工程管理和公共管理范文

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篇1

【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理項目管理措施方案深化整體控制

改革開放以來，我國的通信工程監(jiān)理系統(tǒng)不斷得到完善，滿足了國家經(jīng)濟建設(shè)的需要，與此同時，也出現(xiàn)了一些不足，針對這些弊端，我們要展開分析，確保問題的有效解決，以實現(xiàn)社會綜合效益的提升。

一、工程監(jiān)理與工程項目管理之間的區(qū)別

工程建設(shè)監(jiān)理模式是通過項目法人對監(jiān)理單位的委托而實現(xiàn)的，在此過程中，它需要依靠國家的相應(yīng)工程項目建設(shè)法律、法規(guī)，相關(guān)工程建設(shè)合同的，實現(xiàn)對工程建設(shè)的監(jiān)督管理。工程項目管理是相關(guān)工程項目管理的企業(yè)按照業(yè)主的委托，在雙方合同的規(guī)范下，進行相關(guān)環(huán)節(jié)的工程項目建設(shè)，代表業(yè)主進行工程項目環(huán)節(jié)的管理控制。這兩者存在明顯的區(qū)別，工程項目管理是代表業(yè)主方進行的項目管理服務(wù)，需要遵守雙方簽訂的相關(guān)合同條約，實現(xiàn)整個工程項目組織的有效管理。工程監(jiān)理企業(yè)通過對一系列技術(shù)技能的提供，獲得一定的收益，它缺乏工程項目管理企業(yè)的相應(yīng)職能、職責。監(jiān)理制度隨著市場經(jīng)濟體制的深化而更新，以滿足目前建設(shè)管理模式的需要，但是在實際市場經(jīng)濟環(huán)境下，項目法人與監(jiān)理人之間的職責是比較分明的，監(jiān)理人員不能實現(xiàn)對投資環(huán)節(jié)、合同管理的控制，國家法律法規(guī)規(guī)定建設(shè)單位的運行必須受到監(jiān)理控制，這種情況下，監(jiān)理公司實現(xiàn)對工程項目管理系統(tǒng)的質(zhì)量管理的控制。

二、通信工程監(jiān)理的發(fā)展離不開對工程項目管理的科學應(yīng)用

1、政府管理職能在近幾年得到了一系列完善，但是依然不能保證相關(guān)規(guī)章的穩(wěn)定落實，不能實現(xiàn)管理部門內(nèi)部的相關(guān)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，部門內(nèi)部缺乏溝通，也不利于提高企業(yè)執(zhí)行的質(zhì)量效率。

2、與此同時，我們也要實現(xiàn)對業(yè)主行為的有效規(guī)范，以有利于工程項目管理企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，確保與國際形勢的良好接軌，滿足通信監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，避免一些人為的弊端缺陷。

3、通信監(jiān)理企業(yè)自身也存在一些問題，不利于通信監(jiān)理系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)節(jié)的有效健全，不利于實現(xiàn)通信監(jiān)理工作的綜合發(fā)展。

項目管理人才的缺乏，這是目前存在的難題，相關(guān)工作人員的職業(yè)素質(zhì)的缺乏，不利于項目管理工作的順利進行。在此過程中，也出現(xiàn)了一系列企業(yè)定位不切實際的情況，難以實現(xiàn)建立人員結(jié)構(gòu)的有效平衡，不能有效提高監(jiān)理人員的相關(guān)素質(zhì)，相關(guān)培訓機制的不健全也不利于企業(yè)綜合效益的提升。

三、工程項目管理的推進離不開工程監(jiān)理的深化發(fā)展

對工程項目管理系統(tǒng)的逐漸優(yōu)化，是建筑市場發(fā)展的需要，他伴隨著社會分工環(huán)節(jié)的精細化而日益發(fā)展，有利于滿足建筑經(jīng)濟的需求。從理論角度說，業(yè)主方能夠?qū)崿F(xiàn)項目管理的一系列任務(wù)，但是綜合多種業(yè)務(wù)職能需要專業(yè)機構(gòu)進行有效的控制。

1、進行高素質(zhì)人才的培養(yǎng)是很必要的，這些專業(yè)素質(zhì)的人才建設(shè)有利于項目管理環(huán)節(jié)的有效進行，有利于確保施工研究環(huán)節(jié)、設(shè)計環(huán)節(jié)、招標環(huán)節(jié)、項目實施環(huán)節(jié)、竣工驗收環(huán)節(jié)的有效進展，有利于滿足工程項目管理的需要，實現(xiàn)對高素質(zhì)人才的有效應(yīng)有，有利于監(jiān)理企業(yè)的相關(guān)職能的有效過渡，實現(xiàn)項目管理公司的綜合發(fā)展。要建立合理的人才結(jié)構(gòu)，采取積極的措施，引進急需的人才去實現(xiàn)專業(yè)功能配套，功能補全。

2、我們也要進行工作規(guī)則標準系統(tǒng)的健全，確保項目管理環(huán)節(jié)的有效運行，有利于項目規(guī)劃策劃環(huán)節(jié)的順利進行，有利于組織協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)的準確運行。項目管理企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)則需要滿足自身企業(yè)發(fā)展的需要。這些標準和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來，體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計，這些標準和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊，成為保證企業(yè)正常運作的另一重要資源。

3、實現(xiàn)市場的積極開拓是很必要的，為了實現(xiàn)建筑企業(yè)的項目管理環(huán)節(jié)的有效進展，我們需要確保對建筑監(jiān)理公司的有效選擇，以滿足工程項目管理工作的順利進行，確保建筑企業(yè)的內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的有效協(xié)調(diào)，以促進企業(yè)的整體性發(fā)展。

四、結(jié)語

目前來說，我國的工程建設(shè)監(jiān)理系統(tǒng)依舊是不完善的，需要引起相關(guān)管理者的重視，實現(xiàn)向項目管理企業(yè)的有效過渡。

篇2

一　建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容

根據(jù)有關(guān)工程建設(shè)施工的法律、法規(guī)，結(jié)合我國工程建設(shè)施工的實際情況，并借鑒了國際上廣泛使用的土木工程施工合同，國家建設(shè)部、國家工商行政管理局于1999年12月24日了《建設(shè)工程施工合同（師范文本）》，它是以各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管道施工合同和設(shè)備安裝合同的樣本。

（1）《施工合同文本》的組成

《施工合同文本》由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成，并附有三個附件：附件一是《承包人承攬工程項目一覽表》，附件二是《發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表》，附件三是《工程質(zhì)量保證書》。

（2）施工合同文件的組成及解釋順序

組成建設(shè)工程施工合同的文件包括：施工協(xié)議合同書；中標通知書；投標書及附件；施工合同專用條款；施工合同通用條款；標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；圖紙；工程量清單；工程報價單或預(yù)算書。

二　施工企業(yè)合同管理的特殊性和必要性

施工合同的顯著特點是時間長，涉及面廣，一份施工合同的履行有效期可能長達數(shù)年或數(shù)十年，所涉及的范圍包括法律法規(guī)、工程技術(shù)、藝術(shù)設(shè)計、人文等多個范疇。施工項目全部的生產(chǎn)經(jīng)營活動，都必須根據(jù)工程施工項目合同來進行。沒有工程施工合同，就無法實施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)活動，而合同一經(jīng)簽訂，企業(yè)所有的生產(chǎn)計劃和各項經(jīng)濟技術(shù)指標都隨之納入承包合同的范疇之內(nèi)。施工企業(yè)實行的總包、分包、內(nèi)部承包等，也正是按照其與建設(shè)方簽訂的工程承包合同所承擔的權(quán)利義務(wù)和經(jīng)濟責任來確定劃分的，其內(nèi)、外合同的關(guān)系不但一脈相承而且標的、權(quán)責也高度一致。也就是說，所有內(nèi)部承包的具體內(nèi)容，就是企業(yè)對外承包合同所含各項指標的分解與落實。這就使施工企業(yè)的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于其他企業(yè)，而是一個格局完整的、自成系統(tǒng)的管理方式。

三　施工項目合同的履行管理工作存在的問題及處理方法

（1）對合同認識及重視不夠

現(xiàn)階段，各施工企業(yè)基本上都是按合同管理的要求，認真進行合同的標前及標后的評審，對合同的履約進行檢查，力求通過嚴格的組織程序、嚴密的合同評審，把自己能否按期履約、業(yè)主的能力及不穩(wěn)定等因素全面思考分析。但在工程施工時如何有效地把合同貫徹執(zhí)行下去，有的單位執(zhí)行的不夠。另外，有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對合同管理的重要性認識不夠，沒有建立完善的合同管理機構(gòu)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對合同風險缺乏防范意識，沒有認識到合同管理是企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分。因此在機構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費等方面支持不夠。要想從根本上重視合同管理工作，必須加強項目經(jīng)理的個人教育，培養(yǎng)責任心，加強對法律、法規(guī)的認知度，了解施工項目合同的核心內(nèi)涵，抓重點控過程。建立項目經(jīng)理部，設(shè)專職人員管理檔案管理工作，負責部門的所有合同報批、保管和歸檔工作；參與選擇分包商工作，在項目經(jīng)理授權(quán)后負責分包合同起草、洽談，制訂分包的工程程序，以及總合同變更合同的洽談，資料的收集，定期檢查合同的履行工作。

（2）合同執(zhí)行力度不夠

合同作為維系雙方當事人的紐帶，任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有按合同辦事，且又不進行及時、必要的經(jīng)濟技術(shù)簽證，造成雙方均違約。工期不能按期交工，工程款不能按時撥付，致使合同管理流于形式。

雙方在履行合同期間必須遵守各項法律法規(guī)，甲乙雙方在行使權(quán)力、履行義務(wù)時應(yīng)當遵循誠實信用原則和堅持全面履行的原則。遵守合同對約定不明條款、價格發(fā)生變化的履行規(guī)則，以及合同履行擔保規(guī)則和抗辯權(quán)、代位權(quán)、撤銷權(quán)的規(guī)則。

（3）招標監(jiān)督機構(gòu)和合同管理機構(gòu)缺乏權(quán)威性

招標監(jiān)督機構(gòu)在審核、編制招標文件的過程中，明明知道有的條款是不平等的，甚至是不合法的，但實際上還是按照建設(shè)單位的意圖辦理。例如在招標時降低工程的取費類別、施工單位優(yōu)惠條件的承諾、工程質(zhì)量標準的提高、工期的縮短等不合理條款，他們都無意進行修改。當然也有受投資者、權(quán)力者和周圍環(huán)境的干擾而改變中標結(jié)果的。合同管理機構(gòu)不僅應(yīng)有監(jiān)督職能、仲裁職能，而且對不合理的條款應(yīng)有糾正職能。

（4）合同管理制度不健全，權(quán)責不分明

有些企業(yè)沒有規(guī)定嚴謹統(tǒng)一的合同管理制度。由于缺乏統(tǒng)一的依據(jù)，各部門權(quán)責不分明，意見很難統(tǒng)一，造成權(quán)力大家爭、責任大家推的局面。這是企業(yè)管理之大忌，最終將給企業(yè)帶來重大的隱患。

（5）合同管理人員素質(zhì)不高

一部分企業(yè)合同管理人員思想品德不過硬，文化水平不高，業(yè)務(wù)不精通，沒有受過正規(guī)的法律教育，缺乏系統(tǒng)的法律知識，無法對合同涉及的各項法律問題作出正確判斷，無法對合同進行有效的管理。

四　有效地實施施工過程中的合同管理

為了有效地實施施工過程中的合同管理，必須建立合同實施的保證體系，及時做好合同跟蹤，并且根據(jù)合同分析結(jié)果，實施有效的合同監(jiān)督，謹慎訂立合同，有效防范工程合同違約行為。

五　施工索賠

索賠是在經(jīng)濟活動中，合同當事人一方因?qū)Ψ竭`約，或其他過錯，或防止的外因而受到損失時，要求對方給予賠償或補償?shù)幕顒印?/p>

施工索賠是承包商由于非自身原因，發(fā)生合同規(guī)定之外的額外工作或損失時，向業(yè)主提出費用或時間補償要求的活動。

（1）施工索賠分類

1.按索賠目的分：工期延長索賠；費用損失索賠。

2.索賠的原因分：延期索賠；工程變更索賠；施工加速索賠；不利現(xiàn)場條件索賠。

3.索賠合同依據(jù)分：合同內(nèi)索賠；合同外索賠；額外索賠。

4.索賠處理方式分：單項索賠；總索賠。

（2）施工索賠的程序

意向通知，提出索賠申請，提交索賠報告，索賠處理。

（3）索賠報告

索賠報告由承包商編寫，應(yīng)簡明扼要，符合實際，責任清晰，證據(jù)可靠，計算方式正確，結(jié)果無誤。索賠報告編制得好壞，是索賠成敗的關(guān)鍵。

篇3

關(guān)鍵詞：合同管理；工程造價；工程合同模式

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A 文章編號：

隨著全國各地大型綜合性項目的紛紛上馬, 業(yè)主方對于造價管控工作越來越重視, 傳統(tǒng)的造價管控模式比較集中的體現(xiàn)了管理的主動性和管理的專業(yè)性不夠, 容易造成投資超資、造價管控滯后等現(xiàn)實問題。在從事大型綜合性項目的造價及合約管控過程中, 我們也逐漸發(fā)現(xiàn), 由于大型綜合性項目的參與方眾多, 其合同的結(jié)構(gòu)和組織模式非常復(fù)雜。面對此類紛繁復(fù)雜的合同構(gòu)成, 若依舊采用常規(guī)項目下被動的造價管控模式將很難適應(yīng)此類項目造價管控的需要。而隨著對造價管理越來越深刻的認識,項目的造價管控成功的標志不再是簡單的將項目的投資控制在合理的范圍內(nèi), 而是基于項目參建相關(guān)各方是否都能實現(xiàn)其合理利潤的情況下有效的為業(yè)主節(jié)約投資, 并確保項目目標的順利實現(xiàn)。而要實現(xiàn)項目相關(guān)各方都滿意的結(jié)果, 以體現(xiàn)合同管理在工程造價中的重要性。

一、工程合同管理

工程合同管理，是指各級工商行政管理機關(guān)、建設(shè)行政主管部門和金融機構(gòu)，以及業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位依據(jù)法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對建設(shè)工程合同關(guān)系進行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督，保護工程合同當事人的合法權(quán)益，處理工程合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證工程合同的貫徹實施等一系列活動。

工程項目中的合同管理要合理劃分、歸類合同文件，熟悉合同文件，為工程結(jié)算和工程控制做好管理依據(jù)，防止項目索賠等事件的發(fā)生，減低工程造價成本。

1.工程合同模式。在工程項目合同可以分為總價合同模式、單價合同模式，這兩種模式各有優(yōu)缺點，可根據(jù)不同的建設(shè)環(huán)境而定。當設(shè)計圖紙齊全、工程內(nèi)容以及技術(shù)經(jīng)濟指標明確的時候，可以采用總價合同模式，采用這這種模式有利于工程的管理。這種模式的工程變更比較少，利于控制工程造價。但是這種模式會由于招投標競爭不充分而影響工程造價的偏高。

單價合同模式與總價合同模式相反，當施工圖等相關(guān)的資料，以及技術(shù)指標不太明確的時候，可以采用單價合同模式。這種模式的招投標周期短，可避免合同各方承擔大的風險，但是缺點施工過程中回旋的余地比較大，工程造價不易控制。

2.完善的合同臺賬管理。為工程竣工結(jié)算提供依據(jù)根據(jù)實際的工作經(jīng)驗，建立完善的合同臺賬管理體系，應(yīng)該按照以下幾點來完成。

（1）項目中涉及到的合同進行嚴格分類，建立合同臺賬。按照項目的環(huán)節(jié)不同，對項目中的文件進行科學編號，比如可以按照項目施工、項目設(shè)備材料、技術(shù)服務(wù)三大類對合同進行編號，然后進行歸檔。為了能夠更好的管理，應(yīng)該按照項目的施工環(huán)節(jié)進行再次的細化分類，通常情況下，做出七到九個分類比較合理。除了其設(shè)置編號外，還應(yīng)該為其標注合同名稱、合同承包單位等特殊事項，這樣可以方便以后的查詢工作，減少結(jié)算工作量?；蛘呤怯捎谖募G失而引起的工程造價爭議。

（2）在日常管理過程中，應(yīng)該對合同中涉及到重要內(nèi)容隨時的摘錄整理，可以按照合同并按合同名稱或者是合同編號對摘錄進行統(tǒng)一管理。摘錄的主要內(nèi)容應(yīng)該包括合同簽訂時間、項目時間、預(yù)付款支付比例以及其它的款項內(nèi)容。

（3）由于某些原因，項目在實施過程中，難免會出現(xiàn)一些和先前計劃有變的出入情況，或者是建設(shè)條件的變化而引起的項目施工變化等，對于此類的項目變更，往往是后續(xù)竣工結(jié)算時引起糾紛的說辭，所以經(jīng)雙方協(xié)商確定后變更等協(xié)議或文件或者是現(xiàn)場臨時簽證等，都應(yīng)該被及時收集，做好臺賬備查工作。

3.學習、熟悉合同文件內(nèi)容是做好造價工作的前提。合同文件的核心內(nèi)容主要是工程造價部分，它是工程項目主要相關(guān)人員牽涉的經(jīng)濟協(xié)議，也是辦理工程結(jié)算、撥付工程款的主要依據(jù)內(nèi)容。熟悉合同的內(nèi)容也是做好工程造價管理控制的基本前提。在學習合同文件內(nèi)容的時候，應(yīng)該主要關(guān)注以下幾點：項目的業(yè)務(wù)范圍、項目的實施工期、合同中各個項目的價款、材料供應(yīng)、工程竣工的結(jié)算方式、工程項目中涉及到的預(yù)付款或者是由于項目變更而進行的出來方法已經(jīng)處理條件等，對于這些內(nèi)容，項目造價控制管理人員都應(yīng)該了然于心，這樣才能夠合理、合格的做好造價工作。

二、重視合同條款對造價控制的影響

目前我國絕大多數(shù)的建筑施工合同采用的都是格式合同，通用條款部分是固定的，而專用條款部分是填充式的，然而有的合同訂立者對有些條款都空而不填，對于履行合同有可能產(chǎn)生的索賠、違約責任、爭議解決方式等不夠重視。對于此類情況，主要有以下幾點建議：

（1）相關(guān)費率的確定，對于簽訂“按實結(jié)算”合同的，由于措施費中臨時設(shè)施費、趕工措施費、二次搬運費、冬雨季增加費等都屬于可競爭費用范疇，費用定額給定的費率都是一個可浮動的區(qū)間，故建議在合同中盡可能確定其費率，以避免在結(jié)算時因費率不確定而引起爭議。

（2）明確風險承擔的責任，在工程施工過程中，材料價格波動的風險對控制造價影響最大，如果工程量較小，工期時間較短，施工圖設(shè)計已全部完成，可采用固定總價合同，風險各自承擔；如果工程量較大，工期較長，施工技術(shù)較復(fù)雜的項目應(yīng)采用固定單價合同。目前大部分工程合同中都約定了綜合單價在項目實施過程中不進行調(diào)整，即材料價格也不能調(diào)整。但當市場材料上漲波動很大時，承包人就不能完全靠自身力量來承擔材料價格上漲的風險，不調(diào)整將使承包人面臨虧損較大的危險，反過來也會影響建設(shè)項目的順利進行。按工程項目管理的原則，應(yīng)采用風險分擔的辦法，保證項目順利實施。所以，應(yīng)在合同中約定材料價格波動時，在一定范圍內(nèi)不予調(diào)整，將其視為是承包人承擔的風險；在此范圍外應(yīng)調(diào)整，將其視為是發(fā)包人的風險。這樣約定有利于承包人認真考慮投標報價，中標后及時采取備料措施，加強施工中的材料管理工作。這樣做也基本反映了市場變化的情況，使最終竣工結(jié)算的工程造價真實合理。

三、加強合同管理，控制工程造價工作

加強合同管理的第一步就是做好基礎(chǔ)性工作，其主要涉及的范圍有及時掌握國家政策和行業(yè)規(guī)范的變動，了解關(guān)材料設(shè)備的價格、工程技術(shù)等方面的信息等。這些是合理調(diào)整工程造價的依據(jù)。除此之外，還應(yīng)該增強合同管理中的索賠意識、掌控工程變更中合同條款、嚴格現(xiàn)場管理，掌握工程造價變化。

工程項目在實施過程中，會由于不同的變化而產(chǎn)生簽證，在合同管理中應(yīng)明確規(guī)定由工程變更引起的工程變更款的計量計價方式和依據(jù)，避免由于合同條款規(guī)定不嚴格而引發(fā)不必要的爭執(zhí)和糾紛，必須對價款調(diào)整的范圍、程序、計算依據(jù)、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、材料價格的簽發(fā)、確認及工程變更款項的具體支付方式、時間做出明確的約定，并做到嚴格地控制。所以在工程合同管理的過程中要深入研究合同的每一個細節(jié)條款，處理好合同糾紛，加強索賠與反索賠的研究，維護好自己的權(quán)益和利益。

四、結(jié)語

總之，合同管理是做好工程造價的基礎(chǔ)。合同是一個項目完工后結(jié)算工程造價的直接依據(jù)，所以我們除了需要完善的合同臺賬管理外，還應(yīng)該熟悉內(nèi)容，除此之外，還應(yīng)該從意識上重視合同管理。

參考文獻：

[1]吳忠信,黃昌錦.建設(shè)工程項目管理中的合同管理[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2009(01)

篇4

關(guān)鍵詞：工程施工；質(zhì)量管理；安全管理

中圖分類號：F253文獻標識碼： A

一、引言

近幾年來，土木工程建設(shè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢，在某種程度上，促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展。然而，隨著工程建設(shè)項目的增多，工程質(zhì)量問題引起了人們的普遍關(guān)注。當下，土木工程施工質(zhì)量管理方面存在著一些問題，工程施工質(zhì)量不高，一些安全隱患頻頻發(fā)生，既降低了工程建設(shè)的經(jīng)濟效益，也損害了工程施工方的形象。質(zhì)量管理和安全管理都是土木工程施工中很重要的問題，企業(yè)效益、工程質(zhì)量、人員安全都深受其影響。由此可知，加強土木工程的施工質(zhì)量管理具有重要意義。從加強質(zhì)量控制、健全管理制度和監(jiān)督力度等方面對設(shè)備管理不合理、材料質(zhì)量不合格、技術(shù)不到位、缺乏監(jiān)督管理力度等問題做了簡要分析。

二、土木工程施工的質(zhì)量管理和安全管理重要性

我國工程施工雖然取得了很大成效，但是，目前而言，我國各地的土木工程安全問題時有發(fā)生，不僅對國家財產(chǎn)造成極大的損失，而且由于人員的傷亡在社會上造成及其惡劣的影響。土木工程的施工質(zhì)量需要提高，土木工程施工質(zhì)量直接影響建筑物能否正常使用，屬于土木工程建設(shè)項目的生命線，一旦土木工程施工中發(fā)生嚴重的安全事故，就會引起社會諸多方面的關(guān)注。土木工程施工中主要是場地施工設(shè)施和施工安全的管理，施工現(xiàn)場要做到及時清理，對于施工設(shè)備要進行嚴格的操作，土木工程施工人員必須帶安全帽，高空作業(yè)的安全裝置需要定期維護和保養(yǎng)，保證施工人員的安全土木工程對于現(xiàn)今工程建筑項目的重要性已不言而喻，其施工質(zhì)量對工程整體質(zhì)量更是有著不可忽視的影響。由于這些問題的存在，直接阻礙了社會化建設(shè)的進程。為了土木工程的施工質(zhì)量安全控制，首先就要將現(xiàn)代化的質(zhì)量控制理論體系作用于土木工程的施工過程中。其過程中的安全施工是為了促進工程安全健康發(fā)展而進行控制的一項社會管理活動，從而更好的保證勞動者的合法權(quán)益，也能更好的促進施工質(zhì)量管理和安全管理的水平，從而以確保國家財產(chǎn)和施工人員的生命安全。

三、土木工程施工的質(zhì)量管理

我國各項工程隨著社會建設(shè)的推進而得到快速發(fā)展，隨著數(shù)量的增多，各項工程之間的競爭力也越來越大。人們生活水平提高的同時，也要求施工質(zhì)量的標準化和規(guī)范化。所以各施工企業(yè)就以“質(zhì)量至上”的觀念來獲得市場競爭的優(yōu)勢。質(zhì)量管理雖然已經(jīng)得到大眾的關(guān)注，但同時我們還應(yīng)該看到其中存在的問題，尤其是質(zhì)量管理的問題，更應(yīng)該倍加重視。

（一）材料設(shè)備管理

作為工程建設(shè)最基本的組成，各種材料的質(zhì)量、使用、管理極為關(guān)鍵，直接影響著工程施工的質(zhì)量。土木工程在建設(shè)的過程中，如果對使用的材料質(zhì)量缺乏嚴格控制，又因為一些材料采購人員責任意識不強，工程質(zhì)量控制觀念缺失，在材料采購過程中過于重視成本，而忽視了材料本身的質(zhì)量和規(guī)格指標。例如水泥型號錯誤、鋼筋強度不符合國家規(guī)定標準、混凝土質(zhì)量較差等。甚至在已施工地方出現(xiàn)有裂縫、滲漏等現(xiàn)象，會導(dǎo)致劣質(zhì)材料出現(xiàn)在施工現(xiàn)場，造成了次級材料進入到施工現(xiàn)場，為工程建設(shè)埋下安全隱患，從而降低了工程建設(shè)質(zhì)量。許多單位缺乏完善的管理體系，常常導(dǎo)致質(zhì)量管理混亂，在具體問題發(fā)生后，難以根據(jù)規(guī)范加以處理，降低了工程的建設(shè)質(zhì)量，影響了工程的建設(shè)效果。其中經(jīng)常出現(xiàn)的問題如木材數(shù)量不足、鋼筋無序堆放、水泥到處亂放等，對施工質(zhì)量極為不利。施工設(shè)備同樣是施工的重要組成部分，其性能與優(yōu)劣直接關(guān)系著施工進度及最終質(zhì)量，然而施工中存在著很多問題，如設(shè)備老化和損壞，經(jīng)常在工作中突然停止運行，破壞了施工的連續(xù)性；受經(jīng)濟條件限制，施工機械設(shè)備更新較慢，且很多設(shè)備都己近淘汰，在許多細微處滿足不了當前要求，不利于施工的開展。關(guān)于設(shè)備的管理，也值得改進。

（二）技術(shù)管理

技術(shù)是土木工程施工中的關(guān)鍵因素，施工技術(shù)在施工管理中占據(jù)著關(guān)鍵地位。技術(shù)應(yīng)用效果直接關(guān)系到土木工程的建設(shè)質(zhì)量。當下，各種高科技的應(yīng)用，使得施工技術(shù)日新月異，但管理方面存在許多問題。在土木工程施工過程中，由于先進技術(shù)的缺失或者技術(shù)設(shè)備不配套，降低了施工中技術(shù)應(yīng)用效果。因施工技術(shù)和方法多是依據(jù)施工設(shè)計而定的，但設(shè)計方案與實際情況稍有不符，使得施工技術(shù)在實際應(yīng)用中難以完全滿足要求，對建筑的質(zhì)量造成很大的影響。另外，部分施工人員專業(yè)水平不足，對技術(shù)的掌握不夠熟練，在關(guān)鍵細節(jié)理上，技術(shù)的作用難以充分地發(fā)揮出來，以致于很多方面都需完善，所以較易造成工程建設(shè)的瑕疵，影響工程效益。也有施工人員對經(jīng)驗過于依賴，同樣會影響到工程質(zhì)量安全。

（三）加強對材料設(shè)備的控制

對材料的質(zhì)量標準、性能要求以及試驗方法等進行全面考慮。對于關(guān)鍵的設(shè)備或物品，到貨后應(yīng)做及時檢驗，一旦發(fā)現(xiàn)不合要求，應(yīng)及時更換或退貨。主要材料，進場時必須具備正式的出廠合格證和材料化驗單，各種構(gòu)件必須具有廠家批號和出廠合格證。另外，根據(jù)工程的要求，結(jié)合實際條件，購置了新的設(shè)備，并對出現(xiàn)問題的設(shè)備做了重新修理，不能繼續(xù)工作的設(shè)備則予以淘汰，同時對施工設(shè)備進行實時監(jiān)控，掌握其運行狀態(tài)及性能優(yōu)劣，及時進行維修；在使用操作中，也盡量規(guī)范化的使用，特別是一些易壞設(shè)備，更應(yīng)小心使用。只有各個部門之間協(xié)商解決好施工材料的準備購買問題，減少購買中出現(xiàn)的漏買；做好材料的保存保管，避免材料在沒有使用前就遭到損壞，才能對工程質(zhì)量安全有一定保障。

四、土木工程施工的安全管理

安全管理是任何工程都應(yīng)首先考慮的因素，在土木工程建設(shè)中，由于工程規(guī)模較大，對質(zhì)量的要求較高，使得施工極為復(fù)雜，相應(yīng)的安全管理難度較大，這就要求施工企業(yè)必須加大對土木工程施工過程中出現(xiàn)的問題的控制，從而采取相應(yīng)的措施。

（一）安全規(guī)范制度

施工安全在土木工程施工過程中因為沒有的所有生產(chǎn)都應(yīng)當以此為依據(jù)，無論是直接參與防范的各種措施，還是做本職工作，都需要根據(jù)企業(yè)規(guī)范行事。日常的項目實施過程中各項工作能夠按照組織規(guī)范進行實施。要規(guī)劃好明確的目標和方針，制定具體計劃，建立新的責任追究制度和考評制度，設(shè)立專門的管理部門，在群眾中普及安全管理活動，培養(yǎng)群眾的安全意識；加大對安全管理的資金投入，盡量減少安全事故，加大對安全管理的資金投入可以及時更新相關(guān)設(shè)施，使材料、工具、設(shè)備等免遭毀損，減少甚至避免施工人員的傷亡，降低工業(yè)污染；堅持“以人為本”，以“安全第一、綜合治理”為方針，建立起安全的管理監(jiān)督制度。這樣可以有效減少誘發(fā)危機發(fā)生的不穩(wěn)定因素。因此，完備施工安全責任制是危機防范的基礎(chǔ)。

（二）現(xiàn)場安全管理

在土木工程管理施工現(xiàn)場，有的時候可能會發(fā)生一些安全事故。一旦發(fā)生安全事故，就要尋找危險源，第一時間消除危險源，盡量降低和減少事故的危險程度，隨著科技的不斷發(fā)展，土木工程材料也逐漸的豐富起來，而且有很多材料相互之間都是可以相互使用的，盡量把施工現(xiàn)場的有毒材料都換成無毒的材料，并且，把工程技術(shù)換成生物技術(shù)等，這些都是能夠消除危險的方法。另外，一些能量或者危險物質(zhì)，都會造成安全事故發(fā)生。及時有效的控制危險物質(zhì)和能量的使用，并且控制在安全范圍內(nèi)，減少或降低安全事故的發(fā)生。如:控制溫度、限壓、限位等方式。可以加強施工現(xiàn)場布置，加強對“一圖五牌”（施工單位、項目名稱牌、安全生產(chǎn)宣傳牌、防火須知牌、工程項目主要管理人員名單牌、工程施工總平面圖）的工作，爭取做到“三平一通”。在現(xiàn)場施工過程中，要求將物資堆放整齊、標識清楚，在施工現(xiàn)場必須標有醒目的安全標準及標語的提示。加強對現(xiàn)場的管理，要求凡進入施工現(xiàn)場的人員，必須戴好安全帽，系好安全帶，在進行高處作業(yè)時必須系好安全帶。同時加強對一切樓梯口、預(yù)留口、電梯口及通道口的防護設(shè)施的控制，保證其嚴密可靠，給予明顯標志提示。與此同時，要求一切機械必須設(shè)有完整有效的防護裝置。要求必須嚴格遵守JGJ59―99規(guī)范制度，以及嚴格執(zhí)行勞保用品管理辦法和發(fā)放標準，從而加強各種用電設(shè)備、設(shè)施的管理，并且定期對高溫、高空作業(yè)人員進行體檢，做好防暑降溫工作。

（三）施工人員安全教育

因為安全問題是潛性問題，在沒有問題出現(xiàn)的時候，大家不會從潛意識中去重視它。尤其土木工程施工人員的素質(zhì)參差，而且，據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，安全問題多發(fā)群體都是現(xiàn)場施工人員。這就要求必須加強對現(xiàn)場施工人員的安全教育管理。施工單位可以在施工前請業(yè)主安全管理人員對進場的施工人員進行針對性的安全教育和技術(shù)培訓，這是很有必要的。這就要求他們對相的關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的規(guī)定和要求進行學習了解。尤其是對焊工、架子工、電工、機械操作工、起重工（包括指揮）及各種機動車輛駕駛員等特殊工種工人，更要加強對他們的安全教育培訓，加強他們的安全意識在施工中的重要性是不言而喻的。因此，除進行一般安全教育外，還必須按國家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》要求，對其專業(yè)素質(zhì)的要求加大，嚴格按規(guī)定只任用持有勞動部頒發(fā)的有效操作證的技術(shù)人員。加大安全生產(chǎn)宣傳教育在土木工程及其他工程中都顯得很有必要。只有使各組成員真正認識到安全生產(chǎn)的重要性，必須性，從根本上真正掌握安全生產(chǎn)科學知識、文明施工的科學知識，并且將其灌注到靈魂深處，牢固樹立“安全生產(chǎn)，人人有責”的思想，在自覺遵守各項安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度的同時，也是對我國各項工程的建設(shè)質(zhì)量的保證。

五、結(jié)語

土木工程屬于一項非常復(fù)雜的工程，工程項目的質(zhì)量與安全貫穿于整個工程。質(zhì)量和安全管理是企業(yè)在市場競爭中能夠取得長足發(fā)展的重要保障。要保證土木工程質(zhì)量的同時也要重視工程安全管理是企業(yè)在市場中立足的根本。在某個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題直接影響工程進度，還為將來工程質(zhì)量埋下安全隱患。這就需要提高施工人員的質(zhì)量和安全意識，引進高科技手段、采用新技術(shù)，做好施工質(zhì)量安全管理。加強對好的方面的借鑒和利用，努力做好施工過程及質(zhì)量和安全管理過程。本文通過對土木工程質(zhì)量和管理現(xiàn)狀、土木工程質(zhì)量和管理過程中出現(xiàn)的問題進行分析，從而提出一些針對土木工程建設(shè)的施工措施，促進整個工程項目的施工進度，保證建設(shè)工程的質(zhì)量。土木工程質(zhì)量和管理直接關(guān)系到整個工程項目后期的使用情況，其重要性不言而喻。在建設(shè)中我們要不斷發(fā)現(xiàn)新問題，從而加強安全和質(zhì)量管理，更好的推進建設(shè)工程的進行，促進經(jīng)濟建設(shè)的和諧發(fā)展。

參考文獻：

[1]李虎.土木工程施工質(zhì)量與安全管理分析[J].江西建材,2013,05:327-328.

篇5

【關(guān)鍵詞】房屋建筑；工程造價；工程施工管理；措施

1引言

在進行一項房屋工程建設(shè)前，我們要做的首要步驟就是對整個工程進行造價評估。造價評估即對此次工程需要使用的資金進行估算，這是整個項目投資的十分重要的依據(jù)，因此要認真仔細。然而，在現(xiàn)實情況中由于一些市場因素或是人為因素，常常會出現(xiàn)預(yù)算超支或是造價高估的情況。此外，在房屋建筑工程的施工環(huán)節(jié)，實際涉及的施工項目和類別是非常復(fù)雜的，如地基施工，鋼筋混凝土施工，粉刷工，模板施工等。因此，要想保證施工現(xiàn)場井然有序，提高工程的施工效率，就要加強對房屋建筑工程的施工管理。本文主要探討了在房屋建設(shè)工程中做好工程造價和工程施工管理的具體措施。

2做好工程造價的措施

2.1做好工程造價預(yù)算編制工作

要進行一項工程的造價預(yù)算，首先要對這項工程進行一個深入了解。作為一個造價人員，應(yīng)該保證在預(yù)算編制時不能缺項、漏項，否則，就會導(dǎo)致預(yù)算不準確，完全失去了預(yù)算的價值。不僅如此，還要熟悉了解整個施工現(xiàn)場的場地、施工材料、所用的機械設(shè)備以及施工人員的數(shù)目等，并且應(yīng)該對這些材料費、機械費以及人工費在市場上的價格進行了解調(diào)查。工程設(shè)計者在設(shè)計時往往會以材料完全能夠支撐到工程結(jié)束為目的來預(yù)估所需的材料，這樣可以增大保險系數(shù)從而減輕自己的責任，因此，會造成材料剩余的情況。預(yù)算編制不是一個一勞永逸的任務(wù)，而是一個進行時的活動，造價人員就要實時跟進工程進度，根據(jù)現(xiàn)實情況來判斷是否需要追加材料，這樣才能使房屋工程建設(shè)的造價預(yù)算科學合理化。其次，要對這項工程的圖紙進行熟悉和了解并計算工程量。造價人員要仔細地審閱圖紙，保證由整體到局部的每一處都認真仔細審閱。這樣一來，不僅可以牢記整個工程的全貌，而且可以注意其中是否存在錯誤或偏差從而向相關(guān)部門提出，相關(guān)部門進行修改后，再進行預(yù)算編制。為了控制整個工程保持在一個合理的預(yù)算，還要更加細致地對圖紙進行分析和工程量的計算。施工單位也應(yīng)該參與到預(yù)算編制這個過程中來，首先對圖紙進行把關(guān)，確定在實際工程中是否能完全滿足圖紙的要求。施工單位是最了解所需施工量的部門，一定要實事求是地預(yù)估施工量，然后對施工工程中要用到的材料、設(shè)備仔細審查，看預(yù)算是否合理。我們還需要有經(jīng)濟合理的思想，在能保證工程實施的情況下，設(shè)計多個方案，再對這些方案分析優(yōu)化，最終比選出價值最優(yōu)的方案.

2.2加強對工程施工的預(yù)算控制

在施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算增加、追加投資的情況，有時增加的金額數(shù)目還十分不合理。要避免這種情況的發(fā)生，就要求造價人員實時跟進工程，隨時了解工程的進度情況。在預(yù)算花費的過程中，一定要嚴格審查核實，對工程造價進行合理的控制，例如，當購入了一批材料后，我們可以考察這些材料用在工程的具體哪些方面、各方面所需材料的量以及各方面使用材料的速度，有了這些實際數(shù)據(jù)，能夠幫助我們快速高效地對工程造價進行控制[1]。

2.3加強對變更的造價預(yù)算控制

房屋建筑工程往往是一個長期的過程，在這個過程中，造價會因為設(shè)計修改或市場因素等發(fā)生變更。設(shè)計圖紙進行修改設(shè)計時，我們要對變更的部分重新進行預(yù)估計算，確定符合變更后工程的情況時，可以按照相關(guān)變更的程序提交施工圖、圖紙會審記錄、隱蔽工程驗收記錄、分項工程驗收記錄等材料再次審批，進行變更。市場因素方面，市場上物價、人力等價格出現(xiàn)浮動是正常的，在市場上進行調(diào)查后，確定一個價格浮動的范圍，在這個范圍內(nèi)進行預(yù)算編制，只要造價的變更不超出這個范圍，就可以進行變更[2]。

3做好工程施工管理

3.1健全現(xiàn)場施工管理體系

房屋建設(shè)工程中施工的質(zhì)量和相關(guān)技術(shù)管理是十分重要的[3]。因此，施工單位應(yīng)該創(chuàng)建完整具體的房屋建筑施工管理體制和有關(guān)的工程質(zhì)量管理規(guī)范以及制度，以此來更好地管理施工人員和施工現(xiàn)場，保證房屋建筑工程的質(zhì)量。首先確定每一個部門和每一個項目的負責人，讓負責人監(jiān)管其部門中的人員和施工情況[4]。創(chuàng)建合理的責任追查制度，在每一個部門的工作結(jié)束后，都要按照建筑標準進行驗收檢查，檢查合格后讓相應(yīng)的負責人簽字確認，以便后期的審核。當項目出現(xiàn)差錯不合格時，追責相應(yīng)的負責人，禁止他們進入下一階段的工作，直到修改完善了這次的工程差錯。這樣一來，各部門人員能夠更加重視工程建設(shè)，在工作中更加細心，提高了工人對工程質(zhì)量的重視度，從而提高工程的質(zhì)量。

3.2加強施工材料和機械設(shè)施的管理

在房建工程施工中，要用到各種各樣的建筑材料。加強管理這些施工材料，能夠幫助提升施工工程的技術(shù)管理水平。材料運輸來以后，首先要做的就是對材料的質(zhì)量、批次、規(guī)格、型號等進行檢查，看是否合格，是否符合工程的要求[5]。只有符合建筑標準的材料，才能用于工程中，這樣做可以保證整個房屋建筑工程的質(zhì)量，同時也是對以后居住房屋的戶主負責。由于材料眾多，應(yīng)該根據(jù)材料的用途、批次、使用順序等分類放置，避免雜亂無章、隨意堆放的情況出現(xiàn)。另外，房屋建筑中還需要用到許多機械設(shè)備。機械設(shè)備是重復(fù)多次利用的工具，因此，在使用的過程中，要嚴格按照說明操作，正確使用機器。這樣做不僅能夠增長機械設(shè)備的使用壽命，減少工程開支，而且降低了施工人員受傷的概率，提高安全保障。另外，在雨天時，要做好對施工材料以及機械設(shè)備的防護工作，最大程度減少損失。只有科學合理地管理施工材料和機械設(shè)備，才能使整個房屋建筑工程平穩(wěn)順利又高效地進行下去[6]。

3.3增強工人的質(zhì)量意識和協(xié)調(diào)意識

房屋建設(shè)施工的工人中大多數(shù)是文化水平和相應(yīng)素質(zhì)不高的，但是工程的質(zhì)量卻和他們息息相關(guān)。我們一定要重視工人素質(zhì)給工程整體質(zhì)量帶來的影響。在施工開始前，應(yīng)對工人進行相應(yīng)的質(zhì)量管理培訓，告訴他們工程中有嚴格的施工管理體系。對于工程任務(wù)，要認真仔細保證質(zhì)量地去完成，不能做那種時間一長問題百出的表面工作。同樣的時間，不同的工人效率也不同，可以建立一個獎罰制度，對于那些在工作中積極、完成質(zhì)量好的工人可以給予獎勵，如加薪、升職等；而對于在工作中懶散不服從管理的員工，直接給予相應(yīng)的處罰[7]。房屋建設(shè)工程是一個復(fù)雜的工程，其間有各種工種混合在一起。在工作中，如果工程時間或地點出現(xiàn)沖突，工人要有協(xié)調(diào)意識，主動協(xié)調(diào)好工作安排，一切以高效推動工程進行為目標。

4結(jié)語

篇6

關(guān)鍵詞：公路工程；施工管理；問題；措施

公路建設(shè)是加快經(jīng)濟發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，保障社會運輸需求的重要途徑。因此，要將公路建設(shè)作為促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一項重要工作任務(wù)，認真落實好公路建設(shè)責任。在公路建設(shè)中，要加強與交通部門和施工企業(yè)之間的溝通，協(xié)調(diào)解決好公路建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題。同時，交通部門要搞好公路建設(shè)規(guī)劃和爭取項目工作，進一步加快公路交通建設(shè)步伐。

一、當前公路工程施工管理存在的問題

1.1施工周期短；難度大

由于我國公路建設(shè)任務(wù)非常繁重，涉及單位又多。受自然、施工設(shè)計等因素影響,施工中出現(xiàn)各種事先不可預(yù)見的情況也很多,使得工程建設(shè)管理難度變大,投資控制與管理的問題顯得越來越突出。

1.2施工不確定因素多

由于公路工程設(shè)計變更的復(fù)雜性和不可預(yù)見性,給公路工程設(shè)計變更的管理帶來了一定困難。目前,公路工程建設(shè)過程中仍然存在與可持續(xù)科學發(fā)展觀,與工程造價控制目標,與公路工程設(shè)計變更管理辦法不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,特別是一般設(shè)計變更尤為突出。

1.3不按施工管理程序辦事

在公路工程施工管理中,存在著先開工后報告的現(xiàn)象。某些施工單位習慣于傳統(tǒng)的做法,工程開工前不打開工報告;或邊施工邊打開工報告;或提交開工報告后未經(jīng)批準便施工,嚴重違反了施工監(jiān)理程序。有的承包人甚至沒有施工程序的概念,加之有些監(jiān)理責任心不強、監(jiān)督管理不嚴,使得承包人沒有預(yù)先提出質(zhì)檢申請,監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作,違反了施工監(jiān)理的正常程序。

1.4資料的欠缺

由于承包人技術(shù)資料管理人員的缺乏或經(jīng)驗不足，工作責任心差，且工作崗位不固定，工作連續(xù)性差，前后脫節(jié)，導(dǎo)致內(nèi)業(yè)資料整理中的重復(fù)返工現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。加之未能按時進行技整性較差,有的資料真實性、可靠性也不足。

1.5企業(yè)自檢環(huán)節(jié)薄弱

企業(yè)自檢是工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。凡是沒經(jīng)承包人自檢以及自檢不合格的工序,監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕質(zhì)檢簽字認可。但有些承包人的質(zhì)量保證體系并不健全,自檢人員配備不足,自檢機構(gòu)形同虛設(shè),不能發(fā)揮應(yīng)有的作用;承包人不先自檢而直接報監(jiān)理檢查的情況時有發(fā)生。

二、提高公路工程施工管理的措施

2．1公路工程施工過程的管理

2.1.1施工準備階段

①材料進場控制

在備料階段，根據(jù)設(shè)計文件對于基層。面層及其他部位材料的級配要求，嚴格制定備料計劃，盡快確定各層次目標配合比來指導(dǎo)備料工作;深入材料生產(chǎn)廠家，本著貨比三家、物美價廉的原則選擇優(yōu)質(zhì)材料;通過實驗驗證材料質(zhì)量，不合格材料要堅決抵制，嚴把質(zhì)量關(guān)。

②施工方案控制

在開工前組織技術(shù)人員進行圖紙會審，認真研究施工方案，開碰頭，集思廣益，共獻良策，制定幾種方案，從中選擇最適合的方案，按照方案制定各個工序的作業(yè)指導(dǎo)書，并在施工生產(chǎn)前對責任人交底，并將各項要求傳達到每個施工崗位上。做到責任到人、層層監(jiān)督。

2.2.2施工生產(chǎn)階段

①自檢體系控制。時刻注意自檢體系的實施效果，使其在質(zhì)量中始終發(fā)揮良好作用，并在施工生產(chǎn)中逐步使其改進、完善。

②工序質(zhì)量控制。嚴格工序間的交接檢查，做到層層檢查，一道工序完成后，確認其質(zhì)量合格后才能進入下一道工序。對發(fā)現(xiàn)的不合格品堅決返工，決不能馬虎，否則將影響下一道工序的施工質(zhì)量，造成更大的損失，而且要保證機械的正常運轉(zhuǎn)及正常使用，并著重對隱性工程進行檢查和質(zhì)量控制。

2．2加強公路工程質(zhì)量管理措施

2.2.1健全了質(zhì)量保證體系

為了搞好質(zhì)量管理，應(yīng)從組織、人員、制度三個方面抓起，建立健全了質(zhì)量保證體系。項目經(jīng)理部設(shè)總工，負責全段技術(shù)管理和質(zhì)量工作，并兼任督導(dǎo)；工程處設(shè)主任工程師，負責本處質(zhì)量檢驗和技術(shù)管理工作，下設(shè)測量、試驗、質(zhì)量檢查三個班組，具體負責本工區(qū)質(zhì)量控制、檢查和驗收工作。在建立完善的質(zhì)量保證體系基礎(chǔ)上，進一步強化質(zhì)量檢測手段。

2.2.2加強工程施工管理，抓好工序管理

①在施工中，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工程技術(shù)人員堅持現(xiàn)場辦公。提出工程技術(shù)人員不盯施工現(xiàn)場就等于脫崗。關(guān)鍵工序開工前，必須有項目經(jīng)理部總工、處技術(shù)負責人在現(xiàn)場。一年多來，項目經(jīng)理部正副經(jīng)理、總工，堅持深入現(xiàn)場指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，解決施工中的各種技術(shù)問題和質(zhì)量問題。

②高度重視基層的施工質(zhì)量，在底基層施工中，為克服以往放樣不精確的弊病，提高標高、橫坡度的合格率，標高控制必須設(shè)立嚴格的控制樁。利用線繩加密高程控制點，提高精度。第一次放樣后粗平；第二次放樣后精平；第三次放樣后再精平，爾后立即進行檢機：第四次平整是精細找平個別仍不合格點。通過“三放四整”，保證了底基層的標高和平整度。

③把工序管理作為施工管理的重要一環(huán)來抓：①堅持開工前進行技術(shù)交底。②加強現(xiàn)場工序管理，明確分工，責任到人。③合理安排工序順序，文明施工，減少污染，環(huán)保施工。④設(shè)置安全監(jiān)督員，對工程堅持每月進行一次安全檢查。

2.2.3對工程建設(shè)項目實施全程監(jiān)理

一個工程建設(shè)項目的完成，要經(jīng)過投資決策、可研、設(shè)計、施工階段才能實現(xiàn)貨幣的物化。設(shè)計文件是施工監(jiān)理的基礎(chǔ)資料，也是施工的藍 圖，設(shè)計文件合理與否、是否經(jīng)濟適用，直接影響著整個工程的質(zhì)量、費用、工期和使用效果。由于我國經(jīng)濟 戰(zhàn)略的調(diào)整，國家通過增大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，擴大內(nèi)需，以此拉動了整個經(jīng)濟的發(fā)展，全過程的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)一般包括下列幾個方面：①工程建設(shè)前期投資決策，可行性研究咨詢。②設(shè)計階段監(jiān)理。③招標階段監(jiān)理。④施工階段監(jiān)理。

三、實踐工作經(jīng)驗總結(jié)

①作為施工單位，必須建立健全質(zhì)量保證體系，充實項目經(jīng)理部的質(zhì)量管理工作人員，制定全體施工人員的質(zhì)量職責，使質(zhì)量管理工作貫徹于整個工程施工當中。

②加強施工隊伍的意識教育，加強施工隊伍的崗前培訓，層層分解質(zhì)量目標，使質(zhì)量目標落實到最基層的施工人員身上。

③認真做好試驗檢測工作，為質(zhì)量控制提供可靠的依據(jù)，切實做到試驗數(shù)據(jù)指導(dǎo)工程施工，使各項工程的質(zhì)量控制有據(jù)可查，真正起到工地試驗的作用。

④處理好進度與質(zhì)量的關(guān)系，只有進行嚴格的質(zhì)量控制，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，提高工程質(zhì)量抽檢合格率，才能保證工程進度按計劃目標實現(xiàn)。當工程質(zhì)量與進度發(fā)生矛盾時，進度必須服從質(zhì)量。

⑤密切配合好業(yè)主、設(shè)計和監(jiān)理單位，各方的協(xié)作配合抓好工程質(zhì)量管理工作，堅決落實質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量。

⑥建立自檢機構(gòu)，完善自檢系統(tǒng)，加強對施工工序在整個生產(chǎn)過程中的動態(tài)質(zhì)量管理，發(fā)現(xiàn)影響質(zhì)量的的因素及時處理，防患于未然，從而保證工程質(zhì)量。

⑦堅持質(zhì)量檢查制度。項目經(jīng)理部每月定期進行一次質(zhì)量檢查，每次檢查結(jié)果通報，并與獎懲掛鉤。

⑧建立必要的獎懲制度每完成一部分工程，即進行全線檢查評比，排出名次，并報上級監(jiān)督、主管部門審核，獎罰分明，優(yōu)勝劣汰。

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關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；建筑工程；質(zhì)量控制；

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

只有不斷探討和總結(jié)建筑施工過程中施工經(jīng)驗和施工技術(shù)，完善監(jiān)理方法和手段，進一步提高當下我國的工程監(jiān)理水平，才能適應(yīng)和滿足當前建筑行業(yè)發(fā)展對監(jiān)理工作提出的要求。

1 建筑工程施工質(zhì)量管理與控制的重要性 在現(xiàn)代化工程建設(shè)中，建筑工程施工是一個由多種專業(yè)和工種共同組成的一種復(fù)雜的工程系統(tǒng)模式，因此在工程項目中要想使得工程項目能夠全過程進行順利全面的施工，就必須在工程中進行深入的總結(jié)與完善，以期能夠達到預(yù)計的工程項目要求。在現(xiàn)代化工程建設(shè)中，我們要想能夠順利、全面系統(tǒng)的達到工程項目的管理控制要求，就必須在工作中科學的管理各個工作環(huán)節(jié)和施工流程，根據(jù)工作中存在的各方面要求進行系統(tǒng)全面的控制與總結(jié)，使得其中存在的問題都能夠得到良好的應(yīng)用。在目前的工程中，影響工程施工質(zhì)量的因素有很多，其中存在較多的施工環(huán)節(jié)主要由于在施工中施工材料存在著一定的質(zhì)量缺陷和差異，施工工藝的轉(zhuǎn)變以及天氣的變化等等。工程施工質(zhì)量對于國民經(jīng)濟的發(fā)展、居民的權(quán)益以及企業(yè)都有著不可忽視的作用，因此就需要我們在工作中進行深入系統(tǒng)的總結(jié)與優(yōu)化，使得其能夠在工作中達到最佳的控制標準和工程質(zhì)量要求。

2 監(jiān)理在建筑工程準備階段的質(zhì)量控制要點

2.1 認真會審設(shè)計圖紙，審核專項技術(shù)方案。

監(jiān)理人員要充分了解高層建筑結(jié)構(gòu)體系特征和使用功能等方面的設(shè)計意圖，熟悉并掌握施工圖紙等設(shè)計文件和各專業(yè)設(shè)計之間銜接要點，并予以認真組織審核工作。若監(jiān)理工程為高層建筑，由于體量較大，對其關(guān)鍵分項工程或特殊工序，如深基坑支護、地下連續(xù)墻、主體結(jié)構(gòu)大型模板或特種模板、超高外腳手架、大體積混凝土、地下防水、預(yù)應(yīng)力構(gòu)件、玻璃幕墻或特殊裝飾等工程，監(jiān)理人員均應(yīng)要求施工方提交專項施工技術(shù)方案，預(yù)以審查，并督促其認真實施。

2.2 掌握工程地質(zhì)情況，審查施工組織設(shè)計。

監(jiān)理人員要加強與勘察單位之間的溝通和協(xié)調(diào)，掌握工程勘探報告中有關(guān)土質(zhì)地貌等分析情況，以及工程區(qū)域范圍內(nèi)地下原有的構(gòu)筑物，各類管線、墓穴、暗溝、河塘等分布情況，以便防止或處理施工中可能出現(xiàn)的問題。此外，監(jiān)理人員應(yīng)對施工單位提交的施工組織設(shè)計認真審核。尤其應(yīng)注重工程總平面布置、施工機具配置、主要分項工程施工技術(shù)方案、總進度計劃安排、勞動力和施工管理人員配備及其質(zhì)量、安全保證體系的建立等情況。必要時，應(yīng)提請業(yè)主或公司邀請有關(guān)專家組織評審。

2.3 編制監(jiān)理細則和實施旁站監(jiān)理，同時注意對分包單位的資質(zhì)審核。

根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定，監(jiān)理人員應(yīng)對規(guī)定范圍內(nèi)的分項工程，必須實施旁 站監(jiān)理，并對其中有關(guān)的工程項目，也應(yīng)編制相關(guān)的監(jiān)理細則。對各類分包單位的資質(zhì)，監(jiān)理人員應(yīng)預(yù)以嚴格審查。尤其對深基坑（深度超過5m）支護設(shè)計、沉降觀察或玻璃幕墻、鋼結(jié)構(gòu)加工生產(chǎn)等單位的資質(zhì)更應(yīng)符合監(jiān)理工程項目當?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定，凡審查不符合規(guī)定要求的，一律建議業(yè)主預(yù)以清退。

3 監(jiān)理在建筑工程施工過程中的質(zhì)量控制要點

為確保施工質(zhì)量，監(jiān)理工程師要對施工全過程的質(zhì)量監(jiān)督與控制。建筑施工過程體現(xiàn)在一系列的作業(yè)活動中，作業(yè)活動的效果直接影響到施工過程的質(zhì)量，因此監(jiān)理工程師質(zhì)量控制工作應(yīng)體現(xiàn)在對作業(yè)活動的控制上。

3.1 建筑工程質(zhì)量管理的事前控制措施

（1）技術(shù)交底和環(huán)境狀態(tài)的控制

技術(shù)交底是對施工組織設(shè)計的具體化、是更細致、明確、具體的技術(shù)實施方案，是工序施工或分項施工的具體指導(dǎo)文件。建筑工程施工環(huán)境指水電、動力供應(yīng)、施工照明、安全防護設(shè)備、施工場地空間和通道以及交通運輸和道路條件等，這些條件的優(yōu)劣直接影響到施工能否順利進行以及施工質(zhì)量。監(jiān)理工程師應(yīng)事先檢查承包單位對施工作業(yè)環(huán)境條件方面的有關(guān)準備工作是否已經(jīng)做好安排和準備妥當，確認其準備可靠、有效后方準許進行施工。

（2）施工測量（計量）器具性能、精度，及材料構(gòu)配件的質(zhì)量控制

監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位提報的工地實驗室的資質(zhì)證明文件，檢測項目使用的儀器、設(shè)備等進行實地考察，確認滿足工程質(zhì)量檢驗要求方可使用。此外凡運至施工現(xiàn)場的原材料半成品或構(gòu)配件，進場前按規(guī)定向項目監(jiān)理機構(gòu)進行報驗，同時質(zhì)量證明資料要齊全，監(jiān)理工程師進行質(zhì)量認證與核驗，經(jīng)認可后方允許進行施工。

（3）施工機械設(shè)備性能及工作狀態(tài)的控制

監(jiān)理工程師對進場機械設(shè)備的型號、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)性能、設(shè)備狀況、進場時間提前進行審核。機械設(shè)備進場后，監(jiān)理工程師應(yīng)進行現(xiàn)場核對，是否與施工組織設(shè)計中所列內(nèi)容相符，并檢查作業(yè)機械的使用、保養(yǎng)記錄，檢查其工作狀況，防止帶病運行。對于現(xiàn)場使用的塔吊及有特殊安全要求的設(shè)備，進場使用前，必須經(jīng)當?shù)貏趧影踩块T鑒定；對于軌道式龍門吊機、架梁吊機等大型臨時設(shè)備，使用前必須取得本單位上級安全主管部門的審查批準，辦好相關(guān)手續(xù)后，監(jiān)理工程師方可批準投入使用。

3.2 建筑工程質(zhì)量管理的事中控制

（1）工程變更和技術(shù)復(fù)核工作的監(jiān)控

工程變更的要求可能來自建設(shè)單位、設(shè)計單位或施工承包單位，無論哪一方提出的變更要求，都可能涉及到工程質(zhì)量、工期、造價，監(jiān)理工程師要慎重考慮，將變更后產(chǎn)生的效果與現(xiàn)場變更會引起承包單位的索賠產(chǎn)生的損失加以比較，權(quán)衡后再做出決定。同時對工程的定位、軸線、標高，預(yù)留孔洞的位置和尺寸，預(yù)埋件，管線的坡度、混凝土配合比等涉及施工作業(yè)活動基準和依據(jù)的技術(shù)工作，經(jīng)承包單位進行復(fù)核性檢查，將復(fù)核結(jié)果報送監(jiān)理工程師復(fù)核確認后，才能進行后續(xù)相關(guān)的施工，避免基準失誤給整個工程質(zhì)量帶來難以補救的或全局性的危害。

（2）對承包單位見證取樣送檢工作以及自檢與專檢的監(jiān)控

為確保工程質(zhì)量，建設(shè)部規(guī)定，在市政工程及房屋建筑工程項目中，對工程材料、承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊，承重墻體的砂漿試塊、結(jié)構(gòu)工程的受力鋼筋(包括接頭) 實行見證取樣。此外施工作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)承包單位專職質(zhì)檢員檢查并確認合格，或不同工序交接、轉(zhuǎn)換由相關(guān)人員交接檢查后，上報監(jiān)理工程師進行檢查，不符合上述規(guī)定，監(jiān)理工程師一律拒絕進行檢查。監(jiān)理工程師的質(zhì)量監(jiān)督與控制是使承包單位建立完善的自檢體系并運行有效，是對承包單位作業(yè)活動質(zhì)量的復(fù)核與確認。

（3）質(zhì)量記錄資料的監(jiān)控

質(zhì)量資料是施工承包單位進行施工或安裝期間，實施質(zhì)量控制活動的記錄，還包括監(jiān)理工程師對這些質(zhì)量控制活動的意義及施工承包單位對這些意見的答復(fù)，它記錄了施工階段質(zhì)量控制活動的全過程。

3.3 建筑工程驗收階段的質(zhì)量控制措施

首先是基槽開挖質(zhì)量驗收，主要涉及地基承載力、地質(zhì)條件的檢查確認、開挖邊坡的穩(wěn)定及支護狀況的檢查確認。其次是隱蔽工程驗收，即在隱蔽工程施工完成后，監(jiān)理工程師在收到施工單位提報的“報驗申請單”，以及相應(yīng)的檢查記錄、相關(guān)材料證明及復(fù)試報告等后，對質(zhì)量證明資料進行審查，并在規(guī)定時間內(nèi)到現(xiàn)場檢查。最后是檢驗批、分項、分部工程的驗收。檢驗批的質(zhì)量應(yīng)按主控項目和一般項目驗收，一個檢驗批完成后，承包單位應(yīng)自行檢查驗收，確認符合設(shè)計文件及相關(guān)驗收規(guī)范的規(guī)定，然后向監(jiān)理工程師提交申請，由監(jiān)理工程師予以檢查、確認。如確認其質(zhì)量符合要求，則予以確認驗收。如有質(zhì)量問題則指令承包單位進行處理，待質(zhì)量符合要求后再予以檢查驗收。

4 結(jié)語

工程監(jiān)理作為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的一個重要體系，是加強工程質(zhì)量的重要保證因素。不同施工階段的監(jiān)理工作其表現(xiàn)形式也有所不同，在施工階段加強建筑工程施工質(zhì)量的控制，提高施工過程監(jiān)理工作的作用，對提高工程整體質(zhì)量具有重要意義。

【參考文獻】

[1] 中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會.建設(shè)工程質(zhì)量控制[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2009年．

篇8

關(guān)鍵詞：水利工程；管理工作；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

一、水利工程管理工作的意義

水利工程的科學管理工作的重要意義是對現(xiàn)已建成的水利設(shè)備工程進行及時的修理與養(yǎng)護、觀測和查看水利合理的調(diào)度運轉(zhuǎn)，保證工程設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，從而全面提高樹立工程的工作效率。水利工程的科學有效管理、保護是水利工程完善與升級工作中的重要組成部分。水利工程的管理水平不僅僅直接影響到水利工程的正常安全運轉(zhuǎn)，還將影響著水利工程的經(jīng)濟利益。所以要加強水利工程辦理，把水利工作的要點放在水利工程的管理工作上。

二、我國水利工程管理現(xiàn)狀

1、管理觀念和方式落后

目前，水利工程管理觀念落后、管理方式不正確是水利工程管理存在的明顯的缺陷。許多人認為水利工程建設(shè)是國家的任務(wù)，與人民群眾、自己無關(guān)。正是由于水利工程的公益性，使得人人以為無償供水或低價供水是理所應(yīng)當?shù)?。水利工程管理單位也采取了一系列措施來加強對水資源的配置，促進水資源與經(jīng)濟發(fā)展的有效結(jié)合，從而推動國民經(jīng)濟的又快又好發(fā)展。

但在水利系統(tǒng)中，許多人的陳舊觀念根深蒂固，一切商品生產(chǎn)與工程建設(shè)都聽命于上級的行政命令，采用粗放型的管理模式，水資源利用效益不高、職工收益差，普遍存在社會效益與自身效益不平衡的現(xiàn)象，使得資源配置極其不合理，嚴重阻礙了我國水利工程現(xiàn)代化進程。

2、管理建設(shè)體制不健全

水利工程管理不完善，職責權(quán)限劃分不清。我國水利工程管理部門普遍采用企業(yè)的傳統(tǒng)管理體制，自發(fā)形成了一種自上而下的指揮體制，使得各部門權(quán)責界限模糊，導(dǎo)致水資源的管理權(quán)、行政管理權(quán)、監(jiān)督機構(gòu)的執(zhí)行權(quán)等各種崗位工作出現(xiàn)缺位或錯位的問題。

另外，水利工程的管理結(jié)構(gòu)編制、收費體制等存在不少矛盾。內(nèi)部運行機制缺乏有效的激勵制度，致使多數(shù)水管單位虧損嚴重，內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置嚴重不合理，限制崗位較多。在人員過剩的同時，高級工程技術(shù)人才短缺嚴重，難以滿足現(xiàn)階段水利經(jīng)營管理市場的實際需求。

3、管理和維修經(jīng)費投入不足

首先，在水利工程管理中，大型水利工程建設(shè)較早，由于建設(shè)時建設(shè)要求和標準低、質(zhì)量不高，出現(xiàn)了水利工程老化沒有得到及時修復(fù)，坍塌嚴重，水資源使用效率低下，浪費嚴重。常年失修，導(dǎo)致存在較大的安全隱患。而我國水資源觀念落后，認為水資源豐富、無償供水，導(dǎo)致水商品價格一直較低，而國家對水資源管理投入經(jīng)費較少，所以水利管理經(jīng)費嚴重不足。

水利工程的檢查、維修、養(yǎng)護等無法正常開展。其次，水利工程中小型水利工程也存在常年失修、老化嚴重等問題。有人管理的相關(guān)部門的管理經(jīng)費主要是通過國家財政撥款，無人管的部門就沒有人管理。大多數(shù)水利工程缺乏相關(guān)專業(yè)人員的配備， 有的工程甚至還未完工就遭到破壞。

三、水利工程施工管理策略

1、細化管理職責，提高施工技術(shù)管理水平

第一，依據(jù)法律法規(guī)為根據(jù)，認真貫徹技術(shù)管理工作內(nèi)容。合理設(shè)定規(guī)章制度，明確各級管理崗位職責，將管理人員的責任、權(quán)利及利益細化，對全體管理技術(shù)人員進行相關(guān)技術(shù)培訓及管理培訓，不斷規(guī)范其工作標準；第二，增加技術(shù)管理方法及管理經(jīng)驗的交流和學習，以此將企業(yè)內(nèi)部技術(shù)管理及技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力提高到新的水平上；第三，根據(jù)我國國情，充分發(fā)揮民主特色，大力推廣技術(shù)人員發(fā)展新技術(shù)；第四，在提升技術(shù)管理的過程中，探究在施工中運用到的各項新技術(shù)、新材料、新能源等，使企業(yè)在眾多水利企業(yè)中脫穎而出占據(jù)有利地位。

2、強化審核水利工程組織設(shè)計方案

水利工程包括不同種類施工項目，諸如防洪控水、供水灌溉、水利發(fā)電等多樣社會效益相關(guān)的服務(wù)性工程。因此，審核工程組織設(shè)計方案時，應(yīng)結(jié)合不同項目所處環(huán)境、項目實際特征、具體工藝配套情況、人員組織設(shè)計等相關(guān)內(nèi)容進行全面議審。對于現(xiàn)場組織管理存在的設(shè)計變更事項、現(xiàn)場簽證內(nèi)容應(yīng)當由多方參建責任單位認真對待，保證實際作業(yè)生產(chǎn)和組織設(shè)計相互配套，切不能只圖降低成本投入而盲目更改設(shè)計減縮工程量。對于圖紙設(shè)計不符實際生產(chǎn)需求的內(nèi)容應(yīng)當按照相應(yīng)程序進行審批，確保組織方案相關(guān)流程的合理性與嚴謹性。

3、加強施工材料管理

對于工程施工材料的管理主要表現(xiàn)為以下三種情況:第一，嚴把原材料源頭關(guān)。對于工程的原材料嚴格管理，必須要有產(chǎn)品合格證書，必須達到國家標準;需要復(fù)試的原材料一定要有合格證書;進口的原材料一定要有商檢部門的合格證。第二，嚴把使用關(guān)。對于原材料要合理使用，不要鋪張浪費，所有的原材料在運送到施工現(xiàn)場的時候一定要有報驗單和合格證書，施工單位提供實驗報告，監(jiān)理單位進行復(fù)檢合格后方可進場。不要把污染的和發(fā)生改變的原材料放混，防止材料的性能出現(xiàn)改變;事先做好預(yù)防工作，對于容易發(fā)生變化的原材料加強保管，不要出現(xiàn)安全事故;所有的原材料要分類放好，不要出現(xiàn)任何的亂堆亂放;對于那些受天氣影響大的原材料一定要精心管理。第三，對于使用剩余的原材料一定要合理存放，減少浪費和污染。那些剩余的原材料一定要存放好。不可胡亂丟棄，防止對環(huán)境造成污染，造成不必要的浪費。

4、加強施工機械設(shè)備管理

工程施工現(xiàn)代化的主要構(gòu)成成分就是工程的機械設(shè)備，它直接影響工程的施工質(zhì)量。依據(jù)工程的類別、施工的環(huán)境、施工的辦法以及機械設(shè)備的性能來選擇合適的施工機械設(shè)備，機械設(shè)備的選擇制約著工程的裝備水平，是工程實現(xiàn)高標準的關(guān)鍵因素，所以挑選施工設(shè)備的時候一定要選擇性價比較高的產(chǎn)品，注重機械設(shè)備的實效性。一定要科學、合理的選擇機械設(shè)備，所有的機械設(shè)備都有自己的適用范圍，科學的使用可以使機械設(shè)備的性能達到最佳的狀態(tài)，提升機械設(shè)備的使用壽命，所以所有的機械設(shè)備一定按照性能的標準進行分類使用，使其真正的實現(xiàn)專業(yè)對口。在工程施工的時候，項目部要協(xié)調(diào)好機械設(shè)備的使用情況，一定對工程的機械設(shè)備需要情況做好掌控，對機械設(shè)備做好保養(yǎng)工作，不要出現(xiàn)保養(yǎng)和使用相沖突的情況。工程的機械設(shè)備都是大型機械，一定要科學的使用，注意使用和保養(yǎng)的結(jié)合，確保機械設(shè)備的使用不要超出機械設(shè)備自身的標準，機械設(shè)備操作員要依據(jù)機械設(shè)備的說明書進行操作，不可以違規(guī)使用，做好檢修工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題就要立即上報，確保所有的機械設(shè)備都要在使用范圍之內(nèi)作業(yè)，不要違規(guī)使用。

5、重視施工過程管理

對工程的施工過程可以從以下幾點進行管理:第一，工程施工過程的質(zhì)量管理，可以采取現(xiàn)場檢驗、檢查工程施工記錄、抽查工程的原材料、對工程試驗進行監(jiān)督以及見證取樣等等方法，還可以參考旁站方案進行監(jiān)管。第二，執(zhí)行依序檢查策略，注意檢查工序的順序。第一道工序完成以后，施工單位先進行自檢，檢查合格后，監(jiān)理公司聯(lián)合其他部門到施工現(xiàn)場進行檢查，全部合格后才能進行下一步的施工。第三，依據(jù)工程的施工標準來進行施工，確保工程的整個施工過程安全，工程的安全管理關(guān)乎著施工人員的生命，工程的命脈就是安全。工程的施工人員一定要做好安全防范工作，進行安全知識的宣講，把安全放在生產(chǎn)的首位，讓所有的工作人員都安全防范的意識，確保工程施工期間的安全。

結(jié)束語

水利工程管理的發(fā)展與人民的利益息息相關(guān)，加強水利工程管理建設(shè)，有利于國家經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，有利于實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。進入21 世紀以來，我國水利工程發(fā)展迅速，取得了一些可喜的成績。但與發(fā)達國家相比，我國的水利工程管理還存在一些潛在的問題，需要建設(shè)企業(yè)能夠給與高度重視，并采取科學有效措施給予改進與完善，從而推進水利工程建設(shè)的更好更快發(fā)展。

參考文獻

[1] 史艷梅，逯欽華，李同戰(zhàn).關(guān)于加強水利工程管理的思考[J]，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)， 2013，(04).

篇9

【關(guān)鍵詞】電力施工；項目管理；成本控制；

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

一、問題

隨著電力建設(shè)的快速發(fā)展，龐大的基建工程數(shù)量，為施工企業(yè)創(chuàng)造了更高的施工產(chǎn)值，但綜觀企業(yè)利潤往往較低，有些項目甚至虧損。如何追求項目利潤最大化 是項目管理的首要目標，合同管理是工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，而施工階段項目管理的重要一環(huán)就是要科學地組織建設(shè)，正確地處理成本、工期、質(zhì)量三者關(guān)系，以提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟效益。施工項目成本控制貫穿于工程建 設(shè)的全過程，它直接關(guān)系到一個工程建設(shè)項目的順利實施與否。

二、工程建設(shè)中的項目管理內(nèi)容

1、合同管理

施工合同決定項目的效益，一般企業(yè)往往只重視中標后的合同會簽，對投標開始前及施工過程中對合同管理不夠重視，造成施工項目成本控制的被動及效果不佳。

企業(yè)應(yīng)當充分重視合同管理的重要性，合同成本控制主要在以下幾個方面起到關(guān)鍵作用:工程量核定方式；工程承包方式；工程款支付方式；違約責任及索賠規(guī)定。因此企業(yè)及項目管理人員應(yīng)當從項目投標開始前就應(yīng)該對項目進行調(diào)查分析，主要有以下三個方面：

（1）對施工現(xiàn)場的地質(zhì)、地貌、氣象條件，交通運輸條件進行認真查勘，便于估算工程施工中勞動力、機械、運輸成本。例如某公司跨海220KV輸電線路工程，投標報價時對材料運輸成本估計不足，僅此一項就虧損近千萬元。

（2）組織項目現(xiàn)場主要管理人員參與。有些企業(yè)往往認為工程報價有經(jīng)營部門造價工程師就行了，但實際施工過程中總是發(fā)現(xiàn)較多方面投標報價過低，缺項漏項等，造成虧損?，F(xiàn)場項目管理人員有較多實踐經(jīng)驗，對施工圖和施工現(xiàn)場比較熟悉，和經(jīng)營部門共同參與投標可以避免報價風險。

（3）組織項目技術(shù)人員認真閱圖，由于近幾年電力建設(shè)發(fā)展迅速，從超高壓到特高壓及直流輸送，電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)重，技術(shù)更新快，電力設(shè)計院任務(wù)繁重，設(shè)計圖紙差錯較多，因此投標前需要對施工圖進行認真分析研究，找出圖紙中的錯誤，及時告知設(shè)計更正 ，這一點對總價包干合同尤為重要。例如某大型電廠工程項目煤場自動輸送系統(tǒng)，設(shè)計師在設(shè)計時對電機功率沒有認真核對，結(jié)果設(shè)計電纜規(guī)格偏小，造價少了20余萬元。

施工階段的造價控制目標就是承包合同價，必須加強開工前的合同分析，全面理解合同內(nèi)容及其存在的問題和風險，并對項目相關(guān)人員進行合同交底，根據(jù)合同要求制作合同事件表。在工程施工全過程中使項目管理人員始終清楚地了解合同實施情況，對合同實施現(xiàn)狀、趨向和結(jié)果有一個清醒的認識。

電力建設(shè)施工企業(yè)所簽訂的合同主要有施工承包合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同以及物資采購合同等。要設(shè)置專人合同管理，在施工過程中定期檢查合同執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，防止自身違約情況發(fā)生，及時發(fā)現(xiàn)合同對方違約情況，收集資料為施工索賠提供相關(guān)證據(jù)，在合同規(guī)定時間內(nèi)提出索賠，用合同賦予的權(quán)利合理增加收入，減少支出。

2、進度管理

進度管理就是有效控制施工項目按期完成。

進度控制主要包括進度計劃、計劃執(zhí)行、進度統(tǒng)計、進度跟蹤、計劃調(diào)整幾個環(huán)節(jié)。進度計劃是其他計劃編制的依據(jù)，應(yīng)高度重視進度計劃的編制工作，由于電力建設(shè)工程項目涉及多個專業(yè)，因此編制時要充分考慮施工隊伍和分包單位的施工能力、機械能力、天氣影響等因素，在充分理解合同、施工圖紙的基礎(chǔ)上由項目經(jīng)理會同各專業(yè)技術(shù)人員進行編制，確保編制的進度計劃完整性、準確性和可行性。實行信息化管理，對項目實施情況進行跟蹤，及時調(diào)整計劃，合理安排各種資源，保證按期完工，節(jié)約工程成本。

3、質(zhì)量管理

施工過程中質(zhì)量管理的目的就是控制項目質(zhì)量成本，項目質(zhì)量成本是指為達到規(guī)定的建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量標準而支出的一切費用，以及因未達到質(zhì)量標準而產(chǎn)生的損失費用總和。

必須加強質(zhì)量成本核算、分析及控制；嚴格按施工圖、工程技術(shù)規(guī)范施工；組織QC活動；加強對施工人員技術(shù)培訓，建立質(zhì)量獎懲制度，賞罰分明；加強對機械設(shè)備、材料、施工方案、施工作業(yè)環(huán)境等方面的控制；認真做好隱蔽工程的自檢和施工記錄；設(shè)備材料進場認真執(zhí)行報驗制度，杜絕不合格產(chǎn)品，偽劣產(chǎn)品投入到工程中去。對質(zhì)量控制遵循事前、事中、事后控制規(guī)律，預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生，使因質(zhì)量不合格而造成的各種返工、返修及停工損失等減少到最低限度。當然，對一般工程產(chǎn)品片面追求高標準，投入過高的質(zhì)量成本也是不足取的。

4、人力資源管理

項目管理以人為本，除了必須堅持項目負責人制度外，還要建立誠信型項目管理組織；搞好團隊建設(shè)；做好繼續(xù)教育；管理好作業(yè)隊伍。充分調(diào)動管理人員的積極性，開展提合理化建議活動，盡可能擴大成本控制的范圍和深度，施工方案、材料消耗計劃、機械使用計劃等技術(shù)工作的結(jié)果，直接影響著項目的成本消耗。把項目人當作是有思想意識并且可以再生的人力資源，是能動的具有可激發(fā)潛力的人和組織。

5、健康安全環(huán)境管理

電力建設(shè)工程項目中存在特大型設(shè)備吊裝，高空立塔、基礎(chǔ)人工挖孔樁以及帶電施工等危險性很高的作業(yè)，一旦發(fā)生事故，會造成重大損失，因此項目部必須建立全方位、全過程的安全管理體系，制定個人安全職責，在項目施工前結(jié)合項目特點、對可能發(fā)生的職業(yè)健康、安全、環(huán)境管理問題，對危險源進行辨識、分析并采取相應(yīng)的防范措施，制訂應(yīng)急預(yù)案和按預(yù)案要求進行演習，信息到人到崗，對工程項目的施工過程實施全方位監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏，信息閉環(huán)，避免人身傷亡、設(shè)備損失的發(fā)生。選用 綠色環(huán)保施工技術(shù)和材料，避免對環(huán)境造成污染。

6、機械管理

機械設(shè)備是工程進度和效率的保證，在施工成本中占有相當?shù)姆蓊~。根據(jù)工程的特點科學、合理地選用機械設(shè)備，可以得到事半功倍的效果，通過技術(shù)、經(jīng)濟比較分析，確定采用購買或租賃機械設(shè)備方案。機械管理內(nèi)容包括機械和消耗材料二方面，建立各自管理流程并實施規(guī)范化管理，充分發(fā)揮機械的效能，合理安排施工段落，提高現(xiàn)場機械的利用率，減少機械費成本。一機一人，掛牌負責，定期保養(yǎng)機械設(shè)備，提高機械的完好率。對于必須外租的機械設(shè)備，要搞好市場調(diào)查摸底，重點考慮使用時間周期、計量方式、費用結(jié)算方式對機械成本的影響。

7、材料管理

材料成本占工程成本很大的比例。材料采購必須改變傳統(tǒng)的采購模式，加強對材料供應(yīng)商的采購管理，建立完善的供應(yīng)商管理體系，采用聯(lián)合庫存（JMI）等先進的材料采購管理模式。在遵循性價比的原則下，優(yōu)先考慮運距短的供應(yīng)商。根據(jù)施工進度計劃科學、合理地組織材料的使用計劃，避免停工待料；材料進場正確計量，認真驗收，減少采購過程中的管理消耗；對一些電纜、管道等價格較高的管線材料，要避免按圖計算長度，以現(xiàn)場丈量統(tǒng)計數(shù)量為準，最大限度減少浪費。材料的領(lǐng)用表格化、流程化、電腦化，嚴格控制，定期盤點，隨時掌握材料實際消耗和工程進度的對比數(shù)據(jù)。對于周轉(zhuǎn)材料要及時回收、整理使用完畢及時退場，這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費用，從而降低成本。

三、結(jié)語

總之，工程項目管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，上述施工項目的成本控制，在使用時要靈活運用，因地制宜，項目管理有其共性的一面，但是不同的工程規(guī)模、不同的工程特點、不同的施工企業(yè)、不同的管理體制都有差異。隨著我國電力市場的進一步開放，越來越多的企業(yè)將加入到電力工程建設(shè)中來，面對激烈的競爭市場，現(xiàn)代化的項目管理，科學的項目成本控制將會進一步凸顯其管控價值。

篇10

關(guān)鍵詞:道路橋梁；施工管理

中圖分類號：U445 文獻標識碼：A

1.道路橋梁施工的安全管理辦法

我國在交通工程的建設(shè)方面正處于不斷的發(fā)展過程中，而道路橋梁的施工

安全問題是我們一直突出強調(diào)的重點問題。實施道路橋梁建設(shè)的安全管理辦法首先要通過對施工的管理人員以及施工工人進行安全教育和技能培訓，負責道路橋梁施工的項目經(jīng)理要對施工人員普及安全方面的知識，增強他們的安全意識和防范意識，畢竟安全對于任何工作來說都是最為重要的。另外，相關(guān)的道路橋梁管理部門還要定期的對施工人員進行安全防范意識教育，爭取把這種安全管理工作落實到每一項的工作中，提高施工人員的安全認識。與此同時，論是建筑工程企業(yè)還是道路橋梁的施工項目都應(yīng)該在項目管理的規(guī)劃中首先注入安全施工的意識，采用科學合理的辦法，采取有效的措施來達到對施工人員的安全培訓，不允許沒有經(jīng)過培訓的人員參與道路橋梁的施工，真正的落實道路橋梁施工安全管理辦法，做到安全生產(chǎn)。

2.道路橋梁建設(shè)項目的成本管理

每一項工程在實施之前都需要經(jīng)過詳細的成本規(guī)劃，而成本管理則是通過成本核算來控制或計劃各項經(jīng)濟活動，尤其是在道路橋梁的施工現(xiàn)場，其成本管理涉及到對工程質(zhì)量和工程進度的控制，通過采取相應(yīng)的辦法實現(xiàn)降低成本，獲得利益的最大化。對于道路橋梁的施工項目管理過程中，應(yīng)該盡可能的縮短工期，降低不必要的能源消耗，并且建造出高質(zhì)量的道路橋梁工程，而成本管理恰恰是這些指標的良好經(jīng)濟體現(xiàn)。所以，道路橋梁建設(shè)的施工項目管理核心就是施工項目的成本控制，通過制定合理的項目成本規(guī)劃來建立嚴格的成本控制責任制，通過制定統(tǒng)一的規(guī)范來約束施工人員在道路橋梁建設(shè)中的工作情況，從而確保施工項目能夠達到預(yù)定的經(jīng)濟指標。另一方面，就是道路橋梁施工的預(yù)算管理企業(yè)要做好編制前的準備工作，其中包括對施工前的工程勘察報告的收集以及施工環(huán)境的檢查等工作，只有做好充分的準備工作才能夠選擇出最佳的施工方案，而且進行預(yù)算管理還能有利于設(shè)計施工圖紙。通過對目前的道路橋梁建設(shè)所應(yīng)用的建筑工程預(yù)算定額以及收費標準等，實現(xiàn)對材料的價格預(yù)算和成本管理等。與此同時，對施工圖紙的變更管理也是尤為重要的，因為施工圖紙不僅能夠決定道路橋梁施工量的多少，還能夠決定材料的費用等，而且對于有效的控制建筑工程的造價，制定設(shè)計變更現(xiàn)場簽證管理制度都是非常有利的，所以，對于材料費用的控制和管理是實現(xiàn)道路橋梁建設(shè)的成本管理中非常重要的一步，實現(xiàn)材料費的有效控制首先要關(guān)注各種材料的市場價格，確保與社會各界的咨詢機構(gòu)有密切的聯(lián)系，特別是道路橋梁建筑企業(yè)要有自己獲取信息的渠道，保證準確的掌握市場材料的價格，道路橋梁建設(shè)的工作人員還應(yīng)該時刻的準備對各地區(qū)的材料規(guī)格以及半成品的價格信息做好監(jiān)督和調(diào)查，同時，建筑工程部門要制定詳細的材料使用計劃表，確保采購人員能夠及時、準確的選擇最優(yōu)的材料進行采買，做到成本的節(jié)約。在實際的施工過程中要根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況靈活的變更各種費用消耗，例如人工費、材料消耗、機械制造費用等。最后，就是新材料、新技術(shù)的引用，這樣可以有效的降低道路橋梁的建造成本，還能夠提高工程的質(zhì)量。

3.道路橋梁建設(shè)施工進度管理

道路橋梁建設(shè)的施工進度應(yīng)該在每個月、每個季度、每年都進行整合分析，并且通過實用工程量、形象進度或者貨幣工程量來體現(xiàn)施工的進度，每項工程的管理者以及承包單位都應(yīng)該在施工之前明確工程進度的相關(guān)要求，以便于更好的對施工人員的實際工作起到良好的指導(dǎo)作用。對于道路橋梁建設(shè)的施工進度管理應(yīng)該首先從項目經(jīng)理部開始，負責工程項目的經(jīng)理應(yīng)該在總體上做好道路橋梁建設(shè)的預(yù)測需求，也就是分析預(yù)測各項生產(chǎn)項目可能需要的時間、結(jié)構(gòu)或者需求產(chǎn)量等要求，接下來再通過繪制相關(guān)的施工進度曲線來完善施工方案。只有通過有效的施工進度管理才能夠有計劃的處理好施工的高峰與低谷的時間差，提高施工效率，減少比必要的時間和材料的浪費，力求在整體上達到施工進度的平衡。

4.道路橋梁建設(shè)施工工藝的管理

關(guān)于道路橋梁建設(shè)施工工藝的管理包括以下三個方面。首先，要選擇質(zhì)量優(yōu)良的混凝土進行混凝土面板的修補，混凝土質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到道路橋梁工程質(zhì)量的好壞。其次是按照相關(guān)的技術(shù)要求控制好混凝土的配合比例，對于水和水泥的用量要進行嚴格的控制，一些級配優(yōu)良的小石子可以有效的減少混凝土間的空隙，還能夠增加混凝土的收縮強度，防止混凝土發(fā)生裂縫。與此同時，設(shè)計道路橋梁建設(shè)的施工人員要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況選擇適當?shù)牡缆窐蛄菏┕し椒ê筒僮鞴に嚕谑┕げ牧现耙欢ㄒ疾旌迷牧系馁|(zhì)量情況，不能夠為了節(jié)約成本而不注重現(xiàn)場砂石等材料的配比等，設(shè)計人員還要協(xié)同現(xiàn)場的施工人員進行構(gòu)件的養(yǎng)護工作。最后，就是要注意混凝土模板的強度問題，由于道路橋梁建設(shè)不同于一般的公路修建，對其穩(wěn)固性應(yīng)該由更加高的要求。在施工的過程中對于混凝土模板溫度的控制以及澆筑時的分層都是非常重要的，要在施工工藝管理上做好養(yǎng)護等措施，確保工程質(zhì)量。需要強調(diào)的是在澆筑腹板的混凝土的同時，要對混凝土進行充分的攪拌和振搗，保證混凝土的夯實度，設(shè)計過程中如果出現(xiàn)支撐架的變形或著加密桿的間隔過大等問題，應(yīng)該及時采取有效措施，防止在道路橋梁建設(shè)的過程中出現(xiàn)裂縫，

5.道路橋梁的施工質(zhì)量管理

道路橋梁的施工質(zhì)量是最為重要的，應(yīng)該嚴格的按照相關(guān)規(guī)定做好質(zhì)量管理監(jiān)督工作。首先，要有明確的質(zhì)量審核標準，也就是應(yīng)用專業(yè)的技術(shù)手段來規(guī)范施工過程中的一些操作規(guī)程等，檢驗的目的是使工程質(zhì)量達到規(guī)范、標準以及制度化管理等，尤其是道路橋梁內(nèi)部的各個零部件進行相應(yīng)的力學和物理學的檢測，最大限度的防止施工過程中可能出現(xiàn)的危險因素。其次是對組織形式的檢驗，組織形式包括施工人員的自檢以及專職的檢查人員，無論是什么形式的組織都應(yīng)該對工程質(zhì)量的管理負起責任，做到每天都檢驗施工過程中是否出現(xiàn)漏洞或者工程質(zhì)量不到位的情況。最后，就是道路橋梁的質(zhì)量管理要以較高的標準以及嚴格的要求來把好每一道質(zhì)量檢測關(guān)，一旦出現(xiàn)不合格的施工工序，一定要重新返工，不能為了趕工期或節(jié)約成本而任意遷就，要實現(xiàn)道路橋梁施工質(zhì)量的嚴格管理，確保工程質(zhì)量達到相關(guān)要求。

6.結(jié)語

道路橋梁的施工管理可謂是一項既復(fù)雜又重要的工作，其施工過程中有很多的技術(shù)要求以及功能要求，本文對道路橋梁的安全管理、成本控制以及施工質(zhì)量管理等方面論述了道路橋梁施工過程中應(yīng)該注意的問題，希望能夠保證工程的順利實施，只有各級監(jiān)管部門以及施工人員共同努力，才能夠確保工程質(zhì)量，為我國的道路橋梁建設(shè)做出貢獻。

參考文獻：

[1] 王國棟，加強橋梁工程質(zhì)量管理的若干思考[J]黑龍江科技，2008年11期.