保護(hù)野生動物的建議范文

時(shí)間:2023-11-14 17:52:39

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保護(hù)野生動物的建議

篇1

[關(guān)鍵詞] 野生動物 野生植物 保護(hù) 建議

[中圖分類號] S27 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2015)05-0104-02

野生動植物是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,是大自然賦予人類的寶貴財(cái)富。人和動物都是大自然之子,都有同等的生存權(quán)利。保護(hù)野生動植物,維護(hù)自然生態(tài)平衡,增加生物多樣性,不僅關(guān)系到人類的生存與發(fā)展,也是衡量當(dāng)?shù)匚拿鬟M(jìn)步的重要標(biāo)志。作為一名從事野生動植物資源保護(hù)工作的人員,對安陽野生動植物資源保護(hù)在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的重要意義有更深刻的認(rèn)識,通過多年的實(shí)際工作,筆者對安陽市野生動植物資源保護(hù)工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真的思考,并提出了幾點(diǎn)建議。

1 野生動植物資源保護(hù)的現(xiàn)狀。

1.1 特殊的地理位置,成就了野生動植物種類多樣。西部太行山區(qū)東部平原,中間地帶為丘陵,地形地貌復(fù)雜,且湯河、洹河、衛(wèi)河、漳河、淇河流經(jīng)我市,水域豐富,特別是漳河濕地和湯河濕地形成了濕潤的氣候,使我市的野生動植物非常豐富,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示:境內(nèi)有國家、省重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物91種,其中國家重點(diǎn)保護(hù)的43種,河南省重點(diǎn)保護(hù)的48種。國家一級保護(hù)的有白鸛、玉帶海雕、白鶴等13種,二級保護(hù)的有雕^、大天鵝等32種。陸生脊椎動物占全省39.6%、兩棲類占全省的25%、爬行類占31.6%、鳥類占全省41.6%、獸類占全省的38%。豐富的野生動植物資源,為安陽的生態(tài)平衡打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.2 野生動植物資源保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)。雖然安陽境內(nèi)的野生動物種類較多,但種群數(shù)量相對稀少,特別是近年來生態(tài)環(huán)境影響和人們對食用野味趨之若鶩,造成野生動動植物逐年減少,野生動物賴以生存的家園縮小、亂捕亂獵行為猖獗以及遭受自然災(zāi)害、疫情、依法保護(hù)野生動植物力量的薄弱,原來人們所熟知的狼、豹、豺等較大動物,如今數(shù)量已顯著下降,幾乎達(dá)到滅絕的邊緣。面對這種情況,安陽市采取了一系列措施,保護(hù)野生動植物資源。近年來實(shí)施了“天然林保護(hù)”工程、“退耕還林”工程、“封山育林”工程,同時(shí)政府采取禁伐、禁獵、沒收槍支、打擊盜獵等行動,境內(nèi)野生動物種群數(shù)量有一定程度恢復(fù),但野生動物保護(hù)工作仍有很長的路要走。

2 存在的主要問題

2.1 保護(hù)野生動植物的重要性認(rèn)識不足。安陽市根據(jù)野生動植物分布情況每年結(jié)合“愛鳥周”、“濕地日”、“野生動物保護(hù)宣傳月”等主題活動,舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,也無數(shù)次地救護(hù)野生動物,但相對于保護(hù)野生動植物的重要性仍顯薄弱,大多數(shù)群眾對保護(hù)野生動植物的重要性認(rèn)識不到位,獵捕、販賣、消費(fèi)野生動物的事件仍頻繁發(fā)生,作為林業(yè)部門宣傳力度感覺很大,但相對于整個(gè)社會來說還很弱小,因此提高全社會對野生動植物保護(hù)的重要性認(rèn)識仍是當(dāng)前的重要任務(wù)。

2.2 依法保護(hù)野生動植物難度大。一是現(xiàn)行法律法規(guī)不完善。二是多頭立法現(xiàn)象嚴(yán)重;三是沒有一部完整的野生動植物法律法規(guī),現(xiàn)行法律法規(guī)出現(xiàn)重野生動保護(hù)輕野生植物保護(hù)之現(xiàn)象; 四是執(zhí)法主體不明確,執(zhí)法力度小。野生動植物保護(hù)站沒有執(zhí)法職能,而森林公安機(jī)關(guān)只能管轄野生動物刑事案件,但在破壞野生動物資源類型的違法案件中,絕大部分野生動物行政處罰案件至今沒有明確的法規(guī)授權(quán),給執(zhí)法活動帶來極大不便,對違法缺乏震懾力。

2.3 缺乏野生動物損傷(害)保護(hù)賠償及野生動植物利用機(jī)制。野生動植物中的動物種群數(shù)量較大時(shí),會出現(xiàn)損害家養(yǎng)牲畜或者糧食作物、甚至傷人的現(xiàn)象,目前欠缺完善的機(jī)制,應(yīng)對野生動植物保護(hù)中出現(xiàn)的損失賠償機(jī)制。

2.4 獵捕工具管理收繳難度較大。由于獵捕工具多為私人訂制或者收藏,雖然經(jīng)過多次收繳,但仍有個(gè)別人制作或者擁有獵捕工具。

3 建議

3.1 建立健全法律法規(guī)體系,構(gòu)筑保護(hù)野生動植物的堅(jiān)固長城。首先建議制定或修改現(xiàn)有“野生動植物”的法律法規(guī),避免野生動物和野生植物分別立法造成野生動植物平衡保護(hù)脫節(jié),且有重野生動物輕野生植物保護(hù)的現(xiàn)象,同時(shí)在法律法規(guī)中對野生動植物生境的保護(hù)要納入其中;其次嚴(yán)禁多頭立法。避免各部門、地方立法機(jī)關(guān)在立法執(zhí)法過程中存在想死爭權(quán)和推諉責(zé)任現(xiàn)象;再次立法的內(nèi)容要一致,避免造成執(zhí)法難。如《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第三十五條規(guī)定:“違反本法規(guī)定,出售、收購、運(yùn)輸、攜帶國家或地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物或者產(chǎn)品的,由工商行政管理部門沒收實(shí)物和違法所得,可以并處罰款”。上述條款中出售、收購、運(yùn)輸、攜帶國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物及其制品的,也有且只能由工商行政管理部門管轄,而《刑法》第三百四十一條第一款獵捕一只國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物就應(yīng)予立案追訴,《野生動物保護(hù)法》與《刑法》存在明顯的沖突。由此可見,只有健全法律法規(guī)體系才能做到有法可依,才能構(gòu)筑保護(hù)野生動植物的堅(jiān)強(qiáng)壁壘。

3.2 強(qiáng)化宣傳力度,使全社會都認(rèn)識到野生動植物保護(hù)的重要性。一是野生動植物保護(hù)部門要以“愛鳥周”、“野生動植物保護(hù)宣傳月”、“濕地日”等為主題活動為契機(jī),制作宣傳版面、趕廟會、科技下鄉(xiāng)等形式宣傳外,重點(diǎn)要利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳野生動植物保護(hù)的重要意義和保護(hù)野生動物的法律法規(guī),使人們充分認(rèn)識到保護(hù)野生動植物就是保護(hù)我們的家園。二是要調(diào)動社會各方面的力量,宣傳野生動植物保護(hù)的重要性,特別是不消費(fèi)野生動物制品,使野生動植物產(chǎn)品沒有市場,增強(qiáng)全民全社會的法律意識和保護(hù)意識,改變?nèi)藗兪秤靡吧鷦游锏牟晃拿鞯牟惋嬄?xí),倡導(dǎo)健康文明的飲食習(xí)慣,自覺同各種破壞野生動物的行為作斗爭。

3.3 加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)作,嚴(yán)格獵捕工具管理。工商、公安與野生動植物保護(hù)部門要密切合作,工商行政管理部門要強(qiáng)化市場管理力度,嚴(yán)厲查處出售獵捕野生動物的繩套、鐵夾子、捕鳥網(wǎng)、媒鳥機(jī)、升壓泵等獵捕工具;公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊非法買賣槍支及非法持有、私藏、制造槍支的違法犯罪行為。公安、工商、林業(yè)部門及森林公安要互通信息,形成打擊野生動物違法犯罪的合力。

3.4 建立健全野生動物損傷(害)保護(hù)賠償及野生動植物利用機(jī)制。根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第十四條規(guī)定的“野生動物造成農(nóng)作物或者其他損失的據(jù)實(shí)給予補(bǔ)償”。由于實(shí)施野生動植物保護(hù)的措施,有些野生動物種群數(shù)量有所增加,出現(xiàn)糟蹋農(nóng)作物甚至傷害家畜、人員的事件,各級政府要把賠償資金納入政府預(yù)算,作為專項(xiàng)資金,同時(shí)要建立健全野生動物損害賠償機(jī)制,確保野生動植物保護(hù)工作能落到實(shí)處。

4 小結(jié)

野生動植物資源保護(hù)就是保護(hù)我們的家園,生物多樣性才是自然的本來面目,全社會達(dá)成這樣的共識。野生動植物資源保護(hù)工作經(jīng)歷了多年的不懈努力,從法律制度到保護(hù)野生動植物意識等都有不同程度的增強(qiáng),但相對生態(tài)環(huán)境的脆弱、法律法規(guī)的急需完善及野生動植物的迅速減少等諸多威脅,野生動植物保護(hù)工作顯得尤其重要和迫切,從完善法律體系入手、強(qiáng)化部門協(xié)作、依法懲處破壞野生動植物的行為,建立起野生動植物資源保護(hù)牢固屏障,才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國的夢想。

參考文獻(xiàn)

篇2

   保護(hù)野生動物倡議書    全旗廣大人民群眾:

   野生動物是人類的朋友,是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,是大自然賦予人類的寶貴自然資源。保護(hù)野生動物,維護(hù)自然生態(tài)平衡,不僅關(guān)系到人類的生存與發(fā)展,也是衡量一個(gè)國家、一個(gè)民族、一個(gè)城市文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。

   我旗是野生動物種類數(shù)量較多的地區(qū)之一,但是由于生態(tài)環(huán)境的惡化,野生動物棲息繁衍地的人為破壞,致使野生動物種類數(shù)量急劇減少及分布范圍日益縮小,許多野生動物種類已處于瀕臨滅絕的境地。近幾年,濫捕亂獵野生動物的現(xiàn)象屢禁不止,使得保護(hù)野生動物的相關(guān)政策、法令法規(guī)的實(shí)施與開展舉步維艱。

   5月1日—7日是我區(qū)設(shè)立的“愛鳥周”,與此同時(shí),正值我旗候鳥的遷徙時(shí)節(jié),我旗境內(nèi)的呼和諾爾旅游景區(qū)、胡列也吐濕地以及莫爾格勒河兩岸等地區(qū)棲息著諸多珍貴野生動物,其中包括魚鷗、野鴨、百靈鳥、白天鵝、大雁等。為保護(hù)和拯救珍貴、瀕危野生動物,確保候鳥遷徙安全,根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》及《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》的相關(guān)規(guī)定,我局將開展專項(xiàng)整治行動,同時(shí)希望得到廣大群眾的大力支持與配合。

   我們再次倡議:保護(hù)野生動物是全社會共同的責(zé)任,每個(gè)單位、團(tuán)體及個(gè)人都有義務(wù)和責(zé)任去保護(hù)我們所共同生活的環(huán)境,為了我們的明天更美好,請您積極行動起來,堅(jiān)決與各種破壞野生動物的違法行為作斗爭。并協(xié)助執(zhí)法部門積極舉報(bào),根據(jù)息的價(jià)值我局將采取有償舉報(bào)。

   保護(hù)野生動物倡議書    尊敬的廣大市民:

   野生動物是人類的朋友,是地球大家庭的一員,是大自然生態(tài)圈的重要組成部分。保護(hù)發(fā)展和合理利用野生動物資源,對于維護(hù)生態(tài)平衡,改善自然環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧,保持生物多樣性,和經(jīng)濟(jì)社會全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展有著非常重要的意義。

   歷史以來,我縣是一個(gè)野生動物資源比較豐富的地區(qū)。由于錯誤觀念的誤導(dǎo),人們保護(hù)野生動物的意識不強(qiáng)。非法捕獵、販賣、食用野生動物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些現(xiàn)象的存在嚴(yán)重?fù)p害了資溪的文明形象,與當(dāng)今世界倡導(dǎo)的綠色消費(fèi)、文明生活的主流格格不入。黨的十提出:在建設(shè)中國特色社會主義的宏偉事業(yè)中,要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),我們要貫徹落實(shí)好黨的十精神,提高全縣人民野生動物保護(hù)意識,為建設(shè)生態(tài)、文明、幸福資溪作出積極貢獻(xiàn)。為此,我們鄭重的向全縣人民發(fā)出倡議:

   從現(xiàn)在起,在全縣范圍內(nèi)發(fā)起保護(hù)拒吃野生動物的全民行動,并長期堅(jiān)持下去!

   堅(jiān)決反對落后、野蠻、殘酷的消費(fèi)陋習(xí),提倡健康、環(huán)保、文明的`生活消費(fèi)方式!

   堅(jiān)決不捕殺野生保護(hù)動物!

   堅(jiān)決不吃野生保護(hù)動物!

   堅(jiān)決不參與非法買賣野生保護(hù)動物!

   勇敢舉報(bào)違反保護(hù)野生動物法規(guī)的行為!

   讓我們的鄭重承諾傳播到全社會,落實(shí)到每一個(gè)人。

   保護(hù)野生動物倡議書

   親愛的同學(xué)們:

   如果朋友有了困難,你會袖手旁觀嗎?如果朋友遇到危機(jī),你會見死不救嗎?我想你當(dāng)然會說:“不會!”

   現(xiàn)在我們?nèi)祟惖呐笥?mdash;—動物,有的已瀕臨滅絕,有的數(shù)量急劇減少,很難想象:如果有一天,人們生活在一個(gè)沒有動物,沒有植物的城市沙漠中,生命將逐漸枯萎,色彩將消失……

   同學(xué)們?yōu)檎葎游铮热祟悾任ㄒ坏牡厍蜈s快行動起來吧!因此我提出以下幾點(diǎn)建議:

   1、我們小學(xué)生要積極學(xué)習(xí)和大力宣傳《野生動物保護(hù)法》,讓更多的人了解并遵守這個(gè)法律。

   2、現(xiàn)在有許多賣田雞的。田雞又叫“青蛙”,它可是人類的老朋友了,所以我們不僅不應(yīng)吃它,還應(yīng)告訴大家愛護(hù)它。

   3、目前,傷害鳥類的事時(shí)有發(fā)生,致使許多小鳥無家可歸,我們應(yīng)該給小鳥做些巢,讓它們安家落戶,為人類做更大的貢獻(xiàn)。

   4、如果我們在路上遇到了小動物,我們應(yīng)該做到“三不”:不恐嚇、不打擊、不捕捉。

篇3

關(guān)鍵詞:野生動物;棲息地;保護(hù)

前言

近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建設(shè)美好的生態(tài)家園成為了我們的首要任務(wù)。雖然我們在此方面取得了很大的成績,但依然存在一些問題和不足需要改進(jìn),在建設(shè)和平穩(wěn)定社會的新時(shí)期,加強(qiáng)野生動物與棲息地保護(hù)問題的研究,對我國生態(tài)環(huán)境的發(fā)展有著重要的意義。

1 當(dāng)前我國的進(jìn)展?fàn)顩r及存在的問題

1.1 我國進(jìn)展?fàn)顩r 50多年來,我國野生動物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)取得了舉世矚目的成就,主要表現(xiàn)在:加強(qiáng)野生動物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)立法,形成了較完善的法律法規(guī)體系;逐步建立健全野生動物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),初步形成行政管理和執(zhí)法體系;自然保護(hù)區(qū)建設(shè)得到快速發(fā)展,為珍稀瀕危野生動物提供了良好的棲息地;加強(qiáng)遷地保護(hù)工作,拯救、繁育了部分瀕危動物稀有種類;開展動物資源調(diào)查、科學(xué)研究和國際合作活動,為保護(hù)、管理提供科學(xué)依據(jù);嚴(yán)格執(zhí)行野生動物進(jìn)出口管理制度,加強(qiáng)市場檢查和監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊走私和販賣野生動物活動;通過廣泛開展宣傳教育活動,增強(qiáng)了全社會保護(hù)野生動物的意識和法律意識。

1.2 當(dāng)前我國存在的問題 自然保護(hù)區(qū)總體建設(shè)布局不盡合理,自然生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)重局面還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn);管理體制不健全,野生動植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)管理能力不強(qiáng);動物資源總量不足,部分物種資源瀕危,野生動物馴養(yǎng)、繁殖的總體發(fā)展水平較低;全社會對加強(qiáng)此項(xiàng)建設(shè)重要性的認(rèn)識依然有待提高;對野生動物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)投入不足,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施普遍陳舊,逐漸失去功能,并大多處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài);野生動物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)缺乏專項(xiàng)扶持政策,科技落后,法制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2 野生動物與棲息地保護(hù)問題的建議

2.1 強(qiáng)化野生動物棲息地保護(hù)管理,使野外種群得到良好保護(hù) 從確保野生動物生存繁衍的要求出發(fā),當(dāng)前應(yīng)在其重點(diǎn)分布區(qū)域搶救性地建立一批保護(hù)區(qū),實(shí)行搶救性保護(hù)。同時(shí)從維護(hù)野生動物種群持續(xù)健康發(fā)展的要求出發(fā),搞好已有保護(hù)區(qū)的布局和網(wǎng)絡(luò)體系的完善工作,尤其是必須重視保護(hù)區(qū)之間的廊道、破碎化的棲息地的連接等工作,完善保護(hù)區(qū)體系建設(shè)。

2.2 積極發(fā)展極度瀕危野生動物的人工種群,確保物種不滅絕 根據(jù)全國野生動植物資源調(diào)查成果,深入研究分析種群瀕危程度,對陷于極度瀕危的野生動物物種,在強(qiáng)化棲息地保護(hù)的同時(shí),確定必須立即輔以人工繁育以免滅絕的物種名錄,應(yīng)用先進(jìn)的微觀技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)手段,對瀕危野生動物系統(tǒng)地研究救治、飼養(yǎng)、繁育、野化和放歸技術(shù),搞好種源繁育和基因保護(hù)工作,促進(jìn)物種資源的恢復(fù)和發(fā)展。

2.3 加大自然保護(hù)區(qū)建設(shè)科技含量,向綜合化的方向發(fā)展 從當(dāng)前國際的發(fā)展潮流看,自然保護(hù)區(qū)的性質(zhì)和用途越來越多。類型齊全(包括森林、草原、荒漠、沼澤、湖泊、海島、港灣等不同類型);功能多樣(保護(hù)、科研、教學(xué)、旅游、生產(chǎn)等相結(jié)合),并趨向綜合化。隨著保護(hù)區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高,自然保護(hù)區(qū)有趨于經(jīng)營化和企業(yè)化等方向發(fā)展的趨勢。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)將在自然保護(hù)區(qū)管理工作中得到更廣泛的應(yīng)用。

2.4 在保護(hù)基礎(chǔ)上合理開發(fā)利用是發(fā)展的必然趨勢 為全面貫徹“加強(qiáng)資源保護(hù),積極馴養(yǎng)繁殖,合理開發(fā)利用”的方針,最大限度地發(fā)揮野生動物資源的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,為維護(hù)和改善人類自然生態(tài)環(huán)境,為豐富群眾的物質(zhì)文化生活發(fā)揮更大的作用,促進(jìn)野生動物產(chǎn)業(yè)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.5 嚴(yán)格控制資源消耗,完善市場監(jiān)管手段 在處理保護(hù)與利用關(guān)系的工作中,要堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的原則。對于瀕危物種,要依法嚴(yán)格限制直接消耗性利用。對于允許適當(dāng)利用的野生動物,特別是對利用量較大的非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物,也要在加強(qiáng)野生動物資源監(jiān)測、及時(shí)掌握物種資源消長動態(tài)的基礎(chǔ)上,按照“資源消耗量小于增長量”的原則,實(shí)行限額管理并合理確定出口限額,確保野生動植物資源的恢復(fù)與增長。

3 保護(hù)野生動物的意義

野生動物是構(gòu)成自然生態(tài)系統(tǒng)的組成部分,是維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的基本因素之一。在人類歷史的進(jìn)程中,野生動物蘊(yùn)藏的巨大生物遺傳資源潛能,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一直起著積極的作用。

我國疆域遼闊,地形地貌復(fù)雜,氣候多樣,孕育了豐富的野生動植物資源,僅脊椎動物就有約6481種,占世界脊椎動物種類的10%以上。其中哺乳類581種、鳥類1331種、爬行類412種、兩棲類295種。大熊貓、金絲猴、朱、華南虎、藏羚羊等455種野生動物更是我國特有的物種。

然而,由于過度利用資源和破壞自然環(huán)境,已導(dǎo)致許多物種面臨生存危機(jī)。正確處理野生動物資源保護(hù)、培育和合理利用,對確保中華民族的長遠(yuǎn)利益具有特殊的戰(zhàn)略意義。

4 結(jié)束語

通過對野生動物與棲息地保護(hù)問題的研究分析,進(jìn)一步明確了生態(tài)環(huán)境中野生動物保護(hù)的方向。因此,在生態(tài)環(huán)境的后續(xù)發(fā)展中,要進(jìn)一步研究野生動物與棲息地保護(hù)的問題,對自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理提供合理性的意見。

篇4

   

保護(hù)動物的倡議書范本1

 

尊敬的廣大市民朋友:

 

  “XXXXX”報(bào)告明確提出建設(shè)美麗中國的新構(gòu)想,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,凸顯了人與自然、人與社會和諧共生的重要性。大家知道,我們生活在一個(gè)龐大的生態(tài)系統(tǒng)中,許許多多的生物組成了我們周圍的生態(tài)系統(tǒng),野生動物就是其中的重要組成部分,是人類的朋友,保護(hù)發(fā)展和合理利用野生動物資源,對改善自然環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧,保持生物多樣性,維護(hù)生態(tài)平衡,建設(shè)美麗中國有著重要意義。近年來由于人類不加限制的開發(fā)利用,導(dǎo)致了大量物種滅絕,資源種類減少,生態(tài)環(huán)境退化,人類生存環(huán)境日趨惡劣。為了緩解人與自然的矛盾,順應(yīng)自然發(fā)展規(guī)律,我們必須行動起來,從我做起,從現(xiàn)在做起,伸出我們的雙手,獻(xiàn)出我們的愛心,以實(shí)際行動保護(hù)和拯救野生動物,建設(shè)好美麗家園、美麗中國。

 

  婁星區(qū)林業(yè)局是我區(qū)野生動物資源保護(hù)管理的職能部門,長期以來在宣傳普及野保知識及法律法規(guī)和查處野保案件方面做了大量工作,區(qū)內(nèi)野生動物生存、發(fā)展環(huán)境得以改善,野生動物物種逐年增多。但目前社會對保護(hù)野生動物的認(rèn)識不足,濫捕、濫獵、濫食野生動物時(shí)有發(fā)生,區(qū)內(nèi)保護(hù)野生動物的氛圍亟待加強(qiáng)。因此我們呼吁全體市民行動起來,積極參與支持野生動物保護(hù),為此我們提出如下倡議:

 

  一、 全民動員,奉獻(xiàn)愛心,保護(hù)和珍愛野生動物。

 

  二、 不非法獵捕、殺害野生動物;

 

  三、 不在集貿(mào)市場和其他場所非法銷售野生動物及產(chǎn)品;

 

  四、 餐飲行業(yè)不將野生動物及產(chǎn)品作為菜肴進(jìn)行銷售、廣告,餐館的名稱不以“野味”字樣冠名;

 

  五、 客貨承運(yùn)業(yè)主自覺拒運(yùn)野生動物及產(chǎn)品;

 

  六、 廣大市民自覺拒吃野生動物及其產(chǎn)品;

 

  七、 廣大市民積極舉報(bào)非法捕殺、販賣、食用、運(yùn)輸野生動物及產(chǎn)品的行為。

 

  倡議人:xxx

 

  xx年x月x日

 

保護(hù)動物的倡議書范本2

 

尊敬的廣大市民朋友:

 

  如今十分發(fā)達(dá)的地球,雖然環(huán)境情況看起來十分樂觀,但是卻有十分重大的隱患,這都是人為制造出來的,:大肆砍伐樹木、建立化工廠、胡亂排放有害液體。“對人類威脅較大的氣體,世界每年的排放量達(dá)6億多噸……;估計(jì)到下個(gè)世紀(jì)中葉,地球表面有三分之一的土地面臨沙漠化的危險(xiǎn),每年有6平方公里的土地沙漠化,威脅著60多個(gè)國家……”看見這一組組令人觸目驚心的數(shù)字,人類,你們有何感想?從2300萬年到1800萬年前森林古猿的`出現(xiàn)到現(xiàn)在人類高度發(fā)達(dá)的文明時(shí)代,對于每個(gè)人從未停止過的索取,大自然都是“有求必應(yīng)”的,這更滋長了人類的貪欲。

 

  舉一個(gè)例子:我國的木蘭溪,在50年代初本是一個(gè)清澈見底的河流,但現(xiàn)在它已是魚蝦絕跡的污河,又為我們的地球母親添多一道疤痕。這,不是給人類重重地敲響了警鐘嗎?

 

  由此,我鄭重地向仍未覺悟的人們建議:

 

  第一,人類要想征服可怕的大自然,就必須尊重自然。對于改造自然理應(yīng)慎之又慎,又要大刀闊斧,勇于實(shí)踐和改良,才能控制自然,使自身利益與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,決不能重蹈西方發(fā)達(dá)國家“先污染,后治理”的覆轍。

 

  第二,要從我做起,首先選擇有利于保護(hù)環(huán)境的生活方式。善待我們的家園、善待地球,共創(chuàng)一個(gè)美好的生活環(huán)境。

 

  1、節(jié)約資源 減少污染

 

  (1)節(jié)水為榮,隨時(shí)關(guān)上水龍頭,防止滴漏。

 

  (2)慎用清潔劑,盡量用肥皂,減少洗滌劑中的化學(xué)物質(zhì)對水的污染。

 

  2、綠色消費(fèi) 環(huán)保選擇

 

  (1)用無鉛汽油、無鎘鉛電池、無磷洗滌劑,減少水與空氣的污染。

 

  (2)購買低砩家用制冷器具、無砩發(fā)用摩絲,減少對臭氧層的污染。

 

  3、重復(fù)使用 多次利用

 

  盡量少使用一次性用品,多使用耐用品。如不使用一次性塑料和餐盒,減少白色污染;不使用一次性筷子;自備購物口袋或提籃。

 

  4、分類回收 循環(huán)再用

 

  不亂丟棄廢電池、廢塑料等垃圾、廢物;將垃圾分類投放,變廢為寶,使資源循環(huán)再生,造福人類。

 

  5、保護(hù)自然 萬物共存

 

  不獵殺、使用珍稀動物和受保護(hù)的動物,關(guān)愛與保護(hù)野生動植物;植樹造林,愛護(hù)我們身邊的每一寸綠地、每一株花草、每一片樹木。

 

  6、講究衛(wèi)生 保護(hù)環(huán)境

 

  不隨地吐痰,不亂扔垃圾,不在公共場所吸煙,不制造噪音。

 

  作為新時(shí)代的小學(xué)生,我倡導(dǎo)同學(xué)門提高保護(hù)環(huán)境的意識,也建議叔叔阿姨們加入我們的隊(duì)伍中來,為保護(hù)環(huán)境、造福后代貢獻(xiàn)自己的力量。因?yàn)椋罕Wo(hù)環(huán)境,刻不容緩!

 

  倡議人:xxx

 

保護(hù)動物的倡議書范本3

 

敬愛的動物保護(hù)協(xié)會會長:

 

  您好!本來,我們?nèi)祟惻c動物是密不可分的好朋友,難怪六年級語文上冊第15課中提到:“如果所有的動物都死去了,人類也會滅亡。”由此可見,人類與動物的關(guān)系十分密切,但是……

 

  近幾年來,由于許多不法分子大肆地捕殺,使許多野生動物瀕臨滅絕。人們在利益的驅(qū)使下,獵殺它們,做貂皮大衣、鱷魚皮帶、高檔皮鞋……為了飽口福,人類也不惜一切代價(jià),不考慮一切后果去獵殺熊、等野生動物……

 

  幾聲槍響之后,天空中彌漫著火藥殘留的硝煙,而動物已經(jīng)成為我們老饕下酒的佳肴。我們利用各種武器去獵殺赤手空拳、手無縛雞之力的動物,難道以強(qiáng)勝弱,以大欺小的感覺十分美妙嗎?難道我們不覺得這種卑鄙的手段是可恥的嗎?

 

  因此,我認(rèn)為,我們應(yīng)該呼吁全世界人民行動起來,做到幾下幾點(diǎn):

 

  一、禁止獵殺野生動物。動物是我們?nèi)祟惖呐笥选⑿值埽覀儜?yīng)該像對待自己的親人一樣來對待動物。

 

  二、在我們冰冷的槍口下,數(shù)以萬計(jì)的動物從這個(gè)世界上消失了,我們成立一個(gè)野生動物繁殖中心,讓野生動物繁殖得更多。

 

  三、讓不法分子徹底打消他們的壞念頭,確保他們被監(jiān)獄放出去后不再干這樣的壞事。

 

  四、讓公民增強(qiáng)保護(hù)動物的意識,一起監(jiān)督。

 

  “春眠不覺曉,處處聞啼鳥”,鮮花怒放,卻沒有蝴蝶,蜜蜂幫它們傳授花粉,夏天的時(shí)候,我們卻再也看不見蝴蝶的舞姿和螢火蟲的小燈籠,也再也喝不到牛奶和蜂蜜了……那是一個(gè)冷清、可怕、毫無生氣的世界!

 

篇5

在人們越來越重視發(fā)展的今天,我們每個(gè)人都可能要用到倡議書。動物與我們的生命緊緊相連,愛動物等于愛護(hù)我們自己。那么你知道保護(hù)動物倡議書范文怎么寫的嗎?為了方便大家,共同閱讀吧!下面給大家分享關(guān)于保護(hù)動物的倡議書,歡迎閱讀!

保護(hù)動物的倡議書1生物多樣性是人類一切社會活動的物質(zhì)基礎(chǔ),沒有生物,人類就無法生存。生物生存是自然賦予的權(quán)利,生物生存的權(quán)利就是生物對維持生命及其生存條件擁有的權(quán)利。破壞了它們的生存條件,也就剝奪了它們存在的權(quán)利。不僅陽光、空氣、水域等構(gòu)成生物的基本生存條件,而且不同的生物通過食物鏈、食物網(wǎng)彼此構(gòu)成基本的相互依存條件,任何生物一旦脫離生物種群或群落便無法存在。但是,隨著人類生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,生物資源卻遭到了過度的開發(fā)和利用。據(jù)預(yù)測,到2050年,地球上的物種將有四分之一陷入滅絕的境地。生物鏈一旦斷裂,將直接威脅到人類自身的生存與發(fā)展。

我國是生物多樣性極其豐富的國家,但我國的生態(tài)環(huán)境也正同樣遭受著嚴(yán)重破壞,很多物種已經(jīng)滅絕或正處于瀕危狀態(tài)。警鐘已經(jīng)響起,保護(hù)生物多樣性的工作刻不容緩。為此,紅巖小學(xué)向全校同學(xué)發(fā)起如下倡議:

1、行動起來,從我做起。

從自身做起,最大限度地減少人為活動給濕地帶來的污染,比如:想方設(shè)法利用二次水源、打撈廢棄物等,促進(jìn)“地球之腎”的良性循環(huán);

2、爭當(dāng)義工,帶動周邊。

發(fā)動身邊的親友和同事積極投身生態(tài)和環(huán)保事業(yè),積極進(jìn)行電池回收、垃圾分類回收、白色垃圾拾撿、垃圾廣告清洗、義務(wù)服務(wù)等多方面力所能及的工作;

3、親力親為,深入宣傳。

積極參加文明生態(tài)游、生物科普考察、噪聲監(jiān)測、植樹、護(hù)樹等各種有益的生態(tài)保護(hù)活動,不定期到鄉(xiāng)間開展宣傳活動,讓更多的人知道生物多樣性與人類的關(guān)系,認(rèn)識到它們對我們這個(gè)星球的意義;

4、走進(jìn)自然,保護(hù)自然。

帶領(lǐng)親人和朋友,走進(jìn)大自然,參加愛鳥護(hù)鳥活動,制止并勸阻獵殺野生動物等不文明行為。用自己所熟悉技能,去探索和實(shí)施符合科學(xué)發(fā)展的生物多樣性保護(hù)舉措;

5、發(fā)揮優(yōu)勢,傳播理念。

關(guān)注生物多樣性,盡可能多學(xué)習(xí)生物多樣性知識,傳播生物多樣性知識,傳播綠色理念,追求綠色時(shí)尚,積極參與校內(nèi)外環(huán)保宣傳和環(huán)保實(shí)踐從現(xiàn)在做起,從身邊小事做起,關(guān)注生態(tài)環(huán)境,提倡綠色生活,保護(hù)生物多樣性;

6、注重實(shí)踐,積極引導(dǎo)。

發(fā)揮隊(duì)員的實(shí)踐能力和示范引導(dǎo)作用,以身作則進(jìn)行保護(hù)生物多樣性承諾活動,喚起人們更多對環(huán)境和生命的關(guān)注,呼吁人們綠色消費(fèi),拒絕食用野生動物,倡導(dǎo)健康、平衡和對環(huán)境友善的生活方式,引導(dǎo)全社會都投入到保護(hù)生物多樣性的事業(yè)中,讓每一個(gè)生命都有機(jī)會感受地球母親的溫暖!

同學(xué)們,保護(hù)生物多樣性,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,既是一項(xiàng)惠及子孫萬代的宏偉大業(yè),也是一項(xiàng)需要全社會積極參與、復(fù)雜而又龐大的系統(tǒng)工程,需要您的大力支持和積極參與,我們只有一個(gè)地球,這是我們?nèi)祟惡推渌镔囈陨娴募覉@。讓我們攜起手來,為保護(hù)生物多樣性、建設(shè)美好家園貢獻(xiàn)自己的力量!

保護(hù)動物的倡議書2親愛的同學(xué)們:

如果朋友有了困難,你會袖手旁觀嗎?如果朋友遇到危機(jī),你會見死不救嗎?我想你當(dāng)然會說:“不會!”

現(xiàn)在我們?nèi)祟惖呐笥选獎游铮械囊褳l臨滅絕,有的數(shù)量急劇減少,很難想象:如果有一天,人們生活在一個(gè)沒有動物,沒有植物的城市沙漠中,生命將逐漸枯萎,色彩將消失……

同學(xué)們?yōu)檎葎游铮热祟悾任ㄒ坏牡厍蜈s快行動起來吧!因此我提出以下幾點(diǎn)建議:

1、我們小學(xué)生要積極學(xué)習(xí)和大力宣傳《野生動物保護(hù)法》,讓更多的人了解并遵守這個(gè)法律。

2、現(xiàn)在有許多賣田雞的。

田雞又叫“青蛙”,它可是人類的老朋友了,所以我們不僅不應(yīng)吃它,還應(yīng)告訴大家愛護(hù)它。

3、目前,傷害鳥類的事時(shí)有發(fā)生,致使許多小鳥無家可歸,我們應(yīng)該給小鳥做些巢,讓它們安家落戶,為人類做更大的貢獻(xiàn)。

4、如果我們在路上遇到了小動物,我們應(yīng)該做到“三不”:不恐嚇、不打擊、不捕捉。

5、如果我們撿到或發(fā)現(xiàn)了珍貴的野生動物,應(yīng)及時(shí)向居委會、學(xué)校及有關(guān)部門報(bào)告。

我想:只要大家自覺遵守《野生動物保護(hù)法》,自覺維護(hù)生態(tài)環(huán)境,那么我們的祖國,我們的未來會更加美麗富饒。

保護(hù)動物的倡議書3親愛的老師,同學(xué)們:

當(dāng)我們聽不厭鳥兒的歡歌,看不見那亙古的飛行;當(dāng)我們出不到搬家的小蟲,聞不到象鹿的臭腥;當(dāng)我們渴望米罐中出現(xiàn)以老鼠,夏日里多有些文英;這時(shí)的我們,又能如何呢?

而當(dāng)它已不再是人類痛苦的詛咒,耳邊的面目猙獰,漸入我的生活時(shí),你可曾想到那伐木的電鋸聲擾了鳥兒的安寧,使他們無家可歸;工廠排出的“三廢”讓城市里的小動物紛紛搬家;獵人們的槍聲讓兇猛的野獸個(gè)個(gè)絕望;食客們的大嘴讓動物們仿佛看到了黑洞……

現(xiàn)在貓狐、白狼、亞洲獅、爪哇虎、旅行鴿、亞洲獵豹、新墨西哥狼、阿拉斯加鷺鷥、阿特拉斯棕熊等等都一個(gè)一個(gè)的離我們而去;野生動物與人共患病達(dá)100多種。在這里,我們作為保護(hù)野生動物宣傳者,提倡不吃野生動物,樹立正確的飲食觀,阻止或勸說傷害野生保護(hù)動物的行為。讓我們共同保護(hù)賴以生存的地球環(huán)境,和動物們和諧的相處吧!

保護(hù)動物的倡議書4全市的小朋友們:

小動物是我們?nèi)祟惖暮门笥眩埱蟠蠹液煤帽Wo(hù)它們吧!不要用石頭、棍子打傷它們,它們有血有肉會痛的,會哭泣的,它們的爸爸媽媽會心疼的。小動物們?yōu)槲覀兊厍虻纳鷳B(tài)平衡做出了巨大貢獻(xiàn),因此,我們特向全市小朋友們發(fā)出以下倡議:

一、不要打小動物,不要捕捉小動物。

二、多照顧小動物,把無家可歸受傷的小動物送到收容所。

三、向全社會廣泛宣傳保護(hù)小動物的重要意義。

四、認(rèn)真學(xué)習(xí)小動物的生活習(xí)性,學(xué)會保護(hù)小動物的知識。

小朋友們!讓我們心連心、手拉手,共同為保護(hù)小動物事業(yè)做出貢獻(xiàn)吧!

保護(hù)動物的倡議書5人類是生存在這個(gè)地球上的生命物種之一,我們在愛自己同類的同時(shí),也應(yīng)該尊重其他生命,善意對待和愛護(hù)我們身邊的小動物。

動物是人類的朋友,是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,是大自然賦予人類的寶貴自然資源。我國是一個(gè)動物資源非常豐富的國家,但是由于生態(tài)環(huán)境的惡化、動物棲息地的人為破壞,致使我國動物的數(shù)量、分布范圍正日益縮小,許多種類已處于瀕臨滅絕的狀態(tài)。

為此,我們倡議:加大《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》的普法力度,媒體和社會各有關(guān)部門,要進(jìn)一步加強(qiáng)對保護(hù)野生動物的普法、宣傳教育工作。有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé),相互配合,堅(jiān)決打擊非法盜獵、非法運(yùn)輸、非法經(jīng)營野生動物的違法行為。

保護(hù)動物的倡議書6動物是人類的好朋友,好朋友是不能殺害的,我們應(yīng)該竭力保護(hù)它們,何況現(xiàn)在它們已經(jīng)越來越稀少了。

世界上有許多野生動物都瀕臨著滅絕的危險(xiǎn),這又是誰的錯呢?人類,是人類!假如人類不去亂砍伐樹木,動物們就不會“無家可歸”;假如人類不對大自然下“狠手”,動物們也不會這么快消失的……人類吃野生動物,得了許多疾病;人類使一種動物滅絕,導(dǎo)致多種動物滅絕,人類也就受到印象。總之,肇事者是人類,最后的受害者也是人類。

在中,許多被保護(hù)的羚羊慘遭厄運(yùn);現(xiàn)在東北虎的生存空間已經(jīng)不夠,人類破壞了它們的家園;大熊貓是人類皆知的動物,雖然它們過著“衣來伸手,飯來張口”的生活,可有誰能預(yù)測它們還能活多久呢?……種種“案件”表明罪魁禍?zhǔn)拙褪侨祟悺?/p>

動物們是保護(hù)地球的一根根鏈條,就算它們不是珍稀動物、國家級保護(hù)動物,我們都有責(zé)任去保護(hù)它們,而不是破壞它們的生存空間。它們是支撐地球生命的鐵環(huán),如果這根鐵環(huán)中少了一種動物,那鏈條隨時(shí)可能斷裂,人類也就隨時(shí)會滅亡。到了那時(shí),就算你再怎么有錢,再怎么有權(quán),也挽回不了你的生命呀!小沈陽說的對:“錢乃身外之物”,你用你的錢財(cái)去吃野生動物的原因就是讓別人知道你是大富翁。這樣做就大錯特錯了,吃野生動物不僅對自己無利、對別人有害,國家還嚴(yán)刑懲罰呢!真是害人又害己呀!

讓我們一起攜手保護(hù)動物吧!它是地球母親的孩子,同我們是姐妹,也是世界的一份子,還是我們的好朋友呢!你忍心殺害我們的好朋友嗎?

保護(hù)動物的倡議書7最近老是看到廣場上來回流蕩的小貓小狗人為什么要那么自私,需要安慰的時(shí)候?qū)ふ疑臍庀ⅲ炔恍枰耍鸵荒_都踢開貓狗可以給你們帶來一時(shí)的歡樂但是我們快樂了也不要忘記在咱們的歡笑中也有一部分是它們所帶來的無奈流利希望大家看見小貓們幫手去喂下不施舍讓大家去收養(yǎng)它們起碼讓它們知道世界上還是溫暖的還是有人性的!

野生動物是人類的朋友,是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,是大自然賦予人類的寶貴自然資源。保護(hù)野生動物,維護(hù)自然生態(tài)平衡,不僅關(guān)系到人類的生存與發(fā)展,也是衡量一個(gè)國家、一個(gè)民族、一個(gè)城市文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。

我國是一個(gè)野生動物資源非常豐富的國家,但是由于生態(tài)環(huán)境的惡化、野生動物棲息地的人為破壞,致使我國野生動物的數(shù)量、分布范圍正日益縮小,許多種類已處于瀕臨滅絕的狀態(tài)。近幾年,濫食野生動物的現(xiàn)象屢禁不止,使得許多已經(jīng)處于瀕臨滅絕的野生動物的處境更加艱難。最近,我報(bào)進(jìn)行的采訪調(diào)查表明:我市濫食野生動物的現(xiàn)象還十分嚴(yán)重;濫食野生動物的行為也正受到越來越多人們的譴責(zé)。要徹底改變?yōu)E食野生動物這種不文明的行為,需要社會各界的共同努力。

為此,我們倡議:加大《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》的普法力度,媒體和社會各有關(guān)部門,要進(jìn)一步加強(qiáng)對保護(hù)野生動物的普法、宣傳教育工作,使《野生動物保護(hù)法》的宣傳家喻戶曉、深入人心。

我們倡議:保護(hù)野生動物是全社會共同的責(zé)任。林業(yè)、工商、衛(wèi)生檢疫、公安、交通等有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé),相互配合,堅(jiān)決打擊非法盜獵、非法運(yùn)輸、非法經(jīng)營野生動物的違法行為。全社會也要積極行動起來,舉報(bào)并協(xié)助執(zhí)法部門,堅(jiān)決與各種破壞野生動物的違法行為作斗爭。

我們倡議:為了保護(hù)港城的生態(tài)環(huán)境,為了保護(hù)野生動物資源,為了我們的身心健康,不食野生動物,樹立飲食新觀念,摒棄不良飲食陋習(xí),保護(hù)野生動物從餐桌做起,爭做文明、守法、有愛心的公民。

篇6

  2022保護(hù)動物倡議書范文

  親愛的同學(xué)們:

  人類是生存在這個(gè)地球上的生命物種之一,我們在愛自己的同時(shí),也應(yīng)該尊重其他生命,應(yīng)該善良的對待和愛護(hù)我們身邊的小動物。

  我們?nèi)祟愐簧鷷龅皆S多小動物:小狗、小貓……這些小動物在一些孩子的眼中是寵物,是陪伴他們的好伙伴,或者是他們家中的一員。每一個(gè)有愛心的人都會知道怎樣善待、關(guān)心自己的“好伙伴”。

  但現(xiàn)實(shí)卻有人因?yàn)樽约旱牟涣记榫w而用汽油燒死一只還未成年的小貓,隨意遺棄的小狗成了人們餐桌上的佳肴,更有些人為了賺錢這山上張開“巨網(wǎng)”將一只只小鳥困死在網(wǎng)之中……每當(dāng)這一系列殘殺動物的事件不斷發(fā)生,我心中有一絲絲是隱藏的憤怒,我相信任何一個(gè)有愛心、正義感的人絕對不可以忍受的。在此,我鄭重的呼吁我校同學(xué)們:

  一、尊重生命,尊重動物、要有愛心。

  二、必須保證自己的動物不受饑餓、傷害,充分了解他的習(xí)慣。

  三、有一定的能力和條件的人,對流浪動物進(jìn)行收養(yǎng),并且不可以傷害他們。

  四、不從非法商販出購買寵物,要從正規(guī)的商販出購買。

  希望大家根據(jù)我的建議,并且實(shí)施改善。同學(xué)們,保護(hù)動物,從你我做起,讓我們一起行動起來吧!

  xx小學(xué)學(xué)生江子君

  12月20日

  2022保護(hù)動物倡議書范文

  xxx:

  我們要保護(hù)野生動物,因?yàn)槲覀儽Wo(hù)野生動物,野生動物對我們?nèi)祟愐矔苡押谩?/p>

  比如說燕子,燕子能幫我們把田里的害蟲吃掉。如果我們?nèi)祟悮⒑Σ蹲剿鼈儯鼈儠缘裟切┏3砩_我們的蚊子,讓我們更好地生活嗎 沒有了燕子,我們的周圍變得很多害蟲,這些害蟲對我們?nèi)祟愑泻艽蟮膲奶幯?

  我還舉個(gè)例子。比如說青蛙,青蛙也能幫我們吃田里的害蟲,可以說是田里的警察。我們支捕殺他們,一旦沒有了青蛙,田里的害蟲越來越多,害蟲不斷地吃菜,難道我們會有美好的豐收嗎

  我還舉個(gè)例子。比如說啄木鳥,啄木鳥是森林中的醫(yī)生,它可以幫我們吃掉樹里的害蟲,讓樹恢復(fù)健康。我們殺害它們,樹木的害蟲會越來越多,樹木會慢慢地減少。地球上沒有樹,會發(fā)洪水、地震。

  我最后舉個(gè)例子。比如說貓頭鷹,貓頭鷹捉田鼠,是對我們?nèi)祟愑泻锰幍模祟悈s常常捕獵它們。沒有貓頭鷹,田鼠會增加。田鼠吃的莊稼和菜就更多了,我們?nèi)祟愐粯記]有好的收成。

  所以,我們要保護(hù)以上的動物。同時(shí),我們還要保護(hù)其他的野生動物!

  我非常喜歡《我的野生動物朋友》這本書。它是1990年出生于非洲的法國小女孩蒂皮寫的'。蒂皮從小跟拍攝野生動物的父母在叢林里長大,與非洲野生動物和當(dāng)?shù)赝林松钤谝黄稹?/p>

  她非常喜愛野生動物朋友們。用她自己的話說:“我呢,愛鳥愛得不得了。我說愛得不得了,一點(diǎn)兒也不夸張,因?yàn)樗鼈兙拖裎业男值芙忝靡粯印_@也沒有什么出奇的,因?yàn)槲揖驮谒鼈儺?dāng)中出生,長大。非洲的野生動物是我最早的朋友,我對它們了解得可清楚了……”

  蒂皮說:“我真不明白,人類為什么要?dú)⑺酪吧鷦游铮媸腔奶茦O了……”是啊,野生動物并非是我們的敵人,而是我們不可缺少的好朋友。我們?nèi)祟悶槭裁匆獋λ鼈兡?聽說,有些地方的獵人為了更容易地捕殺森林中的獵物,不惜燒毀森林,殺死被烈焰逼得驚慌失措的動物。這樣一來,不久以后,原本的森林就會變成了一片沙漠;還有些偷獵者獵殺國家保護(hù)動大熊貓、東北虎、藏羚羊和獵豹,只是為了用它們的皮毛換些錢……這樣的事例還有很多很多。

  當(dāng)然,也不是所有的人都像剛才所說的那些人一樣,現(xiàn)在有了動物保護(hù)協(xié)會,而且也有不少有愛心的人經(jīng)常救助和收養(yǎng)一些動物。這樣一來,就有不少動物得到了保護(hù)。

  不管怎樣,我希望大家都來保護(hù)動物。動物也是有感情的,它們受到人類的傷害也會傷心。而且地球不光是人類的,也是動物們的,它是我們?nèi)祟惡蛣游飩児餐募覉@。我們沒有權(quán)利奪走動物們的自由,動物們的家園。我們應(yīng)該尊重每一個(gè)生命,保護(hù)動物就是保護(hù)我們自己。

  2022保護(hù)動物倡議書范文

  親愛的同學(xué)們:

  如果朋友有了困難,你會袖手旁觀嗎?如果朋友遇到危機(jī),你會見死不救嗎?我想你當(dāng)然會說:“不會!”

  現(xiàn)在我們?nèi)祟惖呐笥选獎游铮械囊褳l臨滅絕,有的數(shù)量急劇減少,很難想象:如果有一天,人們生活在一個(gè)沒有動物,沒有植物的城市沙漠中,生命將逐漸枯萎,色彩將消失……

  同學(xué)們?yōu)檎葎游铮热祟悾鹊牡厍蜈s快行動起來吧!因此我提出以下幾點(diǎn)建議:

  1、我們小學(xué)生要積極學(xué)習(xí)和大力宣傳《野生動物保護(hù)法》,讓更多的人了解并遵守這個(gè)法律。

  2、現(xiàn)在有許多賣田雞的。田雞又叫“青蛙”,它可是人類的老朋友了,所以我們不僅不應(yīng)吃它,還應(yīng)告訴大家愛護(hù)它。

  3、目前,傷害鳥類的事時(shí)有發(fā)生,致使許多小鳥無家可歸,我們應(yīng)該給小鳥做些巢,讓它們安家落戶,為人類做更大的貢獻(xiàn)。

  4、如果我們在路上遇到了小動物,我們應(yīng)該做到“三不”:不恐嚇、不打擊、不捕捉。

篇7

一、20*年上半年度所做的工作

1、組織開展“愛鳥周”宣傳教育活動。在全省范圍內(nèi)組織開展了以“繁榮生態(tài)文化,建設(shè)生態(tài)文明”宣傳重點(diǎn)的第二十七屆“愛鳥周”宣傳教育活動。各地紛紛開展了豐富多彩、形式多樣的宣傳活動,取得了很好的效果,在社會上引起較大反響。

2、積極做好野生動物疫源疫病監(jiān)測工作。按照國家林業(yè)局野生動物疫源疫病監(jiān)測總站和省高防辦的安排,認(rèn)真開展監(jiān)測工作,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和日報(bào)告制度,派出督查組對部分疫源疫病監(jiān)測站的工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對冰雪災(zāi)害后的野生動物疫源疫病監(jiān)測防控和應(yīng)急值守工作做出明確要求,通過采取各種措施,上半年沒有發(fā)生野生動物疫病疫情。

3、組織完成項(xiàng)目申報(bào)工作。今年上半年共申報(bào)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能力建設(shè)、野生動植物監(jiān)管、野生動物疫源疫病監(jiān)測站建設(shè)4類項(xiàng)目23項(xiàng),總投資11603.28萬元,申請國家投資9261.8萬元。一是新申報(bào)保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目5項(xiàng),總投資額度10390萬元,其中申請中央財(cái)政投入8312萬元;二是申報(bào)自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)項(xiàng)目4項(xiàng),總投資354.45萬元,其中申請國家投資260萬元;三是組織開封市野生動植物保護(hù)站、焦作市野生動植物保護(hù)站等11個(gè)單位完成了2009年野生動植物保護(hù)監(jiān)管項(xiàng)目的申報(bào)工作,項(xiàng)目總投資691.74萬元,其中申請國家投資569.8萬元;四是組織*市林業(yè)局野生動植物保護(hù)管理站、靈寶市林業(yè)局野生動植物保護(hù)管理站、汝南縣野生動植物保護(hù)管理站3個(gè)國家級監(jiān)測站的2009年陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資167.09萬元,其中申請國家投資120萬元。同時(shí),根據(jù)國家林業(yè)局的部署,編制了自然保護(hù)區(qū)及2009年投資計(jì)劃。

4、組織指導(dǎo)國有林場災(zāi)后重建工作。20*年春節(jié)前后,我省信陽、南陽、洛陽、駐馬店等11個(gè)省轄市遭遇50年來罕見的特大暴雪襲擊,由于受災(zāi)國有林場大多在深山區(qū),海拔高、氣溫低,平均積雪厚度達(dá)50余厘米,部分地區(qū)積雪厚度達(dá)60余厘米,致使全省58個(gè)國有林場的森林資源、基礎(chǔ)設(shè)施、野生動植物和國有林場職工個(gè)人財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p害,直接損失達(dá)28902.8萬元。針對我省國有林場受災(zāi)情況,組織編制了《河南省國有林場災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃方案》,指導(dǎo)全省國有林場恢復(fù)重建工作。

5、組織開展太行山獼猴國家級自然保護(hù)區(qū)面積及功能區(qū)調(diào)整工作。因省重點(diǎn)工程河口村水庫建設(shè)的需要,我們組織了太行山獼猴國家級自然保護(hù)區(qū)面積及功能區(qū)調(diào)整工作,召開保護(hù)區(qū)涉及的濟(jì)源、焦作、新鄉(xiāng)3市保護(hù)區(qū)行政管理部門和保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)座談,研究調(diào)整方案,并組織編制了《太行山獼猴國家級自然保護(hù)區(qū)面積及功能區(qū)調(diào)整論證報(bào)告》、《太行山獼猴國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃(調(diào)整后)》,填報(bào)了面積及功能區(qū)調(diào)整申報(bào)書,并按程序由省政府向國家林業(yè)局致函報(bào)送。

6、加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理工作。按照工程項(xiàng)目建設(shè)程序要求,與計(jì)劃財(cái)務(wù)處共同完成了內(nèi)鄉(xiāng)寶天曼國家級自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三期工程等7個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查工作,組織了對新縣連康山、靈寶小秦嶺2處國家級自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期工程的驗(yàn)收工作。

7、辦理人大建議、政協(xié)提案。共辦理人大建議、政協(xié)提案8件,其中人大提案5件,政協(xié)建議3件,均按時(shí)給予答復(fù)。

8、涉及自然保護(hù)區(qū)的工程項(xiàng)目審查。根據(jù)自然保護(hù)區(qū)管理的法規(guī)規(guī)定,對安陽—洛陽天然氣管道工程、端氏-晉城-博愛煤層氣輸氣管道工程、博愛—*輸氣管道工程、晉東南—南陽—荊門第二回1000KV輸變電工程等項(xiàng)目穿越保護(hù)區(qū)進(jìn)行審查,確保各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目對自然保護(hù)區(qū)不造成大的負(fù)面影響。

9、積極做好國有林場改革前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。結(jié)合國家擬下發(fā)的國有林場改革意見,進(jìn)行了改革前有關(guān)情況調(diào)研和統(tǒng)計(jì)。為更好的掌握國有林場工作現(xiàn)狀,5-6月份,全省分4片召開了國有林場場長座談會,聽取了國有林場工作匯報(bào),了解掌握了全省國有林場有關(guān)情況,為下一步國有林場全面改革奠定了基礎(chǔ)。

10、國家森林公園建設(shè)工作。元月,經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)成立了河南大鴻寨國家森林公園,經(jīng)營面積3300.00公頃,建設(shè)單位為禹州市鳩山鄉(xiāng)人民政府。至此,全省國家森林公園達(dá)到30處。按照有關(guān)程序,組織考察了靈寶河西村申報(bào)的漢山省級森林公園,待專家考察論證后批復(fù)。

11、全省森林旅游安全管理工作。為有效應(yīng)對森林旅游安全風(fēng)險(xiǎn),保障旅游者人身財(cái)產(chǎn)和森林風(fēng)景資源安全,結(jié)合國家林業(yè)局有關(guān)通知精神,制定下發(fā)了《河南省林業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)森林旅游安全管理工作的通知》,重申了森林旅游安全管理有關(guān)規(guī)定,對森林旅游經(jīng)營工作進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。

12、行政審批工作。上半年共辦理《陸生野生動物或其產(chǎn)品出省運(yùn)輸證明》36份,《河南省陸生野生動物或其產(chǎn)品運(yùn)輸證明》5份,完成了國家一級保護(hù)野生動物馴養(yǎng)繁殖許可審核3項(xiàng),二級保護(hù)野生動物馴養(yǎng)繁殖許可審批5項(xiàng),經(jīng)營利用審核1項(xiàng)(國家林業(yè)局已批復(fù)),審批2項(xiàng)。

13、自然保護(hù)區(qū)基本情況普查。按照國家林業(yè)局通知要求,對全省自然保護(hù)區(qū)的機(jī)構(gòu)、人口、規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)、資源、旅游等因子進(jìn)行全面系統(tǒng)調(diào)查,從而全面掌握全省自然保護(hù)區(qū)的基本情況。

14、完成了部分物種庫存情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。完成了虎皮、豹皮及賽加羚羊、穿山甲、稀有蛇類原材料庫存情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,并上報(bào)國家林業(yè)局。

15、開展森林公園調(diào)研工作。今年上半年有計(jì)劃、分步驟的對全省森林公園進(jìn)行了調(diào)研,全面了解掌握全省森林公園有關(guān)情況,為今后全省森林公園規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。

16、朱鹮繁育獲得新突破。國家林業(yè)局去年調(diào)撥到我省董寨國家級自然保護(hù)區(qū)17只朱鹮,今年已繁育成功。3月,國家林業(yè)局保護(hù)司領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考察了朱鹮人工繁育、放歸自然項(xiàng)目進(jìn)展,給予了充分肯定。

17、完成廳統(tǒng)一安排的造林督查和集體林權(quán)改革督查。3月,由我處帶隊(duì),對*、開封兩市春季造林進(jìn)行督查,及時(shí)掌握造林進(jìn)度,幫助兩市總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找差距,加快造林進(jìn)度。5月,由我處帶隊(duì),對*、開封兩市集體林權(quán)制度改革進(jìn)行督查,幫助分析集體林權(quán)制度改革中遇到的新情況、新問題,談討解決集體林權(quán)制度改革中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,確保集體林權(quán)制度改革的順利實(shí)施。

18、承辦全國旅游交易會相關(guān)接待任務(wù)。4月,由國家旅游局和省政府共同主辦了“20*中國國內(nèi)旅游交易會”,按照會議總體部署,我廳負(fù)責(zé)接待遼寧省代表團(tuán),由我處具體承辦。同時(shí),我處還接待了廳交辦的接待黑龍江森工集團(tuán)代表團(tuán)任務(wù)。會議期間,我處派專人搞好后勤服務(wù),保證代表用車,幫助他們安排食宿、領(lǐng)取證件及資料等,受到代表們的一致好評。

19、承辦中南地區(qū)國有林場區(qū)域論壇座談會。4月,中國林場協(xié)會在*組織召開了“中南地區(qū)國有林場區(qū)域論壇座談會”,湖北、湖南等7個(gè)省份的近30名代表參加了會議。我處具體承辦了會務(wù),為會議的成功召開提供了保障。

20、協(xié)助中國林場協(xié)會開展國有林場森林經(jīng)營工作調(diào)研。4月下旬,中國林場協(xié)會沈茂成會長一行對我省國有林場森林經(jīng)營工作進(jìn)行調(diào)研,我處陪同沈茂成會長實(shí)地察看了洛陽五馬寺林場、魯山林場、石漫灘林場和修武林場,并分別在五馬寺林場和石漫灘林場召開了部分國有林場森林經(jīng)營座談會。沈茂成會長對我省國有林場森林經(jīng)營工作給予了充分肯定。

上半年,全處同志以貫徹實(shí)施《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》為主線,以全面完成年度工作目標(biāo)為重點(diǎn),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,有計(jì)劃分步驟開展職責(zé)內(nèi)的各項(xiàng)工作,保證了自然保護(hù)區(qū)及濕地建設(shè)與管理、野生動物監(jiān)管體系建設(shè)、疫源設(shè)病監(jiān)測、國有林場改革及森林旅游開發(fā)等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。我處全年責(zé)任目標(biāo)14項(xiàng),其中4項(xiàng)為全年性工作,其他10項(xiàng)工作中有8項(xiàng)已開始實(shí)施或部分完成,還有2項(xiàng)工作計(jì)劃安排在第三季度完成。由于我處工作涉及面廣、事務(wù)性強(qiáng),非計(jì)劃內(nèi)的應(yīng)急工作多,影響了全年目標(biāo)進(jìn)度的完成,對照全年目標(biāo)任務(wù),今年下半年的任務(wù)仍相當(dāng)艱巨。

二、承擔(dān)的列入省政府下達(dá)責(zé)任目標(biāo)的任務(wù)完成情況

林業(yè)廳20*年度責(zé)任目標(biāo)涉及我處的任務(wù)有2項(xiàng),一是

“森林旅游收入達(dá)到2100萬人次,森林旅游業(yè)直接收入比上年增長15%以上”;二是“做好野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作”。具體完成情況是:

1、森林旅游工作。經(jīng)初步調(diào)查,截止6月底,預(yù)計(jì)森林旅游接待人數(shù)將達(dá)到1000萬人次,森林旅游業(yè)直接經(jīng)濟(jì)收入將超過2億元。受災(zāi)害和節(jié)假日調(diào)整等因素影響,上半年森林旅游保持平穩(wěn),增速較往年減緩,森林旅游接待人數(shù)和森林旅游收入基本于去年持平。隨著旅游旺季的到來,目前森林旅游呈現(xiàn)日益好轉(zhuǎn)的局面,森林旅游人數(shù)和經(jīng)濟(jì)收入將穩(wěn)步上升。

2、野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作。按照國家林業(yè)局野生動物疫源疫病監(jiān)測總站和省高防辦的安排,認(rèn)真開展監(jiān)測工作,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和日報(bào)告制度,上半年共向監(jiān)測總站和省高防辦報(bào)送疫情報(bào)告單181份。派出督查組對部分疫源疫病監(jiān)測站的工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對冰雪災(zāi)害后的野生動物疫源疫病監(jiān)測防控和應(yīng)急值守工作做出明確要求,通過采取各種措施,上半年沒有發(fā)生野生動物疫病疫情。落實(shí)淮濱、封丘、孟津3個(gè)國家級野生動物疫源疫病監(jiān)測站建設(shè)項(xiàng)目,國家投資120萬元。

三、下半年工作基本思路

對照年度目標(biāo)任務(wù),除做好全年性的工作外,下半年我處將重點(diǎn)抓好以下工作:

1、組織全省“野生動物保護(hù)宣傳月”宣傳教育活動;

2、舉辦全省第二期自然保護(hù)區(qū)管理培訓(xùn)班;

3、舉辦第二期全省野生動物疫源疫病監(jiān)測培訓(xùn)班;

篇8

關(guān)鍵詞:動物園;動物保護(hù);公眾支持

1 引言

動物園是飼養(yǎng)和展示野生動物的公共活動場所,是野生動物遷地(移地)保護(hù)的方式之一,它面向公眾具有傳播動物知識的科普教育作用,也為野生動物的科學(xué)研究提供一定的平臺。動物保護(hù)是動物園的主要職責(zé)和功能之一,與科研機(jī)構(gòu)、保護(hù)區(qū)等保護(hù)機(jī)構(gòu)相比,動物園在動物保護(hù)中具有特殊的作用┆。動物園是多種動物匯集的場所,野生動物是動物園的主體,也是動物園展示的主要內(nèi)容。動物園所面對的是廣大公眾,在參觀動物園后,人們可以了解相關(guān)的動物知識,為動物保護(hù)打下廣泛的群眾基礎(chǔ)。動物園通過飼養(yǎng)并繁殖一定種類、數(shù)量的野生動物,可以保存一些在野外瀕臨滅絕的物種。然而,單純的依靠官方或政府進(jìn)行組織是不能充分實(shí)現(xiàn)動物園的動物保護(hù)功能的,在很大程度上必須依靠廣大公眾的支持,但目前公眾不能完全理解動物園的動物保護(hù)工作和意義,動物園動物保護(hù)領(lǐng)域的公眾支持建立是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),需要保護(hù)方與支持方的相互溝通和理解。本文提出了幾點(diǎn)動物園動物保護(hù)公眾支持建立的途徑,以期為動物園更好的開展動物保護(hù)工作提供一些建議。

2 動物園動物保護(hù)功能概述

動物園經(jīng)營的大背景是全球60多億人類的存在、活動及其欲望的影響所導(dǎo)致的令人擔(dān)憂地生物多樣性銳減的環(huán)境。野生動物生存環(huán)境的消失和破碎、人類蓄意的捕殺行為、與外來物種(包括馴養(yǎng)的和引進(jìn)的)的競爭、環(huán)境污染以及人為造成的氣候變化等等,使得許多野生物種從地球上消失了,動物滅絕的速度呈現(xiàn)出快速而大比率的趨勢。因此,動物園的任務(wù)主旨一直貫穿著保護(hù)、教育和研究工作,同時(shí)也為游客提供休閑娛樂。

作為動物園的基本功能之一,動物保護(hù)功能本身就是動物園存在的基礎(chǔ)前提,可以說,動物園本身就是動物保護(hù)的起始地,其自身就是保護(hù)中心,支持許多形式的保護(hù)活動。國外學(xué)者在很長一段時(shí)間內(nèi)都對動物園的存在抱有質(zhì)疑,正因?yàn)閯游飯@具有了保護(hù)野生動物的功能,是野生動物遷地(移地)保護(hù)的一種形式,它的存在才具有了不可替代的意義,這也是動物園一直延續(xù)至今的意義。動物園的保護(hù)工作主要包括適當(dāng)?shù)牟东@動物并進(jìn)行儲備,以此建立一個(gè)安全網(wǎng),防止野外物種的滅絕;維持這種狀況并適當(dāng)?shù)乇M可能地引入動物;提升公眾的環(huán)境意識;為動物保護(hù)領(lǐng)域作出顯著貢獻(xiàn)。

從動物園正式建立并向公眾開放以來,到動物園的游覽者的數(shù)量總是令人驚愕的,動物園確實(shí)提供了一個(gè)關(guān)于認(rèn)識和保護(hù)野生物種的大眾教育的顯著機(jī)會。可以說,“每一位到動物園游覽的游客均是一個(gè)證明關(guān)于保護(hù)神奇大自然、自然選擇產(chǎn)品以及相關(guān)信息的機(jī)會┆。”很長一段時(shí)間,動物園變得更像是保護(hù)公園,將動物在自然狀態(tài)下進(jìn)行展示,甚至趨向于與植物及其所在的生境一起讓游客觀賞其自然習(xí)性。但是,大多數(shù)到動物園游覽的游客只是出于好奇心,主觀思想上并沒有直接意識到動物園的動物保護(hù)功能,這就要求我們需要尋找一些途徑來傳達(dá)動物園的有效保護(hù)功能。動物園在動物保護(hù)領(lǐng)域具有協(xié)調(diào)作用,動物園的動物保護(hù)工作集中于日益需求的以下幾個(gè)領(lǐng)域,如何對待和照顧動物;游覽者及飼養(yǎng)者自身直覺的理解動物的熱情;動物園嚴(yán)格執(zhí)行國家和政府的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行實(shí)踐;堅(jiān)持動物園自身需求的一系列管理。

3 動物園動物保護(hù)的公眾支持的建立

3.1 動物園動物保護(hù)功能的公眾認(rèn)識

在理解保護(hù)這個(gè)概念之前,人們需要知道如何定義一個(gè)確切的有機(jī)體的特征、行為、習(xí)性和對其他有機(jī)體及環(huán)境的影響等等這些概念。進(jìn)一步說,人們必須學(xué)會更好的理解種群的大小,種群在過去幾十年中的改變及產(chǎn)生改變的原因,之后人們才會重視動物園所面臨的困境,才會致力于拯救生物多樣性。游客通過學(xué)習(xí)建立對其他生命的天生的好奇心來獲得各種各樣的知識,動物園可以通過生物多樣性與可持續(xù)性概念的交叉來帶動游客學(xué)習(xí)保護(hù)的興趣。

3.2 公眾支持建立的途徑

3.2.1 標(biāo)識牌、解說系統(tǒng)的直接信息傳達(dá)

所有的動物園都設(shè)有對每一種野生動物物種進(jìn)行介紹和說明的標(biāo)識牌和解說牌,以便人們在觀賞動物的同時(shí)正確的了解和認(rèn)識動物,標(biāo)識牌和解說系統(tǒng)的設(shè)計(jì)直觀的向公眾進(jìn)行了信息的傳達(dá)――在自然界除了我們?nèi)祟?還有許多其他物種的存在,我們共同生活在同一個(gè)環(huán)境,自然環(huán)境并不是我們?nèi)祟愃?dú)有的。

動物園正是通過提供關(guān)于物種及其自然習(xí)性的知識提升了公眾教育并喚醒公眾的生物多樣性保護(hù)意識。標(biāo)識牌和解說系統(tǒng)的有效利用依賴于規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)意和構(gòu)思,盡管目前文字類的說明牌、宣傳櫥窗對游客的吸引力普遍不高,但是通過有趣味性的標(biāo)識牌和解說系統(tǒng)的展示和說明,在一定程度上還是能向公眾傳達(dá)保護(hù)野生動物的思想。

3.2.2 動物標(biāo)本館、自然博物館和科普館的主觀映象傳遞

動物標(biāo)本館、自然博物館和科普館是對動物園里展出動物的補(bǔ)充,由于多方面的因素,不是所有的物種都能以活的姿態(tài)在動物園里進(jìn)行展示,標(biāo)本館、博物館和科普館正好彌補(bǔ)了這一不足,可以擴(kuò)大展出動物的種類和豐富度。運(yùn)用硬、軟件先進(jìn)設(shè)備、設(shè)施,通過標(biāo)本、圖片、視頻以及多媒體進(jìn)行豐富多彩的生動展示。對比較珍貴的野生動物制作說明圖片,對動物園的起源、發(fā)展、功能、作用、野生動物的生活習(xí)性、入園史、認(rèn)養(yǎng)動物情況等作簡要介紹,讓游客在欣賞動物照片的同時(shí)閱讀文字,使其對不同動物有較全面的了解。充分利用死亡動物毛皮標(biāo)本、動物骨骼標(biāo)本、動物內(nèi)臟標(biāo)本、動物衍生物及身體某部分組織的標(biāo)本進(jìn)行直接的、系統(tǒng)的動物知識介紹。這樣游客就能進(jìn)一步了解動物的生活史和進(jìn)化史,了解自然創(chuàng)造的萬物,在科普教育的同時(shí)也能激發(fā)公眾對我們所生活的這個(gè)世界的熱愛之情,從而讓公眾意識到動物保護(hù)的必要性,減少人們?yōu)E捕濫殺、嗜食野生動物的行為,增強(qiáng)動物園的吸引力。

3.2.3 動物表演及動物與游客互動的趣味引導(dǎo)

動物表演應(yīng)該本著向游客傳達(dá)野生動物的可愛性的思想,動物遵循人類的意愿并模仿人類的一些行為和動作說明在一定程度上人類與動物是可以通過某些特殊的方式進(jìn)行溝通和交流的,人類與野生動物并不是敵對的關(guān)系,應(yīng)該是朋友、伙伴關(guān)系。

動物園內(nèi)一些動物與游客互動的項(xiàng)目設(shè)置可以增進(jìn)游客對動物的情感意識,參與性的活動則能夠起到很好的互動效果。但前提是這些項(xiàng)目的設(shè)計(jì)原則應(yīng)該完全符合保護(hù)動物的主旨,在可操作和可控制的前提下進(jìn)行,游客與動物的親密接觸能讓游客體會到動物的可愛之處,引導(dǎo)并喚起游客保護(hù)動物的意識。

3.2.4 互聯(lián)網(wǎng)的宣傳和推廣

在當(dāng)今的信息和數(shù)字化時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)是我們廣泛而又快速傳播信息的手段,動物保護(hù)工作同樣也能夠很好地利用這一工具。通過互聯(lián)網(wǎng),動物園通過提供諸如動物園介紹、物種幸存計(jì)劃和繁殖培育等案例來描述其保護(hù)工作。可以在全世界范圍內(nèi)盡可能地形成一個(gè)龐大的動物園網(wǎng)絡(luò),讓公眾在任何時(shí)間任何地點(diǎn)都能輕易地了解和掌握動物保護(hù)信息,并自愿加入到動物保護(hù)工作中來。

4 結(jié)語

動物園動物保護(hù)領(lǐng)域的公眾支持建立是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),動物園并不是直接積累保護(hù)利潤,它只能減少潛在的生物保護(hù)發(fā)展的困難,其保護(hù)能力也是有局限性的,無論是公益性質(zhì)的動物園還是私營性質(zhì)的動物園,公眾的支持對動物園事業(yè)的發(fā)展和野生動物的保護(hù)都具有重要的意義,動物園只有不斷增加引起重視的保護(hù)活動和研究領(lǐng)域才能圓滿完成其野生動物的遷地(移地)保護(hù)工作。

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篇9

每年春、秋兩季,候鳥都會在繁殖地和越冬地之間有規(guī)律的大規(guī)模遷徙。它們成群結(jié)隊(duì),克服嚴(yán)峻的自然考驗(yàn)、長途飛行等困難,謀求種群的生存與繁衍。

然而,令人痛心的是,每年的遷徙時(shí)節(jié),都會發(fā)生人為殘害鳥兒的行為。

相比獵殺,候鳥面臨的最大威脅是棲息地的喪失。多數(shù)的開發(fā)項(xiàng)目和區(qū)域規(guī)劃都缺乏相對翔實(shí)的鳥類多樣性本底資料,導(dǎo)致鳥類棲息地,尤其是濱海濕地被有意無意破壞殆盡。東北林業(yè)大學(xué)野生動物資源學(xué)院教授李曉民認(rèn)為,“捕殺只是個(gè)別現(xiàn)象,但是棲息地面積減少卻是普遍現(xiàn)象,更讓人擔(dān)憂。”

“候鳥要有繁殖地、越冬地和遷徙中的停歇地,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能會對候鳥種群帶來致命影響。”中國鳥類學(xué)會副理事長、北京師范大學(xué)教授張正旺舉例說:“比如丹頂鶴,上世紀(jì)80年代,我國最高紀(jì)錄有1400多只,盡管我們采取了很多措施保護(hù)它們,現(xiàn)在卻只剩下不超過500只。”

商業(yè)開發(fā)威脅鳥類家園

候鳥棲息地的保護(hù)常常與經(jīng)濟(jì)開發(fā)相矛盾,尤其是沿海濕地,這類問題非常突出。比如渤海灣沿岸如果全部用于開發(fā),棲居于此的鳥類就會失去

家園。

“濕地能開發(fā)的都開發(fā)了。近10年來,已經(jīng)沒有大面積開發(fā)濕地的現(xiàn)象了。即使?jié)竦孛娣e沒有發(fā)生多大變化,但是濕地質(zhì)量卻下降了。農(nóng)田污水、農(nóng)藥、化肥等流到濕地,水中動植物受到影響,魚類減少,候鳥食物也越來越少。”李曉民說。

張正旺告訴記者,這就需要在保護(hù)生物多樣性與經(jīng)濟(jì)開發(fā)之間找到一個(gè)平衡點(diǎn),做到生態(tài)文明、科學(xué)發(fā)展。然而,做到“茍富貴,勿相忘”談何容易。

除了經(jīng)濟(jì)開發(fā)與保護(hù)棲息地的矛盾以外,還有管理上存在的諸多難題。江西省科學(xué)院生物資源研究所副所長、研究員戴年華說:“以鄱陽湖為例,由于存在季節(jié)性差異,有豐水、平水和枯水季節(jié)之分。水上的野生動物如水鳥歸林業(yè)部門管理,豐水期水下的魚類等歸農(nóng)業(yè)部門管理,水退形成濕地且越冬候鳥來了,就又歸林業(yè)部門管理,而水污染治理歸環(huán)保部門管理,水資源又歸水利部門管理。這樣的湖泊濕地管理?xiàng)l塊分割嚴(yán)重,問題突出。”

同時(shí),相關(guān)法律存在盲點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),被亂捕濫殺的野生鳥類90%以上是沒有被列入國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄范圍內(nèi)的種類。由于不是國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物,亂捕濫殺這些野生鳥類還無法用法律等手段來懲罰。

“目前,人鳥爭食現(xiàn)象值得關(guān)注。”李曉民說,濕地狀況好,候鳥就飛來。若漁民打魚過度,鳥沒食物可吃,會減少停留時(shí)間。沒人干擾和有人干擾的情況下,候鳥停留的時(shí)間會有所變化。

每一次圍墾和基建,尤其濱海濕地圍墾對候鳥威脅非常大。“候鳥應(yīng)該從繁殖地、越冬地和停歇地3個(gè)方面來進(jìn)行保護(hù)。目前,繁殖地保護(hù)相對較好,人們保護(hù)意識比較強(qiáng)。但是,人們對越冬地和停歇地的保護(hù)卻嚴(yán)重不足。其中一個(gè)原因就是越冬地和停歇地不如繁殖地那么特征明顯,人們可能在開發(fā)的時(shí)候想不到這是越冬地或者停歇地,因此很難吸引公眾參與保護(hù)。” 中國濕地博物館濕地研究部負(fù)責(zé)人夏貴榮表示。

濕地資源亟待保護(hù)

“保護(hù)水中生物如魚類等,比保護(hù)水鳥更顯急迫,即棲息地保護(hù)比物種保護(hù)更緊迫。”戴年華呼吁道:在鄱陽湖大家關(guān)注的是一眼就可以看得見的候鳥,往往忽視了候鳥的生存基礎(chǔ)――如湖泊濕地中的水生動植物。因此,保護(hù)候鳥,首先應(yīng)該保護(hù)與其密切相關(guān)的棲息地和食物源。

戴年華建議,要做好濕地綜合規(guī)劃,留足生存空間給候鳥,劃定生態(tài)紅線。劃出一部分區(qū)域給候鳥,拿出一部分區(qū)域供經(jīng)濟(jì)發(fā)展以滿足生產(chǎn)生活需要,比如開發(fā)生態(tài)旅游、休閑景觀、濕地教育、服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。同時(shí)要堅(jiān)守生態(tài)紅線不能開發(fā)的原則。

夏貴榮也表示,保護(hù)鳥類的同時(shí),可以發(fā)揮濕地綜合效益,建立核心區(qū)、緩沖區(qū)、生態(tài)旅游區(qū),在保護(hù)優(yōu)先的前提下進(jìn)行適度開發(fā)利用。

“我們現(xiàn)在提倡的是可持續(xù)利用。” 李曉民強(qiáng)調(diào),在不改變濕地生態(tài)功能、不超過濕地生態(tài)承載能力的前提下,可以合理利用濕地自然資源,但是不能過度使用,以免對候鳥生存造成威脅。

目前,最有效的保護(hù)候鳥棲息地的措施莫過于建立自然保護(hù)區(qū)。“劃定保護(hù)區(qū)域后,不但有專人管理,還會撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。這種方式是保護(hù)候鳥最直接的方法。此外,要提倡科學(xué)施用化肥和農(nóng)藥,減少對水體、水生物造成的不良影響。”李曉民建議。

夏貴榮表示,目前,我國濱海濕地還沒有形成濕地水鳥越冬地或停歇地的保護(hù)體系。“在面對保護(hù)和發(fā)展的矛盾時(shí),人們通常會覺得如果一年僅有幾個(gè)月才有候鳥來越冬,其他時(shí)間幾乎看不到什么鳥類,也沒有明顯的景觀可供欣賞,那么建立保護(hù)區(qū)就不是必須的。這種觀點(diǎn)是錯誤的,越冬地和停歇地在侯鳥的生命周期中占了一半時(shí)間。因此,對越冬地及停歇地的保護(hù)力度應(yīng)該提高到和繁殖地保護(hù)相當(dāng)?shù)牡夭健!?/p>

此外,對于遷徙的鳥類,還必須加強(qiáng)宣傳教育,使人們廣泛認(rèn)識到保護(hù)野生動物的重要性,加大對市場管理的力度,管住野生動物在市場的流通渠道,通過各種舉報(bào)系統(tǒng),依法打擊非法捕殺現(xiàn)象。

“人們認(rèn)為野味是‘大補(bǔ)’,因此候鳥在遷徙過程中常遭到大規(guī)模捕殺。希望今后嚴(yán)格執(zhí)法,明令禁食野生鳥類等動物,對于銷售、消費(fèi)環(huán)節(jié),也要有相關(guān)懲罰措施。”張正旺說,人類再不管好自己的嘴,這些可愛的鳥兒不僅會從餐桌上消失,而且也將從地球上徹底消失。

夏貴榮強(qiáng)調(diào),單純利用法律條文來約束傷害候鳥的行為,效果并不理想。偷獵仍然是防不勝防的,當(dāng)?shù)鼐用駷榱死鏁鲆暦蓷l文。究其原因,就是沒有讓當(dāng)?shù)鼐用裣硎艿胶蝤B保護(hù)的好處。因此,有關(guān)部門要通過建立保護(hù)區(qū),發(fā)展生態(tài)旅游,解決當(dāng)?shù)鼐用竦陌簿訕窐I(yè)問題,讓其共享保護(hù)環(huán)境帶來的生態(tài)紅利。

候鳥遷徙是一場生命的搏斗。我們除了應(yīng)該還候鳥一個(gè)溫暖的家,還應(yīng)該還候鳥一條安全的歸

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關(guān)鍵詞:野生動植物資源;生物多樣性;立法完善

中圖分類號:D922.68 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1004―1605(2008)12―0087―05

野生動植物的保護(hù),是環(huán)境保護(hù)中不可或缺的一個(gè)重要內(nèi)容。我國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一,但野生動植物資源的保護(hù)卻面臨著嚴(yán)峻的形勢。在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下人們對野生動植物資源的瘋狂掠奪,已使我國的野生動植物資源遭到了嚴(yán)重的破壞。為了加大對野生動植物資源的保護(hù)力度,我國刑法設(shè)立了破壞野生動物資源的犯罪。現(xiàn)行刑法在打擊破壞野生動植物資源犯罪,加強(qiáng)野生動植物資源保護(hù)方面發(fā)揮了很大的作用。但綜觀我國刑法對野生動植物資源的保護(hù),仍然存在著一些不足和缺陷,需要在立法上進(jìn)一步完善。

一、我國破壞野生動植物資源犯罪的立法缺陷

1 對破壞野生動植物資源犯罪的性質(zhì)認(rèn)識及歸類不準(zhǔn)確

我國現(xiàn)行刑法分則基本上是按照犯罪客體種類進(jìn)行編排的。我國刑法將絕大多數(shù)有關(guān)破壞野生動植物資源的犯罪歸入刑法第六章“妨害社會管理秩序罪”的第六節(jié)“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”中,筆者認(rèn)為不妥。因?yàn)檫@就表明破壞野生動植物資源犯罪的犯罪客體是社會管理秩序。但從刑法第六章“妨害社會管理秩序罪”的第六節(jié)“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”規(guī)定的犯罪來看,大部分都不屬于妨害社會管理秩序的行為。這種規(guī)定并未真正反映出破壞野生動植物資源犯罪所侵犯的客體。按照妨害社會管理秩序罪去衡量破壞野生動植物資源犯罪,會出現(xiàn)定罪不準(zhǔn)、量刑不足的問題。它讓人覺得國家不是為了保護(hù)環(huán)境資源包括野生動植物資源,而是為了維護(hù)管理制度才對此類犯罪進(jìn)行制裁的,從而降低了國家懲治環(huán)境犯罪包括破壞野生動植物資源犯罪的價(jià)值和地位。

2 刑法所保護(hù)的野生動植物的范圍狹窄

從罪名的設(shè)定上看,1997年新刑法規(guī)定的破壞野生動植物資源犯罪的主要對象是珍貴、瀕危野生動植物和國家重點(diǎn)保護(hù)的動植物。將需要法律進(jìn)行保護(hù)的野生動植物限定于珍貴、瀕危的和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的野生動植物,這就造成了在司法實(shí)踐中許多破壞野生動植物資源的行為不能被定罪處罰,非常不利于有效地保護(hù)自然生態(tài)的完整性和確保地球上生物多樣性。從外國刑法的規(guī)定來看,許多國家法律保護(hù)的野生動植物的范圍都非常廣泛,借鑒外國刑事立法例,我國刑法也應(yīng)規(guī)定覆蓋面更為廣泛的破壞野生動植物資源犯罪,擴(kuò)大對野生動植物的保護(hù)范圍,這樣才能有效地保護(hù)我國的生物多樣性。

3 罪名設(shè)置和規(guī)范結(jié)構(gòu)不科學(xué)

一是罪名設(shè)置不科學(xué)。在破壞野生動植物資源的犯罪中,絕大多數(shù)犯罪沒有明確犯罪對象到底是純粹野生的,還是包括人工養(yǎng)殖的,這種不確定性就給刑事訴訟中行為人行為的性質(zhì)認(rèn)定增加了難度,很可能直接影響到罪刑法定原則的貫徹執(zhí)行。在破壞野生動植物資源犯罪中,罪名設(shè)置的不科學(xué)直接導(dǎo)致了犯罪對象的不統(tǒng)一,這無形中為執(zhí)法者和守法者制造了思想上的混亂,進(jìn)而可能會影響到司法認(rèn)定的準(zhǔn)確性以及司法的效率和公平。刑事立法在修改時(shí),應(yīng)當(dāng)從法律的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性出發(fā),將罪名間所體現(xiàn)的犯罪對象的矛盾之處予以修改。

此外,非法狩獵罪與非法獵捕、殺害珍貴瀕危野生動物罪存在法條競合關(guān)系,兩罪客觀上都是非法狩獵或非法捕殺野生動物的行為,但兩罪的侵害對象卻不相同,前者以普通陸生野生動物為對象,后者以陸生和水生的珍貴、瀕危野生動物和有重要經(jīng)濟(jì)、科研價(jià)值的陸生野生動物為對象。普通的水生野生動物則屬于非法捕撈水產(chǎn)品罪的對象范疇。筆者認(rèn)為,以侵害的對象是否屬于珍貴、瀕危野生動物作為區(qū)分此罪與彼罪的標(biāo)準(zhǔn)不盡合理,易給司法實(shí)踐帶來不必要的混亂。

二是規(guī)范結(jié)構(gòu)不科學(xué)。1997年刑法有關(guān)破壞野生動植物資源犯罪的刑事立法絕大部分是采用空白罪狀的形式,這就使所參照的法律法規(guī)的數(shù)量和立法質(zhì)量直接左右相關(guān)罪名的認(rèn)定難度。實(shí)踐中辦理破壞野生動植物資源犯罪的刑事案件,涉及到要參照《野生動物保護(hù)法》、《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄》、國家林業(yè)局、公安部《關(guān)于森林和陸生野生動物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn)》等諸多法律法規(guī),操作上的不便和煩瑣顯而易見。另外,隨著1997年新刑法的實(shí)施以及相關(guān)刑法修正案的出臺,1988年頒布的《野生動物保護(hù)法》已經(jīng)與現(xiàn)行刑法嚴(yán)重脫節(jié),影響了刑法在保護(hù)野生動物資源中應(yīng)有作用的發(fā)揮。而國家林業(yè)局、公安部《關(guān)于森林和陸生野生動物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn)》屬于越權(quán)解釋,并且對水生野生動物未作規(guī)定,無疑給執(zhí)法設(shè)置了人為的障礙。

4 對影響野生動植物資源保護(hù)的部分行為沒有進(jìn)行刑法規(guī)制

一是《刑法》遺漏了對破壞自然保護(hù)區(qū)、草原等行為的刑法規(guī)制。自然保護(hù)區(qū)的建立對有效地保護(hù)野生動植物資源,特別是瀕危物種發(fā)揮了重要的作用。由于稀有動物和瀕危動物的重要棲息地的毀滅會造成生物種群滅絕,因此,我國刑法典有必要專門設(shè)立破壞自然保護(hù)區(qū)這方面犯罪的規(guī)定。草原作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,可以涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、防止水土流失和土地沙化,它也是發(fā)展畜牧業(yè)的主要基地。我國目前草原植被被任意破壞,草原上的珍貴野生動植物遭到掠奪性的亂捕亂挖,造成草原面積減少,草場退化、堿化、沙化,水土流失急劇擴(kuò)展,草原生態(tài)平衡嚴(yán)重失調(diào)。然而,對此類問題的刑事處罰卻無具體刑法條文可依,在刑法中急需設(shè)置破壞草原罪的罪名。

二是我國刑法在非法獵捕、殺害珍貴瀕危野生動物罪中,只規(guī)定了非法獵捕和殺害兩種行為。該罪的規(guī)定不包括傷害、虐待野生動物的行為。我國現(xiàn)行刑法并未像西方大多數(shù)國家那樣單獨(dú)設(shè)立專門的罪刑條款來懲治傷害、虐待動物的行為。正是由于刑法沒有將傷害動物的行為規(guī)定為犯罪,所以才導(dǎo)致劉海洋案件出現(xiàn)后發(fā)生爭論不休的狀況。

5 部分破壞野生動植物資源犯罪的刑罰規(guī)定不科學(xué)

一是刑罰過輕。我國現(xiàn)行刑法關(guān)于破壞野生動植物資源犯罪的刑罰規(guī)定存在的一個(gè)重要問題就是刑罰過輕,普遍輕于近似的財(cái)產(chǎn)犯罪。1997年刑法第六章第六節(jié)對破壞野生動植物資源犯罪的刑罰,法定最高刑為十年以上有期徒刑,沒有無期徒刑和死刑的規(guī)定。如刑法規(guī)定盜伐林木罪的最高法定刑是十五年有期徒刑,而盜竊罪的最高法定刑是死刑,這是不合理的,因?yàn)榱帜镜纳鷳B(tài)價(jià)值遠(yuǎn)非實(shí)物能比。再者,對單位犯破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的,對單位要判處罰金。那么,對單位犯罪與單位違法哪個(gè)應(yīng)處重罰?理論上講對單位犯罪的處罰應(yīng)當(dāng)高于單位違法。事實(shí)上單位所受行政

處罰中消滅法人的處罰遠(yuǎn)比對單位所受刑罰要重,這就造成刑法威懾力的減弱。一些主張輕刑化的國家對實(shí)施危害環(huán)境的犯罪行為規(guī)定的刑事罰則同懲治其他犯罪的刑罰相比是更為嚴(yán)厲的,而我國的刑事立法卻實(shí)行的是輕刑化,有違罪刑相適應(yīng)原則,這是不合時(shí)宜的。這也體現(xiàn)了我國現(xiàn)行刑事立法中對生態(tài)效益考慮的欠缺。

二是刑罰種類過少。在我國的破壞野生動植物資源犯罪刑事立法當(dāng)中,主要有自由刑和財(cái)產(chǎn)刑兩種刑罰,這樣的刑罰種類過于單一,尤其是對單位犯罪來講更是如此。如前所述,單位犯破壞野生動植物資源罪的,對單位要處罰金。但是,罰金在我國刑罰體系中僅僅是附加刑,這無形中降低了對單位破壞野生動植物資源的否定性評價(jià)。尤為值得注意的是,我國刑法對此類的單位犯罪只規(guī)定了罰金一種處罰方式,這本身就造成了刑罰力度的弱小和刑罰方式的單一。應(yīng)該在刑罰措施之外,擴(kuò)大非刑罰措施的適用范圍,將多種刑罰措施綜合運(yùn)用,這樣才能有一個(gè)比較好的效果。綜觀國外環(huán)境犯罪,普遍規(guī)定了多種刑罰手段,例如《俄羅斯聯(lián)邦刑法典》,在第二十六章“生態(tài)犯罪”里共規(guī)定了七種刑罰:剝奪自由;限制自由;勞動改造;拘役;罰金;剝奪擔(dān)任一定職務(wù)或從事某種活動的權(quán)利;強(qiáng)制性工作。僅在第256條“非法捕撈水生動物和植物罪”中就規(guī)定了五種刑罰。對這樣多種刑罰手段的規(guī)定值得我們借鑒。

二、我國破壞野生動植物資源犯罪的立法完善

1 增設(shè)“破壞環(huán)境資源罪”專章,并在其中設(shè)置“破壞野生動植物資源罪”專節(jié),將直接針對野生動植物的犯罪納入其中

筆者認(rèn)為,破壞環(huán)境資源罪除了侵犯國家對環(huán)境資源的保護(hù)、管理制度外,更重要的是通過破壞生態(tài)系統(tǒng)的平衡,直接侵犯公民的環(huán)境權(quán),并間接導(dǎo)致生命、健康或財(cái)物的危險(xiǎn)或損害。因此,破壞環(huán)境資源罪的客體是復(fù)雜客體,其中,環(huán)境權(quán)是主要客體。不應(yīng)該將破壞環(huán)境資源罪所保護(hù)的價(jià)值及其所體現(xiàn)的特殊社會關(guān)系簡單地歸入一般經(jīng)濟(jì)秩序或其他一般犯罪客體。將主要侵犯環(huán)境權(quán)的破壞環(huán)境資源罪單列為一章,既符合刑法分則犯罪的分類理論和規(guī)則,又使對破壞環(huán)境資源罪的制裁更多地考慮對環(huán)境的影響,同時(shí)也有利于培養(yǎng)和提高公民的環(huán)保意識,使公民自覺地愛護(hù)環(huán)境,合理利用、開發(fā)自然資源,實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。而野生動植物資源是環(huán)境資源的重要組成部分,在破壞環(huán)境資源罪中專設(shè)“破壞野生動植物資源罪”一節(jié),將直接針對野生動植物的犯罪納入其中,有利于破壞野生動植物資源罪體系的完整以及罪與罪的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,從而有利于對此類犯罪的認(rèn)定和打擊。

2 擴(kuò)大野生動植物資源的刑法保護(hù)范圍

我國現(xiàn)行刑法對野生動植物資源的保護(hù)對象和內(nèi)容規(guī)定得過于單一、片面。筆者認(rèn)為,從保護(hù)生物多樣性的角度出發(fā),應(yīng)對刑法保護(hù)的野生動植物范圍做出重新界定,確保保護(hù)對象的完整性和最適宜的范圍。從我國刑法目前的規(guī)定看,其出發(fā)點(diǎn)是肯定對野生動植物資源進(jìn)行利用的,只是通過列舉的方式對其中一部分進(jìn)行特殊保護(hù)。但是由于自然或人為的原因,各物種的數(shù)量會發(fā)生變化,并且各物種間具有相互的制約作用,一種物種的滅絕可能引起若干物種在一個(gè)地區(qū)的消失,各物種的數(shù)量會隨時(shí)間發(fā)生變化,法律難以預(yù)料具體哪一類物種才是迫切需要保護(hù)的,而且法律規(guī)定具有滯后性,不利于對野生動植物資源的保護(hù)。另一方面,法律需植根于內(nèi)心,尤其是刑法,急需建立環(huán)境刑法的內(nèi)在合理性。現(xiàn)代生態(tài)學(xué)理論告訴我們,每一種動植物都有它存在于自然界的生態(tài)地位和生態(tài)功能。野生動植物存在的價(jià)值在于,它是維持生態(tài)系統(tǒng)相對平衡的必要條件。我們必須在對其刑法保護(hù)上有清醒的認(rèn)識,從野生動植物的自身價(jià)值來確定刑法保護(hù)問題,勿要以人之好惡,將一個(gè)物種推到不公平的境地。在擴(kuò)大刑法所保護(hù)的野生動植物范圍的同時(shí),也應(yīng)充分認(rèn)識到保護(hù)野生動植物生境的重要意義,把對生境的保護(hù)提升到與保護(hù)野生動植物同樣重要的高度。

3 罪名罪狀的設(shè)置上應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步合理化

針對現(xiàn)行刑法中部分破壞野生動植物資源犯罪存在法條競合、犯罪對象模糊不清的情況,應(yīng)當(dāng)從保持刑法體系內(nèi)部的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性角度出發(fā),對相關(guān)條文進(jìn)行修改和整合,確定較為科學(xué)和便于司法操作的罪名。

一是明確犯罪對象。對破壞野生動植物資源具體犯罪中的犯罪對象到底屬于野生動物還是馴養(yǎng)動物,或者既可以是野生動物也可以是馴養(yǎng)動物,應(yīng)進(jìn)一步明確規(guī)定出來,以區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪的界限。筆者認(rèn)為,對非法捕撈水產(chǎn)品罪的犯罪對象,應(yīng)明確規(guī)定為野生的水產(chǎn)品。如果行為人非法捕撈人工繁殖的水產(chǎn)品,則應(yīng)按盜竊罪或破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪等犯罪論處。將非法獵捕、殺害珍貴瀕危野生動物罪,非法收購、運(yùn)輸出售珍貴瀕危野生動物、珍貴瀕危野生動物制品罪,走私珍貴動物、珍貴動物制品罪的犯罪對象明確規(guī)定包括人工繁殖的珍貴、瀕危動物。同時(shí),為了保持此類罪內(nèi)部的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,將這些罪名相應(yīng)地修改為非法獵捕、殺害珍貴瀕危動物罪,非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴瀕危動物、珍貴瀕危動物制品罪及走私珍貴瀕危動物、珍貴瀕危動物制品罪。

二是將非法狩獵罪修改為非法獵捕、殺害野生動物罪。做這樣的修改有三個(gè)目的:一是使之區(qū)分于上文提及的非法獵捕、殺害珍貴瀕危動物罪,突出對珍貴瀕危野生動物的重點(diǎn)保護(hù),并同時(shí)基于對生物多樣性的考慮,便于保護(hù)其他野生動物;二是取消非法狩獵罪的規(guī)定,可以消除公民認(rèn)為在非“禁獵區(qū)、禁獵期”進(jìn)行狩獵為法律允許的誤解;三是這樣立法既減少了過多的法條競合罪名,又使刑事立法跟隨時(shí)代的需要,加強(qiáng)了對生物多樣性的法律保護(hù)。

三是修改并完善《野生動物保護(hù)法》等環(huán)境資源保護(hù)法中的相關(guān)刑事責(zé)任條款,使之與刑法相銜接。破壞野生動植物資源犯罪的刑事立法應(yīng)遵循協(xié)調(diào)原則,即保持野生動植物資源犯罪刑法體系內(nèi)的協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)包括《野生動物保護(hù)法》在內(nèi)的各有關(guān)野生動植物保護(hù)法律法規(guī)相關(guān)刑事責(zé)任條款與現(xiàn)行刑法關(guān)系的關(guān)鍵,就是要嚴(yán)格遵守“罪刑法定”原則,準(zhǔn)確適用刑法典。為此,首先應(yīng)修改《野生動物保護(hù)法》等環(huán)境資源保護(hù)法律法規(guī)中有關(guān)刑事責(zé)任的條款,并根據(jù)刑法中新增加的破壞野生動植物資源的犯罪增加相應(yīng)的刑事責(zé)任條款。其次,以決定、補(bǔ)充規(guī)定的立法方式對相關(guān)環(huán)境法和資源保護(hù)法中援引新刑法的有關(guān)條款作出明確規(guī)定。此外,也可以借鑒國外環(huán)境資源刑事立法方式,對在《野生動物保護(hù)法》等環(huán)境資源保護(hù)法中規(guī)定有罪行罪名的刑事責(zé)任條款,而新刑法中又無相關(guān)罪行罪名刑罰的犯罪,作出具體刑罰的規(guī)定。這樣就可以使不完整的刑法規(guī)范變成完整的刑法規(guī)范。

4 增設(shè)破壞自然保護(hù)區(qū)罪等新罪名

野生動植物資源與人類及土壤、水、空氣等因素構(gòu)成生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。這一系統(tǒng)正常協(xié)調(diào)的運(yùn)轉(zhuǎn),是人類繁衍與發(fā)展的前提,而構(gòu)成這一完整系統(tǒng)的各種因素?zé)o論缺少哪一環(huán)節(jié),人類都將面臨

滅頂之災(zāi)。因?yàn)槠渲腥魏我环N都是其他因素賴以生存的條件。諸因素相互依存,才使生態(tài)保持平衡。

一是增設(shè)破壞自然保護(hù)區(qū)罪。我國的自然保護(hù)區(qū)已初步形成了類型比較齊全、布局比較合理、功能比較健全的網(wǎng)絡(luò),使85%的陸地生態(tài)系統(tǒng)、85%的野生動物種群和國家重點(diǎn)保護(hù)的300余種珍稀瀕危野生動物、60%的高等植物和130多種珍貴樹木的主要分布得到了較好保護(hù)。設(shè)立自然保護(hù)區(qū)對生物多樣性的保護(hù)功效不能說不顯著,但是,破壞野生動植物棲息地、種源地的行為在各地仍不時(shí)發(fā)生。由于我國目前還沒有專門的《自然保護(hù)區(qū)法》,對破壞自然保護(hù)區(qū)的行為在刑法上找不到相應(yīng)的條文進(jìn)行懲治。借鑒外國刑事立法例,在刑法上設(shè)置一個(gè)破壞自然保護(hù)區(qū)罪非常必要。

二是增設(shè)破壞草原罪。我國草原資源總量大,但人均占有量少,人均占有草原為0.33公頃,僅為世界平均水平的一半。目前,中國有90%的可利用天然草原不同程度地退化,每年以200萬公頃的速度遞增,草原生態(tài)環(huán)境局部改善整體惡化的趨勢仍未得到扭轉(zhuǎn)。加劇草原退化的主要原因有:一是草原過牧的趨勢沒有根本改變,二是不合理開墾、工業(yè)污染、鼠害和蟲害等對草原的破壞,三是亂采濫挖等破壞草原的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。草原的破壞已達(dá)到如此驚人的程度,而草原的作用又非常重要。因此,應(yīng)當(dāng)增設(shè)破壞草原罪,以改變懲處破壞草原的行為僅在2002年修訂的《草原法》上有追究刑事責(zé)任的原則性規(guī)定,而在刑法上卻無相應(yīng)罪名的局面。

三是增設(shè)故意傷害、虐待野生動物罪。故意傷害、虐待野生動物的行為具有嚴(yán)重的社會危害性,它使野生動物身體殘缺,進(jìn)而失去生存能力而死亡,與捕殺行為無異。西方一些國家早已將之規(guī)定為犯罪,且擴(kuò)大到一般的動物,如《法國刑法典》第五卷全一章為“對動物的嚴(yán)重虐待或殘忍行為”,規(guī)定“公開或非公開地對家養(yǎng)、馴養(yǎng)或捕獲的動物實(shí)行嚴(yán)重虐待或施以殘忍行為的,處2年監(jiān)禁并科30000歐元罰金”。根據(jù)我國實(shí)際情況,對傷害、虐待一般動物的行為進(jìn)行刑事處罰尚不現(xiàn)實(shí),但處罰傷害、虐待野生動物的行為有必要性和可行性,建議在刑法中增加規(guī)定傷害、虐待野生動物罪的罪狀及其法定刑,以遏制此類行為的發(fā)生,有效地保護(hù)野生動物資源,避免再出現(xiàn)類似劉海洋案的尷尬立法境地。此外,還有一些新罪名也需要根據(jù)現(xiàn)實(shí)的情況發(fā)展而建立起來。

5 改革和完善破壞野生動植物資源犯罪的刑罰體系及刑罰制度

根據(jù)刑法科學(xué)化的要求和破壞野生動植物資源犯罪的特點(diǎn),建立適當(dāng)?shù)膽椭纹茐囊吧鷦又参镔Y源犯罪的刑罰體系和刑罰制度乃是我國刑法改革和完善環(huán)境刑事立法的必然要求。

第一,應(yīng)加大財(cái)產(chǎn)刑的處罰力度,充分發(fā)揮其懲罰與補(bǔ)償作用。以財(cái)產(chǎn)刑代替自由刑或生命刑,是現(xiàn)代刑法轉(zhuǎn)換刑罰機(jī)制的方向之一,特別是在懲治破壞野生動植物資源犯罪時(shí)其有效性表現(xiàn)得更為明顯。這一方面是因?yàn)槠茐囊吧鷦又参镔Y源犯罪中絕大多數(shù)情況下是因?yàn)樾袨槿耸芙?jīng)濟(jì)利益所驅(qū)動,且單位犯罪也為數(shù)不少,對犯罪者處以財(cái)產(chǎn)刑,可以從經(jīng)濟(jì)上剝奪犯罪所得利益或消除其重新犯罪的條件,符合刑罰目的。更主要的另一方面是因?yàn)樨?cái)產(chǎn)刑運(yùn)用得當(dāng),可以兼具懲罰和補(bǔ)償?shù)碾p重作用。對破壞野生動植物資源犯罪適用財(cái)產(chǎn)刑可以在一定程度上補(bǔ)償破壞野生動植物資源犯罪所造成的損失,恢復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境甚至可以為保持生物多樣性的系統(tǒng)工程落實(shí)一部分資金,直接關(guān)系到國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí),環(huán)境保護(hù)基本國策的推行,其意義更加非同尋常。我國現(xiàn)行刑法對破壞野生動植物資源犯罪的罰金刑處罰數(shù)額偏低,這不利于對破壞野生動植物資源犯罪的打擊。我國現(xiàn)存刑罰體系中的財(cái)產(chǎn)刑應(yīng)當(dāng)成為破壞野生動植物資源犯罪行為控制對策中廣泛適用的刑罰手段,并適當(dāng)提高其地位。