科技強國論文范文

導語：如何才能寫好一篇科技強國論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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摘要從信息溝通的角度分析了科技成果產業化程度不高的原因，提出了在科技成果轉化的不同階段如何通過加強信息溝通來促進科技成果產業化，探討構建以市場為導向、以研究為基礎、以產品為紐帶、以產業化為目的的科技成果轉化新模式。

關鍵詞科技成果產業化信息溝通轉化模式

和平崛起的中國，正在世界舞臺上扮演著越來越重要的角色，國際地位的提高和鞏固，取決于國家競爭力快速而穩定的進步。科技競爭力則是國家競爭力最重要的組成之一。整體上講，科技競爭力由兩個環節組成，一是科技創新能力，一是技術傳播與轉化能力。

1現狀分析

我國每年都取得數以萬計的科技成果，其中高校科技成果每年就達3萬多項，但轉化率卻不到20%、專利實施率不到15%，而發達國家高達70%、80%。同時，在為國民經濟發展做貢獻方面與發達國家相比，也存在相當大差距。據有關資料報道，我國高校科技成果轉化后，能為企業產生經濟效益的只占被轉化成果的30%，而真正形成產業的還不到5%。國家知識產權局2003年對高校和科研機構知識產權工作的調查資料顯示，高校為獨占市場而申請專利的動機比重不足1/3。目前，在高校明顯存在著專利申請量年年上漲，但成果轉化情況令人擔憂的現狀，這樣勢必影響到技術進步。面對國際經濟、科技競爭的嚴峻挑戰和人口多、底子薄、人均資源相對短缺的國情，加快實現科技成果的快速而有效的轉化和產業化，是促進科技進步的重要環節，也是有效落實科學發展觀的具體體現。

國家對科技成果產業化耗資巨大并出臺了許多優惠政策，但收效與期望相差甚遠。問題的癥結在于“基礎理論研究、工程研究、產業化運作實施”三者嚴重脫節，造成國家投入的巨額研究資金回報甚低，科研成果束之高閣。隨著時間的推移，科研成果走入“先進落后淘汰重新研究”的命運怪圈。

2科技成果轉化難的原因

科技成果轉化難的原因是多方面的，其中一個重要的原因是高校科技鏈和產業鏈之間缺乏有機的聯系，科技成果與產業化之間缺乏有效的信息溝通。一方面高校對企業的科技成果需求不甚了解，而企業對高校的研究能力和水平又知之甚少；另一方面高校擔心成果轉讓給企業得不到應有回報，而企業則擔心高校的科技成果能否帶來經濟效益。

作為理論研究一方的高校，是產學研的源泉，它承受科技創新風險，而不承擔經濟生存風險，否則它無法全身心地進行創造性研究。創造性是形成產學研源泉的第一動力，它與高校科研技術源源不斷地創新與重組、人才源源不斷地吸收與重組的氛圍密不可分。失去了它，人才源、技術源、實驗源、國際一流信息源將不復存在，后勁將斷送。

作為企業投資方，是產學研的主體。它需要不斷獲得新的適應市場需求的成熟產品，利用其資金雄厚、擁有各類生產、管理、經濟、法律等人才資源，在承擔市場風險、效益風險、人員組織風險和產業化投資風險的同時，將技術導向風險與產品定位風險轉加給了產品研制者。

作為產品研制者，是產學研的紐帶與橋梁。他們承受著經濟與生存風險，以生存需求確定技術向產品轉化的內容。在這樣的生存壓力下，他們必須使創造性服從于實用性，因此不能要求他承受科研風險，因而他只能把科研風險轉向高校，否則他們無法長久持續地進行技術向產品的轉化，從而中斷了產學研的紐帶。

由于科研開發規律與產業經濟規律間的矛盾，科研工作者只能不問經濟效益，在國家經費的支持下致力于創新活動，科研成果大多只能走到鑒定就宣告結題，然后再度進入“申請經費科研鑒定”的循環。企業只能在原有產品中發展，難以推出滿足市場的新產品，期盼高新技術產品卻尋路無門。而在科研成果與產業化實施之間起著橋梁作用的工程技術人員，他們承擔市場風險、生存壓力，或因信息渠道不暢或因成果不適應市場需求等原因，很難找到適合的產品進行開發，最后導致科技人才的流失，使科技成果與實施產業化間的溝通更加不暢。

出現上述問題的原因可以歸納為三方面：一是目標不一致。研究人員追求先進性，開發人員考慮如何獲得開發經費，并不真正關心產品。企業關心產品，但卻難以得到適合市場的產品；二是信息不通暢。有的企業希望投資，卻找不到投資方向；有的科研人員有好的成果，卻找不到資金進行產品轉換，即使最終實現結合，也不一定是最佳搭配，或者由于時間的浪費而失去市場商機；三是沒有利益驅動機制。產學研三者的利益脫節，沒有構成閉合回路，形成不了良性循環的長效機制。因此，加強信息溝通，建立以市場為導向、以共同利益為驅動的科技成果產業化的長效運行體制和機制，使產學研一體化，是促進科技成果轉化的關鍵所在。

3信息溝通在科技成果產業化不同階段的作用方式

第一階段：完成原理性開發——形成科研成果。一般情況下，研發工作在高校中獨立進行，企業很少參與，其結果是產生實驗室成果。加強此環節的信息溝通，可以增強知識生產的創新活力，為科技成果轉化增強針對性。信息溝通的先導性作用方式表現在對研究領域的深刻了解和對企業市場迫切需求的掌握，需要研發者和技術潛在用戶之間的信息交流和互動。

第二階段：對科研成果進行二次開發——工程化研究。此階段重點解決第一階段形成的科研成果存在的現場環境適應性、性能可靠性及生產加工工藝性等方面的問題，要勇于在技術力量和資金方面進行投入，進行中試和成果孵化，孵化的成功與否是產業化的關鍵。需要科研人員與企業的交流、合作，其目標是通過有效地交流使兩者對技術的功能和評價達成某種共識；使技術的潛在使用者能夠采納或比較了解該技術。

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當數字出版時代的帷幕剛剛拉開之際，愛思唯爾此舉反映出諸多值得國內出版界警醒的問題。

應反思的問題

1.要重視數字出版產業的核心技術

對于出版業而言，它提供給消費者的最終產品都是內容，內容是超越載體屬性的本質特征。因此，誰掌握了內容資源，誰就掌握了出版業的命脈。內容產業是在數字技術的推動下發展起來的，其核心生產要素（技術）是數據庫技術。從技術的角度，要想成為真正意義上的數字出版商，除了要掌握巨大的內容資源，掌握整合內容資源的數據庫技術同樣重要。

因此，從2002年至2004年間，愛思唯爾在科技領域投入3億多美元，將紙質刊物轉化為電子資源，同時進行產品更新以及新功能的研發，并且在2008年初賣出旗下勵德商業信息業務（Reed Business Information），出價41億美元收購了美國風險管理及數據收集公司Choice Point，集中發展增長更快的網絡訂閱和信息服務業務，加快了向數字出版商的轉型。

2．要進一步整合國內學術期刊資源

（1）數字出版時代的學術出版，內容資源的占有要以學術資源的整合為前提，而國內的學術期刊多以協會、學會刊物為主，很少有出版社參與出版，造成了學術資源的分割，再加上國內出版體制的約束，各個機構的利益糾葛，不利于學術期刊的內容整合。

（2）學術期刊的出版在一定程度上反映了一個國家的科研水平。凡是科研水平位居世界前列的國家，其學術期刊的出版也很發達。由于國內科研水平有限，缺乏能與《柳葉刀》、《細胞》等媲美的權威期刊。而對于科研人員而言，一方面為了使自己的科研水平獲得國際認可，另一方面也為了掌握國際上最新科研動態，勢必造成了對國際學術期刊的依賴。這次漲價的主力軍ScienceDirect，僅2006年就向中國高校師生提供了3000多萬篇論文的下載量，占全國高校全部外文科技論文下載量的59%，學術界對這家公司的依賴可見一斑。

對策設想

1．降低對發表SCI論文的鼓勵

不可否認，SCI的數量以及影響因子的高低，代表著一所高校的研究水平，但科研水平的高低，不僅僅取決于SCI論文。高校可以通過其他途徑，例如國際學術論壇、會議等，加強國際交流，在交流中獲得國際學術界的認同。

2．扶植國內數字出版商，增加市場主體

如果國內出版商能夠抓住機遇，建立屬于中國的學術資源數據庫，那么在學術資源的掌握上就不會如此被動。同時，加強學術資源的國際交流，多吸收、采用國外的優秀論文，一方面可以提高數據庫的綜合學術水平；另一方面，也能夠掌握更多的學術資源，提高國內數字出版商的核心競爭力。

內容產業既然是企業群，就意味著存在激烈的競爭。而且根據市場法則，避免價格壟斷的最好方法就是增加市場主體。此次漲價風波中愛思唯爾之所以如此強勢，除了憑借其自身的內容優勢外，其在學術期刊數據庫市場的壟斷地位也是一個重要原因。因此，有必要扶植國內的數字出版商，同時引入其他國際競爭者，避免某些出版集團一家獨大。

3．建立國內“開放獲取”的學術資源系統

“開放獲取”，即學術資源可以公開免費獲取。面對知識產權的過度保護所導致的學術交流的障礙，以及某些出版集團的牟利行為，“開放獲取”漸漸成為一種學術趨勢。

鑒于此，國內高校可以組建一個聯盟性質的資源共享的“開放獲取”系統。系統內的高校可以共享各自的科研論文，一方面可以加強國內各高校的學術交流，提高學術水平；另一方面，可以增強國內高校的凝聚力，最大程度上避免國際出版巨頭對我國學術論文的“出口轉內銷”。同時，吸取中國高等教育文獻保障系統的失敗教訓以及臺灣高校的成功經驗，賦予該系統更大的權力，以便其在與國際出版巨頭的談判中取得更大的主動權。

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關鍵詞：創新教育 數字化 服務意識 管理水平

總書記在今年全國教育工作會議上指出，全黨、全國要積極行動起來，堅持育人為本，以改革創新為動力，以促進公平為重點，以提高質量為核心，推動教育事業在新的歷史起點上科學發展，加快從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進，為中華民族偉大復興和人類文明進步做出更大貢獻。學位工作和研究生教育，要深入學習、貫徹落實全教會精神，按照教育規劃綱要部署，以“放權、激勵、改革、創新、監督”的思路進行落實，加快從研究生教育大國向研究生教育強國的轉變。為使我國成為研究生教育強國而努力改革，研究生創新教育是一項重要的任務。

中國工程院院長周濟在華中科技大學2010年暑期工作會上講話稱，我國研究生教育存在不能適應科技創新的制度性問題。周濟認為，計劃經濟體制下形成的研究生培養機制至今仍是主流，研究生和導師的積極性難以真正調動起來，創新缺乏動力和熱情，嚴重影響了研究生質量。周濟認為，研究生培養機制要進行深刻改革，推進科研為導向的導師資助及負責制，讓研究生真正參與到科技創新的實踐中，真正成為科技創新的生力軍。

長期努力推動和發展研究生管理和教育工作，是作為研究生基層管理人員的中心任務。通過在研究生處從事的幾年管理工作和就業指導工作，不斷深化優化我校的研究生體制改革。

一、利用建設數字化校園的優勢，加強研究生管理工作

在高等教育競爭激烈的今天，高校必須擁有一流的數字化校園來向世界展示自身的實力和形象。國內高校建設數字校園時多數是參照清華大學提出的大學資源計劃（URP）。我校派出人員參加了全國高校URP培訓，積極努力地建設數字化校園。我校研究生教育綜合信息管理系統已投入使用，這是對研究生教學、學籍管理、日常管理、學位論文、畢業等進行全面自動化管理系統，從入學到畢業全部采用管理系統來進行，由部門人員進行數據統計、匯總、報表。系統涵蓋了研究生處招生辦、學位辦、培養辦等所有職能部門的管理業務，為導師和研究生提供了相應的個性化服務平臺，是一個可進化的系統，具備高實用性和擴展性。師生還可在校園網上建立公共郵箱和BBS，可以多渠道的建立同學之間、師生之間和部門之間的交流。

二、增強服務意識，提高管理水平

傳統的以“管”為主的管理模式已經不適應當前研究生教育的發展，只有充分發揮出研究生處的服務職能，構建服務型研究生管理部門，才能將研究生培養機制改革不斷推進向前。研究生管理部門應最大程度為導師和研究生創造好的條件，充分做好服務工作，充分調動各院系的自主創新能動性，二級學院學術委員參與學科建設、答辯、學位審核等環節，做好研究生質量的把關工作。研究生教育管理者，應為師生們提供更好的環境與條件，為他們的科研和學習服務，例如，加強學生日常生活的管理，開展學術活動營造學術氛圍等等。同時，能夠進行換位思考，并把握尺度和原則，會使得工作更人性化、更具說服力。高校應通過“政策留人、待遇留人”來激勵研究生管理隊伍，對研究生管理工作者的勞動價值給予正確的評價，肯定和尊重他們的勞動成果，做到“職稱、職務”雙落實，并為研究生管理干部的各種福利、待遇提供制度保障，從而促進形成積極樂觀、努力進取的工作氛圍，提高服務質量。

三、發揮研究生管理工作的創新意識

研究生培養既不同于本科生主要依靠傳授方式獲取知識，又不同于一般科研人員主要依靠工作實踐，而是通過研究生階段的系統專業知識學習和論文工作實踐，著重培養獨立查閱文獻和調研來獲取知識和分析問題的能力，以及獨立進行科學研究和實驗的能力。創新能力的培養是研究生階段的核心內容。作為研究生處研究生教育管理者，首要任務是組織研究生導師隊伍，努力構建適應研究生教育的科技創新可持續發展的學科體系，使研究生在科研實踐中深化認知水平，提高他們的創新能力。研究生培養的管理創新主要包括：進一步完善助學金、獎學金、貸學金和通令嘉獎制度體系；在招生政策、課程設置和培養環節等方面，積極探索教育與研究緊密結合的有效途徑；實行彈性學制，嚴格把關碩士學位論文答辯，保證學位授予質量。

四、提高就業指導能力，為社會提供更多有用人才

由于近年來高校畢業生比較集中和金融危機等諸多錯綜的因素，應屆畢業研究生的就業困難已成為受到廣泛關注的社會問題。有限的科研教育崗位已經不能滿足數量不斷增長的研究生的就業要求，許多畢業生只能選擇進入相關的企業及事業單位，也有不少畢業生在家人朋友的資助下走上自主創業的道路。如今，很多單位要求畢業生畢業于“211工程”學校，我校是三本工科院校，就業渠道就更少一些，畢業生本身的就業要求和就業形勢就發生矛盾。因此，我們要盡可能為研究生就業提供具體實際的指導與幫助。我們的部門旨在使研究生對就業形勢有充分和正面的認識，增強求職能力和職業自信心，掌握求職與面試技巧，在信心的基礎上規劃職業生涯，樹立正確的擇業觀，幫助他們解決求職過程中遇到的實際問題和困難。我們的研究生導師培養研究生的思路和任務，是將學生培養成為能適應社會多樣化需求的人才。

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關鍵詞：高等教育強國；排行榜；比較研究；21世紀大學協會

中圖分類號：g649.21 文獻標識碼：a 文章編號：1672-0059（2013）05-0069-05

建設高等教育強國是我國教育發展的既定目標。但是，何謂“高等教育強國”，學界眾說紛紜，尚未有定論。雖然近二三十年國際上出現了若干世界大學排行榜，但這些排行的評估對象是具體的大學，并不涉及一個國家的高等教育系統整體。近年來開始有機構關注國家高等教育發展的評估，21世紀大學協會funiversitas 2l，簡稱u21）就是其中之一。2012年5月，該協會推出了《u21國家高等教育系統排行榜》（簡稱u21排行榜），2013年5月又了新一年度的排名。這為我們建設高等教育強國提供了一個客觀的參照。

一、u21國家高等教育系統排行榜的基本框架

u21成立于1997年，由歐洲、北美、東亞和大洋洲的21所研究型重點大學組成，旨在協助成員學校實現全球化教育與科研。u21國家高等教育系統排行榜的目的，是通過設置與其他國家比較的國家系統基準，來改善高等教育的表現。2012年，u21總共對48個國家或地區進行了排名。這些國家和地區分布于歐洲、亞洲、大洋洲、拉丁美洲、北美、非洲以及中東地區。2013年，u21評估的國家和地區增加到了50個，同時，在評估指標中增強了網絡測量的變量，并注意改善數據的質量，以保證方法的一致性。u21排行榜的具體指標如表1所示。

u21指出，鑒于高等教育的重要性，一個國家需要一整套的指標，以用來評估該國高等教育系統的質量和價值。一個好的高等教育系統應是資源充足，且在有利的監管環境下運行。另外，國內外的聯系也是十分重要。這一系統的成功與否是由輸出變量來測量的，例如科研成果、入學率與就業率等。u21使用資源、環境、連接性和輸出這四個指標測算出一個國家高等教育系統的排行榜。

二、u21排行榜中的中國高等教育

（一）資源

這一項指標主要是比較高等教育的投入。測量的指標包括政府支出比例、總支出比例、生均支出、研發支出比例和研發的人均支出。充足的資源投入是高等教育發展的基礎。由于研發投入是經濟增長的重要因素，為了測量高等教育對一國研究工作的貢獻，u21排名納入了對高等教育的研發支出指標。資源的另一個重要測量指標是高等教育支出占gdp的份額。因為缺乏同家、地區間教學質量測量的可比性指標，u21用生均資源這一指標作為替代。

高等教育投入往往與一國經濟發展水平相關聯。圖1比較了參評的50個國家的人均gdp排名（各國、地區人均gdp來源于國際貨幣基金組織2013年4月16日所的報告）與u21排名的關系。從圖1可以明顯地看出兩者之間存在著較強的正相關性，在u21排名比較靠前的國家人均gdp也較高。

教育本身就是一項需要巨大資金投入的事業，高等教育連年擴招、辦學規模的不斷擴大更加需要增加高等教育經費投入量。高等教育在我國發展中的戰略地位不斷提高，然而相對短缺的高等教育經費已經成為影響我國高等教育發展的重要瓶頸，給國家及高等教育的發展帶來極大挑戰。根據《2011年中國教育經費統計年鑒》的數據，目前我國財政性高等教育經費占gdp的比重為0.63%，不僅低于發達國家的平均水平（0.99%），而且低于發展中國家的平均水平（0.74%）。這說明，我國各級政府對高等教育投入的力度仍有待加強。

（二）環境

對高等教育的卓越發展來說，資源是必要條件但非充分條件，而環境則是高等教育發展的充分條件。這項指標中的政策和監管環境的定性測量有三個組件，即機構的多樣性，世界經濟論壇全球競爭力指數中的高等教育和培訓指數，以及基于在u21成員學校調查所得的一個指數。該調查包括三個問題：高等教育機構監管及其透明度、教師就業自由度和學校ce0的選任，旨在測量高等教育自治情況。u21認為高等教育系統的理想特征應為：存在國家監管機構，尤其是那些公開他們研究結果的監管機構；學者不是政府雇員，且能在機構間自由移動；校長由大學挑選；以及有完全的靈活性來委任外國學者。

高等教育的監管環境對于確保資

使用效率是非常重要的。“對雇傭條件的過度監管會限制學者的貢獻和吸引留住具有全球競爭力人才的能力；對競爭的限制可能會阻礙教學方法的創新；高等教育替代形式的狹窄選擇可能使參與率降低。多元化的高等教育機構對一國高等教育發展有利；婦女或來自低社會階層機會的缺乏意味著人才沒有充分利用。”學歷代表了人口及勞動力的技能，常被視為人力資本存量的替代指標。作為高等教育的重要組成成員，廣大女性群體擁有便利的高等教育參與機會，能夠最大限度使用社會的人力資源，人力資本便得到充分開發。“表現最好的國家高等教育體系應該是政府設置主要參數和監視績效制度，但允許機構獨立操作不受政府直接干預。”

這一指標指向高等教育制度與其運行環境。愛爾蘭都柏林理工學院高等教育政策研究部主任ellenhazelkom曾在“高等教育排名與政策選擇”論壇上指出，世界一流高等教育系統應該具備開放和競爭的教育，為最廣泛的學生提供最廣泛的機會，培養公民獲得社會所需的知識和技能，同時吸引國際人才；高等教育機構應該實行有效治理，獲得有利秩序下的自治。

從表2可以看出，與美、英、日、韓等國比較，我國在數據可獲得性（e3）以及政策和監管環境（e4）方面得分較低，而在女性參與高等教育的比例（e1、e2）方面得分比較靠前，說明我國高等教育中的人力資源相對來說得到了較好利用。

（三）連接性 　如u21排名榜中所言，“如果一國能與該國社會的其他部分緊密聯系，且在教育和研究方面與國際社會也有好的合作，那么該國高等教育體系價值會提升。”嗍連接性既是教學和研究質量的評估指標，同時也是吸收新發現和新想法的評估指標。

在強調知識創新的時代，一個國家的高等教育系統在吸引世界一流學生并挽留人才方面的能力，是一個高等教育強國的國際競爭力特征的核心表現。與外國合作者共同的數量，可以反映一國在國際上進行學術交流與合作的程度。學術無國界，良好的合作能夠促進本國學術水平的提高，也能夠提升一國高等教育系統在國際上的位置。這一指標的意義在于不僅僅指出了學生的國際流動的重要性，也指出了科研人員跨國合作的重要性，同時也是外界了解自身情況以及自我宣傳的窗口。

西班牙世界大學網絡排名（webometrics ranking of world universities，簡稱“wrwu”）基于各個大學在全球互聯網上的資訊表現，衡量網頁數量和鏈接數量等指標，旨在促進各大學與研究機構的學術知識與資料在互聯網上的開放存取和公開出版。wrwu的最大特色在于其衡量的是“學術成果及其傳播的網絡表現”。這一排名與二級指標c3、c4相關聯，測量網絡可獲取文本數量和第三方網頁中高等教育機構網頁的外部反向鏈接數量。

從表3可以看出，我國高等教育在網絡上的活躍性與可見性尚屬良好。但在整個連接性指標中，中國的得分最低，各項得分也均靠后。尤其是在國際學生比例、國際合作文章比例和網絡可獲取全文文本數量上，得分極低。這說明，中國的開放性以及與外界的連接性還遠遠不夠。與英美國家相比，差距最為明顯的是國際學生比例（c1）。圖2是由oecd公布的在目的國注冊的高等教育國際學生的百分比。排名前六的均是歐美發達國家。

根據《來華留學生簡明統計2012》的數據，2012年共計有32.8萬名各類外國留學人員（以上數據均不含臺灣省、香港特別行政區和澳門特別行政區），比2011年增長了12.21%。但來華留學生的生源地分布不合理，留學生大多來自亞洲國家，來自歐美的留學生所占比例較小。按學生類別統計，接受學歷教育的外國留學生總計133509人，占來華生總人數的40.66%，其中碩士和博士研究生共計36060人，碩士研究生27757人，博士研究生8303人。而根據oecd公布的《教育概覽2011》，中國留學生占據oecd地區全部國際學生的18.2%（不包括來自中國香港地區的1.3%），總人數達到33.97萬。與巨大的流出相比，我國的同際學生比例就顯得微不足道。

（四）輸出

為了捕捉高等教育的輸出，u21排行榜使用了研究成果和影響、高等教育的入學率和獲得率、一國研究人員的存量、優秀大學的數量和畢業生就業能力等指標。其中，指標04使用的是2011年上海交大排行榜上前500名機構的數量除以國家總人口的均值，這項指標粗略測量了一國人均就讀世界前500強大學的概率。指標05也是使用2011年上海交大指數并對每國三所最好

大學取均值，沒有列入前500強的機構權重為零。

高產高質的研究成果是高等教育最為直觀的貢獻，也是適合國別比較的量化指標。世界一流大學的存在是一國高等教育發展的卓越水平的代表，同時也是該國國際影響力與吸引力的彰顯。高等教育的參與率常被認為是一個國家潛在的人力資源，最終它將轉化成社會進步的積極力量，因此具備一定規模的參與率是衡量一個國家是否為高等教育強國的重要方面。一個好的高等教育系統應該給國家提供一支訓練有素，受過良好教育的勞動力隊伍。給人們提供一系列滿足不同興趣和技能需要的受教育機會，不僅能夠滿足國家的發展需要，而且有助于知識的積累與傳播。高等教育學歷人員與中等教育學歷人員失業率的比較，突出了高等教育的價值與適切性。

首先，從科研的最為直觀的輸出——論文（見表501、02、03）來看，后被引用的情況，可以反映論文的影響。2002年至2012年（截至2012年11月1日）我國科技人員共發表國際論文102.26萬篇，排在世界第2位；論文共被引用665.34萬次，排在世界第6位。但是，我國平均每篇論文被引用6.51次，世界平均值則為10.60次。我國平均每篇論文被引用次數與世界平均值還有不小的差距。

在2002-2012年間發表科技論文累計超過20萬篇的國家共有17個，按平均每篇論文被引用次數排序，我國排在第14位（見表6）。每篇論文被引用次數大于10次的國家有10個。瑞士、美國、荷蘭的論文篇均被引用次數達到16次左右。從以上數據可以看出，我國論文在總量上有一定的優勢，但是這一優勢并沒有體現在論文的影響力上，依然存在重量輕質的問題。

其次，從一國高等教育發展的卓越表現——進入學術前五百強的數量（04、05）來說，進入前100名的中國大學數為零，進入前500名的中國大學有88所（見表7）。美國在這一指標上占據絕對優勢。在亞洲地區，日本雖然進入前500名的大學數量大概只有我國的一半，但進入前200名的大學卻多于我國，而且擁有幾所前100名的大學。

總體來說，我國在世界范圍內學術表現卓越的大學較少，處于世界前200名的大學數量不及美國的十分之一。高水平大學的存在，代表著一國高等教育的卓越發展水平，是高等教育實力的突出象征。擁有相當數量的高水平大學，也是高等教育強國的題中之意。

三、建設高等教育強國的努力方向

與美、英、日、韓等國比較，中國在五國中處于末位。即使在亞洲國家中，中國的高等教育發展水平在得分上與日韓也有不小的差距（見表8）。

這說明中國的高等教育發展程度還遠遠不夠發達，建設高等教育強國任重道遠。要加快高等教育強國的進程，還需要在以下四個方面努力。

（一）加大資源投入，增強高等教育發展的動力

一直以來，我國用有限的教育經費支撐了大規模的教育。2012年全國財政性教育經費支出達2.2萬億元人民幣，如期實現《教育規劃綱要》提出的“國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例達4%”的目標。其中，中央財政教育支出3781億元，比2011年增長15.7%。21世紀教育研究院院長楊東平綜合多位研究者對于教育財政投入的研究結果后指出，“2020年中國財政性教育經費占gdp的比例至少應達到4.5%”，因為財政性教育經費占國民生產總值4.5%-5%的目標是符合我國經濟社會發展水平的。在國家教育投入大幅增加的情況下，要繼續加大對于高等教育，特別是高水平研究型大學建設的支持力度。

在加大對高等教育的財政性經費投入的同時，要促進資源投入多元化，拓寬資源投入途徑，多吸引社會資源；還要合理利用、管理好高等教育資源，加強經費管理；相關部門需要加強對高等教育資源的管理和控制，組建專門監管機構對高等教育資源使用情況進行定期評估。

（二）改進大學治理，為高等教育發展營造更好的制度環境

高等教育發展的環境涉及高校治理環境和社會宏觀環境。從大學治理的角度看，特別重要的是要處理好政府與大學的關系。必須進一步完善大學治理結構，著力建設現代大學制度，在保證政府對大學必要的監管的前提下，給予大學更多的辦學自主權，讓高校擁有較大的自我發展空間。

（三）促進國際化辦學，加強高等教育與社會的聯系

u21排行榜“連接性”指標體現了一個國家或地區高等教育的國際化程度以及在國際上的吸引力與影響力，更體現出高等教育與外部社會系統之間的

聯系。在這方面，我國的高等教育顯然還有很大的提升空間。一是需要強化高等教育的社會服務職能，促進知識與生產力之間的轉化。高等教育機構作為知識創新的搖籃，應該走出象牙塔，承擔起現代大學的社會責任，積極促進知識技術的轉化率和應用率，充分發揮高等教育的社會服務職能。二是要“走出去”，進一步加大我國高等教育對外開放的力度，采取多種形式進行國際學術交流，特別是要加強國際科研合作，包括跨國科研課題的共同探討、邀請國外同行參與重大科研項目的協作研究等，加強研究人員和研究機構與國際同行的交流合作。三是要“引進來”，要創造條件，吸收更多的國際留學生，提升國際學生的比例。具體說來，就是要提升學科專業在國際上的競爭力和學術水平，要做到學科專業設置多元化，課程設置與國外大學課程接軌，與國外大學實行高等教育學歷學位互認，等等。

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[關鍵詞]書評　引文分析　科研評價　亨克?莫德

[分類號]G31

科研評價是科學技術活動的重要環節之一，也是推進科學技術事業發展的必要保證。如何科學、合理、公正地對不同類型的評價對象實施鑒別、判斷、排序，是一個長期困擾科學學理論與科技管理實踐的難題。引文分析作為近年來蓬勃發展的科學計量學方法之一，逐漸進入到科研評價的視閾中。SCI、引文量、期刊影響因子等術語成為學術界耳熟能詳的“硬通貨”。但由此衍生的困惑乃至置疑之聲也越發使引文分析方法處于風口浪尖之中。著名科學計量學家，1999年度科學計量學最高獎――普賴斯獎獲得者，原荷蘭萊頓大學EWTS教授，現受聘于愛思唯爾(Elsevier)出版集團高級學術顧問的亨克?莫德(Henk F.Moed)撰寫的Citation Analysis in Research Evaluation《科研評價中的引文分析》一書，2005年由出版界巨頭施普林格(springer)公司出版，2010年由中國科學技術信息研究所引入版權，并由科學技術文獻出版社翻譯出版。該書對于國內學術界全面了解引文分析的本質、引文指標的構建，以及引文分析在科研評價中的優缺點展開了系統深入的闡述，對于厘清當前我國學術界和科技管理實踐中的某些誤區，指導科學理性使用引文分析方法，具有重要的參考價值。

全書共分2大部分27章。第一部分介紹了全書的基本觀點和一般結論，第二部分是關于引文分析的基本觀點和結論的一些理論分析、案例舉要和實證研究。全書的研究對象具有覆蓋面廣的特點，既關注自然科學領域的評價問題，還討論人文科學和社會科學的引文特征；既涉及了單篇論文、期刊的評價，又探索了學科、團隊等中觀評價，還剖析了國家層面的科研產出及其科研合作等宏觀問題。此外，秉持確定性和商討性的態度也是本書作者的主要研究和寫作風格。

作者指出，引文應用于科研評價的前提是，必須做到正式、公開、學術性。正式就是在進行引文分析之前，使被評價者和決策者明確引文分析所運用的各種指標的內涵；公開是指評價者使用的各類數據務必準確，并接收被評價者的核檢；學術性是指任何評價必須要有明確的理論假設、研究路線以及對結果意義和局限性的討論。學術質量是科研評價的中心話題之一。作者認為，“引文主義”所確立的研究質量和同行專家們所認定的學術質量都具有片面性。在引文分析與科技政策領域的關系上，引文分析畢竟屬于純學術領域，需要在理論框架下尋求適合的研究方法，而政策領域更關注的是可行性和政策相關性。作者認為，評價性的引文分析利用方式最好排除在政策領域之外。因為數據采集過程很容易出現錯誤，簡單的統計指標容易受到較強偏態分布數據的影響。對于廣為使用的期刊影響因子，作者認為，不存在一個衡量期刊績效的完美的單一指標。某個特殊指標的有效性隨使用的場合不同而變化。學科差異、引用時間窗口、期刊類型、標準化處理等都是利用影響因子必須考慮的因素。他強調，盡管影響因子存在某些局限性，但仍不失為一個較為可靠的指標。ISI收錄文獻的充分性越來越引起人們的關注。對來源期刊的統計發現，分子生物學、與人類相關的生物科學、化學等學科收錄的期刊十分全面，數學、地球科學、工程學等相對全面，而人文與藝術、社會科學的期刊覆蓋面較欠缺。對于前者，使用引文分析方法通常是恰當的，對于次者，作者建議應將非ISI來源期刊的引文補充進來，對于后者，應擴展引用文獻范圍，增加書籍和國際會議論文集的引文。尤其對于被分割為不同學派思想的學科領域，或者受民族和語言所阻礙的領域，不以引文分析數據為分析和評價依據可能效果更好。因此，在人文社會科學領域的績效評價中，尤其是在定性研究主導的子學科中，尤其應慎用ISI引文索引。關于引文數據的準確性問題，如作者姓名、機構名稱和子領域劃分的模糊性，都會影響到結論的可靠性，作者認為，有必要運用更高級的引文數據處理。

以往在科研評價中我們有一個預設，即引文數量等同于質量。但果真如此嗎?莫德大膽提出了這樣一個問題：引文數量究竟測度了什么?這是一個與“科研績效”、“學術質量”、“影響力”相關聯的重要理論問題。作者在全面梳理了加菲爾德(Garfield)、斯莫爾(small)、朱克曼(Zuckerman)等人的觀點基礎上，認為盡管對引文的測度功能有不同的理解，但并不等于說引文分析就是缺乏理論基礎的。當然，“引文主義者”的觀點對探尋引文分析的學術理論基礎將產生負面影響，這一點是毫無疑問的。在科研評價中運用引文分析，其目的不是要捕捉個人動機，而是要研究個體引用者共同表達其對學術活動結構和績效的社會觀點。當引文分析用于微觀和中觀層面評價時，可能會歪曲真實結果。即使擴大樣本也不一定排除所有偏差。原則上，用學術影響來解釋引用情況是行得通的，但是引用影響和學術影響的概念有時并不一致。筆者同意作者的謹慎態度，認為科研績效是與投入產出密切相關的概念，學術質量反映學術研究成果內在的創新性，而影響力則反應了學術成果的傳播和使用程度。引文數量對上述三個概念均有一定的測度功能，但更傾向于影響力測度。

盡管同行評議作為傳統的被認為是有效的一種評價方法而廣為使用，但是仍然受到學術權威、政治壓力、思維模式的影響，使同行間達成一致意見的程度偏低。作者通過大量案例研究指出，文獻計量指標應該被用作監測和研究同行評議過程的工具，并且在大多場合，同行評議和引文分析結果具有較強的統計相關性。筆者認為，在同行專家道德水準值得信賴的前提下，發揮專家主導作用并將引文分析作為輔助工具是值得嘗試的。而在學術規范尚未成熟之前，將文獻計量指標引入評價過程，發揮“鏡子”的映射職能非常必要。

此外，在引文分析的宏觀研究方面，作者也得出了一些相當有趣的結論。自20世紀八、九十年代以來，全球科技論文數量由于科學合作(共同署名)逐漸上升。這可能是受到科研評價中的“毛”數指標激勵使然，當然在醫學和生物學領域也可能由于受到強調在高影響因子頂級期刊發文導向發文數有所下降。通過國際科學合作，使得合作國都提高了本國的引用影響。但在雙邊國際合作中，強國與弱國合作從短期看可能會削弱強國的被引率。關于國家自引，作者研究發現，幾乎所有國家都過度引用本國論文，因此，所謂美國學者更傾向于引用本國論文的結論缺乏實證依據。至于其他國家更多引用美國論文，可能是一種引用偏見的影響，但不必強制取締。筆者認為，在

我國，通過與強國科研合作，可以提升我國的科研國際影響力，亦可以形成創新力強的科研團隊。但是在科研評價的成果數量導向下，可能會催生大量“偽合作”，這必然會曲解科研合作的初衷。

再者，作者對發展新的引文指標提出一些設想。如探索處理合作問題、測度知識庫的廣度、一致性及深度指標，有意與新生科學家鍛煉成長的指標，“定性的”引文分析指標等。此外，新的電子出版形式、數據庫和搜索引擎，在引文分析中作為來源文獻的作用將越來越重要。盡管如此，仍應注意，來源文獻的多樣化并不支持學者對知識進步所做的貢獻越大這一結論。

最后，本書再次強調，政策制定者和公眾對學術質量信息的需求是合理的，但敘述學術質量不像其他社會領域的績效那樣可以直接測度，單靠文獻和引文排名，并不足以反映各評價對象間的關系，以及這些關系是如何影響個體對象的績效。

總結本書得出的基本觀點主要有：學術研究質量有一定的客觀性，但是引文測度的并不完全是實際的質量；引文評價和科技政策的價值取向不同；引文分析應用于科研評價時，數據的透明性和文獻計量學者的中立性是必要的；引文分析方法更適合宏觀層次評價，與同行評議方法各有利弊。

總之，這部著作為我們提供了使用引文分析方法應用于科研評價的富有啟發性的思路。對于解決我國科研評價中引文分析方法使用的越位和缺位問題，將給予極為有益的指導。

通過本書對引文分析與科研評價諸多復雜關系的系統闡述，筆者認為，引文分析在科研評價理論研究與實踐應用巾的作用是毋庸置疑的。盡管已有的引文分析手段仍存在某些缺陷，但是它畢竟拓展了科研評價的視野，一定程度上克服了同行評議方法固有的封閉性和主觀性帶來的評價偏差，使科研評價建立在客觀、公開、定量、可操作的基礎上。任何一個沒有偏見的學者必須承認，SCI對我國科技創新和科技事業發展的巨大推動作用。SCI本身沒有錯，關鍵是如何理解SCI及其引文分析的內涵和功能，并智慧地而不是絕對使用這些工具和方法。尤其在我國人文社會科學評價領域，反對SSCI、A&HCl的不在少數。與中國經濟社會快速發展相適應，中國人文社會科學學者理應承載向國際學術界展示我國經濟、社會、歷史文化成果和爭取對國際問題研究的話語權的責任和使命。在特定階段，從科研管理角度適當給予激勵，至少是不壞的選擇。

引文分析仍有大量的理論和實證問題需要探索。從國際科學計量學界近年的研究現狀以及本書觀點看，引文分析要想在科研評價中有更大的作為，未來的工作主要體現在如下幾方面：第一，進一步拓展引文數據庫源，如Google scholar、Scopus、ScienceDirect、開放獲(存)取等數據庫，并檢驗同一指標在不同引文庫的表現。對中文人文社會科學文獻，建議盡快建立中國學術著作數據庫。畢竟書籍是人文社會科學成果的重要載體之一，目前書籍中的引文數據尚不能準確獲得。這對于全面反映評價對象科研績效是個缺憾。第二，進一步開發和設計新的評價指標，如類H指數、特征影響因子等，并檢驗新指標與經典引文指標的一致性和差異性。第三，進一步探討引文分析等科學計量方法與同行評議在科研評價中結合的機理，并提供可操作性的現實路徑。第四，科學計量學者有必要向政策制定者、科研管理者、學科研究者乃至公眾普及基本的引文分析理論和方法。當前實踐中出現的評價爭議和評價失誤與使用引文數據的簡單化、絕對化、過度化無不關系。歐洲科學計量學夏季學院即是一個很好的范例。

篇6

摘 要 2008年以來經濟危機的深層次原因是：信用經濟過度發展以及實體經濟發展滯后。我國經濟刺激計劃雖然取得了良好效果，但是近一年以來，我國相關物價指數不斷上揚，通貨膨脹趨勢日趨明顯，國際競爭日趨激烈，過度經濟刺激的負面效應不斷顯現。面對此勢，在經濟危機背景下，應該把調整我國經濟發展模式、調整產業結構作為重點，改變過去粗放型的發展方式，構建以科技創新為引領、制造業為先導的強國發展模式。

關鍵詞 經濟危機 產業結構升級 策略

一、引言

2008年起由美國次貸危機引起的世界范圍內的金融危機已對世界經濟產生了嚴重影響。分析本輪經濟危機深層次原因是：信用經濟過度發展以及實體經濟發展滯后。經濟危機發生后，我國出臺了四萬億投資的經濟刺激計劃，經過近2年的實踐取得了良好效果，我國經濟各項指標已經恢復甚至超過了經濟危機之前的水平。但是，由于投資過度放大等諸多因素影響，使得近一年以來，我國面臨著通貨膨脹的壓力，相關物價指數不斷上揚。本文認為，在經濟危機背景下，我國應該把調整經濟發展模式，調整產業結構作為重點，改變過去粗放型發展方式，構建以科技創新為引領、制造業為先導的強國發展模式。

二、當前我國存在的主要經濟結構問題

長期以來，中國的經濟政策取向偏重于粗放式的發展方式，由此引發了一些經濟結構問題：

1．生產結構不合理。這主要表現在兩個方面：一方面表現為低水平的結構性、地區性生產過剩，另一方面又表現為企業低水平下的生產高消耗、高成本和低效益。

2．產業組織結構不合理。分析目前中國各類產業組織結構發現，首先，一個普遍現象是分散程度較高，集中度較低。此外，企業普遍追求“大而全”和“小而全”，大、中、小企業之間缺乏有效的分工協作，對接市場的企業有機鏈條沒有形成。

3．產業技術結構不合理。由于中國長期重復了一條主要依靠政府投資開展科研和技術開發的道路，企業作為投資主體的地位沒有得到有效發揮，造成了投資活動成本約束和效益激勵的缺失，因此客觀上形成了科研與產業相分離、技術轉化能力不高的狀況。

三、經濟危機背景下我國產業結構升級策略

1．構建以科技創新為引領的產業升級策略

企業是產業的基本組成單元，企業的結構影響著產業的結構。要想優化升級我國的產業結構，必須優化我國企業結構，必須加強技術創新，加強產學研結合，以生產出高附加值產品，以持續的高端產品組合去參與全球競爭，占領全球市場。

（1）我國出口產品結構要向高技術含量、高質量以及高附加值方向發展

“創新和質量”是企業生存和發展的動力和源泉。由于新興產業的異軍突起和技術進步，使我國企業不能再靠單純的粗放型發展模式，而必須加大技術創新力度，做好成果轉化，不斷提高產品的技術含量。要積極開發和采用更先進的設備和工藝，實現產品創新和質量創新，以引領或適應世界經濟發展的要求。

（2）產品生產模式向高速化、自動化和連續化方向發展

要突出重點，圍繞主攻，加大科技創新力度，使我國的產品生產模式向自動化、高速化和連續化方向發展，這也是世界強國發展的經驗。我國應該主動進行產品結構調整，放棄那些附加值低、資源消耗高、盈利能力差的產品，集中力量發展高科技、高附加值的產品，以期在新的國際分工中使我國占據有利地位。

2．構建以提高制造業水平為先導的強國發展模式

制造業是我國經濟發展的基礎，世界發展歷史表明，任何一個強國的誕生都是以發達的制造業作為基礎的。我國應該也必須構建以提高制造業水平為先導的強國發展模式。

（1）調整制造業企業組織結構

我國應該借鑒國際上先進的發展模式。具體來說，就是構建以“三高兩低”為特點的企業組織結構。“一高”是專業化水平高，即只專注于一種產品的生產；“二高”是技術水平高，可以實現高速化、自動化和連續化的生產；“三高”是效率高，要通過技術創新和管理創新，提高生產效率。“一低”是投資成本低，要通過高技術密集和優化工藝流程，降低投資成本；“二低”是生產成體低，要通過采用新技術、新材料、新工藝，不斷實施管理創新，提高企業的競爭力。

（2）加強區域規模發展和企業集群策略

要認真分析資源、生產要素和企業經濟活動在各地的分布狀況和發展趨勢，將資源要素、產業發展、企業結構布局配置到合理的地理空間，形成有利、有力的區域規模和企業集群，使他們在技術、資源、設施等方面互補共享，從而節約社會勞動消耗，產生更大效益。在實施企業集群發展過程中，要認真關注產業性質職能，生產特點，要關注產業之間、企業之間的關聯性，要更加關注專業化的產業空間和企業集群的形成和建設，真正促進各企業間人才和技術的交流，真正實現聚集效益和規模效益。

參考文獻：

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篇7

1、各國競相出臺納米科技發展戰略和計劃

由于納米技術對國家未來經濟、社會發展及國防安全具有重要意義，世界各國（地區）紛紛將納米技術的研發作為21世紀技術創新的主要驅動器，相繼制定了發展戰略和計劃，以發表和推進本國納米科技的發展。目前，世界上已有50多個國家制定了國家級的納米技術計劃。一些國家雖然沒有專項的納米技術計劃，但其他計劃中也往往包含了納米技術相關的研發。

（1）發達國家和地區雄心勃勃

為了搶占納米科技的先機，美國早在2000年就率先制定了國家級的納米技術計劃（NNI），其宗旨是整合聯邦各機構的力量，加強其在開展納米尺度的科學、工程和技術開發工作方面的協調。2003年11月，美國國會又通過了《21世紀納米技術研究開發法案》，這標志著納米技術已成為聯邦的重大研發計劃，從基礎研究、應用研究到研究中心、基礎設施的建立以及人才的培養等全面展開。

日本政府將納米技術視為“日本經濟復興”的關鍵。第二期科學技術基本計劃將生命科學、信息通信、環境技術和納米技術作為4大重點研發領域，并制定了多項措施確保這些領域所需戰略資源（人才、資金、設備）的落實。之后，日本科技界較為徹底地貫徹了這一方針，積極推進從基礎性到實用性的研發，同時跨省廳重點推進能有效促進經濟發展和加強國際競爭力的研發。

歐盟在2002—2007年實施的第六個框架計劃也對納米技術給予了空前的重視。該計劃將納米技術作為一個最優先的領域，有13億歐元專門用于納米技術和納米科學、以知識為基礎的多功能材料、新生產工藝和設備等方面的研究。歐盟委員會還力圖制定歐洲的納米技術戰略，目前，已確定了促進歐洲納米技術發展的5個關鍵措施：增加研發投入，形成勢頭；加強研發基礎設施；從質和量方面擴大人才資源；重視工業創新，將知識轉化為產品和服務；考慮社會因素，趨利避險。另外，包括德國、法國、愛爾蘭和英國在內的多數歐盟國家還制定了各自的納米技術研發計劃。

（2）新興工業化經濟體瞄準先機

意識到納米技術將會給人類社會帶來巨大的影響，韓國、中國臺灣等新興工業化經濟體，為了保持競爭優勢，也紛紛制定納米科技發展戰略。韓國政府2001年制定了《促進納米技術10年計劃》，2002年頒布了新的《促進納米技術開發法》，隨后的2003年又頒布了《納米技術開發實施規則》。韓國政府的政策目標是融合信息技術、生物技術和納米技術3個主要技術領域，以提升前沿技術和基礎技術的水平；到2010年10年計劃結束時，韓國納米技術研發要達到與美國和日本等領先國家的水平，進入世界前5位的行列。

中國臺灣自1999年開始，相繼制定了《納米材料尖端研究計劃》、《納米科技研究計劃》，這些計劃以人才和核心設施建設為基礎，以追求“學術卓越”和“納米科技產業化”為目標，意在引領臺灣知識經濟的發展，建立產業競爭優勢。

（3）發展中大國奮力趕超

綜合國力和科技實力較強的發展中國家為了迎頭趕上發達國家納米科技發展的勢頭，也制定了自己的納米科技發展戰略。中國政府在2001年7月就了《國家納米科技發展綱要》，并先后建立了國家納米科技發表協調委員會、國家納米科學中心和納米技術專門委員會。目前正在制定中的國家中長期科技發展綱要將明確中國納米科技發展的路線圖，確定中國在目前和中長期的研發任務，以便在國家層面上進行發表與協調，集中力量、發揮優勢，爭取在幾個方面取得重要突破。鑒于未來最有可能的技術浪潮是納米技術，南非科技部正在制定一項國家納米技術戰略，可望在2005年度執行。印度政府也通過加大對從事材料科學研究的科研機構和項目的支持力度，加強材料科學中具有廣泛應用前景的納米技術的研究和開發。

2、納米科技研發投入一路攀升

納米科技已在國際間形成研發熱潮，現在無論是富裕的工業化大國還是渴望富裕的工業化中國家，都在對納米科學、技術與工程投入巨額資金，而且投資迅速增加。據歐盟2004年5月的一份報告稱，在過去10年里，世界公共投資從1997年的約4億歐元增加到了目前的30億歐元以上。私人的納米技術研究資金估計為20億歐元。這說明，全球對納米技術研發的年投資已達50億歐元。

美國的公共納米技術投資最多。在過去4年內，聯邦政府的納米技術研發經費從2000年的2.2億美元增加到2003年的7.5億美元，2005年將增加到9.82億美元。更重要的是，根據《21世紀納米技術研究開發法》，在2005～2008財年聯邦政府將對納米技術計劃投入37億美元，而且這還不包括國防部及其他部門將用于納米研發的經費。

日本目前是僅次于美國的第二大納米技術投資國。日本早在20世紀80年代就開始支持納米科學研究，近年來納米科技投入迅速增長，從2001年的4億美元激增至2003年的近8億美元，而2004年還將增長20%。

在歐洲，根據第六個框架計劃，歐盟對納米技術的資助每年約達7.5億美元，有些人估計可達9.15億美元。另有一些人估計，歐盟各國和歐盟對納米研究的總投資可能兩倍于美國，甚至更高。

中國期望今后5年內中央政府的納米技術研究支出達到2.4億美元左右；另外，地方政府也將支出2.4億～3.6億美元。中國臺灣計劃從2002～2007年在納米技術相關領域中投資6億美元，每年穩中有增，平均每年達1億美元。韓國每年的納米技術投入預計約為1.45億美元，而新加坡則達3.7億美元左右。

就納米科技人均公共支出而言，歐盟25國為2.4歐元，美國為3.7歐元，日本為6.2歐元。按照計劃，美國2006年的納米技術研發公共投資增加到人均5歐元，日本2004年增加到8歐元，因此歐盟與美日之間的差距有增大之勢。公共納米投資占GDP的比例是：歐盟為0.01%，美國為0.01%，日本為0.02%。

另外，據致力于納米技術行業研究的美國魯克斯資訊公司2004年的一份年度報告稱，很多私營企業對納米技術的投資也快速增加。美國的公司在這一領域的投入約為17億美元，占全球私營機構38億美元納米技術投資的46%。亞洲的企業將投資14億美元，占36%。歐洲的私營機構將投資6.5億美元，占17%。由于投資的快速增長，納米技術的創新時代必將到來。

3、世界各國納米科技發展各有千秋

各納米科技強國比較而言，美國雖具有一定的優勢，但現在尚無確定的贏家和輸家。

（1）在納米科技論文方面日、德、中三國不相上下

根據中國科技信息研究所進行的納米論文統計結果，2000—2002年，共有40370篇納米研究論文被《2000—2002年科學引文索引（SCI）》收錄。納米研究論文數量逐年增長，且增長幅度較大，2001年和2002年的增長率分別達到了30.22%和18.26%。

2000—2002年納米研究論文，美國以較大的優勢領先于其他國家，3年累計論文數超過10000篇，幾乎占全部論文產出的30%。日本（12.76%）、德國（11.28%）、中國（10.64%）和法國（7.89%）位居其后，它們各自的論文總數都超過了3000篇。而且以上5國2000—2002年每年的納米論文產出大都超過了1000篇，是納米研究最活躍的國家，也是納米研究實力最強的國家。中國的增長幅度最為突出，2000年中國納米論文比例還落后德國2個多百分點，到2002年已經超過德國，位居世界第三位，與日本接近。

在上述5國之后，英國、俄羅斯、意大利、韓國、西班牙發表的論文數也較多，各國3年累計論文總數都超過了1000篇，且每年的論文數排位都可以進入前10名。這5個國家可以列為納米研究較活躍的國家。

另外，如果歐盟各國作為一個整體，其論文量則超過36%，高于美國的29.46%。（2）在申請納米技術發明專利方面美國獨占鰲頭

據統計：美國專利商標局2000—2002年共受理2236項關于納米技術的專利。其中最多的國家是美國（1454項），其次是日本（368項）和德國（118項）。由于專利數據來源美國專利商標局，所以美國的專利數量非常多，所占比例超過了60%。日本和德國分別以16.46%和5.28%的比例列在第二位和第三位。英國、韓國、加拿大、法國和中國臺灣的專利數也較多，所占比例都超過了1%。

專利反映了研究成果實用化的能力。多數國家納米論文數與專利數所占比例的反差較大，在論文數最多的20個國家和地區中，專利數所占比例超過論文數所占比例的國家和地區只有美國、日本和中國臺灣。這說明，很多國家和地區在納米技術研究上具備一定的實力，但比較側重于基礎研究，而實用化能力較弱。

（3）就整體而言納米科技大國各有所長

美國納米技術的應用研究在半導體芯片、癌癥診斷、光學新材料和生物分子追蹤等領域快速發展。隨著納米技術在癌癥診斷和生物分子追蹤中的應用，目前美國納米研究熱點已逐步轉向醫學領域。醫學納米技術已經被列為美國國家的優先科研計劃。在納米醫學方面，納米傳感器可在實驗室條件下對多種癌癥進行早期診斷，而且，已能在實驗室條件下對前列腺癌、直腸癌等多種癌癥進行早期診斷。2004年，美國國立衛生研究院癌癥研究所專門出臺了一項《癌癥納米技術計劃》，目的是將納米技術、癌癥研究與分子生物醫學相結合，實現2015年消除癌癥死亡和痛苦的目標；利用納米顆粒追蹤活性物質在生物體內的活動也是一個研究熱門，這對于研究艾滋病病毒、癌細胞等在人體內的活動情況非常有用，還可以用來檢測藥物對病毒的作用效果。利用納米顆粒追蹤病毒的研究也已有成果，未來5～10年有望商業化。

雖然醫學納米技術正成為納米科技的新熱點，納米技術在半導體芯片領域的應用仍然引人關注。美國科研人員正在加緊納米級半導體材料晶體管的應用研究，期望突破傳統的極限，讓芯片體積更小、速度更快。納米顆粒的自組裝技術是這一領域中最受關注的地方。不少科學家試圖利用化學反應來合成納米顆粒，并按照一定規則排列這些顆粒，使其成為體積小而運算快的芯片。這種技術本來有望取代傳統光刻法制造芯片的技術。在光學新材料方面，目前已有可控直徑5納米到幾百納米、可控長度達到幾百微米的納米導線。

日本納米技術的研究開發實力強大，某些方面處于世界領先水平，但尚未脫離基礎和應用研究階段，距離實用化還有相當一段路要走。在納米技術的研發上，日本最重視的是應用研究，尤其是納米新材料研究。除了碳納米管外，日本開發出多種不同結構的納米材料，如納米鏈、中空微粒、多層螺旋狀結構、富勒結構套富勒結構、納米管套富勒結構、酒杯疊酒杯狀結構等。

在制造方法上，日本不斷改進電弧放電法、化學氣相合成法和激光燒蝕法等現有方法，同時積極開發新的制造技術，特別是批量生產技術。細川公司展出的低溫連續燒結設備引起關注。它能以每小時數千克的速度制造粒徑在數十納米的單一和復合的超微粒材料。東麗和三菱化學公司應用大學開發的新技術能把制造碳納米材料的成本減至原來的1／10，兩三年內即可進入批量生產階段。

日本高度重視開發檢測和加工技術。目前廣泛應用的掃描隧道顯微鏡、原子力顯微鏡、近場光學顯微鏡等的性能不斷提高，并涌現了諸如數字式顯微鏡、內藏高級照相機顯微鏡、超高真空掃描型原子力顯微鏡等新產品。科學家村田和廣成功開發出亞微米噴墨印刷裝置，能應用于納米領域，在硅、玻璃、金屬和有機高分子等多種材料的基板上印制細微電路，是世界最高水平。

日本企業、大學和研究機構積極在信息技術、生物技術等領域內為納米技術尋找用武之地，如制造單個電子晶體管、分子電子元件等更細微、更高性能的元器件和量子計算機，解析分子、蛋白質及基因的結構等。不過，這些研究大都處于探索階段，成果為數不多。

歐盟在納米科學方面頗具實力，特別是在光學和光電材料、有機電子學和光電學、磁性材料、仿生材料、納米生物材料、超導體、復合材料、醫學材料、智能材料等方面的研究能力較強。

中國在納米材料及其應用、掃描隧道顯微鏡分析和單原子操縱等方面研究較多，主要以金屬和無機非金屬納米材料為主，約占80%，高分子和化學合成材料也是一個重要方面，而在納米電子學、納米器件和納米生物醫學研究方面與發達國家有明顯差距。

4、納米技術產業化步伐加快

目前，納米技術產業化尚處于初期階段，但展示了巨大的商業前景。據統計：2004年全球納米技術的年產值已經達到500億美元，2010年將達到14400億美元。為此，各納米技術強國為了盡快實現納米技術的產業化，都在加緊采取措施，促進產業化進程。

美國國家科研項目管理部門的管理者們認為，美國大公司自身的納米技術基礎研究不足，導致美國在該領域的開發應用缺乏動力，因此，嘗試建立一個由多所大學與大企業組成的研究中心，希望借此使納米技術的基礎研究和應用開發緊密結合在一起。美國聯邦政府與加利福尼亞州政府一起斥巨資在洛杉礬地區建立一個“納米科技成果轉化中心”，以便及時有效地將納米科技領域的基礎研究成果應用于產業界。該中心的主要工作有兩項：一是進行納米技術基礎研究；二是與大企業合作，使最新基礎研究成果盡快實現產業化。其研究領域涉及納米計算、納米通訊、納米機械和納米電路等許多方面，其中不少研究成果將被率先應用于美國國防工業。

美國的一些大公司也正在認真探索利用納米技術改進其產品和工藝的潛力。IBM、惠普、英特爾等一些IT公司有可能在中期內取得突破，并生產出商業產品。一個由專業、商業和學術組織組成的網絡在迅速擴大，其目的是共享信息，促進聯系，加速納米技術應用。

日本企業界也加強了對納米技術的投入。關西地區已有近百家企業與16所大學及國立科研機構聯合，不久前又建立了“關西納米技術推進會議”，以大力促進本地區納米技術的研發和產業化進程；東麗、三菱、富士通等大公司更是紛紛斥巨資建立納米技術研究所，試圖將納米技術融合進各自從事的產業中。

歐盟于2003年建立納米技術工業平臺，推動納米技術在歐盟成員國的應用。歐盟委員會指出：建立納米技術工業平臺的目的是使工程師、材料學家、醫療研究人員、生物學家、物理學家和化學家能夠協同作戰，把納米技術應用到信息技術、化妝品、化學產品和運輸領域，生產出更清潔、更安全、更持久和更“聰明”的產品，同時減少能源消耗和垃圾。歐盟希望通過建立納米技術工業平臺和增加納米技術研究投資使其在納米技術方面盡快趕上美國。

篇8

英文名稱：中國焊接(英文版)

主管單位：中國機械工業聯合會

主辦單位：中國焊接協會;中國機械工程學會焊接學會;哈爾濱焊接研究所

出版周期：季刊

出版地址：黑龍江省哈爾濱市

語

種：英語

開

本：小16開

國際刊號：1004-5341

國內刊號：23-1332/TG

郵發代號：

發行范圍：國內外統一發行

創刊時間：1992

期刊收錄：

CA 化學文摘(美)(2009)

CBST 科學技術文獻速報(日)(2009)

Pж(AJ) 文摘雜志(俄)(2009)

EI 工程索引(美)(2009)

中國科學引文數據庫(CSCD―2008)

核心期刊：

期刊榮譽：

聯系方式

篇9

一、會議主題

繼續教育與實施人才強國戰略工程；繼續教育與建設小康社會；繼續教育與什業人力資源開發

二、組織機構

主辦單位：

中國科協學會學術部

中國科協繼續教育學院

清華大學繼續教育學院

中國人民總裝備部繼續教育中心

聯合國教科文組織繼續工程教育中國教席

承辦單位：

中國科協繼續教育中心

三、會議的時間、地點和規模

會議時間：2004年11月25－30日

會議地點：海南省海口市；會議規模：200人以內

四、參加人員

1、各全國性學會、協會、研究會的有關負責人；

2、地方科協科技進修院校的領導

3、高校繼續教育學院的領導；

4、軍隊院校主管繼續教育工作的領導；

5、企業人力資源開發部門的負責人。

五、會議形式

邀請知名專家做主題報告，介紹國內外繼續教育發展形勢和政策；邀請國內外著名企業介紹繼續教育工作情況和經驗；請部分優秀論文作者在大會宣讀論文。

六、會議費用

每位代表交納會議費1400元(含資料、會務、考察費)；往返交通及食宿費自理。

七、其他事項

請參會代表務必于2004年10月31日之前將會議“回執”寄到大會會務組。大會會務組將于2004年11月初發出會議報么通知。

八、聯系方式

聯系人：李福生　梁彬　李富清

電話及傳真：010-82110585　62190225

篇10

關鍵詞：城市人才綜合競爭力；指標體系；綜合指數

自改革開放以來，我國各類人才隊伍迅速發展和壯大，整體素質逐步提高。但是應該清醒地認識到，在經濟全球化背景下，面對日益激烈的國際競爭力，我國現有人才資源還存在較為明顯的劣勢和問題，主要表現為：人才資源短缺與積壓并存；人才資源結構和地域分布不合理；人才資源存量配置效率低下。因此，研究人才綜合競爭力，制定科學完善的評價指標體系，這對于我國能否順利實施人才強國戰略，能否在21世紀立足于世界強國之列，具有重要的理論和現實意義。

一、人才綜合競爭力指標體系構建與評價方法

從國際文獻上看，關于人才綜合競爭力評價有兩個權威機構，一是總部設在日內瓦的“世界經濟論壇”（WEF），另一個是瑞士洛桑國際管理發展學院（IMD），二者都較早提出并著手對人才綜合競爭力概念展開研究，且各自發展出一套當下較為權威的人才綜合競爭力評估體系。然而，這兩個機構的國際人才綜合競爭力是以國家為主體，以國家綜合實力為評價目標，并非對地區人才綜合競爭力進行評價，但是他們關于國際人才綜合競爭力的研究思路具有很好的借鑒意義。

從國內文獻上看，有關人才綜合競爭力的研究文獻相對較少，比較有代表性的研究包括：李曉園（2004）構建了31個具體的城市人才競爭力測度指標體系。婁峰（2010）構建包含34個基礎指標的國際人才競爭力指標體系，實證分析了OECD國家人才國際競爭力。此外，還有一些關于企業人才競爭力、區域人才競爭力和城市人才競爭力的文獻，如倪鵬飛（2008），潘晨光（2009）等，他們從不同的角度論述了人才競爭力的內涵、指標及計算方法，具有參考和借鑒意義。本文在借鑒前人研究成果的基礎上，結合多年的工作實踐和人才資源管理理論，從新的角度構建人才綜合競爭力指標體系，并根據我國31個省會城市的相關數據進行實證分析。

（一）人才綜合競爭力指標體系構建及數據來源

本文共選取了反映人才規模、素質、投入和效能等方面的14項指標，來嘗試構建人才綜合競爭力指標體系，并將其分為基礎能力和創新能力兩個層次。

基礎能力層次重點反映：勞動者的生產能力，受教育狀況，以及與勞動者基本素質密切相關的人才資本投資狀況。我們選擇了就業人數、勞動生產率、就業人員中高學歷比例、人均教育投資和人均衛生投資這5項指標。基礎能力實質上反映的是一個省（市、區）的人才資源狀況，是產生人才和更高層次創造力的基礎。創新能力層次重點反映：勞動者較高層次的創造、創新能力，體現了人才資源中能力素質較高的勞動者的創造能力。我們將創新能力層次分為研發實力和科技效能兩個部分，研發實力部分選擇了R&D人員數（全時當量）、R&D經費占GDP比重、每千名就業人員中R&D人員數這3項指標；科技效能部分選擇了國內三種專利授權數、SCI收錄我國科技論文篇數、高技術產業增加值、人均國內三種專利授權數、人均SCI收錄我國科技論文篇數和高技術產業增加值占制造業增加值的比重這6項指標。

在選擇指標過程中還考慮了另外兩個因素：一是數據的可獲得性和權威性，上述指標數據都可從我國政府的官方出版物和數據庫中獲得。二是指標能突出反映人才資源主要方面的發展狀況，但數量不宜多，目前共選擇了14項指標。就概念而言，創新能力層次似乎能更直接地反映或比較人才實力，但由于一些省會城市缺乏一致和可比的人才數量指標，單獨使用這個層次的指標，無法合理解釋人才數量、產出以及投入等方面指標的相互關系。例如，國內三種專利授權數和SCI收錄我國科技論文篇數都可視為人才的產出，但與之匹配的人才數量卻不得而知。所以，我們設想以人才資源為基礎，將基礎能力和創新能力結合起來反映人才發展綜合實力。

數據來源：就業人員中高學歷比例來自《中國人口和就業統計年鑒2010》，人均教育投資來自《中國城市（鎮）生活與價格年鑒2010》和《中國農村住戶調查年鑒2010》，人均衛生投資來自《中國衛生總費用研究報告2010》，R&D人員數（全時當量）、SCI收錄我國各省會科技論文篇數和高技術產業增加值來自《中國科技統計年鑒2010》，其他指標均來自《中國統計年鑒2010》。

（二）計算過程

1、標準化處理

將所有14項基礎指標分別進行無量綱處理，轉化為標準值。方法如下：標準值＝指標值／比較地區中該指標值的最大值。某地區一項指標的標準值所反映的是與比較地區中該指標最大值之間的相對差距，功能是用于地區排序，并進行差距比較。將基礎指標轉化為標準值后，消除了量綱，使原本不同量綱的指標具有了可加性，同時減小了不同指標間的方差差異。

2、計算分類指數

基礎人力資本指數：I1=Y1×X1×■

研發實力指數：I2=Y2×X5×X6

科技效能指數：I3=■[（Y3×X7）+（Y4×X8）+（Y5×X9）]

公式中的所有變量和均為無量綱處理后的標準值。

基礎人力資本指數和研發實力指數公式中，均采用一個規模指標與兩個密度指標的連乘積的方法，這樣的處理方法主要基于以下兩個原因：

一是兩個密度指標是從不同角度測度的素質水平。基礎人力資本指數中，第一個密度指標反映人均產出水平，第二個密度指標反映人均投入水平。研發實力指數中，兩個密度指標分別反映了R&D投資強度和R&D人員數占比。二是通過使用兩個密度指標，加大了素質指標的權重。為便于理解，可假定兩個密度指標相等，此時就成為一個密度指標的平方，相當于一個密度指標的權重擴大了一倍。

基礎人力資本指數中第二個密度為就業人員中高學歷比例、人均教育投資和人均衛生投資3個指標的加權平均數。考慮第一個指標（X2）的重要性，賦予了較大權數。與基礎人力資本和研發實力指數不同，由于缺乏統一的規模指標，科技效能指數采用的是三種專利授權數、SCI收錄科技論文篇數和高技術產業增加值三個子指數的算術平均數。三種專利授權數和SCI收錄科技論文篇數，反映的是人才的產出，但密度指標的分母卻是就業人數，顯得口徑不匹配，含義難以解釋。對此可以這樣理解：（產出/就業人數）=（產出/人才數）×（人才數/就業人數），也即指數中的密度指標是人才產出率和人才占比兩個密度指標的乘積，有很明確的實際意義。

3、計算人才綜合競爭力指數（RZZ）

RZZ＝■

人才綜合競爭力指數為基礎人力資本指數、研發實力指數和科技效能指數三個分類指數的平均數。由于基礎人力資本指數（I1）的方差明顯小于其他兩個指數，導致對總指數的影響明顯偏小，因此通過開平方適當加大其權重。

二、中國各省會城市人才綜合競爭力指標值分析

根據上述人才綜合競爭力指標體系，結合相關數據，2007-2009年，我國31個省會城市之間的人才綜合競爭力如表1所示：

第一，北京的人才綜合競爭力指數最高，并在2007-2009年期間始終排名穩居國內各省會城市第一，說明北京市在基礎人力資本、人才研發實力和人才科技效能方面具有最強的綜合實力。

第二，從時間序列上看，2007-2009年，人才綜合競爭力穩居前八名的省會城市，分別為北京、上海、廣州、南京、杭州、濟南、天津市和沈陽，說明這些省會城市具有較強的人才綜合競爭力和競爭力。

第三，2007-2009年期間，從排名位次上看，人才綜合競爭力進步最快的武漢，從2007年的第十三位上升到2009年的第十位；相反，退步最快的是石家莊和黑龍江，分別從2007年的第十位和第十二位下降到2009年的第十三位和第十五位。

第四，全國人才綜合競爭力最弱的是蘭州、貴陽、銀川、海口、西寧和拉薩，并且在2007-2009年期間，一直保持全國最后六位。

在人才綜合競爭力排名前八名的地區中，北京市、上海市、廣州、南京、杭州、濟南和天津市擁有絕對優勢，指數值大幅領先所有其他地區，其科技效能指數的分值較為接近，處于0.11-0.57的區間內，可以認為屬于人才綜合競爭力較強地區。沈陽、福州、武漢、鄭州、成都、石家莊、西安、哈爾濱、長沙、吉林、呼和浩特、太原、南昌、合肥、烏魯木齊、桂林、重慶市和昆明的人才綜合競爭力指標值，既大幅落后于北京等人才綜合競爭力較強地區，但又領先于其他省會城市，并且其人才綜合競爭力指數的分值較為接近，處于0.03-0.09的區間內，可以劃分為人才綜合競爭力中等水平地區；其余省會城市，包括蘭州、貴陽、銀川、海口、西寧和拉薩可以并入人才綜合競爭力較差地區。

參考文獻：

1、潘晨光.中國人才發展60年[M].社會科學文獻出版社,2009.

2、李曉園,吉宏,舒曉村.中國人才競爭力指標體系構建[J].中國人力資源開發,2004(7).

3、倪鵬飛.中國城市競爭力報告(城市競爭力藍皮書)[M].社會科學文獻出版社,2008.

4、婁峰,潘晨光.人才與人力資本理論及其實證方法的系統梳理及評述[A].中國人才報告2010[C].中國社會科學文獻出版社,2010.