煤礦節(jié)能環(huán)保工作計(jì)劃范文
時(shí)間:2023-04-11 16:56:54
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篇1
案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的*精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,控制增量,削減存量,落實(shí)責(zé)任,綜合推進(jìn),搭建節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系平臺(tái),確保完成污染物減排
約束性指標(biāo),增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明觀念,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5。
(二)轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0以上,轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6以上;二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。
(三)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100;城市空氣質(zhì)量好于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到300天以上。
(四)遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng),加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度,嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃,按時(shí)關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。
(五)認(rèn)真落實(shí)《*省“*”主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃》,落實(shí)減排項(xiàng)目,建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系,在9月底前完成超標(biāo)排污的企業(yè)治理工作。
(六)深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理工作,依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標(biāo)準(zhǔn),于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè);加強(qiáng)對(duì)科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達(dá)
標(biāo)排放的黃姜加工企業(yè),禁止經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn),違者依法關(guān)閉;加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達(dá)標(biāo)的黃姜加工企業(yè),禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn);嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)
管工作。
(七)加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,保證出水水質(zhì)達(dá)一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理,污水處理費(fèi)征收達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)依法取締集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè),切實(shí)控制面源污染,嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動(dòng)。
三、工作職責(zé)
做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達(dá)的剛性任務(wù)的客觀需要,也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、搶抓國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇、增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強(qiáng),涉及面廣,各
相關(guān)職能部門要強(qiáng)化職責(zé),密切配合,形成合力攻堅(jiān)的工作格局。
縣發(fā)改局牽頭,縣環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)局、工商局、國(guó)土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合,負(fù)責(zé)嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生;負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定
,指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。
縣建設(shè)局牽頭,縣國(guó)土資源局、發(fā)改局、物價(jià)局、環(huán)保局配合,負(fù)責(zé)做好新型墻材的推廣工作,并依據(jù)上級(jí)政府有關(guān)規(guī)定,按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠;負(fù)責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作,保證工程
質(zhì)量,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,確保盡快投入使用并保持正常運(yùn)營(yíng);制定污水處理費(fèi)征收方案,按程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣環(huán)保局牽頭,縣科技局、園區(qū)辦配合,負(fù)責(zé)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理,督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并和省市監(jiān)測(cè)平網(wǎng)。負(fù)責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“為您提供大量免費(fèi)范文!年產(chǎn)
300噸皂素聯(lián)產(chǎn)*噸乙醇”科研攻關(guān)項(xiàng)目的指導(dǎo),督辦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難;負(fù)責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作,防止黃姜加工廢水超標(biāo)排放。
縣安監(jiān)局牽頭,縣經(jīng)濟(jì)局、工商局、國(guó)土資源局、環(huán)保局配合,負(fù)責(zé)全縣資源的整合和開發(fā)工作。縣國(guó)土資源局牽頭,縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合,負(fù)責(zé)全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作,保障全縣煤礦和
非煤礦山在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn),提高資源開采綜合利用率。
縣發(fā)改局牽頭,縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合,負(fù)責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護(hù)工作。其中縣發(fā)改局負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫(kù)集中式飲用水源保護(hù)
區(qū)的規(guī)劃,協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認(rèn)真履行水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工作職責(zé);龍壩鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)做好集中式飲用水源地項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施、督辦和協(xié)調(diào)工作;中峰鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫(kù)集中式飲用水源陸域一
級(jí)保護(hù)區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作;縣水務(wù)局負(fù)責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌,負(fù)責(zé)對(duì)城關(guān)集中式飲用水源地進(jìn)行日常監(jiān)管,防止水源污染;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)
城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營(yíng)單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險(xiǎn)廢物的管理,依法取締竹溪河水庫(kù)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè);縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保
護(hù)區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān);縣工商局負(fù)責(zé)對(duì)已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作;縣教育局負(fù)責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無動(dòng)力污水處理裝置,實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放;縣林業(yè)局
要對(duì)竹溪河水庫(kù)飲用水源陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計(jì)劃;龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動(dòng),切實(shí)控制
面源污染。
四、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、建設(shè)、科技、安監(jiān)、工商、水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負(fù)
責(zé)人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作;各成員單位也要明確專人,組建專班,細(xì)化方
案,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保圓滿完成節(jié)能減排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)制度。縣經(jīng)濟(jì)局、園區(qū)辦、安監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局等單位要指定專(兼)職環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員,按月向縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送職責(zé)范圍內(nèi)的污染源減排的真
篇2
一、在職工中開展生態(tài)縣建設(shè)的宣傳教育、增強(qiáng)經(jīng)信系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
縣上出臺(tái)《縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》和相關(guān)文件后,我局認(rèn)真組織系統(tǒng)內(nèi)干部、職工學(xué)習(xí)文件精神,充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)縣建設(shè)的迫切性和重要意義。特別是工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工與生態(tài)縣建設(shè)息息相關(guān),企業(yè)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和對(duì)環(huán)保工作的重視程度,是建設(shè)生態(tài)縣的重要因素。通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
二、堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府有關(guān)環(huán)保工作的重大決策和決定
環(huán)境保護(hù)是基本國(guó)策,我局將環(huán)保工作列入重要議事日程,成立了環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)組,年初將環(huán)保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、分解到相關(guān)企業(yè),并專題開會(huì)布置,半年進(jìn)行督查,年終實(shí)行考核。我縣正在大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、現(xiàn)代新城、幸福縣三大目標(biāo),在做強(qiáng)、做實(shí)、做大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)同時(shí),積極引進(jìn)資金,大力推進(jìn)拉法基二期、冠能特種材料、宏能芙蓉煤礦擴(kuò)能技改、雙三異地技改、歐冠陶瓷、速凝劑異地技改等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。在指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)同時(shí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī),督促企業(yè)在抓生產(chǎn)同時(shí)注重環(huán)保治理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,積極協(xié)助環(huán)保部門開展對(duì)用能企業(yè)的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,規(guī)范企業(yè)的排放行為。并對(duì)縣委、縣政府有關(guān)環(huán)保工作重大決策認(rèn)真貫徹執(zhí)行,會(huì)同環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等部門關(guān)閉、淘汰了落后產(chǎn)能企業(yè)。
三、制定落實(shí)《縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》的具體措施,在系統(tǒng)內(nèi)分解生態(tài)縣建設(shè)任務(wù),將生態(tài)縣建設(shè)工作落到實(shí)處
我局高度重視生態(tài)縣建設(shè)工作,按照縣人民政府辦公室《關(guān)于縣生態(tài)縣建設(shè)的實(shí)施意見》(府辦發(fā)〔〕29號(hào))有關(guān)精神,高度重視,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室人員為成員的生態(tài)縣領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)的生態(tài)縣建設(shè)有關(guān)工作,并將我局承擔(dān)的生態(tài)縣具體指標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)股室和企業(yè)。
四、督促全縣工業(yè)企業(yè)貫徹落實(shí)環(huán)保政策。督促和指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),做好“工業(yè)集中區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)的宏觀指導(dǎo)
我局在抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí),積極貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,積極督促工業(yè)企業(yè)在抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同時(shí)采取切實(shí)措施加大投入節(jié)能技改,減少污染物排放,規(guī)范企業(yè)的排放行為,使國(guó)家環(huán)保政策落到實(shí)處,做到清潔生產(chǎn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及煤礦硫鐵礦采掘、化工、冶煉鑄造、建材、發(fā)電、食品加工等行業(yè),綜合利用廢棄的硫酸渣、磷石膏、煤矸石、冶煉尾渣、水泥余熱,煤礦瓦斯等。通過資源綜合利用2012年直接創(chuàng)造產(chǎn)值132208萬元,實(shí)現(xiàn)利稅5155萬元。
五、嚴(yán)把技改項(xiàng)目備案關(guān),確保污染防治工作順利開展
我局在對(duì)工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目備案時(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策目錄確認(rèn)的鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目備案,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不予備案。對(duì)準(zhǔn)予備案的項(xiàng)目也要求企業(yè)做必要的環(huán)境評(píng)價(jià),確保國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)、政策落到實(shí)處。
六、督促全縣企業(yè)完成市委、市政府和縣委、縣政府下達(dá)的限期治理任務(wù)和污染減排任務(wù)(雙三關(guān)閉老線、金園食品廢水治理任務(wù))
我局積極督促全縣企業(yè)完成市縣的減排、治污任務(wù),督促了雙三公司關(guān)閉了老生產(chǎn)線,拆遷工作基本完成;金園公司已完成治理廢水工作,兩項(xiàng)環(huán)保治理工作已通過縣環(huán)保局驗(yàn)收。
七、督促煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)完成煤炭?jī)?chǔ)存場(chǎng)建設(shè)的環(huán)評(píng)審批工作
抓好煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管工作認(rèn)真督促煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展煤炭?jī)?chǔ)存場(chǎng)建設(shè)的環(huán)評(píng)審批工作,大多數(shù)煤炭企業(yè)儲(chǔ)煤場(chǎng)已在縣環(huán)保局做了環(huán)評(píng)。在平時(shí)開展了煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)煤炭?jī)?chǔ)煤場(chǎng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管工作。
八、完成“創(chuàng)模”、“城考”目標(biāo)考核任務(wù)
我局在縣環(huán)保局統(tǒng)一組織下認(rèn)真開展了“創(chuàng)模”、“城考”資料的收集、編寫,及時(shí)完成了承擔(dān)的工作目標(biāo)考核任務(wù)。
九、協(xié)同做好全縣、電力、鋼鐵、水泥等五大行業(yè)全口徑統(tǒng)計(jì)工作。
十、督促華電2#機(jī)組,雙馬水泥1#2#機(jī)組、雙三新線完成降氮脫銷設(shè)計(jì)任務(wù)。
篇3
一、20*年環(huán)保局工作總結(jié)
(一)狠抓污染減排,努力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)關(guān)。共有1個(gè)工業(yè)園區(qū)、29個(gè)項(xiàng)目依法進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià),大中型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)率100%,其中:*鎮(zhèn)供水及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、宏云二期工程、廣能集團(tuán)鎣峰特種水泥技改工程等4個(gè)項(xiàng)目通過省環(huán)保局審批;城市花園項(xiàng)目、*高速公路服務(wù)站、招勛三煤礦、大川木門二期工程、東風(fēng)煤業(yè)煤炭開采、金達(dá)機(jī)加、鑫華茂陶瓷等9個(gè)項(xiàng)目通過*市環(huán)保局審批;本級(jí)審批的有*市CNG加氣站、*市瑞豐塑料包裝、鑫福壽面粉廠等16個(gè)項(xiàng)目。廣華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書已通過*市環(huán)保局組織的技術(shù)審查,待修改完善后報(bào)審。宏云建材一期工程通過省環(huán)保局組織的驗(yàn)收。二是扎實(shí)推進(jìn)“惠民行動(dòng)”。納入省、*市掛牌整治的10家企業(yè)共投入資金1180多萬元,已全部完成治理任務(wù),目前正在試運(yùn)行,即將接受上級(jí)組織的驗(yàn)收;飲用水源保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),建立了飲用水源保護(hù)地每月巡查和月報(bào)、季報(bào)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)2個(gè)城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)和11個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)一、二級(jí)保護(hù)區(qū)的污染情況進(jìn)行了調(diào)查、清理和整治,取締不法污染源2個(gè)。三是加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理。
制訂了*河流域環(huán)境綜合整治實(shí)施方案,將整治目標(biāo)進(jìn)行了分解,同時(shí),配合市紀(jì)委對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,市級(jí)相關(guān)部門的工作落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督辦,各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。四是大力推進(jìn)污染減排。實(shí)施排污總量控制,編制、印發(fā)了《*市“十一五”期間主要污染物總量削減實(shí)施方案》,將主要污染物減排指標(biāo)下達(dá)到了相關(guān)企業(yè),并對(duì)主要污染物減排情況進(jìn)行了檢查,可望全面完成20*年度污染減排任務(wù)。五是按時(shí)按質(zhì)完成了20*年度城市環(huán)境綜合整治定量考核工作,并通過了省環(huán)保局評(píng)審,在全省縣級(jí)市中排名第七位。七是完成了20*年度危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、二惡英類污染物調(diào)查、農(nóng)家樂污染源調(diào)查等工作。八是大力開展生態(tài)市、生態(tài)村、優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作。生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃正在加緊編制,有望年底前完成初稿;共有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明村,1個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),3所中小學(xué)創(chuàng)建*市級(jí)綠色學(xué)校,申報(bào)材料已全部上報(bào)*。由于目標(biāo)明確,措施有力,成效顯著,我局被評(píng)為全省自然生態(tài)保護(hù)工作先進(jìn)集體。
(二)加大宣傳力度,提高全民環(huán)保意識(shí)。我們采取多形式、多途徑的方法,廣泛宣傳《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),在提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)上狠下功夫。一是加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳。在第36個(gè)世界環(huán)境日之際,圍繞“污染減排與環(huán)境友好型社會(huì)”這一主題,組織100余名中小學(xué)生在城區(qū)開展了清理白色垃圾環(huán)保公益活動(dòng);以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和勤儉節(jié)約、健康文明、綠色消費(fèi)為重點(diǎn),通過(范文來源:范文大全)播放影像資料、舉辦圖片展、設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)等方式,開展了形式多樣的宣傳活動(dòng),散發(fā)資料2000余份;創(chuàng)作了2個(gè)文藝節(jié)目,參加了由*市委宣傳部、*市環(huán)保局主辦的“綠色之戀”電視文藝晚會(huì)。二是加強(qiáng)宣傳報(bào)道。制訂了宣傳工作計(jì)劃,積極報(bào)送環(huán)保工作信息,被上級(jí)信息刊物采用68條。三是積極開展環(huán)境形勢(shì)教育。在市委黨校舉辦了1期環(huán)保法律知識(shí)講座,培訓(xùn)黨政干部暨企業(yè)骨干120余人。四是積極配合*市人大、*市環(huán)保局、*日?qǐng)?bào)社、*電視臺(tái)、新華網(wǎng)*分頻道開展了“*環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng)。
(三)堅(jiān)持依法行政,全力構(gòu)建和諧*。一是加強(qiáng)法制建設(shè),成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)建設(shè)項(xiàng)目審查、排污費(fèi)審核、處理、案件審查4個(gè)專門工作小組,做到了任務(wù)明確、責(zé)任明確,避免了執(zhí)法的隨意性和人情執(zhí)法,確保了執(zhí)法工作的公開、公平、公正。二是加強(qiáng)干部職工環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),所有執(zhí)法人員均取得了行政執(zhí)法證和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證,基本達(dá)到了“熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會(huì)調(diào)查取證、會(huì)制作法律文書”的要求。三是嚴(yán)格落實(shí)污染源巡查、督查、抽查制度,對(duì)重點(diǎn)污染源及污染治理設(shè)施運(yùn)行情況開展巡查和夜查450多次,立案查處違法企業(yè)20家次,罰款37萬元。四是認(rèn)真開展了中高考禁噪工作,為廣大考生營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)、休息和考試環(huán)境。五是虛心接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,配合市人大常委會(huì)開展了《環(huán)境保護(hù)法》貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查,配合市政協(xié)開展了環(huán)保工作視察,重點(diǎn)對(duì)污染治理情況、新建項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況、城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)情況進(jìn)行了檢查。
六是把工作納入重要日程,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題實(shí)行限期查辦,及時(shí)、妥善處理了枧子溝水庫(kù)水污染、雙力化工廢渣污染、*安琪日用品公司造紙廢水污染等群眾案件112件。七是高度重視人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作,成立了辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人,召開了議案提案辦理工作座談會(huì),促成了辦理工作的順利進(jìn)行,7件建議、3件提案全部按時(shí)辦結(jié)。八是強(qiáng)化排污費(fèi)征收工作,按照“依法、足額、及時(shí)”和“公開、公平、公正”的原則,依法核定、足額征收,截止目前已征收排污費(fèi)2*.12萬元。九是深入開展“打擊違法排污企業(yè)保障群眾身體健康”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)造紙行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治,對(duì)興達(dá)紙廠、晶森造紙廠、強(qiáng)林造紙廠等6家水污染物不能長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的再生紙企業(yè)進(jìn)行了停產(chǎn)治理。目前,4家企業(yè)仍在停產(chǎn)治理,1家轉(zhuǎn)產(chǎn)漿板紙,1家轉(zhuǎn)產(chǎn)瓦楞紙,水污染物排放量明顯減少,*河水質(zhì)有所改善。十是繼續(xù)開展城區(qū)禁煤行動(dòng),23家使用原(型)煤的餐館改用了天然氣、液化氣等清潔能源。[Page]
(四)夯實(shí)基礎(chǔ)工作,著力提高監(jiān)測(cè)水平。一是按規(guī)范開展了大氣、水、噪聲例行監(jiān)測(cè),共獲得大氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)270個(gè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)716個(gè)、噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)200組。二是完成了完成了鎣峰特種水泥擴(kuò)建、宏云建材二期、大川門業(yè)二期、廣華工業(yè)園區(qū)、*污水處理廠、鑫華茂陶瓷、金達(dá)機(jī)廠、瑞豐塑料、長(zhǎng)江塑料、東風(fēng)煤業(yè)擴(kuò)建等13個(gè)新、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。三是開展了城市和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)、減排企業(yè)污染物核查監(jiān)測(cè)等工作。四是按照全國(guó)污染源普查工作的要求,積極開展污染源普查前期工作,舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員培訓(xùn)班,完成了污染源清查任務(wù)。五是及時(shí)對(duì)古橋魚塘、騰擴(kuò)發(fā)制品公司等5起污染事故進(jìn)行了應(yīng)急監(jiān)測(cè)。六是對(duì)騰輝水泥、四方電力等11家企業(yè)的廢氣排放情況進(jìn)行了季度監(jiān)測(cè)。在今年7月召開的全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議上,我局環(huán)境監(jiān)測(cè)站榮獲四川省“十五”期間環(huán)境監(jiān)測(cè)先進(jìn)集體,這是該站成立以來首次獲得這一殊榮。
(五)以項(xiàng)目為支撐,向上爭(zhēng)取再創(chuàng)佳績(jī)。我局緊緊抓住擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣這一難得的機(jī)遇,認(rèn)真按照市委、市政府推進(jìn)“五大跨越”的要求,在扎實(shí)抓好本職工作的同時(shí),立足于我市未來發(fā)展重點(diǎn),認(rèn)真思考和探索工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目依托兩篇大文章,積極為投資商做好跟蹤服務(wù)工作。一是傾力支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)取得突破性進(jìn)展,宏云建材二期工程、廣能集團(tuán)鎣峰特種水泥廠技改擴(kuò)能兩個(gè)省批項(xiàng)目均已通過評(píng)審,并拿到了環(huán)評(píng)批文,為項(xiàng)目盡快上馬和做好、做大、做強(qiáng)、做響我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)作出了顯著的貢獻(xiàn)。二是組織各方力量,精心論證、篩選、編制、上報(bào)了一批生態(tài)保護(hù)和污染防治項(xiàng)目,在爭(zhēng)取省環(huán)保局資金支持方面取得大突破,共成功爭(zhēng)取項(xiàng)目11個(gè)、環(huán)保專項(xiàng)資金685萬元(今年,全省32條重點(diǎn)小流域中僅有3條小流域納入了經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助范圍,*河流域綜合治理飲用水源保護(hù)示范項(xiàng)目名列其中),是全省爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金最多的縣級(jí)環(huán)保局,超過了*市其他區(qū)縣爭(zhēng)取資金的總和。這些資金已全部到位,將分別用于實(shí)施生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)污染源治理、農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)、*河流域集中式飲用水源保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等項(xiàng)目,將為提高我市污染防治水平,有效改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、投資環(huán)境發(fā)揮明顯的作用。
篇4
今天我們召開一季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)暨二季度工作會(huì)。會(huì)議的目的就是要認(rèn)真總結(jié)開年以來的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),全面分析和查找工作中的差距和不足,進(jìn)一步明確目標(biāo),增添措施,全面抓好二季度的各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)工作“雙過半”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)向黨的生日獻(xiàn)禮。下面,我對(duì)公司一季度的行政工作做個(gè)簡(jiǎn)要小結(jié),并對(duì)二季度工作提出安排意見。
一、今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的主要特點(diǎn)
2011年開年以來,全公司認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作會(huì)精神,緊緊圍繞礦業(yè)公司年初確立的“安全創(chuàng)新年”、“發(fā)展攻堅(jiān)年”、“質(zhì)量提升年”工作目標(biāo),在各單位、各級(jí)組織和廣大干部職工的共同努力下,有效克服了金融危機(jī)負(fù)面影響和節(jié)假日多、生產(chǎn)天數(shù)少等困難,較好的實(shí)現(xiàn)了一季度生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展建設(shè)等各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)。
概括起來,一季度主要工作特點(diǎn)體現(xiàn)在:
(一)工作部署早推進(jìn)快
去年底今年初,公司及各單位堅(jiān)持抓提前,爭(zhēng)主動(dòng),一方面認(rèn)真抓好“十一五”收官年工作,總結(jié)過去一年工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),一方面積極做好“十二五”開局年各項(xiàng)工作的謀劃。先后通過召開工作會(huì)、職代會(huì)、安全工作會(huì),及高產(chǎn)高效會(huì)、基建工作會(huì)等各專業(yè)會(huì)議,及時(shí)安排部署公司全年工作指導(dǎo)思想、工作思路及工作任務(wù)。同時(shí),充分利用電視、廣播、報(bào)紙、板報(bào)和櫥窗等宣傳手段,大力宣傳貫徹新一年目標(biāo)任務(wù)及工作措施,分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實(shí),為收好尾開好頭,實(shí)現(xiàn)一季度主要生產(chǎn)指標(biāo)計(jì)劃打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)精心組織生產(chǎn),主要指標(biāo)完成效果較好
開年以來,公司和各單位始終抓住高產(chǎn)高效這條工作主線,堅(jiān)持抓好生產(chǎn)組織不放松,及時(shí)分解落實(shí)生產(chǎn)任務(wù),在優(yōu)化部署、更新裝備、加強(qiáng)環(huán)節(jié)整治等方面著力,通過各單位的精心組織,取得了較好成績(jī)。一季度共生產(chǎn)原煤50.9976萬噸,完成年計(jì)劃的25.5%,同比增加產(chǎn)量5.383萬噸;掘進(jìn)總尺17875米,完成年計(jì)劃的25.91%;外購(gòu)煤29.5003萬噸,同比增加4.2815萬噸;精煤生產(chǎn)27.9806萬噸,同比增加0.4897萬噸;抽采鉆尺29971米,完成年計(jì)劃的27%,同比增加鉆尺量3061米;瓦斯抽放458.23萬立方米,同比增加36.83萬立方米。
(三)落實(shí)主題活動(dòng),百千萬增收創(chuàng)效工程啟動(dòng)好
我們圍繞安全創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅(jiān)年、質(zhì)量提升年三大主題,賦予“固本增效,科學(xué)發(fā)展”主題活動(dòng)以新的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式,提出了開展“增收創(chuàng)效百千萬工程”這一有效載體,確定了主要產(chǎn)品產(chǎn)量增量增收1500萬元、原煤生產(chǎn)提質(zhì)增收1000萬元、統(tǒng)銷實(shí)現(xiàn)保量提價(jià)增收目標(biāo)、降成本管理費(fèi)節(jié)支1000萬元、土地復(fù)墾創(chuàng)效500萬元、科技進(jìn)步創(chuàng)效500萬元等具體目標(biāo)。通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系、建立六大攻關(guān)小組、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)、加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查等措施,推進(jìn)了該活動(dòng)的迅速啟動(dòng),并初見成效,為一季度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了積極的促進(jìn)作用。一季度公司營(yíng)業(yè)收入59928萬元,同比增加8160萬元,增長(zhǎng)13.62%;有13個(gè)單位完成了季度盈虧計(jì)劃,占比62%;有8個(gè)單位沒完成。有12個(gè)單位項(xiàng)完成了“百千萬工程”降成本管理費(fèi)任務(wù),占比44%。同時(shí),修訂完善了《資金管理辦法》、《招投標(biāo)管理辦法》、《基本建設(shè)管理辦法》等辦法制度,深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)管理行為。
(四)倒排工期,重點(diǎn)工程有序推進(jìn)
年初一開始,公司按照全年工作安排部署,在著力抓好內(nèi)部安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí),倒排工期,明確責(zé)任狀,各重點(diǎn)項(xiàng)目也積極有序推進(jìn)。豐盛一礦完成進(jìn)尺351米,投資1320萬元,分別完成年計(jì)劃的31.9%和26.4%,地面工程建設(shè)同步推進(jìn),永礦、茶礦、趕礦技改擴(kuò)能加快推進(jìn),完成進(jìn)尺2510米,完成年計(jì)劃的26.2%;云南富源新區(qū)納佐煤礦積極克服影響,工程施工、洗選廠立項(xiàng)建設(shè)前期工作和資源整合工作等有序推進(jìn);在集團(tuán)公司的大力支持下,經(jīng)過各方面的積極努力,青鵬公司水泥廠環(huán)保技改工作取得突破性進(jìn)展,獲得了工程建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)。總醫(yī)院新住院大樓建設(shè)順利竣工投入使用。
(五)提高認(rèn)識(shí),安全作風(fēng)建設(shè)有新進(jìn)步
一季度,公司制定下發(fā)了嚴(yán)管理強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)決定,在全公司范圍內(nèi)大力加強(qiáng)各級(jí)干部和管理人員作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部深入基層一線,務(wù)實(shí)求實(shí)抓好工作的自覺性。國(guó)發(fā)23號(hào)《通知》、國(guó)家總局152號(hào)和33號(hào)令《實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)后,公司在集團(tuán)內(nèi)率先執(zhí)行了礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,及時(shí)為各礦配齊了機(jī)電副礦長(zhǎng),專門制定下發(fā)了《煤礦干部帶班下井管理辦法》,明確了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井履職要求;公司組織聽取落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任講座,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé),配齊了人員,加強(qiáng)了安全監(jiān)察執(zhí)法工作,制定部署了“兩攻堅(jiān)三整治”工作計(jì)劃和考核辦法。與此同時(shí),結(jié)合安全工作實(shí)際,進(jìn)一步加大了安全工作風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)懲力度,扎實(shí)開展各專業(yè)競(jìng)賽,著力構(gòu)建“六大體系”建設(shè),努力提升“六大能力”,抓好“四級(jí)隱患排查”和“五個(gè)重點(diǎn)”安全管理。
(六)集中力量,解決歷史問題,提高土地利用價(jià)值
按照集團(tuán)工作部署,積極開展土地綜合利用工作。制定詳細(xì)工作方案,加強(qiáng)土地劃撥轉(zhuǎn)出讓、改變土地用途、土地復(fù)墾等分類清理申報(bào)工作,積極與地方政府協(xié)調(diào),較好地解決了個(gè)別單位土地面積與實(shí)際不符、證照不全等問題,落實(shí)部分土地確權(quán),整體工作取得了初步效果,土地劃撥轉(zhuǎn)出讓的資料已報(bào)地方國(guó)土部門,長(zhǎng)河與雙橋區(qū)簽訂了首個(gè)土地劃撥轉(zhuǎn)出讓協(xié)議。
(七)改善民生,推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)
1.切實(shí)貫徹落實(shí)市委三屆七次全委會(huì)精神和集團(tuán)公司黨委《關(guān)于做好當(dāng)前民生工作的決定》要求,實(shí)施職工增收工程,提高職工井下津貼,一季度人均同比增收1790元,增長(zhǎng)23.9%。
2.順利推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。積極配合榮昌、永川地方政府,抽調(diào)專門人員,抓好工作協(xié)調(diào),榮昌武城片區(qū)棚戶區(qū)一期工程建設(shè)已完工,5月初即將交付使用,永川片區(qū)棚改工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。
3.關(guān)心職工生活,積極推行中心橋職工食堂管理辦法,加強(qiáng)平價(jià)食堂建設(shè)。
4.積極反映和妥善應(yīng)對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”家屬訴求,努力維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定。
二、需要高度重視的問題
1.安全技術(shù)基礎(chǔ)、安全監(jiān)管能力與安全發(fā)展不協(xié)調(diào)問題。今年以來“三違”多,受傷多,事故多,充分反映了一些單位安全技術(shù)基礎(chǔ)差,監(jiān)管能力不強(qiáng)的突出問題;充分反映出一些領(lǐng)導(dǎo)安全認(rèn)識(shí)不高,主體責(zé)任落實(shí)不好,安全工作系統(tǒng)性差,不重視安全科技,業(yè)務(wù)保安工作差,安全作風(fēng)不硬,嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去的突出問題;充分反映出一些職工安全素質(zhì)不高,自主互助保安意識(shí)不強(qiáng)的問題。
2.勞動(dòng)組織、管理方式與提高經(jīng)濟(jì)效益不匹配的問題。今年以來,采掘招收215人,流失266人,全公司采掘缺員337人,而地面及管理人員超編比較嚴(yán)重,一些單位管理粗放,個(gè)別發(fā)電不講效益,內(nèi)外勾結(jié)倒賣電煤,15個(gè)單位項(xiàng)降成本管理費(fèi)任務(wù)未完成,40%單位未完成盈虧計(jì)劃,“百千萬創(chuàng)收創(chuàng)效”工作發(fā)展不平衡,50%單位沒有完成,沒有很好地體現(xiàn)深化、精細(xì)化管理工作,質(zhì)量提升工作效果未顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)效益為中心的工作落實(shí)不好。
3.重點(diǎn)工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整與戰(zhàn)略發(fā)展不合拍的問題。一些重點(diǎn)工程建設(shè)未完成進(jìn)度計(jì)劃,面臨新的挑戰(zhàn),超前性預(yù)見性管理不強(qiáng);小水泥、小火電面臨節(jié)能減排環(huán)保效益壓力大,還沒有新的解決途徑,增大了企業(yè)運(yùn)行成本,嚴(yán)重影響了企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展。
4.礦(產(chǎn))權(quán)、裝備標(biāo)準(zhǔn)與依法管理不相容的問題。長(zhǎng)河、永礦、中心橋、茶園、趕家橋皆存在礦權(quán)問題,采礦許可證不完善,礦井“九大裝備”、“六大系統(tǒng)”建設(shè)投入不足,裝備不到位;一些單位土地房屋產(chǎn)權(quán)不明晰等,將給企業(yè)依法管理,維護(hù)權(quán)益和可持續(xù)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響,需要轉(zhuǎn)變觀念,落實(shí)責(zé)任,加快問題解決。
5.認(rèn)識(shí)觀念、工作方法與改善民生維護(hù)穩(wěn)定不適應(yīng)的問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,職工家屬和農(nóng)民的愿望訴求發(fā)生了新的變化,一些改革發(fā)展中的問題更加顯現(xiàn),個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)“民生七條”認(rèn)識(shí)不高,維護(hù)穩(wěn)定的方法簡(jiǎn)單,責(zé)任體系不深入細(xì)化,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來了一定的影響,需要引起高度重視。
三、關(guān)于二季度工作安排意見
(一)總體工作目標(biāo):
1.原煤產(chǎn)量:52萬噸
2.掘進(jìn)總進(jìn)尺:18900米。其中:技改延深2600米,新區(qū)建設(shè)16300米
3.洗精煤:35萬噸
4.外購(gòu)煤:37.7萬噸;自產(chǎn)入洗煤40萬噸
5.發(fā)電:16270萬千瓦時(shí)
6.水泥:14.78萬噸
7.安全:消滅工業(yè)死亡事故
8.利潤(rùn):完成集團(tuán)下達(dá)的指標(biāo)
二季度工作總的要求:
緊緊圍繞公司年初確立的“安全創(chuàng)新年”、“發(fā)展攻堅(jiān)年”、“質(zhì)量提升年”目標(biāo)不松勁,鞏固和發(fā)揚(yáng)成績(jī),再鼓干勁,再添措施,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)廣大干部職工,立足崗位,拼搏進(jìn)取,推進(jìn)二季度安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、重點(diǎn)工程建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展,圓滿實(shí)現(xiàn)“雙過半”,以安全生產(chǎn)的優(yōu)異成績(jī),向建黨90周年獻(xiàn)禮。
二季度的主要工作措施:
(一)開展“三大一打假”活動(dòng),進(jìn)一步嚴(yán)管理強(qiáng)作風(fēng),扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面
按照年初安全工作的總體安排,認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、國(guó)發(fā)23號(hào)文件和集團(tuán)公司安全工作會(huì)精神,緊緊圍繞“一條主線、兩個(gè)攻堅(jiān)、三個(gè)強(qiáng)化、五大保障”工作思路,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,堅(jiān)持齊抓共管,深化企業(yè)安全文化和“平安永榮”建設(shè);理清安全監(jiān)察和業(yè)務(wù)保安職能,完善管理、業(yè)務(wù)和崗位責(zé)任流程,扎實(shí)推進(jìn)“兩攻堅(jiān)三整治”工作;扎實(shí)開展“三大一打假”(大培訓(xùn)、大排查、大整治,打擊假匯報(bào)、假排查、假落實(shí)、假帶班和假預(yù)案)安全活動(dòng),深化干部作風(fēng)建設(shè);落實(shí)規(guī)范開采責(zé)任狀,加大規(guī)范開采工作力度;健全新區(qū)開發(fā)業(yè)主方、建設(shè)方、監(jiān)理方三位一體安全監(jiān)管體系;繼續(xù)深化班組建設(shè),打牢安全基礎(chǔ);按計(jì)劃抓好礦井安全“六大系統(tǒng)”、“九大裝備”建設(shè);創(chuàng)新安全管理,落實(shí)“四級(jí)隱患排查”機(jī)制,加強(qiáng)“五個(gè)重點(diǎn)”安全管理,努力構(gòu)建和完善“六大體系”,進(jìn)一步提高“六大能力”,狠反“三違”剎事故,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽示范單位,努力實(shí)現(xiàn)安全創(chuàng)新年目標(biāo)。
(二)深入開展主題活動(dòng),落實(shí)好“增收創(chuàng)效百千萬”工程
一是深化精細(xì)化管理,開展好對(duì)標(biāo)管理,努力提高管理水平。各單位要以“百千萬”增收創(chuàng)效工程為載體和龍頭,牢固樹立以效益為中心的觀念,進(jìn)一步抓好“百千萬工程”指標(biāo)的細(xì)化和工作落實(shí)。要以又好又快為目標(biāo),大力開展好安全創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅(jiān)年、質(zhì)量提升年活動(dòng)、科技創(chuàng)新創(chuàng)效和“一節(jié)一控一降”節(jié)支、降耗、增效活動(dòng),實(shí)現(xiàn)增收創(chuàng)效目標(biāo);二是大力加強(qiáng)社會(huì)資源組織,以靈活務(wù)實(shí)的營(yíng)銷策略,抓好營(yíng)銷工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo);三是加強(qiáng)勞動(dòng)力的組織和優(yōu)化,做到生產(chǎn)一線滿員、二、三線精干高效,定員不超標(biāo);四是深化分配制度改革,修訂健全公司各管理層考核辦法,各單位也要突出經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心,健全完善考核辦法;五是理清理順機(jī)關(guān)部門管理職能,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作質(zhì)量和效率;六是進(jìn)一步開展好“兩個(gè)專項(xiàng)整治”工作,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域和“小金庫(kù)”的專項(xiàng)治理,健全制度,嚴(yán)格招投標(biāo)及基礎(chǔ)檔案管理,杜絕“三邊”工程和“小金庫(kù)”,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì),嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)行為;六是總結(jié)推廣建新公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織管理經(jīng)驗(yàn),提高企業(yè)管理水平。
(三)落實(shí)部署,推進(jìn)“雙高”建設(shè)
一是要加強(qiáng)部署攻關(guān),要切實(shí)按照已明確部署的規(guī)劃,抓好趕家橋九采區(qū)、新興北翼采區(qū)巷道施工、永礦調(diào)整結(jié)構(gòu)的部署落實(shí)等重點(diǎn)工作,確保新興第三塊工作面按期投產(chǎn)和趕家橋礦井生產(chǎn)正常接替,實(shí)現(xiàn)永礦經(jīng)濟(jì)開采;二是要通過科學(xué)、合理的組織生產(chǎn),確保自產(chǎn)煤千方百計(jì)增產(chǎn)增效的目標(biāo)。進(jìn)一步廣泛開展掘進(jìn)攻關(guān),提高快速掘進(jìn)水平。持續(xù)開展高產(chǎn)高效建設(shè),抓好規(guī)劃高產(chǎn)頭面的創(chuàng)水平工作;三是加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度指揮和設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng),實(shí)現(xiàn)無障礙生產(chǎn);四是加強(qiáng)雨季“三防”管理;五是認(rèn)真做好采礦證更換及生產(chǎn)許可證年檢工作。
(四)靠前指揮,加強(qiáng)力量,加速推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)
要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案,靠前管理,堅(jiān)決按照責(zé)任狀目標(biāo),落實(shí)好二季度發(fā)展攻堅(jiān)計(jì)劃,加快推進(jìn)新井開發(fā)和發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)工作健康發(fā)展。一是抓好內(nèi)部技改擴(kuò)能工作,加快茶園、趕家橋技改擴(kuò)能進(jìn)度,永礦延深技改任務(wù)7月必須完成,新興過渡期正常接替必須保證;二是豐盛礦要加強(qiáng)風(fēng)井治水和石門揭煤防突工作力度,綜合推進(jìn)地面各項(xiàng)工程建設(shè),努力完成季度井巷攻堅(jiān)計(jì)劃;三是云南永攀公司要瞄準(zhǔn)今年納佐煤礦全年井巷施工攻堅(jiān)目標(biāo),高效推進(jìn)兩工區(qū)井巷施工和地面工業(yè)廣場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè),同時(shí)全力抓好富源洗煤廠立項(xiàng)和地方煤炭資源的整合等工作,成熟一項(xiàng)組織實(shí)施一項(xiàng),以加快“332”戰(zhàn)略發(fā)展步伐;四是攻克礦石資源,加快推進(jìn)青鵬公司100萬噸/年技改項(xiàng)目建設(shè);五是落實(shí)好建新、建榮熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
(五)提高認(rèn)識(shí),推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),落實(shí)科技創(chuàng)效目標(biāo)
一是要進(jìn)一步提高企業(yè)是創(chuàng)新的主體,創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂和不竭動(dòng)力的認(rèn)識(shí),高度重視并切實(shí)抓好創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),推動(dòng)企業(yè)安全創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)效目標(biāo);二是抓好科技項(xiàng)目合同和任務(wù)書的落實(shí),同時(shí)各單位要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好小改小革和科技應(yīng)用工作;三是發(fā)揮“三網(wǎng)”整合優(yōu)勢(shì),突出抓好科技信息化建設(shè);四是研究推廣水治瓦斯工作,在石門揭突出煤層推行水力割縫技術(shù),關(guān)注松藻增壓增透技術(shù),適時(shí)推行高壓注水增透技術(shù),提高瓦斯綜合利用水平;五是提高機(jī)械化水平,加強(qiáng)無人開采技術(shù)方案及極薄煤層綜采技術(shù)項(xiàng)目研究;六是加強(qiáng)技術(shù)推新,做好新工藝應(yīng)用和采面大傾角采煤工藝、支護(hù)方式改進(jìn)工作。
(六)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)和諧礦區(qū)建設(shè),維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定
篇5
一、采取有力措施,堅(jiān)定不移的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
(一)、工業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含電力)繼續(xù)保持了良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1-10月工業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含電力)完成36.29億元,同比增長(zhǎng)48.9%,全面扭轉(zhuǎn)了年初工業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含電力)負(fù)增長(zhǎng)的不利局面,到目前同步完成了省下達(dá)的工業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含電力)目標(biāo)任務(wù)并略有超額。從1-10月來看,固定資產(chǎn)投資(不含電力)的增長(zhǎng)情況是前低后高,到6月扭轉(zhuǎn)了年初投資完成情況負(fù)增長(zhǎng)的不利局面,7、8月及近期實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)到年底可完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含電力)46億元,可確保超額完成州政府和省經(jīng)委下達(dá)我委的目標(biāo)任務(wù)(省下達(dá)的任務(wù)為42.97億元,增長(zhǎng)25%;州下達(dá)的任務(wù)為增長(zhǎng)12.9%)。
(二)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)整體上進(jìn)展順利。一是一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入施工高峰期,促進(jìn)了投資任務(wù)的完成;紅河鋼鐵有限公司三期工程,總投資12億元,其中:80萬噸棒材/年工程,XX年10月1日開工,今年8月16日已全面竣工投產(chǎn);1350立方米高爐及配套工程已于XX年年1月開工,截止今年9月底,完成投資1.5億元,預(yù)期2009年9月投產(chǎn)。云南瑞氣公司15萬噸/年二甲醚項(xiàng)目,總投資11.3億元,基礎(chǔ)工程基本完成,現(xiàn)已進(jìn)入設(shè)備安裝階段,到9月底累計(jì)投入資金3.9億元,完成固定資產(chǎn)投資1.6億元。小龍?zhí)睹旱V五期擴(kuò)建工程,總投資15.8億元,各項(xiàng)工作正在抓緊進(jìn)行之中,至9月底累計(jì)完成建設(shè)投資4.3億元。云南潤(rùn)鑫鋁業(yè)有限公司后續(xù)項(xiàng)目,總投資10億元,現(xiàn)已完成了場(chǎng)地平整工作,全面進(jìn)入土建施工階段,現(xiàn)因項(xiàng)目建成后的電網(wǎng)供電方式發(fā)生改變,公司提出暫緩建設(shè),該問題正在協(xié)調(diào)解決中。紅河糖業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)8000噸棕絲軟墊項(xiàng)目,一期工程建設(shè)已完工,設(shè)備進(jìn)入調(diào)試階段,共完成工程投資3490萬元,計(jì)劃年底投入生產(chǎn)。云南維科生物產(chǎn)業(yè)有限公司年產(chǎn)五萬噸生物乙醇燃料項(xiàng)目,現(xiàn)已完成投資6100萬元,形成了3萬噸生產(chǎn)能力。二是幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利或提前開工建設(shè),省煤化工集團(tuán)公司的95萬噸煤焦化項(xiàng)目、錦東化工公司的30萬噸氨醇項(xiàng)目、省冶金集團(tuán)公司的高純鋁項(xiàng)目已于今年州慶前開工建設(shè)。
(三)、采取的主要措施和做法
根據(jù)紅河州委州政府的安排,我委高度重視產(chǎn)業(yè)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展,繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加大工作力度,保持了強(qiáng)力推動(dòng)、加快建設(shè)的工作態(tài)勢(shì)。按照年初召開的全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議的要求,全面部署了產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作。
1、繼續(xù)加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。 實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃是促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,加快新型工業(yè)化進(jìn)程的重要舉措,重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)是產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重中之重,我委根據(jù)全州重大項(xiàng)目的建設(shè)情況篩選上報(bào)了21個(gè)在建項(xiàng)目和10個(gè)前期項(xiàng)目共31個(gè)項(xiàng)目,經(jīng)州政府批準(zhǔn)確定為XX年年度州級(jí)產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。為確保今年31個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn),按照今年州委州政府的決定:一是繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督查指導(dǎo)制;二是繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,縣市主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,州政府與各相關(guān)縣市政府簽訂了產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任書;三是繼續(xù)對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)工業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含電力)實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任制管理。我委在縣市提出的工業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含電力)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,綜合分析了全州的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況,提出了全州各縣市的目標(biāo)任務(wù),報(bào)經(jīng)州政府批準(zhǔn)將工業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含電力)目標(biāo)任務(wù)納入了州政府對(duì)各縣市工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制的考核。
3、認(rèn)真貫徹落實(shí)好州政府與省屬大企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議,積極推進(jìn)協(xié)議項(xiàng)目的建設(shè)。云錫公司10萬噸鉛項(xiàng)目、省冶金集團(tuán)總公司10萬噸鋁項(xiàng)目、紅河鋼鐵公司三期工程、紅磷公司挖潛節(jié)能技改擴(kuò)建工程等大項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)。
4、強(qiáng)化服務(wù),進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。項(xiàng)目建設(shè)涉及到許多方面和部門,為加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,我委進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,按照主動(dòng)服務(wù),有效服務(wù)、限時(shí)服務(wù)的要求,急項(xiàng)目建設(shè)之所急,積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是集中力量保證重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行,在供電、運(yùn)輸?shù)确矫鎯?yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障;二是在工作中破除按部就班的思想,千方百計(jì)克服困難,不斷創(chuàng)新工作思路和工作辦法,全力加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐;三是將重點(diǎn)項(xiàng)目作為重點(diǎn)積極向省經(jīng)委省財(cái)政廳爭(zhēng)取省級(jí)新型工業(yè)化和技改貼息資金的扶持, XX年年預(yù)計(jì)可向省爭(zhēng)取新型工業(yè)化、技改等資金1700萬元,現(xiàn)已下達(dá)1000萬元。同時(shí)經(jīng)過多方面的努力,云錫10萬噸銅項(xiàng)目、紅鋼深加工項(xiàng)目被列入了20個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目;四是認(rèn)真貫徹國(guó)家和省的投資體制改革精神,簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批手續(xù),加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目備案工作的力度,項(xiàng)目備案數(shù)顯著增加,推動(dòng)了不同層次的項(xiàng)目建設(shè)。五是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不斷完善協(xié)調(diào)機(jī)制和報(bào)表制度,及時(shí)掌握項(xiàng)目情況,并對(duì)有關(guān)問題協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行解決;六認(rèn)真做好州級(jí)工業(yè)項(xiàng)目前期、工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育資金、技改貼息資金的申報(bào)和安排工作,充分發(fā)揮政府資金的示范及帶動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施,不斷增強(qiáng)我州工業(yè)發(fā)展,XX年年共安排資金1000萬元支支持工業(yè)發(fā)展。 共3頁,當(dāng)前第1頁1
5、開展了固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)督查。州政府高度重視投資工作,專題開展了專項(xiàng)督查,我委積極配合開展了督查工作,同時(shí)針對(duì)年初全州工業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含電力)負(fù)增長(zhǎng)的不利局面,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)也進(jìn)行了督查指導(dǎo),并對(duì)存在的困難和問題進(jìn)行了協(xié)調(diào);同時(shí)要求縣市及有關(guān)企業(yè)對(duì)投資完成情況應(yīng)做到如實(shí)上報(bào)。
二、大力推進(jìn)新型工業(yè)化,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)
我們堅(jiān)持以工業(yè)園區(qū)為載體,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)為支撐,以先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)新型工業(yè)化,加快紅河州工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐,我們按照“一主兩輔”的規(guī)劃布局,全面加快我州工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,一主就是以紅河工業(yè)園區(qū)和彌勒工業(yè)園區(qū)兩個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),努力打造成為省級(jí)一流的工業(yè)園區(qū),使之成為我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地;兩輔就是啟動(dòng)建設(shè)建水、個(gè)舊、瀘西等工業(yè)強(qiáng)縣示范縣的特色園區(qū)建設(shè)和綠春縣、紅河縣、石屏縣、屏邊縣等的園區(qū)建設(shè)。一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足于規(guī)劃先行全面啟動(dòng)和推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。二是堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)建設(shè)與園區(qū)建設(shè)的良好互動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)園區(qū)建設(shè)。三是以省級(jí)工業(yè)園區(qū)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),帶動(dòng)和推動(dòng)全州園區(qū)建設(shè)。通過不斷的努力,園區(qū)建設(shè)取得了階段性的成績(jī),園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,一批重大項(xiàng)目入住園區(qū),產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步聚集,同時(shí)瀘西、建水工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制評(píng)審工作已經(jīng)完成并進(jìn)入啟動(dòng)實(shí)施階段,另外,我州個(gè)舊市、綠春縣、紅河縣等縣市特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng),其它各項(xiàng)前期工作正在積極抓緊謀劃和推進(jìn)之中。
三、以科技進(jìn)步促進(jìn)紅河工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著我州工業(yè)的不斷發(fā)展壯大,我州企業(yè)的技術(shù)裝備和工藝水平有了較大提升,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力得到了加強(qiáng),企業(yè)的科技進(jìn)步動(dòng)力和自主創(chuàng)新能力正逐步形成和加強(qiáng),一批大企業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新成效顯著。我們一是認(rèn)真組織實(shí)施紅河州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,夯實(shí)技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ),加快提升企業(yè)實(shí)力,加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。二是實(shí)施與大企業(yè)的政企合作,構(gòu)建技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新平臺(tái)。三是堅(jiān)持以大企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)為核心不斷加快技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。四是積極貫徹落實(shí)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的政策。五是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,構(gòu)建工業(yè)企業(yè)技術(shù)支撐體系 。
四、存在的困難和問題以及相關(guān)建議
(一)、存在的困難和問題
1、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的困難加重,在項(xiàng)目建設(shè)中一些帶有共性的問題制約了項(xiàng)目建設(shè),土地審批與征用、環(huán)保審批、項(xiàng)目備案與核準(zhǔn)等依然是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中迫切需要解決的“瓶頸”問題。主要是“五難兩不足”:
一難:項(xiàng)目建設(shè)用地征用普遍較難。主要是一些項(xiàng)目征用的土地涉及基本農(nóng)田,土地規(guī)劃修編調(diào)規(guī)及報(bào)批手續(xù)用時(shí)較長(zhǎng)。
二難:項(xiàng)目建設(shè)用地征用后的移交很難按時(shí)進(jìn)行,項(xiàng)目建設(shè)用地的征用和移民搬遷仍是影響項(xiàng)目建設(shè)的“難中之難”。
三難:項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)保報(bào)批手續(xù)以及環(huán)境容量制約,仍是項(xiàng)目建設(shè)的難點(diǎn)。
四難:項(xiàng)目的備案核準(zhǔn)難,國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策越來越嚴(yán)格并且調(diào)整加快,新上項(xiàng)目和行業(yè)準(zhǔn)入的門檻越來越高;鋼鐵、電解鋁、水泥等的發(fā)展受到限制。
五難:部份中小項(xiàng)目融資難的問題仍然沒有得到很好的解決。
“兩不足”:一是部分工業(yè)大項(xiàng)目進(jìn)展不理想,尚未形成大的工作量,云錫10萬噸鉛、10萬噸銅等大項(xiàng)目目前未形成大的投資量。二是一些項(xiàng)目前期工作的滯后和不扎實(shí),以及部份有關(guān)部門的主動(dòng)服務(wù)不到位,在一定程度上影響了項(xiàng)目的報(bào)批和推進(jìn)。
2、工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是園區(qū)建設(shè)資金明顯不足,資金缺口大。我州的幾個(gè)園區(qū)都才起步,基礎(chǔ)設(shè)施需要大量的資金投入,而資金的不足嚴(yán)重制約了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是招商引資竟?fàn)幖ち摇km然我州具有一定的資源、區(qū)位和要素優(yōu)勢(shì),但由于我州長(zhǎng)期處于相對(duì)落后的地區(qū),基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)配套差,限制了許多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。
3、技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新任重道遠(yuǎn)。一是企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足,長(zhǎng)期以來,我州相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,大多數(shù)企業(yè)依賴資源和規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展模式?jīng)]有從根本上得到改變,缺乏創(chuàng)新的主動(dòng)性,有的企業(yè)發(fā)展思路還不適應(yīng)市場(chǎng)的要求,沒有擺脫靠政策扶持、靠?jī)?yōu)惠措施、靠建大項(xiàng)目發(fā)展的老路子。二是企業(yè)科技創(chuàng)新投入較低。由于受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)等諸多因素的影響,提高企業(yè)創(chuàng)新投入的難度較大,企業(yè)投入的積極性也不是太高,中小企業(yè)則因經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),資金來源渠道不暢,融資困難,加之規(guī)模小效益不理想,開展技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新更是步履艱難。技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新是我州企業(yè)發(fā)展的“軟肋”,是我們必須面對(duì)和解決的首要問題。三是企業(yè)創(chuàng)新人才嚴(yán)重不足和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)較少。到目前我州工業(yè)僅有3戶企業(yè)建立了省級(jí)以上的技術(shù)中心,從我州的經(jīng)濟(jì)總量來看,總量明顯不足,部分大中型企業(yè)設(shè)立了技術(shù)中心,但同時(shí)由于生產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、地理位置等因素的影響,絕大多數(shù)企業(yè)尚不能建立企業(yè)自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),大多數(shù)企業(yè)科技人才緊缺,高層次人才更是嚴(yán)重不足。
五、2009年工作安排建議:
(一)、堅(jiān)定不移的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。一是繼續(xù)推進(jìn)紅河州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃和千億元行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為突破口,積極推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中的大項(xiàng)目建設(shè),積極支持引導(dǎo)大項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),加快產(chǎn)業(yè)聚集的形成;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的提升和產(chǎn)業(yè)的聚集,推進(jìn)行業(yè)的整合。在推動(dòng)總量做大的同時(shí),注重質(zhì)的提升,努力做優(yōu)、做精、做強(qiáng)。二是繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督查指導(dǎo)制,縣市主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;三是繼續(xù)對(duì)工業(yè)固定資產(chǎn)投資實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理;四是要力促云錫10萬噸鉛、開遠(yuǎn)市明威公司竹漿紙一體化項(xiàng)目、瀘西95萬噸煤焦化項(xiàng)目、彌勒錦東化工公司的30萬噸氨醇項(xiàng)目等大項(xiàng)目加快推進(jìn)步伐,盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段,形成大的投資量。 共3頁,當(dāng)前第2頁2
(二)、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)推動(dòng)不同層次的項(xiàng)目建設(shè)。一是要認(rèn)真貫徹省州的有關(guān)要求,及時(shí)做好州級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目的備案核準(zhǔn)工作,組織指導(dǎo)開展好項(xiàng)目的前期工作,進(jìn)一步規(guī)范做好項(xiàng)目的報(bào)批工作,推動(dòng)我州中小項(xiàng)目的實(shí)施。二是積極配合做好省級(jí)審批項(xiàng)目的各項(xiàng)報(bào)批工作,促使項(xiàng)目早日辦理完成相關(guān)手續(xù)以提早開工建設(shè)。三是要繼續(xù)做好省級(jí)資金的爭(zhēng)取工作。四是做好州級(jí)工業(yè)技改和前期費(fèi)資金安排工作,充分發(fā)揮政府資金的示范效應(yīng)和促進(jìn)作用,進(jìn)一步促進(jìn)投資,加快項(xiàng)目的建設(shè)。
(三)、促進(jìn)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資,加快全州工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“一主兩輔”的規(guī)劃布局,全面加快我州工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,一是繼續(xù)推進(jìn)紅河工業(yè)園區(qū)和彌勒工業(yè)園區(qū)兩個(gè)省級(jí)園區(qū)的建設(shè),二是要引導(dǎo)鼓勵(lì)瀘西、建水兩縣千方百計(jì)籌集資金加快園區(qū)道路、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是要積極推進(jìn)個(gè)舊、綠春、紅河、屏邊等縣市的特色園區(qū)的規(guī)劃編制、評(píng)審及申報(bào)工作,同時(shí)積極爭(zhēng)取列入省級(jí)特色工業(yè)園區(qū)。
篇6
一、__年開展的主要工作
(一)理思路、明責(zé)任,確立工作目標(biāo)
今年以來,作為師市工業(yè)主要職能部門,委黨組緊緊咬住師市黨委確立的“工業(yè)增加值100億元,固定資產(chǎn)投資180億元”的目標(biāo)任務(wù),面對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及城市發(fā)展的電力供需矛盾的凸顯;工業(yè)生產(chǎn)原料物資、產(chǎn)品運(yùn)輸更加困難的新問題;項(xiàng)目投產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力需求的增加,勞動(dòng)力短缺的問題日趨嚴(yán)峻等問題的影響,如何實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)目標(biāo)任務(wù),綜合近幾年師市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多影響,委黨組“一班人”感到壓力非常大,但是在困難和壓力面前,敢于面對(duì)問題,勇于協(xié)調(diào)解決問題和矛盾的思想準(zhǔn)備更加充分,戰(zhàn)勝困難、突破難點(diǎn)的信心更加堅(jiān)定。委黨組“一班人”通過廣泛深入調(diào)研和認(rèn)真分析研究,確立了以目標(biāo)管理考核為抓手,積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)25家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了任務(wù)分解,安排5項(xiàng)工業(yè)競(jìng)賽活動(dòng),制定活動(dòng)考核細(xì)則,強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)機(jī)制,與有關(guān)部門加大調(diào)研力度,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),服務(wù)生產(chǎn)一線,盡最大努力幫助企業(yè)共度難關(guān),促進(jìn)企業(yè)提高開工率和滿負(fù)荷生產(chǎn),整體形成了以“四抓”、“五強(qiáng)”“六堅(jiān)持”工作目標(biāo)機(jī)制。“四抓”即:抓目標(biāo)、促管理;抓運(yùn)行、促增長(zhǎng);抓責(zé)任、促項(xiàng)目;抓重點(diǎn)、促難點(diǎn)”;“五強(qiáng)”即:強(qiáng)班子,帶隊(duì)伍;強(qiáng)作風(fēng),促養(yǎng)成;強(qiáng)素質(zhì),促提高;強(qiáng)合力,樹形象;強(qiáng)節(jié)奏,促效率;“六堅(jiān)持”即:一是堅(jiān)持定期召開黨組和主任工作碰頭會(huì)議,做好階段性工作總結(jié)部署不放松;二是堅(jiān)持做好每月、季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告上報(bào)制,落實(shí)好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議制度不放松;三是堅(jiān)持落實(shí)好考核制度,通過經(jīng)常性深入調(diào)研,高質(zhì)量開展好工業(yè)企業(yè)管理年等活動(dòng)不放松;四是堅(jiān)持落實(shí)好節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制,深入抓好“能效對(duì)標(biāo)”工作不放松;五是堅(jiān)持抓好作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化全委“效能建設(shè)”不放松;六是堅(jiān)持全面提升為企業(yè)做好服務(wù)的理念,時(shí)時(shí)處處牢固樹立我委的良好形象不放松。有力推進(jìn)我委各項(xiàng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展,全面呈現(xiàn)工業(yè)主導(dǎo)地位作用。
(二)夯基礎(chǔ)、促行業(yè),推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
今年,市工業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、外貿(mào)出口受阻、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本高企、產(chǎn)品價(jià)格倒掛的形勢(shì)下,工業(yè)企業(yè)及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,著眼未來加快轉(zhuǎn)型升級(jí),鞏固和加強(qiáng)主營(yíng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),突出基礎(chǔ)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,師市能源、新材料、食品、紡織主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“一高、二快、二穩(wěn)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
──能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展。積極發(fā)揮國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)投資發(fā)展電力積極性,推進(jìn)電力負(fù)荷“上大壓小、保壓并重”的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,公共與自備電源互為支撐,電力規(guī)模快速壯大,“十二五”預(yù)期的電力供需失衡矛盾得到了提前化解,扭轉(zhuǎn)了電力能源發(fā)展滯后的局面。今年新建成的__萬千瓦電力裝機(jī)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,師市電力總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到400萬千瓦,其中國(guó)有經(jīng)濟(jì)新增電力負(fù)荷60萬千瓦,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新增電力負(fù)荷102萬千瓦。由此師市權(quán)屬煤礦具備生產(chǎn)能力的產(chǎn)能將達(dá)到__萬噸。師市能源產(chǎn)業(yè)全年預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值83.8億元,增長(zhǎng)38%。
──新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。今年持續(xù)的歐債危機(jī)、世界主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)我國(guó)多晶硅提出的雙反調(diào)查、以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外銷依存度高等原因,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)冶金級(jí)工業(yè)硅國(guó)際市場(chǎng)份額縮減一半,95%的多晶硅和50%的組件生產(chǎn)企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),電解鋁產(chǎn)能過剩、市場(chǎng)價(jià)格快速下降等問題集中產(chǎn)生。師市工業(yè)抓住國(guó)內(nèi)外地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整契機(jī),繼續(xù)堅(jiān)持走充分利用能源資源優(yōu)勢(shì)和差別化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,力促新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近兩年建設(shè)的年產(chǎn)20萬噸工業(yè)硅、3萬噸石墨電極、2萬噸綠碳化硅、5000噸多晶硅、3萬片碳化硅晶片、50萬噸電解鋁產(chǎn)能今年全面實(shí)現(xiàn)投運(yùn),涌現(xiàn)出新材料生產(chǎn)企業(yè)9家,其中光伏及光電企業(yè)6家,電解鋁及高性能鋁基電子材料企業(yè)2家,其它企業(yè)1家。今年,市工業(yè)預(yù)計(jì)新增新材料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值51.5億元,工業(yè)增加值13.5億元。
──食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。師市食品產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持加大科技投入,推廣高新技術(shù),以品牌建設(shè)助推產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,滿足市場(chǎng)需求,穩(wěn)定產(chǎn)能發(fā)揮。生物工程技術(shù)、超高溫殺菌、冷凍速凍、膜分離等高新技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大,啤酒、葡萄酒、飲料、乳制品生產(chǎn)裝備技術(shù)接近發(fā)達(dá)國(guó)家二十世紀(jì)先進(jìn)水平。花園乳業(yè)開發(fā)的酸奶酪、全脂奶粉等拓寬了本地知名品牌產(chǎn)品的種類,市乳粉加工能力占到兵團(tuán)乳制品產(chǎn)能的30%。“__牌”一級(jí)葵花籽油被第十屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)評(píng)為金獎(jiǎng)產(chǎn)品,研發(fā)出的葡萄籽油、枸杞子油等高檔食用油一上市就受到市場(chǎng)的青睞。西域明珠1600橡木桶精釀干紅葡萄酒獲第五屆亞洲葡萄酒質(zhì)量大賽銀獎(jiǎng)。56家食品重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量明顯增長(zhǎng),__ 公司被自治區(qū)列入__地區(qū)唯一享受國(guó)儲(chǔ)油補(bǔ)貼托市收購(gòu)企業(yè),被國(guó)家授予“__年全國(guó)輕工企業(yè)信息化與工業(yè)化深度融合示范企業(yè)”。今年,師市食品產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值41.6億元,增長(zhǎng)34.3%。
──化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。今年氯堿行業(yè)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力的同時(shí),又處于能源原料價(jià)格高位,加之下游行業(yè)需求恢復(fù)緩慢,導(dǎo)致氯堿產(chǎn)品價(jià)格低位波動(dòng),造成氯堿企業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力持續(xù)增加。__年,化工產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)能規(guī)模大、技術(shù)集成高、循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)、節(jié)能舉措新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),直面迎接挑戰(zhàn)。一是搶抓市場(chǎng)份額,開足馬力生產(chǎn)。天業(yè)在國(guó)內(nèi)氯堿行業(yè)整體開工率僅60%的情況下保持了全年滿負(fù)荷運(yùn)行,全年預(yù)計(jì)生產(chǎn)聚氯乙烯113萬噸,增長(zhǎng)11.3%;燒堿76萬噸,增長(zhǎng)10.1%。上半年,氯堿行業(yè)上市公司盈利增減幅度排序中,新疆天業(yè)比__年排位提前了11位。二是積極實(shí)施提能改造。對(duì)天辰、天能化工流程設(shè)施、水泥磨生產(chǎn)線梗阻設(shè)備、檸檬酸裝置等進(jìn)行提能改造,產(chǎn)能凈增聚氯乙烯10萬噸、燒堿6.5萬噸、檸檬酸8000噸,生產(chǎn)裝備及工藝技術(shù)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化提升。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),拓展化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)再利用。積極實(shí)施電石爐氣制乙二醇、1,4丁二醇工業(yè)化新技術(shù)項(xiàng)目建設(shè),尋求非石油氣制品領(lǐng)域發(fā)展的突破,著力延伸煤基乙炔化工和碳一化工,一期年產(chǎn)5萬噸電石爐氣制乙二醇、一期年產(chǎn)3萬噸1,4丁二醇項(xiàng)目年底有望實(shí)現(xiàn)投運(yùn)。今年,師市化工產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值121億元,增長(zhǎng)4.6%。
──紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。今年紡織產(chǎn)業(yè)面對(duì)紡織品服裝出口微增0.5%的平淡、國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)差超5000元、用工成本持續(xù)上升等諸多因素的影響,行業(yè)整體運(yùn)行下行態(tài)勢(shì)明顯,引起國(guó)家、自治區(qū)、兵團(tuán)對(duì)該行業(yè)的高度關(guān)注,師市采取對(duì)重點(diǎn)棉紡企業(yè)賒銷紡棉,延緩分期收繳費(fèi)用等措施,助幫企業(yè)克服“生產(chǎn)萎縮、銷售不暢、價(jià)格倒掛、投資銳減、效益下滑”的不利因素。第四季度,兵團(tuán)推出了《關(guān)于實(shí)施階段性棉紗生產(chǎn)補(bǔ)貼的通知》和《關(guān)于對(duì)棉紡企業(yè)生產(chǎn)用棉給予貼息補(bǔ)助的通知》的扶持政策,極大鼓勵(lì)了企業(yè)的信心,直接緩解了紡織產(chǎn)業(yè)第四季度下行速度,效益有望回升。今年,師市紡織產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值41.4億元,增長(zhǎng)11.4%。
(三)抓跟蹤、強(qiáng)要素,保障企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行
一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析與運(yùn)行調(diào)度。圍繞全年工業(yè)“雙目標(biāo)”增長(zhǎng)任務(wù),進(jìn)一步健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制,新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次工業(yè)運(yùn)行工作會(huì)議,及時(shí)了解工業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài),研究解決存在的問題,布置安排下階段重點(diǎn)工作,形成了推進(jìn)工業(yè)運(yùn)行協(xié)作機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行了責(zé)任、目標(biāo)跟蹤機(jī)制,工業(yè)月度行業(yè)運(yùn)行分析聯(lián)席方式,指導(dǎo)和安排重點(diǎn)工作,形成推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成激勵(lì)機(jī)制。
二是加強(qiáng)電熱保障調(diào)度。圍繞新電源的投產(chǎn)運(yùn)行和并網(wǎng)運(yùn)行出現(xiàn)的新矛盾和問題,強(qiáng)化師市地調(diào)處置事故的應(yīng)急能力,專業(yè)隊(duì)伍技術(shù)水平、服務(wù)體系等建設(shè)初見成效,一次性成功完成了大全新能源、天山鋁業(yè)新增用電負(fù)荷并網(wǎng),及時(shí)安全有效處置了因工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)造成的沖網(wǎng)事故,全面保證了師市大網(wǎng)的安全運(yùn)行。同時(shí)通過事故處理,實(shí)施了企業(yè)電網(wǎng)與師市電網(wǎng)安全運(yùn)行的設(shè)施保障、技術(shù)更新與完善措施。全年預(yù)計(jì)完成供電量172億千瓦時(shí),增長(zhǎng)54%。師市電網(wǎng)110千伏輸電線路故障率下降73%,35千伏輸電線路故障率下降27%。
三是積極協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸。加強(qiáng)與自治區(qū)、兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)管理部門和烏市鐵路局的聯(lián)系與溝通,促進(jìn)了重點(diǎn)大宗工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)能力,組織新增了__萬噸聚氯乙烯等產(chǎn)品庫(kù)存的調(diào)出量,化解了食用油等產(chǎn)品外運(yùn)難題,全年預(yù)計(jì)35家企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)品鐵路出疆運(yùn)量276萬噸,比去年出疆運(yùn)輸總量增長(zhǎng)53%。
四是加大天然氣設(shè)施建設(shè)。圍繞團(tuán)場(chǎng)小城鎮(zhèn)建設(shè),改善團(tuán)場(chǎng)職工居住生活條件,今年,在133團(tuán)、147團(tuán)、149團(tuán)實(shí)施了天然氣入戶工程的氣源計(jì)劃落實(shí)和供氣主體資格的審核工作,有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。加快實(shí)施了市區(qū)天然氣二線工程建設(shè),作為建設(shè)美好石城的重要工程,跟蹤速度,協(xié)調(diào)解決了化工新材料產(chǎn)業(yè)園污水處理及再生回收利用項(xiàng)目日需2.2萬立方米天然氣的用量,完成了天源、拓北和新捷公司天然氣管網(wǎng)改線碰口工作,在市區(qū)形成了經(jīng)營(yíng)主體多元化,氣源配置體系化,提高了管網(wǎng)安全運(yùn)行。今年,師市天然氣供應(yīng)量預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.82億立方米,增長(zhǎng)22.3%。
(四)抓落實(shí)、重協(xié)調(diào) 全力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
完善領(lǐng)導(dǎo)部門掛鉤、定期督查工作機(jī)制,不斷加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。積極落實(shí)《加快推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作和落實(shí)重要政策分工方案》,建立了重大項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)制,建立了月度跟蹤建設(shè)進(jìn)度聯(lián)系服務(wù)制度,重點(diǎn)推動(dòng)前期手續(xù)辦理,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的情況和問題。
一是計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。今年,師市工業(yè)計(jì)劃安排43個(gè)項(xiàng)目,開工建設(shè)36個(gè),預(yù)計(jì)全年完成投資__億元,與全年計(jì)劃180億元缺口__億元,完成計(jì)劃的79.1%。計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目有7個(gè)未開工建設(shè),影響今年投資19億元。
二是計(jì)劃外項(xiàng)目建設(shè)促投資明顯。今年,工業(yè)企業(yè)圍繞技術(shù)改造提升、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源綜合利用等方面,實(shí)施了48個(gè)計(jì)劃外項(xiàng)目建設(shè),全年預(yù)計(jì)完成投資17.5億元,有效促進(jìn)了師市工業(yè)投資。
三是工業(yè)重大項(xiàng)目凸顯投資效益雙拉動(dòng)。師市全面貫徹落實(shí)兵團(tuán)“雙十大”工程、重大工業(yè)、能源項(xiàng)目投資建設(shè)的要求,實(shí)施開工5個(gè)項(xiàng)目,其中大全新能源250兆瓦多晶硅及配套設(shè)施項(xiàng)目8月份已竣工投產(chǎn),預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)1000噸多晶硅;天富合盛2×33萬千瓦級(jí)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目1號(hào)機(jī)組年底實(shí)現(xiàn)投運(yùn);師市20__年農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目基本完成,目前等待驗(yàn)收。師市4個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目有序推進(jìn),天業(yè)每小時(shí)3萬標(biāo)準(zhǔn)立方米電石爐氣凈化合成氣、年產(chǎn)25萬噸一期5萬噸乙二醇、年產(chǎn)20萬噸一期3萬噸1,4丁二醇項(xiàng)目年底進(jìn)入試運(yùn)行;天山鋁業(yè)年產(chǎn)100萬噸高精鋁加工材、配套160萬噸電解鋁及4×35萬千瓦電廠項(xiàng)目,截止今年底預(yù)計(jì)建成450臺(tái)電解槽,生產(chǎn)鋁錠23萬噸;天河熱電4×30萬千瓦級(jí)熱電聯(lián)產(chǎn)工程一期2×33萬千瓦機(jī)組項(xiàng)目,上半年已順利實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。列入兵團(tuán)“雙十大”工程項(xiàng)目有3個(gè)未開工。年產(chǎn)9萬噸氧化法制漿項(xiàng)目,由于前期手續(xù)辦理滯留在兵團(tuán)層面時(shí)間較長(zhǎng),項(xiàng)目開工時(shí)間至今未定。年產(chǎn)60萬噸干餾炭及尾氣綜合利用項(xiàng)目,由于項(xiàng)目單位資金短缺,今年計(jì)劃建設(shè)的二期30萬噸干餾炭、15萬噸石灰工程暫緩建設(shè)。年產(chǎn)90萬噸蘭炭、40萬噸石灰項(xiàng)目,由于土地選址未定,前期手續(xù)辦理未完,沒有開工建設(shè)。
四是拓寬融資,落實(shí)政策,促運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)天富項(xiàng)目建設(shè)多,且建設(shè)期集中的情況出現(xiàn)的資金缺乏困難,著力拓寬融資方式,采用設(shè)備租賃解決天富項(xiàng)目建設(shè)資金6億元。爭(zhēng)取兵團(tuán)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金500萬元,落實(shí)兵團(tuán)20__年棉紡織補(bǔ)助資金1714萬元。各項(xiàng)資金的到位,不僅為企業(yè)補(bǔ)充了項(xiàng)目建設(shè)資金,更重要的為企業(yè)爭(zhēng)得了項(xiàng)目建設(shè)寶貴時(shí)間,促使紡織企業(yè)加快了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,增強(qiáng)了企業(yè)度難關(guān)的信心。
(五)重推進(jìn)、促技術(shù),有效提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
大力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新工作,積極開展以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),不斷提高師市工業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于組織申報(bào)__年自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的通知》要求,組織了3家對(duì)申請(qǐng)自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)進(jìn)行初審和指導(dǎo),其中西部牧業(yè)獲得自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。同時(shí),完成了天業(yè)集團(tuán)、天富熱電、貴航農(nóng)機(jī)、如意毛紡織、等8家自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心年度評(píng)價(jià)工作。
二是加快技術(shù)改造步伐。今年,師市工業(yè)共實(shí)施21個(gè)技改項(xiàng)目,預(yù)計(jì)完成投資11.5億元。其中,天富東西熱電廠各2×13.5萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,南山煤礦4個(gè)分礦、農(nóng)網(wǎng)工程網(wǎng)架升級(jí)及安全等級(jí)改造;天業(yè)化工、電石、水泥、熱電、檸檬酸等項(xiàng)目實(shí)施部分整裝設(shè)備擴(kuò)能改造;9個(gè)食品項(xiàng)目實(shí)施了深加工技術(shù)升級(jí)改造;棉紡織4萬錠賽絡(luò)緊密紡細(xì)紗機(jī)裝置改造完成。和順天源果業(yè)葡萄汁精深加工生產(chǎn)項(xiàng)目獲得自治區(qū)技改專項(xiàng)資金80萬元,天源果飲料廠液態(tài)深層發(fā)酵法生產(chǎn)蟠桃果醋加工技術(shù)研究與推廣項(xiàng)目獲得自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新資金40萬元。
三是工業(yè)科技創(chuàng)新再創(chuàng)領(lǐng)先。固汞催化劑工業(yè)化生產(chǎn)裝置的開發(fā)與應(yīng)用、電石法乙炔清凈廢次鈉提濃回用技術(shù)研發(fā)等9個(gè)科技攻關(guān)項(xiàng)目基本完成,“氯乙烯回收單體精制技術(shù)的研究及應(yīng)用”項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)到透明料標(biāo)準(zhǔn),總體技術(shù)水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。4MZ―5自走式采棉機(jī)電控系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等6個(gè)科技型項(xiàng)目進(jìn)入驗(yàn)收階段。“2BMSJ―12雙膜覆蓋播種機(jī)”項(xiàng)目通過省級(jí)新產(chǎn)品鑒定,技術(shù)水平為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。
四是知名品牌、商標(biāo)、工程認(rèn)定有新突破。今年,“天業(yè)牌”聚氯乙烯、燒堿獲得中國(guó)馳名商標(biāo)稱號(hào),馳名商標(biāo)達(dá)到3件;“三贏牌”農(nóng)業(yè)肥料、“石豐牌”農(nóng)用地膜、“天佐牌”種子機(jī)械3件獲新疆著名商標(biāo),師市著名商標(biāo)達(dá)22件,占全疆的5.8%。八棉紡織精梳紗獲新疆名牌產(chǎn)品,師市“新疆品牌產(chǎn)品”達(dá)到22個(gè),占全疆的20.7%,位居全疆第三。新疆天業(yè)干法乙炔配套干法水泥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程列入國(guó)家工信部第一批23項(xiàng)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大示范工程。
(六)重管理、促效能,全面推進(jìn)節(jié)能降耗
加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中,全年把提效降耗工作作為工業(yè)管理的重要內(nèi)容,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
一是加大管理工作責(zé)任的落實(shí)。師市工業(yè)管理部門以績(jī)效考核工作為抓手,突出生產(chǎn)要素跟蹤,著力對(duì)師市工業(yè)12個(gè)各級(jí)重大項(xiàng)目實(shí)施綜合協(xié)調(diào)服務(wù),分解落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室,認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目跟蹤信息反饋制度,按照績(jī)效評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),12個(gè)重大項(xiàng)目評(píng)分硬性內(nèi)容自查均可完成。
二是組織動(dòng)員企業(yè)開展管理年活動(dòng)。今年組織師市工業(yè)15家重點(diǎn)企業(yè),開展了“抓投資、強(qiáng)管理、降成本、促節(jié)能、增效益”主題管理年活動(dòng),制定了《市工業(yè)企業(yè)管理年活動(dòng)考核辦法》和《__年市工業(yè)企業(yè)管理年活動(dòng)企業(yè)考核細(xì)則》,進(jìn)行了系統(tǒng)性安排和部署,對(duì)__年管理年活動(dòng)中的11家優(yōu)秀企業(yè)給予了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
三是生產(chǎn)成本控制與管理成效明顯。今年以來,隨著市場(chǎng)價(jià)格的下行,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,各企業(yè)把成本控制、節(jié)能降耗作為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要措施。由于市電價(jià)的優(yōu)勢(shì),師市重點(diǎn)產(chǎn)品制造成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。1―10月份,市本色棉紗噸紗耗電量下降52.2%,棉紗色紡纖維噸紗耗電量下降16.7%,棉坯布萬米用電量下降26.9%。
四是工業(yè)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)向縱深發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗,對(duì)7個(gè)行業(yè),30家企業(yè),18項(xiàng)產(chǎn)品,45個(gè)指標(biāo)調(diào)整完善了《市主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗限額指導(dǎo)目錄(試行)》,完成了師市化工行業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作,實(shí)施了水泥企業(yè)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)考核,對(duì)列入自治區(qū)重點(diǎn)用能名單的15家企業(yè)進(jìn)行了強(qiáng)制能源審計(jì),編制了節(jié)能規(guī)劃。全年有26個(gè)指標(biāo)達(dá)到能效考核標(biāo)準(zhǔn),保持去年水平。天業(yè)集團(tuán)被國(guó)家工信部與中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì),確定為中國(guó)電石法聚氯乙烯和燒堿__年度能效領(lǐng)跑者企業(yè)。
五是加快淘汰落后產(chǎn)能。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、兵團(tuán)工信部門要求,分解下達(dá)師市“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)和年度計(jì)劃。對(duì)一批落后產(chǎn)能進(jìn)行了淘汰,如:對(duì)天業(yè)集團(tuán)2024臺(tái)落后機(jī)電設(shè)備完成了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)拆解或退出;天宏紙業(yè)年產(chǎn)0.5萬噸棉漿、1萬噸脫墨漿、1萬噸紙小產(chǎn)能裝備;八棉紡織年產(chǎn)817萬米棉紡落后織機(jī)404臺(tái)等。
(七)強(qiáng)服務(wù)、提效率,全力拓寬發(fā)展領(lǐng)域
一是加大企業(yè)幫扶力度。制定實(shí)施《__年經(jīng)委履行職能職責(zé)績(jī)效目標(biāo)》和《__年經(jīng)委效能建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年,我委先后對(duì)各類企業(yè)進(jìn)行了66余次調(diào)研活動(dòng)、53余次檢查工作,走訪梳理情況,協(xié)調(diào)解決問題,縮短辦事程序,提高辦事效率。組織應(yīng)急處理了北區(qū)天然氣管道挖斷、市區(qū)供熱管網(wǎng)、電網(wǎng)搶修、工業(yè)企業(yè)事故引發(fā)沖網(wǎng)等8起較大事件,確保了市政居民生活秩序和網(wǎng)絡(luò)的安全。今年,師市工業(yè)有關(guān)部門辦理了27個(gè)項(xiàng)目技改備案手續(xù),其中經(jīng)委辦理了21個(gè)。推進(jìn)工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),協(xié)同開發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)師市工業(yè)定向生招錄工作,由石河子大學(xué)定點(diǎn)培養(yǎng)的37名定向生已錄取入校,其中輕工紡織食品類專業(yè)17名,電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)20名。
二是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究工作。先后提交了《市紡織行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》、《師市“十二五”工業(yè)固體廢棄物排放與綜合利用情況調(diào)研報(bào)告》、《氯堿行業(yè)發(fā)展形勢(shì)的探究》、《__年師市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》、《師市煤炭電力行業(yè)破解發(fā)展難題調(diào)研報(bào)告》和《師市工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》等,研究分析工作卓有成效。
三是助推工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。積極跟蹤石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)申報(bào)工作,配合收集基礎(chǔ)資料,助推規(guī)劃面積21.1平方公里的擴(kuò)區(qū)實(shí)現(xiàn)。組織完成__年公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目申報(bào),天業(yè)集團(tuán) 研究院氯堿化工國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目獲國(guó)家財(cái)政資金支持920萬元。爭(zhēng)取自治區(qū)園區(qū)專項(xiàng)資金80萬元用于北工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施貸款貼息。前三季度,開發(fā)區(qū)、溫州工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入19.7億元、增長(zhǎng)19%,完成企業(yè)生產(chǎn)性投資456.1億元,增長(zhǎng)73%。
四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。協(xié)助中小企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)、兵團(tuán)各類專項(xiàng)扶持資金1.07億元,到位資金__萬元。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),促成3家中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)金融貸款1000多萬元。為石河子擔(dān)保公司爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金90萬元,為石河子中小企業(yè)服務(wù)公司申報(bào)國(guó)家政策扶持資金50萬元。8個(gè)中小企業(yè)項(xiàng)目獲自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金380萬元,43家中小企業(yè)得到石河子擔(dān)保公司擔(dān)保貸款1.5億元。
五是積極配合做好安全督察工作。今年以來,由經(jīng)委牽頭的工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)合督查組,完成了122家工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)督查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患546處,下達(dá)書面整改文書67份。先后對(duì)師市電網(wǎng)、熱網(wǎng)安全運(yùn)行實(shí)施了3次督查調(diào)研,對(duì)煤礦企業(yè)復(fù)工和改擴(kuò)建礦井情況進(jìn)行了12次安全檢查,對(duì)13個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)、48家棉花加工企業(yè)組織了3次棉花加工質(zhì)量與生產(chǎn)安全巡檢,督查并通報(bào)了11家食品企業(yè)食品衛(wèi)生安全情況。完成了天業(yè)電網(wǎng)“7﹒26”事故調(diào)查,并上報(bào)了事故調(diào)查報(bào)告及處理建議。同時(shí),積極參與安監(jiān)、質(zhì)檢等部門組織的各類安全生產(chǎn)管理工作。
(八)搭平臺(tái),重創(chuàng)新,全面推進(jìn)兩化融合深度發(fā)展
__年,為加快推進(jìn)師市工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè),我們積極為企業(yè)搭建信息化平臺(tái)。一是積極組織企業(yè)參加各種信息化和工業(yè)化工作培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與自治區(qū)經(jīng)信委、兵團(tuán)工信委及友鄰地、州、市經(jīng)信委、有關(guān)軟件服務(wù)商的聯(lián)系,及時(shí)掌握有關(guān)信息及政策,全力為企業(yè)做好政策指導(dǎo)、信息傳遞等服務(wù)工作;二是為深入貫徹落實(shí)《自治區(qū)信息化促進(jìn)條例》,先后5次分別深入到天業(yè)匯業(yè)信息公司、燕京啤酒等28家企業(yè)進(jìn)行信息化工作條例的宣傳和調(diào)研,為進(jìn)一步加強(qiáng)師市企業(yè)信息化建設(shè)掌握了資料;三是8月,由我委組織協(xié)調(diào)召開了了兩化融合推進(jìn)工作會(huì)議,邀請(qǐng)了自治區(qū)經(jīng)信委、兵團(tuán)工信委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議,并就有關(guān)政策方面進(jìn)行了引導(dǎo)和說明,受到企業(yè)的高度稱贊。四是先后幫助有關(guān)企業(yè)申報(bào)了信息化項(xiàng)目、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)品及軟件產(chǎn)品申請(qǐng),為企業(yè)爭(zhēng)取資金60萬元;五是上半年成立了中小企業(yè)服務(wù)中心,建立了“中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”,目前,正在進(jìn)一步完善之中,力爭(zhēng)為推進(jìn)中小企業(yè)信息化服務(wù)發(fā)揮更大的作用。__年燕京啤酒、匯昌油脂7家企業(yè)被自治區(qū)評(píng)為“兩化融合”示范企業(yè);天業(yè)集團(tuán)、合盛硅業(yè)、如意毛紡織等5家企業(yè)被兵團(tuán)首批確定20家兩化融合示范企業(yè)和試點(diǎn)企業(yè)之中。同時(shí), 9月份,我委辦公室副主任張彥臣同志被評(píng)為全國(guó)輕工業(yè)企業(yè)信息化先進(jìn)個(gè)人。
(九)、抓黨建、強(qiáng)作風(fēng),促進(jìn)精神文明建設(shè)。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),夯實(shí)思想基礎(chǔ)。
一是按照委黨組的要求,始終把全面落實(shí)組織建設(shè)、精神文明、思想作風(fēng)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為貫穿全年工作的主線擺在突出位置。全年來,先后認(rèn)真組織全委干部、職工開展了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)及效能建設(shè)、廉政文化建設(shè)教育月、公民道德建設(shè)教育月、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園主題教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)師市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話精神等,教育引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步不斷解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,在推進(jìn)師市工業(yè)企業(yè)發(fā)展中凝聚力量,勇挑重?fù)?dān),敬業(yè)奉獻(xiàn),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量出色完成師市交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì):全年共組織全委黨員干部參加黨工委及本委理論學(xué)習(xí)60多次,通過不斷學(xué)習(xí),使全委同志的理論素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和黨員的黨性修養(yǎng)明顯提高,對(duì)師市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念更加清晰。11月份,我委辦公室副主任張彥臣同志被師市“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。
二是研究制定了《__經(jīng)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作安排意見》,成立了委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)與各科室層層簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”和“糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書”、“黨員承諾書”。“七一”前夕,組織全委黨員干部到警示教育基地石河子監(jiān)獄開展了警示教育,通過深入開展“我為黨旗添光彩”和“黨風(fēng)廉政教育月”主題的實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)我委的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。通過參加師市和委組織的各類教育學(xué)習(xí),使全委同志思想政治素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,在大事大非面前立場(chǎng)更加堅(jiān)定,作用發(fā)揮更加明顯。全年沒有發(fā)生任何一起違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。全年組織黨員按時(shí)收繳黨費(fèi)__元。同時(shí),根據(jù)師市保密工作會(huì)議的相關(guān)要求,做好保密工作傳達(dá)學(xué)習(xí)。年初,將相關(guān)保密法規(guī)試題下發(fā)各科室,整理了《保密守則》“十不得”內(nèi)容和 “上網(wǎng)不泄密”保密用語張貼各科室辦公桌前。全年無發(fā)生任何和泄密事件。
2、認(rèn)真抓好組織 協(xié)調(diào),充分發(fā)揮好參謀助手作用 。
全年來,各項(xiàng)工作在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體同志牢固樹立服務(wù)、協(xié)調(diào)、保障、落實(shí)意識(shí),心往一處想、勁往一處使,正確理解領(lǐng)導(dǎo)意圖,特別是在人員緊張,工作量大、任務(wù)重的情況下,各項(xiàng)工作始終做到缺人不缺位,忙而不亂,有條不紊,充分發(fā)揮AB配角作用、凝聚黨組、支部和工會(huì)的核心作用以及自我團(tuán)結(jié)協(xié)作的合力作用。特別是從委領(lǐng)導(dǎo)帶科室人員多次放棄休息時(shí)間深入一線全力協(xié)調(diào)好供電、供熱、供氣等敏感問題,深受市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度好評(píng)。
一是全面組織好各類重大會(huì)議的協(xié)調(diào)工作。年初,根據(jù)自治區(qū)經(jīng)信委的安排,__年自治區(qū)經(jīng)信工作會(huì)議在__召開,我委接到通知后,全面協(xié)調(diào)配合使得此次會(huì)議在我市取得圓滿成功,并得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和師市領(lǐng)導(dǎo)以及各地會(huì)議代表的充分肯定和好評(píng)。
二是抓好新錄入人員的管理教育工作,注重在傳、幫、帶上下功夫。
從20__年以來至今,為了進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),先后新招錄了8名同志作為新鮮血液充實(shí)我委干部隊(duì)伍建設(shè)中。并從長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)入手,從公務(wù)員應(yīng)具備的能力素質(zhì),結(jié)合我委工作職能、性質(zhì)以及如何加強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)等方面進(jìn)行了認(rèn)真的崗前培訓(xùn),并加強(qiáng)平時(shí)的管理與教育、引導(dǎo)工作,使新錄入同志能夠盡快進(jìn)入工作狀態(tài),目前8名同志綜合素質(zhì)比較過硬,大家普遍反映較好。
三是嚴(yán)格制度,開展好財(cái)務(wù)工作。今年,始終從壓縮經(jīng)費(fèi)開支入手,嚴(yán)格按科室工作管理實(shí)施辦法加強(qiáng)對(duì)辦公用品、出差、接待、會(huì)議、低值易耗等各類帳務(wù)的管理工作,嚴(yán)格控制和使用好辦公費(fèi)用支出,全面、快捷、高效,確保了全委各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),全年沒有出現(xiàn)超預(yù)算開支。
四是高標(biāo)準(zhǔn)做擁軍優(yōu)屬工作。我委在抓好各項(xiàng)工作同時(shí),堅(jiān)持把做好擁軍優(yōu)屬工作作為支部建設(shè)和精神文明建設(shè)的重點(diǎn),于年初制定了《擁軍優(yōu)屬工作計(jì)劃》,與駐地武警六支隊(duì)結(jié)成精神文明共建雙擁對(duì)子,鑒定了協(xié)議書,達(dá)成了警民共建共識(shí)。“八一”前夕,委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室?guī)е緦?duì)人民子弟兵的深情厚意親切看忘和慰問了六支隊(duì)官兵,與支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了共建座談,送去了電腦等慰問品。
五是不斷加強(qiáng)管理工作,健全完善各項(xiàng)制度。為確保效能建設(shè)各項(xiàng)舉措能落到實(shí)處,年初以來,我們采取以制度強(qiáng)化管理,以管理促進(jìn)制度的有效落實(shí),打破“干好干壞一個(gè)樣”的狀況,把機(jī)關(guān)效能建設(shè)列入行風(fēng)建設(shè)中,與年終個(gè)人考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,實(shí)行一票否決。重新修訂了考勤制度、學(xué)習(xí)制度、車輛管理制度等,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)干部的上下班、簽到考勤制度、學(xué)習(xí)制度、辦文、辦會(huì)、管理等制度的落實(shí),由委領(lǐng)導(dǎo)不定時(shí)抽查各科室人員上下班及各項(xiàng)制度的落實(shí)情況,取得了良好效果。
全年共起草上報(bào)了我委工作總結(jié)、黨建、文明機(jī)關(guān)工作總結(jié)、工會(huì)總結(jié)及優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀公務(wù)員、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人等160多篇總結(jié)匯報(bào)等材料。截止目前,在自治區(qū)經(jīng)信委網(wǎng)、我委網(wǎng)頁上撰寫文稿﹑自產(chǎn)文件﹑轉(zhuǎn)載上級(jí)有關(guān)文件1800多篇,傳輸電子傳文820多份,工業(yè)信息動(dòng)態(tài)162期,受到信息辦通報(bào)表揚(yáng)。
3、做好師市重大項(xiàng)目的上報(bào)工作
根據(jù)政府辦的要求,我委黨組高度重視,將列入兵團(tuán)“雙十大”工程的10個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展及下一步工作推進(jìn)重點(diǎn)等情況,每月將“雙十大”工程10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,深入項(xiàng)目工地進(jìn)行調(diào)研,對(duì)存在影響工程進(jìn)度問題,進(jìn)行梳理分類,通過協(xié)調(diào)采取相應(yīng)措施,確保了10大工程的順利進(jìn)行,并及時(shí)報(bào)師市重大項(xiàng)目督查辦公室,受到了師市黨委的充分肯定和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
4、扎實(shí)做好績(jī)效考評(píng)工作 確保兵團(tuán)級(jí)文明單位。
據(jù)師市黨委的要求,在師市機(jī)關(guān)內(nèi)開展績(jī)效考評(píng)工作,提升機(jī)關(guān)的工作效能,經(jīng)與師市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次請(qǐng)示并確定了《__年度經(jīng)委(工業(yè)局)履行職能職責(zé)績(jī)效目標(biāo)》、《__年經(jīng)委效能建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》,“經(jīng)委各科室行政效能建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)”,“ 效能建設(shè)工作人員考核標(biāo)準(zhǔn)”和“ 師市經(jīng)委效能建設(shè)考評(píng)實(shí)施辦法”。結(jié)合我委開展“干部作風(fēng)建年”活動(dòng),明確了工作目標(biāo)、具體步驟和要求,確保績(jī)效考核和干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)健康有序的開展。
為了確保“兵團(tuán)級(jí)文明單位”光榮稱號(hào),注重把創(chuàng)建兵團(tuán)文明單位和精神文明建設(shè)活動(dòng)融入到委內(nèi)各項(xiàng)具體工作中去,全委同志始終保持積極向上的工作作風(fēng),做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,以為企業(yè)熱忱的服務(wù)、以對(duì)工作的高度負(fù)責(zé)、以對(duì)事業(yè)的執(zhí)著追求全身心投入績(jī)效考評(píng)工作、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作中。全年來,在全委同志的共同努力下,使我委精神文明建設(shè)和績(jī)效考評(píng)工作有序扎實(shí)推進(jìn)。一年來,我季組織參與了各項(xiàng)公益活動(dòng)。全委干部職工參加了師市組織的23社區(qū)、__公路清理垃圾和北工業(yè)園區(qū)、__大學(xué)東二路路段、火車站中心花園、原紅旗商場(chǎng)水泥攪拌站路段、南區(qū)北環(huán)路東側(cè)、西側(cè)路段等10次植樹、義務(wù)勞動(dòng)活動(dòng),參加了師市黨辦、機(jī)關(guān)工委及其他部局組織的板報(bào)展、報(bào)告會(huì)等各項(xiàng)活動(dòng)22次。在去年工作的基礎(chǔ)上,__年,在進(jìn)駐社區(qū)工作我們繼續(xù)派出一名同志進(jìn)駐社區(qū),全面協(xié)助社區(qū)做好工作。投入近萬元粉刷了社區(qū)墻面,贈(zèng)送了2臺(tái)電腦等工作用品。與23社區(qū)的三戶扶貧幫困對(duì)象確定了幫扶關(guān)系,了解了她們?cè)谏钪杏龅降膶?shí)際困難,春節(jié)期間并為他們每戶送去了大米、清油等慰問品,使他們深深地感受到了黨和政府關(guān)懷和溫暖。
二、存在的困難和不足
一是市場(chǎng)形勢(shì)不容樂觀。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)師市工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的影響仍在持續(xù),在外需難有明顯恢復(fù)的情況下,部分外向型企業(yè)轉(zhuǎn)向開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇,產(chǎn)品價(jià)格下跌,企業(yè)產(chǎn)品訂單不足,銷售收入下降,師市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、部分企業(yè)增產(chǎn)增量不增值。
二是資源矛盾日益突出。由于師市所轄面積所需礦藏貧瘠,化工、能源產(chǎn)業(yè)資源配給量不足,其規(guī)模發(fā)展及領(lǐng)域 拓寬受到局限。就目前師市化工、能源、新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的目標(biāo),諸如石灰石、煤炭、原鹽等資源配給量的失衡矛盾將日益突出,資源配置向資源富地集中,由此將導(dǎo)致一方面原料資源獲取難度加大,另一方面原料成本提升。
三是紡織產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在弱化。中國(guó)紡織業(yè)受多重因素影響,新疆棉花資源的價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐漸弱化,勞動(dòng)力成本又與內(nèi)地持平。棉紡企業(yè)以初級(jí)產(chǎn)品為主的經(jīng)營(yíng)思路,轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)道路尤為突出。師市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入到一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,僅有的能源、人工成本優(yōu)勢(shì)比重在減小,產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品換代將是目前乃至今后發(fā)展的重點(diǎn)。
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