促進(jìn)農(nóng)民增收工作總結(jié)范文

時(shí)間:2023-12-01 17:41:38

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篇1

一、農(nóng)民增收情況

基本情況。我鄉(xiāng)行政區(qū)域面積93.2平方公里,轄7個(gè)行政村,35個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,總戶數(shù)980戶,總?cè)丝?002人,農(nóng)業(yè)人口3856人,農(nóng)村勞動(dòng)力2035人,2014年農(nóng)民人均純收入達(dá)6450元。2015年人均純收入達(dá)7300元,比2014年增加850元,同比增長12%,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力780人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入800萬元。糧食總產(chǎn)量2500噸,人均糧食產(chǎn)量1100斤,均對(duì)貧困戶脫貧25戶,103人,較好的實(shí)現(xiàn)了增收目標(biāo)。

1.傳統(tǒng)種植業(yè)提質(zhì)升級(jí)。一是下大力氣推廣優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、雜交玉米種植,改良種植模式,推廣新品種,新技術(shù),提高單位產(chǎn)量。馬鈴薯同比去年人均增產(chǎn)200斤,人均增收近200元。二是大力發(fā)展干果。在、、里三個(gè)村廣泛發(fā)動(dòng)群眾,新栽植核桃1200畝,并對(duì)海洋坪村2000畝核桃示范點(diǎn)進(jìn)行了補(bǔ)植撫育,對(duì)已有的成年核桃樹進(jìn)行修枝、整形,施肥培土,提高了后續(xù)產(chǎn)出能力,今年同比去年增產(chǎn)10%。三是對(duì)海洋坪村3000畝金銀花進(jìn)行了技改,產(chǎn)量大幅提升,同時(shí)積極搞好內(nèi)引外聯(lián),吸引南江商販,收購鮮花20噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)30萬元,人均將增收近300元。四是依托現(xiàn)有資源,大力發(fā)展巴藥產(chǎn)業(yè),目前種植的1000畝魔芋和1000畝桔梗、茯苓、天麻中藥材長勢良好。

2.特色養(yǎng)殖異軍突起。大力發(fā)展巴山土豬、秦巴黃牛、南江黃羊、巴山土雞特色養(yǎng)殖項(xiàng)目,著力培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(牧場)、農(nóng)村專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。現(xiàn)已新增種養(yǎng)大戶10戶、家庭牧場2戶,養(yǎng)殖專業(yè)合作社4個(gè)。

3.招商引資成效明顯。充分利用自然條件,變資源為資產(chǎn),引進(jìn)垣遠(yuǎn)、石全石美等4家礦業(yè)公司,進(jìn)行建筑石料開發(fā)開采,總投資8000萬元、流轉(zhuǎn)林地近300畝,由企業(yè)司出資近300萬元新建防火通道12公里,解決了廠河溝村四、五、六社,海洋坪村五、六社近600名群眾出行難的問題,同時(shí)解決了周邊100余群眾就地務(wù)工。

4.多渠道促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。召開在外務(wù)工成功人士座談會(huì),通過他們帶動(dòng)本鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力外出務(wù)工。及時(shí)用工信息和免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)富余勞動(dòng)力有序向外輸出。年內(nèi)全鄉(xiāng)共向外輸送勞動(dòng)力1500人次。

5.及時(shí)兌現(xiàn)種糧補(bǔ)貼、公益林補(bǔ)助等惠農(nóng)資金近200萬元。

二、主要工作措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)民增收工作制度。今年我鄉(xiāng)及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,著力研究并督促落實(shí)好農(nóng)民增收工作,始終堅(jiān)持將農(nóng)民增收工作作為全鄉(xiāng)工作重心,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。定期召集駐村負(fù)責(zé)人及干部匯報(bào)會(huì)和主要領(lǐng)導(dǎo)不定期下村檢查等多種形式,進(jìn)一步提高駐村干部對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收工作的責(zé)任意識(shí),把工作任務(wù)落到實(shí)處。

2.落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民收入。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等政策,確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金及時(shí)足額兌現(xiàn)到群眾手中,讓廣大農(nóng)民充分享受發(fā)展成果。

3.樹立典型,加強(qiáng)培訓(xùn)。我鄉(xiāng)在每村重點(diǎn)培育一名農(nóng)村致富帶頭人,培養(yǎng)致富能手和種養(yǎng)專業(yè)戶成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊,帶動(dòng)農(nóng)村一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)農(nóng)民工70人次,種養(yǎng)殖業(yè)技能培訓(xùn)320人次。

4.著力抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民增收條件。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為2015農(nóng)村工作的中心任務(wù)來抓。一是完成農(nóng)村水窖建設(shè),新建水窖77口,兌現(xiàn)補(bǔ)助資金23萬元,完成場鎮(zhèn)水廠取水點(diǎn)新建和管網(wǎng)建設(shè)工作,確保了場鎮(zhèn)居民飲水安全。二是完成場鎮(zhèn)水廠取水點(diǎn)新建和管網(wǎng)建設(shè)工作,確保了場鎮(zhèn)居民飲水安全。三是啟動(dòng)戶表升級(jí)改造及低電壓治理工程的規(guī)劃,預(yù)計(jì)將在2016年元月底前全部完工,即將啟動(dòng)實(shí)施第二批農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程,屆時(shí)將徹底改變我鄉(xiāng)用電不安全、用電難的現(xiàn)狀。四是積極申報(bào)村、里村15公里村道路硬化項(xiàng)目,投勞1400個(gè)投資21萬元,對(duì)全鄉(xiāng)60公里村社道路進(jìn)行全面管護(hù)。

三、存在問題

一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)化水平還很低;地處山區(qū),長期受自然因素制約,農(nóng)民增收渠道窄。

二是農(nóng)村能人、致富帶頭人少,缺乏敢于擔(dān)當(dāng),敢于帶頭創(chuàng)業(yè)致富的農(nóng)村人才,一定程度制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入還不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果轉(zhuǎn)換慢,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)難度較大。

四、下一步工作思路

我鄉(xiāng)繼續(xù)堅(jiān)持把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收定位為主要目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧抓好招商引資和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)工作。著重抓好以下幾方面工作:

1.完善民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好危房改造、鄉(xiāng)村公路建設(shè)和農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、農(nóng)村飲水等工程,切實(shí)保障增收工作順利開展。

2.繼續(xù)打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”工程。我鄉(xiāng)充分利用本地資源,以市場為導(dǎo)向,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長方式,積極發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢,如銀花、核桃、中藥材、巴山土豬、秦巴黃牛、本地山羊、鄉(xiāng)村土雞等是強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè),繼續(xù)打造“一村一品”工程,使其逐步成為具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)群。

篇2

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(花卉)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目;檢查驗(yàn)收;技術(shù)規(guī)范;福建龍巖

中圖分類號(hào) S-01 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)17-0132-04

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(花卉)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目是一項(xiàng)政府涉林重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目[1-3],對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,開展績效評(píng)價(jià),不僅有助于加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)管理,提高財(cái)政資金使用效益,而且對(duì)于進(jìn)一步加快花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高產(chǎn)品競爭力,拓寬農(nóng)民增收渠道具有十分重要的意義[4-5]。

1 范圍

本規(guī)范規(guī)定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(花卉)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的術(shù)語和定義,檢查驗(yàn)收依據(jù)、對(duì)象、內(nèi)容、制度、方法和步驟、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果應(yīng)用與處理等。本規(guī)范適用于龍巖市范圍內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(花卉)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收,各類花卉項(xiàng)目參照使用。

2 術(shù)語和定義

2.1 花卉栽培設(shè)施

花卉栽培設(shè)施是人為建造的適宜或保護(hù)不同類型的花卉正常生長發(fā)育的各種建筑及設(shè)備,主要包括溫室、塑料大棚、冷床與溫床、蔭棚、風(fēng)障以及機(jī)械化與自動(dòng)化設(shè)備、各種機(jī)具和容器等。

2.2 溫室

溫室是以采光覆蓋材料作為全部或部分圍護(hù)結(jié)構(gòu)材料,可在冬季或其他不適宜露地植物生長的季節(jié)供栽培植物的建筑。

2.3 智能溫室

智能溫室也稱作自動(dòng)化溫室,是指配備了由計(jì)算機(jī)控制的可移動(dòng)天窗、遮陽系統(tǒng)、保溫系統(tǒng)、升溫系統(tǒng)、濕窗簾/風(fēng)扇降溫系統(tǒng)、噴滴灌系統(tǒng)或滴灌系統(tǒng)、移動(dòng)苗床等自動(dòng)化設(shè)施,基于農(nóng)業(yè)溫室環(huán)境的高科技“智能”溫室。

2.4 標(biāo)準(zhǔn)溫室

標(biāo)準(zhǔn)溫室是連片建設(shè)面積2 000 m2以上,檐高≥2.5 m,脊高≥4 m,外遮陽高≥5 m,每拱跨度6.0~12.0 m,開間3.0~8.0 m,配備風(fēng)扇水簾降溫系統(tǒng)、加溫系統(tǒng)、供水及澆灌系統(tǒng)、外遮陽系統(tǒng)、卷膜通風(fēng)系統(tǒng)的溫室。

2.5 蔭棚

蔭棚是為園林植物生長提供遮陽的栽培設(shè)施。

2.6 大棚

大棚是由熱鍍鋅管制成的拉桿、壓桿、立柱以及拱桿等材料作骨架,覆蓋塑料薄膜而成為拱圓形的料棚。根據(jù)其形狀特點(diǎn)分為拱形鋼架塑料大棚、連拱鋼架塑料大棚、標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚。

2.7 噴灌

噴灌是利用噴頭等專用設(shè)備把有壓水噴灑到空中,形成水滴落到地噴灌面和作物表面的灌溉方法。

2.8 滴灌

滴灌是按照作物需水要求,通過低壓管道系統(tǒng)與安裝在毛管上的灌水器,將水和作物需要的養(yǎng)分一滴一滴、均勻而又緩慢地滴入作物根區(qū)土壤中的灌水方法。

3 檢查驗(yàn)收依據(jù)

①《福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法》(閩財(cái)農(nóng)〔2008〕92號(hào));②《省級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(閩財(cái)農(nóng)〔2013〕115號(hào));③《福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績效考評(píng)(試行)辦法》(閩財(cái)農(nóng)〔2009〕16號(hào));④省財(cái)政廳、林業(yè)廳印發(fā)的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(花卉)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目和省級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)(花卉)項(xiàng)目年度申報(bào)指南或申報(bào)要求;⑤省、市下達(dá)的年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(花卉)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù);⑥市林業(yè)局、財(cái)政局印發(fā)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(花卉)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)文件;⑦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(花卉)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案、設(shè)計(jì)圖;⑧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(花卉)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)竣工資料;⑨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(花卉)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目施工合同書。

4 檢查驗(yàn)收對(duì)象

承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(花卉)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目和各類設(shè)施農(nóng)業(yè)(花卉)項(xiàng)目的縣(市、區(qū))及相關(guān)實(shí)施單位。

5 檢查驗(yàn)收內(nèi)容

5.1 建設(shè)任務(wù)完成情況

對(duì)照項(xiàng)目批復(fù)文件逐項(xiàng)檢查建設(shè)任務(wù)完成實(shí)績。設(shè)施栽培示范基地項(xiàng)目重點(diǎn)檢查設(shè)施建設(shè)面積、工程質(zhì)量、配套設(shè)施設(shè)備及建成后的使用情況,苗木生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)檢查基地建設(shè)面積、各分項(xiàng)建設(shè)任務(wù)完成情況及工程質(zhì)量。

5.2 資金到位使用情況

省級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目資金和配套資金到位及使用情況。

5.3 組織措施落實(shí)情況

項(xiàng)目縣及項(xiàng)目建設(shè)單位為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)采取的具體措施辦法。

5.4 項(xiàng)目建設(shè)成效情況

包括種植花卉單位面積產(chǎn)量、產(chǎn)值增幅及農(nóng)民增收的情況。

6 檢查驗(yàn)收與備案制度

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(花卉)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)行三級(jí)檢查驗(yàn)收和省級(jí)備案制度,即實(shí)施單位自查、縣級(jí)初級(jí)驗(yàn)收,市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收,省級(jí)備案。

7 檢查驗(yàn)收方法和步驟

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收采取自下而上的自查―初級(jí)驗(yàn)收―竣工檢查驗(yàn)收―備案程序。

7.1 單位自查

各項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)組織專人根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)文件,逐項(xiàng)檢查落實(shí)批復(fù)任務(wù)的完成情況、建設(shè)質(zhì)量和成效,以及省、市下達(dá)的項(xiàng)目資金和地方及建設(shè)單位配套資金到位使用等情況,并出具審計(jì)報(bào)告,連同項(xiàng)目建設(shè)單位提供的項(xiàng)目建設(shè)情況總結(jié)(含建設(shè)合同、工程決算書、竣工圖、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等),上報(bào)并申請(qǐng)縣林業(yè)局、財(cái)政局組織項(xiàng)目驗(yàn)收。

7.2 縣級(jí)初級(jí)驗(yàn)收

7.2.1 準(zhǔn)備工作。檢查驗(yàn)收工作由縣財(cái)政局、林業(yè)局組織相關(guān)工作人員或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成;購置檢查驗(yàn)收工具、文具等設(shè)備;學(xué)習(xí)檢查驗(yàn)收方法、標(biāo)準(zhǔn)、要求;收集檢查作業(yè)設(shè)計(jì)說明書、圖紙,施工合同、自檢報(bào)告等資料文件。

7.2.2 驗(yàn)收比重。全面驗(yàn)收。

7.2.3 外業(yè)檢查驗(yàn)收方法。

(1)鋼架大棚(溫室)外業(yè)檢查驗(yàn)收方法。①面積測量:用皮尺或其他高精確度的儀器測量鋼架(溫室)大棚內(nèi)部長度、寬度,計(jì)算面積。②主體結(jié)構(gòu):用皮尺或其他高精確度的儀器測量鋼架(溫室)大棚檐高、脊高、外遮陽高、跨度、開間、縱向立柱間距、頂高等。③配套設(shè)施:驗(yàn)收時(shí)現(xiàn)場查對(duì)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出的主要配套設(shè)施設(shè)備是否配齊,主要配套設(shè)施是否達(dá)到要求。④材料質(zhì)量:由實(shí)施主體負(fù)責(zé)提供生產(chǎn)廠家的質(zhì)檢證明,或供貨單位的證明,或?qū)嵤┲黧w提供的證明,作為驗(yàn)收附件。

(2)觀賞苗木生產(chǎn)示范基地設(shè)施外業(yè)檢查驗(yàn)收方法。①田間道:用皮尺或其他高精確度的儀器測量田間道長度和路面、路基寬度。質(zhì)量符合《農(nóng)業(yè)機(jī)械田間行走道路技術(shù)規(guī)范》(NY/T 2194―2012)。②生產(chǎn)用道:用皮尺或其他高精確度的儀器測量生產(chǎn)用道長度和路面、路基寬度。質(zhì)量符合《農(nóng)業(yè)機(jī)械田間行走道路技術(shù)規(guī)范》(NY/T 2194―2012)。③蓄排溝:用皮尺或其他高精確度的儀器測量蓄排溝長度和溝底寬、溝深。④噴溉設(shè)施:噴灌工程需符合《噴灌工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T50085―2007)。應(yīng)審查技術(shù)文件是否齊全、正確;應(yīng)檢查土建工程是否符合設(shè)計(jì)要求和本規(guī)范的規(guī)定;應(yīng)檢查設(shè)備選擇是否合理,安裝質(zhì)量是否達(dá)到本規(guī)范的規(guī)定。應(yīng)進(jìn)行全系統(tǒng)的試運(yùn)行,并應(yīng)對(duì)主要技術(shù)參數(shù)進(jìn)行實(shí)測。⑤滴溉設(shè)施:滴灌工程需符合《微灌工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T 50485―2009)。應(yīng)審查技術(shù)文件是否齊全、正確;檢查土建工程是否符合設(shè)計(jì)要求;檢查設(shè)備選擇是否合理,安裝質(zhì)量是否達(dá)到本規(guī)范的規(guī)定。應(yīng)進(jìn)行全系統(tǒng)的試運(yùn)行,并應(yīng)對(duì)主要技術(shù)參數(shù)進(jìn)行實(shí)測。⑥蓄水池:用皮尺或其他高精確度的儀器測量蓄水池容積。

7.2.4 檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)見附錄A。

7.2.5 檢查驗(yàn)收成果資料。檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書、檢查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表見附錄B。

7.2.6 檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容要求。①檢查驗(yàn)收基本情況,包括驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收組織、驗(yàn)收方法;②檢查驗(yàn)收結(jié)果及評(píng)價(jià);③完成任務(wù)情況分析;④建設(shè)資金籌集、投入和管理情況。

7.2.7 檢查驗(yàn)收成果上報(bào)。縣(市、區(qū))現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(花卉)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目檢查驗(yàn)收成果一式4份,于每年11月底前上報(bào)市財(cái)政局、林業(yè)局。

7.3 市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收

在縣級(jí)初級(jí)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,由市財(cái)政局、林業(yè)局組織相關(guān)工作人員或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成。

7.3.1 聽取項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)。聽取項(xiàng)目縣(市、區(qū))及項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目管理與實(shí)施情況匯報(bào);觀看項(xiàng)目實(shí)施過程的錄像資料;開展檢查質(zhì)詢等。

7.3.2 查閱項(xiàng)目文檔資料。項(xiàng)目縣(市、區(qū))及項(xiàng)目承擔(dān)單位需提供的文檔資料主要包括:①項(xiàng)目申請(qǐng)、計(jì)劃批復(fù)、實(shí)施方案、自查自檢等文件資料;②項(xiàng)目資金撥付文件、會(huì)計(jì)賬表、管理制度等;③項(xiàng)目建設(shè)合同、工作總結(jié);④項(xiàng)目實(shí)施過程中質(zhì)量監(jiān)查、錄像、照片等有關(guān)資料。

7.3.3 項(xiàng)目區(qū)實(shí)地檢查。實(shí)地檢查主要包括建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)面積和工程質(zhì)量等內(nèi)容。①建設(shè)內(nèi)容:核對(duì)與項(xiàng)目批復(fù)文件的建設(shè)內(nèi)容是否一致;②工程數(shù)量:實(shí)地測量,核對(duì)與項(xiàng)目批復(fù)文件的建設(shè)任務(wù)是否完成;③工程質(zhì)量:檢查各項(xiàng)工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

7.3.4 竣工檢查驗(yàn)收方法標(biāo)準(zhǔn)。竣工檢查驗(yàn)收方法標(biāo)準(zhǔn)與縣檢查驗(yàn)收相同;竣工檢查驗(yàn)收結(jié)果的確定。①以實(shí)施單位為主體,檢查面積(長度、容積),市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收的核實(shí)數(shù)量與縣級(jí)初級(jí)驗(yàn)收之比≥97%者,則按縣級(jí)初級(jí)驗(yàn)收數(shù)量計(jì)算成效,否則,以市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收數(shù)量為準(zhǔn);②工程質(zhì)量以市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收為準(zhǔn)。

7.3.5 竣工檢查驗(yàn)收成果。

(1)竣工檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容。①竣工檢查驗(yàn)收工作簡況;②竣工檢查驗(yàn)收情況及結(jié)果;③工程典型經(jīng)驗(yàn)介紹;④主要存在問題和建議。

(2)竣工檢查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表。①竣工檢查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表(附錄B);②市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收與縣級(jí)初級(jí)驗(yàn)收情況對(duì)比總表;③竣工檢查驗(yàn)收結(jié)果評(píng)分表;④工程建設(shè)專項(xiàng)資金籌集和使用情況表。

7.3.6 竣工檢查驗(yàn)收成果上報(bào)。市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收成果于每年12月底前一式2份上報(bào)省財(cái)政廳、林業(yè)廳。

7.4 省級(jí)備案

縣級(jí)初級(jí)驗(yàn)收后,將項(xiàng)目批復(fù)文件、經(jīng)專家評(píng)審修改確認(rèn)的實(shí)施方案及附件、工程招標(biāo)文件、施工合同及施工圖紙、工程決算書及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、現(xiàn)場簽證材料(含影像材料、主材合格證、設(shè)備出廠證書等)、項(xiàng)目現(xiàn)場布置平面圖、項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)及審計(jì)報(bào)告等材料作為縣級(jí)初級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告附件,需逐頁蓋章,連同縣級(jí)初級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告一并上報(bào)市財(cái)政局、林業(yè)局。市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收后將市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工檢查驗(yàn)收結(jié)果評(píng)分表一起轉(zhuǎn)報(bào)省財(cái)政廳、林業(yè)廳備查。

8 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果應(yīng)用與處理

8.1 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

8.1.1 資金到位使用情況(35分)。包括資金到位、資金使用和財(cái)務(wù)管理等指標(biāo)。主要評(píng)價(jià)資金的撥付、列支、核算、管理執(zhí)行有關(guān)專項(xiàng)資金管理規(guī)定的情況。

8.1.2 建設(shè)任務(wù)完成情況(55分)。按任務(wù)完成的百分率計(jì)算得分。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目技術(shù)方案是否科學(xué)、項(xiàng)目實(shí)施是否規(guī)范到位、建設(shè)任務(wù)是否完成等。

8.1.3 項(xiàng)目管理情況(10分)。主要考核項(xiàng)目縣在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、科學(xué)指導(dǎo)、確保成效等方面采取的措施;采用定性評(píng)價(jià)和定量分析相結(jié)合的方法,考核項(xiàng)目在提高產(chǎn)量、產(chǎn)值,促進(jìn)農(nóng)民增收方面的成效;檢查內(nèi)業(yè)資料,包括照片錄像資料以及文檔管理情況(附錄C)。

8.2 結(jié)果應(yīng)用與處理

8.2.1 縣級(jí)初級(jí)驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)用與處理。縣級(jí)初次驗(yàn)收不合格的,由縣林業(yè)局、財(cái)政局向項(xiàng)目單位及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令項(xiàng)目單位限期整改;第2次驗(yàn)收不合格的,項(xiàng)目縣林業(yè)局、財(cái)政局必須及時(shí)上報(bào)市林業(yè)局、財(cái)政局,市級(jí)項(xiàng)目由市林業(yè)局、財(cái)政局取消項(xiàng)目補(bǔ)助,收回市級(jí)補(bǔ)助資金;省級(jí)項(xiàng)目轉(zhuǎn)報(bào)省林業(yè)廳、財(cái)政廳,由省林業(yè)廳、財(cái)政廳取消項(xiàng)目補(bǔ)助,收回省級(jí)補(bǔ)助資金。

8.2.2 市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)用與處理。市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收結(jié)果評(píng)判實(shí)行百分制,計(jì)分采用量化指標(biāo),滿分為100分(附錄C)。根據(jù)得分的不同情況將考評(píng)結(jié)果劃分為4個(gè)等級(jí):總分在90分以上(含90分)為優(yōu)秀;80~89分(含80分)為良好;70~79分(含70分)為合格;70分以下為不合格。

(1)省級(jí)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(花卉)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目竣工檢查驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)用與處理。市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收不合格的,由市林業(yè)局、財(cái)政局向項(xiàng)目單位及時(shí)下達(dá)整改通知書,限期整改。限期整改后仍達(dá)不到竣工要求的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。市級(jí)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假、套取補(bǔ)貼資金的項(xiàng)目,取消項(xiàng)目補(bǔ)貼資格,收回補(bǔ)貼資金,情節(jié)嚴(yán)重的暫停該縣(市、區(qū))下一年度補(bǔ)貼項(xiàng)目。

(2)市級(jí)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(花卉)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目竣工檢查驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)用與處理。項(xiàng)目實(shí)施單位必須按批復(fù)的項(xiàng)目內(nèi)容、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)間要求完成,經(jīng)營管理水平得到提高。經(jīng)市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收任務(wù)完成率100%以上的,項(xiàng)目驗(yàn)收為合格,且申報(bào)單位建設(shè)項(xiàng)目(溫室、大棚)或苗木基地內(nèi)的花卉苗木栽培面積必須大于申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目(溫室、大棚)面積80%的,予以全額補(bǔ)助;50%~80%的按比例補(bǔ)助;50%以下的不予補(bǔ)助;經(jīng)市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收任務(wù)完成率低于100%的,驗(yàn)收為不合格,市級(jí)對(duì)檢查不合格的項(xiàng)目,由市林業(yè)局、財(cái)政局向項(xiàng)目單位及時(shí)下達(dá)整改通知書,限期整改。限期整改后仍達(dá)不到竣工要求的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。市級(jí)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假、套取補(bǔ)貼資金的項(xiàng)目,取消項(xiàng)目補(bǔ)貼資格,收回補(bǔ)貼資金,情節(jié)嚴(yán)重的暫停該縣(市、區(qū))下一年度補(bǔ)貼項(xiàng)目。實(shí)施多個(gè)項(xiàng)目的單位任務(wù)完成率按補(bǔ)助項(xiàng)目資金權(quán)重加權(quán)計(jì)算。任務(wù)完成率(%)=符合質(zhì)量要求的實(shí)際完成數(shù)/批復(fù)任務(wù)數(shù)×100。

9 參考文獻(xiàn)

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附錄A 項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求

1 省級(jí)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(花卉)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.1 智能溫室

1.1.1 主體規(guī)格。檐高≥3.0 m,脊高≥5.0 m,外遮陽高≥5.5 m。每拱跨度8.0~12.0 m,開間4.0~8.0 m。

1.1.2 結(jié)構(gòu)材料。鋼結(jié)構(gòu)骨架使用質(zhì)量不低于Q235優(yōu)質(zhì)鋼材,所有鋼架及構(gòu)件均采用熱鍍鋅材料,并經(jīng)防老化、耐腐蝕處理,風(fēng)載≥0.75 kN/m2(相當(dāng)于11級(jí)大風(fēng)以上)。現(xiàn)場組裝不經(jīng)焊接工藝,確保溫室密閉性。

1.1.3 覆蓋材料。透光覆蓋材料使用適合南方氣候特點(diǎn)的長壽型PEP利得膜,厚度≥0.15 mm,透光率≥85%。

1.1.4 遮陽系統(tǒng)。需安裝雙層遮陽網(wǎng),可根據(jù)生產(chǎn)用途選擇使用合理遮光率的針織遮陽網(wǎng);配備電動(dòng)和手動(dòng)2套控制系統(tǒng)。

1.1.5 降溫系統(tǒng)。水簾厚度≥10 cm,蜂窩孔直徑≤9 mm;風(fēng)機(jī)功率≥1 kW,排風(fēng)量≥40 000 m3/h。如設(shè)有側(cè)通風(fēng),需加裝防蟲網(wǎng)。

1.1.6 排水。水槽須用熱浸鍍鋅或熱浸鍍鋅板冷彎成型,壁厚不少于2.5 mm,并滿足最大排雨量≥120 mm/h的要求;落水管為PVC,直徑≥110 mm。

1.1.7 其他。溫室四周裙墻需磚砌。配備移動(dòng)苗床的智能溫室,移動(dòng)苗床面積應(yīng)占智能溫室面積的70%以上,地面硬化率≥60%;無配備移動(dòng)苗床的,地面不需硬化。

1.2 大跨度生產(chǎn)蔭棚

1.2.1 主體框架結(jié)構(gòu)。跨度≥30 m,縱向立柱間距≤6 m,可根據(jù)生產(chǎn)用途選擇使用合理遮光率的針織遮陽網(wǎng)。

1.2.2 灌溉設(shè)施。每跨配備1臺(tái)大型多用途移動(dòng)噴灌車。

1.2.3 地面處理。由機(jī)械平整土地,整成折扇型地面,斜度為 ≥2°,地面鋪設(shè)≥8 cm厚小碎石,覆蓋園藝地布,并設(shè)排水溝。

1.3 連拱鋼架塑料大棚

1.3.1 大棚規(guī)格。跨度≥6 m,肩高≥2 m,頂高≥3.6 m,開間≤4 m。

1.3.2 水槽。用熱浸鍍鋅或熱浸鍍鋅板冷彎成型,壁厚不少于2.5 mm。

1.3.3 覆蓋材料。覆蓋層采用適合生產(chǎn)需要的長壽型PEP利得膜或長壽型PEP利得膜和針織遮陽網(wǎng)。

1.4 拱形鋼架塑料大棚

1.4.1 大棚規(guī)格。主骨架采用國產(chǎn)熱鍍鋅鋼管,棚體高度≥2.5 m、寬度≥6.0 m,拱間距≤1.3 m。

1.4.2 覆蓋材料。覆蓋層采用適合生產(chǎn)需要的塑料薄膜和針織遮陽網(wǎng)。

1.5 觀賞苗木生產(chǎn)示范基地

1.5.1 田間道。路面寬3~4 m,路基寬3~4 m,縱坡標(biāo)高應(yīng)高出地面≥0.5 m,路面采用泥結(jié)碎石,質(zhì)量符合《農(nóng)業(yè)機(jī)械田間行走道路技術(shù)規(guī)范》(NY/T 2194―2012)。

1.5.2 生產(chǎn)用道。路面寬1.0~1.5 m,路基寬1.5~2.0 m,路面高出地面≥0.3 m,采用砂性土夯實(shí),質(zhì)量符合《農(nóng)業(yè)機(jī)械田間行走道路技術(shù)規(guī)范》(NY/T 2194―2012)。

1.5.3 蓄排溝。溝底寬≥0.3 m,溝高≥0.3 m,溝底為C15混凝土底板厚度為10 cm,溝壁為12墻磚,并用M5水泥砂漿抹面 1 cm。

1.5.4 噴溉設(shè)施。噴灌工程須符合《噴灌工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T50085―2007)。

1.5.5 滴溉設(shè)施。滴灌工程須符合《微灌工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T 50485―2009)。

1.5.6 蓄水池。采用鋼筋混凝土砌成;全埋式或半埋式蓄水池也可采用磚混結(jié)構(gòu)砌成。

2 市級(jí)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(花卉)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

2.1 溫室

連片建設(shè)面積2 000 m2以上,各項(xiàng)性能參數(shù)不得低于以下要求。

2.1.1 主體規(guī)格。檐高≥2.5 m,脊高≥4 m,外遮陽高≥5 m。每拱跨度6.0~12.0 m,開間3.0~8.0 m。

2.1.2 主要性能指標(biāo)。風(fēng)載≥0.75 kN/m2(相當(dāng)于11級(jí)大風(fēng)以上),最大排雨量≥120 mm/h,電源參數(shù)220 V/380 V,50 Hz。

2.1.3 材料及工藝要求。①鋼結(jié)構(gòu)骨架使用質(zhì)量不低于Q235優(yōu)質(zhì)鋼材,所有鋼架及構(gòu)件均采用熱鍍鋅材料,并經(jīng)防老化、耐腐蝕處理;②透光覆蓋材料使用適合南方氣候特點(diǎn)的長壽型PEP利得膜,厚度≥0.15 mm,透光率≥85%。

2.1.4 設(shè)備要求。配備風(fēng)扇水簾降溫系統(tǒng)、加溫系統(tǒng)、供水及澆灌系統(tǒng)、外遮陽系統(tǒng)、卷膜通風(fēng)系統(tǒng)等。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚

連片建設(shè)面積2 000 m2以上,各項(xiàng)性能參數(shù)不得低于以下要求。

2.2.1 標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚規(guī)格。跨度≥6 m,肩高≥2 m,頂高≥3.6 m,開間≤4 m,拱間距≤1.3 m。

2.2.2 立柱。采用4 cm以上熱鍍鋅管,設(shè)置抗風(fēng)鋼絲繩或抗風(fēng)內(nèi)支撐,四周手動(dòng)或電動(dòng)卷膜。