干部作風建設存在的問題范文

時間:2023-09-25 18:17:03

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干部作風建設存在的問題

篇1

加強領導干部作風建設是當前和今后一個時期紀檢監察機關的重大任務,必須進一步增強使命感、責任感、緊迫感,要切實發揮職能作用不斷推進作風建設

嚴格教育,夯實領導干部作風建設的思想基礎。加強領導干部作風建設,強化思想教育是基礎。必須從教育入手,發揮教育的基礎性作用。要突出對領導干部進行理想信念教育、黨的優良傳統作風教育、從政道德教育,以及維護和遵守黨風廉政各項規定的教育,提高領導干部改進作風、抵制歪風邪氣的自覺性,使領導干部牢記“兩個務必”,落實“八個堅持、八個反對”的要求,樹立八個方面良好風氣。要健全完善教育工作機制,把領導干部作風教育納入紀檢監察工作的總體部署,集中開展教育活動。要不斷創新教育形式,整合教育資源,努力提高教育效果。要把集中教育與個別教育結合起來,傳統教育手段與現代化教育手段結合起來,正面典型教育與反面警示教育結合起來,充分利用黨報黨刊、廣播電視等新聞媒體,利用信息技術和文學藝術等形式和手段進行教育,確保收到實實在在的效果。

嚴格制度,構筑領導干部作風建設的約束機制。加強領導干部作風建設,要以制度做保證。在領導干部作風建設工作中,必須把制度建設貫穿于全過程,定期分析領導干部作風建設方面存在的問題,積極研究加強領導干部作風建設的對策和措施,努力形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的有效機制。一是不斷完善規范領導干部作風行為的具體制度。圍繞領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風的具體表現,制定嚴格的行為規范和具體的行為責任追究辦法。二是不斷完善從源頭上杜絕領導干部不良風氣的工作制度。三是不斷完善領導干部作風建設的獎懲制度。嚴格落實目標管理考核制度,切實做到鞭撻空談者、懲罰誤事者、獎勵實干者。要把領導干部作風建設的工作任務細化、量化,做到責任明確、逐級負責、各環節銜接協調。要把定性考核與定量考核相結合,階段性考核、動態性考核與年終綜合性考核相結合,堅持做到工作推進到哪里,考核就跟進到哪里。

嚴格監督,確保領導干部作風建設的措施落到實處。要不斷加強對領導干部作風建設各項制度規定執行情況的監督檢查,認真解決存在的突出問題。當前和今后一段時間,要采取有力的監督措施,堅決克服形式主義、,嚴格控制各種名目的節慶、達標評比活動。改進會風和文風,精簡會議和文件。大力提倡勤儉節約的風氣,始終保持艱苦奮斗的政治本色。要大力發揚民主,積極推進黨務政務公開。堅持集體領導和個人分工負責制,堅持重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金的使用、國有資產的重組并購等必須由集體研究決定。要拓寬監督渠道,充分發揮派和無黨派人士、人民群眾、新聞輿論的監督作用。通過加強監督,在領導干部中大力弘揚求真務實的作風。

嚴格紀律,堅決懲處敗壞領導干部作風的行為。要針對當前領導干部作風方面存在的突出問題,下猛藥,動真格,嚴肅查處。要繼續保持查辦領導干部作風方面違紀案件的力度。對敗壞領導干部作風的行為,要嚴格執行紀律,特別要依紀依法嚴肅查辦領導干部、謀取私利、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等方面的案件,重點查處利用人事權、司法權、行政審批權謀取利益的案件,以儆效尤。

篇2

我理解,崔江水書記所說的“硬”,核心就是要“硬性”解決干部作風問題。近些年來,隨著各級各部門對干部作風的大力整治,發展環境逐步得到優化。但也不可否認,我們的少數干部還不同程度地存在著觀念陳舊、創新不足,風紀松弛、自律不夠,作風漂浮、落實不力,辦事拖拉、責任不明,能力不強、水平不高等作風問題,這些作風問題不同程度地影響著一個地方的發展環境。如果這些作風問題不解決,影響環境的其他問題就很難得到解決。

因此,治理軟環境首先要治理干部作風,只有切實解決干部作風問題,才能從根本上優化發展環境。而解決干部作風問題不能空對空,就作風抓作風,更不能依靠會議和文件來解決干部作風問題,必須采取崔江水書記所說的硬措施。

這正像崔江水書記在回答記者提問時所說的,我們強調用硬措施治理軟環境,一方面是因為作風問題積弊很深,另一方面就是因為作風建設本身的特點。用硬措施治理軟環境,首先是為作風建設選擇、確定實實在在的載體。其次,用硬任務壓出好作風。越是艱苦的環境越能培養干部,越是艱巨的任務越能鍛煉作風。第三,以嚴紀律整肅好隊伍。我們強調必須拿起黨的紀律這個武器,堅持一個衡量標準——“誰破壞了邯鄲的環境,影響了邯鄲的發展,就摘誰的帽子、調他的位子。”

由此可見,要想讓軟環境真正“硬”起來,必須從管理、教育、制度等方面入手,進行全方位、多角度的營造。其中首要的是治理好干部作風問題,做到圍繞發展抓作風建設,抓好作風建設促進發展。

正因如此,我認為,邯鄲市的成功經驗,至少給我們三點啟示。

其一,治理干部作風,就是要“對癥下藥”。如果把教育看作“軟約束”,制度就是“硬約束”。要通過落實制度,特別是干部監督考核制度,增強干部的事業心責任感,促進干部作風的轉變。

篇3

今天這次會議的主要任務是,認真貫徹落實市委、市政府關于開展干部作風建設年活動的重要部署,動員全區干部迅速行動起來,投身作風建設年活動,進一步轉變作風,高效率地推進全區各項工作。下面,我代表黨工委、管委會講四點意見。

一、堅決貫徹落實市委、市政府安排部署,緊密結合南堡實際,迅速在全區開展干部作風建設年活動

2月26日,市委、市政府召開動員大會,就開展干部作風建設年活動作出重要部署。趙勇書記在全市動員大會上深刻分析了全市干部隊伍作風現狀,指出了存在的突出問題,明確提出作風建設年活動的目標任務和推進措施,體現了市委、市政府大力加強干部作風建設、重塑干部隊伍形象、創造風清氣正軟環境的堅強決心和堅定信心。能不能按照市委、市政府的部署把作風建設扎扎實實地抓好,這是對我們執政能力的一次嚴峻考驗。全區上下要迅速把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,下大力氣、下真功夫抓好干部作風建設,為加快推進新南堡建設提供有力保證。

3月6日,我們召開專題班子會議,對開發區機關紀律和干部隊伍作風建設問題進行分析研究認為,南堡的干部隊伍作風總體上是好的,但還存在著一些不容忽視的問題。主要表現在以下幾個方面:一是形式主義,表面文章。有的干部不愿下苦功夫真抓實干,以會議落實會議,以文件落實文件,工作布置了沒回音,規劃了沒行動,開頭了沒結果,安排了沒檢查,啟動了沒跟蹤,當“甩手掌柜”,盯得不實、抓得不緊、效果不明顯。這些主要表現在領導層面上。二是因循守舊,不思進取。有的干部抓工作缺乏思路,抓落實缺乏招數,解難題缺乏辦法,有的缺乏應有的工作激情和銳氣,缺乏開拓創新精神,不求上進,得過且過。三是事業心不強,缺乏責任感。有的干部不精通本職業務,分不清主體責任與協調配合的關系,對相關工作該做的不做,互相推諉扯皮。四是工作無壓力,人浮于事。有的干部崗位任務目標不明確,工作碌碌無為,特別是在工作時間上網干閑事等問題普遍存在。五是節奏不快,水準不高。有的干部工作松懈、辦事拖拉,一天能做完的事情拖上好幾天;有的滿足于過得去,不求高水平,總覺得差不多就行了。六是不動真格,缺乏韌勁。有的干部只會做矛盾上交的“二傳手”,遇到困難繞道走,缺乏迎難而上、戰勝挑戰的氣勢和勁頭。七是管理手段滯后,缺乏科學性。對機關干部管理水平不高,方法不科學,關系不理順,不能充分調動機關干部謀發展的工作積極性。這些現象盡管只表現在少數人身上,但在開發區干部身上都不同程度存在,如果不切實加以解決就會影響大局、干擾全局、貽誤事業,影響自己。

作風建設至關重要,關系黨的生死存亡,關系事業的興衰成敗,關系人民群眾的幸福。我們要堅決貫徹落實市委、市政府關于開展干部作風建設年活動的決策部署,借勢而為,進一步把干部作風建設提高到一個新水平。

我們要認識到,加強干部隊伍作風建設,是應對復雜局面、保持經濟又好又快發展的客觀需要。當前,積極應對金融危機的嚴峻挑戰,尤其需要各級干部樹立和弘揚良好作風。有好的作風,才能抓住機遇。作風好、效率高,先人一步、爭取主動,就能從不斷變化的形勢中捕捉和把握稍縱即逝的機遇,用好用足國家政策,在謀劃、跑辦和實施重大項目上盡快取得突破性進展。有好的作風,才能創造良好的發展環境。區域間的競爭在很大程度上是環境的競爭,說到底是干部作風的競爭。只有好的干部作風,才能有高效的政務環境,才能形成一個區域的核心競爭力,才能吸引生產要素聚集。有好的作風,才能做好謀長遠、打基礎的工作。只有黨性強、作風好的干部,才會不計當前名利,才會謀長遠、打基礎,做規劃、辦事情,才會考慮今后5年、10年,甚至50年的發展,而不是只顧眼前、急功近利。現在正是我們謀長遠、干大事、打基礎的大好時機,我區已經謀劃了一大批打基礎、利長遠的工作,需要我們以時不我待的精神推動落實,為加快全區發展打下良好基礎。

我們要認識到,加強干部隊伍作風建設,是提高工作執行力,確保市委、市政府和我區各項決策部署落實的必然要求。作風決定執行力。三分戰略,七分執行。要實現我們的戰略目標,是要靠出色的執行力來保證的。抓落實,關鍵要有執行力。沒有執行力,落實就是空話,務實就是口號。今年,我區要開展“項目落地年”和“環境建設年”活動,各項重點工作已經在2月20召開的全區工作會議上進行了部署,每一項工作要求都很高。全區各級各單位干部要以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁,爭分奪秒,雷厲風行,以好的作風保證把工作落到實處,圓滿完成各項目標任務。

我們要認識到,加強干部隊伍作風建設,是解決群眾反映強烈的突出問題、進一步密切黨群干群關系的重大舉措。作風問題說到底是對人民群眾的態度和感情問題。黨風正則干群和,干群和則社會穩。省委書記張云川同志深刻指出,越是在面對困難、應對挑戰的時候,越要團結群眾、依靠群眾、為了群眾。只有切實加強作風建設,堅持群眾路線,才能密切黨同人民群眾的血肉聯系,贏得人民群眾的衷心擁護和支持。

我們要認識到,加強干部隊伍作風建設,是建設科學發展示范開發區的基礎性工程。經過去年和今年召開全區工作會議,全區“做強海洋化工循環產業,打造經濟強區,構建和諧南堡”的思路、目標和舉措已經非常明確。我們要通過開展干部作風建設年活動,建立一套支撐科學發展的新的行政流程,進一步優化支撐科學發展的體制、機制,通過制度管人、管事,把科學發展示范開發區建設不斷引向深入。

二、以壯士斷腕的決心和魄力,解決作風建設中存在的突出問題,力求取得讓人民群眾滿意的明顯成效

黨工委、管委會《關于開展干部作風建設年活動的意見》,對我區這項活動的指導思想、目標任務、推進措施、長效機制建設和活動實施步驟等,作出了明確部署。推進我區活動開展,關鍵在于以壯士斷腕的決心和魄力,著力解決干部作風建設上存在的突出問題。

1.要解決一些干部干事創業精力不集中的問題。作風,首先是一個精神狀態問題。當前,要結合作風建設年活動的開展,著力解決部分干部干事創業精力不集中的問題。一是要進一步解決好用什么人的問題。要切實樹立和弘揚崇尚實干的導向,注重選拔求真務實、埋頭苦干、默默無聞、不事張揚、善于科學發展的干部,堅決不用那些為了仕途撈資本、做虛功、拉關系、搞奉迎,把心思和精力用在“造勢”和“謀官”上的人,真正做到不讓老實正派人吃虧,不讓投機鉆營者得利。二是要進一步解決好怎樣選人用人的問題。要改革創新干部選人機制,把“民主、公開、競爭、擇優”的方針貫徹到干部選任和使用全過程。要大力推行公開選拔、競爭上崗,讓更多德才兼備、實績突出、群眾公認的干部得到有效的使用和提拔重用。三是要進一步解決好怎么評價人、發現人的問題。要進一步健全干部考核體系和評價機制,加強和改進經常性考核,到重點工作的一線去進行專項考核,注重考核結果的運用,從而使那些真正經得起實踐檢驗、人民檢驗、歷史檢驗的政績得到彰顯,使那些埋頭工作、不善“造勢”的干部更多地進入組織視野,從而營造起干事創業者受尊敬、受重用的鮮明導向。這次會議之后,黨工委辦公室和人事局要對去年的考核工作進行一次“回頭望”,對全區各單位各部門進行大排隊,每個單位也要對自己的工作人員進行大排隊,對倒排后兩名的單位和人員要進行警示談話,此項工作要在本周五以前完成。

2.要著力解決一些干部效率不高的問題。在作風建設年活動中,我們要本著“職能服從于服務、程序讓位于效率”的原則,掀起作風建設年活動。一是要簡化決策程序。要充分發揮各級領導成員的決策職能作用,凡各分管領導職權范圍內的事原則上由分管領導決策;幾個領導之間能夠協調解決的問題,報主要領導同意后即可組織實施,原則上不再提交領導班子會議集體研究。完善議事規則,只有重大的事情才提交管委會研究。二是要簡化審批程序。要整合審批工作領導權力,原則上只能有一名副職分管審批事項,一個部門只能蓋一個章。要實行項目預審批制度,只要符合規劃、環評標準、產業政策和土地政策,項目就可以開工建設,其他后續審批手續可在建設過程中陸續完善。要繼續堅持聯合審批、預備審批、超時默許、零成本注冊等制度,提高審批效率,降低企業公共成本。三是要簡化管理程序。按照大部制改革的方向,最大限度地減少管理層次、精簡職能部門和辦事機構,推進行政管理扁平化。我區的方案已經上報市編委會,待批準后,隨著曹妃甸新區的正式揭牌進行調整。

3.要著力解決一些干部作風不實的問題。轉變職能、改進作風,首先要從領導機關、領導干部抓起。要削文山、填會海,減少各類檢查評比活動,使領導干部騰出時間搞調研、跑項目、謀發展。要落實一線工作法,各級主要領導要率先深入基層、深入一線、深入群眾,既當指揮員,又當戰斗員,做到一切圍著基層轉、一切圍著項目轉、一切圍著困難轉。

4.要著力解決一些干部抓落實不快的問題。面對加快推進科學發展、實現跨越發展、擴大開放和改善民生的歷史機遇,我們再一般化地、按部就班地抓落實,就會喪失大好機遇,甚至會成為歷史的罪人。我們必須以爭分奪秒、雷厲風行的工作作風和“白加黑、五加二、重點項目建設三班倒”的精神狀態干好工作。對全區部署的重點工作,都要與責任單位簽訂責任狀,定人、定事、定時、定標,定崗、定聘、定薪、定責,對沒有按時完成的單位要予以通報,并取消相應待遇,單位主要領導要向黨工委、管委會作出書面檢查,簽訂責任狀單位的主要領導要主動辭職。周一至周五各單位必須有人24小時值班,周六、周日各級各單位必須有一半的工作人員上班。

5.要著力解決一些干部服務不優的問題。服務就是政府部門的產品,要像企業經營商品一樣,不斷提高公共服務質量,讓企業和群眾滿意。現在,一些部門的干部沒有把服務當成基本的職能,把群眾真正當作上帝,而是當成自己的權力,“門難進、臉難看、事難辦”的問題在一些單位和部門仍然存在。我們要把公共服務的底牌亮出來,交給群眾,公開透明,接受群眾的監督,為群眾提供最好的公共服務。

6.要著力解決一些干部工作標準不高的問題。眼界決定境界,態度決定高度。用什么標準推動工作,決定我們工作的成效和水平。納入曹妃甸新區管理以后,新區黨工委、管委會對我們的工作提出了更高的要求,我們一定要切實增強加快發展的緊迫感和責任感,找準定位,明確目標,在思想上堅持高站位,在言行上堅持嚴要求,在發展中堅持高標準,在工作中堅持高水平,不斷適應曹妃甸新區建設新環境的需要,切實發揮南堡開發區在曹妃甸新區中應有的作用。

7.要著力解決一些干部為政不廉的問題。要引導各級干部牢固樹立過緊日子的思想。一是要管住嘴。嚴格控制接待標準,嚴格禁止超標接待,堅決反對鋪張浪費。從現在開始,機關干部在一般情況下中午一律不準喝酒。黨工委、管委會班子成員的接待費在去年基礎上至少要降低30%。二是要管住車。健全車輛管理制度,禁止公車私用。三是要管住腿。嚴格控制沒有特別急需的外出考察,嚴格禁止公款外出旅游。四是要管住手。加強對權力運行的監督和制約,進一步完善重大項目防腐保廉機制,嚴格禁止各級干部利用權力插手工程招投標和土地出讓,加強對工程建設立項、設計、招投標、開工、驗收等環節的監督檢查,所有工程都由審計局負責審計,堅決防止出現腐敗案件。

8.要著力解決一些干部紀律觀念淡薄的問題。對違法、違紀、違規人員,一律按相關政策和法律規定處理,決不姑息遷就。

三、以保增長、保民生、保穩定、保市委市政府決策部署落實的業績來檢驗作風建設年的效果

開展干部作風建設年活動,目的全在于促進工作、推動事業發展。干部作風是否改進,“四保”任務落實情況是最好的檢驗標準。我們要把作風建設年活動貫穿于“四保”的全過程,緊緊圍繞今年全區工作會議的各項部署,將工作細化成一個一個項目、細化成一個一個目標,埋頭抓好落實,以“四保”的結果來評價作風建設年活動的成效。圍繞保增長,要以優良的作風抓好“項目落地年”和“環境建設年”活動,本著“在建項目抓竣工,新建項目抓落地,謀劃項目抓簽約”的工作原則,強化措施,真抓實干,努力實現工業項目和基礎設施項目“確保落地開工一批,積極引進簽約一批,精心謀劃儲備一批”。圍繞保民生,要大力支持農業農村發展,努力改善農村環境面貌,加強社會保障和城市管理,為人民群眾營造充分的就業環境、安全的生活環境和寬松的創業環境。圍繞保穩定,要切實加強政法工作綜合調控,切實加強基層基礎工作,嚴厲打擊刑事犯罪。要以解決問題為主要措施,切實抓好積案和現實案件的調處。同時,安全生產要警鐘長鳴,把安全生產的各項措施落到實處。要突出抓好危化企業的安全生產,落實企業安全生產主體責任,以強有力的措施保證人民生命財產安全。圍繞落實市委、市政府的決策部署,強力推進城鎮面貌“三年大變樣”、新農村建設、節能減排等工作,確保取得實效。總之,要圍繞“四保”改進作風、抓好落實。

四、以好的作風推進干部作風建設年活動

篇4

一、加強教育,提高機關干部隊伍整體素質

轉變干部作風、加強機關效能建設,是全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的現實需要,是加快推進政府職能轉變、把執政為民理念落到實處的重要保證。通過學習,提高思想認識,牢固樹立為人民服務的思想。

開展干部作風教育,一要在內容和形式上進行創新,教育內容和形式要切實貼近干部的思想和工作實際。二要堅持正面教育為主,堅持以領導干部為重點,堅持理想信念、從政道德和社會主義榮辱觀教育,不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎,深入開展遵守、黨紀條規和國家法律法規教育,督促領導干部加強黨性修養。三要找準問題進行教育。針對目前工作中存在的突出問題,采取個別談話、集體談話、誡勉談話、限期整改等形式,加強干部廉潔從政、執政為民教育。著力強化宗旨觀念、提高行政效率、培育實干精神、塑樹良好形象。

二、加強制度建設,為轉變干部作風提供制度保障

開展作風建設年活動,目的是推動各單位工作人員改進工作作風,增強服務能力,提高辦事效率,優化政務環境。要實現這個目標,就必須有相應的制度作保障。必須加強制度體系建設和創新,真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。

進一步建立健全首問負責制、限時辦結制、責任追究制,進一步建立健全和抓好崗位責任制、政務公開制、服務承諾制、效能投訴制、績效考評制以及黨風廉政建設責任制等責任制度的落實,努力實現提高全員思想素質,增強公仆意識、大局意識、服務意識和務實意識。著力解決一些干部中存在的形式主義、做表面文章,因循守舊、不思進取,急功近利、作風飄浮,效率低下、標準不高,落實不力、缺乏韌勁等問題。

三、強化監督監察手段,加大問責力度

通過明察暗訪、受理群眾_舉報等形式和途徑,對干部工作作風進行監督監察,及時發現正反兩方面的典型,公開通報,切實加強對干部作風建設的全方位監督。

加強長效機制建設,堅持把加強制度建設作為開展“干部作風建設年”活動的重要內容、根本保障和重要成果,按照科學發展觀要求,充分尊重基層和群眾首創,認真總結“效率年”的成功做法,

篇5

近年來,市委、市政府高度重視領導干部作風建設,通過加強教育、采取措施、運用載體、深化監督等手段,使廣大領導干部的大局意識、責任意識和服務意識進一步增強,機關的辦事效率和服務水平明顯提高,制度建設和內部管理也有了較大起色。從調研的幾個鄉鎮、單位來看,他們都能圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞如何促進企業的發展壯大作文章,不管是在xx、xx還是xx局、林業局、交警大隊我們都能感受到各位領導在抓作風建設上的堅定決心。這其中有三點共識:一是作風建設要以學習為抓手,學要真學,要務實不走過場;二是作風建設要從領導開始,領導要做好帶頭表率作用,要用過硬的作風,打造一個團結有力的班子;三是作風建設要以制度為保障,要狠抓制度的落實,要敢動真格。具體的來說近些年作風建設的成效有如下幾點:

一是夯實了基礎。堅持把學習作為領導干部作風建設的一個重要環節來抓好、抓實。通過廣泛深入的宣傳教育,特別是聯系機關作風現狀開展黨風廉政建設、“三個代表”重要思想、社會主義榮辱觀等教育,提高了領導干部對加強和改進作風建設重要性的認識,增強了廣大領導干部的責任意識、服務意識和群眾意識,為持續開展領導干部作風建設營造了一個良好的政治氛圍。

二是健全了制度。各級機關單位都立足于本單位實際,建立健全了相關的配套制度,規范領導干部的從政行為。如推行政務公開,實行服務承諾制、首問責任制,聘請行風建設監督員、建立監督聯系點和企業評議政府部門等做法,為領導干部作風建設提供了制度保證。司法機關、行政執法機關及經濟管理部門等“窗口”單位還按要求設立了咨詢處、首問接待處……明確了窗口工作人員的行為舉止、儀表儀態、服務語言、服務態度,進一步促進了辦事效率的提高。

三是轉變了作風。各級領導干部都能認真按“三個代表”的思想轉變作風,改進服務,工作效率和服務質量有了進一步提高。首先各級領導都做到了少開會,少發文件,大大降低了行政成本。各級領導干部都把更多的時間投入到深入基層、調查研究和解決問題上,在調研中有些基層甚至盼望領導干部常下鄉,因為現在領導干部下來都會給基層辦實事,不是像原來那樣下來是為了吃喝游玩。其次各級領導干部根據改革和發展的需要,積極探索管理、服務新模式、新途徑,優化管理,方便群眾辦事。一些單位設立了服務大廳和服務窗口,推行一條龍辦事、一個窗口、一站式服務……通過這些措施,極大地方便了群眾辦事,“門難進、臉難看、事難辦”現象得到進一步克服,依法行政、務實高效、熱情四是政務公開與廉政建設不斷深入。各級領導干部都把政務公開作為落實黨風廉政建設責任制,加強領導干部作風建設的重要舉措來抓,普遍推行了干部考察考核制、群眾評議制,財務收支方面基本能做到公開、透明,在一些重大事務的決定和工程的招投標上都能做到民主、公開。加強了對領導干部和重點崗位、重點部門的管理和監督,注意從源頭上防范和治理腐敗,一些單位還建立了網上查詢、投訴系統,向社會公開相關的管理規章制度、政策、辦事流程以及對有關違規問題的處理情況等,接受社會和群眾的監督。各機關還設立了機構分布圖、辦事流程圖、人員去向牌,將崗位職責、服務承諾、辦事依據、收費標準等上墻公示,提高行政行為透明度,極大地方便了來辦事的人。

二、領導干部作風方面存在的主要問題及原因

篇6

一、繼續轉變工作作風,促進“兩為”活動開展。為企業解難題、為群眾送服務活動,是市委應對國際金融危機、實現“保增長、保民生、保穩定”的有效舉措,也是學習實踐科學發展觀活動的重要內容。為把“兩為”活動引向深入,扎實推進“五個一百”企業行活動。機關各科室、所屬各單位及科技投資公司,要向相關企業下發征求意見函,進一步完善和拓寬政府與企業聯系的綠色通道,開展調研座談,廣泛征求企業存在的困難問題及意見并及時進行梳理,通過實施“五個一百”企業行活動,真正為企業解決一批實實在在的問題。局作風辦實行“兩為”活動定期報告制度。機關各科室、所屬各單位及科技投資公司,對征求企業意見情況、為企業解決問題情況、干部聯系企業情況、項目推進情況等,要登記造冊,跟蹤問效,并按時向局作風辦上報。

二、嚴格落實“十個嚴禁”要求,進一步規范行為。抓好“十個嚴禁”的核心是改進作風和樹立形象。按照市委干部作風建設年的要求,我局把“十個嚴禁”在顯要位置進行張貼,并把“十個嚴禁”和市《機關工作人員問責辦法》下發到機關各科室、所屬各單位及科技投資公司,要求組織學習,初步取得了一些成效。但是違反禁令、不作為亂作為的現象仍有發生。為此,我們要加大對“十個嚴禁”落實情況的監督檢查力度,進一步規范黨員干部行為,樹立機關良好形象。一是加強學習和教育。機關各科室、所屬各單位及科技投資公司,要認真組織黨員干部對“十個嚴禁”和《機關工作人員問責辦法》的學習,熟記于心,規范行為,自覺嚴格遵守,使之成為不可逾越的“高壓線”。二是加大檢查力度。局作風辦特別是監察室,要不定期進行檢查,隨機查訪,特別是對少數黨員干部不作為、亂作為、慢作為和違反工作紀律等問題,發現一起,通報一起,以達到干部自律、公眾監督的實效。三是建立落實作風建設責任制。對少數黨員干部屢出問題、屢教不改,給科技局帶來負面影響的,按照《機關工作人員問責辦法》相關條款,既要嚴肅查處違紀黨員干部,又要追究科室負責人的責任。

三、不斷提升服務質量,抓好“窗口亮化工程”。以優化發展環境、提升公共服務水平為目標,加強服務窗口軟硬環境建設,進一步提升服務質量和工作水平。一是加強窗口人員教育,提升服務理念。以提升窗口人員素質,提高服務質量為出發點和落腳點,加強窗口人員公共服務禮儀教育,做到舉止規范,儀表端莊,熱心接待、耐心解答、誠心服務。開展廉潔自律教育,做到規范辦件,依法行政,廉潔服務。建立健全窗口工作人員選派機制和業務培訓機制,使工作人員熟知政策法規、業務程序、辦件時限、工作標準,真正做到高效、務實、清廉。二是完善基本管理制度。不斷完善服務承諾必踐制、崗位責任制、一站式服務制、首問首辦負責制、AB崗工作制、一次性告知制、限時辦結制、考核評議制、責任追究制等基本管理制度,并結合提速、提質、提效的要求創新制度體系。三是精簡服務環節,提高服務時效。局服務窗口要認真梳理所屬服務事項,根據法律法規、事項辦理的邏輯順序,盡力簡化程序、減少環節、縮短時限,壓縮申報材料的數量。同時,公開承諾服務內容、標準、程序、時限。屬于行政許可項目和非行政許可的審批事項還要公開依據、收費標準、責任人、監督方式,做到辦事程序公開,實行陽光操作,實現服務環境規范化,服務理念人性化,服務機制健全化,服務程序最簡化。

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1堅持正面引導與自我教育相結合

建筑施工企業以技術型干部居多,要堅持正面教育、自我教育、集體學習、自我總結為主,幫助干部提高思想水平、政策水平,改進工作作風。一要根據干部職工的實際和特點,突出集中學習;二要認真查找思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風上存在的突出問題,自我檢查,深刻剖析;三要嚴肅認真地開展批評與自我批評,多方聽取職工和群眾意見,認真總結經驗教訓,自我改造、自我完善、自我提高,自覺接受監督,防止走過場;四要對作風上有嚴重問題、群眾反映強烈且造成惡劣影響的干部作風事件及時實施責任追究。

2堅持從實際出發,分類指導

必須在堅持總的指導思想、目標要求的前提下,本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就首先解決什么問題的分類指導原則,根據本單位的實際情況,針對不同層次干部的狀況,有側重地對教育整頓活動提出相應的要求,屬于思想認識方面的問題,要通過深化教育,加以引導、理順糾正;屬于管理制度上的問題,要進一步改進、充實和完善。要通過教育整頓達到轉變干部作風、促進各項工作的目的,使干部作風明顯轉變。

3加強干部隊伍作風建設的主要途徑

在建筑施工企業開展干部隊伍作風建設活動不僅僅是要解決干部隊伍中存在的不良作風問題,更重要的是推動干部隊伍作風大轉變,促使全體干部樹立實事求是、公道正派的思想作風;真抓實干、敬業盡責的工作作風;忠誠國家、團結協作的團隊作風;嚴以律己、遵章守紀的廉潔作風。努力打造具有較強參謀協調能力和督促指導能力的領導干部隊伍,打造具有強烈責任心和執行力的基層管理干部隊伍,以推動國家基建事業有序推進。

(1)以企業精神文明建設為依托,狠抓干部思想道德教育。思想道德建設是精神文明建設的中心內容,也是干部隊伍作風建設的重要內涵。精神文明建設本身就是干部隊伍作風建設的良藥。建筑施工企業要認真貫徹中央提出的“以德治國”戰略、《公民道德建設實施綱要》,同時也要結合員工隊伍實際和企業實際,有針對性地加強職工的思想道德建設。要廣泛深入開展思想信念教育、社會公德教育、職業道德教育、誠實守信教育、廉政建設教育等。教育職工正確處理利益關系,主動承擔社會責任。一線施工項目要充分利用閱報欄、企業文化建設標識、職工書屋、廣播音像等宣傳載體,做好干部的日常思想引導和教育;要充分利用早會、周會、職工大會、交心談話制度等做好對干部的說服教育;要充分利用“三•八”“五•四”、全國安全生產月等一些節日有針對性的開展一些主題教育活動,做好對干部的先進和警示教育;要認真落實上級根據各個時期特點倡導開展的一些活動,抓好對干部的時事教育。從而使干部自覺抵觸不良作風,實現健康發展。

(2)以企業人才實施戰略為載體,努力提升干部知識素養。知識可以武裝人,知識可以塑造人,鼓勵干部加強后天學習,提升知識素養,可以有效提升干部自身的“免疫力”和創造力,提高工作作風。建筑施工企業可以充分利用自身制定的人才實施戰略,采取給干部時間、機會、獎勵的政策,大力鼓勵在職自學等,積極支持職工參加職稱考試、職業資格考試、電腦培訓班、法制培訓班、業務培訓班和學歷教育,為員工繼續教育培訓學習創造良好環境。通過舉辦各類業務勞動競賽、技術比武,開展“創建學習型企業,爭當學習型職工活動”,開展“讀書月”活動等方式,在干部隊伍中營造一種“我要學”的良好氛圍,促進干部隊伍的整體文化素質與業務水平得到了明顯提高。

(3)以企業標準化管理為手段,積極促使干部依法合規辦事。標準化是推進企業管理的良藥,也是約束干部依法合規辦事的良藥。干部首先要行的正,才能坐的穩,才能避免,作風墮落。在日常管理中,務必把標準化管理貫穿于各項工作之中,培養全體干部良好的行為規范和辦事流程;把標準化管理的績效掛鉤、權責分明、職責量化等先進管理理念,與企業既有的規范工作程序、嚴格工作作風、強化內部管理工作等同部署、同落實、同考核,調動干部依法合規辦事的積極性,監督干部認真履行工作職責,規范工作行為。因此,干部隊伍作風建設不是一項獨立的工作,應該融入到企業的各項工作中去。建立一支具有優良作風的干部隊伍,不僅要靠管理約束,也要靠教育,還要靠培養,總之要在思想和行為上下功夫。

4結語

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一、指導思想

通過動員學習、實踐提高、整章建制、評議總結等過程,達到進一步轉變機關作風的目標,營造勤政、廉政、務實、高效的商務工作環境;樹立勤奮向上、愛崗、敬業、遵紀、守法的國家公職人員的形象;把區商務局建設成為全區“作風正、服務實、形象佳、業績優”的部門,為推進全區經濟又快又好發展和社會全面進步多作貢獻。

二、總體要求和目標任務

(一)總體要求:強化管理、整頓作風、嚴明紀律、提高素質、改進工作、服務群眾。

(二)主要目標:

1、政治素質明顯提高。鞏固和深化先進性教育活動成果,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,立黨為公,執政為民,堅決維護和實現廣大人民群眾的根本利益。

2、作風明顯轉變。切實解決干部職工在思想作風、工作作風、職業操守等方面存在的突出問題;不斷增強大局意識、服務意識、責任意識、奉獻意識、發展意識;公道正派,遵章守紀,求真務實,奮發有為。

3、宗旨意識和紀律觀念明顯增強。強化宗旨意識,杜絕門難進、臉難看、事難辦“三難”現象;嚴肅工作紀律,嚴禁有令不行、有禁不止、等行為。

4、群眾滿意度明顯提升。切實圍繞投資者最關心、最直接、最現實的利益問題,扎扎實實為企業、為群眾,解難事、辦實事、做好事,使干部職工招商引資水平得到有力提升,投資企業者的滿意度有新提高。

三、整頓重點

1、思想作風方面:重點查糾干部職工中安于現狀,驕傲自滿,缺乏開拓進取意識;工作不求有功,但求無過;對新形勢、新問題的研究不多,緊迫感不強;理論和業務知識學習氣氛不濃等問題。

2、工作作風方面:重點查糾作風飄浮,心態浮躁,紀律松懈,工作不扎實,作風不深入,對基層、企業和群眾服務不到位、態度欠佳。嚴格上班紀律:嚴禁上班遲到、早退、辦私事、打牌、串崗、離崗,嚴禁上班時間上網聊天、炒股、玩游戲。

3、工作效率方面:重點查糾得過且過,敷衍塞責,缺乏時間觀念,不遵守工作作息時間和工作紀律,辦事效率不高;工作拖沓,辦事推諉扯皮,政令不通等問題;解決問題的辦法、點子不多,協調能力不足。

4、管理工作方面:重點查糾不按章程辦事,不按程序辦事。局里制定的學習、工作、廉政方面等制度,執行不嚴,管理松散;工作不細心,辦文、辦事質量不高等問題。

5、生活作風方面:重點查糾出入夜總會、歌舞廳、賓館酒樓、沉迷于燈紅酒綠、打牌賭博等不良生活情趣問題。

四、方法步驟

第一階段:動員學習階段(2007年5月上旬——下旬)

一是進行思想發動,組織全系統干部職工認真學習和貫徹區委關于作風建設會議精神,層層召開動員會,把干部職工的思想統一到區委的要求上來。二是認真抓好學習教育。局黨委組織抓好學習作風建設的落實,認真制定學習計劃,合理安排時間,組織集中學習和自學,并采取聽報告、專題輔導、召開研討交流會、組織專題大討論等多種形式開展學習教育,確保學習任務的完成。

第二階段:實踐提高階段(6月1日——30日)

扎實開展“圍繞‘三最’搞調研,排憂解難促發展”主題實踐活動,根據北辦發〔2007〕17號文件安排,區商務局、招商局協助組織部、紀委,會同旅游局到鄉鎮、街道、區直機關部門,采取走訪、座談、問卷調查等多種形式,對干部公款旅游問題進行專題調研,形成調研報告。此外,還要深入招商引資重點項目、三資企業,調查了解投資者、企業、生產經營各方面存在的問題和困難,扎扎實實為投資者、三資企業辦實事、做好實、解難事。

第三階段:整改建制階段(2007年7月——10月)

1、對照檢查(7月)。召開干部作風建設專題民主生活會,開展交心談心活動,認真開展批評和自我批評;要通過發放意見征求表等形式,廣泛征求服務對象和群眾的意見。要對照同志提出的八個方面的良好作風和廉潔自律有關規定,認真對照檢查,查找自身作風建設存在的問題與不足,寫出班子和個人的對照檢查材料。對照本次活動要重點解決六個方面的突出問題,針對查擺出來的問題,制定整改方案,明確整改內容、措施、時間表和責任人,集中進行作風整改。

2、完善相關制度(8月——10月)。要根據招商引資、工作職能和崗位職責,針對存在的問題與不足,研究制定、修改、完善關于加強干部作風建設的配套制度,不斷完善局機關管理制度,建立健全責任制和責任追究制,監督約束和獎勵機制,努力通過制度和機制來規范干部職工的行為,建立長效機制。

第四階段:評議總結階段(2007年11月——12月)

按照區委關于加強領導干部作風建設的統一部署,組織局屬企業、部分三資企業、部分街道鄉鎮、區直部門對商務局班子作風建設進行一次民主評議活動。年底對干部作風建設活動認真分析和總結,表彰先進,鞭策后進。

五、活動要求

1、加強領導,明確職責。區商務局成立作風建設領導小組,賀光玲同志任組長,吳曉慶、李斌、羅平貴同志任副組長,查秀英、張亞琴等同志為成員,負責活動的組織工作。作風建設領導小組要以身作則,起帶頭作用,以自身的表率推動活動的深入開展。

2、統籌安排,精心組織。合理安排作風建設活動和正常性業務工作,堅持一手抓建設,一手抓工作,切實做到“兩促進、兩不誤”,用作風建設的成果推動各項工作的開展,用一流的工作成績來檢驗作風建設的成效。

3、堅持標準,積極引導。要堅持高標準、嚴要求,切實抓好每個步驟、每個環節的落實。要堅持正面教育為主,注意總結活動中的好經驗、好做法,要做到邊學邊改,切忌做表面文章,走過場,真正使干部思想上有觸動,作風上有改進,工作上有提高。

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加強作風建設的重大現實意義

伴隨著大慶鉆井技術服務一公司的加快發展,一批年輕干部走上了領導崗位,既充滿巨大活力,也存在思想不過硬、作風不扎實等諸多新情況、新問題、新考驗。鉆井技術服務一公司黨委從干部的實際狀況出發,把進一步加強作風建設作為當前和今后一個時期重大而緊迫的政治任務,作出了《關于加強領導干部作風建設的決定》,是從源頭上預防和的一項重要舉措,具有很強的針對性、指導性和實效性。

作風建設方面的主要問題與成因。表現在以下幾個方面:一是缺乏理想信念,黨紀法規觀念淡薄。有的干部放松世界觀的改造,價值觀念扭曲,不惜,謀取不正當利益。二是因循守舊,不思進取。有的干部躲避矛盾,不求有功,但求無過,缺乏干事業的激情。三是急功近利,弄虛作假。有的干部為了“政績”,不察實情,報喜不報憂,掩蓋矛盾和問題。分析上述問題原因,主要體現在以下方面:一是學習教育機制不完善;二是制度保障機制不完善;三是監督制約機制不完善。

積極構建拒腐防變的長效機制

抓基礎,構建學習教育機制。首先,健全學習教育制度,以制度的強制性來提高教育的針對性。將學習教育情況納入年度業績考核,把學習能力與教育成效作為評先評優及職級晉升、提拔任用的重要條件之一。第二,積極搭建學習教育平臺。結合實際,活化教育內容、形式和方法,開展學習教育活動。在內容上,強化政治理論學習,加強宗旨教育、黨紀國法教育。在形式上,突出重點,開展諸如“家庭助廉”“機關服務月”等主題教育活動,開辟作風建設學習專欄,組織領導干部進行學習。在方法上,注重“兩個結合”:一是分層施教與整體推進相結合,一方面針對重點領域、重點環節、重點人群強化教育,一方面加大學習教育的覆蓋面,力求在學習教育的廣度深度上下功夫。二是集中教育和日常學習相結合,解決領導干部存在的突出問題,真學、真信、真行。

抓根本,加強制度保障機制。首先要抓好制度的制定和完善工作,保證在制度建設方面不留死角,不掛空擋,讓制度與領導干部作風建設如影隨形。二是提高制度建設質量,形成體系。制定和完善各種制度必須注意要有針對性、可操作性、時效性。注重解決原則性規定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規定彈性過大問題。要堅決克服“上有政策,下有對策”的不正之風。明確執行制度責任制,使執行主體能嚴肅認真地履行職責。加大對制度執行的督促和檢查,做到及時、認真、負責,堅持制度面前人人平等。

抓關鍵,創新監督制約機制。一是拓寬監督渠道,把組織監督與行政監督、群眾監督、輿論監督、社會監督等有機結合起來,著力構建全方位、多層次的監督管理網絡。二是創新監督模式,關口前移,將監督由事后監督向事前、事中監督轉化,從領導干部黨性鍛煉和自身修養入手,從權力運行透明度入手、從工作圈、生活圈、社交圈入手,防微杜漸,超前防范監督。三是增強監督制約工作的生機與活力,要不斷創新獲取信息方式,深入群眾,實地考察,專項調查,暢通渠道,變被動接受為主動掌握。四是建立監督保障機制,要承認監督者和監督管理行為的價值,要為紀檢監察干部撐腰壯膽,切實維護其利益不受侵犯,將條件具備、剛正不阿的干部選拔任用到關鍵領導崗位,委以重任。通過采取自我監督與紀律監督并重、制度監督與立法監督并用、公開監督與隱形監督并施、審計監督與審察監督并舉等措施,形成改進領導干部作風和拒腐防變的監督制約長效機制。

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為加強和改進機關干部作風建設,抓班子、帶中層,優隊伍、樹形象,領導干部帶頭落實、帶頭服務、帶頭協調,促進人口計生工作整體上水平,努力打造民生計生、陽光計生、高效計生,經局黨組研究決定,5月份在全局開展“制度條規宣傳月”活動。現制定實施方案如下:

一、指導思想。“制度條規宣傳月”活動要緊緊圍繞加強和改進機關干部作風建設的主要任務來開展,嚴格貫徹落實區委、區政府《關于進一步加強作風建設提高行政效能的意見》及相關配套制度,督促機關干部深入了解掌握、自覺貫徹執行作風建設各項制度規定,以制度促作風轉變,以作風轉變樹立新時期計生干部的良好形象。緊緊圍繞改革發展穩定大局,以服務全區中心工作,建設高效精干隊伍,改進工作作風,提高工作效能為重點,統籌推進機關黨風廉政建設和機關作風建設,努力建設一流機關,打造一流隊伍,培養一流作風,創造一流業績,樹立一流形象,推進隊伍建設全面上臺階。

二、活動方案。“制度條規宣傳月”活動于5月份集中開展,總體分4個階段:第一階段(5月10日前),廣泛發動、安排部署。召開“制度條規宣傳月”活動動員部署會議,進行安排部署,搞好宣傳發動,統一思想認識,積極投入到“制度條規宣傳月”活動中來;第二階段(5月11日至25日),集中學習宣傳和查擺整改。①制定學習宣傳計劃,作出具體安排。其間,組織2次集體學習、1次專題討論,主要領導圍繞機關作風建設講1次黨課。②召開座談會,向機關干部發放征求意見表,查找本單位制度不落實或者落實不到位的問題,有針對性地制定整改措施,加大作風整頓力度,切實提高制度執行力。③召開民主生活會,重點說明查擺問題、整改措施及落實情況。第三階段(5月26日至31日),進行遵守制度條規承諾。結合我局工作實際,對機關干部參加“制度條規宣傳月”活提出明確目標和具體要求,制定承諾書,全體機關干部簽訂承諾書。第四階段(5月31日后),工作總結。結合半年工作總結,對“制度條規宣傳月”活動進行全面總結。

三、組織領導。為切實抓好“制度條規宣傳月”活動的組織實施,我局成立活動領導小組,局長任組長,副局長任副組長,各科室站負責人任組員,切實擔負起具體責任人的職責,投入足夠精力,堅持深入實際,認真抓好落實,總結交流經驗,研究解決問題。通過本次集中整治作風活動,查找在制度執行方面存在的漏洞和薄弱環節,針對我局機關干部作風方面存在的突出問題,健全完善配套制度規定,增強制度落實的針對性和長效性,以良好的作風促進全區計生工作扎實開展,為打造“首善、和諧計生”做出應有貢獻。