農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議范文

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篇1

市第三次黨代會(huì)剛剛閉幕，全市新一輪的發(fā)展號(hào)角已經(jīng)吹響。在這個(gè)振奮人心的時(shí)候，今天我們召開全縣冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，不僅僅是季節(jié)的需要，也是乘東風(fēng)、掀熱潮，抓落實(shí)、促發(fā)展的需要。剛才，劉軍同志對(duì)今冬明春全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、要從農(nóng)村大局著眼，充分發(fā)揮冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要作用

冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作內(nèi)涵豐富，涉及面廣，是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的交替期，是奪取下年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要組成部分。各級(jí)各部門一定要站在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性，切實(shí)把冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在突出位置，作為一件大事來抓緊抓實(shí)。

(一)要把抓好今年冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神的重要舉措。市第三次黨代會(huì)號(hào)召全市上下要求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)郴州的科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，明確提出要以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)攬全局，以打好基礎(chǔ)為工作主線。就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，大會(huì)要求把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。如何貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神，全縣各級(jí)各部門要在迅速傳達(dá)貫徹的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究抓落實(shí)的舉措，切實(shí)把市第三次黨代會(huì)精神傳達(dá)到各行各業(yè)，落實(shí)到每一項(xiàng)工作中去。作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這塊，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要正確審視當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，緊緊圍繞打好基礎(chǔ)這一主線和新農(nóng)村建設(shè)這一主題抓落實(shí)。當(dāng)前，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體較好，但一些問題不容忽視的。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模偏小。相對(duì)而言，永興冰糖橙、烤煙、林業(yè)、雜交稻制種等產(chǎn)業(yè)基地具有一定優(yōu)勢(shì)，但規(guī)模仍然偏小。養(yǎng)殖業(yè)受多方面原因影響，明顯出現(xiàn)頹勢(shì)，年初確定的5個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)到目前為止只有湘陰渡鎮(zhèn)灘洞村萬頭豬場(chǎng)這一家真正建成規(guī)模，四黃雞這一特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的培植沒有起色，甚至于玄田公司這一四黃雞培育基地也出現(xiàn)解體。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)嚴(yán)重不足，僅有的幾家農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)能力比較弱。永興冰糖橙加工業(yè)歷經(jīng)了多年依然沒有實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，目前冰糖橙公司的加工處理能力仍然只是停留在保鮮這一水平。竹木加工業(yè)還只有鯉魚塘境內(nèi)的綠洲木業(yè)和柏林境內(nèi)的閩龍木業(yè)兩家上規(guī)模的企業(yè)。其它農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在加工環(huán)節(jié)上還沒有一個(gè)上規(guī)模的企業(yè)。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱。年初確定的10個(gè)示范村建設(shè)中，高亭鄉(xiāng)板梁村進(jìn)展比較理想，碧塘鄉(xiāng)的碧塘村、塘門口鎮(zhèn)的馬仰村、樟樹鄉(xiāng)的樟樹村、太和鄉(xiāng)的烏蘿村也形成了各自的特色，但碧塘的周家村、柏林的柏林村等幾個(gè)村基本上沒有新的建設(shè)舉措，示范效果不明顯。沼氣國債項(xiàng)目建設(shè)方面嚴(yán)重滯后，距離建設(shè)目標(biāo)還有很大差距。這些問題不同程度地影響了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的整體推進(jìn)，必須高度重視，按照市黨代會(huì)提出的“打基礎(chǔ)”要求，從現(xiàn)在開始，從今冬明春做起，全力突破，夯實(shí)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。

(二)要把抓好今年冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為推進(jìn)災(zāi)后重建的重要任務(wù)。今年全縣遭受了特大洪災(zāi)的侵襲，不論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，還是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，都遭受到了嚴(yán)重破壞。當(dāng)前全縣正值災(zāi)后重建的異常緊張時(shí)期，這個(gè)時(shí)候全面部署冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應(yīng)該是及時(shí)的，也是非常必要的。我們應(yīng)該看到，今年的冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作比往年的更顯得重要。抓好這項(xiàng)工作，不僅可以促進(jìn)水毀設(shè)施的盡快修復(fù)，而且也是彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)損失的重要工作。因此，各級(jí)各部門一定要切實(shí)把握好今冬明春的重要時(shí)機(jī)，真正使冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓出成效。一方面，要抓緊修復(fù)和鞏固水毀道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要；另一方面，要抓緊冬種、冬養(yǎng)、冬造等工作，盡快彌補(bǔ)今年的農(nóng)業(yè)損失。

(三)要把抓好今年冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作。新農(nóng)村建設(shè)已全面啟動(dòng)，現(xiàn)在正是打基礎(chǔ)的好機(jī)會(huì)。從生產(chǎn)發(fā)展來看，冬季農(nóng)業(yè)資源豐富，冬閑田土較多，在作物布局、品種選擇上回旋余地很大，可以發(fā)展的經(jīng)濟(jì)作物種類更多，潛力比其它季節(jié)更大，應(yīng)該是增加農(nóng)民收入的有效途徑。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來看，冬閑季節(jié)勞力富裕，更有利于整合人力抓建設(shè)。從全年任務(wù)來看，抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)階段。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，把冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，認(rèn)真抓緊、抓好、抓實(shí)。

二、要從重點(diǎn)工作突破，準(zhǔn)確把握冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主攻方向

抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，必須堅(jiān)持以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以優(yōu)化資源配置為基礎(chǔ)，集中精力，突出重點(diǎn)。具體來說，要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)冬種工作要突出抓好以永興冰糖橙為主的丘崗開發(fā)工程。做大做強(qiáng)永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)，是縣委、縣政府確定的“四大戰(zhàn)略工程”之一。當(dāng)前氣溫適宜，正值永興冰糖橙基地開發(fā)的有利時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把冰糖橙基地建設(shè)作為當(dāng)前冬種工作的重中之重，切實(shí)按照農(nóng)業(yè)部門的安排，緊急行動(dòng)，全面動(dòng)員，立即掀起產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的新，形成政府引導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的良好格局。

(二)冬造工作要在抓好營(yíng)造林的同時(shí)，突出抓好護(hù)林防火工作。秋冬季是護(hù)林防火的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前抓好護(hù)林防火的宣傳教育和措施落實(shí)，力爭(zhēng)做到萬無一失，確保林木資源安全。

(三)冬修水利要突出抓好以水毀水利設(shè)施修復(fù)鞏固為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。全縣各級(jí)都要把農(nóng)田水利建設(shè)作為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的重中之重，作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入的治本措施。要結(jié)合“7·15”特大洪災(zāi)水毀工程的恢復(fù)，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，全力以赴抓好任務(wù)落實(shí)。特別要全力抓好上型號(hào)水庫除險(xiǎn)加固工程，切實(shí)加快工程進(jìn)度，落實(shí)監(jiān)管措施，打造質(zhì)量合格的“精品”水利工程。

(四)冬養(yǎng)工作要突出抓好養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和重大疫病防治。一方面，要抓好規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。要加大力度，認(rèn)真抓好今年新建的5個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫、畜牧部門帶的原則，盡心竭力扶大扶強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)戶共同依存、共同發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益“雙贏”的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)帶動(dòng)千家萬戶養(yǎng)畜的目標(biāo)，扭轉(zhuǎn)全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重滑坡的不良趨勢(shì)。另一方面，要抓好重大動(dòng)物疫病防治工作。要從提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益的高度出發(fā)，不折不扣地抓好動(dòng)物防疫工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要組織人員包村包組，做到任務(wù)到人到戶，確保全縣畜禽安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展。

(五)新農(nóng)村建設(shè)要突出抓好示范村建設(shè)。今年以來，全縣各級(jí)大力推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)，特別是“7·15”特大洪災(zāi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在災(zāi)后重建工作中，緊緊結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)了一大批災(zāi)民集中安置點(diǎn)工程，這不僅有效推動(dòng)了災(zāi)后重建工作，而且極大地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。但實(shí)事求是地講，當(dāng)前仍然存在著諸多困難和問題，特別是示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，集中安置點(diǎn)工程進(jìn)度不快，對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，潛心研究，采取有效措施，切實(shí)解決好當(dāng)前存在的問題，進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，提高建設(shè)水平，確保順利通過市里的考核驗(yàn)收。

(六)農(nóng)村沼氣要突出抓好項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)示范村建設(shè)。今年我縣的沼氣建設(shè)，既是中央確定的國債項(xiàng)目，又是省、市、縣為民辦八件實(shí)事的內(nèi)容之一。為迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收，確保項(xiàng)目建設(shè)有“點(diǎn)”的突破、“面”的拓展，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在11底之前著力建設(shè)好一個(gè)重點(diǎn)示范村，從而推動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的順利完成。

此外，要高度重視農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取兩項(xiàng)工作。農(nóng)業(yè)、科技等部門要充分利用冬季農(nóng)閑時(shí)間，認(rèn)真抓好以農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣為主的科技培訓(xùn)工程，大力舉辦農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定專人負(fù)責(zé)科技培訓(xùn)工作，積極與縣科技局、農(nóng)廣校聯(lián)系，采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，骨干培訓(xùn)與普及培訓(xùn)相結(jié)合，課堂授課與實(shí)踐指導(dǎo)相結(jié)合的方法，多渠道、多層次地開展科技培訓(xùn)工作。要主動(dòng)銜接、多方爭(zhēng)取，提早抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。農(nóng)口各部門要把明年的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作作為當(dāng)前工作的一個(gè)重點(diǎn)，多渠道了解國家、省、市項(xiàng)目投資導(dǎo)向，準(zhǔn)確掌握信息，及早做好項(xiàng)目篩選、論證、規(guī)劃工作，采取多種途徑，主動(dòng)跑，積極要，全力爭(zhēng)，確保明年有一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目列入國家、省、市項(xiàng)目盤子，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

三、要從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在部分人甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部心目中并沒有得到足夠重視，以至有所降溫。如何變冬閑為冬忙，迅速掀起冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的新變化，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任來。

一是要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，調(diào)整結(jié)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞市場(chǎng)和消費(fèi)需求，因地制宜，調(diào)整優(yōu)化冬季作物結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入。特別是要搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，開拓新的市場(chǎng)，增加外銷數(shù)量，拓展銷售渠道，防止出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。對(duì)永興冰糖橙等大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負(fù)責(zé)市場(chǎng)開拓和營(yíng)銷活動(dòng)。

二是要依靠科技，提高效益。要積極引進(jìn)、示范和推廣市場(chǎng)適銷對(duì)路、經(jīng)濟(jì)效益好、適宜我縣冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種，對(duì)品質(zhì)差、產(chǎn)量小、效益差的品種要堅(jiān)決淘汰。要大力推廣普及各種先進(jìn)實(shí)用的高產(chǎn)栽培技術(shù)和栽培模式，尤其要推廣與優(yōu)質(zhì)新品種配套的高產(chǎn)、高效的生產(chǎn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)技術(shù)，確保農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全、高效。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入冬季農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包和技術(shù)示范，幫助群眾解決生產(chǎn)中的技術(shù)問題。

篇2

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

2013年，我局認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞建設(shè)“美麗蒼溪、幸福家園”目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)強(qiáng)化資源管理，不斷深化林業(yè)改革，圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年?duì)幦№?xiàng)目資金7500萬元，完成固定資產(chǎn)投資8000萬元；管護(hù)重點(diǎn)公益林75萬畝，鞏固退耕還林成果8.8萬畝，城鄉(xiāng)綠化造林4.5萬畝；實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值16.3億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入1758元。成功創(chuàng)建“全國天保二期工程示范縣”、“三溪口省級(jí)森林公園”和林安木業(yè)“省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”。

黨的十將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總布局，十八屆三中全會(huì)又提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。指出，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計(jì)；綠水青山就是金山銀山；山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。這些重要論述既是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的基本遵循，更是加快林業(yè)發(fā)展的根本指針，賦予了林業(yè)前所未有的歷史使命。

2014年，全縣林業(yè)園林工作要深入貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)林業(yè)主管部門決策部署，以建設(shè)“美麗蒼溪 幸福家園”為統(tǒng)領(lǐng)，高舉生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩面大旗，加快推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，努力把林業(yè)經(jīng)濟(jì)推向更高水平更高質(zhì)量發(fā)展新階段。主要預(yù)期目標(biāo):爭(zhēng)取項(xiàng)目資金4000萬元，招商引資5000萬元；管護(hù)天保公益林75萬畝，鞏固退耕還林成果8.8萬畝，啟動(dòng)實(shí)施第二輪退耕還林，完成營(yíng)造林3萬畝；實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值18.5億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入達(dá)到20__元左右。

一、著力抓好造林綠化，夯實(shí)林業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)

一是實(shí)施天保二期工程。按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的總體要求，抓好公益林建設(shè)，落實(shí)集體公益林補(bǔ)償。以全國天保二期工程示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，積極探索天然林管護(hù)工作新機(jī)制，森林資源保護(hù)、培育和經(jīng)營(yíng)的新模式，全面提升工程建設(shè)水平。二是實(shí)施退耕還林工程。積極爭(zhēng)取國家將我縣納入新一輪退耕地還林實(shí)施范圍。切實(shí)抓好歷年8.8萬畝退耕地還林成果鞏固，大力推進(jìn)專項(xiàng)建設(shè)，培育以銀杏、香樟、桂花為主的珍稀樹木基地，以核桃為主的特色林果基地，讓更多的退耕農(nóng)戶通過發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富。三是實(shí)施城鄉(xiāng)綠化工程。認(rèn)真總結(jié)推廣創(chuàng)森工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，把造林綠化與生態(tài)旅游及城鎮(zhèn)面貌改觀結(jié)合起來，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化步伐。做好少屏山綠化專項(xiàng)規(guī)劃，完成縣便民服務(wù)中心和縣體育館綠化，改造升級(jí)縣城濱江路綠化景觀，配套實(shí)施大金、岳文、龍雍3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綠化和新村綠化。四是實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)工程。切實(shí)改變傳統(tǒng)的重造林輕營(yíng)林、重面積輕質(zhì)量的林業(yè)生產(chǎn)觀念，抓好歷年造林成效鞏固。開展低產(chǎn)低效商品林改造，推進(jìn)中央財(cái)政公益林中幼林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)，不斷提升森林綜合效益。

二、切實(shí)加強(qiáng)資源管理，確保全縣生態(tài)安全

一是加強(qiáng)林地保護(hù)管理。認(rèn)真落實(shí)林地保護(hù)利用規(guī)劃，做好江南干道三期、國道212線城區(qū)改線和云芝林公司“梨鄉(xiāng)水韻”等重點(diǎn)民生項(xiàng)目使用林地審核報(bào)批工作。組織開展征占用林地清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)森林資源二類調(diào)查。二是加強(qiáng)森林采伐管理。加強(qiáng)對(duì)林木采伐管理的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范和完善審批程序，確保全縣納入限額管理的森林資源消耗量在7萬立方米以內(nèi)，限額采伐執(zhí)行率達(dá)70%以上。強(qiáng)化木材運(yùn)輸源頭文秘站:監(jiān)管和治理，規(guī)范木材運(yùn)輸證核發(fā)管理，推進(jìn)木材運(yùn)輸流動(dòng)巡查。做好木材經(jīng)營(yíng)加工戶年審工作，規(guī)范建立《木材原料來源登記臺(tái)帳》、《產(chǎn)品銷售臺(tái)帳》，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)林安木業(yè)等大中型木材生產(chǎn)企業(yè)的管理，實(shí)行派員駐企監(jiān)督制度。三是加強(qiáng)森林災(zāi)害目標(biāo)管理。落實(shí)森林防火和病蟲害防治工作責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，確保不發(fā)生大的森林災(zāi)害和人員傷亡事故。四是加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開展“亮劍行動(dòng)”，嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)加工、偷拉盜運(yùn)木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物等案件。

篇3

我來自**市**縣天麻之鄉(xiāng)——**。今天,有幸參加這次座談會(huì),倍感榮信。下面,我從四個(gè)方面簡(jiǎn)要匯報(bào)**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、**鄉(xiāng)基本情況

**鄉(xiāng),位于**市**縣北部,轄6個(gè)村117個(gè)村民小組,有國土面積218平方公里,5803戶2.4萬人。20*年,全鄉(xiāng)國民生產(chǎn)總5862萬元,糧食總產(chǎn)量692萬公斤,農(nóng)民人純收入1800元,人均有糧301公斤。**是世界天麻原產(chǎn)地,省級(jí)自然保護(hù)區(qū),森林履蓋率達(dá)56%,境內(nèi)擁有豐富的生物資源和旅游資源,有森林面積18萬畝,有山牛、云豹、黑熊等90余種野生動(dòng)物,有珙桐、筇竹、紅豆杉等近30種珍稀植物,2005年被列為全省省級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)和60個(gè)旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)。

二、近年來的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況

近年來,中央、省、市、縣高度重視三農(nóng)工作,出臺(tái)了一系列的支農(nóng)惠農(nóng)政策,各項(xiàng)政策的落實(shí),使貧困的鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,我們采取了充分利用數(shù)字鄉(xiāng)村工程,建立農(nóng)村明白臺(tái)帳到戶,廣泛開展一事一議,鄉(xiāng)村干部責(zé)任到人,包管到戶和實(shí)施支部+協(xié)會(huì)等措施。扎實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),牢固樹立“科教興農(nóng),產(chǎn)業(yè)富民”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,深化農(nóng)村改革,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成效。

(一)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

**是一個(gè)典型的高寒農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),年平均溫11℃年日照數(shù)僅900余小時(shí),氣候條件差,農(nóng)村的發(fā)展依賴于農(nóng)業(yè)。長(zhǎng)期以來,我鄉(xiāng)始終高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo),堅(jiān)持在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和鞏固傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力培植經(jīng)濟(jì)新支柱,為使至2010年人均純收入達(dá)到2500元的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),我們立足生物資源較多,高山冷涼氣候特性等實(shí)際,實(shí)施人均擁有2畝竹,戶均1畝商品菜,人均半畝天麻的產(chǎn)業(yè)措施,積極培育天麻、高山反季冷涼蔬菜、竹子等產(chǎn)業(yè),有效促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。通過幾年的努力,目前全鄉(xiāng)已種植天麻8000畝,高山反季商品蔬菜4500畝,現(xiàn)有竹林4萬畝,年產(chǎn)竹筍6000噸,鮮天麻2000噸,商品蔬菜18000噸,農(nóng)民人均實(shí)現(xiàn)純收入2000元。

(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善

近年來,國家省市加大了對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)投收入的力度,特別是在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件改善上出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。我們把改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施擺上了重要議事日程,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,整合項(xiàng)目資金,從農(nóng)業(yè)、水利、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、人居環(huán)境改善等方面入手,不斷實(shí)施好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)項(xiàng)目,切實(shí)解決農(nóng)民行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、飲水難、用電貴和獲取信息難等問題?！笆濉币詠?全鄉(xiāng)新建和改造通村、通社公路106公里,解決人畜飲水困難10500人,新建移動(dòng)機(jī)站5座,改造和新建校舍11所,改造和新建村級(jí)衛(wèi)生室5所,實(shí)施土地改良1850畝,新建改造茅草房、地震房、雪災(zāi)房等1100戶,累計(jì)完成項(xiàng)目資金5812萬元。通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民行路難、就醫(yī)難、上學(xué)難、飲水難等問題逐步得到解決。有效改善了人民生產(chǎn)生活條件和提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革各項(xiàng)政策深入開展

我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)改革政策,深入推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,扎實(shí)開展了深化農(nóng)村集體林權(quán)制度改革,認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療,嚴(yán)格兌現(xiàn)農(nóng)村低保、糧食直補(bǔ)和農(nóng)資補(bǔ)貼政策,通過深化改革,改善了許多體制、機(jī)制弊端,激發(fā)了廣大群眾自力更生,艱苦奮斗,發(fā)展生產(chǎn),創(chuàng)造美好生活的積極性和主動(dòng)性,幾年來,累計(jì)減免農(nóng)業(yè)稅212萬元戶均達(dá)418元,發(fā)放各種農(nóng)民補(bǔ)貼101.2萬元,減免書雜費(fèi)135萬元,發(fā)放學(xué)生生活補(bǔ)助53萬元,發(fā)放農(nóng)村低保金325萬元,貧困救助款256萬元,籌集農(nóng)村新型合作醫(yī)療款135萬元,減免142萬元,農(nóng)民參合率達(dá)92.5%。

(四)農(nóng)村進(jìn)一步穩(wěn)定和諧

通過扎實(shí)深入開展平安村創(chuàng)建,群眾鄰里和睦、友善,家庭溫馨和諧,廣大農(nóng)村呈現(xiàn)出欣欣向榮,安居樂業(yè)的景象。

三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的問題。

一是體制、機(jī)制和管理的部門,發(fā)揮作用不明顯,為農(nóng)村服務(wù)的農(nóng)業(yè)幾站設(shè)備老化、人員不齊、服務(wù)條件差沒有必要的服務(wù)設(shè)施,難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢。雖然各級(jí)政府在加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大了投入力度,農(nóng)村條件和發(fā)展環(huán)境得到了較大改善。但由于貧困面大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢的問題仍然存在,一些邊遠(yuǎn)山區(qū)不通路、不通水,人畜混居、人居環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還較為突出,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。經(jīng)過多年的努力,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了較好成效,具備了一定基礎(chǔ)。但從產(chǎn)業(yè)的扶持上、引導(dǎo)上、服務(wù)上還不夠,特色農(nóng)產(chǎn)品如我們的天麻、竹筍等無深加企業(yè),在貧困落后地區(qū)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不明顯,粗放型管理較為突出,農(nóng)民經(jīng)營(yíng)管理的能力不強(qiáng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)差,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低,雖然有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品但缺泛市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有力。四是村級(jí)組織管理能力弱,雖然已實(shí)行了村民自治三屆,但村級(jí)集體干部整體素質(zhì)偏低,管理能力弱,自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),不能創(chuàng)新開展工作,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,貧困山區(qū)村級(jí)沒有集體經(jīng)濟(jì),五是邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困山區(qū)貧困程度還很深,發(fā)展慢。近幾年我們雖然解決了很多問題,但就我鄉(xiāng)而言尚有636戶茅草房未解決,6000余人飲水問難,4000余人用電不穩(wěn),5000余人未通公路等等貧困因素。

四、對(duì)今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的建議

一是需請(qǐng)求上級(jí)進(jìn)一步加大對(duì)貧困農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)業(yè)要增效,農(nóng)民要增收,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵,基礎(chǔ)條件差、信息閉塞已成為制約貧困山區(qū)群眾發(fā)展緩慢的一個(gè)關(guān)鍵因素。希望省政府在今后的工作中,繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),資金投入比重。對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村給予更大的傾斜,逐步改善邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

二是進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村發(fā)展的核心,但在邊遠(yuǎn)山區(qū),由于缺資金、缺技術(shù),不懂管理,產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,形不成規(guī)模,優(yōu)勢(shì)、特色不能充分發(fā)揮作用。貧困山區(qū)或貧困群眾由于沒有資金,敢想不能做。建議省政府出善相關(guān)政策,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上給予技術(shù)、資金上的支持,比如在增加補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上擴(kuò)寬農(nóng)村貧困農(nóng)戶信貸業(yè)務(wù),讓貧困群眾也能貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè),解決農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金籌措難的問題。

三是加大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度。村級(jí)組織是最基層的政權(quán)組織,已是農(nóng)民自己的組織,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作中起著重要的作用,但村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,村干部待遇低不高,思想不穩(wěn)定村級(jí)干部工作積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)。建議省政府加大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的扶持,壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四是繼續(xù)實(shí)施各種支農(nóng)惠農(nóng)政策,并逐步擴(kuò)大覆蓋面。懇請(qǐng)省政府繼續(xù)建立完善農(nóng)村社會(huì)救助體系,對(duì)孤殘兒,五保戶、和農(nóng)村留守兒童、老人等弱勢(shì)群體加大救助力度。建立農(nóng)村燃煤補(bǔ)貼制度,緩解由于燃煤緊缺,造成煤價(jià)格上漲,農(nóng)民燒煤困難的問題。

五是建議把**市**等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)列入云南“邊疆解五難”工程加以扶持。**市廣大鄉(xiāng)村雖不處國際邊界,但地處云南貴州三省結(jié)合部,屬老少邊窮地區(qū),貧困面大,貧困程度深,社會(huì)事業(yè)發(fā)展極其滯后,懇請(qǐng)省政府將這些地區(qū)列入云南省新一輪“邊疆解五難”工程內(nèi),加大政策資金扶持力度,加快區(qū)脫貧致富步伐,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

六是為充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)幾站服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的需要,建議加大對(duì)他們基礎(chǔ)設(shè)施給予改善,如必要的房屋建設(shè)、設(shè)備更新和技術(shù)培訓(xùn)等。

篇4

本課題從系統(tǒng)論角度出發(fā),以四川省什邡市宏達(dá)新村工程為研究案例,分析和討論系統(tǒng)中各主體發(fā)揮效用存在的問題以及相互作用關(guān)系網(wǎng),采取交叉歸因的方法,對(duì)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”出現(xiàn)的問題提出可行性解決方案,希望對(duì)有關(guān)部門進(jìn)行政策調(diào)整或改進(jìn)有所參考。

二、調(diào)研描述

(一)企業(yè)

課題組把出資1.1億為師古鎮(zhèn)農(nóng)民修建別墅型住房――宏達(dá)新村的宏達(dá)集團(tuán)作為三個(gè)調(diào)查對(duì)象之一。通過對(duì)宏達(dá)集團(tuán)的有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行半結(jié)構(gòu)式采訪,搜集相關(guān)信息。

(二)農(nóng)民

課題組選取宏達(dá)新村的村民為問卷調(diào)查樣本對(duì)象,課題組隨機(jī)選擇150個(gè)農(nóng)民進(jìn)行問卷抽樣調(diào)查,共發(fā)放問卷150份,回收145份,其中有效問卷145份,問卷有效率為96.7%。

(三)政府

課題組與師古鎮(zhèn)政府工作人員就服務(wù)型政府和當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)(雪茄原料煙種植)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了半結(jié)構(gòu)化訪談。并與思源村的村委會(huì)主任就基層黨建推進(jìn)地方發(fā)展進(jìn)行了半結(jié)構(gòu)訪談。

三、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)過程中遇到的“瓶頸”和原因

(一)企業(yè)方面存在的問題:對(duì)農(nóng)民的反哺缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃

1、環(huán)境污染問題長(zhǎng)期存在

宏達(dá)集團(tuán)雖然具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,吸收農(nóng)民務(wù)工以及“宏達(dá)新村”工程都是反哺農(nóng)民的善舉,但是環(huán)境污染是企業(yè)在發(fā)展過程中始終存在的問題。由于宏達(dá)集團(tuán)電解鋅產(chǎn)落戶當(dāng)?shù)?對(duì)當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)、空氣都造成了不同程度的污染。

2、新村工程的致富造血功能不足

“宏達(dá)新村”工程雖然在住房上給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了較大實(shí)惠,同時(shí)宏達(dá)集團(tuán)吸收了部分村民進(jìn)企業(yè)務(wù)工。但是,多數(shù)農(nóng)民是從事基礎(chǔ)性的體力勞動(dòng)活,這種反哺模式“治標(biāo)不治本”,側(cè)重給予物質(zhì)支持,沒有從人的主體性地位出發(fā),增強(qiáng)人本身的素質(zhì)和能力,教會(huì)農(nóng)民致富的技能和手段?？梢?宏達(dá)新村安身工程沒有和農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,致富造血功能不足。

(二)宏達(dá)新村村民方面存在的問題:弱勢(shì)地位沒有得到根本改變

1、文化素質(zhì)和技能水平較低

在問卷調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化程度普遍偏低。在隨機(jī)抽樣調(diào)查的145名村民當(dāng)中,以小學(xué)和初中為主,分別占了調(diào)查人數(shù)的54%和31%,另外還有6%的村民是屬于基本不識(shí)字。另外,僅僅只有8%的村民是中?；蛘吒咧袑W(xué)歷,這包括在讀的青少年。

在調(diào)查關(guān)于在宏達(dá)集團(tuán)務(wù)工村民的工作內(nèi)容時(shí),我們發(fā)現(xiàn)村民一般從事材料運(yùn)輸搬運(yùn)、原料搭配混合等基礎(chǔ)性工作,少數(shù)從事簡(jiǎn)單機(jī)械操作等工作。這些工作多屬于體力活,技術(shù)含量比較低。2008年下半年以來,受經(jīng)濟(jì)不景氣的影響,不少在外打工的農(nóng)民返回宏達(dá)新村,有的找到零工,有的在家滯留現(xiàn)象,造成部分民工閑置勞動(dòng)力和家庭經(jīng)濟(jì)來源沒有保障。

2、農(nóng)民缺乏有效的表達(dá)途徑

在結(jié)構(gòu)式訪談中,有部分村民反映他們的意見不能得到很好的表達(dá),一方面是因?yàn)樗麄儾幌嘈糯宀康姆?wù)型職能和工作能力;另一方面,有村民反映村委或是政府對(duì)于他們提出的問題沒有給予很好的解決和反饋,導(dǎo)致問題一直存在。

(三)基層政府方面存在的問題:服務(wù)能力不足

1、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)職能有待加強(qiáng)

通過對(duì)部分村民進(jìn)行半結(jié)構(gòu)化訪談發(fā)現(xiàn),“宏達(dá)新村”工程的村風(fēng)文明建設(shè)職能沒有發(fā)揮較好的效用,處于“重政策,輕實(shí)際”的現(xiàn)狀。目前,村民閑時(shí)主要依靠打麻將和看電視這種自發(fā)的方式來填補(bǔ)時(shí)間,滿足精神文化的需要,娛樂方式比較單一。雖然,以共和村村部為依托,村部為加強(qiáng)村風(fēng)文明建設(shè),建設(shè)了圖書室、體育器材室等休閑娛樂文化設(shè)施,但是這些設(shè)施并沒有被村民得到較好的利用,即村風(fēng)文明的內(nèi)容與方式?jīng)]有很好結(jié)合,沒有考慮農(nóng)民目前文化素養(yǎng)的現(xiàn)狀,以一種他們樂于接受的方式來建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

2、行政效率低,政策落實(shí)不到位

在調(diào)查中,有村民反映,政府和村委會(huì)對(duì)待村民提出的一些問題和訴求沒有給予很好的解決和反饋。存在形式上給予關(guān)心但是實(shí)質(zhì)上沒有給予解決,或給予口頭應(yīng)允,但是沒有及時(shí)給予合理有效的解決方案而造成農(nóng)民損失加重的現(xiàn)象。

四、政策建議

(一)借鑒思源村模式,以基層黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培養(yǎng)新型“有文化、懂技術(shù),會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民文化素質(zhì)和技能

提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì)也技能是增強(qiáng)農(nóng)民致富造血功能的“治本之策”,是改變農(nóng)民弱勢(shì)地位的更本途徑?！坝形幕币筠r(nóng)民能說會(huì)寫、自主自強(qiáng)、崇尚科學(xué)、誠信友愛、知法守法;“懂技術(shù)”要求農(nóng)民具有較高的技術(shù)素質(zhì),至少要熟練掌握一到多項(xiàng)生產(chǎn)技能和技巧;“會(huì)經(jīng)營(yíng)”要求農(nóng)民具有一定的經(jīng)營(yíng)和管理能力,能合理配置人、財(cái)、物和土地等資源,組織生產(chǎn)和參與市場(chǎng)活動(dòng),獲得高的經(jīng)濟(jì)效益。借鑒思源村模式,培養(yǎng)“有文化,懂技術(shù),會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民,關(guān)鍵在于基層黨委能夠用發(fā)展的眼光看問題,以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和增強(qiáng)黨干群關(guān)系為基礎(chǔ),以人為本,針對(duì)不同的群體采取不同的培養(yǎng)模式。

(二)加強(qiáng)服務(wù)型政府的建設(shè),堅(jiān)持政策指導(dǎo)與保障措施相結(jié)合,根據(jù)地方實(shí)際情況發(fā)展特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收

工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)最終目的還是要促進(jìn)農(nóng)民收入的提高,改善其生活環(huán)境和條件。加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收,關(guān)鍵在于地方政府能夠堅(jiān)持政策指導(dǎo)與保障措施相結(jié)合。一方面,政府根據(jù)地方實(shí)際情況制定特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,協(xié)調(diào)各職能部門分工,保證政策落實(shí)到位。另一方面,政府要從技術(shù)指導(dǎo)和引導(dǎo)農(nóng)民收購管理切實(shí)履行服務(wù)職能,在農(nóng)民與企業(yè)之間扮演中間人角色,最終 實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng),提高經(jīng)濟(jì)效益。

(三)完善村民民主管理機(jī)構(gòu)職能,改進(jìn)工作方式,反映農(nóng)民需求,推進(jìn)村風(fēng)文明建設(shè)

篇5

根據(jù)魯政辦督字［20__］2號(hào)通知要求，現(xiàn)將濟(jì)寧市貫徹落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議精神情況匯報(bào)如下：

一、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)貫徹情況

1月15日全省農(nóng)村工作會(huì)議結(jié)束后，市委、市政府參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)召集濟(jì)寧全體與會(huì)人員對(duì)貫徹全省農(nóng)村工作會(huì)議進(jìn)行了深入討論和認(rèn)真研究，對(duì)縣市區(qū)和市直有關(guān)部門分別提出了明確具體要求。1月18日，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽取了會(huì)議精神匯報(bào)。1月20日，市政府分管副市長(zhǎng)主持召開市直農(nóng)口部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，按照中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議要求，結(jié)合總結(jié)20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、分析當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)、謀劃安排20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)一步對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行貫徹落實(shí)。1月中下旬，市直農(nóng)口各部門分別陸續(xù)召開黨委（黨組）會(huì)議、局長(zhǎng)（主任）辦公會(huì)議、全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議、系統(tǒng)縣市區(qū)局長(zhǎng)（主任）專業(yè)會(huì)議等進(jìn)行傳達(dá)貫徹，并結(jié)合總結(jié)20__年度工作，對(duì)20__年工作進(jìn)行部署安排。截至2月20日，全市已有6個(gè)縣市區(qū)召開專題或綜合會(huì)議對(duì)全省農(nóng)村工作會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。近期，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)議先后分析當(dāng)前全市“三農(nóng)”形勢(shì)，由市委農(nóng)工辦牽頭組織農(nóng)口有關(guān)部門參加，組成專門工作班子，研究制定貫徹落實(shí)的具體意見和政策措施。會(huì)議擬于3月上旬召開。會(huì)議主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢(shì)，研究大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的政策措施，部署20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。整個(gè)會(huì)議籌備情況近期向市委常委會(huì)進(jìn)行匯報(bào)。

二、今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體思路和具體措施

按照中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議要求，結(jié)合我市實(shí)際，20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大、中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心，加快實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、保供給、促增收和增創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，突出抓好優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展五大重點(diǎn)，著力強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施裝備和人才四大支撐，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出效益、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)民收入三個(gè)明顯提高，切實(shí)解決農(nóng)村民生問題，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。主要預(yù)期目標(biāo)是：糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在400萬噸，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。工作中著力抓好七個(gè)方面的重點(diǎn)：

（一）突出規(guī)模開發(fā)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。圍繞培植產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，按照“區(qū)域布局、規(guī)模推進(jìn)”和“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展要求，加快發(fā)展一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高、特色鮮明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批產(chǎn)出能力強(qiáng)、科技含量高、示范作用大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快推進(jìn)六大專業(yè)生產(chǎn)區(qū)和五大規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)聚集。種植業(yè)加快發(fā)展精細(xì)瓜菜、設(shè)施瓜菜和食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品；林業(yè)集中實(shí)施封山育林、綠色通道、濕地保護(hù)與恢復(fù)、果品質(zhì)量安全示范區(qū)、苗木花卉和綠化示范村六大工程建設(shè)；畜牧業(yè)加快發(fā)展“兩?！保ㄈ馀！⒛膛＃?、“兩鴨”（肉鴨、蛋鴨），培植畜禽主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)；漁業(yè)突出抓好生態(tài)、高效、品牌漁業(yè)三大重點(diǎn)。

（二）突出項(xiàng)目帶動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。抓住魯南經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)的機(jī)遇，圍繞培植龍頭企業(yè)集群發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，加快壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、效益好的骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，集中篩選確定一批重點(diǎn)骨干農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)包保，重點(diǎn)招商，集中扶持，強(qiáng)力推進(jìn)，促其盡快做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模以上龍頭企業(yè)100家。大力培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，集中扶持100家規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。適當(dāng)時(shí)候召開高規(guī)格農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議，貫徹全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議精神，部署安排工作，制定出臺(tái)扶持政策

（三）突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。圍繞培植市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是搞好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化操作規(guī)程組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)抓好規(guī)劃建設(shè)的150處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化配套技術(shù)推廣普及；二是依法加強(qiáng)示范區(qū)內(nèi)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、投入品和產(chǎn)出品的全程質(zhì)量安全監(jiān)管；三是繼續(xù)抓好農(nóng)牧漁三大質(zhì)檢中心和質(zhì)檢體系建設(shè)，盡快建成投入使用；四是把好“三品”認(rèn)證關(guān)，加大認(rèn)證申報(bào)力度，打造知名品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）突出生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)以秸稈綜合利用為重點(diǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手，創(chuàng)新思路，多措并舉，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，培植秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)秸稈綜合利用

再上新水平。堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村“一池三改”生態(tài)家園工程建設(shè)和大型養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)再有300個(gè)行政村、3萬農(nóng)戶完成“一池三改”。（五）突出基礎(chǔ)保障，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施建設(shè)。高質(zhì)量完成去冬今春規(guī)劃的投資7.8億元、1.49萬項(xiàng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)治淮東調(diào)南下、南水北調(diào)東線濟(jì)寧段等重大水利工程，加快中小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固進(jìn)度；健全完善田間排澇灌溉網(wǎng)絡(luò)體系。加大以土地治理項(xiàng)目、三期世行貸款項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，著力抓好種養(yǎng)基地的設(shè)施配套。繼續(xù)加強(qiáng)山區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)扶貧開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村均衡發(fā)展。鞏固擴(kuò)大村村通自來水成果，力爭(zhēng)再解決101個(gè)自然村、6.2萬人的農(nóng)村安全飲水問題。農(nóng)業(yè)機(jī)械化，重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展玉米聯(lián)合收獲、機(jī)械化秸稈還田和秸稈綜合利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械等新型適用農(nóng)機(jī)具的推廣，繼續(xù)組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)。

（六）突出政策落實(shí)，加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度。穩(wěn)定完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系和長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真開展農(nóng)村土地突出問題專項(xiàng)治理工作，完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，規(guī)范操作程序，提高運(yùn)作效率，確保及時(shí)兌現(xiàn)到位。按照中央關(guān)于“三農(nóng)”投入“五個(gè)三”的要求，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。

（七）突出示范帶動(dòng)，搞好新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)培植。圍繞深入扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，著力培植五個(gè)方面的亮點(diǎn)：一是圍繞新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作，選擇一批有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過擴(kuò)大管理權(quán)限、完善體制機(jī)制、加大政策支持、實(shí)施綜合配套改革等，盡快形成鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化格局，培植形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。二是圍繞發(fā)展富民新產(chǎn)業(yè)，培植一批特色專業(yè)亮點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、亮點(diǎn)村；三是圍繞孔子文化、運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，培植一批生態(tài)旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)；四是圍繞村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和采煤塌陷地綜合治理，培植一批村莊合并、整體搬遷、社區(qū)化管理及生產(chǎn)生活設(shè)施配套建設(shè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和亮點(diǎn)村；五是圍繞推進(jìn)農(nóng)村土使用權(quán)地流轉(zhuǎn)、化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)、農(nóng)村生產(chǎn)生活社會(huì)化服務(wù)、村企互動(dòng)建設(shè)新農(nóng)村、農(nóng)村社區(qū)化管理，培植一批示范亮點(diǎn)。

工作中重點(diǎn)強(qiáng)化以下保障措施：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓“三農(nóng)”工作，充實(shí)和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的綜合機(jī)構(gòu)，理順工作關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是強(qiáng)化政策落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)政策和中央關(guān)于“三農(nóng)”投入“五個(gè)三”的要求，加大資金投入和整合力度，加大金融支農(nóng)力度，加快構(gòu)建多元化投入機(jī)制。三是強(qiáng)化合力幫扶。深入開展干部駐村幫扶和企事業(yè)單位“結(jié)對(duì)共建”工作；繼續(xù)抓好市直部門單位“共建新農(nóng)村百件實(shí)事行動(dòng)”，強(qiáng)化全社會(huì)關(guān)心支持參與服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的合力。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。按照決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系建設(shè)”的要求，將新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)和年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解到縣市區(qū)和市直有關(guān)部門，定期檢查督導(dǎo)，年終全面考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

三、當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落實(shí)情況

今年以來，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，扎實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。一是立足奪取夏糧豐產(chǎn)豐收，加大春季麥田管理力度。針對(duì)今春小麥苗情、墑情和入春氣溫回升慢的特點(diǎn)，堅(jiān)持因苗?？?、科學(xué)管理，對(duì)三類苗以保為主，二類苗促控結(jié)合，一類苗先控后促，陸續(xù)采取頂凌劃鋤、二三類苗返漿期趁墑耠肥、返青后澆水、起身撥節(jié)階段重施肥水、適時(shí)化學(xué)除草、病蟲害綜合防治、預(yù)防春霜凍害等技術(shù)措施，全面培育春季健壯個(gè)體和高素質(zhì)群體，為奪取夏糧豐收打下基礎(chǔ)。二是立足促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，在強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)指導(dǎo)、加強(qiáng)春季麥田管理的同時(shí)，抓住目前市場(chǎng)需求旺盛、價(jià)格較高、氣溫逐漸回升的有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)春季種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)冬春蔬菜大中拱棚技術(shù)指導(dǎo)和管理，努力擴(kuò)大設(shè)施性、保護(hù)地栽培面積，提高種植業(yè)綜合效益，努力增加農(nóng)民來自種植業(yè)收入。強(qiáng)化節(jié)日期間南四湖及其貫通河道漁業(yè)生產(chǎn)秩序檢查，強(qiáng)化科技服務(wù)和管理，推進(jìn)春季漁業(yè)發(fā)展。三是立足抗旱防汛，大力開展冬春農(nóng)田水利建設(shè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力和強(qiáng)化農(nóng)田水利設(shè)施支撐，深入推進(jìn)工程、資源、民生、城市、生態(tài)水利五大工程建設(shè)，大力開展冬春農(nóng)田水利建設(shè)。截至目前，全市共完成投資5.02億元，鋪開各類工程1.36萬項(xiàng)，出去機(jī)械7436臺(tái)，投入工日1782萬個(gè)，完成土石方4391萬方。推進(jìn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，對(duì)注冊(cè)的246座小型水庫進(jìn)行安全排查，編制病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。農(nóng)機(jī)部門在搞好農(nóng)機(jī)安全教育、農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)年檢的同時(shí)，積極組織農(nóng)業(yè)機(jī)械參與冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推進(jìn)土地治理、改造中低產(chǎn)田，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是立足促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，加大重大動(dòng)物疫病防控力度。抓住節(jié)后多數(shù)畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格較高時(shí)機(jī)，采取加大免疫力度、提高免疫密度和質(zhì)量，做好消毒滅源工作、防止疫病發(fā)生，嚴(yán)把檢疫關(guān)口、杜絕疫情傳入和傳播,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)、提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力，完善應(yīng)急預(yù)案、積極應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情等多項(xiàng)措施，實(shí)行春季集中免疫和日常補(bǔ)免疫相結(jié)合的方式，確保免疫密度達(dá)到100％，確保免疫質(zhì)量和效果，扎實(shí)做好重

大動(dòng)物疫病防控工作，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。五是立足促進(jìn)生態(tài)林業(yè)發(fā)展，開展森林防火和植樹造林活動(dòng)。圍繞綠色通道、封山育林、果品質(zhì)量安全區(qū)建設(shè)、苗木花卉基地建設(shè)、濕地保護(hù)與恢復(fù)、綠化示范村鎮(zhèn)建設(shè)林業(yè)六大工程，近日，市委市政府將召開全市林業(yè)工作會(huì)議對(duì)林業(yè)六大工程、春季植樹造林和森林防火進(jìn)行部署安排。六是立足防災(zāi)減災(zāi)，搞好氣象預(yù)報(bào)信息服務(wù)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，強(qiáng)化氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)，豐富氣象服務(wù)產(chǎn)品，加強(qiáng)鄉(xiāng)村氣象觀測(cè)體系建設(shè)，構(gòu)建氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)，暢通氣象信息服務(wù)渠道，全面提升氣象防災(zāi)減災(zāi)能力和水平。七是立足扶貧幫困和諧發(fā)展，妥善安置好受災(zāi)群眾和貧困人口生產(chǎn)生活。認(rèn)真貫徹民政部和省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前救災(zāi)工作的緊急通知》，在建立健全防火減災(zāi)救災(zāi)機(jī)制、做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的同時(shí)，重點(diǎn)做好冬春期間災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活安排，冬令期間，全市共向?yàn)?zāi)區(qū)困難群眾發(fā)放救災(zāi)資金1030萬元，救濟(jì)糧4103噸，棉衣被26431件，救助16.9萬人次；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村貧困家庭危房改造工程，全年計(jì)劃為100戶農(nóng)村貧困家庭新建房屋7.5平方米，改善農(nóng)村貧困人口生產(chǎn)生活條件。四、幾點(diǎn)工作建議

一是健全和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作綜合機(jī)構(gòu)。鑒于目前各地“三農(nóng)”工作綜合機(jī)構(gòu)不健全、設(shè)置不統(tǒng)一、工作關(guān)系不理順的實(shí)際，根據(jù)中央和省委1號(hào)文件要求，建議省里盡快作出規(guī)定，明確機(jī)構(gòu)編制和職能定位，理順工作關(guān)系，健全工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮“三農(nóng)”工作綜合機(jī)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。

篇6

同志們：

今天，我們召開全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，按照中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議的部署要求，研究分析“三農(nóng)”工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大干群主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極謀求新發(fā)展，以更大的工作力度、更實(shí)的工作舉措，全面推動(dòng)農(nóng)村改革深化發(fā)展，激發(fā)農(nóng)村工作創(chuàng)新活力，促進(jìn)富強(qiáng)美麗和諧幸福建設(shè)目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

今天的會(huì)議共有二項(xiàng)議程：一是由區(qū)委副書記部署全區(qū)農(nóng)村工作；二是由區(qū)委書記作重要講話。

同志們，今年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，更是我區(qū)直面改革、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年，做好今年全區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。剛才，區(qū)委劉書記回顧總結(jié)了全年我區(qū)“三農(nóng)”工作，明確了下一階段全區(qū)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的總體要求，部署了今年具體任務(wù)；陳書記在講話中，充分肯定了去年全區(qū)“三農(nóng)”工作所取得的成績(jī)，深刻分析了農(nóng)村工作在社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史階段所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，從推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、深化農(nóng)村各項(xiàng)改革、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、保障和改善民生等方面，提出了明確要求。陸書記的講話立足實(shí)際、重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的前瞻性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。希望各地、各部門深刻理解和把握陸書記和章書記講話精神，把握工作導(dǎo)向和工作重點(diǎn)，振奮精神，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)全區(qū)“三農(nóng)”工作邁上新臺(tái)階。

最后，我就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，再簡(jiǎn)要提三點(diǎn)要求：

一要迅速搞好動(dòng)員部署。會(huì)后，各級(jí)各部門要抓緊傳達(dá)落實(shí)區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，進(jìn)一步搞好宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)把“三農(nóng)”工作擺到 “重中之重”的位置，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)謀劃目標(biāo)定位，搶抓機(jī)遇、排定任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、調(diào)優(yōu)機(jī)制，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求統(tǒng)籌各項(xiàng)工作推進(jìn)，努力推動(dòng)“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。

二要切實(shí)加大推進(jìn)力度。我們要從“一維度”思考模式進(jìn)入到“二維度”思考模式，在考慮農(nóng)村深化改革同時(shí)，還要更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，強(qiáng)化法治意識(shí)，堅(jiān)持依法辦事。各級(jí)各部門要緊緊圍繞會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真制定實(shí)施方案，抓好工作推進(jìn)。要圍繞深入實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化兩條主線，全面推動(dòng)農(nóng)村改革深化發(fā)展，加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展增添新動(dòng)力。要牢固樹立農(nóng)民利益為第一導(dǎo)向、農(nóng)民滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，以解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為抓手，不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，努力提升為農(nóng)服務(wù)水平。

篇7

省農(nóng)墾局宿錄瑞局長(zhǎng)主持了會(huì)議。

省農(nóng)委副主任陳巳作了重要講話。他首先全面回顧了我省農(nóng)墾2009年工作，全省農(nóng)墾完成國民生產(chǎn)總值9.7億元，其中一產(chǎn)增加值7.0億元，二產(chǎn)增加值1.8億元，三產(chǎn)增加值0.9億元。大牲畜存欄3.5萬頭，肉類總產(chǎn)量2.8萬噸。工業(yè)總產(chǎn)值2.6億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17億元，糧食總產(chǎn)54萬噸。全年享受各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付資金1.5億元，墾區(qū)人均純收入4300元，墾區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)，通過抓好項(xiàng)目實(shí)施；落實(shí)惠農(nóng)政策；抓好全省農(nóng)墾系統(tǒng)管理指導(dǎo)；加強(qiáng)調(diào)查調(diào)研等工作，有力促進(jìn)了墾區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

在談到2010年我省農(nóng)墾工作的主要思路和任務(wù)時(shí)，他指出：2010年，農(nóng)墾工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)墾工作會(huì)議和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，深化農(nóng)墾改革，加快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、符合農(nóng)墾實(shí)際的體制機(jī)制；緊緊圍繞保障國家糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的中心任務(wù)，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷做大做強(qiáng)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)；更加注重改善民生，積極推進(jìn)完善農(nóng)墾社會(huì)保障體制，加快墾區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，確保墾區(qū)和諧穩(wěn)定。

篇8

不久前召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議全面分析了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì)，作出了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。2015年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會(huì)議也就銀行業(yè)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升金融服務(wù)質(zhì)效等提出明確要求。當(dāng)前農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)中心任務(wù)，就是要以金融創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生意義重大，由此形成的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為農(nóng)村金融創(chuàng)新提供了市場(chǎng)機(jī)遇和廣闊空間。中央農(nóng)村工作會(huì)議明確，以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒐?jié)約化、創(chuàng)新化、國際化為路徑加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提出把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)；提出積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)和規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；提出統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制，堅(jiān)持以人為本，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。

對(duì)此，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)模式、服務(wù)方式和金融產(chǎn)品，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)效。探索完善產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，進(jìn)一步整合產(chǎn)業(yè)鏈條上的各種金融要素，深化鏈?zhǔn)浇鹑诜?wù)模式；以信貸扶持為核心，整合信托、保險(xiǎn)、基金、財(cái)政資金等多種金融資源，探索新型綜合化金融服務(wù)模式；優(yōu)先滿足各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的金融服務(wù)需求，針對(duì)農(nóng)村特點(diǎn)，探索“三權(quán)”抵（質(zhì)）押等有利于盤活“三農(nóng)”資產(chǎn)的抵押方式，拓寬抵（質(zhì)）押物范圍，推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)信貸品種、期限、還款方式創(chuàng)新；探索運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)為支撐的服務(wù)信息化建設(shè)，拓寬電子渠道，使線下與線上服務(wù)相結(jié)合。

此外，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)深入推進(jìn)實(shí)施“三大工程”，下沉經(jīng)營(yíng)重心，逐步完善在金融服務(wù)欠缺區(qū)域的機(jī)構(gòu)體系，推進(jìn)社區(qū)銀行建設(shè)，打造差異化、有特色、功能實(shí)用的網(wǎng)點(diǎn)體系，提高網(wǎng)點(diǎn)效能，推出廣適用、接地氣的產(chǎn)品，促進(jìn)基礎(chǔ)金融服務(wù)均等化，打通服務(wù)“三農(nóng)”最后一公里，確?！叭r(nóng)”的金融服務(wù)需求得到便捷、及時(shí)、有效滿足，推進(jìn)普惠金融發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)上述兩方面的目標(biāo)，需要農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)練好內(nèi)功，深化治理體系改革，做好自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，特別是要按照2015年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會(huì)議的要求，加快調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)由“講增速”向“講轉(zhuǎn)速”轉(zhuǎn)變，由“講數(shù)量”向“講質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，由“講占比”向“講戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)變；積極轉(zhuǎn)變盈利模式，著力向管理要效益，向定價(jià)要效益，向風(fēng)控要效益，向服務(wù)要效益，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為動(dòng)力，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

篇9

首要任務(wù)是“穩(wěn)糧”

中央農(nóng)村工作會(huì)議確定，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)是2011年三農(nóng)工作的首要任務(wù)。會(huì)議提出了確保穩(wěn)住糧食播種面積，努力提高單產(chǎn)，加快實(shí)施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，加快健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制等一系列工作重點(diǎn)。

“糧食產(chǎn)量‘七連增’，很大程度得益于這幾年播種面積恢復(fù)性增加，今后播種面積增加的空間很小。氣候條件和自然災(zāi)害也有不確定性，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收任務(wù)繁重。”農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦說。

韓長(zhǎng)賦表示，2011年繼續(xù)推動(dòng)強(qiáng)化生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，完善糧食最低收購價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控政策。繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的政策措施。

“農(nóng)業(yè)部將增加粳稻生產(chǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大玉米、雜糧等短缺品種種植面積。大力推廣防災(zāi)減災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、節(jié)本增效等關(guān)鍵技術(shù)，著力提高單產(chǎn)和品質(zhì)?！表n長(zhǎng)賦說。

重要信號(hào)：加快水利建設(shè)

系統(tǒng)部署今后一個(gè)時(shí)期水利發(fā)展與改革，是這次會(huì)議傳遞的一個(gè)重要信號(hào)。這意味著中央開始著手解決水利等影響全局的薄弱環(huán)節(jié)和重大問題。

水利部部長(zhǎng)陳雷表示，要從黨和國家事業(yè)全局高度對(duì)水利工作進(jìn)行科學(xué)定位、統(tǒng)籌規(guī)劃、全面部署，凝聚全社會(huì)力量，形成治水興水合力，為推動(dòng)水利跨越式發(fā)展提供難得的歷史機(jī)遇。

2010年，我國干旱、洪澇、山洪災(zāi)害覆蓋范圍之廣、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、災(zāi)害損失之重，為1998年以來之最。“洪澇災(zāi)害頻繁仍是中華民族的心腹大患，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的最大硬傷?！标惱渍f。

據(jù)陳雷介紹，“十二五”期間，水利部將突出抓好四件大事：加強(qiáng)水利重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、加快解決民生水利問題、落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度、全面推進(jìn)水利改革。加大投入，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

此次會(huì)議提出，2011年三農(nóng)投入要做到“三個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)確保”――財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高；預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?？偭亢捅戎剡M(jìn)一步提高；土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取、定向使用。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)說，“三個(gè)重點(diǎn)”進(jìn)一步明確了中央支農(nóng)資金的投入方向，而“三個(gè)確保”則表明了支農(nóng)資金如何落實(shí)到位的具體手段。這些表述體現(xiàn)了國家支農(nóng)政策的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和針對(duì)性。

宋洪遠(yuǎn)解釋說，這些表述進(jìn)一步明確了支農(nóng)投入的重點(diǎn)和方向，在堅(jiān)持方向不變、力度不減的同時(shí)，更加注重強(qiáng)農(nóng)政策，大幅度增加生產(chǎn)性投入，并突出政策的針對(duì)性。

征地力保農(nóng)民權(quán)益

中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，要完善農(nóng)村土地管理制度，擴(kuò)大征地制度改革試點(diǎn)。

國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，此次會(huì)議有關(guān)耕地問題的表述，根本立足點(diǎn)是嚴(yán)格保護(hù)耕地，保障國家糧食安全，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

這位負(fù)責(zé)人說，目前在四川、廣東等地設(shè)立耕地保護(hù)專項(xiàng)資金的試點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民每年給予每畝200元到500元的補(bǔ)貼，為我國探索構(gòu)建耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制創(chuàng)造了鮮活經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)介紹，國土資源部門將抓緊落實(shí)“按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民權(quán)益的要求推進(jìn)征地制度改革”的措施，縮小征地范圍，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)同地同價(jià)原則，保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。

到2010年9月，我國已有28個(gè)省份公布實(shí)施了新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)償水平普遍提高了20％至30％。今后，各地將建立征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L(zhǎng)幅度等情況，每二至三年對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整一次。

這位負(fù)責(zé)人分析，在深化征地制度改革方面，陸續(xù)選擇天津、重慶、沈陽等11個(gè)城市作為新一輪征地制度改革試點(diǎn)城市。重點(diǎn)在縮小征地范圍、完善征地補(bǔ)償機(jī)制、拓展安置途徑等方面進(jìn)行深入的改革探索，逐步建立征地補(bǔ)償安置長(zhǎng)效機(jī)制。

“菜園子”“菜籃子”“菜攤子”都要抓

此次會(huì)議提出，下大力氣抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。加大銷區(qū)就地生產(chǎn)和就地供應(yīng)力度。同時(shí)，大力改善農(nóng)產(chǎn)品流通和市場(chǎng)調(diào)控，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦解釋說，農(nóng)業(yè)部2011年將推動(dòng)強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)落實(shí)城市菜地最低保有量制度，建設(shè)好“菜園子”，提高大中城市蔬菜自給能力。

農(nóng)業(yè)部還提出，“十二五”時(shí)期將重點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)基地，扶持批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈系統(tǒng)、質(zhì)量安全檢測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品有效供應(yīng)和質(zhì)量提升。

商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司司長(zhǎng)常曉村表示，今后將鼓勵(lì)更多的流通企業(yè)參與“農(nóng)超對(duì)接”，到農(nóng)產(chǎn)品基地直接采購，擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接政策效果，提高訂單農(nóng)業(yè)比重，繼續(xù)支持建設(shè)產(chǎn)地預(yù)冷等冷鏈設(shè)施，完善農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施。

加大氣象服務(wù)，提高防災(zāi)能力

中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐。

中國氣象局副局長(zhǎng)矯梅燕表示，2010年我國極端天氣氣候事件頻發(fā)，農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨風(fēng)險(xiǎn)不可低估。氣象部門將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作。

矯梅燕說，今后努力提高氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)手機(jī)短信、電子顯示屏、預(yù)警廣播平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)至少有一種手段能將氣象預(yù)警信息送達(dá)到農(nóng)村每一個(gè)地區(qū)，延伸到每一個(gè)村鎮(zhèn)，傳遞到每一位農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)氣象信息的“進(jìn)村入戶”。

篇10

2014年，面對(duì)國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和國內(nèi)自然災(zāi)害多發(fā)的不利環(huán)境，河南省再次奪取了糧食豐產(chǎn)豐收、農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好的驕人業(yè)績(jī)，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，2015年，“三農(nóng)”工作如何因勢(shì)利導(dǎo)，再上新臺(tái)階？1月15日～16日，河南省委農(nóng)村工作會(huì)議在鄭州召開，記者從會(huì)上獲悉，2015年河南省將進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，把抓好糧食生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為主攻方向，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展和體制機(jī)制創(chuàng)新雙豐收。

打好王牌，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展

【亮點(diǎn)】 2014年，河南省全年糧食總產(chǎn)量1154.46億斤，再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)“十一連增”。

【難點(diǎn)】 農(nóng)業(yè)資源偏緊和生態(tài)環(huán)境惡化的制約日益突出，農(nóng)業(yè)面源污染、耕地質(zhì)量下降、地下水超采等問題凸顯。農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化問題突出，“誰來種地”“如何種地”亟待破解。

【路徑】 繼續(xù)實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度，加快實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田畝產(chǎn)噸糧的目標(biāo)。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，在提高精準(zhǔn)性和實(shí)效性上下功夫，讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有實(shí)惠可得。圍繞解決豫西、豫西南、豫北地區(qū)干旱缺水問題和重要跨區(qū)域水利骨干工程建設(shè)問題，研究制定全省水利發(fā)展規(guī)劃綱要。強(qiáng)化科技支撐能力，力爭(zhēng)在智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域取得重大突破。堅(jiān)持保護(hù)與治理并重，努力做到新賬不再欠、老賬逐步還，堅(jiān)決把農(nóng)業(yè)資源環(huán)境惡化勢(shì)頭壓下來，讓透支的資源環(huán)境得到休養(yǎng)生息。努力打造一支具有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

加快轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

【亮點(diǎn)】 2014年，河南省新增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群139個(gè)，打造出一批全國知名農(nóng)業(yè)品牌，有力地改變著河南農(nóng)業(yè)形象，也讓世人感受到了河南農(nóng)業(yè)的力量。

【難點(diǎn)】 隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，各種結(jié)構(gòu)性矛盾也在累積，農(nóng)業(yè)受到成本“地板”和價(jià)格“天花板”帶來的雙重?cái)D壓。

【路徑】 對(duì)此，今年的河南省委農(nóng)村工作會(huì)議提出，培育發(fā)展一批具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)、高成長(zhǎng)性、高附加值的產(chǎn)業(yè)化集群，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全年力爭(zhēng)培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群200個(gè)。加快建設(shè)一批設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地，大力發(fā)展休閑觀光、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)，今年重點(diǎn)支持鄭汴洛等地先行先試、率先發(fā)展，加大對(duì)8個(gè)示范園區(qū)建設(shè)的扶持力度。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“生產(chǎn)與消費(fèi)導(dǎo)向并重”轉(zhuǎn)變，由“原字號(hào)”向“深加工”轉(zhuǎn)變，由“重產(chǎn)量”向“重質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，打造出更多叫響國內(nèi)外的河南農(nóng)業(yè)品牌。推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)村土地向留在農(nóng)村的農(nóng)戶和規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，但要避免“非糧化”，堅(jiān)決禁止“非農(nóng)化”。

城鄉(xiāng)一體，農(nóng)民共享發(fā)展成果

【亮點(diǎn)】 2014年河南省農(nóng)村居民人均純收入9350元，實(shí)際增長(zhǎng)9%左右，農(nóng)民收入增速連續(xù)5年超過了城鎮(zhèn)居民。