農業農村工作安排范文
時間:2023-11-30 17:29:04
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篇1
上半年長春市農業農村經濟發展總體形勢較好,各項工作進展順利,實現了時間過半、任務過半。
糧食生產總體形勢較好。全市優質高產作物面積穩定,農作物播種面積達到1998萬畝。其中,玉米1512萬畝,水稻254萬畝,分別占糧食播種面積的82.8%和13.9%。目前,全市農作物長勢良好,豐收在望;進一步提升農機化水平。全市拖拉機保有量達到16.8萬臺,農機總動力達到490萬千瓦,比去年末分別增長5%和4.5%;園藝特產業加快發展。20個特色經濟作物種植區面積達到145.8萬畝,比上年增加9.3萬畝。新建棚室蔬菜面積10710畝,完成計劃的51%;農業農村經濟科技效益年活動深入開展。重點在農業科技創新、推廣、培訓等7大領域,突出抓好農業生物技術研發園區建設、玉米保護性耕作示范等40個項目;縣域經濟發展勢頭良好。五縣域實現地區生產總值566.8億元,規上工業總產值528.6億元,全口徑財政收入40.4億元,地方級財政收入25.5億元,同比分別增長19.1%、24.4%、11.5%和9.2%;農產品加工業平穩較快發展。全市規模以上農產品加工企業實現產值690億元,同比增長33.6%;農產品質量安全監管工作繼續加強。年初以來對上市蔬菜和水果開展例行監測2次,蔬菜合格率為97.5%,水果合格率為100%;農村綜合改革進一步深化;新農村建設扎實推進。
下半年的主要工作目標是:一產增加值增長8%以上,正常年景下糧食總產量達到180億斤的階段性水平;農民人均收入增長12%以上;規模以上農產品加工企業產值突破1300億元,力爭達到1370億元;縣域地區生產總值和地方級財政收入保持在25%以上增速,規模以上工業總產值和工業固定資產投資保持30%以上的增速。為實現上述目標,一是認真抓好農業生產。重點抓好98個糧油高產示范片建設和100萬畝玉米保護性耕作技術推廣項目的實施,推進旱田節水灌溉工程項目的實施;二是保持農村經濟平穩運行。加強縣域經濟升級進位和經濟強鄉鎮建設工程的組織實施,突出抓好縣域工業集中區(開發區)和項目建設,力爭完成3000萬元以上的工業項目330個,完成工業固定資產投資350億元,完成工業集中區(開發區)基礎設施投資10億元;三是推進農村綜合改革和新農村建設。深入開展農業農村經濟科技效益年活動,重點抓好40個主推項目,確保項目落地達效。進一步加大農產品質量安全監管力度,蔬菜、果品批發市場檢測覆蓋率達到100%。(長春市農委 供稿)
篇2
同志們:
現在開始開會。
今天我們召開的是全區農村、科技工作會議。主要任務是回顧總結我區去年的農業和農村工作、科技和防震減災工作,貫徹區委二屆三次會議精神,安排部署今年的農村、科技工作,并簽訂今年的各項年度目標責任書。參加本次會議的有區四大班子主要領導,分管農村、科技工作的領導;區農口各部門副科以上干部;區有關部門負責人;各街道黨(工)委書記、鄉(鎮)黨委書記,街道辦事處主任、鄉(鎮)長,分管農業、科技工作的副主任、副鄉鎮長,科技專管員;各村黨支部書記、村委會主任;農業龍頭企業代表;科技轉化示范單位;部分民營科技企業、鄉鎮企業代表。
這次會議共有四項內容:
一、副區長***同志總結**年農業和農村工作安排部署**年農業和農村工作。
二、副區長***同志總結**年科技和防震減災工作,安排部署**年科技和防震減災工作。
三、***區長與各街辦、鄉鎮簽訂**年度目標責任書:1、簽訂**年度農業生產目標責任書;2、簽訂**年度科技工作目標責任書;3、簽訂**年度防震減災工作目標責任書。
四、***書記作重要講話。下面進行本次會議的第一項:請副區長***同志總結**年農業和農村工作安排部署**年農業和農村工作。(大家歡迎)下面進行本次會議的第二項:請副區長***同志總結**年科技和防震減災工作,安排部署**年科技和防震減災工作。(大家歡迎)下面進行本次會議的第三項:請***區長與各街辦、鄉鎮簽訂**年度目標責任書:1、簽訂**年度農業生產目標責任書;2、簽訂**年度科技工作目標責任書;3、簽訂**年度防震減災工作目標責任書。
最后請***書記作重要講話。(大家歡迎)今天的會議時間雖短,但主題突出。
篇3
今天,市農業局召開全市農業工作會議,研究部署今年我市農業農村工作,我認為非常及時,很有必要。剛才,永寧、國華、宏裕同志分別對去年的工作進行了全面的回顧,并對今年的農業農村經濟工作作了具體的安排,請各地務必抓好落實。下面,我再強調幾點。
一、認清形勢,堅定做好農業農村工作的信心
20__年是我市農業和農村經濟發展取得顯著成績的一年。一年來,各級農業部門在市委、市政府的正確領導下,全面落實中央、省、市農業農村工作的一系列方針政策,采取有效措施,克服了災情和疫情的影響,促進農業農村經濟的健康協調發展,實現了“農業增效、農民增收、農村穩定”的奮斗目標。概括起來,我認為有四個亮點:
一是農業總產值和農民人平收入繼續實現“雙增長”。預計20__年全市農業總產值(生產價)98.2億元,比上年增長5.2%,農村居民人年均純收入4008元,比上年增長4.3%。完成糧食種植面積159萬畝,總產51.4萬噸,超額完成省下達的糧食考評指標。在大災之年能夠取得這樣的好成績是很不容易的。
二是畜牧業發展勢頭良好,肉類總產量首次突破10萬噸大關;
三是扶貧開發工作取得新突破,農村安居工程成效明顯。20__年以來,共投入資金6697萬元,完成了20__年省下達的3250戶危房改造任務的93.45%。其中竣工2249戶,在建788戶,進度排在全省15個地級市的第六位;“大禹杯”競賽活動和扶貧培訓有較大進展,“一保五難”問題逐步得到解決。
四是農村社會大局穩定,社會主義新農村建設扎實有效開展,農村政治文明、精神文明和各項事業取得了可喜的成績。
同時,流動漁民協會工作也取得了一定的成績。這些成績的取得,是與農業部門廣大干部職工的團結奮戰和辛勤努力分不開的,市委、市政府對農業部門的工作是滿意的。在此,我謹代表市委、市政府,對全市從事農業農村工作的同志,致以親切的問候和衷心的感謝!
但話說回來,目前我市農業和農村經濟發展仍然處于攻堅爬坡階段,還存在著不少問題。如農業基礎設施比較薄弱,農業發展越來越受到資源和市場的雙重約束,農業產業化、農業科技水平不高,農產品市場競爭力不強,農民增收困難,城鄉差距不斷擴大等等。但我們也要看到,農業的發展正面臨著難得的機遇和諸多有利條件。近幾年來,從中央到地方,各級黨委、政府高度重視“三農”工作。在發展方略上,加快推進城鄉統籌發展;在發展方針上,實施“多予少取放活”和“工業反哺農業、城市支持農村”;在發展政策上,對農民實行普惠政策,逐步建立以工促農、以城帶鄉的長效機制,為農業農村工作的發展創造了有利的政策環境。特別是省委省政府在粵東召開的會議,對“三農”工作給予了諸多政策和資金的支持,省財政將一次性安排500萬元作為我市農業現代化示范區建設啟動資金。因此,各級農業部門要牢牢把握發展新機遇,增強責任感和使命感,進一步堅定信心,扎實推進農業農村工作的發展。
二、凝聚力量,突出重點,全面推進農業農村工作
20__年是貫徹落實省粵東會議的第一年,也是實施“十一五”規劃的第二年,做好今年農業農村工作,對于保持我市經濟社會發展良好勢頭意義十分重大。按照省委、省政府對粵東提出的“三年打基礎、五年大變化、十年大發展”總體要求和市委市政府的戰略部署,下面,我提幾點看法,主要是“五個加快”,“一個加強”。
1、加快結構調整,建設農副產品加工、綠色產業經濟帶,發展效益農業。
在剛剛結束的市委四屆七次全會上,市委提出要構筑“三大經濟帶”建設,其中一條就是要建設農副產品加工、綠色產業經濟帶。這個任務就落在大家的身上了。因此,各地要圍繞市委的戰略部署,堅持以發展效益農業、增加農民收入為重點,突出區域優勢,調整優化農業產業布局,大力發展優質蔬菜、高值水果、花卉、南藥、畜禽飼養、水產養殖,大力培育農業名牌產品,結合“一鄉一品”項目,選擇具有地域特色和市場前景的品種作為開發重點,逐漸形成主導產品和支柱產業,并通過“興科技、建基地、抓加工、促流通”,全面提升農業整體水平。
2、加快發展現代農業,進一步推動農業農村經濟增長向質量效益型轉變。
要把發展現代農業作為推進社會主義新農村建設的著力點抓實抓好。重點抓好二點:一是進一步加大農業龍頭企業、農民專業合作組織、市場體系和農產品加工業三大農業產業化載體的培育發展力度,鞏固壯大3家省級農業龍頭企業,扶持培育國泰、五豐、綠洲農貿和海豐食品企業集團為省級農業龍頭企業,全面推進農業產業化經營。二是乘助粵東會議的東風,高起點規劃好建設好現代農業示范園區和農業機械示范園區,促進全市農業的優化升級。
3、加快村務公開進程,強化農村民主管理。
進一步完善村務公開和民主議事制度,全面推行“村賬鎮”,實行村務公開、財務公開,提高辦事透明度和村民參政議政的主人翁意識。完善農村財務審計制度,加強管理監督,規范村干部的行政行為,進一步密切黨群干群關系,維護農村社會穩定。
4、加快農村安居工/,!/程,確保高質量完成扶貧開發任務。
各級扶貧部門要切實抓好產業化扶貧、“大禹杯”競賽活動等各項扶貧開發工作,突出抓好農村安居工程和扶貧培訓。今年全市農村安居工程任務要完成4萬多戶,時間緊,任務重。要強化領導責任,突出工作重點,堅持分類指導,調動各方力量,確保20__年底按時按質按量完成農村安居工程。同時要把開展貧困地區農村 勞動力培訓、促進就業作為作為扶貧工作的一件大事來抓。
5、加快畜牧獸醫體制改革步伐,切實抓好畜牧業養殖和防疫工作。
各地要以深化畜牧獸醫管理體制改革為契機,按照有利于加強基層,有利于提高綜合防控能力的原則,全面加強各級畜牧獸醫機構和隊伍建設,特別是鞏固和加強鄉鎮畜牧獸醫機構和隊伍建設。同時,要一手抓生產,一手抓重大動物疫情的防控,全方位加強各項防控工作,確保我市新的一年無重大動物疫情發生。
6、加強農業部門自身建設,建立一支高素質的干部隊伍。
各級農業部門要重視農業干部隊伍建設,從政治上關心和愛護農業干部,加強人才培養和選拔,優化隊伍結構,提高做好新時期農業農村工作的能力。廣大農業干部要內強素質,外樹形象,自加壓力,勤奮工作,進一步增強開拓創新能力,不斷提高政策水平、理論水平和工作水平,以良好的綜合素質和過硬的工作作風為廣大農民群眾提供優質服務。
同志們,做好今年的農業農村工作,任務繁重,責任重大。全市農業系統要以時不我待的機遇意識、不進則退的憂患意識、有為向上的進取精神、求真務實的工作作風,按照市委市政府的工作部署,切實抓好各項工作的落實,推動農業農村經濟全面協調可持續發展,以優異的成績迎接黨的十
篇4
二、今年全市農業農村工作總體思路和具體措施
按照中央和全省農村工作會議要求,結合我市實際,20*年農業農村工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的*、中央和全省農村工作會議精神,堅持以科學發展觀為指導,以加快發展現代農業、繁榮農村經濟、增加農民收入為中心,加快實現工作指導和農業發展方式轉變,圍繞強基礎、保供給、促增收和增創農業發展新優勢,突出抓好優勢特色產業產品培植、農業龍頭企業重點項目建設、農產品質量安全示范區建設、農業基礎設施建設、生態農業發展五大重點,著力強化政策、科技、設施裝備和人才四大支撐,努力實現農業綜合產出效益、農產品質量安全水平和農民收入三個明顯提高,切實解決農村民生問題,扎實推進新農村建設。主要預期目標是:糧食總產穩定在400萬噸,農業增加值增長5%,農民人均純收入增長8%。工作中著力抓好七個方面的重點:
(一)突出規模開發,做大做強優勢特色產業產品。圍繞培植產業發展新優勢,深度推進農業結構戰略性調整,按照“區域布局、規模推進”和“一村一品、一鄉一業”發展要求,加快發展一批競爭力強、附加值高、特色鮮明的優勢產業,建設一批產出能力強、科技含量高、示范作用大的農產品生產基地,加快推進六大專業生產區和五大規模種養基地建設,引導特色產業產品向優勢產區聚集。種植業加快發展精細瓜菜、設施瓜菜和食用菌、中藥材等特色產業產品;林業集中實施封山育林、綠色通道、濕地保護與恢復、果品質量安全示范區、苗木花卉和綠化示范村六大工程建設;畜牧業加快發展“兩牛”(肉牛、奶牛)、“兩鴨”(肉鴨、蛋鴨),培植畜禽主導產品生產區;漁業突出抓好生態、高效、品牌漁業三大重點。
(二)突出項目帶動,深入推進農業產業化經營。抓住魯南經濟帶農副產品加工業基地規劃建設的機遇,圍繞培植龍頭企業集群發展新優勢,加快壯大一批起點高、規模大、效益好的骨干農業龍頭企業。推進農業產業化與農業綜合開發、農民專業合作經濟組織有機結合。繼續實施農業龍頭企業重點項目建設領導包保責任制,集中篩選確定一批重點骨干農產品加工龍頭項目,實行重點包保,重點招商,集中扶持,強力推進,促其盡快做大做強,力爭年內新增規模以上龍頭企業100家。大力培育農民專業合作組織,集中扶持100家規范的農民專業合作經濟組織。適當時候召開高規格農業產業化工作會議,貫徹全省農業產業化工作會議精神,部署安排工作,制定出臺扶持政策
(三)突出關鍵環節,推進農產品質量安全示范區建設。圍繞培植市場競爭新優勢,把農產品質量安全示范區建設作為發展現代農業的關鍵環節。一是搞好技術培訓和指導服務,引導生產經營者嚴格按標準化、規范化操作規程組織生產經營,重點抓好規劃建設的150處農產品質量安全示范區標準化配套技術推廣普及;二是依法加強示范區內生產環境、生產過程、投入品和產出品的全程質量安全監管;三是繼續抓好農牧漁三大質檢中心和質檢體系建設,盡快建成投入使用;四是把好“三品”認證關,加大認證申報力度,打造知名品牌,提高農產品市場競爭力。
(四)突出生態建設,推進以秸稈綜合利用為重點的生態農業和循環農業發展。圍繞發展循環農業,建設農村生態文明,從建立長效機制入手,創新思路,多措并舉,強化技術指導服務,培植秸稈綜合利用產業,促進秸稈綜合利用再上新水平。堅持不懈地抓好農村“一池三改”生態家園工程建設和大型養殖場沼氣項目建設,力爭年內再有300個行政村、3萬農戶完成“一池三改”。
(五)突出基礎保障,加強農業農村設施建設。高質量完成去冬今春規劃的投資7.8億元、1.49萬項水利工程建設項目。扎實推進治淮東調南下、南水北調東線濟寧段等重大水利工程,加快中小型病險水庫除險加固進度;健全完善田間排澇灌溉網絡體系。加大以土地治理項目、三期世行貸款項目和農業產業化項目為重點的農業綜合開發力度,著力抓好種養基地的設施配套。繼續加強山區、湖區、灘區扶貧開發,促進農村均衡發展。鞏固擴大村村通自來水成果,力爭再解決101個自然村、6.2萬人的農村安全飲水問題。農業機械化,重點鼓勵發展玉米聯合收獲、機械化秸稈還田和秸稈綜合利用、設施農業機械等新型適用農機具的推廣,繼續組織好農機跨區作業。
(六)突出政策落實,加大對“三農”的支持力度。穩定完善和強化各項支農惠農強農政策,逐步構建農業發展的政策支撐體系和長效機制。認真開展農村土地突出問題專項治理工作,完善農村土地承包關系,穩定農村基本經營制度。加大農民負擔監管力度,確保農民負擔不反彈。嚴格落實“四項補貼”政策,規范操作程序,提高運作效率,確保及時兌現到位。按照中央關于“三農”投入“五個三”的要求,繼續加大對農業農村投入。
(七)突出示范帶動,搞好新農村建設亮點培植。圍繞深入扎實推進新農村建設,著力培植五個方面的亮點:一是圍繞新型鄉鎮建設試點工作,選擇一批有條件的鄉鎮,通過擴大管理權限、完善體制機制、加大政策支持、實施綜合配套改革等,盡快形成鎮村經濟社會一體化格局,培植形成區域經濟社會發展新的增長點和亮點。二是圍繞發展富民新產業,培植一批特色專業亮點鄉鎮、亮點村;三是圍繞孔子文化、運河文化產業開發,培植一批生態旅游、休閑觀光農業區;四是圍繞村鎮規劃建設和采煤塌陷地綜合治理,培植一批村莊合并、整體搬遷、社區化管理及生產生活設施配套建設的示范鄉鎮和亮點村;五是圍繞推進農村土使用權地流轉、化解鄉村不良債務、農村生產生活社會化服務、村企互動建設新農村、農村社區化管理,培植一批示范亮點。
工作中重點強化以下保障措施:一是強化組織領導。堅持把“三農”工作放在重中之重的位置,黨委和政府主要領導親自抓“三農”工作,充實和加強“三農”工作的綜合機構,理順工作關系,進一步強化對“三農”工作的組織領導。二是強化政策落實。認真落實各項強農支農惠農政策和中央關于“三農”投入“五個三”的要求,加大資金投入和整合力度,加大金融支農力度,加快構建多元化投入機制。三是強化合力幫扶。深入開展干部駐村幫扶和企事業單位“結對共建”工作;繼續抓好市直部門單位“共建新農村百件實事行動”,強化全社會關心支持參與服務新農村建設的合力。四是強化督導考核。按照決策目標、執行責任、考核監督“三個體系建設”的要求,將新農村建設各項任務和年度重點目標任務,細化分解到縣市區和市直有關部門,定期檢查督導,年終全面考核,嚴格兌現獎懲。
三、當前農業生產落實情況
今年以來,全市各級認真貫徹落實黨的*和中央、全省農村工作會議精神,扎實做好當前農業各項工作。一是立足奪取夏糧豐產豐收,加大春季麥田管理力度。針對今春小麥苗情、墑情和入春氣溫回升慢的特點,堅持因苗保控、科學管理,對三類苗以保為主,二類苗促控結合,一類苗先控后促,陸續采取頂凌劃鋤、二三類苗返漿期趁墑耠肥、返青后澆水、起身撥節階段重施肥水、適時化學除草、病蟲害綜合防治、預防春霜凍害等技術措施,全面培育春季健壯個體和高素質群體,為奪取夏糧豐收打下基礎。二是立足促進農民持續增收,推進農業結構調整。圍繞充分挖掘農業內部增收潛力,在強化關鍵環節技術指導、加強春季麥田管理的同時,抓住目前市場需求旺盛、價格較高、氣溫逐漸回升的有利時機,積極推進春季種植業結構調整,加強對冬春蔬菜大中拱棚技術指導和管理,努力擴大設施性、保護地栽培面積,提高種植業綜合效益,努力增加農民來自種植業收入。強化節日期間南四湖及其貫通河道漁業生產秩序檢查,強化科技服務和管理,推進春季漁業發展。三是立足抗旱防汛,大力開展冬春農田水利建設。圍繞提高農業抗災減災能力和強化農田水利設施支撐,深入推進工程、資源、民生、城市、生態水利五大工程建設,大力開展冬春農田水利建設。截至目前,全市共完成投資5.02億元,鋪開各類工程1.36萬項,出去機械7436臺,投入工日1782萬個,完成土石方4391萬方。推進小型病險水庫除險加固,對注冊的246座小型水庫進行安全排查,編制病險水庫除險加固規劃和年度實施計劃。農機部門在搞好農機安全教育、農村勞動力技能培訓和農機年檢的同時,積極組織農業機械參與冬春農田水利基本建設;農業綜合開發推進土地治理、改造中低產田,提高農業綜合生產能力。四是立足促進畜牧業健康發展,加大重大動物疫病防控力度。抓住節后多數畜產品市場價格較高時機,采取加大免疫力度、提高免疫密度和質量,做好消毒滅源工作、防止疫病發生,嚴把檢疫關口、杜絕疫情傳入和傳播,強化疫情監測、提高預警預報能力,完善應急預案、積極應對突發疫情等多項措施,實行春季集中免疫和日常補免疫相結合的方式,確保免疫密度達到100%,確保免疫質量和效果,扎實做好重大動物疫病防控工作,促進畜牧業健康發展。五是立足促進生態林業發展,開展森林防火和植樹造林活動。圍繞綠色通道、封山育林、果品質量安全區建設、苗木花卉基地建設、濕地保護與恢復、綠化示范村鎮建設林業六大工程,近日,市委市政府將召開全市林業工作會議對林業六大工程、春季植樹造林和森林防火進行部署安排。六是立足防災減災,搞好氣象預報信息服務。圍繞現代農業發展和新農村建設,強化氣象防災減災服務,豐富氣象服務產品,加強鄉村氣象觀測體系建設,構建氣象災害預警應急系統,暢通氣象信息服務渠道,全面提升氣象防災減災能力和水平。七是立足扶貧幫困和諧發展,妥善安置好受災群眾和貧困人口生產生活。認真貫徹民政部和省民政廳《關于進一步做好當前救災工作的緊急通知》,在建立健全防火減災救災機制、做好應急救援準備工作的同時,重點做好冬春期間災區群眾生產生活安排,冬令期間,全市共向災區困難群眾發放救災資金1030萬元,救濟糧4103噸,棉衣被26431件,救助16.9萬人次;繼續實施農村貧困家庭危房改造工程,全年計劃為100戶農村貧困家庭新建房屋7.5平方米,改善農村貧困人口生產生活條件。
四、幾點工作建議
一是健全和加強“三農”工作綜合機構。鑒于目前各地“三農”工作綜合機構不健全、設置不統一、工作關系不理順的實際,根據中央和省委1號文件要求,建議省里盡快作出規定,明確機構編制和職能定位,理順工作關系,健全工作機制,切實發揮“三農”工作綜合機構的綜合協調指導作用。
篇5
今天,市委農辦組織召開全市農業服務中心主任會議,主要目的是全面了解全市農業和農村經濟工作,發動廣大干部群眾奮戰60天,全力沖刺全年農業農村工作目標任務,為明年農業農村工作打下堅實基礎。剛才,參觀了紅巖鄉農業服務中心檔案建設,聽取了紅巖鄉、慶華鎮*年農業和農村經濟工作目標責任制完成情況匯報,杜鄉長介紹了磨芋種植經驗,我覺得很好,我很贊成。我相信,只要我們上下齊心協力,真抓實干,今年我市的農業農村工作就一定能取得好成績。下面,我就有關問題講幾點意見:
一、抓好檔案資料整理,做好迎檢工作準備。
從現在算起,離年底僅只有60天,時間緊,任務重,各鄉鎮要以無往而不勝的決心、奮勇爭先的精神、苦干實干的態度,努力確保全年目標順利實現。目前,時間已進入迎檢準備階段,各項農村工作任務已基本完成,需要上下各級配合,既要選好迎檢現場點;又要做好軟件資料整理歸檔工作。大家要向紅巖鄉學習,抓好檔案資料整理,做好迎檢工作準備。
二、推進農業產業化發展。
*的農業產業化發展,做大是沒有優勢,只有在做特上下功夫。一是構建四大產業體系。即:速生林竹。以思平紙業、大川木業等加工企業為龍頭,在溪河兩岸、退耕還林地、路旁、庭院四周新建巨桉、慈竹等紙漿工業原料林基地。優質水果。以黃花梨公司、*公司、*公司、*紅研究所等省、市重點企業為龍頭,深入推進襄渝鐵路以東前鋒至溪口優質梨產業帶建設,全力推進襄渝鐵路以西優質雜柑、*紅蜜桔發展,加速構建水果品種改良,規模種植,技術服務和市場營銷體系。優質畜禽。以添鵬、永泰肉類等加工企業為龍頭,充分利用*山退耕還林地、小溪河等有利資源,重點發展好草食牲畜和小家禽,加速構建畜禽品種改良、規模養殖、飼料產銷、疫病防控、技術服務和加工營銷體系。優質蔬菜。以山地公司、果蔬氣調庫等為龍頭,突出*特色,發展壯大以山珍為主的林下蔬菜。重點發展紅巖、天池、陽和、高興、觀音溪等高山反季節特色蔬菜,建立野生蔬菜生產區,著力建設華龍、雙河、古橋等城郊精菜生產區、建設永興、明月等沿江無公害蔬菜生產區。
二是發展六大特色基地。特色草食畜禽。重點在紅巖、天池、觀音溪、慶華等發展野豬、野雞、肉牛、肉羊,在觀音溪、雙河、高興等發展肉兔,在祿市、永興、陽和、高坪片區等發展肉雞,在陽和、高興、慶華、明月、華龍等發展肉鴨,在明月、雙河、觀音溪、古橋等發展肉鵝。特色名優水產。以古橋精養漁場、陽和冷水魚養殖場為重點,大力發展美蛙、叉尾魚等名特優水產品。特色果藥種植。以市場為導向,在適宜地帶發展淡季瓜果、中藥材等。特色品種養殖。發展野兔、野雞、野豬、肉鴿、鵪鶉等名特優新產業,緊跟市場需求,壯大高效養殖能力。特色林果產業。重點在山區、丘陵高臺區等適宜地帶發展干果林產業。特色休閑產業。推進農業多功能開發,重點依托旅游景點和文化古跡,發展觀光農業、旅游農業、生態農業等新型業態。大力開發“農字號”、生態型旅游商品,提高農產品附加值。
三、搞好勞務開發工作。
勞務開發工作,我市形勢發展良好,勞務經濟已成為我市農民增收的主渠道。我市即將列入全省勞務開發基地縣,這是我市以前多年爭取沒有辦到的事,同時省勞務辦將為我市健全勞務網絡平臺,即將成立四川省勞務輸出總公司*分公司。這有利于做大做強勞務輸出產業。
四、做好新農村建設。新農村建設是農業和農村工作的縮影,是解決“三農”問題的有效途徑,它的建設涉及農村工作的方方面面。抓好新農村建設顯得極為重要。*年全市新農村建設示范片雖然已確定在慶華鎮香龍山片區,但各鄉鎮也應積極開展本鎮的新農村建設,制定實施計劃,從宣傳、基礎設施等方面入手,集中連片,整體推進。
五、做好農業信息的報送。信息報送反映的是你鎮的工作動態,你鎮的工作成績。這項工作至關重要,是納入了年終綜合目標考核內容。各鄉鎮要高度重視信息報送工作,每個鄉鎮每月要報送1-2則信息于市委農辦。
篇6
回首過去,代表們豪情滿懷;站在新的歷史起點,委員們充滿信心。“兩會”上,我省“三農”工作備受各位代表、委員的關注。
剛剛過去的2009年,在省委的堅強領導下,我省努力克服災后恢復重建和國際金融危機影響的雙重困難,各級黨員干部和廣大群眾堅定信心、沉著應對,凝聚力量、攻堅破難,強力推進“兩個加快”,著力實施“三個全面推動”,開創了經濟止滑回升、向好發展,人民生活日益改善、安居樂業的喜人局面,使我省農業農村邁開了發展新步伐,呈現出了新的生機與活力。一年來,全省農業農村工作在克服困難和挑戰中穩步發展,糧食生產、農業產業化、農業生產能力建設、農業農村災后恢復重建、改善農村民生、創新體制機制成效明顯,為全省保增長、保民生、保穩定作出了重要貢獻。一年來,我省農業生產能力建設進入機遇期,現代農業產業發展進入提升期,農村全面小康建設進入加快期,強農惠農支農政策進入強化期,推進城鄉統籌發展進入關鍵期。
2010年,是實施“十一五”規劃的最后一年,也是打贏災后恢復重建“三年目標任務兩年基本完成”硬仗的關鍵一年,形勢嚴峻、任務艱巨。
篇7
以新理念催生新舉措,以新舉措帶來新變化,以新變化促進新發展。人們相信,在一系列支農惠農政策和農村改革的推動下,明年“三農”工作將有一個新的起點,社會主義新農村建設將有一個良好開局,我國農村全面建設小康社會將書寫新的篇章。
一個重要轉向:國家建設資金將更多投向農村
財政支農力度加大是近年來“三農”工作的一大亮點。權威部門的信息顯示,今年僅中央財政安排用于“三農”的資金就將超過3000億元。盡管財政投入已經涉及到了農村公共產品的各個領域,但農村公共產品總量不足、結構失衡、渠道分散等問題仍然比較突出,農村落后于城市的局面仍未得到根本改觀。
中央農村工作會議提出,要把國家建設資金的投入更多地轉向農村,切實加強農村基礎設施建設,并明確提出“三個高于”原則:明年國家財政支農資金增量要高于上年,國債和預算內資金用于農村建設的比重要高于上年,其中直接用于改善農村生產生活條件的資金要高于上年。
來自各地的會議代表認為,這無疑是今后幾年經濟社會發展的一個“大動作”,也是一個重要轉向,表明黨和政府已下決心調整國民收入分配格局,特別是調整國家建設資金的投向和結構,由以城市建設為主向更多地支持農村建設轉變。
權威人士認為,近幾年的宏觀調控中,黨和政府切實加強農業和農村工作,扭轉了糧食生產滑坡和農民收入增長緩慢的局面。現在,又明確提出這一重要轉向。在“三個高于”原則要求下,公共財政將更多地向農業農村傾斜,這對于促進農村經濟社會的發展,改善農業和農村這一薄弱環節,必將產生深遠的影響。
一個嶄新理念:現代農業迎來良好發展機遇
近年來,我國農業生產從裝備到經營形式都呈現出許多積極的變化,農業部的統計顯示,我國農業科技的貢獻率達48%。但不容回避的事實是,當前我國農業生產水平還比較低,相當大程度上仍在靠天吃飯。農業資源短缺和生態環境脆弱,與持續提高農業綜合生產能力的要求還不相適應。
“推進現代農業建設”成為這次會議著力部署的一個重點內容。農業部部長杜青林在日前的全國農業工作會議上也明確表示,建設新農村,要把發展現代農業作為主攻方向。
有什么樣的農業發展理念,就有什么樣的農業發展道路。出席會議的代表們認為,中央農村工作會議明確提出推進現代農業,表明了黨和政府堅持用嶄新的現展理念指導農業。從我國人多地少的國情出發,這一理念的提出具有很強的針對性和實踐意義。
農業部等相關部門陸續出臺的一系列措施顯示,圍繞推進現代農業建設,未來的農業發展將突出堅持用現代物質條件裝備農業、用現代科學技術改造農業、用現代經營形式發展農業,全面提高農業現代化水平,夯實新農村建設的產業基礎。
來自農業部的信息表明,在推進現代農業建設過程中,國家將重點抓好糧食生產,既著眼于糧食產量的穩定增加,更著眼于糧食品種改善、品質提高、結構優化,力爭“十一五”期間糧食綜合生產能力達到1萬億斤水平。
一個關鍵之舉:農民增收內挖潛力外拓空間
農業部預計,今年農民人均純收入將達到3200元以上,實際增長6%,是1997年以來的第二個高增幅年份。算上2004年,我國農民增收已連續兩年超過300元。
出席會議的代表們表示,在中央“多予少取放活”的政策推動下,農民收入多年低速徘徊的局面得以改變。但同時,我國農業依然處在艱難的爬坡階段,城鄉居民收入差距擴大的趨勢并沒有根本改變,農民收入增長緩慢依然是最突出的矛盾。
中央農村工作會議強調,要千方百計增加農民收入。代表們認為,促進農民持續增收,需要“內外結合”,既要充分挖掘農業內部的增收潛力,也要下大力氣拓寬農民增收的外部空間。
我國農業發展不僅資源種類豐富,而且市場廣闊,這一有利條件為農業內部增收提供了巨大潛力和空間。在重視糧食生產的同時,擴大養殖、園藝、林特等效益和質量高的產品,提升農產品的競爭力和附加值,形成特色經濟,將成為挖掘農業內部潛力的著力點。
而促進農村富余勞動力就業,則是拓寬外部增收空間的主要渠道。圍繞實行城鄉平等的就業制度,相關部門正在抓緊制定完善政策措施,努力為解決涉及農民工的各種突出問題創造制度環境。
一場綜合改革:農村改革重點解決城鄉分割等突出問題
近幾年來,農村稅費改革的成效相當顯著。國家稅務總局預計,今年僅減免農業稅就為農民直接減負220億元。明年,全國將徹底免征農業稅。
出席會議的代表們認為,農村改革不會因為“皇糧國稅”的取消而結束,全部取消農業稅后,農村面臨兩大問題:一是如何遏止各種亂收費亂攤派亂罰款卷土重來,避免農民負擔反彈;二是怎樣從財力上保證基層組織正常運轉。
要圍繞鞏固農村稅費改革的成果,推動農村綜合改革,是中央農村工作會議部署的重點之一。國家已經明確,明年全面推進農村綜合改革,將著力推進鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政體制改革,逐步建立精干高效的基層行政管理體制和覆蓋城鄉的公共財政制度。統籌推進農村金融等其他各項改革。同時,加大對農民負擔的監督管理力度。
一個迫切要求:公共事業發展讓農村“改頭換面”
近年來國家從財政投入著手,在農村社會發展方面采取了不少措施,但農村社會事業發展依然呈現明顯的“短腿”:占全國總人口近60%的農村居民僅享用了20%左右的醫療衛生資源;農村中學生是城市中學生的4倍,而享受到的國家中學教育經費僅占38%。出席會議的代表們表示,教育、衛生等社會事業發展滯后,公共服務嚴重不足,已成為農村發展中最薄弱的環節,也是農民反映最強烈的問題。
代表們認為,社會主義新農村的一個重要內容,是農村生產生活條件和整體面貌要有明顯改善。從我國經濟社會發展的現狀看,應當也更有條件加快農村公共事業的發展。對此,中央農村工作會議提出,要增加對農村教育、衛生等社會事業投入,從多方面加強農村公共服務。
來自有關部門的信息顯示,今后,公共財政覆蓋農村的范圍將不斷擴大,從“硬件”和“軟件”兩方面,著力提高農村公共服務水平。
“硬件”方面,將優先解決飲水安全問題;積極推廣沼氣等清潔能源,帶動農村改圈、改廁、改廚;盡早實現全國所有鄉鎮通油路,力爭使無電村莊早日通電;加大農村信息化建設力度。
篇8
這次全市農村工作會議,是市委、市政府在全市“三級”干部會議后,召開的又一次重要會議。剛才,旭市長代表市委、市政府作了主題報告,對去年我市農村工作進行了總結,對今年及今后一個時期的農村工作作了部署。報告作得很好,很全面、很具體,我完全贊成。下面,根據會議安排,我再強調四點意見:
一要在強基礎上著力。今年,中央經濟工作會議明確提出,要把更多的項目投向“三農”,特別是中央1號文件精神,事關水利改革發展,這對我們的農業基礎設施建設來說,遇到了前所未有的政策機遇,我們可以把今年定為我市的“農業發展年”,搶抓住這些政策機遇,大干一年,扎實筑牢的農業發展基礎。對此,相關部門要加強與上級主管部門的溝通,對看準了的、必須上的項目,要卯足一股勁、橫下一條心,真正做到“看不準的不動手、看準了的不松手、不干成決不放手”。同時,要認真研究上級政策精神,做好項目的規劃編制工作。各部門單位要成立專門的項目建設班子,重點負責項目的規劃編制工作,凡是上級“十二五”規劃中能牽涉到的農業農村工作重點、農業重點項目建設,一定要牢牢把握政策導向,為對接上級政策爭取主動權。
二要在創亮點上用功。近幾年,我市農業發展在縱向上比,雖然取得了一定的成績,但是農業產業化發展水平、發展層次較低。尤其是我們的農業產業無亮點,規模較小。今年,我們一定要著重抓好農業的亮點工程建設,以提高我市農業知名度。特別要圍繞“楠竹、蔬菜、茶葉、西瓜、優質糧油、特種水產等產業,著力建好產業基地,打造產業亮點工程。同時,要深入市場調查,積極引導、鼓勵、支持企業發展重組,把做大做強龍頭企業與實施名牌戰略相結合,引導同類企業采取聯合、加盟、組建股份制公司等方式,實施連鎖經營,擴大生產規模,提高市場競爭力。例如:我市的楠竹加工企業眾多,但規模企業少,龍頭企業更少,我們可以引導這些企業重組壯大,共闖市場。
三要在抓品牌上加勁。當前,我市農產品加工技術含量普遍不高,大多數都是以初級產品、粗加工產品為主,缺乏高附加值、高科技含量的產品。全市僅有“洞庭牌緊壓茶”、“憨老鄉”、“十三村食品”等3個省級名牌產品,沒有一個國家級名牌產品,擁有專利權的企業僅有永巨茶業一家,這與我們提出的發展現代農業是很不相符的。今后,我們要重點引導企業改造升級,增加產品的科技含量,提高產品的附加值;要引導企業加強產品宣傳,強化品牌創建意識,把特色產品做成名牌產品。
篇9
同志們
按照會議安排,我重點就第一季度農業和農村工作完成情況和后三季度的重點工作安排講幾點意見,請各鄉鎮和各部門認真抓好落實。
一、一季度工作完成情況
今年以來,我縣農業和農村工作在縣委的正確領導下,各級各部門努力工作,認真貫徹黨的十六屆五中全會和縣委工作會、農村經濟工作會議精神,咬定農村經濟發展目標不動搖,以建設社會主義新農村為總攬,以增加農民收入為核心,以“一業一長廊”為突破口,加強農業基礎和生態環境建設,著力推廣農業先進適用技術,大力推進農業產業化進程,農村經濟社會呈現出良好的發展勢頭,第一季度實現農林牧漁業總產值萬元,完成計劃的,同比增長。一是以茶業為主的產業建設穩步推進。春季完成茶園規范化管理萬畝,完成茶葉建園畝,其中新建無性系良種高效茶園畝,絞股藍畝;以禽流感、口蹄疫、豬瘟為重點的動物春防工作全面啟動;完成桑園施肥管理畝,低改桑園畝;春蠶喂養準備工作基本就緒;烤煙育苗工作已完成,與農戶簽訂協議種植面積畝。二是糧食生產工作有條不紊。截止月底,全縣完成洋芋播種萬畝,玉米育苗可栽萬畝,蔬菜示范基地建設正式啟動。三是基礎設施建設進展順利。以城關、廣佛、洛河、大貴水毀水利設施修復為重點,投資萬元,恢復水毀河堤處千米、渠道處千米、供水工程處,縣城東區防洪堤建設形象進度達,為防汛抗旱工作奠定了堅實的基礎;為保障城區居民正常生產生活用水,投資萬元的城區備用水源建設基本完成;正陽電站、渡船口電站建設進展順利,預計渡船口電站今年月可運營發電;普及寺農業綜合開發項目掃尾工作已完成,長安鎮張店、棗園、千佛洞、中原農業綜合開發項目全面進入內業設計階段,預計月中旬可正式開工建設。四是社會主義新農村建設和扶貧開發工作成效顯著。止月底,縣上布點的“兩鎮七村”共完成茶、桑、絞股藍為主的產業建園畝,產業園管理畝,啟動徽派居民改造戶,普通舊改戶,完成遷移式扶貧戶人,開工建設村組道路公里,硬化公里,修建便民橋座、人飲工程處,庭院綠化和行道樹栽植初步到位。五是春季綠化工作基本完成。以兩鎮七村、琵琶島和平鎮二級路為重點,春季共投資萬元,植樹萬株,縣城南北兩山綠化點管護施肥公斤。六是積極開展了科技“三下鄉”、“科技之春”活動。緊緊圍繞農業主導產業建設,加大了實用技術的培訓推廣力度,全縣累計召開培訓會場,培訓群眾人次,發放技術資料余份。七是農村維穩工作扎實有效。森林防火、困難和受災群眾生產生活安排等工作落實有力,元至月,累計下撥救災款萬元,有效解決戶余人的生活困難問題,繼續保持了全縣農村社會穩定有序、篷勃發展的大好局面。
這些成績的取得,得益于縣委的正確領導和縣人大政協的大力支持,以及各鄉鎮各部門的努力工作,密切配合,在此,我表示衷心的感謝在總結成績的同時,我們也必須清醒地看到,盡管全縣農業和農村工作開局良好,但也存在不少困難和問題。一是農村不穩定因素較多,特別是土地流轉糾紛等一些熱點問題時有發生,影響了農村經濟的發展;二是干部群眾素質有待提高,群眾的等靠要依賴思想還比較嚴重,干部的創新意識還有待于進一步加強;三是工作落實力度不夠,進展不平衡,被動完成任務、應付上級檢查的現象在少數地方仍然存在。這些問題的存在,要引起我們的高度重視,在后三季度的工作中予以克服、改進。
二、緊咬目標任務,堅定發展信心,扎實推進農業和農村經濟快速發展
首先,要以農民增收為核心,加快農業主導產業建設。一是要堅定不移地實施茶飲產業率先突破。以強村大戶和小型名優茶加工企業為突破口,加大《女媧有機茶標準綜合體》、《絞股藍標準綜合體》的推廣普及應用力度,提高標準化生產水平。進一步改善茶類結構,在抓好名優茶生產的同時,積極開發烏龍茶、袋泡茶、絞股藍養生酒、絞股藍濃縮汁等新品種,突出抓好具有較高知名度的平利炒青等適銷對路的大眾茶生產。加快女媧茶業公司和農盛絞股藍公司的產權置換、招商引資工作,力爭在月底前將其組建成以營銷為主的茶飲龍頭企業。通過政策引導,加快縣城茶葉交易市場建設。同時,積極引導鼓勵企業、干部通過各種渠道在縣外大中城市設立平利茶葉營銷專柜,努力提高平利茶的外銷率和市場占有率,增加農民務茶效益。加快機械采制茶技術的引進和推廣,努力解決采制茶的勞力不足問題。今年,要繼續在茶業基地鄉鎮完成茶業建園萬畝,其中月底前要完成絞股藍建園畝,通過努力,力爭全年完成綠茶和絞股藍茶總產噸,實現茶飲產值億元。二是廣泛開辟農民增收渠道,加快蠶桑、畜牧等后續產業建設。以繭絲價格上揚為契機,進一步抓好低產桑園改造和密植高效桑園建設,穩步擴張基地規模,以西河為重點,突出抓好大棚養蠶示范點建設,力爭在春季完成個標準大棚的建設任務,充分發揮縣、鄉、村三級服務網絡和蠶桑協會的作用,加強科技服務,普及先進適用新優養蠶技術,提高養蠶水平和效益,喂足養好萬張蠶,其中春季要保證完成萬張的發種任務。這里我強調一點,因去年國際絲綢市價的大幅上漲,勢必引起今年春季蠶種搶購熱潮,將會導致春季蠶種出現供不應求的局面,縣供銷社要盡快與市蠶種場聯系,簽訂訂購合同,使其優先保證我縣的蠶種供應,堅決不得出現蠶農買不到蠶種的現象。今年市上下達給我縣的蠶桑產業任務是:養蠶萬張,低產桑園改造畝,新建桑園畝。特別是建園問題,春季已完成了一部分,請供銷社及早著手與鄉鎮搞好規劃,力爭秋季栽植到位。以強村大戶與千家萬戶喂養并舉的發展思路,積極穩妥地發展畜牧產業,力爭全年養豬萬頭,出欄萬頭;養羊萬只,出欄萬只;飼養家禽萬羽,實現畜牧總產值億元。當前是發展畜牧生產的關鍵時期,各鄉鎮、各有關部門一定要把種畜引調、“正大”模式圈舍建設、示范村建設、飼草生產和防疫工作作為重中之重抓在手上,特別是禽流感防控工作,我們切不可掉以輕心,要夯實各項防控措施,力爭疫情不傳入。縣農業局、畜牧中心要重點抓好個良種繁育中心、個良種仔豬繁育點和五個縣級重點示范村建設,各鄉鎮要切實抓好各自的兩個示范村建設,在兩個示范村中必須培育戶以上規范的“正大”模式養豬大戶,且飼養規模在頭以上。同時,農業、招商部門要廣開渠道,積極引進畜禽產品加工企業,力爭年底前通過招商引資建成一個集畜禽產品加工、銷售為一體的龍頭企業,通過這個“龍頭”來帶動全縣的畜牧產業快速發展。以藥源基地建設為契機,提高務藥水平,因地制宜發展適生中藥材萬畝。以市場為導向,鞏固現有烤煙種植基地鄉鎮,重點發展大村、大組、大戶,加強煙葉生產基地的基礎設施建設,高質量完成烤煙栽植畝,實現產量擔。以推廣高產優質新品種為重點,提高良種覆蓋面,改善生產條件,提高土地利用率和復種指數,確保完成糧食播種面積萬畝,實現糧食總產萬噸,油料種植面積萬畝,實現總產噸。當前重點要抓好春播和油料作物的大田管理等工作。以城郊為重點,努力抓好蔬菜產業示范基地建設。農業、科技、水利、信合、城關鎮要密切配合,著重在標準化和提高效益上下功夫,要集中精力抓好畝大棚蔬菜示范園建設,以此帶動常規商品菜生產,保障城鄉蔬菜供應。三是要大力發展勞務經濟,努力增加農民收入。春播過后農村富余勞力有所增加,各級各有關部門要切實做好農民外出務工的組織、指導和服務工作。要有組織地進行培訓,提高技能水平,增加經濟收入。各鄉鎮要幫扶外出務工人員家庭做好春播、夏收等工作,消除他們的后顧之憂,使其安心創收。
第二,全力抓好農業項目建設,著力改善農村基礎設施條件。農業的發展離不開投入,農村的投入必須靠項目來支撐。我們必須把爭取項目投入作為××年的工作重點來抓,要深入研究國家農業政策,密切關注國家投資信息,精心篩選、編制、包裝一批具有平利特色的項目充實項目庫,加大赴省進京爭取項目的力度,確保××年中省市對我縣的農業投資取得新的突破。一要努力抓好水利項目建設。圍繞小流域治理、基本農田改造、安全飲水、防洪保安和小水電站五大項目建設,一方面積極向上爭取項目投入,另一方面要加快鄉村小型水利產權制度改革,多渠道籌集資金,加大重點水利設施的投資力度,提高防澇抗旱能力,打牢農業增產增效基礎。今年要完成小流域治理平方公里,水土治理面積平方公里,增加有效灌溉面積畝,力爭今年解決個鄉鎮政府所在地集鎮和社會主義新農村建設試點村的安全飲水問題。同時,要對已投入使用的集雨水窖及其他水利設施進行修整完善,使其發揮應有的作用。對水毀的農田、堤壩、堰渠要抓緊修復,保證不誤春播,對一時難以修復的,要積極做好規劃設計和申報立項,要扎實做好古仙洞上游飲用水源保護工作。二是要突出生態環境建設,扎實抓好林業項目的組織實施。要以百里生態經濟長廊沿線和兩鎮七村為重點,扎實抓好庭院綠化美化、行道樹栽植,完成琵琶島的綠化和平鎮二級路沿線直觀坡面的綠化治理任務,堅持不懈地抓好縣城南北兩山領導綠化治理示范點建設,認真做好退耕還林政策兌現工作,加強對已退耕地塊的撫育管護,真正做到以兌促管,使其盡快成林見效。林業部門要加大項目爭取力度,確保今年再完成退耕還林萬畝,封山育林萬畝。以開展林業執法檢查為重點,加大林政工作力度,進一步加強天然林保護工作,積極推廣集體林權制度改革。當前,天氣逐漸轉曖,又值清明節和春播高峰,上墳燒紙和野外生產用火增多,森林防火形勢嚴峻。各鄉鎮和林業部門要高度重視,警鐘長鳴,落實好組織指揮、人員調配、撲救裝備和后勤保障等工作。要嚴格實行小時值班制度、森林火災報告制度、分級負責制度,實行分片包干、責任到人,加強火源管理和巡查力度,嚴防死守,確保森林資源安全。三是要加快農業綜合開發和扶貧開發進度。縣農發辦扶貧辦要加緊完成長安張店、中原農業綜合開發項目的規劃設計工作,力爭月中旬全面啟動,并在年內完成形象進度的,完成個扶貧重點村的年度建設任務;四是要大力實施農村沼氣項目建設。農業局、計劃局要積極與省市有關部門銜接,爭取今年的沼氣項目計劃早日下達,在搞好規劃項目區實施的同時,要靈活運用政策,按照縣委、縣政府的統一部署,將沼氣項目向社會主義新農村布點適度傾斜,各鄉鎮政府要加大實施力度,按時按要求完成建設任務,國土部門要加強配合,積極協調解決項目建設的用地問題。項目主管部門一定要嚴把質量關,確保建一處、成一處、見效一處。
第三、扎實推進社會主義新農村建設。按照“資金捆綁、整村推進、由點到面、分期分批實施”的思路,突出長廊沿線,主干道兩邊和城鎮周圍,抓好農村產業建設、生態環境建設、基礎設施建設、特色民居建設、基層組織建設五大工程建設,切實解決農民增收、村容村貌、生活質量和群眾素質四個方面的問題。今年縣上確定重點抓好長安、老縣、沖河、太平寨等“兩鎮七村”的社會主義新農村示范點工程,各點都制定了詳細的規劃,召開了專題會議,明確了建設內容和完成時限,各有關鄉鎮要嚴格按照所規劃的內容,廣泛發動群眾積極投入到建設之中,確保按時高標準、高質量地完成建設任務。各包建部門也要克服各種困難,積極籌措資金支持包建戶完成建設項目。縣新村辦要加快工作進度,盡快完成今年啟動建設的個新農村規劃設計。同時,要加強技術的把關指導,積極協調解決建設中出現的新情況新問題,嚴格執行統一的檢查驗收標準,確保建設不走樣。各鄉鎮抓的新農村示范點也要盡快啟動,今年要完成至項實實在在的建設任務。縣供銷社要結合我縣社會主義新農村的布點,以集鎮為中心,迅速啟動“萬村千鄉”工程,不斷健全農村商品流通網絡體系。版權所有
第四、切實抓好“防汛、防災”工作,確保人民生命財產安全和社會穩定。各級各部門要認真吸取去年的防汛工作教訓,保持高度的警覺性,對今年的防汛、防災工作要早安排、早部署,防患于未然。對重點集鎮、水庫、危房校舍和滑坡險段及四大河流沿線要在汛期來臨之前,制定完善防汛救災預案,落實好監管責任,確保安全度汛。
第五、切實抓好民政、老齡和殘聯工作,促進農村社會全面協調發展。一是民政部門要組織人員,深入一線排查了解受災戶和貧困戶的生產生活情況,妥善解決存在的各種困難,要繼續采取黨員干部包幫到戶的辦法,逐戶逐人安排好災民、特困戶的基本生活,保證他們順利度過春荒。二是要搞好民主政治建設。繼續抓好村務、政務公開,搞好民族宗教、社團管理和優撫安置工作。要摸清底子,核準對象,透明政策,全面推進城鎮和農村居民最低生活保障制度,全力實現應保盡保,確保社會穩定。三要加快農村五保集中供養點和鄉鎮敬老院建設,力爭月底前全縣五保集中供養率達到以上。四要進一步做好老齡工作。結合老年人的特點,開展豐富多彩的活動,幫助老年人解決一些實際困難和問題,使他們老有所養、老有所為、老有所樂。五要努力抓好殘疾人的康復、扶貧等工作,依法推行按比例安排殘疾人就業,加大殘疾人就業保障金征收力度,大力倡導社會各界幫殘濟困,為殘疾人搞好服務。版權所有
三、加強學習,創新工作方法,努力提高服務水平
黨的十六屆五中全會提出全面實施社會主義新農村建設,這為新階段農業和農村發展提供了新的發展機遇,給我們從事農業和農村工作的同志增添了動力,也給我們帶來了挑戰和壓力。目前,市場競爭日趨激烈,我縣的農業發展也遇到了許多新情況和新問題。面對這樣的新形勢,需要各級各部門以更強的責任心,求真務實的工作態度,切實加強領導,強化服務,努力促進農村經濟更上新臺階。
一要加強學習。我縣是個農業大縣,各鄉鎮政府和各部門要充分認識到農業是影響全局的基礎產業,我們要真正把農業和農村工作擺上重要位置,要深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、縣委工作會、人代會議精神,進一步增強宗旨意識和群眾觀念,使每個干部切實加深對農民群眾的感情,能站在農民群眾角度來想問題、辦事情。處理各種利益關系,都能自覺遵循黨的農村工作基本準則,維護和實現好農民的根本利益。
二要創新工作方法。改革創新是農村經濟發展的強大動力,進入新階段后,農業農村經濟發展的環境已經發生了重大變化。面對這樣的形勢,要進一步解放思想,大膽創新,改進工作方法。要積極適應農業發展的新形勢、新要求,加強學習,勇于實踐,認真搞好調查研究,注意研究農業新階段的經濟發展規律,增強做好農業農村工作的主動性、預見性,更好地為農服務。要“告訴農民做什么、教會農民怎么干、引導農民怎么賣”,善于發現在農業和農村工作中涌現出來的好經驗、好做法,及時加以總結推廣。要堅持“一線工作法”,農口部門的領導和農業技術干部要到農業生產第一線,撲下身子,甩開膀子,做出樣子,以實施科技入戶工程為載體,積極推行科技特派員制度,鼓勵技術干部包項目、聯大戶、入股經營的模式,逐步形成利益共享、風險共擔的科技推廣機制。
三要強化服務。在加強宏觀調控、政策引導的同時,要圍繞農業和農村經濟的發展,切實加強技術、基礎設施、信息等方面的服務,各相關部門要解決好產業發展和龍頭企業建設中關于項目審批、工商登記、征用土地、產品購銷等方面的問題;金融部門要積極搞好到期貸款的清收和社會閑散資金的收儲回籠工作,進一步加大支農信貸資金的投入,支持農業主導產業和龍頭企業盡快發展壯大。農業和科技部門要進一步搞好農業適用技術的推廣應用、信息收集、專利申報等方面的服務工作。氣象部門要立足本職認真搞好天氣測報,為農業生產、防汛防災提供準確的氣象預報。
四、強化措施,狠抓落實,確保全年目標任務圓滿完成
×年后三季度的工作任務已進一步明確,重在抓好落實。要圓滿完成今年的各項工作任務,鄉鎮和部門是關鍵,各級各部門一定要牢固樹立全局意識,增強大局觀念,摒棄部門間的利益紛爭,團結一致,密切協作,努力推動各項工作的迅速落實。一要完善制度,夯實責任。各鄉鎮及有關部門要認真對照各項目標任務,結合縣委、縣政府確定的工作重點,迅速將任務層層分解,細化到人,制定嚴格的獎懲考核辦法,對重點工作要排出進度一覽表,并定期督促檢查,及時查缺補漏,真正做到人人肩上有擔子,個個心中謀發展,下決心糾正干與不干一個樣,干多干少一個樣的不良傾向。要通過好的機制來調動廣大干部的工作積極性,最大限度地挖掘工作潛能。二要切實搞好抓點示范。實踐證明,通過抓點示范來推動整體工作是很有效的方法,我們今年要繼續推行這種做法,要結合主導產業建設,各鄉鎮的主要領導和分管領導各自都要抓好個示范點建設,要在資金、技術等方面給予傾斜,真正把點抓實、抓好、抓成亮點,使其充分發揮示范帶動作用。××年,市委市政府將抓點示范作為農村工作的一個突破口來抓,分產業分層次分鄉鎮確定了示范點,我縣有九個鄉鎮被列入其中(城關鎮、八仙鎮被列為畜牧強鎮,興隆鎮、老縣鎮、三陽鎮、女媧山鄉被列為蠶桑強鎮,廣佛鎮、長安鎮、三陽鎮、正陽鄉被列為茶葉強鎮,八仙鎮被列為中藥材強鎮),市上將采取優勝劣汰的辦法,一年一考核一確定,凡納入全市的示范點,市上將會給予一定的扶持,請各有關鄉鎮和產業主管部門盡快制定發展規劃,采取有效措施,抓好示范點的各項工作。三要從嚴檢查。今后農口要做到每項工作有安排、有檢查。在工作檢查上,要堅持深入實地了解真實情況,為政府決策提供真實可靠的依據,嚴禁弄虛作假或只把檢查停留在書面材料上,要實行誰檢查、誰簽字、誰負責的責任追究制。
篇10
根據會議安排,我就促進農民增收談一些意見。不妥之處,請批評指正。
2009年,在縣委、縣政府的正確領導和縣政協、縣人大的監督支持下,全縣各單位特別是涉農部門和鄉鎮緊緊圍繞農民增收目標,積極實施農民增收工程,戰勝了低溫、干旱、冰雹等自然災害,農業農村工作穩步快速推進。先后有國際社區主導型發展試點項目研討會、全國蘋果育種會,全省綠色防控工作現場會、現代農業蘋果項目經驗交流座談會、一村一品明星村命名大會等三個省級會議和全市地膜玉米現場會等五個市級會議在召開。省委趙書記、省政府袁省長和市委、市政府主要領導專題蒞臨我縣調研蘋果和畜牧產業。被評為“中國果菜無公害十強縣”和“中國蘋果無公害科技示范縣”,蘋果榮獲“2009陜商綠色(環保)產業十大重點推廣品牌”。畜牧業連續三次考核全市第一。集體林權制度改革位居省、市前列,受到中省表彰。水利項目建設位居全省優秀格次,被評為全市水行政執法先進單位和財務管理先進單位。果園機械化率居全國第一,中央電視臺焦點訪談欄目專題來采訪。現代農業支持蘋果產業發展項目績效考評名列全省第一,代表全省接受了國家財政部的考核。整村推進項目評比為全省優秀,CDD項目被國家扶貧辦領導譽為“全國前列、國際領先”,榮獲全省扶貧開發工作優秀縣市稱號。移民局被評為全市先進集體,魏繼忠局長榮獲全省移民工作先進個人。農牧局被評為全省農產品質量安全先進集體和全市一村一品先進集體。開展了慶祝建國六十周年三農成就展、強農惠農政策集中宣講和農民增收十大典型評選等一系列活動,各級關心關注支持三農工作主動性增強,群眾得到了更多實惠。
農業穩定發展和農民持續增收,是最大的民生問題,從82年至今,中央連續下發了11個1號文件指導“三農”工作。縣委、縣政府高度重視農業發展農民增收,以2010年1號文件印發了《發展縣域經濟促進農民增收實施意見》,科學提出今年全縣農民人均純收入要在去年3568元的基礎上增收932元達到4500元。要實現暨定的增收目標,就需要我們在增加農民收入上有更加實在的舉措,必須用現代化的理念指導農業和農村工作,用產業化的思路研究農業和農村工作,用科技、示范、服務的方法推進農業發展和農民增收。
2010年,我縣農業農村工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會、中央農村工作會和省委農村工作會議精神,深入踐行科學發展觀,按照“優化蘋果產業、壯大畜牧規模、穩定糧油生產、擴大一村一品、發展現代農業”的思路,繼續實施(果業提質增效、畜牧業收入倍增、糧食單產提高、蔬菜增收、林特產品開發、農村勞動力轉移、資金項目爭引和新型農民培訓)農民增收工程,確保我縣農民人均純收入超過全市平均水平。
——堅持產業富民,夯實群眾增收新基礎。從我縣農民收入構成來看,家庭經營性收入是目前和今后一段時期群眾收入的主要來源,也是增收空間最大、最有潛力的部分,結合實際,就是要大力調整農業內部結構,以蘋果為核心、畜牧為支撐、沼氣為紐帶、蔬菜為補充,走“果畜菜沼水”五位一體循環生態農業之路。圍繞打造中國有機蘋果第一縣目標,堅持科技為支撐、市場為導向、龍頭為帶動,加快示范區、示范村、示范園三級示范基地建設,完成好投資1.5億元的蘋果產業化工程,使優果率達到78%以上,實現由蘋果大縣向蘋果強縣轉變,由綠色果品向有機果品轉變,由傳統果業向現代果業轉變。今年蘋果總產量力爭達到52萬噸,人均實現果業收入3000元。實施好正邦模式百萬頭生豬養殖大縣項目,以家庭適度規模養殖戶和萬頭養殖示范村建設為重點,通過土地流轉、多戶聯營等方式大力發展標準化養殖小區,健全動物重大疫情應急預案,年內全縣標準生豬飼養量達到100萬頭,人均畜牧業收入400元。積極響應全省“百萬畝設施蔬菜工程”建設號召,以“王河—東固”、“耀卓—上徐”、“楊下—林皋”三條設施農業帶為依托,建立無公害蔬菜和特色蔬菜基地,重點發展反季節蔬菜、水果、食用菌三大特色產業。年內新建施大棚3000座,全縣設施農業面積發展到2萬畝,人均設施蔬菜收入200元。抓好優質小麥生產和地膜玉米種植,糧油總產量穩定在14萬噸,人均糧油收入200元。
——堅持項目支撐,注入農業發展新活力。農業增效、農民增收、農村繁榮的根本途徑在于爭取到更多項目和資金,這是干群在發展中的真切體會。要繼續瞄準中、省投資方向,加大匯報街接力度,力爭2010年涉農項目資金突破2億元。積極探索多種擔保方式,擴大農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款規模,使縣內金融機構投入支農資金達到3億元。按照“渠道不亂、用途不變、優勢互補、各記其功”的原則,進一步整合農村項目,捆綁使用涉農資金。切實抓好每一件民生項目和民生工程,高質量完成好現代農業支持蘋果產業發展、政策性蘋果保險、林皋水庫節水灌溉、沼氣池建設、農業綜合開發、千村互助資金等項目,增強農業農村發展后勁。
——堅持以人為本,提升農民增收新能力。按照“轉移農民、減少農民、培訓農民、富裕農民”的思路,開展以“提升文明素養,提高增收能力”為主題的新型農民教育培訓活動,增強其自我發展能力,年內完成15萬人次培訓。以14個鄉鎮勞動保障事務所和4個社區服務站為依托,減少數量、提高效益、由體力型向技能型轉變,勞務輸出保持在4萬人,實現人均勞務收入800元。
——堅持以工促農,培植農業經濟發展新優勢。支持現有的安得利、昌盛、宏達、源興等32家涉農涉果龍頭企業不斷壯大規模,增強其輻射帶動能力。鼓勵企業發展農產品深加工、產后處理、冷藏包裝,建立健全從“果園到餐桌”的產業鏈條。引進和建設一批市場競爭力強、輻射帶動力強的龍頭企業,完善“企業+基地+農戶+合作社”發展模式,營造大基地、大龍頭、大市場的產業化經營格局。指導現有的163家專業合作組織規范運營,引導農村能人和專業大戶領辦、創辦各類專業經濟合作組織,提高農民組織化程度和抵御市場風險能力,把流通環節更多的利潤轉移給農民。