市城市管理辦法范文
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篇1
第二條中心城市便民市場的設置應依據(jù)便民市場及超市布點規(guī)劃，由實施部門提出選址申請，市規(guī)劃局對項目選址審查后，報市城市規(guī)劃土地建設審查委員會審批。馬路市場、夜市的設置由市城市管理綜合行政執(zhí)法局牽頭組織，會同崆峒區(qū)人民政府提出設置意見，報市城市管理委員會審批。
第三條市工商局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局會同崆峒區(qū)人民政府負責中心城市各類市場市容環(huán)境衛(wèi)生管理情況的監(jiān)督、檢查和考評。
第四條市工商局崆峒分局、工業(yè)園區(qū)分局按照屬地管轄和市場主體準入原則，負責各自轄區(qū)內依法登記的市場及市場周邊50米范圍內市容環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管。
第五條崆峒區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局負責經批準臨時設置的夜市、馬路市場市容環(huán)境衛(wèi)生的日常管理。
第六條各類市場的經營管理主體都要按照監(jiān)管單位的要求，確定專門的管理人員和保潔人員，并報市場監(jiān)管單位備案。要結合市場實際按要求配備密閉的垃圾收集設備。對市場及其周邊從開市到收市，要實行全天候巡回保潔，做到管理責任明確，保潔及時到位，垃圾日產日清，確保市場內部、市場出入口及市場周邊無垃圾、雜物和污跡。
第七條市場內的經營單位、經營戶要遵守市場環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，自覺服從管理，維護市場環(huán)境衛(wèi)生，做到商品擺放整齊，經營規(guī)范有序，不亂堆垃圾，不出市經營。
經批準設置的夜市經營場所和經營人，要自覺遵守夜市經營管理規(guī)范，嚴格遵守上市、撤市時間，不得提前上市經營，推后撤市時間。
第八條馬路市場要逐步向規(guī)范化市場過渡，對不需要繼續(xù)保留設置的馬路市場和夜市，由市城市管理綜合行政執(zhí)法局會同崆峒區(qū)人民政府提出意見，報市城市管理委員會批準后，由崆峒區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局予以取締。
第九條對于違反本辦法的市場經營單位、經營戶，由市場監(jiān)管部門依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，責令限期整改，拒不改正的，實施行政處罰。
篇2
西安市城市地下綜合管廊管理辦法最新版第一章 總則
第一條 為了集約利用與優(yōu)化城市地下空間，規(guī)范城市地下綜合管廊規(guī)劃、建設、運營和管理，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省城市地下管線管理條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內城市地下綜合管廊的規(guī)劃、建設、運營和管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的城市地下綜合管廊，是指在城市地下用于集中敷設電力、通信、廣播電視、給水、排水、再生水、熱力、燃氣等公用設施管線的公共隧道及其附屬設施。
第四條 市建設行政管理部門是本市城市地下綜合管廊的行政主管部門，負責全市城市地下綜合管廊的投融資、特許經營，及建設、運營的監(jiān)督管理和考核工作。
發(fā)展和改革、財政、規(guī)劃、市政公用、國土資源、環(huán)保、交通、水務、廣電、公安、文物、城市管理、工信、安監(jiān)、人防等相關行政管理部門和城市軌道交通管理機構，按照各自職責，做好城市地下綜合管廊的相關工作。
第五條 市人民政府應當加強城市地下綜合管廊工作的領導，建立健全協(xié)調機制，統(tǒng)籌協(xié)調城市地下綜合管廊建設和管理工作，解決規(guī)劃、建設、運營和管理中的重大問題。
市、區(qū)、縣人民政府應當逐步加大城市地下綜合管廊建設資金投入，將城市地下綜合管廊建設資金和運營補助納入財政預算。
第六條 發(fā)展城市地下綜合管廊應當遵循科學規(guī)劃、統(tǒng)籌建設、政府主導、市場運作的原則。
第七條 城市地下綜合管廊的建設資金采取政府投資和多渠道融資相結合的方式籌措。政府有關部門可以通過投資補助、財政補貼、貸款貼息等方式，支持城市地下綜合管廊項目建設運營。
鼓勵社會資本投資城市地下綜合管廊的建設和運營。
鼓勵入廊管線單位參與城市地下綜合管廊的建設和運營。
第八條 城市地下綜合管廊是城市基礎設施，其特許經營管理活動按照《基礎設施和公用事業(yè)特許經營管理辦法》執(zhí)行。城市地下綜合管廊的運營單位由市人民政府依法確定。
第九條 市建設行政管理部門可以通過政府購買服務方式，委托具有市政工程質量安全監(jiān)理資質的專業(yè)機構，作為政府監(jiān)管部門的輔助力量，做好城市地下綜合管廊建設的安全風險防控，提高工程質量。
第二章 規(guī)劃與建設
第十條 市規(guī)劃行政管理部門應當在地下工程管線普查的基礎上，統(tǒng)籌各類管線實際發(fā)展需要，會同本級建設、市政、人防等相關行政管理部門、城市軌道交通管理機構和管線單位組織編制城市地下綜合管廊規(guī)劃，經市人民政府批準后納入城市總體規(guī)劃。
第十一條 城市地下綜合管廊規(guī)劃應當與各類地下管線、城市道路、地下空間開發(fā)利用、城市軌道交通、文物保護等專項規(guī)劃相銜接，合理確定城市地下綜合管廊建設布局、管線種類、斷面形式、平面位置、豎向控制等，明確建設規(guī)模和時序，綜合考慮城市發(fā)展，預留和控制有關地下空間。
第十二條 城市地下綜合管廊規(guī)劃區(qū)內的管線規(guī)劃，應當與城市地下綜合管廊規(guī)劃相銜接。已明確納入城市地下綜合管廊的管線，不再保留另外規(guī)劃的管線位置。管線單位未經許可不得擅自進行地下管線施工。
已建設城市地下綜合管廊的區(qū)域，新建管線應當入廊，既有管線應當根據(jù)實際情況逐步有序入廊。各行業(yè)主管部門和有關管線單位應當積極配合做好管線入廊工作。
第十三條 市建設行政管理部門應當根據(jù)城市地下綜合管廊規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮新城區(qū)建設、舊城區(qū)改造、地下空間開發(fā)、城市軌道交通建設等因素，編制城市地下綜合管廊中長期建設發(fā)展計劃和年度實施計劃，并對年度實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
第十四條 城市地下綜合管廊斷面應當滿足所在區(qū)域綜合管廊規(guī)劃確定的所有管線入廊的需求，符合入廊管線敷設、增容、運行和維護檢修的空間要求，并配建檢修通道，合理設置出入口，便于維護和檢修。各管線單位應當以書面形式將入廊需求報送市建設行政管理部門。
第十五條 城市地下綜合管廊應當配套建設消防、照明、通風、防洪、給排水、視頻監(jiān)控、標識、安全與警報、智能管理等規(guī)范要求的附屬設施，考慮人防設防需求，提高智能化管理水平，確保城市地下綜合管廊安全運行。
城市地下綜合管廊建設應當滿足各類管線獨立運行、維護和安全管理需要，避免相互干擾。
城市地下綜合管廊穿越城市綠地的，管廊頂部覆土深度應當滿足喬木正常生長需要。
第十六條 城市地下綜合管廊工程建設單位應當嚴格履行法定的項目建設程序，規(guī)范招投標行為。市國土資源行政管理部門依據(jù)職責出具建設用地意見。市規(guī)劃行政管理部門依法核發(fā)建設工程規(guī)劃許可。市建設行政管理部門依法核發(fā)建設工程施工許可。
勘察、設計、施工、監(jiān)理單位應當落實質量安全主體責任，保證工程質量安全。
城市地下綜合管廊實行工程質量終身責任永久性標牌制度，接受社會監(jiān)督。
第十七條 城市地下綜合管廊建設工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的確定，應當依照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進行。
城市地下綜合管廊建設工程的勘察、設計、施工應當符合相關技術規(guī)范和標準，提高管廊抵抗地質災害能力。
第十八條 城市地下綜合管廊建設工程竣工后，建設單位應當按照規(guī)定組織竣工驗收，驗收合格后方可交付使用，未經竣工驗收或竣工驗收不合格的不得投入運營。
建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起十五日內，向市建設行政管理部門備案。
第十九條 城市地下綜合管廊建設單位應當按照《西安市城鄉(xiāng)建設檔案管理條例》的規(guī)定做好工程建設檔案的收集、整理、保管和報送工作。
第三章 運營與管理
第二十條 城市地下綜合管廊運營單位是管廊運營、維護的責任主體，對管廊進行運營和維護，并按約定向入廊管線單位提供管廊使用及維護服務。
第二十一條 城市地下綜合管廊運營單位應當與入廊管線單位簽訂協(xié)議，明確入廊管線種類、時間、費用以及各方的權利和義務。
第二十二條 城市地下綜合管廊實行有償使用制度，入廊管線單位應當向管廊運營單位交納入廊費和日常維護費，具體收費標準，由管廊運營單位和入廊管線單位按照市場化原則協(xié)商確定。
市價格行政管理部門會同財政、建設、市政等行政管理部門制定入廊費和日常維護費指導意見，為管廊運營單位和入廊管線單位協(xié)商費用提供參考。市人民政府必要時可以依法對入廊費和日常維護費實行政府指導價。
入廊費主要根據(jù)城市地下綜合管廊本體、附屬設施建設成本，以及各入廊管線單獨敷設和更新改造成本確定。日常維護費主要根據(jù)城市地下綜合管廊本體及附屬設施維修、更新等維護成本，以及管線占用城市地下綜合管廊空間比例、對附屬設施使用強度等因素合理確定。
第二十三條 城市地下綜合管廊運營單位在運營初期不能通過收費彌補成本的，市、區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)實際情況給予適當補貼。
第二十四條 城市地下綜合管廊運營單位負責管廊本體及附屬設施的維護管理，并遵守下列規(guī)定:
(一)建立健全運營、維護管理制度，配備相應的專業(yè)技術人員，落實安全保障措施;
(二)養(yǎng)護和維修共用設施設備，建立養(yǎng)護維修檔案，保證設施設備正常運轉;
(三)對管廊運行情況進行實時監(jiān)控和定期巡查，并保持管廊內的整潔衛(wèi)生、照明和通風良好;
(四)制定管廊安全應急預案并定期組織演練，發(fā)生險情時采取緊急措施，并及時通知管線單位進行搶修;
(五)統(tǒng)籌安排管線單位日常維護管理，配合和協(xié)助管線單位的巡查、養(yǎng)護和維修;
(六)定期向市建設行政管理部門報告管廊安全運營情況;
(七)保障管廊安全運行應當遵守的其他規(guī)定。
第二十五條 管線單位負責入廊管線的設施維護和日常管理，并遵守下列規(guī)定:
(一)建立健全安全責任制，配合管廊運營單位做好管廊的安全運行;
(二)向管廊運營單位提交本單位管線安全運營須知，明確故障類型以及處置方式;管線使用和維護，應當執(zhí)行相關安全技術規(guī)程;
(三)編制實施管廊內管線維護和巡檢計劃，并接受管廊運營單位的監(jiān)督檢查;
(四)施工時對管廊及管廊內已有管線采取有效的保護措施;
(五)在管廊內實施明火、水電等作業(yè)的，應當征得管廊運營單位的同意，并符合消防要求;
(六)制定管線安全應急預案，并報管廊運營單位備案;
(七)按時交納管廊入廊費及日常維護費;
(八)保障入廊管線安全運行應當遵守的其他規(guī)定。
第二十六條 因城市基礎設施建設確需移動、改建城市地下綜合管廊設施的，應當依法辦理相關手續(xù)。
第二十七條 城市地下綜合管廊內發(fā)生事故時，管廊運營單位和管線單位應當立即啟動應急預案，組織搶險并按照規(guī)定向市建設行政管理部門及其他相關部門報告，并及時補辦相關手續(xù)。
第二十八條 市建設行政管理部門應當根據(jù)實際情況劃定城市地下綜合管廊的安全保護范圍。
在城市地下綜合管廊安全保護范圍內從事下列活動的單位或者個人，應當向市建設行政管理部門報告，提供城市地下綜合管廊運營單位認可的施工安全保護方案，并采取安全保護措施:
(一)進行爆破、挖掘、打樁、頂進、降水等作業(yè)的;
(二)新建、改建、擴建建(構)筑物或者拆除建(構)筑物的;
(三)其他可能影響城市地下綜合管廊安全的行為。
第二十九條 城市地下綜合管廊運營單位可以對安全保護范圍內的施工作業(yè)進行安全監(jiān)測。施工影響管廊安全運行的，管廊運營單位有權予以制止，施工單位應當調整作業(yè)和安全保護方案，保障管廊的安全運行。
第三十條 任何單位和個人未經城市地下綜合管廊運營單位同意，不得擅自進入管廊。需要進入管廊的，應當向管廊運營單位提出申請。管廊運營單位應當派人員同時到場。
進入管廊施工、巡檢、維修的從業(yè)人員應當服從管廊運營單位的管理，遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保管廊安全運行。
第四章 法律責任
第三十一條 違反本辦法第十二條規(guī)定，管線單位未經許可擅自進行地下管線施工的，由市建設行政管理部門責令停止施工，限期改正，處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第三十二條 違反本辦法第十八條規(guī)定，建設單位在地下綜合管廊建設工程竣工后，未組織竣工驗收或竣工驗收不合格擅自交付使用，或對不合格的建設工程按照合格工程驗收的，由市建設行政管理部門責令限期改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款。
第三十三條 違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定，從事相關活動時，未向市建設行政管理部門報告，未提供要求的施工安全保護方案，或者未采取安全保護措施的，由市建設行政管理部門給予警告，責令限期改正，逾期不改的，對個人處二百元以下罰款;對單位處一千元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。
第三十四條 違反本辦法第三十條規(guī)定，未經城市地下綜合管廊運營單位同意，擅自進入管廊的，由市建設行政管理部門責令改正，對個人處二百元以下罰款;對單位處一千元以下罰款。
第三十五條 建設、規(guī)劃、市政和其他有關行政管理部門的工作人員，在地下綜合管廊管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十六條 本辦法自20xx年3月13日起施行。
城市地下綜合管廊城市地下綜合管廊，是指在城市地下用于集中敷設 電力、 通信、廣電、 給排水、 熱力、 燃氣等市政管線的公共隧道。
綜合管廊又稱共同溝，它是實施統(tǒng)一規(guī)劃、設計、施工和維護，建于城市地下用于敷設市政公用管線的市政公用設施。
目前中國僅有北京、上海、深圳、蘇州、沈陽等少數(shù)幾個城市建有綜合管廊，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國建設里程約800公里，綜合管廊未能大面積推廣的原因不是資金問題，也不是技術問題，而是意識、法律以及利益糾葛造成的。
篇3
北京市建設工程施工現(xiàn)場管理辦法全文第一章 總 則
第一條 為加強建設工程施工現(xiàn)場管理，保障安全生產和綠色施工，依據(jù)《建設工程安全生產管理條例》以及有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內的建設工程施工現(xiàn)場(以下簡稱施工現(xiàn)場)進行施工活動以及對施工活動的管理，適用本辦法。
本辦法所稱施工活動包括房屋建筑和市政基礎設施工程的新建、改建、擴建和拆除活動，搶險救災工程除外。
水利、鐵路、公路、園林綠化、電信等專業(yè)工程的施工活動，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 市建設行政主管部門負責本市施工現(xiàn)場監(jiān)督管理工作，區(qū)縣建設行政主管部門負責本轄區(qū)內施工現(xiàn)場監(jiān)督管理工作。
城市管理綜合執(zhí)法部門負責有關施工現(xiàn)場揚塵污染、施工噪聲污染行政執(zhí)法工作。
規(guī)劃、交通、市政市容、公安、安全生產、環(huán)境保護、質量監(jiān)督、水務等部門按照各自職責對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督管理。
第四條 農民自建低層住宅施工活動的監(jiān)督管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處參照本辦法進行管理，建設行政主管部門負責對農民自建低層住宅施工活動的技術指導工作。
第五條 建設行政主管部門及相關部門應當加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理工作，建立施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作制度，組織開展綠色安全工地創(chuàng)建活動。
建設單位、施工單位、監(jiān)理單位應當根據(jù)施工現(xiàn)場管理要求，按照各方主體責任，做好施工現(xiàn)場管理工作。
第六條 任何單位和個人都有權舉報施工現(xiàn)場違法行為。建設行政主管部門及相關部門應當建立舉報制度，并根據(jù)職責對舉報及時調查、處理。
第二章 安全施工
第七條 施工現(xiàn)場安全管理應當堅持安全第一、預防為主，建設單位、施工單位、監(jiān)理單位應當建立健全安全生產責任制，加強施工現(xiàn)場安全管理，消除事故隱患，防止傷亡和其他事故發(fā)生。
第八條 建設單位應當加強施工現(xiàn)場管理，履行下列責任：
(一)依法選定施工單位和監(jiān)理單位;
(二)組織協(xié)調建設工程參建各方的施工現(xiàn)場管理工作;
(三)設立專門安全管理機構;
(四)按照國家有關規(guī)定及時支付安全防護、文明施工措施費，并督促施工單位落實安全防護和綠色施工措施。
第九條 施工現(xiàn)場的安全管理由施工單位負責。建設工程實行總承包和分包的，由總承包單位負責對施工現(xiàn)場統(tǒng)一管理，分包單位負責分包范圍內的施工現(xiàn)場管理。建設單位直接發(fā)包的專業(yè)工程，專業(yè)承包單位應當接受總承包單位的現(xiàn)場管理，建設單位、專業(yè)承包單位和總承包單位應當簽訂施工現(xiàn)場管理協(xié)議，明確各方責任。
因總承包單位違章指揮造成事故的，由總承包單位負責;分包單位或者專業(yè)承包單位不服從總承包單位管理造成事故的，由分包單位或者專業(yè)承包單位承擔主要責任。
第十條 施工單位的主要負責人全面負責施工單位安全生產。施工單位的項目負責人負責施工現(xiàn)場的安全生產，履行現(xiàn)場管理職責。
施工單位應當根據(jù)規(guī)定在施工現(xiàn)場設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。
第十一條 監(jiān)理單位應當按照規(guī)定在施工現(xiàn)場配備與工程相適應并具備安全管理知識和能力的安全監(jiān)理人員。
監(jiān)理單位應當核驗施工單位資質、安全生產許可證和特種作業(yè)人員上崗資格證書等，并依法審核施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案。
第十二條 進入施工現(xiàn)場的管理人員和施工作業(yè)人員應當達到崗位管理和技能操作的要求，按照規(guī)定持證上崗，并應當經過安全生產培訓，未經培訓的，不得上崗作業(yè)。
第十三條 施工單位應當嚴格按照建筑業(yè)安全作業(yè)規(guī)程和標準、施工方案以及設計要求進行施工，并按照本市有關施工現(xiàn)場消防安全管理的規(guī)定，建立健全用火用電管理制度。
施工中需要高處作業(yè)和動火作業(yè)的，施工單位應當按照本市規(guī)定和國家標準進行，出現(xiàn)五級以上風力時，應當停止作業(yè)。
第十四條 施工單位應當建立施工現(xiàn)場安全生產、環(huán)境保護等管理制度，在施工現(xiàn)場公示，并應當制定應急預案，定期組織應急演練。
第十五條 施工單位應當按照規(guī)定編制施工組織設計文件，并按照施工組織設計文件進行施工。施工組織設計文件應當包括安全生產和綠色施工現(xiàn)場管理措施。
施工單位應當編制拆除施工方案，并按照拆除施工方案進行施工。
第十六條 建設單位應當在建設工程施工前向施工單位提供相關的地下管線、相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料。建設單位因建設工程需要，向有關部門或者單位查詢有關資料時，有關部門或者單位應當及時提供。
建設工程施工前，施工單位應當會同地下管線權屬單位制定管線專項防護方案，確保地下管線、相鄰建筑物和構筑物、地下工程和特殊作業(yè)環(huán)境的安全。施工中施工單位應當采取相應的地下管線防護措施，仍不能確保管線安全或者施工安全的，建設單位應當會同地下管線權屬單位對管線進行改移或者采取其他措施。
第十七條 危險性較大的分部分項工程施工前，施工單位應當按照規(guī)定編制專項施工方案并按照方案組織實施;達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，專項施工方案應當經專家論證。
按照規(guī)定需要驗收的，施工單位應當組織進行驗收，驗收合格的，方可進入下一道工序。
第十八條 總承包單位負責對進入施工現(xiàn)場的大型施工機械進行統(tǒng)一管理，依法審核相關企業(yè)資質、人員資格、檢測報告和專項方案。
提供大型施工機械的單位應當對進入施工現(xiàn)場的設備做好日常維護保養(yǎng)，按照規(guī)定進行檢測，每月進行不少于一次的檢查，并做好記錄。大型施工機械應當按照作業(yè)標準和規(guī)程要求進行施工作業(yè)，任何單位不得違章指揮。
第十九條 建筑起重機械租賃單位應當向市建設行政主管部門進行備案，并提交下列材料：
(一)營業(yè)執(zhí)照;
(二)建筑起重機械設備登記編號;
(三)建筑起重機械司機特種作業(yè)操作資格證書;
(四)符合作業(yè)要求的設備維修、存放場地證明;
(五)機械設備管理人員情況;
(六)安全生產管理制度和崗位責任制度。
市建設行政主管部門應當建立本市建筑起重機械租賃單位信用信息管理平臺，對租賃單位備案情況及其信用信息進行公示，并實行動態(tài)管理。
施工單位應當在施工中選擇租賃信用良好的租賃單位的建筑起重機械。
第二十條 施工現(xiàn)場發(fā)生事故時，施工單位應當采取緊急措施減少人員傷亡和財產損失，并按照規(guī)定及時向有關部門報告。
施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)文物、古化石或者爆炸物以及放射性污染源等，施工單位應當保護好現(xiàn)場并按照規(guī)定及時向有關部門報告。
第三章 綠色施工
第二十一條 施工單位應當按照國家和本市有關綠色施工管理規(guī)定，做好節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材以及保護環(huán)境工作。
第二十二條 新建、改建、擴建建設項目嚴格限制施工降水。確需要進行降水的，施工單位應當按照規(guī)定組織專家論證審查，取得排水許可，并依法繳納地下水資源費。
第二十三條 施工現(xiàn)場應當根據(jù)綠色施工規(guī)程的要求，采取下列措施：
(一)建設工程開工前，建設單位應當按照標準在施工現(xiàn)場周邊設置圍擋，施工單位應當對圍擋進行維護。市政基礎設施工程因特殊情況不能進行圍擋的，應當設置警示標志，并在工程危險部位采取防護措施。
(二)施工單位應當對施工現(xiàn)場主要道路和模板存放、料具碼放等場地進行硬化，其它場地應當進行覆蓋或者綠化;土方應當集中堆放并采取覆蓋或者固化等措施。建設單位應當對暫時不開發(fā)的空地進行綠化。
(三)施工單位應當做好施工現(xiàn)場灑水降塵工作，拆除工程進行拆除作業(yè)時應當同時進行灑水降塵。
(四)施工單位對可能產生揚塵污染的建筑材料應當在庫房存放或者進行嚴密遮蓋;油料存放應當采取防止泄漏和防止污染措施。
第二十四條 施工現(xiàn)場出入口應當設置沖洗車輛設施。車輛清洗處及攪拌機前臺應當設置沉淀池，清洗攪拌機和運輸車輛的污水，應當綜合循環(huán)利用，或者經沉淀處理并達標后排入公共排水設施以及河道、水庫、湖泊、渠道。
第二十五條 施工現(xiàn)場應當設置密閉式垃圾站用于存放建筑垃圾，建筑垃圾清理應當搭設密閉式專用垃圾通道或者采用容器吊運，嚴禁隨意拋撒。施工現(xiàn)場建筑垃圾的消納和運輸按照本市有關垃圾管理的規(guī)定處理。
第二十六條 本市禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。
由政府投資的建設工程以及在本市規(guī)定區(qū)域內的建設工程，禁止現(xiàn)場攪拌砂漿;其中，砌筑、抹灰以及地面工程砂漿應當使用散裝預拌砂漿。
其他建設工程在施工現(xiàn)場設置砂漿攪拌機的，應當配備降塵防塵裝置。
第二十七條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內，夜間不得進行產生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。因重點工程或者生產工藝要求連續(xù)作業(yè)，確需在22時至次日6時期間進行施工的，建設單位應當在施工前到建設工程所在地的區(qū)縣建設行政主管部門提出申請，經批準后方可進行夜間施工，并公告施工期限。未經批準或者超過批準期限，施工單位不得進行夜間施工。
第二十八條 進行夜間施工的，建設單位應當會同施工單位做好周邊居民工作，并采取有效的噪聲污染防治措施，減少對周邊居民生活影響。
進行夜間施工產生噪聲超過規(guī)定標準的，對影響范圍內的居民由建設單位給予經濟補償。具體補償辦法由建設行政主管部門會同發(fā)展改革、環(huán)境保護等部門制定，補償辦法應當包括補償范圍、補償標準的確定原則、爭議救濟途徑等內容。
建設單位應當委托環(huán)境保護監(jiān)測機構測定夜間施工噪聲影響范圍，并會同相關居民委員會或者物業(yè)服務單位確定應當給予補償?shù)膽魯?shù)。建設單位應當與居民簽訂補償協(xié)議。
第二十九條 施工現(xiàn)場的各類生活設施，應當符合消防、通風、衛(wèi)生、采光等要求，安全使用燃氣，防止火災、煤氣中毒、食物中毒和各種疫情的發(fā)生。
熱水鍋爐、炊事爐灶、取暖設施等禁止使用燃煤。
第四章 法律責任
第三十條 違反本辦法第十二條規(guī)定，未經安全生產培訓上崗作業(yè)的，由建設行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》進行處理。
第三十一條 違反本辦法第十三條規(guī)定，未嚴格按照建筑業(yè)安全作業(yè)規(guī)程或者標準進行施工，造成事故隱患的，由建設行政主管部門責令改正，可處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。未嚴格按照規(guī)定和標準要求進行動火作業(yè)的，由公安機關消防機構責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十二條 違反本辦法第十五條第一款規(guī)定，施工組織設計文件未包括安全生產或者綠色施工現(xiàn)場管理措施的，由建設行政主管部門責令改正，處1000元以上5000元以下罰款。
違反本辦法第十五條第二款規(guī)定，未編制拆除施工方案或者未按照拆除施工方案進行施工的，由建設行政主管部門責令改正，處1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴重造成嚴重后果的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十三條 違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，未采取專項防護措施的，由建設行政主管部門依據(jù)《建設工程安全生產管理條例》進行處理;因未采取改移或者其他措施，造成管線損壞的，由建設行政主管部門對建設單位處1萬元以上5萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處5萬元以上10萬元以下罰款。
第三十四條 違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定組織驗收的，由建設行政主管部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十五條 違反本辦法第十八條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定進行檢查和維護保養(yǎng)的，由建設行政主管部門責令改正，處1000以上5000元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，未按照規(guī)定采取措施或者采取措施不當?shù)模沙鞘泄芾砭C合執(zhí)法部門責令改正，處20xx元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處1萬元以上2萬元以下罰款。
第三十七條 違反本辦法第二十四條規(guī)定，未設置沖洗車輛設施的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令改正，處1000元以上1萬元以下罰款。
第三十八條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，未設置密閉式垃圾站、未搭設密閉式專用垃圾通道或者未采用容器吊運的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令改正，處1000元以上1萬元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法第二十六條第一款、第二款規(guī)定，現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿或者未按照規(guī)定使用散裝預拌砂漿的，由建設行政主管部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處5萬元以上10萬元以下罰款。
違反本辦法第二十六條第三款規(guī)定，未配備降塵防塵裝置的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令改正，處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十條 違反本辦法第二十七條規(guī)定，施工單位未經批準或者超過批準期限進行夜間施工的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第五章 附 則
第四十一條本辦法自20xx年7月1日起施行。20xx年4月5日市人民政府的《北京市建設工程施工現(xiàn)場管理辦法》同時廢止。
篇4
第一條為加強對城市公廁的管理，提高城市公廁衛(wèi)生水平，美化城市環(huán)境，促進社會主義精神文明建設，根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《*市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法適用于*市市區(qū)范圍內公廁的管理。
第三條本辦法所稱公廁，是指供城市居民和流動人口共同使用的廁所，包括道路、廣場和機場、車站、碼頭、賓館、商店、飯店、影劇院、公園、體育館、娛樂場所、展覽館等公共建筑附設的公廁。
第四條任何人使用城市公廁，都應當自覺維護公廁的清潔、衛(wèi)生，愛護公廁的設備、設施。
第五條*市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門（以下簡稱市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門）負責組織實施本辦法。
各區(qū)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本地區(qū)公廁的監(jiān)督管理。
第二章城市公廁的規(guī)劃
第六條城市公廁應當按照“全面規(guī)劃、合理布局、因地制宜、建改并重、方便群眾、衛(wèi)生適用、有利排放、便于清運、經濟美觀”的原則，進行規(guī)劃和建設。
第七條城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當根據(jù)城市居住人口密度和流動人口數(shù)量以及公共場所等特定地區(qū)的需要，會同城市規(guī)劃行政主管部門編制城市公廁規(guī)劃，并納入城市分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃。
第八條城市道路兩側的公廁應按建設部《城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》的要求進行規(guī)劃：
（一）人流量較大的繁華地區(qū)按每300—500米的距離設置1座，流動人口高度密集的街道應小于300米，一般街道按每750—1000米的距離設置1座（城市廣場周邊按上述標準設置）；
（二）舊城成片改造地段和新建小區(qū)，每平方公里不得少于3座；
（三）面積在10000平方米以上的城市公共綠地，按每10000平方米用地或每間隔500米設置1座。
第九條下列公共場所應當設置公廁：
（一）廣場；
（二）機場、碼頭、火車站、長途汽車站，大中型商場（店）、賓館、飯店、娛樂場所，影劇院、體育館（場）、展覽館；
（三）公園、各類市場、大中型停車場；
（四）住宅小區(qū)。人流量密集、建廁地點難以落實的繁華地段，沿街公共建筑附設的內部廁所應對外開放，供游人使用。
城市公廁的設置，應當符合衛(wèi)生防疫的有關規(guī)定，不得影響居民的日常生活。
第十條城市公廁應當修建在明顯易找、便于糞便排放或清運的地點，并與周圍環(huán)境相協(xié)調。
第十一條規(guī)劃城市道路兩側公廁時，一般應將距公廁外墻3米以內的空地規(guī)劃為綠化用地。
第十二條任何單位和個人都不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其使用性質。
建設單位經批準征用、劃撥、使用涉及城市道路兩側公廁規(guī)劃用地的，建設單位必須按照城市公廁規(guī)劃和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求修建公廁，并向社會開放使用。
第三章城市公廁的建設、維修
第十三條城市公廁的建設、維修、管理責任分工如下：
（一）道路兩側、廣場設置的公廁，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責；
（二）各類市場、大中型停車場的公廁，由其經營管理單位負責；
（三）住宅小區(qū)的公廁，由其管理單位負責；
（四）公園內的公廁，由其主管部門或經營管理單位負責；
（五）城市公共綠地范圍內的公廁，由其管理單位負責；
（六）公共建筑和公共場所附設的公廁，由產權單位負責。
本條第二、三、四、五、六項中的公廁的建設、維修、管理，其管理單位或產權單位也可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位代建和維修、管理。
第十四條城市公廁建設，必須符合建設部《城市公共廁所規(guī)劃和設計標準》中的一、二類公廁標準，其中大型文化娛樂場所、主要公園、廣場、機場、車站、客運碼頭、體育館（場）、大型商場等公共場所和*經濟技術開發(fā)區(qū)、*之江國家旅游度假區(qū)的公廁，必須符合一類公廁的標準，有條件的應興建生態(tài)公廁。一類公廁及人流量較大的繁華地段的二類公廁，應設置供殘疾人使用的專用蹲位和無障礙通道。
對現(xiàn)有不符合規(guī)定標準的公共廁所，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應編制改造計劃，責成有關單位限期改造。
第十五條城市公廁應全部實現(xiàn)公廁水沖化、糞便排放無害化。
禁止設立土廁、旱廁、簡廁等不符合城市公廁設計標準的公廁。
第十六條按照本辦法規(guī)定應當設置公廁的場所未設置公廁或者原有的公廁不符合規(guī)定標準的，責任單位應當按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生有關法律、法規(guī)、規(guī)章和城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃的要求進行新建、擴建或改造。
對于損壞嚴重或者年久失修的公廁，責任單位應按照本辦法規(guī)定的責任分工，負責改造或者重建。
第十七條人流量大、公廁數(shù)量不足的地段，可設立流動公廁。設立流動公廁必須經市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并辦理有關手續(xù)。
流動公廁的管理按市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十八條城市公廁必須設立明顯的、符合《公共信息標志圖形符號》規(guī)定的標志，便于使用者尋找。
第十九條供水、供電部門應保障城市公廁的水、電供應。
第二十條城市公廁應做到造型美觀、衛(wèi)生適用。繁華路段、窗口地段、公園的公廁應提高建造標準，有條件的公廁四周應植樹、種花、栽草，以美化環(huán)境。
第二十一條城市公廁設計應盡量采用高效、節(jié)水型的衛(wèi)生設備和糞便儲存、處理設施。新建的公廁或原有儲糞池公廁附近有市政排污管道的，應建造或逐步改造成化糞池公廁。
第二十二條任何單位和個人都不得侵占、損壞、拆除、遷移、封閉公廁。確因城市建設需要拆除的，建設單位必須事先提出拆遷方案，經市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按“先建后拆”的原則負責重建；確有困難不能先建的，可先采取臨時的過渡措施。
第二十三條在獨立設置的公廁周圍的建設項目，不得阻塞出糞通道。
第二十四條新建、擴建、改建項目同時配套或附設公廁的，公廁必須與主體工程同時建設，同時交付使用。建設公廁的投資，應納入建設項目總投資。
任何單位和個人不得以任何理由阻撓、妨礙經批準按規(guī)定設置的公廁的建設。
第二十五條建設項目凡涉及新建、擴建、改建公廁的，必須有市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參與規(guī)劃、設計審查、施工監(jiān)督和竣工驗收，經驗收合格后方可交付使用。
經驗收合格的城市公廁，不得擅自改變其使用性質。
第二十六條城市公廁產權單位應當按照檔案管理的有關規(guī)定，管理好公廁檔案。非單一產權的公廁檔案，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定有關單位代為管理。
第四章城市公廁的保潔、使用
第二十七條城市公廁的保潔工作，依照本辦法規(guī)定的責任分工由責任單位負責，或者由責任單位委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位管理。
有關單位和個人也可以承包公廁的保潔工作。
第二十八條城市公廁的保潔實行專人負責，并逐步做到規(guī)范化、標準化。公廁內、外環(huán)境應保持整潔、衛(wèi)生，設備、設施保持整潔、完好。
城市公廁的保潔，按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的標準執(zhí)行。
第二十九條城市公廁的糞便應定期清運，糞池應清底除渣。糞便滿溢時，有關責任單位應及時清除疏通。
第三十條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當對公廁的衛(wèi)生及設備、設施等情況進行監(jiān)督檢查，對于不符合有關規(guī)定的，應當督促責任單位及時糾正。
第三十一條公廁使用者必須嚴格遵守公廁使用管理規(guī)定，禁止在公廁墻壁和其他設施上亂涂抹、刻畫、張貼；禁止隨地吐痰、亂扔雜物；禁止向便器、便池、糞井內傾倒污水、污物；禁止在便池外便溺；禁止損壞公廁的各項設備、設施。
第三十二條城市公廁必須按規(guī)定時間開放，不得隨意停用。因特殊情況確需臨時停用的，必須經市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準，并采取其他臨時措施。
第三十三條城市公廁應按國家和省市規(guī)定的建設標準和設備條件實行分類管理。公廁分類標準評定工作，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同有關部門組織實施。
第三十四條在市區(qū)主要道路、窗口單位、繁華商業(yè)區(qū)等公共場所獨立設置的較高檔次公廁，經市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和物價部門審核批準，可以實行收費管理，但應從嚴控制，具體收費辦法和標準由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同市物價、財政部門制定。
公廁收費實行“收費許可證”制度，所收費用專項用于公廁的建設、維修和管理。
收費公廁須設專人管理，懸掛《收費許可證》，公布使用管理規(guī)定、收費標準、服務項目、保潔制度、保潔人員、監(jiān)督電話，接受市民監(jiān)督。
第五章法律責任
第三十五條對違反本辦法的單位或個人（包括環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位），由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予警告、責令限期改正、通報批評、強制清除、排除妨礙、賠償損失，并可處以罰款。
第三十六條給予罰款處罰的，按下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）有下列行為之一的，可處以5元以上50元以下的罰款：
（1）在公廁內隨地吐痰、亂扔雜物的；
（2）在便池外便溺的；
（3）在公廁墻壁和其他設施上亂涂抹、刻畫、張貼的；
（4）向便器、便池、糞井內傾倒污水、污物的。
（二）有下列行為之一的，可處以200元以上2000元以下的罰款：
（1）公廁內、外環(huán)境不整潔，保潔水平不符合有關規(guī)定的；
（2）公廁內各類衛(wèi)生設備、設施破損、銹蝕，在規(guī)定期限內未改正的；
（3）未按規(guī)定時間清運糞便或清底除渣，造成糞便滿溢的；
（4）未經批準擅自停用公廁的；
（5）將公廁擅自改為收費公廁的。
（三）有下列行為之一的，處以500元以上5000元以下的罰款：
（1）未經批準擅自設置流動公廁的；
（2）建設項目涉及新建、擴建、改建公廁，其建設方案未經批準擅自施工的；
（3）公廁未經驗收合格擅自投入使用的。
（四）有下列行為之一的，處以2000元以上20000元以下的罰款：
（1）按規(guī)定應當設置公廁的場所未設置公廁或設置的公廁不符合規(guī)定標準，有關單位在限期內未新建、擴建、改造的；
（2）新建公廁有條件建造化糞池未建造的；
（3）原有儲糞池公廁有條件改造為化糞池公廁，在規(guī)定期限內未改造的；
（4）擅自拆除、遷移、占用、封閉、損壞公廁的。
第三十七條單位違反本辦法，情節(jié)嚴重、拒不改正的，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可對有關責任人和單位負責人處以單位罰款金額10％的罰款，并由所在單位或上級主管部門給予行政處分。
第三十八條本辦法規(guī)定的行政處罰，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可委托具有管理公共事務職能的組織實施。
篇5
第二條本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內和風景名勝區(qū)的古樹名木保護管理。
第三條本辦法所稱的古樹，是指樹齡在一百年以上的樹木。
本辦法所稱的名木，是指國內外稀有的以及具有歷史價值和紀念意義及重要科研價值的樹木。
第四條古樹名木分為一級和二級。
凡樹齡在300年以上，或者特別珍貴稀有，具有重要歷史價值和紀念意義，重要科研價值的古樹名木，為一級古樹名木；其余為二級古樹名木。
第五條國務院建設行政主管部門負責全國城市古樹名木保護管理工作。
省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的城市古樹名木保護管理工作。
城市人民政府城市園林綠化行政主管部門負責本行政區(qū)域內城市古樹名木保護管理工作。
第六條城市人民政府城市園林綠化行政主管部門應當對本行政區(qū)域內的古樹名木進行調查、鑒定、定級、登記、編號，并建立檔案，設立標志。
一級古樹名木由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認，報國務院建設行政主管部門備案；二級古樹名木由城市人民政府確認，直轄市以外的城市報省、自治區(qū)建設行政主管部門備案。
城市人民政府園林綠化行政主管部門應當對城市古樹名木，按實際情況分株制定養(yǎng)護、管理方案，落實養(yǎng)護責任單位、責任人，并進行檢查指導。
第七條古樹名木保護管理工作實行專業(yè)養(yǎng)護部門保護管理和單位、個人保護管理相結合的原則。
生長在城市園林綠化專業(yè)養(yǎng)護管理部門管理的綠地、公園等的古樹名木，由城市園林綠化專業(yè)養(yǎng)護管理部門保護管理；
生長在鐵路、公路、河道用地范圍內的古樹名木，由鐵路、公路、河道管理部門保護管理；
生長在風景名勝區(qū)內的古樹名木，由風景名勝區(qū)管理部門保護管理。
散生在各單位管界內及個人庭院中的古樹名木，由所在單位和個人保護管理。
變更古樹名木養(yǎng)護單位或者個人，應當?shù)匠鞘袌@林綠化行政主管部門辦理養(yǎng)護責任轉移手續(xù)。
第八條城市園林綠化行政主管部門應當加強對城市古樹名木的監(jiān)督管理和技術指導，積極組織開展對古樹名木的科學研究，推廣應用科研成果，普及保護知識，提高保護和管理水平。
第九條古樹名木的養(yǎng)護管理費用由古樹名木責任單位或者責任人承擔。
搶救、復壯古樹名木的費用，城市園林綠化行政主管部門可適當給予補貼。
城市人民政府應當每年從城市維護管理經費、城市園林綠化專項資金中劃出一定比例的資金用于城市古樹名木的保護管理。
第十條古樹名木養(yǎng)護責任單位或者責任人應按照城市園林綠化行政主管部門規(guī)定的養(yǎng)護管理措施實施保護管理。古樹名木受到損害或者長勢衰弱，養(yǎng)護單位和個人應當立即報告城市園林綠化行政主管部門，由城市園林綠化行政主管部門組織治理復壯。
對已死亡的古樹名木，應當經城市園林綠化行政主管部門確認，查明原因，明確責任并予以注銷登記后，方可進行處理。處理結果應及時上報省、自治區(qū)建設行政部門或者直轄市園林綠化行政主管部門。
第十一條集體和個人所有的古樹名木，未經城市園林綠化行政主管部門審核，并報城市人民政府批準的，不得買賣、轉讓。捐獻給國家的，應給予適當獎勵。
第十二條任何單位和個人不得以任何理由、任何方式砍伐和擅自移植古樹名木。
因特殊需要，確需移植二級古樹名木的，應當經城市園林綠化行政主管部門和建設行政主管部門審查同意后，報省、自治區(qū)建設行政主管部門批準；移植一級古樹名木的，應經省、自治區(qū)建設行政主管部門審核，報省、自治區(qū)人民政府批準。
直轄市確需移植一、二級古樹名木的，由城市園林綠化行政主管部門審核，報城市人民政府批準
移植所需費用，由移植單位承擔。
第十三條嚴禁下列損害城市古樹名木的行為：
（一）在樹上刻劃、張貼或者懸掛物品；
（二）在施工等作業(yè)時借樹木作為支撐物或者固定物；
（三）攀樹、折枝、挖根摘采果實種子或者剝損樹枝、樹干、樹皮；
（四）距樹冠垂直投影5米的范圍內堆放物料、挖坑取土、興建臨時設施建筑、傾倒有害污水、污物垃圾，動用明火或者排放煙氣；
（五）擅自移植、砍伐、轉讓買賣。
第十四條新建、改建、擴建的建設工程影響古樹名木生長的，建設單位必須提出避讓和保護措施。城市規(guī)劃行政部門在辦理有關手續(xù)時，要征得城市園林綠化行政部門的同意，并報城市人民政府批準。
第十五條生產、生活設施等生產的廢水、廢氣、廢渣等危害古樹名木生長的，有關單位和個人必須按照城市綠化行政主管部門和環(huán)境保護部門的要求，在限期內采取措施，清除危害。
第十六條不按照規(guī)定的管理養(yǎng)護方案實施保護管理，影響古樹名木正常生長，或者古樹名木已受損害或者衰弱，其養(yǎng)護管理責任單位和責任人未報告，并未采取補救措施導致古樹名木死亡的，由城市園林綠化行政主管部門按照《城市綠化條例》第二十七條規(guī)定予以處理。
第十七條對違反本辦法第十一條、十二條、十三條、十四條規(guī)定的，由城市園林綠化行政主管部門按照《城市綠化條例》第二十七條規(guī)定，視情節(jié)輕重予以處理。
第十八條破壞古樹名木及其標志與保護設施，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關給予處罰，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第十九條城市園林綠化行政主管部門因保護、整治措施不力，或者工作人員，致使古樹名木損傷或者死亡的，由上級主管部門對該管理部門領導給予處分；情節(jié)嚴重、構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
篇6
第二條本辦法運用于城市出租汽車的規(guī)劃、經營、管理和服務。
第三條本辦法所稱的出租汽車，是指經主管部門批準，按照乘客和用戶意思提供客運服務，并且按照行駛里程和時間收費的客車。
第四條出租汽車是城市公共交通的重要組成部分。出租汽車的發(fā)展，應當與城市建設和城市經濟、社會發(fā)展水平相適應，并與其他公共交通客運方式相協(xié)調。
出租汽車的發(fā)展規(guī)劃和計劃，由城市建設行政主管部門會同有關部門編制，納入城市總體規(guī)劃，報當?shù)厝嗣裾鷾屎髮嵤?/p>
第五條出租汽車行業(yè)實行統(tǒng)一管理、合法經營、公平競爭的原則。
城市的出租汽車經營權可以實行有償出讓和轉讓。
第六條國家鼓勵和支持出租汽車行業(yè)的科學技術研究、推廣和有計劃地引進先進技術和設備，提高出租汽車管理科學技術水平。
第七條國務院建設行政主管部門負責全國的城市出租汽車管理工作。
縣級以上地方人民政府城市建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內出租汽車的管理工作。出租汽車的具體管理工作可以委托客運管理機構負責。
第二章經營資質管理
第八條出租汽車經營企業(yè)應當具備下列條件：
（一）有符合規(guī)定要求的客運車輛和相應的資金；
（二）有符合規(guī)定要求的經營場所；
（三）有符合規(guī)定要求的管理人員和駕駛員；
（四）有與經營方式相配套的經營管理制度；
（五）有獨立承擔民事責任的能力；
（六）符合其他有關規(guī)定的條件。
第九條出租汽車個體工商戶應當符合下列條件：
（一〕有符合規(guī)定要求的客運車輛和相應的資金；
（二）有符合規(guī)定要求的停車場地；
（三）符合其他有關規(guī)定的條件。
第十條出租汽車駕駛員應當符合下列條件：
（一）有常住戶口或者暫住證；
（二）有當?shù)毓膊块T核發(fā)的機動車駕駛證并有二年以上駕齡；
（三）經客運服務職業(yè)培訓，并考核合格；
（四）遵紀守法。被取消營運資格的駕駛員，從取消之日起的一定年限內不得從事客運服務。不得從事客運服務的具體年限由城市人民政府規(guī)定。
第十一條申請從事出租汽車經營的企業(yè)和個體工商戶（以下簡稱經營者），應當向客運管理機構提交下列文件：
（一）書面申請；
（二）經營方案及可行性報告；
（三）資信證明；
（四）經營管理制度；
（五）有關經營場地、場所的文件和資料；
（六）符合其他有關規(guī)定的文件。
客運管理機構應當在收到上述申請文件之日起的三十日內，根據(jù)出租汽車的發(fā)展計劃及申請者的條件作出審核決定。核準的，發(fā)給許可憑證；不核準的，書面通知申請人。
第十二條經核準允許的經營者，應當持客運管理機構核發(fā)的許可憑證，向有關部門辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務登記，車輛牌照等手續(xù)。
已按前款規(guī)定辦妥手續(xù)的，由客運管理機構發(fā)給經營資格證書，并發(fā)給車輛營運證和駕駛員客運資格證件后方可營業(yè)。
第十三條客運管理機構應當定期對經營者的資格進行復審。經復審合格的，可繼續(xù)經營。
資格復審不合格的，責令限期整改。逾期仍不合格的，注銷其經營資格證書，并提請工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第十四條客運管理機構應當定期對出租汽車和駕駛員的客運資格進行審驗。經審驗合格的，準予繼續(xù)從事營運；審驗不合格或者逾期六個月以上不參加審驗的，注銷其車輛營運證和客運資格證件。
出租汽車經營者、駕駛員和車輛的資格審驗周期，由地級以上（含地級）城市建設行政主管部門規(guī)定。
第十五條經營者變更工商登記項目或者停業(yè)、歇業(yè)的，應當憑有關部門的證明，自變更或者停業(yè)、歇業(yè)之日起十日內向客運管理機構辦理有關手續(xù)。停業(yè)、歇業(yè)的，應當繳回有關證照。
第十六條實行出租汽車經營權有償出讓和轉讓的城市，由市人民政府按照國家有關規(guī)定制定有償出讓和轉讓的辦法。
第三章客運服務管理
第十七條經營者應當遵守下列規(guī)定。
（一）執(zhí)行由城市的物價部門會同同級建設行政主管部門制定的收費標準，并且使用由城市客運管理機構會同稅務部門印制的車費發(fā)票；
（二）按時如實向城市客運管理機構填報出租汽車統(tǒng)計報表；
（三）按照規(guī)定繳納稅費和客運管理費；
（四）不得將出租汽車交給無客運資格證件的人員駕駛；
（五）未經客運管理機構批準，不得將出租汽車轉讓或者移作他用；
（六）符合其他有關規(guī)定。
第十八條出租汽車應當符合下列要求：
（一）車輛技術性能、設施完好，車容整潔；
（二）出租汽車應當裝置由客運管理機構批準的，并經技術監(jiān)督部門鑒定合格的計價器；
（三）小客車應當裝置經公安機關鑒定合格的防劫安全設施；
（四）出租汽車應當固定裝置統(tǒng)一的頂燈和顯示空車待租的明顯標志；
（五）在車身明顯部位標設經營者全稱及投訴電話，張貼標價牌；
（六）攜帶建設部統(tǒng)一樣式的營運證正本。在車前擋風玻璃處張貼建設部統(tǒng)一樣式的營運證副本；
（七）符合客運服務規(guī)范的其他要求。
第十九條出租汽車實行揚手招車、預約訂車和站點租乘等客運服務方式。
經營者及其從業(yè)人員應當為乘客提供方便、及時、安全、文明的規(guī)范化服務，對病人、產婦、殘疾人以及急需搶救的人員優(yōu)先供車。
遇有搶險救災，主要客運集散點供車嚴重不足、重大活動等特殊情況時，經營者應當服從客運管理機構調集車輛的統(tǒng)一指揮。
第二十條機場、火車站、客運碼頭、長途汽車站和其他客流集散地等大型公共場所可以設置營業(yè)站及相應的停車場地。
出租汽車營業(yè)站可以由客運管理機構指定或者委托有關單位進行日常管理，并向全行業(yè)開放。任何單位和個人不得獨攬客運業(yè)務。進站營業(yè)的車輛，必須服從統(tǒng)一調度，接受管理。
出租汽車營業(yè)站及相應的停車場地，未經城市建設行政主管部門、城市規(guī)劃管理部門和公安部門批準，不得擅自關閉或者改變用途。
第二十一條出租汽車營業(yè)站的調度人員應當遵守下列規(guī)定：
（一）佩戴服務標志，執(zhí)行服務規(guī)范；
（二）積極調度，有車必供，及時疏散乘客；
（三）制止駕駛員拒絕運送乘客和不服從調度的行為。
第二十二條出租汽車駕駛員應當遵守下列規(guī)定：
（一）攜帶客運資格證件；
（二）按照合理路線或者乘客要求的路線行駛，不得繞道和拒載；營運途中無正當理由不得中斷服務。對不遵守本辦法第二十三條、第二十四條規(guī)定的乘客，可以拒絕提供客運服務；
（三）執(zhí)行收費標準并且出具車費發(fā)票；按照規(guī)定使用頂燈、計價器等客運服務設施；
（四）不得將車輛交給無客運資格證件的人員使用；
（五）不得利用車輛進行違法犯罪活動；
（六）發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員，應當及時報告公安機關，不得知情不報；
（七）遵守客運服務規(guī)范的其他規(guī)定。
第二十三條乘客需要出市境或者夜間去郊縣、偏僻地區(qū)時，出租汽車駕駛員可以要求乘客隨同到就近的公安機關或者出租汽車營業(yè)站辦理驗證登記手續(xù)，并報告駕駛員所屬的出租汽車經營企業(yè)。乘客應當予以配合。
第二十四條乘客應當遵守本辦法和道路交通管理法規(guī)的有關規(guī)定，在下列情況下，乘客不得攔車：
（一）車輛在載客運營中；
（二）車輛在遇紅燈停駛時；
（三）所在地點或者路段禁止停車時；
（四）所經道路無法行駛時。
第二十五條乘客應當按照規(guī)定的標準支付車費和應乘客和線路需要而發(fā)生的過橋、過路、過渡等費用。
遇有下列情況之一時，乘客可以拒絕支付車費：
（一）租乘的出租汽車無計價器或者有計價器不使用的；
（二）駕駛員不出具車費發(fā)票的。
第二十六條出租汽車原則上應當在本地區(qū)經營，但根據(jù)乘客的需要，也可以往返于本地區(qū)與外地區(qū)之間。其間，收費標準、車費發(fā)票等仍應當按照本地區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。
出租汽車在外地從事起、訖點均在該地區(qū)內的經營活動，必須經過該地區(qū)城市客運管理機構批準。
第四章檢查與投訴
第二十七條城市建設行政主管部門或者其委托的城市客運管理機構應當加強對城市出租汽車的監(jiān)督和檢查。城市客運管理人員在客流集散點和道路上對出租汽車執(zhí)行檢查任務時，應當穿著統(tǒng)一的識別服裝，佩帶值勤標志。
第二十八條客運管理機構和出租汽車經營企業(yè)應當建立投訴受理制度，接受對違反本辦法行為的投訴和社會監(jiān)督。
投訴者應當提供車費發(fā)票、車輛牌照號碼等有關證據(jù)和情況。
第二十九條出租汽車經營企業(yè)受理投訴后，應當在受理之日起十日內作出答復。投訴者對答復有異議的，可以再向客運管理機構投訴。
客運管理機構受理投訴后，應當在受理之日起一個月內處理完畢；情況復雜的，可以在三個月內處理完畢。
第三十條乘客與駕駛員對客運服務有爭議時，可以到客運管理機構處理。
乘客投訴計價器失準的，客運管理機構應當立即封存該計價器及其附設裝置，并送技術監(jiān)督部門校驗，由此發(fā)生的費用由責任者承擔。
第五章罰則
第三十一條對違反本辦法第十七條、第十八條第（二）、第（四）、第（五）、第（六）項、第二十條第二、第三款、第二十二條第（一）、第（二）、第（三）、第（四）項的經營者、從業(yè)人員，視其情節(jié)輕重，分別由城市客運管理機構給予警告，并處以3000元以下罰款。
第三十二條對非出租汽車擅自安裝頂燈、計價器等客運設施或者標識的，由城市客運管理機構責令其改正，并處以3000元以下罰款。
第三十三條對未經批準非法從事出租汽車經營活動的單位和個人，由城市客運管理機構責令停止違法行為，并處以5000元以上30000元以下罰款。
第三十四條妨礙客運管理機構工作人員執(zhí)行公務、違反第二十二條第（五）項、利用承租車輛從事非法活動觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第三十五條客運管理機構及工作人員違反本辦法，、、的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
篇7
一、在班級管理中實施“適當懲罰”的必要性
美國最有影響力的教育家詹姆斯.多布森：“許多犯罪的人，正是教育從未嚴格要求學生、制止學生的不良行為、教會學生控制自己沖動的結果。”他主張可以適當?shù)膶W生進行懲罰。
其實懲罰與獎賞一樣，也是教育者教育行為中的一種激勵手段，目的是為了促進學生的正常發(fā)展，其基本出發(fā)點是幫助學生勇敢地為自己的過失負責，有效提高學生的自律意識、責任意識和法律意識，為培養(yǎng)合格的社會公民打好基礎。
每個國家都有自己的法律法規(guī)和道德準則，兩條線一明一暗，一硬一軟，共同維護社會秩序。一個班級也是一個群體，也同樣需要約束和精神倡導兩手抓。簡單粗暴的批評懲罰不對，一味地表揚縱容也不對，二者都是對學生的不負責任。教師對學生的愛應該是廣義的、真摯的愛，既需要和風細雨式的關懷，也需要重錘敲擊式的批評。那種狹義的片面的溺愛，會使學生“營養(yǎng)不良”，并最終害了學生。“自古英雄多磨難，從來紈绔少偉男”在教育過程中，讓學生接受適當?shù)膽土P和磨難，同樣是極為重要的。
二、懲罰的形式
靈活多樣，是適當懲罰的關鍵，學生的個體差異決定了對他們的懲罰不能一刀切，應該因人而異，適可而止，在幾年的班級管理實踐中，我對懲罰的形式作出了一些有益的探討，取得了一定的效果。
1、常規(guī)式懲罰
常規(guī)式懲罰是運用于班級常規(guī)管理工作中的懲罰措施。例：如有學生作出遲到、早退、曠課、等損害班級利益，影響班級名譽等行為的，罰他為別人或集體做一件好事，以補償歉疚心理。不能按時、按質、按量完成作業(yè)的學生，罰抄寫名人警句數(shù)則，或為大家唱一支歌，在輕松愉快的氣氛中使其提高認識，改正錯誤。不遵守課堂紀律，損壞公物等行為的學生，罰為班級服務一天，以挽回不良影響。
2、勞動式懲罰
一提到勞動，就會有人想到體罰，其實“懲罰”和“體罰”是兩個不同的概念。例：我所帶班級中有一位叫王勇的男同學，做事遲緩，不拘小節(jié)，個人衛(wèi)生差，宿舍衛(wèi)生常常被樓管老師批評，在班級的打掃除活動中他也常常偷懶。我曾多次談話教育，都沒有什么效果。于是我啟動勞動式懲罰，罰他每天早自習前收拾講桌，講臺。剛開始他極不情愿，但因為是懲罰所以必須執(zhí)行。有幾次他在打掃時，受到了剛好來候課的任課老師的表揚，于是打掃的更積極了。看到他態(tài)度有所轉變，我也抓住機會在班會上點名表揚他的進步。果然在會后他主動找我，并向我保證，今后一定注意個人和宿舍衛(wèi)生，改變懶惰邋遢的習慣。在兩年多后畢業(yè)典禮上他已儼然是一個干凈清爽的小帥哥形象，我也為他的這個小進步感到由衷的欣慰。
3、智力式懲罰
篇8
第一條城建檔案是城市建設的規(guī)劃、計劃、設計、施工、管理和科研活動中形成的應當歸檔保存的技術文件，是城市建設的歷史與現(xiàn)狀的真實記錄，是規(guī)劃、建設和管理城市的重要依據(jù)。
凡在南京地區(qū)產生城建檔案的單位，均應遵守本辦法的規(guī)定。
第二條根據(jù)國家按專業(yè)統(tǒng)一管理檔案的原則，全市建立以市建檔案館為中心。有城建檔案的單位為基礎的管理網絡，實行統(tǒng)一部署，分級管理。
第三條市城建檔案館是全市城建檔案的主管機構和存儲中心。它的基本任務是：
一、接收和管理全市重要的城建檔案；
二、指導、檢查有關檔案業(yè)務；
三、開展城建檔案的利用與咨詢服務；
四、匯編、出版有關資料。
第四條產生城建檔案的單位，應視任務大小，設置由總工程師或技術負責人領導的檔案室或配備專（兼）職檔案人員，收集和管理本單位的城建檔案。有關的主管局、公司應有分工管理城建檔案的職能部門。各縣、區(qū)應設置城建檔案室，接收和管理所轄范圍內的城建檔案。
第五條從事城建檔案工作人員，應具有有關技術專業(yè)和檔案專業(yè)的知識。對合格者，應按國家規(guī)定授予相應的專業(yè)職稱，保證他們的工作崗位相對穩(wěn)定。
第二章城建檔案的形成和歸擋
第六條產生城建檔案的單位，應把設計、施工等技術資料的形成、積累、整理、歸檔和保管等工作納入基本建設管理程序和技術管理制度，列為有關人員的職責。
第七條歸擋的檔案資料必須完整、準確、系統(tǒng)，做到紙質優(yōu)良，圖樣清晰，密級和保管期限明確，并有技術負責人審核簽字。
第八條凡屬下列范圍的城建檔案，應向市城建檔案館無償報送一份。
一、勘察測量方面：全市和局部地區(qū)的地質構造、工程地質、水文地質的綜合成果；等級控制、攝影測量，綜合管網測量的成果；小于一比五千比例尺的地形圖，各種編繪圖籍等。
二、城市規(guī)劃方面：歷史沿革、地名、經濟、資源、人口、測繪、地質、地震、水文、氣象等城市規(guī)劃基礎資料；全市和局部地區(qū)及各城鎮(zhèn)的總體規(guī)戈隊分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、詳細規(guī)劃的現(xiàn)狀圖，規(guī)劃成果和有關資料。
三、城市建設管理方面：有關城建工作的方針、政策、法規(guī)、計劃、統(tǒng)計資料；建設用地及工程執(zhí)照的有關資料。
四、市政、水利方面：干道、廣場、沿干道及其它φ500mm以上的下水道、污水處理場、大中型橋梁、隧道、水閘、泵站、河湖整治等工程設施的有關資料和竣工圖。
五、公用事業(yè)方面：城市給水凈水廠、儲水庫、增壓站，煤制氣廠及煤氣柜、液化氣儲灌場站，發(fā)電廠、地區(qū)變電所，市區(qū)和長途有線電信中心樞紐及分支樞紐，無線電信、廣播、電視中心及其收發(fā)電臺（站），公共交通停車場、保養(yǎng)站、整流站、路燈控制中心，區(qū)級以上環(huán)境衛(wèi)生設施，以及上述各專業(yè)的架空線路和地下管線（給水道在φ30Omrn以上、架輸電線路在35千伏以上、地下輸電電纜在10千伏以上）等工程設施的有關資料和竣工圖。
六、交通運輸方面：三級以上公路（包括沿線大中型橋梁）及市級以上客貨運站（場），鐵路干、支線及主要站（場），長江及內河港口陸域、水域的主要設施，航空站、場等工程設施的有關資料和竣工圖。
七、房屋建筑方面：各種建筑群體（包括大中型企業(yè)、住宅小區(qū)）的總平面布置的有關資料，高度超過24M（住宅為十層以上），或面積超過4000m2的六層以上建筑，以及其它重要公共建筑的竣工圖。
八、名勝古跡、園林綠化方面：市級以上的文物古跡、古樹名木、古建筑及其它有保留價值的建筑物、構筑物的有關資料，公園綠化工程的總平面布置及重要設施的有關資料及竣工圖。
九、環(huán)境保護方面：屬全市或地區(qū)性和產生污染的大中型企事業(yè)單位及其附近范圍的環(huán)境質量調查，評價資料，以及環(huán)境保護設施的竣工圖。
十、人民防空方面：五級以上人防設施的有關資料竣工圖。
十一、經市級以上主管機關正式組織鑒定或研究通過的城建科研成果、創(chuàng)造發(fā)明、技術革新資料；有關單位編寫的城市建設史、發(fā)展史等匯編資料。
十二、以前的上述范圍城建檔案。
第三章竣工圖的編報
第九條竣工圖是基建工程技術檔案中極為重要的組成部分。建設單位應按原國家建委《關于編制基本建設工程竣工圖的幾項暫行規(guī)定》，負責組織施工、設計單位或其它技術力量在建設過程中認真積累、匯總竣工資料，編制出準確的竣工圖。凡竣工資料不完整的工程不能驗收，更不得列為全優(yōu)工程。
工程竣工驗收時，應有本單位的科技檔案部門參加，屬城建檔案館接受檔案的工程項目，建設單位應通知市城建檔案館派員參加。
第十條竣工圖由施工單位負責編制，建設單位負責報送。雙方在簽訂工程合同時，應寫明編制竣工圖各自所承擔的權利、義務和編制要求。凡符合本辦法第八條規(guī)定.需向市城建檔案館報送竣工圖的，建設單位在領取執(zhí)照時應交納工程造價的1%或3%（地上部分1%,地下部分3%，最高不超過五萬元)作為編制竣工圖的保證金。竣工圖報送后，保證金如數(shù)退還。逾期六個月不報竣工圖的，市城建檔案館可將保證金用作該項工程竣工圖的編制經費，施工單位應密切配合。
第十一條竣工圖的形成可視不同情況分別處理：不變更設計的，利用原設計圖；變更較小的，憑變更通知在原設計圖上用繪圖墨水修改；變更較大的，應重新繪制。以上不同形式，均需由施工單位技術負責人在圖紙上簽字。并加蓋“竣工圖”標志。
第十二條為保持竣工圖與現(xiàn)狀相符，凡因擴建、改建和維修而變更或廢棄原工程設施的，均應同時變更竣工圖。
對無竣工圖的重要工程，有關單位應組織力量補測、補繪,特別是重點工程設施的關鍵部分以及地下管線，應盡快補齊。
以上變更和補編的竣工圖，需市城建檔案館保管的，由工程設施的管理單位在三個月內負責報送。
第四章城建檔案的保管與利用
第十三條各級城建檔案部門應按國家保密制度規(guī)定，對城建檔案確定密級，并進行科學的分類、編目，及配置必要的檢索工具和制定完善的借閱制度，做到既確保檔案的安全，又使檔案得到有效的利用。
第十四條根據(jù)檔案的重要程度和保存價值，按永久、長期、定期三類確定檔案的保管期限，并按期做好鑒定工作，把失去利用價值的檔案剔除銷毀。銷毀檔案，須造具清冊，經單位領導審查，并上報主管機關批準后方可銷毀。
第十五條必須做好城建檔案的保管工作。各單位應有安全存放城建檔案的庫房和設備，庫房應保持適宜的濕度、溫度，并備有防火、防盜、防曬、防潮、防蛀、防塵等設施。
第十六條積極開展檔案的利用工作，及時為城市建設的各項工作服務。
篇9
第一條 為加強市政工程設施管理，發(fā)揮市政工程設施效能，保障城市生產和人民生活的需要，根據(jù)法律、法規(guī)的有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市南、市北、臺東、四方、滄口區(qū)。
第三條 本辦法所稱市政工程設施是指：
（一）城市道路：車行道、人行道、臺階坡道、廣場等；
（二）城市橋涵：橋梁（含立體交叉橋、人行天橋等）、過街地下通道、涵洞、隧道等；
（三）城市排水設施：雨水管道、污水管道、明溝、暗渠、泵站、污水處理設施等；
（四）城市防洪設施：河道、自然排水溝、河堤、護岸、沿海堤壩、排洪道等；
（五）城市道路照明設施：道路、橋涵、過街地下通道、隧道、不售票的公共綠地等處的照明設施；
（六）上列市政工程設施的附屬設施。
第四條 市市政工程行政管理部門是市人民政府對全市市政工程設施實行統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機關。
區(qū)市政工程行政管理部門按照規(guī)定的管理權限，負責市政工程設施的監(jiān)督管理。
第五條 市政工程的建設單位，須持市城市規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證，向市政工程行政管理部門申領施工執(zhí)照。
第六條 經批準建設的市政工程設施和專用道路、橋涵及管線，建設單位須在竣工驗收后六個月內向市市政工程行政管理部門報送有關竣工資料。
市市政工程行政管理部門應建立完備的市政工程設施技術資料檔案。
第七條 市政工程設施的建設和養(yǎng)護資金采取政府投資、受益者集資、貸款等多渠道籌集。
以集資、貸款建設的城市道路、橋梁、隧道等可收取通行費，用于償還集資和貸款。
第八條 任何單位和個人都有依法使用市政工程設施的權利和保護市政工程設施的義務，并有權對違反本辦法的行為進行檢舉和控告。
對維護市政工程設施做出顯著成績的單位和個人，由人民政府給予表彰或獎勵。
第二章 道路、橋涵管理
第一節(jié) 道路管理
第九條 市政工程行政管理部門要加強對城市道路、橋涵的管理，保持其完好狀態(tài)。
任何單位和個人均不得擅自占用或挖掘道路。
第十條 禁止下列行為：
（一）在道路上搭棚設亭、設置倉庫、堆存物料、放置廢品及從事生產、加工活動；
（二）在道路或橋涵上排放、流灑廢水及其他污染物，拌合泥漿，打砸硬物，晾曬、沖洗、焚燒物品；
（三）變更或移動道路、橋涵的附屬設施；
（四）占用橋涵；
（五）在橋梁上、隧道內停放機動車輛；
（六）在橋涵的保護范圍內，挖砂取土、種植農作物、搭建妨礙橋涵設施正常使用和養(yǎng)護維修的建筑物、構筑物。
第十一條 除經市人民政府批準的臨時停車場外，不得在人行道上停放、行駛機動車輛。
第十二條 開辟或調整機動車行車線路，必須征得市市政工程行政管理部門同意。
鐵輪車、履帶車、超重車在道路上行駛或通過橋涵時，須經市市政工程行政管理部門、市公安部門同意，并采取必要的保護措施，按公安部門指定的時間和路線行駛。
機動車進行教練、試剎車時必須在市市政工程行政管理部門和市公安部門共同確定并公布的道路地段上進行。
第十三條 跨越、穿過橋涵施工的，須經市市政工程行政管理部門同意并派員現(xiàn)場監(jiān)督。
第十四條 經批準占用、挖掘道路的單位，必須在現(xiàn)場的顯著位置設立標志牌。
第十五條 經市城市規(guī)劃管理部門批準廢棄的道路、橋涵等市政工程設施，占用者需到市市政工程行政管理部門辦理補償手續(xù)。
第二節(jié) 占用道路管理
第十六條 在道路上設置城市公用設施和進行植樹綠化的單位，須到市市政工程行政管理部門辦理占用道路手續(xù)。
第十七條 因工程建設確需臨時占用道路，建設單位須到市政工程行政管理部門和公安部門申領占路執(zhí)照，并向市政工程行政管理部門繳納占路費和恢復路面保證金。
臨時占用道路的單位必須在占用期滿前，將所占道路恢復原狀，經市政工程行政管理部門驗收合格后，領回恢復路面保證金，繳銷占路執(zhí)照。
第十八條 禁止占用道路建設商業(yè)、服務網點。確需占用人行道設臨時商業(yè)、服務業(yè)攤點的，須向市政工程行政管理部門提出申請，經市政工程行政管理部門、公安部門審查批準后，辦理有關手續(xù)。
商業(yè)、服務業(yè)攤點經營者和經市人民政府批準占用道路設置的各類停車場、貿易市場的管理單位，須按規(guī)定向市政工程行政管理部門繳納占路費。
第十九條 占用道路設置廣告牌、宣傳牌，必須按照統(tǒng)一規(guī)劃，經市政工程行政管理部門和有關部門批準，并向市政工程行政管理部門繳納占路費和掘路費。
第二十條 臨時占用道路的，在城市建設和市政工程養(yǎng)護維修需要時，必須無條件遷移。
第三節(jié) 挖掘道路管理
第二十一條 掘路長度在一百米或面積在三百平方米以上的，建設單位應在每年12月底前，向市市政工程行政管理部門申報下一年度的掘路計劃。
第二十二條 新建、擴建、改建、翻建道路，市政工程行政管理部門應在開工前三個月公告。需在該路段埋設地下設施的，凡在公告規(guī)定的期限內，到市市政工程行政管理部門登記，并辦理有關手續(xù)的，減收百分之五十的掘路費。
道路竣工后，五年內不得挖掘。因特殊情況必須挖掘的，須經市市政工程行政管理部門和市公安部門批準，并加收二至四倍的掘路費（緊急搶修不另加收）。
市區(qū)前海風景旅游區(qū)范圍內的主要道路，在每年6月1日至10月1日期間不得挖掘。
第二十三條 因工程建設挖掘道路，建設單位須到市政工程行政管理部門和公安部門申領掘路執(zhí)照，并向市政工程行政管理部門繳納掘路費和回填保證金后，方可開挖。
因緊急搶修地下管線挖掘道路的單位，須在開挖搶修的同時，向市政工程行政管理部門、公安部門報告，并在七日內補辦掘路執(zhí)照，繳納掘路費。
第二十四條 建設單位應在挖掘道路的施工現(xiàn)場設置安全防護設施及安全標志，嚴格按安全操作規(guī)程施工。
挖掘道路遇地下設施時，建設單位須采取保護措施，并及時報告市政工程行政管理部門或市城市規(guī)劃管理部門處理，不得擅自移動、損壞。
第二十五條 地下設施安裝完工，建設單位應在市政工程行政管理部門檢查確認原有地下設施無損壞后，方可回填溝槽。
回填溝槽時，要分層夯實或用砂密實，與原路面持平，經市政工程行政管理部門驗收合格后，方可領回回填保證金，繳銷掘路執(zhí)照。
第二十六條 建設單位應在市政工程行政管理部門批準的期限內完成道路挖掘、地下設施安裝、溝槽回填。
在批準期限內完不成的，建設單位應在期滿前辦理延期手續(xù)，并按實際占用道路面積和延期時間，繳納二至三倍的占路費。確因地下設施情況不明導致工期延長的，免繳延期占路費。
第四節(jié) 道路、橋涵養(yǎng)護維修管理
第二十七條 城市道路、橋涵由市政養(yǎng)護單位負責養(yǎng)護、維修。
專用道路、橋涵，由產權單位負責養(yǎng)護維修。
第二十八條 市政養(yǎng)護單位和產權單位養(yǎng)護維修道路、橋涵時，必須按照有關養(yǎng)護維修的操作規(guī)程進行，達到無沉陷，無松散、無坑洼、平整堅實的質量要求。
道路上的各種檢查井蓋應完整無缺，與路面持平。
第二十九條 在道路兩側進行建筑工程施工的建設單位應在工程竣工時，按市政工程行政管理部門的要求，將相鄰的人行道鋪裝硬化。
第三十條 市政養(yǎng)護單位應在挖掘道路的單位繳銷掘路執(zhí)照后的下列時間內修復路面：
（一）橫向溝槽：主次干道的，五日以內；一般道路的，十日以內；
（二）縱向溝槽：主次干道的，十日以內；一般道路的，十五日以內。超過二百平方米的，每增加一百平方米，順延一天。
第三十一條 對沉陷扭曲的溝沿石、臺階坡道，破損的人行道板，龜裂、坑洼的路面、橋面，應及時整修。
沉陷的路面，市政養(yǎng)護單位在發(fā)現(xiàn)或接到報告之日起五日內修復。冬季發(fā)生沉陷的瀝青路面，要采取臨時措施平墊，并在5月1日前修復。
第三章 排水設施管理
第三十二條 市政養(yǎng)護單位和房產經營單位應按分工搞好城市排水設施的養(yǎng)護、維修，并保持其完好、暢通。
專用排水設施由產權單位負責養(yǎng)護、維修。
第三十三條 市區(qū)排水系統(tǒng)采用雨水、污水分流制，實行有組織排放。
城市排水設施實行有償使用。
第三十四條 禁止下列行為：
（一）擅自將專用排水設施接入城市排水設施；
（二）雨水管道與污水管道混接；
（三）占壓、掩埋、堵塞或損壞排水設施、標志；
（四）圈占排水設施用地；
（五）向雨水斗、檢查井掃入垃圾和傾倒污水以及有毒、有害、易燃、易爆等危險物品。
第三十五條 溝、渠兩側各三米的范圍內，不得占用。過去已經占用的，要逐步清除。
第三十六條 凡因工程建設影響原排水設施使用的，建設單位必須按市市政工程行政管理部門的要求處理，保持排水暢通。
第三十七條 雨水、污水設施需接入城市排水管網的，須經市市政工程行政管理部門批準。
排入城市排水設施的污水，應符合國家污水排放標準。含有固體、有毒、有害、易燃、易爆等物質的污水，排放單位須先自行處理，達到排入城市排水管道標準后，方可排入。對于超過排放標準而損壞城市排水管道者，應由排放單位賠償經濟損失。
第三十八條 城市排水設施損壞或堵塞、冒溢，負責市政養(yǎng)護維修的單位須在接到通知后的二日內疏通或搶修。
因使用不當造成排水設施損壞或堵塞、冒溢的，由責任者承擔維修費用。
第四章 防洪設施管理
第三十九條 市政工程養(yǎng)護單位，必須經常檢查、養(yǎng)護、維修防洪設施，保持其完好、通暢。
穿越單位用地的河道、排水溝等防洪設施的清疏，由所在單位負責。
第四十條 禁止向河道、排洪道內傾倒垃圾、廢渣和其他可能造成淤塞、腐蝕及影響河道、排洪道疏浚的物質。
禁止在防洪設施及其兩側各五米的范圍內，開采砂石或進行其他妨礙排洪設施正常使用、養(yǎng)護維修的行為。
第四十一條 在河道、排洪道上架設橋梁、立桿架線、埋設管道，須持市城市規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證，由市政工程行政管理部門批準，按國家規(guī)定的防洪標準設計、施工，并不得損壞防洪設施。
第五章 道路照明設施管理
第四十二條 城市路燈管理部門負責對道路照明設施進行監(jiān)督和管理，保持其完好和正常、安全使用，并按時開啟和關閉路燈。
第四十三條 禁止損毀道路照明設施的行為。不得任意攀登道路照明線桿、利用線桿拴掛物品；不得擅自在道路照明設施上拉接廣播線、通訊線、室內照明線及安裝其他電器設備；不得擅自移動道路照明設施。
因工程建設確需移動道路照明設施，須經路燈管理部門批準，并補償由此造成的損失。
第四十四條 對不能正常使用的道路照明設施，路燈管理部門應在發(fā)現(xiàn)或接到報告后二日內檢修。
道路照明設施出現(xiàn)倒桿、斷線、短路等異常現(xiàn)象，路燈管理部門必須在發(fā)現(xiàn)或接到報告后立即檢修。
第六章 法律責任
第四十五條 對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為、限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理，對下列行為可并處罰款：
（一）未經批準占用，或雖經批準但超出批準范圍、期限占用道路的，按占路費標準的二至五倍罰款；
（二）未經批準挖掘道路或擅自改變挖掘范圍的，按掘路費標準的五倍罰款；
（三）有本辦法第十條第二項行為，損壞路面的，每平方米罰款一百元；
（四）有本辦法第十條第四、五、六項行為的，罰款一百元；
（五）擅自在人行道上停放、行駛機動車輛或在橋涵及非指定道路、地段上進行機動車教練或試剎車的，罰款二十元。
（六）占用、挖掘道路不按規(guī)定設置標志牌、安全防護設施或安全標志的，罰款一百元；
（七）有本辦法第三十四條第一、二項行為的，罰款五百元至五千元；
（八）有本辦法第三十四條第三、四項行為的，罰款一千元至五千元；
（九）向雨水斗、檢查井掃入垃圾、傾倒污水的，罰款十元；傾倒有毒、有害、易燃、易爆等危險物品的，罰款五百元至一千元；
（十）違反本辦法第四十條規(guī)定的，對個人罰款五元至十元；對單位罰款一千元至三千元；
（十一）擅自在道路照明設施上拉接廣播線、通訊線、室內照明線或安裝其他電器設備的，罰款五十元至一百元；
（十二）擅自變更、移動市政工程設施的，罰款二百元至一千元。
第四十六條 市政工程行政管理部門對市政養(yǎng)護單位或責任單位的下列行為，給予處罰：
（一）違反本辦法第三十條、第三十一條的規(guī)定，每延期一日，按占路費標準的三倍罰款；
（二）違反本辦法第四十四條第一款的規(guī)定，每延期一日，罰款一百元。
第四十七條 對有第四十五條、第四十六條所列違反本辦法有關規(guī)定的單位，市政工程行政管理部門對其主管領導或直接責任者，可以并處三十元至五十元的罰款。
第四十八條 五千元以下的罰款，由區(qū)市政工程行政管理部門決定；超過五千元的罰款，由市市政工程行政管理部門決定。
對單位或個人給予行政處罰，由市政工程行政管理部門發(fā)出處罰決定書。
罰款上繳同級財政部門。
第四十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起十五日內，向作出處罰決定的上一級市政工程行政管理部門申請復議，對復議決定仍不服的，可在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可在接到處罰決定書之日起十五日內直接向人民法院起訴。
逾期不申請復議或不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十條 對破壞、盜竊市政工程設施、毆打市政管理人員，阻礙其執(zhí)行任務，應給予治安管理處罰的，由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第五十一條 市政管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第五十二條 市政工程行政管理部門收取的占路費、掘路費及其他費用的使用辦法由市人民政府制定。
市政工程設施的建設、養(yǎng)護和維修免繳占路費、掘路費。
第五十三條 恢復路面保證金和回填保證金的數(shù)額，按應繳占路費、掘路費的百分之十計收，但最低不少于二百元，最高不超出五千元。
第五十四條 經濟技術開發(fā)區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)和各縣（市）的城區(qū)參照本辦法執(zhí)行。
第五十五條 本辦法在具體應用中的問題由市市政工程行政管理部門負責解釋。
第五十六條 本辦法自1990年10月1日起施行。
篇10
第一條 為加強建設工程施工現(xiàn)場管理，保障建設工程施工順利進行，促進安全、文明施工，根據(jù)本市實際情況，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內進行建設工程施工活動以及與建設工程施工活動有關的單位和個人，均須遵守本辦法。
農村村民在宅基地上自建低層住宅的活動，不適用本辦法。
第三條 建設工程施工應當遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得損害社會公共利益和他人的合法權益。
任何單位和個人都不得妨礙和阻撓依法進行的建設工程施工活動。
第四條 市建設委員會是本市建設工程施工現(xiàn)場管理的主管機關，負責組織實施本辦法。區(qū)、縣建設委員會負責對本轄區(qū)內的建設工程施工現(xiàn)場實施監(jiān)督管理。
區(qū)、縣人民政府和各有關部門應當按照各自職責，對建設工程施工現(xiàn)場進行監(jiān)督管理。
第二章 一般規(guī)定
第五條 施工單位負責對建設工程施工現(xiàn)場進行管理。建設工程實行總承包和分包的，由總承包單位負責對建設工程施工現(xiàn)場實施統(tǒng)一管理，分包單位負責管理分包范圍內的建設工程施工現(xiàn)場。因總承包單位違章指揮造成事故的，由總承包單位負責；分包單位不服從總承包單位管理，違章指揮、違章作業(yè)造成事故的，由分包單位承擔直接責任。
禁止任意壓縮合理工期，因壓縮合理工期造成事故的，由建設單位和施工單位負責。
第六條 施工單位必須編制建設工程施工組織設計。建設工程實行總承包和分包的，由總承包單位負責編制施工組織設計，分包單位在總承包單位的總體部署下，負責編制分包工程的施工組織設計。
建設工程施工必須按照施工組織設計進行。
第七條 建設工程施工現(xiàn)場用地范圍，以規(guī)劃行政主管部門批準的建設工程用地和臨時用地范圍為準。除市政基礎設施工程外，對一般建設工程臨時用地的，規(guī)劃行政主管部門不批準占用人行道和綠地。
建設工程施工現(xiàn)場用地的周邊應當進行圍擋，圍擋設置高度不低于1．8米。市政基礎設施工程因特殊情況不能進行圍擋的，應當設置安全警示標志，并在工程險要處采取隔離措施。
第八條 建設工程施工現(xiàn)場應當設置施工標志牌、現(xiàn)場平面布置圖和安全生產、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護、文明施工制度板。施工標志牌應當標明工程項目名稱，建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱，項目經理姓名、聯(lián)系電話，開工和計劃竣工日期以及施工許可證批準文號等。
第九條 建設工程施工現(xiàn)場應當設有居民來訪接待場所，并有專人值班，負責隨時接待來訪居民。
第十條 施工暫設應當按照規(guī)定設置，不得改變使用性質。在建設工程竣工后一個月內，建設單位應當將施工暫設全部拆除。
第三章 環(huán)境保護
第十一條 施工單位應當按照規(guī)定采取防治揚塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施，所需費用應當列入建設工程造價。
第十二條 建設工程施工現(xiàn)場主要道路必須進行硬化處理。
建設工程施工現(xiàn)場土方集中存放的，應當采取覆蓋或者固化措施。
建設工程施工現(xiàn)場應當有專人負責保潔工作，配備相應的灑水設備，及時灑水清掃，減少揚塵污染。
第十三條 對建設工程施工現(xiàn)場中的辦公區(qū)和生活區(qū)，應當進行綠化和美化。
熱水鍋爐、炊事爐灶等必須使用清潔燃料。
第十四條 施工料具應當按照建設工程施工現(xiàn)場平面布置圖確定的位置碼放。水泥等可能產生塵污染的建筑材料應當在庫房內存放或者嚴密遮蓋。存放油料必須有防止泄漏和防止污染措施。
第十五條 四環(huán)路以內的建設工程施工現(xiàn)場，混凝土澆注量超過100立方米以上的工程，應當使用預拌混凝土。
前款規(guī)定以外的建設工程施工現(xiàn)場設置攪拌機的，必須配備降塵防塵裝置。
第十六條 攪拌機前臺及運輸車輛清洗處應當設置沉淀池。清洗攪拌機和運輸車輛的污水，未經沉淀處理不得直接排入城市排水設施和河道。
第十七條 清理施工垃圾，必須搭設密閉式專用垃圾道或者采用容器吊運，嚴禁隨意拋撒。建設工程施工現(xiàn)場應當設置密閉式垃圾站用于存放施工垃圾。施工垃圾應當按照規(guī)定及時清運消納。
第十八條 車輛運輸砂石、土方、渣土和垃圾的，應當按照《北京市人民政府關于禁止車輛運輸泄露遺撒的規(guī)定》，采取措施防止車輛運輸泄露遺撒。
第十九條 在城鎮(zhèn)的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內，不得夜間進行產生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但重點工程、搶險救災工程和因生產工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要的除外。
因生產工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要，確需在22時至次日6時期間進行施工的，建設單位和施工單位應當在施工前至建設工程所在地的區(qū)、縣建設委員會提出申請，經批準后方可進行夜間施工。
進行夜間施工作業(yè)的，建設單位應當會同施工單位做好周邊居民工作，并公布施工期限。
第二十條 除城市基礎設施工程和搶險救災工程以外，進行夜間施工作業(yè)產生的噪聲超過規(guī)定標準的，對影響范圍內的居民由建設單位適當給予經濟補償。
建設單位應當委托環(huán)保監(jiān)測機構測定夜間施工噪聲影響范圍，并會同建設工程所在地的街道辦事處、居民委員會或者物業(yè)管理單位具體確定應當給予補償?shù)膽魯?shù)。建設單位應當與接受補償?shù)木用窈炗喲a償協(xié)議。
第四章 安全管理
第二十一條 建設工程施工安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產責任制和群防群治制度，施工單位應當按照建筑業(yè)安全作業(yè)規(guī)程和標準采取有效措施，消除事故隱患，防止傷亡和其他事故發(fā)生。
第二十二條 建設單位必須在建設工程施工前向施工單位提供相關的地下管線資料，施工單位應當采取措施加以保護。
第二十三條 施工單位的法定代表人全面負責施工單位安全生產，施工單位的項目經理具體負責建設工程施工現(xiàn)場的安全生產。
第二十四條 建設工程施工對毗鄰建筑物、構筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損壞的，施工單位必須采取安全防護措施。
第二十五條 總承包單位對進入建設工程施工現(xiàn)場的大型施工機械實行統(tǒng)一管理。提供大型施工機械的單位應當保證大型施工機械設備完好。
第二十六條 在建設工程施工現(xiàn)場安裝、使用臨時用電線路和用電設施的，必須符合有關技術規(guī)范和安全操作規(guī)程。
第二十七條 施工單位應當建立安全生產教育培訓制度，進入建設工程施工現(xiàn)場的管理人員和操作人員，未經安全生產教育培訓的，不得上崗作業(yè)。
第二十八條 禁止在建設工程施工中違章指揮和違章作業(yè)。
作業(yè)人員對可能影響人體健康和人身安全的作業(yè)程序、作業(yè)條件，有權提出改進意見，有權對違章指揮進行檢舉和控告。
第二十九條 建設單位和施工單位應當建立防火、保衛(wèi)制度，并按照規(guī)定設置消防、保衛(wèi)設施。
第三十條 施工單位施工時，發(fā)現(xiàn)文物、古化石或者爆炸物以及放射性污染源等，應當保護好現(xiàn)場并按照規(guī)定及時向有關部門報告。
第三十一條 建設工程施工現(xiàn)場的各類職工生活設施，應符合衛(wèi)生、通風、照明等要求，防止煤氣中毒、食物中毒和各種疫情的發(fā)生。
第三十二條 建設工程施工現(xiàn)場應當設立現(xiàn)場安全衛(wèi)生醫(yī)療緊急救護組織，配備急救用品。
第三十三條 建設工程施工現(xiàn)場發(fā)生事故時，施工單位應當采取緊急措施減少人員傷亡和財產損失，并按照規(guī)定及時向有關部門報告。
第五章 法律責任
第三十四條 違反本辦法有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，責令改正，處1000元以上5000元以下罰款：
（一）違反本辦法第六條規(guī)定，不編制施工組織設計的；
（二）違反本辦法第八條規(guī)定，未設置施工標志牌、現(xiàn)場平面布置圖和制度板的；
（三）違反本辦法第九條規(guī)定，建設工程施工現(xiàn)場未設有居民來訪接待場所的；
（四）違反本辦法第二十七條規(guī)定，進入建設工程施工現(xiàn)場的管理人員和操作人員未經培訓上崗的。
第三十五條 違反本辦法有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，責令改正，處1000元以上2萬元以下罰款：
（一）違反本辦法第七條第二款規(guī)定，建設工程施工現(xiàn)場周邊不進行圍擋的；
（二）違反本辦法第十條規(guī)定，未按規(guī)定拆除施工暫設的。
第三十六條 建設單位和施工單位有下列行為之一的，責令改正，視情節(jié)輕重，處1000元以上5000元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處2萬元以下罰款：
（一）違反本辦法第十二條第一款規(guī)定，建設工程施工現(xiàn)場主要道路未進行硬化的；
（二）違反本辦法第十四條規(guī)定，施工料具不按照建設工程施工現(xiàn)場平面布置圖確定的位置碼放，水泥等可能產生塵污染建筑材料不在庫房內存放或者嚴密遮蓋，以及存放油料沒有防止泄漏和污染措施的；
（三）違反本辦法第十五條第二款規(guī)定，建設工程施工現(xiàn)場的攪拌機未配備降塵防塵裝置的；
（四）違反本辦法第十七條規(guī)定，隨意拋撒施工垃圾，未設密閉式垃圾站和未及時清運施工垃圾的。
第三十七條 違反本辦法第十九條第二款規(guī)定，未經批準或者超過批準期限進行夜間施工的，責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十八條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，對建設工程施工現(xiàn)場隱患不采取措施予以消除的，責令改正，處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款；造成人員傷亡和重大財產損失的，由公安、安全生產管理等部門依據(jù)有關規(guī)定處理。
第三十九條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，建設單位未及時提供地下管線資料或者施工單位未采取保護措施，造成管線損壞的，處1萬元以上3萬元以下罰款。建設單位或者施工單位對管線損壞負有責任的，應當依法承擔民事責任。
第四十條 違反本辦法，屬于違反規(guī)劃、建設、環(huán)境保護、公安、消防、衛(wèi)生、安全生產等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定的，由規(guī)劃、建設、環(huán)境保護、公安、消防、衛(wèi)生、安全生產管理等部門依法處理。
第四十一條 各有關部門工作人員必須忠于職守，依法行政。對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者監(jiān)察部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
