安全會議紀要范文

導語：如何才能寫好一篇安全會議紀要，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、切實抓好震后隱患排查治理，防止地震后發生次生災害

“4．20”雅安廬山縣7.0級地震，給我縣各方面安全生產造成不同程度影響。在4月21日晚8時許，我市某縣一食品廠凍庫預冷車間發生一起氨氣管道泄漏事故中，事故造成4人死亡，多人受傷,各級要深刻吸取事故教訓，充分認識當前安全生產嚴峻形勢。“五.一”期間，全縣要持續、深入開展安全生產隱患排查治理，重點以地質災害、住房建設、水陸交通、水利、電力設施，生產經營單位的設備設施為主。一是縣級相關領導要按照“一崗雙責”親自帶隊開展檢查分管行業安全生產；二是各鄉、鎮人民政府和職能部門主要負責人，要親自組織繼續開展本轄區、本行業安全生產大排查，對監管的行業和生產經營單位要做到一個不漏；三是各生產經營單位要開展自查；四是縣政府安委會要派出督查組，帶領縣政府安全專家組，明查暗訪安全隱患和鄉鎮、職能部門履職情況。

二、切實抓好汛期安全生產工作

當前已進入汛期，既是災害性天氣的多發期，也是生產安全事故的多發期；既是防災抗災救災的關鍵期，也是處置公共突發事件的重要時期。各級各部門要認真研究、分析本區域、本行業安全生產工作，抓住重點部位，找準薄弱環節，制定出針對性強的安全生產工作措施和應急預案，遏制各類生產安全事故發生。

一是道路和水上交通安全。加強道路和水上交通安全生產的源頭管理和路面監控。繼續突出抓好摩托車超速、超員，違反交通信號，駕駛員無證駕駛，酒后駕駛，無牌無證，三輪摩托車、電三輪違法載人和非法營運行為。抓好道路、橋梁隱患排查治理，嚴格“五不出站”和“三品”檢查。營運船舶要嚴格執行“簽單”制度，杜絕違章營運和超載。

二是非煤礦山安全。重點對硐采礦山井下排水、通風、提升、電力等系統，爆炸物品使用等安全進行細致排查。對露天開采企業規范開采進行檢查。加強對取土以及河道內外砂石開采行業的檢查、管理。

三是危險化學品安全。天氣炎熱，危險化學品易揮發、易泄漏。重點督促危險化學品生產、儲存、運輸和使用企業做好防汛、防雷擊、防暑降溫、防泄漏等工作。督促危化品單位應安裝必要的報警裝置，對重大危險源嚴密監控。要對危化品生產、經營、儲存企業應急預案編制和演練情況進行檢查，重點檢查應急預案編制情況，應急物資、器材以及防護器具的配備，提高預案的針對性、實用性和可操作性。

四是水利設施和地質災害安全。進入雨季，要加大雨季對病險水庫和地質災害點的監控工作。同時，做好“防大汛、防大災”的各項準備工作，落實搶險救災的人員、物資，加強汛期值班制度，及時掌握汛期動態，遇到險情，迅速響應。抓好地質災害的預測監測、預案和預防工作，強化對人民群眾的宣傳教育，將地質災害造成的損失減少到最低限度。

五是建筑施工安全。加強對建筑施工企業施工現場、重點設施設備、重點部位，特別是電力設施和高空作業等的安全監管，督促特種作業人員l00％持證上崗，督促工人穿戴安全防護用品，防范建筑工人因天氣炎熱，超時工作、疲勞施工發生事故。

篇2

五月份安全監督網例會紀要

時間：2004年5月29日

地點：四樓生技部會議室

參加人員：安全監督網成員

1、三期過渡工程施工隊伍多、現場亂，我廠每個現場工作人員發現有涉及影響發電設備正常運行的施工，都有權制止并停止其施工，決不能為了發展影響現在的正常生產。

    2、今年更換安全帽，安全帽編號將按照入廠證標號直接印在帽子上，以后發現違章按號考核，大家對自己安全帽一定保存好。

3、各單位安全計劃、總結以后按照規定格式，月初用電子文檔報安監部。

4、6月份檢修任務較重，安全監督網成員要積極主動到現場檢查。

篇3

地點：縣市政公司二樓會議室

參加人員：

歐陽恩明：今天請大家來，兩件事，一是關于新資質就位，二是安全形式分析，下面，請各公司經理談談安全形勢。

歐陽堅：

三相五線制從邵陽培訓才開始認識，從衡陽買電纜，安全管理才規安范全事故，企業的工地一旦出現，項目經理部責任重大。在新華書店工地的情況的腳手架綁扎一事上，當時，架子工提出要實行一種別的綁扎方式，但我覺得有些奇怪，于是對照規范，可以看出，從規范上沒有找到要求沒有省略，作為公司，對安全生產非常重視，基本消除了木腳手架，公司目前的特種工種除開起重工、和灰工、電焊工、信號工，要求建管站加強對這種培訓。光纜、特殊工種，保證配合建管站的工作。

匡文軍：

市政公司與洞口公司資質就位合并，請大家多支持。市政公司今年上半年基本沒工程，最近縣準備縣慶，有東西入口工程，公司的質安員都已深入工地，公司對安全生產非常重視，各項準備工作就緒，希望職能部門多指導。

肖友寶：

作為現在公司的管理人員，安全意識不是很重視。應當加強學習，安全就是效益，只要出現安全事故，效益沒有。通過此次安全培訓，安全意識有了很大提高。安監站多指導。

謝正鋤：

安全生產有些項目經理沒有意識到，通過此次會議，公司已經合并，幾個股東再集中開會，定出好的制度，加強安全生產管理，盡量不出安全事故。

肖仲文：

很慶幸這幾年沒有出現安全事故，公司準備在安全生產方面加大力度，特別是黃橋和又蘭，要加強教育，以公司為主體[文秘站網-找文章，到文秘站網]，有全局意識，公司最近正在整頓，以后公司會更加規范，希望建委多指導。

陳立新：

今年10多個工地。高沙公司的施工員個個想當老板，工程價格低，安全很欠缺。自己半懂，設施無法與其他相比，公司原來沒有積累，安全設施基本沒有，為了生存，現在準備20__年保證所有工程鋼腳手架。

謝立林：

建筑方面自己覺得是門外漢，感慨：

1、安全生產通過建委、安監站宣傳培訓，安全意識有了很大提高，安全事故強調嚴格，不能再吃運氣飯；

2、安全隱患還是很多，應該逐一消除，現在與任何單位簽訂合同，造價方面，安全設施每一個工地要投入幾萬元，徹底整治隱患，我們要求，制定一些約束機制。對他們從資質

王偉人

安全局里很重視，自己也要正視，資質就位以后，爭取做得更好。

歐陽恩明：

資質就位關系企業生存。

安全生產：

用電三相五線制，不存在木箱子。

漏電保護問題；

沒有橫擔；

配電房下面應該絕緣；有的工地沒有配電房，防雨，

下一步每一個工地進行檢查，改進，現在看，縣城比下面好。腳手架的拉結問題，主體的拉結問題，間距問題，

夾板問題，三層夾板要滿鋪！

架子按要求高度超出女兒墻(操作層)，要防護；

提升設備：

安全帽：在操作過程中有沒有戴？從管理層上說，沒有提高。說實在話，工人每天幾十塊錢，他們不懂，要教育，不要因為幾十浪費幾萬甚至更多，企業、經理要有相應的威信，不要說安監站要求這樣做，是你們自己的事，我們的目的事一致的；

文明施工：

工完、料盡、場清；

場地布置問題：路，通，清潔；場地堆放有規則，給人一種舒服的感覺，年初安監站工作要點有規定。

縣城要求所有工地鋼腳手架，要求是不是過高？新華書店工地，投入不少，但給人的感覺就是不一樣！

文明施工工地，要求大家一定做好基本工作，否則免談：架子、資料、安全防護；

要從開始就抓，追求經濟效益的同時，時刻注意安全生產；安全事故一旦出現，沒有辦法補救。

下半年工地越來越多，拜托大家一定抓好安全生產，平安渡過今年。

篇4

關鍵詞：醫藥企業；溶劑回收；危險、有害因素；安全對策措施

中圖分類號：R194 文獻標識碼：C 文章編號：1005-0515（2013）4-150-01

1 前言

在醫藥生產領域，溶劑作為一種重要輔助原料，在藥品制備的合成、提取等反應中大量消耗，若提取過后的廢溶劑被排放掉，既造成資源浪費，增加企業成本，又污染環境。

目前，我國多數醫藥企業利用蒸餾法將反應后的溶劑回收。蒸餾法回收溶劑的基本原理是利用液體混合物中各組分揮發度的差別，使液體混合物部分汽化并隨之使蒸汽部分冷凝，從而實現其所含組分的分離。

2 溶劑回收裝置及工藝流程

2.1 溶劑回收裝置

溶劑回收裝置由廢溶劑儲罐、廢溶劑泵、蒸餾塔（釜）、冷凝器、溶劑接收罐及管道、閥門組成。

2.2 溶劑回收工藝流程

在反應罐內加入母液，加入量不能超過反應罐體積的2/3，密封反應罐罐上的投料口，打開蒸餾閥及接受罐上閥，用蒸汽或熱水加熱，通過常壓或減壓進行蒸餾，當反應罐內體積及不能攪拌到時，停止蒸汽.或用冷卻水進行冷卻至室溫后，再進料蒸餾至回收結束。

3 溶劑回收危險、有害因素分析

危險、有害因素主要指客觀存在的危險、有害物質或能超過臨界值的設備、設施和場所等。本文參照《企業職工傷亡事故分類》中對溶劑回收過程中的主要危險有害因素進行辨識，存在的主要危險、有害因素為：

1）火災：回收溶劑多屬于易燃、易爆危險化學品（如乙醇、丙酮），一旦泄漏會與空氣形成爆炸性混合物，遇點火源（明火、火花、靜電等），極易引發火災和爆炸。

2）容器爆炸：若蒸餾釜設計不合理、設備結構形狀不連續、焊縫布置不當等，可能引起應力集中；材質選擇不當，制造容器時焊接質量達不到要求，以及熱處理不當等，可能使材料韌性降低；容器殼體收到腐蝕性介質的侵蝕，強度降低或安全附件缺失等，均可能使容器在使用過程中發生爆炸。

3）中毒：部分回收溶劑屬于毒害品（如乙腈等），一旦泄漏可能造成人員中毒和窒息。

4）靜電：溶劑回收一般涉及較多的易燃、易爆溶劑，溶劑在輸送管道內高速流動，與管壁摩擦易產生靜電，如果缺乏有效的導除靜電的措施，靜電積累放電時會產生火花，可能成為火災或爆炸事故的觸發因素。

5）機械傷害：泵等運動部件直接與人體接觸引起的夾擊、絞、割等傷害。

6）觸電：設備電氣線路老化等造成人員觸電危害。

4 溶劑回收安全對策措施

針對以上危險、有害因素，涉及溶劑回收生產過程中應采取相應的安全對策措施。

1）溶劑回收裝置區設置防毒通風控制措施，防止可燃、有毒氣體積聚。

2）溶劑接收罐的材質或結構必須可防止靜電積累，且不會被溶劑腐蝕。

3）溶劑回收裝置的溶劑進料時，宜從底部進料，注油管末端應設計成不易使液體飛散的倒T形等形狀或另加導流板。若采用頂部進料時，宜伸入罐內離罐底不大于200mm。在進料管未浸入液面前，其流速應限制在1m/s以下。烴類液體中應避免混入其他不相容的第二物相雜質如水等，并應盡量減少和排除罐底和管道中的積水。當管道內明顯存在不相容的第二物相雜質時，其流速應限制在1m/s以內。

4）接收罐通氣管必須拉到室外并設置阻火器，罐體接地，以避免溶劑蒸汽在密閉空間里的積累及產生靜電。

5）溶劑接收罐不可高于溶劑流出孔的高度，管子須保持在溶劑上方，不要伸至容器底部，以免液體回流，發生危險。

6）高速旋轉或往復運動的機械零部件（泵）應設計可靠的防護設施、擋板。

7）加強對人員培訓、配備勞保用品，制定相應的安全管理制度和安全操作規程及應急處置措施。生產過程應加強巡檢，發現問題及時妥善處理，將事故隱患消滅在萌芽狀態。

5 結語

總之，溶劑回收過程存在安全隱患，企業應加以重視并采取安全對策措施，在保證風險可控的基礎上實現通過溶劑回收套用大幅降低生產成本和減少環境的污染的雙贏目標。

篇5

【關鍵詞】管理系統；實施效果；存在問題

1、電力工程管理系統內容

1.1 總體思路

電力工程管理系統的總體思路是結合本公司多年工程項目的實施情況，規劃一套可以跟蹤、控制在建工程項目的安全狀況、統計分析質量、技術狀態、保證工程的相關信息能夠及時傳遞，且便于信息瀏覽查詢的工程管理系統。系統主要功能定位在信息的收集和統計、文件網上流轉、網上審批上；主要目的是通過信息系統的平臺，最大可能地收集工程管理的各類原始信息，再通過人工或系統自動的整理分類歸檔，在企業的工程管理過程中實現信息共享，通過文件網上流轉、網上辦公等功能，全面提高工作效率、提升企業管理水平。

1.2 工程管理系統主要功能

1.2.1 工程安全管理

根據“安全第—，預防為主”的安全管理要求，我們在安全管理模塊中設立了安全資料臺帳、會議信息、文明施工、施工獎懲、安全執法和事故管理等六項內容。

（1）安全資料臺帳。由各參建單位安全管理人員將安全管理工作需重點關注的各類臺帳信息錄入系統．并實時進行數據更新，以保證系統內信息和現場實際保持—致。包括：安監人員登記表、特殊工種人員登記表、現場車輛登記表、大型機械（特殊工器具）入場登記、安全考試臺帳和人員結構臺帳。通過此功能，工程管理者或上級安全管理部門可以隨時了解到現場人員、設備、安全培訓情況，并可以依此進行跟蹤檢查。

（2）安全會議信息。各類會議紀要的起草、簽發都在安全管理模塊中進行，此處只提供安全類會議紀要的查詢功能。

（3）安全文明施工。包括安監人員責任區登記和安全監理工程師通知單、回復單二部分內容。

安監人員責任區登記由各參建單位安全管理人員負責填寫，實時反映出各單位安全人員所在班組、責任區域及聯系方式，明確了責任分工，便于溝通聯絡。

安全監理工程師通知單由安全監察部門發出。當安全監理工程師發現現場存在安全問題或事故隱患時．就可以通過該系統起草通知單，系統根據管理制度的要求，定義了通知單的流程節點，各節點相關人員在系統中簽署意見后，通知單發至相應的施工單位；施工單位接到通知單后，對于通知單中提及的問題進行整改處理。處理完畢后，施工單位向安全監理工程師發出回復單，寫明對于通知單中提到問題的整改情況，通過系統進行文件審批后流程結束。安全監理工程師可以按照回復情況，視情況進行現場核查。

（4）安全施工獎懲。包括罰款通知單和月度（百日）考核、獎勵情況臺帳兩部分內容，由安全監理工程師填寫，用于安全獎懲情況管理。

（5）安全執法管理。包括安全執法日常檢查記錄和安全設施規范兩部分內容，由安全監理工程師及企業管理人員填寫。

（6）安全事故管理。包括傷亡事故管理、傷亡事故報表、大型起重機械事故情況、機械事故情況、車輛交通事故情況、火災事故情況、失竊情況及安全月報，由安全監理工程師及治安管理人員填寫，主要用于事故統計管理，并可以形成統計報表。

1.2.2 工程質量管理

質量控制是工程建設的核心，工程質量管理模塊按照國家質量驗收標準對工程項目質量驗收范圍、評定記錄、施工記錄和試驗記錄進行了收集、統計和整理，通過對工程過程中的土建項目、安裝項目、加工配制、調試運行的質量驗評、試驗階段的信息進行分類整理，實現了對工程進程中的質量進行全方位的、立體式的跟蹤，為強化工程的質量管理提供可靠的保證。

（1）質量基本信息。包括質檢人員臺帳、質量會議紀要及質量管理周信息、月信息三項主要內容，便于管理人員及時查詢、跟蹤工程現場的質量進展情況。

（2）質量考核管理。包括質量罰款通知單、質檢獎懲臺帳、質量考核（明細）表及質量監理工程師通知單、回復單，由質量監理工程師填寫，用于質量獎懲，考核情況管理。

（3）質量問題管理。包括質量事故管理、不合格品管理和不合格項通知單三項主要內容。

（4）質檢監督管理。包括質檢監督大綱、質檢監督檢查計劃和質檢監督檢查報告三項主要內容。

1.2.3 工程技術管理

針對項目工程與總部存在地域距離，工程在建期管理人員少，技術人員或要同時參與幾個工程項目，工程建設中要進行設備廠內試驗、出廠檢驗、現場試驗等各項工作，易出現往來文件不能得到及時處理的情況，我們在系統中實現了工程往來文件的網上錄入、網上審批，通過互聯網可以在任何地方進行各類文件的交換和處理，既提高了工作效率，又保證了文件流轉的及時性。

這個模塊主要功能包括工程往來文件審批、設備缺陷臺帳統計及竣工圖依據文件統計三部分。

（1）工程往來文件。為了滿足網上審批及檔案管理兩方面的要求，采用了“文件網上審批，補寫簽名存檔”的方式。將往來文件網上審批，電子文件審批完成后，對于需要進行歸檔的紙質文件，再將文件從系統中直接打印出來，由審批人員簽字認可、加蓋公章后，完成文件歸檔。

系統提供了附件上傳、流程跟蹤、收文提示及到期文件警示提示的功能，可以全面跟蹤文件處理情況，及時提醒相關人員對文件進行處理。文件的生成者可以清楚地查詢到文件的當前審批人，可以加強工作的溝通。相關人員可以隨時查詢審批完成的文件，形成了在各相關部門之間公用的信息庫，真正實現了信息資源共享，不僅可以實現文件信息共享，還有效避免了往來文件處理不及時、或相互推諉的問題。

（2）缺陷臺帳統計。為了及時跟蹤設備缺陷處理情況，保證各項缺陷處理都能落到實處，在系統中增加了缺陷臺帳統計功能。各專業工程師作為本專業缺陷處理的責任人，將發現的缺陷在臺帳中進行登記，并填寫缺陷詳細情況、處理措施、預計完成時間、缺陷處理結果等內容。系統會根據預計完成時間，提前提醒權限處理責任人。

（3）竣工圖依據文件統計。工程建設項目竣工圖是記錄項目建設真實情況的技術文件，是項目竣工驗收以及電廠生產、運行、維護、改建與擴建的重要依據。為確保工程建設項目竣工圖的完整齊全，能真實而準確地反映項目竣工時的實際情況，在工程建設過程中就對施工圖紙的變更執行情況進行跟蹤，以便于最終竣工文件的形成。

主要包括設計圖紙審核臺帳、圖紙會審記錄臺帳及設計變更執行記錄三部分。

由施工單位專業人員填寫各項設計變更的執行情況，由監理公司專業人員進一步確認，對于已經確認處理的內容反饋給設計院，形成最終竣工圖。

篇6

一、指導思想

認真貫徹落實黨的*全會和省、市第*次黨代會精神，以科學發展觀為指導，堅持“總量平衡，適度超前，遠近結合，安全供應”原則，合理布置熱源點和供熱管網；按照以熱電聯產為主、工業余熱和大型熱源廠集中供熱為輔的規劃建設規模，科學組織，統籌安排，全力推進*市城市集中供熱建設。

二、目標任務

“*”期間，投資約40億元，完成規劃期內瑞光熱電等大型集中供熱建設項目，為城市擴容建設提供熱源儲備。全市集中供熱總能力突破9000萬平方米，供熱普及率達到90%以上。近兩年內，完成城西熱源廠，一電六期、二電六期、東山熱源廠擴建供熱工程，重點解決市中心區集中供熱問題，基本取消市區范圍內供熱鍋爐，中心區域供熱普及率達到95%以上。

三、工作措施

(一)建立完善集中供熱價格和投資機制

根據*市集中供熱前期投資不足和運營成本倒掛制約集中供熱快速發展的狀況，盡快研究制定符合市場經濟規律的價格機制，落實國家明確的“煤熱聯動”政策，調整完善集中供熱價格體系，使供熱企業達到“保本微利”運營；營造公平競爭的市場環境，積極推進供熱體制改革，鼓勵和吸引國有、民營、外商投資城市集中供熱建設，促進集中供熱事業快速健康發展。

(二)落實集中供熱工作責任，提高辦事效率

各有關部門要從大局出發，密切協調配合，為集中供熱建設提供良好環境。建管、發改、規劃、國土、市政管理、環保、行政執法、園林、水務、供電、供水、鐵路等有關部門在辦理集中供熱工程項目手續時，要以確保按時供熱為前提，設立綠色通道，提供優質高效服務，保證集中供熱工程順利進行。

供熱企業要按照總量平衡、適度超前的原則確定新建熱源規模，充分考慮系統的安全穩定運行，逐步形成“一網多源”的集中供熱系統；搞好供熱設施設備維修和維護，確保冬季供熱正常運行；加強企業經營管理，加大科技投入，降低供熱成本，提高服務水平。

用熱單位要積極配合供熱企業完成本單位二次管網建設、改造和維護，提供熱力站站址；用戶要保證戶網及散熱設備完好。自覺按時交納用熱費。

(三)完善和落實集中供熱相關政策措施

1、城市供熱主管部門要積極與物價、財政等相關部門協調，盡快出臺征收集中供熱熱源易地建設費政策；對大型集中供熱項目給予貸款貼息。

2、確保符合城市集中供熱規劃的新建熱源及換熱站供熱項目建設用地；實施集中供熱取締的鍋爐房用地優先用于供熱設施建設或增加城市綠地面積。

3、今后城市新建項目在辦理規劃審批手續時，須明確熱源保障和管網配套，對新建的供熱設施實施分戶控制、分戶計量。對原有建筑要有計劃的實施分戶控制、分戶計量改造。

4、加大對集中供熱新建項目的指導支持力度，及時安排工程建設啟動資金和環保專項資金。

篇7

在上半年的工作中，我局以黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導，全面踐行科學發展觀，以災后恢復重建為切入點，加大工作力度，較好地完成了各項工作目標，現將上半年我局主要工作情況匯報如下：

一、突出工作重點，抓好“一中心一站一小區”重點工程。

一中心即綿竹糧食儲備中心，一站即綿竹軍糧供應站，一小區即民心小區工程。各重點工程均跨“十一五”和“十二五”兩個規劃期。

1、綿竹糧油儲備中心庫和軍糧供應站，于“十一五“規劃期間（）已選址孝德鎮金土村和105倉庫（南軒中學清道大道正對面），兩處規劃用地143畝（其中：糧油儲備中心庫用地140畝，軍供站用地3畝）。使用中央災后重建資金3083萬元，其中:糧油儲備中心庫計劃使用中央災后重建資金2660萬元；軍供站計劃使用中央災后重建資金423萬元，企業自籌95萬元，軍供站資金規模達到518萬元。

糧油儲備中心庫的選址位置優越，面對成青公路，后靠成蘭鐵路。在有關部門的全力支持配合下，已申報同意修建專用鐵路線，預留專用鐵路道口，公路道口。

糧油儲備中心庫建成后將很好地利用綿竹的區位優勢，集現代物流、信息流融為一體，輻射西藏、甘肅、新疆等大西北地區。軍供站的建成將把軍供保障擴展至西藏、甘肅、新疆，對國防建設具有重要的戰略意義。

目前，糧油儲備中心庫用地預審、環評、抗震設防、水保等項工作已進入掃尾期，屬概算批復階段。預計本年度底開工，20xx年底完工。軍供站預計6月底開工，20xx年8月底完工，建成后的綿竹糧油儲備中心庫和軍供站將是綿竹災后重建的一大亮點工程。

2、今年，我們根據市政府竹府議[]6號《關于綿竹市糧食系統災后職工住房重建事宜的會議紀要》精神，全力抓好在飼料廠集資修建180套“民心小區”宿舍樓；102倉庫36套集資建房宿舍樓的工作。把這項“民心工程”做好、做實，促進社會穩定祥和。這項工程預計20xx年完成，也是本系統“十二五”重點工程之一。

二、主要目標任務完成情況：

（一）小春糧油收購入庫，今年小春糧油收獲期間，陰雨日較多，造成農戶收曬困難，止于5月31日，小麥收購入庫1956.07萬公斤，油菜籽收購35.37萬公斤。當前，我們加大力度采用如下措施：一是實行局機關聯系各企業制度，協調反饋收購入庫各項事宜。二是采取必要措施，抓好對農收購的各項優質服務工作。三是主動與農發行銜接，抓好收購資金的組織供應，確保收購不打白條。四是局領導班子分工帶隊，成立了兩個小春糧油收購工作督導組，分片包干，深入到各鎮（鄉）、村、組，收購點，現場解決收購中難點，確保不限收，不拒收，敞開收購。五是開展小春糧油收購專項行政執法檢查，依法打擊損害種糧農戶利益的行為，維護正常的糧食收購，流通秩序，助農增產增收。

（二）全面完成糧食庫存檢查工作

根據上級糧食部門文件要求，全面完成了糧食庫存檢查工作，檢查糧倉（貨位）83個，糧食39795噸；檢查省級儲備糧11000噸，本市市本級儲備糧8000噸。經企業自查本市和德陽市糧食局組織的檢查，結果顯示，庫存真實，質量可靠，符合相關食品衛生標準，并達到了“帳帳相符，帳實相符”的目標。

（三）依法行政，全面完成“五五”普法工作目標

按照本局《—“五五”普法規劃》，以宣傳、貫徹執行《糧食流通管理條例》、《行政訴訟法》、《突發事件應對法》等法制實踐為核心，全面完成“五五”普法任務。今年5月底，順利通過全市組織的“五五”普法檢查驗收。

在依法行政工作中，全面加強了本市糧食市場巡查制度，規范了糧食收購、加工、流通、消費秩序，依法維護了糧食生產者、經營者、消費者的合法權益。

（四）全力做好我市支柱產業——食品工業的糧食原料集中供應工作。加強與劍南春酒廠的營銷合作，在供銷合作中注重市場調研，鞏固和擴大互利共盈局面。充分發揮糧食購銷主渠道作用，達到既支持我市食品龍頭企業發展，又使糧食購銷企業增效的目的。同時通過我們的“訂單”收購工作，指導農戶種植適銷對路的優質糧食產品，引導種植結構調整、助農增收。

篇8

關鍵詞：外資并購；股權轉讓合同；合同效力

2006年8月8日商務部等六部委以“2006年第10號令”聯合公布了《關于外國投資者并購境內企業的規定》（以下簡稱《并購規定》）。該規定對外國投資者針對境內企業的并購行為進行了規范，使得有關外資并購的法律規范更加完整清晰，具有更強的操作性。

但是，該《并購規定》在起股權轉讓效力上設定的并不如《中華人民共和國中外合資經營企業法》中的那么明確，從而造成了實務中的誤解，筆者就碰到過類似事件。現筆者從該合同效力的兩種可能性出發，探討其效力。

一、 股權轉讓合同經簽訂成立并生效

依照《并購規定》第六條規定：“外國投資者并購境內企業設立外商投資企業，應依照本規定經審批機關批準，向登記管理機關辦理變更登記或設立登記。” 外國投資者通過并購境內企業而設立外商投資企業的，均應經過審批機關（指商務部或省級商務主管部門）批準，且投資者應當向審批機關報送包括外資并購合同在內的申請文件。但是，這樣的審批是否是轉讓合同的生效要件則需要細細斟酌。

1、在有關外商投資領域的法律與行政法規中規定須經審批機關批準而生效的合同的條款大致分布在 《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》和《外商投資企業投資者股權變更的若干規定》之中。我們拿《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》（下稱《實施條例》）第二十條規定：“合營一方向第三者轉讓其全部或者部分股權的，須經合營他方同意，并報審批機構批準，向登記管理機構辦理變更登記手續。違反上述規定的，其轉讓無效。”來與上述的《并購規定》第六條比較，從兩條規定的文義上看，《并購規定》對于審批機關的批準對轉讓合同的效力并沒有做出具體表述，而《實施條例》則明確表示了不經審批機關批準則轉讓無效。也就是說如審批機關不予批準外國投資者并購境內企業并設立外商投資企業的行為，且當事人并未將審批機關的批準約定為外資并購合同生效的條件，則此等不予批準的后果僅為各方當事人不得履行外資并購合同中有關購買與轉讓境內企業股權或資產的約定，而并非產權轉讓合同不產生效力。

2、《中華人民共和國合同法》第52條第五款這樣規定：“有下列情形之一的，合同無效：（五）違反法律、行政法規的強制性規定。” 《最高人民法院關于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（二）》第14條又對第52條解釋如下：“合同法第五十二條第（五）項規定的“強制性規定”，是指效力性強制性規定。”何為效力性強制性規范？我認為可采取如下三個標準區分：（1）分析法律規范的內容。如規范中明確規定違反禁止性規定將導致合同無效或不成立的，該規范屬于效力性規范。《實施條例》第20條就屬于此。（2）分析規范所禁止的對象。如規范所禁止的對象是行為效果，則是效力性規范。如規范所禁止的對象不是行為效果，只是行為手段或行為方式，或者禁止的是行為的外部條件如經營資格、經營時間、經營地點等，而允許有資格者經營或允許依其他手段、方式或者時間、地點作出行為的，因此時規范的本意不在于禁止行為效果的發生，而在于規范人們的行為舉止，這類規范是管理性規范。《并購規定》第6條中的規范對象顯然屬于行為方式。（3）分析規范所禁止的目的和違反規范的后果。如規范的禁止目的是保護國家利益與社會公共利益，且違反該規范必然導致直接損害自家利益和社會公共利益的嚴重后果的，則該規范屬于效力性規范。如規范雖也有保護國家利益與社會公共利益的目的，但違反該規范只會損害一方當事人的利益，而不當然損害國家利益與社會公共利益的，則該規范屬于管理性規范。此外，還可以有一個輔助標準，即分析規范的禁止令是針對一方當事人還是針對雙方當事人。如針對的是一方當事人，該規范應當為管理性規范，如針對的是雙方當事人，則要立足前述兩個標準再深入分析。綜上，我們可以看出《并購規定》第6條明顯不是效力性規定不對合同的生效發生影響。

3、外資公司購買中方股東在境內企業的股權，再與另一中方的股東成立中外合資企業，這是外資并購境內企業的操作流程。在這個流程中我們可以看到，外資公司需要與中方股東簽訂股權轉讓合同以及與另一股東簽訂合資合同。這兩個合同根據相關法律是都需要向審批機關審批，股權轉讓合同如上文所述，而合資合同則是根據 《中華人民共和國中外合資經營企業法》第三條之規定：“合營各方簽訂的合營協議、合同、章程，應報國家對外經濟貿易主管部門（以下稱審查批準機關）審查批準。”而在此，我們只看到商務廳對于變更中外合資的批準證書，并沒有看到審批機關對于外資公司購買中方股東股權的核準。由此，我們是否可以推斷出，在外資并購境內企業的過程中，因為涉及兩道審批程序，繁瑣且冗長的過程會有公權力干預私法行為之嫌，于是，立法者在立法時考慮此點而將《并購規定》中關于審批及于合同的效力不做規定。①

4、對于外資股權并購合同的生效問題，《最高人民法院關于印發〈第二次全國涉外商事海事審判工作會議紀要〉的通知》中亦有相關規定。該會議紀要第七項列舉有以下三類須經審批機關批準而生效的有關外商投資經營企業的合同：中外合資經營企業合同、中外合作經營企業合同以及外商投資企業股權轉讓合同；但該第七項中并未列舉外資并購合同。該會議紀要系于2005年12月26日由最高人民法院所，而當時由原對外貿易經濟合作部、國家稅務總局、國家工商行政管理總局、國家外匯管理局所制定的《外國投資者并購境內企業的暫行規定》（已被《并購規定》所替代）已施行兩年有余，且其中業已規定外國投資者并購境內企業設立外商投資企業的行為須經審批機關批準。但是，最高人民法院仍依照《中華人民共和國合同法》第四十四條的規定，將上述部門規章規定之應被報送審批機關的外資并購合同，排除于須經批準而生效的合同范圍之外。

綜上，我認為，雙方簽訂的股權轉讓合同自簽訂起便成立且生效。

二、 股權轉讓合同簽訂成立，經審批通過后生效

從《產權轉讓合同》成立未生效，其生效時間為批準之時這一觀點出發。

相比于公司法對內資有限責任公司實行的登記制，我國對外商投資企業實行審批制。如《并購規定》 第六條規定：“外國投資者并購境內企業設立外商投資企業，應依照本規定經審批機關批準，向登記管理機關辦理變更登記或設立登記。”此外，原對外經濟貿易部等1997 年的《外商投資企業投資者股權變更的若干規定》 第3 條規定：“企業投資者股權變更應遵守中國有關法律、法規，并按照本規定經審批機關批準和登記機關變更登記。未經審批機關批準的股權變更無效。”從以上規定可知， 與內資有限責任公司股權轉讓合同一經成立立即生效不同， 外資企業股權并購合同必須經過審批機關的批準才能生效。因此，無論是企業的設立還是成立后的變更，都應當經過行政部門的審批，并辦理相關的變更登記手續。

關于未經審批的外資股權轉讓合同的效力有三種觀點：第一種觀點認為未經行政審批的股權轉讓合同無效。第二種觀點認為可根據補辦審批情況認定為效力待定。②第三種觀點認為已經實際履行了的可以認定有效，然后要求其補辦變更審批和登記手續。③我認為，合同有效或者無效是因為合同符合或者不符合法律的規定而自始具有或者不具有約束力，它們的效力都是確定的，不會因為相關事項的變化而變化。而效力待定的合同處于效力不確定狀態，可能通過一定的補救措施成為有效合同，也可能因為一些條件的不成就無法生效。未經審批的外資股權轉讓合同已成立未生效，其效力取決于合同審批的結果，處于待定狀態：如果審批通過，則該合同自始有效；如果未通過審批，則合同確定地沒有效力。最高人民法院于2010 年8 月5 日的《關于審理外商投資企業糾紛案件若干問題的規定（一）》第1 條明確規定：“當事人在外商投資企業設立、變更等過程中訂立的合同，依法律、行政法規的規定應當經外商投資企業審批機關批準后才生效的， 自批準之日起生效；未經批準的，人民法院應當認定該合同未生效。我認為，這里的未生效就是指效力待定，可以通過補救成為有效合同，在股權轉讓的情形中，其補救措施就是報批。

也可以從立法目的看。世界上大多數國家實行內外有別、內松外緊的投資政策， 即對國內投資興辦企業實行較為寬松的登記制度，而對外國投資則普遍采用審批制度，我國也不例外。④之所以對外商投資實行審批制度，主要是出于外資管理、產業政策和經濟安全的需要，即通過審批，一方面保證外商投資企業的設立符合我國法律、法規的要求，適合我國國民經濟的需要。另一方面避免外國投資過分集中于少數經濟部門， 造成我國經濟畸形發展。另外，還可以禁止或限制外資進入有關國家安全、國計民生以及重大利益的國民經濟關鍵行業和部門， 防止外國資本對我國政治與經濟命脈的控制和滲透等。除此以外，外商審批還可以優先引進先進技術、避免重復引進等， 促進我國整體技術水平和經濟水平的提高。因此，我國的外資審批制度有其合理性和必要性。

為充分貫徹公權力對私法行為的適度干預，并早日確定轉讓雙方之間的權利義務關系，我認為，應當嚴格區別股權轉讓合同的效力與股權變動的效力。其中，股權轉讓合同自股權轉讓合同被審批機構批準之日開始生效，而非股東名冊變更之日，亦非公司登記機關辦理股東變更登記之日。畢竟，股權變動以及股權變動事實的公示僅是合同履行的結果，而非合同生效的條件。恰恰在審批機構審批之日，轉讓雙方的契約自由獲得了公權力的首肯。

三、結語

關于以上兩種解釋，其實都出自于筆者在實務中的法律意見書中的闡述，在實務中以及業務討論中，大家也都出現了這樣那樣的分歧，希望有關機關能夠出臺進一步的解釋，消除理解上的障礙。并且，筆者關注到目前十三中全會提出的政府簡政放權舉措，要處理好政府與市場的關系。因此，筆者大膽認為，在沒有法理障礙的情況下，外資股權并購中股權轉讓合同未經審批，其效力應為有效。（作者單位：四川省社會科學院法學所）

參考文獻

[1]楊莉，周雙.外國投資者以股權并購境內企業操作解析[J]國際商貿，2011，12

[2]江必新，何東林等.最高人民法院指導性案例裁判規則理解與適用公司卷[M]中國法制出版社，2012.

[3]蔡毅.涉外股權糾紛案件之法律適用[J]人民司法，2006，7.

[4]張遠堂.外資并購實務操作[M]中國法制出版社，2012.

[5]王道佑，李莉.外資并購的法律問題與登記實務[J]法制建設，2007，4.

注解：

①參見楊莉 周雙 《外國投資者以股權并購境內企業操作解析》，國際商貿，2011，12

②參見江必新 何東林等《最高人民法院指導性案例裁判規則理解與適用公司卷》，中國法制出版社，367頁―368頁.

篇9

2020年，在支隊堅強領導下，在轄區高速公路營運公司及下屬管理處配合下，大隊認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《四川省高速公路條例》等法律法規，進一步加強轄區高速公路安全生產管理工作，促推轄區高速安全生產形勢持續穩定發展。現將大隊2020年度轄區高速公路安全生產工作總結如下。

一、強化組織領導，提供組織保障

為扎實有效做好本年度安全生產工作，大隊加強組織領導，成立了以大隊長為組織，全體干部職工為成員的安全生產工作領導小組并職責分工如下：

一是辦公室組織召開月度安全生產會議，傳達部署上級文件、會議精神，制定相應工作措施，并制定2020年度各項安全生產專項行動方案制定、文件傳達、會議部署；

二是內業結合大隊工作實際傳達學習支隊當月安全生產會議精神，各類安全生產專項行動的數據上報、月度總結、活動總結，并整理歸檔；

三是外勤中隊負責具體活動的開展，安全上級文件精神進行活動的宣傳、隱患的排查，并及時報內業存檔。

在大隊全體干部職工的努力下，全面實現了安全生產目標：零責任事故、零傷害；職業病危害事故為零；突發環境事件為零；全員安全生產教育率100%；安全隱患整改率達100%。

二、全面宣貫，圓滿完成年度各項工作任務

（一）實現月度安全會議無遺漏。大隊每月組織一次安全生產例會，及時傳達支隊有關當月安全生產工作要求及部署安排，分析本階段安全生產工作形式，傳達部署上級文件、會議精神，制定相應的工作措施，對安全工作進行安排和總結。會議實行參會人員簽到制，保留會議原始記錄、影像資料及會議紀要、簡報等工作痕跡。

（二）實現月度安全生產學習教育全覆蓋。根據支隊印發2020年度安全生產培訓學習計劃安排，大隊結合實際制定2020年安全教育培訓計劃，有針對性的進行安全教育培訓，培訓內容要涵蓋法律法規、操作規程、技術規范等內容，并做好相應記錄。不斷提高執法人員的安全知識及技能水平，消除安全隱患。

（三）全面處突安全生產監管職責落地落實。一是督促川東公司達州管理處，達陜公司達州管理處、萬源管理處與各養護施工單位、各收費站、路巡中隊、清障班、服務區簽定年度《安全生產目標責任書》《從業人員承諾書》，將安全責任落實到每一位從業人員。二是大隊外勤中隊按規定組織安全大檢查和日常安全大排查，對排查出的隱患進行建檔登記，并督促營運公司限期完成整改。三是根據支隊要求開展好“路政宣傳月”、“安全生產月”、“12.2全國交通宣傳日”等一系列安全宣傳活動，聯合營運公司、高速交警通過多種形式進行安全宣傳工作，利用媒體、QQ群、可變情報板、服務區收費站展板等進行安全宣傳活動。四是督促川東公司達州管理處，達陜公司達州管理處、萬源管理處將按照相關規定，定期組織開展安全生產應急演練，各收費站、服務區也要根據實際情況組織相應的應急演練，以提高應急響應的實戰能力。五是根據大隊制定的2020年度安全生產監督檢查工作計劃，對川東公司達州管理處，達陜公司達州管理處、萬源管理處落實安全生產主體責任情況進行監督檢查，對高速公路其他生產經營單位落實安全生產主體責任情況進行監督檢查.

（四）建立健全應急預案，提升應急處突能力。大隊進一步完善轄區高速公路應急保障預案，定期檢查川東公司達州管理處，達陜公司達州管理處、萬源管理處應急物資儲備情況，督促其配足配齊各項應急救援物資，同時，加強與當地政府、交警、公安、醫院、消防的聯系，確保一旦發生緊急情況相關方及時支援，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

（五）全面加強涉路施工監管。大隊進一步加強涉路施工單位管理，有力保障施工安全。一是加強了施工路段的巡查檢查，督促施工單位嚴格執行施工作業有關技術規程及安全要求，全面規范施工區域布設、安全警示標志擺放、現場安全管理人員配備。嚴禁超越許可范圍、擅自擴大施工作業時間類型區域等行為。二是加強了對綠化保潔、路面養護、設施維修等安全管理，保障過往車輛順暢通行。三是強化了施工路段信息，對已取得許可或完成備案的施工項目，督促施工單位提前施工信息和安全行車注意事項，及時向社會公眾路況通阻信息，引導公眾安全有序出行。

（六）圓滿完成重大節假日安全保通保暢任務。大隊加強了“兩會”、“五一”、“國慶”、“春運”等重大節假日期間的安全檢查和隱患排查治理力度，制定節假日緩堵保暢工作預案，提前做好各項應急準備，確保重大節假日期間我轄區高速公路安全暢通。

(七）實現安全生產檔案標準化制作，規范化管理。按照支隊關于大隊安全生產檔案的要求，對2020度安全生產各項工作開展資料按照規范要求進行收集歸檔，并裝訂成冊。

(八）圓滿完成局總隊、支隊各項年度專項行動。一是按照第七支隊印發的《高速公路行業平安交通三年攻堅行動實施方案》的有關要求，結合大隊轄區實際情況，制定落實方案，并按照方案做好深化改革發展、強化責任落實、構建雙重預防體系、突出重特大事故防范、提升安全保障能力、提升從業人員素質等相關工作，及時將工作進展情況報七支隊安全監督科。二是按照局（總隊）《進一步提升全省高速公路安全保障水平專項行動實施方案》要求，督促營運公司制定專項行動工作方案、建立臺賬、落實具體責任人員，按照時間節點，逐點逐段制定整治計劃并逐項銷號，按季度在每季度末報送《工作任務季度推進表》和工作總結至七支隊安全監督科。三是按照《第七支隊轄區高速公路行業安全生產集中整治工作實施方案》的要求，深刻汲取江蘇響水“3.21”特別重大爆炸事故和江蘇宜興“9.28”特別重大道路交通事故教訓，堅決整治落實防范化解重大安全風險整治責任不到位、樹立新發展理念不到位、落實安全生產責任不到位，以及隱患排查治理不深入不扎實、打擊非法違法行為不利等形式主義官僚主義突出問題，建立健全安全生產隱患和突出問題自查自糾長效機制。四是持續推進“排險除患”集中整治、安全生產專項整治三年行動、秋冬季節安全生產工作、今冬明春疫情防控等專項行動。

五、2021年度重點工作要點

一月份重點檢查元旦節期間緩堵保暢工作措施、春運前安全生產準備工作；

二月份重點開展“情滿旅途、暖冬行動”、春運安全生產工作；

三月份重點開展涉路施工、隱患排查治理等安全生產工作落實情況；

四月份重點開展“五一”節前“情滿旅途”暖冬行動、重點檢查“清明”、“五一”期間行業安全生產工作、節假日期間緩堵保暢應急措施等；

五月份重點開展汛期安全隱患排查行動、建筑控制區專項整治行動；

六月重點開展“安全生產月”、“執法開放日”等活動；

七月份至九月份重點開展汛期安全隱患排查及汛期安全生產大檢查專項行動；

篇10

1.堅持安全第一，預防為主的方針，作好事前控制

依據國務院 第393號令 第三條 建設工程安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針。第十四條 工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

1.1工程開工前總監理工程師要組織專業監理工程師對施工單位提交的施工組織設計中的有關安全部分進行審查，審查合格簽署意見，這也是簽署開工報告的一個條件。

1.2在審查施工組織設計的同時，總監理工程師還要組織專業監理工程師對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案進行審查，主要包括：

1.2.1施工現場臨時用電方案；

1.2.2基坑支護與降水工程施工方案；

1.2.3土方開挖工程施工方案；

1.2.4腳手架安裝、拆除工程施工方案；

1.2.5模板安裝、拆除工程施工方案；

1.2.6起重吊裝設備安裝、拆除工程施工方案；

1.2.7拆除、爆破工程施工方案；

1.2.8高空作業施工方案；

1.2.9冬期、雨期等季節性施工方案；

1.2.10采用新結構、新材料、新工藝、新設備的建設工程和特殊結構的建設工程，要有保障施工作業人員安全和預防安全生產事故的施工方案；

1.2.11安全生產事故應急救援預案。

1.2.12國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程的施工方案。

1.3審查施工單位的資質，是否符合承建工程要求的資質等級要求，是否有安全生產許可證；同時，還要檢查施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的專業隊伍的施工資質。

1.4審查施工項目的安全保證體系，明確項目經理是安全生產的第一責任者，同時，項目要設有專職的安全管理人員（要有安全員上崗證），負責現場的安全管理，監督安全措施落實。項目經理部還要建立健全的施工安全生產責任制、安全生產規章制度和各種設備的操作規程。

1.5審查特種作業人員的操作資格證書。垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員、電工、焊工等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

1.6審查施工單位使用的起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設備的合格證或由具有專業資質的檢驗檢測機構出具的安全合格證明文件。設備使用前，要檢查安裝單位出具的自檢合格證明、向施工使用單位進行安全使用說明及辦理的驗收簽字手續及安裝后檢測機構出具的檢測報告。

2.在施工過程中做好檢查督促工作，發現安全事故隱患，及時要求施工單位整改，作好事中控制

依據國務院 第393號令 第十四條 工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。

2.1組織及參與有關施工現場的安全檢查，發現安全隱患，及時以書面的形式發出整改通知，并限期整改，跟蹤整改情況。

2.2檢查項目的安全教育情況，特別是對新進場的工人進行的崗前三級教育及變換工種前進行的安全教育情況（檢查記錄）。

2.3檢查施工過程中項目經理、安全員及特種作業人員持證上崗的情況，杜絕無證上崗現象發生。

2.4檢查施工現場場地布置情況是否與已批準的施工組織設計相符，辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工現場場地、道路、排污（水）、防火措施是否符合有關安全生產標準規范和文明施工的要求。施工現場要按規定放置各種警示牌。

2.5檢查施工項目各相施工操作前的安全交底情況，有必要的、特殊工程監理工程師可以參加安全交底會，其它情況下只需檢查安全交底記錄。

2.6檢查施工現場臨時用電情況，建筑施工現場臨時用電必須符合現行行業標準《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46）的規定。檢查施工用電線路架設是否符合要求；接地與接零保護系統是否符合要求；臨時用電是否實行三級配電（總配電箱、分配電箱、開關箱）、兩級保護（在總配電箱和開關箱中各設漏電保護器）；開關箱是否做到了“一箱、一機、一閘、一漏”，有門、有鎖，有防雨、防塵設施等。

2.7檢查施工用腳手架的搭設情況，檢查立桿基礎、水平掃地桿的設置、連墻件的設置、桿件的間距和剪刀撐的設置、桿件的搭接、水平網和立網的設置、腳手板的鋪設、安全通道的搭設等，并檢查搭設前向操作人員的交底和搭設完畢后的檢查驗收記錄，簽字要齊全。

2.8檢查基坑的開挖與支護情況，檢查是否按施工方案放坡或支護、坑邊物料、土方堆放是否符合要求、有無邊坡滑落的危險等。

2.9檢查模板支拆情況，檢查是否按施工方案的要求安裝和拆除模板、立桿要穩定和牢固（鋼管立桿下必須加上底座和墊板）、模板等施工荷載不能集中堆放、模板拆除時混凝土必須符合規范要求、模板安裝和拆除前要進行交底并履行簽字手續等。

2.10檢查“三寶”使用和“四口”的防護，進入施工現場要戴好安全帽，高空作業要正確使用安全帶，建筑工程外側要用密目式安全網封閉，樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口、陽臺、樓板、屋面等要按規定進行防護。

2.11工地例會要對可預見的安全問題提出要求和整改意見，要警鐘長鳴，會會講安全，人人講安全，有必要的要召開安全專題會議。

3.事后控制

3.1安全事故發生后，立即有組織地搶救傷員，保護好現場，向有關部門匯報，積極配合有關部門搞好事故調查工作。

3.2工程完工后，整理好安全檔案，對工程施工中安全管理方面的經驗和教訓進行總結。

4.做好監理工作的內業，監理工作內業是檢查監理工作的內容之一，也是監理工作的記載。

4.1要編制有針對性的安全監理規劃和安全監理細則，用以指導監理工程師的安全工作，要有安全監理責任制。

4.2做好監理日記，監理日記上要有安全專欄，安全專欄內要記錄真實的、有針對性的安全方面的內容。如，施工現場安全生產狀況，各項安全生產措施的落實情況，施工現場安全檢查發現的問題及處理情況，現場文明施工情況，各種會議及各方面安全檢查情況，發生安全事故的詳細記錄。監理日記要有總監或總監代表的簽字。

4.3監理月報要有安全方面的內容，要匯報所在月施工現場的安全生產狀況，各項安全生產措施落實情況，安全檢查情況和安全事故發生情況。

4.4各種會議（工地例會、臨時安全會議等）要有會議紀要，工地理會要講安全生產的內容，要有記錄。

4.5施工現場安全檢查發現安全隱患，要以書面的形式（監理工程師通知書）通知施工單位，并要求施工單位以書面的形式（施工單位申請書，即監理工程師通知書回執）將隱患的整改情況報給監理部。

4.6大型施工項目要設立安全管理臺帳。

參考文獻：

1.黃金枝，劉永新 工程監理/安全監理/項目管理規范操作手冊 中國建筑工業出版社 2007