義務(wù)教育學(xué)科核心素養(yǎng)范文

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篇1

問：什么是義務(wù)教育學(xué)區(qū)制？實(shí)行義務(wù)教育學(xué)區(qū)制的意義是什么？

答：義務(wù)教育學(xué)^制是義務(wù)教育均衡發(fā)展體制和機(jī)制創(chuàng)新的實(shí)踐模式之一，是中小學(xué)實(shí)行分片劃區(qū)管理的制度。其主要做法是在學(xué)區(qū)內(nèi)通過一定的管理制度、運(yùn)行機(jī)制及考核評(píng)估措施，搭建交互平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，實(shí)施優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)薄弱學(xué)校在學(xué)校管理和教育教學(xué)上的指導(dǎo)與幫扶，以及教育設(shè)施設(shè)備、師資和生源的均衡分配，從而縮小區(qū)域內(nèi)學(xué)校間的差距。這是一種中心拉動(dòng)、以強(qiáng)帶弱、共同發(fā)展、整體推進(jìn)的均衡發(fā)展策略。

《通知》指出，義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革是通過義務(wù)教育管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新，整體提升學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量的有效措施。近年來，我區(qū)在部分縣（市、區(qū)）開展義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革試點(diǎn)，在體制機(jī)制創(chuàng)新、教育資源配置、教師調(diào)配與交流、教育教學(xué)管理、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面作了大量有益的探索，取得了顯著成效。區(qū)內(nèi)外廣泛實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革是促進(jìn)縣域內(nèi)學(xué)校間互相幫扶、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合共生、內(nèi)涵提升、促進(jìn)均衡的重要手段，是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，破解“擇校熱”“大班額”等問題的有效途徑，是促進(jìn)教育公平、提升義務(wù)教育質(zhì)量的有力抓手，是統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的重要舉措。

問：如何科學(xué)設(shè)置學(xué)區(qū)？學(xué)區(qū)組建的形式有哪些？

答：《通知》指出，學(xué)區(qū)設(shè)置應(yīng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、強(qiáng)弱搭配的原則，根據(jù)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件、師資配置、管理水平、教育質(zhì)量、學(xué)校分布等實(shí)際情況，將城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校劃分為若干個(gè)學(xué)區(qū)。

學(xué)區(qū)組建可采取學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、城鄉(xiāng)幫扶等多種形式。一般以1所優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭學(xué)校，與若干所同學(xué)段相對(duì)薄弱的學(xué)校組成教育融合發(fā)展共同體。一般按小學(xué)、初中學(xué)段分別設(shè)置學(xué)區(qū)，也可探索“初中+小學(xué)”模式設(shè)置學(xué)區(qū)。每個(gè)學(xué)區(qū)學(xué)校數(shù)量原則上不超過10所。

一是城鄉(xiāng)幫扶形式。①城區(qū)學(xué)校+鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校（村小學(xué)）：由1所優(yōu)質(zhì)城區(qū)學(xué)校+若干所同學(xué)段鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校（若干村小學(xué)），通過幫扶來提升鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)水平。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校+村小學(xué)+教學(xué)點(diǎn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)在與縣城優(yōu)質(zhì)學(xué)校組成學(xué)區(qū)的同時(shí)，自身作為牽頭學(xué)校又與村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)組成學(xué)區(qū)，以輻射村校、教學(xué)點(diǎn)，提升農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。

二是集團(tuán)化辦學(xué)形式。優(yōu)質(zhì)學(xué)校+薄弱學(xué)校：由1所優(yōu)質(zhì)學(xué)校+若干所同學(xué)段薄弱學(xué)校組成學(xué)區(qū)，實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)模式統(tǒng)一管理。

三是學(xué)校聯(lián)盟形式。①初中+初中+小學(xué)：由1所優(yōu)質(zhì)初中學(xué)校+若干所薄弱初中學(xué)校+若干所小學(xué)組成學(xué)校聯(lián)盟，共同促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展。②優(yōu)質(zhì)學(xué)校+優(yōu)質(zhì)學(xué)校：由若干所同學(xué)段優(yōu)質(zhì)學(xué)校結(jié)成聯(lián)盟，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展。

《通知》指出，全區(qū)各地可根據(jù)有關(guān)要求和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)學(xué)區(qū)設(shè)置形式進(jìn)行積極探索和創(chuàng)新。

問：學(xué)區(qū)組建起來后，應(yīng)該如何進(jìn)行科學(xué)管理？

答：《通知》指出，要按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)中有分、分中有合、統(tǒng)分有序的原則，建立學(xué)區(qū)運(yùn)行良好機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)區(qū)教育資源調(diào)配、教育教學(xué)管理一體化改革，制定學(xué)區(qū)工作計(jì)劃和學(xué)區(qū)議事、決策制度，建立教育教學(xué)、財(cái)務(wù)后勤、學(xué)校安全管理等協(xié)作機(jī)制。

在行政事務(wù)方面，各地黨政領(lǐng)導(dǎo)部門要明確教育行政部門、學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校、學(xué)區(qū)其他學(xué)校的管理層級(jí)和關(guān)系，賦予教育行政部門、學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)資源配置、師資調(diào)配、教育教學(xué)管理等職責(zé)和權(quán)限。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)區(qū)辦學(xué)資源的配置、校長(zhǎng)教師的調(diào)配、學(xué)區(qū)整體績(jī)效考核和教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，要將學(xué)區(qū)長(zhǎng)和學(xué)區(qū)管理人員從事的學(xué)區(qū)管理工作計(jì)入工作量，建立基于學(xué)區(qū)管理成效的激勵(lì)機(jī)制。學(xué)區(qū)長(zhǎng)要負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)管理、示范引領(lǐng)和幫扶，學(xué)區(qū)長(zhǎng)可由龍頭學(xué)校校長(zhǎng)兼任。學(xué)區(qū)內(nèi)各學(xué)校校內(nèi)行政、財(cái)務(wù)、后勤、安全等常規(guī)管理體制機(jī)制可維持不變。

在資源管理方面，各地要著力做好以下幾項(xiàng)工作：一是構(gòu)建學(xué)區(qū)辦學(xué)資源共建共享新機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館、圖書館、實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)所和儀器設(shè)備在學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校開放共享；二是促進(jìn)學(xué)區(qū)教師資源、教學(xué)成果、辦學(xué)特色、校園文化的共建共享；三是促進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校校外教育基地、社會(huì)實(shí)踐基地、家長(zhǎng)資源及其他社會(huì)資源的共享。

問：如何加強(qiáng)學(xué)區(qū)內(nèi)教師隊(duì)伍建設(shè)？

答：《通知》對(duì)加強(qiáng)學(xué)區(qū)內(nèi)教師隊(duì)伍建設(shè)提出了5點(diǎn)要求。

一是打造學(xué)區(qū)管理團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)學(xué)區(qū)管理人員配備，每個(gè)學(xué)區(qū)設(shè)學(xué)區(qū)長(zhǎng)1名、副學(xué)區(qū)長(zhǎng)及管理人員若干名，均由各學(xué)校工作人員兼任。定期組織學(xué)區(qū)長(zhǎng)和學(xué)區(qū)管理人員學(xué)習(xí)和交流。加強(qiáng)學(xué)區(qū)管理后備人才儲(chǔ)備，從學(xué)校管理人員、學(xué)科帶頭人和骨干教師中重點(diǎn)培養(yǎng)一批優(yōu)秀學(xué)區(qū)管理人才。

二是配齊配足學(xué)科教師。根據(jù)編制標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生規(guī)模和教育教學(xué)需要，合理核定教職工編制，實(shí)行城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌和動(dòng)態(tài)管理，盤活編制存量，提高使用效益。配齊配足各學(xué)科合格教師，重點(diǎn)向農(nóng)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜。全面推進(jìn)教師“縣管校聘”改革，統(tǒng)籌調(diào)配教師資源，著力解決鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性缺員和城鎮(zhèn)師資不足等問題，實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)師資配備基本均衡。

三是促進(jìn)校長(zhǎng)、教師交流。建立健全校長(zhǎng)、教師定期輪崗交流制度，通過跨校兼課、支教、走教、輪崗等方式促進(jìn)教師交流。支持學(xué)區(qū)統(tǒng)一調(diào)配教師，使教師從“學(xué)校人”轉(zhuǎn)化為“學(xué)區(qū)人”“系統(tǒng)人”。

四是加強(qiáng)學(xué)區(qū)教師培訓(xùn)。支持學(xué)區(qū)開展以學(xué)區(qū)為單位的教師培訓(xùn)、校本培訓(xùn)，提升教師教育教學(xué)及教研能力和水平。學(xué)區(qū)要統(tǒng)籌培養(yǎng)薄弱學(xué)校學(xué)科帶頭人和骨干教師，通過共建教學(xué)團(tuán)隊(duì)和名師工作室、特級(jí)教師工作坊等方式，整體提升教師專業(yè)發(fā)展水平。

五是努力提高教師待遇。完善義務(wù)教育學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)比例和職稱評(píng)聘政策措施，吸引優(yōu)秀教師向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校流動(dòng)；提高鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并按距離遠(yuǎn)近、艱苦程度等因素進(jìn)行差異化補(bǔ)助。

問：如何提升學(xué)區(qū)的教育質(zhì)量？

答：《通知》建議通過五個(gè)方面提升學(xué)區(qū)的教育質(zhì)量。

一是統(tǒng)一學(xué)區(qū)課程實(shí)施。學(xué)區(qū)要建立健全教育教學(xué)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)課程教學(xué)實(shí)施的統(tǒng)籌，按照國家課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)教學(xué)常規(guī)管理，學(xué)內(nèi)容和教學(xué)進(jìn)度，提升課程實(shí)施效果。要基于國家課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)富有特色的校本課程，建立必修、選修與社團(tuán)活動(dòng)相統(tǒng)一的學(xué)科課程體系，共建特色課程教學(xué)資源，確保開齊開足開好課程。

二是統(tǒng)一學(xué)區(qū)教學(xué)研究。學(xué)區(qū)要實(shí)行學(xué)區(qū)聯(lián)合教研制度，統(tǒng)籌開展學(xué)科備課、教學(xué)研討、聽課觀摩、課題研究等活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生差異化研究，開展課堂教學(xué)改革，促進(jìn)學(xué)科教學(xué)與德育、美育相融合，發(fā)揮學(xué)科教學(xué)綜合育人功能。學(xué)區(qū)要協(xié)同高校、教學(xué)科研機(jī)構(gòu)開展教育教學(xué)研究，構(gòu)建理論與實(shí)踐相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新教學(xué)研究新格局。

三是共育學(xué)生核心素養(yǎng)。學(xué)區(qū)要統(tǒng)籌組建德育工作團(tuán)隊(duì)，共同研究和推進(jìn)學(xué)區(qū)德育工作，共享德育資源。注重學(xué)生綜合素質(zhì)提升，整合體育藝術(shù)教育資源，培養(yǎng)學(xué)生健康體魄和藝術(shù)素養(yǎng)。加強(qiáng)勞動(dòng)教育、家庭教育、心理健康教育的協(xié)作，組織協(xié)調(diào)開展學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)生共同參加科技、社團(tuán)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，培育學(xué)生的核心素養(yǎng)。

四是共創(chuàng)學(xué)區(qū)文化。學(xué)區(qū)要大力推進(jìn)文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造特色校園文化和學(xué)區(qū)文化。在傳承、提升學(xué)校原有文化底蘊(yùn)的同時(shí)，從學(xué)校物質(zhì)文化、精神文化、制度文化等方面拓展延伸，加快融合，構(gòu)建互勵(lì)共進(jìn)的學(xué)區(qū)文化，形成一校一特色、一學(xué)區(qū)一品牌、一縣一風(fēng)采的良好育人環(huán)境。

篇2

為貫徹黨的十精神，落實(shí)教育規(guī)劃綱要和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2012〕41號(hào)），構(gòu)建教師隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)高素質(zhì)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)隊(duì)伍，教育部研究制定了《義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》是國家對(duì)義務(wù)教育學(xué)校合格校長(zhǎng)專業(yè)素質(zhì)的基本要求。各地教育行政部門、有關(guān)高等學(xué)校以及校長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把貫徹落實(shí)《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》作為加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)和舉措，認(rèn)真制訂工作方案和具體措施，精心組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效。要采取多種形式組織開展《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，幫助廣大義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)準(zhǔn)確理解《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的基本理念，全面把握《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容要求，把《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》作為開展學(xué)校管理、提升專業(yè)發(fā)展水平的行為準(zhǔn)則。要將《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》作為義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)管理的重要依據(jù)，進(jìn)一步完善校長(zhǎng)任職資格條件和考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。要依據(jù)《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)整校長(zhǎng)培訓(xùn)課程計(jì)劃，編寫校長(zhǎng)培訓(xùn)教材，將《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》作為義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

各地教育行政部門、有關(guān)高等學(xué)校以及校長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》情況要及時(shí)報(bào)送我部教師工作司。

義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

為促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)隊(duì)伍，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)教育法和義務(wù)教育法，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

校長(zhǎng)是履行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理工作職責(zé)的專業(yè)人員。本標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)義務(wù)教育學(xué)校合格校長(zhǎng)專業(yè)素質(zhì)的基本要求，是制定義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)任職資格標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。

一、基本理念

（一）以德為先。

堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，貫徹黨和國家的教育方針政策，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入學(xué)校教育全過程，依法履行法律賦予的權(quán)利和義務(wù)；熱愛教育事業(yè)和學(xué)校管理工作，具有服務(wù)國家、服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感和使命感；履行職業(yè)道德規(guī)范，立德樹人，為人師表，公正廉潔，關(guān)愛師生，尊重師生人格。

（二）育人為本。

堅(jiān)持育人為本的辦學(xué)宗旨，把促進(jìn)每個(gè)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扶持困難群體，推動(dòng)平等接受教育；遵循教育規(guī)律，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，始終把全面提高義務(wù)教育質(zhì)量放在重要位置，使每個(gè)學(xué)生都能接受有質(zhì)量的義務(wù)教育；樹立正確的人才觀和科學(xué)的質(zhì)量觀，全面實(shí)施素質(zhì)教育，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。

（三）引領(lǐng)發(fā)展。

校長(zhǎng)作為學(xué)校改革發(fā)展的帶頭人，擔(dān)負(fù)著引領(lǐng)學(xué)校和教師發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展的重任；將發(fā)展作為學(xué)校工作的第一要?jiǎng)?wù)，秉承先進(jìn)教育理念和管理理念，建立健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，完善學(xué)校目標(biāo)管理和績(jī)效管理機(jī)制，實(shí)施科學(xué)管理、民主管理，推動(dòng)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。

（四）能力為重。

將教育管理理論與學(xué)校管理實(shí)踐相結(jié)合，突出學(xué)校管理的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力；不斷提高與完善規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長(zhǎng)、優(yōu)化內(nèi)部管理和調(diào)適外部環(huán)境等方面的能力；堅(jiān)持實(shí)踐、反思、再實(shí)踐、再反思，強(qiáng)化專業(yè)能力提升。

（五）終身學(xué)習(xí)。

牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，將學(xué)習(xí)作為改進(jìn)工作的不竭動(dòng)力；優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自身科學(xué)文化素養(yǎng)；與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)把握國內(nèi)外教育改革與發(fā)展的趨勢(shì)；注重學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，使學(xué)校成為師生共同學(xué)習(xí)的家園。

三、實(shí)施要求

（一）本標(biāo)準(zhǔn)適用于國家和社會(huì)力量舉辦的全日制義務(wù)教育學(xué)校的正、副校長(zhǎng)。幼兒園園長(zhǎng)、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)另行制訂。鑒于全國不同地區(qū)的差異，各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可以依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制訂符合本地區(qū)實(shí)情的實(shí)施意見。本標(biāo)準(zhǔn)可在執(zhí)行的過程中逐步完善。

（二）各級(jí)教育行政部門要將本標(biāo)準(zhǔn)作為義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)和校長(zhǎng)管理的重要依據(jù)。根據(jù)教育改革發(fā)展的需要，充分發(fā)揮本標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，制訂義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)任職資格標(biāo)準(zhǔn)，完善義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)選拔任用制度，推行校長(zhǎng)職級(jí)制，建立義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量保障體系，形成科學(xué)有效的義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)與管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供制度保障。

篇3

一、工作目標(biāo)

（一）治理水平不斷提高。市級(jí)政府統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督查力度不斷加大，轄市區(qū)“以縣為主”管理體制全面落實(shí)，教育行政部門統(tǒng)一管理機(jī)制全面建立，全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展綜合治理工作進(jìn)一步科學(xué)化、制度化。

（二）教育投入穩(wěn)步增加。全面落實(shí)“以縣為主”義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。繼續(xù)執(zhí)行生均公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款高于省基準(zhǔn)定額10%的政策，逐步提高生均公用經(jīng)費(fèi)平均水平。

（三）辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)全面達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)，到2020年，義務(wù)教育學(xué)校全部達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)班額，大規(guī)模學(xué)校現(xiàn)象得到有效控制，小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)機(jī)制和管理辦法更加完善。新建學(xué)校均按《省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》配置建設(shè)。到2020年，所有學(xué)校校園建設(shè)、教師隊(duì)伍、教育裝備均達(dá)省定要求。

（四）隊(duì)伍建設(shè)更加均衡。城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師編制缺口得到有效緩解；學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、年齡結(jié)構(gòu)不合理、地區(qū)差距大等問題得到較大改善；教師待遇保障機(jī)制和專業(yè)發(fā)展機(jī)制逐步建立，校長(zhǎng)管理水平和專業(yè)素養(yǎng)整體提升。

（五）教育公平有效保障。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校擇校生比例不得超過5%的政策，留守兒童保障機(jī)制不斷完善，符合條件的外來務(wù)工人員隨遷子女享受同城待遇，殘疾兒童少年100%享受免費(fèi)教育，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生100%按省定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)獲得幫扶。實(shí)行均衡編班，不設(shè)重點(diǎn)班。

（六）教育品質(zhì)整體提升。現(xiàn)代學(xué)校制度基本建立，信息技術(shù)促進(jìn)教育變革成效日益顯現(xiàn)，學(xué)生身心健康、學(xué)業(yè)發(fā)展等綜合素養(yǎng)整體較好，學(xué)校內(nèi)涵品質(zhì)進(jìn)一步提升。

（七）群眾滿意度保持高位。入學(xué)機(jī)會(huì)均等、校園生活豐富、教育理念先進(jìn)、評(píng)價(jià)方式多元、教育裝備現(xiàn)代、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)合理、辦學(xué)行為規(guī)范、校外培訓(xùn)有序等方面獲得較高的群眾滿意度。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）合理規(guī)劃義務(wù)教育學(xué)校布局

1．修編義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃。按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和常住人口規(guī)模、學(xué)齡人口變化趨勢(shì)及省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)修訂編制義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，明確分年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市教育行政部門，作為教育督導(dǎo)的重要依據(jù)。依法落實(shí)城鎮(zhèn)新建居住區(qū)配套標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)要求，未按規(guī)劃和時(shí)序配建的不得發(fā)放后續(xù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。對(duì)老城區(qū)未達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，通過優(yōu)化規(guī)劃、新建、改擴(kuò)建等措施保障標(biāo)準(zhǔn)的辦學(xué)空間，確保足夠的學(xué)位供給。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委、市教育局、市規(guī)劃局、市國土局、市住建局）

2．保障義務(wù)教育用地供應(yīng)。采取盤活存量、用好增量等方式，預(yù)留足夠的義務(wù)教育用地。實(shí)行教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度，新建配套學(xué)校建設(shè)方案，相關(guān)部門應(yīng)征得同級(jí)教育行政部門同意。嚴(yán)格用地環(huán)評(píng)程序，不得將污染、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)等地塊及其周邊作為教育用地，對(duì)違規(guī)行為一律追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。切實(shí)提高教育資源使用效益，閑置校園校舍要優(yōu)先用于義務(wù)教育事業(yè)，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)屬確認(rèn)、用途變更、資產(chǎn)處置等程序，避免出現(xiàn)“邊建設(shè)、邊閑置”的現(xiàn)象。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會(huì)，市教育局、市規(guī)劃局、市國土局、市住建局、市環(huán)保局）

3．建立義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)協(xié)同機(jī)制。建立義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)協(xié)同機(jī)制，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校“交鑰匙”工程，配套學(xué)校須與住宅地塊同步規(guī)劃，當(dāng)?shù)貕K開發(fā)建筑面積總量完成50%時(shí)，配套學(xué)校必須建成，驗(yàn)收合格后產(chǎn)權(quán)無償移交給教育部門。新建學(xué)校設(shè)計(jì)、建設(shè)、竣工驗(yàn)收，現(xiàn)有學(xué)校實(shí)施改擴(kuò)建工程、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)等，均應(yīng)安排學(xué)校和教育行政部門人員全程參與，保證其體現(xiàn)現(xiàn)代教育理念，滿足內(nèi)涵發(fā)展需要，符合環(huán)保等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會(huì)，市教育局、市規(guī)劃局、市住建局、市環(huán)保局）

4．辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)。正確處理就近入學(xué)與保障質(zhì)量的關(guān)系，審慎撤并農(nóng)村學(xué)校，嚴(yán)格先建后撤制度。梳理確認(rèn)保留的村小和教學(xué)點(diǎn)名單，實(shí)施村小質(zhì)量提升工程，明確建設(shè)進(jìn)度，確保村小和教學(xué)點(diǎn)在改善辦學(xué)條件、理順辦學(xué)體制、健全管理機(jī)制、優(yōu)化師資隊(duì)伍、強(qiáng)化教學(xué)管理、全面提升質(zhì)量等方面達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)因?qū)W校撤并造成學(xué)生就學(xué)困難的，要因地制宜采取多種方式予以妥善解決。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會(huì)，市教育局）

（二）著力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

5．實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。由各轄市、區(qū)政府負(fù)責(zé)，教育行政部門牽頭制定本地區(qū)《義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程實(shí)施方案》。健全義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握每一所義務(wù)教育學(xué)校的校園建設(shè)、教育裝備、教師隊(duì)伍、教育教學(xué)等狀態(tài)信息。對(duì)新建學(xué)校，要嚴(yán)格按照省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)；對(duì)現(xiàn)有學(xué)校，要組織全面核查，逐一建立臺(tái)賬，列出區(qū)域內(nèi)未達(dá)標(biāo)學(xué)校的具體指標(biāo)，堅(jiān)持一校一策、綜合施策，使其盡快達(dá)標(biāo)。加大力度改善薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，逐步縮小校際差距。辦好每一所特殊教育學(xué)校，進(jìn)一步加強(qiáng)隨班就讀工作，提升送教上門服務(wù)質(zhì)量。每年做好區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測(cè)工作，并將年度監(jiān)測(cè)報(bào)告及時(shí)報(bào)送市教育局。確保到2018年90%的義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)；到2020年所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會(huì)，市教育局）

6．實(shí)施消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃。按照省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定并實(shí)施消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃（2016—2020年），明確工作任務(wù)和時(shí)間表、路線圖，統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。通過新建（改擴(kuò)建）校園校舍，推進(jìn)中小學(xué)更新改造加固工程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)公建配套學(xué)校建設(shè),實(shí)施學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)或?qū)W校聯(lián)盟、均衡配置師資等方式，擴(kuò)大增量、用好存量、合理分流，加快消除現(xiàn)有大班額，嚴(yán)格控制因擇校產(chǎn)生的大班額現(xiàn)象。要建立消除大班額工作臺(tái)賬，對(duì)大班額學(xué)校實(shí)行銷號(hào)管理，開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，對(duì)班額嚴(yán)重超標(biāo)的學(xué)校要責(zé)令限期整改，并從嚴(yán)限制招生人數(shù)。到2018年，全市義務(wù)教育階段基本消除國家規(guī)定的56人以上大班額現(xiàn)象；到2020年，基本實(shí)現(xiàn)按省定標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)，基本消除大規(guī)模學(xué)校，有條件的地區(qū)探索實(shí)施小班化教學(xué)。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會(huì)，市教育局、市編辦、市財(cái)政局、市人社局）

（三）依法落實(shí)義務(wù)教育財(cái)政投入

7．健全“城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村、以縣為主”的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各轄市、區(qū)人民政府要切實(shí)履行主體責(zé)任，加大對(duì)義務(wù)教育的投入，完善城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，投入重點(diǎn)向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入增幅總體高于城區(qū)學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入增幅。積極落實(shí)《市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)〈省政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知〉文件精神的通知》（鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2016〕131號(hào)）要求，城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政基準(zhǔn)定額高于省財(cái)政基準(zhǔn)定額10%，各地要按照省確定的各級(jí)分擔(dān)比例，足額落實(shí)應(yīng)承擔(dān)的資金，并及時(shí)撥付到位，確保城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生同等享受“兩免一補(bǔ)”和生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額政策。在保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)同時(shí)，及時(shí)足額安排城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展性經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)支持學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，包括教師培養(yǎng)與發(fā)展、教育信息化、課程資源和校園文化建設(shè)等。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，探索、鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量和民間資本參與舉辦義務(wù)教育民辦學(xué)校。轄市、區(qū)層面要突出精準(zhǔn)扶貧，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的支持，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入的積極性，適當(dāng)提高小規(guī)模學(xué)校、寄宿制學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助水平。凡是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)得不到有效保證的轄市、區(qū)，一律列為市政府教育督導(dǎo)重點(diǎn)對(duì)象。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會(huì)，市財(cái)政局、市教育局、市政府教育督導(dǎo)室）

（四）不斷提升義務(wù)教育學(xué)校教師隊(duì)伍整體水平

8．注重師德建設(shè)。選樹優(yōu)秀教師典型，多形式開展教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任（聘用）和評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容。深入推進(jìn)全市中小學(xué)志愿導(dǎo)學(xué)等公益品牌服務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)禁在職教師有償補(bǔ)課，嚴(yán)禁在職教師私自到社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課，嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生。（責(zé)任單位：市教育局、市人社局）

9．增強(qiáng)教師業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)教師教育，強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)和教學(xué)能力訓(xùn)練，把好教師“入口關(guān)”。完善分級(jí)分層分類培訓(xùn)體系，建立教師培訓(xùn)檔案，實(shí)施5年一周期不少于450學(xué)時(shí)的教師全員培訓(xùn)制度，重點(diǎn)提升農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)。積極整合現(xiàn)有資源推進(jìn)縣級(jí)教師發(fā)展中心建設(shè)，確保到2018年所有轄市區(qū)教師發(fā)展中心全部創(chuàng)成省級(jí)示范性教師發(fā)展中心，為區(qū)域內(nèi)教師專業(yè)發(fā)展提供支撐。開展全市中小學(xué)教師發(fā)展合格校、優(yōu)秀校、示范校創(chuàng)建活動(dòng)，5年內(nèi)建成市級(jí)教師發(fā)展合格校及以上層次學(xué)校100所。（責(zé)任單位：市教育局、市人社局）

10．穩(wěn)步推行“縣管校聘”管理體制改革。各轄市、區(qū)政府要建立編辦、教育、財(cái)政、人社等部門參與的聯(lián)席會(huì)議制度，研究推進(jìn)并全面落實(shí)“縣管校聘”管理體制改革工作。實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師編制動(dòng)態(tài)管理，各轄市、區(qū)教育行政部門在核定的編制總額內(nèi)，統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政部門備案。編制調(diào)配要向小規(guī)模、寄宿制等學(xué)校傾斜，對(duì)村小、教學(xué)點(diǎn)按照生師比和班師比相結(jié)合的方式調(diào)配編制。轄市、區(qū)教育行政部門在核定的崗位設(shè)置總量?jī)?nèi)，根據(jù)學(xué)校教師人員結(jié)構(gòu)、教育教學(xué)改革需要等情況，編制各學(xué)校崗位設(shè)置方案，報(bào)同級(jí)人社部門備案。各地教師自然減員指標(biāo)要確保用于新增教師，嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期聘用臨時(shí)代課人員。對(duì)學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺員或教師因重病、生育、脫產(chǎn)培訓(xùn)等短期缺員嚴(yán)重，隨遷子女激增造成編制緊缺等問題，通過區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑教職工編制、清理回收編制優(yōu)先保障義務(wù)教育、安排經(jīng)費(fèi)按崗位購買服務(wù)等方式予以解決。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)，市教育局、市編辦、市人社局）

11．均衡配置城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教師。全面推進(jìn)教師交流輪崗常態(tài)化、制度化、公開化，完善骨干教師定期到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教和公示制度。區(qū)域內(nèi)同學(xué)段學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)應(yīng)大體相當(dāng)并逐步向農(nóng)村適當(dāng)傾斜，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審與崗位聘用制度的有效銜接。城區(qū)教師評(píng)聘高級(jí)職務(wù)（職稱）時(shí)，須有在農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教兩年以上的經(jīng)歷。貫徹落實(shí)《市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案（2016—2020）》（鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2016〕154號(hào)），優(yōu)先統(tǒng)籌配置鄉(xiāng)村教師，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)，全市每年培養(yǎng)100名左右鄉(xiāng)村教師。探索培養(yǎng)小學(xué)全科鄉(xiāng)村教師，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)域內(nèi)音樂、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師走教制度。到2020年，音樂、體育、美術(shù)專職教師比例小學(xué)、初中分別不低于60%和80%。（責(zé)任單位：市教育局、市編辦、市人社局、市財(cái)政局）

12．完善績(jī)效工資制度。各地要健全長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，核定義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資總量時(shí)統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實(shí)際收入水平，確保區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平，并向地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校教師傾斜，使農(nóng)村學(xué)校教師實(shí)際工資收入水平高于同職級(jí)城鎮(zhèn)教師工資收入水平。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼政策，適當(dāng)提高村小、教學(xué)點(diǎn)教師的補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，具體實(shí)施范圍及標(biāo)準(zhǔn)由各轄市、區(qū)政府按有關(guān)規(guī)定研究制定并確保落實(shí)到位。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，對(duì)優(yōu)秀中小學(xué)教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。義務(wù)教育學(xué)校要根據(jù)教學(xué)、管理、工勤技能等崗位不同特點(diǎn)實(shí)施分類考核，優(yōu)化績(jī)效考核辦法，做到多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。進(jìn)一步提高課時(shí)工作量在績(jī)效工資分配中的權(quán)重，重點(diǎn)向一線教師、骨干教師，尤其是班主任傾斜，班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量一半計(jì)算。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會(huì)，市人社局、市財(cái)政局、市教育局）

13．推動(dòng)校長(zhǎng)隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。倡導(dǎo)教育家辦學(xué)，實(shí)施定期輪訓(xùn)制度，加大校長(zhǎng)研修力度，引導(dǎo)校長(zhǎng)端正辦學(xué)思想、更新教育理念、提升治校能力。加強(qiáng)名校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮典型示范和輻射作用，促進(jìn)校長(zhǎng)走專業(yè)化發(fā)展道路。積極開展校長(zhǎng)職級(jí)制試點(diǎn)，健全校長(zhǎng)選聘制度和后備人才培養(yǎng)選拔機(jī)制。（責(zé)任單位：市教育局、市編辦、市委組織部）

（五）進(jìn)一步落實(shí)素質(zhì)教育相關(guān)措施

14．培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。堅(jiān)持立德樹人，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到教育教學(xué)全過程，以德育研究實(shí)踐基地為載體，著力實(shí)施中小學(xué)生品格提升工程，提升學(xué)生核心素養(yǎng)。以學(xué)生發(fā)展為本，改革課程實(shí)施方式，推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，營造獨(dú)立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好成長(zhǎng)環(huán)境。建好用好課程基地、城市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、校外綜合實(shí)踐基地。推進(jìn)研學(xué)旅行，促進(jìn)書本知識(shí)與生活經(jīng)驗(yàn)的深度融合。深入開展科技教育、環(huán)保教育、國防教育、生命教育、公民教育、消防教育、國家安全教育等專題教育。（責(zé)任單位：市教育局、市文明辦、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市旅游委、團(tuán)市委、市科協(xié)）

15．減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。持續(xù)推動(dòng)市教育局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)行為的通知》（鎮(zhèn)教發(fā)〔2017〕1號(hào)）的落實(shí)，全面提升我市義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、實(shí)施素質(zhì)教育的水平。落實(shí)國家課程標(biāo)準(zhǔn)，不拔高教學(xué)要求，不加快教學(xué)進(jìn)度，考試內(nèi)容不超出課程標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步改革評(píng)價(jià)方式，完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，不公開學(xué)生文化學(xué)科成績(jī)及其排名，嚴(yán)格控制學(xué)生在校集中教學(xué)時(shí)間和作業(yè)量。重視家庭教育，辦好家長(zhǎng)學(xué)校，引導(dǎo)家長(zhǎng)用正確的思想、方法、行動(dòng)教育培養(yǎng)孩子。各轄市、區(qū)政府建立由教育、工商（市場(chǎng)監(jiān)督）、法治、公安、民政、人社、物價(jià)、稅務(wù)、文廣新、體育等部門參與的聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌管理屬地內(nèi)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各地統(tǒng)一部署專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，工商（市場(chǎng)監(jiān)督）部門查處無照經(jīng)營行為，審批部門查處無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為，依法取締非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)。切斷學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)，規(guī)范各類媒體和平臺(tái)對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生簡(jiǎn)章和廣告的行為。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會(huì)，市教育局、市物價(jià)局、市地稅局、市人社局、市民政局、市公安局、市體育局、市文廣新局、市工商局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市政府教育督導(dǎo)室）

16．加強(qiáng)體育、衛(wèi)生與藝術(shù)教育。各中小學(xué)體育與藝術(shù)教育配備達(dá)省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)（十二五版）I類要求，衛(wèi)生室（保健室）建設(shè)符合相關(guān)要求。體衛(wèi)藝師資配備滿足課程實(shí)施需求。嚴(yán)格按國家新課程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)課時(shí)，開足開齊上好規(guī)定課程。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校實(shí)施每天1節(jié)體育課。定期開展各類學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)，豐富校園體藝活動(dòng)，保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)。挖掘社會(huì)資源充實(shí)體藝教學(xué)和輔導(dǎo)力量。設(shè)立體衛(wèi)藝特色學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)資金，積極開展體藝“1+X”試點(diǎn)工作，推進(jìn)“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”實(shí)施，力爭(zhēng)每所學(xué)校至少有1個(gè)特色項(xiàng)目，每名學(xué)生至少掌握2項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能和1項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)，中小學(xué)生健康素養(yǎng)、藝術(shù)素養(yǎng)明顯提升，中小學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格率95%、優(yōu)秀率10%以上。（責(zé)任單位：市教育局、市文廣新局、市體育局、市衛(wèi)計(jì)委）

17．整體提升學(xué)校教育質(zhì)量。落實(shí)教育部《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，提高學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。實(shí)施薄弱初中和小學(xué)質(zhì)量提升工程，發(fā)揮好中小學(xué)課程基地建設(shè)項(xiàng)目的示范作用，推進(jìn)前瞻性教學(xué)改革項(xiàng)目研究，開展豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)和校本課程建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展。推動(dòng)基于教學(xué)案的教學(xué)管理機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)、跨地區(qū)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶、托管、集團(tuán)化辦學(xué)工作；統(tǒng)籌本地區(qū)教科研力量，采取定點(diǎn)定人聯(lián)系掛鉤等辦法，幫助薄弱學(xué)校提升教育教學(xué)研究和管理水平，辦好每一所義務(wù)教育學(xué)校。鼓勵(lì)名校長(zhǎng)到薄弱學(xué)校掛職。（責(zé)任單位：市教育局）

（六）切實(shí)加強(qiáng)隨遷子女和留守兒童義務(wù)教育工作

18．強(qiáng)化隨遷子女義務(wù)教育的流入地政府責(zé)任。各轄市、區(qū)政府要統(tǒng)籌解決區(qū)域內(nèi)隨遷子女義務(wù)教育所需增加的教育用地、教師編制、財(cái)政經(jīng)費(fèi)等。出臺(tái)《市區(qū)義務(wù)教育階段隨遷子女入學(xué)工作意見》，落實(shí)公辦學(xué)校接納隨遷子女就學(xué)，保證隨遷子女同等享受免費(fèi)和資助政策，不得收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費(fèi)用。（責(zé)任單位：市教育局、市編辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市規(guī)劃局、市國土局、市物價(jià)局）

19．關(guān)愛保護(hù)留守兒童。落實(shí)轄市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)建立詳實(shí)完備的留守兒童信息臺(tái)賬，并不斷更新，實(shí)行一人一檔、動(dòng)態(tài)管理。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校管理服務(wù)水平，通過政府購買服務(wù)等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校提供工勤和教學(xué)輔助服務(wù)。支持經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)校和社會(huì)機(jī)構(gòu)為留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。學(xué)校要加強(qiáng)與家長(zhǎng)、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，提供電話、視頻通話等工具方便學(xué)生與家長(zhǎng)聯(lián)系。強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，支持適齡兒童隨同已取得居住證的父母在工作地就近入學(xué)。（責(zé)任單位：市教育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市婦聯(lián)）

（七）全力保障校園和學(xué)生安全

20．加強(qiáng)校園及其周邊安全管理。按照“省平安校園建設(shè)示范縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，逐條對(duì)照，逐校落實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化長(zhǎng)處，補(bǔ)齊短板。出臺(tái)學(xué)校警務(wù)室、食品安全、消防、危化品、欺凌等各專項(xiàng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)。完善市中小學(xué)生傷害事故責(zé)任保險(xiǎn)理賠機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、教育局、保險(xiǎn)公司三方精準(zhǔn)對(duì)接。發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位作用，聯(lián)合綜治、公安、食藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門，開展“護(hù)校安園”行動(dòng)，凈化校園及周邊環(huán)境。開展“安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)。（責(zé)任單位：市教育局、市公安局、市綜治辦、市安監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)計(jì)委）

21．嚴(yán)格學(xué)生集中接送安全管理。貫徹《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生集中接送管理工作的實(shí)施意見》（鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2017〕10號(hào)）精神，大力發(fā)展鎮(zhèn)村公交和專用校車服務(wù)，依法履行校車安全管理職責(zé)，在學(xué)生集中接送管理的14個(gè)環(huán)節(jié)，共計(jì)126個(gè)節(jié)點(diǎn)，逐點(diǎn)明確目標(biāo)，逐點(diǎn)領(lǐng)取責(zé)任，逐點(diǎn)落實(shí)到人，逐點(diǎn)實(shí)施到位，確保我市規(guī)范學(xué)生集中接送管理工作再上新臺(tái)階。（責(zé)任單位：市教育局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市安監(jiān)局）

22．嚴(yán)防學(xué)生欺凌和暴力。普遍開展法治教育、安全教育、心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。嚴(yán)格校園日常管理，密切家校溝通，及早發(fā)現(xiàn)欺凌和暴力苗頭。開展防止校園欺凌為主題的專題教育，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，依法依規(guī)及時(shí)處置欺凌和暴力事件，強(qiáng)化教育懲戒威懾作用，科學(xué)有效地實(shí)施追蹤輔導(dǎo)，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和師生合法權(quán)益。（責(zé)任單位：市教育局、市公安局、市司法局）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各轄市、區(qū)政府要落實(shí)主體責(zé)任，將義務(wù)教育擺在優(yōu)先發(fā)展的突出位置，納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，完善相關(guān)政策措施，健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決義務(wù)教育改革發(fā)展面臨的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，確保各項(xiàng)改革措施落實(shí)到位、工作目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。

篇4

看點(diǎn)1 到2020年實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化總目標(biāo)

各地把在“2020年實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”作為“十三五”教育規(guī)劃的總目標(biāo)，并結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H形成了體現(xiàn)各自特質(zhì)的個(gè)性化表述。

北京

到2020年，建成公平、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新、開放的首都教育和先進(jìn)的學(xué)習(xí)型城市，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

上海

到2020年，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，率先基本建成學(xué)習(xí)型社會(huì)，人力資源開發(fā)水平邁入世界先進(jìn)行列，建成與社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市相匹配的一流教育。

江西

到2020年，教育主要發(fā)展指標(biāo)達(dá)到教育現(xiàn)代化水平，人民群眾對(duì)教育的滿意度顯著提高，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)顯著提高，確保在教育現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國的前列。

浙江

建立更加完善的教育體系，實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育，提供更全面的優(yōu)質(zhì)教育，形成更廣泛的公平教育，構(gòu)建更有效的教育技術(shù)支撐基礎(chǔ)，健全更加多元開放的教育體制和機(jī)制，到2020年，在全國率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成教育強(qiáng)省，教育主要發(fā)展指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國家平均水平。

廣東

到2020年，全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，初步形成以珠三角地區(qū)為核心，粵港澳緊密合作、融合發(fā)展，教育信息化、國際化發(fā)展水平高，在國際上有一定影響力、在國內(nèi)有廣泛認(rèn)同度的南方教育高地。

湖南

到2020年，全省教育發(fā)展水平和綜合實(shí)力進(jìn)入全國先進(jìn)行列，基本建成教育強(qiáng)省，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本建成人力資源強(qiáng)省。

重慶

到2020年，形成就學(xué)更加公平、機(jī)制更具活力、保障更加完善、辦學(xué)更加開放的教育發(fā)展新體系，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化、教育信息化和教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)市。

看點(diǎn)2 義務(wù)教育從基本均衡走向優(yōu)質(zhì)均衡

在“十三五”規(guī)劃中，很多省市把“優(yōu)質(zhì)均衡”作為義務(wù)教育基本均衡目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后更高的要求。

北京

推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。初步建立涵蓋學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)、校長(zhǎng)發(fā)展專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教師教學(xué)基本功標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生核心素養(yǎng)體系、教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的義務(wù)教育基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)義務(wù)教育基本公共服務(wù)均等化。加大教育資源整合力度，支持推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制改革、教育集群發(fā)展和九年一貫制辦學(xué)探索，形成有效的配套管理機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育資源統(tǒng)籌，精準(zhǔn)支持鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展。

上海

全面推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)本市城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化的實(shí)施意見（暫行）》，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)辦學(xué)條件均衡發(fā)展。全面推進(jìn)學(xué)區(qū)化和集團(tuán)化辦學(xué)，提升義務(wù)教育服務(wù)能級(jí)，形成義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新格局。實(shí)施新優(yōu)質(zhì)學(xué)校集群式發(fā)展計(jì)劃，引領(lǐng)學(xué)校堅(jiān)持育人本源，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生全面健康發(fā)展。實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)校攜手共進(jìn)計(jì)劃，建立城鄉(xiāng)學(xué)校互助發(fā)展新格局。全面保障符合條件的隨遷子女義務(wù)教育權(quán)益。

江蘇

實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)工程和初中提升計(jì)劃，全面加強(qiáng)校舍場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備、隊(duì)伍和學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展差異系數(shù)低于省定標(biāo)準(zhǔn)。到2020年所有縣（市、區(qū)）達(dá)到省定義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求。

浙江

促進(jìn)義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展。把重點(diǎn)放在加強(qiáng)薄弱地區(qū)和薄弱學(xué)校建設(shè)上，持續(xù)推進(jìn)公辦學(xué)校義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，定期排出一部分教育發(fā)展薄弱縣（市、區(qū)）和薄弱學(xué)校，進(jìn)行重點(diǎn)督促和幫助，持續(xù)組織經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)支持相對(duì)薄弱地區(qū)提高教育發(fā)展水平，不斷抬升義務(wù)教育發(fā)展底部。完善名校集團(tuán)化、城鄉(xiāng)教育共同體等形式，支持優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校帶動(dòng)薄弱學(xué)校和新辦學(xué)校發(fā)展，鼓勵(lì)各地及中小學(xué)與省內(nèi)外重點(diǎn)師范院校及知名中小學(xué)合作，多途徑、多形式引進(jìn)和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。

湖南

將非完全小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)建設(shè)比照完全小學(xué)以上合格學(xué)校建設(shè)納入省政府重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目加以推進(jìn)，確保2020年全部完成建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)學(xué)校校舍和教學(xué)儀器設(shè)備建設(shè)，到2020年90%的義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要求。

重慶

著力實(shí)施公辦義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、“百姓身邊好學(xué)校”“全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校工程”等重c工程，鼓勵(lì)建立學(xué)校聯(lián)盟，探索集團(tuán)辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展區(qū)縣（自治縣）全覆蓋，九年義務(wù)教育鞏固率保持在95%以上。

看點(diǎn)3 普及高中教育，促進(jìn)高色化多樣化發(fā)展

“十三五”時(shí)期，各省市在明確普及高中教育的同時(shí)提出了促進(jìn)高色化多樣化發(fā)展。

北京

逐步實(shí)施12年免費(fèi)基礎(chǔ)教育。高中階段教育毛入學(xué)率在2020年大于99%。促進(jìn)高中的多樣化特色發(fā)展。鞏固和提升“特色高中建設(shè)計(jì)劃”成效，推動(dòng)更多學(xué)校找準(zhǔn)定位，特色辦學(xué)，多樣發(fā)展；構(gòu)建課程優(yōu)質(zhì)多樣、特色鮮明、資源共享的普通高中課程體系，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育，引導(dǎo)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。

上海

高中教育階段毛入學(xué)率到2020年達(dá)到99%。促進(jìn)高中教育特色化多樣化發(fā)展。適應(yīng)高考綜合改革需要和高中學(xué)生特點(diǎn)，推動(dòng)高中學(xué)校課程改革。扎實(shí)推進(jìn)個(gè)性化學(xué)程、“走班制”教學(xué)、學(xué)涯生涯輔導(dǎo)。強(qiáng)化高中學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)的培育，深入實(shí)施創(chuàng)新素養(yǎng)培育項(xiàng)目，推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推進(jìn)區(qū)建立跨校選修和學(xué)生共育的聯(lián)盟機(jī)制。

江蘇

到2020年高中教育階段毛入學(xué)率達(dá)到99%。建成一批在國內(nèi)外有較高知名度的高中；完善選課制度和學(xué)風(fēng)管理辦法，探索行政班與教學(xué)班并行的管理制度；建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，完善普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展；促進(jìn)學(xué)校評(píng)價(jià)制度改革，建立符合素質(zhì)教育要求的多元評(píng)價(jià)方法，促進(jìn)學(xué)校多樣特色發(fā)展。

浙江

2020年高中教育階段毛入學(xué)率達(dá)到98%。按照增強(qiáng)個(gè)體特色化、群體多樣化的導(dǎo)向，合理規(guī)劃普通高中發(fā)展。全面推進(jìn)特色示范高中建設(shè)，鼓勵(lì)普通高中從自身?xiàng)l件和社會(huì)需要出發(fā)，整合各類教育資源，加強(qiáng)課程建設(shè)，著力培育和凝練以課程建設(shè)為代表的育人特色。到2020年，全省特色示范高中比例達(dá)到80%以上。

湖南

到2020年高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到93%左右，實(shí)施普通高中多樣化發(fā)展計(jì)劃。進(jìn)一步鞏固與完善示范高中、綜合高中和特色高中辦學(xué)模式。繼續(xù)鼓勵(lì)、支持普通高中分類規(guī)劃、分類建設(shè)、分類發(fā)展。分類制定普通高中資源配置、隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)、教育教學(xué)管理與教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善適應(yīng)普通高中多樣化發(fā)展的管理與評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)普通高中辦出自身特色。

重慶

普及提升高中階段教育，實(shí)施普通高中發(fā)展促進(jìn)計(jì)劃，高中階段學(xué)校毛入學(xué)率達(dá)到97%。適度新建部分普通高中學(xué)校，改擴(kuò)建現(xiàn)有普通高中學(xué)校，推進(jìn)普通高色化、多樣化發(fā)展。

看點(diǎn)4 深化教育領(lǐng)域綜合改革

“十三五”期間，深化教育領(lǐng)域綜合改革仍是教育改革的重點(diǎn)任務(wù)。

北京

加強(qiáng)市級(jí)政府教育統(tǒng)籌力度，完善市政府統(tǒng)籌推進(jìn)、教育管理部門牽頭、相關(guān)職能部門協(xié)作、各區(qū)政府聯(lián)動(dòng)的教育統(tǒng)籌工作機(jī)制。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府教育管理職能。依法細(xì)化市、區(qū)兩級(jí)政府發(fā)展教育的職責(zé)權(quán)力。探索實(shí)施負(fù)面清單管理制度，更有效地激發(fā)各教育主體的積極性、主有浴⒋叢煨裕提升市場(chǎng)配置教育資源的有效性。改變直接管理學(xué)校的單一方式，減少政府對(duì)學(xué)校的檢查評(píng)估。拓寬家長(zhǎng)、社會(huì)組織等主體參與教育管理、評(píng)價(jià)和服務(wù)的渠道，完善多元參與、平等協(xié)商、合作共治機(jī)制。

上海

以市級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制和教育現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)現(xiàn)代教育治理改革。以健全依法治教制度體系、深化依法行政和依法治校為重點(diǎn)，全面推進(jìn)教育法治化建設(shè)進(jìn)程。以高考招生制度改革為引領(lǐng)，推進(jìn)各級(jí)各類考試制度和人才培養(yǎng)機(jī)制改革。以完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理與流動(dòng)機(jī)制為重點(diǎn)，深化師資管理方式改革。以全方位融合信息技術(shù)支撐教與學(xué)的深刻變革、支撐教育管理能力提升為重點(diǎn)，全面提升教育信息化水平。

江蘇

深化教育管理體制改革，依法健全教育分級(jí)管理體制，加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌，明確各級(jí)政府的管理責(zé)任。改進(jìn)高中階段學(xué)校招生方式，實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中、中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，保證熱點(diǎn)高中招生指標(biāo)的分配比例不低于70%。

浙江

重點(diǎn)抓好深化高校考試招生制度改革試點(diǎn)。以科學(xué)選才和公平選才為目標(biāo)，以擴(kuò)大選擇、強(qiáng)化綜合評(píng)價(jià)和過程考核為重點(diǎn)，全面深化統(tǒng)一高考招生改革，認(rèn)真完善高職提前招生、單獨(dú)考試招生和“三位一體”招生改革，在全國率先建立多類型、多元化高考招生制度。

廣東

加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)， 深化信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合互動(dòng)， 發(fā)展遠(yuǎn)程教育，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面， 大力推進(jìn)基于大數(shù)據(jù)的個(gè)性化教育。加快推進(jìn)教育管辦評(píng)分離， 推進(jìn)政校分開， 擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自。完善學(xué)校章程建設(shè)， 建立依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度， 構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間新型關(guān)系。

篇5

張掖市甘州區(qū)高度重視義務(wù)教育均衡發(fā)展，將其作為促進(jìn)教育改革發(fā)展的頭等大事和教育事業(yè)發(fā)展的必然要求，相繼出臺(tái)了《甘州區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》《甘州區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃》《甘州區(qū)義務(wù)教育區(qū)域均衡“一體化辦學(xué)”改革工作實(shí)施方案》等，設(shè)定了推進(jìn)時(shí)間表和路線圖，明確了發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，有序、高效地推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

教育均衡發(fā)展的突破口：一體化辦學(xué)

為加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，甘州區(qū)不斷創(chuàng)新管理模式，2013年，區(qū)教育局制定了《義務(wù)教育區(qū)域均衡“一體化辦學(xué)”改革工作實(shí)施方案》。成立13個(gè)“聯(lián)校辦學(xué)管理委員會(huì)”和5個(gè)“劃片招生對(duì)接捆綁區(qū)”，建立捆綁發(fā)展聯(lián)合體，積極探索推行大分片管理模式。

在實(shí)施“一體化辦學(xué)”改革中，甘州區(qū)采取了“聯(lián)校辦學(xué)”、“聯(lián)片辦學(xué)”、“對(duì)接捆綁發(fā)展”三種運(yùn)行模式。城區(qū)學(xué)校分別與1所或多所農(nóng)村學(xué)校對(duì)接，組成辦學(xué)聯(lián)合體，實(shí)行大學(xué)區(qū)辦學(xué)，抱團(tuán)發(fā)展;鄉(xiāng)鎮(zhèn)以中心學(xué)校為單位實(shí)行區(qū)域內(nèi)聯(lián)片辦學(xué);城區(qū)初中和劃片招生學(xué)校實(shí)行對(duì)接捆綁發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生源均衡。

同時(shí)，區(qū)上把統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃、師管理、學(xué)管理、統(tǒng)一質(zhì)量評(píng)價(jià)、統(tǒng)一捆綁考核“五個(gè)統(tǒng)一”作為確保區(qū)域“一體化”辦學(xué)工作順利實(shí)施的有效保障。在辦學(xué)聯(lián)合體內(nèi)部，探索創(chuàng)新硬件建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投資渠道，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共建共享;建立教育質(zhì)量一體化評(píng)價(jià)制度，促使各成員學(xué)校縮小差距;實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)、生源輸送等方面的提前對(duì)接，促進(jìn)共同發(fā)展。

為推動(dòng)“一體化辦學(xué)”改革，甘州區(qū)還制定下發(fā)了《城鄉(xiāng)中小學(xué)結(jié)對(duì)幫扶方案》，探索建立校長(zhǎng)、教師交流補(bǔ)充機(jī)制，將教師合理流動(dòng)、學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作與區(qū)域“一體化辦學(xué)”試點(diǎn)改革工作有機(jī)結(jié)合，積極推行校長(zhǎng)輪崗、教師交流、擇優(yōu)選調(diào)、筑巢引鳳等多種人才引進(jìn)和資源配置方式。

2013年，甘州區(qū)13所城區(qū)學(xué)校與26所農(nóng)村學(xué)校結(jié)成幫扶對(duì)子;137名城鄉(xiāng)教師進(jìn)行了對(duì)口支教和交流學(xué)習(xí);15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行了輪崗交流;引進(jìn)外縣區(qū)優(yōu)秀人才18名，從農(nóng)村中小學(xué)選調(diào)49名教師到城區(qū)學(xué)校任教……2014年，區(qū)上進(jìn)一步完善了聯(lián)合體內(nèi)教師支教交流工作機(jī)制，組織216名城鄉(xiāng)教師進(jìn)行對(duì)流，并選拔74名農(nóng)村教師補(bǔ)充到城區(qū)缺額學(xué)校任教。

作為一所區(qū)屬學(xué)校，甘州區(qū)南關(guān)學(xué)校從2012年就開始在一體化辦學(xué)方面進(jìn)行大膽的嘗試。根據(jù)區(qū)教育局“一體化”辦學(xué)的部署，由南關(guān)學(xué)校牽頭，張掖三中、三閘中心學(xué)校、花寨中心學(xué)校、安陽中心學(xué)校組成辦學(xué)聯(lián)合體，實(shí)行一體化辦學(xué)。

辦學(xué)聯(lián)合體實(shí)行“管理委員會(huì)”管理體制。南關(guān)學(xué)校與各聯(lián)合體學(xué)校的行政管理人員和教師進(jìn)行對(duì)口定期交流。由南關(guān)學(xué)校選派教師赴張掖三中、三閘中心學(xué)校、花寨中心學(xué)校、安陽中心學(xué)校支教， 聯(lián)合體對(duì)口學(xué)校選派教師到南關(guān)學(xué)校頂崗學(xué)習(xí)并執(zhí)教。交流期間，教師的業(yè)務(wù)考核在任教學(xué)校進(jìn)行，并報(bào)送原學(xué)校備案。

經(jīng)過近幾年的努力，南關(guān)學(xué)校一體化辦學(xué)聯(lián)合體各校在學(xué)校管理模式、課堂教學(xué)、教研活動(dòng)、育人環(huán)境、教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生入學(xué)等方面逐漸形成一體化特色，并且通過課堂教學(xué)中的同課異構(gòu)、同學(xué)科教研、學(xué)科優(yōu)質(zhì)課教研、德育交流等多種形式的活動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)了一體化辦學(xué)的目標(biāo)，達(dá)成了“捆綁式”發(fā)展的目的，5所學(xué)校的辦學(xué)水平比實(shí)施一體化辦學(xué)之前有了大幅度提升。

通過實(shí)施“一體化辦學(xué)”改革，開展“送教下鄉(xiāng)”、“跟班培訓(xùn)”、“掛職鍛煉”等活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化了資源配置，像南關(guān)學(xué)校這樣的辦學(xué)聯(lián)合體的活力不斷釋放，甘州區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)：教師隊(duì)伍建設(shè)

在推進(jìn)一體化辦學(xué)改革的同時(shí)，甘州區(qū)還不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。

據(jù)了解，為縮短新聘教師教學(xué)和班級(jí)管理適應(yīng)期，更好地滿足農(nóng)村教育需求，甘州區(qū)從2007年開始，要求新聘教師上崗前，必須在城區(qū)學(xué)校接受半學(xué)期的實(shí)習(xí)和帶班實(shí)踐，開展崗前教學(xué)“練兵”。 同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施“構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)”的讀書工程，將提高教師內(nèi)驅(qū)力作為促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的著眼點(diǎn)。

圍繞教師隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)上積極探索“行政+學(xué)會(huì)+基地”縣域教師培訓(xùn)模式，利用成立的語文、數(shù)學(xué)、英語、史地、物理、生化、音樂、體育、美術(shù)、班主任、學(xué)前教育、心理健康等12個(gè)學(xué)科研究學(xué)會(huì)，積極組建學(xué)科專家團(tuán)隊(duì)，扎實(shí)推進(jìn)走教、評(píng)課、說課、送課等教研活動(dòng)，實(shí)施中小學(xué)教師學(xué)科能力提高計(jì)劃、中小學(xué)骨干班主任能力提升計(jì)劃、青年教師體藝素養(yǎng)提升計(jì)劃。

2014年，組織1900名教師在學(xué)科研修基地參加集中研修，開展多種形式的教研活動(dòng)12次，受訓(xùn)教師達(dá)2426人次;340名青年教師參加了35歲以下青年教師體藝素養(yǎng)提升行動(dòng);積極承辦省教育廳國培項(xiàng)目校本研修和遠(yuǎn)程研修整合項(xiàng)目，組織3326名中小學(xué)教師參加全員網(wǎng)絡(luò)研修和校本整合項(xiàng)目試點(diǎn)。全年教師參加各類培訓(xùn)累計(jì)達(dá)9000多人次。

此外，為了優(yōu)化城鄉(xiāng)師資配置，完善骨干教師培養(yǎng)選拔機(jī)制，強(qiáng)化教育人事管理，還選拔了74名農(nóng)村教師到城區(qū)缺額學(xué)校任教，考核認(rèn)定100名區(qū)級(jí)骨干教師，并落實(shí)區(qū)級(jí)先進(jìn)個(gè)人表彰一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元激勵(lì)機(jī)制，啟動(dòng)實(shí)施教師2年一次體檢工作。在捆綁發(fā)展聯(lián)合體內(nèi)部，進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)秀人才限額外聘任政策，29名教師聘用到高中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

在高效課堂建設(shè)方面，甘州區(qū)不斷改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，搭建多元化的教科研平臺(tái)，堅(jiān)持以科學(xué)評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)、引領(lǐng)教師發(fā)展、推動(dòng)學(xué)校發(fā)展。

2014年，舉行了全區(qū)初中7個(gè)學(xué)科優(yōu)質(zhì)課評(píng)選工作和小學(xué)教師說課比賽;開展多形式的教研活動(dòng)12次，受訓(xùn)教師達(dá)2426人次;青西中學(xué)、大成學(xué)校、西街小學(xué)、區(qū)一幼被確定為省級(jí)“金色教苑”基地;教師教育科研能力大幅提升，參加甘肅省中小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、英語、音樂、歷史等5個(gè)學(xué)科優(yōu)質(zhì)課比賽的8位教師全部獲獎(jiǎng)，省市區(qū)級(jí)立項(xiàng)課題200多項(xiàng)。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，甘州區(qū)不斷完善制度約束和人文管理，堅(jiān)持把師德師風(fēng)建設(shè)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行師德師風(fēng)“一票否決制”。僅2014年，就對(duì)存在違紀(jì)違規(guī)行為的7名個(gè)人和負(fù)有管理責(zé)任的相關(guān)學(xué)校進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，清理在編不在崗教職工49人。

同時(shí)，進(jìn)一步完善教師支教交流工作機(jī)制，調(diào)整交流5名城區(qū)教師，選派17名教師分赴甘南、肅南民族學(xué)校支教，并公開引進(jìn)和選聘18名應(yīng)屆師范院校免費(fèi)師范生，新增71名教師在進(jìn)行崗前培訓(xùn)后全部分配到基層教育工作崗位。教師隊(duì)伍更趨合理，城鄉(xiāng)教師教育教學(xué)水平整體提高。

教育均衡發(fā)展的總目標(biāo)：社會(huì)滿意度

近年來，甘州區(qū)緊緊圍繞辦好人民滿意教育的時(shí)代目標(biāo)，緊扣全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的時(shí)代脈搏，全力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，教育事業(yè)亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，社會(huì)滿意度不斷提升。

德育工作成效顯著。針對(duì)青少年身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，甘州區(qū)把社會(huì)主義核心價(jià)值觀與校園文化建設(shè)、課堂學(xué)習(xí)教育、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，組織開展了“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”民族團(tuán)結(jié)主題教育活動(dòng)，廣泛開展“學(xué)雷鋒”、“倡揚(yáng)孝道、感恩母親”、“24字人知人曉工程”等主題實(shí)踐活動(dòng)，著力加強(qiáng)學(xué)生理想信念教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，搭建全方位的教育網(wǎng)絡(luò)。

2014年，張掖二中通過省級(jí)文明單位驗(yàn)收，6所學(xué)校通過全市“快樂校園”驗(yàn)收，青東小學(xué)等3所學(xué)校通過市級(jí)藝術(shù)教育特色學(xué)校驗(yàn)收。全區(qū)各學(xué)校利用世界讀書日、紀(jì)念孔子誕辰活動(dòng)，開展中華經(jīng)典誦讀和首屆校園讀書先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，讀書活動(dòng)開展得扎實(shí)有效。

辦學(xué)條件全面改善。立足義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)際，甘州區(qū)持續(xù)加大基礎(chǔ)教育學(xué)校建設(shè)投入力度，全面改善全區(qū)辦學(xué)條件。2014年，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金5233萬元、教育基建項(xiàng)目15個(gè)，建設(shè)校舍面積3600平方米，完成新墩鎮(zhèn)中心學(xué)校、農(nóng)場(chǎng)學(xué)校、張掖五中、農(nóng)二中4個(gè)擴(kuò)容改造項(xiàng)目。區(qū)級(jí)配套資金5032.5萬元用于學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，完成民族小學(xué)、西關(guān)小學(xué)校容改造項(xiàng)目建設(shè)，甘州區(qū)第二幼兒園土建項(xiàng)目全部完工……薄弱學(xué)校改造、學(xué)前教育建設(shè)、校安工程、教師周轉(zhuǎn)宿舍、農(nóng)村初中校舍改造等項(xiàng)目的實(shí)施，全方位改善了甘州區(qū)的辦學(xué)條件，促進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)層次的整體提升。

為進(jìn)一步加快教育改革步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，甘州區(qū)還不斷加大信息技術(shù)裝備建設(shè)力度。 2014年，全年完成教育裝備和信息化投入資金623.7萬元，新建計(jì)算機(jī)教室24個(gè)，新增“班班通”學(xué)校26所，完成“校校通”改造升級(jí)工程， “人人通”建設(shè)任務(wù)效果明顯，中小學(xué)教師開通教育個(gè)人空間，3萬多名學(xué)生建有個(gè)人空間。 2015年，又投入省級(jí)資金1232.7萬元，為47所中小學(xué)配備計(jì)算機(jī)2246臺(tái)，為37所中小學(xué)配備計(jì)算機(jī)教室42間，為7所學(xué)校配備65寸觸摸平板電視74臺(tái)，裝備多媒體“班班通”教室74間。

學(xué)校文化內(nèi)涵不斷提升。圍繞現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)，甘州區(qū)積極挖掘?qū)W校文化建設(shè)內(nèi)涵，逐步形成以綠色學(xué)校創(chuàng)建為看點(diǎn)，以家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn)，以傳統(tǒng)文化建設(shè)為支點(diǎn)，以節(jié)水型學(xué)校創(chuàng)建工作和節(jié)能宣傳周為抓手，以創(chuàng)建語言文字示范校為契機(jī)，深入推進(jìn)語言文字工作的校園文化創(chuàng)建機(jī)制。

2014年，全區(qū)學(xué)校環(huán)境教育率達(dá)到100%，張掖五中、青西中學(xué)創(chuàng)建省、市級(jí)綠色學(xué)校通過省、市級(jí)驗(yàn)收;共創(chuàng)建家長(zhǎng)學(xué)校227所，全區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校創(chuàng)建率達(dá)100%;張掖一中等3所學(xué)校通過市級(jí)文化示范校驗(yàn)收;4所學(xué)校通過市級(jí)“節(jié)水型學(xué)校”創(chuàng)建驗(yàn)收工作并被命名;青西中學(xué)代表張掖市參加“中國漢字聽寫大會(huì)”甘肅賽區(qū)選拔賽，取得團(tuán)體二等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)，3所學(xué)校通過市級(jí)語言文字規(guī)范化示范校驗(yàn)收。

陽關(guān)體育運(yùn)動(dòng)特色鮮明。為深入推進(jìn)陽光體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展，甘州區(qū)制定下發(fā)了《甘州區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的實(shí)施方案》和《甘州區(qū)校園足球布點(diǎn)學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理使用細(xì)則》。2014年，組織開展了第12屆全國學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)“陽光少年”評(píng)選推薦及甘州區(qū)第二屆“區(qū)長(zhǎng)杯”校園足球聯(lián)賽等活動(dòng)，并承辦了甘肅省青少年校園足球冠軍聯(lián)賽;完成國家學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試及數(shù)據(jù)上報(bào)工作;創(chuàng)建校園足球布點(diǎn)學(xué)校22所，增加校園足球非定點(diǎn)學(xué)校6所;4所學(xué)校通過市級(jí)陽光體育運(yùn)動(dòng)示范校驗(yàn)收。

各學(xué)校依托課堂教學(xué)、課間活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、社團(tuán)組織、校園活動(dòng)，著力打造陽光體育品牌。甘州區(qū)民族小學(xué)代表甘肅省參加2014年“誰是球王”中國足球民間爭(zhēng)霸賽西北賽區(qū)比賽小組循環(huán)賽，獲得娃娃組第二名，南關(guān)學(xué)校被確定為首批省級(jí)陽光快樂示范校。

教育治理力度不斷強(qiáng)化。在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的過程中，甘州區(qū)還積極推進(jìn)考試招生制度改革，著力強(qiáng)化教育督導(dǎo)，深化教育領(lǐng)域綜合改革。完善《全區(qū)中考及小學(xué)學(xué)業(yè)水平測(cè)試考核評(píng)價(jià)辦法》，探索完善小學(xué)學(xué)業(yè)水平評(píng)價(jià)機(jī)制。落實(shí)中考招生改革，進(jìn)一步調(diào)整學(xué)科分值，全面落實(shí)優(yōu)質(zhì)高中招生名額按省級(jí)示范性高中35%的招生名額定向分配到各初中學(xué)校的政策措施。

2014年，完善了5個(gè)一級(jí)督學(xué)責(zé)任區(qū)，10個(gè)二級(jí)督學(xué)責(zé)任區(qū)，并聘請(qǐng)63名兼職督學(xué)，完成對(duì)全區(qū)30所中小學(xué)、2所幼兒園辦學(xué)水平綜合督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)創(chuàng)建的40所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，修訂完善《進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段辦學(xué)行為的實(shí)施意見》，加大了對(duì)有償家教、亂收費(fèi)等違規(guī)行為的查處力度。

各類教育實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，甘州區(qū)深入實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，著力建設(shè)學(xué)前教育公共服務(wù)體系，學(xué)前教育發(fā)展水平穩(wěn)步提升。2014年，8所幼兒園通過“省級(jí)示范園”和“省級(jí)一類幼兒園”復(fù)評(píng)驗(yàn)收;22所城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)成幫扶對(duì)子;三年毛入園率達(dá)到85%以上。

同時(shí)，高中教育實(shí)現(xiàn)了特色化發(fā)展，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到89.6%。2014年全區(qū)參加普通高考5687人，上線5195人，上線率91.35%。職業(yè)教育辦學(xué)水平也得到了進(jìn)一步提升，區(qū)職教中心參加全省中職學(xué)校“文明風(fēng)采”競(jìng)賽活動(dòng)，綜合排名全省第二;完成了“全市30萬勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程”。

為促進(jìn)民辦教育規(guī)范健康發(fā)展，甘州區(qū)對(duì)民辦學(xué)校校（園）長(zhǎng)和辦學(xué)投資人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)100名民辦幼兒教師參加國培計(jì)劃;依法審批“金安潤(rùn)園幼兒園”和“甘州區(qū)愛爾貝幼兒園”;對(duì)56所民辦幼兒園、學(xué)校、非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)督查。

為民辦實(shí)事，推進(jìn)教育公平。在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的過程中，甘州區(qū)將教育公平放在突出位置，深化陽光入學(xué)、陽光招生、均衡編班機(jī)制，健全信息公開制度，強(qiáng)力推行城區(qū)中小學(xué)對(duì)口招生、整體劃撥政策，切實(shí)規(guī)范招生秩序，保障學(xué)生就近入學(xué)，擇校、擇班問題得到有效治理。

在農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃執(zhí)行方面，2014年，甘州區(qū)落實(shí)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金1375.92萬元，實(shí)施學(xué)校130所（含教學(xué)點(diǎn)14個(gè)），供餐學(xué)生春季學(xué)期23476人，秋季學(xué)期22388人，供餐率100%。

為方便學(xué)生上下學(xué)，甘州區(qū)則著力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公司管理、部門監(jiān)管”的校車運(yùn)營模式，確保校車安全運(yùn)行。全區(qū)73輛專用校車，覆蓋14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，接送41所農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園學(xué)生5488人，專用校車接送率達(dá)89.2%。

篇6

一、教師層面

對(duì)于農(nóng)村小學(xué)而言，音樂學(xué)科也列為“小三門”，普遍存在著這樣的現(xiàn)狀：專職音樂教師配備數(shù)量與學(xué)校現(xiàn)狀不符，配額遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足；由于對(duì)音樂學(xué)科的不重視，音樂教師素質(zhì)停滯不前；音樂教師因?qū)W校的教師隊(duì)伍比較薄弱的原因，不得不變得一師兼多職，音樂老師兼職語數(shù)外的現(xiàn)象此起彼伏……音樂教師正逐漸喪失著以音樂育人的使命，學(xué)生成為“虛假”的主題。

“藝術(shù)素養(yǎng)監(jiān)測(cè)”這一提高素質(zhì)教育質(zhì)量的項(xiàng)目的到來，讓“小三門”之一的音樂學(xué)科教師如沐春風(fēng)，煥發(fā)生機(jī)。她們開始思考如何提升學(xué)生的音樂素養(yǎng)。

1.審視自身，重新準(zhǔn)確定位

音樂教師在獨(dú)立的音樂課堂中，扮演的是體驗(yàn)音樂的引領(lǐng)者，而絕非書面知識(shí)的灌輸者。隨著農(nóng)村小學(xué)對(duì)音樂學(xué)科的重視程度越來越高，音樂教學(xué)所需的教學(xué)設(shè)施日漸完善，作為農(nóng)村孩子的音樂引領(lǐng)者，我們教育孩子的不僅僅是歌聲，也不僅僅是分析音樂，最重要的是找回音樂課堂最初的也是最核心的定位：以音樂育人。

2.明確音樂素養(yǎng)測(cè)試內(nèi)容，充實(shí)課堂教學(xué)

在農(nóng)村小學(xué)的音樂學(xué)科日常的教學(xué)活動(dòng)中，為了避免出現(xiàn)音樂課被其他科目擠占，教學(xué)任務(wù)完不成的尷尬局面，眾多的農(nóng)村小學(xué)音樂課題出現(xiàn)這樣一個(gè)失衡的現(xiàn)象：音樂教師更加側(cè)重于學(xué)生音樂欣賞能力的培養(yǎng)，而經(jīng)常性疏忽學(xué)生音樂感知能力的培養(yǎng)，農(nóng)村孩子即使上了音樂課，卻還是不會(huì)識(shí)譜，還是五音不全，音樂科目的學(xué)習(xí)不是全班性的學(xué)習(xí)，而是個(gè)別學(xué)生的愛好課……而事實(shí)上，音樂素養(yǎng)測(cè)試的內(nèi)容，要求音樂欣賞能力和音樂感知能力兩個(gè)方面雙向提升，作為一名專職的音樂教師，我們?cè)趫?zhí)行藝術(shù)素養(yǎng)測(cè)試的同時(shí)，實(shí)際上重視了音樂感知能力教學(xué)的教學(xué)空間，使得音樂課堂教學(xué)更加充實(shí)和全面。

3.及時(shí)自我充電，更好地幫助學(xué)生

學(xué)生音樂素養(yǎng)的高低，很大程度上受其音樂課堂上的引領(lǐng)者的影響。作為農(nóng)村小學(xué)的教師，我們更應(yīng)該明白自身素養(yǎng)對(duì)學(xué)生的影響力。曾獲得全國首屆新課程小學(xué)優(yōu)秀課例評(píng)選一等獎(jiǎng)的溫州市教壇新秀陳怡老師就給我們做了一個(gè)很好的榜樣作用：她執(zhí)教的《賽馬》中，從給學(xué)生介紹二胡的演奏技法、到揭題、再到模仿演奏體會(huì)作曲家思想等多處留白，給了學(xué)生充分的想象空間和藝術(shù)知識(shí)體驗(yàn)。再如甌海區(qū)燎原小學(xué)林佳佳老師執(zhí)教的《小星星的變奏》一課，學(xué)生在僅有的40分鐘課堂中，既扎實(shí)掌握了兩個(gè)聲部旋律、節(jié)奏和配合，還欣賞到了音樂引領(lǐng)者林老師嫻熟的鋼琴技藝……作為學(xué)生而言，他們的收獲往往比其他農(nóng)村小學(xué)的學(xué)生多得多。全身心教育學(xué)生自己所擁有的已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要提升學(xué)生的音樂素養(yǎng)，我們農(nóng)村音樂老師更應(yīng)該及時(shí)充電，時(shí)刻保持學(xué)習(xí)狀態(tài)，這樣才能慢慢縮小與城市間學(xué)生的音樂素養(yǎng)差距。

二、學(xué)生層面

隨著素質(zhì)教育方針的實(shí)施，藝術(shù)素養(yǎng)測(cè)試結(jié)果將分別作為小學(xué)畢業(yè)生和初中畢業(yè)生藝術(shù)評(píng)價(jià)的主要依據(jù)，同時(shí)也作為義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)績(jī)效考核的重要依據(jù)之一。

如今農(nóng)村小學(xué)的音樂課堂上，看到的再也不是因?qū)W業(yè)壓力而肆意放松的場(chǎng)面，學(xué)生們普遍提高了對(duì)音樂課的重視，尤其是六年級(jí)畢業(yè)班的學(xué)生，更是用心體驗(yàn)音樂。

篇7

關(guān)鍵詞: 新課程 語文綜合性學(xué)習(xí) 本質(zhì) 特點(diǎn)

《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》中出現(xiàn)的“綜合性學(xué)習(xí)”提法,并不是一種全新的創(chuàng)造,而是語文學(xué)科發(fā)展的歷史必然。從歷史維度予以觀照,有利于認(rèn)識(shí)新課程中語文綜合性學(xué)習(xí)的本質(zhì)與特點(diǎn)。

一、萌芽期

在中國,孔子實(shí)施的教育就具有綜合性。特別是在教育思想觀念方面,孔子創(chuàng)立了一套具有很強(qiáng)實(shí)踐性的智德雙修、內(nèi)外兼通、知行合一的教育理念,孔子創(chuàng)立的這種智德、內(nèi)外、知行合為一體的基本教育理論,體現(xiàn)了語文的“工具性”目標(biāo)與“人文性”目標(biāo)的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)了德智體美、知行合一、文化技藝等的完整綜合。

孔子的《論語》可以視作最早、最好的綜合性學(xué)習(xí)的教材,該書融合了學(xué)習(xí)方法、求知態(tài)度、修身做人、治世為官等各個(gè)方面,千百年來一直影響和教育著一代一代的國人,甚至影響國外,經(jīng)久不衰。

隋唐的《千字文》包括識(shí)字、倫理道德、自然、社會(huì)、歷史等方面知識(shí)。宋代以后的《三字經(jīng)》包括識(shí)字、道德、天文、歷史、地理等方面的內(nèi)容。類似的作品還可以列舉許多,可以說絕大數(shù)古代作品和課程都體現(xiàn)了語文綜合性學(xué)習(xí)的思想。

在西方,以綜合課程為主的教學(xué)狀況一直延續(xù)到15、16世紀(jì)的文藝復(fù)興時(shí)期。歐洲的牛津大學(xué)、巴黎大學(xué)等最古老的學(xué)府已經(jīng)設(shè)有文學(xué)、法學(xué)、神學(xué)、醫(yī)學(xué)等多種知識(shí)領(lǐng)域的課程,用以傳授綜合的文化知識(shí)。而且,綜合大學(xué)的設(shè)置本身在一定意義上就包含了跨學(xué)科綜合教育思想。

二、發(fā)展期

19世紀(jì)末到20世紀(jì)的30年代和50年代,產(chǎn)生了以赫爾巴特為代表的知識(shí)本位綜合課程,并在此基礎(chǔ)上逐步形成了相關(guān)課程、融合課程和廣域課程。赫爾巴特的“教材聯(lián)絡(luò)論”和齊勒在赫爾巴特的邏輯基礎(chǔ)上總結(jié)出的“教材中心論”,打破了傳統(tǒng)課程結(jié)構(gòu)整齊劃一的單一學(xué)科課程的局面,出現(xiàn)了復(fù)合的學(xué)科課程。

20世紀(jì)初葉經(jīng)驗(yàn)本位的綜合課程,持這一觀點(diǎn)的以杜威為代表,他反對(duì)傳統(tǒng)學(xué)科課程將知識(shí)割裂的做法,認(rèn)為兒童的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)作為課程的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。這類綜合課程有以下幾個(gè)特點(diǎn):兒童的興趣決定課程的內(nèi)容和結(jié)構(gòu);參與課程的兒童具有共同興趣,能共同學(xué)習(xí);事前需要師生做一定的準(zhǔn)備,但不需要嚴(yán)格、機(jī)械的計(jì)劃。

20世紀(jì)中葉社會(huì)本位的核心課程,第一是核心課程反對(duì)學(xué)科分立,主張將學(xué)科內(nèi)容統(tǒng)合組織起來,成為學(xué)習(xí)的核心。強(qiáng)調(diào)內(nèi)容彼此聯(lián)系,學(xué)習(xí)更具意義,導(dǎo)致學(xué)科的統(tǒng)合核心。第二是強(qiáng)調(diào)學(xué)校教育的社會(huì)角色,學(xué)校教育必須協(xié)助學(xué)生澄清和維持共同的社會(huì)價(jià)值觀,由此形成社會(huì)功能和社會(huì)需要的核心。早期以齊勒計(jì)劃和派克計(jì)劃為代表,他們認(rèn)為每個(gè)時(shí)期學(xué)生都有學(xué)習(xí)內(nèi)容的核心。這里的核心包括社會(huì)功能核心和社會(huì)問題核心。

前后,中國語文教育改革的先驅(qū)吸收了近代科學(xué)的分析方法,開始了語文教育改革和實(shí)驗(yàn),有效地促進(jìn)了我國語文教育的發(fā)展。首先果斷地否定了文言文教學(xué),吸收西方現(xiàn)代科學(xué)文化成果,實(shí)施分科教學(xué)和班級(jí)授課制,將知識(shí)的傳授和思想教育結(jié)合起來。表面上看是走分科獨(dú)立之路,實(shí)則也是一種教育和教學(xué)的綜合。但是,在糾正傳統(tǒng)語文教育長(zhǎng)于綜合、忽視分析的傾向時(shí),又出現(xiàn)另一種偏頗,主要是割裂整體的有機(jī)聯(lián)系,機(jī)械地分裂教學(xué)目標(biāo)、分割教學(xué)內(nèi)容,分解教學(xué)步驟,導(dǎo)致語文教育自身的迷失。矯枉過正,從一個(gè)錯(cuò)誤走向了另一個(gè)錯(cuò)誤。

20世紀(jì)60年代到80年代是綜合課程蓬勃發(fā)展時(shí)期,先后出現(xiàn):(1)以人為本的綜合課程,它包括綜合運(yùn)用各門學(xué)科知識(shí),在新辟的課時(shí)里進(jìn)行體驗(yàn)性學(xué)習(xí),分科課程與綜合課程的協(xié)調(diào)配合,知識(shí)領(lǐng)域和情意領(lǐng)域的有機(jī)統(tǒng)一,凸顯人文主義精神。(2)英、美等國以科學(xué)教育為本的STS(Science,Technology,Society,科學(xué)、技術(shù)和社會(huì))課程,其本質(zhì)就是對(duì)科學(xué)技術(shù)與社會(huì)關(guān)系進(jìn)行交叉研究的一個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域,其宗旨與任務(wù)是探討科學(xué)、技術(shù)與社會(huì)之間錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系。它以傳統(tǒng)科學(xué)研究為基礎(chǔ),在更高層次上進(jìn)行綜合,尋求對(duì)科學(xué)、技術(shù)與社會(huì)關(guān)系新的理解。(3)進(jìn)一步發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)本位綜合課程,以英國的“非正式教育”為代表。1967年,布勞頓報(bào)告書的發(fā)表,標(biāo)志著該教育的正式實(shí)施。從課程來看,其中的“一般學(xué)習(xí)”和今天所提出的綜合性學(xué)習(xí)具有同樣意義。主張相近的學(xué)科統(tǒng)合成“綜合性學(xué)習(xí)”的形式展開。從主體性來看,一般學(xué)習(xí)由學(xué)生自己來選擇學(xué)習(xí)主題,獨(dú)立解決問題,老師是支援者。70年代傳入美國,被稱為“開放學(xué)習(xí)”。

三、成熟期

21世紀(jì)綜合課程以作為重要的角色占據(jù)了各國課程一席之地,它主要表現(xiàn)出如下特點(diǎn):課程目標(biāo)的人間性,課程內(nèi)容的學(xué)際性,課程實(shí)施的主體性,課程組織的彈性,課程評(píng)價(jià)的過程性。①榮維東在《國外綜合性學(xué)習(xí)的新趨勢(shì)》(《語文教學(xué)通訊》2008年4B期第7―8頁)中指出:學(xué)習(xí)目標(biāo)統(tǒng)整化,學(xué)習(xí)內(nèi)容課程化(內(nèi)容融入正規(guī)教材,跨學(xué)科綜合,對(duì)課外閱讀普遍重視),學(xué)習(xí)方式探究化,評(píng)價(jià)方式多元化,學(xué)習(xí)時(shí)空社會(huì)化。②

典型代表有:(1)美國提出“問題解決模式”,要求學(xué)生能自主提出問題。美國學(xué)者奧斯本創(chuàng)造的智力激勵(lì)法,它以群言堂的形式集思廣益、相互討論、相互啟發(fā),用來提高和培養(yǎng)學(xué)生的提出問題的能力。(2)日本在1998年改革21世紀(jì)初教育內(nèi)容應(yīng)有方針咨詢報(bào)告中,提出在全日本中小學(xué)新設(shè)的綜合性學(xué)習(xí)中,通過課題研究培養(yǎng)學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)問題,并將該課程稱之為“橫斷的綜合性學(xué)習(xí)時(shí)間”。(3)法國1994年開始進(jìn)行中小學(xué)校的課程改革,增加了類似“綜合性學(xué)習(xí)”的課程,強(qiáng)調(diào)多學(xué)科綜合和盡可能地引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。(4)我國臺(tái)灣即將推廣的新課程也非常強(qiáng)調(diào)學(xué)生的“主動(dòng)探索和研究精神以及解決問題的能力”。

我國自2002年全面實(shí)施課改,并將綜合性學(xué)習(xí)作為一種課程予以準(zhǔn)確定位,足以顯示對(duì)之重視。八年來的實(shí)踐,取得了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成就,現(xiàn)簡(jiǎn)述如下。

1.探尋淵源類

代表作品及觀點(diǎn):我國學(xué)者熊梅在《當(dāng)代綜合課程的新范式:綜合性學(xué)習(xí)的理論和實(shí)踐》一文中將綜合性學(xué)習(xí)溯源至孔子和他的《論語》,以及后來的蒙學(xué)識(shí)字課本《千字文》和《三字經(jīng)》。黎錦熙是我國著名的語言文字學(xué)家、語文教育家,從其《新著國語教學(xué)法》(以下簡(jiǎn)稱《國語》)中我們可以看出,書中很多方面都實(shí)際存在著語文綜合性學(xué)習(xí)內(nèi)容(雖然當(dāng)時(shí)并沒稱為綜合性學(xué)習(xí):語文學(xué)科內(nèi)容的綜合;教材內(nèi)容的綜合性;教學(xué)方式上的綜合。③《劉國正語文生活觀對(duì)理解語文綜合性學(xué)習(xí)的啟示》有這樣一句引用:“我們學(xué)習(xí)語文,學(xué)校的課堂教學(xué)雖然十分重要,卻只是語文教學(xué)的一部分。課堂以外的學(xué)校環(huán)境、家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境,隨時(shí)隨地對(duì)學(xué)生的語文能力和習(xí)慣的形成都施與強(qiáng)有力的影響,包括好的影響和不好的影響。隨著語文教學(xué)研究和改革的發(fā)展,人們突破了課堂教學(xué)的局限,進(jìn)而從宏觀的角度考察影響學(xué)生語文能力的諸多方面,從整體上重新認(rèn)識(shí)語文教學(xué)。”④

2.內(nèi)涵認(rèn)識(shí)類

代表作品及觀點(diǎn):陳樹民、袁浩《語文綜合性學(xué)習(xí)――語文課改的一個(gè)創(chuàng)新命題》,史紹典《綜合性學(xué)習(xí)拒絕去語文化》,劉云生《關(guān)于語文綜合性學(xué)習(xí)本質(zhì)定位的思考》,孫敬華《論基礎(chǔ)教育下的語文綜合性學(xué)習(xí)》,任桂平《我國“綜合性學(xué)習(xí)”的研究綜述》,魯立宗《新課程與綜合性學(xué)習(xí)》,黃桂珍《語文“綜合性學(xué)習(xí)”的定位》,林富民《語文綜合性學(xué)習(xí)的課程定位和教學(xué)取向》,楊馨鳳《綜合性學(xué)習(xí)給學(xué)生帶來什么》。這些立足對(duì)語文綜合性學(xué)習(xí)的內(nèi)在本質(zhì)的解讀和定位觀點(diǎn)在課改之初有其重要價(jià)值,對(duì)于綜合性學(xué)習(xí)實(shí)踐正確穩(wěn)步地開展具有積極意義。但隨著實(shí)踐的深入,本質(zhì)的認(rèn)識(shí)已不再有什么積極意義了。細(xì)心的人會(huì)發(fā)現(xiàn),這些論文議論的焦點(diǎn)不外乎“綜合性”、“實(shí)踐性”、“開放性”、“實(shí)踐性”,看多了也就膩了。

3.操作實(shí)踐類

代表作品及觀點(diǎn):任桂平《我國“綜合性學(xué)習(xí)”的研究綜述》,楊曦白《語文綜合性學(xué)習(xí)中案例教學(xué)模式的構(gòu)建與思考》,錢加清《語文綜合性學(xué)習(xí)教學(xué)模式的初步建構(gòu)》,羅梓盈《開展綜合性學(xué)習(xí),提高語文綜合素養(yǎng)》,聶鴻飛《淺談人教版教材綜合性學(xué)習(xí)主要特點(diǎn)和實(shí)施建議》,黃偉《語文綜合性學(xué)習(xí)的主題設(shè)計(jì)》,溫立三《綜合性學(xué)習(xí)與語文課程資源開發(fā)》,蘇建新《語文綜合性學(xué)習(xí)新題展開》,李相瑞《語文綜合性學(xué)習(xí)中整合鄉(xiāng)土文化資源》,蔣紅森《綜合性學(xué)習(xí)教學(xué)的三個(gè)關(guān)鍵》。單看文章題目便知這些文章是思考如何開展綜合性學(xué)習(xí)教學(xué)的,這也是最實(shí)用的。任桂平在《我國“綜合性學(xué)習(xí)”的研究綜述》中,根據(jù)綜合性學(xué)習(xí)的內(nèi)容將綜合性學(xué)習(xí)分四種類型:(1)學(xué)科綜合型。是以語文教材的單元或者題材為中心,有其他相關(guān)內(nèi)容相配合的語文綜合性學(xué)習(xí)。(2)觀察實(shí)驗(yàn)型。綜合性學(xué)習(xí)的體驗(yàn)性的特點(diǎn)客觀上要求學(xué)生經(jīng)常從事一些實(shí)地的觀察、實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)。(3)專題活動(dòng)型。是以專題為紐帶,把學(xué)生語文知識(shí)積累與社會(huì)生活實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來,學(xué)生圍繞專題觀察生活、認(rèn)識(shí)生活、創(chuàng)造生活,從中獲得體驗(yàn)和感悟的語文綜合性學(xué)習(xí)。(4)課題研究型。是以現(xiàn)代社會(huì)問題為基礎(chǔ),超越學(xué)科框架而組織起來的語文綜合性學(xué)習(xí)。⑤楊曦白在《語文綜合性學(xué)習(xí)中案例教學(xué)模式的構(gòu)建與思考》一文中提出:語文綜合性學(xué)習(xí)案例教學(xué)模式分四步實(shí)施:第一步明確教學(xué)目標(biāo),第二步選擇好教學(xué)案例,第三步營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍,第四步組織教學(xué)活動(dòng)。雖然簡(jiǎn)單粗糙一點(diǎn),但給了我們一個(gè)啟示:綜合性學(xué)習(xí)課不是兩節(jié)作文課。它是融口語交際、作文于一體,聽說讀寫全部涉及的綜合課。同時(shí)它也是時(shí)間要求較多的一種課型,可能一個(gè)活動(dòng)需五六個(gè)課時(shí)。⑥以上觀點(diǎn)非常具有指導(dǎo)意義。

4.批判反思類

代表作品及觀點(diǎn):蔡灝淳《對(duì)當(dāng)前語文綜合性學(xué)習(xí)存在問題的思考》,黃錚《反思語文綜合性學(xué)習(xí)的內(nèi)容誤區(qū)》,陶明華《農(nóng)村義務(wù)教育階段語文綜合性學(xué)習(xí)現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究》,王永珍《語文綜合性學(xué)習(xí)存在的問題及其對(duì)策》。毋庸置疑,一線語文教師對(duì)綜合性學(xué)習(xí)還是敬而遠(yuǎn)之,教學(xué)現(xiàn)狀堪憂。這些內(nèi)容的教學(xué)比較難操作,深層次原因是沒有簡(jiǎn)便易行的模式模仿。理論文章很多,又有多少能用于實(shí)戰(zhàn),且易學(xué)易操作呢?教學(xué)問題沒解決,考試又追上來,苦不堪言是學(xué)生。摘取幾個(gè)觀點(diǎn)來具體分析:陶明華在《農(nóng)村義務(wù)教育階段語文綜合性學(xué)習(xí)現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究》一文寫道:農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育階段中,教師認(rèn)為能夠經(jīng)常開展語文綜合性學(xué)習(xí)的,小學(xué)老師有39.3%,初中老師有26.1%;僅8.9%的學(xué)生認(rèn)為經(jīng)常開展,然而綜合性學(xué)習(xí)雖然已經(jīng)起步,但遠(yuǎn)沒有步入正常。初中教師有47.8%對(duì)自己開展的語文綜合性學(xué)習(xí)不滿意;小學(xué)教師比例更大,占到了57.1%。學(xué)生對(duì)教師開展語文綜合性學(xué)習(xí)的不滿意程度也超過了一半,達(dá)51.5%。這些均表明新課程雖然在農(nóng)村教育已走過了三個(gè)年頭,但語文綜合性學(xué)習(xí)作為新課程改革的一大亮點(diǎn),它的實(shí)施現(xiàn)狀卻不容樂觀,沒有達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,甚至偏離了編者的初衷。在開展語文綜合性學(xué)習(xí)時(shí),以老師的講解為主的教學(xué)占到了57.50%,真正以學(xué)生為主、以實(shí)踐活動(dòng)為主的教學(xué)僅占24.90%。這里既表明了教師對(duì)于綜合性學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)理解存在誤區(qū),又說明了教師的教學(xué)觀念、新課程觀念還比較落后,還有待于進(jìn)一步提高。大部分教師和學(xué)生認(rèn)為農(nóng)村學(xué)校的條件制約了語文綜合性學(xué)習(xí)的開展,也有一部分教師和學(xué)生認(rèn)為開展語文綜合性學(xué)習(xí)耽誤時(shí)間、影響成績(jī)。

限于自己的認(rèn)識(shí)和能力,我對(duì)語文綜合性學(xué)習(xí)所作的評(píng)論較為淺顯,希望能拋磚引玉,相互交流。

注釋:

①熊梅.當(dāng)代綜合課程的新范式:綜合性學(xué)習(xí)的理論和實(shí)踐[M].教育科學(xué)出版社,2001:1-19.

②榮維東.國外綜合性學(xué)習(xí)的新趨勢(shì)[J].語文教學(xué)通訊,2008,(4B):7-8.

③安瑞美,曹洪順.試述黎錦熙的語文綜合性學(xué)習(xí)思想[J].四川教育學(xué)院學(xué)報(bào),2006,VOL.22,3.

④黃錚.劉國正語文生活觀對(duì)理解語文綜合性學(xué)習(xí)的啟示[J].北京教育學(xué)院學(xué)報(bào),2006,VOL.20,1.

⑤任桂平.我國“綜合性學(xué)習(xí)”的研究綜述[J].青海師專學(xué)報(bào),2006,(1):75.

⑥楊曦白.語文綜合性學(xué)習(xí)中案例教學(xué)模式的構(gòu)建與思考[D].遼寧師范大學(xué)碩士學(xué)位論文.

參考文獻(xiàn):

[1]呂潔.初中語文綜合性學(xué)習(xí)與語文素養(yǎng)的培養(yǎng)[D].南京師范大學(xué)教育碩士論文.

[2]黃錚.劉國正語文生活觀對(duì)理解語文綜合性學(xué)習(xí)的啟示[J].北京教育學(xué)院學(xué)報(bào),2006,VOL.20,1.

[3]安瑞美,曹洪順.試述黎錦熙的語文綜合性學(xué)習(xí)思想[J].四川教育學(xué)院學(xué)報(bào),2006,VOL.22,3.

[4]熊梅.當(dāng)代綜合課程的新范式:綜合性學(xué)習(xí)的理論和實(shí)踐[M].教育科學(xué)出版社,2001:1-19.

篇8

很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，國家和地方未出臺(tái)培智教育新的課程標(biāo)準(zhǔn)及教材。原國家教委1994年頒布的《中度智力殘疾學(xué)生教育訓(xùn)練綱要（試行）》（教基[1994]21號(hào)）和1993年教育部組織編寫的《全日制培智學(xué)校教科書（試用本）》只適合于輕度智障學(xué)生。隨著隨班就讀深入開展，輕度智障兒童已逐漸進(jìn)入普通小學(xué)，原先以招收輕度智障兒童為主的培智學(xué)校轉(zhuǎn)而以招收中重度智障兒童為主。教育對(duì)象的變化，導(dǎo)致原有的課程、教材不能滿足現(xiàn)實(shí)的需求。為了給學(xué)生提供適合的教育，學(xué)校必須針對(duì)學(xué)生的身心特點(diǎn)積極進(jìn)行課程改革，只有當(dāng)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容、環(huán)境、方法適應(yīng)了學(xué)生的需求，我們的學(xué)校教育才能真正促進(jìn)他們的發(fā)展。因此，構(gòu)建從學(xué)前到義務(wù)教育階段，再到職業(yè)高中階段的培智教育校本課程體系成為培智學(xué)校課程改革的當(dāng)務(wù)之急，有著非常重要的意義。

從2006年開始，我校受朝陽區(qū)教委委托，把課程改革放在學(xué)校教科研工作的首位，全力以赴開展培智課程體系建設(shè)研究與實(shí)踐。經(jīng)過五年多的努力，初步完成了朝陽區(qū)培智教育課程體系的構(gòu)建任務(wù)。本文集中論述朝陽區(qū)培智教育義務(wù)教育階段校本課程體系建設(shè)研究與實(shí)踐，學(xué)前教育及職業(yè)高中教育學(xué)段的相關(guān)內(nèi)容從略。

二、相關(guān)概念

1.課程

教育家們對(duì)課程有各種論述，如“課程是指一定的學(xué)科有目的有計(jì)劃的教學(xué)進(jìn)程。這個(gè)進(jìn)程有量、質(zhì)方面的要求。它也泛指各級(jí)各類學(xué)校某級(jí)學(xué)生所應(yīng)學(xué)習(xí)的學(xué)科總和及其進(jìn)程和安排”，“課程就是課堂教學(xué)、課外學(xué)習(xí)以及自學(xué)活動(dòng)的內(nèi)容綱要和目標(biāo)體系，是教學(xué)和學(xué)生各種學(xué)習(xí)活動(dòng)的總體規(guī)劃及其過程”。[1]我們認(rèn)為，課程即為達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)而實(shí)施的一系列教育教學(xué)計(jì)劃和活動(dòng)。

我國課程體系分為國家課程、地方課程和校本課程。學(xué)校依據(jù)國家課程改革文件要求，為滿足教育需要開發(fā)的課程應(yīng)屬校本課程。它由學(xué)校自主決定，開發(fā)主體是教師，開發(fā)課程的模式是“實(shí)踐―評(píng)估―開發(fā)”。教師在實(shí)踐過程中，對(duì)自己所面對(duì)的情景進(jìn)行分析，對(duì)學(xué)生的需要做出評(píng)估，從而確定目標(biāo)，選擇與組織內(nèi)容，決定實(shí)施與評(píng)價(jià)的方式。本課程研究定位為培智校本課程。

2.培智校本課程及體系

我國培智課程基本是二級(jí)管理，即國家和學(xué)校兩級(jí)的管理。國家出臺(tái)培智課程指導(dǎo)性意見，學(xué)校進(jìn)行課程運(yùn)作開發(fā)。培智校本課程開發(fā)程序主要包括四個(gè)階段：(1)調(diào)查評(píng)估；(2)制訂規(guī)劃方案；(3)組織與實(shí)施；(4)實(shí)驗(yàn)評(píng)價(jià)。培智校本課程更強(qiáng)調(diào)學(xué)校地域特征與學(xué)生特點(diǎn)，開發(fā)要“以本校的基礎(chǔ)和條件特色、師資情況、社區(qū)生活環(huán)境及學(xué)生在這些環(huán)境中的特殊需求為依據(jù)”。[2]

課程體系研究包含兩個(gè)層面的意思：一是辦學(xué)體系，指課程要涵蓋學(xué)前康復(fù)、九年義務(wù)及職業(yè)高中所有培智教育階段；二是培智課程自身體系，指課程研究應(yīng)包括課程規(guī)劃文件，課程標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、評(píng)量工具，以及課程實(shí)施與評(píng)價(jià)等。

三、研究的目標(biāo)、任務(wù)與課程建設(shè)原則

1.研究目標(biāo)與任務(wù)

我校課程體系建設(shè)研究的總體目標(biāo)是：在國家和北京市沒有材的情況下，按照教育部《培智學(xué)校義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》（教基[2007]1號(hào)）及《基礎(chǔ)教育課程改革綱要 (試行)》（教基[2001]17號(hào)）要求，依據(jù)區(qū)域生態(tài)資源和學(xué)生實(shí)際情況，研究制定從學(xué)前康復(fù)、九年義務(wù)教育到職業(yè)高中教育的培智課程體系，基本滿足本區(qū)培智教育的需求。

義務(wù)教育階段課程體系的研究旨在建立以課程目標(biāo)為導(dǎo)向的實(shí)施主題教學(xué)的模式，制定出學(xué)校教學(xué)工作流程，編寫出一套區(qū)域化的校本教材、教參及評(píng)量手冊(cè)。這需要我們從理論和實(shí)踐層面探索當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下適合培智學(xué)校學(xué)生的課程。我們旨在通過這個(gè)研究與實(shí)踐的過程，構(gòu)建以生活適應(yīng)為核心課程，以生活語文、生活數(shù)學(xué)、唱游與律動(dòng)、繪畫與手工、運(yùn)動(dòng)與健康為輔助課程，以信息技術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練、特長(zhǎng)訓(xùn)練、實(shí)踐活動(dòng)為選擇性課程的校本課程系統(tǒng)，充分尊重智力殘疾學(xué)生的學(xué)習(xí)需求和認(rèn)知特點(diǎn)，滿足學(xué)生的教育需要，豐富培智學(xué)校校本課程研究的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

2.研究意義

本研究能夠較好滿足培智學(xué)校教育教學(xué)的基本需要，并形成良好的社會(huì)效應(yīng)。一旦建立了課程體系，有了課程標(biāo)準(zhǔn)、教材和課程評(píng)量標(biāo)準(zhǔn)，就能夠更好地規(guī)范教師教育教學(xué)行為和學(xué)校教學(xué)管理，提高教育教學(xué)效果。通過課程建設(shè)工作，也能提升教師科研水平，促進(jìn)教師專業(yè)化的發(fā)展。此外，課程建設(shè)對(duì)促進(jìn)特教中心校“示范、引領(lǐng)及輻射”作用的發(fā)揮也產(chǎn)生了積極影響。

3.課程建設(shè)的原則

本著“實(shí)用、好用、有效”的課程建設(shè)方針，我們?cè)谧裱n程一般性原則的基礎(chǔ)上，明確了以下原則：

(1)生活化原則，即課程設(shè)置與實(shí)施以生活化為導(dǎo)向。本著這一原則我校將國家一般性課程中的“勞動(dòng)技能”課納入“生活適應(yīng)”課，將“生活適應(yīng)”作為核心課來實(shí)施。

(2)功能性原則，即注重功能性能力的培養(yǎng)，選擇對(duì)學(xué)生最有用，最能促進(jìn)其社會(huì)適應(yīng)能力的內(nèi)容，以滿足智力殘疾學(xué)生個(gè)人、社會(huì)及職業(yè)的特殊需要。如生活適應(yīng)課以活動(dòng)為主，生活語文課和生活數(shù)學(xué)課的內(nèi)容基本選擇學(xué)生生活中需要的知識(shí)與技能。

(3)生態(tài)性原則，即注重調(diào)查分析，充分使用學(xué)校、家庭及社區(qū)的環(huán)境資源。如生活語文課文中包含的“我的家庭”“我的學(xué)校”“我的社區(qū)”“我的祖國”等主題內(nèi)容。

(4)個(gè)別化原則，即充分尊重學(xué)生的差異性，為每位學(xué)生制訂個(gè)別化教育計(jì)劃。課程設(shè)置以及實(shí)施，都應(yīng)與學(xué)生個(gè)別化教育計(jì)劃緊密結(jié)合，盡量滿足每一位學(xué)生發(fā)展的需要。如制訂課程評(píng)量標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)，就是為了滿足個(gè)別化教育的需求。

(5)支持性原則，即課程實(shí)施在教學(xué)內(nèi)容、方法和教具等方面體現(xiàn)支持性，注重利用現(xiàn)代科技及輔助手段，支持學(xué)生掌握知識(shí)和技能，讓他們適應(yīng)學(xué)習(xí)、生活及工作的要求，實(shí)現(xiàn)提升生活品質(zhì)的人生目標(biāo)。

四、研究?jī)?nèi)容和評(píng)估方法

1. 研究?jī)?nèi)容

培智學(xué)校義務(wù)教育面向7～16歲的中重度智力殘疾學(xué)生，學(xué)校課程以“目標(biāo)-主題”模式實(shí)施（即以目標(biāo)為導(dǎo)向的主題教學(xué)模式）。“目標(biāo)-主題”課程模式構(gòu)建的主要思路是：

第一步，根據(jù)國家和社會(huì)需要、學(xué)生發(fā)展需要和學(xué)生個(gè)體發(fā)展需求，確定校本課程五大方面教育總目標(biāo)。一是愛國主義教育目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生具有初步的愛國主義、集體主義精神，有愛家、愛校、愛社區(qū)、愛祖國的良好品質(zhì)。二是公德教育目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生具有初步的社會(huì)公德和法律觀念意識(shí)，懂得遵章守則，養(yǎng)成講文明、懂禮貌、守紀(jì)律的良好品質(zhì)和行為習(xí)慣。三是文化知識(shí)教育目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握最基本的文化知識(shí)。四是生活技能教育目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)及生活的技能，提高學(xué)生適應(yīng)生活、社會(huì)與自我服務(wù)的能力，為他們獨(dú)立生活或自食其力打下基礎(chǔ)。五是休閑娛樂教育目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生熱愛生活的樂觀態(tài)度，通過音樂、美術(shù)、體育的學(xué)習(xí)訓(xùn)練培養(yǎng)審美情趣、審美能力和健康的體魄。課程目標(biāo)按“溝通、認(rèn)知、自我照顧、健康安全、社會(huì)適應(yīng)、休閑娛樂”六大領(lǐng)域細(xì)化為34個(gè)次領(lǐng)域和321個(gè)分項(xiàng)目標(biāo)。

第二步，根據(jù)校本課程總目標(biāo)確定主題目標(biāo)和學(xué)科目標(biāo)。八個(gè)主題涵蓋六大領(lǐng)域目標(biāo)，按學(xué)年實(shí)際教學(xué)月份實(shí)施，具體是“我長(zhǎng)大了（9月）”“美麗的大自然（10月）”“我愛我家（11月）”“快樂的節(jié)日（12月）”“健康平安伴我行（2―3月）”“我是理財(cái)小能手（4月）”“課余生活我做主（5月）”和“我進(jìn)步了（6―7月）”。學(xué)科目標(biāo)圍繞主題和學(xué)科知識(shí)體系制定。

第三步，對(duì)主題目標(biāo)和學(xué)科目標(biāo)進(jìn)行分解，形成“目標(biāo)-主題”目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)。如“我長(zhǎng)大了（9月）”主題分擔(dān)了“建立、形成自我概念”“認(rèn)識(shí)成長(zhǎng)過程”等8個(gè)教學(xué)目標(biāo)，并分別分解到九個(gè)年級(jí)中，每個(gè)主題按年級(jí)設(shè)計(jì)了“校園游”“交個(gè)好朋友”等若干個(gè)活動(dòng)，由核心課程――生活適應(yīng)課來實(shí)施。學(xué)科目標(biāo)在支持核心課目標(biāo)完成的同時(shí)，將學(xué)科體系目標(biāo)分別落實(shí)到相應(yīng)的月主題教學(xué)中去，最終形成“領(lǐng)域目標(biāo)”與“主題、學(xué)科、年級(jí)”目標(biāo)相互聯(lián)系、相互交叉的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系。

第四步，依據(jù)目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)將各科內(nèi)容分解出“塊”“條”式的單元內(nèi)容，進(jìn)行教材編寫。“塊”主要指生活適應(yīng)課以主題活動(dòng)為主，突出學(xué)生綜合適應(yīng)能力的訓(xùn)練，教材內(nèi)容以“塊式”模式呈現(xiàn)；“條”主要指生活語文、生活數(shù)學(xué)等輔助學(xué)科以學(xué)科目標(biāo)系統(tǒng)為主線，教材內(nèi)容以“條式”模式呈現(xiàn)。

第五步，制訂課程實(shí)施方案（如評(píng)量手冊(cè)、教參編寫），進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，將目標(biāo)落實(shí)在每節(jié)課中。義務(wù)教育校本課程構(gòu)建及設(shè)置詳見圖1、表1。

2.評(píng)估方法

校本課程體系需要通過評(píng)估體系來不斷完善。我們的具體做法是：每節(jié)課有課堂目標(biāo)評(píng)估，內(nèi)容有達(dá)標(biāo)率和課后小結(jié)反思；每月有課程實(shí)施小結(jié)，內(nèi)容包括完成目標(biāo)評(píng)價(jià)、百分比達(dá)標(biāo)率，以及根據(jù)問題提出教材修改意見；每半年進(jìn)行中期評(píng)價(jià)，中期評(píng)價(jià)與IEP（個(gè)別化教育計(jì)劃）相聯(lián)系，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果修改調(diào)整教學(xué)及教材，考核課堂教學(xué)效果；學(xué)年末進(jìn)行終結(jié)性評(píng)估；終結(jié)性評(píng)估要全面總結(jié)教材教法的實(shí)施情況，修訂培智校本課程，評(píng)價(jià)教師教學(xué)及科研成果。

五、研究結(jié)果

我校培智課程體系建設(shè)工作開展五年多來，已經(jīng)取得了一定的成果，具體可歸納為以下幾點(diǎn)：

一是學(xué)生的能力有了很大的提高。通過“目標(biāo)-主題”的教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)活動(dòng)，學(xué)生更有興趣參與教學(xué)活動(dòng)，能夠運(yùn)用更多的自身生活經(jīng)驗(yàn)來參與到真實(shí)問題的學(xué)習(xí)中。在課堂上，學(xué)生也更愿意參與到合作學(xué)習(xí)中，體驗(yàn)彼此的互動(dòng)和相處。學(xué)生通過這些跨學(xué)科的活動(dòng)，能親身體驗(yàn)到教師創(chuàng)造的情境或真實(shí)的環(huán)境，從而提升社會(huì)適應(yīng)能力。例如就“我長(zhǎng)大了”主題，通過“校園游”“我的成長(zhǎng)冊(cè)”“我有好習(xí)慣”“我懂事了”“我?guī)透改缸黾隆薄皡⒂^自然博物館”“成人儀式”“網(wǎng)上沖浪”等19個(gè)學(xué)生喜聞樂見、親身體驗(yàn)式的教學(xué)設(shè)計(jì)和活動(dòng)，較好地達(dá)成學(xué)校適應(yīng)、家庭適應(yīng)及社會(huì)適應(yīng)的教學(xué)目標(biāo)。

二是教師專業(yè)化水平和教育教學(xué)質(zhì)量有了提升。起初教師對(duì)自主設(shè)計(jì)的課程感到困惑，認(rèn)為培智課程體系建設(shè)工程浩大，僅憑本校教師經(jīng)驗(yàn)和能力，很難選擇或取舍教學(xué)目標(biāo)與內(nèi)容。在實(shí)際教學(xué)中，教師也總感覺到教學(xué)內(nèi)容的貧乏和教學(xué)方法的單一。但是經(jīng)過不斷地研討與實(shí)踐，教師進(jìn)步很大，已經(jīng)能夠領(lǐng)悟課程的內(nèi)涵，專業(yè)化水平也逐步得到提升。教師們漸漸體會(huì)到只要用心，每一位教師都可以愉快勝任并形成自己的教學(xué)特色。在課程建設(shè)五年多的時(shí)間里，我校多次聘請(qǐng)專家教授進(jìn)行專題講座，給予具體的指導(dǎo)，提升教師特教理論素養(yǎng)和專業(yè)水平。此外，通過定期召開教研組長(zhǎng)會(huì)，及時(shí)總結(jié)教研工作，交流教研經(jīng)驗(yàn)，教研組長(zhǎng)的教研水平也得到了提升，更好地發(fā)揮了引領(lǐng)作用，促進(jìn)了全組教師教研水平的提高。此外，學(xué)校積極鼓勵(lì)教師參加各種校外交流和展示活動(dòng)，幾年來，教師參加區(qū)“朝陽杯”教學(xué)創(chuàng)新大賽年年取得好成績(jī)，兩次為全區(qū)特教教師做示范課。干部、教師也多次在國際國內(nèi)特教論壇進(jìn)行課程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流，贏得了專家及同行的認(rèn)可。

三是通過課程建設(shè)和改革，學(xué)校教科研工作更加深入扎實(shí)，學(xué)校管理也更加順暢。學(xué)校整合了人力資源，將科研―教研―教育整合起來，形成以科研為中心，以教研為實(shí)踐，以教育為依托的三位一體的管理模式。幾年來，學(xué)校課程建設(shè)課題、市級(jí)課題立項(xiàng)4個(gè)，區(qū)級(jí)課題立項(xiàng)2個(gè)。近五年來，教師撰寫的論文獲國家級(jí)獎(jiǎng)3篇，在國家級(jí)刊物發(fā)表3篇，獲市級(jí)特教論文獎(jiǎng)39篇，區(qū)級(jí)特教論文獎(jiǎng)近百篇。

四是課程建設(shè)成果初見成效。到目前為止，我們已編制課程文件8冊(cè)，其中《義務(wù)教育課程目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)手冊(cè)（試用）》《義務(wù)教育課程評(píng)量標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)（試用）》已于2011年4月由天津教育出版社出版。此外，我們編寫完成了學(xué)前、義教、職高三個(gè)學(xué)段及住宿生活全部教材，共計(jì)113冊(cè)。

六、存在的問題及設(shè)想

課程的建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)而又繁雜的工程，朝陽區(qū)培智校本課程研究與實(shí)踐還處于起步階段，無論是課程結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)，還是教材的編寫與使用都存在問題。主要問題是在試驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)校本課程設(shè)置與教材內(nèi)容還存在不適應(yīng)性。如學(xué)科課時(shí)比重不合適，有的學(xué)科教材內(nèi)容選擇不恰當(dāng)，有的問題和練習(xí)設(shè)計(jì)不合理，“學(xué)科教學(xué)主題統(tǒng)領(lǐng)”存在輔助學(xué)科教材內(nèi)容與主題不統(tǒng)一的問題等等。

檢核課程是否有效最重要的標(biāo)準(zhǔn)是看通過實(shí)踐，學(xué)生的各種能力能否得到切實(shí)的提高。首先，課程正處于試驗(yàn)階段，要建設(shè)科學(xué)、實(shí)用及實(shí)效的教材，必須通過實(shí)驗(yàn)來不斷地修改和完善。其次，作為編寫教材或者試驗(yàn)教材的教師，應(yīng)該不斷調(diào)整課程來適應(yīng)學(xué)生，無論是課程設(shè)置、教學(xué)目標(biāo)還是教材內(nèi)容，都要以學(xué)生的需要為首要考慮因素。教師在教材試驗(yàn)中要堅(jiān)持邊試驗(yàn)、邊研究、邊修改的原則，使之日臻完善。再次，在課程體系建設(shè)過程中，在嘗試新理念和新方法時(shí)，我們更需要家長(zhǎng)的認(rèn)同與支持。唯有在不斷地溝通、建立共識(shí)后,才能化阻力為助力,使家長(zhǎng)成為教學(xué)的最佳伙伴和最有力的后援者,這樣也才能使教師專心教學(xué)與研究。

總之，社會(huì)在不斷發(fā)展，培智教育對(duì)象在不斷變化，校本課程的開發(fā)建設(shè)不是一蹴而就、一勞永逸的。我們認(rèn)識(shí)到自己的工作僅僅是探索的開始,需要繼續(xù)研究和實(shí)踐。此外，我們也盼望國內(nèi)培智教育資源庫的建立與共享，以實(shí)現(xiàn)各地培智校本課程建設(shè)成果互通有無、相互借鑒的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]李秉德.教學(xué)論[M].北京：人民教育出版社,2007.

篇9

一、攜手新耕耘：高校與中小學(xué)深度合作與協(xié)同創(chuàng)新

2015年4月，國家教育督導(dǎo)檢查組一次全部通過北京市16區(qū)縣國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡督導(dǎo)評(píng)估。國家督導(dǎo)檢查結(jié)果顯示：2014年北京市小學(xué)就近入學(xué)比例達(dá)92.26%，初中就近入學(xué)比例達(dá)77.64%，16個(gè)區(qū)縣居民對(duì)本地區(qū)義務(wù)教育滿意度均達(dá)85%以上。教育部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)北京市推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

在全面推進(jìn)首都基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的進(jìn)程中，北京市從破解“擇校”難題入手，深化教育領(lǐng)域綜合改革，長(zhǎng)短結(jié)合，綜合施策，既多方增優(yōu)資源，又下力提升弱校能力。其中，綜合施策中一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略措施，就是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高校和教育科研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)支持基礎(chǔ)薄弱的中小學(xué)，共有23所高校對(duì)接39所中小學(xué)，合作辦好附中附小，推進(jìn)以學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展與質(zhì)量提升為目標(biāo)的教育教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)。

2014年5月，北京教育學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱教育學(xué)院）與西城、豐臺(tái)、朝陽三所學(xué)校即北京教育學(xué)院附屬中學(xué)、北京教育學(xué)院附屬豐臺(tái)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、朝陽區(qū)櫻花園實(shí)驗(yàn)學(xué)校簽署合作協(xié)議;隨后又分別與大興、海淀簽署協(xié)議，合作建設(shè)北京教育學(xué)院附屬大興實(shí)驗(yàn)小學(xué)和附屬海淀實(shí)驗(yàn)小學(xué);與西城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、裕中小學(xué)、新世紀(jì)實(shí)驗(yàn)小學(xué)合作承擔(dān)UDS（大學(xué)支持西城區(qū)小學(xué)）協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目，與豐臺(tái)二中附屬新教育實(shí)驗(yàn)小學(xué)合作建設(shè)教育教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地。對(duì)繪制北京教育新地圖，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源實(shí)質(zhì)性擴(kuò)大的協(xié)作行動(dòng)，學(xué)院和五區(qū)九校均給予高度重視，積極探索將幾類合作整合為“北京教育學(xué)院與五區(qū)九校協(xié)同創(chuàng)建新優(yōu)質(zhì)學(xué)校行動(dòng)”。

一年多來，北京教育學(xué)院與五區(qū)九校緊緊圍繞促進(jìn)首都義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)進(jìn)行了多方面、扎實(shí)有效的合作探索，聚焦立德樹人、新課程教學(xué)改革、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校特色品牌與文化建設(shè)、現(xiàn)代學(xué)校治理等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展綜合改革實(shí)驗(yàn)，取得了內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、包容發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的豐碩成果，積累了高校支持中小學(xué)共建共享共贏的區(qū)域性整體改革創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)。

二、從資源輸出到共同踐行教育核心價(jià)值

北京教育學(xué)院作為全市中小學(xué)教師校長(zhǎng)終身學(xué)習(xí)的基地、首都基礎(chǔ)教育發(fā)展的基石，長(zhǎng)期以來與各區(qū)縣中小學(xué)有著緊密聯(lián)系與合作互助的友好傳統(tǒng)。然而，在新形勢(shì)下，北京市委市政府要求高校與教研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)性地建立附中附小、建立緊密協(xié)作的對(duì)口支援機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)首都基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、促進(jìn)高校和教研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新具有怎樣的深刻內(nèi)涵與重要意義呢？

首先，破解擇校難題、促進(jìn)教育公平、深化綜合改革，北京市拓展優(yōu)質(zhì)教育資源、改革招生入學(xué)制度、構(gòu)建基礎(chǔ)教育新地圖，向整個(gè)社會(huì)宣示了決心，向全體學(xué)生傳遞了愛心，讓千萬家長(zhǎng)市民看到了誠心，更讓教育工作者增強(qiáng)了信心、樹立了恒心。多措并舉、綜合施策、整體擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，離不開高校與中小學(xué)一線教師的共識(shí)共行、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互助共贏。

其次，適應(yīng)首都教育新地圖、新格局的調(diào)整，需要打破原有教育類別、行政區(qū)域與管理體制的制約，重新審視自身的優(yōu)勢(shì)與不足，重新分析高校、教研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)各自面臨的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)，重新認(rèn)識(shí)教育公平與均衡的必要性、重要性、艱巨性與緊迫性，深刻理解從政策設(shè)計(jì)、布局調(diào)整到內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升的整體性、全局性、持續(xù)性的戰(zhàn)略意義，切實(shí)認(rèn)同擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源、提高教育教學(xué)質(zhì)量，急需廣大教師與教育管理干部、教研員培訓(xùn)者的行動(dòng)跟進(jìn)。

最后，新地圖新耕耘，絕不等同于以往有之的派一些高校師資下校、設(shè)一些科研教研課題、送一些教學(xué)教輔資料，更不是居高臨下地單向輸出，而是高校與教研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接地氣、轉(zhuǎn)教風(fēng)、練隊(duì)伍、促改革的一次涅更生。高校教師深入中小學(xué)首先是學(xué)習(xí)補(bǔ)課，改變自身對(duì)基礎(chǔ)教育不了解、對(duì)中小學(xué)需求不清晰、對(duì)協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)不明確的短板;同時(shí)又幫助中小學(xué)教師補(bǔ)齊“四個(gè)缺失”的短板，即缺乏高觀點(diǎn)與大視野、缺少可操作的方法與可獲取的動(dòng)力資源。

為此，教育學(xué)院深入五區(qū)九校，充分調(diào)研，反復(fù)協(xié)商，制訂了《北京教育學(xué)院協(xié)同區(qū)縣創(chuàng)建新優(yōu)質(zhì)學(xué)校行動(dòng)計(jì)劃》，以服務(wù)基礎(chǔ)教育新地圖為契機(jī)，以“五區(qū)九校協(xié)同創(chuàng)建新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”為抓手，提出“一校一策略、一校一團(tuán)隊(duì)、一校一品牌”的行動(dòng)原則。

實(shí)踐證明，一年來最大的受益者，是教育學(xué)院，是下校實(shí)踐的高校教師、科研人員與管理干部。因?yàn)椋窃趧?chuàng)建新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的實(shí)踐前沿，高校和中小學(xué)教師一同深刻追問、系統(tǒng)思考、深入研究“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”的內(nèi)涵與外延、目標(biāo)與路徑、要素與特質(zhì)、育人價(jià)值與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系究竟怎樣加以全新的界定，并身體力行地全面付諸實(shí)踐。

例如，新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的品質(zhì)，通過北京教育學(xué)院附屬中學(xué)的“陽光教育”得到詮釋與印證。“教育的本質(zhì)，是人對(duì)人深入內(nèi)心的一種正能量的觸動(dòng)和影響。”該校周校長(zhǎng)、金書記始終強(qiáng)調(diào)“以陽光之心、育陽光之人”，旨在激發(fā)和喚醒師生的自信和潛能。學(xué)校提出“爭(zhēng)做陽光附中人”的倡議，將“陽光附中人”作為教院附中的育人目標(biāo)，將“陽光附中人”定義為陽光的學(xué)生―正直向上、身心健康，主動(dòng)熱情、自尊自強(qiáng)，遵規(guī)負(fù)責(zé)、感恩合作，樂于學(xué)習(xí)、善于規(guī)劃，歸納起來就是“會(huì)做人、能做事、愛生活”的學(xué)生;陽光的教師―師德高尚、行為示范，寬容理解、愛心奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)合作、待人友善，樂業(yè)進(jìn)取、不斷發(fā)展，歸納起來應(yīng)該是“有愛心、肯奉獻(xiàn)、善鉆研”的教師。所有這些詞語，全部來源于全校教職工的建言獻(xiàn)策。

“陽光育人”貴在躬行。教院附中有大量非京籍學(xué)生，老師們一視同仁，為他們?cè)诰W(xué)習(xí)提供幫助，為他們回原籍就讀做好準(zhǔn)備。為了讓學(xué)生在自己原有基礎(chǔ)上有所提升，學(xué)校嘗試分層走班上課的新模式，在平行分班的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)不同學(xué)科因材施教。為了保證困難的學(xué)生學(xué)習(xí)更順暢，學(xué)校還在區(qū)特教中心的支持下，建立了特教教室，配備專業(yè)設(shè)備，開展心理咨詢與團(tuán)體輔導(dǎo)。針對(duì)隨班就讀學(xué)生具體情況，學(xué)校委派專人負(fù)責(zé)，擁有融合教育兼職教研員一人，與班主任、學(xué)科教師一起為學(xué)生提供服務(wù)。

“陽光學(xué)生”與“陽光教師”的提煉、闡述和踐行，豐富了教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制與教師培訓(xùn)的內(nèi)容，為教育學(xué)院的創(chuàng)新發(fā)展提供了活的源泉。

再如，地處海淀城鄉(xiāng)接合部，一邊是高檔商品房高樓林立，另一邊是規(guī)劃改造的“城中村”，海淀區(qū)田村小學(xué)更名為北京教育學(xué)院附屬海淀實(shí)驗(yàn)小學(xué)，給學(xué)校發(fā)展帶來了質(zhì)的變化。學(xué)校提煉出“田有界、春無限”的核心價(jià)值追求，確定了“培養(yǎng)自信、好學(xué)、包容的健康少年”的育人目標(biāo)，確立了“建設(shè)自然、飽滿、愉悅面向未來的優(yōu)質(zhì)學(xué)校”的辦學(xué)目標(biāo)。隱藏在老舊社區(qū)里的朝陽區(qū)櫻花園實(shí)驗(yàn)學(xué)校，讓“和順積中而英華外發(fā)”的“英華教育”全新綻放。該校打破年級(jí)、班級(jí)界限，設(shè)計(jì)“學(xué)習(xí)單”組成32個(gè)合作學(xué)習(xí)小組，走進(jìn)國博、知行實(shí)踐園、芭蕾舞劇院、服裝設(shè)計(jì)職場(chǎng)……開展“研學(xué)活動(dòng)”，其宗旨就是一切為了學(xué)生全面健康發(fā)展。從辦學(xué)理念到教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變，都為當(dāng)前教研與培訓(xùn)調(diào)整價(jià)值取向、更新鮮活內(nèi)容提供了借鑒與案例。

三、從教師專業(yè)素養(yǎng)提升到師生互動(dòng)、校校創(chuàng)新、美美與共

教育學(xué)院與五區(qū)九校大面積區(qū)域性的協(xié)同行動(dòng)，若沒有良好的政策、制度與合作機(jī)制加以保障，則難以鞏固深化與持續(xù)發(fā)展。而創(chuàng)建合作新機(jī)制，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)服務(wù)需求的針對(duì)性與實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)利益共同體的互利共贏。作為教師教育院校，下校伊始，教育學(xué)院就從自身優(yōu)勢(shì)所在出發(fā)，以九校師資校本培訓(xùn)與專業(yè)協(xié)同發(fā)展作為著力點(diǎn)和突破口，貼近實(shí)際、服務(wù)需求、嘗試多樣化“零距離”培訓(xùn)。一方面為每所學(xué)校量身定制專題培訓(xùn);另一方面實(shí)現(xiàn)學(xué)院高端研修的資源共享，包括引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新教師團(tuán)隊(duì)的專業(yè)發(fā)展。我們堅(jiān)持形式不拘一格，內(nèi)容因需制宜，目的務(wù)求實(shí)效，諸如教師培訓(xùn)專題研修與高端講座、“一對(duì)一、多對(duì)一”深度訪談、聽評(píng)課指導(dǎo)、課例研究、學(xué)生學(xué)情診斷、教師行為分析等。利用寒暑期，教育學(xué)院集中開展了豐臺(tái)、海淀、大興三所附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校60多名新任教師崗前培訓(xùn)，并進(jìn)行了為期兩周的課堂教學(xué)指導(dǎo)。我們還邀請(qǐng)九校教師走進(jìn)北京市名校長(zhǎng)名教師工作室、走進(jìn)國際教育論壇、走進(jìn)國際學(xué)校、走進(jìn)“國培計(jì)劃”示范研修現(xiàn)場(chǎng)，這一系列活動(dòng)深受一線老師們的歡迎。

示范培訓(xùn)引發(fā)了每所學(xué)校對(duì)于師資隊(duì)伍建設(shè)的高度關(guān)注，不同學(xué)校還根據(jù)不同的校情學(xué)情，創(chuàng)設(shè)開展了卓有成效的校本研修活動(dòng)。僅以關(guān)注“教師轉(zhuǎn)彎兒”的裕中小學(xué)為例，該校秉承“尚善尚美、人人精彩”的辦學(xué)理念，不回避當(dāng)前面臨的主要問題―到底應(yīng)該擴(kuò)張還是應(yīng)該穩(wěn)定發(fā)展―找準(zhǔn)定位，在現(xiàn)有條件下，努力辦“適宜學(xué)生學(xué)習(xí)”的學(xué)校。為此，學(xué)校本著尊重、欣賞、期待的思想對(duì)待每一位教師和學(xué)生，為師生提供適宜學(xué)習(xí)、活動(dòng)、生活、思考、發(fā)展的空間和時(shí)間。學(xué)生棒先要教師強(qiáng)。為助力教師發(fā)展，學(xué)校多措并舉，一是發(fā)揮學(xué)科帶頭人、骨干教師、首席班主任的引領(lǐng)作用，率先做到“爭(zhēng)先、爭(zhēng)鳴、不爭(zhēng)利”;二是突出教師的分層次、分階段培養(yǎng)，積極創(chuàng)設(shè)進(jìn)修、進(jìn)取、進(jìn)步的氛圍，鼓勵(lì)教師參加區(qū)級(jí)以上培訓(xùn)、教研、評(píng)優(yōu)活動(dòng);三是著重從思想、業(yè)務(wù)、生活等方面抓好青年教師團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)，做到“放心、放手、不放松”，加強(qiáng)對(duì)青年教師的隨堂聽課，引導(dǎo)青年教師加強(qiáng)對(duì)教材的鉆研，以“一帶一”形式指導(dǎo)幫助青年教師成長(zhǎng)，利用UDS項(xiàng)目、藝術(shù)院校支持小學(xué)藝術(shù)教育的政策延聘高校專家進(jìn)校培訓(xùn)。總之，為專業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)，讓骨干教師形成梯隊(duì)，推動(dòng)教師隊(duì)伍整體水平的提高。

篇10

關(guān)鍵詞：核心素養(yǎng)；深度教學(xué)；相互促進(jìn)

深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，迎接課堂轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)，難以繞過核心素養(yǎng)這一重要問題。學(xué)生的核心素養(yǎng)是我國建立教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)與核心，是在國家的教育目和教育理念指導(dǎo)下建立起來的學(xué)生必須達(dá)到的能力素養(yǎng)，也是我國教育領(lǐng)域與當(dāng)前倡導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)的國際教育改革形勢(shì)相接軌的重要環(huán)節(jié)。

一、核心素養(yǎng)的概念內(nèi)涵與深度教學(xué)的概念內(nèi)涵

（一）核心素養(yǎng)的概念內(nèi)涵

核心素養(yǎng)是指學(xué)生借助學(xué)校教育所形成的解決問題的素養(yǎng)與能力。辛濤等人認(rèn)為，核心素養(yǎng)就其內(nèi)涵而言，應(yīng)當(dāng)以個(gè)體在現(xiàn)在及未來社會(huì)中應(yīng)該具備的關(guān)鍵能力、知識(shí)技能及態(tài)度情感等為重點(diǎn)；就學(xué)科屬性而言，核心素養(yǎng)強(qiáng)調(diào)個(gè)體能夠積極主動(dòng)并且具備一定的方法獲得知識(shí)和技能，從人的成長(zhǎng)發(fā)展與適應(yīng)未來社會(huì)的角度出發(fā)，跨學(xué)科跨情境地規(guī)定了對(duì)每一個(gè)人都具有重要意義的素養(yǎng)；就功能指向而言，核心素養(yǎng)的功能超出了職業(yè)和學(xué)校的范疇，不僅限于滿足基本生活和工作需要，而更有助于使學(xué)生發(fā)展成為更為健全的個(gè)體，能夠更好地適應(yīng)未來社會(huì)的發(fā)展變化，能夠達(dá)到促進(jìn)社會(huì)良好運(yùn)行的目的。[1]另有一些比較具有代表性的論述，如，核心素養(yǎng)是一種跨學(xué)科素養(yǎng)，它強(qiáng)調(diào)各學(xué)科都可以發(fā)展的、對(duì)學(xué)生最有用的東西；核心素養(yǎng)不是只適用于特定情境、特定學(xué)科或特定人群的特殊素養(yǎng)，而是適用于一切情境和所有人的普遍素養(yǎng)，這就是“核心”的含義。

從OECD的觀點(diǎn)“核心素養(yǎng)”（Key Competencies）其實(shí)是一個(gè)舶來品，他們指出，盡管這種需求導(dǎo)向的核心素養(yǎng)是個(gè)體適應(yīng)社會(huì)所需要的，但并非全部，核心素養(yǎng)不只用來與社會(huì)打交道，還應(yīng)該是個(gè)體改造社會(huì)的重要因素，因此，核心素養(yǎng)不僅由個(gè)體和社會(huì)的需求決定，還應(yīng)由個(gè)體和社會(huì)的目標(biāo)性質(zhì)決定，而且還應(yīng)包括創(chuàng)新、自主和自我激勵(lì)。DeSeCo 項(xiàng)目組只是大體上指出核心素養(yǎng)“超越了直接傳授的知識(shí)和技能”，它包含了認(rèn)知和實(shí)踐技能的應(yīng)用，創(chuàng)新能力以及態(tài)度、動(dòng)機(jī)和價(jià)值觀，同時(shí)認(rèn)為反思性，即反思性思考和行動(dòng)是核心素養(yǎng)的核心。

2006年 12 月，歐洲議會(huì)（European Parliament）和歐盟理事會(huì)（European Council）通過了關(guān)于核心素養(yǎng)的建議案，向各成員國推薦母語、外語、數(shù)學(xué)與科學(xué)技術(shù)素養(yǎng)、信息素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、公民與社會(huì)素養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)精神以及藝術(shù)素養(yǎng)等核心素養(yǎng)體系，每個(gè)核心素養(yǎng)均從知識(shí)、技能和態(tài)度三個(gè)維度進(jìn)行描述。在這一建議案中，核心素養(yǎng)被定義為：在知識(shí)社會(huì)中每個(gè)人發(fā)展自我、融入社會(huì)及勝任工作所必需的一系列知識(shí)、技能和態(tài)度的集合。有學(xué)者認(rèn)為，歐盟核心素養(yǎng)的核心理念是使全體歐盟公民具備終身學(xué)習(xí)能力，其突出特點(diǎn)在于統(tǒng)整了個(gè)人、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面的目標(biāo)與追求。[2]相比分科知識(shí)，歐盟的核心素養(yǎng)理念具有更強(qiáng)的整合性、跨學(xué)科性及可遷移性等特征，但它并沒有排斥母語、數(shù)學(xué)和科學(xué)等傳統(tǒng)意義上的基本技能，這印證了歐盟核心素養(yǎng)的基本理念是強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科、綜合性的能力培養(yǎng)，[3]在筆者看來，這一核心素養(yǎng)體系的描述，既有較強(qiáng)地站在學(xué)習(xí)科學(xué)、教育科學(xué)成就的基礎(chǔ)上指向人的內(nèi)在品質(zhì)的意圖，又具有明顯地面向問題解決的功能導(dǎo)向色彩，對(duì)學(xué)生核心素養(yǎng)的規(guī)定是世界教育改革的浪潮中反復(fù)摸索與實(shí)踐的產(chǎn)物，較難給予一個(gè)確切的定義。從它的功能上看，課程標(biāo)準(zhǔn)是從具體學(xué)科出發(fā)，按照學(xué)科教學(xué)規(guī)律規(guī)定了關(guān)于教育過程應(yīng)該滿足的標(biāo)準(zhǔn)，解決的是“如何教”的教育問題；解決的是“培養(yǎng)什么樣的人”的教育問題。基于這樣的目的，學(xué)生的核心素養(yǎng)應(yīng)該是涉及學(xué)生知識(shí)、技能、情感態(tài)度價(jià)值觀等多方面能力的要求，是個(gè)體能夠適應(yīng)未來社會(huì)、促進(jìn)終身學(xué)習(xí)、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的基本保障。這些素養(yǎng)不僅能夠促進(jìn)個(gè)體發(fā)展，同時(shí)有助于形成運(yùn)作良好的社會(huì)。素養(yǎng)的獲得是為了使學(xué)生能夠發(fā)展成為更為健全的個(gè)體，能夠更好地適應(yīng)未來社會(huì)的發(fā)展變化。

（二）深度教學(xué)的概念內(nèi)涵

所謂“深度教學(xué)”，是指教師借助一定的活動(dòng)情境帶領(lǐng)學(xué)生超越表層的知識(shí)符號(hào)學(xué)習(xí)，進(jìn)入知識(shí)內(nèi)在的邏輯形式和意義領(lǐng)域，挖掘知識(shí)內(nèi)涵的豐富價(jià)值，完整地實(shí)現(xiàn)知識(shí)教學(xué)對(duì)學(xué)生的發(fā)展價(jià)值。[4]深度教學(xué)并不追求教學(xué)內(nèi)容的深度和難度，不是指教學(xué)內(nèi)容越深越好，而是針對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)教學(xué)過于注重表層的符號(hào)教學(xué)而提出來的。它基于把握知識(shí)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，彰顯課程教學(xué)的情感熏陶、思想交流、價(jià)值引導(dǎo)功能，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展具有重要意義。深度教學(xué)根植于新的知識(shí)論基礎(chǔ)，從知識(shí)的內(nèi)在構(gòu)成來理解知識(shí)教學(xué)的本質(zhì)與價(jià)值。從知識(shí)的內(nèi)在構(gòu)成看，知識(shí)具有三個(gè)不可分割的組成部分：第一是符號(hào)表征，指人類關(guān)于世界認(rèn)識(shí)所達(dá)到的程度或狀態(tài)，即“關(guān)于世界的知識(shí)”；第二是邏輯形式，指人類認(rèn)識(shí)世界的方式，具體包括知識(shí)構(gòu)成的邏輯過程和邏輯思維形式；第三是意義，指知識(shí)內(nèi)具的促進(jìn)人的思想、精神和能力發(fā)展的力量，它是內(nèi)隱于知識(shí)符號(hào)的價(jià)值系統(tǒng)，對(duì)人的思想、情感、態(tài)度與價(jià)值觀乃至整個(gè)精神世界具有啟迪作用。[5]任何知識(shí)都具有內(nèi)在結(jié)構(gòu)。即使是通常被人們稱為是“客觀公正”、“價(jià)值中立”的科學(xué)知識(shí)也不例外。事實(shí)上，“我國新課程強(qiáng)調(diào)的知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀三個(gè)維度的課程目標(biāo)，充分體現(xiàn)了知識(shí)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)及其對(duì)知識(shí)教學(xué)價(jià)值的要求。”[6]但是，由于傳統(tǒng)知識(shí)教學(xué)秉持傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)論的知識(shí)立場(chǎng)，從“事實(shí)取向”理解知識(shí)和課程，缺少過程意識(shí)和價(jià)值關(guān)懷，導(dǎo)致知識(shí)的內(nèi)在構(gòu)成被分割，“符號(hào)表征”被看作是知識(shí)的全部和教學(xué)的唯一。

二、深度教學(xué)有利于學(xué)生的核心素養(yǎng)的實(shí)現(xiàn)

深度教學(xué)有助于教師正確定位自己在教學(xué)中的位置與方向，使學(xué)生各方面的能力得到發(fā)展，深度教學(xué)有利于學(xué)生核心素養(yǎng)的實(shí)現(xiàn)。深度教學(xué)是對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)的超越，它反對(duì)教學(xué)的功利化取向，摒棄知識(shí)的強(qiáng)制灌輸和強(qiáng)化練，強(qiáng)調(diào)教學(xué)應(yīng)關(guān)注學(xué)生的生活經(jīng)歷和生存處境，重視挖掘知識(shí)內(nèi)在的意蘊(yùn)與學(xué)生個(gè)體世界的關(guān)聯(lián)與傳統(tǒng)教學(xué)相比，深度教學(xué)具有以下幾個(gè)方面的特征。

首先，從教學(xué)目標(biāo)看，深度教學(xué)是一種發(fā)展取向的目標(biāo)定位。在教學(xué)目標(biāo)上，深度教學(xué)強(qiáng)調(diào)全面把握知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀等不同維度、不同層次的目標(biāo)，從而“把一個(gè)人在體力、智力、情緒、倫理各方面的因素綜合起來，使他成為一個(gè)完善的人”。[7]它從學(xué)生的生成與發(fā)展出發(fā)，圍繞著學(xué)生的知識(shí)獲得、品格塑造、德性養(yǎng)成和價(jià)值觀形成來處理知識(shí)問題和開展教學(xué)活動(dòng)。其次，從教學(xué)內(nèi)容看，深度教學(xué)注重與學(xué)生生活世界的聯(lián)系。深度教學(xué)不再把教學(xué)內(nèi)容看作是一成不變的、靜態(tài)的、線性的知識(shí)體系，而是視之為一種“經(jīng)驗(yàn)性”、“實(shí)踐性”存在。正如當(dāng)代課程論專家派納認(rèn)為的，課程是個(gè)體“履歷經(jīng)驗(yàn)”的重組，是學(xué)生生活世界獨(dú)有的東西，學(xué)校在教學(xué)內(nèi)容的選擇上絕對(duì)不能局限于系統(tǒng)化的書本知識(shí)，而要關(guān)照個(gè)體作為“具體的活生生的存在”的“生活經(jīng)驗(yàn)”。從而實(shí)現(xiàn)知識(shí)的“假定性意義”向“個(gè)體性意義”的轉(zhuǎn)化。

再次，從教學(xué)方式看，深度教學(xué)是一種對(duì)話中心的教學(xué)。深度教學(xué)超越了“傳遞中心”的藩籬，走向真正意義上的“對(duì)話中心”。對(duì)話有助于人們消除分歧、克服偏見、達(dá)成共識(shí)，不僅是人們情感交流的基本形式，而且也是人們意義分享、價(jià)值建構(gòu)的重要方式。在以對(duì)話為中心的教學(xué)視野下，學(xué)生的知識(shí)學(xué)習(xí)不再是消極、被動(dòng)的過程，而是在與教師、同伴、文本及自我的平等對(duì)話與深切交流中不斷對(duì)所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行理解和內(nèi)化，從而生成新的個(gè)體化知識(shí)和意義理解的過程。

最后，從教學(xué)結(jié)果看，深度教學(xué)能夠培養(yǎng)學(xué)生知識(shí)學(xué)習(xí)的興趣。“當(dāng)學(xué)生體驗(yàn)到一種自己在親身參與掌握知識(shí)的情感，乃是喚醒少年特有的對(duì)知識(shí)的興趣的重要條件。”[8]的確，當(dāng)一個(gè)人不僅在認(rèn)識(shí)世界，而且在認(rèn)識(shí)自我的時(shí)候，就能形成興趣，沒有這種自我肯定的體驗(yàn)，就不可能有對(duì)知識(shí)的真正的興趣。深度教學(xué)重視通過知識(shí)內(nèi)涵的意義挖掘，為學(xué)生提供精神的養(yǎng)料，使學(xué)生在知識(shí)的學(xué)習(xí)中獲得積極的人生體驗(yàn)，從知識(shí)的學(xué)習(xí)中領(lǐng)悟到人生的真諦和做人的道理，從知識(shí)的學(xué)習(xí)中得到思想的啟迪和觀念的解放，在知識(shí)的學(xué)習(xí)中解決一個(gè)又一個(gè)生活的疑問和困惑。由此，學(xué)生的知識(shí)學(xué)習(xí)過程不再枯燥乏味，不再是殘酷的智力廝殺和艱難的認(rèn)知過程，而成為“詩意的棲息”、“精神的皈依”。知識(shí)學(xué)習(xí)不再是痛苦的事情，而成為快樂的旅程。

【參考文獻(xiàn)】

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