少兒體育運動培訓范文
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篇1
【摘 要】 本文以陜西省少年兒童體育運動學校辦學模式為研究對象,對其運行現狀進行了分析,并為培養陜西省競技體育后備人才提出了對策建議:轉變辦學觀念;加強政策支持;打造合作團隊;完善法規制度;改善知識結構。
【關鍵詞】 陜西省;少年兒童體育運動學校;辦學模式
在“舉國體制”下,我國在奧運會等世界級體育大賽中的成績一直名列前茅,這些成績都離不開大批優秀運動員的涌現,而競技體育后備人才的優秀苗子絕大多數來自少年兒童體育運動學校,少年兒童體育運動學校(以下簡稱少兒體校)為我國競技體育持續、穩定的發展做出了突出貢獻。但是近年來,由于社會發展對人材需求的變化,就業者擇業觀念的變化,以及高等教育毛入學率的不斷提高,少年兒童體育運動學校在發展上遇到了一些瓶頸問題,如招生困難、就業不暢等。如何解決好這些問題,使少兒體校持續為國家體育事業的發展做貢獻,就成為擺在我們面前的一道難題。
一、研究ο笥胙芯糠椒
本文運用文獻資料法、實地訪談法、問卷調查法等方法,以西安、寶雞、榆林、延安、安康、漢中六市被國家體育總局命名為“國家競技體育后備人才基地”的少年兒童體育運動學校為研究對象,對其辦學模式進行研究并提出發展對策。
二、陜西省少兒體校辦學模式運行現狀分析
1、政策法規
國家體育總局在2000年出臺的《2001-2010年體育改革與發展綱要》指出:進一步完善“舉國體制”,明確中央和地方發展競技體育的責任,充分調動中央和地方、國家和社會各方面的積極性,發揮競技體育的多元功能,全面提高我國在國際體壇上的競爭實力;繼續貫徹“三從一大”科學訓練的原則,將提高運動技術水平、重視文化教育和加強精神文明建設緊密結合起來,保證優秀運動員完成九年義務教育,擴大大專以上學歷教育的比例,運動隊逐步向院校化過渡,為優秀運動員提供更為便利的入學、深造條件;加快訓練體制改革,建立適應社會主義市場經濟體制的后備人才培養體系。[1]
2012年9月,為貫徹落實全省青少年體育后備人才建設工作會議精神,加強市、縣級體校建設,夯實陜西省業余訓練工作基礎,加快構建舉省一致的體育后備人才建設體系,陜西省體育局、省教育廳本著“扶優扶強、以獎代補”的原則,制定了《陜西省少兒體校評估獎勵辦法》。
2、運動訓練
運動訓練是競技體育活動的重要組成部分,是為提高運動員的競技能力和運動成績,在教練員的指導下專門組織的有計劃的體育活動。[2]
(1)運動訓練方式。
從表1可以看出,在西安、寶雞、榆林、延安、安康、漢中六市少兒體校的訓練方式上,“亦讀亦訓”的占比高達76.9%。
(2)運動訓練計劃類型及執行情況。調查結果顯示,大多數教練員在訓練過程中制定了多年訓練計劃、年度訓練計劃和周期訓練計劃,這與每個學校對教練員的工作要求密切相關。其中,74.4%的教練員有年度訓練計劃,92.1%的教練員有課時計劃。對于周期較長的計劃,很少有人能嚴格執行,是由于教練員們普遍認為,即使有了多年訓練計劃,在具體執行過程中也會因為運動員的年齡層次、競技水平以及突發事件等各種原因而導致難以落實。因此,教練員們一般只認真制定并執行更為具體而實效的課時訓練計劃。
(3)教練員學歷及職稱情況。調查表明,各市少兒體校教練員的學歷以本科為主,占比達到97.31%;中專、大專以及研究生學歷的教練員人數很少,具有研究生學歷的教練員僅1人。在具有本科學歷的教練員中,有18.46%的教練員經過正規體育學院的體育教育專業或運動訓練專業的全日制學習,其他教練員則通過函授或者其他學習方式。
六市少兒體校教練員的職稱結構水平比較相近,但是,西安、寶雞、榆林三市表現出高級職稱的教練員占比更高一些的特點,主要是由于這些地區經濟較發達,吸引人才和留住人才的能力更強。
3、少兒體校管理現狀
體育運動學校的管理主要有運動員日常教學管理、運動訓練管理和經費保障三大部分,只有三者有機地結合在一起,才能發揮出管理的最大功效。[3]
(1)運動員日常教學管理情況。
從表2可以看出,各市大部分學校的運動員都是“三集中”(學習、生活、訓練)的學訓方式,只有少部分運動員屬于“二集中”(訓練、學習)和“一集中”(只負責訓練)。這就要求教練員對學生的日常生活必須嚴格管理,并擔負起運動員的日常訓練以及與訓練有關的思想教育和生活服務工作。教練員的角色也變得多樣化,他們有時是學生的老師、教練,有時是學生的朋友甚至父母。
(2)運動訓練管理情況。在被調查的主管訓練的學校領導中,大部分領導所學專業是運動訓練或者體育教育,且本科學歷達到90%以上。少兒體校看重的是領導的業務水平,其目的十分明確,就是抓訓練、出成績。
(3)經費保障情況。經費來源單一是全省各市體校辦學面臨的共同現狀。走訪中我們了解到,各市少兒體校的經費均來源于地方政府的財政撥款,能得到社會或個人投資辦學資金的體校幾乎沒有,而辦學經費不足又是影響學校發展的重要因素。如何拓寬辦學資金渠道、克服“等靠要”思想,成為陜西省各市少兒體校共同面臨的難題。
三、結論與建議
1、結論
(1)近年來陜西省以不同形式出臺了相關的政策措施,對于少兒體校的辦學提供了較好的政策外部環境。
(2)六市體校競技教練員主要以中青年教練員為主,各市業余競技教練員年齡結構、學歷和職稱都基本合理,但是年齡結構存在地區差異,學歷含金量不高,高學歷偏少,教練員崗位培訓與學歷教育結合不足。另外,有44.2%的教練員對自己的工資待遇“不太滿意”,影響了工作的積極性。
(3)在文化課教學管理方面,有72.1%的領導以前是學體育的,75%的體校領導都認為現有的訓練經費不能滿足正常的訓練競賽開支,而且經費來源單一。
(4)所有少兒體校生源匱乏,畢業后成績好的運動員進入上級訓練隊,其他流向普通或重點學校。
(5)陜西省少兒體校辦學模式的弊端是:培養運動員目標單一;生源匱乏;運動競賽中“金牌主義”功利的錯誤導向;重視訓練、輕文化課學習思想嚴重;后勤經費保障不足。
2、建議
(1)轉變辦學觀念。堅持把學習為主、訓練為輔的原則作為少兒體校辦學目標,確保競技體育后備人才的全面發展。改變領導思想,重視和明確辦學目標,強化組織實施力度,努力貫徹落實。增大少兒體校學生的升學率和輸送率,吸引更多具有天賦的學生積極參加少兒業余訓練。
(2)加強政策支持。促進省市教育部門與體育部門的協調溝通,共同領導,共同管理,引導“體教結合”模式向有序的軌道前行。提升政府投資,加大自我創業力度,拓展思路積極開展相關體育產業的經營性收入。政府應減少壁壘,鼓勵和支持企事業組織、社會團體及其他社會組織和公民個體舉辦少兒體校。
(3)打造合作團隊。建立“合作型”的教練員隊伍,以繼續教育的方式進行崗位培訓,改革教練員選拔聘用制度,引入競爭機制,拓寬教練員來源渠道,競爭上崗,建立教練員崗位培訓考核指標體系。
(4)完善法規制度。增加運動員的注冊和省、市級交流,建立完善的規章制度,加強管理,落實管理制度。
(5)改善知識結構。加強文化課教師隊伍建設,開展教育活動和研究所需的教育學科知識以及技能學習,努力形成適合體校教學的現代教育理念。
【注 釋】
[1] 2001-2010年體育改革與發展綱要,http://sport.gov.
[2] 周桂琴,尹軍.國內外振動訓練在訓練學領域比較分析[J].武漢體育學院學報,2010-12-15.
[3] 王永訓.山東省體育運動學校體育后備人才培養現狀與發展對策研究[J].山東師范大學碩士論文,2007-04-18.
【參考文獻】
[1] .在北京奧運會、殘奧會總結表彰大會的講話[Z].新華網(北京電),2008-9-29.
[2] 于愛軍.山東省競技體育后備人才培養現狀及發展模式的研究[D].優秀碩士論文數據庫,2013.10.
[3] 張永龍.安徽省體育運動學校體育后備人才培養現狀與發展對策研究[D].優秀碩士論文數據庫,2014.6.
[4] 楊再淮等.我國競技體育后備人才市場的結構及其影響因素[J].上海體育學院學報,2014.6.
[5] 嚴德一.影響我國競技體育后備人才資源開發的因素[J].上海體育學院學報,2015.8.
[6] 唐建倦.中國競技體育后備人才培養激勵機制研究[J].北京體育大學學報,2013.8.
[7] 馬志和等.國外教育系統培養競技體育后備人才的共性驗及其啟示[J].上海體育學院學報,2015.2.
[8] 高松山.河南省少年兒童業余體校的發展現狀與對策[J].體育學刊,2015.3.
[9] 羅普磷.我國競技體校的優勢及其制約因素的研究[J].西安體育學院學報,2012.10.
[10] 陳道裕.“教體結合”培養高素質競技體育后備人才的研究――以浙江省為例[J].體育科學,2010(第26卷)1.
篇2
[關鍵詞] 顧 客 體育培訓消費動機 調查與分析
一、前言
近年來,國內社會教育培訓市場出現了一股新的勢力―少兒體育培訓機構。這些機構的性質大多數為民營的、非學歷性質的。民間資本進入少兒體育培訓市場在很大程度上滿足了市場需求,為市場注入活力。從增強少年兒童體質、傳承先進體育文化的價值視角來看,這些培訓機構數量增長、質量提高勢必能起到很大的促進作用;從吸納就業人口的角度來看,這些中小型企業能分擔當前的一部分就業壓力。
招生是民營少兒體育培訓機構經營中面臨的重要問題,少兒體育培訓的營銷對象分為少兒和少兒的家長兩大群體,從營銷學的角度來看,顧客和消費者是有區別的,他們對于企業的發展都至關重要。少兒的家長作為顧客,雖然他們不是消費者但是他們在培訓機構的營銷戰略中很重要,他們對于體育培訓看法和態度直接影響著他們消費的決策,這就是本研究的目的所在。
二、相關概念的界定
體育培訓是指向受教育者傳授體育與其相關知識技術的活動過程。從營利的角度,它分為公益性體育培訓和營利性體育培訓兩大部分。從培訓目的來劃分,分為學歷性體育培訓和非學歷性體育培訓。從年齡劃分,分為兒童體育培訓和成年人體育培訓。本文探討的是參加營利性的、非學歷少兒體育培訓的少兒的家長的消費動機。
三、研究對象與方法
1.研究對象
在研究對象抽取上采取了簡單的隨機抽樣方法,在新余市隨機抽取了新余市城關一小、新鋼小學、長青小學、新余市第一中學等10所中小學,對各個學校小學一年級到初三每個年級10名學生家長進行了調查。
2.研究方法
(1)問卷調查法。共發放調查問卷100份,回收93份,回收率93%。其中有效問卷87份,有效率87%。
(2)文獻資料法。在研究過程中查閱了大量的有關體育消費、體育消費心理方面的文獻資料,以及營銷的著作。
(3)訪談法。對部分家長進行訪談,了解他們對于少兒體育培訓的看法和態度。
四、結果與分析
體育消費動機是指激起一個人在體育方面進行消費的一種內在的心理動因,是直接促使一個人進行體育消費的內部動力。根據少兒體育培訓的特點,少兒體育培訓市場需求分為培訓的服務對象――少兒和培訓的出資者――家長兩個群體。家長作為出資者,他們對于體育培訓的態度和看法很大程度上關系到最終是否購買服務。
1.少兒體育培訓興起的背景
中國的改革開放給中國社會、經濟、文化教育等方面帶來了巨大的變化,人們的教育、就業等觀念向著多元化的方向發展。國民經濟的高速發展,綜合國力提升,人民生活水平不斷提高,人們在享受改革帶來的豐碩成果的同時,對于生活提出更高的要求,“健康、快樂、幸福地生活”成為越來越多的人們追求的目標。關注下一代的健康、快樂、幸福地成長一直是家長們熱衷的話題,現代科學技術的迅猛發展給人們生活方式帶來積極作用,同時也帶來了一些消極的影響。孩子越來越胖,“小四眼”越來越多,孩子上網、看電視、在室內活動的時間越來越多,孩子們戶外活動的時間越來越少,體育的健康、社交、娛樂和成就四大功能與家長的教育培養目標相吻合。在市場經濟體制下,有需求就有供給。教育需求是少兒體育培訓機構興起的直接動因。
另一個方面,近年來市場經濟對退役運動員安置工作沖擊,體制內消化能力越來越弱,越來越多的退役運動員進入到體育培訓市場。當前大學生就業壓力大,體育專業的大學生就業壓力相比之下尤為突出,體育課在國內無論大學還是中小學都不太被重視,學校已無法完全吸納體育專業的大學生就業,于是這部分人員也進入到體育培訓市場。社會上一些掌握了體育技能的人員利用自己的特長尋求第二職業,也進入到體育培訓市場。這些體育人才為少兒體育培訓機構興起提供了人才基礎。
另外近年來興建的體育場館場地為少兒體育培訓機構興起提供了物質基礎。
2.新余市少兒家長對于少兒體育培訓的消費動機
從調查中發現,家長對于孩子參加體育培訓的目的可主要分為以下幾種類型:
(1)成就主導型――盼子成龍,對自己孩子的稟賦充滿信心,期望通過培訓開發孩子的各種潛能,一鳴驚人、光宗耀祖。
(2)素質主導型――對項目本身有比較正面的價值體認,認為孩子可以從培訓中獲益,提高素質。
(3)從眾主導型――隨大流,鑒于與自己家庭狀況相仿的父母送孩子去參加培訓,認為自己的孩子也應效仿。
(4)孩子主導型――孩子本人有要求,或者孩子的師長有推薦,為滿足孩子的期望,經濟條件也允許。
(5)升學主導型――孩子的文化課成績相對較弱,在升學壓力下,為了孩子將來的升學就業,送孩子來接受培訓,希望在體育方面有所突破。
數據表明,在少兒家長消費動機中最為顯著的特征是消費動機多元化趨勢。按照參與體育培訓的數字排列,素質主導型是第一位占43%,其余依次為升學主導型為21%、從眾主導型為18%、成就主導型為13%、孩子主導型為8%。
這些情況表明:一是家長對于體育培訓的消費動機與體育的本質相聯系。體育是人體自身的發育和培育,是通過運動來教育人的,是人的自然本質和社會本質的綜合體,每一名家長都希望自己的孩子健康愉快的成長,想通過參加體育運動達到強身健體的目的,這是體育本質功能所決定的。二是家長的體育培訓消費動機與體育價值相聯系,體育的價值具有多重性,包括娛樂價值、成就價值、健康價值和社交價值四大價值。所以,家長為孩子選擇體育培訓時,考慮到了孩子參加體育的各項運動時,不僅可以讓孩子在今后的學習工作發揮自己的所長,而且也在客觀上緩解獨身子女孤獨感的作用。
總之,數據顯示,新余市少兒家長讓孩子參加體育培訓消費動機呈多樣化趨勢,但是對于強身健體動機需求比較明顯,說明對體育有利身體健康的認識是趨于一致的。另外,在調查中很多家長表示讓孩子參加體育培訓的目的不只一種,對于體育的娛樂價值的動機需求有上升趨勢,家長重視體育帶給孩子的快樂感受,說明家長對于體育消費的認同程度逐步提高。
五、少兒體育培訓機構營銷策略
1.細分市場,滿足不同的消費需求
根據家長不同的消費動機,實行差異化的經營,提供不同層次的培訓內容。如針對成就主導型的家長,要提供高水平的教練員進行指導,并組織學員參加高水平的同年齡組比賽,提供平臺向更高水平的專業隊伍輸送;對于占市場份額較大的素質主導型的家長,在營銷過程中要著重突出體育培訓項目的趣味性等特點,與家長溝通中盡可能地使用含糊地主觀性地評價標準,使用較為顯性地評價標準。
2.加大宣傳,積極利用網絡媒體進行品牌營銷
調查中發現如今家長利用互聯網尋找教育子女的方法和介紹,網絡營銷可以幫助培訓機構尋找到新的顧客,拓展自己的市場。當然,網絡營銷不僅僅停留在因特網上,手機也正在成為一個新的營銷工具。
3.加快師資隊伍建設,開發適合少兒身體發展的新產品
師資匱乏是當前少兒體育培訓機構發展面臨的重要困難,少兒體育培訓特點決定了培訓教師既要懂得體育技術,又要懂得少兒教育的特點。少兒體育培訓機構與體育專業院校產學結合,培訓適合市場需求的專業教師人才,加大科研力度,開發適合少兒體育教育的新產品,提高市場競爭力。
參考文獻:
[1]王正倫:21世紀學校體育功能和目標前瞻[J].南京體育學院學報,1998,12(4):1-3
[2]江 林:消費者心理與行為[M].北京:中國人民大學出版社,2002
篇3
[關鍵詞] 競技體育;后備人才;培養模式;體教結合
1 體教結合的產生
多年來,體育部門形成了縣市級少兒體校一省地市少兒體校一省優秀運動隊體工大隊一國家優秀運動隊,訓練由初級到中級再到高級的類似“金字塔”式的訓練模式,為國家培養造就了大批體育人才。然而,這種訓練辦法主要是依靠體委一家進行,越往下越顯不出培養體育人才的廣泛性和普遍性。
隨著我國經濟體制的變革和各項改革的深入,社會資源配置必須按照市場規律、價值規律進行,“體教結合”的呼聲越來越高。20世紀80年代末90年代初,進入了體教結合階段,這個結合依靠一定的行政法制保障,成為較為穩定的有機結合。如:國家體育、教育行政部門先后共同頒布實施《學校體育工作條例》、《體育運動學校辦學規定》、《少年兒童體育學校管理辦法》等法規,從法制上明確了體育部門、教育部門各自應承擔的職責。現在,體教結合又進入一個新的階段。全民健身和奧運爭光兩個計劃協調發展,教育改革全面推進素質教育等。由此可見,體教結合已不是權宜之計,而是深化體育、教育改革,實現體育發展目標的重大戰略舉措。
培養競技體育后備人才是體育和教育部門共同的工作目標,是實行體教結合的重要基礎;青少年兒童是體育和教育部門共同的工作對象,是實行體教結合的重要條件;黨和政府對體育和教育部門共同的工作要求是實行體教結合的重要依據。體育人才來自基層,體育人才出自學校。實踐證明:優化體教結合,是搞好基層業余訓練、加速人才培養的一種切實可行的模式,它對探索基層業余訓練的新路子產生積極的影響。體教結合是培養和造就優秀體育后備人才的必由之路。
2 體教結合的幾種模式
2.1 一條龍模式。指體教結合在全省(或全國)范圍內建立一套從小學到中學再到大學的體育后備人才培養體系,在中小學階段由省級體育設點校為主,下設若干地市縣級設點校,縱向輸送,以高校高水平運動隊和省級專業隊為輸送目標,形成一種學校課余運動訓練網絡。
2.2 校體聯合模式。利用體委系統具備的教練員、場館器材設備和組織訓練、競賽活動經驗豐富等優勢,與各級學校所具有的生源、文化教學、管理、財物優勢相結合,共同管理學校的課余運動訓練。其形式可分為體校教練直接到學校帶隊訓練,組織有經驗的專業教練員以舉辦培訓班的形式,為學校體育教師提供業務指導,組織學校運動隊參與體校訓練等。
2.3 社會化模式。所謂社會化模式是指利用學校的優勢吸引社會的力量來共同參與和促進學校課余運動訓練的全過程,共同培養體育后備人才和新型的社會多元型人才,達到社會與學校共同發展的一種形式。第一步,以多渠道集資、爭取社會選用著手,嘗試與企業聯辦學校運動隊,進行放射性基層訓練網點的建設工作,推動學校課余運動訓練社會化過程的初步開展。第二步,在取得局部經驗并建立起一定的課余運動訓練社會化規模后,再尋求更大的發展與突破。
3 體教結合的現狀與具體做法
3.1 直接與中小學聯辦體育運動學校。這種模式是選擇當地條件好、知名度高的中小學作為依托,興辦體育運動學校進行業余訓練。從當地各個中小學中選拔具有培養潛力的少年兒童成立專項運動隊或體育班,進行集中管理和訓練。也可把訓練項目分配到各個學校每個學校成立一個專項運動隊,每個學校主抓一項訓練。這些專項運動隊或體育班在當地體育、教育行政部門共同領導、共同管理的前提下實行體育部門主管教育部門協辦,或教育部門主管,體育部門協辦等形式,對學生進行教育教學、訓練和管理。這樣,一所學校兩塊牌子,兩種建制既是體育系統的體育運動學校,又是教育系統的中小學校。
3.2 橫向聯合,縱向延伸,一校多制,開放多元。這種模式適合于已經有長久的辦學歷史師、資力量雄厚、辦學條件好、綜合實力強的中等專業體育運動學校。
3.2.1 橫向聯合。一是指體育部門和教育部門要加強合作,共同出臺既有利于學生積極參與的體育訓練又有利于學生完成文化學習任務和職業技能培訓的政策。二是指體育運動學校要和當地的中學和中等職業學校加強合作,通過協商,互惠互利共同抓好競技體育后備人才的選拔培養。
3.2.2 縱向延伸。即向下在中小學建立訓練網點或招生選材基地,以利于早期發現運動尋了苗子,及時選送到體育運動學校進行系統訓練,向上與體育類高等院校或普通高校的運動隊建立招生或輸送的合作關系,以利于體育運動學校的部分優秀學生接受更高層次的系統教育和訓練。實現更高層次上的體教結合,形成低、中、高“一條龍”的體育人才培養模式。
3.2.3 一校多制、開放多元,是指體育運動學校可有多種教學訓練建制,打破過去封閉獨立、自成一體、缺乏交流合作的狀態。體育運動學校在校內以教學訓練為主,可設立體育中學建制,開展中學教育,將在運動訓練方面有潛能和優勢明顯的學生集中起來,進行系統的訓練,完成義務教育階段的教學任務,發給畢業證書。同時也可與當地的其他中專學校建立教學與訓練的業務合作關系,中專愛好體育訓練的學生可以到體校來訓練,體校中愛好某個職業技能的學生可以到中專學校選修課程,學生可代表兩校參加各種體育比賽。師資力量厚實的體育運動學校,還可與體育類高等院校或普通高校的體育院系聯辦體育教育大專班,提高學生的學歷層次滿足社會對高學歷消費的需求,為學生將來的就業打好基礎。
4 當前體教結合模式下存在的問題
4.1 片面的思想傾向。目前,隨著“體教結合”取得了較突出的成績,社會輿論中也出現了過份肯定“體教結合”、否定“舉國體制”的聲音。從國外經驗和我國實際情況來看,“體教結合”是對的,但我們還要清醒地認識到,目前教育系統中絕大多數運動員、教練員實際上是體育部門多年培養出來的,教育系統自己培養高水平運動員、教練員的體制和機制還沒有形成,即使如清華這樣師資力量、體育儲備、經費保障頂尖的大學,其運動隊也還是與體育系統聯合培養,集中人力、物力才能出成績。因此,主管部門有必要及時糾正這種錯誤的思想傾向。
4.2 “體教結合”的內容單一。目前,我國“體教結合”主要圍繞運動員進行,對運動訓練過程的調控指導者一教練員涉及不多。筆者認為,“體教結合”不僅應解決運動員提高文化素養的問題,還應包括教育系統如何為體育系統提高訓練水平和輸送“新鮮血液”服務的問題。在“科技就是生產力”的現代社會中,高水平教練員、科研人員、醫務監督、甚至飲食專家對訓練和競賽的作用早得到普遍認可,但目前我國競技體育領域內此類人才的數量、質量,包括整體水平、學歷和知識結構、還無法與體育發達國家相提并論。因此,有必要在“體教結合”戰略中強調體育教育、科研和訓練的緊密結合。
4.3 “體教結合”的經費短缺。目前,我國各學校的體育經費普遍緊張,原因主要是教育系統重文輕體、考試第一,體育在學校工作中一直“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”,得不到應有的重視和投入,而“體教結合”涉及體育與教育兩個系統,僅靠體育系統的投入來保證經費,從短期和長遠來看,都是不足和不適當的。
4.5 “學訓矛盾”突出。由于很多運動項目基礎訓練階段在中小學,甚至學齡前,從學習、訓練兩不誤的角度出發,“體教結合”應貫穿整個教育階段,大、中、小學相銜接進行;同時,學生運動員既要保證日常訓練,又要進行文化學習,壓力和負擔重,學校應區分實際情況安排訓練和教學,如參加大型比賽前,集中集訓,解決訓練問題,賽后調配師資力量,集中解決學業問題,還可以考慮采取適當延長學制等方式進行解決;當然,這些都離不開主管部門的政策支持和法律規范。
4.6 生源緊缺。體校教練到小學、初級中學選才猶如大海撈針,即使選到一些苗子也未必能代表最高水平,況且一些學生被選中后,因個人或家長不愿就讀體校而造成生源的緊缺。尤其是招生實行并軌后,畢業后不分配工作,導致生源更少。
篇4
作者:黃競 單位:福建體育職業技術學院
體育運動的教練員是整個運動訓練的直接組織者,擔負著訓練運動員的重要職責,尤其在提高運動員的運動技能,實現運動訓練的目標,促進運動員各項技能全面發展中發揮著極其重要的主導作用。除此之外,運動教練員也是整個訓練過程的監督者,一個優秀的教練員會直接影響到整個訓練的效果,只有具備高素質、高水平的專業教練員才能培養出優秀的、極具潛力的田徑運動員。隨著我國競技體育的快速發展,對于教練員的綜合知識水平提出了更高的要求。要想成為高素質的田徑教練員,不僅需要具備較強的專業工作能力以及扎實的基礎理論知識,還應該有良好的團隊意識、文化修養和敬業精神。經過長期的實踐證明,全面落實田徑教練員的崗位培訓是提升其專業素質的主要舉措之一,也是鞏固田徑教練員隊伍的重要途徑。尤其是國內外青少年運動員訓練的成功經歷,其更能證明對教練員進行必要培訓的重要性。
注重田徑的專項競技能力因素的訓練專項競技能力因素的訓練主要包含身體素質訓練、技術訓練、戰術訓練、心理智能訓練等幾個方面,少兒田徑運動員主要是注重以下幾個方面的訓練:(1)身體素質訓練。身體素質是運動員在進行運動中表現出來的進行某種運動的能力,在運動訓練中應根據少年兒童的發展特點,采用科學的方法,有利于兒童少年的生長發育,促進身體素質的發展和運動技術的提高。青少年時期是身體發育的旺盛時期,身體的各個系統和器官都發育的比較快,不同階段由于發育階段不同,身體素質發展的敏感期也不同。所以在整個的訓練中就需要針對其身心發展的規律,注意循序漸進的原則來制定訓練計劃和實施訓練,這樣才能使各器官系統機能獲得明顯的發展和提高,適合田徑運動的需要。就力量素質而言,少兒的肌肉中水分成分較成年人高,肌纖維較細,不可盲目進行絕對力量,不宜過早進行專門性的力量訓練,而靈敏和柔軟性及協調性活動可優先發展。速度素質的發展是較力量素質為早的,主要是因為少兒神經系統生長發育較早,因此,盡管少兒的下肢爆發力尚差,但速度素質仍然應該較早進行發展。少兒的耐力素質中無氧耐力發展較遲,有氧耐力雖然發展也較遲,但是心血管系統和呼吸系統機能尚未發育成熟的兒童、少年對有氧耐力訓練已經有一定的承受力,因此,國內外一致認為,健康兒童完全可以早期恰當的參加有氧耐力的訓練,只要合理安排運動強度和運動量,經過訓練就會出現肌肉、心臟、血管、血液、呼吸以及免疫系統的適應現象。(2)心理訓練。在競技運動訓練與競賽中,運動員的體能、技能、戰術能力以及智能,都會只有在其心理能力的參與配合下,才能得到充分體現。在實戰比賽中,時常在運動水平相差無幾的情況下,具備頑強的意志以及心理的穩定,就成為運動員取勝的關鍵所在。因此,心理能力訓練在現代訓練中顯得尤為重要,是運動員超長發揮運動水平的基本保障。心理訓練主要目的是以培養運動員的心理能力,提升其專業運動心理素質,為比賽做好心理準備。在運動訓練的全過程將心理訓練手段貫穿于其中是非常重要的,當前采用較為有效的幾種心理訓練的基本手段有:1、模擬訓練法:是在與比賽條件相似的情況下進行的心理訓練法;2、生物反饋法:是借助現代化儀器把生理信息傳遞給運動員,使其經過反復練習,學會調節自己的生理機能;3、呼吸調節法:是利用放慢呼吸頻率,加大呼吸量來調節有關的生理機能,從而影響心理狀態,達到身心穩定的目的;4、肌肉漸進放松訓練法:是以一定的套語進行自我暗示,漸進主動放松,達到全身肌肉的放松。(3)技術訓練。田徑運動中許多項目對于技術動作的要求很高,因此在少兒田徑運動訓練中,打好技術基礎對于運動員今后的專項水平的發展起著至關重要的作用,在技術的訓練中要求注重技術的經濟性和實效性,形成正確的動作技能和建立鞏固動力定型。運動技能的形成經歷了泛化階段、分化階段和鞏固階段等聯系的過程,各階段尤其特殊的生理過程,也應相應采用不同的教學方法,例如:分解、完整訓練法,重復訓練法等。可通過技術動作的分解訓練和不同的技術輔助練習來提高技術水平;同時讓少兒運動員多學習各種練習技能,利用技能良性轉移的特性規律幫助技術水平的提高;并注意身體素質和技能水平共同提升來達到技術水平的穩固提高。采用多元化的訓練方式少兒時期的田徑訓練是一個基礎訓練階段的時期,是為以后進一步的提升奠定基礎。
在訓練內容中注意訓練方法多樣化,注意新穎、創新、趣味性,運用多元化的訓練方式,以此來全面提升運動員的整體素質,激發人體生理機能的潛力,為提升未來運動成績創造必然條件。這樣既符合少兒運動員的生理和心理特點,也為該年齡段訓練特征打好的訓練基礎。在少兒田徑運動員的訓練過程中,必須要運用科學的訓練方法,遵循青少年的身心發育發展規律,訓練不能急功近利。在訓練過程中,根據少年的生理特點和年齡做好素質訓練,注重青少年運動員的飲食和恢復,同時建立科學的評價標準以及數據庫,運用科學技術指導少年田徑訓練,以此來獲得理想的訓練效果以及在激烈的競賽中取得比賽的勝利。
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關鍵詞:冰上運動;后備人才;匱乏;應對措施
前言
在激烈的冰上項目競技運動當中,后備人才的不足已經嚴重制約著我國冰上運動的進一步發展。目前,在我國冰上項目的人才培養過程中出現了各種各樣的問題,影響了冰上運動后備人才的進一步培養。因此,還需建立一個健全的人才培養體系,不斷完善相應制度,切實解決相關問題,為國家培養更多儲備人才。
1.導致冰上項目儲備人才稀少的問題
1.1師資力量較為匱乏
就我國目前冰上運動發展的現狀來說,能夠對冰上項目進行指導與專業培訓的老師較少,師資力量不足,這就使青少年運動員在學習過程中,缺乏專業的教練員來進行教學指導。此外,我國現有的一些冰上運動教練的教學水平依舊較低,尤其是在少兒冰上教學、訓練的師資嚴重匱乏,導致青少年的冰上運動訓練難以按照階段有序進行。最后,冰上運動教練自身素質較低,很多都是一些普通體育院校畢業的學生擔任教練,甚至有一些所學專業與冰上項目完全不相同,這些原因就導致了我國冰上項目教學效果難以提高,久而久之,后備人才越發稀少[1]。
1.2冰上項目投資經費不足
由于我國各個地區的經濟發展水平不同,導致很多地區冰上項目的投資經費嚴重不足,尤其是我國冰上項目的重要發展地區,投資資金不足的問題更為嚴重。投資經費的不足嚴重制約了我國冰上項目的人才儲備及其培養。冰上項目投資經費不足主要表現在各級各類中小學對體育的投資費用較少,僅僅只能維持基礎體育課程的花銷,根本沒有多余的費用來發展冰上項目。此外,當地體育部門對冰上項目的宣傳、推廣力度不夠,使人們對冰上運動的了解缺乏了解。體育部門的一些冰上項目輔助訓練器材不夠先進,正是由于資金短缺的問題讓體育部門或者一些培訓學校無法購買先進訓練器材,最終導致教學、培訓質量大幅度降低,從一定程度上抑制了我國冰上項目的人才儲備。
1.3訓練場地的利用率較低
訓練場地的利用率較低也是影響我國冰上項目人才培養的一個因素。在我國的東北地區,自然因素為冰上運動帶來了更多有利條件,但是,在這些地區傳統學校的冰場,占地面積較小,再加上體育課程被其他學科占據,導致有很大一部分的學生根本沒有機會上體育課,這樣就嚴重浪費了學校資源。而南方地區的氣候較為暖和,缺乏室外冰場,一些室內的人工冰場,不但收費標準較高,而且大部分的人都是帶著玩的目的去冰場,這樣就大大限制了冰上運動的發展。
1.4教練對教學缺乏長期規劃
作為優秀的運動員,其運動培訓必然需要經過一系列的階段,而且這些階段必須按照循序漸進,環環相扣的過程來進行。因此,在這個循序漸進的過程當中,就要求了運動教練必須要有一個長期規劃,無論是教學選材還是對重點項目的強化等,都需要教練精心規劃后再實施。但是很多教練在具體的培訓過程中,嚴重忽略了這個問題,甚至有些教練為了急功近利,會縮短某些項目的教學,或者將幾個項目連在一起,一次性進行培訓,這就會導致學員基礎訓練質量較差,也沒有得到足夠的時間來提升。因此,一些運動員在進行更高級別訓練的時候往往因為基礎薄弱而跟不上訓練節湊。
2.促進冰上項目人才儲備的策略
2.1因時制宜,合理利用師資
在實際的培訓過程中,國家應當根據各地區冰上運動的實際發展情況,選擇多樣化的措施,盡可能解決師資力量擴發的問題,有助于全面提升冰上項目教學以及訓練質量。在實際的應對過程中,地區體育部門可以有計劃地選擇一些水平高超,專業能力與素質都極強的冰上教練或者運動員,到一些中小學中進行冰上項目輔導和表演,利用這種方式來激發各中小學生的興趣,不僅如此,學校也要重視對運動會的策劃,鼓勵學生積極參與激發其熱情。
2.2引入大量資金,促進冰上項目的建設
對于資金短缺的問題,最直接的應對方式就是使采取多元化的冰上項目經費投入模式。在具體的實施過程中,地區體育部門可以選擇創建冰上運動基金會,創辦冰上運動項目投資公司等方式來增加冰上項目的投資經費。此外,也可以選擇開發或者聯合一些經營冰上旅游資源的公司,尤其是對于一些南方地區,要加強對室內場地的有效利用,并且做好相應的開發工作,促進冰上運動的進一步發展。在此過程中,還能獲得更多額外的經濟支持,對促進地區冰上運動的建設、發展有著十分重要的意義。
2.3合理利用場地資源
冰上項目場地資源的利用率較低,導致大部分青少年缺乏鍛煉的機會,阻礙了冰上項目的進一步發展。因此,各地區體育部門應當根據該地區的實際發展情況,制定相應的管理制度等,并要求各級政府部門對此給予重視,積極參與相應的規劃建設中,合理利用場地資源,使之為體育建設提供有力保障。此外,盡可能讓一些冰上項目運動場地面向社會開放,使越來越多的人都能夠有機會接觸、了解冰上運動。同時,體育部門要積極進行改革,轉向經營服務類型,增加體育部門的經濟收入,促進體育運動的持久發展。
2.4制定長遠的教育計劃
體育部門可以利用目標管理以及模式實選材的方式,并且借助長遠的規劃來提升冰上運動人才的儲備。倘若缺乏長遠計劃,就難以科學、系統地明確管理目標,因而在實際訓練過程中,難以找到突破點,不利于冰上運動訓練的發展與創新。所以,當地的體育部門應當積極組織運動專家或者科研人員等,編寫一些適合于中小學生冰上運動比賽帶的規則、教材等。并且按照青少年生長的規律,對其加強訓練,積極穩固其基礎,使之在長期的訓練過程中不斷提升自己,也讓更多的青少年接受正規的訓練[2]。
結束語
總而言之,對于我國冰上項目儲備人才不足的問題,各級地區的體育部門應加以重視,并且積極結合當地的實際發展來制定相應的策略,加強冰上運動的宣傳,促進冰上項目的發展,盡可能鼓勵青少年參與其中,然后借助一系列的規范培訓,增強學員實力,切實解決后備人才緊缺的問題。(作者單位:1.吉林省體育運動學校;2.東北師范大學體育學院)
參考文獻:
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(二)促使文化藝術百花齊放。繼續加大“零玖劇場”的扶持、打磨、宣傳力度,力爭成為國家公共文化服務示范項目。推進街道文化館站建設,全力做好第四次全國文化館和全省綜合文化館站評估定級工作。進一步完善“羅雪兒”公共文化超市“點單”服務,開展“繽紛五月”、“鄰里相親”、金魔童少年魔術大賽等文化活動。加強文藝精品創作力度,爭取在__市少兒花會和“鵬城金秋藝術節”比賽中取得更好的成績。
(三)推動體育事業蓬勃發展。推進__體育中心室內網球館、網球俱樂部1-6號場地改造建設,繼續完善__網球體育運動學校,推動設立__·斯佰利網球學院。謀劃《__區網球運動未來五年發展規劃》、《__區足球運動未來五年發展規劃》,完善體制機制建設,力爭走出一條__特色足球、網球發展新路。邀請可可維奇、朱廣滬等國內外足壇泰斗開展“名師培訓”項目,打造一支金牌足球教練團隊。組隊參加四年一度的__省運動會,力爭拿下青少年足球比賽冠軍。舉辦亞太四地足球邀請賽(香港、日本、韓國、____),提升__足球運動實力和水平。辦好__區乒乓球、游泳、羽毛球、籃球公開賽、“全民健身日”等活動,營造全民健身氛圍。
(四)推進行政審批、執法改革。強化行政審批標準化建設,打造透明、高效、優質的行政審批服務。全面推進行政執法改革,完善行政處罰自由裁量權行使規則;穩步推進掃黃打非工作,繼續開展“凈網__”、“清源__”、“秋風__”、“護苗__”等專項行動。
(一)全省文化館站評估定級工作需其他部門支持。一是街道文體站站舍面積達標問題。根據省、市出臺的街道文體站評估定級標準,我區大部分文體站站舍面積未達標。目前,我局已形成我區文體設施配置和需求調研報告,統籌各街道解決站舍不足問題的困難和思路,將于近期上報區政府。還需各街道辦事處、區發改局、區財政局、區審計局等部門配合完成這項工作。二是建議加大對轄區群眾文藝社團的扶持力度,逐年遞增扶持專項經費。
(二)執法人員編制不夠、處罰權限受制約。一是商事登記改革后,監管任務量急劇增長,執法人員有限。市文體旅游局下撥了120個編制至各區(__區10個),龍崗和南山文化執法部門已落實到位,而我區文化執法部門未增加編制。二是現行一些行政法規未賦予文化部門查處權限(如《互聯網上網服務營業場所管理條例》、《印刷業管理條例》),在取締無證場所時無法實施行政強制措施(查封、扣押等),嚴重制約了監管效果。
(三)區文化館電氣老化。文化館大樓機電設備和09劇場演出設備(燈光、音響)使用多年已經老化,部分已到報廢期,存在安全隱患。09劇場內部裝飾和舞臺已跟不上現代演出的要求,需要改造翻新。
(四)街道圖書館經費嚴重不足,區圖書館亟需裝修改造。一是三級街道圖書館運行經費缺口24.54萬元;一級街道圖書館運行經費缺口56.08萬元;桂園街道圖書館因經費問題無法接收(需經費66.08萬元,桂園辦事處僅預算9萬元,缺口57萬元)。已裝修、改造后的少兒圖書館、閱讀休閑場所需要設備購置專項經費305.14萬元。上述問題已向相關部門提出申請,均因不能追加預算而被退回。二是區圖書館部分館舍改造的問題。館舍藏書嚴重超出容量,大量藏書無處安放;原館舍的三、四層閱覽室(1263㎡)墻面破損、掉落嚴重。因此亟需對三、四層進行裝修改造,并將地下室(700㎡)建成可容納藏書50萬冊的密集書庫,需要改造專項經費905.49萬元。
(五)__美術館硬件配置需進一步完善。__美術館內沒有專門的畫庫,館藏作品容易霉變、損壞;美術館廣場沒有公廁,市民反應強烈。如在美術館廣場東南角的空地(約250m2)建一臨時建筑,即可解決畫庫與公廁的問題。
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根據《晉江市教育局關于做好學校體育衛生與藝術教育自查、迎檢工作的通知》精神,我校積極進行自查自糾,現報告如下:
一、 組織管理:
1、我校有分管副校長負責體育衛生與藝術教育工作,并做到努力做到熟悉學校體育衛生與藝術教育工作的政策法規,年度工作計劃與總結都有體現學校體育衛生與藝術教育工作內容。
2、學校將體育、藝術師資及校醫納入教師培訓計劃。
二、 學校體育工作:
1、班主任師及時掌握學生體質狀況。在預防非典期間,我校每班每天落實“學生體質晨檢報告”制度;同時督促學生積極參加體育活動,做好學生體育活動的考勤記錄;積極開展體育競技活動,如本年度舉行了全校性學生運動會和廣播體操比賽,取得了良好的效果。
2、學校嚴格按照省頒課程計劃開齊開足體育課程并按照教學大綱要求授課。
3、積極保障學生每天至少一小時體育鍛煉時間(含體育課),積極組織學生課外、校外體育活動,并力求規范化、制度化。
4、學校建立體育運動項目的課外興趣小組。如乒乓球隊、籃球隊等,其中乒乓球隊在歷年參加晉江市級以上比賽中屢獲團體獎;同時,與少年體校開展聯辦教育,學校積極推薦優秀選手(游泳、棋類等)到體校訓練,也取得了很好的成績。其中,學校圍棋代表隊在以參加2002年晉江市“綠化杯”少兒圍棋比賽中,榮獲團體第二名的殊譽。
5、學校配備專職體育教師,并開展相關培訓。本年度,組織全校體育師資參加市新廣播體操培訓。同時,還組織全校班主任老師參加校級學生廣播體操培訓。
6、學校按規定設置體育場地、配備體育器材和教學用具、用品等,并做好課內外體育活動和體育訓練的安全進行。
三、 學校衛生工作
1、教學衛生:教室的采光照明平均照度達到150LX;教室黑板無破損、無眩光;教室課桌椅為可調節式桌椅。
2、學校食品衛生:學校嚴格執行《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》,與學校食堂承包者簽定《衛生安全責任書》,建立衛生責任追究制度;學校近年來沒有發生食物中毒事件,總務后勤部門有專人負責學校食品衛生安全工作;學校食堂有衛生許可證,從業人員有健康證,有食堂衛生管理制度與措施,食堂環境與設備、食品加工、存放器具符合衛生要求,食堂布局合理。 學校各班統一向學生供應充足的、符合衛生標準的飲用水;學校水池每月組織清洗一次,確保水源衛生安全。
3健康管理:學校定期開展學生的體質檢查,各班每天做好常規學生的體質晨檢工作,并做好記錄;
4、健康教育:學校在2002年秋季,組織開展預防艾滋病宣傳教育活動,并及時根據季節性流行病傳染特點,在學校“小螺號”廣播站進行預防宣傳教育;健康教育的時間結合健康教育課安排和早會時間等;師資由各班主任兼任和校醫兼任等。通過健康教育活動,學生掌握基本的健康知識以及養成健康的行為和習慣。
5、衛生室建設:學校配備有校醫,并定期接受業務培訓;學校有獨立的衛生室,并配備常用的器材及藥品。
四、 藝術教育工作:
1、學校按省頒課程計劃積極開齊、開足藝術課程,并按課程標準和計劃要求進行授課;
2、學校建立了“小葵花合唱團”、“說話藝術團”、“書法”、“美術”、“電子琴”等多個藝術類興趣小組,班主任師能積極引導全體學生參加課外藝術活動;|興趣小組活動能做到經常化、制度化,并定期進行成果的展示。
3、學校能按班生規模配備專職藝術教師(目前我校共有9名專職藝術師資),并定期開展教研活動和業務培訓。
4、學校配備有專用教室、配備教學器材、教具、掛圖等,基本符合教學要求。
五、 存在主要問題:
由于學校辦學條件的限制,存在專用教室、教育教學設施(設備)及師資等不足問題;
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【關鍵詞】后奧運 田徑運動 發展策略
【中圖分類號】G80-05【文獻標識碼】A【文章編號】1006-9682(2009)03-0093-02
一、問題的提出
從1990年北京亞運會到1991年世界田徑錦標賽,再到1992年巴塞羅那奧運會1金5銀,三破世界紀錄,1996年第26屆奧運會獲得1金3銀2銅,2004年雅典奧運會1金l銀,2008北京奧運會0金0銀2銅的現實,中國田徑一步一個腳印地曲折之路向著勝利的巔峰攀登。但近幾年,隨著劉翔的出現,給中國帶來了希望,使相對停滯和衰退的局面得以再展生機。為此,本文從多視角探討了2008年北京奧運會后我國田徑運動的發展策略。
二、研究方法
本研究運用了文獻資料法、專家訪談法、問卷調查法、比較研究法、系統分析法等研究方法。
三、分析與討論
1.加大田徑后備人才的培養力度
首先,學習國外先進的經驗,采取更加科學的訓練手段,延長優秀田徑運動員的運動壽命,激發現役運動員為國爭光的激情,充分挖掘其潛力,繼續提高競技能力,為培養優秀接班人贏得更多的時間。其次,加速培養新手,使之成為中國田徑新一代的中堅力量。為了使中國田徑順利通過斷層,取得新的突破,對后備力量的培養要做到科學性、計劃性、梯次性。更快更好更多地培養田徑后備人材,提高我國選手在比賽中奪金牌的保險系數。第三,要加大田徑的普及工作,田徑是一項成人運動,青少年時期一定要打好雄厚的基礎,不能拔苗助長,不能急于要成績,杜絕曇花一現,功虧一簣現象。加大田徑運動的普及工作,鼓勵在有條件的地方辦少兒田徑訓練班,并建立網絡體系,經常派有經驗的專家下去講學和指導訓練;要建立激勵機制,對青少年訓練工作有成績的單位和個人給予精神和物質獎勵。第四,加大資金的投入,在市場經濟體制下依靠政府撥款已是杯水車薪,因此利用田徑運動的社會影響,一方面是尋求社會贊助,增加比賽機會,提高競技水平,拉動社會需求;另一方面是有償服務,培養田徑人才實行有償輸送,拉動后備人才培養的需求關系,激活體育人才市場化的競爭力。
2.建立以小學、中學為基礎,大學為提高的臺階式培養方式。
田徑運動的發展必須建立在廣泛普及的基礎上,在普及中發現人才。中、小學生占我國人口1/4,如果有1/3的中小學生喜愛田徑運動,普及面就是在億萬人口中進行。形成小學、中學、大學的三級人才梯隊培養網絡,成立國家、省、地、縣田徑各級協會。以鏈環形式環環相扣,田徑項目的競賽活動、培訓活動均由協會牽頭,有組織、有計劃地開展田徑活動。充分發揮競賽的杠桿作用,使小學、中學、大學的各級競賽互為聯系和促進,擴大田徑基礎,發現和培養田徑后備人才。
3.多方共建田徑人才培養基地,走“體教結合”之路。
中小學是基礎階段,應試教育體制形成的“重文輕武”思想嚴重地制約了體育運動的開展。因此,實行教育部門給政策、體育部門給組織、學校給人才的三家互助合作形式,走“體教結合”之路,有助于田徑運動的積極開展。將田徑后備人才的培養納入縣(市)教育、體育評估內容,提高教育、體育部門行政領導和學校領導對體育工作的認識,健全、完善監督保障機制,形成領導重視,大家關心,國家和社會共同培養的多渠道、多形式的田徑后備人才培養體制。首先,開發市場潛力、改善輸送渠道、建立田徑有償培訓機制。市場經濟制度將使各行各業市場意識和商品意識越來越濃,開發市場潛力將成為競爭人才的戰場。田徑項目的健身性使之在體育市場的開發方面有著得天獨厚的優勢,可利用其商業價值,開發市場潛力,加強競爭力。生產出能滿足市場需要的產品。其次,改善運動員輸送渠道,打破以往在競技體校選拔運動員的狹窄格局。將田徑選拔拓寬至中學、大學,充分合理的利用人才資源;同時提高了田徑運動員的文化層次,有利于退役后在社會上立足。
4.合理布局田徑基地,大力挖掘后備人才。
國家和各省、市政府部門應充分發揮其宏觀調控的作用,進行合理的布局,集中財力、物力、人力發展適合本地區的田徑運動項目。以免造成浪費。我國是一個擁有13億人口的國家,平均每個省都有幾千萬人口,從“奧運爭光”目標看,應該集中精力抓好傳統項目優勢好的省、市、自治區的各級田徑訓練,對于運動隊水平高和后備力量強的田徑基地,國家應在后備力量培養和場館建設等方面重點投資,以調動他們的積極性,為國家培養更多優秀運動員。
5.繼續發揮舉國體制優勢,全運與奧運協調發展,強化奧運戰略意識。
中國田徑運動要堅持走舉國體制的道路,亟待解決的就是成立一支人員相對穩定的國家隊,協調好省、市和國家的利益,解決全運會與奧運會之間的矛盾,讓為國爭光真正上升為頭等大事。在建設隊伍的基礎上,加大資金投入,啟動高水平科研課題,調動教練員、運動員的積極性,打造出一支能擔負起為國爭光任務的有實力的隊伍。
全運會是我國計劃經濟時代的產物,歷時40余年共舉辦了10屆。現在的問題是,它作為競技體育的盛會,怎樣在新的經濟體制下和市場接軌,與奧運戰略相協調。不能只顧了全運會而不顧奧運會。為了全運會拼盡了一切,到了奧運會再拼就拼不動了。要解決好這一難題,首先,國家要調整好利益的天平,進一步加重奧運會的砝碼;其次,要在訓練理論上有新的突破;再次,要加強政治思想工作,教育廣大教練員、運動員,從思想上自覺服從國家的利益,強化奧運戰略意識。
6.摒棄“松散聯邦制”的訓練體制
延續了多年的國家隊“松散聯邦制”的訓練體制,其弊端是:訓練小組分散在各省、市,各自為政,沒有了國家隊的權威;在人、財、物資源配置上也是一種很大的浪費。國家隊就是要集中全國最好的教練員、運動員、科研人員,并集中財力、物力,把國家隊的尖子運動員訓練好,把各項工作做深、做細、做到位。田徑是一項以個體行為為主的運動項目,訓練和比賽的周期性很明顯,又沒有球類那樣的聯賽。所以,把全國最好的教練員、運動員集中到一起,有利于管理,有利于創造良好的競爭氛圍,有利于相互學習、相互促進,有利于運動科技項目的攻關,有利于運動技術水平的提高。作為國家隊的訓練基地,要不斷改善訓練、科研、食宿、醫療、學習的硬件設施,為國家隊的科學訓練提供優質服務。
7.走科學訓練之路
政府應通過各種渠道籌集資金在我國合適的地方建立集科研、訓練和教練員培訓為一體的多功能基地。組建包括運動生理、生化、心理、生物力學、訓練學、營養學和生物工程學方面的專家學者組成聯合課題攻關組,深入訓練現場,和教練員、運動員一起,解決訓練中出現的問題;要加強對世界田徑前沿科技的跟蹤研究,掌握最新動態進行分析處理,為教練員訓練提供可靠的科學依據,減少盲目性;要加大對科技的投入,提高訓練的科技含量,將科學訓練真正落到實處。一定要將田徑奧運備戰建立在一個高科技的平臺上,盡快走出一條適合中國運動員特點的科學訓練新路子。
8.建立完善的教練員崗位培訓制度,培養科研型教練隊伍。
美國競技體育的成功證明了教練員文化素質和理論水平的高低直接制約著他們進行科學訓練的能力,也決定了運動員成績的好壞。為使我國田徑運動得以持續發展,我們就必須重視教練員文化素質和理論水平的提高。近年來,我國田徑教練員的文化素質和理論水平在逐步提高,但仍有相當一部分教練員不能讓人滿意。目前,我國田徑教練員大多來源于退役的運動員,他們普遍存在理論水平和實際能力不相適應的問題。理論水平低,特別是科研能力不強,容易產生創新能力差、學習掌握新知識慢、科學訓練能力低的通病。為此國家應進一步完善培訓制度,在培訓的形式上可采用集中學習和自學相結合的方法。國家應在繼續辦好和完善現有培訓班的基礎上,組織有關專家編寫教練員自學教材,供廣大教練員自學使用,同時,應逐步建立教練員上崗制度,定期對教練員的文化理論知識進行考核,對于考核不及格的教練員,應暫停其擔任的教練工作。此外,要在招納人才方面出大手筆,不搞論資排輩,敢于啟用年紀輕、學歷高、有創新精神的科技型的教練人才,把他們盡快充實到國家、省、市一級的運動隊中去,使全國田徑界形成科學訓練的局面。同時,還要加強在崗教練員的繼續教育工程,不斷更新知識,交流心得,進一步提高執教水平。
四、結 論
中國田徑自20世紀80年代中期開始崛起,在一系列國際比賽中捷報頻傳,實現了“沖出亞洲,走向世界”的夙愿;但是,自從廣島亞運會以后,中國田徑運動開始出現不盡人意的滑坡狀況。面對2008年北京奧運會,提出能夠培養一批與世界田徑強國爭金奪銀的高水平運動員的發展策略:必須采取加大田徑后備人才的培養力度,延長田徑運動員的運動壽命;建立以小學、中學為基礎,大學提高的遞進培訓方式;實行教育、體育、學校共建田徑人才培養基地,走“體教結合”之路;合理布局田徑基地,大力挖掘后備人才;發揮舉國體制優勢,強化奧運戰略意識;摒棄“松散――聯邦制”的訓練體制;加強科學訓練;建立完善的教練員崗位培訓制度,培養科研型教練隊伍等。目前,田徑水平已經成為制約中國體育運動總體水平繼續提高的一大薄弱環節,從一定意義上說,這是由于我國現有的田徑后備人才培養機制的缺陷而引起和導致的。那么,如何保持青少年運動員的競技水平,使之得到持續提高,使之與歐美田徑運動員一樣,保持較長時間的運動生涯?這就需要用科學發展觀,研究并摸索出具有中國特色、符合中國國情的適合中國田徑發展和田徑后備人才培養的出路和模式,是田徑界的當務之急,也是中國田徑打好翻身仗的前提。
參考文獻
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1、經過建設,學校教學及輔助用房面積符合要求。學校現有教學樓兩幢,學生公寓樓三幢,綜合辦公樓一幢,學生飯堂一幢。
2、擴大了學校體育運動場地面積。
學校將學生宿舍樓外的一片2000平方米的荒地硬化,建設成運動場。創造性地將新建的教學樓與學生宿舍樓的一層架空,騰出大片地方作學生活動場地
3、學校擁有完備的功能室,教學儀器設備、體衛藝器材設備、信息技術裝備齊全。化學、物理、生物實驗室、美術室、音樂室等功能室齊全。擁有三間電腦室,可提供一人一機上課;每間教室都配有多媒體教學設備,為教師進行現代化教學提供保障。
4、 圖書總冊數六萬多,生均45冊。擁有寬闊的閱覽室供學生讀書。
5、 教職工配備完善,崗位設置合理。
學校現有24個班,學生1200人,教職工115人,其中高級教師36人,中級教師65人;大學本科110,遠高于規定學歷比例要求。教職工完全可以提供高質量教育教學服務。
三、主要措施
(一)強化責任,建立健全工作保障機制。
學校黨政領導班子高度重視義務教育均衡發展工作,將義務教育均衡發展納入重要議事日程,科學規劃推進義務教育均衡發展。成立了以校長任組長的義務教育均衡發展工作領導小組,落實了目標責任制度,完善了義務教育各項管理制度,為學校教育均衡、持續、健康發展奠定了基礎。
(二)爭取上級大力支持并給予財政保障,推動義務教育均衡發展。
1.上級領導對學校的大力支持是完成均衡發展工作的強有力后盾。
一年來,鎮書記、鎮長等領導多次到學校考察基建工作、校園文化建設,提出許多切實可行的措施,解決了學校面臨的許多困難,由此建成了一幢教學樓、一幢學生宿舍樓。幫助學校擴征土地,加快了進度。
2.縣教體局均衡發展檢查組多次到學校調研,提出整改意見,為學校均衡發展工作出謀劃策,促進學校完成工作任務。
3.教育局配備了大量設備給學校,裝備了學校功能室、圖書室、閱覽室、教室等,為推動學校均衡發展提供了物質上的保障。
(三)多措并舉,保障入學機會平等。
一是建立健全農村留守義務教育學生關愛服務體系。學校建立“留守兒童”專門檔案,注重留守兒童的心理健康教育,通過開通親情電話等形式,滿足留守兒童對親情的心理需求,辦好家長學校,關愛農村留守兒童,幫助孩子健康成長。
二是保障殘疾少年接受義務教育的權益。切實做好殘疾兒童少年隨班就讀工作,充分關愛他們,給他們送溫暖,給予他們應有的尊重和權利。
三是落實學生資助政策。建立健全義務教育階段學生資助政策體系,完善工作機制,確保家庭經濟困難學生平等接受教育的權利。我校根據上級要求,把好申請關,將補助款發放到真正困難的學生手中。
四是抓好控輟保學工作,提高九年義務教育鞏固率。學校與城區教育局,學校與教師簽訂“控輟保學”工作責任狀。實行校長包校、中層領導包年級、班主任包班、科任老師包學生的“四包”責任制,對存在輟學可能的對象在開學前后通過電話、手機短信、走訪家庭等形式,盡最大可能減少學生的流失;學校把學生鞏固率與教學質量評價、教師績效工資、評優評先、晉級等掛鉤,強化學校相關人員的責任。與小學進行無縫對接,確保小學生升入初中。
(四)創新教師培訓機制,著力提高教師素質。
一是加大教師的培訓力度。積極響應上級號召,學校派出一大批教師外出培訓,校級領導參加校長培訓班,中層領導參加主任培訓班,教師參加學科培訓班。
二是以課改為契機,進一步加強教師的培訓工作。基礎教育課程改革是一項有利于師生共同發展的工程,充分利用實施新課程改革實驗的有利時機,加大對教師培訓的工作力度,使教師與課改一同成長。同時與縣內的優秀教師結對子,定期開展交流活動,讓學校教師在活動中學習先進的教育理念和教學方法,在活動中受到教育,在交流中得到提高。
四、今后的措施和辦法
1、規范辦學行為。合理配備各年級師資,確保學生接受公平的教育;減輕學生課業負擔,嚴格執行上級教育行政部門關于中小學作息時間的規定,不以任何名義和方式違規補課;加強“控輟保學”工作,九年義務教育鞏固率達到97%以上。
2、全面推進素質教育。突出德育效果,形成立體化的德育管理網絡,主題突出、措施有力、形式多樣、活動豐富、特色鮮明;開展校園文化建設,積極打造師生共享的精神家園;落實體育、藝術常規教學,開展“大課間”和“陽光體育”等豐富多彩活動。
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論文摘要:文章以中國競技體育發展模式下退役運動員養老保障問題為研究聞,著重從社會保險和商業保險兩個方面,探討退役運動員養老保障的可及性問題。文章認為,退役運動員養老保險旨在為運動員圖職業的特殊風險損失和退役后養老的基本需要給予補償,其制度設計有別于基本養老保險,也不能將其簡單推向商業保險。
論文關鍵詞:退役運動員;養老保障;制度重構
改革開放以來特別是1992年以后,我國確立了社會主義市場經濟體制,競技體育管理體制也按照社會主義市場經濟發展的要求進行了相應的改革。但與我國競技體育的發展與改革相比,對運動員的社會保障明顯滯后,保障水平在全國各行業中屬于中下游水平。社會保障的滯后發展帶來了一系列問題,尤其是退役運動員的生活保障問題,引起了廣大體育工作者和學界的極大關注,它已成為嚴重阻礙我國競技體育事業進一步發展的一大不利因素。因此,為退役運動員提供經濟補償和養老保障,解除后顧之憂,對我國競技體育的可持續發展至關重要。
一、退役運動員的養老保障問題
養老保障是社會保障體系的重要組成部分。退役運動員養老保險是指運動員因職業的特殊風險損失和退役后養老的基本需要而給予補償的保險制度。我國對國家級運動員是有良好保障的。根據規定,運動員傷殘或者亡故,最高可獲得30萬元的賠償,擁有世界冠軍頭銜的運動員最高獲得60萬元的賠償。但畢竟,國家隊運動員和世界冠軍是少數,在競技體育中更多的是那些默默無聞的運動員,他們可能沒有得到過冠軍和榮譽,但是他們卻在訓練中付出同樣的甚至是更多的艱辛,落下各種傷病,他們是亟需保障的一個群體。此外,在各級各類的運動隊中,有些運動員在訓練初期被上一級教練選中,但在比賽中并未取得優異成績,甚至未曾正式進隊,教練又讓其回到原籍。這些運動員在訓練中沒有出成績,卻耽誤了文化課的學習,直接導致退役后的出路問題。由此,為各級各類運動員設立退役養老保險十分必要。2006年11月由國家體育總局、財政部、勞動和保障部三部門聯合印發的《關于進一步加強運動員保障工作的通知》,指出運動員的社會保障包括醫療保險、失業保險、養老保險、住房公積金等方面,《通知》將運動員養老保障工作納入到國家保障工作的制度體系中,使運動員養老保障工作進入制度軌道。但是,退役運動員的養老保障不僅涉及到我國社會保障的總體安排和制度設計問題,還涉及退役運動員群體的特質性,涉及到我國競技體育改革中各種制約因素。
1、養老保障的可及性問題
隨著市場經濟體制的確立,基本上把退役運動員的安置和擇業讓位于市場。而針對運動員群體特質性的社會保險制度安排卻沒有相應跟進,給退役運動員養老保障帶來很大的困擾。
第一,退役運動員的就業、生存壓力大,養老難保障。長期以來,我國的競技運動把運動成績作為質量管理的單一評價指標,運動員的生存技能過于單一,個體素質和社會需求相脫節,難以適應社會的需求。一旦退役,幾乎成為“文化知識的廢人”和“身體的廢人”,他們就業難、收入無保障、傷病多,生活問題難以解決,是勞動力市場的弱者。即便是政府加大了救助和幫扶的力度,保障面仍然很窄。據《北京晨報》報道,中國運動員保障主要集中在對“優秀”運動員的保障,如安置就業必須獲得過世界三大賽的冠軍,一般運動員退役后要自謀出路,生活難有保障。根據國家體育總局人事司2002年編制的《全國體育人事工作調研報告》,我國每年大約有3000名以上的運動員退役。在湖南等8個省區,處于待業的退役運動員,占全部在隊運動員人數的28.9%,占運動員編制總數的24.2%,其中寧夏回族自治區比例高達78%,是在訓運動員的3倍,滯留運動隊時間最長的達21年。另據《南方周末》報道,被譽為“金牌工廠”的遼寧體院,2002年積壓的待分配人員有數百名,2003年獲得各種冠軍的就有數十人。國家體育總局的數據顯示,2002年該省待業比率達34.5%。
與嚴峻的現實不相稱的是,我國社會保障制度安排并沒有給職業運動員帶來有效的保障。這有我國整體上社會保障功能不強的原因,也說明職業運動員這個群體還游離在制度設定之外,從政策層面看,則是對運動員的保障無論是理念還是具體措施都相對滯后,但其中最重要的問題,還在于制度設計不完備,缺乏群體的特質性。
第二,制度設計缺陷,養老保障可及性差。1997年7月我國建立了社會統籌與個人賬戶相結合的企業職工養老保險模式,運動員的養老保險類比企業職工養老保險模式,執行結果具有明顯的“不適應性”。首先,運動員作為特殊人群,他們退役之后身份各異,有國家干部、合同制工人、學生,更多的人處于待業狀態,如果將其簡單納入城鎮職工養老保險體系,必然存在因身份差異而導致的待遇不公。其次,那些長期處于待業或就業狀態不佳的傷殘運動員,很難形成養老金積累。因為現行政策規定享受基本養老保險金需要具備兩個條件:一是達到國家法定退休年齡;二是在基本養老保險覆蓋范圍并且參加保險繳費期限滿15年,職工達到法定退休年齡且個人繳費滿15年。個人繳費年限累計不滿15年的,退休后不享受基礎養老待遇。競技體育的特點決定了運動員傷殘的不可避免性。傷殘不僅發生在運動當期,還發生在延遲性上。延遲性是指運動員的傷殘有一定的潛伏期,退役前沒有表現出來,退役后,由于身體機能的退化,傷殘逐漸表現出來,并且隨著身體機能的退化,傷殘有越來越嚴重的趨勢。顯然,這一部分人退役后很難再就業或就業的穩定性差,養老金的繳費年限和累計繳費將無從談起。再次,目前的養老保險待遇偏低,保障功能有限。按規定,國發[1997]26號文件實施后參加工作的新人,繳費年限累計滿15年,退休后按月發給基本養老金,基本養老金替代率為59.2%,其中基礎養老金35%,個人賬戶養老金24.2%。無論是基礎養老金,還是個人賬戶養老金,制度設計作為參保者的養老金替代率,都只是勞動者退出勞動崗位那一時點的替代比例,隨著經濟發展和人們收入水平的提高,退休者的養老金相對收入水平會趨于下降。對于傷病纏身的運動員而言,工作年限短,日常需要耗費大量的醫療費,基本養老金顯然不足其用。
第三,制度涉及的對象性問題。首先是制度的指向性。究竟為運動員提供的養老保障是一個相對獨立的制度,還是僅僅作為國家統一制度在體育領域內的運用,是必須考慮的問題。這里涉及到運動員參保時間如何確定的問題,繳費記錄是否可被統一制度接受,保險費和保險金如何轉移接續?運動員退役后失業或待業的,只要個人愿意繼續繳費,是否可以視同繳費年限,領取養老金,該責任又由哪個部門負責?等等這些問題目前都沒有一個相應的政策框架。其次是覆蓋范圍問題。運動員養老保險制度的覆蓋范圍是什么呢?目前沒有確定。即使我們認定運動員的養老保險應該覆蓋所有運動員,而不僅僅是優秀運動員,如何確定運動員的參保條件也是一個問題。有學者指出,運動員在訓期間身份較為特殊,有的是國家干部,有的是合同制工人,還有的是學生身份,對其納入到社會保險體系就存在一定的困難。因此,以什么標準界定運動員參保和參保待遇值得考慮。
2、體育保險發展緩慢,養老保險亟待開發
體育保險是指各商業保險公司,按照市場化和商業化的原則,為體育運動和體育產業提供的保險。自桑蘭、姜濤等事件后,我國已有2萬多名運動員自己付費購買了體育保險。但相較于國外成熟發達的體育商業保險,我國目前基本上還處于起步階段,發展相當緩慢。最早提出體育保險設想是在1995年3月,當時11位全國政協委員向八屆全國政協會議遞交提案,要求給那些曾為我國體育事業做出貢獻的優秀運動員、教練員建立傷殘保險和養老保險制度。1996年,香港南華體育會主席洪祖杭先生向中華全國體育基金會捐款1200萬元,用于建立專項保險基金,為國家隊運動員進行保險。同年5月30日國家體育總局正式批準設立中華全國體育基金會體育保險部,作為體育保險的職能部門。閉在國內,體育保險大致分為兩類:一類是體育產業保險,一類是運動員保險。從國外的成熟經驗看,保險作為一種商業性分攤損失、轉移風險的經濟手段,能夠更好的發揮其經濟補償作用。從我國的情況看,商業養老保險發展滯后,體育保險大多還停留在一些傳統險種上,缺乏針對性。主要原因在于:
從供給方面看,我國目前還沒有專門的體育保險公司,體育保險業務只是商業保險公司經營業務的一部分。由于受諸多因素影響,發展速度緩慢。表現為對體育保險市場開發的意識不到位、專業性不強、保險產品險種少、條款粗、理賠難、服務差等問題:一是險種少,投保人缺乏選擇空間。目前,國內專門的體育保險產品非常少,相關險種只有《綜合責任保險》和《意外事故保險》。僅有的險種,也存在費率高、條款缺乏靈活性等問題。生命人壽保險業相關人士表示,國內的體育保險產品大多是公眾責任險、人身意外險、財產險的變種組合,養老保險等產品在國內至今還是空白。二是條款粗。由于一些保險公司生搬硬套現有的格式化產品,條款不細,權利和義務規定和體育本身的特點不匹配,保障范圍不夠全面,難以滿足要求。三是缺乏熟悉體育、保險和法律的人才,尤其缺乏精通精算技術、理賠核賠技術及保險公估技術的人才,難于開展業務。四是業務對象過于單一導致逆向選擇,業務風險無法分散,使保險費率居高不下,缺乏市場競爭力。
從需求方面看,一是運動員的保險意識仍然不夠。長期以來,我國體育實行舉國體制,運動員由國家出錢培養,由國家撥發工資,有傷病由國家出錢治療,養老和轉業多由國家負擔,各種大型體育賽事的風險也由國家承擔,這種隱性的社會保險使體育運動主體缺乏風險意識,有的甚至心存僥幸。二是投保能力不足。投保能力是指體育運動主體客觀上有沒有能力購買體育保險。總體上看,雖然目前我國體育保險有非常大的潛在需求,但是一般運動員收入水平都不高,難以支付保費,一些俱樂部、運動隊及體育企業由于經營和管理體制方面的原因,經濟效益不好,也無力為運動員投保。
從外部因素看,一方面,體育保險經紀市場發展滯后。成熟完備的保險市場應包含保險人、中介人和投保人三大主體。體育保險經紀人起著至關重要的作用。在歐洲已經有了成熟的運動員保險市場,通過經紀公司購買保險的投保人占投保總人數的50%。相比而言,中國的保險經紀市場發育較晚。全國僅有“中體保險經紀有限公司”一家專業體育保險中介公司,這與我國龐大的運動員保險市場極不協調。另一方面,現階段我國體育保險的相關法律法規覆蓋面窄、比較零散、條款陳舊,和現實脫節且不成體系,嚴重制約了我國體育保險業的發展。
二、退役運動員養老保障制度的重構
我國運動員平均每年的淘汰率大約為25%,如果恰逢奧運會、亞運會、全運會年,淘汰率甚至會達到或超過40%。每年平均約有2700名運動員退役,運動員的再就業面臨走向人才市場和雙向選擇的問題。考慮到運動員職業是青春的職業,運動員從青少年時期或更年少的時候就進入運動隊,這使他們失去了其他獲得機會,這些機會成本理應得到補償。運動員退役養老保險旨在為運動員因職業的特殊風險損失和退役后養老的基本需要給予補償。
1、強化政府責任,完善制度設計
運動員過去的養老問題由國家和職能部門負擔,改革后將運動員納入社會養老保障體系,是必然的選擇。但是,改革的成本不應該完全由退役運動員個人承擔。如果將退役運動員養老保險類同職工養老保險,要他們依靠個人賬戶養老,是不合理的,因為他們的個人賬戶基本上是空的,這實際上存在一個國家沒有對他們付出的貢獻做補償的隱性負債問題。為此,應該由國家通過專項財政支出來填補“空賬”。從長遠看,需要在制度設計方面更有作為。首先,必須強化政府主導作用,設立專項養老基金。其次,堅持公平性原則,調整和改變“一刀切”的做法,對從事運動強度大、易受傷、對身體健康危害大的運動項目運動員的養老保障作相應的政策傾斜,讓他們享受高于社會平均水平的養老保障待遇,這即是對運動員的生存保障,也是對從事高危運動項目的一種激勵。再次,堅持統一協調性,政府必須統籌退役運動員的就業安置、工傷保險、意外傷害險、醫療保險、福利與優撫問題,促進各項保障功能協調到位。
2、建立多支柱的運動員養老保障體系
考慮到運動員的特殊風險,應該建立一個多支柱的運動員養老保障體系。建立多支柱的養老保險制度是各國社會保險制度改革所遵循的一項共同思路,它既能夠減少政府責任,又能夠為被保險者提供更全面、更豐厚、也更安全的退休保障。我們認為,我國運動員的養老保障可包括基本養老保險、運動員補充養老保險、補償性養老福利金和商業養老保險等四個方面。
基本養老保險。基本養老金由政府從財政中列支,設立運動員保險專項基金,向所有運動員提供,其資金來源于體育事業經費。在繳費年限上可以考慮給予運動員一些特殊權利,如將人隊訓練時間視同工齡和繳費起點,縮短繳費年限,運動員退役后失業或待業的,只要個人愿意繼續繳費,可以視同繳費年限。在給付待遇方面,依貢獻不同給予區別:(1)對人隊時間較短、運動成績一般的運動員的給付。從運動員人隊當月起,參照社會養老保險繳費辦法計繳,由國家和個人分別按規定比例向個人賬戶注入基金進行積累,其總額與社會養老保險相當,運動員退役后即可轉入社會養老保險體系中。(2)對有卓越貢獻的運動員的給付。這些運動員的養老金給付應不低于傷殘或者亡故的賠償金額。
運動員補充養老保險。補充養老保險類同于企業年金,由國家體育總局設立,向所有運動員提供。采用待遇確定型模式(DB計劃),即運動員將來退休時的待遇水平是預先確定的,等到退休時直接支付養老金。待遇標準因工齡長短與貢獻大小而異。替代水平可參照企業年金替代水平的最高限即25%為界。補充養老金主要從福利彩票收入、體育賽事的門票收入、電視轉播收入、廣告收入、俱樂部冠名權等商業性收人中提取作為保險基金。
補償性養老福利金。運動訓練是一項青春職業,運動員大多數是從少兒時期就開始專業訓練,把大量的時間和精力用在超負荷的運動訓練,技術要求高、勞動強度大。短暫的運動生涯過后,不但留下了不同程度的傷病,還錯過了人生的最佳學習時機,為國家奉獻了自己的青春。設立養老福利金作為對退役運動員的補償,是社會對他們的回報,也是黨和國家對他們負責和關心愛護的最直接體現。補償的社會學依據是社會交換理論,其重要特征是用代價和報酬分析社會關系。補償概念有兩點必須明確,其一是補償不同于獎勵,獎勵是針對人們的貢獻和成績而做出的,不涉及損失;其二是補償也不同于單純的賠償,賠償大多是針對損失而言。補償含有獎勵的貢獻因素和賠償的損失因素,是二者的結合形態。問補償金的給付以工齡為依據,資金來源于運動員培養費,可從中拿出部分作為運動員補償養老福利金。商業養老保險。在國家社會保障的制度框架下,大力發展體育保險事業,鼓勵運動員參加商業保險。國家體育行政主管部門應出臺相應的優惠政策。如參加養老保險的保險費直接從其個人所得稅中扣除,主管部門協助保險公司開發新險種,加強精算,降低保險費率等。就當前而言,鑒于我國保險公司開發的體育保險險種少、費率高、保障范圍窄等問題,體育行業可考慮加強行業自保和互助保險。事實上,在桑蘭事件后,我國已經建立起運動員的互助保險,但是這一制度還有待進一步完善。
3、加強體育保險相關法制建設
立法是體育保險發展的關鍵和保障。到目前為止,國家出臺的《國家隊運動員傷殘事故程度分級標準》、《國家隊運動員傷殘保險事故程度分級標準定義細則》、《國家隊運動員傷殘保險試行辦法》等文件只涉及國家隊運動員傷殘保險事宜,對運動員退役養老和就業保險并沒有相關法律規定。所以,當務之急是盡快出臺與運動員退役養老保險相配套的法律法規。首先,應在《中華人民共和國體育法》、即將出臺的《中華人民共和國社會保險法》的法律框架下,將運動員養老保障納入國家整體的社會養老保障體系,并制定相配套的運動員養老保險條例。其次,將商業保險納入運動員養老保險體系,這不僅有利于進一步加強我國體育保險事業,而且還能夠利用保險公司的資金和技術力量,轉嫁體育運動的高風險,更好地保障體育事業的良性循環和健康發展。目前,無論是保險界還是體育界,都還沒有明確的、完善的關于體育保險的法律法規,這在客觀上限制了體育保險的發展。我國對保險監管的基本法律是《保險法》和以《保險法》為核心的相關法規,包括《保險公司管理規定》、《保險人管理暫行規定》、《保險機構暫行規定》、《保險經紀人管理暫行規定》、《合同法》、《公司法》等,沒有專門的體育保險法規,僅有這些法規又不能滿足體育保險市場的需求,這直接導致了目前國內市場體育保險的具體事項涉及很多法律盲區,必然會導致操作上的不規范。再次,完善保險經紀人、人的資格考試制度、市場進入和退出制度及職業培訓制度。只有將整個體育保險制度化、規范化,才能促進養老保險及就業保險的穩定發展。