水電水利工程施工監(jiān)理規(guī)范范文

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篇1

【關(guān)鍵詞】 水利工程，管理，問題，對策

前言：水利工程具有規(guī)模大、建設(shè)周期長、對質(zhì)量要求高、工作環(huán)境苦等特征，如果不加強施工管理，就會出現(xiàn)很多不安全因素。因此，做好水利工程施工管理工作，可以規(guī)避這些風(fēng)險，有利于提高工程的質(zhì)量，有利于促進(jìn)工程順利進(jìn)行。因此，水利工程在施工中要高度重視管理工作，對施工人員及設(shè)施也要加強管理，才能進(jìn)一步保證水利工程的完成。

1. 水利工程管理主要內(nèi)容

1.1 前期管理

在施工前期，施工管理內(nèi)容主要是合同的管理，施工建設(shè)的投資成本、施工工期和施工質(zhì)量都要嚴(yán)格按照施工合同進(jìn)行，要協(xié)調(diào)好各參建單位的關(guān)系，以保證施工的進(jìn)度和質(zhì)量。

1.2 過程管理

在施工階段，施工管理內(nèi)容主要是制定施工計劃和施工措施，規(guī)劃施工的資金和物資;檢測施工質(zhì)量和進(jìn)度，采取施工安全措施;監(jiān)督施工進(jìn)程，嚴(yán)格按照國家的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;核算施工費用;處理違約事件和賠償，進(jìn)行工程各階段驗收。

1.3 竣工管理

竣工階段的管理工作以檢查、驗收為主，第一，配合相關(guān)質(zhì)檢部門對水利工程進(jìn)行檢查驗收，確保水利工程施工質(zhì)量。 第二，對水利工程施工過程中形成的紀(jì)要、日志、備忘錄等材料進(jìn)行整理。第三，對竣工結(jié)算和索賠進(jìn)行管理。

2. 水利工程管理中存在的問題

2.1 對水利工程的資本投入不足

由于中小型水利工程的不斷增多，水利工程施工中的資本問題逐漸浮現(xiàn)出來。部分地區(qū)的水利工程建設(shè)資金是通過集體融資的方式實現(xiàn)的，盡管在地方政府剛性支出項目的情況下，中小型水利施工工程具有施工周期短、施工設(shè)備要求不高、施工技術(shù)簡單及施工見效快的特點，但是依舊出現(xiàn)工程項目資金周轉(zhuǎn)不靈的現(xiàn)象，對水利工程施工建設(shè)帶來了部分影響。

2.2招投標(biāo)管理方面存在問題。

一些水利工程在招投標(biāo)的過程中，委托一些資質(zhì)不夠甚至不具備資質(zhì)的單位進(jìn)行招投標(biāo)工程，導(dǎo)致資質(zhì)不夠或者不具備資質(zhì)的監(jiān)理、施工以及設(shè)計團(tuán)隊參與到建設(shè)中。此外，招投標(biāo)工程存在違規(guī)操作、操作不規(guī)范、直接發(fā)包以及弄虛作假等問題，導(dǎo)致水利工程出現(xiàn)違法分包以及轉(zhuǎn)包。工程中出現(xiàn)同體的情況，體現(xiàn)在監(jiān)理單位、項目法人、質(zhì)量監(jiān)督部門都隸屬一個部門，監(jiān)理單位受到施工單位、設(shè)計單位以及項目法人管理，不能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。

2.3監(jiān)理團(tuán)隊綜合素質(zhì)低，專業(yè)技術(shù)差，存在無證上崗的現(xiàn)象。監(jiān)理不到位，部分監(jiān)理人員甚至作假賬，核實不及時，隨便簽單。工程的前期設(shè)計存在問題，設(shè)計人員資質(zhì)不過關(guān)，不能執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，考慮問題不全面，設(shè)計質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷，并且缺乏監(jiān)督制度。

2.4施工中存在分包和轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象

在項目施工過程中，一些規(guī)模較大的施工單位為了降低施工成本，會對施工工程進(jìn)行分包和轉(zhuǎn)包。由于這種情況的發(fā)生，進(jìn)而導(dǎo)致一些不具備施工資質(zhì)的施工隊伍參與到工程建設(shè)中，間接對施工質(zhì)量帶來許多不利影響。在施工單位將工程進(jìn)行分包和轉(zhuǎn)包后，加入施工建設(shè)的小型施工隊由于工人綜合能力參差不齊，對施工方式各執(zhí)己見，各個施工隊管理制度之間存在差異等原因，大型承包公司很難對這些小型施工隊進(jìn)行統(tǒng)一技術(shù)管理，間接影響到工程施工的進(jìn)程以及工程施工的質(zhì)量。

3.加強水利工程管理的有效措施

3.1 完善工程管理質(zhì)量管理體系

水利施工單位必須完善工程項目管理體系，進(jìn)一步明確并規(guī)范責(zé)權(quán)范圍，加強企業(yè)對施工質(zhì)量的監(jiān)管，促使施工隊嚴(yán)格按照計劃執(zhí)行施工任務(wù)，要求施工隊遵守規(guī)章制度和管理體制，從而確保管理體制從員工開始，層層貫徹落實。如果施工過程中出現(xiàn)施工問題，管理者應(yīng)直接尋找相關(guān)責(zé)任人，對責(zé)任進(jìn)行追究，發(fā)揮出優(yōu)秀管理體制在水利工程施工過程中的關(guān)鍵作用，進(jìn)一步完善工程質(zhì)量責(zé)任制。

3.2 對企業(yè)的分包和轉(zhuǎn)包制度進(jìn)行規(guī)定約束

隨著工程管理系統(tǒng)的逐漸完善，施工企業(yè)應(yīng)對工程分包轉(zhuǎn)包制度進(jìn)行一定的規(guī)范和限制。由于工程的分包和轉(zhuǎn)包存在一定的風(fēng)險，一些水利工程行業(yè)甚至存在非法分包和轉(zhuǎn)包的行為。因此詳細(xì)有效的分包和轉(zhuǎn)包制度為施工單位的質(zhì)量提供了一定保障。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步明確分包轉(zhuǎn)包制度，明確責(zé)權(quán)范圍，形成有效的分包轉(zhuǎn)包系統(tǒng)，大幅度降低分包轉(zhuǎn)包所帶來的風(fēng)險。

3.3 避免搶工期造成的施工質(zhì)量問題

想要解決水利工程中施工企業(yè)所面臨的搶工期問題，應(yīng)從工程管理初期預(yù)算開始著手。在工程造價編制時，需要對工程所在地進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查，并做出相應(yīng)的工程規(guī)劃，并全方位考慮各種影響到施工工期的問題，制定出合理的工期，同時應(yīng)加強對工程項目施工過程的監(jiān)督，嚴(yán)禁施工隊為獲得經(jīng)濟利益而故意搶工期，造成對水利工程項目施工質(zhì)量的影響。

3.4加強對水利工程項目管理隊伍的建設(shè)

水利工程項目管理隊伍是做好水利工程項目工作的重要環(huán)節(jié)，因此要加強對水利工程項目管理隊伍的建設(shè)。首先要積極的引進(jìn)高級水利工程專業(yè)的人才，做好選拔考核工作。其次要定期的對水利工程項目工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、教育。第三，要把先進(jìn)的管理方法和管理軟件應(yīng)用的水利工程管理工作人員當(dāng)中，進(jìn)而提高水利工程項目管理隊伍的整體水平，提高項目管理工作的效率和水平。

3.5健全水利工程項目監(jiān)督管理制度

建立健全施工項目監(jiān)督管理制度是做好水利工程項目管理工作的重要保障。一是加大對監(jiān)理單位在水利工程項目施工現(xiàn)場表現(xiàn)的監(jiān)督力度;二是加大對水利工程項目設(shè)計、勘察單位的監(jiān)督力度;三是加大對水利工程項目施工質(zhì)量的監(jiān)督力度。水利工程項目施工單位必須改變其管理方式，建立健全質(zhì)量責(zé)任制。企業(yè)在不斷完善經(jīng)濟責(zé)任制的過程中，在經(jīng)濟責(zé)任制考核中應(yīng)突出質(zhì)量導(dǎo)向。

3.6明確項目法人責(zé)任制。項目法人要對工程負(fù)全責(zé)，加強對法人綜合素質(zhì)的要求，建立科學(xué)合理的考核制度，約束以及規(guī)范法人的行為。健全和完善招投標(biāo)的工作程序、方法以及標(biāo)準(zhǔn)，杜絕違法中標(biāo)行為的出現(xiàn)，遏制違法分包以及轉(zhuǎn)包情況，加強管理招投標(biāo)機構(gòu)。

3.7全面提升監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)技能，加大監(jiān)理改革的力度。工程監(jiān)理要對水利工程的投資、工期以及質(zhì)量進(jìn)行有效、合理的控制，切實提高施工團(tuán)隊的管理以及施工水平。還要推進(jìn)水利工程監(jiān)理部門的改革優(yōu)化，增強企業(yè)活力，引導(dǎo)監(jiān)理部門開展有關(guān)工程的綜合服務(wù)。

3.8提升設(shè)計水平，嚴(yán)格審查施工圖紙。要按照國家相關(guān)規(guī)范和條例對設(shè)計圖紙進(jìn)行審查，全面提高設(shè)計團(tuán)隊的綜合素質(zhì)以及設(shè)計能力，嚴(yán)格審查施工圖紙，杜絕出現(xiàn)更改設(shè)計圖紙的情況。

3.9水利水電項目施工階段質(zhì)量控制。水利水電項目施工過程中存在很多不穩(wěn)定因素，而這些不穩(wěn)定因素會對項目施工造成很多不良影響，從而導(dǎo)致水利水電工程整體質(zhì)量受到制約。項目監(jiān)理人員在施工過程中要加強監(jiān)督力度，對工程施工各環(huán)節(jié)進(jìn)行定時巡查監(jiān)督，同時項目監(jiān)理人員要對所監(jiān)督環(huán)節(jié)中的施工工序有一個了解，以確保監(jiān)理人員在監(jiān)督過程中可以有效發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，在要求出現(xiàn)問題施工環(huán)節(jié)停止施工的同時立即向有關(guān)部門反饋，使出現(xiàn)問題的工程環(huán)節(jié)可以通過最科學(xué)的方法進(jìn)行補救，減少因施工工序問題對工程整體質(zhì)量造成的不良影響。項目管理人員在水利水電項目施工階段應(yīng)加強質(zhì)量監(jiān)督力度，根據(jù)建設(shè)單位制定的水利水電施工項目管理制度執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)，確保水利水電項目施工階段各環(huán)節(jié)都能得到有效監(jiān)督，從而減少因管理人員監(jiān)督力度不夠造成的工程質(zhì)量問題，有效發(fā)揮出水利水電施工項目管理應(yīng)有的功能。

4.結(jié)語

總之，在水利水電工程施工過程中， 要積極采取施工管理技術(shù)， 深入分析水利水電工程施工管理的影響因素， 加強水利水電工程各個施工環(huán)節(jié)的管理工作， 不斷提高水利水電工程的經(jīng)濟效益、 社會效益和環(huán)境效益。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：水利水電；基礎(chǔ)工程；施工；質(zhì)量控制

一、前言

隨著我國水利水電基礎(chǔ)設(shè)施工程的迅猛發(fā)展，如何做好水利水電基礎(chǔ)工程施工建設(shè)與質(zhì)量控制是當(dāng)前的重點課題，這直接關(guān)系到我國的民生之本，尤其是質(zhì)量的好壞，關(guān)系到設(shè)施運行的安全可靠，需要嚴(yán)把工程質(zhì)量和驗收關(guān)。

二、保證水利工程施工質(zhì)量的意義

在水利工程施工中其質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)這是相當(dāng)重要的，主要有以下幾點原因：首先，國家的重點工程就是水利工程，為我國人民創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟利益，同時若是其在質(zhì)量上出了問題，就會給國家以及人民帶來更大經(jīng)濟損害，水利工程是同人民和我國經(jīng)濟息息相關(guān)的。其次，若是水利工程施工的質(zhì)量出現(xiàn)問題，工程的使用效果以及壽命就會受到影響，加大了在投入使用水利工程的成本。最后，也是最為重要的，在施工完成后還沒有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，就會加大施工人員的檢查工作，以及后期維修水利工程的工作，給工作人員產(chǎn)生誤導(dǎo)，而水利工程的建造是非常復(fù)雜的，它的結(jié)構(gòu)也是很繁瑣的，對檢查工作是個比較人的考驗，就會使得國家的資源造成嚴(yán)重的浪費，帶來不必要的損失。

三、水利水電工程施工質(zhì)量的影響因素

1.人員隊伍方面的因素

工程施工的主要核心力量是人員，因此，提高工程質(zhì)量首要的是提高施工人員和工程管理人員的素質(zhì)。包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德以及身體素質(zhì)各個方面，要加強工作人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，從而使其能夠熟練準(zhǔn)確的掌握施工技術(shù)和施工方法。

2.材料方面的因素

對于水利水電工程施工階段，要在材料方面嚴(yán)格控制，要在工程開始之前，進(jìn)行材料預(yù)測，在施工過程中，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范采購程序，合理處理剩余材料，做到不浪費，合理有效，實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化。

3.施工方法因素

水利水電施工的工藝和方法對于水利水電工程的質(zhì)量影響頗大。因此在施工階段要結(jié)合管理技術(shù)和經(jīng)濟等方面的綜合因素分析，從而確保施工方案在經(jīng)濟上合理，技術(shù)上可行，質(zhì)量上過關(guān) 避免因為施工工藝和方法上的落后導(dǎo)致的進(jìn)度延遲或是追究投資，質(zhì)量不符合規(guī)格等等。

4.環(huán)境因素

對于水利水電工程而言，其面臨的環(huán)境復(fù)雜多變，因而只有結(jié)合實際情況，具體問題具體分析，才能做到因地制宜，從而采取有效的措施嚴(yán)加控制影響質(zhì)量的環(huán)境因素 加強對水利水電施工工程的環(huán)境控制與建設(shè)，營造一個文明施工和文明生產(chǎn)的施工環(huán)境，調(diào)動工人的生產(chǎn)積極性和主動性。

5.施工設(shè)備方面的因素

水利水電工程項目的單項工程較多，因此，在選取施工設(shè)備方面，要注意經(jīng)濟上的合理性和技術(shù)上的先進(jìn)性以及操作方面的便利性等等性能特點，而不是不切實際的選擇一些貴的施工機械設(shè)備。

四、水利水電工程施工質(zhì)量的控制措施

1.建立完善的施工質(zhì)量管理體系

（1）制定完善的施工組織方案。在水利工程施工組織計劃編制過程中，必須統(tǒng)籌制定水利工程項目施工質(zhì)量、監(jiān)督、成本以及安全管理計劃。并在水利工程不同的施工階段，進(jìn)一步細(xì)化完善施工方案，明確質(zhì)量控制管理內(nèi)容，有效的提高水利工程施工質(zhì)量管理水平。

（2）完善水利工程施工管理制度，確保質(zhì)量控制措施得到有效落實。針對水利工程施工管理的各項質(zhì)量控制措施能否在施工過程中有效實施，關(guān)鍵還要依靠管理制度進(jìn)行約束。因此必須結(jié)合每個水利工程項目的實際情況，建立全面完善的管理組織體系，并根據(jù)合同文件以及設(shè)計、規(guī)范文件要求，組織專業(yè)的質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人，對項目建設(shè)施工過程中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制，及時總結(jié)分析容易引發(fā)質(zhì)量問題的工序，并制定可靠的預(yù)防措施，盡可能地避免質(zhì)量問題的發(fā)生，通過落實各項質(zhì)量管理措施，在整體上提升水利工程施工質(zhì)量水平。

（3）在水利工程項目建設(shè)階段開展全面的動態(tài)控制管理。在水利工程項目建設(shè)期間，必須針對水利工程建設(shè)項目實施動態(tài)的質(zhì)量控制管理。在項目建設(shè)的初期階段，針對設(shè)計方案中的相關(guān)要求進(jìn)行研究，并明確質(zhì)量工作的重點，確保施工技術(shù)人員能夠滿足項目建設(shè)的基本要求。在施工階段，結(jié)合全面的業(yè)主委托監(jiān)理負(fù)責(zé)制度，確保施工工序以及施工技術(shù)滿足設(shè)計以及規(guī)范要求。在項目實施竣工階段，則應(yīng)該嚴(yán)格按照相應(yīng)的技術(shù)保準(zhǔn)要求，開展水利工程竣工驗收工作。

2.對施工現(xiàn)場材料的質(zhì)量控制

工程施工離不開施工材料，材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)和保障，材料質(zhì)量不符合要求，相應(yīng)的工程質(zhì)量也不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。材料質(zhì)量控制包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等控制，主要是進(jìn)行嚴(yán)格檢查和驗收、正確合理地使用，建立管理臺帳、進(jìn)行收、發(fā)、儲、運等各環(huán)節(jié)的管理，避免混料和將不合格的材料使用到工程上。控制材料的質(zhì)量應(yīng)做到：一要掌握材料信息，優(yōu)選供應(yīng)廠家，選擇質(zhì)量好的材料從而保證工程質(zhì)量；二要合理組織材料供應(yīng)，確保施工正常進(jìn)行，建立嚴(yán)密的計劃、調(diào)度體系，加快材料的周轉(zhuǎn)，減少材料庫存和占用，確保施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；三要合理組織材料的使用，減少材料的損失，加強材料的保管工作避免材料損失、變質(zhì)；四要加強材料的檢查和驗收，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，進(jìn)廠材料應(yīng)有出廠合格證、材質(zhì)化驗單、廠家批號等；五要重視材料的使用認(rèn)證，以防錯用或使用不合格的材料。

3.嚴(yán)格執(zhí)行水利水電建設(shè)程序

嚴(yán)格執(zhí)行《水利水電建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件，把好項目立項、報建、開工、竣工驗收等重要關(guān)口，任何項目上―階段工作未完成，不得批準(zhǔn)進(jìn)行下一階段的工作。嚴(yán)格工程設(shè)計審批制度，未獲批準(zhǔn)的項目不準(zhǔn)開工，堅決杜絕“三邊”工程。嚴(yán)格按照單元、分部、單位工程進(jìn)行質(zhì)量評定，任何工程未經(jīng)驗收不得投入使用或進(jìn)行下一階段施工。工程驗收時必須有質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的評價意見。實踐證明，水利水電建設(shè)推行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)承包制和建設(shè)監(jiān)理制（即“三制”），是保證工程質(zhì)量的根本措施。只有項目法人切實負(fù)起了工程建設(shè)的全部責(zé)任，才能按照市場經(jīng)濟規(guī)律組織工程建設(shè)，從工程建設(shè)的各個方面保證工程質(zhì)量。在進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)時，要嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)；不僅要看投標(biāo)單位的資質(zhì)，更要著重其實際業(yè)績。特別要重視工程項目的資源配置是否到位。杜絕層層轉(zhuǎn)包，主體工程不得分包，分包商必須要滿足相應(yīng)資質(zhì)要求。要加大對監(jiān)理單位監(jiān)管力度，切實改變少數(shù)項目監(jiān)理不到位的現(xiàn)象。

4.施工過程中實行工序檢查制度，實行“三檢制”

即施工員初檢質(zhì)檢員復(fù)檢，技術(shù)負(fù)責(zé)人終檢內(nèi)部驗收合格后再邀請監(jiān)理工程師復(fù)橙，監(jiān)理工程師復(fù)檢合格后方可進(jìn)入下一道工序。

施工施工質(zhì)量是直接影響大壩安全的重要因素。砂石壩施工中，質(zhì)量檢查控制的項目較多，從壩基的開挖及處理.壩體的填筑及干砌石護(hù)坡，都應(yīng)按國家和部頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn).工程的設(shè)計和施工圖.技術(shù)要求以及工地制定的施工規(guī)定進(jìn)行。啟閉機.閘門的制作嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙尺寸和規(guī)范要求進(jìn)行施工。埋件的安裝按照設(shè)計尺寸布設(shè)控制點。

六、結(jié)束語

綜上所述，水利水電施工工程關(guān)系著國家的經(jīng)濟建設(shè)。因此，建立完善的質(zhì)量監(jiān)督體系是至關(guān)重要的，更好的使水利水電工程真正的造福人類社會。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：水利工程施工；質(zhì)量控制問題；對策

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

 （一）．現(xiàn)行常見中小型水利工程施工質(zhì)量控制存在的問題與不足

 中小型水利工程具有小而全、專業(yè)多、單項工程量小、單價低、工期短等特點，其建設(shè)遇到的困難，往往不表現(xiàn)在技術(shù)上或規(guī)模上，而在質(zhì)量控制方面。中小型水利工程施工最突出的問題是不正規(guī)，工程質(zhì)量保證體系不健全。 

1項目法人存在不規(guī)范的行為

1.1.1項目管理水平差

 項目法人中的組織機構(gòu)人員質(zhì)量意識淡薄，重視工期，輕視質(zhì)量。項目部人素質(zhì)不高，

缺少高水平的管理人才，項目管理科學(xué)化決策少，相關(guān)的技術(shù)支持比較少，小型水利工程主要由地方籌資，采用地方單價都較低，加上資金到位情況比較差，是工程往往不能夠按照計劃進(jìn)行，而一些地方矛盾也由于領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠，在一定程度上嚴(yán)重影響了工程的施工進(jìn)度。

業(yè)主對工程質(zhì)量的重視不夠，在口頭上說質(zhì)量第一，而在施工時當(dāng)質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生矛盾時，就放棄了質(zhì)量。 

1.1.2 不能嚴(yán)格執(zhí)行合同

 在招投標(biāo)工作中過分的壓低工程造價，工程變更隨意性大，不能嚴(yán)格執(zhí)行合同有關(guān)部門

條款，不按程序辦事，長官意識嚴(yán)重，行政指揮較多。

1.1.3 工程管理中的服務(wù)意識較差 

普遍存在工程前期手續(xù)不完備即開工，形成的地方矛盾較多，使施工方疲于處理各種地

方矛盾，弱化了質(zhì)量管理的精力。另外業(yè)主對設(shè)計及監(jiān)理工作的過多干涉，對其工作的開展

也造成了一定的影響。 

1.2工程設(shè)計存在不規(guī)范行為

1.2.1 項目決策咨詢評估有待加強 

水利工程建設(shè)項目評估是政府對項目決策的重要依據(jù)，只有咨詢評估的合理可行，才能

避免項目的盲目性和決策失誤。但中小型水利工程很少組織可行性論證，工程建設(shè)常常不合

理或不規(guī)范。國家或水利部已經(jīng)出臺了一系列法律法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但很多水利基層

單位和夠人并沒有去實施。

 1.2.2 工程前期勘測設(shè)計的深度不如大型工程，設(shè)計不規(guī)范

 個別水利工程建設(shè)項目的項目規(guī)劃書、可行性研究報告和初步設(shè)計文件，由于前期工作

經(jīng)費不足，規(guī)劃只停留在已有資料的分析上，缺乏對環(huán)境、經(jīng)濟、社會水資源配置等方面的

綜合分析，特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設(shè)計要求的地址勘測資料，致使方案比選不力，新

材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴(yán)重滯后，整個前期工作做的不夠扎實，直接影響到工程建設(shè)

項目的評估立項進(jìn)度和質(zhì)量等。而設(shè)計單位普遍存在資質(zhì)低、設(shè)計水平低、施工圖不規(guī)

范、圖紙錯誤較多、結(jié)構(gòu)不符合實際，設(shè)計變更隨意性大等問題。設(shè)計人員施工經(jīng)驗差，未

考慮施工工藝和施工能力，考慮設(shè)計規(guī)范較多，考慮施工現(xiàn)實條件較少，造成設(shè)計與施工的

銜接有一定困難。中小型水利工程一般是采用國家撥款與地方籌集資金相結(jié)合的方式，而地

方籌集資金是占很重要的部分。有些地方由于財政困難常難以墊付足夠的前期勘測設(shè)計費，

待立項后有了資金又急于上馬，沒有足夠的時間與足夠的經(jīng)費進(jìn)行前期勘測工作，導(dǎo)致中小

型水利工程的前期勘測設(shè)計深度不夠。有的項目更是由于政府的行政干預(yù)匆忙上馬，根本沒

有進(jìn)行勘測設(shè)計等。

 1.3承包人質(zhì)量控制存在的問題

 1.3.1 中小型水利項目小而全、專業(yè)多、項目多、而單項工程量小。以一個水庫而言，中小

型水利工程所包含的項目與專業(yè)和大型水庫是幾乎相等的。所不同的僅是標(biāo)準(zhǔn)、

規(guī)模不同而已，但某些單項的工程量卻小得多。這從建設(shè)管理的角度來看，具有另一種難度。

若使用先進(jìn)的大型設(shè)備，由專業(yè)隊伍進(jìn)行施工，工程成本不能保證，若改用簡化的辦法，非專業(yè)隊伍來施工，其質(zhì)量就難以控制保證。 

1.3.2中小型水利工程工程單價低、投資少、工期短，主要由地方籌資，采用地方單價都較

低，工期又短，缺乏回旋余地，易于造成工期、投資突破，一旦發(fā)現(xiàn)早期失控，為彌補損失

而趕工，將嚴(yán)重地影響質(zhì)量控制工作。地方單價本來較低，在招投標(biāo)中又經(jīng)常出現(xiàn)壓價競爭

的情況。甚至在一些工程招投標(biāo)中，壓低臨時建設(shè)費、不可預(yù)見費等，致使施工單位在經(jīng)濟

上十分被動。這點也是中小型水利工程出現(xiàn)許多分包，甚至“隱性轉(zhuǎn)包”的重要原因。包工隊以更低單價拿到工程之后，經(jīng)常挖空心思偷工減料、弄虛作假，給工程質(zhì)量造成隱患。

1.3.3 施工單位現(xiàn)場管理力度不力，質(zhì)保體系不健全，掛靠資質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重，目部的管理模式多數(shù)是公司管理層加包工頭，施工隊伍設(shè)備投入少、技術(shù)水平低。施工主要技術(shù)工人及工程師配置不足，施工的主要核心管理網(wǎng)絡(luò)不完善，缺少專業(yè)的相對固定的施工班組，造成施工組織的雜亂無章、低級錯誤不斷。 

（二）.提高水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的對策

 水利水電工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)系到工程的成敗，在工程建設(shè)過程中必須把工程質(zhì)量放在首

位，采取措施，提高工程建設(shè)質(zhì)量，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

 2.1提高工程設(shè)計質(zhì)量是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提

 水利水電工程建設(shè)實踐充分說明了設(shè)計是工程的靈魂，建一流的工程必須要有一流的設(shè)

計為基礎(chǔ)，設(shè)計質(zhì)量直接影響水利水電工程建設(shè)質(zhì)量。針對當(dāng)前水利水電工程設(shè)計質(zhì)量存在

的問題，應(yīng)采取如下措施，以提高工程設(shè)計質(zhì)量。

  (1)加強水利水電工程前期勘測設(shè)計科研工作大中型水利水電工程設(shè)計需要一定的周期

進(jìn)行勘測工作和科學(xué)試驗研究工作，尤其對一些地質(zhì)條件復(fù)雜和技術(shù)難題較多的大型工程，

必須加強前期工作，要安排一定的工作經(jīng)費，以滿足勘測設(shè)計科研工作需要，鑒于工程建設(shè)

體制的改革，水利水電工程前期勘測設(shè)計經(jīng)費問題尚未妥善解決，致使一些工程因勘測設(shè)計

經(jīng)費不落實而無法深入開展工作，如此下去勢必造成設(shè)計深度不夠，設(shè)計質(zhì)量下降的被動局

面。建議主管部門在水利水電建設(shè)資金安排上，應(yīng)加大工程前期勘測設(shè)計科研費的投入，

以加快工程前期工作，提高工程勘測設(shè)計質(zhì)量。

  (2)提高水利水電工程設(shè)計人員素質(zhì)提高設(shè)計質(zhì)量的關(guān)鍵是提高設(shè)計人員的素質(zhì)。

當(dāng)前，各水利水電勘測設(shè)計研究院普遍存在設(shè)計人員新老交替的狀況，勘測設(shè)計骨干存在后繼不足的趨勢。這就需要進(jìn)一步發(fā)揮設(shè)計單位中、老技術(shù)骨干的作用，給中青年技術(shù)人員壓重?fù)?dān)，在老技術(shù)骨干的輔助指導(dǎo)下，通過工程設(shè)計工作實踐，加速培養(yǎng)提高，以勝任重職。提高水利水電工程勘測設(shè)計科研人員的素質(zhì)，要發(fā)揚老一輩科技人員認(rèn)真負(fù)責(zé)、艱苦創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)，努力學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，提高工作質(zhì)量和工作效率，以適應(yīng)我國水利水電工程建設(shè)的需要。

(3)建立健全設(shè)計成果審查把關(guān)制度建國以來，我國在水利水電工程設(shè)計工作中已形成

一整套較為完善的校核審查制度，各設(shè)計院也都建立了勘測設(shè)計成果質(zhì)量保證體系。當(dāng)前，

應(yīng)進(jìn)一步強調(diào)建立健全設(shè)計成果審查把關(guān)制度。中國長江三峽工程開發(fā)總公司聘請國內(nèi)157

位一流專家對三峽水利樞紐單項工程技術(shù)設(shè)計進(jìn)行審查、把關(guān)，保證了三峽工程技術(shù)設(shè)計質(zhì)量，取得了較好的效果。長江水利委員會在三峽工程設(shè)計工作中，對提交施工的設(shè)計圖紙在

設(shè)計院內(nèi)依靠老技術(shù)骨干審查把關(guān)，在施工過程中，派設(shè)計代表常駐工地把關(guān)，配合工程施

工，及時解決與設(shè)計有關(guān)的技術(shù)問題。根據(jù)工程建設(shè)實際情況不斷優(yōu)化設(shè)計，使設(shè)計更加完

善，通過“雙把關(guān)”進(jìn)一步提高了三峽工程設(shè)計質(zhì)量。

2.2狠抓工程施工質(zhì)量是創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程的基礎(chǔ)

 工程施工質(zhì)量關(guān)系到工程的安全運行，在工程建設(shè)過程中，自始至終要把狠抓施工質(zhì)量

放在首位，針對當(dāng)前水利水電工程施工質(zhì)量存在的間題，應(yīng)采取如下措施。

(l)不斷提高業(yè)主、承包單位領(lǐng)導(dǎo)及施工人員的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識。只有不斷提高業(yè)主、承

包單位的領(lǐng)導(dǎo)和施工人員的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識，使他們真正認(rèn)識到施工質(zhì)量關(guān)系到本企業(yè)的生存

和發(fā)展時，才能樹立“質(zhì)量是企業(yè)生命”的觀念，才有創(chuàng)造一流工程的緊迫感、責(zé)任感、危機感。在工程施工中，就能正確處理質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系和質(zhì)量與效益的關(guān)系，才不會把質(zhì)量

與進(jìn)度，質(zhì)量與效益對立起來。工程施工質(zhì)量是靠廣大施工人員干出來的，要把質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意

識落實到參加工程建設(shè)的每個班組、每個工人，使創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程成為全體建設(shè)者的自覺行動，

才能精心施工，嚴(yán)格把關(guān)，共同創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。 

(2)承包單位要建立健全質(zhì)量保證體系。水利水電工程實行招標(biāo)承包制后，一些施工企

業(yè)的人力、設(shè)備、技術(shù)人員分散、質(zhì)檢力量薄弱。工程建設(shè)業(yè)主和監(jiān)理單位要督促承包單位

建立健全質(zhì)量保證體系，要有一套齊全的行之有效的質(zhì)量管理制度，在質(zhì)量獎懲制度上堅持

重獎重罰、獎罰分明，對偽造施工記錄資料的必須嚴(yán)懲，造成重大質(zhì)量事故者要繩之以法。

篇4

關(guān)鍵詞：水電工程、質(zhì)量監(jiān)理、對策

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、前言

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國水利工程建設(shè)也是如火如荼。在水電工程建設(shè)中，質(zhì)量控制作為整個監(jiān)理過程的核心重點，必須倍加關(guān)注。因此，當(dāng)相應(yīng)的監(jiān)理人員在對水電工程的施工階段進(jìn)行監(jiān)理工作時，應(yīng)緊抓，嚴(yán)抓工程質(zhì)量，時刻不忘提高自己的工程質(zhì)量意識，從而促使監(jiān)理過程的順利、良好的進(jìn)行，以及提高和保證了相應(yīng)水電工程的施工質(zhì)量。

二、水電工程施工的特點

水利工程是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水，達(dá)到除害興利目的而修建的工程。水電工程一般都是規(guī)模較大，技術(shù)復(fù)雜，工期較長，投資較多，興建的時候需要按照基本建設(shè)程序和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行施工。從工程整體來看，其呈現(xiàn)出的特點主要包括以下幾個方面：

1.影響因素多

由于水電工程在施工過程中所涉及的環(huán)節(jié)、專業(yè)技術(shù)以及施工人員等因素都是多方面的，其中主要包括人工、機械、材料、環(huán)境以及方法等，這些因素都會在一定程度上對工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響，尤其是水利水電工程的主題工程建設(shè)是由多家承辦單位共同完成的，因此其質(zhì)量影響因素較多，形式也較為復(fù)雜。

2.質(zhì)量波動大、變異大

由于水利工程的施工周期較長，施工過程中所包含的因素的較多，在施工的時候，其中任何一項因素出現(xiàn)變動，都會在一定程度上影響工程的質(zhì)量，而且還會引發(fā)一系列工程質(zhì)量的變異，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量波動大、變異大。

3.終檢局限性大

水利工程本身具有建筑產(chǎn)品位置固定的特點，這因為如此，在工程竣工后的質(zhì)量終檢時候，導(dǎo)致質(zhì)量檢驗不能解體、拆卸。所以，在工程終檢驗收的時候難以發(fā)現(xiàn)工程內(nèi)在的、隱蔽的質(zhì)量缺陷，從而影響工程的使用壽命功能。

三、現(xiàn)階段水電工程施工質(zhì)量監(jiān)理存在的主要問題

1.對監(jiān)理工作的目的和意義認(rèn)識不清

在工程建設(shè)過程中，不論是業(yè)主還是承包方對監(jiān)理工作的目的和意義認(rèn)識不清就不能在工程施工過程中充分發(fā)揮工程監(jiān)理活動的重要作用，就不會自覺的配合工程的施工監(jiān)理工作。

（1）許多業(yè)主對工程監(jiān)理工作的意義沒有科學(xué)的認(rèn)識，認(rèn)為工程監(jiān)理工作不過是為了應(yīng)付政府部門的檢查或者是出于國家政策的規(guī)定不得已而為之，或者是對工程監(jiān)理工作的意義認(rèn)識不全面，認(rèn)為監(jiān)理工作僅僅是檢查工程質(zhì)量。這樣在實際施工過程中，業(yè)主就不能正確的看待監(jiān)理人員的地位，常常把監(jiān)理人員當(dāng)成是自己的附庸，認(rèn)為監(jiān)理人員必須為自己的利益服務(wù)。或者在施工過程中不按照正規(guī)的施工準(zhǔn)則而要求施工單位按照慣例來施工，常常會使施工方處于業(yè)主和監(jiān)理單位中間的兩難境地，不僅工程質(zhì)量難以保證同時也會大大的拖慢施工進(jìn)度，使得工程效益下降。

（2）施工工程承包商作為工程的直接建設(shè)者，如果對監(jiān)理工作的意義和目的沒有清楚的認(rèn)識也會對施工工程的質(zhì)量和效益產(chǎn)生諸多負(fù)面的影響。實際施工工作中，一些施工承包商將監(jiān)理工作等同于質(zhì)量檢測，在工程質(zhì)量方面就完全拋棄了自我檢測的過程而將質(zhì)量檢測工作完全依賴監(jiān)理，這種行為不僅是對監(jiān)理工作認(rèn)識片面的結(jié)果也是對工程質(zhì)量的威脅。

2.現(xiàn)階段水利工程施工監(jiān)理信息管理較低，無法滿足工程要求

經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動了信息化技術(shù)的快速發(fā)展。監(jiān)理行業(yè)相關(guān)工作者正在探求一條信息化道路，即將信息技術(shù)運用于施工監(jiān)理當(dāng)中，但這個只處于探索階段，沒有實際的應(yīng)用，或者說這個技術(shù)還不夠成熟。在現(xiàn)在的監(jiān)理行業(yè)中，其監(jiān)理信息一般是采用人工傳遞和人工手寫的方式，存在著書寫不規(guī)范以及管理效率低的問題，這對建筑工程施工的監(jiān)督、工期、控制及管理都很不利。

3. 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員素質(zhì)不高，監(jiān)理管理水平亟待提高

監(jiān)理工作是一項集綜合性、協(xié)調(diào)性、專業(yè)性于一身的復(fù)雜工作，其總體目標(biāo)的實現(xiàn)一方面有賴于工程監(jiān)理機構(gòu)的科學(xué)設(shè)置和管理，另一方面也要求監(jiān)理機構(gòu)的各種監(jiān)理工作人員需要有良好的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技能，同時監(jiān)理機構(gòu)往往采取監(jiān)理總工程師負(fù)責(zé)制，這對主管人員的綜合素質(zhì)也是一個考驗。

在實際的施工監(jiān)理工作中，有的施工監(jiān)理機構(gòu)的組成往往缺乏具有專業(yè)素質(zhì)的人員，在機構(gòu)組織過程中臨時拼湊的占大多數(shù)，這些人員往往在專業(yè)方面能力不足，缺乏必要的經(jīng)濟管理和法律方面的知識，不能利用現(xiàn)代化的辦公手段提高工作質(zhì)量和工作效率，同時由于許多監(jiān)理機構(gòu)組成的時間短甚至是臨時性的，這就造成了監(jiān)理人員上的不穩(wěn)定和業(yè)務(wù)能力的低下。要想在監(jiān)理市場中將公司運作合理化、規(guī)范化，提高監(jiān)理工作的質(zhì)量，保證監(jiān)理工作總體目標(biāo)的實現(xiàn)就必須積極引進(jìn)和培養(yǎng)有能力有素質(zhì)的人才同時提高已有監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)。

4. 對監(jiān)理合同法律效力的漠視，監(jiān)理工作多有漏洞

在目前的一些水利工程施工項目中，一些具體的實施細(xì)節(jié)和方法還不能完全按照工程建設(shè)的施工規(guī)范和要求進(jìn)行，主要原因在于一些施工單位的人員對于監(jiān)理工作和監(jiān)理合同法律效力的漠視，甚至在一些項目工程中業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理單位同屬一家單位的現(xiàn)象，這樣的職能配置必然會導(dǎo)致職責(zé)的混亂，監(jiān)理人員的監(jiān)理工作和意見必然不能得到應(yīng)有的重視，導(dǎo)致監(jiān)理工作出現(xiàn)漏洞，影響監(jiān)理工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

所以，為確保水利工程施工過程中的高質(zhì)量，確保施工各方權(quán)利和責(zé)任的分明，避免工程進(jìn)度失控、投資失控、質(zhì)量失控等現(xiàn)象影響工程質(zhì)量和效益，就明確監(jiān)理合同的法律效力，確保在施工過程中嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行。

5.施工企業(yè)管理機制缺乏創(chuàng)新

許多水利水電施工企業(yè)，特別是大型水利水電施工企業(yè)，都具備歷史悠久、人才眾多、工種齊全、施工技術(shù)和裝備較先進(jìn)、施工資質(zhì)和資信等級較高、施工質(zhì)量和社會信譽較好、施工經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢，但因存在資本金不足、企業(yè)資質(zhì)存在缺陷、經(jīng)營機制僵化、歷史包袱沉重、企業(yè)辦社會開支和離退休人員費用開支龐大、冗員較多、制約機制和激勵機制不完善等弱點，缺乏在制度、機制、管理等方面的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，導(dǎo)致經(jīng)濟效益較差。

四、加強水電工程施工質(zhì)量監(jiān)理的對策

1. 組建項目監(jiān)理機構(gòu)

項目監(jiān)理機構(gòu)是監(jiān)理公司派駐現(xiàn)場，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資實施監(jiān)督管理的機構(gòu)，項目監(jiān)理機構(gòu)必須針對工程項目的特點、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度等組建，人員配置要專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理，數(shù)量滿足監(jiān)理現(xiàn)場需要，并在現(xiàn)場配備必要的檢測工具。同時，要加強現(xiàn)場崗位建設(shè)和形象建設(shè)，完善現(xiàn)場管理制度和辦法，規(guī)范監(jiān)理人員的行為，保證監(jiān)理人員能履行自己的職責(zé)，提高監(jiān)理機構(gòu)的工作效率。

2.不斷提高人員素質(zhì)

監(jiān)理單位必須努力提高人員素質(zhì)，定期進(jìn)行必要的培訓(xùn)和進(jìn)行有效的現(xiàn)場考核。這里所提及的人員素質(zhì)，不僅包括業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時包括職業(yè)道德素質(zhì)。監(jiān)理人員一旦進(jìn)入工地必須完全遵守監(jiān)理人員職業(yè)道德，不吃拿卡要，不提無理要求，同時必須精通在監(jiān)工程方面的業(yè)務(wù)，做到事無巨細(xì)，心中有數(shù)，不能馬馬虎虎，心中無數(shù)。對于現(xiàn)場發(fā)生的一切事情要及時處理，對超越權(quán)力范圍的問題，及時上報，力求在最短時間內(nèi)加以解決。

3.利用計算機技術(shù)進(jìn)行建筑工程施工階段監(jiān)理工作

針對目前水利工程監(jiān)理公司工程項目、人員嚴(yán)重不足的情況，積極應(yīng)用計算機技術(shù)將同類工程質(zhì)量控制點進(jìn)行數(shù)據(jù)庫整理，通過對數(shù)據(jù)庫質(zhì)量控制點進(jìn)行監(jiān)理，確保工程監(jiān)理過程能夠有效控制施工質(zhì)量。質(zhì)量控制點是為了保證工程質(zhì)量而確定的重點控制對象、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。針對不同項目，質(zhì)量控制點的設(shè)置也不相同，結(jié)構(gòu)承重部位、操作技術(shù)參數(shù)、材料、自然條件、施工環(huán)境等都可以成為質(zhì)量控制點。同時根據(jù)施工地點、季節(jié)、進(jìn)度的不同，質(zhì)量控制點也不同，根據(jù)質(zhì)量控制點進(jìn)行施工階段的監(jiān)理能夠有效的對工程進(jìn)行監(jiān)控，確保施工過程質(zhì)量控制點處在監(jiān)理人員的監(jiān)控之下。監(jiān)理計算機數(shù)據(jù)庫質(zhì)量控制系統(tǒng)是根據(jù)項目特點進(jìn)行質(zhì)量控制點數(shù)據(jù)庫整理，以質(zhì)量控制點數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，質(zhì)量通病、質(zhì)量事故、項目特定要求等為輔助條件進(jìn)行的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)設(shè)定。在實際監(jiān)理過程中根據(jù)數(shù)據(jù)庫各控制點進(jìn)行施工監(jiān)理能夠有效提高監(jiān)理效率。同時在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建立完成后，還可在后期的工程監(jiān)理過程中針對同類項目進(jìn)行相同數(shù)據(jù)庫借鑒和對比，提高質(zhì)量控制效果。

4.保持參建各方的良好溝通

一個正常運作的監(jiān)理制度，一個成功的達(dá)成目標(biāo)的監(jiān)理工作的完成需要依靠的一個重要的因素就是參見各方的配合和合作，包括上級單位以及業(yè)主的建議和指導(dǎo)，包括承建單位的默契配合，也包括設(shè)計單位的充分理解。與他們的每一次溝通的結(jié)果都意味著對施工方案的變動和調(diào)整，如果沒有暢通的渠道保持溝通，監(jiān)理工作的目標(biāo)就不能順利的達(dá)成。監(jiān)理單位和監(jiān)理人員為履行好自己的監(jiān)理職責(zé)就必須保持對各方的良好溝通，通過自身良好的服務(wù)和責(zé)任意識獲得業(yè)主的信任，同時也要力爭獲得其他參建各方對監(jiān)理工作的積極配合。

5.提高監(jiān)理單位的責(zé)任意識

強化監(jiān)理單位的服務(wù)和責(zé)任意識的意義不僅僅在于能夠使得監(jiān)理單位的監(jiān)理工作獲得市場的認(rèn)可，使得監(jiān)理機構(gòu)能夠在激烈的市場競爭中存活下來，同時也能夠使得監(jiān)理單位能夠充分的認(rèn)識到監(jiān)理工作的重要性，尤其是在水利工程施工監(jiān)理中，水利水電技術(shù)的復(fù)雜性和功能的多樣性使得工程監(jiān)理工作顯得尤為重要。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真的執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)利，履行好監(jiān)理工作的義務(wù)，在不斷強化的責(zé)任意識中更好的完成施工監(jiān)理工作。

6.逐步完善法律體系，規(guī)范監(jiān)理市場

雖然近些年來我國水利水電建設(shè)領(lǐng)域的立法體系已經(jīng)有了很大的發(fā)展，但整體上看來仍然存在許多法律的漏洞和不完善之處，主要表現(xiàn)為國家法律法規(guī)和地方法律法規(guī)的不協(xié)調(diào)甚至相抵觸的地方，立法的范圍覆蓋還相對狹隘出現(xiàn)了許多法律規(guī)定之外的新情況和新問題。這些法律體系上的不完善常常會導(dǎo)致規(guī)范的監(jiān)理市場遲遲不能建立，監(jiān)理工作混亂，在監(jiān)理市場上鉆法律空子的行為時有發(fā)生，針對這些問題，解決的方法就在于逐步完善水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域的法律體系，以合理規(guī)范的法律法規(guī)引導(dǎo)規(guī)范化監(jiān)理市場的建立。

7.重視做好工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)理工作

水電工程施工監(jiān)理的重要內(nèi)容就是對施工階段的質(zhì)量控制，這是做好工程質(zhì)量控制的重點。

（1）事前質(zhì)量檢查，做到早發(fā)現(xiàn)早處理。

①工程監(jiān)理人員必須熟練的掌握和熟悉施工設(shè)計圖紙以及相應(yīng)的設(shè)計說明并了解設(shè)計意圖，熟記工程施工規(guī)范及其質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。

②監(jiān)督，檢查與驗收工程前期準(zhǔn)備工作。

③對附近居民、通訊及電力線纜及管路等如果受工程施工影響，應(yīng)建議相關(guān)部門進(jìn)行處理，在盡量降低對附近居民、通訊及電力線纜及管路影響的基礎(chǔ)上保證工程施工的順利開展。

④開工時檢查承包單位應(yīng)到位的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人,仔細(xì)審查與核實分包單位資質(zhì)。

⑤檢查工程所需的原材料、成品、半成品以及相應(yīng)的設(shè)備質(zhì)量問題。

⑥認(rèn)真檢查施工機械,凡對工程質(zhì)量將產(chǎn)生直接危害的施工機械,比如混凝土泵送器、振動器等,應(yīng)該嚴(yán)格按照技術(shù)說明書進(jìn)行操作，查驗其技術(shù)性能，如不符合要求，則禁止在工程中使用。

⑦審查提交上來的施工組織設(shè)計。

⑧改善生產(chǎn)生活環(huán)境、提高安全環(huán)保工作的管理力度。

⑨應(yīng)該及時提出完善設(shè)計方案的建議。

（2）事中控制質(zhì)量

①加強檢查力度，嚴(yán)格控制好工序質(zhì)量，使其成為重點工作。

②盡可能提前處理好工程變更。

③認(rèn)真全面的處理好工程的質(zhì)量事故及缺陷。

④充分行使自身的質(zhì)量監(jiān)督權(quán),及時與準(zhǔn)時下達(dá)開、停工指令。

⑤嚴(yán)格控制質(zhì)量、把關(guān)技術(shù)簽證工作。

⑥必要時行使自身的質(zhì)量否決權(quán),簽署工程進(jìn)度款的質(zhì)量認(rèn)證，并提出相應(yīng)意見。

（3）事后控制質(zhì)量

①嚴(yán)格把關(guān)驗收程序。單元工程、分部分項工程具備驗收條件后,施工單位須做好“三檢”工作才能提交相應(yīng)的驗收申請,監(jiān)理單位應(yīng)該嚴(yán)格審查其否達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才進(jìn)行驗收。

②仔細(xì)審核竣工圖紙及其它相應(yīng)的技術(shù)文件資料。

五、結(jié)語

綜上所述，在水利工程建設(shè)中，監(jiān)理人員要監(jiān)督和控制好對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響的所有因素，減少或者消除施工過程中產(chǎn)生的質(zhì)量隱患，從而確保水利水電工程總體施工質(zhì)量，推動水利水電工程高效和健全的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李超：《水利施工管理重點事項分析》，《華章》，2010年06期

[2]陳德峰：《淺議水利工程施工質(zhì)量管理》，《科技創(chuàng)新導(dǎo)報》，2009年03期

[3]張宇：《結(jié)合實例探討水利工程監(jiān)理》，《城市建設(shè)理論研究》，2012年09期

篇5

關(guān)鍵詞：水利工程；電力工程；施工安全

中圖分類號： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

安全是水利水電工程施工的基礎(chǔ)，也是我國水利水電業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的保障。做好水利水電工程施工安全控制，具有極重要的現(xiàn)實意義。本文，筆者分析了水利水電工程施工中存在的安全問題，并提出了相應(yīng)的安全控制措施。

一、水利水電工程安全的重要性

（一）重視水利水電工程安全的原因

水利水電工程在施工的過程中,會遇到很多安全隱患,這樣的安全隱患一旦真的變成了危險,那么損失就不僅僅是經(jīng)濟那么簡單了,而且會拖延施工時間,無法在工期內(nèi)完成應(yīng)該完成的進(jìn)度,甚至?xí)谝欢ǔ潭壬习l(fā)生人身傷亡事故。這種隱憂是水利水電工程施工安全管理人員最關(guān)心的問題。所以,無論是業(yè)主還是工程人員都把安全管理工作作為最首要問題放在第一位。水利水電工程的施工安全管理問題往往是整個施工計劃的核心問題,也是最基本的問題。因為解決水利水電工程的安全問題,才能興建水利工程。常言道,水火無情,所以涉及到興建水利的問題一般都十分小心謹(jǐn)慎,因為危險系數(shù)特別高。這樣一來,水利水電工程的施工安全就變得尤為重要。

（二）水利水電工程的安全隱患

水利水電工程在施工的過程中會存在著很多危險的因素,譬如在引水洞的過程中,需要從深度一般達(dá)到幾十米的澆筑混凝土的大壩上完成。這樣艱巨而高危的工作在施工的過程中很容易出現(xiàn)傷亡事件,或者壩體裂痕等,這種無論是天氣還是溫度都會使之受到影響的不穩(wěn)定因素在水利水電過程施工的過程中一直都是不小的缺憾。在立體交叉的高空作業(yè)時,更會有危險的因素讓工作人員措手不及,尤其是那么高的位置，完成一般人在陸地上都很難完成的作業(yè),首先要保證工作人員沒有恐高癥,其次還要保證施工的流暢性,以及高空的各種安全措施。尤其是帶電工作的時候要更加注意安全問題,因為高空很多事情都很難控制,而且電是最為容易出現(xiàn)事故的不安全因素之一。在施工過程中,參與的人員比較多,而且參與工程施工的多半都是大型器械,所以,很容易造成不經(jīng)意的傷亡情況,于是,無論是為了工作人員的安全著想,還是為了工期的進(jìn)度著想,都必須把水利水電工程的施工安全問題放在首位考慮。而且,涉及到爆破的問題時,在施工過程中也是一大難點,因為這種大規(guī)模的爆破工作在安全系數(shù)上來說本來就比較低,而且這種危險的爆破問題在施工中一直都是屢見不鮮的問題源頭,爆破的地點,爆破程度以及波及范圍都是安全管理問題的重點。因為爆破是需要有關(guān)部門協(xié)商并下達(dá)詳細(xì)批準(zhǔn)范圍的,所以更需要謹(jǐn)慎對待。

二、水利水電工程施工中存在問題

（一）工程設(shè)計中的問題。政府對項目決策的主要根據(jù)是水利工程建設(shè)項目的評估。通過對水利水電工程的咨詢評估，才能盡早地避免盲目地投資項目。但就目前情況來看，我國的水利水電工程建設(shè)不合理或不規(guī)范，這是因為中小型水利工程很少組織可行性論證。由于前期工作經(jīng)費不足，某些個別水利水電工程建設(shè)項目的規(guī)劃只停留在已有的分析上，在環(huán)境、社會水源配置、經(jīng)濟等方面的綜合分析上都有缺陷。隨著科技的不斷發(fā)展，有更多的創(chuàng)新應(yīng)用在水利水電工程施工中。但是有一些施工單位在新材料、新技術(shù)、新工藝方面的應(yīng)用嚴(yán)重滯后，這直接影響到工程建設(shè)項目的評估、立項、進(jìn)度和質(zhì)量等。

（二）施工過程中的問題。水利水電工程建設(shè)過程中，有的承包單位為了加快水利水電施工進(jìn)度，常常不按技術(shù)要求進(jìn)行控制爆破，這對于基巖面是極其不利的，會造成基巖面爆破裂隙較多，起伏差較大，增加了基巖面整修工作量和混凝土回填工作量。除此之外，有一些施工單位為節(jié)省開支，使用的水泥、粉煤灰、外加劑等屬廠家生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量存在問題，這造成了混凝土質(zhì)量不穩(wěn)定，對于水利水電工程的施工安全及其不利。

（三）施工單位管理的問題施工水平低，質(zhì)保體系不健全是目前許多施工單位管理模式的問題。很多施工單位都是管理層加包工頭，這種管理模式對于水利水電的工程施工安全管理造成了許多危害。招投標(biāo)工作中過分的壓低工程造價，使得水利水電工程經(jīng)常隨意變更，對于有關(guān)部門條款的施行也很難做到。某些工程不能很好地執(zhí)行合同，而是主觀的施工，造成了很嚴(yán)重的后果。在工程前期手續(xù)不完備就開工已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。這就造成了許多的地方矛盾，施工方要處理各種地方矛盾，這樣的話在質(zhì)量管理上的精力就很難集中。另外一些部門對水利水電工程的設(shè)計及監(jiān)理工作的過多干涉，對施工單位也產(chǎn)生了一定不可避免的影響。

三、水利水電工程施工安全管理策略

（一）建立完善的水利水電工程施工質(zhì)量監(jiān)督體系

對水利水電工程施工質(zhì)量實施統(tǒng)一的監(jiān)管不失為一個好辦法。建立完善的工程質(zhì)量監(jiān)督體系，需要建立健全工程質(zhì)量管理法規(guī)、建立和落實工程質(zhì)量責(zé)任制。工程承包管理則包括規(guī)定工程招投標(biāo)承發(fā)包的范圍、類型、條件，對招投標(biāo)承包活動的依法監(jiān)督和工程合同的管理。對每一個單項工程，施工單位必須制定具體的施工組織設(shè)計，這樣才能保證施工質(zhì)量，為了使施工單位進(jìn)場后盡快開始工程施工，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位對原始基準(zhǔn)點和參考標(biāo)高進(jìn)行復(fù)核，復(fù)查合格后方可進(jìn)行施工。

（二）水利水電工程施工的質(zhì)量控制提升

施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制包括對施工工序的控制、施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制、對施工工程材料的質(zhì)量控制等，簡而言之，水利水電工程施工的質(zhì)量控制是一個很復(fù)雜的過程。在施工準(zhǔn)備階段需要對組織設(shè)計進(jìn)行審查，施工方法和施工順序是否科學(xué)合理，有無工程質(zhì)量方面的潛在危害都是保證施工安全有效進(jìn)行的前提。因此，施工單位在前期準(zhǔn)備時要請專業(yè)測量監(jiān)理工程師對原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線等測量控制點進(jìn)行復(fù)核，并上報監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，確保工程可以安全進(jìn)行。各工序的施工質(zhì)量都對整個工程項目的施工質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。

（三）工程材料的精密選擇

采購材料時，施工人員要依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)簽訂合同，為保證材料的安全性，在必要時應(yīng)先進(jìn)行抽樣檢驗。監(jiān)理人員對工程材料的質(zhì)量證明進(jìn)行審核，并對進(jìn)場的實物采用平行檢驗或見證取樣方式進(jìn)行抽檢。原材料、成品、半成品到場后，監(jiān)理工程師應(yīng)首先監(jiān)督施工單位對到場的材料和產(chǎn)品，按國家規(guī)范的要求，進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和驗收。尚需進(jìn)一步進(jìn)行試驗的材料，必須在具備國家技術(shù)監(jiān)督部門計量認(rèn)證的試驗室進(jìn)行。與此同時，施工人員的技術(shù)熟練程度、工作態(tài)度等因素影響了工程材料的選擇。施工人員經(jīng)審查認(rèn)可后，才能上崗錄用，一旦審查不合格，就不能允許上崗采購工程材料。

結(jié)束語

綜上所述，水利工程項目建設(shè)和施工管理是一個復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程，影響工程質(zhì)量和安全的因素貫穿于整個施工過程，水利工程相對其他工程所涉及的外部環(huán)境更廣泛、更復(fù)雜。安全工作是否成功，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)和每個相關(guān)人員；只有每一位工作人員都熟知與水電水利工程相關(guān)的規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，深刻了解水電工程特點，才能防范于未然。“冰凍三尺，非一日之寒”，隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)的病根，只有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員認(rèn)識到重要性，才能真正查找隱患、整改隱患。嚴(yán)把安全措施投入關(guān)，只有安全措施到位，施工人員才可能更集中精力進(jìn)行施工而不必?fù)?dān)心安全問題，從而大大地提高工作效率，確保工程質(zhì)量和施工工期。

參考文獻(xiàn)

［1］方彬.水電工程施工安全管理工作探析［J］.新西部，2011（8）.

［2］王櫻蕾.水電工程施工安全及其管理的重要性［J］.中小企業(yè)管理與科技，2009（6）.

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［4］謝軍鋒.水電工程施工安全管理研究［J］.企業(yè)導(dǎo)報，2011（10）.

篇6

【關(guān)鍵詞】進(jìn)度控制；施工管理；層次分析法；南水北調(diào)

【Abstract】According to the first phase of the south-to-north water transfer project jingzhou Yin Jiang Ji han construction period of the present the construction progress control and management， as well as specification for design of water conservancy and project construction schedule （SL 643-2013） the relevant requirements. Using AHP method， established the evaluation index system of water conservancy project construction schedule and evaluation threshold， the analysis of the engineering construction schedule management system construction， engineering construction progress control and management measures， the engineering construction project completion and other sensitive indicators， and carries on the appraisal. The conclusion is： the project construction schedule and management control G=0.92 the integrated evaluation， evaluation for good， in line with the actual situation.

【Key words】Schedule control；Construction management；Analytic hierarchy process；South-to-north water diversion project.

1. 概述

南水北調(diào)中線一期引江濟漢工程從長江荊江河段引水到漢江興隆河段，工程區(qū)域地跨荊州、荊門、潛江等市。渠道全長67.23Km，設(shè)計引水流量350m3/s，最大引水流量500m3/s。其中渠道4標(biāo)段面長8.103Km（樁號18+947～27+050），承建單位是中國水利水電建設(shè)集團(tuán)第七工程局，于2011年4月開工建設(shè)，至2013年12月份基本建成。渠道穿越縱多的河流、湖泊、公路及鐵路等，其施工具有建筑物沿渠線分布且較多、施工線路長、地質(zhì)條件復(fù)雜、地下水豐富、施工難度大等特點。

2. 工程施工進(jìn)度的管理與控制

2.1工程施工進(jìn)度管理體系建設(shè)。

2.1.1管理組織機構(gòu)。（1）設(shè)置專管施工進(jìn)度的組織機構(gòu)――生產(chǎn)部，工程、質(zhì)量等部門配合其工作；（2）項目部經(jīng)理直接負(fù)責(zé)進(jìn)度部的具體工作；（3）項目部明確規(guī)定，其所屬的各部門配合建設(shè)管理和監(jiān)理處等單位，做好施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理[1]。

2.1.2主要管理人員。（1）項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、總質(zhì)檢師以及“五大員”等，出勤天數(shù)不少于合同約定的天數(shù)[2]。（2）如需更換，一是事先與監(jiān)理或業(yè)主溝通并得到同意，二是替Q人員資歷、學(xué)歷、職稱不得低于被替換人員。

2.1.3施工人員與數(shù)量。 （1）人員配備符合合同約定（部分工程完工后監(jiān)理同意退場的除外）；（2）技術(shù)工人數(shù)量與資質(zhì)符合施工進(jìn)度要求；（3）工人進(jìn)場經(jīng)過了技術(shù)、安全、質(zhì)量管理的培訓(xùn)與考核[3]；（4）特種人員均持證上崗等[4]。

2.1.4施工設(shè)備與數(shù)量。（1）施工機械設(shè)備配置和數(shù)量符合合同約（部分工程完工后監(jiān)理同意退場的除外）；（2）所有進(jìn)場設(shè)備良好無缺陷，合格證、牌照齊全；（3）建有設(shè)備施工、檢修、維護(hù)臺賬；（4）通過了有關(guān)部門的檢測及監(jiān)理單位同意進(jìn)場[5]等。

2.1.5施工材料供應(yīng)。（1）各種成品、半成品、建筑材料供應(yīng)及時；（2）施工單位自檢與監(jiān)理單位抽檢合格；（3）材料堆放有序，有避雨、遮陽棚；（4）危險品有專門的庫房和專人保管，且與施工、辦公生活、居民等區(qū)域保持了安全距離[6]。

2.1.6流動資金。（1）工地設(shè)有專門的賬戶；（2）按時進(jìn)行工程款結(jié)算；（3）所有資金首先滿足民工工資和材料購買需要后再考慮其他用途[7]。

2.2工程施工進(jìn)度控制與管理措施。

2.2.1編制施工技術(shù)方案。（1）編制施工總進(jìn)度計劃、單位工程施工進(jìn)度計劃及工程年、季、月實施計劃，并報監(jiān)理批準(zhǔn)后控制其實施；（2）編制每月施工網(wǎng)絡(luò)計劃圖、形象進(jìn)度圖、工程布置圖等；（3）施工圖表齊全、上墻；（4）施工任務(wù)分解到班組或個人。

2.2.2組織措施。（1）建立進(jìn)度控制目標(biāo)體系，明確工程現(xiàn)場進(jìn)度控制人員及其職責(zé)分工；（2）建立工程進(jìn)度報告制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò)；（3）建立進(jìn)度計劃審核制度和進(jìn)度計劃實施中的檢查分析制度；（4）建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會議制度，包括協(xié)調(diào)會議舉行的時間、地點，協(xié)調(diào)會議的參加人員等；（5）建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計變更管理制度；（6）工作面、施工時間（必要時采用二班或三班制）、勞動力、施工機械滿足施工進(jìn)度要求；（7）進(jìn)行主體工程施工強度及分析，高施工強度機械設(shè)備配置分析，并滿足高施工強度需要[8]；（8）生產(chǎn)效率正常。

2.2.3技術(shù)措施。（1）審查各施工作業(yè)點或班組提交的進(jìn)度計劃，確保在合理的狀態(tài)下施工；（2）編制進(jìn)度控制管理工作制度，指導(dǎo)施工人員實施進(jìn)度控制；（3）采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計劃方法，并結(jié)合電子計算機的應(yīng)用，對建設(shè)工程進(jìn)度實施動態(tài)控制[9]；（4）施工工藝、施工方法、施工機械滿足進(jìn)度要求。

2.2.4經(jīng)濟措施。（1）及時辦理工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款支付手續(xù)；（2）獎勤罰懶，施工計劃按周下達(dá)，目標(biāo)明確，責(zé)任到人，兌現(xiàn)到位。對趕工措施給予經(jīng)濟補償，對工期提前且質(zhì)量合格的給予獎勵，對沒有特殊理由而延誤工程進(jìn)度的給予處罰等。

2.2.5合同措施。（1）對建設(shè)工程實行分段施工；（2）加強合同管理，協(xié)調(diào)合同工期與進(jìn)度計劃之間的關(guān)系，保證合同中進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)；（3）嚴(yán)格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設(shè)計變更，一定要補入合同文件之中；（4）加強風(fēng)險管理，考慮風(fēng)險因素及其對進(jìn)度的影響，以及相應(yīng)的處理方法；（5）加強索賠管理，公正地處理索賠。

2.2.6其他配套措施。（1）加強與監(jiān)理單位溝通，便于監(jiān)理單位及時審批或簽發(fā)各類證書；（2）及時與施工點周邊單位、居民聯(lián)系，確保外部環(huán)境順暢；（3）努力改善勞動條件；（4）調(diào)度科學(xué)合理等。

2.2.7檢查落實督辦。（1）經(jīng)常不定期的組織施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、檔案、文明生產(chǎn)等檢查；（2）積極配合監(jiān)理單位或建設(shè)管理辦公室組織的檢查；（3）積極配合政府部門組織的各類檢查；（4）對各類檢查中發(fā)現(xiàn)問題立即整改等。

2.2.8進(jìn)度滯后主要原因分析。（1）對影響進(jìn)度的原因進(jìn)行分析；（2）擬定采取加快進(jìn)度的措施；（3）編寫加快進(jìn)度措施的報告；（4）督促趕工措施的落實，確保進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.3工程施工計劃完成情況。

（1）每月計劃任務(wù)完成情況。從施工情況來看，進(jìn)度影響的因素主要是天氣和征地拆遷，如受不利天氣影響因素較小（每月小于5天），一般情況下可以完成每月的計劃工程量，依據(jù)統(tǒng)計資料分析，平均每月完成的計劃工程量達(dá)98%以上。

（2）每月計劃投資完成情況。依據(jù)統(tǒng)計資料分析，平均每月完成的計劃投資達(dá)99%以上。

（3）每月控制目標(biāo)完成情況。形象進(jìn)度基本滿足計劃要求；

（4）統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計報表格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、上報及時。

3. 施工進(jìn)度控制與管理評價

3.1評價方法。依據(jù)《大中型水電工程建設(shè)風(fēng)險管理規(guī)范》（GB/T 50927-2013）、《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2003）、《水利水電工程施工總進(jìn)度設(shè)計規(guī)范》（SL643-2013）、國務(wù)院南水北調(diào)辦公室頒發(fā)的有關(guān)本工程建設(shè)的制度和規(guī)定、工程建設(shè)招、投標(biāo)文件、施工合同與引江濟漢工程建設(shè)荊州段施工進(jìn)度控制、管理的實際情況，采用層次分析方法進(jìn)行評價。

3.2建立層次結(jié)構(gòu)。建立目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層等3個層次[10]。目標(biāo)層 A為工程項目建設(shè)施工進(jìn)度控制與管理綜合評價；準(zhǔn)則層 B1為工程施工進(jìn)度管理體系建設(shè)、B2 為工程施工進(jìn)度控制與管理措施、 B3為工程施工計劃完成情況；指標(biāo)層Cij（i，j=1，2，…，n） 根據(jù)實際情況確定，見圖1。

3.3指標(biāo)系數(shù)。指標(biāo)系數(shù)采用招、投標(biāo)文件，監(jiān)理控制質(zhì)量、施工進(jìn)度控制過程中的實際情況，采用等間距分級法確定，見表1[10]。

3.4權(quán)重分析。

3.4.1建立矩陣。對列舉的每個評價因素進(jìn)行比較分析，以得到一個評價矩陣 A。

式中： aij為判斷矩陣中系數(shù)（ i，j=1，2，…，n ）， CR為判斷矩陣的隨機一致性比率； n為判斷矩陣的階數(shù)； CI為判斷矩陣的一般一致性指標(biāo)；RI 為判斷矩陣的平均隨機一致性指標(biāo)； RI系數(shù)查相關(guān)表（見表2）。

驟計算，結(jié)果見表4。

權(quán)重一致性檢驗結(jié)果為：CRB1-C1i =0.002， CRB2-C2i = 0.004，CRB3-C3i = 0.001，總 CRBi-Cji=0.002，各 CR值均小于0.1，說明權(quán)重計算結(jié)果符合一致性，判斷矩陣成功。

3.5評價。

3.5.1綜合評價模型 南水北調(diào)中線一期引江濟漢工程荊州段施工進(jìn)度控制與管理綜合評價模型計算公式為：

G=∑WiKi （7）

式中： G為工程項目建設(shè)施工進(jìn)度控制與管理綜合評價指數(shù)； Wi為各項指標(biāo)權(quán)重（見表4）； Ki為各指標(biāo)相應(yīng)的評定分值。

按式（7）計算：施工進(jìn)度控制與管理綜合評價指數(shù) G=0.92，下一層次的評價指數(shù)分別為：工程施工進(jìn)度管理體系建設(shè) G1=0.93、工程施工進(jìn)度控制與管理措施 G2=0.90、工程施工計劃完成情況 G3=0.94。

評價指標(biāo)。依據(jù)《水利水電工程施工總進(jìn)度設(shè)計規(guī)范》（SL643-2013），將評價指標(biāo)分為4級[12]，不同級別的閾值見表5。

3.5.3評價與分析。施工進(jìn)度控制與管理綜合評價指數(shù) G=0.92，評價為優(yōu)良。準(zhǔn)則層中的工程施工進(jìn)度管理體系建設(shè) G1=0.93，評價為優(yōu)良；程施工進(jìn)度控制與管理措施 G2=0.90，評價為優(yōu)良；工程施工計劃完成情況 G3=0.94，評價為優(yōu)良；與實際情況基本吻合。

4. 結(jié)語

從評價結(jié)果來看，工程建設(shè)進(jìn)度控制與管理基本符合實際情況，但在落實過程中還存在一定的差距，有待在今后的工程建設(shè)進(jìn)一步加強這方面的工作。同時工程建設(shè)施工進(jìn)度的控制與管理評價，是對以前已做工作的評價，因而，不論評價結(jié)果再好，也不能說明今后工作做的好。必須不斷改革創(chuàng)新，加強施工進(jìn)度的風(fēng)險控制與管理，確保施工進(jìn)度控制與管理符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及合同規(guī)定的要求。

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篇7

[關(guān)鍵詞]強化；水利；質(zhì)量管理；措施

中圖分類號：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）20-0142-01

水利工程在工農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等方面中發(fā)揮著巨大的作用。水利工程施工是水利工程建設(shè)的重要組成，施工質(zhì)量的好壞直接影響到能否達(dá)成工程建設(shè)的目的，能否實現(xiàn)理想的工程效益。所以，采取有效措施，加強水利工程施工的質(zhì)量管控，對提高施工管理水平，以及提高工程建設(shè)整體質(zhì)量都具有極其重要的意義。

一、水利工程質(zhì)量管理的特征

大多數(shù)的水利工程都是建設(shè)在江河的上面，這就要求建設(shè)水利工程的時候一定要具備以下的特點，即穩(wěn)固性、流動性和單一性。受水利工程自身特點的影響，水利工程在施工的時候?qū)τ谑┕べ|(zhì)量的影響也比較突出，影響的原因比較復(fù)雜、質(zhì)量問題起伏、變化和局限性比較明顯，具體的情況表現(xiàn)為以下幾點：

1、水利工程施工的時候，影響的因素比較多，如施工環(huán)境、機器、工作人員的素質(zhì)、施工的技藝和施工的原材料等等，水利工程施工時大多數(shù)都是由幾個部門來完成的，所以對于水利工程質(zhì)量的制約因素比較多。

2、水利工程施工都是在江河的上面，制約的因素比較多，施工的時候或多或少都會受到一些制約，這就導(dǎo)致水利工程的質(zhì)量變化比較明顯。

3、水利工程施工的時候受多方面的因素制約，所有的因素都會給水利工程的質(zhì)量帶來一定的影響，這就導(dǎo)致水利工程的質(zhì)量會有變異的情況發(fā)生。

4、水利工程的施工環(huán)節(jié)較多，在施工的過程中會出現(xiàn)多次的交接，況且使用的產(chǎn)品很多、隱蔽的工程也比較多，這就會比較容易出現(xiàn)差錯，因此水利工程質(zhì)量具有隱蔽性的特點。

5、水利工程的建筑物位置是固定不變的，這就會導(dǎo)致在驗收的時候很難發(fā)現(xiàn)潛在的、隱蔽性的缺點，所以水利工程的質(zhì)量會有比較突出的局限性。

二、強化水利工程質(zhì)量管理的有效措施

1、健全質(zhì)量管理體系

強法制建設(shè)，強化法制意識，認(rèn)真貫徹遵守相關(guān)法律法規(guī)，提高依法工作的自覺性。建立健全的水利工程施工質(zhì)量管理體系是有效保障工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。通過建立健全的施工質(zhì)量管理體系，明確工程施工各部門工作職責(zé)，并對質(zhì)量監(jiān)控體系進(jìn)行完善，保障工程施工過程中質(zhì)量控制工作的到位。施工企業(yè)要根據(jù)工程項目的特點以及各分包施工部分質(zhì)量控制重點進(jìn)行質(zhì)量管理體系的建立，提高質(zhì)量控制體系的實施效果，提高質(zhì)量管理水平。通過有針對性的分項質(zhì)量控制，保障水利工程施工質(zhì)量。另外主體工程不能分包；對分包資質(zhì)要嚴(yán)加審查，不允許多次分包。就是針對所設(shè)置的質(zhì)量控制點或分部、分項工程，事先分析施工中可能發(fā)生的質(zhì)量問題和隱患，分析可能產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)的對策，采取有效的措施進(jìn)行預(yù)先控制，以防在施工中發(fā)生質(zhì)量問題。

2、強化施工組織與控制

編制科學(xué)的水利工程項目施工方案，是保障水利工程項目施工過程中各項資源得到合理分配，各項工序得到合理安排的重要途徑，這對維護(hù)工程施工秩序和保障施工質(zhì)量意義重大。首先，要在施工前結(jié)合合同要求和設(shè)計方案對工程項目部門劃分、人員職責(zé)等進(jìn)行明確；其次，要制定合理的施工進(jìn)度計劃，避免因盲目趕工影響工程質(zhì)量，同時也應(yīng)避免施工進(jìn)度過慢而造成的經(jīng)濟損失；再次，應(yīng)在施工前對原材料的采購、檢驗、管理等工作進(jìn)行科學(xué)部署和統(tǒng)籌規(guī)劃；最后，應(yīng)在施工前將工程組織情況和施工方案下達(dá)到各個部門、班組和個人，使各部門負(fù)責(zé)人與成員在開工前就熟悉工程施工要求及各項工作任務(wù)，做好有準(zhǔn)備、有規(guī)劃的施工。

3、保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可行性

精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)是水利工程項目合格的必要條件。監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可行性保障了水利工程建設(shè)的順利精確的完成。在質(zhì)量監(jiān)管中要要對測量的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的分析和調(diào)查，以確保數(shù)據(jù)計量精準(zhǔn)。精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)不僅關(guān)乎工程的規(guī)劃和企業(yè)對工程投資的力度，更重要的是關(guān)乎到水利工程的質(zhì)量。所以必須要加大對水利工程數(shù)據(jù)的監(jiān)督管理，以保證工程順利實施和完成。

4、加強材料質(zhì)量管理

在水利工程施工建設(shè)過程中，應(yīng)做好材料的質(zhì)量管理工作，材料是水利工程施工建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，加強材料質(zhì)量管理是十分必要的。在材料采購前，應(yīng)加強材料供應(yīng)商的調(diào)查工作，了解材料供應(yīng)商的實力、資質(zhì)、材料質(zhì)量以及售后服務(wù)等情況，貨比三家，選擇物美價廉的材料，采購?fù)戤呥M(jìn)入施工現(xiàn)場前，還需要再次對材料進(jìn)行質(zhì)量檢查，保證進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料都符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，保證建筑工程施工的順利進(jìn)行。同時應(yīng)做好材料的放置工作，根據(jù)不同種類、型號的材料進(jìn)行區(qū)別放置和管理，避免材料受潮、變質(zhì)，影響建筑工程的整體質(zhì)量和效果。

5、做好施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)控管理工作

在水利工程施工建設(shè)中，應(yīng)加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)控管理工作，對施工圖紙的質(zhì)量進(jìn)行管理，避免施工建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問題，在水利工程施工建設(shè)中，如果發(fā)現(xiàn)不按照施工圖紙建設(shè)的情況應(yīng)及時反映，并采取有效的措施加以解決。根據(jù)施工建設(shè)的實際情況明確工程設(shè)計中的相關(guān)數(shù)據(jù)、指標(biāo)是否準(zhǔn)確，對工程施工的工序進(jìn)行檢查，保證工程建設(shè)的規(guī)范，做好不同工序之間的銜接工作，同時加強對水利工程施工中隱蔽環(huán)節(jié)的重點檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量隱患，并做好質(zhì)量監(jiān)控管理，保證水利工程施工的順利、高質(zhì)量建設(shè)。

6、加強科技應(yīng)用， 提高工程施工的現(xiàn)代化水平

隨著社會時代的發(fā)展， 應(yīng)用于工程建設(shè)的科學(xué)技術(shù)也得到了飛速的變革和發(fā)展，因此，水利水電工程的施工單位必須要建設(shè)過程中積極的引進(jìn)和采用符合工程實際需求的現(xiàn)代化、科學(xué)化的先進(jìn)施工工藝和技術(shù)，優(yōu)化施工質(zhì)量管理方法和流程，推廣高端水利水電工程施工設(shè)備， 不斷依靠科技的進(jìn)步來提升和加強對工程施工質(zhì)量的管理和控制能力和水平， 從而更好的確保水利水電工程的施工質(zhì)量。

7、充分發(fā)揮監(jiān)理單位的控制作用

監(jiān)理單位實行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，對監(jiān)理的工程承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。組建項目監(jiān)理部，配置足夠的監(jiān)理人員，持證上崗，建立工作制度，制定監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則和崗位職責(zé)。監(jiān)理工程師不能把控制點僅僅設(shè)在驗收最后一關(guān)，對每個工序和環(huán)節(jié)都要實施控制，對工程實體進(jìn)行平行檢測，對關(guān)鍵質(zhì)量點進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，對原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行抽查及試驗，處理好設(shè)計變更。對監(jiān)理工作中遇到的難點問題及時向項目法人反饋，處理好可能發(fā)生的各種違規(guī)問題。

8、加強質(zhì)量管理，提升施工人員專業(yè)素質(zhì)

企業(yè)要加強對施工項目人員的管理，并建立健全項目部組織建設(shè)。由于施工人員的技術(shù)水平的高低會直接影響工程的質(zhì)量，盡可能選聘專業(yè)技術(shù)強、素質(zhì)道德高的人才，持證上崗。項目負(fù)責(zé)人也要根據(jù)項目特點，組成一支優(yōu)秀的團(tuán)隊，并進(jìn)行合理的任務(wù)分配，將責(zé)任分配到個人，對質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與控制。同時，要做好對技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)工作，力爭把質(zhì)量放在整個施工過程的首位，并引起足夠的重視。

綜上所述，水利工程質(zhì)量管理與控制工作有著較強的專業(yè)性和復(fù)雜性，要做好該項工作，首先要認(rèn)清質(zhì)量管理工作的原則，在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)在充分結(jié)合工程內(nèi)容、特點和質(zhì)量管理條件的基礎(chǔ)上，通過提升質(zhì)量意識、合理規(guī)劃和控制施工、強化材料質(zhì)量管理和強化施工隊伍建設(shè)等途徑，來控制好水利工程施工質(zhì)量，確保水利建設(shè)項目獲得理想的經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻(xiàn)

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篇8

關(guān)鍵詞：兆河建設(shè)；工程監(jiān)理；管理

引言

我國是農(nóng)業(yè)大國，水利工程在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和民生保障方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，水利水電工程的應(yīng)用范圍和存在價值得到進(jìn)一步提升。水利水電工程已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟體系中不可或缺的重要基礎(chǔ)組成部分。當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，資源、能源緊張問題日漸凸顯，各地區(qū)都在充分挖掘本地水利資源空間，提高能源保障水平。由于水利水電工程多位于河流、湖泊之上，地處偏遠(yuǎn)。實施水利工程建設(shè)，面臨生活條件艱苦、交通運輸不便等困難，同時，水利水電工程建設(shè)受多方面因素影響，水文、地形、地質(zhì)、人文、交通、周邊地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展乃至于政治情況都對于水利水電工程建設(shè)實施有著不可忽視的重要影響。作為工程監(jiān)理單位，在開展水利水電工程施工監(jiān)理工作時，必須全面、充分地考慮各方面因素，秉持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真做好每一個環(huán)節(jié)，確保水利水電工程的可持續(xù)發(fā)展。

兆河是安徽省水資源系統(tǒng)中的有機組成部分，是巢湖和黃陂湖之間的聯(lián)系紐帶。兆河的正常開發(fā)與高效使用，對于改善周邊地區(qū)自然環(huán)境，提高抗洪排澇水平和水利運輸能力，增強當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展動力，保障民生具有十分重要的現(xiàn)實意義。兆河屬于人工河道，安徽省對于兆河的開發(fā)、利用，源自于上個世紀(jì)50年代左右，迄今已經(jīng)有六十多年的歷史。六十多年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的變遷，兆河周邊環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。原有河道已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，基礎(chǔ)設(shè)施也因時間久遠(yuǎn)而發(fā)生損壞，不堪使用。為妥善解決上述問題，滿足地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展需求，當(dāng)?shù)卣畬嵤┝苏缀泳C合治理工程，下面就圍繞河綜合治理工程中施工監(jiān)理相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)闡述。

1 兆河綜合治理工程基本情況

兆河屬于人工河道工程，開挖于20世紀(jì)50年代，目前河道狹窄、排澇能力明顯不足，已經(jīng)無法滿足當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展和民生保障需要。鑒于此，當(dāng)?shù)蒯槍φ缀訉嵤┝艘幌盗兄卫砉こ蹋饕康脑谟诩庸痰谭溃柰ê拥赖取?/p>

2 工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容及實施情況

2.1 組織機構(gòu)建立和人員配置

一是要構(gòu)建與工程項目相適應(yīng)的工程施工監(jiān)理組織機構(gòu)，明確工作內(nèi)容、業(yè)務(wù)范圍，在此基礎(chǔ)上科學(xué)設(shè)置工作崗位及崗位職責(zé)。二是根據(jù)工作職責(zé)和內(nèi)容，制定監(jiān)理工作制度，明確工作流程，規(guī)范工作方式、方法，設(shè)定工作要件，用規(guī)范的制度約束監(jiān)理人員工作行為，按照監(jiān)理工作中各項要點和各個方面，制定一系列管理制度，形成完善的制度體系。三是要實行績效考核制度，將監(jiān)理人員的工作成果和經(jīng)濟收入相掛鉤，利用經(jīng)濟手段調(diào)動監(jiān)理人員工作積極性，提高監(jiān)理工作質(zhì)量和效率。

2.2 對工程施工單位前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查和督促

監(jiān)理單位承擔(dān)著對工程承包商的具體施工進(jìn)行監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)等職責(zé)。工程前期的準(zhǔn)備工作對于工程的具體實施有著重要影響。做好施工前期準(zhǔn)備工作，是工程順利實施，質(zhì)量得到保障的基礎(chǔ)前提。監(jiān)理單位要從施工人員、施工設(shè)備、施工材料等物質(zhì)準(zhǔn)備方面以及施工組織設(shè)計、開工報告、質(zhì)量保證體系和安全保證體系等文書、制度準(zhǔn)備方面予以檢查、督促和審核，相關(guān)結(jié)果要報送建設(shè)管理部門，對于不符合合同文件要求的，堅決要求施工單位進(jìn)行整改和更換。

2.3 對工程施工質(zhì)量、進(jìn)度和工程造價進(jìn)行檢查和督促

施工過程是工程監(jiān)理開展工作的主體。在這個過程中，監(jiān)理人員要依據(jù)合同文件、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計文件等標(biāo)準(zhǔn)化文件，按照規(guī)定程序，對工程施工質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程造價進(jìn)行控制和審核。其中，工程施工質(zhì)量是監(jiān)理工作的關(guān)鍵因素。下面就對工程質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)行詳細(xì)闡述。

第一個方面，要對工程前期測量、放樣作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查、檢測。有監(jiān)理單位主導(dǎo)、施工單位配合，對工程現(xiàn)場全線的導(dǎo)線點、水準(zhǔn)點控制網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行復(fù)核、恢復(fù)，確保放線結(jié)果準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)精度合乎標(biāo)準(zhǔn)。

第二個方面，要做好施工過程中施工質(zhì)量檢驗把關(guān)工作。要依照國家相關(guān)規(guī)定，對工程施工過程進(jìn)行如下監(jiān)管：一是要對工程施工所需的人員、物資、設(shè)備等各項因素進(jìn)行檢查、審核，確認(rèn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后下發(fā)通知單允許開工。二是對施工作業(yè)各道工序、各個環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)施工質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。此外，監(jiān)理單位要督促施工單位建立內(nèi)部質(zhì)量管理體系，工程階段完成后，由施工單位進(jìn)行自檢，合格后再由監(jiān)理單位會同施工單位進(jìn)行驗收、檢查，合格后由監(jiān)理人員簽字確認(rèn)后方可進(jìn)入下道工序。檢驗不合格的必須予以整改。由于監(jiān)理工作的特殊性，監(jiān)理人員必須堅持現(xiàn)場辦公的原則，每天駐留在施工現(xiàn)場開展各項監(jiān)理工作。每項工序和單項工程完工后均需監(jiān)理人員簽發(fā)認(rèn)證文件，確保施工質(zhì)量。三是要健全施工質(zhì)量檢測體系，嚴(yán)格履行工程質(zhì)量檢測手續(xù)，提高檢測技術(shù)水平。通過第三方檢測等方式，選擇有合法資質(zhì)的技術(shù)單位對工程重點環(huán)節(jié)進(jìn)行檢測，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。原材料檢測、混凝土配合比的坍落度、無側(cè)限抗壓強度、堤防填筑壓實度、含水量等都是需要進(jìn)行嚴(yán)格檢測的技術(shù)指標(biāo)。

除此之外，還要對各項工程線位、幾何要素進(jìn)行控制，認(rèn)真檢查建筑標(biāo)高、控制點等要素。所有檢測、檢查都要堅持實事求是的原則，堅持用數(shù)字說話，符合規(guī)范要求的予以簽認(rèn)，對部分工程缺陷要進(jìn)行修整完善，不合格的要堅決返工。工程監(jiān)理檢測要秉持防患于未然的方針，無論采取何種技術(shù)手段，都是為了及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷和可能存在的風(fēng)險因素，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時整改，避免或減少不必要的返工與損失，防止質(zhì)量事故的發(fā)生，確保工程經(jīng)濟效益水平。

第三個方面，要做好工程進(jìn)度與施工費用監(jiān)理。現(xiàn)代社會，社會生產(chǎn)節(jié)奏加快，建筑工程施工進(jìn)度情況與工程經(jīng)濟效益密切相關(guān)，特別是水利工程往往還承擔(dān)著許多民生保障職責(zé)，其施工進(jìn)度更是會影響到工程社會效益水平。施工監(jiān)理單位要根據(jù)施工單位提交的施工進(jìn)度計劃，結(jié)合工程現(xiàn)場具體情況，對工程施工進(jìn)度予以審查。對于與施工進(jìn)度計劃不符的地方要提出明確意見，要求施工單位進(jìn)行整改，并就相關(guān)情況與業(yè)主進(jìn)行溝通，以確保工程順利實施，工程進(jìn)度滿足計劃要求。

第四個方面，要定期組織召開監(jiān)理例會，強化組織協(xié)調(diào)力度，做好質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制工作。監(jiān)理例會一般以月為單位，有總監(jiān)或總監(jiān)代表主持，項目經(jīng)理及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，建設(shè)單位也要派人參加。會議圍繞工程施工過程中存在的問題進(jìn)行討論，分析問題產(chǎn)生的原因、過程以及對工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、施工安全和費用等重要因素的影響，并研究解決辦法，設(shè)計防范措施，確保工程順利實施，如期竣工，質(zhì)量、成本等關(guān)鍵指標(biāo)得到有效控制。

2.4 推動工程施工安全管理和環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作

施工質(zhì)量、進(jìn)度和成本外，施工監(jiān)理還承擔(dān)著工程施工安全監(jiān)管的重要職責(zé)。作為工程項目實施的基礎(chǔ)要素，施工安全一直是工程建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位共同重視的問題。同時，水利工程對當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境也有著十分重要的影響，優(yōu)質(zhì)的水利工程能夠在很大程度上改善當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境，反之，如果處置不當(dāng)，也會給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來負(fù)面影響。在施工安全和環(huán)境保護(hù)管理方面，監(jiān)理單位根據(jù)兆河治理工程具體情況，制定并下發(fā)《工程施工安全、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理細(xì)則》、安全管理通知、安全專項檢查通報等一系列相關(guān)文件，督促施工單位落實安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)措施。為保證監(jiān)理工作質(zhì)量，監(jiān)理單位組織成立了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)兆河治理工程安全生產(chǎn)管理相關(guān)工作，通過安全生產(chǎn)專項整治等有力舉措，對工程施工過程中的安全隱患進(jìn)行細(xì)致排查，堅決杜絕各種違法、違規(guī)施工行為，不斷完善安全生產(chǎn)管理措施，實行全方位監(jiān)理，全過程監(jiān)理，將監(jiān)理工作落實到工程實施的每一道工序、每一個細(xì)節(jié)中，確保安全監(jiān)理無死角存留。具體從以下幾個方面有效開展安全監(jiān)理工作。

一是完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確工作職責(zé)。監(jiān)理單位高度重視施工安全和環(huán)境保護(hù)，建立以工程項目監(jiān)理負(fù)責(zé)人為組長的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)各部門抓好工程安全生產(chǎn)工作。制定安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作制度規(guī)范，明確各個崗位在安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面的職責(zé)與任務(wù)，將相關(guān)工作任務(wù)指標(biāo)細(xì)化分解，落實到各個部門、各個崗位。定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)、整改施工過程中的問題，消除安全隱患，與施工單位保持常態(tài)聯(lián)系，落實安全工作重點。

二是做好安全施工技術(shù)文件審核、審查工作。監(jiān)理單位督促施工單位做好安全專項施工方案編制工作，從安全技術(shù)審查措施、安全教育培訓(xùn)措施、安全管理監(jiān)督措施幾個方面來開展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，督促施工單位設(shè)置必要的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、設(shè)備，把好安全檢測關(guān)，對生產(chǎn)安全方面的設(shè)備、防護(hù)用品進(jìn)行檢測，確保能夠發(fā)揮正常效用。

三是加強安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，強化施工人員、管理人員的安全意識，讓施工單位牢固樹立安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)理念，從生產(chǎn)技能、業(yè)務(wù)知識、工作態(tài)度等方面為安全生產(chǎn)和環(huán)保生產(chǎn)打下基礎(chǔ)。

3 兆河工程監(jiān)理工作存在的主要問題及對策建議

在工程施工過程中，監(jiān)理工作也發(fā)現(xiàn)了一些問題，通過梳理、總結(jié)這些缺陷和不足，制定出對應(yīng)的解決辦法，以推動監(jiān)理工作水平的不斷提高。

3.1 改靜態(tài)檢查為動態(tài)控制，改事后驗收為事先預(yù)防

根據(jù)工程的特點和技術(shù)要求從實際出發(fā)，確定監(jiān)管的重點項目，對于關(guān)鍵部位及重要工藝要全天候旁站，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題要及時提出處理意見，而不要過多地強調(diào)事故的責(zé)任和原因，這樣施工單位就愿意接近監(jiān)理人員，不諱疾忌醫(yī)，愿與監(jiān)理配合，共同提高工程質(zhì)量。

3.2 監(jiān)理技術(shù)資料管理混亂

監(jiān)理工作的正常開展，涉及到許多技術(shù)和工程管理文件。由于管理上的不足，整理竣工檔案時多有資料缺失現(xiàn)象發(fā)生，數(shù)據(jù)也有錯誤。針對這個問題，要進(jìn)一步加強工程檔案管理工作，做好施工過程中技術(shù)資料的收集、整理、歸檔工作，確保今后竣工資料的完整性、準(zhǔn)確性。

3.3 監(jiān)理規(guī)劃缺乏靈活性

目前普遍存在著編制好的監(jiān)理規(guī)劃不能修改的問題。由于水利工程建設(shè)影響因素眾多，工程進(jìn)行過程中很可能會因為一些沒有預(yù)料到的問題，進(jìn)而需要對工程進(jìn)行調(diào)整，如果監(jiān)理規(guī)劃不能適應(yīng)這種需要，就會與工程實際情況發(fā)生脫節(jié)，不但不能發(fā)揮應(yīng)有作用，甚至?xí)a(chǎn)生負(fù)面效果。針對這個問題，必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，在面對重大變化時，及時調(diào)整、修正監(jiān)理規(guī)劃，彌補其不足之處，確保規(guī)劃符合實際需求。

3.4 深入推進(jìn)監(jiān)理規(guī)范化、精細(xì)化建設(shè)，逐步提高項目管理水平

加深監(jiān)理工作的深遠(yuǎn)度，改變單一的以質(zhì)量控制為中心的低水平管理模式，切實做到“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”，與國際接軌。

4 結(jié)束語

綜上所述，在兆河工程實施過程中，監(jiān)理單位嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行自身職責(zé)，在工程施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工造價和安全方面予以全方位的監(jiān)督、管理，督促施工單位做好各項技術(shù)保障措施，協(xié)調(diào)業(yè)主和施工單位妥善解決工程實施過程中遇到的問題和存在的困難。兆河工程的順利實施和如期竣工，正是說明文章所論及的施工監(jiān)理工作方法和處置的正確性和有效性，值得在同類水利工程中廣泛推廣。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：水利工程；安全管理；措施

中圖分類號： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

水利工程的安全管理是工程質(zhì)量和進(jìn)度以及施工單位經(jīng)濟利益的重要保證，更是施工人員的生命安全的重要保證。因此，保證水利工程的安全性施工，是所有水利工作人員的重要職責(zé)。

一、水利工程施工安全管理的主要問題

1、安全管理人員的素質(zhì)比較差

水利工程施工單位中的大多數(shù)，并沒有配備專職的安全管理人員，當(dāng)前的一些管理人員也不具備施工安全方面的專業(yè)知識以及專業(yè)技能，很難將施工安全管理各方面的工作做好。此外，缺乏對相關(guān)施工安全管理人員的培訓(xùn)，導(dǎo)致很難提高安全管理人員的綜合素質(zhì)，當(dāng)他們在進(jìn)行水利工程施工的安全管理工作時，沒有意識去依據(jù)相關(guān)的要求和規(guī)范去執(zhí)行安全管理工作，最后導(dǎo)致水利工程施工存在很多的安全隱患。

2、安全監(jiān)測設(shè)備等設(shè)施配套不到位

在進(jìn)行水利工程施工以前，通常情況下，首先應(yīng)該做的就是進(jìn)行安全監(jiān)測設(shè)施的準(zhǔn)備工作，因為這是使工程能夠順利施工的一個重要保障，它與安全管理人員相同，都對水利工程發(fā)揮著非常重要的作用。然而卻存在一部分施工單位，它們?yōu)榱私档统杀荆粚⒃O(shè)備配備齊全，有時甚至?xí)褂贸^檢修期的設(shè)備，進(jìn)而對水利工程的施工安全管理造成非常不良的影響，埋下很多安全隱患。在發(fā)生危險時，過期設(shè)備無法正常發(fā)出警報，導(dǎo)致對危險區(qū)域不能進(jìn)行及時的斷電處理，最后就會造成非常嚴(yán)重的后果。

3、安全管理制度不健全

一部分水利工程施工單位非常不重視安全管理工作，缺乏對安全管理機構(gòu)的有效設(shè)置，配置的安全管理人員也不齊全，無法有效管理水利工程施工出現(xiàn)的安全問題，造成沒能夠及時發(fā)現(xiàn)安全問題并采取措施進(jìn)行處理等不良后果，嚴(yán)重影響了水利工程的安全運行。

4、水利工程規(guī)模過大給安全管理造成困難

水利工程一般規(guī)模都比較大，因此水利工程施工范圍廣，并且施工現(xiàn)場都相當(dāng)分散，所以存在很大的施工難度，同時施工單位距離施工現(xiàn)場也是比較遠(yuǎn)的，難以對其進(jìn)行系統(tǒng)的管理，無法及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。例如在使用鋼筋混凝土進(jìn)行襯砌隧洞時，存在模板安全問題；在對大體積混凝土進(jìn)行澆筑時存在的安全問題等。

5、施工對象復(fù)雜以及開放式施工造成的安全問題

在進(jìn)行水利工程施工時，會面臨很多種類繁雜的施工對象，例如在爆破實施過程中，雷管以及炸藥接觸時存在爆破安全問題；基坑邊坡的支撐存在安全問題；機械設(shè)備是否使用得當(dāng)?shù)群芏喟踩珕栴}。此外，由于水利工程的施工工程較大，導(dǎo)致很難完全封閉施工現(xiàn)場，因此對于施工材料、安全監(jiān)測設(shè)備、施工設(shè)備以及施工人員的管理就不到位，進(jìn)而埋下了很多的安全隱患。

二、加強對水利工程施工的安全預(yù)防管理

1、提高水利工程施工相關(guān)人員的安全意識

首先，針對施工管理人員，要提高他們的安全意識，在整個施工過程和各個環(huán)節(jié)都要樹立安全生產(chǎn)理念，建立完善的工作責(zé)任制度和獎懲機制，一旦出現(xiàn)安全事故要明確追究管理人員的責(zé)任，通過強制手段激發(fā)施工管理人員的工作自覺性；其次，堅持以人為本的原則，強化施工人員的安全意識，加強對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。可以通過動員大會、事故通報、典型案例教育、組織觀看安全教育影片、發(fā)放安冊等方式，提高施工人員的責(zé)任感和防范意識，施工安全與工作人員的人身安全關(guān)系密切，需要每個人都樹立強烈的憂患意識，貫徹落實安全生產(chǎn)制度和規(guī)范，為施工安全提供有力的思想保障；再次，還要對施工人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，特殊工種或危險作業(yè)必須持證上崗；加強安全防護(hù)措施培訓(xùn)，使他們能夠在遇到危險時正確使用保護(hù)設(shè)備，積極實施自救；最后，加強對施工人員的心理輔導(dǎo)。由于施工條件的艱苦，施工人員容易產(chǎn)生懈怠或厭倦情緒，施工單位要合理安全工人的休息時間，做好工人的心理調(diào)節(jié)和疏導(dǎo)，盡量避免施工人員在狀態(tài)不好的條件下進(jìn)行施工。

2、建立健全施工現(xiàn)場的安全管理制度

首先，要將安全防護(hù)措施真正落到實處，為施工現(xiàn)象配備足夠的安全設(shè)施，在容易發(fā)生火災(zāi)的位置，如機修車間、木工車間、倉庫、發(fā)電機房等，配備足夠數(shù)量的滅火器；在易發(fā)生安全隱患的重點區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)識，安裝報警器；對施工所需要的材料和安全防護(hù)用品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，完善材料進(jìn)場制度和保管制度；其次，完善安全交底制度。在每天進(jìn)行施工前，施工班組組長和管理人員要針對具體情況，分別進(jìn)行普遍交底和重點交底，并做好記錄，交底雙方需簽字確認(rèn)；再次，加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督和檢查，完善安全檢查制度，這是施工安全預(yù)防管理的有效措施。建筑單位需要配備一定數(shù)量的安全檢查人員，每月定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，針對重點項目實施專項檢查，并加強對施工人員的安全指導(dǎo)；最后，還要建立明確的事故責(zé)任制度和考核制度。建筑單位要對安全管理人員和施工人員進(jìn)行實地考核，檢驗他們的防護(hù)措施是否到位，明確獎懲機制。施工單位和建筑單位所有人員都要簽訂安全責(zé)任書，規(guī)范施工相關(guān)人員的安全防范行為。

3、更新施工設(shè)備與技術(shù)，加強施工過程的有效監(jiān)控

為保證水利工程建設(shè)的安全施工，水利工程單位或企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對施工設(shè)備與安全技術(shù)的投資，及時替換和更新施工的機械設(shè)備，引用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)。據(jù)了解，許多水利工程施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故的原因中，不乏有施工機械設(shè)備老舊、施工方法、技術(shù)落后的因素。所以，淘汰老舊的機器、更新機械操作技術(shù)，加強施工過程的有效監(jiān)控，監(jiān)控施工人員的安全操作，這不僅利于實現(xiàn)水利工程施工過程的安全生產(chǎn)，同時也利于提高工程施工的效率及質(zhì)量。

4、加強對水利工程施工過程的安全管理

整個水利工程施工的工期較長、涉及面廣，薄弱環(huán)節(jié)存在的安全隱患較多，在施工過程中，既要抓好重點環(huán)節(jié)的安全管理，又要重視整個施工過程的安全操作，做到統(tǒng)籌兼顧。一方面，要對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和對象加強監(jiān)督控制。關(guān)鍵或危險施工對象包括高空施工、引水洞導(dǎo)流洞封堵襯砌施工、基坑開挖支護(hù)施工、土石爆破施工等，關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)包括大體積混凝土澆筑、加工焊接鋼筋、吊裝運輸大型構(gòu)件、腳手架施工項目等，針對這些關(guān)鍵部位，施工單位要配備專人進(jìn)行安全管理，為保障施工安全提供有力支撐。另一方面，要加強對全過程、全員、全方位的安全管理。在水利工程施工過程中，要實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理，這是保證施工安全的基礎(chǔ)。施工人員根據(jù)施工要求和設(shè)計圖紙，明確施工對象和安全防范內(nèi)容，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作，有效減少人為因素造成的安全隱患。

5、完善監(jiān)理制度，加強監(jiān)理工作力度

目前，水利工程施工在監(jiān)理方面相對不足，但鑒于工程監(jiān)理在水利工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的安全控制作用，因此完善水利工程建設(shè)的監(jiān)理制度，加強工程施工過程的監(jiān)理工作力度，這是現(xiàn)階段水利建設(shè)重點任務(wù)。對此，水利工程單位或企業(yè)可加大對監(jiān)理的投入，在監(jiān)理工作過程中嚴(yán)格監(jiān)察，尤其是工程中一些重要工序的監(jiān)察更要細(xì)致，以確保及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。此外，在監(jiān)理工程中對于安全事故的處理需要穩(wěn)妥、效率，這樣才不會影響水利工程建設(shè)的正常運作。

結(jié)束語

水利工程施工安全是工程施工的重要工作，因工程施工時間長，機械、人員、水電、環(huán)境等影響因素較多，極易造成安全事故。因此，在水利工程安全管理中，要堅持“以人為本”和“安全第一，預(yù)防為主”的安全工作方針，要加強安全教育、隱患排查、落實責(zé)任、安全措施的落實，做好入場教育，安全技術(shù)和技術(shù)交底，增強檢查督查力度，真正搞好水利工程施工的安全生產(chǎn)工作，為水利工程順利建設(shè)打好安全基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]宋乃楓．水利工程施工安全隱患與影響因素分析［J］．中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2013，(10).

篇10

關(guān)鍵詞：水利水電，工程監(jiān)理，分層次技術(shù)交底

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1.前言

從我國目前的建筑市場看，作為確定工程實體和功能、進(jìn)人施工階段工作依據(jù)的設(shè)計階段還存在著諸多不可忽視的問題。而就全國的監(jiān)理市場來看，實施設(shè)計階段建設(shè)監(jiān)理的工程項目寥寥無幾。建設(shè)監(jiān)理制度已在我國開始全面推行,但在實踐中,由于受過去長期沿用的計劃經(jīng)濟體制下的基本建設(shè)管理模式等多種復(fù)雜因素的影響,大多數(shù)工程項目的建設(shè)監(jiān)理還僅僅是在施工階段的監(jiān)理。并沒有應(yīng)用于工程項目的整個過程,甚至很多情況下僅僅是施工階段的質(zhì)量控制,在某種意義上說是“監(jiān)工”,而非監(jiān)理,這與我們所談的實施工程項目“全過程、全方位”的建設(shè)監(jiān)理的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。所以我們一定要切實加強推廣建設(shè)監(jiān)理制度的力度,積極引導(dǎo)和廣泛宣傳,提高認(rèn)識,全面拓寬監(jiān)理的范圍和內(nèi)容,使我國的建設(shè)監(jiān)理工作再上一個新臺階。

2.水利水電工程監(jiān)理分層次技術(shù)交底的必要性

目前水利水電監(jiān)理工作規(guī)范化管理水平不斷提高,多年的監(jiān)理實踐告訴我們,為了搞好施工監(jiān)理的事前控制,監(jiān)理技術(shù)交底分層次很有必要。在工程開工之前,雖然在建設(shè)單位主持召開的第一次會議時,總監(jiān)理工程師要介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容,但由于會議內(nèi)容較多,其效果未必很好。為了使工程建設(shè)的開展能沿著監(jiān)理目標(biāo)控制的思路和監(jiān)理程序順利進(jìn)行,有效地作好事前控制,總監(jiān)還有必要專門召開由業(yè)主、施工、監(jiān)理三方人員參加的第一次監(jiān)理例會,其中包含監(jiān)理技術(shù)交底。實踐證明,技術(shù)交底的效果對于監(jiān)理工作的順利開展和監(jiān)理目標(biāo)的實現(xiàn)能起到事半功倍的作用。

隨著工程建設(shè)活動在時間上的推移、施工方管理水平的差異、分部工程施工隊伍的先后介入、工程承包班組技術(shù)素質(zhì)的高低和工人質(zhì)量意識良莠不齊等因素的出現(xiàn),監(jiān)理分層次技術(shù)交底在整個監(jiān)理過程中起到了重要作用,分層次更顯得非常必要。監(jiān)理分層次技術(shù)交底進(jìn)行的必要性在施工監(jiān)理工作中,往往由于受到工程規(guī)模和總承包商的施工資質(zhì)及經(jīng)營范圍所限,某些工程需要分包,其施工隊伍介入的時間先后各有不同;工程建設(shè)工期長短不一,短則幾個月,長則幾年;由于特殊原因,承包方項目經(jīng)理或技術(shù)主管人員有人動;由于工程進(jìn)度要求或

3.監(jiān)理分層技術(shù)交底有助于加強水利工程質(zhì)量控制管理

水利工程建設(shè)點多、面廣、量大,工作難度較大,致使質(zhì)量事故仍時有發(fā)生,甚至一些地方連續(xù)發(fā)生多起重特大事故,給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。水利水電工程質(zhì)量的控制管理不僅關(guān)系到工程建設(shè)的順利進(jìn)行，還直接影響到人們的切身利益。加強水利水電工程質(zhì)量的控制和管理，可以有效的避免不必要的工程安全事故和額外的工程成本費用支出。因此，監(jiān)理并完善監(jiān)理分層技術(shù)交底的制度，健全工程質(zhì)量的管理制度，明確責(zé)任制度，對提高水利水電工程的控制管理有重要的意義。

3.1健全質(zhì)量管理體系

監(jiān)理工程師要查看施工單位的水利工程的質(zhì)量明細(xì)表，在此基礎(chǔ)上對質(zhì)量實施預(yù)控措施。施工前的質(zhì)量管理控制工作具有綜合性，不僅需要對施工企業(yè)的技術(shù)資質(zhì)嚴(yán)格考查，還要對工程施工中所采用的原材料、半成品、構(gòu)件的質(zhì)量，包括混凝土的配合比，進(jìn)行審核、質(zhì)檢和驗收。同時還要重視圖紙會審工作，承包單位提出的施工方案和施工組織設(shè)計，并建立健全的質(zhì)量管理制度，完善其質(zhì)量檢驗和計量技術(shù)及手段。

強法制建設(shè),強化法制意識,認(rèn)真貫徹遵守相關(guān)法律法規(guī),提高依法工作的自覺性。建立健全的水利工程施工質(zhì)量管理體系是有效保障工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。通過建立健全的施工質(zhì)量管理體系,明確工程施工各部門工作職責(zé),并對質(zhì)量監(jiān)控體系進(jìn)行完善,保障工程施工過程中質(zhì)量控制工作的到位。施工企業(yè)要根據(jù)工程項目的特點以及各分包施工部分質(zhì)量控制重點進(jìn)行質(zhì)量管理體系的建立,提高質(zhì)量控制體系的實施效果,提高質(zhì)量管理水平。通過有針對性的分項質(zhì)量控制,保障水利工程施工質(zhì)量。

3.2嚴(yán)格審查參與建設(shè)者的資質(zhì)

設(shè)計單位和施工單位都對工程建設(shè)的質(zhì)量管理控制起著重要的作用。工程設(shè)計是否合理直接影響著建筑工程的終身質(zhì)量，對后續(xù)的施工階段有重大影響。所以必須把工程質(zhì)量隱患消除在設(shè)計階段。因此，除了加強對設(shè)計單位的資格審查，還要對設(shè)計方案嚴(yán)格審核，確保設(shè)計方案滿足安全性防火性的要求。對于非法設(shè)計和出讓圖章的設(shè)計者應(yīng)依法追究其責(zé)任，明確設(shè)計質(zhì)量事故經(jīng)濟賠償責(zé)任制，對于指定的工程設(shè)備和工程材料設(shè)計單位付全部責(zé)任。對分包資質(zhì)要嚴(yán)加審查,不允許多次分包。就是針對所設(shè)置的質(zhì)量控制點或分部、分項工程,事先分析施工中可能發(fā)生的質(zhì)量問題和隱患,分析可能產(chǎn)生的原因,并提出相應(yīng)的對策,采取有效的措施進(jìn)行預(yù)先控制,以防在施工中發(fā)生質(zhì)量問題。

3.3加強機械設(shè)備的管理

工程中使用的各種材料的質(zhì)量和性能,是直接影響工程質(zhì)量的首要因素。根據(jù)不同的施工工藝和技術(shù)要求，應(yīng)該選擇合適的機械設(shè)備，建立完善的機械設(shè)備管理制度，并安排專業(yè)人員對機械設(shè)備進(jìn)行專業(yè)維護(hù)保養(yǎng)。嚴(yán)格檢查驗收、正確合理的使用材料和構(gòu)件。對所購的原材料、半成品、成品建立完整的材料管理臺賬，做好材料各個環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，避免不合格的材料運用到工程上，為工程質(zhì)量埋下隱患。對關(guān)系到結(jié)構(gòu)安全和建筑物使用功能的關(guān)鍵材料,必須采取抽檢和普檢相結(jié)合的原則,確保用材質(zhì)量。對每一批進(jìn)場材料都要遵循嚴(yán)格的報檢制度,抽樣送檢,合格后才允許使用。要嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)，消除材料引起的質(zhì)量隱患。

3.4對施工環(huán)境和施工方法的控制管理

施工現(xiàn)場應(yīng)該建立文明施工和安全生產(chǎn)的良好環(huán)境，保證施工秩序有條不紊，工程材料堆放整齊。對于千變?nèi)f化的氣象條件，制定相應(yīng)專項施工方案和技術(shù)措施。安排好施工工序之間的關(guān)系，避免前一道工序影響下一道工序的進(jìn)行。結(jié)合工程實際編制可行的施工組織設(shè)計和施工方案，采用合理的施工技術(shù)措施使得工程的施工質(zhì)量、施工工期、成本預(yù)算達(dá)到相對平衡的狀態(tài)。此外，嚴(yán)格控制每一道施工工序符合規(guī)范要求，對于施工難題應(yīng)該及時請專業(yè)人員處理。

3.5加強政府的監(jiān)管力度

政府應(yīng)深化國家基本的建設(shè)體制，確保一些建筑法律法規(guī)實施，使得水利水電工程建設(shè)有法可依，根據(jù)法律進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督。并積極探索水利工程質(zhì)量控制管理的新模式，用以應(yīng)對水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)角色和職能的不斷變化。

4.結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟全面發(fā)展，大型水利水電工程的建設(shè)也越來越多。建設(shè)監(jiān)理制度已在我國開始全面推行,但在實踐中,由于受過去長期沿用的計劃經(jīng)濟體制下的基本建設(shè)管理模式等多種復(fù)雜因素的影響,大多數(shù)工程項目的建設(shè)監(jiān)理還僅僅是在施工階段的監(jiān)理。并沒有應(yīng)用于工程項目的整個過程,甚至很多情況下僅僅是施工階段的質(zhì)量控制。為了使工程建設(shè)的開展能沿著監(jiān)理目標(biāo)控制的思路和監(jiān)理程序順利進(jìn)行,有效地作好事前控制。

參考文獻(xiàn)

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[2]楊成吉;淺談水利工程施工項目質(zhì)量控制[J];甘肅農(nóng)業(yè);2011年09期