碳排放現狀范文

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篇1

自從2003年全球范圍內的碳交易正式啟動，到目前為止全球的碳交易市場已經發展了六年。在這六年里，碳交易規模一直高歌猛進，并且在2008年的時候，全球碳排放權交易規模已經超過48億噸，全球的碳交易市場規模已經超過了600億美元，并且仍然保持著高速的增長趨勢。而世界銀行等相關權威機構估計2012年的時候該數據會超過1500億，繼而取代石油市場，成為全球最大的市場。同時，2006年一2008年三種機制下碳排放權交易狀況是，配額交易規模增長最快，其次為CDM項目交易規模，而聯合履行機制下的交易以及一些其他交易變化并不明顯，并且全球的碳排放權交易是以配額交易和CDM項目交易為主。

由于2008年金融危機的爆發影響到了世界的各方面，而碳交易市場也難逃此劫，其中表現最為明顯的便是碳價格的變動十分劇烈。全球金融危機直接導致EUETS中的EUAs價格從接近30歐元／噸直降至如今10歐元／噸左右。致使全球范圍內的碳交易受到一些消極影響，但是從長期觀察，碳交易市場仍然是全球潛力最大的市場。

中國則在經濟高速發展、能源消耗多的背景下成為全球最大的CDM項目交易市場。按照國際能源署的統計，自2007年起，世界新增排放的二氧化碳中有差不多一半是來自于中國，而中國也成為了世界最大的溫室氣體排放國。雖然近幾年全球碳金融的發展速度比較緩慢，但是我國的CDM項目卻發展迅速，迄今為止，大約共有600多個項目獲得了注冊。根據世界銀行的報告顯示，從2006年到2008年，中國的CDM項目占全球CDM項目總量的比例分別為54％，73％和84％，一直保持世界第一。現在，我國的CDM項目注冊數已經占了全球CDM項目注冊數的34.77％，這些注冊項目每年能夠減排大約1.9億噸溫室氣體，占全球交易市場的58.87％。

同時，我國也加快了國內碳交易市場方面的建設，在2005年國務院、發改委等部門制定了《清潔發展機制項目運行管理辦法》，2007年，中國推出了首個碳基金“中國清潔發展機制基金”，2008年起至今分別在天津、北京、上海、長沙等地建立了碳交易所。

從中國開始參與碳交易起，國內的CDM項目交易一直發展得十分迅速，現在已經在全球CDM項目交易上占有舉足輕重的位置，但是仍然有許多潛力沒有挖掘出來，能夠想象得到中國的碳交易市場前景十分美好。

國內碳排放權融資概況及存在的問題

因為中國目前為止絕大部分碳交易為CDM項目交易，所以說國內的碳排放權融資主要以CDM項目融資為主，可以說融資方式單一。而國內現行的CDM項目融資方式主要有：直接融資，例如貴州三岔河水簾洞6.25MW小水電項目、貴州水城鋼鐵(集團)有限責任公司廢氣利用發電項目等都是通過這種方式；銀行貸款，例如2007年，江蘇有13個項目獲得首批“能源效率項目貸款”；基金，例如云南白水江梯級電站一個項目是通過世界銀行的政府多變基金取得的融資。

目前，中國的CDM項目市場已經成為全球最大的CDM項目市場，遙遙領先其他國家，而CDM現在已經成為國內企業和建設項目的一種融資方式。據相關統計顯示，截止到2009年10月，中國政府已經批準了2232個CDM項目，其中有663個已經在聯合國注冊，年減排量能到1.9億噸，所以從任何方面來說，中國已經在CDM項目市場穩居世界第一。但是，隨著《京都議定書》中規定的年限即將到來，隨著哥本哈根會議的“疲軟”結果，以及其他各方面的不利因素，導致中國碳排放權交易及融資存在諸多問題。

金融危機2008年底的全球性金融危機席卷全球，更是重創了起步不久的碳交易市場。我們已經知道金融危機發生之后碳價格的暴跌情況，價格的下降致使減排成本相對增高，繼而直接影響到CERs的利潤，對于我國CDM項目市場也帶來一定的影響。同時，由于金融危機的出現，使得CERs購買方出現資金短缺的情況，不僅會影響到CDM項目的投資，而且已經投資的項目很可能都會因此而受到阻礙。

后京都時代的不確定性

CDM項目交易是建立在《京都議定書》以及《氣候變化框架公共等具有法律效用的文件之上。雖說根據議定書內容，中國現在不用承擔減排義務，但是議定書即將在2012年失效，而哥本哈根會議的結果也是沒有任何法律效用的，所有相關的問題也只能推倒2011年底在墨西哥再討論。在哥本哈根會議上，我們看到的不是人類為了家園努力的景象，而是一系列國家之問的政治經濟博弈。雖然發展中國國家想要實現“雙軌制”，但是實力更雄厚的發達國家卻想要極力推行“單軌制”，這不僅使得以后的回憶會議談判阻力巨大，更使得后京都時代的不確定性大大增加。

CDM本身的問題第一，市場對于CERs的需求態度已經發生變化，對CREs有需求的企業在下降。其次，CDM項目本身的問題也很多。(1)CDM項目注冊過程越來越長，越來越復雜，另一方面，CDM項目運行階段也需要繁瑣的檢查，所以CDM項目不管是注冊還是運行。都具有比較高的風險和不確定性；(2)CDM項目對于中國來說，首先并沒有達到任何技術轉移的目的，不僅不符合中國的國家戰略，而且技術轉移本身就是非常難實施的。第三，CDM項目在中國的運行過程當中不僅沒有減少溫室氣體的排放量，反而相對地增加了溫室氣體的排放量。

中國碳交易自身的問題，除了CDM本身的問題以外，中國自身仍然有許多問題是值得關注的。中國碳交易特有的問題有以下幾點：(1)市場方面：由于CDM下交易的特殊性，使得CDM被間接的包括在ET之內，也就是說，CDM項目市場是一個很被動的市場，雖然中國是全球CDM項目最大的市場，但是卻處于碳交易的底層，缺少話語權以及議價權，被動性可想而知。其次，由于起步晚，所以與透明成熟的發達國家市場相比，國內的市場機制以及交易平臺方面十分不成熟。(2)相關人才：我國從事碳交易方面的專家較少，致使研究乏力，相對比較缺乏創新性和執行力。(3)金融業：中國的金融業發展落后，現在發達國家已經將碳排放權變為真正的商品，并且擁有一系列完整的金融服務，比如金融衍生品等，但是由于國內金融業發展滯后，加之CDM的局限，使得中國碳金融發展十分落后。(4)人民幣匯率：全球經濟變化多端，美國極力要求人民幣升值，使人民幣升值壓力很大，而人民幣匯率的波動不僅直接影響到國內的經濟形勢，肯定會影響到中國碳交易的發展。

國內碳排放權融資方式應多元化發展

根據京都協議的要求，無論CDM是否存在下去，無論中國是否還將繼續

CDM項目交易，中國都非常需要采用一些創新性的碳排放權融資方式。這對于中國意義非凡，在宏觀方面上能夠加快發展中國碳交易市場和金融業的發展；能夠有效得促進中國經濟轉型；可以創造新的就業機會；最后可以提升中國的國際地位，尤其是在碳交易的話語權以及定價權；企業也能夠更靈活得獲得資金等。

中國作為全球最大的碳排放國，不僅擁有最大的市場，并且碳交易發展迅速，但是由于一些原因的限制，使得中國的碳交易僅限于CDM項目交易，中國應當避免過于依賴CDM。除國際流通的七種模式外，筆者認為在國內經濟實行轉型的關鍵時機，在中國的金融業發展比較落后的狀況下，需要一些創新性的融資方式來促進碳排放權融資方式多元化的發展，現提出以下兩種創新性的融資方式的設想。

碳排放權質押貸款質押貸款是指貸款人按《擔保法》規定的質押方式以借款人或第三人的動產或權利為質押物發放的貸款。其中，我國對權利質押中的權利有兩個要求：一是該權利必須為財產權。二是該財產可以讓與，具有可轉讓性。

由于核定的碳排放權不僅可以作為財產，而且可以轉讓，所以碳排放權是符合可質押貸款的權利，現在國際上已經擁有全力質押貸款的先例，我國也已經在進行權利質押貸款的研究，并且有了一些初步的進展。但是由于這是一種創新的融資方式，所以其自身特殊性以及國內缺乏完善的市場、缺乏相關法規等問題會成為這種創新性融資方式的阻礙。但不可否認的是，隨著我國碳排放權市場的不斷擴大，以及CDM的不確定性，有關方面應當采取積極有效的措施，推動這項創新貸款業務的全面發展，碳排放權質押貸款不但能夠解決企業融資難的問題，而且可以很好地促進我國碳交易以及金融業的發展。

碳排放權資產證券化證券化主要分為實體資產證券化、現金資產證券化和證券資產證券化以及信貸資產證券化。其中，實體資產證券化是指企業將它的實體資產(有形資產和無形資產)能夠產生的未來現金流作為支撐，通過資產證券化的過程在證券市場上發行股票和債券的過程。現金資產證券化則是以現金購買證券的投資行為。證券資產證券化是指證券投資基金，就是以基金所購買的證券所能帶來的未來現金流作為支撐發行證券(即基金單位)。信貸資產證券化，是把銀行的貸款經過重組形成資產池，并以此作為基礎發行證券。

篇2

伴隨我國國民經濟日益發展，環境保護、能源消耗、水土流失、大氣變暖等問題日益重要。越來越多的中國人認識到環境保護的重要性。提到環保話題不能不說到碳排放問題。據統計，從1990年到2003年的14年間，我國的能源消耗增長占世界的25%，溫室氣體排放量增長占世界的比重為34%。預計到2015年，我國CO2　排放量將占世界總排放量的20%，超過美國成為世界排名第一的溫室氣體大國，低碳經濟發展模式成為實現可持續發展的重要途徑[1]。

目前低碳發展是當今世界各國應對全球氣候變化[2]，協調經濟發展與環境保護關系，保障經濟社會可持續發展的一種戰略抉擇。國家“十二五”規劃已經把大幅降低單位GDP能耗、碳排放強度作為約束性指標。這對中國而言，既是挑戰，也是機遇。能源使用帶來的環境問題及其誘因已為人們所認識，不止是煙霧、光化學污染和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為是不爭的事實。因此，研究低碳發展，必須要摸清碳排放的底數。

二、我國碳排放量

碳排放量是指燃燒化石能源釋放出的熱量所對應的碳量。其中，電力、　熱能等二次能源消費的碳排放均來自于其生產過程中化石能源的能量轉換與能量損失。因此，能源消費碳排放總量即為各類化石能源的終端消費（不包括作為原料的化石能源）、能源轉換及能源損失所產生的相應碳排放量。

三、描述性統計分析

中國碳排放量總體呈上升的趨勢[3]。1994—2002　年期間，碳排放量以　1.6%的速度呈緩

慢上升趨勢，年均碳排放量　7.9　億噸。2003　年以來，碳排放量增加迅速，年均碳排放量　13.9　億噸，平均增長率為　11.1%。造成中國碳排放量快速增長的主要因素是中國經濟在近幾年的快速發展，1994—2002　年　GDP　的年均增長率為　8.9%，2003—2009　年GDP　的年均增長率上升為　11.1%。1994—2009　年間，我國煤炭消費占能源消費總量的　71%，石油消費占　19%。經濟增長與能源消費相互促進，共同發展，經濟的快速增長離不開能源的支持，而能源消費的增長也得益于經濟增長，最終導致近幾年我國碳排放量的不斷增加。

我國經濟增長面臨著巨大的資源環境約束和壓力，主要污染物的排放超過了環境承載能力，環境污染問題日趨惡化。在眾多的污染問題中，空氣質量問題尤為突出：工廠生產廢氣、人們日常生活排放廢氣、汽車尾氣的無限制排放，都給我們賴以生存的空氣帶來了沉重的負荷。另一方面，城市綠化面積不斷減少，而玻璃建筑、空調等的增加，都使得我們生活環境的氣溫逐年升高，空氣中有毒成分的含量明顯超標。隨著政府對環境問題認識程度的不斷深入，逐漸加大了環境規制的強度，但由于環境規制與經濟、技術、政治、文化等因素之間存在復雜的關聯關系，各年環境規制力度的強弱往往是政府在綜合考慮各影響因素的基礎上做出的決策[4]。

四、制約推進低碳發展的主要因素

影響碳排放的主要因素是一次能源消耗總量及其結構。深究碳排放總量和碳排放強度居高不下的原因，核心在于臨港重化工業、能源基地特色定位等導致能源消耗總量過大和能源結構、發電結構比例失調問題，碳排放強度高的能源主要是原煤和石油產品，高排放領域主要集中在第二產業中的規模以上工業企業，第三產業中的交通運輸業、大型公共建筑能源消耗；居民生活中私家車出行的能源消耗所占比例呈現逐年增大趨勢。

（一）工業能源消耗總量與碳排放結構比例。工業增加值能耗強度是衡量工業企業創造價值過程中能耗水平和碳排放強度的主要考量指標。

（二）交通運輸能源消耗總量與碳排放結構比例。

（三）建筑能源消耗總量與碳排放結構比例。調研顯示現有建筑節能改造滯后，建筑圍護結構隔熱保溫性能差，空調夏季制冷、冬季制熱能耗大，成為電力負荷高峰的主要因素，也是夏季造成城市熱島效應的主要原因。居民建筑能耗相對較低，但賓館、商場、醫院、政府及大型企事業單位辦公樓、寫字樓等公共建筑能耗巨大，能耗水平大約是居民建筑的10—20倍。

（四）電力、熱力行業燃料消耗總量與碳排放結構比例。要推進低碳發展，轉變經濟發展方式，發電行業的總量控制和發電結構的調整優化是一道繞不過去的檻，必須下大力予以化解。與先進發達國家相比，日本每度電的二氧化碳排放量是418克；德國每度電的二氧化碳排放量是497克；美國每度電的二氧化碳排放量是625克。根本原因是電力生產使用的一次能源化石燃料比例較高。

（五）居民生活能源消耗總量與碳排放結構比例。隨著人民生活水平的日益提高，居民生活用能呈現逐年上升趨勢。居民生活用能消費總量持續增長，私家車增加導致的成品油增長幅度最大，電力、成品油消費在居民生活碳排放中已經占據主導地位。

五、實現低碳發展的路徑與對策建議

（一）突出以第二產業結構優化為重點，實施能源消費強度和碳排放強度雙重控制。

（二）狠抓節能降耗，著力提高能源利用效率。。

（三）調整優化能源結構，降低單位能源消費的碳排放強度。

（四）縱深推進環境整治，以大氣污染減排帶動低碳發展。

（五）發展生態種植業，著力增加農林碳匯

（六）加強政策創新，引導綠色低碳消費。

（七）培育低碳理念，倡導綠色生活方式。

六、結論和建議

鑒于此[6]，我國在制定碳排放增長控制政策時應注重以下幾點：第一，把建設資源節約型、　環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點。轉變經濟發展方式，構建由高碳經濟向低碳經濟轉變、　由投資拉動型向技術進步型、　由技術引進型向自主創新型轉變的經濟增長方式。　第二，促進產業結構的調整和優化升級，提高能源利用效率。　通過技術創新和引進，更新、　改造落后生產工具，提高能源密集部門的能源效率。大力發展節能環保、　新能源、　新材料等戰略性新興產業。　第三，通過命令控制型和市場激勵型兩大類規制政策，有效完善資源性產品價格機制，推進環保收費制度改革，建立健全資源環境產權交易機制，對低碳經濟復雜系統中的利益相關者的行為進行調節，以達到保持環境和經濟發展相協調的目標。參考文獻

［1］宋杰鯤，張宇.基于　BP　神經網絡的我國碳排放情景預測

［2］王國印.環境規制與企業科技創新——　—低碳視角下波特假說在東部地區的檢驗性研究［J］　.　科技與經濟，　2010，（137）：　70-74.

［3］劉曉，熊文，朱永彬等.經濟平穩增長下的湖南省能源消費量及碳排放量預測［J］　.熱帶地理，　2011，（3）：　310-314.

［4］李程.環境管制：從管理到治理的轉變［J］　.經濟與管理，2011，（3）　.

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關鍵詞：建筑給排水給水排水水質

一、建筑給排水技術幾個具體方面的發展現狀

（一）建筑給水。在我國城市供水中，一些城市供水能力不足，城市水廠發展滯后于住宅和公共建筑發展，加之管道老化、承壓能力下降，不少城市不但高層建筑需升壓供水，一半多層建筑也不能滿足上層水壓的要求，使我國兩次加壓設備廣泛使用，增壓設施成為建筑給水中比重最大、發展最快的一種裝置。我國常用的增壓設施是水泵、氣壓給水設備和變頻調速給水設備，后二者技術的運用已日趨成熟。同時設于屋頂的調節貯水水箱是常用的儲水裝置，但由于其存在二次污染嚴重等缺點，現在水箱從材料和加工上已有很大改進，開始向多元化發展。新穎水箱從材質上有鍍鋅、搪瓷、復合鋼板、涂塑、玻璃鋼和不銹鋼等水箱，其和水接觸的內表面不易銹蝕，對水質無污染，并減輕結構重量，解決施工不便等問題。

在營造現代化生活的住宅環境和高質量的生活社區中，人們對飲用水水質提出了更高的要求。為了改善飲用水水質，我國最初是以小型家用凈水器的方式來處理飲用水，其主要方式是用活性炭吸附過濾，但是它在使用時濾料更換不易控制。近年來，出現了優質飲用水這一概念。它是指能達到直接生飲水水質標準的水，其中有超純水、純水、蒸餾水、礦泉水和深度處理水等。優質飲用水的水源來自城市自來水或地下礦泉水，其處理工藝有離子交換、超濾、膜濾、蒸餾、消毒殺菌等。供水方式由桶裝供應和管道分支供應。桶裝供應是設置集中的優質水供應站，用桶裝送至居民家中或自取，這種方式目前占大多數；管道分支供應系統在上海住宅小區已有建成，工藝采用臭氧氧化、活性炭吸附、預涂膜精濾、微電解和紫外線殺菌等技術，可以去除對人體有害的有機物質，特別是致癌、致畸、致突變物，同時又保留了水中對人體有益的礦物質和微量元素。優質飲用水經凈化處理后送至每戶廚房，采用變頻恒壓供水系統，管道末端循環，以保證水質要求。

（二）建筑排水。生活水平的提高對衛生潔具提出了新的要求，衛生器具更注重舒適、可靠、安靜、節能。近年來，具有代表性的衛生潔具有：水力按摩浴盆，用噴嘴產生大量回旋式氣泡和沖擊水流，可達到康健和休閑的效果；連體式低位沖洗水箱漩渦式大便器，沖洗時噪聲低，沖洗效果好，可節省沖洗水量；高標準的全自動坐式大便器可實現正常使用、沖洗污物、清洗人體和吹干等全部過程自動化；休閑衛生器具，包括桑拿浴設備、蒸汽浴設備、熱能震蕩按摩設備和身體機能調理運動器等。國外很多知名廠家也進入我國生產各類新產品。

排水通氣技術的應用。主要目的是提供排水中氣體的散溢，達到透氣的作用；防止排水系統中出現水封的負壓虹吸及正壓噴濺現象，確保空氣的循環；保持排水迅速通暢、安靜。在我國已建立了可適應不同建筑標準、不同要求的五級標準，即伸頂通氣管、不伸頂通氣管、專業通氣管、環形通氣管和器具通氣管等。在通氣系統基礎上開發的是通氣閥和特制配件單立管排水系統。通氣閥是一種減少伸頂通氣，替代專用通氣管系的閥件，采用優質塑料和橡膠制作。單路進氣閥可安裝在室內立管頂部或橫支管上，既可補氣又可防止管道內部氣體進入室內；雙路通氣閥可安裝在室外立管頂部代替通氣帽，使用時以單路進氣閥為主。特制配件單立管排水系統已出臺了設計規程，其立管的通水能力增大1/3，減少了立管的數量，但該產品現局限于鑄鐵制品。

二、我國建筑給排水技術在建筑施工方面仍有些問題尚需改進和加強

（一）針對地漏水封的設置。《建筑給水排水設計規范》（GBJ15-88）規定地漏的頂面標高應低于地面5-10mm。此規定目的就是防止水封被破壞后污水管道內的有害氣體竄入室內污染室內環境，但是在給排水設計說明中很少有人提及。建設及施工單位為降低造價，往往使用市場上價格低廉的地漏，這種地漏水封一般不大于3厘米，滿足不了水封深度要求。另外，居民裝修房子時選用裝修市場上的不銹鋼地漏替代原來的塑料地漏，外表雖光亮美觀，內部水封同樣很淺。排水時地漏的水封由于正壓（較低樓層）或負壓（較高樓層）被破壞，臭氣進入室內。好多居民反映家中有臭味，而且廚房排油煙機打開時更加嚴重，就是水封由于壓力波動被破壞所致。有的廚房內設置了地漏，由于長時間沒有補水，特別是冬季供暖時水封容易干涸。建議采用高水封或新型防返溢地漏。廚房內地面濺水很少，可以不設地漏。

（二）如何解決排水塑料管道噪音較大的問題。隨著普通排水鑄鐵管道的淘汰，排水管道普遍使用塑料管道，但是普通UPVC管道的排水噪音要比鑄鐵管高約10分貝，若排水立管靠近臥室，加上現澆樓板的隔音效果較差，住戶能明顯聽到排水管的噪音，降低了生活質量。衛生器具布置時要考慮使排水立管遠離臥室和客廳，管材考慮新型降噪產品。芯層發泡UPVC管道和UPVC螺旋管則能明顯降低噪音，市場上新出現了一種超級靜音排水管則加入了特殊吸聲材料，噪音低于鑄鐵管。各種（Ф110mm）排水管噪聲水平比較：UPVC管58分貝；鐵管46.5分貝；超級靜音管45 分貝。（測試地點位于距離管道一米處，排水量為2.7L/S，環境噪聲42 分貝。）

（三）排水支管戶內檢修。由于衛生間漏水引起上下層鄰居間糾紛的現象越來越多，漏水主要原因在于排水橫管敷設于樓板下，居民裝修時破壞管道及防水層。因此，衛生間應設計成下沉式，下沉350-400毫米，將排水橫管布置在本層內，防水層設在管道下方，發生堵塞及漏水均在本層解決。為了減少下沉空間，可以選用后排水坐便器及多通道地漏，衛生間吊頂后的高度能保證2.4米左右。

（四）確定坐便器排水口位置。目前坐便器的型號規格較多，下排水口的位置要求不同，設計施工中應選擇合理的位置以便適應多數居民的要求，否則完工后很難改變。大多數居民抱怨坐便器排水口距墻面距離不夠，選擇便器時頗費周折。有的工程由于設計沒有注明潔具間距，施工人員將排水口偏向中間甩口，導致住戶無法安裝淋浴房。綜合多個廠家的產品樣本，排水口距墻面的距離為305毫米，考慮裝修前的墻面的距離宜為340毫米，住戶反映較好。另外，施工圖紙應有各種衛生潔具的定位尺寸。

篇4

[關鍵詞]液態氫與液態氧 航天助燃抗暴添加劑 底火密集陣 歐V排放標準

中圖分類號：[TE991.1] 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）44-0092-01

欲申報發明專利的“氫氧徹燃型汽車尾氣消污除霾罐裝置”是對我企業之前發明的“補氧助燃性復合活性炭罐式汽車尾氣回燃罐”裝置使用HOR2-4型“航天助燃抗暴添加劑”促使回燃尾氣二次入缸復燃，在解決尾氣入缸后總會造成“缸溫驟降、熄火、復燃困難”國際難題時，發現這種航天助燃抗暴添加劑對氣缸內成分復雜的油氣混合汽的干凈徹底燃燒凈化方面有著一種無可替代的徹底性。因為它能促使各類新舊汽車達標歐VI歐標準（消除整車排放污染物的80-90%）歐V標準（消除污染物90-95%）甚至以上，發揮出難以想象的徹底性作用效果。迫使我思考采取由“補氧助燃”向“氫氧徹燃”方向轉化，推動發動機燃油全面趨向零污染、零排放，竟獲得一個顛覆性的重大理論、理念與方法論上的創新飛躍，轉化成本新專利的實踐論成果，成為本發明裝置研制成功的關鍵。

與前述“補氧助燃型復合活性炭罐式汽車尾氣回燃罐”設計理念及裝置內結構完全不同的是，兩裝置通過其結構對比展現出來的不同方法論對比是：前者是從國外以往七十多年來研制成功的三百余件種國際知名汽車尾氣治理裝置中，經國際專業內燃機學界、專家權威篩選出來，寫進教科書中，其裝置對整車排放污染物的治理效果在整車產生并排放全部污染物的10%以上、僅七件種最傳統、最經典、治理效率最高的國際知名裝置，以其治理手段劃分成污染物“火焰燃燒驅盡型”與“化學催化反應消減型”兩種主要方法。我們只取其中確有較高燃燒治理效果的4件套火焰驅盡燃燒型專利技術裝置，對其設計結構，實施精簡微縮，將其中三件套裝置精簡微縮到只保留其治理效果而不見其原型的地步，逐一設計安裝進其中的活性炭罐（專業學術名稱叫：燃油蒸發污染物控制排放裝置）之中，形成了把四套專利裝置整合成為一套匯總復合專利的整合體，命名為“復合活性炭罐式汽車尾氣回燃罐”。又在回燃罐的頂底部，分別設計安裝了兩套我們獨創發明的“三界懸空式油泥污水分離脫出裝置”及滲入活性炭粒中的HOR2-4 “航天助燃抗暴添加劑”。在徹底解決了以往將尾廢氣輸入汽缸二次回燃凈化時，總會造成“缸溫驟降、熄火、復燃困難”的國際難題后，達到新、舊車排放效果的基礎上，研究反思，發現了對后者原理、理念與技術手段追蹤探討的創新。

其與前者完全不同的是，后者把前者裝置內所有的、微縮創新內裝置悉數摘除掉后。只把前裝置中封固進活性炭粒中的HOR2-4 “航天助燃抗暴添加劑”，更換成更高效的HOF5-4“航天助燃抗暴添加劑”。使之在隨發動機向汽缸中吸入壓縮新鮮空氣之際，靠不同發動機各有差異的強大的機械力，將其從活性炭粒中脫附出來，輸入氣缸。在隨后噴射進氣缸中的壓縮油氣混合氣中，構架出一張剛從活性炭中按照精準調節劑量及各自發動機機械力脫附出來的、由航天助燃抗暴添加劑的主要成分液態氫與液態氧細微粒子團構建而成的一張呈散狀、密集、浮游排列在汽缸內的壓縮油氣混合汽中的底火密集陣。它就是我們的在本發明裝置中構成一張特別設計的、類似于槍炮彈藥底火，用底火高強度爆炸膨脹擴張穿透力火焰，引燃黑色火藥。達到極大縮短黑色火藥瞬間燃燒干凈時間上的時差功效比，反相大幅度提高其爆炸強度形成瞬間的聚合高能量。十倍八倍地提高彈頭的投射距離，卻不致炸裂槍炮彈倉。危害戰斗人員的人身安全的方式那樣，靠該發明裝置在氣缸內的壓縮油氣混合汽中建設構架成的一張，數量可觀、極其細微的底火密集陣。在發動機點火之際，使用底火密集陣高速連鎖微爆炸，引燃油氣混合汽，使之快速徹底的燃燒干凈。借用兩種燃燒方式速度上的相對時間差，解決常規內燃機火焰在油氣混合汽中火焰分層擴散燃燒速度慢，穿透力低下。加上內燃機轉速高，油氣混合汽留缸時間短，導致油氣混合汽燃燒未盡與未然，衍生成尾廢氣污染物的溫床得以最大限度的消剪鏟除。這便是由使用本發明專利裝置實施的、由“補氧助燃”向“氫氧徹燃”消污尾氣污染物方式轉化的方法論得的成功。而它恰好是對國家教育部863-125部頒教材編寫進《內燃機學》書中內燃機燃油產生尾氣污染物最科學的定義：“汽、柴油在燒杯里足氧燃燒，除了能產生CO2與H2O外什么污染物都不會產生。汽、柴油發動機燃油之所以產生尾氣污染物，主要是由于發動機自身結構性缺陷造成的。它導致燃油在氣缸里燃燒未盡與未燃，輸入尾管后，在曲軸箱與排煙道高溫缺氧的環境中造成的。”它成為我按圖索驥、尋蹤索源反向推論取得成功的關鍵。才造成去掉三元催化器后居然能達標歐VI排放標準（消除整車排放污染物的95-99%）的最佳治理效果。它不但能使得汽車制造成本大幅下降，最重要的是對實現內燃機交通工具機動車船燃油零排放、零污染邁出三大步。這對于消除我國及世界當前遍布蔓延接近于災難性的嚴重霧霾危害的徹底鏟除（其徹底鏟除的拐點，只是消除機動車尾氣整車排放污染物的90%。本裝置的治理達標效果遠高于它，最高為99.3%強。商業名稱：霧霾清罐，所以）成為福音，意義重大！

總結：在三年研制中對全國各地超過1500余輛出廠新車與在路行駛的超標排放舊車，加裝試驗，除車況配備不全，嚴重串氣、過量燒機油車輛外，大多裝前裝后尾氣排放差異巨大。達標歐V歐VI以上的試驗車輛不低于70%。因而對凈化環境，消除霧霾意義重大。

2012年6月在科技部高科技成果轉化協作委員會經專家檢審驗，會后交由央視科技創新頻道，以“在我國能達標歐V排放標準的環保汽車裝置被發現”報道的就是它。只是當時對安全加裝，以避免長沙臺商工廠與我們企業高層內外勾結盜取的前二代裝置，操作失當，爆炸起火教訓的、添加劑工藝方式的危險性沒有被徹底排除，拖延至今。而今該難題已經被徹底解決，并得到最后完善后，方才發表此論文。是否確實有效，只需使用工況法或28工況法儀器一經檢測，檢測試驗的科學數據，自會說明一切。

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1.1碳排放權的確認

本文認為，從碳排放權本身來說，因其不具有實物形態，更符合《企業會計準則第6號——無形資產》中無形資產定義。另一方面，考慮到我國自身形勢：碳排放權交易市場尚不成熟，碳排放權流通不靈活，在存在相當一部分企業未形成會計核算體系的情況下，碳排放權交易還需繼續推廣，以增值為目的的買賣交易還在少數。我國排污權交易體制下的企業為了最大程度上的避免超額排放所面臨的處罰，往往將企業的碳排放量嚴格控制在政府分配的實際數量上。這樣的現實情況下，碳排放權成為了需要進行排污的企業的必要資產，應最優考慮確認為無形資產。

1.2碳排放權的計量

碳排放權的計量尚無統一準則，本文的觀點是依據碳排放權的確認方法的選取而選取相應的計量屬性（。1）如果將碳排放權確認為存貨，可以考慮按取得時的歷史成本入賬并在資產負債表日按照成本與可變現凈值孰低法作后續計量（。2）如果將碳排放權確認為無形資產，則需要在初始時選取歷史成本，按每期實際發生的碳排放量進行攤銷，將攤銷額轉入當期損益（。3）如果將碳排放權確認為交易性金融資產，計量屬性應選擇公允價值，后續計量時，需將公允價值變動計入當期損益。

1.3碳排放會計信息披露

本文認為，碳信息披露報告主體應主要分為三部分：碳核算、碳管理與碳審計。碳核算包括碳排放原始數據的記錄與匯編并編制低碳報告。碳管理部分本著優化企業碳排放現狀的目的具體列出企業的減排目標，為達成此目標所制定的計劃與實施的步驟，最后將結果與目標進行對比。碳審計部分包括低碳報告的審核、企業碳排放實際數量的限額審核。碳信息披露報告這三部分循序漸進，詳實準確的碳核算是進行有效的碳管理的必要基礎，碳審計為碳管理提供了可靠地依據與框架，碳管理水平的不斷提高則最終有助于企業真正實現低碳下的健康發展。在我國碳交易發展初期，碳信息報告應更加注重企業碳排放行為而不是碳交易行為，有的放矢。碳信息披露報告的具體編制可分為兩種方式：一是在原有傳統會計報表中增加與低碳相關的具體項目，在附注中對其進行解釋與說明。如：無形資產-碳含量、碳排放費用，附注中增加列報碳減排目標等。二是單獨編制碳資產負債表、碳現金流量表等。

二、推進我國碳排放會計發展進程的若干對策

2.1建立健全的碳排放會計準則和相關制度

為了推進碳排放會計的發展進程，我們應該在準確分析我國目前低碳會計與碳排放權交易現狀的基礎上，明確導向、預測未來發展形勢，批判地繼承國外研究學者的理論與實踐成果，建立適應我國經濟發展特點的低碳體系框架，循序漸進。首先，我國建立的碳排放會計應在大方向上與稅法、會計準則保持一致，重點探討碳排放權交易過程中所涉及的確認、計量問題，使之適應于我國交易市場較之國際尚不成熟的現狀。其次，在符合我國特點的同時，逐步實現與國際會計核算體系的趨同，促進我國碳排放交易市場中以持有以待增值的投資行為的進程，形成高效、完善的市場環境。最后，從企業自身的碳管理、碳成本核算、碳審計監督等方面出發，制定具體可行的法規制度，從根本因素謀求發展。

2.2設置科學的評價指標，構建宏觀調控體系

碳減排會計工作在實際落實時，可以制定一系列科學有效的評價標準，從而對企業考慮環境情況下的經濟效益與減排成果作出衡量評級。從傳統財務管理的一些評價指標與數據測算中得到啟示，創建同樣適用于碳排放會計的財務管理框架，并且從不同企業的不同生產經營特點出發尋求自身環境戰略性發展，真正使經濟效益與社會效益有機結合。在這方面，國家需要對不同行業區別的對待，指定有針對性的不同側重、不同等級的碳排放會計評價指標體系。按強制性分出的等級標準可以根據國家考察逐一應用于地區、行業、企業等，充分發揮國家在碳減排上的宏觀調控能力。

2.3開發新型清潔能源，發揮科技創新機制

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【關鍵詞】 碳排放權； 會計確認與計量； 信息披露

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1004-5937（2016）05-0008-04

一、引言

2015年6月，中國政府正式向聯合國提交《強化應對氣候變化行動――中國國家自主貢獻》。文件稱：中國的二氧化碳排放在2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰，到2030年，單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%～65%，非化石能源占一次能源消費比重達20%左右。在2015年9月25日中美聯合的《中美元首氣候變化聯合聲明》中，我國也重申了這一目標，并表示將在2017年啟動全國范圍內的碳排放交易體系，將覆蓋鋼鐵、電力、化工、建材、造紙和有色金屬等關鍵行業。黨的十報告也提出要“積極開展節能量、碳排放權、排污權、水權交易試點”。黨的十八屆五中全會更是將“建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度”視為我國走可持續發展道路的關鍵所在。由此可見，推行碳排放權交易制度是貫徹落實中央全面深化改革要求的重大舉措，是推進生態文明建設和節能減排的重要內容。

會計體系首先是對企業經濟業務的真實反映，可以從企業發生業務的源頭予以控制，并經過確認、計量、記錄和報告一系列嚴謹處理和提煉，為企業的利益相關者提供其決策有用的會計信息。在當前社會背景下，傳統的會計理論體系已經不足以完全滿足低碳經濟的需求，有必要建立碳會計核算體系。碳會計是低碳經濟發展的產物，也促進了低碳經濟的進一步豐富和發展，同時，碳會計最根本的會計屬性決定了其作為企業管理信息系統的一部分，將持續影響會計實踐的發展。

二、文獻綜述

如今，各國相關政府和有關組織都在積極研究碳排放權的相關會計核算問題，雖未制定統一會計政策，但這些研究也為我國學者的研究提供了參考和借鑒。

在碳排放權的相關會計研究中，國際會計準則理事會（IASB）的研究算最全面系統的。2004年12月其下屬委員會國際財務報告解釋委員會（IFRIC）頒布了《國際財務報告解釋公告第3號――碳排放權》。該公告解釋道：碳排放權的會計屬性確認為無形資產，取得碳排放權時按照其公允價值入賬，在后續計量方面，采用當前市場價值進行環境負債的后續計量，用歷史成本進行無形資產的后續計量；企業每個會計期間的碳排放量按其公允價值確認為環境負債，處置碳排放權時同時核銷環境負債和無形資產。后來，歐洲財務報告咨詢組織（EFRAG）認為碳排放權負債和資產的計量屬性不一致，不能真實反映企業經營成果，IASB便撤銷了此公告。IASB此舉充分體現了碳排放權交易會計核算模式的建立是會計學者在探索會計前沿問題時的重大挑戰，因此加快該問題的研究步伐是當前國際會計學者的首要任務。

由于我國2012年才正式承擔減排任務，碳排放權交易在我國的起步較晚，因此關于碳排放權交易會計核算方面的研究基本仍處于探索階段，結論多樣化。

在會計屬性及計量方面，毛政珍（2015）基于成本視角認為為了加強對碳排放權核算的管理，不適宜將其列入其他會計要素中，而應單獨設立一項資產要素，制定相應的核算準則。沈劍飛等（2015）則將碳交易分為清潔發展機制（CDM）項目階段和后京都時代階段，前一階段將碳排放權計入無形資產，后一階段根據使用目的不同分別計入“碳經營資產”和“碳金融資產”。張凱文（2014）認為應根據碳排放權的不同用途做不同處理：若是持有以備增值出售，則確認為投資性碳排放權，以公允價值模式進行初始計量和后續計量；若是持有用于日常經營，則初始計量時以公允價值計入碳排放權資產，后續計量以成本模式入賬。衛志毅（2014）認為碳排放權應從有價證券、無形資產和存貨三方面核算。彭敏（2010）認為碳排放權基本符合無形資產的定義，在會計計量方面應采用歷史成本和公允價值相結合的方式――即初始計量采用歷史成本，后續計量采用公允價值計量。徐峰林和李晨晨（2011）認為碳排放權確認為交易性金融資產可以更直接地體現其價值屬性，并認為應以公允價值進行初始計量和后續計量。

在會計信息披露方面，李端生和賈雨（2014）認為應將碳信息的披露提升到企業社會責任層面，要求企業在社會責任履行評價報告中詳細披露相關碳排放權交易信息。陳華等（2013）通過構建碳信息披露指數，分析我國上市公司2011年度自愿性碳信息披露的現狀，結果顯示我國碳信息披露狀況堪憂。張彩平和肖旭（2010）在結合國內外研究后認為碳信息披露框架應由三部分構成：碳排放核算、碳排放管理及碳減排審計。鄒武平（2010）則認為可以把碳排放信息直接加入報表中，在報表附注內補充說明其基本文字信息。朱敏和李曉紅（2010）認為碳排放權信息的披露應包含表內和表外兩方面，表內信息可以列示出碳排放權的取得金額、出售時的遞延稅款等，而表外則披露企業減排方式、購入的方式、時間、持有目的、消耗情況和引進技術等信息。

可見目前無論是國外還是國內，學者對碳排放權的會計確認、計量和披露都各執己見，沒有得到統一的結論，這對于我國碳排放權交易市場的發展和開拓是不利的。

三、我國碳排放權會計核算的現狀分析

（一）確認的現狀及問題

參與CDM項目時，碳排放權的初始確認屬性無法得到統一，在交易過程中大部分企業將碳排放權確認為交易性金融資產并以公允價值計量，少數企業認為碳排放權是持有以待出售，符合存貨的定義，故確認為存貨。

（二）計量的現狀及問題

近年來，我國了一些全國性和地方性的碳排放核算體系，例如，《上海市溫室氣體排放核算與報告指南》（2012）、《江蘇省溫室氣體排放信息平臺計算指南》（2013）、《基于組織的溫室氣體排放計算方法》（2010）等。但這些指南只是規范了如溫室氣體排放量的計算、具體考核指標等，并未涉及、解決碳排放權會計的具體核算問題。

（三）披露的現狀及問題

一是尚未建立碳信息披露的法規和制度。碳信息披露是一種自愿行動，大多數企業管理者對碳披露項目缺乏具體的了解，心存疑慮，對其重視程度不夠。許多管理者認為碳披露項目會讓企業承擔某種風險，如怕給競爭對手看到自己的關鍵數據等顧慮。企業沒有認識到碳披露是一個企業通過做碳檢測來摸清家底從而找到減排潛力的較好途徑，不僅可以有效地管理和降低成本，企業還可以從中發現更多機遇，尋找新的發展源動力，有助于轉變經濟發展方式，樹立良好的企業形象，增強企業長遠競爭力。

二是碳披露數據參差不齊，沒有統一的度量口徑，使得碳披露的質量得不到保證。企業大多沒有設立專門部門對此進行相關核算管理，使得碳披露項目在我國反響不大。

三是碳排放會計核算制度不健全，碳排放計量存在難題。碳信息披露內容單薄、缺乏量化管理和數據搜集是目前我國企業進行碳信息披露的主要短板之一。要實現碳信息的量化管理，就必須建立起一個權威的碳排放量化和碳信息披露標準。但是目前我國企業碳信息披露的隨意性較強，會計體系還未完全建立，缺乏可比性；對企業進行碳信息的披露方式和核算方法也沒有明確的規定，缺乏統一的碳會計計量標準。

四、碳排放權會計的理論基礎與核算體系的構建

（一）理論基礎構建

碳會計碳排放權會計理論基礎是指對構建會計理論體系起著指導或支撐作用的理論，也是構建碳會計體系的重要支撐。它需要明確三個問題：一是碳會計假設：將確立研究碳會計更為具體的理論問題的基礎，并為研究會計技術與方法和分析實務操作提供前提條件；二是碳會計對象：明確碳會計核算中的客體，界定企業需要納入碳會計核算的經濟業務；三是碳會計基本原則：以承接傳統會計原則為主，探索碳會計是否需要滿足新的會計基本原則。

1.碳排放權會計的基本假設

（1）會計主體假設

碳排放權交易之所以能夠在市場進行，主要因為碳排放權具有相當明確的產權歸屬，因此碳排放權會計的主體是個體企業，是擁有碳排放權使用權、交易權的個體企業；碳排放權會計的主體也是國家，因為國家也需要履行減排義務，承擔社會責任。

（2）持續經營假設

持續經營假設是進行碳排放權會計確認、計量、披露的重要前提，是指企業在未來可預見的期間內仍會按照保持的發展水平不會倒閉、破產，只要國家仍有減排的需要，碳排放權交易便會持續存在，企業碳排放權會計的核算也不會停止。只有在此假設的基礎上，財務報表披露的數據才會真實可靠。

（3）會計分期假設

會計分期假設是指企業在進行碳排放權交易一段時間后定期進行會計報告和披露，以便信息使用者進行決策。會計分期是衡量企業一定期間減排效果的重要基礎。

（4）雙重計量假設

鑒于碳排放權會計的復雜性，單一的貨幣計量假設無法滿足企業需求，碳排放權的取得及交易的會計確認和計量能夠借助貨幣計量，而非貨幣計量（如噸、立方米、升等）更能直觀地反映如碳排放強度等指標。

2.碳排放權會計的核算對象

會計的核算對象是指會計核算中的客體，界定企業需要納入會計核算的經濟業務。碳排放權會計的核算對象是運用會計理論進行會計確認、計量和報告的碳排放權。具體可以包括發生碳排放權交易時資產負債的變動、日后的減值變動及處置時的損益結轉等。

3.碳排放權會計的基本原則

碳排放權會計首先也要遵守最基礎的傳統會計原則如可靠性、相關性、可理解性、可比性、實質重于形式、重要性、謹慎性、及時性等，除此之外還需遵守特殊的會計原則。

第一，經濟效益與環境效益相結合原則：可持續發展理論是碳排放權交易的重要理論基礎，企業在生產經營的同時要注重環境的保護，注重環境效益不僅是為了社會公眾的利益，也是企業能得以持續經營的前提保障。

第二，外部不經濟性內部化原則：企業生產經營過程中排放到大氣的碳氣體直接危害著社會公眾的利益和安全，但企業并未對此付出相應成本，這便是外部負經濟。因此為準確確認、計量碳排放權會計，企業應將外部不經濟性內部化為企業的成本，這也利于企業時刻考慮對社會的減排責任。

（二）核算體系構建

碳排放的會計核算體系是指碳排放與交易事項在財務會計框架內的確認、計量及披露。

1.碳排放權的會計確認體系構建

（1）碳排放權的會計屬性

碳排放權的會計屬性應為資產。《企業會計準則》中指出，資產是企業在過去的交易或者事項中形成的，由企業擁有或者控制，預期會給企業帶來經濟利益的資源。在符合此定義的同時還應滿足兩個條件：一是與該資源有關的經濟利益很可能流入企業；二是成本可以可靠計量。

首先，碳排放權符合《會計準則》中資產的基本定義：碳排放權是企業在過去的交易或事項中形成的，企業主要是通過政府無償授予或從市場購買來取得碳排放權，滿足“在過去的交易或事項中形成”這一點；碳排放權是企業擁有或控制的，無論是政府授予還是購買所得的碳排放權，企業都擁有對其的使用權和出售權，在法律規定范圍內可以自由支配，用于自身生產經營或出售獲利。

其次，碳排放權滿足兩個條件：一是與碳排放權有關的經濟利益很可能流入企業。若企業將碳排放權用于自身生產，可以抵減因減排產生的成本；若企業超額完成減排指標，可以在市場中出售剩余碳排放指標獲取利益。因此碳排放權可以給企業帶來經濟利益的流入。二是碳排放權成本可以可靠計量。政府無償授予的碳排放權在初始確認時可按照公允價值計量；外購所得的碳排放權的成本以當時的交易價格為準。

（2）碳排放權的資產類別

碳排放權的資產類別應具體細分自用型碳排放權和出售型碳排放權，并分別確定。

自用型碳排放權資產應屬于無形資產，無形資產是指企業擁有或控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產。首先自用型碳排放權是從政府無償獲取的，企業對其擁有使用權；其次碳排放權是企業擁有的排放碳氣體的權利，不具有實物形態；另外碳排放權能從企業中分離出來用于出售、轉移等，具有可辨認性；最后自用型碳排放權不同于出售型碳排放權，其帶來的經濟利益是間接的，不能用貨幣計量。

出售型碳排放權資產應屬于交易性金融資產，交易性金融資產是指企業為了近期內出售而持有的金融資產，特點包括持有目的為短期獲利及具有活躍市場。企業在滿足自身生產的基礎上，將剩余的碳排放權近期出售賺取差價，滿易性金融資產的定義。另外碳排放權交易具有活躍市場，公允價值能在市場中獲得，滿易性金融資產的條件。

2.碳排放權的會計計量體系構建

（1）計量屬性

對于外購的碳排放權的計量屬性可以按歷史成本模式計量，因為外購的碳排放權的購買價款和支出成本可以確定，且擁有合法的原始單據作為交易憑證，提高了信息的可靠性，所以可以采用歷史成本模式計量。

對于政府無償授予的碳排放權若仍按歷史成本模式計量，則初始計量便為零，當企業出售碳排放權時，取得的收入會與成本不相匹配，高估企業的利潤，導致企業不能真實反映會計信息。公允價值無償取得資產時的支付成本，是指資產負債日當天的市場價值，故根據《國際會計準則第20 號――政府補助會計和對政府援助的揭示》的規定“企業應以公允價值對無形資產進行初始確認”，政府無償授予的碳排放權可采用公允價值計量模式。

（2）初始計量

對于外購的碳排放權，應采用歷史成本模式按照購買當日的支付價格及相關稅費確認其初始入賬金額。

對于政府無償授予的碳排放權，應以資產負債日當天的公允價值對其進行初始價值確認。當交易市場很活躍時，碳排放權的公允價值是公開市場標價；當交易市場不夠活躍時，可通過類似交易價格或國際慣用交易價格確定碳排放權的公允價值。

（3）后續計量

自用型碳排放權屬于企業的無形資產，是企業在生產經營時排放碳氣體而不受罰的權利，因此自用型碳排放權是有具體使用年限的，超過使用年限則殘值為零。故按照我國《企業會計準則第6號――無形資產》規定：在企業進行無形資產后續計量時，對于使用壽命有限的無形資產應采用合理方法進行攤銷。隨著企業生產經營的需要，碳排放量逐漸增加，自用型碳排放權便隨之減少，碳排放權的賬面價值也會減少，因此可以采用企業實際碳排放權量占總持有量的比例進行攤銷。每個會計期末，企業應重估碳排放權的可收回金額，若可收回金額低于碳排放權的賬面價值，則碳排放權發生減值，要計提減值準備。

作為交易性金融資產，出售型碳排放權應于資產負債日根據市場報價調整碳排放權的公允價值。若資產負債日的公允價值低于其賬面價值，則調減碳排放權的賬面價值，同時其公允價值變動調減公允價值變動損益；反之則調增。

除此之外，還應對企業在生產經營過程中向大氣層排放的碳氣體征收生態稅，以完善我國稅收體制，同時能有效減少資源浪費、空氣污染的現象。鑒于生態稅是一種懲罰性稅種，企業在預提生態稅時應視作“營業外支出”的增多，以便期末結轉時沖減“本年利潤”。

3.碳排放權的會計信息披露體系構建

投資者、債權人、政府、社會公眾等都是碳排放權會計信息使用者。他們所需要的信息必須為其決策提供幫助，那么企業關于碳排放權的取得和使用成本以及碳排放權交易帶來的經濟效益等指標的披露必不可少。由于碳排放權不僅影響企業自身財務狀況、經營成果和現金流量，還涉及企業的社會責任等，故應采用財務報表表內和表外相結合的方式進行披露，披露時，關于會計確認、計量、處置的結果披露于財務報告中，關于無法計量的信息則表外披露，方便企業和會計信息使用者作出決策。

（1）表內披露

為了使信息使用者明確企業碳排放權相關信息，企業應在會計報表中增設“碳排放權”項目。

首先，應在資產負債表“交易性金融資產”下增設“碳排放權”，用于買入賣出碳排放權的核算；在“無形資產”下增設“碳排放權”，用于企業自用型碳排放權的增加和減值、攤銷核算；企業所繳生態稅則可以通過新增“應交稅費――應交生態稅”科目反映，根據賬戶的期末貸方余額進行填列，用以反映企業應交、未交或多交的生態稅。

其次，在利潤表“管理費用”下增設“碳排放權”，用于其減值核算；“公允價值變動損益”下增設“碳排放權”，用于計量資產負債日公允價值的變動；“投資收益”下增設“碳排放權”，用于處置時的核算；“營業外收入”和“營業外支出”下增設“碳排放權”，用于每期分攤的遞延收益的核算，企業繳納的生態稅亦在“營業外支出”科目下列示。

最后，在現金流量表中，碳排放權超額使用所支付的罰金和購買自用型碳排放權支付的現金計入經營活動產生的現金流量中，出售碳排放權所收到的現金和購買出售型碳排放權支付的現金計入投資活動產生的現金流量。

（2）表外披露

表外披露的目的在于進一步解釋和補充財務報表中的內容。對于碳排放權而言，應于表外披露的信息包括：企業取得碳排放權的方式、時間、數量，持有目的，計量屬性的選擇，所交生態稅的情況，企業制定的減排戰略，減排目標，等等。企業可以根據自身特點和需求進行不同的內容披露。企業可以編制單獨的碳排放權報告書，詳細披露企業碳排放權的戰略和實施情況，列明會計核算相關文字說明，將這些非量化信息提供給包括審計人員在內的信息使用者。

五、結論與建議

（一）結論

近年來碳排放權交易日益興起，在緩解環境污染問題的同時，其帶來的會計核算問題尚未得到解決。本文就企業碳排放權會計核算問題展開一系列研究，得出以下結論：

碳排放權按照獲取來源可以簡單分為政府無償授予與從市場購買獲得，按照持有目的可分為自用型和出售型。獲取碳排放權后按其持有目的不同確認為不同屬性：企業自用的碳排放權確認為無形資產，用于出售獲利的碳排放權確認為交易性金融資產。

初始計量時從獲取來源不同入手，外購的碳排放權以歷史成本入賬，而政府無償授予的碳排放權則采用公允價值計量。

后續計量時從持有目的不同入手，自用型碳排放權屬于無形資產，需進行攤銷和減值測試，處置時轉入交易性金融資產，同時結轉“累計攤銷”等賬戶；出售型碳排放權屬于交易性金融資產，后續計量時應按資產負債日的公允價值調整其賬面價值，確認公允價值變動損益，處置時將獲利計入“投資收益”。

信息披露時為保證信息的真實性和完整性，應在表外披露相關文字信息，在表內披露相應會計數據，用于反映企業財務狀況、經營成果和現金流量。

（二）建議

首先，制定完善、強有力的碳排放權會計政策，明確規范碳排放權的會計計量屬性、初始計量、后續處理及披露等內容，為企業會計工作人員提供統一的核算模式，便于會計信息的對比。

其次，碳排放權不同于其他，還需要加強法律基礎的建設，為碳排放權交易行為提供約束和保障，明確合法行為與違法行為，促進我國碳排放權交易的穩步發展。

最后，碳排放權會計的監管亦必不可少，需要設立專門的監管審核機構和崗位。在企業內部設立專門的內審小組對企業自身碳氣體的排放情況進行監督；在企業外部，會計師事務所和政府機構可以對企業的碳排放情況定期審計，加大監管力度，保證企業披露數據的真實性。

【主要參考文獻】

[1] 李端生，賈雨.碳排放權交易的會計確認、計量與信息披露[J].會計之友，2014（33）：33-36.

[2] 毛政珍.成本視角下企業碳排放權會計要素的歸類[J].財會月刊，2015（19）：25-27.

[3] 彭敏.我國碳交易中碳排放權的會計確認與計量初探[J].財會研究，2010（8）：48-49.

[4] 張凱文.碳排放權交易確認――基于深圳碳排放權交易的會計處理探討[J].財務與會計，2014（3）：28-30.

[5] JANEK R，STEWART J，KASHI B.The Valuation and Reporting of Organizational Capability in Carbon Emissions Management[J]. Accounting Horizons，2011，25（1）：127-147.

篇7

關鍵詞：碳市場；碳交易；節能減排；對策

文章編號：978-7-5369-4434-3（2012）02-213-02

中國是世界第二大排放大國，是國際公認的最有潛力的減排市場。聯合國開發計劃署統計顯示，截止到2008年中國提供的CO2減排量已占到全球市場的1/3左右，預計到2012年中國將占聯合國發放全部排放指標的41%。①國家“十二五規劃”明確提出將在中國建立碳交易市場。由于碳市場的體制不完善，中國現建好的排放交易所的功能未能得到充分地發揮，基本業務主要是進行節能減排技術轉讓而非碳轉讓，因此有必要借鑒國外碳市場的發展優勢，找出適合中國碳排放交易市場發展的方向，建立起高效的碳排放交易市場機制。

一、中國碳市場的發展

（一）中國碳市場發展現狀

中國是世界上僅次于美國的碳排放大國，而且是全球最具潛力的碳排放市場。但中國交目前仍未形成自己的碳排放交易機制。2007年中國各省相繼設立了排污權交易平臺，但交易主流物低端[1]，主要是CO2和化學需氧量；2008年掛牌建立了中國最早的三家環境權益交易機構――北京環境交易所、上海環境能源交易所和天津排放權交易所。2009年中國低碳經濟迅速發展，山西呂梁節能減排項目交易中心、武漢、杭州、昆明等環境交易所相繼成立。2009年底，北京環境交易所推出“熊貓標準”標志著中國在全球碳交易領域中爭奪話語權繼而爭奪定價權的開始。2010年中國又公布了一批碳排放交易所名單。可見中國把碳市場的發展目標定位在國際碳市場。盡管中國碳市場得到一定程度的發展，但還存在很多的弊端。

（二）中國碳市場發展的機遇

中國作為世界上最大的發展中國家，并未完全實現國家的工業化，碳排放峰值還未出現，工業能耗高、技術手段相對落后，使得發達國家紛紛意識到中國的減排能力巨大，將中國列為CDM項目的主要輸出國。

（三）中國碳市場發展的挑戰

雖然近幾年中國的碳交易場所發展迅速，但整體上中國碳交易所呈現出多、小、散、弱的特點，缺乏核心競爭力。整體實力處于全球低端，僅能從事節能減排技術轉讓。

金融機構對碳市場的涉足很淺，使得中國在CDM項目的申請上都得依靠具有國際背景的碳基金或者開發商經過包裝后再進行注冊。[2]

中國政府一直主張加強技術轉讓，反對有附加條件的CDM項目；為實現可持續發展，中國政府傾向于政府間的CDM合作項目，使得中國雖為世界第二大排放大國，但是CDM項目數卻不如印度。

二、中國碳市場的發展對策

（一）整合各區域碳市場體系，提高碳市場的競爭力

近幾年中國陸續建立了不少碳交易所，現行發展的趨勢將會是每個省都會發展自己的碳交易市場[3]。這種發展模式使得碳市場沒有核心競爭力。中國碳市場要想在世界碳市場、碳金融中獲得自己的一席之地，就應該根據各地區經濟發展情況制定碳市場發展戰略的同時注重整體競爭力。

（二）提供針對

在目前國際市場情景下，中國可借鑒美國的經驗，在國內不同地域和處于不同發展階段的城市制定不同的法律和規則促進企業參與減排，同時，中國是世界上第二排放大國，CDM項目數也居世界第二[4]，中國應抓住這兩大特點大力發展基于排放量總量和CDM項目的碳市場交易贏得在國際碳市場中的市場份額。

（三）鼓勵金融機構介入，促進碳金融的發展

中國碳交易市場建設剛起步，國內的金融機構對碳交易的介入甚淺，目前僅有興業銀行、民生銀行等為數不多的金融機構涉足，而在現行的管理體制下金融機構只能開展對減排項目的貸款融資等業務，政府應采取一些激勵政策鼓勵銀行、基金公司還有民間金融實體參與碳市場，積極捕捉低碳情景下的商業機遇。

（四）堅持碳補償的前提下發展碳配額分配制度

由于歷史原因，中國目前還未發展到對碳排放實行總量控制的階段，因而還未確立“碳配額”制度，而是通過“碳補償”來實現中國境內企業的節能減排。為適應國際和中國碳市場的發展，中國可以采取“碳配額”這種足以促進溫室氣體減排的有效市場手段來發展本國的碳市場。

（五）完善法律機制，實現低碳發展

中國陸續頒布過《中華人民共和國清潔生產法》、《大氣污染防治法》等促進了中國CDM碳市場的發展，但這些法律沒有根據市場發展的情況逐步推進和完善，而且至今尚未出現對碳排放權的取得和排放交易的法律定位、碳排放總量控制制度和分配、定價機制相關的法律。此外，國外的先進技術擁有者在和中國進行碳交易時考慮到中國的知識產權在保護專利權方面的缺陷，而不愿以自己的先進技術來和中國做交易，使得大多企業都只能獲取資金而不能獲取國外先進技術。

三、結語

實現中國碳市場的發展需要行政政策的保駕護航也需要市場機制的不斷完善，鑒于德班會議后的新形勢，中國應借鑒發達國家在碳市場發展道路上的寶貴經驗來發展自己的碳市場，更應在新的國際和國內形勢下創新發展模式，走出一條適合自己國情的碳市場發展之路。

注釋：

①碳交易市場建立迫在眉睫[N].中國企業報，2010-03-23.

參考文獻：

[1]江峰，劉偉明.中國碳交易市場的SWOT分析[J].環境保護，2009，(7).

[2]傅強，李濤．中國建立碳排放權交易市場的國際借鑒及路徑選擇[J]．中國科技論壇，2008，(9).

篇8

關鍵詞： 航運業 節能減排 低碳發展

引言

低碳經濟是指在可持續發展理念的指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型等多種手段，盡可能地減少溫室氣體排放，實現經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種形態。目前，我國交通運輸業仍是全國能耗和碳排放規模較大的行業之一，約占總能耗的8%左右，而當前航運公司燃油成本占運營成本的比例一般在40%左右。因此，如何推廣節能減排技術，有效降低企業運營成本，已成為當前航運界普遍關注的問題[1][2]。

1.航運業能耗及碳排放現狀

1.1國際航運業碳排放現狀

相關資料統計，全球碳排放主要來源于電力行業和制造業，占總排放量的56.3%，交通運輸行業的碳排放量占全球總排放量的26%，而航運業碳排放量僅占全球碳排放總量的3.30%。就全球交通運輸行業的碳排放水平而言，公路運輸業的碳排放量占據首位，為72.9%，航運業碳的碳排放量僅占交通運輸行業的13.8%。

1.2我國航運業能耗、碳排放現狀

我國交通運輸業是僅次于制造業的第二大油品消費行業，油品消耗量約占全社會油品消耗總量的33%，其中水運行業每年消費的能源總量大約占交通運輸業的1/4左右。雖然就排放比例而言，我國交通運輸業（包括航運業）的碳排放總量較低，但其能耗和碳排放的增長速度卻大大超過其他行業。

2.航運業節能減排現狀

2.1國際航運業節能減排現狀

1997年，國際海事組織通過了一項決議：規定2015到2019年間建造的船舶需改善能效達到10%，2020到2024年間建造的船舶能效增至20%，而2024年后建成的船舶能效需達到30%，營運船將建立改善能源效率機制，實施船舶能效管理計劃。

2.2國內航運業的節能減排現狀

近年來，隨著我國建設資源節約型、環境友好型社會戰略實施，受國際大背景的影響，我國航運業節能減排雖然取得一定成效，如制定了節能減排措施，編制修訂了相關部門規章等，但是仍面臨一些亟待解決的問題。

2.2.1節能管理機制不不健全

隨著交通行業體制改革和政府職能的轉變，原有交通節能管理模式已不能適應新形勢需要，而行之有效的節能管理模式尚未形成，行業管理缺乏法律依據和抓手，使得國家、行業相關節能文件得不到充分的落實。

2.2.2運力結構調整缺乏適應市場經濟體制的激勵政策

實施運力結構調整是航運業節能降耗的一項重要舉措，主要表現為船舶向大型化、專業化、標準化方向發展，提高船舶噸位，從而大大降低燃油單耗，但在實施過程中缺乏適應市場經濟體制的激勵政策和手段。

2.2.3節能基礎工作薄弱

航運業能源消耗統計、節能標準制定及節能措施研究等基礎工作比較薄弱，不僅造成政府的宏觀節能決策缺少必要的數據支持，而且使節能監管缺少技術標準的支撐。目前，航運業雖然有能源消耗統計報告制度，但航運業能源標準制定工作相對滯后，能源標準體系尚未建立。

2.2.4能耗增長源頭控制尚不完善

航運業尚未建立限制高耗能設備的準入機制，使行業能耗增長的源頭沒有得到有效的控制，如新建船舶及購置的二手船舶投入運營前沒有經過必要的能效審查。如不采取有效措施加以扭轉，其結果必然是繼續走“先浪費、后治理”之路。

3.航運業低碳發展的途徑

航運業低碳發展、節能減排工作所涉及的環節多、任務艱巨。因此，明晰各項工作的關系有利于航運業節能減排工作的持續、低碳發展。航運業低碳發展的途徑具體建議如下：

3.1建立長效機制，發揮政府部門的主導作用。

切實把節能減排作為航運管理工作的重點內容，強化責任考核，完善政策機制，突出重點領域，加大資金投入，使航運節能減排工作的各項措施落到實處，盡快形成以政府為主導、企業為主體、全行業共同推進的節能減排工作格局[4]。

3.2完善體制和機制。

實現航運低碳發展，應加強制度建設，建立一系列有利于航運低碳發展的激勵政策，如可交易許可制度、財政補貼和稅收減免政策等。通過政府推進與市場機制作用相結合，有效促進航運節能減排低碳發展的落實，形成節能減排工作有部門主抓、有相關部門協助抓、有業務部門具體抓、各方面共同協作并努力推進的工作機制[5]。

3.3建立健全統計監測考核體系。

在行業現有能源統計體制的基礎上，建立和完善航運節能減排統計監測制度，建立航運業能耗排放清單數據庫，增強統計工作的及時性和準確性。

3.4提升航運核心裝備的能效水平。

通過制定新投入市場船舶的能效和排放限值準入標準，禁止不符合節能減排標準或要求的船舶投入船舶運輸營運市場，從源頭上控制航運船舶高耗能和高排放的問題，有效地實現航運低碳發展。我國已承諾，到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%，如何分解和控制上述目標，市場機制是有效方式之一。這就需要盡可能地調動企業等微觀經濟主體在低碳經濟發展中的積極性，將低碳市場機制建設與低碳政策機制建設有機結合[6]。

3.5加強航運企業能力建設。

進一步明確航運企業是節能減排的主體，要充分發揮其作用。航運企業要建立和完善節能減排組織管理體系，建立節能減排工作目標體系，加強節能減排專業隊伍建設，大力推進涉及航運全過程的節油技術和措施的應用，加強節能減排替代性技術的應用理論研究和技術推廣。

結語

提高船舶能效，促進航運業低碳發展是機遇，也是挑戰，必然會加快航運業進行節能減排技術研發和有關管理體制的轉變，這是一個任重而道遠的任務。中國航運主管部門、航運企業及有關單位只有積極行動，及早應對，才能使中國航運業在全球激烈的競爭中得到生存和發展，不會在新一輪的“洗牌”中落后于發達國家。必須抓住這一歷史機遇，迎接挑戰，趕超世界航運、造船強國，在新的歷史起點占據有利的位置。

參考文獻：

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[3]李建麗，真虹，徐凱.水路運輸在低碳經濟背景下的比較優勢[J].水運管理，2010。32（3）：14-16.

[4]徐建豪，龔安祥.中國航運業節能減排存在的問題及對策[J].世界海運，2011，34（11）：42-44.

[5]王清斌，楊華龍，楊增海等.水路運輸可持續發展及其評價研究[J].大連海事大學學報，2000，26（4）：72-75.

篇9

關鍵詞碳排放核算；時空特征；情景分析；低碳發展

中圖分類號F124.5文獻標識碼A文章編號1002-2104（2016）07-0070-06doi：103969/jissn1002-2104201607009

碳排放核算是認識城市能源消費和碳排放狀況的數據基礎，有利于城市碳排放核算體系的完善，是科學評價城市低碳發展所處階段的重要指標，更是制定減排政策的重要依據。已有研究對于碳排放核算方法主要采用《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》中的部門核算方法或排放系數法、基于IPAT方程測度區域能源消費碳排放量、以及徐國泉提出的碳排放量分解模型等。在數據資料方面多結合我國能源統計系統的統計數據，即在一定時期內地區用于生產、生活所消費的各種能源總量，統計范圍通常包括煤炭、焦炭、各類石油、天然氣等實物消費量，數據多來源于《中國統計年鑒》《中國能源統計年鑒》等。排放因子的選擇上有直接采用IPCC推薦的缺省值，也有采用不同研究機構的研究成果，如DOE/EIA、日本能源經濟研究所、國家發展和改革委員會能源研究所、中國工程院、環保部溫室氣體控制項目等的排放因子值，還有學者選擇經修正的排放因子進行計算，如取各類因子的平均值等不同做法[1-6]。

減排政策制定依賴于碳排放核算的數據基礎和準備資料。2015年通過的《巴黎協議》從國際社會層面對全球應對氣候變化提出了約束性的要求，2030可持續發展議程也設定了包括應對氣候變化在內的經濟社會環境發展目標，從國際社會到國內實踐，碳減排政策影響著排放峰值拐點出現時的發展狀況。京津冀地區以北京、天津兩大城市為核心，河北省在區域一體化的發展中處于經濟、社會和資源環境的洼地，京津冀協同發展背景下環境治理改善的重點在于河北省大氣污染治理，因此河北省應對氣候變化的積極舉措將對區域整體的經濟發展方式轉變起到推動作用。本文選擇河北省全域作為研究區，按照基本現狀、時空演變、未來預測的邏輯思路展開，以核算河北省能源活動碳排放為研究重點，旨在完善和發展河北省碳排放核算的數據基礎，重點掌握其歷史規律、現狀水平和時空演進特征，結合國家溫室氣體排放峰值拐點的基本預期，以及京津冀區域大氣污染治理的資源環境約束，應用情景分析方法預測河北省能源需求和碳排放的未來發展趨勢，探討資源環境制約條件下區域減排的政策選擇以及可持續發展的有效路徑，為河北省開展生態環境調研、治理與改善提供數據基礎和實踐指導。

1河北省能源活動碳排放核算

1.1方法學及數據來源

對省級溫室氣體排放的核算主要采用國家發改委研究的《省級溫室氣體排放清單編制指南（試行）》，對能源生產和消費、工業生產過程、農業、土地利用變化和林業、廢棄物處理幾方面活動引起的溫室氣體排放量進行計算，以省級行政轄區作為核算邊界，反映了省域作為一個單元整體的溫室氣體排放狀況。以河北省下轄的11個地級市作為核算的地理邊界，一方面了解全域能源消耗導致的碳排放狀況，另一方面對排放的時空演變特征進行更加直觀的分解。對城市溫室氣體核算的基本方法采用排放因子法，即通過不同能源種類的消費量活動水平數據乘以相應的排放因子參數來計算[7-8]。

E=∑Fi×EFi（1）

其中，E表示城市能源活動產生的碳排放總量，F為能源實物消費量，EF為不同能源消費種類相應各自的排放因子，i為能源消費種類。

活動水平數據主要包括能源活動、工業生產過程、農業活動、土地利用變化和林業活動、廢棄物處理活動水平數據，研究的時間尺度選擇河北省11個地級市2005-2013年的數據資料，城市社會、經濟發展的基本情況以及能源消費等狀況的數據收集采用了自上而下和自下而上相結合的辦法。其中，自上而下的數據收集主要來源于歷年的《河北省統計年鑒》《河北省經濟年鑒》、能源平衡表、各城市的統計年鑒、社會經濟統計公報、能源統計年鑒及部分城市能源平衡表、行業協會的調研報告等，自下而上的數據則主要通過實地調研和專家估算數據等取得，少量缺失數據采用了回歸分析的估算方式，涉及到的社會經濟等數據按照2005年不變價格進行了調整。排放因子通常采用研究機構的指南或根據本地排放情況進行修正，本文計算時采用了世界資源研究所關于排放因子的研究以及《省級溫室氣體排放清單編制指南（試行）》和《能源消耗引起的溫室氣體排放計算工具指南（2.1版）》的排放因子數據[7]。

朱婧等：能源活動碳排放核算與減排政策選擇中國人口?資源與環境2016年第7期1.2時間尺度上的排放值

能源活動的核算范圍主要包括城市地理邊界內的消費固體燃料（原煤、洗精煤、焦炭等）、液體燃料（汽油、柴油）和天然氣等的排放量，即范圍一排放，以及城市調入調出的電力和熱力排放，即范圍二排放。進行范圍一核算時資料數據較為完整，對2005-2013年的排放核算結果發現：①從排放總量上來看，唐山市排放量始終最高，占比為河北省全域排放總量的一半以上，這與其工業結構布局密切相關，鋼鐵、電力、水泥、造紙、選礦、陶瓷等生產皆為高污染高排放的行業，尤其是唐山作為國家重要的能源、原材料工業基地的城市發展定位，導致碳排放總量較大。衡水市、承德市和秦皇島市的排放相對最低，主要由于產業結構中發展第三產業尤其是旅游經濟所致；②從碳排放量的整體變化上看，所有城市的排放均呈增長的趨勢，2009年以后增幅更為明顯，且城市之間的增速差異較大，如廊坊市年均增長最快約為17%左右，秦皇島市年均增長最表1能源活動碳排放量（范圍一）

慢約為3%左右（見圖1）；③范圍二的核算受獲取資料限制，只針對石家莊市、唐山市、邯鄲市和秦皇島市的范圍二排放（其中唐山市缺少2012年和2013年的數據）進行核算，研究時段內唐山市的排放最高，始終保持增長的態勢，其范圍二的排放比其它城市范圍一排放量還要高，石家莊市、邯鄲市和秦皇島市的范圍二排放量則保持相對穩定，說明城市調入調出的電力和熱力總量變化不大（見表1）。

1.3空間尺度上的演化特征

將研究區域的能源活動碳排放總量進行空間尺度上的研究，比較2005年、2010年和2013年的排放狀況，能夠更加直觀地了解河北省全域碳排放的空間變化特征：①2005年，按照城市碳排放量基本可以分為3類，唐山市排放量最高超過9 000萬t，保定市、石家莊市、邢臺市和邯鄲市屬于排放次高的3 000-5 000萬t的范圍，此外的其它6個城市排放量少于3 000萬t，屬于河北省排放較少的城市；②2010年，隨著工業產業的進一步發展，河北省排放的空間格局有了一定的變化，唐山市仍舊排放量最高，排放量顯著增加的有石家莊市、邢臺市、邯鄲市和滄州市，排放均大于5 000萬t；③由于經濟增長、城鎮化的高速推進，加之城市本身的資源稟賦和發展定位等原因，碳排放量進一步增加，2013年顯著增加的是保定市和邯鄲市，均超過了7 000萬t。總體說來，若以北京市的地理位置為基準，則北京市以北的幾個城市排放相對較小，以南的城市排放較大。近10年中各城市的碳排放都有所增長，唐山市始終是排放量最高的城市，承德市和秦皇島市相對排放量最低，但通過對2013年排放情況的分析，發現承德市和秦皇島市的排放量也有所增長，亟待探索區域低碳發展的新途徑（見圖2）。

1.4碳排放慣性增長預測

為了進一步判斷河北省整體的能耗及碳排放發展趨勢，假設延續當前的發展特點和以往的發展模式，就能耗強度指標而言，“十一五”期間年均下降了6.6%，“十二五”期間年均下降了3.2%，若到2030年以前仍能保持“十二五”期間年均能耗下降的水平，那么到2015年、2020年、2025年和2030年的能耗強度將分別為1.107、0.942、0.802和0.683。假設按照目前的慣性發展趨勢，進一步對碳排放狀況進行預估，選擇Kaya模型表達式為基礎估算2015-2030年河北省碳排放量[9-10]。式（2）為估算碳排放量采用的Kaya模型表達式。

CO2=P×（GDP/P）×（E/GDP）×（CO2/E）（2）

其中，P為年底人口數，GDP/P為人均GDP，E/GDP為能源強度，主要與技術水平相關，CO2/E為碳排放系數，

主要與能源利用結構有關。Kaya模型中對人口參數的預測以河北省衛生計生委的相關規劃為依據，河北省人口發展“十二五”規劃中將人口年均自然增長率控制在7.13‰以內，總人口控制在7 400萬人以內。從“十三五”開始，人口增速將會快速下降，但人口總量仍將呈慣性增長態勢，預計將保持4‰左右的增長率。到2020年，人口增長將達到7 500萬人，2025年前后預計實現總人口峰值7 700萬人左右，之后開始緩慢減少，預計將出現2‰左右的下降率，到2030年下降到7 600萬人左右。

對人均GDP參數的預測考慮實際經濟增速，2014年底河北省人均GDP為6 500美元左右，顯示出處于工業化階段中期的基本特征，第二產業拉動經濟增長的特點比較明顯。就國家發改委對經濟增長的趨勢預測，分別按照“十三五”、“十四五”、“十五五”期間年均GDP經濟增速為7%、6%和5%的假設，結合《河北省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》及其他相關經濟預測數據，以2015年為基準年份，設置“十二五”期間保持8.5%的經濟增速， “十三五”、“十四五”、“十五五”期間則分別為7%、6%和5%，那么在此預測條件下河北省人均GDP的變化情況見圖3。

基于Kaya模型按照目前的發展趨勢估算，碳排放的變化與能耗強度下降率直接相關。若考察人均碳排放量指標，則預估在2015年、2020年、2025年和2030年分別為11.7 t/人、13.7 t/人、15.3 t/人和16.8 t/人，和全國平均水平相比較而言，2013年全國人均碳排放約7.2 t，顯然依照目前的發展趨勢是不可取的。對比國家能源發展規劃中對能耗強度的目標要求設置，2015年全國能耗強度目標定為0.68，并作為約束性指標執行，即保持政策環境不變、經濟慣性增長路徑為特征，則河北省要到2030年前后才有可能與全國2015年的能耗強度水平相當，能耗水平落后全國平均水平約15年。因此若按照碳排放的慣性增長趨勢，河北省資源環境的可持續發展將承受巨大壓力，亟待尋找區域低碳發展的實施路徑。

2.1方法學

情景分析法在低碳城市的政策制定和發展戰略研究領域被廣泛應用，發揮了重要的預測分析工具作用。以情景分析法為基礎的研究多基于人為設定不同情景及相應參數的方式開展預測，根據經濟、社會、能源利用等的歷史發展規律及未來政策導向、發展走勢等設定情景分析的相關條件，探討低碳城市發展可能的能源需求和碳排放狀況，最后根據預測的多種可能給出相應的改善環境管理的計劃行動。情景分析研究的實質是構建了一套中長期戰略預測的框架，基于現實情況或可預見到的未來發展趨勢，預測未來情形和發展過程的一系列方案，即通過模型模擬，分析不同低碳情景的經濟社會環境影響[11-13]。在設置發展情景參數時，由于要探討的是能耗強度變化對于碳排放影響的不同情景，因此將人口和人均GDP參數設置為同一個變化趨勢。對溫室氣體排放的情景分析分為低碳情景和強化低碳情景，在不同的未來發展情景下進行政策設計，探討碳排放總量達峰及拐點出現的可能階段，并集中在碳排放總量和人均碳排放2個指標的情景分析上。

2.2低碳情景下減排政策設計

低碳情景的設置以各項規劃計劃對能耗強度下降的約束性指標要求為指導，同時結合河北省自身的資源稟賦和產業結構特征。假設河北省碳減排水平比全國平均水平晚5年實現，那么到2020年之前能耗強度年均下降至少得在9%左右才有可能達成，以河北省自身的資源稟賦和產業結構發展特征而言，加之京津冀一體化后承接的京、津兩地的產業轉移狀況，在“十三五”期間能耗強度保持此下降率存在一定的實際困難。因此低碳情景下假設河北省能耗強度較全國水平晚10年實現，則2020年、2025年和2030年的能耗強度分別為0.82、0.68和0.564。依據Kaya模型表達式進行估算，則碳排放量在2020年、2025年和2030年分別為89 919萬t、99 819萬t、105 680萬t，較基準情景分別下降了13%、15%和17%左右；人均碳排放量分別為11.91 t/人、12.96 t/人、13.88 t/人（見表2）。盡管如此，2030年河北省的人均碳排放仍高于2015年前后全國的平均水平，因此若從人均碳排放這個指標出發，河北省的低碳減排還需要更加嚴格的政策情景。

2.3強化低碳情景下減排政策設計

強化低碳情景下假設2030年碳排放回到2005年的排放水平上，此時人均碳排放與2010年全國平均水平相當。那么2020年、2025年和2030年的碳排放量分別為71 228萬t、58 608萬t、48 225萬t，較低碳情景分別下降了

若按照該情景發展，此時2030年河北省的人均碳排放將與全國2012年前后的平均水平相當，碳排放量下降幅度較大，屬于絕對減排的范疇，由于該情景對經濟發展階段、技術條件、能源利用水平等條件要求較高，是最難實現的情景。

本文以區域大氣污染聯防聯控的低碳發展要求為導向，在京津冀協同發展的背景下，依照經濟增長新常態的基本特點，探討了河北省的低碳發展路徑。采用排放因子法核算了河北省2005-2013年能源活動碳排放量，分別從時間尺度和空間尺度上分析了歷史排放特征，并基于情景分析法對減排路徑進行了可選方案的設計，為河北省環境污染治理機制及改善途徑提供了參考。主要研究結論如下：

（1）2005年以來，河北省下轄的11個地級市能源活動碳排放量呈增長的趨勢，且“十二五”期間增速要比“十一五”期間高，城市之間的碳排放增幅差異較大，最快的廊坊市年均增長約17%，最慢的秦皇島市年均增長約3%。從空間變化特征上來看，各個城市都表現出增長的態勢，研究期內唐山市排放量最高，承德市和秦皇島市相對排放量最低。河北省的能源活動碳排放量主要來源于產業部門，尤其是冶金、電力、建材、石化、化工、煤炭等行業是區域主導產業，耗能高、排放大，造成了長期積累的環境負荷。

（2）情景分析結果表明慣性增長趨勢下，河北省資源環境的可持續發展將承受巨大壓力，基準情景下的發展路徑是不可取的。低碳情景下假設河北省能耗強度較全國水平晚10年實現，則到2030年河北省的人均碳排放仍高于2015年前后全國的平均水平，因此低碳發展還需要更加嚴格的政策情景。強化低碳情景下假設2030年的碳排放回到2005年的排放水平上，則2030年河北省的人均碳排放將與全國2012年前后的平均水平相當，碳排放量下降幅度較大，屬于絕對減排的范疇，同時也是最難實現的情景。

（3）核算區域碳排放量是全面了解整體排放水平和增長趨勢的數據基礎，同時也是預測未來能源需求及排放狀況的依據，有助于激勵政策制定者思考產業轉型低碳發展的路徑。實證研究表明，河北省傳統制造業產能過剩、化石燃料污染物排放高的資源環境現狀亟待改善，以能源消費源頭總量控制的目標約束為導向，進一步探索促進技術進步、能耗水平降低的積極舉措，以資源環境容量倒逼減排的思路指導河北省促進資源能源的高效利用，同時也對京津冀區域大氣污染治理起到引導作用。

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篇10

根據2009年9月22日，我國在聯合國氣候化峰會開幕式上發表題為《攜手應對氣候變化挑戰》的講話，宣布中國將大力推進節能減排技術。“到2020年，中國非化石能源將占一次能源的15%”2009年11月25日中央人民政府國務院常務會議又公布了中國碳減排目標—“到2020年，中國單位GDP的CO2排放量比2005年下降40%-45%”為研究背景，探索低碳的土地利用規模、結構和方式，能在很大程度上降低土地利用碳排放的速率，并為面向低碳經濟的土地利用規劃和布局提供參考。

一、低碳城市指標體系

據低碳城市的內涵、特點，按照指標體系構建時遵循的系統性、實用性、簡明性、獨立性等各項原則，我們構建如下低碳城市評價指標體系。

（一）經濟低碳化指標：①經濟高效集約化水平：經濟高效集約化水平主要選取單位GDP能耗、人均GDP能耗、能源消耗彈性系數單位、GDP水資源消耗和單位GDP建設用地占地5個指標予以評價。②產業結構合理度：產業結構合理度選取非農產值比重、第三產業比重、高技術產業比重和產業結構高度化4個指標予以評價。

（二）基礎設施低碳化指標：①交通低碳化水平：烏魯木齊市首條低碳節能環保型BRT線——SRT客車采用CNG（壓縮天然氣）作為燃料，成為資源節約、環境友好的和諧使者。②建筑低碳化水平：選取大型公共建筑節能改造比重和節能建筑開發比重兩個指標共同體現城市建筑低碳化水平。

（三）生活方式低碳化指標：①低碳消費觀：低碳消費觀層面選取低碳生活了解度、節約消費贊同度和低碳生活知識普及度3個指標予以評價。②低碳消費水平：人均城市建設用地、人均家庭生活用水、人均生活燃氣用量和人均生活用電量4個指標反映居民在居住、用水、用氣和用電四個方面的低碳低碳消費水平。③低碳消費習慣：低碳消費習慣將選取節能住宅購買率、綠色出行方式使用率、清潔能源使用比例、節能家用電器普及率、一次性物品使用率和初級食品消費比重6個指標予以評價。④低碳消費結構：消費結構低碳度將選取教育支出比重和文化娛樂服務支出比重2個指標反映居民在精神消費和文化消費方面的支出比重，體現居民的生活質量高低。

二、烏魯木齊市土地利用現狀以及現狀碳排放量

（一）烏魯木齊市土地利用現狀

烏魯木齊地處東經86°37′33″～88°58′24″，北緯42°45′32″～44°08′00″之間，國土面積14875.5km2，是亞歐大陸中心，天山山脈中段北麓，準噶爾盆地南緣。氣候類型為典型的溫帶半干旱大陸性氣候，降水量少，氣候干燥，冬季寒冷漫長。

烏魯木齊三面環山，北部平原開闊地勢起伏懸殊，山地面積廣大。東北部高，中部、北部低。山地面積占總面積50%以上。北部沖積平原不及總面積的1/10，市區平均海拔800米。全市土地總面積為1378310.23公頃。土地利用現狀結構據土地資源變更調查，截至2009年，按土地利用一級類三大類劃分，烏魯木齊市土地利用現狀（圖1）結構中農用地在土地總面積中所占比重最大，占78.05%，建設用地最小，僅占7.76%。

（二）烏魯木齊市現狀排碳放量

根據碳排放系數計算烏魯木齊1996年至2008年碳排放總量。結果表明，如圖2所示烏魯木齊市COs排放總量逐年增加，排放總量在新疆15個地州市中居首位。萬元GDP碳排放量逐年下降，但和全國水平（2008年萬元GDP碳排放量為2.3t/104元1相比仍有較大差距，和新疆其他地州相比，碳排放強度也處于較高水平，居新疆第四位，僅次于石河子市、克拉瑪依市和阿克蘇地區。

烏魯木齊屬于典型的能源消費型城市。長期以來，形成了以煤炭、石油、天然氣、電力為主的能源消費結構。已有研究表明，烏魯木齊市以燃煤為主的能源消費呈上升趨勢。2007年，全市原煤消費量為1472×104t，油品消費量181.08×104t，城市天然氣消費量3.96×108 m3（不含石化、新化工業用氣），風電消費量為6×108 kwh，其它可再生能源消費2.24×104 tce。煤炭在烏魯木齊能源消費結構中所占比例最大，且趨于增加。

如果按人均來計算，烏魯木齊市人均CO2排放量呈逐年增加的趨勢，1996年的人均C02排放量為17.5t/人，2008年達到28.2t/人，比新疆平均水平高出13—20t/人，如圖3所示。

三、分析減碳排與增碳匯以及土地利用模式

（一）減少碳源

1.生態型低碳土地利用模式：①在綠洲，充分利用得天獨厚的水土光熱資源，通過提高科技的貢獻率和比較效益，逐步優化大農業內部用地結構和作物布局，種植適宜品種，發展特色高效低碳生態農業，提高土地的生產率和農業集約化水平。在提高土地利用效益的同時又增加土壤肥力和碳庫量，減少農業生態系統的碳排放。②在農業集約化運作方面，可以考慮在保護生態環境前提下，以土地規模經營為導向，引入市場運作模式，規范土地流轉，在有條件地區發展規模經營，促使斑塊的完整，降低景觀破碎度，實現經濟效益與生態效益的雙豐收。③對嚴重退化的劣質草地采取圍欄封育的改良措施。大力增加植被覆蓋率。這些舉措不僅可以使的地表得到保護，同時也可以增加草地生物量和土壤碳儲量，提高草地生產能力，充分發揮草地的碳匯功能。

2.集約節約型低碳土地利用模式：充分考慮建設用地潛力資源，整治利用生產力低的土地和廢棄土地，提高廢棄土地再利用比例，盡量避免占用碳匯土地，加強工礦用地和交通用地這兩個碳排放強度較大的地類的調整與優化。①1）工礦用地上，注重發展生態型產業結構和循環經濟，節約水土資源，提高系統資源綜合利用效率，提高產業和項目的生態準入門檻，限制高排放、低效率、低效益的“高碳”項目，引導和促進高新技術產業、自主創新產業以及現代服務業等低碳產業和低碳項目的發展，在條件允許的情況下，建立生態循環機制，回收可再利用資源，提高系統資源綜合利用效率，時機成熟時引入碳交易機制，控制碳排放總量。②在交通用地上，應樹立土地利用立體觀，鼓勵和發展多模式交通體系和綠色交通，大力發展公共交通、軌道交通和非機動車交通系統，推動新能源和新技術的研發和應用，降低交通系統燃油消耗和尾氣排放，從而有效控制該類用地的碳排放。③在城市景觀設計和利用上，充分考慮土地的生態價值，高度重視對地面的非硬化鋪設，盡量減少硬化材料的使用，保護地面的生態系統和通氣透水的自然功能。因為減少地面硬化是保持土地碳匯功能，減低土地利用碳排放量的必要選擇。

（二）增加碳匯

1.生態保育型固碳土地利用模式：①構建自然生態保護區，實施土地用途管制，遏制地類的不合理轉化。保護區域水生環境與水質，重點保護水源涵養區和地下水補給區，嚴格控制水源保護地的土地用途，確保水資源的供應以及水質的安全，維持和提升濕地生態系統的碳匯能力。②在保護生態資源和不破壞自然景觀的基礎上，可以對保護區的旅游資源進行開發，挖掘其景觀價值，通過市場化的運作模式，發展低碳旅游，借助旅游資源的開發來帶動當地生態環境的改善，嘗試以旅游養生態，從而實現真正的經濟生態雙重發展。③對于礦產資源開發地區，要堅持資源開發與環境保護相協調，注重開發區域的水土保持，防止其對土地資源造成進一步的破壞，加強對礦山資源開發中土地復墾的監管，建立健全礦山生態環境恢復保證金制度，強化礦區生態環境保護監督。

2.高效碳匯型固碳土地利用模式：加強林地的建設與管理，充分發揮其保護生物多樣性、涵養水源、保持水土、改善農業生產條件等適應氣候變化的功能。①對于自然林區建設，通過充分利用現代科技等手段推進科學經營，提高森林資源總量，鼓勵適當發展經濟林特別是木本糧油包括生物質能源林，增加森林碳匯儲量和經濟效益。大力推進全民義務植樹，適時進行封山育林，加強森林資源采伐管理，提高林地管理執法力度。保護和控制森林火災和病蟲害，減少林地征占用，減少碳排放。②對于農田防護林，應積極構建農田防護林網，發揮其防風固沙、涵養水源、保持水土、改善土地生態環境作用，積極發展農林復合經營，形成保障綠洲農業生態安全的點、線、面鑲嵌的生態一經濟林業體系骨架，確保景觀生態廊道的連通性，提高碳積蓄。③在城鄉林地建設方面，通過江河綠色廊道、城鄉主次干道及鐵路林帶、綠色隔離帶、完善綠楔等城鄉森林綠地系統建設，形成多層次、多功能、網絡化、點線面結合的周邊大環境綠地體系，發揮林地在低碳城鄉建設中強大的碳匯功能，提升全疆陸地生態系統的碳匯能力。

四、烏魯木齊生態環境以及土地利用存在問題

（一）生態環境脆弱，碳匯能力差

烏魯木齊市天然森林、草地資源退化嚴重，城市綠地覆蓋率低，生態用水不足，碳匯能力差。全市森林和草地碳匯能力僅僅可以抵消掉2008年能源消5期雷軍等：中國干旱區特大城市低碳經濟發展研究一以烏魯木齊市為例823費產生的碳排放量的0.46%，碳匯能力嚴重不足。

（二）低碳理念認識不足，低碳實踐未成系統

城市決策者、企業、金融機構及普通市民對“碳減排”背后的氣候變化及能源安全的相關背景缺乏了解，對低碳城市的內涵、建設路徑、意義等認識不足，僅停留在城市發展低碳經濟的層面。低碳實踐具有零散性和嘗試性，尚未形成系統的低碳經濟發展框架。同時還存在法律法規不健全，政策不完善，評價機制不全面，評價依據比較模糊等問題，有效管理和科學考核難度較大。

（三）土地資源浪費較嚴重，利用率低。

2009年烏魯木齊土地利用率為85.82%，未利用用地面積195496.45公頃。由于對土地問題認識不足和缺乏長期用地規劃，疏于管理，土地多占少用利用率低。近郊4個鄉，有些耕地由于建房修路切斷了灌水渠道等原因而撂荒，成了未利用地。

（四）建設用地所占比例較少，用地結構不平衡。

當前城市用地結構仍不合理，工業用地偏高，公共設施和綠化的比例偏低。

五、結論