中職學(xué)生資助管理辦法范文

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篇1

一、使用現(xiàn)狀

嚴(yán)格按照《“兩免一補(bǔ)”工作管理暫行辦法》、《普通高中貧困家庭助學(xué)金管理辦法》、《貧困家庭學(xué)生高考入學(xué)政府資助金管理辦法》、《中等職業(yè)教育國家助學(xué)金暫行管理辦法》、《生源地信用助學(xué)貸款實(shí)施方案》等的要求，規(guī)范工作程序，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

1、扎實(shí)做好貧困生評審、認(rèn)定工作。在貧困生的認(rèn)定過程中，各校按照個(gè)人申請學(xué)校、村委會(huì)（社區(qū)）考察學(xué)校評審小組審核公示縣教育局、財(cái)政局復(fù)核確定資助對象匯總上報(bào)的程序陽光操作，確保貧困生不漏報(bào)、不多報(bào)，讓每一位貧困家庭學(xué)生都能享受到資助，對擬享受資助的學(xué)生，各校在校內(nèi)醒目位置進(jìn)行7日以上的公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。對于申請生源地信用助學(xué)貸款的大學(xué)生，嚴(yán)格審查申報(bào)材料，堅(jiān)決杜絕弄虛作假。

2、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，提高工作效率。一是積極主動(dòng)與上級教育部門、財(cái)政部門聯(lián)系，根據(jù)、市下達(dá)的指標(biāo)數(shù)，綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校調(diào)查摸底出的貧困生數(shù)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校經(jīng)濟(jì)困難程度，合理分配受助學(xué)生名額，將貧困生數(shù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校。根據(jù)中小學(xué)的實(shí)際，合理編制資金計(jì)劃，加快資金撥付進(jìn)度，保障資助資金按時(shí)發(fā)到受助學(xué)生手里。二是積極與國家開發(fā)銀行、郵政儲蓄銀行聯(lián)系，跟蹤資金到位情況，確保貸款第一時(shí)間到達(dá)學(xué)生手中。

3、注重督促檢查，不定期深入到學(xué)校及學(xué)生家中，督查資助資金的落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。并通過下發(fā)文件、平時(shí)交流等形式進(jìn)行宣傳和教育，提高領(lǐng)導(dǎo)和各級各類學(xué)校對學(xué)生資助工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)做好學(xué)生資助工作的積極性和主動(dòng)性。通過層層落實(shí)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化做好學(xué)生資助工作的責(zé)任感。

二、資金落實(shí)情況

1.落實(shí)補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。2014年春季和秋季共為2979名義務(wù)教育階段家庭困難寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)，通過財(cái)政“一卡通”發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)助資金253.4375萬元。執(zhí)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每年1000元，初中每生每年1250元。秋季學(xué)期待上級資金到位后評審發(fā)放。

2．落實(shí)普通高中國家助學(xué)金政策。2014年春季和秋季共資助普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生1622人，通過財(cái)政“一卡通”發(fā)放助學(xué)金121.65萬元。

3．落實(shí)高考入學(xué)政府資助金政策。2014年資助考入大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生95人，通過財(cái)政“一卡通”發(fā)放資助金49.5萬元。

4.落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助政策。2014年資助中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生春季學(xué)期168人，通過中職卡發(fā)放助學(xué)金2.52萬元。為4747名中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)，免除金額40.307萬元。秋季學(xué)期助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)已報(bào)縣財(cái)政局申請發(fā)放。

5.落實(shí)學(xué)前教育幼兒資助。2014年春季學(xué)期，上級下達(dá)了前教育幼兒資助名額256人，已發(fā)放資金10.24萬元。2014年秋季資助名額244人，資助對象已確定，將于近期發(fā)放資助金19.52萬元。

6.落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款政策。2014年為1531名高校貧困學(xué)生辦理了生源地信用助學(xué)貸款，將發(fā)放貸款1077.045萬元，在很大程度上解決了貧困家庭學(xué)生上學(xué)難的問題。

三、存在的主要問題和建議

1、上級下達(dá)資助指標(biāo)不及時(shí)，影響工作進(jìn)度。建議上級部門及時(shí)下達(dá)資助指標(biāo)。

2、當(dāng)前義務(wù)教育階段學(xué)生資助政策只有寄宿生生活補(bǔ)助，很多家長不太理解，為什么走讀特困生無法得到資助，有失公平。建議出臺非寄宿生貧困學(xué)生資助政策。

篇2

【關(guān)鍵詞】中等職業(yè)學(xué)校 學(xué)籍管理 困境 對策

【中圖分類號】G717 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）18-0168-02

筆者從事中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理工作近兩年，發(fā)現(xiàn)中職學(xué)生學(xué)籍很難監(jiān)管，無法像基礎(chǔ)教育和高等教育的學(xué)籍管理那么嚴(yán)格。中職學(xué)生學(xué)籍管理難在哪里，是管理制度的不健全還是管理部門的不重視？深入探究，發(fā)現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理工作中主要存在生源結(jié)構(gòu)多元化、辦學(xué)規(guī)模較大、生源數(shù)量下降等問題。

一 中職學(xué)籍管理的內(nèi)涵

1.“管理”的概念

在分析中職學(xué)籍管理之前，首先要研究管理的概念。“管理過程之父”法約爾認(rèn)為，管理是由計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)及控制等職能為要素組成的活動(dòng)過程。經(jīng)濟(jì)組織決策管理大師赫伯特·西蒙認(rèn)為，管理就是決策。現(xiàn)代管理學(xué)之父彼得·德魯認(rèn)為，管理是一種以績效責(zé)任為基礎(chǔ)的專業(yè)職能。美國科學(xué)管理之父泰羅認(rèn)為，管理就是確切地知道要?jiǎng)e人做什么，并使他用最好的方法去干。系統(tǒng)論則將管理定義為，根據(jù)一個(gè)系統(tǒng)所固有的客觀規(guī)律，施加影響于這個(gè)系統(tǒng)，從而使這個(gè)系統(tǒng)呈現(xiàn)一種新狀態(tài)的過程。南京大學(xué)周三多教授認(rèn)為，管理是在社會(huì)組織中，為了實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，以人為中心進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動(dòng)。管理由管理職能、管理方法、管理對象和管理人員四大要素構(gòu)成。

2.中職學(xué)籍管理

根據(jù)教育部2010年印發(fā)的《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》可以看出，中職學(xué)籍管理的職能是保障正常的教育教學(xué)秩序，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，提高教育質(zhì)量，推進(jìn)中等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。其管理對象是所有中等職業(yè)學(xué)歷教育的學(xué)生及其學(xué)籍信息，管理人員是國家、省（區(qū)、市）、市（州）、縣（市、區(qū)）教育行政部門及各學(xué)校學(xué)籍管理人員。

二 中職學(xué)籍管理的規(guī)定

1.教育部的相關(guān)規(guī)定

國務(wù)院早于1991年就做出了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》，為此，國家教委1994年印發(fā)了《普通中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定》，規(guī)范了普通中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理。隨著《中華人民共和國職業(yè)教育法》的頒布，教育部于2001年印發(fā)了《關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定的原則意見》，并于2010年重新制訂并印發(fā)了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》。

2.湖北省及兄弟省份的相關(guān)規(guī)定

為加強(qiáng)中職學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理，湖北省教育廳先后印發(fā)了《省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部〈中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法〉的通知》、《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中職學(xué)校學(xué)籍管理工作的通知》、《省教育廳關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理和資助工作的通知》、《省教育廳關(guān)于做好2012年秋季全省中等職業(yè)學(xué)校新生學(xué)籍注冊工作的通知》等文件。

兄弟省份中，河北省制訂了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》實(shí)施細(xì)則，陜西省制訂了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則》，江蘇省和黑龍江省制訂了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定》，湖南省制訂了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》等。

三 中職學(xué)籍管理的困難及其根源

1.中職學(xué)校生源結(jié)構(gòu)多元化，管理對象難以監(jiān)管

早期，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育的招生對象主要為初中畢業(yè)生以及具有同等學(xué)歷的人員。近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對技能型緊缺人才的迫切需求和人們觀念的變化，部分未升學(xué)高中畢業(yè)生也開始逐漸接受中等職業(yè)教育，力求通過所學(xué)的一技之長為就業(yè)增加砝碼。同時(shí)，國家鼓勵(lì)中職學(xué)校招收復(fù)轉(zhuǎn)軍人和進(jìn)城農(nóng)民工進(jìn)行中等職業(yè)教育與培訓(xùn)。

不可否認(rèn)的是，接受中職學(xué)歷教育的學(xué)生大多數(shù)為初中和高中階段的學(xué)困生。這部分學(xué)生在義務(wù)教育和基礎(chǔ)教育階段就易被同學(xué)和老師忽略，對學(xué)習(xí)的興趣較低，也是周圍人眼中不聽話、特立獨(dú)行的另類。特別是應(yīng)屆初中畢業(yè)的學(xué)生，年齡較小，多為十四、五歲到十六歲的未成年人，思想還不成熟，自控能力較差，無法預(yù)料自己行為可能產(chǎn)生的后果，也不能對自己的行為負(fù)責(zé)，給中職學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作帶來了很大的困難。

2.中職教育辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大，管理對象數(shù)量增多

在加快發(fā)展中職教育，擴(kuò)大中職教育招生規(guī)模的時(shí)代背景下，出現(xiàn)了部分學(xué)校間采取聯(lián)合、連鎖、集團(tuán)化辦學(xué)等多種辦學(xué)模式，擴(kuò)大招生規(guī)模；有的利用普通中學(xué)舉辦中等職業(yè)教育班；相關(guān)部門支持和鼓勵(lì)獨(dú)立設(shè)置的高職學(xué)校舉辦中等職業(yè)教育；積極發(fā)展遠(yuǎn)程教育，擴(kuò)大廣播電視中專、中央農(nóng)廣校等遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的招生規(guī)模；擴(kuò)大民辦中等職業(yè)教育招生規(guī)模，提高民辦中職教育在中等職業(yè)教育中所占的比例。

多形式辦學(xué)模式的存在和招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，使得中職學(xué)籍管理對象增多，范圍加大。大部分聯(lián)合辦學(xué)和開展遠(yuǎn)程教育的學(xué)校將學(xué)生和學(xué)籍管理工作委托給聯(lián)合辦學(xué)點(diǎn)、分校及校外班，僅在學(xué)生注冊和畢業(yè)時(shí)匯總學(xué)籍信息并上報(bào)。因此，不在學(xué)校本部就讀的學(xué)生學(xué)籍信息如果發(fā)生變動(dòng)便不能及時(shí)地傳輸給主辦學(xué)校，主辦學(xué)校也無法準(zhǔn)確掌握辦學(xué)點(diǎn)、分校及校外班的學(xué)生情況，不能做到學(xué)籍常態(tài)化管理，這種學(xué)校內(nèi)部的信息不對稱大大降低了學(xué)籍管理效率。

3.中職教育生源數(shù)量逐年下降，學(xué)校放松對學(xué)籍的管理

近幾年，在國家人口計(jì)劃生育政策的影響下，義務(wù)階段教育適齡兒童逐年減少，高中階段教育的生源總數(shù)也相應(yīng)減少。與此同時(shí)，普通高校卻仍在逐年擴(kuò)招，學(xué)生和家長看到通過普通高中和高考進(jìn)入大學(xué)的幾率增加，再加上普遍存在的中職學(xué)校低人一等的心理，在高中階段教育的選擇上更傾向于普通高中。一方面生源總數(shù)減少，另一方面選擇普通高中的學(xué)生增多，接受中等職業(yè)教育的學(xué)生數(shù)就大大降低了。

學(xué)生數(shù)量減少，學(xué)校的生存受到威脅，教職工人員無心教學(xué)和管理工作，注意力都集中在如何招生和留住學(xué)生上。因此，雖然相關(guān)文件對學(xué)校招生錄取、新生入學(xué)注冊，以及學(xué)籍變動(dòng)與信息變更等方面作出了規(guī)定，但學(xué)校依然隨時(shí)歡迎學(xué)生到校就讀，學(xué)生注冊后中途因各種原因流失也不據(jù)實(shí)及時(shí)上報(bào)，以期學(xué)生再次返校。學(xué)校學(xué)籍管理工作的放松，使得在學(xué)生學(xué)籍信息掌控中處于劣勢方的教育行政部門更加難以監(jiān)管，加大了工作的難度。

四 解決中職學(xué)籍管理困境的對策

以上幾種情況，反映了學(xué)校負(fù)責(zé)人及學(xué)籍管理人員對待學(xué)籍管理態(tài)度不認(rèn)真，相關(guān)行政部門在學(xué)籍管理工作方面統(tǒng)籌管理不嚴(yán)格。為保證學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序，維護(hù)學(xué)生的切身權(quán)益，為解決中職學(xué)籍管理的困境，筆者提出以下幾點(diǎn)對策：

1.明確校長是學(xué)籍管理第一責(zé)任人的職責(zé)

校長切實(shí)落實(shí)學(xué)籍管理職責(zé)。學(xué)校學(xué)籍管理人員在學(xué)生報(bào)到、注冊時(shí)應(yīng)認(rèn)真核對學(xué)生的學(xué)歷證件、身份證和戶口本，確保學(xué)生學(xué)籍信息的真實(shí)性和完整性，對于證件信息有出入的學(xué)生應(yīng)嚴(yán)格審查，謹(jǐn)慎對待。學(xué)校在注冊時(shí)需嚴(yán)格把關(guān)，并對逐級呈遞給教育行政部門的注冊表信息負(fù)有直接責(zé)任。

2.增加漏注冊和畢業(yè)生信息漏報(bào)處理辦法

新生注冊和畢業(yè)生畢業(yè)證驗(yàn)印期限過去后，確因?qū)W校工作失誤等實(shí)際情況，未能及時(shí)辦理，符合相關(guān)條件并經(jīng)省教育廳復(fù)核，可予以補(bǔ)注冊或補(bǔ)發(fā)畢業(yè)證書。相關(guān)條件如下：（1）學(xué)校提供學(xué)生實(shí)際在校學(xué)習(xí)的相關(guān)證明，包括學(xué)生繳費(fèi)憑據(jù)、考試試卷、學(xué)籍卡等；（2）漏報(bào)國控專業(yè)新生注冊的，需提供相關(guān)省級行政主管部門審核同意當(dāng)年招生的批文；（3）學(xué)校（和相關(guān)教育行政部門）加蓋公章的整改報(bào)告；（4）市州教育局審核同意并加蓋公章的書面報(bào)告。

3.加強(qiáng)在校學(xué)生信息管理

充分利用“全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行電子學(xué)籍注冊，并將此電子學(xué)籍作為學(xué)生畢業(yè)審核的重要依據(jù)。學(xué)生注冊后，原則上不得進(jìn)行基本信息更改，對于確需更改的學(xué)生，學(xué)校需提供學(xué)生的合法證明材料（如身份證、戶口本等）原件、復(fù)印件及相關(guān)說明，定期報(bào)主管教育行政部門審核備案后方能更改。

4.在學(xué)籍管理文件中增加責(zé)任追究相關(guān)條款

沒有責(zé)任追究，管理辦法就不能很好地得到貫徹落實(shí)，只制訂不能執(zhí)行和執(zhí)行過程無監(jiān)督都是中職學(xué)籍管理中的疏漏。各級教育行政部門可根據(jù)實(shí)際情況制訂適當(dāng)?shù)呢?zé)任追究辦法。

參考文獻(xiàn)

[1]李霞.試論在學(xué)籍管理改革中推進(jìn)電子注冊工作[J].學(xué)理論·上，2012（10）：217～218

[2]陳湘陵.淺析如何提高職業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理效果[J].中國電子商務(wù)，2012（8）：156

篇3

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的四中全會(huì)精神，以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省、市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，按照“四個(gè)不摘”重要指示要求，發(fā)揮教育職能作用，確保實(shí)現(xiàn)除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外，貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童不失學(xué)輟學(xué)、有學(xué)上、上得起學(xué)，有效推進(jìn)并完成教育領(lǐng)域扶貧工作任務(wù)。

二、工作目標(biāo)

以全面落實(shí)各項(xiàng)資助政策為目標(biāo)，從加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、構(gòu)建全方位救助體系入手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，精準(zhǔn)幫扶。確保資助政策全覆蓋，義務(wù)教育階段貧困生不因貧失學(xué)輟學(xué)。

三、工作重點(diǎn)

(一)積極建立教育保障機(jī)制

1.規(guī)范管理，抓好資助政策落實(shí)。

（1）切實(shí)落實(shí)學(xué)前教育助學(xué)金資助政策。在經(jīng)縣以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童等，每人每年1500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放學(xué)前教育資助金。

（2）認(rèn)真落實(shí)國家“兩免一補(bǔ)”等政策。對義務(wù)教育階段學(xué)生全部實(shí)行免學(xué)雜費(fèi)和免教科書政策。對家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生，按照小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元，提供生活補(bǔ)助；按照財(cái)科教〔2019〕30號文件規(guī)定，對義務(wù)教育階段建檔立卡學(xué)生以及非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生等四類家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生給予補(bǔ)助。按照寄宿生生活補(bǔ)助國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)50%的比例核定家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，即小學(xué)每生每年500元、初中每生每年625元。

（3）切實(shí)落實(shí)普通高中免學(xué)費(fèi)及國家助學(xué)金資助政策。嚴(yán)格界定貧困生的認(rèn)定條件、規(guī)范普通高中國家助學(xué)金和學(xué)前教育助學(xué)金的評審、公示、發(fā)放程序，做到公開、公平、公正。普通高中國家助學(xué)金，平均資助標(biāo)準(zhǔn)分為每生每年2000元，根據(jù)學(xué)校結(jié)合實(shí)際在1000元—3000元范圍內(nèi)確定，分為3檔。

（4）切實(shí)落實(shí)中職學(xué)校學(xué)生資助政策。

①實(shí)施中職國家免學(xué)費(fèi)制度。對中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級在校生中，所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，按照每生每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。

②實(shí)施中職國家助學(xué)金制度。對在中等職業(yè)學(xué)校就讀的全日制正式學(xué)籍的在校一、二年級家庭經(jīng)濟(jì)困難的在校學(xué)生，按照每人每年2000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金。

（5）積極開展生源地助學(xué)貸款及大學(xué)生新生入學(xué)資助工作。

①認(rèn)真做好生源地信用助學(xué)貸款的續(xù)貸、新貸服務(wù)以及貸后信息變更、本息催繳等管理工作。

②為適應(yīng)生源地助學(xué)貸款規(guī)模不斷增長的新形勢，要健全生源地信用助學(xué)貸款工作機(jī)制，制定更有效的貸款催收方案，確保此項(xiàng)工作健康發(fā)展。

③在我縣普通高中就讀的學(xué)生，新考入大學(xué)的貧困學(xué)生一次性資助（路費(fèi)）省內(nèi)500元，省外1000元。

2.加大資助政策宣傳力度，切實(shí)提高廣大人民群眾的政策知曉度。

按照積極宣傳、正面宣傳、有效宣傳的總體要求，抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，精心組織，拓寬渠道，通過媒體專訪、校園網(wǎng)、釘釘軟件網(wǎng)課、工作簡報(bào)等多種形式，大力開展從學(xué)前到大學(xué)資助政策及“雨露計(jì)劃”的宣傳。不定期對受助學(xué)生進(jìn)行電話回訪，深入貧困學(xué)生家庭走訪宣傳，切實(shí)提高社會(huì)知曉度、滿意度。

（二）扎實(shí)做好控輟保學(xué)工作

對貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年的失學(xué)輟學(xué)情況進(jìn)行認(rèn)真排查、細(xì)致分類、有效指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，確保除因身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外，貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年不失學(xué)輟學(xué)。一是對確因身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的兒童、少年進(jìn)行評估，建立名冊，完善相關(guān)檔案資料；二是對適齡未上學(xué)的失學(xué)兒童、少年，按照“應(yīng)入盡入”原則，保障其免試就近接受義務(wù)教育；三是對因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)而輟學(xué)的學(xué)生，因人制宜制定勸返方案，保證其及時(shí)返校就讀；四是對因家庭思想觀念而輟學(xué)的學(xué)生，落實(shí)家長的法定責(zé)任，必要時(shí)通過法律手段，保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利；五是對身體殘疾且有學(xué)習(xí)能力的輟學(xué)學(xué)生，通過特殊教育學(xué)校就讀、普通學(xué)校隨班就讀、兒童福利機(jī)構(gòu)特教班就讀、送教上門等多種方式予以保障，做好教育安置；六是對因身體疾病等特殊原因暫時(shí)不能上學(xué)的兒童或?qū)W生，按規(guī)定及時(shí)辦理延緩入學(xué)或休學(xué)手續(xù)，并確保其及時(shí)入學(xué)或復(fù)學(xué)；七是對因其它原因失學(xué)輟學(xué)的兒童、少年，根據(jù)實(shí)際情況，對癥下藥，采取有針對性的措施，確保其完成義務(wù)教育。

（三）認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃

拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道，積極向上爭取教師特崗計(jì)劃，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)工作，建立健全以國培計(jì)劃為引領(lǐng)、以校本研修為基礎(chǔ)的國培、省培、市培、縣培和校培五級聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。

（四）加快發(fā)展職業(yè)教育

1.積極發(fā)揮科技志愿者服務(wù)隊(duì)作用。繼續(xù)對有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)施免費(fèi)職業(yè)教育，計(jì)劃對貧困村建檔立卡貧困戶開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其科技生產(chǎn)致富能力的生活水平。

2.加強(qiáng)縣中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，支持縣中等職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)專業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地、“雙師”素質(zhì)教師隊(duì)伍和信息化建設(shè)。鼓勵(lì)未升入普通高中的初中畢業(yè)生免費(fèi)進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，幫助其完成高中階段學(xué)業(yè)。

（五）加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)

全面改善薄弱學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施校舍維修改造項(xiàng)目，力爭使薄弱學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件，教學(xué)和生活設(shè)施滿足基本需要，確保薄弱學(xué)校實(shí)現(xiàn)硬件、軟件同步提升。

（六）高質(zhì)量做好定點(diǎn)幫扶貧困村工作

認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)包保職責(zé)，深入開展駐村幫扶工作。充分發(fā)揮縣教育局駐村工作隊(duì)作用，從實(shí)際出發(fā)，抓住主要矛盾、解決突出問題，按照年初制定的工作計(jì)劃，通過相應(yīng)脫貧措施帶動(dòng)貧困群眾脫貧。

四、工作措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。進(jìn)一步健全和完善工作機(jī)制，切實(shí)履行工作職責(zé)，完善日常工作完成情況、重要工作完成情況和工作動(dòng)態(tài)信息報(bào)送制度，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，保證各項(xiàng)資助工作落實(shí)到位。

篇4

一是強(qiáng)化依法控輟力度。要求全縣上下嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》。學(xué)校不能縮短教學(xué)年限、提前分流和減少課程教學(xué)時(shí)間；不得為了單純提高教學(xué)質(zhì)量開除學(xué)生，不得責(zé)令學(xué)生退學(xué)、休學(xué)、提前畢業(yè)；不得出具虛假轉(zhuǎn)學(xué)、學(xué)歷、學(xué)籍證明；教育部門繼續(xù)加快城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)步伐，規(guī)范招生工作，全面落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女近免試入學(xué)接受義務(wù)教育政策；嚴(yán)格落實(shí)《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》。

二是強(qiáng)化行政控輟力度，摸清底細(xì)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)及時(shí)摸清居住在本轄區(qū)的適齡兒童少年信息，建立流動(dòng)人口子女檔案，保障流動(dòng)人口子女入學(xué)權(quán)利。各級中小學(xué)校摸清流失學(xué)生情況，向當(dāng)?shù)厝嗣裾徒逃块T提供準(zhǔn)確的流失學(xué)生名冊。縣教育局對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍實(shí)行統(tǒng)一管理，按照《云南省中小學(xué)學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則》要求，指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范學(xué)生學(xué)籍的建立和變更手續(xù)，把初中作為重點(diǎn)監(jiān)測學(xué)段，及時(shí)掌握輟學(xué)動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及時(shí)建立學(xué)生入學(xué)、輟學(xué)情況通報(bào)機(jī)制，針對輟學(xué)情況采取有效的勸返措施。堅(jiān)決落實(shí)“五長送學(xué)”（即縣長全面負(fù)責(zé)本縣的義務(wù)教育控輟保學(xué)和中職送學(xué)工作，對本縣市義務(wù)教育控輟保學(xué)和中職送學(xué)工作負(fù)總責(zé)；教育局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長、村長分別是各自轄區(qū)內(nèi)的第一責(zé)任人）和“雙線五級”控輟目標(biāo)責(zé)任制，從縣政府到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、到村委會(huì)、到村小組、到村民一條線，從縣教育局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、到完小、到年級組、到班主任一條線，層層簽訂責(zé)任書，把工作任務(wù)細(xì)化分解、層層包干。

三是強(qiáng)化扶貧控輟力度，建立特殊人群關(guān)愛體系。將貧困、留守、流動(dòng)、殘疾適齡兒童少年作為“控輟保學(xué)”工作的重點(diǎn)人群，開展多種形式的社會(huì)幫扶活動(dòng)，建立健全貧困學(xué)生資助機(jī)制。教育部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《富寧縣發(fā)展教育脫貧一批工作實(shí)施方案（試行）》，加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的幫扶力度，健全教育惠民資助體系，落實(shí)好義務(wù)教育階段學(xué)校“兩免一補(bǔ)”和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃等惠民政策。嚴(yán)防因家庭貧困導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的問題。

四是強(qiáng)化質(zhì)量控輟力度，大力改善辦學(xué)條件。繼續(xù)加大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校投入力度，對照均衡發(fā)展指標(biāo)一項(xiàng)一項(xiàng)找差距，有針對性地加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快教育信息化建設(shè)，加快教學(xué)設(shè)備配備，盡快完善配套設(shè)施。尤其加快城區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐，著力解決好城鎮(zhèn)化帶來的大班額問}。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，健全安全保衛(wèi)制度，加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)防重大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)校園文化建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展，綠化美化校園，在精細(xì)化管理上下功夫，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全、和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

五是強(qiáng)化情感控輟力度，建立學(xué)生關(guān)愛體系。團(tuán)縣委、關(guān)工委、各學(xué)校主動(dòng)關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，聯(lián)合建立一套學(xué)生關(guān)愛體系，尤其將貧困、留守、流動(dòng)、殘疾、問題學(xué)生群體納入重點(diǎn)關(guān)愛群體，幫助適齡兒童少年學(xué)生解決入學(xué)困難。學(xué)校經(jīng)常開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校的吸引力，讓學(xué)生留得住、學(xué)得好。認(rèn)真做好家長、學(xué)生和教師的思想工作。

羅平縣引入“同課異構(gòu)”促教師專業(yè)成長

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自2004年以來，我縣累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力4912人，其中、短期專業(yè)技能培訓(xùn)1970人，中、高等職業(yè)教育學(xué)生2942人，轉(zhuǎn)移安置3500余人，直接帶動(dòng)3000余戶1.2萬貧困人口擺脫貧困，走上了脫貧致富的道路。

（一）強(qiáng)化宣傳，廣泛動(dòng)員。近年來，為實(shí)現(xiàn)__計(jì)劃 “應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”的目標(biāo)，采取多種方式強(qiáng)力宣傳__計(jì)劃補(bǔ)助政策。一是利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、戶外電子顯示屏等媒體大力宣傳__計(jì)劃政策。每年暑期在《今日__》刊登《__計(jì)劃政策解答》宣傳政策；通過“qq工作群”__計(jì)劃補(bǔ)助政策；制作__計(jì)劃政策宣傳影像資料，在電視臺和戶外電子顯示屏進(jìn)行滾動(dòng)播放。二是印制《__計(jì)劃扶貧政策宣傳冊》4萬余份，發(fā)放到全縣每一戶貧困家庭手中，實(shí)現(xiàn)貧困戶全覆蓋。三是專欄專題宣傳。制作__計(jì)劃政策宣傳噴繪，在縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困村公開欄進(jìn)行張貼。通過采取多層次、多形式、全方位宣傳__計(jì)劃政策，基本實(shí)現(xiàn)__計(jì)劃政策家喻戶曉、人人皆知。

（二）訂單培訓(xùn)，定向輸出。為了減少培訓(xùn)盲目性，增強(qiáng)針對性，使培訓(xùn)學(xué)員真正掌握一門專業(yè)技術(shù)，并且得到妥善的安置，縣__計(jì)劃培訓(xùn)基地（中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校）嚴(yán)格根據(jù)市場訂單工種需求，設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)和課程，并將所開設(shè)培訓(xùn)專業(yè)做出特色。每年暑期，培訓(xùn)基地都安排工作專班赴珠海、杭州、江蘇、__、武漢等城市的知名企業(yè)考察，詳細(xì)掌握用工單位的用工需求、工作環(huán)境、工資待遇等，選擇公司發(fā)展前景、就業(yè)環(huán)境和工資待遇好的企業(yè)簽訂勞務(wù)訂單，然后根據(jù)企業(yè)的人才需求確定培訓(xùn)專業(yè)和課程，確保__學(xué)員畢業(yè)安置以后，實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定就業(yè)。孔令春2010年秋季就讀于縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，2012年被推薦到____光學(xué)有限公司就業(yè)，現(xiàn)在是鏡頭組裝車間線長（即領(lǐng)班，管理5-8個(gè)員工），工資穩(wěn)定在3700-4000元/月；王蓉2011年就讀于縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，2012年被推薦到__東和光電有限公司就業(yè)，2013年被派到韓國企業(yè)總部進(jìn)行培訓(xùn)，2014年2月回國以后升職為線長，工資穩(wěn)定在5000-6000元/月，去年下半年受全球經(jīng)濟(jì)增長速度放緩影響，企業(yè)訂單減少，目前工資穩(wěn)定3000元以上/月。

（三）規(guī)范流程，瞄準(zhǔn)對象。嚴(yán)格按照《__省__計(jì)劃管理暫行辦法》規(guī)范管理、規(guī)范操作。一是資助對象嚴(yán)格按照“農(nóng)戶申請、鄉(xiāng)村證明、縣級審定”的程序申請辦理補(bǔ)貼手續(xù)。二是嚴(yán)格篩選比對申請對象，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的資助對象嚴(yán)格對照貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)庫進(jìn)行篩選比對，非建檔立卡貧困戶不得認(rèn)定為__計(jì)劃補(bǔ)助對象。當(dāng)年，因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)或其他原因而返貧的家庭子女申請享受__計(jì)劃補(bǔ)助政策，需要所在的行政村出具證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣扶貧辦復(fù)核方可認(rèn)定為__計(jì)劃對象。三是加強(qiáng)學(xué)籍管理，__計(jì)劃政策實(shí)施具有連續(xù)性，學(xué)生的在校情況必須跟蹤掌握，對連續(xù)享受政策的對象每年必須向縣扶貧部門提供學(xué)籍證明，否則不予認(rèn)定為__計(jì)劃補(bǔ)助對象，有效的避免“吃空餉”的現(xiàn)象發(fā)生。四是嚴(yán)格按照規(guī)定程序發(fā)放補(bǔ)助資金，縣扶貧辦在完成年度“__計(jì)劃”對象登記后，分別與其戶籍、學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行比對審核，確定對象后，報(bào)縣財(cái)政局復(fù)核，復(fù)核無誤以后，由縣財(cái)政局按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)采用“一卡通”方式，直補(bǔ)到農(nóng)戶手中。

（四）跟蹤服務(wù)，穩(wěn)定就業(yè)。為了使安置學(xué)員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，并保障其權(quán)益，達(dá)到學(xué)員安心、家長放心，我們把跟蹤服務(wù)作為__計(jì)劃工作的重點(diǎn)。一是安排專職人員駐廠跟蹤服務(wù)。每安置一批畢業(yè)學(xué)員，在實(shí)習(xí)期間培訓(xùn)基地都要安排專職人員駐用工企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，待學(xué)員就業(yè)穩(wěn)定以后撤回工作人員；二是通過電話、qq或定期回訪等方式與就業(yè)學(xué)員進(jìn)行聯(lián)系、溝通，了解學(xué)員的工作、生活以及思想狀況，幫助學(xué)員解決實(shí)際問題和困難。近年來，培訓(xùn)基地每年暑假都安排工作人員到用工企業(yè)進(jìn)行了回訪。今年7月28日-8月5日，縣扶貧辦會(huì)同培訓(xùn)基地__計(jì)劃管理人員赴__、__、上海、杭州、武漢五個(gè)城市，回訪了近年來安置的__計(jì)劃學(xué)員，詳細(xì)了解了學(xué)員工作和生活情況。

近年來，全縣__計(jì)劃工作雖然取得了一定成效，但實(shí)施過程中也存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在以幾個(gè)方面：

（一）中職生源不斷減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生546人，其中：建檔立卡貧困家庭學(xué)生268人，占49.08%；2013年縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生525人，其中：建檔立卡貧困家庭學(xué)生246人，占48.85%； 2014年縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生442人，其中：建檔立卡貧困家庭學(xué)生80人，占 18 %。每年新入學(xué)中職學(xué)生且呈逐年下降趨勢，而且每年還有一部分學(xué)生中途退學(xué)。同時(shí)，就讀高職（專）的貧困家庭學(xué)生也不多，根據(jù)近兩年申報(bào)__計(jì)劃資助政策統(tǒng)計(jì)情況來看，每年也只有100多人。按照《__省__計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》規(guī)定：“每年各縣（市）要按照建檔立卡貧困人口的10%的比例落實(shí)__計(jì)劃補(bǔ)助對象。”每年我縣要落實(shí)__計(jì)劃補(bǔ)助對象為900至1000人，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況來看，每年我縣只能落實(shí)__計(jì)劃補(bǔ)助對象為300多人，與上級規(guī)定目標(biāo)任務(wù)相差甚遠(yuǎn)。

（二）典型宣傳不夠深入。近年來，在實(shí)施__計(jì)劃工作中，注重了__計(jì)劃政策宣傳，

而對__計(jì)劃典型的挖掘和宣傳做的還不夠，使得部分學(xué)生和家長對中、高等職業(yè)教育學(xué)校帶有歧視的眼光，認(rèn)為孩子上中、高等職業(yè)教育學(xué)校沒有出息，導(dǎo)致有很多初、高中畢業(yè)學(xué)習(xí)成績不是很好的學(xué)生要么輟學(xué)，要么借錢買學(xué)（重點(diǎn)高中）上，就是不愿意讀中、高等職業(yè)教育學(xué)校。__計(jì)劃工程品牌宣傳不夠深入，影響面不大，沒有充分發(fā)揮好典型帶動(dòng)和引導(dǎo)作用。（三）村級信息化建設(shè)不健全。從2015年起，__計(jì)劃步入信息化管理時(shí)代，資助對象的申報(bào)、貧困資格審核上報(bào)、公示審核上報(bào)等工作都在網(wǎng)絡(luò)上操作。目前，全縣100%行政村有電腦，90%的行政村沒有通寬帶、沒有聯(lián)網(wǎng)，加之村支兩委干部中懂電腦、會(huì)操作電腦的人員不多。這樣一來，就直接影響了村級__計(jì)劃資助對象貧困資格和公示審核上報(bào)等工作。

（一）進(jìn)一步加大典型宣傳力度。深入挖掘、及時(shí)總結(jié)__計(jì)劃典型，利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對__計(jì)劃典型的宣傳和推介力度，用事實(shí)說話、用案例破除人們陳舊的思想觀念，鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困家庭子女積極主動(dòng)接受中、高等職業(yè)教育。同時(shí)，也要加強(qiáng)__計(jì)劃政策的宣傳力度，確保__計(jì)劃補(bǔ)貼政策家喻戶曉、人人皆知，從而實(shí)現(xiàn)__計(jì)劃“應(yīng)盡應(yīng)補(bǔ)”的目標(biāo)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)訂單聯(lián)系。大力推行校企合作、訂單培訓(xùn)等模式，不斷提高培訓(xùn)基地辦學(xué)質(zhì)量，提升__學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè)率。不僅要關(guān)注“長三角”、“珠三角”知名企業(yè)，還要加強(qiáng)對省內(nèi)知名企業(yè)考察；不僅要考慮到就業(yè)學(xué)員的工作環(huán)境、工資待遇，還要重點(diǎn)考察企業(yè)的發(fā)展前景，好中選優(yōu)，優(yōu)中選優(yōu)。加強(qiáng)與訂單企業(yè)合作、溝通、聯(lián)系，及時(shí)掌握用工企業(yè)經(jīng)營狀況和就業(yè)學(xué)員工作情況，保證__學(xué)員穩(wěn)定就業(yè)，保障就業(yè)學(xué)員合法權(quán)益。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)基層信息化建設(shè)。搶抓扶貧攻堅(jiān)政策機(jī)遇，積極爭取電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大運(yùn)營公司的支持，大力實(shí)施信息化扶貧，加強(qiáng)村級互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政村互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。同時(shí)，還要加強(qiáng)對基層__計(jì)劃管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高其業(yè)務(wù)能力，使管理人員能夠熟練掌握、并操作__計(jì)劃信息化管理服務(wù)系統(tǒng)，指導(dǎo)資助對象通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行申報(bào)。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤服務(wù)力度。建立長期跟蹤回訪機(jī)制，搭建網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊等多種溝通交流的平臺，隨時(shí)了解和掌握安置就業(yè)學(xué)員的工作和生活情況，并根據(jù)了解的情況給予鼓勵(lì)、關(guān)懷，遇到困難要及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決。通過與學(xué)員保持長期溝通和交流，確保安置學(xué)員實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定就業(yè)，同時(shí)也為我們發(fā)現(xiàn)典型、搜集典型、推介典型提供便利。

篇6

2003年以來，市、縣(區(qū))兩級政府投入和吸納社會(huì)資金累計(jì)達(dá)15.3億，新建高中6所，民辦職校10所，擴(kuò)建高中25所、職校10所，新增高中階段優(yōu)質(zhì)學(xué)位5萬多個(gè)；高中階段招生規(guī)模連續(xù)5年保持10％以上高速增長，普高和中職在校生總數(shù)達(dá)到12.16萬人，與2003年相比翻了一番，在校生普職比達(dá)到54∶46，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)85%，比2003年提高了20個(gè)百分點(diǎn)；截至今年6月底，全市已有4所學(xué)校通過廣東省高中教學(xué)水平優(yōu)秀學(xué)校評估暨廣東省國家級示范性普通高中驗(yàn)收確認(rèn)，2所學(xué)校通過國家級示范性普通高中初期督導(dǎo)驗(yàn)收，另有3所學(xué)校已申請國家級示范性普通高中初期督導(dǎo)驗(yàn)收。市一級高中達(dá)到97％，全市現(xiàn)有8所國家級重點(diǎn)職校，2所省級重點(diǎn)職校；高考成績穩(wěn)步上升，2006年本科上線率比2005年增長12.3％，2007年比2006年增長16.6%，2007年廣東省高考理科總分第一名花落惠州；中職畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)99％。

一、全市統(tǒng)籌，形成全市高中教育“一盤棋”管理格局

2003年以來，惠州市以省政府將惠州作為全省中職布局調(diào)整示范點(diǎn)為契機(jī)，大刀闊斧改革管理體制，調(diào)整中職教育布局結(jié)構(gòu)。在全省率先實(shí)行了中職學(xué)校統(tǒng)一歸口管理，除技工學(xué)校外，由行業(yè)管理的8所中職學(xué)校全部歸口教育部門管理。在教育部門成立了大中專管理辦公室，同時(shí)將40所公辦中職學(xué)校撤并調(diào)整為20所，實(shí)現(xiàn)了職教管理“一盤棋”，為做大做強(qiáng)奠定了基礎(chǔ)。這樣有利于政府統(tǒng)一規(guī)劃職業(yè)教育發(fā)展，統(tǒng)一出臺職業(yè)教育發(fā)展的有關(guān)政策，全面落實(shí)辦學(xué)自，為職業(yè)教育排憂解難。市政府為職教產(chǎn)學(xué)合作搭建平臺，成立由政府主導(dǎo)的職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)合作理事會(huì)，市長擔(dān)任名譽(yù)理事長，分管副市長任理事長，9個(gè)政府單位、9個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、39家大企業(yè)以及30所職業(yè)院校成為首屆理事會(huì)理事；同時(shí)市教育局與香港職業(yè)訓(xùn)練局、香港工業(yè)總會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度，為職業(yè)教育國際化搭建平臺；今年初，市政府一次性規(guī)劃中職學(xué)校的教師編制，至2010年新增教師編制700個(gè)，并由財(cái)政統(tǒng)籌教師工資；在全市范圍內(nèi)公選中職學(xué)校管理干部。目前惠州市職業(yè)教育發(fā)展的政策環(huán)境寬松，產(chǎn)學(xué)合作平臺廣闊，潛力優(yōu)勢明顯。

惠州市大膽創(chuàng)新普通高中教育管理體制，將原來隸屬不同行政管轄區(qū)域的高中學(xué)校以“聯(lián)盟”的形式統(tǒng)籌起來，建立了“9+6高中教學(xué)聯(lián)盟”、面上高中教學(xué)聯(lián)盟和全市學(xué)科核心備課組，構(gòu)建了全市統(tǒng)一的教學(xué)質(zhì)量全程監(jiān)控平臺，形成了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享、優(yōu)質(zhì)學(xué)校龍頭帶動(dòng)、校際間協(xié)同并進(jìn)的“一盤棋”管理局面。“一盤棋”管理促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量大幅提升，又為規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張創(chuàng)造了更為有利的條件，增強(qiáng)了普通高中的吸引力，全市初中畢業(yè)生升學(xué)的熱情空前高漲，從而使普通高中教育發(fā)展駛?cè)肓夹园l(fā)展軌道。

二、廣泛吸納社會(huì)資源，做大做強(qiáng)公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)校

近年來，惠州市一直探索通過體制創(chuàng)新，走教育社會(huì)化路子，使社會(huì)資源全面參與教育發(fā)展。在堅(jiān)持政府辦學(xué)自主，堅(jiān)持公辦學(xué)位成倍增長，堅(jiān)持老校區(qū)初中不改制的前提下，政府出臺了全方位優(yōu)惠鼓勵(lì)政策，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的品牌價(jià)值，采取名校帶動(dòng)房地產(chǎn)、后勤社會(huì)化、部分擇校生學(xué)位留成等方式，吸引社會(huì)資金參與高中發(fā)展，建設(shè)的新校區(qū)既減輕了政府發(fā)展教育的資金投入壓力，推進(jìn)了學(xué)校快速發(fā)展，使教育品牌從無形價(jià)值轉(zhuǎn)化為有形價(jià)值，又確保了群眾利益不受損害和社會(huì)資源取得合理回報(bào)。近4年來，社會(huì)資金共投入近7億元發(fā)展公辦高中階段教育。東江學(xué)府公司無償為惠州市一中建起了占地300畝、建筑面積7．6萬平方米、新增優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位4000個(gè)的新校區(qū)，產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校所有，學(xué)校完全獨(dú)立自主辦學(xué)；惠陽區(qū)利用社會(huì)資金先后建成了惠陽高級中學(xué)、崇雅中學(xué)和惠陽一中實(shí)驗(yàn)學(xué)校3所學(xué)校新校區(qū)，三校的校區(qū)共占地695畝，建筑面積30萬平方米，增加優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位1.2萬個(gè)；惠州旅游學(xué)校發(fā)揮品牌優(yōu)勢，吸引惠州市宏峰實(shí)業(yè)有限公司投資，建起了占地60畝、校舍3萬平方米、學(xué)位3000人的新校園；惠州工業(yè)科技學(xué)校引入長城教育集團(tuán)投資，合作建設(shè)分校區(qū)，擴(kuò)大了辦學(xué)容量，新增學(xué)位2000個(gè)。同時(shí)，惠州市在引入社會(huì)資源辦高中教育的過程中，高度關(guān)注群眾利益，確保群眾利益不受損害，高中分離出來后的初中老校區(qū)，堅(jiān)持不改制，全部留辦公辦初中。這種引入社會(huì)資源發(fā)展高中的做法，受到了國家教育督導(dǎo)團(tuán)的贊譽(yù)。

三、增加財(cái)政投入，新建、擴(kuò)建一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校

在積極引導(dǎo)社會(huì)資源參與發(fā)展高中教育的同時(shí)，惠州市政府最大限度地加大對高中教育的投入。2003年以來，市、縣(區(qū))兩級政府先后投入4.5億元發(fā)展高中教育。一是政府撥款新建了公辦性質(zhì)的惠州市第四中學(xué)、博羅中學(xué)高中校區(qū)、惠東中學(xué)高中校區(qū)、惠港中學(xué)4所普通高中，占地總面積47萬平方米，新增高中優(yōu)質(zhì)學(xué)位總數(shù)達(dá)1萬多個(gè)。二是政府投資改擴(kuò)建了惠州市田家炳中學(xué)、惠州市第三中學(xué)、惠陽中山中學(xué)、惠東縣平山中學(xué)、博羅縣華僑中學(xué)、博羅縣華僑中學(xué)、龍門縣平陵中學(xué)等14所學(xué)校，新增學(xué)位10690個(gè)。三是政府統(tǒng)籌貸款改擴(kuò)建了惠州市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、惠東高級中學(xué)、龍門縣中學(xué)等學(xué)校，新增學(xué)位2180個(gè)。

四、鼓勵(lì)民資獨(dú)立辦學(xué)，培育高中教育新增長點(diǎn)

在大力發(fā)展公辦高中的同時(shí)，惠州市將民辦教育作為高中教育發(fā)展的生力軍，積極引進(jìn)和培育民辦教育，使之成為高中教育的新增長點(diǎn)。市政府于2004年2月下發(fā)了《關(guān)于對學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行收費(fèi)減免的通知》，對全市學(xué)校校舍建設(shè)項(xiàng)目的收費(fèi)實(shí)行減免，學(xué)校的土地出讓金、土地登記費(fèi)、征地管理費(fèi)、城市設(shè)施配套費(fèi)和房產(chǎn)權(quán)屬登記費(fèi)實(shí)行全免，并對學(xué)校建筑質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)等10項(xiàng)收費(fèi)實(shí)行減半收取。民辦學(xué)校完全享有公辦學(xué)校一樣的優(yōu)惠政策。教育部門將民辦學(xué)校納入管理，全面落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定的民辦學(xué)校的各項(xiàng)待遇，極大地調(diào)動(dòng)了民資舉辦高中教育的熱情，近年來有超過3.8億元民資興辦民辦高中教育。惠州市出臺了《關(guān)于社會(huì)力量辦學(xué)的管理規(guī)定》，制訂了《惠州市民辦學(xué)校資金管理辦法》，由民辦學(xué)校與教育部門、銀行三方共同簽訂資金監(jiān)管協(xié)議。這些措施強(qiáng)化了對民辦學(xué)校的規(guī)范管理，促進(jìn)了民辦學(xué)校健康快速發(fā)展。至2006年，全市共有民辦高中和中職學(xué)校18所，在校生2萬多人；民辦高職院1所，在校生4200多人。2005年4月全國民辦中職教育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，惠州市作為惟一的地級市政府代表，在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。

五、發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的集群效應(yīng)，扶持薄弱學(xué)校“擴(kuò)容促優(yōu)”

全面普及高中教育面臨這樣一個(gè)問題：薄弱學(xué)校的吸引力問題。薄弱學(xué)校沒有吸引力，就不能更好地吸引學(xué)生就讀，以實(shí)現(xiàn)擴(kuò)招的目標(biāo)。為解決這個(gè)問題，惠州市發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的集群效應(yīng)，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的龍頭示范帶動(dòng)作用，形成全市高中教育資源“共有共享"的局面，從而扶持薄弱學(xué)校“擴(kuò)容促優(yōu)”，加快發(fā)展。

一是城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。2006年啟動(dòng)并實(shí)施了“惠州市城鄉(xiāng)教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展計(jì)劃”，城市的優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校結(jié)成幫扶對子，城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校的中層干部和優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校參與管理和教學(xué)，農(nóng)村學(xué)校的中層干部和教師到城市學(xué)校跟班學(xué)習(xí)。通過參與先進(jìn)教育理念學(xué)習(xí)、教育教學(xué)技藝切磋、教育資源共享、科研課題研究等一系列活動(dòng)，提高農(nóng)村薄弱學(xué)校的整體管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。惠州市第一中學(xué)與博羅縣華僑中學(xué)結(jié)成幫扶對子一年后，在2007年高考中，楊僑中學(xué)一名學(xué)生以603分優(yōu)異成績躋身博羅縣理科總分第二名，本科上線率名列博羅縣普通中學(xué)第一位，取得了該校有史以來的最好成績。市實(shí)驗(yàn)中學(xué)與龍門縣永漢中學(xué)結(jié)成幫扶對子，永漢中學(xué)2007年的高考上線率名列龍門縣第二，創(chuàng)該校歷史新高。

二是集團(tuán)化帶動(dòng)。惠州商校以品牌控股的方式組建規(guī)模近萬人的職業(yè)教育集團(tuán)，下屬惠州技工職校、日升昌職校、通用職校引進(jìn)了惠州今日金屬制造廠等9個(gè)集團(tuán)成員，盤活了教育資源存量，擴(kuò)充了教育資源總量，集團(tuán)下屬成員的辦學(xué)、辦廠實(shí)力顯著增強(qiáng)。

三是協(xié)會(huì)互動(dòng)。成立了惠州市職教協(xié)會(huì)，建立了中職校長每月一次例會(huì)、每年一次年會(huì)的聯(lián)系交流機(jī)制，以此為平臺，提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平。同時(shí)，建立了惠州市高中校長聯(lián)誼會(huì)，每年舉行一次年會(huì)，設(shè)定一個(gè)研討主題，以文赴會(huì)，進(jìn)行交流和切磋，提高薄弱學(xué)校校長的管理水平。市職教協(xié)會(huì)和高中校長聯(lián)誼會(huì)成為在教育行政部門指導(dǎo)下有力推動(dòng)高中教育發(fā)展的行業(yè)組織。這些行動(dòng)有力扶持了薄弱學(xué)校發(fā)展，目前全市已經(jīng)沒有1000人規(guī)模以下的普通高中和中職學(xué)校，目前普通高中校均1965人，中職校均1490人。

六、校企互動(dòng)，將職業(yè)教育發(fā)展空間延伸至企業(yè)

惠州市抓住企業(yè)緊缺高技能人才的有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)校企互動(dòng)。一方面，為企業(yè)培養(yǎng)大量人才，另一方面，又解決了中職學(xué)校大規(guī)模擴(kuò)招后學(xué)校實(shí)訓(xùn)場所、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師嚴(yán)重不足的問題，使學(xué)校與企業(yè)緊密結(jié)合起來，大大地拓展了學(xué)校的辦學(xué)空間，節(jié)約了辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化了教育資源，不僅有利于招生規(guī)模的擴(kuò)大，更有利于質(zhì)量的提升。目前，中職學(xué)校規(guī)模快速擴(kuò)張，2007年招生23000多人，比2003年增長206%，畢業(yè)生呈現(xiàn)供不應(yīng)求的可喜局面。

惠州市于1998年就設(shè)立了全國首家輪調(diào)式半工半讀的民辦職業(yè)學(xué)校，2001年市直中專學(xué)校開始實(shí)踐頂崗預(yù)就業(yè)，這些辦學(xué)模式的出現(xiàn)，比教育部2005年8月在天津召開職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合座談會(huì)提前了4-6年時(shí)間。近年來，惠州市積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，探索出“工學(xué)交替、校廠合一、企業(yè)冠名、訂單培養(yǎng)”等辦學(xué)新模式，受到就讀中等職業(yè)教育的學(xué)生特別是廣大農(nóng)村、山區(qū)貧困學(xué)生的歡迎和青睞。

在推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合方面，具體做法主要有四點(diǎn)：一是校企簽約，保障權(quán)益。2006年全市19所中職學(xué)校與40多家大中型企業(yè)簽訂了“工學(xué)結(jié)合”合作協(xié)議書，明確了校企雙方的權(quán)利和義務(wù)，增大了合作雙方的約束力，保障了校企雙方的合法利益。二是校廠“合一”，工學(xué)結(jié)合。一些中職學(xué)校在廠內(nèi)設(shè)“校”，將教學(xué)外置，讓“課堂”進(jìn)工廠，讓學(xué)生邊干邊學(xué)。惠州商業(yè)學(xué)校、博羅中專與僑興集團(tuán)合作，工業(yè)科技學(xué)校、理工職校分別與宏伍集團(tuán)合作，外貿(mào)學(xué)校與直昌公司合作，把課室開在工廠里。另一些學(xué)校則校內(nèi)設(shè)廠，工學(xué)結(jié)合。惠州西湖職校在校區(qū)內(nèi)成立了模具技術(shù)研究所、彩虹五金廠和精學(xué)五金廠，將產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合。2006年參與工學(xué)結(jié)合的學(xué)生就有1.2萬人，學(xué)生不僅學(xué)到技術(shù)，提高了技能，而且創(chuàng)造了8000多萬元的收益，減輕了學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)。三是開展“工程師進(jìn)校園活動(dòng)”。各學(xué)校以行業(yè)為依托，主動(dòng)與企業(yè)發(fā)展關(guān)系，聘請或邀請企業(yè)的專家深入?yún)⑴c學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)，并向這些專家求教市場需求、人才規(guī)格、知識技能結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)成果評估等方面的問題，充分發(fā)揮他們對職業(yè)學(xué)校發(fā)展的顧問和指導(dǎo)作用。四是校企共建人才培養(yǎng)基地。學(xué)校將企業(yè)作為學(xué)生買訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，利用企業(yè)資源進(jìn)行教師培訓(xùn)，學(xué)校為企業(yè)提供員工培訓(xùn)和技術(shù)支持，參與企業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)活動(dòng)等，實(shí)現(xiàn)校企互動(dòng)互融、互利雙贏。全市現(xiàn)有職教實(shí)習(xí)就業(yè)基地、勞動(dòng)德育基地等各種人才培養(yǎng)基地600多個(gè)。

篇7

一、充分認(rèn)識中等職業(yè)教育的重要性，長期堅(jiān)持積極發(fā)展中等職業(yè)教育的方針

（一）中等職業(yè)教育是職業(yè)教育和整個(gè)教育體系的重要組成部分。積極發(fā)展中等職業(yè)教育，對于加快普及高中段教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展都具有十分重要的意義。各級政府和有關(guān)部門要高度重視中等職業(yè)教育，把它作為一項(xiàng)長期而又重要的任務(wù)，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真解決存在的困難和問題，積極推進(jìn)中等職業(yè)教育的改革和發(fā)展。

（二）中等職業(yè)學(xué)校（包括各類中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中和技工學(xué)校）要堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的方向，面向企業(yè)，面向經(jīng)濟(jì)，面向社會(huì)，面向現(xiàn)代化，努力培養(yǎng)與生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線需要相適應(yīng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和應(yīng)用型專門人才。要不斷深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生德智體美等全面發(fā)展。

二、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，大力推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整

（三）各地在加快發(fā)展高中段教育的進(jìn)程中，必須加張對初中后分流的宏觀調(diào)控，確保中等職業(yè)教育年招生數(shù)占高中段招生總數(shù)的50%以上，促進(jìn)普教職教協(xié)調(diào)發(fā)展。省級教育強(qiáng)縣應(yīng)率先垂范。凡當(dāng)年中職招生比例低于50%的，不得申報(bào)教育強(qiáng)縣；評上教育強(qiáng)縣（市）后連續(xù)兩年達(dá)不到要求的，取消“教育強(qiáng)縣”稱號。

（四）各地要根據(jù)社會(huì)需求和當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定中等職業(yè)教育發(fā)展“十五”規(guī)劃和學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃。通過增加投入、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，促使中等職業(yè)學(xué)校上規(guī)模、上水平。到**年，全省中等職業(yè)學(xué)校的校均規(guī)模耍達(dá)到1200人以上，每個(gè)縣（市）要

集中力量辦好1-2所省級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校，全省建成省一級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校100所。對辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件達(dá)不到規(guī)定要求的，要予以調(diào)整，或取消獨(dú)立頒發(fā)中職畢業(yè)文憑資格。

（五）市、縣政府要統(tǒng)籌本地各類公辦中等職業(yè)教育資源，打破條塊分割，通過合并、聯(lián)合、遷建等多種形式，盤活并優(yōu)化配置教育資源。各類中等職業(yè)學(xué)校的土地、房產(chǎn)等教育資源置換的收入，必須全額用于中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)。未經(jīng)市、縣政府批準(zhǔn)，任何部門和單位不得以任何理由將中等職業(yè)教育資源移作他用。

三、深化辦學(xué)體制改革，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自

（六）中等職業(yè)教育要堅(jiān)持以政府辦學(xué)為主，社會(huì)各界共同參與，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)體制。各地要進(jìn)一步貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦學(xué)的若干規(guī)定》，通過“民辦公助”、“公辦民助”、“公民合辦”等多種形式，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與舉辦中等職業(yè)學(xué)校。要加大對民辦學(xué)校的扶持力度，對于辦學(xué)質(zhì)量較好，發(fā)展?jié)摿^大的民辦中等職業(yè)學(xué)校，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。中等職業(yè)學(xué)校要積極推進(jìn)人事、分配制度等內(nèi)部管理體制的改革，有條件的要積極推進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化。各地可選擇部分公辦中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行辦學(xué)體制改革試點(diǎn)，吸引社會(huì)力量參與對中等職業(yè)學(xué)校的投資和管理。在改制過程中，政府要在投入上繼續(xù)支持試點(diǎn)學(xué)校的發(fā)展，采取“老人老辦法，新人新辦法”，妥善處理好教師的待遇問題，防止國有校產(chǎn)流失，確保學(xué)校穩(wěn)定。

（七）鼓勵(lì)大中型企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)與學(xué)校開展多種形式的聯(lián)合辦學(xué)，鼓勵(lì)企業(yè)資助學(xué)校優(yōu)化實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)施，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)場所，選派優(yōu)秀技術(shù)人員到學(xué)校兼課，參與學(xué)校的教育教學(xué)改革。中等職業(yè)學(xué)校要圍繞企業(yè)需求設(shè)置專業(yè)、組織教學(xué)，培養(yǎng)適用人才，同時(shí)積極參與企業(yè)在職職工的培訓(xùn)。鼓勵(lì)以大帶小、以強(qiáng)帶弱，組建以省級重點(diǎn)職校為龍頭、有關(guān)學(xué)校和企業(yè)參與的職教集團(tuán)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，提高辦學(xué)效益和教育質(zhì)量。

（八）中等職業(yè)學(xué)校年度招生計(jì)劃由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)條件和社會(huì)需求自主確定，報(bào)教育行政部門和其他有關(guān)部門備案，并統(tǒng)一公布。允許學(xué)校在招生過程中根據(jù)生源情況及時(shí)調(diào)整招生專業(yè)和招生人數(shù)。允許學(xué)校免試招收應(yīng)、往屆初中畢業(yè)生。允許省一級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校的示范專業(yè)面向全省招生。

（九）中等職業(yè)學(xué)校可按生均培養(yǎng)成本收費(fèi)，自主確定校內(nèi)不同專業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按學(xué)校隸屬關(guān)系報(bào)市、縣（市）物價(jià)、財(cái)政、教育、勞動(dòng)保障部門備案，并在招生前向社會(huì)公布。各地可結(jié)合實(shí)際制定具體的管理辦法，規(guī)范收費(fèi)行為。

四、多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，加大對中等職業(yè)教育的投入

（十）各地用于中等職業(yè)教育的財(cái)政性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)逐年增加，并確保其占同級教育經(jīng)費(fèi)中的比例逐步提高。城市教育附加費(fèi)應(yīng)安排不低于20%的比例用于發(fā)展中等職業(yè)教育。公辦中等職業(yè)學(xué)校教職工工資由當(dāng)?shù)刎?cái)政統(tǒng)一發(fā)放。生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于同級普通高中。

（十一）各地應(yīng)接企事業(yè)單位職工工資總額的2%提取職工教育經(jīng)費(fèi)，其中的50%由市、縣兩級政府統(tǒng)籌，主要用于中等職業(yè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代教育技術(shù)裝備和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的添置。具體統(tǒng)籌辦法由市、縣政府負(fù)責(zé)制定。

（十二）各地要努力盤活現(xiàn)有教育存量資源，通過異地遷建、土地開發(fā)等多種途徑籌措建設(shè)經(jīng)費(fèi)。有條件的地方可組建教育發(fā)展公司，以現(xiàn)有校產(chǎn)作為資本金，利用銀行貸款，加快學(xué)校建設(shè)。各類銀行要積極發(fā)放信用貸款支持學(xué)校建設(shè)。財(cái)政安排的學(xué)校基本建設(shè)部分撥款可改為貸款貼息。

（十三）境內(nèi)外個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體捐資或投資興辦中等職業(yè)學(xué)校的，享受國家和省政府浙政發(fā)[1998]272號文件規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。

（十四）各級政府要重視、鼓勵(lì)和支持涉農(nóng)職校和涉農(nóng)專業(yè)的建設(shè)。加大財(cái)政扶持力度，通過助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、減免學(xué)費(fèi)等多種途徑，鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)考涉農(nóng)專業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，合作培養(yǎng)涉農(nóng)人才。各地可從當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)基金中提取一定數(shù)額資金，支持涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮他們的作用。對于舉辦涉農(nóng)專業(yè)成效顯著的職業(yè)學(xué)校，在確定省級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校和示范專業(yè)、推薦保送生直升高職等方面予以優(yōu)先考

慮。

五、嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，營造中職畢業(yè)生良好的就業(yè)環(huán)境

（十五）各地要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國勞動(dòng)法》，依法加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，嚴(yán)格實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度。對從事一般職業(yè)（工種）的，必須取得相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書或職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書，對從事有特殊要求職業(yè)（工種）的，還必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。沒有取得相應(yīng)證書的，企業(yè)不得錄用，不得進(jìn)入人才、勞動(dòng)力市場。

（十六）中等職業(yè)學(xué)校要把中級技能證書獲取率和畢業(yè)生就業(yè)率，作為衡量教育質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)技能培養(yǎng)。勞動(dòng)保障部門要為學(xué)生參加職業(yè)技能考核提供便利條件，允許學(xué)生根據(jù)自己的能力選擇初級或中級起考等級，在符合條件的中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立職業(yè)技能鑒定所（站），開展職業(yè)技能鑒定工作。

（十七）企事業(yè)單位和社會(huì)各界要轉(zhuǎn)變用人觀念，克服人才“高消費(fèi)”傾向，營造中職畢業(yè)生良好的就業(yè)環(huán)境。積極鼓勵(lì)中職畢業(yè)生到生產(chǎn)、服務(wù)第一線和農(nóng)村基層、城市社區(qū)工作，到非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)或自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生可在全省范圍內(nèi)實(shí)行雙向選擇、自主擇業(yè)。各級人事、勞動(dòng)保障部門和學(xué)校要充分利用人才、勞動(dòng)力市場，認(rèn)真做好畢業(yè)生就業(yè)的推薦和服務(wù)工作。中職畢業(yè)生在城鎮(zhèn)有固定工作和固定住所的，允許隨遷戶籍關(guān)系。

六、推進(jìn)中等職業(yè)教育的辦學(xué)模式多樣化，構(gòu)建人才成長立交橋

（十八）堅(jiān)持中等職業(yè)教育主要為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和中初級專門人才的同時(shí)，要努力拓寬中職畢業(yè)生接受高等職業(yè)教育的途徑。“十五”期間，全省面向中職畢業(yè)生的高職對口招生數(shù)占高職招生總數(shù)的比例提高到60%以上。在進(jìn)一步完善“3+2”五年制高等職業(yè)教育試點(diǎn)的同時(shí)，允許獨(dú)立設(shè)置的高職學(xué)校進(jìn)行“五年一貫制”教育試點(diǎn)，面向全省招收初中畢業(yè)生。充分發(fā)揮自學(xué)考試開放、靈活的教育功能，在高等教育自學(xué)考試現(xiàn)有開考模式的基礎(chǔ)上，開考與中職相銜接的高職類專業(yè)，為學(xué)有余力的中職在校生和畢業(yè)生提供接受高等職業(yè)教育的機(jī)會(huì)。

（十九）鼓勵(lì)有條件的中等職業(yè)學(xué)校舉辦綜合改革實(shí)驗(yàn)班。支持省重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校與當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)高中發(fā)揮各自的優(yōu)勢，聯(lián)合創(chuàng)辦綜合高中，探索新型的普職溝通的教育模式，為學(xué)生提供升學(xué)和就業(yè)的多種選擇。鼓勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行學(xué)分制和彈性學(xué)制的試點(diǎn)。

（二十）中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)在辦好學(xué)歷教育的同時(shí)，面向社會(huì)積極舉辦多種形式的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，為城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力和在職、轉(zhuǎn)崗、下崗人員提供多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn)。

七、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高中等職業(yè)教育質(zhì)量

（二十一）各地要重視中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師不斷提高政治思想素質(zhì)，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀。廣大教師要熱愛中等職業(yè)教育，自覺提高自身的師德修養(yǎng)，積極參與教育教學(xué)改蘋，不斷探索符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教學(xué)方法，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

篇8

德育工作扎實(shí)有效。一是組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全。建立健全了未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的育人機(jī)制，加強(qiáng)對德育工作的指導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)。二是思想道德教育進(jìn)一步加強(qiáng)。以課堂為主渠道，以學(xué)校為主陣地，以民族精神、公民道德規(guī)范、法制教育、社會(huì)主義榮辱觀、感恩教育為主要內(nèi)容，教育廣大青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感和歷史責(zé)任感，繼承中華民族傳統(tǒng)美德，筑牢未成年人健康成長的安全防線。三是道德實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步豐富。充分利用重要慶祝日和紀(jì)念活動(dòng)等積極組織開展各類活動(dòng)，舉行入團(tuán)、入隊(duì)宣誓儀式等，加強(qiáng)愛國主義教育。積極行動(dòng)，廣泛宣傳，在廣大學(xué)生中深入開展以感恩黨、感恩社會(huì)、感恩父母、感恩自然為主題的感恩教育，把感恩教育滲透到學(xué)校德育工作、課堂教學(xué)、社會(huì)活動(dòng)、家庭生活、社區(qū)實(shí)踐等各個(gè)環(huán)節(jié)。四是德育環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化。與有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，加大網(wǎng)吧的管理和整治，有效控制了未成年人進(jìn)入經(jīng)營性網(wǎng)吧。加強(qiáng)禁毒宣傳力度，在各中小學(xué)校開展了禁毒宣傳教育活動(dòng)，教育未成年人自覺抵制、遠(yuǎn)離。與文體、公安、廣播等部門開展“掃黃”、“打非”活動(dòng)。

教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是高度重視，認(rèn)識到位。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定管理辦法，出臺畢業(yè)班工作意見，始終把提高教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校工作的重中之重。二是明確目標(biāo)，責(zé)任到位。局里將目標(biāo)任務(wù)分解到校，各校普遍建立了領(lǐng)導(dǎo)包班、包學(xué)科，教師包學(xué)生的質(zhì)量管理體系，實(shí)行目標(biāo)跟蹤管理，形成了齊抓共管的濃厚氛圍。三是強(qiáng)化過程，管理到位。扎實(shí)抓好教學(xué)工作，推行集體備課、隨堂聽課和專題研討制度，有效提高課堂教學(xué)水平，對學(xué)生實(shí)施分層教學(xué)促進(jìn)學(xué)生共同進(jìn)步；加強(qiáng)常規(guī)檢查，保證教學(xué)基本環(huán)節(jié)落實(shí)。四是深入調(diào)研，指導(dǎo)到位。繼續(xù)堅(jiān)持機(jī)關(guān)人員聯(lián)校制度，加強(qiáng)經(jīng)常性指導(dǎo)；局領(lǐng)導(dǎo)組成督導(dǎo)調(diào)研組，深入學(xué)校摸情況，定對策，添措施；加強(qiáng)診斷考試，采集信息，明確備考方向。五是保障有力，服務(wù)到位。在人員安排、經(jīng)費(fèi)投入、后勤保障等方面向畢業(yè)班傾斜；突出以人為本的管理理念，解除畢業(yè)班師生后顧之憂。受“5.12”地震影響，在我市其他延考縣區(qū)都未完成目標(biāo)任務(wù)的情況下，我縣普通高考超額完成了市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。全縣普通高考參考2409人，專科以上上線（不含藝體專科）2183人，總體上線率達(dá)90.62%。其中本科上線552人，超市局目標(biāo)95人，超額完成20.8%。在全市教育質(zhì)量綜合考核中，我縣高中、初中均排位第三名，創(chuàng)歷史最好水平。

教育科研成果豐碩。一是基礎(chǔ)教育課程改革扎實(shí)推進(jìn)。課改師資培訓(xùn)力度加大，全年組織教師參加各級課改培訓(xùn)達(dá)653人次，積極探索新課改形勢下的學(xué)生評價(jià)改革。著力抓好全縣中小學(xué)校本研修，以課題研究為抓手，著力課堂，著力教師專業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化教學(xué)研究，解決學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際問題。二是課題研究取得成效。已結(jié)題的6項(xiàng)基礎(chǔ)教育課改專項(xiàng)課題在全市課改成果展評活動(dòng)獲獎(jiǎng)，其中東城中學(xué)《農(nóng)村普通高中弱差生成因及轉(zhuǎn)化的研究》、東凡中學(xué)《農(nóng)村學(xué)校現(xiàn)代教育技術(shù)有效利用的研究》獲一等獎(jiǎng)，旺蒼中學(xué)《貧因地區(qū)中學(xué)生科技普及教育研究》、普濟(jì)小學(xué)《農(nóng)村小學(xué)主體參與式教學(xué)研究》、嘉川小學(xué)《農(nóng)村小學(xué)自主探究式教學(xué)研究》、雙河中學(xué)《農(nóng)村初中學(xué)習(xí)型班級建設(shè)的研究》獲二等獎(jiǎng)。32項(xiàng)課題在研，5項(xiàng)課題過結(jié)題鑒定，13項(xiàng)課題召開開題論證會(huì)。組織參加20*年全國優(yōu)質(zhì)教育成果評選，1項(xiàng)成果獲一等獎(jiǎng)、1項(xiàng)成果獲二等獎(jiǎng)。三是聯(lián)合教研得到加強(qiáng)。采取“送教下鄉(xiāng)”、片區(qū)教研、城區(qū)教師支教到鄉(xiāng)鎮(zhèn)等形式，將觀摩課、專題講座、經(jīng)驗(yàn)介紹送到山區(qū)和教研薄弱學(xué)校，幫助教師樹立教研新理念，切實(shí)提高教學(xué)教研水平。縣教研室與張華小學(xué)歷時(shí)1年半的教育科研手拉手活動(dòng)圓滿結(jié)束。四是競賽活動(dòng)成效顯著。在廣元市優(yōu)質(zhì)課競賽中，10人獲一等獎(jiǎng)，24人獲二等獎(jiǎng)，14人獲三等獎(jiǎng)；組織開展旺蒼縣基礎(chǔ)教育課程改革優(yōu)質(zhì)課評選，獲一等獎(jiǎng)42人，二等獎(jiǎng)94人，三等獎(jiǎng)9人；組織推薦和報(bào)送廣元市教育學(xué)會(huì)學(xué)科專委會(huì)會(huì)員462人。

藝體科技活動(dòng)蓬勃開展。一是學(xué)生體質(zhì)不斷增強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，以體育教學(xué)、大課間體育活動(dòng)和運(yùn)動(dòng)會(huì)為手段，切實(shí)加強(qiáng)體育鍛煉，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。成功承辦了廣元市第六屆中小學(xué)生球類運(yùn)動(dòng)會(huì)，取得可喜成績。二是藝術(shù)素質(zhì)不斷提高。認(rèn)真實(shí)施“2+1”工程，各校通過舉辦藝術(shù)節(jié)、文藝晚會(huì)、才藝展示會(huì)等活動(dòng)，不斷提高學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)。選送563人參加四川省第四屆優(yōu)秀藝術(shù)人才大賽，一等獎(jiǎng)達(dá)177人，二等獎(jiǎng)達(dá)150人，其余均獲三等獎(jiǎng)。組織全縣中小學(xué)生參加省市“迎奧運(yùn)、促和諧”和“群星杯”書畫比賽，選送優(yōu)秀作品24件上報(bào)省市。三是科技創(chuàng)新活動(dòng)深入開展。各校采用學(xué)科教學(xué)滲透、專題講座、知識競賽等形式，開展經(jīng)常性的科技知識教育，使學(xué)生充分認(rèn)識科技創(chuàng)新的重大意義。組織學(xué)生觀看科技電視節(jié)目，參加科技創(chuàng)作活動(dòng)，體驗(yàn)科技的巨大進(jìn)步和科技給人類生活帶來的巨大變化，引導(dǎo)學(xué)生大膽創(chuàng)新。選送55件優(yōu)秀作品參加廣元市第二十三屆青少年科技創(chuàng)新大賽，獲一等獎(jiǎng)10個(gè)，二等獎(jiǎng)27個(gè)，三等獎(jiǎng)18個(gè)。四是各類專項(xiàng)教育不斷加強(qiáng)。各校組織開展了心理健康教育、國防教育、環(huán)保教育、防艾滋病教育、防教育等專項(xiàng)教育活動(dòng)，提高了意識，增強(qiáng)了自覺性。藝術(shù)、體育高考專業(yè)成績優(yōu)異。

二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

學(xué)前教育進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣現(xiàn)有幼兒園58所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建園率達(dá)到100％。在園幼兒達(dá)到7000余名，在職幼兒教職工達(dá)到293人。

義務(wù)教育進(jìn)一步鞏固。深入貫徹新《義務(wù)教育法》，小學(xué)、初中輟學(xué)率降至歷年最低，小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%，初中入學(xué)率達(dá)到99%。大力實(shí)施“兩免一補(bǔ)”，義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”全部執(zhí)行到位。解決進(jìn)城務(wù)工人員子女1375人就讀義務(wù)教育階段學(xué)校，為務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)營造了寬松的環(huán)境。加大特教工作力度，“三殘”兒童入學(xué)達(dá)到357人。鞏固“普九”成果，啟動(dòng)了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“兩基”二輪復(fù)查。切實(shí)推動(dòng)了“農(nóng)村義務(wù)教育階段部分免費(fèi)教科書循環(huán)使用”工作。

高中教育進(jìn)一步發(fā)展。一是辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。扎實(shí)抓好普通高中招生工作，盡管受地震影響，我們想方設(shè)法留住優(yōu)質(zhì)生源，享受優(yōu)質(zhì)高中人數(shù)達(dá)到6683人。二是優(yōu)質(zhì)教育得到發(fā)展。旺蒼中學(xué)、東城中學(xué)教育質(zhì)量和學(xué)校硬件建設(shè)以及旺蒼職業(yè)中學(xué)招生、培訓(xùn)等綜合實(shí)力顯著提升。三是校際交流與合作逐步加強(qiáng)。

成職教育進(jìn)一步加快。一是職業(yè)中學(xué)創(chuàng)重工作取得進(jìn)展。職教中心綜合樓和學(xué)生公寓納入局建設(shè)項(xiàng)目。二是成人教育力度不減。中職區(qū)域內(nèi)招生902人，向市本級中職學(xué)校和其他學(xué)校輸送中職新生2020人，青壯年非文盲率保持在99%。災(zāi)后積極開展各類培訓(xùn)，全年完成農(nóng)民文化技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)65315人次，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)20486人次，其他培訓(xùn)4200人次。張華農(nóng)村化培訓(xùn)學(xué)校被評為全國成人教育先進(jìn)集體。

民辦教育進(jìn)一步規(guī)范。一是繼續(xù)整頓辦學(xué)秩序。完成了全縣民辦教育機(jī)構(gòu)的年檢工作，促進(jìn)了民辦學(xué)校的辦學(xué)條件、內(nèi)部管理、安全管理、師資、保育工作等方面的提高，使我縣民辦教育規(guī)范有序發(fā)展。二是狠抓內(nèi)部管理。針對目前民辦學(xué)校重招生、輕質(zhì)量，重效益、輕投入，重形式、輕務(wù)實(shí)等現(xiàn)象，加大了法律法規(guī)宣傳和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流，從安全管理、教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理等方面入手，加強(qiáng)制度建設(shè)，提高管理水平。對辦學(xué)條件較差的6所民辦學(xué)校予以注銷。

三、切實(shí)開展抗震救災(zāi)，重建工作順利推進(jìn)

迅速開展抗震救災(zāi)。第一時(shí)間緊急召開會(huì)議，成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校要求迅速轉(zhuǎn)移學(xué)生，分片深入一線了解災(zāi)情，指導(dǎo)抗震救災(zāi)。作好慰問受傷學(xué)生工作，及時(shí)穩(wěn)定傷者情緒。各校教師及時(shí)作出反應(yīng)，有效組織學(xué)生快速撤離。全縣未發(fā)生一起擁擠、踩踏事件，無一死亡、無一重傷。災(zāi)后及時(shí)組織全面自查。要求學(xué)校組織人員全面排查災(zāi)后學(xué)校安全隱患，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)校舍受損情況。局聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校，細(xì)致排查，及時(shí)匯總。匯同規(guī)劃和建設(shè)、房管等部門對全縣所有校舍開展拉網(wǎng)式排查，對災(zāi)后校舍及附屬設(shè)施質(zhì)量進(jìn)行鑒定評估，針對受損情況確定處置辦法。災(zāi)后共鑒定校舍615幢40.9萬平方米，鑒定面達(dá)100%。對126幢5.9萬平方米D級危房進(jìn)行了全面拆除，確保師生安全。

加緊編制重建規(guī)劃。一是堅(jiān)持一個(gè)指導(dǎo)思想，即：堅(jiān)持以人為本的理念，實(shí)現(xiàn)災(zāi)后學(xué)校重建與新農(nóng)村、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程相結(jié)合，與教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相結(jié)合，與學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化、綠化美化相結(jié)合，走可持續(xù)發(fā)展道路。二是把握四個(gè)基本原則。村級小學(xué)立足現(xiàn)狀，實(shí)用夠用；中心小學(xué)規(guī)模適度，重在提高；城區(qū)學(xué)校適度超前，盡量擴(kuò)容；注重教育資源整合，調(diào)整結(jié)構(gòu)。三是適度擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。重建后，全縣中小學(xué)校舍總面積將達(dá)到453015平方米，其中新增面積達(dá)272365平方米；儀器設(shè)備、圖書資料總數(shù)將達(dá)到3058225臺（套、件）。

災(zāi)后重建全面鋪開。積極搭建過渡板房1425套，確保了8月1日全面安全復(fù)課。完成159670平方米的校舍維修加固，完成916.4萬元的設(shè)備設(shè)施重置采購。災(zāi)后重建工作啟動(dòng)迅速，管理規(guī)范，我們按災(zāi)后重建規(guī)劃完成所有項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)。目前已開工項(xiàng)目59個(gè)，面積達(dá)78028平方米，共投資11189萬元。12月24日，由朗詩集團(tuán)投資1000萬元援建的朗詩五權(quán)希望小學(xué)即將全面竣工并投入使用。在重建過程中，我們既加強(qiáng)了重建項(xiàng)目的管理，確保工程質(zhì)量，又嚴(yán)格按程序加快推進(jìn)，確保工程進(jìn)度，力爭以最優(yōu)的質(zhì)量、最快的速度完成恢復(fù)重建工作。

支農(nóng)支教成效顯著。一是政策幫扶增信心。全系統(tǒng)干部職工深入一線，開展相關(guān)政策的宣傳活動(dòng)，發(fā)放災(zāi)后重建政策、衛(wèi)生防疫、心理改善、防震避震相關(guān)知識手冊120余冊，幫助樹立恢復(fù)重建的信心和決心。二是一線支農(nóng)助雙搶。成立了213個(gè)支農(nóng)工作突擊隊(duì)，深入農(nóng)村一線，幫助農(nóng)戶完成雙搶工作，搭建過渡安置房。共幫扶35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1*96戶災(zāi)民完成小春收割3475畝、大春栽插4123畝，幫助367戶災(zāi)民搭建過渡安置房13479平方米。三是家庭輔導(dǎo)解民憂。組織成立支教工作組，在田間地頭開展支教活動(dòng)，幫助其輔導(dǎo)假期作業(yè)，幫助學(xué)困生補(bǔ)習(xí)功課，開展心理咨詢和干預(yù)。

四、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，教師素質(zhì)不斷提升

干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。年初與各學(xué)校校長簽訂了師德師風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書，并嚴(yán)格實(shí)行師德師風(fēng)一票否決制。一是隊(duì)伍培訓(xùn)明顯加強(qiáng)。積極開展各類教師培訓(xùn)，培訓(xùn)省級骨干教師34人次、培訓(xùn)市級骨干教師55人次、縣級班主任培訓(xùn)330人次；組織安排了5600多科次“三新一德”的自學(xué)考試，合格率達(dá)92.6%；加強(qiáng)了教師學(xué)歷學(xué)位提高培訓(xùn)，本科畢業(yè)71人，專科畢業(yè)92人；組織了79名教師參加震后各類中小學(xué)教師心理健康培訓(xùn)；繼續(xù)實(shí)行“三名”工程，評選第三屆縣級名校長6名、名教師50名。二是隊(duì)伍補(bǔ)充明顯加強(qiáng)。今年補(bǔ)充教師171名，其中面向社會(huì)考試考核招聘了教師142人，特設(shè)崗位計(jì)劃教師18名，考核招聘安置三支一扶服務(wù)期滿人員4名，招聘西部計(jì)劃志愿者7名。教師招聘工作做到了公開、公平、公正，深受社會(huì)各界的好評。三是隊(duì)伍管理明顯加強(qiáng)。特別是今年公務(wù)員執(zhí)行津補(bǔ)貼，教師績效工資未出臺之前，高度重視隊(duì)伍管理、穩(wěn)定工作，進(jìn)行專題研究，建立了縣委常委聯(lián)系片區(qū)學(xué)校制度，向教師宣傳政策，講明道理，千方百計(jì)籌集資金兌現(xiàn)了教師75元地方津補(bǔ)貼和150元補(bǔ)貼，確保了教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

職業(yè)道德水平不斷提升。一是加大責(zé)任約束。局里與學(xué)校、學(xué)校與教師簽訂了師德師風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，建立多層次、全方位的教師職業(yè)道德管理體系，加大了約束力度。二是加強(qiáng)師德教育。加大對教育法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，將教師職業(yè)道德教育學(xué)習(xí)與教師繼續(xù)教育相結(jié)合，組織教職工開展經(jīng)常性師德學(xué)習(xí)，不斷提高職業(yè)道德水平。三是開展專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真組織安排全縣中小學(xué)教師“三新一德”自學(xué)考試，合格率達(dá)92.6%。四是加強(qiáng)查處力度。對執(zhí)行教師《四川省教師八不準(zhǔn)》、《廣元市教師六不準(zhǔn)》、“雙八條”的情況進(jìn)行明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師交換意見，嚴(yán)肅處理，并限期整改。五是在抗救災(zāi)工作中，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和英雄模范，受到上級表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。旺蒼中學(xué)、東城中學(xué)被國家教育部表彰為“抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”；東城中學(xué)學(xué)生胥勁豐被授予“全國抗震救災(zāi)英雄少年”。

五、大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，辦學(xué)條件逐步改善

基建工程進(jìn)展順利。旺蒼中學(xué)堡坎和運(yùn)動(dòng)場建設(shè)已納入災(zāi)后重建，職業(yè)中學(xué)職教中心樓已進(jìn)入招標(biāo)程序。積極向上爭取各項(xiàng)資金，完成鼓城小學(xué)、化龍初中、高陽小學(xué)3所寄宿制學(xué)校建設(shè)，東城中學(xué)3800平方米教學(xué)樓即將竣工投入使用，五權(quán)中學(xué)學(xué)生宿舍食堂、大兩小學(xué)教學(xué)樓已立項(xiàng)。大力推進(jìn)“四改一加強(qiáng)”工程，完成學(xué)校食堂升級改造8個(gè)，C級以上達(dá)標(biāo)率100%；啟動(dòng)了12所廁所的改建工程；完成創(chuàng)建綠色生態(tài)校園市級9所，縣級5所，極大地改善了學(xué)校的辦學(xué)條件。

教育裝備得到加強(qiáng)。加大投入，充實(shí)學(xué)校現(xiàn)代信息技術(shù)教育裝備，為部分學(xué)校添置了計(jì)算機(jī)等儀器設(shè)備。積極征訂電子音像教材，下載IP資源數(shù)據(jù)，教學(xué)資源庫不斷擴(kuò)大，有力推動(dòng)了我縣現(xiàn)代信息技術(shù)教育進(jìn)程。積極組織教學(xué)設(shè)施設(shè)備重置，已完成916.4萬元的災(zāi)后儀器設(shè)備重置。在組織參加的全市20*年中小學(xué)電腦制作活動(dòng)中，獲得二等獎(jiǎng)4個(gè)，三等獎(jiǎng)1個(gè)。

“普九”化債準(zhǔn)確規(guī)范及時(shí)。今年以來，加大“普九”債務(wù)化解力度，成立化債領(lǐng)導(dǎo)小組和化債工作組，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校開展債務(wù)清理核實(shí)工作。通過學(xué)校節(jié)約還債、縣財(cái)政專款償債、爭取專項(xiàng)資金償債等渠道籌措化債經(jīng)費(fèi)，普九”債務(wù)徹底化解，化債金額達(dá)7112萬元，除化解省核定的標(biāo)準(zhǔn)債務(wù)5904萬元外，還化解了系統(tǒng)外債務(wù)12*萬元。同時(shí)，強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，確保了全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校無新增債務(wù)發(fā)生。我縣“普九”化債工作得到了市委羅強(qiáng)書記的充分肯定。

六、著力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，教育滿意度顯著提高

校園安全工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是實(shí)行目標(biāo)管理。年初，局里與學(xué)校、學(xué)校與教師簽訂了《安全穩(wěn)定工作責(zé)任書》，將安全責(zé)任進(jìn)行分解，逐級落實(shí)責(zé)任制，把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、到人頭。二是強(qiáng)化安全培訓(xùn)。通過以會(huì)代訓(xùn)、舉辦安全培訓(xùn)班、參加安全工作研討等形式，對學(xué)校校長、安全員、食堂從業(yè)人員等進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高安全衛(wèi)生責(zé)任意識和工作水平。三是加強(qiáng)宣傳教育。各校通過上安全課、開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)、舉辦安全知識競賽和安全演講等方式，對師生進(jìn)行安全教育，尤其加強(qiáng)對師生的防震知識教育及衛(wèi)生防疫知識宣傳，加強(qiáng)地震后的學(xué)生應(yīng)急疏散演練，提高安全意識和自我保護(hù)能力。四是加強(qiáng)常規(guī)管理。各校經(jīng)常對存在的安全隱患進(jìn)行自查，局里會(huì)同相關(guān)部門不定期進(jìn)行檢查，并下發(fā)整改通知書，限期整改。深入推進(jìn)“警校共育”工作，定期會(huì)同公安、衛(wèi)生、工商等部門對校園周邊環(huán)境進(jìn)行治理，優(yōu)化育人環(huán)境。

教育惠民行動(dòng)取得實(shí)效。一是嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革下的教育收費(fèi)政策。全縣中小學(xué)繼續(xù)保持收費(fèi)“零、零舉報(bào)”。二是規(guī)范實(shí)施“兩免一補(bǔ)”。免除了義務(wù)教育階段60348名學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)為其提供教科書，為17645名貧困寄宿生提供生活補(bǔ)助。三是嚴(yán)格執(zhí)行國家助學(xué)金發(fā)放制度。資助中職學(xué)生1591人次，資助金額達(dá)238650元；資助農(nóng)村公辦普通高中家庭特別困難學(xué)生200名，資助金額達(dá)20萬元；資助貧困大學(xué)生247人，資助資金60.76萬元；資助孤、貧、病、傷、殘學(xué)生8*1名。四是廣泛開展“愛心”活動(dòng)。在抗震救災(zāi)期間，組織全系統(tǒng)廣大師生為支援地震重災(zāi)區(qū)捐款，共計(jì)捐款40多萬元支援青川災(zāi)后重建，捐款41000多元幫扶全市教育系統(tǒng)遇難師生，教育系統(tǒng)廣大黨員上交特殊黨費(fèi)38000多元，幫助困難家庭和群眾度過難關(guān)，在支農(nóng)支教活動(dòng)中捐款56000余元，捐物折合資金28000余元。

招生考試工作進(jìn)一步透明。進(jìn)一步明確職責(zé)，嚴(yán)格辦事政策，增加保密硬件設(shè)施，配置監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)試卷保密、保衛(wèi)、保管工作。依法治考，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，為考生創(chuàng)造公平、公正的競爭環(huán)境，營造良好的考試氛圍，成功組織自考、延期高考及其它各類考試。

教育環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是縣委縣政府高度重視。把教育發(fā)展放在更加突出的位置，教育發(fā)展優(yōu)先考慮，教育難題優(yōu)先解決，加大教育經(jīng)費(fèi)投入，改善學(xué)校辦學(xué)條件。對學(xué)校重建實(shí)施了一系列優(yōu)惠政策，實(shí)行學(xué)校重建工程優(yōu)先研究、優(yōu)先實(shí)施，實(shí)行征地拆遷等費(fèi)用由政府埋單，及時(shí)解決學(xué)校重建面臨的困難。二是相關(guān)部門大力支持。各部門多方面支持教育發(fā)展，發(fā)改、建設(shè)、國土等相關(guān)部門開通“綠色通道”，保證了一大批重建項(xiàng)目開工建設(shè)，重建工作走在了全市前列。三是形成良好的體制機(jī)制。建立了教師干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、使用、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制，完善了教師培訓(xùn)制度，充分調(diào)動(dòng)了廣大教師和干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。四是強(qiáng)化教育宣傳。大篇幅的對教育發(fā)展和教育災(zāi)后重建進(jìn)行專題報(bào)道，為教育發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍，全縣社會(huì)各界和人民群眾越來越關(guān)注支持教育事業(yè)的發(fā)展，尊師重教風(fēng)氣日趨濃厚。

行風(fēng)建設(shè)扎實(shí)開展。堅(jiān)決貫徹上級關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作的部署和安排，扎實(shí)開展行風(fēng)建設(shè)工作，教育行風(fēng)建設(shè)成效顯著。機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高管理水平；內(nèi)部職工依法行政，秉公辦事，做到維護(hù)工作大局，辦事高效快捷，服務(wù)熱情周到；全系統(tǒng)廣大干部職工愛崗敬業(yè)，努力工作，政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，整個(gè)系統(tǒng)風(fēng)清氣正。

篇9

2、依照國家有關(guān)規(guī)定，減輕受災(zāi)地區(qū)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的稅收負(fù)擔(dān)；對受災(zāi)地區(qū)個(gè)人接受和取得的捐贈(zèng)款項(xiàng)、救災(zāi)款項(xiàng)，以及參與抗震救災(zāi)的一線人員取得的與抗震救災(zāi)有關(guān)的補(bǔ)貼收入，免征個(gè)人所得稅；采取稅收優(yōu)惠政策，支持受災(zāi)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建筑物等的恢復(fù)重建。鼓勵(lì)社會(huì)各界支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建，對捐贈(zèng)受災(zāi)地區(qū)的企業(yè)、單位和個(gè)人免征相關(guān)稅費(fèi)。減免相關(guān)稅收，支持受災(zāi)地區(qū)擴(kuò)大就業(yè)。

3、鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對受災(zāi)地區(qū)信貸投放。增加對受災(zāi)地區(qū)再貸款(再貼現(xiàn))額度，對支農(nóng)再貸款執(zhí)行優(yōu)惠利率，對受災(zāi)地區(qū)地方法人金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行傾斜的準(zhǔn)備金政策。對災(zāi)前已經(jīng)發(fā)放、災(zāi)后不能按期償還的各項(xiàng)貸款適當(dāng)延長還款期限。加大對受災(zāi)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、居民住房、農(nóng)牧業(yè)、中小企業(yè)和因?yàn)?zāi)失業(yè)人員的信貸支持力度。

4、對災(zāi)后恢復(fù)重建需要的新增建設(shè)用地，在省級下達(dá)的年度計(jì)劃中優(yōu)先安排，指標(biāo)不足的，在國家下達(dá)的土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)中追加。為受災(zāi)居民新建安置住房，以及行政機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體和企事業(yè)單位重建，免收新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)和土地出讓收入。為受災(zāi)群眾重建住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施等，可采用劃撥方式供應(yīng)土地。對新建工業(yè)或大型商業(yè)設(shè)施等項(xiàng)目用地，可根據(jù)實(shí)際情況降低地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

5、開展教育援助，對生源地為極重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)區(qū)的高等教育階段學(xué)生，從年月至年月，發(fā)放國家助學(xué)金或生活補(bǔ)助，免除一個(gè)學(xué)年的學(xué)費(fèi)。對恢復(fù)重建期內(nèi)轉(zhuǎn)移到災(zāi)區(qū)外進(jìn)行安置的初中和高中階段學(xué)生免除學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，并給予生活補(bǔ)助、學(xué)習(xí)生活用品費(fèi)用補(bǔ)助、提供交通費(fèi)及購買醫(yī)療保險(xiǎn)。當(dāng)?shù)鼐妥x學(xué)生繼續(xù)執(zhí)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策和現(xiàn)行中職學(xué)生資助政策。開展就業(yè)援助，對因?yàn)?zāi)就業(yè)困難人員，納入就業(yè)援助對象范圍，優(yōu)先保證受災(zāi)地區(qū)零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。對災(zāi)區(qū)初高中畢業(yè)生、高校畢業(yè)生進(jìn)行中長期職業(yè)技能培訓(xùn)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，給予一定的扶持。

5、在中央加大政策支持力度的基礎(chǔ)上，組織市、省、中央有關(guān)企業(yè)承擔(dān)極重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)的援建任務(wù)，軍隊(duì)和武警部隊(duì)參加部分項(xiàng)目援建和承擔(dān)部分運(yùn)輸任務(wù)。組織省內(nèi)市、州、州和地區(qū)對口支援一般災(zāi)區(qū)。在災(zāi)區(qū)開展以工代賑，并組織省內(nèi)力量，大力支持災(zāi)區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)省內(nèi)設(shè)計(jì)、施工力量參與恢復(fù)重建。

6、省經(jīng)委負(fù)責(zé)重建項(xiàng)目所需鋼材、水泥、木材等大宗建材的組織供應(yīng)、集中采購、物資儲備及配送調(diào)運(yùn)工作。災(zāi)區(qū)各級政府負(fù)責(zé)建材儲備、存放、砂石料場用地及散裝水泥集散中心用地的落實(shí)工作。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要切實(shí)加強(qiáng)對恢復(fù)重建建材質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保各類重建建材安全、合格。省發(fā)展改革委要加強(qiáng)對建材市場價(jià)格的監(jiān)督檢查，防止哄抬物價(jià)，必要時(shí)對重建所需主要建筑材料啟動(dòng)價(jià)格干預(yù)機(jī)制。

7、省交通廳要根據(jù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建運(yùn)輸保障方案，科學(xué)統(tǒng)籌組織物資運(yùn)輸。采取有效的工程措施，確保重要運(yùn)輸通道通行能力。省公安廳要加強(qiáng)道路管理，維護(hù)交通秩序和安全，實(shí)行物資運(yùn)輸全程監(jiān)控，開辟綠色運(yùn)輸通道。統(tǒng)籌組織調(diào)度各方面運(yùn)輸力量支援災(zāi)后恢復(fù)重建物資運(yùn)輸。省交通廳要在重點(diǎn)交通運(yùn)輸通道沿線設(shè)立必要的交通服務(wù)站點(diǎn)，提供休息、維修、補(bǔ)給等服務(wù)，確保運(yùn)輸安全有序。施工保障。施工現(xiàn)場指揮調(diào)度，實(shí)行統(tǒng)籌安排，分片包干，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保現(xiàn)場施工安全、有序、高效。加強(qiáng)電力保障，省電力公司加快受損電網(wǎng)設(shè)施修復(fù)，建設(shè)應(yīng)急電源。省水利廳負(fù)責(zé)，省水電集團(tuán)公司組織實(shí)施，盡快修復(fù)受損水電站，保障恢復(fù)重建施工用電需要。省水利廳要抓緊飲水工程搶修和應(yīng)急水源建設(shè)，中石油、中石化等企業(yè)加大對災(zāi)區(qū)油料供應(yīng)，滿足施工用水用油需要。省衛(wèi)生廳抓緊建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，做好施工人員健康保障工作。省商務(wù)廳、省糧食局分別做好后勤保障物資和糧油調(diào)控，組織糧油蔬菜等食品、生活用品供應(yīng)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要建立完善安全質(zhì)量監(jiān)管體系和施工企業(yè)質(zhì)量安全保證體系，落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。

篇10

 

第一部分  單位概況

一、主要職能

（一）單位職能

內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)學(xué)院成立于2003年5月，是人民政府舉辦、自治區(qū)教育廳直屬的全日制公辦普通高等職業(yè)院校。

（二）單位主要職責(zé)

學(xué)院成立以來，秉承“勤學(xué)、求精、誠信、創(chuàng)新”的校訓(xùn)精神，堅(jiān)持面向市場、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向和產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)模式，大力推進(jìn)知行合一、工學(xué)結(jié)合，于2010年組建了自治區(qū)首家職教集團(tuán)——內(nèi)蒙古商貿(mào)職教集團(tuán)，現(xiàn)有理事單位122家，基本形成了政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校深度合作育人的良好局面。

學(xué)院積極構(gòu)建中職、高職、本科貫通的人才培養(yǎng)立交橋。有穩(wěn)定的中等職業(yè)教育生源并招收適度的中等職業(yè)教育在校生。自2014年以來，與內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)聯(lián)辦職業(yè)本科教育，累計(jì)培養(yǎng)學(xué)生578人。與內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、呼和浩特民族學(xué)院、河套學(xué)院、集寧師范學(xué)院、內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院等本科院校密切開展專升本教育合作。

學(xué)院構(gòu)建了商貿(mào)流通、財(cái)會(huì)金融、旅游管理、信息技術(shù)、餐飲食品、藝術(shù)設(shè)計(jì)等6大專業(yè)群，形成了以商科類專業(yè)為主體、農(nóng)畜產(chǎn)品加工類專業(yè)和藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)為兩翼的專業(yè)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)開設(shè)43個(gè)專業(yè)，其中，有國家級骨干專業(yè)4個(gè)，國家“1+X證書”試點(diǎn)專業(yè)4個(gè)，教育部現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專業(yè)4個(gè)，國際合作辦學(xué)專業(yè)3個(gè)。近3年來新生報(bào)到率、學(xué)生就業(yè)率、畢業(yè)生滿意度、用人單位滿意度均在90%以上。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及預(yù)算單位情況

單位機(jī)構(gòu)設(shè)置1個(gè)，隸屬于教育廳，是教育廳的二級預(yù)算單位，屬于獨(dú)立核算的公益二類事業(yè)單位。

2021年自治區(qū)編辦核定人員編制共600人。截止2020年10月底，實(shí)有在職人數(shù)458 人，離退休人員231人。

 

第二部分   2021年單位預(yù)算安排情況說明

 一、預(yù)算收支總體情況說明

2021年單位當(dāng)年預(yù)算收入21858.20萬元，比上年增加3496.72萬元，主要原因一是2021年學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)預(yù)計(jì)繳費(fèi)率較2020年提高，導(dǎo)致2021年事業(yè)收入預(yù)算增加；二是2021年年初下達(dá)財(cái)政專項(xiàng)資金較2020年增加；三是2021年預(yù)估增加銀行利息收入作為其他收入。

2021年預(yù)算中上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余5354.43萬元，其中單位自有資金5200萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)財(cái)政專項(xiàng)資金154.43萬元。

2021年單位預(yù)算支出共計(jì)27212.63萬元，比上年增加8851.15萬元。其中：基本支出18717.20萬元（其中：人員經(jīng)費(fèi)12538.82萬元，公用經(jīng)費(fèi)  6178.38萬元），比上年基本支出16152.48萬元增加2564.72萬元。基本支出增加的主要原因一是2021年單位自治區(qū)直屬高校生均撥款定額較上年增加了200元，調(diào)整到11300元/生/年；二是2021年單位承接的28項(xiàng)提質(zhì)培優(yōu)的工作任務(wù)支出，全部作為基本支出。項(xiàng)目支出8495.43萬元，比上年 2209萬元增加6286.43萬元，主要原因是2021年年初下達(dá)的財(cái)政專項(xiàng)資金較2020年增加1353萬元；使用單位自有資金償還銀行貸款本金2200萬元；使用單位自有資金實(shí)施單位項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目2579萬元；使用上年結(jié)轉(zhuǎn)的財(cái)政專項(xiàng)資金完成2020未完成的項(xiàng)目支出154.43萬元。

（一）預(yù)算收入情況說明

2021年單位預(yù)算收入21858.20萬元，比上年18361.48萬元增加3496.72萬元。其中：

財(cái)政撥款 15637.20萬元，占本年總收入71.54%，比上年14219.18萬元增加了1418.02萬元，增幅9.97%;

財(cái)政專戶管理資金收入6181萬元，占本年總收入28.28%，比上年4142.30萬元，增加2038.70萬元，增幅49.22%；

其他收入40萬元；

上年結(jié)轉(zhuǎn)單位自有資金5200萬元；

上年結(jié)轉(zhuǎn)財(cái)政專項(xiàng)資金154.43萬元。

（二）部門預(yù)算支出情況說明

2021年，單位預(yù)算支出共計(jì)27212.63萬元，其中：基本支出18717.20萬元、項(xiàng)目支出8495.43萬元。

1、2021年單位基本支出預(yù)算情況

2021年單位基本支出預(yù)算18717.20萬元，其中，人員經(jīng)費(fèi) 12538.82萬元，主要是人員工資、津補(bǔ)貼、行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、行政事業(yè)單位醫(yī)療、職業(yè)年金、住房公積金等支出。公用經(jīng)費(fèi)6178.38萬元，主要是各單位辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、取暖費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等支出。

2、2021年單位項(xiàng)目支出預(yù)算

2021年，單位項(xiàng)目支出共計(jì)8495.43萬元，按照《本級項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》（內(nèi)政辦發(fā)﹝2016﹞136號）要求，單位項(xiàng)目支出實(shí)行項(xiàng)目庫管理。2021年單位預(yù)算共包括16個(gè)項(xiàng)目，主要包括：學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金、高等教育改革發(fā)展、各級教師培訓(xùn)項(xiàng)目、中職兩免項(xiàng)目、高校化債獎(jiǎng)補(bǔ)、學(xué)院發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目等，具體項(xiàng)目明細(xì)請見后附《項(xiàng)目支出績效表》。

二、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收支情況說明

（一）財(cái)政撥款規(guī)模情況

2021年，單位財(cái)政撥款收支預(yù)算15791.63萬元，包括：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款15637.20萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn) 154.43萬元。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款具體使用安排情況

1、社會(huì)保障和就業(yè)類1666.22萬元，主要用于發(fā)放養(yǎng)老金及職業(yè)年金等。

2、教育支出類12733.41萬元 ，主要用于單位人員工資、保障教育教學(xué)和單位工作正常開展、高校學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放、落實(shí)中職教育“兩免”政策、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升、教育信息化建設(shè)和校區(qū)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目等。

3、衛(wèi)生健康支出725萬元，主要用于職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)和公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)。

4、住房保障支出667萬元，主要用于職工住房公積金支出。

三、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出情況說明

無政府性基金財(cái)政撥款

四、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明

2021年未安排一般公共預(yù)算“三公經(jīng)費(fèi)”支出。

2021年使用單位自有資金安排“三公經(jīng)費(fèi)”支出138.80萬元，其中：

1、因公出國（境）費(fèi)用80萬元，主要是根據(jù)2021年單位承接的提質(zhì)培優(yōu)工作任務(wù)需要安排；

2、公務(wù)接待費(fèi)5.80萬元，與上年一致。

3、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)53萬元，比上年增加18萬元。其中，公務(wù)用車購置18萬元，用于單位公車購置一輛；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)35萬元，與上年一致，主要用于學(xué)院現(xiàn)有公務(wù)用車的維修維護(hù)。

 

第三部分  其他公開事項(xiàng)說明

 一、政府采購預(yù)算情況說明

2021年，單位政府采購預(yù)算總額12898.24萬元，采購明細(xì)可詳見后附《政府采購預(yù)算明細(xì)表》。

二、國有資產(chǎn)占有使用情況說明

截至2020年末，單位共有公務(wù)用車輛5輛， 其中：轎車2輛，小型載客車1輛，大中型載客車2輛。

三、績效目標(biāo)設(shè)置情況

根據(jù)2021年預(yù)算編制要求，對單位重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算的績效目標(biāo)進(jìn)行公開：

（一）高校學(xué)生資助項(xiàng)目。績效目標(biāo)：根據(jù)國家獎(jiǎng)學(xué)金政策，建立健全學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金制度，表彰激勵(lì)勤奮學(xué)習(xí)努力進(jìn)取的學(xué)生，按照上級部門下達(dá)的獎(jiǎng)勵(lì)金額評選優(yōu)秀學(xué)生，并及時(shí)足額發(fā)放。

（二）高校學(xué)生免學(xué)費(fèi)資金項(xiàng)目。績效目標(biāo)：落實(shí)高中階段蒙語授課學(xué)生免收20%學(xué)費(fèi)政策。

（三）化解債務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目。績效目標(biāo)：按照貸款合同約定，及時(shí)足額償還貸款利息，維護(hù)學(xué)院信譽(yù)。

（四）中職“兩免”補(bǔ)助項(xiàng)目。績效目標(biāo)：落實(shí)中央和自治區(qū)中職“兩免”及中職助學(xué)金、寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策，提升中職教育吸引力。

（五）支持高等教育改革發(fā)展項(xiàng)目。績效目標(biāo)：通過在線課程建設(shè)、組織技能大賽、推進(jìn)1+X證書試點(diǎn)工作、建設(shè)德育館等項(xiàng)目工作，提升學(xué)院綜合實(shí)力。

（六）現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃項(xiàng)目。績效目標(biāo)：落實(shí)職業(yè)教育改革的政策要求，通過“傳感網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)”、“數(shù)字創(chuàng)意建模”等四項(xiàng)1+X實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)，提升學(xué)院整體現(xiàn)代化辦學(xué)水平。

（七）高等職業(yè)教育專項(xiàng)項(xiàng)目。績效目標(biāo)：通過學(xué)院1+X證書實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)和校園環(huán)境修繕，提高教學(xué)水平，提升學(xué)院整體辦學(xué)條件。

（八）學(xué)院貸款還本支出項(xiàng)目。績效目標(biāo)：按照貸款合同約定，足額償還貸款本金2200萬元，維護(hù)學(xué)院信譽(yù)。

（九）學(xué)院校區(qū)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目。績效目標(biāo)：學(xué)院教學(xué)設(shè)施設(shè)備軟硬件改善及校園環(huán)境改造建設(shè)，提升學(xué)院形象，提高學(xué)院綜合實(shí)力。

 

第四部分  名詞解釋

一、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入：是指自治區(qū)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

二、事業(yè)收入：是指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。

三、事業(yè)單位經(jīng)營收入：是指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。

四、其他收入 ：是指除上述“一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是指按規(guī)定動(dòng)用的售房收入、存款利息收入等。

五、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：是指事業(yè)單位在預(yù)計(jì)用當(dāng)年的“一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“事業(yè)收入” 、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年收支缺口的資金。

六、上年結(jié)轉(zhuǎn)：是指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

七、基本支出：是指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

八、項(xiàng)目支出：是指基本支出之外，為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

九、“三公”經(jīng)費(fèi)：納入財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。

 

第五部分  2021年單位預(yù)算公開表

附件1：2021年內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)學(xué)院預(yù)算公開表.xls

附件2：2021年內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)學(xué)院項(xiàng)目支出績效表.xlsx