會議落實(shí)情況報告范文
時間:2023-03-31 01:06:40
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篇1
2021年上半年,我區(qū)全面貫徹《市委重點(diǎn)工作部署會會議紀(jì)要》具體部署要求,牢固樹立“人才是第一資源”的工作理念,加快人才引進(jìn)步伐,加大南昌“人才10條”落實(shí)力度,吸引更多大學(xué)畢業(yè)生來青山湖就業(yè)創(chuàng)業(yè),為奮力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)城融合新城、美麗幸福青山湖提供了強(qiáng)有力的人才支撐、智力支撐?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、具體舉措
1.多措并舉開展人才招聘,為基層引進(jìn)人才
今年以來,青山湖區(qū)先后在江西財經(jīng)大學(xué)、華東交通大學(xué)理工學(xué)院開展一系列以“智薈青山湖 筑夢新未來”為主題的大學(xué)畢業(yè)生招聘活動,并舉辦民營企業(yè)招聘周活動。同時,積極開辟線上招聘平臺,在江西人才網(wǎng)等專業(yè)人才招聘網(wǎng)站崗位需求。截止目前,青山湖區(qū)通過線上和線下的各類招聘活動已累計招錄大學(xué)畢業(yè)生和技能人才5225人。認(rèn)真組織做好2021年度“三支一扶”大學(xué)生招募前期工作,計劃為我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招收“三支一扶”人員3名。積極參與全市“青英歸巢”見習(xí)活動,為青年人才提供村社暑期見習(xí)崗位27個,并全力做好見習(xí)人才的崗位安排和物資保障。
2.強(qiáng)力開展人才宣傳,提升人才政策宣傳效果
我區(qū)以大學(xué)生、技能人才為重點(diǎn),通過深入機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、村社進(jìn)行專場宣傳活動,共發(fā)放南昌人才“10條”宣傳折頁共計38680份,張貼宣傳海報10350份,在全區(qū)公共場所的2000余塊電子大屏、電梯電視、移動電視等陣地播放宣傳視頻進(jìn)行政策宣傳。實(shí)現(xiàn)了對全區(qū)106個社區(qū),60個村、2700家大中小企業(yè)、100余家機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)了南昌“人才10條”宣傳全覆蓋。組織區(qū)鎮(zhèn)兩級召開12場南昌人才10條政策宣講會,為全區(qū)新錄用公務(wù)員、事業(yè)編人員、黨建宣傳員、企業(yè)高管和技能人才等各類人才1200余人,進(jìn)行政策講解,并進(jìn)行了現(xiàn)場答疑。打造人才政策融媒體宣傳平臺,南昌二套江西品牌報道欄目以青山湖區(qū)引育青年人才情況為重點(diǎn),對青山湖區(qū)人才招聘和宣傳南昌“人才10條”政策的情況進(jìn)行了專題新聞報道。開通人才活動微信公眾信息平臺,通過南昌青山湖公眾號、黨建優(yōu)等聲、政企直通車平臺人才活動的信息和進(jìn)行南昌人才10條政策宣傳。
3.加大人才政策兌現(xiàn)力度,激勵人才干事創(chuàng)業(yè)活力
做好各類人才認(rèn)定、青年人才生活補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼等受理發(fā)放工作。上半年,我區(qū)共有1000余人享受南昌人才10條政策在生活補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼方面的優(yōu)惠達(dá)2000余萬元,除享受市級人才獎勵政策外,我區(qū)為青年人才500余人,發(fā)放生活補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼等各類補(bǔ)助共計1200余萬元。對我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、市級工程技術(shù)研究中心等人才培育主體進(jìn)兌現(xiàn)人才獎補(bǔ)資金達(dá)565萬元。
二、意見建議
1.加大人才招聘活動進(jìn)校園的開展力度。為進(jìn)一步加強(qiáng)南昌“人才10條”政策的宣傳效果,建議通過加大人才招聘活動走進(jìn)大學(xué)高校、走進(jìn)職工技校的開展力度,持續(xù)開展以“春風(fēng)、夏雨、秋實(shí)、冬暖”為主題的“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“送崗、送服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“大學(xué)生服務(wù)月”、“赴外招聘會”等公共就業(yè)活動,同時有針對性地對部分企業(yè)人力資源部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行政策內(nèi)容培訓(xùn),以宣傳惠企利民政策、現(xiàn)場互動解答等形式,幫助更多的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生和技能人才了解政策、熟悉政策,為實(shí)現(xiàn)政策宣傳“全”覆蓋、優(yōu)惠條款“入”人心的目標(biāo)而不懈努力。
篇2
一、統(tǒng)一思想,行動迅速,全面貫徹會議精神
我局于3月20日召開了班子成員黨政聯(lián)席會,會上局長分別就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、人口和計劃生育工作,防控違法用地違章建設(shè)、農(nóng)民建房“一戶一宅”清理整頓工作以及主攻工業(yè)決戰(zhàn)園區(qū)等會議精神進(jìn)行了逐項傳達(dá),與會人員全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了各項會議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,深刻領(lǐng)會。大家一致認(rèn)為,要對照各自所分管的工作,認(rèn)真抓好落實(shí),特別是對農(nóng)村建房“一戶一宅”清理整頓工作進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅決與縣委、縣政府保持高度一致,以良好的精神風(fēng)貌,立足本職,精誠團(tuán)結(jié),強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,充分發(fā)揮職能作用。
二、精心謀劃,扎實(shí)推進(jìn),認(rèn)真抓好各項工作
1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作:協(xié)助掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好防汛、防火等工作,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加大新農(nóng)村建設(shè)扶持力度,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
2、人口和計劃生育工作:按照2013年度人口和計劃生育工作任務(wù)、目標(biāo)和要求,為流動人口辦理房屋證件時,協(xié)助配合有關(guān)部門做好計劃生育審驗(yàn)證明,同時抓好本系統(tǒng)干部職工計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育等跟蹤服務(wù)工作,督促掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好計劃生育工作。
3、農(nóng)民建房“一戶一宅”清理整頓工作:充分發(fā)揮房管部門職能作用,積極配合縣有關(guān)部門抓好違法用地違規(guī)建設(shè)防控工作,對違法建設(shè)的房產(chǎn)登記嚴(yán)格把好關(guān),做到不能辦理的盡量不辦理。
4、主攻工業(yè)決戰(zhàn)園區(qū):圍繞加快工業(yè)突破發(fā)展,大力開展工業(yè)招商工作,積極引導(dǎo)全局干部要增強(qiáng)樹立“工業(yè)強(qiáng)縣”意識,狠抓工業(yè)招商,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
篇3
根據(jù)省人大常委會工作安排,常委會在2012年開展食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查、2013年開展跟蹤檢查的基礎(chǔ)上,今年10月再次在全省范圍開展了食品安全審議意見落實(shí)情況的跟蹤檢查。
本次檢查由省人大常委會姒健敏副主任擔(dān)任檢查組組長,教科文衛(wèi)委員會組織實(shí)施,采取抽查與自查相結(jié)合,重點(diǎn)圍繞去年跟蹤檢查后提出的食品安全監(jiān)管體制建設(shè)、監(jiān)管機(jī)制建設(shè)、技術(shù)支撐和能力建設(shè)、社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處置等四個方面內(nèi)容,跟蹤檢查各級政府貫徹落實(shí)食品安全審議意見的情況。檢查組邀請部分常委會組成人員、人大代表,分2組赴杭州、衢州、舟山、麗水等四個市進(jìn)行實(shí)地抽查,同時布置省直有關(guān)部門、各市、縣(市區(qū))人大常委會自查。檢查組分別聽取了省食安辦、食藥局、公安廳等11個部門、4個設(shè)區(qū)市及所屬4個縣(市、區(qū))政府的情況匯報,與有關(guān)方面代表進(jìn)行了座談,采取明查暗訪、現(xiàn)場抽檢等方式,實(shí)地查看檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)流通消費(fèi)及餐廚廢棄物處理各環(huán)節(jié)近30家單位。11月初召開全省人大教科文衛(wèi)工作專題會議,專門聽取各地關(guān)于食品安全工作的建議和意見,還利用浙江人大代表履職平臺,廣泛征求了意見。現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、食品安全工作主要成效
從檢查情況看,省政府及相關(guān)職能部門高度重視食品安全工作,按照《國務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見》精神和省人大常委會的審議意見,穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)管體制改革,建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);根據(jù)食品安全的法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé)的監(jiān)管責(zé)任;各級政府結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際,創(chuàng)新工作方式,通過教育引導(dǎo)、規(guī)范整治、嚴(yán)打懲處,促進(jìn)全省食品安全形勢繼續(xù)穩(wěn)定向好,落實(shí)食品安全審議意見取得了較好成效。主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。去年11月1日起,新組建的省食品藥品監(jiān)管局開始正式履行各項新職能。省政府出臺《關(guān)于改革完善市縣食品藥品監(jiān)管體制的意見》,要求各地整合市縣兩級食品藥品監(jiān)管部門與工商部門組建市場監(jiān)管局。舟山市作為群島新區(qū)創(chuàng)新模式,率先探索市、縣工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管“三合一”,并于去年底全部到位。目前,除臺州市以外10個設(shè)區(qū)市、82個縣(市、區(qū))都出臺了“三定”方案。同時,各地生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管職能也由商務(wù)部門劃轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)部門,食品安全監(jiān)管基本形成了兩段監(jiān)管為主的模式。二是明確監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化食品安全“政府負(fù)總責(zé)”,省市縣鄉(xiāng)各級政府層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,抓好食品安全的責(zé)任落實(shí),并出臺了《浙江省食品安全行政責(zé)任追究暫行辦法》。三是健全基層網(wǎng)絡(luò)。今年3月,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》,目前,全省1347個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))已全部成立食安委及其辦公室,配備專兼職干部,構(gòu)建覆蓋行政村(社區(qū))的協(xié)管員、信息員隊伍。紹興市等地還明確了對協(xié)管員、信息員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以更好地穩(wěn)定隊伍。
(二)創(chuàng)新工作載體,監(jiān)管能力不斷加強(qiáng)。一是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面,深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動,至今年9月,全省90個縣(市、區(qū))已全面建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測室并免費(fèi)對外開放;積極推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范縣創(chuàng)建,并創(chuàng)新制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公眾滿意度測評方案,杭州、衢州、麗水市積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),加快實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)工程。二是在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管方面,建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險等級評價與分類機(jī)制。制訂實(shí)施《浙江省食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任自查報告規(guī)定》,明確企業(yè)主體責(zé)任,并規(guī)定了企業(yè)自查、監(jiān)管部門抽查等具體要求。三是在流通環(huán)節(jié)監(jiān)管方面,推動流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶電子監(jiān)管。開展農(nóng)貿(mào)市場自制食品“清源”專項行動,研究制定市場禁入和退市監(jiān)管機(jī)制,淘汰一批“低、小、散”的食品作坊,倒逼食品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是在餐飲服務(wù)監(jiān)管方面,深化餐飲服務(wù)食品安全“321示范工程”創(chuàng)建活動,推進(jìn)特大型、大型餐飲單位和學(xué)校食堂“陽光廚房”建設(shè),制定評定標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法。出臺《浙江省農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險防控工作指導(dǎo)意見》,加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管指導(dǎo)。舟山市作出了餐飲單位禁止向外地游客提供生食海產(chǎn)品的規(guī)定,進(jìn)一步提升保障水平。
(三)關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域,專項整治成效明顯。一是加大打擊力度。省政府和有關(guān)部門按照省人大常委會審議意見,圍繞食品安全的重要環(huán)節(jié)、薄弱領(lǐng)域以及熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展多次專項行動和整治。從今年3月1日至6月10日,在全省集中開展食品安全百日嚴(yán)打行動,對危害食品安全違法行為形成嚴(yán)打高壓態(tài)勢。深化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制建設(shè),出臺《關(guān)于建立打擊食品藥品安全違法犯罪協(xié)作機(jī)制意見》、《浙江省食品危害認(rèn)定操作規(guī)程(暫行)》,溫州、湖州、嘉興等地公安部門成立了食品藥品環(huán)境犯罪偵查支隊,加大食品違法案件打擊力度。二是健全校園食品安全工作機(jī)制。全省中小學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送(定點(diǎn)采購)率達(dá)83.9%,A、B等級學(xué)校食堂比例達(dá)61.5%,品牌超市進(jìn)校園比例達(dá)57.8%。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),引導(dǎo)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程管控,在124家單位建立農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出管理制度,為建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和實(shí)施市場準(zhǔn)入制度奠定了基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)小餐飲監(jiān)管。寧波開展“關(guān)注身邊的小餐飲食品安全”行動,溫州市區(qū)小餐飲持證率由53.5%提升到96.5%,湖州市試點(diǎn)開展小餐飲整治提升工程,嘉興市對無證餐飲店進(jìn)行分類管理和處置。五是認(rèn)真查處杭州“廣琪”生產(chǎn)銷售過期食品案件,開展食用明膠專項監(jiān)督抽檢工作,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
(四)開展宣教活動,法制氛圍日趨濃厚。對照省人大常委會審議意見要求,省有關(guān)部門組織開展食品安全科普活動,加強(qiáng)與媒體溝通,積極宣傳食品安全法律法規(guī)和食品安全知識,引導(dǎo)公眾安全消費(fèi),加強(qiáng)行業(yè)自律。溫州市組建“食品安全監(jiān)督團(tuán)”,不定期進(jìn)行明查暗訪。目前全省已經(jīng)廣泛開展“我執(zhí)法,你參與”、“我宣傳,你傳遞”、“你點(diǎn)題,我檢測”、“你舉報,我查處”活動,深化食品安全社會監(jiān)督體系建設(shè),激發(fā)社會各界的積極性和主動性,增強(qiáng)監(jiān)管部門開展工作的針對性和科學(xué)性。
二、存在的主要問題
總體看,省政府及有關(guān)部門在落實(shí)省人大常委會審議意見時采取的措施是有力的,食品安全保障工作成效明顯。近年來,我省沒有發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的重大食品安全事故,但是食品安全事件仍時有發(fā)生,食品安全形勢仍然不容樂觀,食品安全狀況與人民群眾期待仍有不少差距。從檢查情況看,有些方面仍然沒有得到較好整改,主要存在以下四個問題:
(一)整合效應(yīng)尚未充分發(fā)揮,監(jiān)管領(lǐng)域還存在空白。食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革后,市、縣食品生產(chǎn)、流通、餐飲三個環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能劃歸市場監(jiān)管局,監(jiān)管職能趨于集中,監(jiān)管盲點(diǎn)逐步消除,但職能整合、業(yè)務(wù)融合還沒有完全到位,執(zhí)法“死角”和監(jiān)管“空隙”依然存在。一是有的部門職能雖然移交而人員和技術(shù)力量并未移交,導(dǎo)致相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管處于空白。杭州市西湖區(qū)反映監(jiān)管職能調(diào)整后,農(nóng)業(yè)部門新增加了農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)、生豬定點(diǎn)屠宰和私屠濫宰查處等監(jiān)管職能,但監(jiān)管和保障力量并未及時到位。二是基層執(zhí)法隊伍的專業(yè)技術(shù)力量較為薄弱。各地工商部門的基層隊伍雖然健全,但與從事食品安全的專業(yè)要求相去甚遠(yuǎn),承擔(dān)監(jiān)管新任務(wù)的專業(yè)化水平不夠。紹興市反映專業(yè)人員占比下降,其中具有專業(yè)技術(shù)職稱、食品藥品相關(guān)專業(yè)的人員只占23.3%。臺州全市食品安全專職監(jiān)管人員不到300人,監(jiān)管對象卻有4.6萬余家。三是有的地方存在村級協(xié)管員、信息員報酬過低、隊伍不穩(wěn)定、年齡偏大難以掌握新技術(shù)等情況,未能發(fā)揮應(yīng)有作用。
(二)食品安全風(fēng)險防范機(jī)制尚未健全,質(zhì)量安全還存在隱患??茖W(xué)有效的風(fēng)險評估機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制尚未很好建立,仍存在不同程度的重許可,輕監(jiān)管;重專項整治,輕源頭治理;被動應(yīng)對多,主動監(jiān)管少的問題。一是食品安全的市場準(zhǔn)入機(jī)制、全程追溯體系尚未建立。如食用農(nóng)產(chǎn)品品種多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“規(guī)模小、分布散、水平低”,在準(zhǔn)入機(jī)制與追溯體系建設(shè)方面進(jìn)展不快,準(zhǔn)入的條件、要求、標(biāo)準(zhǔn)仍不夠明確,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依舊存在。二是食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)尚待加強(qiáng)。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)不健全,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案任務(wù)繁重,相關(guān)人財物等保障機(jī)制尚不到位,一定程度上影響了地方標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)度以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案質(zhì)量。三是風(fēng)險監(jiān)測抽檢率偏低,基層風(fēng)險監(jiān)測能力薄弱。各設(shè)區(qū)市風(fēng)險監(jiān)測專項經(jīng)費(fèi)投入不足,樣本量偏少,2014年我省爭取平均風(fēng)險監(jiān)測樣本量僅為1件/千人口,與“十二五”規(guī)劃中2件/千人口的目標(biāo)量差距較大。風(fēng)險評估、交流及預(yù)警機(jī)制尚不健全。四是監(jiān)管部門缺乏有效的事先防范與發(fā)現(xiàn)手段。全省許多地方反映熟食制品的原材料雖有監(jiān)管但點(diǎn)多量大,難以監(jiān)管到位,用病死動物加工的行為難以防范;對添加劑的生產(chǎn)與使用的監(jiān)管目前僅止于臺賬層面,非法使用添加劑和濫用添加劑監(jiān)管難度較大。另外,對主動查處的案件宣傳也不夠,致使群眾容易誤認(rèn)為食品安全問題都是媒體記者、內(nèi)部從業(yè)人員舉報發(fā)現(xiàn)的。
(三)基層技術(shù)支撐力量薄弱,檢驗(yàn)檢測能力還有待提升。各監(jiān)管部門尤其是基層單位普遍存在經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位、檢驗(yàn)檢測設(shè)備不足等問題,監(jiān)管資源有限性和監(jiān)管對象廣泛性的矛盾較為突出。一是檢驗(yàn)檢測經(jīng)費(fèi)不足。隨著食品安全專項治理、示范創(chuàng)建和宣傳力度加大,投訴舉報數(shù)量和處理難度攀升,檢驗(yàn)檢測經(jīng)費(fèi)缺口不斷擴(kuò)大。按日本實(shí)施的“肯定列表制度”,一個品種檢測有近300個參數(shù),而我省一般在市級層面檢測58個參數(shù),最低費(fèi)用需1000元,這在縣、鄉(xiāng)及農(nóng)貿(mào)市場就無法開展。二是檢驗(yàn)檢測能力薄弱、技術(shù)裝備落后,存在著“檢不了、檢不準(zhǔn)、檢不全”現(xiàn)象。部分地區(qū)因?yàn)槿狈?yán)格的市場準(zhǔn)入檢驗(yàn)制度和專業(yè)人才,檢測設(shè)備閑置,連基本的工作需要都滿足不了。在水產(chǎn)品檢測方面,作為漁業(yè)大省,我省水產(chǎn)品安全檢測機(jī)構(gòu)只有部級一家、省級3家、市級3家,縣級一家也沒有。三是檢驗(yàn)檢測資源配置不合理。目前全省市級層面檢測資源整合配置基本完成,縣區(qū)級僅有29個完成或正在組建綜合性食品安全檢測中心,基層市場監(jiān)管所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)快檢能力十分欠缺。許多農(nóng)產(chǎn)品需要委托送檢,周期在15至20天,而蔬菜、沼蝦等農(nóng)產(chǎn)品收獲期短,批次多,常會出現(xiàn)檢測報告出具時,不合格批次農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)銷售完畢的現(xiàn)象。
(四)重點(diǎn)難點(diǎn)問題尚未得到有效治理,監(jiān)管方式還有待改進(jìn)。在社會轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的大環(huán)境下,食品生產(chǎn)經(jīng)營的新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),相關(guān)部門適應(yīng)市場變化意識不強(qiáng)、手段不夠,對重點(diǎn)難點(diǎn)問題的處置措施有待增加。一是省級層面尚未出臺餐廚廢棄物管理辦法。雖然部分市縣已出臺相關(guān)管理辦法,但餐廚廢棄物“統(tǒng)一收集,集中定點(diǎn)處置”的原則仍難以落實(shí),尤其是許多鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”的餐廚廢棄物處理缺乏監(jiān)管,大量的廢棄物沒有及時回收處理,不僅嚴(yán)重污染環(huán)境,而且難保不流向餐桌。二是無證生產(chǎn)經(jīng)營問題解決難度大。我省外來人口多,城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu),無證流動攤販、無證小餐飲數(shù)量巨大,社會反映強(qiáng)烈,有關(guān)部門雖然多次開展專項整治行動,但效果仍不明顯。江山市反映有小作坊200余家,但符合生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)的只有1家。三是進(jìn)口食品市場監(jiān)管亟待加強(qiáng)。近年來,假冒進(jìn)口食品、走私食品等問題逐步凸顯,海關(guān)及檢驗(yàn)檢疫部門由于管理手段單一、管理鏈短、區(qū)域性強(qiáng),檢測能力弱,對于違法進(jìn)入國內(nèi)市場的進(jìn)口食品無法實(shí)施有效管理,監(jiān)管部門難有針對性的整治措施。
三、對今后工作的幾點(diǎn)建議
食品安全事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,中央強(qiáng)調(diào)要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)來抓食品安全工作。為了更好地督促和支持政府依法行政,提出以下建議:
(一)深化體制改革,健全完善嚴(yán)格的問責(zé)制度。各級政府要全面負(fù)起食品安全的監(jiān)管職責(zé),不留“死角、盲區(qū)”。一要按照法律法規(guī)的要求,進(jìn)一步完善省食安委的組織架構(gòu)及工作機(jī)制,并充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的作用。二要建立健全橫向、縱向聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步厘清政府職能部門食品安全監(jiān)管責(zé)任清單,加強(qiáng)工作考核和責(zé)任追究。完善市場監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計生、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)作機(jī)制,對于職責(zé)交叉、職能不清的領(lǐng)域,要建立落實(shí)重點(diǎn)問題交辦制度,切實(shí)做到全鏈?zhǔn)奖O(jiān)管和無縫銜接。三要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的基層監(jiān)管基礎(chǔ),切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村和社區(qū)食品安全協(xié)管員隊伍作用,提升基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管質(zhì)量。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實(shí)承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,從源頭上防控食品安全風(fēng)險。
(二)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測體系建設(shè)。在食品標(biāo)準(zhǔn)制訂、科學(xué)的監(jiān)測評估機(jī)制建立和實(shí)施安全可靠的生產(chǎn)加工技術(shù)上要加大監(jiān)測力量,提升對食品安全監(jiān)管的支撐力。一要建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度,充分發(fā)揮市場倒逼機(jī)制來進(jìn)一步促進(jìn)監(jiān)管工作。二要加大對食品安全檢驗(yàn)檢測工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享和有效利用。在加快縣級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“硬整合”的同時,要夯實(shí)基層,提升軟實(shí)力,培養(yǎng)充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員,進(jìn)一步完善分層分類分級檢驗(yàn)檢測計劃和技術(shù)手段,增強(qiáng)綜合監(jiān)測能力,要通過完善政府購買服務(wù)等方式,擴(kuò)大第三方參與食品安全檢測的范圍,著力增加檢測種類、擴(kuò)大檢測范圍、提高檢測批次和頻率,為市場準(zhǔn)入提供技術(shù)保障。三要督促、指導(dǎo)食品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)加強(qiáng)自身檢驗(yàn)檢測制度和條件建設(shè),切實(shí)把好源頭安全關(guān)。四要充分發(fā)揮監(jiān)測平臺預(yù)警作用,充分運(yùn)用風(fēng)險監(jiān)測成果,實(shí)現(xiàn)從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、貯存流通、餐飲服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管全覆蓋,實(shí)現(xiàn)由事后查處向事前消除隱患轉(zhuǎn)變,提高風(fēng)險控制能力。
(三)加大懲處力度,采取最嚴(yán)厲的處罰措施。要繼續(xù)保持對食品安全工作的高壓態(tài)勢,堅持歷年來專項整治行動中形成的好做法好經(jīng)驗(yàn),綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等多種手段,深挖行業(yè)共性問題。一是建立風(fēng)險隱患清單,開展重點(diǎn)環(huán)節(jié)整治和整治督辦,堅決清理一批不符合食品安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。二是規(guī)范和加強(qiáng)食品安全舉報投訴處理,暢通投訴渠道,確保及時受理、及時處置、及時反饋。三是省有關(guān)部門要抓緊做好食品安全地方性法規(guī)修改的啟動準(zhǔn)備工作,在監(jiān)管執(zhí)法中正確應(yīng)用法律,嚴(yán)格按照法律程序辦事。四是健全食品安全監(jiān)管的聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,建立完善案件移送、事先介入、信息互通等制度,不斷提高打擊食品安全犯罪合力和威懾力,嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,努力推進(jìn)社會共治格局。各級政府要多途徑加強(qiáng)對食品安全法律法規(guī)的宣傳,動員全社會廣泛參與,形成食品安全工作強(qiáng)大的合力。一要開展食品安全標(biāo)識認(rèn)證宣傳和科普活動,充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)食品安全知識的宣傳和安全標(biāo)識的普及,支持媒體開展輿論監(jiān)督,規(guī)范輿論報道,引導(dǎo)全社會樹立正確的食品安全觀。二要鼓勵公眾參與監(jiān)督,加大舉報獎勵力度,提高群眾參與監(jiān)督的積極性。三要推進(jìn)企業(yè)道德誠信體系建設(shè),定期向社會企業(yè)信用情況和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位黑名單,堅決曝光危害群眾食品安全的典型事件。四要發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社作用,加強(qiáng)自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者安全生產(chǎn)、誠信經(jīng)營。五要發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會、各類民間組織及志愿者隊伍作用,幫助消費(fèi)者維權(quán)。
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二、督辦工作原則:
1、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的原則。督辦工作要置于基地領(lǐng)導(dǎo)有效控制之下,堅持基地領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理部領(lǐng)導(dǎo)主管原則。督辦事項 (文件辦理除外)要經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后才能立項。督辦過程中的進(jìn)展情況綜合管理部要及時報告基地領(lǐng)導(dǎo),遇有重大問題請基地主管領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。
督辦結(jié)果上報前要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核。
2 、分流承辦的原則。綜合管理部主要是根據(jù)基地領(lǐng)導(dǎo)的指示、要求和意圖開展工作,既不能直接處理問題,也不能代替職能部、中心的工作,必須堅持分流承辦的原則,對督辦事項及時選行任務(wù)分解,下達(dá)有關(guān)單位具體承辦。對于涉及幾個部門的督辦事項,要明確牽頭負(fù)責(zé)的單位和領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào)工作。
3、實(shí)事求是的原則。督辦工作中必須堅持實(shí)事求是,較全面地了解和反映各項工作在實(shí)施過程中的情況,避免形式主義,要善于及時發(fā)現(xiàn)和反映問題。
三、督辦事項確定后, 要明確責(zé)任,明確時限,按照領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分流承辦的原則,將任務(wù)落實(shí)到具體單位和人,做到件件有人負(fù)貴,事事有部門承辦。
四、對領(lǐng)導(dǎo)重要指示,重要決議、工作部署的落實(shí)、要制定督促檢查工作方案。根據(jù)實(shí)施的進(jìn)度,分階段、有側(cè)重地檢查。正在落實(shí)的查進(jìn)度;已經(jīng)落實(shí)的查效果;沒有落實(shí)的 查原因。對于難以把握的重大問題應(yīng)提出意見和建議,并及時向領(lǐng)導(dǎo)報告。
五、各單位對基地下達(dá)的督辦事項要在規(guī)定的時限內(nèi)報告落實(shí)情況,并根據(jù)要求寫出專題報告。綜合管理部要及時檢查并向基地主管領(lǐng)導(dǎo)報告情況。
六、對各單位落實(shí)重大決策、重要部署及重要指示的辦理情況,基地將進(jìn)行通報。對貫徹落實(shí)好的,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時推廣;貫徹落實(shí)不好的,要查明原因,通報批評;對造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
七、督辦事項要本著事事有著落,件件有答復(fù)的原則,做好情況反饋工作,使領(lǐng)導(dǎo)及時掌握整個工作進(jìn)程。
八、督辦工作由綜合管理部負(fù)責(zé)。
九、督辦工作程序:
1、擬辦。綜合管理部應(yīng)提出督辦事項擬辦計劃和意見。計劃一般應(yīng)包括督辦事項、承辦單位、時限和要求等。
2、交辦。交辦采取發(fā)《上海基地督(催)辦單》的形式,交有關(guān)單位辦理。交辦應(yīng)努力做到任務(wù)量化、時限具體化、責(zé)任明確化。
3、催辦?!渡虾;囟?催)辦單》發(fā)出后,要及時了解督辦件的運(yùn)行和辦理情況,并適時加以催辦?;厮鶎俑鲉挝辉诮拥健渡虾;囟?催)辦單》后,應(yīng)明確主管領(lǐng)導(dǎo),并指定專人承辦,在規(guī)定時限內(nèi)將落實(shí)情況報綜合管理部。
4、總結(jié)。綜合管理部對承辦單位報來的落實(shí)情況。要認(rèn)真進(jìn)行審查,整理后送部領(lǐng)導(dǎo)審閱。同時做好材料歸檔工作。
十、考核獎懲
1、基地將督辦工作列入責(zé)任制考核內(nèi)容??己藘?nèi)容分兩個方面,一是督辦工作運(yùn)行情況,包括部門領(lǐng)導(dǎo)重視、專人負(fù)責(zé)、工作程序規(guī)范等;二是督辦工作質(zhì)量,即督辦事項辦理落實(shí)的時效性、落實(shí)內(nèi)容的全面性以及督辦報告質(zhì)量。
2、基地按季采取《督辦通報》的形式,對督辦事項的辦理落實(shí)情況進(jìn)行通報。
3、對在考核中成績顯著的,或上報督辦材料積極,反映帶有普遍性的問題且有較高的參考價值,在責(zé)任制考核中給予獎勵,獎勵辦法另行規(guī)定。
4、對未按時辦結(jié)的、被退辦的、辦理質(zhì)量不高的,在責(zé)任制考核中給予處罰,處罰辦法另行規(guī)定。
篇5
第一章 總則
第一條 為確保政令暢通,提高工作質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)全縣水利系統(tǒng)督促檢查(以下簡稱督查)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,制定本辦法。
第二條 督查工作是確保黨和國家的路線、方針、政策貫徹落實(shí)及上級機(jī)關(guān)作出的重大決策、重要工作部署以及各項工作順利實(shí)現(xiàn)的重要措施,是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高工作效率的重要手段。
第三條 督查工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和水利中心工作,堅持實(shí)事求是,注重實(shí)效,秉公辦事,敢于負(fù)責(zé)的原則。
第四條 督查工作在局黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,由辦公室和監(jiān)督組具體負(fù)責(zé)。
第五條 局各部門及下屬各單位要把督辦的各項工作列入重要議事日程,各辦、站、股、室、所負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,對本部門和單位完成局里交辦的各項督查工作負(fù)主要責(zé)任。
第六條 本辦法適用于本局各部門及下屬各單位。(以下簡稱承辦單位)
第二章 督查范圍
第七條 督查工作范圍主要包括:
(一)督促檢查縣委、縣政府及上級水利部門重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)情況;
(二)督促檢查我局黨總支會、局務(wù)會、局長辦公會、全局干部職工會有關(guān)議定事項的落實(shí)情況;
(三)督促檢查全縣水利工作會議以及局領(lǐng)導(dǎo)主持召開的各種專題會、協(xié)調(diào)會等議定事項的落實(shí)情況;
(四)督促檢查上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及本局領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項的落實(shí)情況;
(五)督促檢查上級機(jī)關(guān)來文、來電及交辦重要事項的辦理落實(shí)情況;
(六)督促檢查各部門和下屬單位有關(guān)水利事項的請示報告辦理情況及年度工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況;
(七)督促檢查人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復(fù)情況以及群眾來信、來訪工作的落實(shí)情況;
(八)各項工作制度的貫徹執(zhí)行情況;
(九)其他需要督查的事項。
第三章 工作程序
第八條 督查工作分日常督查和專項督查,日常督查為按照年度督查計劃進(jìn)行的督查,主要是對目標(biāo)責(zé)任制、部門年度工作計劃、各項工作制度的落實(shí)情況的督查。專項督查是未列入日常督查任務(wù)的督查,主要是對局黨總支、局務(wù)會等有關(guān)會議的決定落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)批文、階段性中心工作的落實(shí)情況的督查。
第九條 日常督查按計劃、審批、執(zhí)行、考核、通報、歸檔的程序進(jìn)行。
(一)計劃:每年年初由辦公室根據(jù)全年工作計劃提出初步督查計劃,報局務(wù)會審批。
(二)審批:經(jīng)局務(wù)會審批后,形成正式的年度督查計劃;
(三)執(zhí)行:由辦公室按督查計劃進(jìn)行督查;
(四)考核:各承辦單位要將列入督查事項的工作進(jìn)行專項總結(jié)抄送辦公室,由辦公室按督查計劃進(jìn)行考核,并將考核情況報局務(wù)會;
(五)通報:對督查情況進(jìn)行定期通報;
(六)歸檔:有關(guān)督查資料,要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。
第十條 專項督查工作按照立項、計劃、反饋、督辦、審核、通報、歸檔的程序進(jìn)行。
(一)立項:根據(jù)階段性中心工作及局領(lǐng)導(dǎo)的批示及局務(wù)會等有關(guān)會議決定,由辦公室填制督查任務(wù)表報請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、立項、明確督查要點(diǎn)。
(二)計劃:由監(jiān)督組會商有關(guān)承辦單位,由承辦單位按督查要點(diǎn),擬定落實(shí)計劃。
(三)反饋:監(jiān)督組及承辦單位將落實(shí)計劃報局領(lǐng)導(dǎo)審閱,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)意見,修改落實(shí)計劃。
(四)督辦:監(jiān)督組根據(jù)承辦單位的落實(shí)計劃進(jìn)行跟蹤督查。
(五)審核:監(jiān)督組對承辦單位報來的辦理結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審核,對不符合督辦要求的,予以退回;并及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋落實(shí)情況。
(六)通報:對督查事項的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期的通報。
(七)歸檔:督辦事項辦理結(jié)束后,相關(guān)督查資料要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。
第十一條 各承辦單位對督查事項要制定相應(yīng)的落實(shí)計劃,嚴(yán)格按計劃執(zhí)行,認(rèn)真辦理,對落實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問題要及時反饋,有關(guān)落實(shí)情況要形成相應(yīng)記錄和報告。在辦復(fù)期限內(nèi)提前1日送辦公室審核。
第十二條 各部門及下屬各單位要進(jìn)一步規(guī)范公文傳遞程序,各種發(fā)文應(yīng)抄送辦公室。
第四章 工作制度
第十三條 分級負(fù)責(zé)制。督查工作采取分級負(fù)責(zé)的原則,一級督查一級,一級對一級負(fù)責(zé)。
第十四條 崗位責(zé)任制。各部門要把督查工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任制,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年度考核。
第十五條 督查時限制。督查事項必須有明確的時限要求,嚴(yán)格按照時限考核。
第十六條 責(zé)任追究制。對督查中發(fā)現(xiàn)的各種問題,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,對不能按時按質(zhì)完成督辦任務(wù)的,要查明原因,分清責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。
第五章 附則
篇6
1、組織、人事和經(jīng)費(fèi)保障情況
我局現(xiàn)有人員18人,其中審計業(yè)務(wù)人員僅7人,審計或會計中級以上專業(yè)技術(shù)人員3人,審計力量嚴(yán)重不足,因此,在全區(qū)機(jī)構(gòu)精簡、編制緊縮、資金緊張的情況下,區(qū)政府去年為我局特批成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中心,確定事業(yè)編制5人,但人員尚未招聘。2010年我局經(jīng)費(fèi)支出203萬元,其中財政安排資金97萬元,占我局經(jīng)費(fèi)支出的48%,其余經(jīng)費(fèi)由我局自籌,主要來自我局審計處理處罰收繳資金。近幾年,我局班子成員的任免均征求了市審計局的意見。
2、工作機(jī)制、規(guī)章制度建設(shè)情況
我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期聽取審計工作匯報,凡涉及經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要會議都要求我局參加,給予了審計部門參與重大經(jīng)濟(jì)決策的權(quán)力,在審計執(zhí)法遇到阻力時,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時出面協(xié)調(diào),排除干擾,并要求紀(jì)委等部門密切配合,2010年以來,審計報告被區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示、批轉(zhuǎn)計10件。區(qū)委、區(qū)政府先后制定了《區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)系會議制度》等規(guī)章制度,成立了區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)系會議制度,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長。同時,我局針對專項資金的使用、管理和加強(qiáng)村級財務(wù)的制度化建設(shè)和審計規(guī)范化建設(shè)等問題向區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委提交專題建議報告,在我局的建議下,區(qū)政府相繼出臺了《區(qū)國家建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)村級財務(wù)收支審計監(jiān)督的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)村級干部任期、離任審計工作的意見》和《區(qū)財政性專項資金管理實(shí)施辦法》等規(guī)則制度。
3、財政預(yù)算執(zhí)行審計工作落實(shí)情況
我局高度重視財政預(yù)算執(zhí)行審計工作,每年都派出審計骨干力量擔(dān)任主審,要求審計人員緊緊圍繞構(gòu)建財政審計大格局的要求,以“兩個報告”的內(nèi)容和要求為出發(fā)點(diǎn),在審計工作思路、審計范圍和內(nèi)容上有所創(chuàng)新。近幾年,在區(qū)人大常委會上,我局主要領(lǐng)導(dǎo)作的《關(guān)于區(qū)年度本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》受到了委員們的好評。對于審計報告中反映出的預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支方面的問題,區(qū)人大常委會均會下發(fā)專題審議意見,同時,要求區(qū)政府針對審計發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改,并提交書面整改結(jié)果報告。
二、嚴(yán)格依法行政,讓審計有威
1、審計整改落實(shí)情況
近幾年來,我局將審計整改作為審計成果轉(zhuǎn)化的一種重要方式,采取多項有力措施,不斷加大審計整改督促檢查力度,取得明顯成效,審計決定執(zhí)行率達(dá)100%,審計報告征求意見稿書面回復(fù)率達(dá)100%,審計整改落實(shí)率達(dá)80%,有效維護(hù)了審計監(jiān)督的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,確保了審計工作成效。
一是完善審計整改制度,維護(hù)審計決定的嚴(yán)肅性。我局出臺了《區(qū)審計局審計整改落實(shí)工作制度》,建立健全了審計整改跟蹤檢查制度、審計整改督查考核制度、審計整改分析報告制度、審計整改責(zé)任追究制度、審計整改通報制度,為審計整改落實(shí)提供了制度保障;二是提高審計建議的質(zhì)量,幫助被審計單位規(guī)范管理。我局針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合被審計單位實(shí)際和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,注重從制度、管理、機(jī)制上提出具有針對性和可操作性的審計建議,幫助被審計單位建章立制,加強(qiáng)財務(wù)管理,增強(qiáng)審計整改落實(shí)的可行性;三是完善審計整改回訪制度。我局要求所以被審單位在收到審計報告和審計決定一個月內(nèi),向我局書面報送審計整改報告,同時,要求審計人員對審計項目的整改落實(shí)情況進(jìn)行督查,對存在問題認(rèn)真分析原因,并注重服務(wù)與監(jiān)督并重,指導(dǎo)、幫助被審計單位落實(shí)審計意見和建議;四是建立審計整改落實(shí)情況跟蹤制度。在對被審計單位進(jìn)行審計時,將前次審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況作為本次審計的重要內(nèi)容在審計報告中反映。對沒有整改落實(shí)的,要求被審計單位說明原因,并進(jìn)行“跟蹤”披露,有效促進(jìn)了審計發(fā)現(xiàn)問題的整改和落實(shí),提升了審計工作的影響力和執(zhí)行力。
2、被審計單位接受和配合審計情況
篇7
第一條工作督查是實(shí)施科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的重要環(huán)節(jié),是改進(jìn)工作作風(fēng)和抓好工作落實(shí)的重要手段,是提高工作效率和工作質(zhì)量的重要途徑。為切實(shí)加強(qiáng)督查工作,特制定本制度。
第二條辦公室作為行務(wù)工作督促檢查的重要協(xié)調(diào)部門,圍繞全行中心工作,對重要決策、決議、決定和領(lǐng)導(dǎo)批示限期完成的重要事項進(jìn)行督促檢查。辦公室主任分管行務(wù)督查工作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)組織召開有關(guān)部門會議,進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦;可以對承辦部門巡視、質(zhì)疑和提出建議。其職責(zé)是:
(一)根據(jù)上級行和本行決策、決定,向行領(lǐng)導(dǎo)提出開展督查的建議,提供一個時期需要督促檢查的內(nèi)容、重點(diǎn)和方式,積極為行領(lǐng)導(dǎo)提供督促檢查的全程服務(wù)。
(二)組織協(xié)調(diào)各部室和全行的督促檢查活動。
(三)主動圍繞全行工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題開展督查調(diào)研,及時了解和反饋重要決策、決定、工作部署落實(shí)過程中存在的問題,有針對性地提出解決問題的意見的建議。
(四)對督查情況進(jìn)行綜合分析后予以通報,以鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),推動工作的深入開展。
第三條督促檢查的工作范圍
(一)上級行制定的方針政策、重要文件和重要會議精神的貫徹落實(shí)情況。
(二)本行重大決策、重要決定和重要工作部署的落實(shí)情況。
(三)各級行領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和交辦事項的落實(shí)情況。
(四)各辦事處請求答復(fù)和要求解決的有關(guān)事項。
(五)其他需要督查的重要事項。
第四條市行行長對督查工作負(fù)第一責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員就分管工作落實(shí)的督查負(fù)主要責(zé)任。
第五條各部室要盡職盡責(zé)地對所分擔(dān)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。對落實(shí)全行性重要決策和分擔(dān)工作部署的督促檢查。有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),積極配合,形成合力。
第六條行務(wù)督查對承辦部門的要求:
(一)凡是應(yīng)該而且能夠辦到的事項,要按上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和本行行長辦公會議決定或各級領(lǐng)導(dǎo)批示,準(zhǔn)確、及時辦理,不得敷衍塞責(zé)、互相推諉。
(二)應(yīng)該辦而短期內(nèi)難以辦到的事項,要列出計劃,逐步抓緊辦理,同時要向督辦部門說明原因,做到事事有著落,項項有回音。
(三)對基層提出的問題,屬于本部室職責(zé)范圍的,應(yīng)于兩天內(nèi)做出明確答復(fù);超出本部室職責(zé)權(quán),應(yīng)盡快拿出意見,向分管副行長匯報,并在三天內(nèi)做出明確答復(fù)。逾期不做答復(fù),基層有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況直接向行長請示匯報,由此造成的后果由該部負(fù)責(zé)。重大事件、緊急事件,要立即向分管副行長、行長或直接向上級請示并做出明確答復(fù)或處理。
第七條行務(wù)督查程序
(一)擬辦。辦公室在行領(lǐng)導(dǎo)班子作出重大決策、重要工作部署或接到上級機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項后,要及時提出擬辦意見,明確承辦部門(包括主辦部門和協(xié)辦部門)、完成時限和要求等。對重大或復(fù)雜事項,在征求有關(guān)部室意見后,提出初步擬辦意見,報分管行長審定。
(二)立項。辦理意見被分管行長審定后,按一事一項的原則立項。對重大決策或重要工作部署,則以一個決策或一個部署為單位立項。立項時填寫《督查登記卡》。
(三)交辦。重要事項采取下達(dá)《催辦通知單》并附《督查登記卡》復(fù)印件的形式,交主辦部門辦理。特殊情況或非重要事項,可以電話或口頭交辦。
(四)催辦?!洞咿k通知單》下達(dá)后,要跟蹤了解辦理情況,并適時加以催辦,做到緊急事項及時催,難度大的事項反復(fù)催,辦結(jié)時間長的事項定期催。對辦理過程中出現(xiàn)的矛盾或問題,要做好協(xié)調(diào)工作,必要時可請分管行長出面督促。
(五)辦結(jié)。承辦部門完成承辦事項后,應(yīng)認(rèn)真填寫《催辦通知單》或?qū)n}報告材料,交辦公室備案。辦公室要認(rèn)真審查,看是否符合交辦時所提出的要求,情況是否清楚,工作是否落實(shí)。對事實(shí)不清、定性不準(zhǔn)、處理不當(dāng)、應(yīng)付差事的報告材料,要退回承辦部門重新辦理。
(六)結(jié)果反饋。對經(jīng)審核符合要求的上報材料,按照事事有結(jié)果、件件有回音的原則,搞好反饋工作。對上級機(jī)關(guān)交辦的事項要寫出專題報告,經(jīng)分管行長或行長簽批后,正式行文上報。對涉及面廣、內(nèi)容比較重要的,可以編印簡報,分送有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)。
(七)立卷歸檔。每件督查事項辦理完畢后,應(yīng)將所有材料懼齊全,按照來件、領(lǐng)導(dǎo)批示、下發(fā)通知函件、催辦記錄、承辦部門上報材料、向上級機(jī)關(guān)呈送的報告或編印的簡報,排列順序,進(jìn)行立卷歸檔。
篇8
為進(jìn)一步促進(jìn)我局的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的針對性、及時性和工作效能,切實(shí)解決監(jiān)管工作中的情況不掌握、監(jiān)管不及時、重點(diǎn)不明確、措施不到位、整改不全面等問題,根據(jù)我局工作分工,制定本制度。
一、工作信息有關(guān)內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計劃(包括周、月計劃、階段、年度計劃)、措施及工作職責(zé)分工。
2、職責(zé)內(nèi)監(jiān)管工作具體落實(shí)情況。
3、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況報告(包括周、月計劃、階段、年度)。
4、分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況。
5、重要工作情況(包括重點(diǎn)檢查、督查,會議,工作部署,事故隱患查處,事故調(diào)查處理等)。
6、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項的具體落實(shí)情況。
二、工作信息上報程序
信息上報一般應(yīng)按照逐級上報的程序進(jìn)行,緊急情況或特殊情況下可以越級直接上報。
1、科室人員向科室負(fù)責(zé)人報告工作信息。
2、科室負(fù)責(zé)人向主管局長報告工作信息。
3、主管局長向局長報告工作信息。
4、辦公室負(fù)責(zé)對工作信息定期匯總。
三、工作信息上報方法及要求
1、除正在進(jìn)行中的一般性工作信息或臨時性工作信息可以口頭上報外,其它均應(yīng)當(dāng)采取書面形式上報。
2、上報情況要及時。注重時限性,對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計劃、措施、工作職責(zé)分工和職責(zé)內(nèi)監(jiān)管工作落實(shí)情況,應(yīng)按照局領(lǐng)導(dǎo)要求,及時上報;對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況及分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況,按照周、月、階段、年度時間要求,進(jìn)行匯總上報;對重要工作情況,必須要隨時上報;對領(lǐng)導(dǎo)交辦事項的具體落實(shí)情況,要按領(lǐng)導(dǎo)要求搞好上報。
3、上報情況要真實(shí)。上報情況中說明或反映的內(nèi)容一定要符合實(shí)際,必須是上報人確實(shí)了解或親自掌握的;尤其上報重要情況、重大問題,必須經(jīng)過上報人調(diào)查、核實(shí),真實(shí)有據(jù)。杜絕使用聽說、可能、或許、好象、差不多等詞語。
篇9
一、立項督查事項:
(一)全國文明城市創(chuàng)建工作
督查依據(jù):為推進(jìn)市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市工作深入開展,確保創(chuàng)建工作取得階段性成效,根據(jù)《市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市及鞏固國家衛(wèi)生城市復(fù)審成果工作實(shí)施方案》及《市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市2016年重點(diǎn)工作分解方案》要求,對衛(wèi)生系統(tǒng)全國文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行督查。
督查內(nèi)容:
1.系列重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹;
2.培育社會主義核心價值觀教育工作;
3.《市民文明公約》、《市民文明行為規(guī)范》宣傳教育;
4.公民思想道德建設(shè)開展情況;
5.行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作;
6.傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)活動(開展“五好文明家庭”、“最美家庭”等創(chuàng)建活動)
7.環(huán)境面貌改善情況;
8.未成年人思想道德建設(shè)工作;
9.志愿服務(wù)隊組建及活動開展情況。
10.區(qū)、州、市文明辦、市創(chuàng)城辦對衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)建工作測評反饋意見的整改落實(shí)情況。
(二)公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實(shí)情況
督查依據(jù):根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》及州市衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書要求達(dá)到的各項任務(wù)指標(biāo)。
督查內(nèi)容:公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實(shí)情況,居民健康檔案、65歲以上老年人、慢性病規(guī)范管理情況,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展情況傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理工作。
二、督查方式
督查采取實(shí)地督查、催報督查等方式進(jìn)行,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織相關(guān)人員組成督查組進(jìn)行督查。
三、督查時間
4月全國文明城市創(chuàng)建工作、公共衛(wèi)生工作
7月全國文明城市創(chuàng)建工作、公共衛(wèi)生工作
9月全國文明城市創(chuàng)建工作
12月全國文明城市創(chuàng)建工作、公共衛(wèi)生工作
四、要求
篇10
一、會議內(nèi)容
(一)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、*市、*市委、市政府和上級主管部門的重要會議、重要文件精神和要求,并結(jié)合本部門的實(shí)際,研究提出貫徹落實(shí)的意見。
(二)研究總結(jié)本辦階段性各項工作。
(三)討論決定以本辦名義的涉及全局工作的政策性文件和重要工作部署;研究和審議以本辦名義上報的重要事項和重要文件;審議本辦全年工作報告。
(四)討論需要向市政府提出并由市政府決定的問題事項。
(五)對本辦各科室提出的工作報告和問題做出決定;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦請示的問題作出決定。
(六)研究討論本辦人事調(diào)動調(diào)整、干部培養(yǎng)鍛煉、考察學(xué)習(xí)等重大事項的問題。
二、會議程序
(一)主任辦公會議原則上每月召開一次(每月初的周一),如遇重要情況,可臨時召集會議。會議由辦主任召集并主持,主任不能參加會議時,可委托副主任召集并主持。
(二)會議必須有半數(shù)以上的班子成員到會方能舉行,討論有獎懲等事項時,必須有三分之二以上的班子成員參加。班子成員因故不能出席會議應(yīng)事前向會議主持人請假。
(三)可根據(jù)會議討論的內(nèi)容,邀請有關(guān)科室負(fù)責(zé)人列席會議。列席會議的同志對與其有關(guān)的議題進(jìn)行匯報和答詢,要簡明扼要、重點(diǎn)突出,明確提出需要請示和決定的問題。
(四)凡擬提交主任辦公會討論的問題,事先要做好充分準(zhǔn)備,個別議題應(yīng)提前通知到會人員。
(五)會議討論研究的問題作出決定之后,按照分工負(fù)責(zé)的原則,在規(guī)定的時間內(nèi)貫徹落實(shí),并按程序做出口頭或書面的匯報。
(六)主任辦公會議由綜合科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)記錄,會議決定事項由綜合科負(fù)責(zé)催辦,并及時匯報催辦落實(shí)情況。
三、會議原則和紀(jì)律
(一)堅持民主集中制的原則。
(二)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
(三)堅持個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)的原則。