建筑工程造價管理存在的問題范文

導語：如何才能寫好一篇建筑工程造價管理存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：建筑工程；造價管理；問題；對策

Abstract: In order to improve the construction project cost management benefit, not only need to attach great importance to the people in charge of the enterprise, but also the needs of enterprises and the relevant departments perform their duties, in close collaboration, work together, let the limited resources are fully utilized, so that the construction project cost management to obtain the best economic benefit and social benefit. This paper analyzes the present our country architectural engineering cost management, and probes into some countermeasures for perfecting the management of construction cost.

Key words: construction project; cost management; problem; countermeasure

中圖分類號: TU198文獻標識碼A 文章編號

工程造價管理是指對建設工程的投資費用管理和工程價格管理。建設工程投資費用管理是為了實現投資預期目標，在擬、設計方案條件下，預測、計算、確定和監控工程造價及其變動的系統活動。工程價格管理在微觀層次上是生產企業在掌握市場價格信息的基礎上為實現管理目標而進行的成本控制、計價、訂價和競價的系統活動。在宏觀層次上，是政府根據社會經濟發展的要求，利用法律手段、經濟手段和行政手段對價格進行管理和調控，以及通過市場管理規范市場主體價格行為的系統活動。

一、建筑工程造價管理存在的問題分析

1、工程造價管理人員的素質有待于進一步提高

在建筑工程施工的過程中，工程造價管理人員的素質對工程造價控制有著重要的作用。首先，工程造價工作人員的專業課知識欠缺。在當前的發展過程中，我國工程造價管理人員中的一部分人不是從正規院校工程造價管理專業或工業

與民用建筑專業畢業的。由于他們受到專業知識的限制，很難在工程造價管理中做到系統有機的管理。其次，造價工作人員在管理過程中，只是停留在建筑造價的概預算層面，造成現有工程造價管理行業的人員的理論理解與實務操作的整

體水平都不高，影響了工程造價控制管理工作的正常運行。所以雖然當前我國工程造價行業的人員很多，但是真正懂預算與結算，將財務與工程有機結合的復合型高級工程造價的人才卻極度缺乏。

2、建筑工程施工階段對工程造價控制的疏漏

在施工階段還要嚴格控制設計變更。雖然出于建筑工程的復雜性難免出現施工圖在會審中或在施工過程中會有這樣那樣的問題，但要求設計部門嚴格把關，避免先干后變的狀況，也是避免工程造價突破概算，有效控制工程造價的重要環節。同時加強合同管理，保障發包方與承包方平等互利。

3、建筑工程竣工結算階段的工程造價控制不嚴

建筑工程竣工決算是整個工程造價控制最重要的一環。竣工決算如何能忠實地反映整個工程的實際造價，也反映了發包方和承包方對工程造價管理的能力，及時辦好工程竣工決算必須收集、整理竣工結算資料，包括工程竣工圖、設計變更通知、各種鑒證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性，如設計變更通知書必須由原設計單位下達的有設計人員的簽名和相關印鑒?，F場監理的簽證必須有甲方工地負責人的簽章并征得設計人員的認可等。

二、完善建筑工程造價管理的對策

1、提高工程造價管理人員的素質

隨著社會的發展、城市化進程的加快以及建筑領域科技的進步，更迫切需要一大批適合現代工程造價管理的高技術、高質量、高素質的專業技術人員。要精心培養這批人才，第一、要加強工程造價管理專業理論知識的進一步深化，這樣不僅對工程造價管理人員提高了專業理論知識，而且使現代科學技術與現代建筑市場的關系更加緊密。第二、行業管理機構和國民教育機構要密切聯系，使理論教育與行業需要構成完備的教育體系，從而為建筑工程管理領域高級人才的培養和成長創造良好的條件。第三、建筑工程造價行業管理部門或單位，對目前已經獲得造價工程師（包括高級）資格的人員，要進行有計劃、有目標、多層次的繼續教育及審核，改變現在的資格終身制，定期嚴格進行理論考核和業績考核，對每年的繼續教育不要走形式，實行一定比例的淘汰機制。第四、要加強行業與行業之間的交流，在交流中找自己的缺點和對方的優點，引用對方的優點，克服自己的缺點，從而不斷提高自己，不斷創新自己，不斷發展自己。最后，除了對本專業的知識進行更新提高外，還應該對其他行業知識進行廣泛的了解，達到“知彼知己，百戰不殆”的效果。

2、建筑工程應該合理控制全階段造價

（1）項目設計階段控制工程造價

引進競爭機制，實行工程設計招投標管理。對建設項目的設計可以通過招投標引進競爭機制，優勝劣汰，在多重競爭的環境下選擇出方案最好的設計，有助于項目后期階段造價的控制。建設單位要認真會審圖紙，積極提出修改意見，優化設計方案。加強對設計單位、設計圖紙質量的外部監督與審查。設立具有法人地位的工程設計圖紙質量檢查站，充分發揮圖紙審查中心的職能作用；另外，對設計圖紙被審查中心確認為優秀設計的應給設計單位以特殊的榮譽，對設計人員實行獎勵制度。積極推行“限額設計” ，確保設計階段工程造價不突破限額。所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計，按照批準初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。

（2）招標投標階段的成本控制

工程招標投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面。通過招投標選擇施工單位或材料供應商，對于項目投資乃至質量、進度的控制都具有至關重要的作用。對招標階段的成本控制，業主應注意加強以下幾點：招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前，應嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察，以避免“特級企業投標，一級企業轉包，二級企業進場”等不正?，F象，否則對項目的成本控制非常不利。做好招標文件的編制工作。造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料，對影響工程造

價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價，然后編制招標文件。對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲，盡量做到“知己知彼” ，以利于日后的造價控制。

合理低價者中標。目前普遍采用的是工程量清單計價報價與合理低價中標，業主不應一味地尋求絕對低價中標，以避免投標單位以低于成本價惡意競爭。

（3）施工階段

施工階段的工程造價管理施工階段是實行建設工程價值的主要階段，也是資金投入最大的階段。在實踐中往往把施工階段作為工程造價控制的重要階段。業主在施工階段工程造價控制的主要任務是通過工程付款控制、工程變更費用控制、預防并處理好費用索賠、挖掘節約工程造價潛力來實現實際發生費用不超過計劃投資。施工階段工程造價控制的工作內容包括組織、經濟、技術、合同等多方面的內容。其工程造價管理措施有：①根據施工網絡進度計劃將工程投資控制總目標進行分解，形成項目成本控制分目標值，編制工程項目資金年度、季度或月度使用計劃，在施工中定期（每月）分析投資實際值和目標值之間的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保證投資控制目標的實現。②認真審核施工組織設計、施工方案，采用經濟技術比較方法進行綜合評審，防止施工單位利用施工組織

設計、施工方案來突破投標書及合同中的約定。

（4）竣工結算階段的工程造價控制與管理

竣工決算這最后一道關口的主要目的就是促進建設單位強化管理意識、完善

管理制度、改進管理方法等，使工程建設投資達到最佳的經濟性、效率性、效果性。審計人員必須秉公辦事，堅持原則，從嚴把關。工作中應堅持深入施工現場，了解工程變更內容的具體做法，熟悉工程變更、增減工程量情況，為決算審計打下基礎，同時要建立嚴格的審計制度。只有堅持嚴格的辦法和程序，才能保證決算的真實性、嚴肅性。

三、結語

綜上所述，建筑工程造價管理是一個從投資決策到竣工決算的全過程管理工作，任何一個環節都不可丟下。為了提高建筑工程造價管理的效益，不但需要得到企業負責人的高度重視，而且還需要企業及有關部門各司其職、密切協作、共同努力，讓有限的資源得到充分的利用，從而使建筑工程造價管理取得最佳的經濟效益和社會效益。因此，做好建筑工程造價管理工作，既對國民經濟的發展產生很大影響，又對加速社會主義市場經濟發展具有重要意義。

參考文獻：

[1]黃達東.關于建筑工程施工測量的探討[J].中小企業管理與科技2010

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【摘要】建筑工程造價管理是建筑工程施工的前提?？茖W合理的造價管理是建筑工程要保證高速高質的完成的依據。建筑施工包括：基礎工程施工、主體結構施工、屋面工程施工、裝飾工程施工等。無論是建筑施工的哪個階段，以造價管理的手段進行管理，對保障施工的正常進行具有十分重要的意義。因而探討建筑工程造價管理中存在的問題是很有必要的的。

本文將分為四部分：（1）介紹造價管理的意義；（2）總結造價管理中存在的問題；（3）針對造價管理中存在的問題，提出提高造價管理質量的可行性建議；（4）總結全文。

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關鍵詞：建筑工程造價；管理；問題；對策

1.前言

在當今經濟迅速發展和市場經濟環境良好的情況下，我國建筑行業進入前所未有的黃金時期，獲得了快速發展和迅速壯大的良好機遇。但同時，社會和市場也對建筑行業的造價管理水平提出了更高的要求。建筑工程中的工程造價管理指的是運用工程造價過程中客觀存在的規律和特點，采用經濟手段和法律手段相結合的方式，來解決在工程建設過程中遇到的實際問題，包括工程造價的確定，建設工程的成本控制，以及技術與經濟和管理相互協調等問題，力求使用最為合理的人力和物力，實現企業的經濟效益和社會效益的最大化[1]。

2.建筑工程造價管理中存在的問題

2.1工程造價法制的不健全

目前，我國在建筑行業造價管理方面上已經出臺了相應的法律、法規和地方條款，對建筑行業的造價管理問題進行了相應的較為完整的規范。但是，出于各種各樣的原因，已經制定的法律條規在許多方面還不能對市場經濟競爭環境下的建筑工程造價進行有效的管理和控制，甚至出現法律盲區，有的法律法規沒有涉及建筑工程造價的管理問題，于是在實際操作中造成無法可依的尷尬局面。

另外，在法律法規的執行方面，還存在有法不依、執法不嚴的現象。所謂的“合同”只是“一張廢紙”，合同的內容也沒有得到很好的落實[2]。還有，對違反違背法律法規的行為的查處力度還不夠，掌握不好執法力度，出現許多的現象。以上現象嚴重影響了建筑工程造價的真實性和合理性，也在一定程度上阻礙和延緩了建筑工程造價行業的健康發展。

2.2造價工程師素質偏低

眾所周知，建筑工程造價管理是一門專業技術很強的學科，涉及建筑行業的很多相關專業知識，也就是說，由于建筑工程造價具有廣泛性和復雜性的特點，工程造價涉及的范圍非常廣泛，涉及的專業知識很多，因此也就對造價工程師的專業技能和水平要求較高[3]?，F代建筑造價工程師必須具備綜合的專業知識，才能勝任現代建筑工程的造價管理和控制工作。

目前，我國的一部分建筑造價工程師的專業技能水平較低，無法做好建筑工程的造價管理和控制工作。一部分造價從業人員不是從國家正規院校的工程造價管理專業或者建筑專業畢業，他們所學的專業知識有限，很難在工程造價管理中對建筑工程進行全方位、全過程的管理和控制，而是僅僅停留在概預算層面，無法從全局對建筑工程造價做出合理有效的安排和預算。另外，雖然我國已經實現造價工程師職業資格的注冊，但是由于各個地方法規的不同和差異，真正懂得預算和結算并能夠將財務和工程有機相結合的復合型高級工程造價人才卻極度匱乏。

2.3工程造價管理觀念落后

目前，在國內建筑工程造價管理過程中存在思想觀念落后、對工程造價沒有整體概念等問題，沒有實施有效的控制方法和手段[4]。在實際中，由于受到以往計劃經濟的影響，導致市場觀念淡薄，當地政府往往會采取過多的不切實際的人為的控制手段對工程進行干預，比如采取計劃經濟時期的人為控制方法，既破壞了建筑工程造價的真實性和有效性，又妨礙的市場經濟的正常運行，嚴重時會弄巧成拙，造成建筑工程中不必要的損失。

隨著我國市場經濟的不斷完善和持續推進，國家和政府對材料市場價格的監管已經由計劃經濟時期的政府控制轉變為市場調節，市場起主要的調節作用，但是市場具有盲目性和滯后性，這就需要發揮政府的杠桿作用，以保證市場的穩定，防止建筑工程造價市場混亂。但同時不可避免的是，受計劃經濟的影響，落后的思想觀念和過多的政府干預依然存在，依然對建筑工程造價市場造成一定程度上的不良影響。

3.加強建筑工程造價管理的措施

3.1按照建設流程嚴格辦事

自然規律和經濟規律是決定建筑工程程序的兩大因素，尤其是對一些大型的建筑工程項目。大型建筑工程項目的周期一般較長，技術一般較復雜，資金投入一般較大，一旦前期決策失誤的話，就會造成巨大的經濟損失。因此，在建設的過程中，一定要實事求是的根據自然規律和經濟規律對建筑工程進行多次的造價管理和規劃，才能最大限度的降低不必要的損失。

3.2進行工程量的清單報價

所謂的清單報價，主要是指在進行工程投標當中，按照規定的工程清單計價，通過招標人提供工程數量，投標人自主投標報價[5]。清單報價這種方式不同于以往的定額計價模式，它減少了招標的盲目性和隨意性，能夠有效的規范評標委員的行為，有利于工程造價的控制和管理，能夠實現對造價的控制以及企業之間的公平競爭。

工程清單是一種先進的國際通用的工程招標方式，體現了建筑工程管理制度的完善狀況，是我國招標制度改革的方向，應該積極在國內大力推行。

3.3規范工程管理工作

目前，由于管理部門的監督和企業的自律性以及各項政策法律法規的實施，造價市場不至于發生較大混亂。但是，由于監督依然存在一定的局限性，造價市場依然存在一定的不穩定性。為了解決局限性的問題，在建設項目中，政府應該請造價管理部門進行全方位、全方面的管理和控制，應該將工程造價的業務工作推給咨詢市場，以激活工程造價市場管理機制。

4.結語

總之，加強建筑工程造價的管理是確保建筑工程質量的根本途徑。在對建筑工程進行管理和監督的控制的過程中，應該遵循建筑工程內在的規律和工程質量之間的緊密關系，運用科學有效的法律手段調動各個方面的積極因素，以達到提高建筑工程質量、增加投資效益和社會效益的目的。

參考文獻

[1]王年生，當前建筑工程造價管理存在的缺陷及對策[J].陜西建筑，2010，36（31）

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關鍵詞:建筑工程；造價控制；管理；

Abstract: The project cost is a major content of the construction work, which is due to the level of cost control efficiency of a direct impact on the economic benefits of the construction works. Cost management is a very important component in building construction management points; the construction project cost management problems have hindered the development of the construction industry. This paper describes both from the problems existing in the current construction project cost management measures and solutions are discussed.Key words: architectural engineering; cost control; management

中圖法分類號：F407.9 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

為了適應社會主義市場經濟體制和建設項目全過程工程管理的需要,合理確定和有效調控建設工程造價,提高工程造價編制水平,反映工程實際造價,已是我們工程造價工作人員面前的一項重大課題。加強工程造價的管理，更具有十分重要的現實作用。加強土建工程造價的管理，能促進優化設計，準確地編制投資估算，保證估算起到控制造價的作用。但目前建筑工程造價管理存在著一些問題，要做好建筑工程造價的管理工作，必須要對這些問題進行分析研究，并找出相應的措施。

一、建筑工程造價管理的現狀

工程造價管理是指導工程建設施工成本控制的關鍵、是投資商工程投資總成本的重要技術文件。在建筑工程招投標中，工程造價作為衡量投標企業技術、管理以及成本控制的重要因素對施工企業有著重要的意義。工程造價管理能夠使企業更好地處理工期、質量與造價的關系，能夠使企業在工程造價管理理論指導下提高成本控制效果。但是，由于這一理論的研究與實施仍處于初級階段，造成了施工企業在這一理論應用中缺乏相應的管理經驗。最終導致了企業在實施動態工程造價管理中存在諸多的不足。

二、建筑工程造價管理存在的問題

1、造價管理部門政出多門。由于長期受計劃經濟體制的影響，現存在著多部門、多層次的工程造價管理機構，所以也就造成造價管理政策出多門。諸如目前的造價咨詢中介機構就面臨著一種無所適從的境地。建設、計劃、財政、審計等部門均有關于造價咨詢中介機構的業務或資質的管理規定。不取得以上各部門的資質證書，造價咨詢機構均無法正常開展工作。

2、所謂的“無標底”招標及招標工程人為壓級壓價，導致工程造價失真。招投標工程成本價難以界定及其操作的困難，使工程招投標管理部門較難在中標價是否低于成本價這一關鍵問題上實施有效監控，致使部分業主為減少建設投資，利用建筑市場“僧多粥少”的現象，人為壓級壓價，致使“不合理”低標中價，同時也埋下了工程質量事故的隱患。

3、工程設計標準難以控制，嚴重浪費。部分設計人員缺乏責任心，人為提高安全系數造成巨大浪費。應中標施工單位的要求，人為變更設計，抬高標準，配合施工單位賺取超額“利潤”。

4、部分新型材料價格失真，導致工程造價虛增。新型建筑材料日新月異，特別是裝飾材料。由于信息不暢其價格異地差別極大。承包商利用部分業主的不知情，導致造價失控。

5、“三超現象”普遍存在。部分業主單位為了爭取項目能順利通過，采取“化整為零”，盡管壓低概算造價，預留投資缺口，在建過程中通過追加投資，提高建設標準，結果導致概算超估算，預算超過預算，決算時又超過預算。

6、有的審計機關存在“以審代結”現象，擾亂了過程造價管理的正常秩序。根據《工程造價咨詢單位管理辦法》的規定。一切工程造價咨詢中介機構(含各級審計事務所)，均需向各級建設行政主管部門申辦并經批準取得工程造價咨詢單位資質證書，方能根據批準的資質等級在規定的從業范圍內從事工程造價咨詢和工程結算審核。

三、建筑工程造價的問題措施

1、轉變造價管理觀念，改變管理方式

首先，在市場經濟條件下，應明確工程造價管理主體，要徹底打破計劃經濟留下的弊病，充分利用市場，信任市場，把建筑工程的造價管理與市場結合起來，確保工程造價管理在市場正常運行下進行。

其次，相關部門應該及時對建筑工程定額進行更新，根據市場的變化而制定新的應對標準，要制定長期的計劃，有針對性地解決建筑行業在工程造價上可能出現的問題。

最后，還要及時完善建筑工程造價市場競爭機制，保證建筑工程招標投標的競爭公平公正，發揮市場競爭機制在其中的作用，以便為建筑工程的管理造價創造一個真實的市場環境，使工程造價能正確地反映市場價格情況，反應建筑市場的情況，保證工程造價的合理性和真實性。

社會主義的市場經濟，是公平、法制的經濟，不是放任自流的自由經濟。因此各相關部門必須要運用有關法律和法規，對施工單位和建設單位的市場行為進行合理的調節規范，依法查處不正當競爭的行為，完善市場價格競爭機制，并切實地發揮調節作用，為市場的競爭公平化規范化，提供必要的保障條件。

2、完善建筑工程的招投標管理，提高造價人員素質

首先，相關部門要發揮政府行政職能，對工程的招標和投標進行監督，組織相關人員，從工程的審查和批準上開始，對工程招投標進行管理，對超出市場最低價格范圍的工程標價，要進行核查，防止工程招標方為減少投資而人為地壓低標價的行為，同時對中標單位也要進行核查，從行政上制止非法競標中標的行為。

此外，在從業資格的鑒定上，要嚴格按照相關標準和規則發放，要在強調造價人員專業水平的情況下，注重對人員整體素質的提高，如對市場經濟的了解，對建筑行業市場知識的掌握，對造價市場的把握等等。從思想上純潔建筑工程造價人員的隊伍，防止各種因造價人員為經濟利益，違法違規的行為出現，保證建筑工程造價的法制性和真實性。

3、建立并完善工程造價的信息系統

在信息時代，對信息的把握是一切經濟行為所應該重視的。要建立完善建筑工程的造價管理，相關部門如就必須要加強對相關信息的把握，建立一個完整的信息收集和系統，建立并完善建筑行業協會監管下的信息系統。如實反應全國、世界各地的工程造價信息，同時分析預測有關價格走勢，為用戶提供動態的工程造價基礎資料，也為各建筑造價管理部門提供數據參考，有效監督地方各大建筑工程的造價情況。

結束語

建筑工程造價管理是建筑項目不可缺少的部分，在施工過程中要做好多個方面的施工準備，將整個成本投資控制在有效范圍內，以實現工程項目創造更大的經濟效益。工程造價投資控制涉及到工程建設的諸多方面，它與工程建設的全過程中每個環節緊密相連，因此相關部門應該加強對工程造價的管理，著力解決當前建筑行業工程造價存在的問題，進行深入的分析，并找出應積極的應對措施，從根本上規范行業的造價市場，促進建筑業的發展。

參考文獻

[1]張新華.加入WTO后中國工程造價如何面對[J].建筑經濟，2002（4）

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完成一項浩大的建筑工程，首先應該對其進行工程造價工作。工程造價的意思就是工程的建造價格。它的三要素是量、價、費。工程造價是指進行某項工程建設所花費的全部費用，其核心內容是投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結算、竣工決算等等。它的主要任務是根據圖紙、定額以及清單規范，計算出整個工程中所包含的直接費（人工、材料及設備、施工機具使用）、企業管理費、措施費、規費、利潤及稅金等等。[1]只有對整個工程有一個大致而又有效的估算，了解其各項預算以及設計工作等等，才能在此基礎上進行各項工作，建立完善整個工程。所以有關單位應該注重建筑工程造價管理作，分析造價管理工作的特點。造價管理工作中存在一些問題，比如行業法制方面、系統管理方面、管理人員職業素養方面等，阻礙了建筑工程的持續發展。針對不同問題有關企業單位應該提出完善對策，有效促進建筑工程造價管理工作的進行，最終獲得成功。

一、建筑工程造價管理的特點

（一）階段性

建筑工程造價管理工作應該從每個階段中進行。建筑工程一般包括項目前期階段、設計階段、招投標階段、施工階段和竣工結算階段。項目前期工作中應該對眾多設計方案進行比較選擇，借鑒專家的建議進行審核，然后選出最合適的目標方案。設計階段中應該綜合多個方面考慮，既要限制金額又要發揮最大價值功能，以達到經濟化。招投標是造價控制的重點工作。施工階段就是各個部門進行工程施工。最后竣工結算不同部門、不同工作的花費。造價管理工作圍繞這些階段開展工作。

（二）實踐性

建筑工程造價管理工作具有非常大的實踐性，它必須根據具體某項建筑工程的特點進行造價控制，結合經濟因素、功能因素、環境美觀因素等綜合考慮，以達到投資者的要求。

（三）技術性

建筑工程造價管理工作要求管理人員具有較高的職業素養，對造價控制具有更高的技術，能夠對整個工程進行系統而有有效的估計，然后與施工部門、后勤部門等其他部門有機地聯系起來，有效利用有限的資金，避免不必要的浪費，導致工程失敗。

二、造價管理中存在的問題

隨著市場經濟的不斷發展，建筑工程造價管理工作方面出現一些問題，阻礙了管理水平的提高與發展，并且對整個工程建設也不利。

（一）行業法制管理體系不健全

建設工程造價領域的行業法制管理體系還不健全，相關法律政策對于不同的建筑工程可能并不配套，無法滿足于某些工程的實施，使得建筑工程在建設過程中可能出現一些問題。比如壓價承包，墊資施工，肢解發包，指定分包等，嚴重阻礙建設工程領域的規范化與合法化，操作過程出現違規現象，可能導致工程失敗，資源浪費，勞民傷財。所以有關企業單位建設建筑工程時應該嚴格按照法律法規進行工作，健全行業法律體系，促進工程的發展。

（二）忽略全過程管理

由于建筑工程造價管理工作具有階段性特點，需要對具體階段的工作進行估計整理，工作比較復雜繁瑣，工作者可能在造價控制中考慮不周到，只是針對某一個或幾個階段進行分析估計，而忽略了工程全過程管理，從而可能導致工程中階段與階段之間相互聯系不完全，部門與部門之間工作信息交流遇到障礙，對整個工程沒有一個整體把握，最終可能阻礙了建筑工程的造價控制有效進行。所以有關工程造價管理者應該樹立建筑工程造價管理全過程管理意識，加強工作理念，把握整體目標，促進工程的成功建設。

（三）管理人員職業素養有待提高

建筑工程造價管理對管理人員的職業素養要求較高，工作人員需要對整個工程有準確了解與把握，對于項目前期階段、設計階段、施工階段等工作都比較熟悉，并且要求他們專業技術能力較高，具有很好的實踐性，從而有利于造價控制。但是現在有些建筑工程造價管理人員的職業素養有待提高，他們對于工程預算、方案設計、竣工結算等工作不能很好的進行。這樣可能阻礙建筑工程造價管理進行，影響到有關工程文化氛圍的形成。

三、根據問題提出完善對策

（一）建立完善建筑法律法規

保持建筑市場秩序的規范有序是促進建筑工程造價管理工作實行的前提。建筑物與一般的商品不同，它具有價值大、投資周期長、問題潛在性大等特性，所以有關工程單位應該嚴格建立建筑工程造價管理法律體系，形成以《建筑法》為中心的建筑法律法規，有關建筑工程單位應該建立統一的法律體系，完善服務質量責任法、產品責任法、建筑質量責任法“三位一體”的質量侵權責任法律體系，保證產品的質量，從而有利于工程的成功進行。完善法律法規，各個部門應該以此為標準進行工作，互相監督與約束，為建筑工程的造價管理作出一定貢獻。

（二）樹立工程造價全過程管理意識

有關建筑工程造價管理部門應該樹立全過程管理意識，明確工程實施目標，然后根據目標進行工程方案設計、金額花費預算等。全過程造價控制應該以設計階段為重點，控制從源頭抓起，增進業務、設計人員和管理人員之間的互動，建立合理方法，促進整個工程的進行。只有對整個工程有個整體方向的把握，才能在工程開展過程中不會迷失方向。

（三）加強采用清單報價模式

有關建筑工程應該 適應清單報價模式的轉變，加強采用這種模式。建設工程施工工程量以清單的形式予以公開，所有投標人的競爭起點是一致的，投標人據招標人提供的工程量清單，結合自身的生產率、消耗水平，根據企業的管理水平和綜合實力，充分考慮市場和風險因素，按照“計價規范”規定的原則和方法，采用投標競爭策略進行自主報價，投標人（施工單位）承擔價的風險。

（四）提高工程造價管理人員職業素養

工程造價管理人員應該提高個人職業素養，嚴格要求自己，在日常工作中注重學習，同事之間相互合作共同進步，掌握更多專業技能，促進工作效率提高。有關建筑工程領導也可以督促和管理員工的學習，聘請專家為他們開展講座學習，普及和深入講解各種專業知識，也可定期選拔優秀人才去先進的工程單位實習，學習先進的技術和管理能力，從而促進本公司建筑工程造價管理規范化、系統化。還有就是注重工程中老工作者和新員工的工作交流，二者加強工作經驗交流，老員工可以學習新員工的先進科學知識，新員工可以學習老員工的長期經驗積累。通過這些方法來有效促進建筑工程造價管理。

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關鍵詞:建筑工程；造價管理；問題；措施

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

1當前建筑工程造價管理面臨的問題

從當前建筑市場情況看，工程造價管理主要存在以下幾個問題：

1.1政府政策性影響造價管理環境

市場經濟的特點一般是通過價格機制從而來達到資源的優化配置，政府不直接參與決定價格、管理經濟，而是通過宏觀經濟政策、指引投資、生產等其它經濟行為。在經濟體制發展改變時期，為了新的經濟運行機制能更快更好的建立，政府對工程投資做出了政策性的調整并起到了巨大的影響，自1992年以后，投資體制、財稅體制、金融體制、對外貿易體制都進行了一系列改革，稅率、利率、匯率、價格隨之發生了很大的變動，這些變動已大大起出了市場決定價格情況下正常的變動幅度和范圍，同樣對工程造價增長預留費中估計的增長幅度也很難控制。

1.2造價管理模式相對滯后

從整體上看，我國建筑行業的造價管理模式還是相當滯后，建筑工程造價管理的方法主要還是采用部門和資源來進行造價確定，沒有基于工程項目的整體活動及其過程進行有效的管理與控制。目前，很多企業對工程造價的管理，無論是從工程概算到工程預算，還是對于直接費用、間接費用、稅金以及計劃利潤的劃分，主要還是參照相應的標準定額與造價信息確定，而沒有根據建筑工程的具體作業活動及其過程進行合理的確定，這顯然是不夠科學的，也不利于造價管理水平的提升。

1.3 工程造價缺乏競爭

由于受長期的計劃經濟體制及建筑業自身特點影響，現行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經濟和下令定價色彩，盡管工程造價管理部門制定了一些有針對性的調價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以施工企業自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。

1.4不注重事前控制和預防

目前，國內很多企業的工程造價管理把主要精力放在了施工階段和竣工決算等事中控制階段和事后控制階段，而忽視了建筑工程造價的事前控制和規劃。在建筑工程的造價管理中，除了要加強對施工階段、竣工決算階段的控制外，還要加強對設計階段和招投標等階段的事前控制，并打破傳統的財務會計核算方法的限制，多加強對建筑工程造價的事前控制和事前預算管理，以便更準確地反映企業的財務狀況，從而對工程造價的整體預算進行有效控制。

2控制工程造價的有效措施

2.1決策階段

工程項目的可行性論證與決策階段對項目投資階段存在最大的影響。核實建設項目的規模、質量、用途等就在這一階段，對擬建項目進行仔細調查分析和比較，運用科學論證，從而做出經濟技術評論，使項目的投資決策有據可依。為這一階段編制高質量的投資預算，強化其準確性，不留任何缺口，由于誤差使項目決策失誤，為項目以后的造價控制和管理造成了很大的麻煩。2.2設計階段

工程方案設計是控制成本的首要環節，如果設計時缺乏科學的造價控制方案，則很難達到理想的成本控制作用。設計師通過對工程方案的優化改造，可以讓工程施工作業的秩序得到優化改進，簡化施工步驟的同時也降低而來成本投資，這些都是設計階段控制造成的主要策略。結合批準的設計任務書投資估計控制初步設計或者總概算控制施工圖設計，從而達到降低成本造價的作用。

2.3投標階段

（1）審查工作。招標是建筑工程的必經環節，在招標文件中可以對具體的要求詳細說明。為了避免投標階段出現造價失控問題，必須要對對清單的內容和招標文件詳細審查，避免在價格上出現誤差。（2）評標工作。在評標期間要參照相關的標準規定，對評標流程規劃調整。參照審查工作程量對投標文件審查，從而有效控制多算、錯算、漏算等問題的發生；為了避免重復計算帶來的不便，需要選擇逐步計算工作，保證每個環節的審核不會出現差錯。（3）準備器材。作為投標人，在參與競爭過程中要注意把握好相應的材料與設備，這樣才能保證施工期間的作業安排，讓每一個施工工序都能按照預期的結果運行，防止在投標過程中出現問題而導致成本造價過高。

2.4項目實施階段的工程造價控制與管理

（1）施工中設計變更的控制

一般的建設單位、施工單位、設計單位在動工前都會認真的審核設計圖紙,嚴格的遵守設計的規范,在圖紙審核的階段會把可能在施工中出現的各種問題進行解決,避免影響施工的進度和質量,浪費人力、物力和財力。

（2）嚴格監督簽證的質量

在工程簽證管理中務必做到求真務實、客觀、精確，以確保工程簽證的質量與有效性。其一，及時辦理工程簽證，不給過度拖延的留有任何余地;其二，客觀、準確的描述工程簽證，對于隱蔽的簽證必須標明被隱藏的具體內容與部分，做到清晰精確，一目了然。如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定，還要求標明幾何尺寸，并附上簡圖;其三，對于現場簽證，時間、地點、幾何尺寸、原始數據、事由等要素必須詳細標明，不能籠統的進行簡述，造成工程造價的模糊不清;其四，嚴格按照我國相關規定，對簽證進行審核并按照合同相關規定進行處理，經辦人員不得隨意變通。

（3）區別對待索賠與反索賠

在工程建筑中索賠以及被索賠是是大多數企業都會遇到的問題，此環節處理是否得當將對工程整體造價構成較大影響，在眾多的工程事故中不少建筑事施工企業因此而出現資金鏈的短缺甚至因此而破產。但處于對方錯誤，由對方承擔相關責任時，應根據合同規定或國家相關規定，在尊重事實的情況下向對方進行索賠，以減少自身損失。

（4）合理制定工程進度款支付方案

項目工程的動工和持續施工的前提是穩定的進度款保障，當前我國在工程款的支付上主要采用按月支付、竣工后一次性支付、按季度支付、按月支付等方式。但不論雙方約定通過何種方式進行支付，其前提是工程項目質量達標、符合合同上的相關規定，中途方案等變更手續合法齊全等，對于不達標的工程拒絕付款，以避免遭受損失，增加成本。

2.5結算階段的工程造價控制與管理

工程款的整體結算是工程造價控制的最后一個階段也是最為重要以及容易造假的環節之一，會計核算造假歷來不缺乏實例。在此環節中，建筑施工企業必須要根據自身實際情況，建立與完善財務管理制定、會計核算制度、健內部監督管理制度，使工程建設投資達到最佳的經濟性、效率性、效果性。另外，在財務管理人員的任用方面，不但要重視專業知識與業務技能還應加強對職業道德以及社會道德的考核，確保財務管理科學有序，審計數據客觀有效，保障計算階段以及其他工程造價管理環節賬目的完整性與客觀真實性。

3結語

總之，加強工程造價管理是一項涉及面廣，難度大的工作，只有在政策的指引下，大力提升造價人員綜合素質，相關部門全力配合，才能有效的控制工程造價，解決當前工程建設中隨意壓價，高估亂算、投資失控等問題，節約國家建設資金，提高建設投資收益，促進國民經濟的健康發展。

參考文獻：

[1]徐忠偉.淺析工程預算定額的優化問題[N].科技創新導報，2008,30

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【關鍵詞】建筑工程；造價管理；控制

一、建筑工程造價管理問題分析

（一）工程造價與市場脫節

首先，國家編定的統一定額過程長、更新慢、變化小。其次，除了國家的有關部門制定了統一的定額外，各省級的行政單位往往也以此為根據制定本省的定額。而即便如此這些規定的計價資料往往是以大城市的價格水平為依據編制，其他地區的市場價格難以得到反映。事實上市場的供求變化和價格水平是瞬間萬變的，盡管市場具有流動性，各地區的差異也是十分巨大的。因此定額的時滯性和盲目統一性必然導致工程造價難以靈敏的反映市場變化。

（二）工程造價不能反映競爭機制的要求

市場經濟范圍內，資源實現最優化配置的前提是自由竟爭市場體系。建筑領域內的競爭集中體現在建筑工程招標投標，而競爭的核心必然是價格。但事實上現行的工程造價計價方式有礙公平競爭局面的形成。例如：定額中度量的過于精細，試圖“絕對精細”地反映出建筑項目所消耗的各種資源，因而形成的價格缺乏彈性。工程量的計算規則中對施工方法和施工措施都嚴格區分，使競爭性費用無法從造價中分離出來。不利于施工水平的提高，不利于競爭體制的形成。

（三）工程招標投標中限制

采用最低價中標法目前全國各地先后建立的有形建筑市場，將政府投資的工程招標投標活動都納入其中進行集體統一管理，統一招標投標的程序和手續，明確招標投標方式，審定各項工程評定主要方法，而各地的評定標方法各有差異。例如：評審法，合理低標法，二次報價法，議標法，直接發包法。但有一共同點即招標確立標底，報價受國家定額標準的限制，綜合評價的基礎上確定中標者。而理論上最優，實際中可行的最低價中標法在我國尚處于嘗試階段，未能全面推廣應用。因而在招標投標中，投資成本偏高，滋生腐敗和暗箱操作，操作過程人為復雜化，招標各環節的交易成本無法降低，同時還使施工企業安于現狀，不圖進取。

二、施工階段工程造價全方位管理

（一）重視施工合同。施工合同是施工階段造價控制的主要依據。簽訂嚴謹的施工承包合同，同時在施工中加強合同管理，才能保證合同造價的合理性、合法性，減少合同雙方的糾紛，維護合同雙方利益，有效地控制工程造價。合同管理對造價控制起著很重要的作用，建設單位管理人員必須充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免索賠的發生。另外，對施工單位不履行或不完全履行合同約定的義務，建設單位也可以向施工單位提出反索賠，先發制人，以減少建設單位的損失，降低工程造價。

（二）做好工程量的統計工作。工程量的統計，是造價管理中一項最基本的工作，統計人員應熟悉施工現場的情況和概預算方面的知識， 招標書中的工作內容、標準，合同簽訂的工作內容、標準，掌握一些施工常識，不錯算、漏算工程項目，與預算人員密切配合，善于發現可以進行索賠的因素，如實做好統計報量工作。

（三）做好工程實施中的索賠工作。工程造價管理人員應熟悉招標書中規定和合同文本之規定，善于抓住索賠機會，維護自己的合法權益。最常見的索賠有；延誤工期索賠，變更索賠，趕工索賠，不可抗力索賠等。承包商不一定期望每一個索賠均獲成功，但不應放棄任何一個索賠機會。同時要注意索賠的程序和有關資料的整理，以作為日后索賠工作的有力證據。

（四）施工中嚴格控制變更。在施工中引起變更的原因很多，諸如：工程地形或地質資料變化；地下水排水方案變化須增加抽水臺班；現場開挖管線或有其他障礙物處理；土石方因現場環境限制發生場內轉運、外運及相應運距變化；材料的二次轉堆；材料設備構件的場外運輸；無法用定額規定進行計算的大型設備進出場費用；工程其他零星修改簽證；由于設計變更造成材料浪費及其他損失；停工或窩工損失；由于拆遷或業主、監理其他因素造成工期延誤；不可抗力造成的經濟損失等。因此，在施工過程中，必須嚴格把握變更關，嚴禁通過設計變更擴大建筑規模，提高設計標準，增加建筑內容等。對必須發生的設計變更，尤其是涉及到費用增減的設計變更，必須經設計單位代表、建設單位現場代表、監理工程師共同簽字，而且應盡量提前實現這類變更，因為變更越早損失越小。

（五）施工材料價格的控制。材料費在工程中往往占有很大的比重，在建筑工程中材料費約占總造價60%～70%，是工程直接費的主要組成部分。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料預算價格的構成，正確編制材料預算價格，從而有效地控制工程造價。由于市場經濟為材料的供應提供了多種渠道，而且材料品種價格繁多，因而建設單位造價人員及現場管理人員應密切注意市場行情，隨著工程進展情況深入現場、市場，掌握施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據。

（六）建立良好的造價管理系統。造價管理部門在承包商內部應處于造價管理的核心地位，其它各部門應與其密切配合，材料采購清單及發票復印件、工程變更、技術交底、施工方案、生產計劃安排等資料都應遞交造價管理部門。然后由該部門的預算人員在此基礎上進行分析比較，定期進行核算，當發現預算用量與實際用量有較大出入時，應分析是預算原因還是施工管理的原因，并相應采取補救措施。當存在投標中不可預見的特殊原因時，應結合合同有關規定及時合理地提出索賠方案。

（七）技術和經濟相結合。經濟與技術，雖是兩個不同范疇的學科，但在工程施工中，兩者結合的好與壞，將直接影響到經濟效益和社會效益。施工企業的技術工作，重點放在提高工程質量和保證建筑工期上，這是無可非議的，說明重視社會效益的一面。但同時必須注重建筑企業的經濟效益。技術與經濟的關系，技術是手段，經濟是目的，通過科學的技術手段達到良好經濟效益是我們每個企業的目的。技術與經濟，兩者相輔相成，忽視任何一個方面，都會有不良后果。

三、做好工程竣工結算工作

竣工結算階段是項目建設全過程的最后一個程序，是全面考核建設工作，檢查設計、工程質量是否符合要求，審查投資是否合理的重要環節，它對保證工程質量，促進建設項目及其投產，發揮投資效益，總結經驗教訓都有重要作用。重視工程竣工結算工作，應建立工程量清單核對備案制度和內部復核制度，定期跟蹤檢查、監督管理，加強業務人員的素質教育，減少工程量清單中的差錯率和杜絕違法違規行為。在進行工程竣工結算時，必須到工地現場核對，嚴格審查工程量計算是否準確，材料調價是否有依據等，使工程造價結算確切、合理。達到工程造價的全過程控制。

四、建設項目后評價

后評價是在項目投資完成以后，通過對項目目的、執行過程、效益、作用和影響所進行的全面系統的分析，總結正反兩方面的經驗教訓，使項目的決策者、管理者和建設者學習到更加科學合理的方法和策略，提高決策、管理和建設水平。實際上，工程造價控制歸根結底是對人的行為的控制，而后評價是增強工作者責任心的重要手段。由于后評價的透明性和公開性特點，通過對投資活動成績和失誤的主客觀原因分析，可以比較公正客觀地確定投資決策者、管理者和建設者工作中實際存在的問題，以提高人們的責任心和工作水平，進而達到控制工程造價的目的。

參考文獻：

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【關鍵詞】房屋建筑工程；造價管理；問題；對策

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

近年來，在我國社會經濟高速發展的背景下，客觀帶動了建筑行業的蓬勃發展。 在我國現階段的房屋建筑工程管理工作中，造價管理能否達到理想的效果， 將直接關系到建設單位和施工單位的經濟利益，甚至關系到國內建筑市場的整體競爭環境的規范化建設。目前，我國的房屋建筑工程造價管理水平遠遠落后于建筑行業的發展形勢，工程造價管理工作中存在的許多深層次的弊端和問題，嚴重制約著建筑行業的發展，因此，適時加強房屋建筑工程的造價管理逐漸成為我國建筑行業改革的關鍵性問題。

1.國內房屋建筑工程造價管理中存在的問題

1.1 管理觀念相對落后在我國建筑行業高速發展的背景下，工程造價管理逐漸形成和發展，但是由于受到社會經濟形勢和政治環境的影響，國內傳統的工程造價管理體制中還留有計劃經濟模式的影子，大部分工作的腳步都停留在使用綜合、統一、指令性定額，對于工、料、機價格上的把握也是靜態的，往往分離估算、概算、預算、決算，導致“三超”(決算超預算、預算超概算、概算超估算)的現象嚴重，建設投資資金使用得沒有成效。

1.2 相關法律法規不健全雖然我國政府及建筑管理部門已經逐步制定了一系列工程造價管理的法律法規，但是在實際的實行過程中，由于種種的原因，“依法辦事”這四個字就形同虛設，執法的力度不嚴。就像是在工程項目的招標過程中，還存在議標、串標等違法行為，因此，加強行業立法，建立一個法制的建筑行業市場經濟的環境已經成了當務之急的事。

1.3 缺乏完善的市場機制我國建筑行業現行的招投標制雖然在建立市場價格機制方面做出了一定的貢獻，但是由于建筑工程的招投標是在計劃價格的基礎上實行，很大程度上限制了施工單位的自主報價，所以目前的國內建筑行業的市場價格機制不能算是完全意義上的市場價格機制。由于國內各級政府尚未能徹底轉變職能，地方保護和行業保護的問題仍然客觀存在，客觀阻礙了房屋建筑工程造價管理工作的開展與進行。另外，由于招標信息不充分等原因，造成建筑市場透明度差、缺乏公平競爭性，這也在很大程度上影響了工程造價形成過程的合理性。

1.4 從業人員的素質普遍較低在房屋建筑工程的造價管理工作中， 從業人員的學歷普遍不高，本科畢業的從業人員仍然占據少數，大多都是大中專院校畢業的。 而從專業角度而言，大多從業人員是工商管理、會計、金融等相近的專業。 這些人在進入建筑工程造價管理這一行業的時候，也就不能對房屋建筑工程造價進行全面的、動態的管理，因此，專業人才的培養是發展房屋建筑工程造價管理的必要條件之一。

2.加強房屋建筑工程造價管理的對策

2.1 加強材料成本的控制與管理在房屋建筑工程項目的建設中，材料成本占造價的 60%左右，因此材料成本控制與管理是項目成本控制與管理的重要環節。 首先，編制材料需求計劃。 根據中標的工程量清單及施工圖預算編制該項目材料的計劃總需求量，項目材料主管根據項目工程師提供每周、每月的施工進度計劃及上月節余材料量，編制下周、下月材料用量計劃、用款計劃及材料進場計劃。 如實際材料與計劃用量有差異要及時找出原因，是由于設計變更，還是由于施工管理不善，或是編制計劃考慮不周造成的，將原因書面匯報項目經理，及時調整材料計劃。 其次，加強材料使用管理，降低材料損耗量。 項目部各施工作業班組應技計劃領料，防止浪費，如果發生工程變更， 經營預算人員要將變更工程數量及材料消耗量計算準確，及時將材料變化量報送材料主管以調整材料用量計劃。

2.2 加強工程造價隊伍的建設從專業的角度進行分析，房屋建筑工程造價管理是一門綜合性的學科，涉及到技術、經濟、法規及管理知識，這就要求房屋建筑工程造價人員不但要具有較強的財務預算能力，還應當具備一定的工程設計知識和施工經驗， 以及材料與機械施工技術等綜合性的科學知識，只有這樣才能在工程量計算時不重不漏。 同時，房屋建筑工程造價人員還應要具備較強的敬業精神和高尚的行業道德，特別是在市場經濟體制逐步完善、投資趨勢多元化的新背景下，迫切需要一批為項目提供科學決策依據和對工程造價管理的高素質專業人才。

2.3 施工階段造價管理的合同策略合同管理是房屋建筑工程施工造價管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。 施工合同是工程結算、撥付工程款及處理索賠的直接依據，也是工程建設質量控制、進度控制、費用控制的主要依據。 合同管理對造價控制起著很重要的作用，工程造價管理人員必須充分理解和熟悉合同條款。 一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要全面履約，在合同執行期間嚴格履行合同要求，加強質量意識，抓好過程控制，以避免索賠的發生。 另外，對施工單位不履行或不完全履行約定的義務，我們亦可以向施工單位提出反索賠，以減少業主單位的損失，降低工程造價。

2.4 引進新理念，逐步建立科學的工程造價管理體系在我國房屋建筑工程施工階段的工程造價管理工作中，往往由于建設單位和施工單位之間作為完全對立的利益主體，在有關經濟活動中矛盾突出，雖然有各種相關的計價規定、定額和管理辦法等，但對文件的解釋和理解難達成共識，合作關系緊張，給工程結算管理帶來了許多困難。 房屋建筑工程項目施工中，對不同的技術方案進行比較，綜合考慮施工人員素質、工期要求、質量要求、機械設備的投入量，采用成本較低又符合技術要求的施工方案。 在滿足功能要求的前提下，通過材料代用、 使用添加劑和采用先進施工工藝等方法降低材料消耗率，提高勞動生產率，合理利用現場設施，降低開辦費等各種措施降低成本。 國際上許多國家工程造價管理經驗表明，建立科學的管理體系，實行科學管理是工程造價管理的成功所在，因此，在我國今后的房屋建筑工程造價管理改革中，應逐步建立起完整的科學管理體系。 建立科學管理體系應包括如下方面：建立房屋建筑工程造價信息庫，并建立多渠道的信息體系；大力發展工程造價管理咨詢服務業；建立和完善造價工程師執業資格制度；加強計算機技術的應用。

3.結束語

在我國現代建筑行業快速發展的形勢下，加強對于各項具體工作的嚴格管理具有重要的意義。 目前，國內房屋建筑工程的造價管理工作中仍然存在一定的弊端和問題，相關部門和單位一定要積極加強對造價管理理論的研究，并且不斷研究和實踐創新的管理方法，進一步提升我國建筑行業的整體造價管理能力和水平?？?/p>

【參考文獻】

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［3］曲京濤.建筑工程造價管理現狀及完善對策[J].時代金融.2009,(1).

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【關鍵字】建筑工程；造價管理；問題；策略

眾所周知，建筑工程能否如期完成不僅和設計相關還與造價管理有關，并且造價管理在一定程度上要超過設計的重要性。這樣說是有原因的，造價管理是建筑雙方都關心的共同問題，它的主要內容是將工程的造價控制在合理的范圍之內。可以說所有其它相關都必須圍繞造價控制來運轉，它類似于人的大腦，一旦失靈，那么所有其它的工作都必須暫且擱置。但在近些年的實際建筑工程項目中，對造價的管理還存在著各種各樣的問題，也就是說它的管理技術還不是很成熟，急需解決或完善相關措施。因此加強對造價管理中問題及其對策的研究具有重要的意義，可以使建筑工程的造價管理工作更加合理，下面分別探討四個問題以及相應的對策。

1 建筑工程造價管理工作中存在的問題

1.1 造價管理的方法跟不上時展的步伐

這在近些年的造價控制中顯而易見，隨著我國經濟的快速平衡地發展，各行各業都隨之迅猛地發展起來，但是對于造價的管理來說，雖然它也在不斷地發展之中，其還跟不上時展的步伐，由于它的發展速度太慢，在與之相關的因素變化時，它卻未能做出快速并且堅決的調整，因此造價不能得到有效地控制逐漸演變為一種現象。這還與它長期以來沒有得到足夠的重視有關，一直以來造價都沒能成為建筑工程中的關鍵環節，往往建筑工程項目雙方最關心的是諸如設計、施工方面的問題，可以說重視造價控制的意識沒有形成。因此，在這種不受重視的環境中，它沒有理由也不可能快速地發展起來，當務之急，就是要加改造價管理的方法。

1.2 造價管理的監管不嚴

造價管理的過程應該得到嚴密地監管，這樣才能保證其得到合理的控制，但是這是容易忽視的漏洞，嚴密的監管從另外一方面講會增加一定的花費從而使造價增加，因為這需要一些人力和物力。大多數管理者也是這樣認為，但它們忽視了監管所帶來的好處，監管的一個重要作用是使建筑工程的施工、設計等符合規范，從而避免了很多問題，比如施工不符合要求而導致返工或者延期，這會使造價大大增加，和這種花費相比，監管所產生的花費簡直是微不足道的。因此監管不嚴也是建筑工程造價管理工作中的問題之一，需要引起重視并且采取相關措施加以解決。

1.3 設計過程中造價管理環節比較薄弱

前面提到了建筑管理工作中的兩個問題，一個是方法落后，另一個是監管不力。這里要說明的是造價管理工作中對于設計的環節的認識也相對薄弱。這主要是由于從傳統上講，造價管理主要是建筑材料的管理，只要保證其不超出合理的范圍之外就可以了。但這是傳統的建筑造價管理方法，現在更加科學合理的方法是看重前期設計的合理性，有時好的設計會幫助節省大量的財力、物力和人力。而傳統的方法往往沒有重視這一點，從而由于設計不合理嚴重時導致整個工程的重新建筑，這是建筑工程必須加以避免的問題。因此設計過程也是建筑工程造價管理中的薄弱環節之一。

1.4 造價管理的評估體系有待完善

一套比較完善的造價管理方法不僅需要監管、方法合理并且設計得當，合理的評估體系也是重要因素之一。其中原因很簡單，在建筑工程結束時要想知道造價管理過程中的優點及缺點就需要對管理過程進行評估。但在當今的管理工作中，評估體系還遠遠算不上完美。很多建筑工程在竣工清算之后往往就意味著結束，并沒有及時地進行總結造價控制中的優秀經驗以及應該注意的地方，這就沒有辦法去確定造價管理的合理性。因此也需要得到合理的解決。

2 建筑工程造價管理工作中對問題的應對策略

2.1 改進建筑工程中造價管理工作的方法

這是相對第一個問題而言的?？梢砸M外國的先進造價管理經驗并加以消化吸收，讓其變成我們自己的東西，這樣就可以在方法不會落后并且緊跟時代的步伐，值得注意的是，對于引進的方法如果不知道其中的優劣，可以使用摸著石頭過河的方法，也就是說不斷嘗試直到方法更加適合于造價管理工作，如果不適合于造價管理工作要及時進行舍棄，而不是一味地追求先進的方法。除此之外，對于適合自己的方法也需要不斷地用實踐進行檢驗，因為只有在實踐中才知道方法真正的優劣性。引進先進管理方法只是其中之一，還可以對建筑工程造價管理的方法進行大膽地創新，當然創新的有效性建立在多次的成功基礎之上，同時應該保證創新過程中不會有太大的風險，否則就是得不償失。

2.2 加強造價管理工作中的監管力度

對于第二個問題的應對策略是加強造價管理工作中的監管力度，監管力度的體現是各個方面的，如監管合同的變更情況，監管資金的到位情況，監管施工的時間等，這些監管措施都可以使建筑工程的造價得到合理有效地控制。值得一提的是，加強監管力度并不是死死地控制住造價，造價的高低會有一定的浮動情況，只是保證其在預算范圍之內并不是其真正的內涵，應該考慮到一定的范圍，而不是在某個數值之下。在監管之下，如果建筑工程造價最終在所確定的范圍之內，那么監管就算是比較合格了，這也是評價監管力度的合理指標。

2.3 注重造價管理中前期項目的設計

建筑工程設計過程的造價控制是重點之一，加強對其重視也是解決第三問題的方法。具體的內容是，首先要重視項目的前期設計，這是造價管理過程中非常重要的步驟，因為前期設計的合理性會對造價產生比較明顯的影響，如節省大量的原料和人力等，也不會出現項目中期的資金不到位的情況。其次是加強設計人員對造價控制意識的培養，設計人員往往追求設計的完美而忽視造價的控制，對于剛從事建筑設計工作的設計師尤其如此，因此必須加強對其意識的培養，使得其在造價和設計的完善中進行更加合理的設計。

2.4 完善造價管理工作結束后的評估體系

完善造價管理工作結束后的評估體系可以解決上述的第四個問題，對建筑工程造價控制評估體系的完善需要從造價控制的合理性進行評估，如工程項目的造價是否在預算的浮動范圍之內，造價控制過程出現問題的嚴重程度，以及造價管理是否得到有效地監控等等，其實其主要的內容是綜合造價管理中的各個方面進行評估，然后確定造價管理的評分。當然也需要及時對建筑工程造價控制中的優秀經驗進行總結，以便下次的造價控制可以取得更好的效果。對于那些做得不夠好的地方，也應該確定其嚴重程度，在以后的造價控制中加以改進，以便做得更好。

3 結語

本文只是例舉了建筑工程造價管理工作的四個問題加以分析并提出解決方案，在實際的造價控制中有很多其它需要注意的地方，如在造價管理工作的問題還有項目實施不夠規范化，項目的招標的公平性也有待加強，這也是造價控制應該注意的地方。但是如果將這四點做好并且加以完善，對于造價的控制應該可以取得不錯的效果，相信在以后的建筑工程造價管理中的運用也會更加嫻熟，從而使造價得到合理的控制，并且保證項目如期保質地完成，同時保證建筑工程的公平性，使建筑工程的造價管理得到更好地完善。

參考文獻：

[1]功曙光、王斌.幫你解決工程造價實戰疑難問題[M].人民交通出版社，2008-9

[2]閆英琳.建筑工程造價管理問題及對策探討[J].現代商貿工業，2010(11), -22

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關鍵詞：建筑裝修工程；造價管理；存在的問題；對策

1對建筑工程中材料等方面造價進行控制管理所具有的意義

1.1加強建筑施工當中的造價方面的管理能夠有效降低工程整體費用

加強建筑施工過程中的造價預算以及管理工作，能夠有效地降低建筑工程所花費的整體費用，減少施工過程中所產生的不合理且不必要的浪費。當今社會，建筑所使用的原材料的價格、人工費用、機械費用等都處于不斷上漲的時期，這使得一個建筑工程的整體造價在不斷的提升。如何在工程造價方面沒有得到合理的科學的管理，還會使工程造價整體大幅度上升。因此，在建筑施工過程當中實行有效、科學、合理的造價方面的管理，能夠有效的降低建筑工程的整體費用。

1.2加強建筑施工當中的造價方面的管理能夠使企業的綜合競爭力得到提升

根據現代社會的發展需要，建筑行業正處于過熱的情況。這一商機使得國內外從事建筑方面的企業也越來越多。這導致在建筑行業的市場上各個地產企業都出于激烈的競爭當中。各地產公司為了能夠開發更多的樓盤，其建筑施工過程中的造價管理方面免不了會出現工程整體造價過低，工程質量不達標等一系列問題，導致市場上出現惡意競爭的現象。加強建筑相關部門和企業對于造價方面的管理，能夠提升企業的綜合競爭實力。更為建筑市場的良性競爭提供保障。

2建筑裝修工程造價管理中存在的問題

2.1裝修企業專業水平之間存在差異

由于建筑裝修工程的利潤很高，使得建筑裝修企業迅猛發展，但是裝修企業的專業水平卻是參差不齊的，一些企業通過空隙投機獲取暴利，使得業主以及施工的質量受到了嚴重的影響。由于裝修企業缺少專門的人才以及機械設備，甚至有些裝修企業并沒有專業的裝修隊伍，使得裝修工程無法達到質量標準，業主的權益無法得到保障。嚴重影響建筑裝修市場的秩序。

2.2存在一些不達標的裝修材料

建筑裝修市場有很多材料銷售廠家，使得市場上的裝修材料種類繁多，并且差價比較多。相同品牌的裝修材料能夠找出很多種，并且不同種類的裝修材料時存在差異的，有些甚至是造假材料。遇到這種情況，如果不是專業人士是很難分辨出來的，造假材料的質量無法保障。大部分工程的裝修材料都是由裝修企業代購的，這一環節上存在著出現吃回扣現象的可能性，使得采購的材料質量無法得到保障，即使投入大量的成本也不一定能夠買到高質量的材料。因此在建筑裝修工程中必須要從正規的渠道采購材料，保證裝修的質量和效果。

2.3工程裝修相對隨意

在建筑工程裝修中，需要對工程圖紙進行科學的規劃，工程圖要以消費者的實際需要進行規劃，如果裝修企業沒有相關資質水平的設計人員的規劃的工程圖紙就無法滿足裝修的需要以及標準，使得工程裝修隨意性較大，不能切實有效的管理控制，裝修后的工程無法滿足消費者的實際需要，還需要返工，使得裝修成本增加，建筑工程裝修成本的增加會使得消費者的負擔加重，對于裝修業的發展是極為不利的。

3建筑裝修工程造價管理的有效對策

3.1必須加強對于建筑工程招標與投標企業的管理

加強對于建筑工程的招標和投標企業過程中的管理，能夠使建筑市場保持一個良性的競爭環境。相關部門開展招標工作必須要做到公平、公開、公正的原則。只有在這樣的條件下，所有的投保企業必須對于建筑工程的每一個環節都有一個合理的預算。這樣才能夠使建筑工程的整體造價預算合理、科學。企業才有可能競標成功，并且保證建筑施工能夠在規定的期限內順利完成。同時更能夠保證所完成的建筑工程的質量。

3.2必須加強有關建筑施工過程中的整體的造價管理

中標的建筑企業必須要加強有關建筑施工過程中的整體的造價管理工作。首先，必須要完善當前企業中的管理系統，盡可能的在施工前對每一個要施工的過程都有一個嚴格的預算。其次，應該根據建筑施工過程中實時出現的情況進行實時處理，做到全天候的動態管理。再次，應該正確認識工程量清單計價模式，并結合自身的特點來創新清單計價造價管理模式。最后，建立與建筑工程量計價系統相匹配的建筑工程的整體造價方面的管理制度。

3.3提高工程造價管理人員的專業素質，培養復合型人才

工程造價管理人員的專業素質程度決定著工程造價管理水平的發展，因此，企業管理者需要加大對于要工程造價管理的隊伍建設。培養具有專業的建筑、經濟等專業知識的高素質的復合型專業人，更好的為企業工程造價管理工作。例如某建筑企業為加強人才隊伍的建設，增強工程造價管理人員的綜合素質，制定了人才儲備培養計劃：①對于F職管理人員進行專業培訓，增加員工綜合能力；②加強工程造價管理人員的思想建設，增強員工對于企業的歸宿感和認同度，培養為企業服務的優秀團隊；③建立積極的業績考核制度，培養工程造價管理人員積極的工作態度，增強企業核心競爭力，來應對不斷變化的工程造價管理市場。

3.4優化建筑工程裝修設計方案

建筑工程裝修設計方案的效果與工程質量有著密切的聯系，會工程造價也會產生影響。因此需要對建筑工程裝修方案進行優化設計，選擇經濟性較好的裝修方案，使建筑工程的質量以及工程造價得到保障。工程監理人員不僅需要對裝修設計進行嚴格的審核，還需要有效的控制工程的造價。建筑工程管理人員在對裝修設計方案進行對比時，需要收集相關的工程信息，明確建筑工程裝修技術、工程材料以及裝修質量等指標。明確建筑工程的裝修方案，對裝修成本進行有效的估算，保證建筑工程裝修造價得到有效的控制。

3.5加強相關部門的監管以及法規建設