森林防火存在的問題范文

導語：如何才能寫好一篇森林防火存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：森林防火 問題 對策探究

引言

隨著人們對森林防火工作的日益重視，森林火災的發(fā)生率也在逐年下降，雖然其發(fā)生的幾率不斷降低，但是不代表森林火災就不會發(fā)生，而且森林火災一旦發(fā)生，其破壞程度是不可估量的。考慮到這一因素，我們對森林防火的工作還是不能有任何的松懈，在開展森林防火工作的相關活動中，不斷加強人們的森林防火意識，是相關部門必須做到的。但是雖然相關部門已經(jīng)實施了有效的防火知識宣傳，但是我國當前的森林防火工作還是存在很多的問題，主要表現(xiàn)在宣傳力度不足，教育工作不全面，有些工作體系的細節(jié)方面還存在問題。所以相關的林企工作人員應該對于此類狀況進行合理的改善，保證森林防火工作安全有效的開展。

1.森林防火存在的問題

1.1重視程度

有些工作人員在森林防火工作的過程中，只是走走形式，對工作的存在問題以及解決方法沒有進行深入的研究，對森林防火的指導工作也疏于管理，導致森林防火的管理機制一直停留在落后的階段，因此積累了大量的火災隱患。

1.2宣傳問題

森林防火工作的良好開展，離不開有效的宣傳，當前我國的森林防火宣傳工作存在各方面的問題，在這個信息化的科技時代，做到各方面有效的宣傳是很有必要的，況且如今宣傳形式的多樣化，各大平臺都可以合理的利用，避免森林防火的宣傳工作還停留在形式單一，范圍狹小的階段。這樣會對森林防火的宣傳效果帶來消極的影響因素。

1.3火源管理

火源管理方面出現(xiàn)問題，主要是森林防火的工作人員對進入森林的車輛和人員沒有進行有效的檢查和登記，這種火源管理不善的情況導致了森林中出現(xiàn)游客用火燒烤，取暖，抽煙的現(xiàn)象。這也和森林防火系統(tǒng)的火源管理機制的不完善也有很大的關系。

1.4資金設備的投入

森林防火工作開展的過程需要強大的設備支持和資金支持，但是由于我國對森林防火系統(tǒng)所需的設備和資金需要量很大，但是在設備和資金的投入上經(jīng)常因為力度不夠導致很多機器設備不能與時俱進，在森林發(fā)生火災的時候，老式機器設備的工作效率低，使得森林火災不能在短時間內得到有效的控制，增加了森林火災的破壞程度。

2.森林防火的對策

2.1管理對策

在森林防火的工作開展中，作為管理者，需要做到的是，強化自身的責任職能，對森林防火工作要有一個正確的認識，合理運用自身的權利，有效的開展森林防火的管理工作，在森林防火工作開展的過程中，對傳統(tǒng)制度結合新時代要求進行改革，對以往工作中忽略的部分重新研究分析，制定相對應的管理策略，爭取保證森林防火工作科學，有效的開展。

2.2宣傳對策

森林防火的相關工作人員在防火意識的宣傳上需要加大力度，從宣傳內容和宣傳形式兩個方向進行改良，宣傳內容應該實現(xiàn)多樣化，包括現(xiàn)代信息技術盛行下的視頻途徑，音頻途徑，動畫漫畫的內容進行宣傳，實現(xiàn)宣傳內容的有趣化，多彩化，這也實現(xiàn)了森林防火知識宣傳的高效化。在森林防火的宣傳形式上，工作人員需要注意的是，不要只拘泥于傳統(tǒng)單一的形式，如今多媒體信息化平臺多種多樣，人們日常生活中所能接觸到的宣傳平臺也很多，所以在宣傳形式上，應該借助各大平臺進行全方位的宣傳，保證森林防火知識的宣傳工作植入人心。

2.3火源管理對策

森林防火工作的開展在火源管理這一策略上，應該制定相對應的火源管理制度，并且規(guī)定進入森林的人員和工作人員進行有效的配合。在森林防火的火源管理中，需要加強注意的是生產(chǎn)用火，相關的人員和單位都要嚴格的按照火源管理制度執(zhí)行。另外在火源管理的檢查制度上，工作人員也應該加大檢查力度，對進入森林的人員，車輛，以及易燃易爆物品進行檢驗和禁止進入。如果有些人員帶入了對森林防火存在安全隱患的物品，應該對該人員采取監(jiān)控措施。

2.4資金支持對策

森林防火工作的有效開展對資金和設備都有一定的要求，在森林防火的相關投入上，應該加大力度，引進新型、有效的救火裝備，確保森林在發(fā)生火災的時候，能夠減小火災的破壞程度。相對應的，對防火公路也要加大建設力度，森林周圍建立蓄水池，利用蓄水池進行火災營救的相關工具，如水泵水車等工具也需要購買。只有森林防火工作的資金儲備完善了，森林防火工作才能在相關的改革制度中科學合理的實施。

2.5準備工作對策

森林防火工作的救火工作系統(tǒng)需要不斷的完善，要時刻準備好進行救火，救火的相關裝備也應該完善，包括救火工具的定期檢查，救火人員的工作技能，專業(yè)性等等都需要時刻準備就緒，在森林救火過程中，要運用信息技術對工作人員進行合理分配，制定多個救火方案，保證救火工作順利進行。

2.6設立防火隔離帶

在森林邊緣，村落四周設立防火隔離帶主要是為了確保在火災發(fā)生時，周圍的地區(qū)可以避免受到牽連，在設立防火隔離帶的時候，需要設置好遠程監(jiān)測系統(tǒng)，對各個地區(qū)發(fā)生火災的幾率進行預測計算，通過數(shù)據(jù)，對其采取相對應的預防和管理措施，最大程度降低森立發(fā)生火災的幾率。

3.結束語

我國林業(yè)處于不斷發(fā)展階段，所以做好林業(yè)的防護工作是我國發(fā)展的需求，雖然我國目前在森林防火工作中還存在許多的問題，主要表現(xiàn)形式就是管理人員的認識不夠全面，宣傳工作不到位，相關的政策支持和資金支持力度不夠。為有效的解決這些問題，在森林防火工作中需要采取一些改革措施，具體改革方案有管理人員配合工作，明確自身的職責，有效的制定管理機制，森林防火知識相關的宣傳工作也要加大力度，利用各大平臺改良內容進行全方位的森林防火知識普及，在森林防火工作的投入上，也要加大資金設備的雙向投入，為森林防火工作的科學化實行提供基礎力量，相應的森林防火工作人員也要隨時待命，提升自身的專業(yè)技能，確保在火災救援過程中能夠避免出現(xiàn)慘重的損失。

參考文獻

[1]滕貴波.森林防火工作存在的問題及對策[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2017，（02）：188.

[2]高艷.森林防火工作存在的問題及對策[J].現(xiàn)代園藝，2016，（04）：203.

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森林防火對森林資源破壞、林區(qū)社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設都有重大影響，森林火災隨時都有可能發(fā)生，但及時有效的預防措施還是必要的。我們要充分認識森林防火的重要性、艱巨性和長期性，思想上重視，工作上強化，做到保障生命財產(chǎn)安全和森林資源安全的統(tǒng)一，改善生態(tài)環(huán)境、促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。

一、森林防火工作現(xiàn)狀

1.領導高度重視，組織機構健全。林業(yè)局設有森林防火指揮部，由林業(yè)局局長任總指揮、黨委書任政委、林業(yè)主管局長任常務副總指揮、各部門科室負責人為森林防火指揮部成員。各林場（所）均設有森林防火領導小組，并建有“兩隊”（護林隊、撲火隊）。現(xiàn)有森林消防撲火專業(yè)隊8支120人，半專業(yè)撲火隊8支350人，

以林場（所）職工群眾為主的義務撲火隊8支400人。但是，林場（所）的巡護員對防火護林組織較渙散，人員配備還不足，管理及待加強。野外用火巡查制度不夠落實，查處野外違章用火力度不夠，處罰不嚴。安全撲火教育不夠全面深入，有待進一步提高。

2.防火基礎設施具有一定規(guī)模。現(xiàn)有防火林帶網(wǎng)222.8公里；以高山瞭望為主要任務的瞭望塔4座；以地面巡護為輔的護林員76人，摩托手50人，實現(xiàn)了以程控電話和對講機為主，車載臺和手機為輔的森林防火通訊指揮網(wǎng)絡；現(xiàn)有指揮、宣傳、督查相結合的森林消防指揮車8輛，滅火器具5000臺（把、套），其中油鋸80臺、風力滅火機200臺。但是，也存在防火基礎設施不夠完善，森林防火林帶比例不足，瞭望覆蓋面小，通訊網(wǎng)絡不夠完好，撲火機具簡單配備不足等問題。

3.野外用火的特點。野外用火事關群眾的生產(chǎn)生活，點多、面廣、線長，管理執(zhí)行起來難度較大。一是用火主體發(fā)生變化。隨著集體林權制度改革的深入，林業(yè)經(jīng)營主體已由以前的集體經(jīng)營轉向個私經(jīng)營，用火主體相應由以前的集中用火轉向分散用火。二是用火時間發(fā)生變化。隨著種植結構的調整，野外用火由以前的季節(jié)性用火轉為常年性用火。三是用火方式發(fā)生變化。隨著農民耕作習慣的改變，由以前的堆燒用火，轉為隨意點火。以上三個變化，給森林防火帶來困難。為此，要認真分析新情況，采取有針對性的措施。

二、森林防火工作的發(fā)展思路

1.遵循的原則。以黨的十精神為統(tǒng)領，緊緊圍繞建設生態(tài)文明、大美龍江、發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的總體部署，按照全省森工2013年工作目標、任務要求，堅持“預防為主、防救并舉、綜合治理”的原則，突出抓好“預防、撲救、保障”三大體系建設，切實提高野外火源管控、林火預警監(jiān)測和應急處置能力，全方位防控森林火災，全力以赴做到不發(fā)生重大、特別重大森林火災，不發(fā)生因森林火災造成的人員傷、亡事故，不發(fā)生因森林火災燒毀林場、村屯現(xiàn)象，森林火災受害率控制在0.2‰以內，森林火災案件查處率達到97%以上，為建設現(xiàn)代大森工、新森工做出應有的貢獻。

2.奮斗目標。以保護森林資源和生態(tài)環(huán)境的安全為宗旨，以實現(xiàn)森林火災“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早撲救”和“打早、打小、打了”為目標，以全面提高火災預警和處置能力為重點，科學防火，完善機制，不斷提升森林防火綜合能力。進一步提高森林消防專業(yè)隊伍的軍事化、體能、撲火技能和火場安全自救能力，增強預防和撲救森林火災的綜合素質。積極引進科學適用的先進技術，加強林火監(jiān)測、防火通訊、林火阻隔等基礎設施建設，積極開展森林火災預測預報，及時掌握林火信息，提高森林防火的整體科技水平；建立健全防火組織與專業(yè)撲火隊伍，實現(xiàn)科學調度、指揮和決策，逐步實現(xiàn)森林防火工作的科學化、法制化、專業(yè)化、現(xiàn)代化，不斷提高預防和撲救森林火災的綜合能力，確保森林資源安全和生態(tài)環(huán)境得到逐步改善。

3.具體措施。建立與完善森林防火責任制。森林防火工作實行各級人民政府行政領導負責制。必須形成在各級政府統(tǒng)一領導下，通過法律、行政、宣傳等手段，認真做好森林防火的各項準備工作，對森林防火行政領導負責制的“五條標準”，使防火指揮部成員單位各司其職，各負其責，形成齊抓共管、多策并舉的局面。以省政府下達的四項指標為依據(jù)，層層分解下達《森林防火責任書》到林場（所）及有關單位。明確森林防火責任，層層部署抓落實。

建立健全森林防火預測預報體系和指揮系統(tǒng)。充分運用高科技的林火監(jiān)控技術和網(wǎng)上指揮系統(tǒng)，建立較先進的森林防火指揮中心（包括指揮室硬件系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)等），實現(xiàn)省、市、縣、林場四級聯(lián)網(wǎng)，建立信息數(shù)據(jù)庫，建立具有文本、防撲火資源、人力資源、圖形圖像等內容的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)上下數(shù)據(jù)共享。做好森林防火信息化的服務保障工作，提高人員業(yè)務素質，提高整體管理水平。配合瞭望臺（哨），隨時掌握轄區(qū)內的林火狀況，提供最新、快捷、準確的信息，為正確判斷和科學決策與指揮奠定基礎。林業(yè)局、林場（所）要健全嚴格的值班調度制度，建立以護林員為主體的巡山查火護林隊，在野外用火期起到查禁用火和火情報告作用，對審批后的用火，起到監(jiān)督護林作用。各級森林防火指揮部要制定切實可行的森林火災撲救預案，規(guī)范森林火災撲救程序，明確指揮職責。一旦發(fā)生森林火警、火災，必須做到先電話報告上一級森林防火指揮部辦公室，確保各級森林防火指揮系統(tǒng)調度及時、信息暢通。

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入春以來，由于氣候回升快，生產(chǎn)性用火增多，火險等級偏高，我縣森林防火形勢十分嚴峻，為落實國家林業(yè)局《關于進一步做好當前森林防火工作的緊急通知》（林發(fā)明電9號）、-市護指-號精神和安委-號“關于立即開展春季安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知”的安排部署，原創(chuàng)我局安排森林警察大隊共出動車輛臺次，警力人次，從-月日至-月日，對全縣的森林防火工作進行了全面的檢查，現(xiàn)將檢查情況報告如下：

一、檢查的內容

針對我縣近年來森林防火工作的特點和當前可能存在的問題，列出了重點檢查的十項內容即：組織機構是否健全；鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、居委會、廠礦是否簽定責任書，各級責任是否落實；防火組織安排部署是否到位；防火宣傳是否落實；撲火隊伍（組織）人員是否落實；防火預案是否制定；火源管理是否按規(guī)定執(zhí)行（按規(guī)定審批、堅持五不燒、十不準）；在防火警戒期是否堅持24小時值班；防火檢查是否落實；對發(fā)生的火情是否按“三不放過”的原則進行處理。

二、采取的方法

一是查軟件資料；二是抽查；三是到基層了解情況。

三、檢查的情況

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)企事業(yè)單位對森林防火工作很重視，納入了工作的議事日程，具體表現(xiàn)在：

一是機構健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)企事單位都成立了護林防火領導小組。

二是責任落實。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村、廠礦、林場（廠）和工區(qū)、護林員層層簽定了森林防火責任書，并納入了年度工作目標考核。

三是加大了森林防火的宣傳力度。各單位利用有線電視、板報、標語、各種會議宣傳森林防火工作，提高全民的防火意識。

四是根據(jù)轄區(qū)實際制定了防火預案。

五是加強了護林員的責任落實，堅持巡山檢查制度。全縣共配備專兼職護林員人，其中國有林區(qū)人，集體林區(qū)人。

六是防火工作有安排、部署、總結。

七是加強火源管理。在森林防火警戒期，在林區(qū)禁止一切非生產(chǎn)性用火，確需生產(chǎn)用火的報主管部門批準。

八是各單位成立了撲火隊伍。全縣有半專業(yè)打火隊-個人，義務撲火隊（應急分隊）個，共人。

九是堅持三不放過原則。對今年以來發(fā)生的火警一一進行了查處，對肇事者按森林防火條例和治安管理處罰條例分別給予了拘留、罰款的處理，真正做到了火案不查清不放過，肇事者得不到處理不放過，發(fā)生火案的原因不查清不放過，達到了查處一案、教育一片的目的。

四、存在的主要問題

雖然我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)企事業(yè)單位通過不懈努力，全縣－月共發(fā)生火警次，未發(fā)生森林火災，但還存在不容忽視的問題。

一是個別單位領導對森林防火工作重視不夠，沒有把此項工作真正納入議事日程。

二是宣傳不到位，還存在死角。

三是各別單位責任不落實，工作流于形勢。

四是防火經(jīng)費緊缺，基礎設施建設薄弱，撲火工具嚴重缺乏、落后，給撲火帶來困難。

五是防火值班堅持的不夠，漏崗的現(xiàn)象時有發(fā)生。

六是火源管理難度大，特別是北山的生產(chǎn)用火難以管理，通過幾次火警的發(fā)生，都是人為引起的。

七是群眾的防火意識不強。

對以上存在的問題，我們以防火指揮部的名義發(fā)了整改通知書并限期整改到位。

五、對策和措施

一是加大森林防火宣傳力度，提高全民的防火意識。

二是加大檢查監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時發(fā)整改通知書，并限期整改到位。

三是對工作不負責任的單位和個人，在全縣進行通報或曝光。

四是解決防火經(jīng)費。森林防火經(jīng)費應納入財政預算，用于森林防火的基礎設施建設，提高預防和撲救火災的能力。

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【關鍵詞】防災；森林防火信息系統(tǒng)

中圖分類號： P426 文獻標識碼： A

一、前言

在社會穩(wěn)步發(fā)展的今天，保障森林安全，才是首要任務。在森林中防災防火這方面，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，技術人員也在不斷的研究，在保護森林防災防火這個系統(tǒng)也在不斷的完善。

二、山區(qū)森林火災發(fā)生存在的兩方面因素

1、自然條件的因素

（1）山區(qū)地形錯宗復雜。森林火災的發(fā)生是很難有預見性。森林火災是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害。森林資源面積分布廣，尤其是在立地情況下，山蜂疊巒，溝壑縱深，地形起伏變化，一旦發(fā)生森林火情，極不容易及時發(fā)現(xiàn)。

（2）森林防火基礎設施薄弱。山區(qū)道路行走艱難給撲救工作帶來極大不便；覆蓋山區(qū)的通訊設備設施不健全；專業(yè)撲火人員少，撲火工具落后；森林中附作物太多，存在嚴重森林火災隱患。

（3）氣候變化對森林防火影響。近年來，全球氣溫普遍上升，高火險等級居高不下導致森林火災多發(fā)。在一般情況下，連續(xù)干旱的時間愈長，發(fā)生大面積森林火災的可能性就越大。

2、人為的因素

（1）森林防火意識淡薄。有些地方對森林防火的重要性、特殊性、艱巨性和長期性沒有給予高度的重視，責任意識不強，造成了火災隱患。

（2）火源管理難度較大。在山區(qū)村莊大部分靠近林區(qū)，尤其柴草亂堆存在嚴重火災隱患；甚至個別人有計劃、有預謀的報復性縱火行為引發(fā)森林火災，也有一些放牧者、開礦者、特殊群體引發(fā)的森林火災等等，給火源管理增加了很大難度。

（3）森林防火隊伍建設有待提高。從護林人員來看，地域廣人員數(shù)量少，年齡結構不合理，老齡化程度高，防火資金短缺，工資報酬較低，導致個別人工作積極性不高，工作意識淡化。

三、主要應用技術

防災/森林防火信息系統(tǒng)將信息技術引入國家林業(yè)局森林防火業(yè)務工作中,推進了森林防火業(yè)務的信息化進程。系統(tǒng)采用的主要技術順應了目前國際上森林防火信息管理應用信息技術的發(fā)展趨勢;系統(tǒng)提供的關鍵技術和技術路線為森林防火信息系統(tǒng)和其他應用系統(tǒng)的發(fā)展奠定了技術基礎。

1、3S技術

3S技術包括地理信息系統(tǒng)(GIS),遙感技術(RS),全球定位系統(tǒng)(GPS)。隨著3S新技術在森林防火上的應用,林火技術和林火信息系統(tǒng)不斷得到完善。

（1）森林火災每年會造成大量森林、人員、財產(chǎn)、珍稀物種的損失,準確地確定林火發(fā)生的方向、地點、蔓延速度、強度及過火面積,對于制定有效的撲救策略,努力力爭使火災的損失減少到最低限度是至關重要的。由于森林資源分布、森林防火工作的時空特征, GIS技術成為防災/森林防火信息系統(tǒng)的應用技術基礎,利用GIS的空間管理分析功能,監(jiān)測和預測森林火災的動態(tài)變化,輔助防火部門在森林防火工作中進行決策。

（2）森林火災多發(fā)生于偏僻山區(qū),人跡罕至,交通不便, GPS為準確確定火場位置,監(jiān)測其動態(tài)變化,引導撲火隊伍,提供了不可替代的作用。防災/森林防火信息系統(tǒng)在對2002年“7?28”林火進行管理時,利用系統(tǒng)設計的GPS數(shù)據(jù)接口,接收前方應用GPS傳來的火場(火點)等數(shù)據(jù),為林火撲救指揮提供了重要的數(shù)據(jù)支持。

（3）防災/森林防火信息系統(tǒng)管理了覆蓋全國的LANDSAT TM數(shù)據(jù)。TM影像數(shù)據(jù)反映植被信息,與森林分布信息相結合,成為林火監(jiān)測判斷熱點的重要依據(jù)。較高分辨率的過火地區(qū)影像,對于災后的損失評估具有重要的意義。在2002年“7?28”林火災后,采用MODIS影像進行火場面積的粗略計算,采用我國的資源衛(wèi)星影像或陸地資源衛(wèi)星影像(TM)進行損失的準確計算。

2、計算機網(wǎng)絡技術

現(xiàn)階段,國家林業(yè)局已經(jīng)建立起計算機局域網(wǎng)絡,將多個分布在不同司局和直屬單位的計算機系統(tǒng)結合在一起,實現(xiàn)計算機系統(tǒng)資源和信息資源的共享。防災/森林防火信息系統(tǒng)依托上述局域網(wǎng)絡,采用C/S結構,運行主要的系統(tǒng)功能。信息模塊采用B/S (瀏覽器/服務器)結構,在廣域網(wǎng)(WAN)上林火信息。

3、數(shù)據(jù)庫新技術

數(shù)據(jù)庫是計算機中存放數(shù)據(jù)的倉庫,是對數(shù)據(jù)進行管理的一門技術。第三代以面向對象模型為主要特征的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),與網(wǎng)絡通信技術、人工智能技術、面向對象程序設計技術、并行計算技術等互相滲透、互相結合,呈現(xiàn)出以下特征:

（1）面向對象的方法和技術對數(shù)據(jù)庫發(fā)展帶來深遠的影響;

（2）數(shù)據(jù)庫技術與多學科技術的有機結合成為當前數(shù)據(jù)庫技術發(fā)展的重要特征;

（3）面向應用領域的數(shù)據(jù)庫技術的研究,如數(shù)據(jù)倉庫、工程數(shù)據(jù)庫、科學數(shù)據(jù)庫、空間數(shù)據(jù)庫、地理數(shù)據(jù)庫等。防災/森林防火信息系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)庫技術管理各類基礎地理信息、遙感信息、林火專題信息。利用數(shù)據(jù)庫的訪問權限管理機制,實現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫的授權共享訪問。

4、空間數(shù)據(jù)庫技術

空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是描述、存儲和處理空間數(shù)據(jù)及其屬性數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),它是隨著GIS的開發(fā)和應用而發(fā)展起來的數(shù)據(jù)庫新技術。防災/森林防火信息系統(tǒng)中空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)不是獨立存在的系統(tǒng),它與應用緊密結合,作為系統(tǒng)的基礎和核心的形式出現(xiàn)。森林防火業(yè)務中用到的數(shù)據(jù)較多地表現(xiàn)為具有時空特征的空間數(shù)據(jù)。系統(tǒng)應用空間數(shù)據(jù)庫管理1∶400萬、1∶100萬、1∶25萬的基礎地理信息,管理1∶25萬DEM柵格數(shù)據(jù)、TM數(shù)據(jù),同時管理其它林火專題數(shù)據(jù),實現(xiàn)對空間數(shù)據(jù)的共享訪問。

5、WebGIS技術

WebGIS是Internet技術與GIS技術相結合的產(chǎn)物,是通過互聯(lián)網(wǎng)技術擴展和完善GIS的一項新技術。WebGIS改變了傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、分析處理和共享的方法,利用Internet在Web上空間數(shù)據(jù),以供用戶瀏覽、查詢、分析應用; We-bGIS已經(jīng)成為當前GIS的一個發(fā)展趨勢,也是森林防火的一個重要發(fā)展方向。防災/森林防火信息系統(tǒng)采用WebGIS技術,設計了系統(tǒng)功能,在Internet上與林火有關的基礎地理信息、帶有空間特征的林火專題信息。系統(tǒng)提供動態(tài)查詢、顯示地理空間和屬性數(shù)據(jù)功能,同時提供了基本的數(shù)據(jù)操縱功能。

6、COM開發(fā)技術

COM (Component Object Model),即組件對象模型,是關于開發(fā)可重用軟件組件和組件之間相互通信的一組標準的描述。COM不是一種計算機語言,也不是函數(shù)模塊,它實質上是一個連接軟件組件或模塊間的協(xié)議。防災/森林防火信息系統(tǒng)應用開發(fā)采用COM技術,利用GIS的二次開發(fā)功能完成C/S結構下的系統(tǒng)開發(fā)。這項技術的采用,將極大提高系統(tǒng)的可擴展性、可維護性。

四、目前的森林防火信息系統(tǒng)中存在的主要問題

1、火點定位

目前的防火信息系統(tǒng)中，火點主要是靠衛(wèi)星圖像和 GPS 來進行定位，但是由于基層林業(yè)管理部門的森林資源信息化管理的程度非常低，單純的火點定位無法快速獲知火點的植被情況。而且，即使采用遙感圖像來進行火點定位，昂貴的高分辨率衛(wèi)星圖像也是基層林業(yè)管理部門在經(jīng)濟上無法承受，同時火災的發(fā)生又是隨機的，據(jù)專家分析，如果利用遙感衛(wèi)星來對森林火災進行監(jiān)測，就需要衛(wèi)星能提供在較短的時間間隔內不間斷的提供影像，而且時間間隔不能超過2小時，這是目前在民用方面所無法達到的。同時，遙感圖像定位火點在大范圍的火災監(jiān)測中應用比較多，但在南方林區(qū)的小火災中，受到衛(wèi)星分辨率和經(jīng)濟等因素的制約，還難以真正實施。即使是GPS接收機，也不是每個林業(yè)局都能夠配備的。而且在小范圍火災發(fā)生時，也很少拿GPS去現(xiàn)場進行定位。因此，目前，現(xiàn)有的森林防火信息系統(tǒng)中火點定位的方式難以適應基層林業(yè)管理部門的需要。

2、防火資源的優(yōu)化

防火資源包括生物資源和非生物資源。生物資源主要是指生物防火林帶，非生物資源主要是指林區(qū)道路、了望塔、防火人員、設備等，目前森林防火信息系統(tǒng)的研究主要是從火災發(fā)生后的指揮方面，在災前的預防方面相對較少。這有一些客觀原因，如火險的預報方面由于指標體系現(xiàn)在還不夠完善，難以進行較為準確的預報。但是，如果對防火資源進行合理的配置，如合理配置了望塔和人員、設備等，一方面可以在第一時間發(fā)現(xiàn)火災，另外一方面可以及時組織人員、設備等進行撲救，為火災撲救節(jié)約時間。目前在防火資源的優(yōu)化方面，專家學者們研究的比較多的主要是生物防火帶的研究，在非生物資源的優(yōu)化方面，研究和應用的都比較少。

3、災后評估

作為一個完整的森林防火信息系統(tǒng)，必然要涉及到災后損失的評估，森林火災所造成的損失主要有2個方面，經(jīng)濟損失和生態(tài)損失。要想成功估算出這兩個損失，必須要解決的一個關鍵問題就是林木蓄積量的計算。一般情況下，蓄積量計算都是以二類調查的數(shù)據(jù)為準，而二類調查一般都是5年才進行一次，為非實時數(shù)據(jù)。因此，森林火災的災后評估必須得妥善解決這些問題才能進行較為精確的評估。這個問題的解決依賴于林木生長模擬模型的精確程度。

五、森林防火工作的重要性及現(xiàn)狀

1、森林防火工作的重要性

新形勢下，加強森林防火工作具有很強的重要性，首先加強森林防火工作是實現(xiàn)自然資源與產(chǎn)業(yè)相協(xié)調發(fā)展的保障，也是推動世界各國共同合作和交流的重要舉措。世界各國可以針對森林防火工作的重要性和如何進一步強化森林防火工作進行交流和討論，促進國際關系的和諧發(fā)展。同時，加強森林資源的防火工作，能實現(xiàn)社會效益和生態(tài)資源的統(tǒng)一協(xié)調發(fā)展，在推進社會和諧發(fā)展的同時，保護自然環(huán)境。此外，加強森林防火工作能有效推進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前我國林業(yè)發(fā)展堅持可持續(xù)發(fā)展觀念，在爭取經(jīng)濟效益的同時，以建設生態(tài)為重點，將社會支持和共同參與作為發(fā)展的前提，在這種經(jīng)濟效益和生態(tài)發(fā)展兼容的情況下，森林防火工作能促進產(chǎn)業(yè)的健康和諧發(fā)展。總之做好森林防火工作對社會和自然的和諧發(fā)展有著至關重要的作用和意義，我國相關工作人員一定要高度重視森林防火工作，要敢于面對挑戰(zhàn)，在工作中認真職守，尋在工作中存在的問題，并且積極尋求應對措施。

2、森林防火工作的現(xiàn)狀

目前隨著我國國民素質水平的整體提升，人們越來越重視與自然的和諧相處，并且我國也堅定不移的要求各崗位工作人員堅持科學發(fā)展觀以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在科學理論的指導下，我國森林防火工作已經(jīng)取得一定的成就。但是由于我國森林資源豐富，覆蓋面比較大，要實現(xiàn)對森林的全面防護管理工作具有一定的難度。在森林防火工作中，防范工作還沒有達到理想的效果，這方面的問題主要表現(xiàn)在工作人員沒有重視宣傳工作，對落實森林防火工作的監(jiān)督力度也不夠。造成這方面問題的主要原因就是森林防火單位領導對森林防火工作的重視程度不夠，對內部工作人員的工作監(jiān)督和考核要求不夠高，導致工作人員松懈和怠慢。其次，森林防火工作中還存在一些問題，如森林防火基礎設備的質量和先進程度都沒有達到相關標準，這種現(xiàn)象的主要原因是領導的不重視，進而在采購森林設備時，不夠重視質量的選擇，而是為了節(jié)約成本使用一些比較落后防火設備。由此可見，森林防火工作具有很重要的地位和作用，工作人員必須要針對當前森林防火工作中還存在的問題，盡快找出解決問題的策略，使得我國森林自然能得到更好的保護。

六、結束語

綜上所述，就防災/森林防火信息系統(tǒng)的主要技術這方面而言，關于森林防災和防火的技術給人們的生活帶來了便捷，但是，防火和防災的系統(tǒng)上還存在著許多問題，所以，相信技術人員在這個系統(tǒng)上的努力會為森林安全做出巨大的貢獻，也為社會的經(jīng)濟穩(wěn)定提供了前提條件。

參考文獻

[1]劉佳 新時期的森林防火工作的分析 黑龍江科技信息 2013年

[2]趙劍雄 鄉(xiāng)森林防火工作的思考及對策 科學之友 2012年

篇5

關鍵詞:森林防火 預防 措施

1、森林火災危害

森林火災,是危害森林的大敵,一場火災在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼,俗話說:“一點星星火,可毀百年林”。森林發(fā)生了火災以后,重的,大面積林木被燒光;輕的,有些樹干和樹根被燒傷,影響樹木的生長,降低樹木的利用價值。有的林地由于火燒生態(tài)功能降低,給國家和集體財產(chǎn)造成嚴重損失,同時林地失去了森林的覆蓋,容易造成水土流失,容易發(fā)生水早風沙災害,破壞環(huán)境,影響農業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。在居民點、農田、山林交錯的山區(qū)發(fā)生了森林火災,還會燒毀房舍、糧食、農具和耕畜,影響群眾生產(chǎn)、生活。

森林火災還會燒死林中的大量動物和燒毀各種林副產(chǎn)品。一旦發(fā)生森林火災,必須動員大批人員去撲火,既耽誤生產(chǎn),又浪費人力物力,甚至造成人身傷亡事故,給國家人民帶來損失。

2、森林防火現(xiàn)狀

(1)我國整體水平上森林防火工作之現(xiàn)狀。在往年森林大火的防治工作方面,近年來未發(fā)生輿論影響大的不可控森林大火。這與多年來政府所做的積極方面的工作有極大的關系。目前,我國已通過頒布各項防火條例,將森林火災的防治工作從預防到問責均形成一套上升至法律高度的有效的防火機制,但是由于時代的更進,我國防治森林火災的機制還不夠完善。

(2)我國主要森林覆蓋地區(qū)間森林防火工作之現(xiàn)狀近年來,隨著人民生活水平的提高和政府的“黃金周”等拉大內需的政策,旅游業(yè)日益發(fā)達,故以旅游業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的風景區(qū)在拉動當?shù)芈糜螛I(yè)的同時也由于這些地區(qū)每日人流量大且游客密集,很容易成為森林火險高危地區(qū)另外我國各省份之間的交界處“三不管”地帶的天然森林和人工林相對于張家界、九寨溝、西雙版納這樣的國家級重點旅游區(qū)來說并沒有得到政府及群眾的高度重視。所以,在這樣的地區(qū),可能由于宣傳政策不到位,群眾對于保護國家人民財產(chǎn)的思想政治覺悟不高,極容易引發(fā)小規(guī)模森林火險或人工森林火險。

3、森林防火工作中存在的問題

(1)森林防火工作中預防森林火災中存在的困難及問題我國很多防火區(qū)域位于幾個省市地區(qū)交界處或位于多個市縣周邊,這種交界地段如果發(fā)生森林火災則很難預防火勢過界,大大增加了撲救工作的難度。我國森林中的交通不便,林區(qū)路網(wǎng)密度低也在很大程度上增加了檢查的難度和撲救的難度。隨著天保工程及退耕還林工程的實施,我國人工造林的面積增大,使政府防火工作的面更寬、量更大,增加了防火工作防控的難度。

(2)森林防火工作中撲救方面存在的問題。我國森林火災快速撲救隊伍不整,在發(fā)生緊急情況時,很難及時撲救,導致火勢擴大,損失嚴重。由于我國森林防火方面經(jīng)費嚴重不足,我國大部分地區(qū)專業(yè)、非專業(yè)的森林防火撲救隊伍的裝備相對于國際水準相當落后,僅有消防鏟等簡陋的工具使森林,且專業(yè)、非專業(yè)的森林防火撲救隊伍整體素質普遍偏低,我國防火撲火隊伍很難開展規(guī)范化、現(xiàn)代化的培訓,且這類隊伍不具備撲滅森林大火的能力。

4、森林防火工作應對措施

(1)有關火源管理方面有效措施為保證計劃燒除的安全實施,提出以下原則,即,三級風以上不燒;未通知毗鄰單位的不燒;未經(jīng)縣級森林防火部門批準的不燒;沒有領導在場負責的不燒;沒有組織好撲火隊的不燒;沒有打好防火隔離帶的不燒。但是,從實踐角度來看,以上原則還需要以人為本適時變通,如當個人野外活動或家族祭祀時,領導不可能在場,所以,還要靠個人思想覺悟的提高。

(2)有關撲救工作方面有效措施。森林火災一旦發(fā)生,在干燥的氣候環(huán)境下極容易隨風向擴大且不容易撲滅,人們對于科學撲救的知識掌握不夠,貿然撲救不但不會控制火勢還可能引發(fā)生命危險。在要求人民群眾撲救森林火災的時候要堅持以人為本的指導思想,保證森林資源安全要建立在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的基礎上,二者在原則上是相輔相成的,但是在二者遇到?jīng)_突時,一定要保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為主要。

5、森林火災預防管理

5.1 提高群眾防火意識以預防為主

各級政府將森林防火宣傳經(jīng)費納人財政預算,進一步加大宣傳力度,讓廣大群眾不斷提高思想意識。要把提高群眾的法制觀念和森林防火意識作為頭等大事來抓,走預防為主、宣傳為先的路子,要抓宣傳的深度和廣度,發(fā)揮輿論和媒體的導向作用,采取行之有效的方式方法,充分發(fā)揮廣播、錄音、錄像、電視和標語等宣傳工具的作用。在進人防火期和節(jié)假日期間,普遍開展宣傳周、宣傳月活動,把防火宣傳工作切實做到家喻戶曉、婦幼皆知。要在管護人員走村串戶上門宣傳的同時,與當?shù)剞r、牧民群眾戶戶簽訂《護林防火協(xié)議書》,達到提高全民森林防火的意識。只有通過宣傳讓群眾深知保護森林資源、維護生態(tài)環(huán)境帶來的好處,使其轉變思想觀念,認識到森林資源帶來的社會效益和經(jīng)濟效益,真正從思想上認識到預防森林火災的重要性,才能自覺參與到森林防火的預防和撲救工作之中。

5.2 強化火源管理控制野外火源

進入森林防火期,嚴格執(zhí)行《森林防火條例》的有關規(guī)定,控制一切野外用火,杜絕在林區(qū)和近林緣隨意燒荒、燒田坎和燒灰積肥等生產(chǎn)性用火。對傳統(tǒng)祭祀活動,倡導文明祭祀,用鮮花代替進行祭祀活動。加強巡邏設卡防守并提高督查力度,堅持24小時值班制和領導帶班制,公布防火專線電話,保證整個防火工作指揮有力,信息暢通,及時安排部署森林防火工作,把森林防火責任指標分解量化,層層簽訂責任狀,將每塊林地的防火責任落實到具體的單位和個人,并與在林區(qū)施工的每個單位簽定防火協(xié)議書。使每個環(huán)節(jié),每個崗位都能各司其職、各負其責,形成齊抓共管、多策并舉的局面。切實做到“山有人管、火有人防、林有人護、責有人擔”,只有排出火災隱患,做到萬無一失,才能杜絕森林火災的發(fā)生。

參考文獻

篇6

關鍵詞：森林防火；問題；方法

森林火災可在短時間內毀掉大片森林，非常不利于林業(yè)的發(fā)展。所以，森林防火是發(fā)展林業(yè)事業(yè)和保護森林資源的主要基礎工作。森林防火是打造和諧社會的需要。森林是林區(qū)人民生活生產(chǎn)主要的物質基礎，在林區(qū)，森林防火涉及到千家萬戶。森林火災將讓森林遭受破壞直至消失，不但可給林區(qū)人民生活生產(chǎn)帶來困難，而且，還能直接威脅林區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全。

一、引發(fā)森林火災的原因

森林火災發(fā)生應具備3個基本條件：可燃物（包括草灌、樹木等植物）是出現(xiàn)森林火災的物資基礎；火險天氣是出現(xiàn)森林火災的外部借助因素；火源是出現(xiàn)森林火災的主導因素，三者不可缺一。大量的實例證明森林火災是能夠預防的。火源和可燃物能夠進行人為控制，且火險天氣也能通過預測預報開展防范。溫度持續(xù)偏高，久旱不下雨，空氣飽和差增大，濕度偏低，水分解離，水汽蒸發(fā)加劇，各種植物和土壤成分變得干燥，再加上人為、自然等起火原因，林火極易出現(xiàn)。林火因林木干枝的磨擦、滾石擊起火花、泥炭發(fā)酵自燃、磷火自燃、雷電火等自然火引起的火災是較少的。自然火在不同國家和地區(qū)問出現(xiàn)的概率是不同的。

二、森林防火存在的問題

1.野外火源管理還沒到位

不少林區(qū)與群眾生活居住地交織在一起，因為森林防火意識較淡，故發(fā)生違反規(guī)定進行野外用火，給火源管理提高了難度。此外，個別人在林區(qū)亂扔煙頭，直到釀成火災被追究責任后方如夢初醒。還有個別有預謀、有計劃的報復性縱火行為引發(fā)森林火災，也有一些傻、呆、癡等弱智群體和學生玩火引發(fā)的森林火災。故導致火源發(fā)生的隨機性大，種類多，加之山區(qū)小道較多、地域廣等原因，很難禁止火種上山。

2.工作措施執(zhí)行不夠到位

個別單位組織領導不到位，對存在或發(fā)現(xiàn)的問題解決還不及時，對宣傳教育工作不重視，未形成群防群治的局面，懲罰監(jiān)督措施還不嚴格，責任制追究及落實還不到位。

3.森林防火意識需要強化

個別單位對森林防火工作的長期性、艱巨性、重要性和特殊性認識不夠，存在僥幸心理，責任意識不強，麻痹意識和厭戰(zhàn)心態(tài)。有“重撲輕防”的思想。野外火源管理，森林防火宣傳教育等預防性措施執(zhí)行不到位，等到火災出現(xiàn)時方運用補救措施，工作處于被動狀態(tài)。形成了火災隱患。

4.森林防火基礎設施落后

對森林防火基礎設施投入不夠，造成撲火隊裝備落后，森林防火人員配置科學化、機具配置標準化、正規(guī)化達不到標準。只要出現(xiàn)森林火災，僅能組織沒什么經(jīng)驗的本地群眾上山撲救，撲救效果差，或者將單位職工和機關干部都派往火場一線，可效果較差。從防火撲火隊伍組織上講，尤其是在山區(qū)，人少分散，撲火人員無法在短時間組織到位。

三、預防森林防火管理措施

森林防火是一個長期工作，由于其爆發(fā)性和突發(fā)性，只要著火，損失就無法預計。人類生存的重要條件是森林。保護森林，是我們必須承擔的責任，是目前最有意義的事業(yè)。

1.提升對森林防火的認識

加強對森林火災突發(fā)性強方面的領導，雖然其耗資巨大，比較復雜。相關單位一定把森林防火做為工作的核心，森林防火工作事關整個民族的命運，事關經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)安全，應把森林防火做為一個重大的隱患來預防。

2.落實防火責任

增加控制防火應務必執(zhí)行森林防火的責任。做到責任到位，責任到人、將森林防火工作的各項辦法都執(zhí)行到位。各相關單位應將森林防火工作放在重大事件之內，設立實用有效的預防方案，建立健全制度、反應迅捷、信息靈敏、高效工作是森林防火工作的必備條件，領導應該對其行為完全承擔后果，分管領導應該親自抓。

3.切實改進森林防火預案和應急預案

必須完善與執(zhí)行有關制度，每時每刻嚴密監(jiān)控，打造高效運轉、反應迅捷、功能完善、指揮統(tǒng)一的的森林防火運行制度。

4.加大對森林防火的宣傳

提高森林防火宣傳教育工作力度。相關領導應轉變觀念，在正面宣傳的同時，提高對典型事例的宣傳，多形式、多渠道進行防火宣傳教育，從娃娃抓起，從身邊人做起，增強群眾對森林火災后果的危害性、防火工作的重要性和森林防火形勢嚴重性的認識。重點區(qū)域應設立嚴格的管理制度，對進入林區(qū)的車輛、閑散人員嚴格審查登記，還有，應提升對周邊群眾的宣傳教育，運用簽定防火責任書、發(fā)放通告等形式預防森林火災的出現(xiàn)。

篇7

一、認真分析森林防火形勢，消除麻痹思想，進一步提高對森林防火艱巨性的認識

我場地處低山丘陵，在森林防火方面存在許多有利的條件：一是我場地處丘陵低山，山低坡緩，交通方便，一旦發(fā)生火情，能迅速到達現(xiàn)場；二是我場側柏林的郁閉度極高，林下光照缺乏，林下雜草少，植被少，腐植質少。這與高山遠山林場山高坡陡,交通不便，林內雜草茂盛，林下腐植質豐厚相比，發(fā)生森林火災的危險性較小一些。

因為客觀上存在的森林防火方面的兩個有利條件，近幾年，每到森林防火期，我場部分干部職工就存在著松懈麻痹思想。在森林防火制度上，執(zhí)行不嚴，在思想上對我場森林防火任務的艱巨性認識不足。

針對干部職工這一思想狀況，一進森林防火期，我們都及時召開森林防火會議，對如何搞好我場森林防火工作進行認真的討論。通過認真分析我場森林防火形勢，大家一致認為，我場發(fā)生森林火災的可能性還是存在的。主要有下面四個原因：

一是，雖然我場的森林位于丘陵地區(qū)，山低坡緩，交通方便。但，一旦職工思想麻痹，發(fā)生火情，發(fā)現(xiàn)不及時，也能釀成大火。

二是，雖然我場的側林郁閉程度較高，林下雜草少，腐植質極少。但林緣周圍的山地經(jīng)過多年的生長，山草茂盛，大部分都形成了很厚的腐植層。一旦林場林緣發(fā)生火情，也能夠引發(fā)林緣樹冠火，引起森林火災。與我場相鄰的村的山火，如果是發(fā)現(xiàn)不及時，撲救不得利，就會殃及我場。今年10月7日，在我場邊緣發(fā)生的山火也證明了這一點。

三是，隨著東城區(qū)的開發(fā)建設，道路網(wǎng)的完善，我場周圍的流動人員到達的次數(shù)也越來越多，人為發(fā)生火警的機率就越來越大。

四是，開發(fā)商在森林公園建設的木質別墅，經(jīng)過多年的風吹日曬，已經(jīng)風干，極易引然，一旦用電管理不善起火，會直接引發(fā)側柏樹冠火，后果不勘設想。

通過認真分析以上可能發(fā)生森林火災的四個原因，全場上下都認清了我場森林防火的嚴峻形勢，思想統(tǒng)一了，認識一致了。

二、認真抓好森林防火各項工作制度的落實。進入森林防火期，制定完善各種森林防火制度：《森林防火責任追究制度》、《森林防火工作實施方案》、《森林防火撲火方案》、《森林防火撲火工作預案》、《森林防火工作制度》。由行政領導親自抓各項制度的落實，并與各林區(qū)和護林員簽訂森林防火責任狀。進入防火期后，由林警和防火隊定期地對各林區(qū)進行森林防火檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。按照與各林區(qū)主任和護林員簽訂的年度森林防火責任狀，認真核查，把責任落實到每一位護林員，每一個責任人。使各林區(qū)責任明確，信息暢通。各了望臺全天候了望。了望塔、了望點通力協(xié)作，重點時期，死看死守。

三、充分發(fā)揮村隊干部和了望員的“順風耳、千里眼”的作用。我場的大部分林子都在鎮(zhèn)，溝壑縱深，居住村莊較多。只有同各村隊搞好關系，才能把火情的隱患消滅在萌芽中。一進入防火期，我們首先召開各村隊干部的聯(lián)誼會，使各村干部把森林防火列入其工作重點。從各村中，雇用一名有影響力的村民，作為森林防火宣傳員和了望員，由他一個影響到他的整個家庭，由整個家庭影響到他的親戚和朋友，一個宣傳員和了望員變成了十幾個、二十幾個、三十幾個。這樣，他們把我場的森林防火工作當成了他們自己的事情。一旦發(fā)生火情，能夠及時發(fā)現(xiàn)，做到打早、打小、打了。

四、繼續(xù)做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)防工作。與林場接壤的有、兩鎮(zhèn)，搞好森林防火的協(xié)防，對林場的森林防火至關重要。進入森林防火期，特別防火期后。結合實際，編制各種宣傳材料，利用各林區(qū)及林緣村隊的廣播器材，定期廣播宣傳。在各林區(qū)進山路口制作醒目的警示牌，書寫護林和森林防火警示語，懸掛橫幅，真正從源頭上抓起。安排消防中隊同兩鎮(zhèn)林業(yè)站聯(lián)合，經(jīng)常性地到與林場邊緣區(qū)域進行森林巡邏和檢查，做到見煙、火就查，并及時交給當?shù)亓謽I(yè)站處理。促進了林場和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作的協(xié)調開展。

五、建立森林防火檔案卡。為了把森林防火工作搞細，把基本情況摸透，充分了解各林區(qū)的基本情況，做到森林防火工作有的放矢。今年組織職工對各林區(qū)的林下植被、墳頭及瘋、傻、癡、呆人員，又做了進一步的調查，根據(jù)林區(qū)、林班、小班仔細調查摸底，并填表建檔。

六、加強森林消防中隊的建設。為了搞好我場和周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火工作，在我場以中青年職工為主成立了10人的區(qū)森林消防三中隊的基礎上，區(qū)局又在成立了15人的森林消防六中隊。在搞好我場的森林防火的基礎上，負責、、三鎮(zhèn)的撲火、滅火工作。進入期后，每當接到森林防火指揮部的命令時，森林防火中隊都能在最短的時間內出動，以最快的速度趕到火警發(fā)生地，及時有效地撲救森林火警、火災。在我區(qū)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作中，起到了

篇8

為確保專項行動取得實效，成立了以局長任組長、分管領導任副組長，局辦、資源股、防火辦、森林公安局負責人為成員的領導小組，具體負責組織實施、督查指導。制定工作方案，將工作任務分解落實到指揮部成員單位，認真抓好督促檢查。市林業(yè)局落實專項工作經(jīng)費5萬元，召開專題會議，統(tǒng)一思想、明確任務、落實責任，周密部署安全生產(chǎn)和火災隱患排查專項活動，確保了行動有序開展。

為全面提升林區(qū)群眾森林防火意識，營造全社會關注、支持、參與森林防火的良好氛圍，有效預防森林火災發(fā)生，按照活動要求，在全市開展了為期兩個月（*年12月10日至*年2月10日）的森林防火宣傳月活動。通過書寫標語、設置警示牌、出動宣傳車、發(fā)放宣傳資料等形式，開展消防安全宣傳和森林防火知識宣傳，廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識以及《森林防火條例》、《__省林區(qū)野外火源管理辦法》等法律法規(guī)，警示教育職工和林區(qū)廣大群眾提高安全防范意識，消除火災隱患，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生，努力營造“時時講宣傳、處處是宣傳”的工作格局。本次專項行動書寫標語500余條、制作警示牌1500個，出動宣傳車20次，發(fā)放宣傳資料20000份，中小學防火知識讀本2000冊。

深入到國有林場、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、風景區(qū)、重點木材加工企業(yè)等地，對防火組織機構的建立、責任制的落實、火源管理的措施、應急預案、撲火機具裝備等情況開展督查。通過檢查，主要存在以上問題：一是對森林防火工作的重要性、長期性、復雜性認識不足；特別是南方幾個片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年未發(fā)生森林火情，對引發(fā)森林火災的可能性未引起高度重視。二是宣傳教育不到位，傳統(tǒng)的農事用火和傳統(tǒng)的祭祀習慣沒有得到根本性的轉變，存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有太平鎮(zhèn)、白羊鄉(xiāng)；三是防撲火經(jīng)費投入不足，導致防火設施設備陳舊老化、短缺，防火阻隔、了望、監(jiān)測等建設嚴重滯后，缺乏抵御重特大森林火災的綜合防控能力；四是火災案件查處率低，沒有起到應有的警示、教育和震懾作用；如太平鎮(zhèn)。五是企業(yè)隱患排查制度不健全，如發(fā)榮林業(yè)；六是從業(yè)人員技能和安全知識培訓教育不到位，安全意識淡薄，如鴻光林業(yè)。針對存在的問題，主要抓了以下工作：

（一）強化責任落實。因工作變動，市政府以萬府函[*]946號文件及時調整充實市森林防火指揮部成員，切實加強對全市森林防火工作的領導。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市林業(yè)局與各國有林場簽訂了*年度森林防火目標責任書，把責任落實到鄉(xiāng)村社、管護員、專（兼）職巡山員、村民輪流值班戶、工區(qū)護林員，一級抓一級，層層抓落實。全市共簽訂森林防火目標責任書76份。

（二）強化火源管控。針對“元旦”、“春節(jié)”林區(qū)旅游野炊、農事生產(chǎn)用火、上墳祭祖及燃放煙花爆竹等用火逐漸頻繁的特點，為切實加強火源管理，以萬森防指[*]7號文件要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感，切實履行森林防火第一責任人的責任，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，對森林防火工作進行一次再動員、再部署、再檢查，一級抓一級，層層抓落實，確保責任到位、職責明確、措施具體、指揮暢通。

篇9

關鍵詞：森林防火；建議；環(huán)湖地區(qū)

中圖分類號：S762.3 文獻標識碼：A

鄱陽湖流域生態(tài)環(huán)境保護是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的首要任務。林業(yè)是生態(tài)建設的主體。森林防火作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)和建設生態(tài)文明的重要保障，事關鄱陽湖生態(tài)安全，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，責任重大，意義特殊。本文以江西省都昌縣為例，介紹環(huán)鄱陽湖地區(qū)森林防火現(xiàn)狀與對策。

1 基本情況

1.1 自然情況

都昌縣位于江西省北部，鄱陽湖北岸，幅員面積2669.5km2，其中陸地面積1279.2km2，水域面積1390.3km2。陸地面積中林業(yè)用地面積66533.3hm2，森林覆蓋率30.2%。該縣境內有武山、鳴山、蘇山、陽儲山四大山脈。東連鄱陽縣、西接星子縣、南毗余干縣、新建縣、北靠湖口縣、彭澤縣。都昌擁有鄱陽湖水域面積123333.3hm2，占其總面積358666.7hm2，1/3強，在環(huán)湖地區(qū)具有調查研究代表性。

1.2 森林防火現(xiàn)狀

都昌縣委政府非常重視森林防火工作的領導，成立了森林防火指揮部，由縣政府縣長任指揮長，各相關單位負責人為成員。縣委常委分四大山脈掛片負責轄區(qū)內森林防火工作。成立了縣森林撲火大隊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了撲火分隊。連續(xù)多年獲森林防火平安縣光榮稱號。

2 森林防火工作存在的主要問題

雖然該縣森林防火工作取得了一定的成績，但隨著鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建設，對森林防火工作提出了更高的要求。特別是集體林權制度改革后，非公有制林業(yè)發(fā)展迅速，森林防火工作也出現(xiàn)一些新的問題，主要是林地內可燃物增加，生物防火帶建設滯后、防火監(jiān)測網(wǎng)等設施建設不健全等問題。

2.1 林地內外可燃物增加，防火形勢嚴峻

隨著經(jīng)濟發(fā)展及農村人口加速流向城市，封山育林成效越來越好，林地內外可燃物急劇增加，是森林火災發(fā)生的重大隱患。

2.2 生物防火帶建設滯后

防火帶特別是生物防火帶建設嚴重不足，個別地方甚至沒有。集體林權制度改革后，非公有制林業(yè)發(fā)展迅速，跨縣、鄉(xiāng)界防火帶建設難度增加。

2.3 防火監(jiān)測網(wǎng)絡沿未建成

防火監(jiān)測網(wǎng)絡能在火災發(fā)生后第一時間監(jiān)測到，可以大提高防火撲火工作效率。目前沿未建設完成。

2.4 森林防火設施尚不完備

森林防火裝備落后，沒有先進的交通工具及遙感監(jiān)控手段。

3 森林防火工作發(fā)展對策

森林火災位不僅破壞生態(tài)環(huán)境，給人類的經(jīng)濟建設造成巨大損失，同時還會威脅到人民生命財產(chǎn)安全，是林業(yè)發(fā)展的大敵。在建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的同時，森林防火是生態(tài)建設的重要方面。結合鄱陽湖地區(qū)實際情況，就環(huán)湖地區(qū)森林防火工作提出如下幾點對策。

3.1 加強宣傳，引導全社會參與

近年來我國部分地區(qū)生態(tài)持續(xù)惡化，沙塵、霧霾、水質富營養(yǎng)化有加重的趨勢。人民呼喚生態(tài)，群眾渴望森林。林業(yè)除了提供林產(chǎn)品，還提供生態(tài)產(chǎn)品，森林是最廉價、最強大、不可替代的空氣、水質凈化器。森林防火是林業(yè)發(fā)展的重要保障，防火工作做不好，林業(yè)就發(fā)展不起來。充分利用電視、廣播、標語等宣傳工具，抓住正反兩方面典型事例開展宣傳，讓廣大群眾引為為戒，吸取教訓，警鐘長鳴。

3.2 加強領導，落實責任

全縣各級黨委政府、指揮部和林業(yè)部門高度重視森林防火工作，把森林防火工作重要擺在重要議事日程，切實加強領導，狠抓落實。認真落實森林防火責任制。層層簽訂防火責任狀。實行森林防火一票否決。

3.3 加快森林防火監(jiān)測網(wǎng)絡建設

3.3.1 森林防火監(jiān)管員及撲火隊伍建設

建設一只全覆蓋的專業(yè)監(jiān)管員、撲火隊伍建設，在防火期巡山查山，確保一旦發(fā)生火險火情能及時報告指揮部，并及時撲滅。并配備全套設施工具。

3.3.2 建設四位一體的自動監(jiān)控網(wǎng)絡

開發(fā)森林防火、森林病蟲害防治、林政管理、資源監(jiān)測四位一體的林業(yè)地理信息系統(tǒng)，建立功能較為完善、管理手段較為先進的林業(yè)“三防”體系。利用衛(wèi)星遙感系統(tǒng)以及在重要山頭安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保森林防火工作管理先進高效。

3.4 建立森林防火預案

各森林防火單位必須建立森林防火預案，確保在發(fā)生森林火險火情時，能應急響應，及時將火險火情撲滅。

3.5 加快生物防火帶建設

生物防火也叫營林防火，是防患森林火災的重要方法。在縣界及重要山脈的主要山脊上營造10～50m寬的防火林帶，主要樹種為木荷、楊梅等防火樹種，防火線兩邊栽植灌木樹種，中間栽植喬木樹種，經(jīng)過5～10a的建設，可以起到非常好的防火效果。

3.5.1 新造林必須建設生物防火帶

新造林必須按作業(yè)設計要求，在主要山脊和小班周圍建設好生物防帶，否則不發(fā)放有關造林補助。新造林建設生物防火線投入小，見效快，受益長，是森林防火的主要發(fā)展方向和途徑。

3.5.2 天然林中生物防火帶建設

天然闊葉林自身具有較好的防火功能，可暫緩或不用建設生物防帶。天然針葉林或天然針闊混交林應在主要山脊建設生物防火帶。通過全墾整地或穴墾整地方式，營造生物防火帶。

3.6 建立林業(yè)聯(lián)防聯(lián)控機制

森林防火是林業(yè)發(fā)展的頭等大事，防火線是林業(yè)的生命線，單憑單個經(jīng)營者是難于統(tǒng)籌建設。全縣應統(tǒng)一建立森林防火、有害生物入侵、害蟲害防治三位一體的聯(lián)合機制。統(tǒng)一建設跨界防火線、重點林區(qū)防火線。小區(qū)域防火線建設由林業(yè)經(jīng)營者建設，當?shù)胤阑鹬笓]部應給予資金補助。有害生物入侵按森林防火區(qū)域劃分責任。

3.7 加大森林火災案件查處力度

篇10

一、認真分析森林防火形勢，消除麻痹思想，進一步提高對森林防火艱巨性的認識

我場地處低山丘陵，在森林防火方面存在許多有利的條件：一是我場地處丘陵低山，山低坡緩，交通方便，一旦發(fā)生火情，能迅速到達現(xiàn)場；二是我場側柏林的郁閉度極高，林下光照缺乏，林下雜草少，植被少，腐植質少。這與高山遠山林場山高坡陡,交通不便，林內雜草茂盛，林下腐植質豐厚相比，發(fā)生森林火災的危險性較小一些。

因為客觀上存在的森林防火方面的兩個有利條件，近幾年，每到森林防火期，我場部分干部職工就存在著松懈麻痹思想。在森林防火制度上，執(zhí)行不嚴，在思想上對我場森林防火任務的艱巨性認識不足。

針對干部職工這一思想狀況，一進森林防火期，我們都及時召開森林防火會議，對如何搞好我場森林防火工作進行認真的討論。通過認真分析我場森林防火形勢，大家一致認為，我場發(fā)生森林火災的可能性還是存在的。主要有下面四個原因：

一是，雖然我場的森林位于丘陵地區(qū)，山低坡緩，交通方便。但，一旦職工思想麻痹，發(fā)生火情，發(fā)現(xiàn)不及時，也能釀成大火。

二是，雖然我場的側林郁閉程度較高，林下雜草少，腐植質極少。但林緣周圍的山地經(jīng)過多年的生長，山草茂盛，大部分都形成了很厚的腐植層。一旦林場林緣發(fā)生火情，也能夠引發(fā)林緣樹冠火，引起森林火災。與我場相鄰的*村的山火，如果是發(fā)現(xiàn)不及時，撲救不得利，就會殃及我場。今年10月7日，在我場邊緣發(fā)生的山火也證明了這一點。

三是，隨著東城區(qū)的開發(fā)建設，道路網(wǎng)的完善，我場周圍的流動人員到達的次數(shù)也越來越多，人為發(fā)生火警的機率就越來越大。

四是，開發(fā)商在森林公園建設的木質別墅，經(jīng)過多年的風吹日曬，已經(jīng)風干，極易引然，一旦用電管理不善起火，會直接引發(fā)側柏樹冠火，后果不勘設想。

通過認真分析以上可能發(fā)生森林火災的四個原因，全場上下都認清了我場森林防火的嚴峻形勢，思想統(tǒng)一了，認識一致了。

二、認真抓好森林防火各項工作制度的落實。進入森林防火期，制定完善各種森林防火制度：《森林防火責任追究制度》、《森林防火工作實施方案》、《森林防火撲火方案》、《森林防火撲火工作預案》、《森林防火工作制度》。由行政領導親自抓各項制度的落實，并與各林區(qū)和護林員簽訂森林防火責任狀。進入防火期后，由林警和防火隊定期地對各林區(qū)進行森林防火檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。按照與各林區(qū)主任和護林員簽訂的年度森林防火責任狀，認真核查，把責任落實到每一位護林員，每一個責任人。使各林區(qū)責任明確，信息暢通。各了望臺全天候了望。了望塔、了望點通力協(xié)作，重點時期，死看死守。

三、充分發(fā)揮村隊干部和了望員的“順風耳、千里眼”的作用。我場的大部分林子都在*鎮(zhèn)，溝壑縱深，居住村莊較多。只有同各村隊搞好關系，才能把火情的隱患消滅在萌芽中。一進入防火期，我們首先召開各村隊干部的聯(lián)誼會，使各村干部把森林防火列入其工作重點。從各村中，雇用一名有影響力的村民，作為森林防火宣傳員和了望員，由他一個影響到他的整個家庭，由整個家庭影響到他的親戚和朋友，一個宣傳員和了望員變成了十幾個、二十幾個、三十幾個。這樣，他們把我場的森林防火工作當成了他們自己的事情。一旦發(fā)生火情，能夠及時發(fā)現(xiàn)，做到打早、打小、打了。

四、繼續(xù)做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)防工作。與林場接壤的有*、*兩鎮(zhèn)，搞好森林防火的協(xié)防，對林場的森林防火至關重要。進入森林防火期，特別防火期后。結合實際，編制各種宣傳材料，利用各林區(qū)及林緣村隊的廣播器材，定期廣播宣傳。在各林區(qū)進山路口制作醒目的警示牌，書寫護林和森林防火警示語，懸掛橫幅，真正從源頭上抓起。安排消防*中隊同兩鎮(zhèn)林業(yè)站聯(lián)合，經(jīng)常性地到與林場邊緣區(qū)域進行森林巡邏和檢查，做到見煙、火就查，并及時交給當?shù)亓謽I(yè)站處理。促進了林場和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作的協(xié)調開展。

五、建立森林防火檔案卡。為了把森林防火工作搞細，把基本情況摸透，充分了解各林區(qū)的基本情況，做到森林防火工作有的放矢。今年組織職工對各林區(qū)的林下植被、墳頭及瘋、傻、癡、呆人員，又做了進一步的調查，根據(jù)林區(qū)、林班、小班仔細調查摸底，并填表建檔。

六、加強森林消防中隊的建設。為了搞好我場和周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火工作，在我場以中青年職工為主成立了10人的區(qū)森林消防三中隊的基礎上，區(qū)局又在*成立了15人的森林消防六中隊。在搞好我場的森林防火的基礎上，負責*、*、*三鎮(zhèn)的撲火、滅火工作。進入期后，每當接到*森林防火指揮部的命令時，森林防火中隊都能在最短的時間內出動，以最快的速度趕到火警發(fā)生地，及時有效地撲救森林火警、火災。在我區(qū)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作中，起到了重要的作用。*的幾把大火的撲救，充分說明了這一點。在3月17日，*森林大火的撲救中，我們消防隊員發(fā)揚不怕苦，不怕累的精神，與火魔連續(xù)戰(zhàn)斗七、八個小時，圓滿完成區(qū)森林防火指揮部安排的撲火任務，受到了局領導的好評。

為了管理好森林消防六中隊，選派了兩名素質高，業(yè)務能力強的職工擔任隊長、副隊長。在工作上，對森林消防隊員嚴格要求，在生活上，對他們愛護關心，努力提高他們的工作積極性。為了增強森林消防隊員的撲火、滅火能力，每天上午，組織森林消防隊員結合熟悉地形進行體能訓練，下午，組織森林消防隊員進行森林防火專業(yè)知識學習，使森林消防隊員的素質有了較大的提高。為了搞好周邊環(huán)境，組織森林消防隊員，對周邊的環(huán)境進行了認真的清理，對路兩側的樹木進行了修枝。在主要地段懸掛了森林防火標語。針對六中隊中部分隊員出現(xiàn)的問題，我們及時向區(qū)局匯報，及時處理，為下一步搞好森林消防六中隊的建設奠定了基礎。

七、進行中、幼林撫育，減小發(fā)生樹冠火的機率。

我場管護的森林中，我大部分沒有修枝撫育，特別*的幼林，側柏樹冠與樹下雜草相連，一旦發(fā)生火警，樹下雜草就能引發(fā)樹冠火。為此，我們在區(qū)局的支持下，爭取了10萬元的撫育資金，對屬中、幼林又位于路邊的2000畝的側柏林，進行了撫育修枝。降低了發(fā)生側柏樹冠火機率。今后，我們結合中幼林撫育的項目，再對重點林區(qū)的側柏中、幼林進行撫育修枝。

八、做好森林公園景區(qū)的森林防火巡邏檢查。今年，為了搞好景區(qū)的森林防火工作，加大景區(qū)森林防火工作力度，在公園門口設立了森林防火檢查站，派專人配合公園保安進行防火檢查，收繳火種。在“五·一”期間，安排全體人員全部上崗，分成五組由公園的保安配合進行防火巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保了森林公園的旅游安全。