名獨立審查人，負責各網(wǎng)點的授信調(diào)查工作。三條線人員崗位已經(jīng)設置為互斥；不在既客戶經(jīng)理，又是審查經(jīng)理（獨立審查人）或基層社有權簽批人的情況。

（二）審批授權。**銀行不在在超授權審批授信、化整為零規(guī)避審批權限審批授信等情況，紙質(zhì)授權書的內(nèi)容及金額是否與信貸管理系統(tǒng)中的控制保持一致。

（三）崗位履職。**銀行審查經(jīng)理（獨立審查人）能做到保持獨立性，能夠做到獨立發(fā)表審查意見不受任何人干預；召開貸審會時，貸審會主任在末位發(fā)言，不對各位參會委員進行引導，不把自己的表決結果先告知各位委員，并當場宣布表決結果；有權簽批人能遵循對審查經(jīng)理（獨立審查人）或貸審會已否決的授信事項；客戶經(jīng)理能遵循授信提用條件未落實或條件發(fā)生變更未重新審批的，不得提用授信；基層行社審批權限內(nèi)的額度提用，經(jīng)過信貸部的審查經(jīng)理（獨立審查人）或風險部的風險經(jīng)理進行審核，超基層行審批權限的額度提用，由風險部負責審核。

二、不良資產(chǎn)處置方面

（一）呆帳核銷。**銀行呆帳核銷工作嚴格執(zhí)行財政部《金融企業(yè)呆帳核銷管理辦法》及省聯(lián)想社相關管理制度，并制訂有***呆帳核銷管理實施辦法。

通過自查未發(fā)現(xiàn)聯(lián)社向分支機構轉授呆帳核銷權限、突破核銷條件，違規(guī)核銷的行為、向尚未結清的已核銷貸款客戶新增貸款等行為，**銀行賬銷案存資產(chǎn)債權的訴訟時效、擔保時效、查封凍結時效得到及時維護.

（二）以物抵債方面。**銀行抵債資產(chǎn)余額***萬元,經(jīng)查不存在存在故意通過以物抵債而放棄現(xiàn)金回收貸款債權的權利、是否存在抵債資產(chǎn)抵入價格虛高，抵入價格與當時同區(qū)域、同類型資產(chǎn)價格相比存在較大偏離等情況，我社抵債資產(chǎn)指定專人（部門）負責管理，進行保管或經(jīng)營，并明確職責，每月進行賬實核對，確保賬實相符，物品完好無損，抵債資產(chǎn)的接收、管理和處置各環(huán)節(jié)均按規(guī)定做好賬務處理。

篇2

一、各蘇木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的清理情況

根據(jù)呼倫貝爾市政府以及撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作的需要，我局成立了專門的檢查組，經(jīng)過認真細致的工作，圓滿的完成了清產(chǎn)核資以及國有資產(chǎn)重組工作，使各蘇木鎮(zhèn)能夠順利地開展各項工作。

1、各蘇木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的情況：固定資產(chǎn)為2,*萬元、待核銷的固定資產(chǎn)為*萬元、暫付款為*萬元、暫存款為*萬元。

2、存在的問題：一是暫付款數(shù)額較大，應報帳沒有及時報帳。如因人員調(diào)動或死亡而形成暫付款和應收款。二是沒有建立固定資產(chǎn)帳，帳面實物不相符。三是固定資產(chǎn)管理不到位，管理意識不強，財會人員工作主動性和積極性不夠。

二、旗直各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)情況

隨著我旗經(jīng)濟的快速發(fā)展以及基礎設施建設的日溢完善，各行政事業(yè)單位的辦公設施、辦公用品、交通工具也隨之更新?lián)Q代，從而進一步加快了陳舊資產(chǎn)的淘汰速度。

1、各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)總額為9,706萬元，待核銷的固定資產(chǎn)為1,*萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)為3,*萬元,已變賣的固定資產(chǎn)為*萬元。

2、存在的問題：一是固定資產(chǎn)帳記錄不全，很多資產(chǎn)流失于帳外。二是固定資產(chǎn)買賣手續(xù)不全，變賣的資金未及時上繳財政專戶，已經(jīng)坐支。主要是交通工具和房屋建筑。三是存在用固定資產(chǎn)抵頂單位欠債的問題。四是新建、擴建的工程沒有及時入帳，帳外資產(chǎn)量大，該入帳的沒有及時入帳，以各種途徑取得的資產(chǎn)在使用，但財務上沒有記載，形成帳外資產(chǎn)。五是資產(chǎn)損失流失嚴重，在資產(chǎn)處置過程中，隨意性很強，未經(jīng)國有資產(chǎn)部門的審批就處置資產(chǎn)，給國家造成了嚴重損失。六是管理意識淡薄。

三、經(jīng)過此次檢查各系統(tǒng)固定資產(chǎn)情況

1、教育系統(tǒng)：由于我旗執(zhí)行集中辦學，拆除了一些房屋，同時新建了一些校舍，各蘇木學校并入阿鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)進行集中辦學，原蘇木學校房屋待處理，具體情況如下：

教育系統(tǒng)累計固定資產(chǎn)2,*萬元,待核銷的固定資產(chǎn)*萬元,其中旗直學校固定資產(chǎn)原值2,*萬元,待核銷的固定資產(chǎn)*萬元。蘇木各學校固定資產(chǎn)原值*萬元，待核銷的固定資產(chǎn)*萬元。

教育系統(tǒng)新建未入帳的固定資產(chǎn)1,*萬元。

2、社?？冢汗潭ㄙY產(chǎn)總額為1,*萬元,待核銷的固定資產(chǎn)*萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)*萬元（由于拖欠工程款而未能辦理房產(chǎn)證，沒有正式交工，沒有在城建部門備案，沒有正式收據(jù)，所以未入帳）。

已變賣的固定資產(chǎn)為*萬元。

3、農(nóng)牧系統(tǒng)：固定資產(chǎn)總額為*萬元,待核銷的固定資產(chǎn)*萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)*萬元（由于工程款沒付完，沒有正式收據(jù)，所以沒入帳）。

已變賣的固定資產(chǎn)為*萬元。

4、各行政事業(yè)單位：固定資產(chǎn)總額為4,*萬元,待核銷的固定資產(chǎn)*萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)1,*萬元（由于手續(xù)不全，沒有正式收據(jù)或因賒帳購入的所以沒有入帳）。

已變賣的固定資產(chǎn)為*萬元。

四、針對以上存在的問題采取的措施與對策

1、對行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)應由本單位將核銷的固定資產(chǎn)以書面（文件）形式，上報國有資產(chǎn)管理部門審批核銷；對個別數(shù)額較大的待核銷固定資產(chǎn)應請示旗政府審批核銷。

2、新建未入帳的辦公樓各單位財會人員要督促經(jīng)辦人員，按照規(guī)范的財會手續(xù)及時入帳；對新建辦公樓有部分帳沒有正式收據(jù)的要寫書面說明；對上級主管部門贈送的固定資產(chǎn)按固定資產(chǎn)合法正規(guī)的收據(jù)入帳；對購置大型辦公用品掛帳、在職職工欠帳數(shù)額較大的要及時沖帳減少職工欠款。

3、對個別單位辦公樓轉讓的現(xiàn)象，要求財會人員按照正規(guī)手續(xù)（由現(xiàn)單位和交讓單位出具合法收據(jù)），及時入帳。

篇3

近年來，我們在財務管理方面，嚴格遵守《XX市地方稅務局會計基礎工作規(guī)范及財務管理暫行辦法》，并積極借鑒外地先進單位的做法，認真學市地稅局及XX市地稅局財務管理先進經(jīng)驗，積極探索適合我局的財務管理新模式，使我局的財務管理水平上一個新臺階。

一是進一步修改完善了我局內(nèi)部會計管理制度。具體包括《XX市地稅局財務管理暫行辦法》、《XX市地稅局財務預算審批管理規(guī)定》、《XX市地稅局機關財務管理規(guī)定》、《XX市地稅局固定資產(chǎn)管理辦法》、《XX市地稅局財務人員管理制度》、《XX市地稅局內(nèi)部財務審計管理辦法》、《XX市地稅局財務經(jīng)費公開辦法》等。通過建立健全內(nèi)部會計管理制度，使財務管理工作有法可依，有章可循，財務管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

二是推行財務管理集約化、精細化、規(guī)范化。自2003年7月份開始，我局對所屬15個基層稅務所的經(jīng)費財務全部實行集中統(tǒng)一管理，基層稅務所全部實行“報賬制”，由市局計劃會計科代為記賬。稅務經(jīng)費支出實行精細化、規(guī)范化管理，進一步細化財務預算，堅持1000元以上支出必須實行事前預算審批制度。結合事前預算審批制度，進一步規(guī)范各項支出的報銷程序，凡是沒有預算以及超預算的大額經(jīng)費支出，財務部門一律不予報銷。通過細化財務預算，使稅務經(jīng)費支出更加合理、規(guī)范，達到節(jié)約資金、提高資金使用效益的功效。

三是使用財務管理軟件，積極推進財務會計電算化、財務信息網(wǎng)絡化。自2004年1月開始，在市局財務裝備處的指導下，我局對局機關及所屬15個基層稅務所的經(jīng)費財務全部實行微機記賬，同時微機賬與手工賬并行運行。今年8月份，我局又新購置了掃描儀，將經(jīng)費原始憑證掃進財務軟件，解決了原始憑證不能進入財務軟件的弊端。同時也為實現(xiàn)網(wǎng)上財務監(jiān)控、網(wǎng)上內(nèi)部審計提供了可能。

四是加強監(jiān)控，強化內(nèi)部審計工作。實行財務預算事前審批制度，規(guī)范報銷程序，并結合實際制定了我局《內(nèi)部財務審計管理辦法》，加大內(nèi)部審計工作力度。自2004年開始，我局每年對所屬稅務所的內(nèi)部審計率達100%。

二、資產(chǎn)管理工作

根據(jù)市局《財務管理辦法》制定我局的固定資產(chǎn)管理辦法，嚴格控制固定資產(chǎn)購置、大項固定資產(chǎn)處置等審批程序，嚴把入口、出口關。辦法規(guī)定：無《固定資產(chǎn)購置審批表》，計會部門對所購資產(chǎn)不予入賬；出售資產(chǎn)需經(jīng)評估，且所得收入歸市局所有。

一是建立固定資產(chǎn)管理動態(tài)流程。從購置、分配、調(diào)撥、管理、外贈、處置、盤點各個環(huán)節(jié)都有帳、有卡、有物，有明確的責任人管理，杜絕管理上的漏洞。

二是實行招標采購制度。成立了招標采購管理委員會，采取公開招標、邀請招標、定點采購、詢價采購等方式，對車輛保險、辦公樓物業(yè)管理、季度福利采購、汽車加油等進行了招標采購，做到了公開、公正、公平，達到了保證質(zhì)量、節(jié)約資金、講求效益的目的。

三、值班安全工作

安全是確保稅收工作順利開展的重要保證。近年來，我局十分重視安全工作，按照“以人為本”的原則，以創(chuàng)建“平安地稅”為目標，切實加強安全保衛(wèi)和值班工作。

一是加強治安防范機制建設。全局上下層層建立健全了內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，夜間值班制度和節(jié)假日值班制度，并堅持定期考核。如在值班工作中，我們規(guī)定，節(jié)假日和晚間值班，必須實行24小時值班制度，并做好值班記錄和交接班記錄，嚴禁出現(xiàn)空崗、缺崗現(xiàn)象。對工作日的早、中、晚間值班，值班人員可相應延遲或提前1小時上、下班吃飯，以便于其他工作人員下班前返回值班崗位，確保一天24小時值班到位。

二是加大對安全保衛(wèi)工作的投入。定期對消防、報警等安全設施進行檢查、更新，確保安全保衛(wèi)工作所需的經(jīng)費落實和基礎設施齊全，使要害部位的人防、物防、技防措施覆蓋率全部達到100%。各單位還建立了定期議事制度，主要領導經(jīng)常搞調(diào)研，及時組織解決突出的治安問題和存在發(fā)生治安問題的重大隱患，做到防患于未然。為加強對安全工作的檢查指導，局黨委還根據(jù)不同時期的不同情況，經(jīng)常就安全工作下發(fā)文件通知，僅今年以來，就制定下發(fā)了3個關于加強安全工作方面的通知，并專門召開了安全工作會議，就車輛安全使用管理、安全保衛(wèi)、人身安全等工作進行強調(diào)，制定措施，落實責任，確保安全工作不出問題。

三是加強節(jié)假日期間安全工作制度。在加強日常安全保衛(wèi)工作的同時，我們十分重視和注意節(jié)假日安全工作。每年五一、十一及春節(jié)長假期間，局黨委都專門下發(fā)通知，就安全工作進行安排。同時，實行節(jié)假日期間人員外出備案報告制度、干部24小時聯(lián)系制度及車輛集中停放制度，從各個方面、各個環(huán)節(jié)加強安全管理，確保人財物安全。

四、車輛管理工作

我局基層單位多，公務車輛較多，近年來，在車輛管理方面，我們主要做了以下工作：

一是嚴格按規(guī)定配備、更換車輛。認真執(zhí)行市局《車輛管理規(guī)定》，對因工作需要需配備、更新車輛的，及時向市局申請報批。近年來，為方便基層單位辦公，我局先后為每個基層單位配備、更新了兩輛車，都嚴格按規(guī)定進行了報批。

二是加強車輛日常管理。結合我局實際，制定了《車輛使用管理規(guī)定》，對車輛的使用、管理、維修、更換等進行了明確規(guī)定。如在車輛的維修保養(yǎng)方面，我們規(guī)定，各單位必須定期對車輛進行檢修保養(yǎng)，確保車輛隨時保持最佳狀態(tài)。為減少車輛維修費用，我們還在充分考察的基礎上，統(tǒng)一確定定點維修廠家，實行車輛維修預算制度和領導審批制度。局機關辦公車輛還實行油耗公示制度，定期按車輛行駛里程，公示車輛油耗。在車輛保險方面，實行公開招標制度。目前，我局公務車輛保險費用按一般車輛的60%繳納，僅此一項，年節(jié)約經(jīng)費3萬多元。

篇4

一、脫鉤改制前后我市房地產(chǎn)價格評估機構的基本情況：

從一九九二年我市設立第一家房價評估所到去年8月，我局陸續(xù)審批設立了48個房價評估機構。幾年來，我局根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定和建設部的有關要求，對全市房價評估機構進行了卓有成效的管理。一是嚴格資質(zhì)審批。設立房價評估機構，均嚴格按照建設部規(guī)定的條件，經(jīng)局長辦公會集體研究決定，任何個人無權審批。二是積極組織房地產(chǎn)估價師的培訓和考試，以及注冊登記、轉所變更登記等工作，目前全市有房地產(chǎn)估價師近400名。三是九八年、九九年都進行了年檢和等級評定工作，對部分內(nèi)部管理不善、違規(guī)執(zhí)業(yè)、經(jīng)營業(yè)績較差的評估機構分別給予了警告、限期整改直至注銷其評估資格的處罰。四是成立了重慶市房地產(chǎn)估價協(xié)會，理事會成員全部從各評估所推薦的人員中選舉產(chǎn)生，并將年審、估價師的培訓和后續(xù)教育、轉所登記等工作交協(xié)會具體實施。五是加強監(jiān)督管理，制訂了一系列對機構及人員的管理規(guī)定。通過上述工作，使得我局對房地產(chǎn)價格評估機構的管理比較規(guī)范和有序。

去年八月，重慶市政府安排部署全市各類房產(chǎn)、土地、國有資產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)、商標、物價等評估機構進行脫鉤改制，要求各評估機構必須在人員、財務、職能和名稱四個方面同原主管部門或掛靠單位徹底脫鉤，不脫鉤的不得再從事評估業(yè)務；脫鉤以后，按照《公司法》或《合伙企業(yè)法》的要求，改制組建以注冊評估出資設立的合伙制或有限責任制的評估機構。脫鉤改制以后，各類評估機構的設立和資質(zhì)等級，由市政府組成的以分管副市長為主任的評估機構資格評審委員會審批，各專業(yè)主管部門只負責初審。

近幾年來，我市48家房價評估機構中，因年檢不合格或者其他原因注銷了9個評估機構的資格，因此，脫鉤改制前只有39個機構，其中，既有屬于重慶市建委、市財政局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局及國有商業(yè)銀行系統(tǒng)的機構，又有私營機構。隸屬于房管系統(tǒng)的單位只有9個，我局直屬的重慶市房產(chǎn)價格評估事務所（以下簡稱“市房價評估所”）還在各區(qū)縣設立有21個分所，這次均納入了脫鉤改制范圍。

經(jīng)過近一年的脫鉤改制，在39家房價評估機構中有9家未能完成脫鉤改制被注銷評估資格，其中房管系統(tǒng)撤銷了5家。另外，市工商銀行和市建委所屬的兩家房價評估機構因未能完成脫鉤改制也被注銷。我局直屬的市房價評估所改制分設為兩個評估機構；原21個分所，只有1個縣房價評估分所經(jīng)脫鉤改制成為獨立的企業(yè)法人，其余20個分所撤消。

二、我局開展評估機構脫鉤改制的主要做法：

在評估機構脫鉤改制過程中，我局既要指導、監(jiān)督全市的房地產(chǎn)評估機構，又要具體指導所屬的市房價評估所。為了搞好這兩方面的工作，我局主要采取了以下作法：

一是加強領導、建立班子。市政府部署評估機構脫鉤改制工作后，我局黨組極為重視，專題開會研究貫徹落實這一工作，并成立了以局長為組長、分管副局長為副組長、有關處長為成員的脫鉤改制領導小組。

二是全面布置，突出重點。我們專門召開了全市房地產(chǎn)評估機構脫鉤改制工作會議，全面部署了脫鉤改制的各項工作任務。對原管轄的社會上和各區(qū)縣房管系統(tǒng)的評估機構主要是提出要求，經(jīng)常聯(lián)系，敦促其改制。對我局直屬的市房價評估所作為重點進行具體指導。

三是明確政策，確保穩(wěn)定。對房管系統(tǒng)的評估機構我局專門下發(fā)了文件，規(guī)定了脫鉤改制的原則、范圍、時限；并明確規(guī)定今后有關公益性和政策性房地產(chǎn)評估業(yè)務，由各級房地產(chǎn)行政機關委托有相應資質(zhì)的評估機構承擔。

四是確保重點，精心指導。為搞好市房價評估所的脫鉤改制，我們采取了以下措施：

1、確定整體脫鉤、依法循例、平衡過渡、有利發(fā)展的脫鉤改制原則。經(jīng)局黨組研究決定，原市房價評估所要在人員、職能、財務、名稱四個方面徹底與局機關脫鉤；29名在編在崗職工必須全部參加脫鉤改制；脫鉤以后組建合伙制或股份制企業(yè)由職工通過表決方式自行選擇。

2、制定脫鉤改制方案。從去年11月到今年4月，原市房價評估所先后制定了四套脫鉤改制方案，均因職工意見不統(tǒng)一而未能實施。主要是一部分職工要求脫鉤以后分設為兩個所。在這種情況下，我局另制定了一套指導性方案，經(jīng)請示房地產(chǎn)業(yè)司，并與具體負責全市評估機構改制工作的重慶市國資局及市有關部門協(xié)商一致后，再由原所職工表決，最后同意原市房價評估所改制分設為兩個所。

3、成立幫促指導小組。為推進脫鉤改制的實施，在局脫鉤改制領導小組之下又成立了由局市場處、人事處、組織處、財務處、紀檢處等有關處室負責人組成的市房價評估所脫鉤改制幫促指導小組，幫助和督促市房價評估所落實脫鉤改制中的每一項具體工作，并及時協(xié)助解決有關問題。

4、清算資產(chǎn)，落實資產(chǎn)處置和人員安置。對原所的資產(chǎn)（流動資金、固定資產(chǎn)、債權債務等）先聘請一家會計師事務所進行清算。清算以后，局里根據(jù)國家和重慶市的有關文件規(guī)定提出處置意見，爭取市有關部門原則同意后，再與原所改制小組協(xié)商，取得一致意見后，局領導與新機構法人代表簽定資產(chǎn)處置協(xié)議。同時，對人員的安置補償，由局根據(jù)有關文件規(guī)定提一個總的額度，商市有關部門同意后交原所改制小組根據(jù)職工工齡、所齡、職務、職稱等因素提出分類設分意見，經(jīng)職工表決后進行計分，計算出每個人的安置補償費，然后再由原所領導與職工簽定人員安置協(xié)議。

在局和所雙方共同努力下，脫鉤改制已全部完成。原市房價評估所一分為二，分設為重慶協(xié)同房地產(chǎn)評估有限責任公司和重慶正源房地產(chǎn)評估有限責任公司；原所29名職工（包括四名處級干部）的人事檔案已全部移交給市人才交流中心管理；人員安置費按1999年人均工資的3.5倍計算；補償費按人均3萬元計算；流動資金和債權債務局里全部收回，獎勵基金和一部分執(zhí)業(yè)風險金留給兩個新公司，固定資產(chǎn)（汽車、辦公用房及電腦、空調(diào)等辦公用品）分別按清算評估值打折租賃給兩個新公司使用；原所的辦公桌、椅、文件柜、保險柜及低值易耗品均贈送給兩個新公司。原所的黨、團、工會等組織關系，經(jīng)請示暫由我局代管。兩個新公司全體職工均為股東，股權設置比例為董事會成員高于估價師，估價師高于一般職工。其中協(xié)同公司董事會成員的股權占42.94％，七名估價師占60.7％，正源公司董事會成員的股權占31.3％，七名估價師占61.7％。

三、搞好房地產(chǎn)評估機構脫鉤改制的幾點體會：

（一）要認清形勢，明確目標

我們認為：房地產(chǎn)估價機構及整個中介機構脫鉤改制的主題，是創(chuàng)新主體，迎接挑戰(zhàn)。創(chuàng)新主體，就是使房地產(chǎn)中介機構真正成為市場經(jīng)濟的主體。長期以來，我們的房地產(chǎn)中介機構并非真正的自主經(jīng)營、自負盈虧的企業(yè)法人，在很大程度上還有一些政府的職能、管理的職能。因此，脫鉤改制就是要剝離中介機構的政府職能、管理職能，改革產(chǎn)權制度，使其成為真正的企業(yè)法人、合格的市場主體。迎接挑戰(zhàn)，即指積極迎接我國加入WTO后，我們所面臨的挑戰(zhàn)。中國加入WTO，國外成熟、發(fā)達的房地產(chǎn)中介服務機構會大量涌入，并將會按國際上通行的市場規(guī)劃運作、競爭；在這種情況下，我們的中介服務機構不能繼續(xù)擁有“運動員”與“裁判員”合二為一的身份。同時，面對市場經(jīng)濟如何盡快培養(yǎng)、強化、提高我國房地產(chǎn)中介服務業(yè)的競爭水平，成為重要課題。因此無論是近在眼前的加入WTO，還是建立我國社會主義市場經(jīng)濟體制，政、事、企分開都已是必然之勢。作為政府主管部門則應該認清這種形勢，盡快地實現(xiàn)房地產(chǎn)估價機構及整個中介服務機構的脫鉤改制，使之盡快成為產(chǎn)權清晰、責權明確、管理科學、獨立承擔民事責任的市場主體，盡早地投身市場實踐，提高其在市場經(jīng)濟中的競爭力。

（二）要加強引導，促進轉變

在長期計劃經(jīng)濟的模式下，我們下屬的企事業(yè)單位的干部、職工，形成了一些固有的觀念及思想，這些觀念、思想對其脫鉤改制、走向市場是一種嚴重的障礙。因此，上級主管部門必須加以引導：宣傳、教育、灌輸，促進其轉變觀念，從“要我改”變?yōu)椤拔乙摹?。近幾年，我們?jīng)常對下屬單位講改革的意義、分析當前的形勢、指出為什么改、應該怎樣改。市房價評估所進入脫鉤改制的實施階段后，我們深入單位，直接聽取所領導和職工的意見，分層次、面對面地解答疑難問題、解除他們思想上的疑慮，努力創(chuàng)造一種大多數(shù)干部職工接受并愿意進行脫鉤改制的氛圍，使他們由不愿意改，轉化為認識到必須改、應盡早改。

我們認為：脫鉤改制工作盡管是大勢所趨、不得不為的事情，但簡單的“命令主義”并不可取，只有獲得大多數(shù)職工的理解及支持，這項工作才能得到健康順利的發(fā)展。

（三）要精心指導，積極支持

脫鉤改制工作，是關系企業(yè)和整個中介行業(yè)發(fā)展的重要工作，與企業(yè)職工的利益和前途密切相關。因此，作為上級主管部門，應加強對這項工作的精心指導。一是應全面、深入地掌握職工普遍關心的問題，要認真、細致地進行調(diào)查研究，掌握第一手資料，做到對改制企業(yè)的情況心中有數(shù)。二是要認真研究有關脫鉤改制的政策，緊密結合改制企業(yè)的實際情況，提出脫鉤改制的具體思路、方案。由于這是一項全新的工作，許多方面的政策規(guī)定不完善或滯后，這就要求我們按照國家有關的法律和政策，聯(lián)系企業(yè)的實際情況，創(chuàng)造性地提出具體的政策建議并加強與有關部門的研討、協(xié)商，求得共識和支持。

篇5

一、基本情況

我鄉(xiāng)堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“二化一提升”（農(nóng)村教育城鎮(zhèn)化、基礎教育現(xiàn)代化，全面提升教育質(zhì)量和品位）的總體發(fā)展思路，突出重點，依法行政，努力推進全鄉(xiāng)教育工作快速健康持續(xù)發(fā)展。

二、主要做法及成績

（一）將教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

鄉(xiāng)屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，但我鄉(xiāng)本著再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子理念，優(yōu)先發(fā)展教育。首先是認真落實縣委縣政府《關于加快教育事業(yè)發(fā)展的決定》。其次出臺了《鄉(xiāng)教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等一系列地方政策性文件，將教育工作納入經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃當中，擺上重要議事日程。

1．堅持鄉(xiāng)政府常務會議定期“議教”制度。

今年2月、8月，兩次召開議教會，專題研究教育工作，集中人力、物力和財力解決教育改革和發(fā)展進程中的困難和問題。如優(yōu)化教師隊伍結構、中心小學幼兒園建設、農(nóng)村寄宿制學校建設、原民辦教師上訪、閑置教育資產(chǎn)處置問題等。

2．扎實推行鄉(xiāng)級領導聯(lián)系學校制度。

鄉(xiāng)黨委、政府明確規(guī)定，每位鄉(xiāng)領導聯(lián)系一所學校，經(jīng)常深入教育工作第一線，圍繞教育工作的難點、熱點問題，有針對性地開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和解決教育改革和發(fā)展過程中帶有普遍性、傾向性的問題。

3．充分發(fā)揮各職能部門的作用，為教育營造優(yōu)良環(huán)境。

2014年，為加大學校及周邊治安綜合治理的力度，鄉(xiāng)黨委、政府、鄉(xiāng)綜治委分別于4月、9月兩次召開有多家相關部門參與的協(xié)調(diào)會議，對學校及周邊治安秩序進行了兩次大規(guī)模的專項治理。使校周邊環(huán)境有了明顯改善。4月與9月，由鄉(xiāng)政府牽頭，教育局配合衛(wèi)生局對全鄉(xiāng)中小學食品安全衛(wèi)生工作進行了全面督察。

4．積極探索辦學體制改革的新路子，全力促進教育公平。

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府認真落實新“義務教育法”精神，嚴格實行依法治教，推進義務教育均衡發(fā)展。根據(jù)我鄉(xiāng)教育十二五規(guī)劃，每三年改造一所薄弱學校，2012-2014改造中心小學已超出預期目標，2012-2015改造流源小學也卓見成效。

（二）依法保障經(jīng)費投入，不斷改善辦學條件

依法保證教育投入，是促進教育健康發(fā)展的重要保障。教育投入，說到底是一種戰(zhàn)略性投入?；谶@一認識，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府面對地方財政吃緊的巨大壓力，堅持提高“兩個比例”、實現(xiàn)“三個增長”的決心不動搖，做到教育經(jīng)費計劃單列，全鄉(xiāng)統(tǒng)籌，有力地促進了全鄉(xiāng)基礎教育的健康發(fā)展。

1．堅持財政撥款主渠道，不斷增加教育投入。2014年，全鄉(xiāng)本級財政總收入2085萬元，比上年增長4%，預算內(nèi)教育財政撥款22萬元，占財政總支出5.3%，比上年增長4.03%.教育經(jīng)費無克扣、擠占、挪用、截留現(xiàn)象。教育經(jīng)費的逐年增長與落實，不僅保證了教師工資的按月足額發(fā)放，而且有效地保障了整個教育的正常運行。

2．調(diào)整學校布局，整合教育資源?！捌站拧笔且粋€動態(tài)過程，應隨著人口等社會因素的變化不斷采取新的保障措施。為此，我們在調(diào)整小學布局的過程中，采取了以下幾項措施。一是成立全鄉(xiāng)小學布局調(diào)整領導小組，加強宏觀管理，負責制定、審查布局的調(diào)整方案，做好布點工作。二是集中財力辦好寄宿制學校，切實解決好遠道學生上學就讀的實際困難。三是進一步整合教育資源，盡量把全鄉(xiāng)的教育教學資源集中起來，更好地發(fā)揮作用。今年，鄉(xiāng)黨委和政府為了給全鄉(xiāng)的孩子創(chuàng)造一個更好地教育環(huán)境，根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況，經(jīng)過與縣教育體育局協(xié)商，在得到縣人民政府批復后，決定在中學興建九年一貫制學校。這樣一來，我鄉(xiāng)又可以進一步將中心小學及中學的教育資源有效地整合，在讓更多地孩子享受更好地教育資源的同時，提高了辦學效益，為全鄉(xiāng)基礎教育的平穩(wěn)發(fā)展提供有力的保障。

3．認真做好國家的民生資金的發(fā)放工作，切實減輕困難家庭的經(jīng)濟壓力。一是成立鄉(xiāng)助學基金，每年從助學基金中安排一部分資金為貧困學生解決學習所需的一些費用。二是認真落實黨和國家對農(nóng)村貧困生“兩免一補”政策，2014年秋季全鄉(xiāng)免教科書人數(shù)637人，生活補助117人，金額達65250元。以上措施既有效地實現(xiàn)了中小學校的“控輟”，又用真摯的愛心消除了貧困生的心理壓力。

4．改善辦學條件，不斷優(yōu)化教育環(huán)境。在積極向上爭取項目資金的情況下，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在保障教育投入，改造薄弱學校和排危工作的同時，從未放松過對全鄉(xiāng)中小學校辦學條件的改善。一是積極實施村小及教學點的標準化建設。今年我鄉(xiāng)一共投入近六十萬元對、流源、長田和張家四所小學進行校舍改造興建。二是積極實施美麗校園建設工作。目前已投入資金萬元，學校容貌有了翻天覆地地變化。三是積極完善中心小學的辦學條件。中心小學先后投入近10萬元，進行了校園籃球場建設，新裝了空調(diào)等。

（三）全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高教育整體水平

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊緊圍繞全國教育工作會議精神，不斷深化教育改革，積極推進教育創(chuàng)新，全面統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展，較快地提升了全鄉(xiāng)基礎教育的整體水平。

1．“普九”成果繼續(xù)得到鞏固提高。為切實解決好初中生的輟學問題，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府采取了兩個過硬舉措：一是落實鄉(xiāng)、村和學?！翱亓鞅W”雙線責任制；二是建立輟學生家訪制度，凡有學生輟學后，學校必須及時進行家訪，摸清學生輟學的原因；迅速開展勸返工作，確保輟學生復學。將學生流失率納入學校和校長的年終考評，凡輟學率高于國家規(guī)定指標的學校不得評先，校長不得評優(yōu)。為解決貧困學生入學難問題，我們對他們進行親情關愛行動，如“捐資助學”、“奉獻愛心”等主題活動，不讓一個特困生輟學。

2．人事制度改革穩(wěn)步推進。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在深入調(diào)研，認真總結試點校改革經(jīng)驗的基礎上，自2014年暑期開始，就在全鄉(xiāng)中小學內(nèi)部全面實行了“兩制”（教師選崗聘用制、績酬掛鉤制）改革，并收到了顯著成效。一是教育人事管理權真正“歸位”。中小學校長均由縣教育行政部門聘任，并簽訂聘用合同，頒發(fā)聘書。鄉(xiāng)內(nèi)的人動完全由學校自行調(diào)整，今年，鄉(xiāng)中心小學在不斷摸索的基礎上，大膽實行“學校教師雙向選崗”活動，先由教師選學校，再由校長代表學校選擇教師，真正做到了按需設崗、平等競爭、擇優(yōu)聘任、人員能進能出、職務能升能降。二是教師權益得到有效保障。在鄉(xiāng)財政狀況不理想的情況下，確保了教師相關待遇的落實，全鄉(xiāng)教師養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、住房保險率達到100%，從根本上解除了教師的后顧之憂。兌現(xiàn)了義務教育階段教師津補貼年均30000元。兌現(xiàn)了邊遠山區(qū)教師補助每人210至360元。與此同時，鄉(xiāng)黨委、政府明確規(guī)定各級各部門不得以任何理由向教師收取任何費用。教師“安教”、“樂教”已蔚成風氣。

3．教師整體素質(zhì)不斷提高。通過各類專項培訓（學歷、普通話、信息技術、新課程、繼續(xù)教育、省培、國培）、嚴格執(zhí)行責任目標管理、優(yōu)化培訓基地建設等三項舉措，使廣大教師的知識不斷更新，現(xiàn)代教育技術技能不斷得到增強。迄今為止，全鄉(xiāng)小學、初中教師學歷合格率分別達到100%；小學教師大專學歷率、初中教師本科學歷合格率分別達到80%和76.9%。中小學繼續(xù)教育培訓中，小學、初中教師完成率分別達到100%；信息技術培訓完成率達100%，普通話合格率達100%；初中、完小校長持證上崗率達100%。教師整體素質(zhì)的不斷提高，不僅為全鄉(xiāng)基礎教育的長足發(fā)展提供了強有力師資支持，而且極大地增強了全鄉(xiāng)教育穩(wěn)步發(fā)展的后勁。

4．學校內(nèi)部管理得到加強。一是新課程改革全面推廣，素質(zhì)教育全面鋪開。今年我鄉(xiāng)各校全面開展了“高效課堂”教學改革，中心小學不斷能夠積極參加上級有關部門組織的教研活動之外，還圍繞新教師培訓、教學改革競賽、與縣實驗小學結隊三個主題共開展教學活動18次。這些活動的開展有效地促進了教師教學水平的提升。為了更好地讓學生得到全面發(fā)展，各校還積極實施“素質(zhì)教育1+1”以及“三化”進校園活動，進一步濃厚校園的文化氛圍。通過抓實音、體、美等科目的開設及學生興趣小組的建設，力爭讓每位學生掌握一項藝術特長和一項體育特長。二是學生行為習慣養(yǎng)成初見成效，安全工作開展有條不紊。俗話說：好習慣成就大未來。今年，鄉(xiāng)中心小學通過開展“星級學生”評選、文明班級評比、文明寢室評比及文明餐桌評比等活動的開展，在學生中樹立了典型，更有效地促進了學生良好行為習慣的養(yǎng)成。全校各校還堅持做到“時時講安全、事事講安全”。一年來，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起安全事故。

三、存在的問題和不足

盡管我們作了許多工作，并且取得了顯著成效，但與教育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，甚感差距較大。主要表現(xiàn)在以下一些方面：

1．學校網(wǎng)點布局調(diào)整的進度還有待進一步提升。目前，鄉(xiāng)九年一貫制學校已完成了整體規(guī)劃，但是后續(xù)工作的力度有待加強。

2．學校的教育教學質(zhì)量還有待進一步提升。雖然全鄉(xiāng)各校在教育教學上下了很大的功夫，但是教育教學質(zhì)量離領導的期盼和群眾的要求還有差距。