重污染應(yīng)急預(yù)案范文

時間:2023-12-19 17:50:31

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重污染應(yīng)急預(yù)案

篇1

(一)編制目的

為規(guī)范和強化環(huán)境空氣質(zhì)量考核預(yù)警、重污染天氣應(yīng)對管理工作,建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作機制,提高重污染天氣預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力,減少重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度,保障環(huán)境安全和公眾身體健康,編制本預(yù)案。

(二)編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖北省大氣污染防治條例》《關(guān)于推進重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見》(環(huán)辦大氣函﹝2018﹞875)、原環(huán)境保護部辦公廳《關(guān)于印發(fā)城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南的函》(環(huán)辦函〔2013〕504號)、《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2018-2020年)的通知》(鄂政發(fā)〔2018〕44號)、《湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量考核預(yù)警和重污染天氣應(yīng)對工作管理辦法的通知》(鄂政辦發(fā)〔2019〕16號)、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095-2012)、《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)技術(shù)規(guī)定(試行)》(hj633-2012)等法律法規(guī)和規(guī)定。

(三)定義

本預(yù)案所指的重污染天氣,是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)技術(shù)規(guī)定(試行)》(hj633-2012),aqi大于200,即空氣環(huán)境質(zhì)量達到五級(重度污染)及以上污染程度的大氣污染。

(四)適用范圍

本預(yù)案適用于陽新縣范圍內(nèi)重污染天氣應(yīng)對工作。

(五)工作原則

堅持以人為本、預(yù)防為主,屬地管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強預(yù)警、提前響應(yīng),部門聯(lián)動、社會參與的原則。

(六)預(yù)案體系

本預(yù)案是我縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分,其下級預(yù)案包括縣政府相關(guān)部門實施方案和相關(guān)企業(yè)單位操作方案、秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案。

陽新縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含本級政府相關(guān)部門重污染天氣應(yīng)對實施方案和相關(guān)企業(yè)單位操作方案、秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案。

當(dāng)國家區(qū)域性重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、湖北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、黃石市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動時,本預(yù)案要服從國家區(qū)域性、湖北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案或黃石市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求。

二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

(一)組織機構(gòu)與職責(zé)

成立縣重污染天氣應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責(zé)陽新縣重污染天氣應(yīng)急組織、指揮和決策。分管副縣長任指揮長,縣政府辦分管副主任、縣委宣傳部副部長、縣環(huán)保局局長擔(dān)任副指揮長,縣財政局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣城管執(zhí)法局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣交通局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣教育局、縣市場監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利和湖泊局、縣氣象局、縣供電公司、各鎮(zhèn)(區(qū))分管負責(zé)人為成員。指揮部辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,縣環(huán)保局分管負責(zé)人任辦公室主任。主要負責(zé)貫徹指揮部的指令和部署,組織重污染天氣應(yīng)對研判、會商以及相關(guān)信息和上報,督導(dǎo)指揮部各成員單位落實重污染天氣職責(zé)分工,組建重污染天氣督導(dǎo)檢查組,指導(dǎo)重污染天氣應(yīng)對工作,組織對重污染天氣應(yīng)對工作進行分析、總結(jié),負責(zé)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)工作,承擔(dān)指揮部交辦的其他工作(指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組名單見附件)。

(二)成員單位職責(zé)

1.縣委宣傳部負責(zé)預(yù)案的宣傳工作,發(fā)揮媒體作用,加大對公眾健康防護,建議性和強制性污染減排等措施的宣傳力度;

督導(dǎo)廣播電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體及微博、微信、客戶端等新媒體平臺,做好宣傳、信息和新聞報道等工作;

引導(dǎo)公眾建立合理的心理預(yù)期,增強公眾的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提供公眾的防范能力。

2.縣發(fā)改局負責(zé)制定重污染天氣電力行業(yè)重點排污企業(yè)應(yīng)急保障預(yù)案,組織相關(guān)企業(yè)編制和落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案;

協(xié)調(diào)預(yù)警或應(yīng)急狀態(tài)下的能源保障工作;

負責(zé)對電力行業(yè)重點排污企業(yè)落實重污染天氣企業(yè)應(yīng)急預(yù)案限產(chǎn)限排等措施情況開展督查和檢查。

3.縣教育局負責(zé)組織指導(dǎo)幼兒園及學(xué)校落實停止戶外活動、停課等應(yīng)急響應(yīng)措施,開展學(xué)生防護大氣重污染應(yīng)急知識宣傳教育和應(yīng)急演練。

4.縣經(jīng)信局負責(zé)制定重污染天氣非電力行業(yè)重點排污企業(yè)應(yīng)急保障預(yù)案并組織落實;

負責(zé)對重點排污企業(yè)落實重污染天氣企業(yè)應(yīng)急預(yù)案限產(chǎn)限排等措施情況開展督查和檢查。

5.縣公安局負責(zé)制定重污染天氣機動車禁、限行應(yīng)急保障預(yù)案并組織落實;

制定城區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹實施方案并組織實施;

協(xié)同開展高污染排放車輛檢查等其他大氣污染防治執(zhí)法工作。

6.縣財政局負責(zé)做好重污染天氣預(yù)警與應(yīng)急工作所需縣級經(jīng)費保障;

保障區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警、大氣重污染應(yīng)急所需資金并加強預(yù)算績效管理。

7.縣環(huán)保局負責(zé)重污染天氣應(yīng)對工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào);

負責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測,會同縣氣象局開展重污染天氣預(yù)警會商和環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報,向指揮部辦公室報告預(yù)警建議,并根據(jù)指揮部辦公室指令預(yù)警信息;督促制定重污染天氣大氣污染物排放情況執(zhí)法檢查方案,并督導(dǎo)落實;

加大農(nóng)作物秸稈露天禁燒工作力度;

落實大氣工業(yè)源“一廠一策”,實施應(yīng)急減排清單式管理。

8.縣住建局負責(zé)督導(dǎo)建筑工地、市政工程工地、拆遷工地、預(yù)拌混泥土企業(yè)、預(yù)拌砂漿企業(yè)、建筑工地及工程機械落實應(yīng)急響應(yīng)減排措施。

9.縣城管執(zhí)法局負責(zé)加強城區(qū)道路清掃、沖洗作業(yè);

加強渣土車運輸揚塵污染監(jiān)管和查處力度;

實施餐飲服務(wù)業(yè)油煙、露天燒烤、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染,配合公安部門做好城區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹工作。

10.縣自然資源和規(guī)劃局負責(zé)督導(dǎo)礦山企業(yè)落實應(yīng)急響應(yīng)減排措施。

11.縣交通局負責(zé)開展城區(qū)違規(guī)運輸車輛查處、加大公共交通運力應(yīng)急保障力度,督導(dǎo)城區(qū)進出口道路、公路建設(shè)工程機械落實應(yīng)急響應(yīng)減排措施;

會同相關(guān)部門制定大宗物料運輸物流企業(yè)錯峰運輸管控方案并組織實施。

12.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)制定全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案,并組織落實;

積極配合生態(tài)環(huán)境部門開展農(nóng)作物秸稈露天禁燒工作。

13.縣衛(wèi)生健康局負責(zé)開展大氣重污染防病知識宣傳,組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)做好心血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的診療和救治工作,及時處置應(yīng)重污染天氣引發(fā)的公共衛(wèi)生事件。

14.縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)組織開展重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間商品煤質(zhì)量監(jiān)管,鍋爐節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和鍋爐生產(chǎn)、進口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,打擊生產(chǎn)、銷售非標(biāo)車(船)用燃料等專項行動。

15.縣水利和湖泊局負責(zé)制定重污染天氣水利工程施工場地及施工運輸車輛的揚塵控制實施方案,并督導(dǎo)落實。

16.縣供電公司負責(zé)管控企業(yè)用電量調(diào)度,積極配合政府部門采取相應(yīng)強制措施。

17.縣氣象局負責(zé)制定重污染天氣氣象保障預(yù)案并組織落實;

及時提供重污染天氣氣象預(yù)報信息,與環(huán)保等部門聯(lián)合開展環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報、預(yù)警會商與,適時開展人工影響天氣作業(yè)。

各鎮(zhèn)(區(qū))對本轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)急管理工作負全責(zé),健全重污染天氣應(yīng)急工作體系,制訂和完善本區(qū)域重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,及時有效應(yīng)對重污染天氣,降低人為活動對本轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響。

三、監(jiān)測與預(yù)警

(一)監(jiān)測

縣環(huán)保局、縣氣象局應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立信息資源交換平臺,實現(xiàn)信息資源共享;

建立會商研判機制,重污染天氣過程期間,每日對氣象要素與污染成分聚合態(tài)勢和aqi進行分析、研判,及時提出、調(diào)整、解除預(yù)警建議,為預(yù)警、響應(yīng)工作提供決策依據(jù)。

(二)預(yù)警

1.預(yù)警分級

重污染天氣預(yù)警統(tǒng)一以空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)日均值為指標(biāo),按連續(xù)24小時(可以跨自然日)均值計算,以aqi>200持續(xù)天數(shù)作為各級別預(yù)警啟動的基本條件。

重污染天氣預(yù)警級別統(tǒng)一由低到高分為黃色、橙色和紅色預(yù)警三級,各級別分級標(biāo)準(zhǔn)為:

(1)Ⅲ級(黃色預(yù)警):預(yù)測aqi日均值>200,將持續(xù)2天(48小時)及以上且未達到高級別預(yù)警條件。

(2)Ⅱ級(橙色預(yù)警):預(yù)測aqi日均值>200并將持續(xù)3天(72小時)且出現(xiàn)aqi日均值>300的情況。

(3)Ⅰ級(紅色預(yù)警):預(yù)測aqi日均值>200并將持續(xù)4天(96小時)及以上且aqi日均值>300并將持續(xù)2天(48小時)及以上;

或預(yù)測aqi日均值達到500。

堅持預(yù)防優(yōu)先的原則,當(dāng)預(yù)測未來24小時出現(xiàn)pm10均值濃度>150μg/m3、pm2.5均值濃度>75μg/m3、或臭氧(o3)8小時滑動平均濃度>160μg/m3,且未達到黃色預(yù)警級別時,應(yīng)加強公眾健康防護信息提示,結(jié)合實際情況可以采取臨時管控措施或提前采取黃石預(yù)警響應(yīng)措施。

因沙塵造成的重污染天氣,參照生態(tài)環(huán)境部關(guān)于沙塵天氣相關(guān)要求執(zhí)行,不納入應(yīng)急預(yù)案范疇。

2.預(yù)警條件

當(dāng)預(yù)測可能出現(xiàn)上述重污染天氣條件時,應(yīng)當(dāng)按空氣質(zhì)量預(yù)報結(jié)果上限確定預(yù)警級別。

3.預(yù)警

達到縣級預(yù)警條件或接到市級預(yù)警啟動通知時,縣指揮部辦公室擬制《啟動陽新重污染天氣應(yīng)急預(yù)警建議》報指揮部審批。啟動Ⅲ級(黃石預(yù)警)由指揮部指揮長批準(zhǔn),啟動Ⅱ級(橙色預(yù)警)、Ⅰ級(紅色預(yù)警)經(jīng)指揮部同意后由縣長批準(zhǔn)。指揮部辦公室負責(zé)組織本縣的預(yù)警信息,通知各成員單位啟動應(yīng)急響應(yīng)。

4.預(yù)警的調(diào)整與解除

當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級別預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)以下,且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時,可以降低預(yù)警級別或解除預(yù)警,并提前信息。當(dāng)監(jiān)測空氣質(zhì)量已經(jīng)達到嚴重污染,且預(yù)測未來24小時內(nèi)不會有明顯改善時,應(yīng)根據(jù)實際污染情況及時調(diào)整到相應(yīng)級別的預(yù)警。

當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程,且間隔時間未達到解除預(yù)警條件時,應(yīng)按一次重污染過程計算,從高級別啟動預(yù)警。預(yù)警調(diào)整、解除的主體及程序和預(yù)警信息相同。

四、應(yīng)急響應(yīng)

(一)預(yù)案啟動。啟動陽新縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)警后,即啟動本預(yù)案。預(yù)案啟動后,指揮部各成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)和具體應(yīng)急行動方案,迅速開展應(yīng)急響應(yīng)。

(二)分級響應(yīng)。按照預(yù)警時確定的時間啟動應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)黃色預(yù)警時,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng);

當(dāng)橙色預(yù)警時,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng);

當(dāng)紅色預(yù)警時,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)市級預(yù)警時,應(yīng)當(dāng)啟動不低于市級預(yù)警級別的應(yīng)急響應(yīng);已啟動紅色預(yù)警時,仍執(zhí)行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

(三)響應(yīng)措施。預(yù)警信息后,縣指揮部應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門、單位和相關(guān)企業(yè)進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),并采取相應(yīng)級別的響應(yīng)措施。

1.預(yù)警Ⅲ級(黃色)響應(yīng)

(1)健康防護措施。兒童、老年人和心臟病、肺病及其他慢性疾病患者盡量停留在室內(nèi),暫停戶外活動;

一般人群減少戶外活動,盡量減少開窗通風(fēng)時間。室外作業(yè)人員采取必要的防護措施。

(2)建議性污染減排措施。倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電。出行盡量乘坐公共交通工具,減少汽車上路行駛。

(3)強制性污染減排措施。提高道路保潔和施工工地灑水降塵頻次2次/天以上。禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒。對所有區(qū)域的有色、鋼鐵、化工、水泥等重點行業(yè)限產(chǎn)10%,減少污染物排放。對主城區(qū)的交通主干道進行限行管制。

2.預(yù)警Ⅱ級(橙色)響應(yīng)

(1)健康防護提醒措施。提醒兒童、老年人和病人留在室內(nèi),避免體力消耗;

一般人群避免戶外活動。室外作業(yè)人員減少室外作業(yè)時間,并加強防護。

(2)建議性污染減排措施。倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電。出行盡量乘坐公共交通工具,減少汽車上路行駛。暫停露天大規(guī)模群眾活動。

(3)強制性污染減排措施。提高道路保潔和施工工地灑水降塵頻次3次/天以上。禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒。對所有區(qū)域的有色、鋼鐵、化工、水泥等重點行業(yè)限產(chǎn)20%,減少污染物排放。對主城區(qū)的交通主干道進行禁行管制。中小學(xué)和幼托機構(gòu)一律禁止室外體育課及戶外活動。

3.預(yù)警i級(紅色)響應(yīng)

(1)健康防護提醒措施。兒童、老年人和病人留在室內(nèi),避免體力消耗;一般人群避免戶外活動。室外作業(yè)人員減少室外作業(yè)時間,并加強防護。

(2)建議性污染減排措施。倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電。出行盡量乘坐公共交通工具,減少汽車上路行駛。暫停露天大規(guī)模群眾活動。

(3)強制性污染減排措施。提高道路保潔和施工工地灑水降塵頻次4次/天以上。禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒。對所有區(qū)域的有色、鋼鐵、化工、水泥等重點行業(yè)限產(chǎn)30%,減少污染物排放。對主城區(qū)的交通主干道進行禁行管制。中小學(xué)和幼托機構(gòu)一律禁止室外體育課及戶外活動。

五、信息公開

1.信息公開內(nèi)容

信息公開內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、重污染天氣可能持續(xù)的時間、潛在的危害及防范建議、應(yīng)急工作進展情況等。

2.信息公開形式

通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、移動通訊等媒體以信息、科普宣傳、情況通報、專家訪談等形式向社會公布。

3.信息公開組織

陽新縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)重污染天氣應(yīng)急信息公開,宣傳部門負責(zé)新聞宣傳和輿情引導(dǎo)處置。

4.信息報告

環(huán)保部門和氣象部門應(yīng)當(dāng)及時將本轄區(qū)內(nèi)重污染天氣黃色及以上級別預(yù)警的啟動、級別調(diào)整和解除情況每日通過網(wǎng)絡(luò)或傳真按時上報。內(nèi)容包括發(fā)生重污染天氣城市的預(yù)警啟動時間、級別、主要污染物、采取的應(yīng)急措施、預(yù)警信息情況等內(nèi)容。

5.響應(yīng)終止

預(yù)警解除即響應(yīng)終止。響應(yīng)終止由市級指揮部辦公室下達指令,縣政府根據(jù)指令,結(jié)合當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈱嶋H下達本級響應(yīng)終止指令。

六、總結(jié)評估

指揮部各成員單位和相關(guān)企業(yè)應(yīng)做好重污染天氣應(yīng)急過程記錄,建立檔案制度。應(yīng)急響應(yīng)終止后3個工作日內(nèi),指揮部各成員單位將應(yīng)急措施落實情況以書面形式報指揮部辦公室,指揮部辦公室組織有關(guān)部門和專家進行總結(jié)評估,提出改進建議報縣人民政府和市級重污染天氣應(yīng)急指揮部。

七、保障措施

(一)組織保障。當(dāng)發(fā)生大范圍區(qū)域大氣重度或嚴重污染時,在縣大氣重污染天氣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一督導(dǎo)下,各相關(guān)單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),建立健全工作機制,完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系,提高應(yīng)急處置能力,主動、科學(xué)、有效應(yīng)對重污染天氣,促進本地區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),確保環(huán)境安全。

(二)物資保障。相關(guān)單位根據(jù)各自職能,儲備種類齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車輛和防護器材等常備應(yīng)急救援物資,同時加強日常管理和維護保養(yǎng)。應(yīng)急響應(yīng)時所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理,遵循“服從調(diào)動、服務(wù)大局”的原則,保證應(yīng)急救援的需求。

(三)通信與信息保障。建立和完善陽新縣重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng),各成員單位應(yīng)明確應(yīng)急負責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。

(四)監(jiān)督與考核。實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制度,對預(yù)警響應(yīng)不力、履職缺位,失職、瀆職等行為依歸追責(zé)。

篇2

為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權(quán)益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案,中學(xué)飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。

二、 成立組織機構(gòu)及主要職責(zé)

為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實施應(yīng)急處理,成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,各負其責(zé),各盡其能。

1 、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長 :

副組長 :

成 員:各班班主任

2 、組長主要職責(zé) : 負責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作,規(guī)劃方案《中學(xué)飲用水污染應(yīng)急預(yù)案》。

3 、組員主要職責(zé):主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,負責(zé)組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。

三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

1 、生活飲用水污染事故發(fā)生后,學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

2 、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

3 、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生 正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

篇3

作為環(huán)境保護工作不可或缺的重要環(huán)節(jié),編制科學(xué)周延、切實可行的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,有助于嚴重霧霾來襲時的未雨綢繆和有序應(yīng)對,其本身當(dāng)具有前瞻性、操作性及有效性等內(nèi)在要求。而照搬照抄其他地方的所謂“應(yīng)急預(yù)案”,恐難以契合本單位實際,其圖形式、走過場,中看不中用的“應(yīng)景”之意不言而喻,受到環(huán)保部門通報批評和社會輿論強烈質(zhì)疑,當(dāng)屬情理之事。

編制環(huán)保應(yīng)急預(yù)案不同于書寫一般性的行政公文,理當(dāng)體現(xiàn)出符合當(dāng)?shù)厍闆r的個性化特點和能夠落實于“實戰(zhàn)”的適用性要求。也許,在具體的編制過程中,不排除一些單位可能要學(xué)習(xí)和借鑒到外地的成功做法或既有方案,但這種“學(xué)習(xí)”只能屬領(lǐng)會其要領(lǐng)的“參考”屬性,豈能是奉行全盤接收的“拿來主義”,甚至連他縣的地名都原封不動地抄襲過來,此等敷衍塞責(zé)的不良作風(fēng),必須予以譴責(zé)和矯正。

更為重要的,在由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》)和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》中,對應(yīng)急預(yù)案的概念界定、具體內(nèi)涵、操作程序及組織實施等都有明確具體的要求和規(guī)范。其中《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第七條規(guī)定,“應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細化保障措施。”而應(yīng)急預(yù)案的“照搬照抄”,不僅悖逆了規(guī)章要求,更觸碰到了求真務(wù)實的行為底線。

篇4

接到啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的通知后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,嚴格按照《縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的要求,密切關(guān)注重污染天氣實況,嚴格落實各項措施,確保順利度過應(yīng)急響應(yīng)期。現(xiàn)將鎮(zhèn)應(yīng)急響應(yīng)工作總結(jié)如下。

一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。

鎮(zhèn)立即啟動重污染天氣應(yīng)急工作預(yù)案。緊急召開各街村和相關(guān)企業(yè)負責(zé)人會議,傳達縣重污染天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的緊急通知,并就做好相應(yīng)工作落實了責(zé)任,提出了明確要求。

二、加大宣傳力,營造濃厚氛圍。

要求各街村利用大喇叭、微信群等方式,宣傳應(yīng)對重污染天氣的知識,提醒兒童人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi),確需外出必須采取防護指施;一般人減少戶外運動和露外作業(yè)時間,如不可免建議采取防護指施;加大污染源排查力度,減少污染排放,嚴格料堆苫蓋工作。

篇5

突發(fā)事件應(yīng)急總指揮部職責(zé)

應(yīng)急總指揮部負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全應(yīng)急管理工作。主要履行下列職責(zé):

(一)研究確定全應(yīng)急管理重大決策和指導(dǎo)意見,審定政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案;

(二)聽取各級應(yīng)急指揮和工作機構(gòu)有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等相關(guān)工作的匯報和意見、建議,分析、研判有關(guān)突發(fā)事件的重要信息和發(fā)展趨勢,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急保障和應(yīng)急處置工作中的重大問題;

(三)決定啟動相應(yīng)級別預(yù)警和總體應(yīng)急預(yù)案;

(四)組織、協(xié)調(diào)專兼職救援隊伍和駐海部隊,指揮處置特別重大、重大級別的突發(fā)事件;

(五)檢查、督促各鎮(zhèn)(區(qū))政府,有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家、、鞍山有關(guān)處置突發(fā)事件、維護社會穩(wěn)定、保障人身及社會財產(chǎn)安全的法規(guī)政策。

應(yīng)急總指揮部辦公室履行下列職責(zé):

(一)對落實鞍山委、政府,委、政府及應(yīng)急總指揮部關(guān)于應(yīng)急管理工作的決定、命令、指示的情況進行檢查,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急管理工作;

(二)督促、檢查、指導(dǎo)政府有關(guān)部門和中()有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、演練與執(zhí)行情況;

(三)協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急保障和應(yīng)急處置等有關(guān)具體工作,管理應(yīng)急工作專項經(jīng)費;

(四)對突發(fā)事件信息進行統(tǒng)一處理,收集、分析、上報、通報應(yīng)急管理信息,受命重要的應(yīng)急處置信息;

(五)承擔(dān)政府應(yīng)急值守工作,協(xié)調(diào)應(yīng)急信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、聯(lián)接和管理;

(六)組織協(xié)調(diào)開展應(yīng)急知識的社會科普宣教活動和應(yīng)急管理工作人員的培訓(xùn);

(七)組織協(xié)調(diào)政府應(yīng)急管理專家組開展專業(yè)咨詢工作;

(八)審查報送政府備案的應(yīng)急預(yù)案;

(九)承辦鞍山委、政府和委、政府及應(yīng)急總指揮部交辦的其他應(yīng)急管理任務(wù)。

三、成立突發(fā)事件應(yīng)急分指揮部

根據(jù)突發(fā)事件災(zāi)害種類、危害程度、涉及部門數(shù)量情況,按照現(xiàn)行防災(zāi)救援體制,突發(fā)公共事件應(yīng)急總指揮部下設(shè)突發(fā)公共事件應(yīng)急分指揮部,并實行分級指揮。

(一)抗震救災(zāi)指揮部。由長任總指揮,主管副長任副總指揮,指揮地震救援隊和其他臨時配屬隊伍實施破壞性地震應(yīng)急救援行動。辦公室設(shè)在地震臺,辦公室主任由地震臺臺長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項,按《地震應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)執(zhí)行。

(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。由主管副長任總指揮,指揮重大特大山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援行動。辦公室設(shè)在國土資源局,辦公室主任由國土資源主管副局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項,按《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā))執(zhí)行。

(三)防汛抗旱指揮部。由長任總指揮,主管副長任副總指揮,指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的旱災(zāi)、洪災(zāi)、臺風(fēng)、冰雹、沙塵暴等災(zāi)害的應(yīng)急救援行動。辦公室設(shè)在水務(wù)局,辦公室主任由水務(wù)局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項,按《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)〔號)執(zhí)行。

(四)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部。由長任總指揮,主管副長任副總指揮,指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、森林火災(zāi)應(yīng)急救援行動。辦公室分別設(shè)在消防大隊和林業(yè)局,辦公室主任由消防大隊大隊長和林業(yè)局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項,按《重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》(辦發(fā)號)執(zhí)行。

(五)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。由長任總指揮,主管副長任副總指揮,指揮生產(chǎn)過程中發(fā)生的重特大事故應(yīng)急救援行動。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)管局,辦公室主任由安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項,按《安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)號)執(zhí)行。

(六)危險化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部。由主管副長任總指揮,指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援行動。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)管局,辦公室主任由安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項,按《危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)號)執(zhí)行。

(七)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。由常務(wù)副長任總指揮,主管副長任副總指揮,指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各種重大、特大公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援行動。辦公室設(shè)在衛(wèi)生局,辦公室主任由衛(wèi)生局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項,按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)號)執(zhí)行。

(八)突發(fā)大規(guī)模應(yīng)急指揮部,由委主管副書記和主管副長任總指揮,指揮重大、特大突發(fā)大規(guī)模應(yīng)急行動。辦公室設(shè)在群眾訴求工作部,辦公室主任由群眾訴求工作部部長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項,按《處置突發(fā)大規(guī)模應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)〔號)執(zhí)行。

(九)交通事故應(yīng)急指揮部。由主管副長任總指揮,指揮特大交通事故應(yīng)急救援行動。交通事故辦公室設(shè)在交管大隊,辦公室主任由交管大隊大隊長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項,按《群死群傷及載運危險物品重、特大交通事故應(yīng)急預(yù)案和惡劣氣象條件下交通事故處置預(yù)案》(辦發(fā)〔號)執(zhí)行。

(十)建筑事故應(yīng)急指揮部。由主管副長任總指揮,指揮建筑物爆炸、倒塌特大事故應(yīng)急救援行動。辦公室設(shè)在建設(shè)局,辦公室主任由建設(shè)局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項,按《重大特大建筑事故應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)〔〕號)執(zhí)行。

(十一)非煤礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部。由主管副長任總指揮,指揮全非煤礦山企業(yè)(包括井下礦山、采石場、尾礦庫等)重特大事故應(yīng)急救援行動。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)管局,辦公室主任由安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項,按《非煤礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)〔〕號)執(zhí)行。

(十二)環(huán)境污染與破壞事故指揮部。由長任總指揮,主管副長任副總指揮,負責(zé)各類環(huán)境污染與破壞事故的應(yīng)急組織、指揮和處置。辦公室設(shè)在環(huán)保局,辦公室主任由環(huán)保局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項,按《環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)〔〕號)執(zhí)行。

(十三)糧食安全應(yīng)急供應(yīng)指揮部。由主管副長任總指揮,負責(zé)境內(nèi)糧食搶購、脫銷等事件的應(yīng)急組織、指揮和處置。辦公室設(shè)在糧食局,辦公室主任由糧食局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項,按《糧食安全應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)〔〕號)執(zhí)行。

四、相關(guān)要求

篇6

近年來,**公司認真貫徹貫徹落實上級公司應(yīng)急管理工作要求,堅持預(yù)防與處置并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,強化應(yīng)急管理各項基礎(chǔ)工作,持續(xù)提升應(yīng)急管理水平,現(xiàn)將有關(guān)工作情況和做法匯報如下:

一、應(yīng)急管理工作情況

(一)做好應(yīng)急預(yù)案評審備案工作

**公司在上級公司指導(dǎo)下進一步完善了專項應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,通過預(yù)案評審,將對符合要求的預(yù)案進行備案。

分公司通過對風(fēng)險識別和風(fēng)險評估工作進行核實,確定編制應(yīng)急處置程序范圍,指導(dǎo)基層庫站進一步完善應(yīng)急處置程序,組織開展庫站應(yīng)急處置程序評審和備案工作。

(二)健全應(yīng)急體制進一步理順應(yīng)急機制

按照“一個小組、兩個機構(gòu)”的應(yīng)急體制模式和“統(tǒng)一管理、歸口負責(zé)”的原則,發(fā)揮應(yīng)急辦公室綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢、技術(shù)支持機構(gòu)專業(yè)技能優(yōu)勢、相關(guān)專業(yè)部門業(yè)務(wù)管理優(yōu)勢,通過應(yīng)急預(yù)案解讀和加大應(yīng)急演練力度,提升應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置能力,增強各部門之間的協(xié)作和磨合,確保應(yīng)急機制順暢運行。

(三)加強和規(guī)范突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警工作

針對自然災(zāi)害、油品銷售、油品數(shù)質(zhì)量、新聞危機等具有一定預(yù)警條件的突發(fā)事件,規(guī)范日常預(yù)防和監(jiān)測預(yù)警工作,建立以上級公司、分公司主要應(yīng)急部門、片區(qū)兼職人員為依托的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),明確工作職責(zé),完善工作制度和業(yè)務(wù)流程,不斷提高總體預(yù)警工作水平。

(四)加強演練管理,提升演練水平

一是在全系統(tǒng)統(tǒng)一應(yīng)急演練流程,強化對演練活動的規(guī)范化管理。

二是按照集團公司有關(guān)規(guī)定,制定年度應(yīng)急演練計劃,每季度必須針對主要風(fēng)險和重大危險源進行一次現(xiàn)場處置演練,檢驗員工的應(yīng)急處置技能、協(xié)作能力和預(yù)案的實際效果;分公司每半年必須組織開展一次應(yīng)急演練活動。在“安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練周” 活動期間,分公司組織模擬火災(zāi)爆炸、油品嚴重泄漏和中毒、環(huán)境污染三類突發(fā)事件風(fēng)險,與選定的相關(guān)庫站進行應(yīng)急聯(lián)動演練,庫站側(cè)重于現(xiàn)場處置,分公司側(cè)重于應(yīng)急響應(yīng),通過實戰(zhàn)檢驗各單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、技術(shù)支持機構(gòu)、主要應(yīng)急部門和協(xié)助應(yīng)急部門的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

(五)加強應(yīng)急物資配備和管理

按照《生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急物品配備規(guī)范》,根據(jù)我公司目前所屬應(yīng)急物資和裝備配備實際,為庫站配備防毒面具、吸油氈、防爆手電、防爆工具、急救箱等應(yīng)急防護用品,為應(yīng)急搶險提供必要的物資保障。同時,完善應(yīng)急物資儲備管理制度,對應(yīng)急物資的采購、領(lǐng)用、報廢、更新實施規(guī)范化管理。

(六)進一步嚴格突發(fā)事件信息報送工作

認真執(zhí)行重大突發(fā)事件報告制度,發(fā)生重大突發(fā)事件,分公司必須在30分鐘內(nèi)上報上級公司,上級公司按總部要求在2小時內(nèi)上報集團公司。明確分公司主要領(lǐng)導(dǎo)是突發(fā)事件信息報告第一責(zé)任人,辦公室是突發(fā)事件信息報告的責(zé)任部門,遇突發(fā)事件必須嚴格在規(guī)定的時間內(nèi),使用規(guī)定的上報程序,向規(guī)定的上一級公司主管部門報告。

(七)加強應(yīng)急值班值守工作

分公司充分發(fā)揮值班工作在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能作用,按照值班工作要求,節(jié)假日期間、敏感時期實行24小時和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,提高值班值守的服務(wù)保障能力,切實保證與上級公司24小時聯(lián)絡(luò)暢通。

二、存在的主要問題

(一)應(yīng)急預(yù)案編制人員能力不足

**公司目前為保證預(yù)案編制順利開展,采取成立專項預(yù)案編制小組的方式進行,但編制小組的工作人員均為兼職,工作過程中不能嚴格按照識別危害因素、環(huán)境因素;確定應(yīng)急預(yù)案;收集資料;應(yīng)急能力評估;編寫應(yīng)急預(yù)案;組織評審的步驟開展工作,一般采取的是分頭編制,再進行匯總,不能保證應(yīng)急預(yù)案編制的科學(xué)性、合理性和可操作性。庫、站的應(yīng)急處置程序的編制采取由直線管理部門編制模板再進行推廣的方式,所以在檢查過程中經(jīng)常出現(xiàn)應(yīng)急處置程序不符合實際的現(xiàn)象。

(二)各部門間的應(yīng)急管理協(xié)作需進一步磨合

分公司目前的應(yīng)急管理統(tǒng)一由安全部門負責(zé),每年只有通過分公司級的應(yīng)急預(yù)案演練才能檢驗一次各部門間的應(yīng)急協(xié)作能力,各部門對應(yīng)急管理工作的認識還不夠深入,還需要通過應(yīng)急預(yù)案解讀、加大應(yīng)急演練力度等方式來進一步磨合。

(三)還不能通過應(yīng)急演練來檢驗預(yù)案

目前我們的應(yīng)急演練分公司級至少組織一次,基層每個月幾乎都有,但是還不能做到通過演練來檢驗應(yīng)急預(yù)案的目的。應(yīng)急預(yù)案演練的作用沒有切實的發(fā)揮出來,每一次演練后,我們也搞演練評估,評估完了也沒有相應(yīng)的提出應(yīng)急預(yù)案的修改完善意見,應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性沒有得到提高。

三、下一步努力的方向

**公司大力推進專項應(yīng)急預(yù)案、基層應(yīng)急處置程序評審備案工作,完善分公司各層面應(yīng)急預(yù)案體系。

篇7

堅持以人為本,預(yù)防為主;區(qū)域管理,項目負責(zé);應(yīng)急響應(yīng),強化落實;信息公開,積極參與的原則。

二、組織機構(gòu)及職責(zé)

為加強對我縣建筑工地揚塵治理工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,決定成立由組長,副組長,建筑工地揚塵治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室為成員的縣住建局建筑工地揚塵治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在住建局安監(jiān)站,主要職責(zé)是:制定重污染天氣建筑施工揚塵控制應(yīng)急保障預(yù)案;響應(yīng)縣應(yīng)急指揮部下達的重污染天氣預(yù)警指令;啟動應(yīng)急保障預(yù)案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場揚塵監(jiān)管的落實情況;向縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室報告工作情況。

三、實施程序

局建筑工地揚塵治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立聯(lián)絡(luò)員制度,要求聯(lián)絡(luò)員24小時信息暢通,在接到應(yīng)急指令后,應(yīng)立即匯報、傳達應(yīng)急指令,迅速落實房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場揚塵污染等應(yīng)急控制措施。

四、實施措施

(一)響應(yīng)程序和響應(yīng)分級

建筑工地揚塵治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室根據(jù)縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一的重污染天氣預(yù)警等級及時督導(dǎo)各相關(guān)科室采取相應(yīng)對應(yīng)級別,實行四級響應(yīng)。

1、當(dāng)Ⅳ級預(yù)警時,啟動Ⅳ級響應(yīng);

2、當(dāng)Ⅲ級預(yù)警時,啟動Ⅲ級響應(yīng);

3、當(dāng)Ⅱ級預(yù)警時,啟動Ⅱ級響應(yīng);

4、當(dāng)Ⅰ級預(yù)警時,啟動Ⅰ級響應(yīng);

(二)響應(yīng)指揮與組織實施

建筑工地揚塵治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室在收到縣應(yīng)急指揮部的應(yīng)急預(yù)警信息后,立即啟動應(yīng)急保障預(yù)案,按照職責(zé)分工,由局建筑工地揚塵治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義通知并督導(dǎo)各相關(guān)科室啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。

1、利用電話、短信、通知等各種方式,在1小時內(nèi)通知各相關(guān)科室負責(zé)人。

2、各相關(guān)科室在3小時內(nèi)落實應(yīng)急相應(yīng)措施,并將響應(yīng)及措施落實情況匯報。

(三)應(yīng)急響應(yīng)措施

Ⅳ級。各相關(guān)科室應(yīng)做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備工作,增加施工工地灑水降塵頻次,加強施工揚塵管理,確保建筑工地整潔不起塵。

Ⅲ級。在采取Ⅳ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,督導(dǎo)建筑施工單位嚴格落實工地圍擋措施,停止土石方施工;各類施工現(xiàn)場堆放的易產(chǎn)生揚塵的物料、土堆,以及工地內(nèi)閑置、三個月以上的空地100%覆蓋;場地灑水降塵頻次至少2次/日,確保建筑工地整潔不起塵。

Ⅱ級。在采取Ⅲ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,加強對建筑施工工地的督查,除重大民生搶險工程外,全縣所有在建施工工地一律停止施工;場地灑水降塵頻次至少4次/日,確保建筑工地整潔不起塵。

Ⅰ級。在采取Ⅲ級、Ⅱ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取以下措施,督導(dǎo)建筑施工工地增加灑水降塵頻次,至少5次/日,確保建筑工地整潔不起塵。

五、實施要求

1、做好人員保障。局建筑工地揚塵治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將明確應(yīng)急人員,保證通信通暢,確保各項指示及時傳達落實。

篇8

縣牧業(yè)管理局在重大突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情確認后,向省牧業(yè)管理局報告。組織開展突發(fā)疫情的調(diào)查與處理;劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū);組織對突發(fā)疫情應(yīng)急處理工作進行評估;負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處理工作的督導(dǎo)和檢查;開展有關(guān)技術(shù)培訓(xùn)工作;有針對性地開展動物防控知識宣傳教育,提高廣大群眾的防控意識和自我保護能力。

根據(jù)高致病性豬藍耳病的危害程度、涉及范圍和發(fā)展趨勢,將突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情劃分為重大突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情、較大突發(fā)高致病性藍耳病疫情和一般突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情,制定相應(yīng)的管理方式和應(yīng)急控制措施。

1重大突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情的應(yīng)急反應(yīng)

重大突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情是指高致病性豬藍耳病在14天內(nèi)呈暴發(fā)流行,涉及2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),并有繼續(xù)擴散趨勢。

確認重大突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情后,縣牧業(yè)管理局根據(jù)情況及時向縣政府提出啟動縣級應(yīng)急預(yù)案的建議。

縣政府根據(jù)縣牧業(yè)管理局的建議,啟動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情的應(yīng)急處理工作。組織有關(guān)部門和人員撲滅疫情;緊急調(diào)集各種應(yīng)急物資;或督導(dǎo)封鎖令,對疫區(qū)實施封鎖;依法設(shè)置臨時動物防控監(jiān)督檢查站;限制或停止生豬及其產(chǎn)品交易;撲殺確診豬或疑似染疫豬;封鎖被疫源污染的公共飲用水源等;按國家規(guī)定做好信息工作。

必要時,可請示市里予以支持,保證應(yīng)急處理工作順利進行。

疫情發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門在縣政府或縣防治動物重大疫病指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照要求認真履行職責(zé),落實防控措施,具體組織實施突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情的應(yīng)急處理工作。

2較大突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情的應(yīng)急反應(yīng)

較大突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情是指高致病性豬藍耳病在14天內(nèi),只有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)呈暴發(fā)流行。

較大突發(fā)疫情的控制工作由縣政府組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的疫情控制工作。必要時,可向市人民政府申請資金、物資和技術(shù)援助。

縣牧業(yè)管理部門負責(zé)對較大高致病性豬藍耳病突發(fā)疫情進行確認,向縣政府提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議,并及時向政府和市牧業(yè)管理局報告調(diào)查處理情況。

縣牧業(yè)管理局要加強對疫情發(fā)生地應(yīng)急處理工作的督導(dǎo),組織專家對疫情應(yīng)急處理的具體工作提供技術(shù)指導(dǎo),并向轄區(qū)內(nèi)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出通報,及時采取預(yù)防控制措施,防止疫情擴散。

3一般突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情的應(yīng)急反應(yīng)

一般突發(fā)高致病性豬藍耳病疫情是指高致病性豬耳病在1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別村呈暴發(fā)流行。

一般突發(fā)疫情控制工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的疫情控制工作。

一般突發(fā)疫情發(fā)生后,縣牧業(yè)管理部門要迅速了解情況,對疫情進行確認,掌握疫情態(tài)勢,確定疫情嚴重程度,并立即向縣級人民政府和上級牧業(yè)管理部門報告,提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。縣級人民政府根據(jù)本級牧業(yè)管理部門的建議,啟動應(yīng)急預(yù)案,立即組織牧業(yè)等相關(guān)部門采取應(yīng)急處理措施,撲滅疫情,切斷傳播途徑,同時做好疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營、居民生活的安排,保證應(yīng)急處理工作順利進行。

二、政府及有關(guān)部門職責(zé)

1縣政府職責(zé)

縣政府負責(zé)做好防控高致病性豬藍耳病疫情所需經(jīng)費、物資、機構(gòu)、隊伍和技術(shù)的儲備;負責(zé)全縣高致病性豬藍耳病緊急疫情的控制撲滅工作,決策相關(guān)重大事項。一旦發(fā)生疫情,由縣政府統(tǒng)一指揮,調(diào)動相關(guān)部門通力協(xié)作,明確分工、密切配合、各司其職、各負其責(zé)。利用行政、法律和技術(shù)等綜合手段,盡快控制并撲滅疫情,最大限度地減輕疫情可能造成的危害,確保公共衛(wèi)生安全。

2有關(guān)部門職責(zé)

牧業(yè)局:召集和組織動物疫病防控有關(guān)人員開展疫情控制工作;開展流行病學(xué)調(diào)查,迅速對疫情作出風(fēng)險評估;診斷疫病,劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖建議,并參與組織實施;參與組織對病畜和同群畜撲殺及無害化處理工作;組織對疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動物實施緊急免疫接種;組織、監(jiān)督、指導(dǎo)對疫點、疫區(qū)內(nèi)污染物及污染場所實施消毒和無害化處理;對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸、銷售等活動進行監(jiān)督管理;建立疫情測報網(wǎng),做好疫情的監(jiān)測、預(yù)報;建立緊急防控物資儲備庫,并按照適量、應(yīng)急的原則,儲備必要的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用具等防控物資;緊急培訓(xùn)防控人員,建立疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊。

財政局:積極籌措防控資金和物資儲備資金,參與損失評估,做好經(jīng)濟補償工作。

民政局:負責(zé)疫區(qū)受災(zāi)困難群眾的生活救濟。

交通局:負責(zé)優(yōu)先運送疫情防控人員、物資、藥品和器械,配合牧業(yè)部門做好疫區(qū)封鎖工作。

公安局:協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、病畜撲殺,加強疫區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)等工作。

工商局:根據(jù)疫區(qū)封鎖情況,關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)易感動物及其產(chǎn)品交易市場。

衛(wèi)生局:負責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫病監(jiān)測和防范工作。

交警大隊:及時抽調(diào)交警人員,協(xié)助牧業(yè)部門設(shè)立臨時檢查站,查驗、消毒運輸畜禽及產(chǎn)品車輛,禁止從疫區(qū)運輸畜禽及產(chǎn)品,控制車輛進出疫區(qū)。

疫情發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村干部、防疫人員和群眾,按照牧業(yè)局的要求,參加消毒、撲殺、挖坑、深埋病死畜禽等工作;負責(zé)所有工作人員的食宿安排。

廣播電中心及新聞部門:政府新聞統(tǒng)一口徑下,宣傳疫情有關(guān)防控知識;未經(jīng)政府同意的情況下,不準(zhǔn)隨意疫情稿件。

監(jiān)察局:負責(zé)對各部門所承擔(dān)的防治工作任務(wù)的落實情況進行跟蹤督查,并及時立案查處違紀人員。

三、技術(shù)措施

1疫情報告

1任何單位和個人發(fā)現(xiàn)豬出現(xiàn)急性發(fā)病死亡情況,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機構(gòu)報告。

2縣動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)在接到報告或了解臨床懷疑疫情后,應(yīng)立即派員到現(xiàn)場進行初步調(diào)查核實。

3判定為凝似疫情時,應(yīng)采集樣品進行實驗室診斷,必要時送省動物疫病預(yù)防控制中心或國家指定實驗室。

4確認為高致病性豬藍耳病疫情時,應(yīng)在2個小時內(nèi)將疫情逐級上報至市動物疫病預(yù)防控制中心和市牧業(yè)管理局。

2疫情診斷

高致病性豬藍耳病診斷工作由市動物疫病預(yù)防控制中心實驗室或省動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室進行。根據(jù)流行特點、臨床癥狀、病理變化、實驗室檢驗等作出診斷。

1流行特點

豬和野豬是高致病性豬藍耳病病毒的唯一自然宿主,因此豬是該病的主要傳染源,不同年齡、品種、性別的豬均可感染,其傳播方式可分為水平傳播和垂直傳播。

水平傳播:包括發(fā)病豬或病毒攜帶者傳播、母豬剖腹產(chǎn)引起的傳播、胚胎移植造成的傳播、人工受精引起的傳播以及空氣傳播。

垂直傳播:妊娠母豬對該病易感性最強,同時可將病毒垂直傳遞給胎兒。

高致病性豬藍耳病病毒在感染豬的血清、淋巴結(jié)、脾臟、肺臟等組織可以長期存活,并可向環(huán)境排毒。隱性帶毒者可將病毒傳給其它豬。

飼養(yǎng)管理水平、衛(wèi)生條件差的豬場,高致病性豬藍耳病病毒常與豬肺炎支原體、副豬嗜血桿菌、巴氏桿菌、豬偽狂犬病病毒、豬附紅細胞體、鏈球菌等混合或繼發(fā)感染,導(dǎo)致豬群死亡率增高。

本病無明顯季節(jié)性,一年四季均可發(fā)生。呈地方性流行,新疫區(qū)可急性傳播,急性期過后轉(zhuǎn)為慢性或亞臨床感染,發(fā)病率和死亡率較高。

2臨床指標(biāo)

體溫明顯升高,可達41℃以上;眼結(jié)膜炎、眼瞼水腫;咳嗽、氣喘等呼吸道癥狀;部分豬后軀無力、不能站立或共濟失調(diào)等神經(jīng)癥狀;仔豬發(fā)病率可達100%死亡率可達50%以上,母豬流產(chǎn)率可達30%以上,成年豬也可發(fā)病死亡。

3病理指標(biāo)

可見脾臟邊緣或表面出現(xiàn)梗死灶,顯微鏡下見出血性梗死;腎臟呈土黃色,表面可見針尖至小米粒大出血點斑,皮下、扁桃體、心臟、膀胱、肝臟和腸道均可見出血點和出血斑,顯微鏡下見腎間質(zhì)性炎,心臟、肝臟和膀胱出血性、滲出性炎等病變;部分病例可見胃腸道出血、潰瘍、壞死。

4病原學(xué)指標(biāo)

①高致病性豬藍耳病病毒分離鑒定陽性。

②高致病性豬藍耳病病毒反轉(zhuǎn)錄聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)(RTPCR檢測陽性。

5結(jié)果判定

①疑似結(jié)果

符合臨床指標(biāo)和病理指標(biāo),疑似高致病性豬藍耳病。

②確診

符合疑似結(jié)果,且符合兩個病原學(xué)指標(biāo)其中之一的判定為高致病性豬藍耳病。

3疫情處理

疫情診斷結(jié)果可作為疫情處理的依據(jù)。

1疑似疫情的處置

發(fā)現(xiàn)疑似高致病性豬藍耳病疫情時,縣動物疫病預(yù)防控

制機構(gòu)要及時派員到現(xiàn)場進行流行病學(xué)調(diào)查、臨床癥狀檢查等,并采樣送檢。確認為疑似高致病性豬藍耳病疫情時,應(yīng)對發(fā)病場(戶)實施隔離、監(jiān)控、禁止生豬及其產(chǎn)品和有關(guān)物品移動,并對其內(nèi)外環(huán)境實施嚴格的消毒措施。對病死豬、污染物或可疑污染物進行無害化處理。必要時,對發(fā)病豬和同群豬進行撲殺并無害化處理。

2確診疫情的處置

①劃定疫點、疫區(qū),受威脅區(qū)由縣牧業(yè)管理部門劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

疫點:為發(fā)病豬所在地點。規(guī)模化養(yǎng)殖場(戶)以病豬所在相對獨立的養(yǎng)殖圈舍為疫點;散養(yǎng)豬以病豬所在自然村為疫點;運輸過程中,以運載工具為疫點;市場發(fā)現(xiàn)疫情,以市場為疫點;屠宰加工過程中發(fā)現(xiàn)疫情,以屠宰加工廠(場)為疫點。

疫區(qū):指疫點邊緣向外延3公里范圍內(nèi)的區(qū)域。根據(jù)疫情的流行病學(xué)調(diào)查、免疫狀況、疫點周邊的飼養(yǎng)環(huán)境、天然屏障(如河流、山脈等)等因素綜合評估后劃定。

受威脅區(qū):由疫區(qū)邊緣向外延伸5公里區(qū)域劃為受威脅區(qū)。

②封鎖疫區(qū)

由縣牧業(yè)管理局向縣人民政府申請封鎖令,對疫區(qū)實施封鎖。具體措施為:疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志;出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置動物檢疫消毒站,對出入的車輛和有關(guān)物品進行消毒;關(guān)閉生豬交易市場,禁止生豬及其產(chǎn)品運出疫區(qū);必要時,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可設(shè)立臨時監(jiān)督檢查站,執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。

③疫點應(yīng)采取的措施

撲殺所有病豬和同群豬;對病死豬、排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進行無害化處理;對被污染的物品、交通工具、用具、豬舍、場地等進行徹底消毒。

④疫區(qū)應(yīng)采取的措施

對被污染的物品、交通工具、豬舍、場地等進行徹底消毒;對所有生豬用高致病性豬藍耳病滅活疫苗進行緊急強化免疫,并加強疫情監(jiān)測。

⑤受威脅區(qū)應(yīng)采取的措施

對受威脅區(qū)所有生豬用高致病性豬藍耳病滅活疫苗進行緊急強化免疫,并加強疫情監(jiān)測。

⑥疫源分析與追蹤調(diào)查

開展流行病學(xué)調(diào)查,對病原進行分子流行病學(xué)分析,對疫情進行溯源及擴散風(fēng)險評估。

⑦解除封鎖

疫區(qū)內(nèi)最后一頭病豬撲殺或死亡后14天以上,未出現(xiàn)新的疫情;縣動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下,對相關(guān)場所和物品實施終末消毒。經(jīng)縣動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)審驗合格,由縣牧業(yè)管理部門提出申請,由原封鎖令的人民政府宣布解除封鎖。

3疫情記錄

對處理疫情的全過程必須做好完整詳實的記錄(包括文字、圖片和影像等)并歸檔。

4安全防護

參與疫情處置的有關(guān)人員,應(yīng)穿防護服、膠鞋、帶口罩和手套,做好自身防護。

4其它相關(guān)事項

從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人應(yīng)當(dāng)履行本預(yù)案的規(guī)定,并執(zhí)行各級政府有關(guān)部門為落實本預(yù)案所做出的各項規(guī)定。

篇9

關(guān)鍵詞:硫化氫 預(yù)防 應(yīng)急預(yù)案 井下作業(yè) 風(fēng)險評估 應(yīng)急程序

一、硫化氫應(yīng)急處理

1.硫化氫的危害

硫化氫是一種無色、劇毒、強酸性氣體。低濃度的硫化氫氣體臭蛋味。其相對密度為1.176,比空氣重。硫化氫燃點250℃,燃燒時呈藍色火焰,產(chǎn)生有毒的二氧化硫。硫化氫與空氣混合,濃度達4.3%~46%時,就形成一種爆炸混合物。硫化氫主要來自生產(chǎn)過程(如在鉆井中從地層逸出)或日常生活中產(chǎn)生的廢氣。雖然硫化氫在濃度較低時有惡臭(臭雞蛋味),但當(dāng)其達到一定濃度便會麻痹人們的嗅覺神經(jīng),使人無法覺察。

2.現(xiàn)場急救措施

在懷疑有不安全硫化氫的應(yīng)急救援場所,施救者應(yīng)首先做好自身防護,佩戴自給正壓式呼吸器并穿防化服。

2.1迅速將患者移離現(xiàn)場,脫去污染衣物,對呼吸、心跳停止者,立即進行胸外心臟按壓及人工呼吸(忌用口對口人工呼吸,萬不得已時與病人間隔數(shù)層水濕的紗布)。

2.2盡早吸氧,有條件的地方及早用高壓氧治療。凡有昏迷者,宜立即送高壓氧艙治療。

3.硫化氫泄漏的處置

將泄漏污染區(qū)人員迅速撤離至上風(fēng)處,并立即進行隔離。應(yīng)根據(jù)泄漏現(xiàn)場的實際情況確定隔離區(qū)域的范圍,嚴格限制出入。通常情況下,小量泄漏時隔離150m,大量泄漏時隔離300m。消除所有點火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防靜電工作服,從上風(fēng)處進入現(xiàn)場,確保自身安全時才能進行切斷泄漏源或堵漏操作。合理通風(fēng),加速擴散,并噴霧狀水稀釋、溶解,禁止用水直接沖擊泄漏物或泄漏源。如果安全,可考慮引燃泄漏物以減少有毒氣體擴散。構(gòu)筑圍堤或挖坑,收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,將殘余氣或漏出氣用排風(fēng)機送至水洗塔或與塔相連的通風(fēng)櫥內(nèi),或使其通過三氯化鐵水溶液,管路裝止回裝置以防溶液吸回。漏氣容器需要妥善處理,修復(fù)、檢驗后再用。

二、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案編制

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對含硫化氫和二氧化碳的作業(yè)進行評價以確定是否要向政府機構(gòu)提供應(yīng)急預(yù)案、特殊應(yīng)急程序和進行人員培訓(xùn)。評價過程應(yīng)明確潛在的緊急情況及其對作業(yè)人員和公眾的影響。

1.現(xiàn)場硫化氫泄漏應(yīng)急救援預(yù)案編制的依據(jù)和范圍

預(yù)案編制應(yīng)以努力保護人身安全為第一目的,同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護,盡量減少災(zāi)害的損失程度為原則。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)程序,該程序應(yīng)提供有組織的立即行動計劃以警報和保護現(xiàn)場作業(yè)人員、承包方人員及公眾。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮硫化氫和二氧化碳濃度可能產(chǎn)生危害的嚴重程序和影響區(qū)域,還應(yīng)考慮硫化氫和二氧化碳的擴散特性。先描述潛在事故的具體狀況,確定控制的目標(biāo);再按:“應(yīng)急組織及相應(yīng)職責(zé)、應(yīng)急物資的具體要求(數(shù)量、存放地點、質(zhì)量要求、功能要求)、消防設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備、安全隔離裝置的布置、外部信息聯(lián)絡(luò)的方式及電話(含有關(guān)消防、政府主管部門、直接相關(guān)方、周邊社區(qū)、醫(yī)院等)、內(nèi)部通報的方式聯(lián)系人及聯(lián)系方式、具體的應(yīng)急措施和步驟、人員或財產(chǎn)的搶救方案、安全通道和平面布置圖、可能的連帶事故或環(huán)境影響相關(guān)配套預(yù)防方案等”內(nèi)容針對組織的具體情況和不同的緊急情況編寫;應(yīng)急措施和步驟應(yīng)容易記憶,可操作。

2.應(yīng)急程序

2.1人員職責(zé)

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確所有基本人員的職責(zé)。參觀人員和其他非基本人員禁止滯留或進入已被硫化氫污染且大氣中硫化氫濃度超過15mg/m3(10ppm)的區(qū)域。

2.2立即行動計劃

每一份應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括一份精簡的“立即行動計劃”,一旦指定人員接到硫化氫或二氧化硫有潛在泄漏危險的通知,立即按照該計劃行動。“立即行動計劃”宜包括但不限于以下各項預(yù)防措施:

2.2.1警示員工并清點人數(shù)。

2.2.2采取緊急措施控制已有或潛在的硫化氫或二氧化硫泄漏并消除可能的火源。必要時可啟動緊急停工程序以扭轉(zhuǎn)或控制非常事態(tài)。

如果要求的行動不能及時完成以保護現(xiàn)場作業(yè)人員或公眾免遭硫化氫或二氧化硫的危害,可根據(jù)現(xiàn)場具體情況,直接或通過當(dāng)?shù)卣畽C構(gòu)通知公眾、進行緊急撤離、通知電話號碼單上最易聯(lián)系到的上級主管告知現(xiàn)場情況及是否需要緊急援助,并向當(dāng)?shù)毓賳T推薦有關(guān)封鎖通向非安全地帶的未指定路線和提供適當(dāng)援助等作法,若需要應(yīng)通告當(dāng)?shù)卣蛧矣嘘P(guān)部門。此外還應(yīng)監(jiān)測暴露大氣情況(在實施清除泄漏措施后)以確定何時可以重新安全進入。

2.2.3電話號碼及聯(lián)系方式

作為應(yīng)急預(yù)案的一部分,應(yīng)準(zhǔn)備一份應(yīng)急電話號碼單,以便出現(xiàn)硫化氫或二氧化硫緊急情況時聯(lián)系,具體應(yīng)包括:應(yīng)急服務(wù)(救護機構(gòu)、醫(yī)院、醫(yī)療人員等)、政府機構(gòu)與聯(lián)系方式(當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)委員會、國家有關(guān)部門、消防部門等)、生產(chǎn)經(jīng)營單位和承包商及相關(guān)服務(wù)公司、公眾(附近村民、住戶等)。

2.2.4附近居民點、商店、公園、學(xué)校、宗教場所、公路、醫(yī)院、運動場及其他人口密度難測的設(shè)施等的具置

2.2.5疏散路線及路障位置

2.2.6可用的安全設(shè)備(如呼吸器、監(jiān)測儀等的數(shù)量和位置)

2.3設(shè)施描述、地圖與圖紙

包括注水站、井、儲罐組、天然氣處理設(shè)施及管線以及壓縮設(shè)施

2.4培訓(xùn)與演練

包括基本人員的職責(zé)、現(xiàn)場或室內(nèi)演練、告知附近村民在緊急情況下的適當(dāng)保護措施、培訓(xùn)與參加人員的文件記錄和告知當(dāng)?shù)毓俜接嘘P(guān)疏散或就地庇護所等的要點。

進行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練主要應(yīng)注意以下事項:

2.4.1在演練過程中,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)讓熟悉危險設(shè)施的現(xiàn)場人員、有關(guān)的安全管理人員一起參與;

2.4.2一旦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成以后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向所有職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)公布;

2.4.3每一次演練后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)核對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容是否都被檢查,找出不足和缺點。

2.5事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)把在演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出解決方案,對事故應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂完善。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在現(xiàn)場危險設(shè)施和危險物發(fā)生變化時及時修改事故應(yīng)急救援預(yù)案。

應(yīng)把對事故應(yīng)急救援預(yù)案的修改情況及時通知所有與事故應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)人員。

3.注意事項及建議

3.1每一個重大危險源都應(yīng)有一個事故應(yīng)急救援預(yù)案;

3.2生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人應(yīng)確保事故應(yīng)急救援預(yù)案所需的各種資源(人、財、物)及時、迅速到達和供應(yīng);

3.3生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人應(yīng)與應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)共同評估,是否有足夠的資源來執(zhí)行這個預(yù)案;

3.4事故應(yīng)急救援預(yù)案要定期演練,以保證先進和科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)備和措施被采用;

3.5不應(yīng)把事故應(yīng)急救援預(yù)案作為維持重大危險源安全運行的替代措施;

3.6在事故應(yīng)急救援預(yù)案需要外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)幫助的情況下,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)弄清這些服務(wù)機構(gòu)到現(xiàn)場開始進行搶救所需的時間,然后考慮在這個時間內(nèi)現(xiàn)場人員能否抑制事故的進一步發(fā)展;

3.7事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)充分考慮一些可能發(fā)生的意外情況,如由于工作人員生病、節(jié)日和危險設(shè)施停止運行期間工作人員不在崗位時,應(yīng)配備足夠的人員以預(yù)防和處理事故發(fā)生。

參考文獻

[1]SY/T6610-2005《含硫化氫油氣井井下作業(yè)推薦作法》石油工業(yè)出版社.

[2]SY/T6203-20067《油氣井井噴著火搶險作法》石油工業(yè)出版社.

篇10

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全面達到國家環(huán)境保護模范城市考核指標(biāo)為目標(biāo),突出工作重點,強化整改落實,全力做好“創(chuàng)模”復(fù)核驗收工作,進一步推動我市經(jīng)濟、環(huán)境和社會各項事業(yè)發(fā)展。

二、責(zé)任分工

(一)市住建委

1、對城區(qū)管網(wǎng)雨污不分流情況進行排查,實現(xiàn)雨污分流(年1月10日前完成)。

2、對部分管網(wǎng)建設(shè)不符合防滲漏要求的進行認真排查,并采取措施,封堵泉水滲漏點,解決污水處理廠進水濃度偏低問題(年1月10日前完成)。

3、立即在西部管網(wǎng)與繡江河交界處建設(shè)分流閘,確保城區(qū)污水全部進入污水處理廠進行處理(年1月10日前完成)。

4、提供年城區(qū)內(nèi)排污管網(wǎng)整治方案等相關(guān)材料(年1月10日前完成)。

(二)市公用事業(yè)局

1、協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)明確第二污水處理廠建設(shè)時限,提供第二污水處理廠設(shè)計方案和施工方案(年1月10日前完成)。

2、污水處理廠需更新或維修設(shè)備,解決污泥含水率高的問題,運輸污泥車輛要達到密閉要求,需配備專門的污泥運輸車輛(年1月10日前完成)。

3、協(xié)調(diào)應(yīng)急辦制定我市飲用水源地應(yīng)急預(yù)案,并將該應(yīng)急預(yù)案納入市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案體系(年1月10日前完成)。

(三)市環(huán)衛(wèi)管護中心

1、立即實施生活垃圾填埋場滲濾液處理再提高工程,按“創(chuàng)模”要求建設(shè)膜處理設(shè)施(年1月20日前完成)。

2、確定第二垃圾填埋場開工時間,盡快開工(年1月20日前完成)。

3、提供相關(guān)垃圾管理規(guī)章制度:城市垃圾管理辦法、市垃圾處理發(fā)展規(guī)劃、市環(huán)衛(wèi)管護中心保潔隊管理規(guī)章制度、垃圾清運管理辦法、垃圾場管理制度職責(zé)等內(nèi)容(年1月10日前完成)。

4、提供2010年購買的新式垃圾車,垃圾收集箱,工人清運垃圾,垃圾場等相關(guān)材料及照片(年1月10日前完成)。

5、規(guī)范完善垃圾填埋場相關(guān)檔案材料(年1月10日前完成)。

(四)市環(huán)保局

1、根據(jù)市政府關(guān)于機動車尾氣檢測站的確認函,進步一協(xié)調(diào)市環(huán)保局,抓緊完成機動車尾氣檢測站的驗收,并盡快實現(xiàn)投入運行,協(xié)調(diào)公安局,建立和完善監(jiān)督制約措施,保證機動車環(huán)保定期檢測率大于80%(年1月20日前完成)。

2、加大對火電、化工、鑄鍛等傳統(tǒng)行業(yè)的綜合整治與提升改造力度,加大監(jiān)察力度與處罰力度,確保工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施有效運行、穩(wěn)定達標(biāo)。負責(zé)督促華日電池立即開展后環(huán)境影響評價(年1月10日前完成)。

3、對涉及工業(yè)有毒化學(xué)品、危險廢物、重金屬產(chǎn)生、經(jīng)營的單位開展環(huán)境安全隱患排查,進一步規(guī)范收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置的行為,督促這些企業(yè)制定完善應(yīng)急預(yù)案,并有針對性進行應(yīng)急演練(年1月10日前完成)。

4、加快重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核及評估驗收速度,對拒不實施清潔生產(chǎn)審核及評估驗收的企業(yè),依法予以處罰,盡快完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)(年1月20日前完成)。

5、負責(zé)協(xié)調(diào)省、市環(huán)保及有關(guān)部門,探討3家電鍍企業(yè)進行整合的途徑,進一步減少環(huán)境風(fēng)險。

6、負責(zé)重點河流沿線污染企業(yè)的綜合整治(年1月10日前完成)。

7、積極向市政府及市編委匯報,提升環(huán)境監(jiān)察大隊、監(jiān)測站的規(guī)格;進一步強化環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)。

8、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,完善創(chuàng)模檔案材料的整理。

(五)市衛(wèi)生局

立即對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院部署安排醫(yī)療廢物規(guī)范化處置工作。完善醫(yī)療廢物處置協(xié)議、轉(zhuǎn)移臺帳、暫存場所,專人負責(zé),確保醫(yī)療廢物安全處置(年1月10日前完成)。

(六)市水務(wù)局

市水務(wù)局牽頭,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)配合,負責(zé)河流沿線的綜合整治。實施封堵未經(jīng)處理的生活污水排污口,清理沿線垃圾等工作(年1月10日前完成)。

(七)市統(tǒng)計局。

解決統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)與市核準(zhǔn)數(shù)據(jù)“創(chuàng)模”口徑統(tǒng)一問題(年1月10日前完成)。

(八)市園林局

需提供綠化工程明細、投資明細,新增綠地面積要與投資相吻合(年1月10日前完成)。

(九)市政府應(yīng)急辦

需更新完善市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案體系,并將飲用水源地的應(yīng)急預(yù)案納入市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案體系(年1月10日前完成)。

(十)開發(fā)區(qū)

明確第二污水處理廠相關(guān)進水管網(wǎng)的建設(shè)時限,提供第二污水處理廠相關(guān)進水管網(wǎng)的設(shè)計方案和施工計劃(年1月10日前完成)。

(十一)市公安局

1、配合環(huán)保局建立和完善機動車尾氣檢測監(jiān)督制約措施,保證機動車環(huán)保定期檢測率大于80%(年1月20日前完成)。

2、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門,做好對非法土小企業(yè)的關(guān)停取締工作(年1月10日前完成)。

(十二)市城管執(zhí)法局

1、清理整頓城區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)不規(guī)范廣告牌,杜絕占道經(jīng)營,維護好城市形象(國家模范城復(fù)核驗收前完成)。

2、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門做好對非法土小企業(yè)的關(guān)停取締及城區(qū)環(huán)境的整治工作(年1月10日前完成)。

(十三)市工商局

配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門,做好對非法企業(yè)的關(guān)停工作(年1月10日前完成)。

(十四)供電公司

配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門,做好對非法土小企業(yè)的關(guān)停取締工作(年1月10日前完成)。

(十五)市交通運輸局

對市區(qū)內(nèi)所有出租車、公交車宣傳“積極創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市”標(biāo)語口號。

(十六)市高教辦

1、確保大學(xué)園區(qū)內(nèi)各院校中水回用設(shè)施正常運轉(zhuǎn),杜絕學(xué)院污水未經(jīng)處理直接排放(年1月10日前完成)。

2、督促未配套建設(shè)污水處理設(shè)施的高校建設(shè)污水處理設(shè)施。

(十七)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)

1、負責(zé)所轄區(qū)域河道垃圾、污水的污染治理(年1月10日前完成)。

2、配合水務(wù)局,搞好重點河流沿線的綜合整治(年1月10日前完成)。

3、對轄區(qū)內(nèi)的土小企業(yè)進行清查,確保全部關(guān)停(年1月10日前完成)。

4、配合各相關(guān)部門做好“創(chuàng)模”整改工作。

(十八)市委宣傳部、市新聞中心、市廣播電視臺

開展多種多樣“創(chuàng)模”宣傳,營造濃厚的氛圍。

(十九)市財政局

確保專項資金及時撥付到位(年1月10日前完成)。

(二十)市政府督察室

負責(zé)牽頭進行經(jīng)常性督導(dǎo),保障“創(chuàng)模”工作的順利開展。

三、工作要求

(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、市直有關(guān)部門要切實把“創(chuàng)模”整改工作作為當(dāng)前一項重點工作來抓,成立專門班子,抽調(diào)專業(yè)人員,明確任務(wù),加大整改力度,確保把省環(huán)保廳預(yù)評估組提出的整改意見落到實處。