碳排放存在的問題范文

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篇1

Abstract： As an effective way to reduce carbon emissions， carbon emissions trading has been developing rapidly in the world. This paper analyzes the mechanism of emissions trading， discusses the problems in the construction of carbon emissions trading market in China， and suggests some policies and measures such as enacting "carbon emissions trading law" and constructing the carbon emissions certification and reporting system， which can promote the development of China's carbon market.

關(guān)鍵詞：碳排放交易；減排；排放權(quán)

Key words： carbon emissions trading；emissions reduction；emissions rights

中圖分類號(hào)：F205 X196 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）33-0233-03

0 引言

早在1898年瑞典科學(xué)家Ahrrenius就說二氧化碳排放會(huì)導(dǎo)致全球氣溫變暖。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類對(duì)大氣系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)逐漸深入，人們?cè)絹碓疥P(guān)注氣候變暖問題。1992年，在巴西里約熱內(nèi)盧的世界環(huán)境與發(fā)展會(huì)議上，參與國簽署世界上第一個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變暖的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，公約為未來數(shù)十年設(shè)定了減排進(jìn)程，并基于公平原則，規(guī)定不同發(fā)展水平國家應(yīng)共同承擔(dān)但有區(qū)別的減排責(zé)任。1997年，公約締約方簽署了《京都議定書》，它規(guī)定了具體的減排目標(biāo)和減排機(jī)制。為了發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)二氧化碳減排的促進(jìn)作用，在《京都議定書》中提出的碳排放交易，成為一種有效地促進(jìn)碳減排的市場(chǎng)手段。碳排放交易能夠激勵(lì)技術(shù)水平高減排成本低的企業(yè)積極投資減排技術(shù)獲得減排收入，而對(duì)于技術(shù)水平低減排成本高的企業(yè)，也可以從碳排放市場(chǎng)購買碳排放權(quán)，以避免較高的減排成本支出。目前，世界上已建立20多個(gè)碳排放交易平臺(tái)，如歐盟、美國、日本、澳大利亞等國和地區(qū)均已建立碳排放交易平臺(tái)。2013年，全球碳交易總量已達(dá)120億噸，據(jù)聯(lián)合國和世界銀行預(yù)測(cè)，2020年世界碳排放交易總額有望達(dá)到3.5萬億美元，將超過石油交易而成為世界第一大交易市場(chǎng)。

我國現(xiàn)已成為世界碳排放量最高的國家，2009年，我國政府在哥本哈根氣候變化會(huì)議上明確宣布2020年我國單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降40%～45%的目標(biāo)，因此，我國碳排放減排任務(wù)非常艱巨，建立碳排放交易市場(chǎng)的意義非常重要。目前雖然我國已在北京、上海、天津、湖北等七省市進(jìn)行碳排放交易試點(diǎn)工作，但是總體情況不如人意，存在企業(yè)參與交易的積極性不高，甚至地方政府也不重視碳減排，碳排放交易平臺(tái)建設(shè)緩慢等問題，故而我國要積極培育碳排放交易市場(chǎng)，加快碳排放交易基礎(chǔ)建設(shè)。

1 排放權(quán)交易的理論基礎(chǔ)及其減排機(jī)制

環(huán)境污染的外部性造成市場(chǎng)失靈，市場(chǎng)機(jī)制在環(huán)境污染問題上束手無策，而尋租又使得單純行政手段也不能有效處理環(huán)境污染問題，必須將市場(chǎng)機(jī)制與行政手段有效結(jié)合起來，共同對(duì)付污染排放問題。1968年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Daves首次提出“排放權(quán)”概念，Daves基于科斯的產(chǎn)權(quán)理論，認(rèn)為污染排放是環(huán)境資源，環(huán)境資源可以象商品一樣在市場(chǎng)上進(jìn)行交易和轉(zhuǎn)讓，排放權(quán)概念隨之出現(xiàn)，排放權(quán)交易市場(chǎng)也逐漸出現(xiàn)。排放權(quán)交易首先在水污染控制中得到應(yīng)用，之后，逐漸在二氧化硫、氮氧化物的排放權(quán)交易中得到廣泛的應(yīng)用。目前，二氧化碳排放權(quán)交易市場(chǎng)已成為最大的排放權(quán)交易市場(chǎng)。

污染排放權(quán)原則上屬于全社會(huì)所有，但是考慮到排放權(quán)的分配問題，實(shí)際上排放權(quán)是由政府所有，政府部門根據(jù)實(shí)際情況和環(huán)境保護(hù)的需要，預(yù)先設(shè)定排放權(quán)的數(shù)量，并基于一定的原則分配給企業(yè)，企業(yè)污染排放數(shù)量如果低于其所獲得的排放權(quán)數(shù)量，沒有用完的部分可以在排放權(quán)交易市場(chǎng)上出售獲得減排收入，反之，企業(yè)排放數(shù)量超過企業(yè)所獲得的排放權(quán)數(shù)量，則必須在排放權(quán)交易市場(chǎng)上購買超出的部分，否則將面臨嚴(yán)重處罰。這樣，政府部門就可以根據(jù)環(huán)境承受能力和減排能力確定排放權(quán)數(shù)量，以實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)和達(dá)到對(duì)環(huán)境污染的控制。

排放權(quán)交易形式一般有總量控制、基線信用額度、抵消型三種，總量控制型排放權(quán)交易首先是設(shè)定排放總量，在排放總量范圍內(nèi)，根據(jù)一定規(guī)則確定各成員的排放配額，成員實(shí)際排放量超過配額允許的排放量，則需要從沒有用完配額的成員那里購買配額；基線和信用額度型排放權(quán)交易是先給成員設(shè)定一個(gè)排放基準(zhǔn)，如果成員實(shí)際排放量超過基準(zhǔn)排放量，則需要購買超過的信用，反之，沒有超過的成員就可以獲得節(jié)約下來的信用；抵消型排放權(quán)交易一般是針對(duì)新增加的排放源，具有新增排放源的成員需要根據(jù)原有排放源所獲得的排放量購買相應(yīng)的排放量。三種交易方法中，總量控制型實(shí)際是想從總量上絕對(duì)控制排放規(guī)模，基線信用型中的基線數(shù)量相當(dāng)于總量控制型中設(shè)定的排放總量，而抵消型則是為了控制新增的排放數(shù)量。

因此，為有效促進(jìn)減排，參與排放權(quán)交易的各方需要共同達(dá)成一致且有法律效應(yīng)的供識(shí)，主動(dòng)參與減排，根據(jù)歷史和現(xiàn)實(shí)情況承擔(dān)共同但有區(qū)別的減排義務(wù)。

2 我國碳排放交易市場(chǎng)的建設(shè)現(xiàn)狀及其國際比較

我國目前已是世界第一大二氧化碳排放國，隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和國際競(jìng)爭的需要，建立我國碳排放交易市場(chǎng)已經(jīng)刻不容緩。2008年我國北京、上海、天津相繼成立環(huán)境資源交易所，2011年我國批準(zhǔn)北京、上海、天津、湖北、重慶、廣東、深圳開展碳排放交易試點(diǎn)，2013年這七個(gè)省市相繼進(jìn)行碳排放交易，2014年我國進(jìn)一步推廣碳排放交易試點(diǎn)工作，并計(jì)劃建立全國性碳排放易市場(chǎng)。

從目前試點(diǎn)工作看，我國碳排放交易工作處于起步階段，碳排放交易量偏低，碳價(jià)波動(dòng)較大，還存在其它許多問題，主要包括：

2.1 碳排放交易基礎(chǔ)建設(shè)薄弱

我國碳排放市場(chǎng)處于起步階段，有關(guān)碳排放交易方式、監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能、碳排放權(quán)計(jì)量、交易參與方的權(quán)利及義務(wù)、排放配額的分配等方面的法律體系還沒有。健全的法律是保障碳排放交易健康運(yùn)行的基礎(chǔ)，碳排放交易中發(fā)生的問題在法律基礎(chǔ)上才能夠得到公正公平的解決，像歐盟等國外發(fā)展較早的碳排放交易市場(chǎng)均是建立在嚴(yán)格規(guī)范的法律基礎(chǔ)上，如歐盟的《溫室氣體排放許可交易制度》和《限量與貿(mào)易體系》，北美地區(qū)的《西部氣候倡議》和《區(qū)域溫室氣體減排行動(dòng)》。雖然我國試點(diǎn)地區(qū)也出臺(tái)了相關(guān)的規(guī)則規(guī)范碳排放交易，但都是基于本地區(qū)，難以推廣，不能滿足我國今后碳排放市場(chǎng)的發(fā)展。

2.2 碳排放交易覆蓋范圍狹窄，不利于資源的流動(dòng)

試點(diǎn)的省市碳排放交易市場(chǎng)局限于試點(diǎn)地區(qū)，互不聯(lián)結(jié)，彼此獨(dú)立。由于試點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模等均有差異，這就使得當(dāng)?shù)靥寂欧攀袌?chǎng)所覆蓋的產(chǎn)業(yè)類別和企業(yè)數(shù)量有限，使得碳排放市場(chǎng)范圍較為狹窄，碳排放權(quán)不能充分流動(dòng)，資源配置效率不高，市場(chǎng)機(jī)制不能充分發(fā)揮，難以實(shí)現(xiàn)碳減排成本的最小化。而且，各地碳排放交易市場(chǎng)由于相互獨(dú)立，使得國家對(duì)碳排放市場(chǎng)的管理較為困難，重復(fù)配置的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、交易設(shè)施等進(jìn)一步增加了碳排放市場(chǎng)的運(yùn)行和交易成本。

與我國現(xiàn)有市場(chǎng)分割情況不同，歐盟碳排放市場(chǎng)覆蓋歐盟27個(gè)成員國及冰島、列支教士登和挪威3個(gè)國家，其產(chǎn)業(yè)覆蓋逐年增加，美國和加拿大雖然也是基于州或省進(jìn)行碳排放交易市場(chǎng)的獨(dú)立運(yùn)行，但這些市場(chǎng)之間具有聯(lián)動(dòng)機(jī)制，可實(shí)現(xiàn)高效的資源配置。

2.3 碳排放交易市場(chǎng)化程度不高，沒有形成有效的二級(jí)市場(chǎng)

我國試點(diǎn)地區(qū)碳排放交易市場(chǎng)基本是一級(jí)市場(chǎng)，而一級(jí)市場(chǎng)具有很強(qiáng)的行政特點(diǎn)，初始排放權(quán)的分配完全由政府部門決定，由于政府失靈和尋租的存在，使得排放權(quán)的分配具有較大的不公平性。同時(shí)，碳排放量的監(jiān)測(cè)和審核均是由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)，缺乏獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致排放配額的交易過程帶有很強(qiáng)的行政特征，甚至交易價(jià)格都受到政府的影響，市場(chǎng)機(jī)制沒有有效地建立，企業(yè)缺乏參與交易的積極性。

我國是2013年開始進(jìn)行碳市場(chǎng)試點(diǎn)工作，截止到2015年7月27日，我國7個(gè)試點(diǎn)地區(qū)碳市場(chǎng)累計(jì)成交量約為6000萬噸，而歐盟在碳市場(chǎng)運(yùn)行2年后的2007年成交量就達(dá)到20億噸，碳市場(chǎng)運(yùn)行時(shí)間不長的澳洲新威爾士地區(qū)和美國芝加哥氣候交易所同年的成交量也分別達(dá)到2500萬噸和2300萬噸，以我國7個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的碳排放資源數(shù)量和這些地區(qū)相比來說，其交易量相當(dāng)?shù)汀?/p>

2.4 碳金融發(fā)展緩慢

碳金融是指與節(jié)能減排有關(guān)的各種金融活動(dòng)和金融制度的總稱。碳金融來源于環(huán)境金融，是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中環(huán)境金融的最新發(fā)展形式。隨著碳市場(chǎng)的運(yùn)行而逐漸出現(xiàn)以碳排放權(quán)為標(biāo)的的期權(quán)、期貨等金融衍生品，金融機(jī)構(gòu)如銀行、保險(xiǎn)公司等紛紛參與其中，碳金融市場(chǎng)逐漸形成。碳金融可以說是基于《京都議定書》而生，在碳交易日益擴(kuò)大的背景下，發(fā)達(dá)國家碳金融得到迅猛的發(fā)展，紛紛推出碳金融產(chǎn)品如碳基金、碳排放期權(quán)期貨等金融產(chǎn)品。國外發(fā)達(dá)國家十分重視金融市場(chǎng)對(duì)碳市場(chǎng)的促進(jìn)作用，歐盟在碳市場(chǎng)運(yùn)行初期，碳價(jià)格波動(dòng)劇烈，其原因就是因?yàn)闆]有配套的金融避險(xiǎn)措施和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，于是歐盟推出了碳期貨產(chǎn)品，增加了市場(chǎng)的流動(dòng)性，穩(wěn)定了碳價(jià)格。

與此相比，我國碳金融發(fā)展緩慢，雖然也推出中國綠色碳基金等產(chǎn)品，但碳金融產(chǎn)品這類稀少，規(guī)模不大，融資渠道狹窄，參與碳金融的金融機(jī)構(gòu)較少，參與積極性不高。正是由于我國碳金融不發(fā)達(dá)的情況下，作為世界CDM項(xiàng)目的最大供應(yīng)方在世界CDM市場(chǎng)上卻沒有話語權(quán)。因此，隨著我國碳市場(chǎng)的發(fā)展，迫切需要大力發(fā)展碳金融。

歐盟在進(jìn)行碳排放權(quán)配額分配時(shí)，最初是采取免費(fèi)分配的方式，但同時(shí)也存在少量競(jìng)價(jià)拍賣，之后逐漸增加競(jìng)價(jià)拍賣的比例，使得配額分配趨于公平和高效。我國配額分配主要以免費(fèi)為主，這就導(dǎo)致尋租和不公平現(xiàn)象的存在。

3 促進(jìn)我國碳排放交易市場(chǎng)發(fā)展的建議

3.1 制定《碳排放交易法》及配套法規(guī)，規(guī)范碳排放市場(chǎng)

目前，我國尚沒有一部國家層面上關(guān)于碳排放交易的法律，試點(diǎn)地區(qū)雖然出臺(tái)有關(guān)的交易規(guī)則，但規(guī)范不盡相同，難以在全國推廣。因此，為促進(jìn)我國碳排放交易市場(chǎng)的發(fā)展，迫切需要制定一部國家層面的《碳排放交易法》，對(duì)碳排放的目標(biāo)設(shè)定、配額分配、核查報(bào)告、交易模式、違約問題、組織結(jié)構(gòu)及其職能、參與主體資格及其權(quán)利義務(wù)等基本問題作出原則性規(guī)定，以保證碳排放交易的合法性。同時(shí)，制定具體的市場(chǎng)運(yùn)行細(xì)則，規(guī)范市場(chǎng)的交易行為，確保碳排放交易市場(chǎng)高效、有序、平穩(wěn)地運(yùn)行。

3.2 加強(qiáng)碳排放的量化核證報(bào)告體系的建設(shè)

碳排放的量化核證和報(bào)告體系是進(jìn)行碳排放交易的基礎(chǔ)，只有經(jīng)過核證確認(rèn)的減排量才可以取得交易雙方的信任，才能參加后續(xù)的配額分配和交易。因此，量化核證是碳排放市場(chǎng)運(yùn)行的一個(gè)必須過程，且需要由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，以保證核證的公平和準(zhǔn)確。

核證工作需要建立在碳盤查標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，我國應(yīng)制定符合我國國情的碳盤查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范核證方法和核證邊界，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能對(duì)促進(jìn)我國企業(yè)提高能源利用效率和提高減排能力發(fā)揮作用。

3.3 轉(zhuǎn)換政府職能，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制

我國碳排放交易過程中，政府干預(yù)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，有些交易是基于政府的撮合而完成的，有的甚至是直接行政干預(yù)的結(jié)果。在我國碳交易市場(chǎng)發(fā)展初期，市場(chǎng)參與者的熱情不高，政府的穿針引線在某種程度上對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展有一定的作用，但政府過多的干預(yù)，甚至直接參與交易過程，將會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，不利于市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)揮。因此，政府部門不應(yīng)行政干預(yù)市場(chǎng)的具體交易行為，而應(yīng)轉(zhuǎn)換角色，充當(dāng)市場(chǎng)的監(jiān)管者，加強(qiáng)對(duì)碳市場(chǎng)違規(guī)違紀(jì)行為的監(jiān)管，保證市場(chǎng)的規(guī)范化運(yùn)作和市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)揮。

3.4 積極發(fā)展碳金融產(chǎn)品，促進(jìn)碳排放市場(chǎng)發(fā)展

我國碳排放交易試點(diǎn)情況表明，碳市場(chǎng)交易不活躍，交易量較低，有些地方出現(xiàn)交易真空。造成碳市場(chǎng)不活躍的原因有多種，缺乏資金支持是其中的一個(gè)因素。減排需要投入大量資金，許多中小企業(yè)資金并不充裕，一方面需要發(fā)展，另一方面又面臨節(jié)能減排的壓力，資金缺口較大。據(jù)估計(jì)我國未來碳金融市場(chǎng)交易量將達(dá)到30億-40億噸每年，交易金額現(xiàn)貨市場(chǎng)約為80億元每年，如果進(jìn)一步發(fā)展期貨市場(chǎng)，則交易額有望達(dá)到4000億每年。如此巨大的資金，迫切需要資本市場(chǎng)的介人。我國應(yīng)積極促進(jìn)資本市場(chǎng)對(duì)碳市場(chǎng)的支持，努力開發(fā)碳金融產(chǎn)品，根據(jù)不同交易行為和不同企業(yè)的需求設(shè)計(jì)有針對(duì)性的碳金融產(chǎn)品。資本的力量是巨大的，資本逐利的特性將會(huì)推動(dòng)碳資源的有效流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源高效配置，加快碳市場(chǎng)的發(fā)展。

3.5 完善碳排放權(quán)分配制度

碳排放權(quán)分配制度是碳排放交易市場(chǎng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，配額分配涉及企業(yè)切身利益，制度是否公平合理對(duì)企業(yè)參與市場(chǎng)的積極性有著直接的影響。我國地域分布遼闊，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，減排技術(shù)水平參差不齊，即使同一地區(qū)，不同產(chǎn)業(yè)和不同企業(yè)的技術(shù)能力也相差甚大。碳排放權(quán)分配制度應(yīng)充分考慮不同企業(yè)的減排能力和經(jīng)濟(jì)承受能力，以實(shí)現(xiàn)公平原則，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與減排和參與碳排放市場(chǎng)的積極性。

3.6 加快一體化碳排放市場(chǎng)建設(shè)

盡快建設(shè)全國一體化的碳排放交易市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋范圍，增加市場(chǎng)交易體量，促進(jìn)碳排放權(quán)的流動(dòng)，提高市場(chǎng)配置資源的效率。作為世界第一大碳排放國，我國減排壓力非常大，全國碳排放交易市場(chǎng)的建立將會(huì)促進(jìn)我國的碳減排，對(duì)于我國2030年實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)到峰值的目標(biāo)具有積極的意義。

我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新常態(tài)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速，全國性的碳排放交易市場(chǎng)的建立對(duì)許多企業(yè)和產(chǎn)業(yè)來說，將會(huì)帶來更大的壓力，但是有壓力也有動(dòng)力，通過倒逼機(jī)制，能夠促進(jìn)企業(yè)重視減排，加大減排力度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，為我國實(shí)行低碳和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮作用。

4 結(jié)論

到2020年我國碳排放強(qiáng)度將比2005年下降40%-45%的目標(biāo)，使得我國的減排任務(wù)嚴(yán)峻而迫切。為充分發(fā)揮具有較強(qiáng)減排實(shí)力企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高效減排，我國應(yīng)在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，特別是加強(qiáng)碳排放交易法規(guī)建設(shè)，逐步完善和推進(jìn)碳排放交易市場(chǎng)。

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篇2

關(guān)鍵詞： 住宅給排水；系統(tǒng)安裝；存在問題；對(duì)策措施

1、做好給水系統(tǒng)安裝的合理性

住宅給水系統(tǒng)在新建和大修施工主要存在下列問題：首先是水表安裝不符合要求，各戶水表、閥門明裝在首層的公共地方，有些工程為考慮抄表方便和美觀，將各樓層各戶的管道總閥門和水表均設(shè)置在首層的公共地方，無任何防護(hù)措施。當(dāng)住戶維修室內(nèi)管件或被人誤關(guān)總閥門時(shí)必須到樓下檢查處理，造成不必要的糾紛和麻煩。根據(jù)《建筑給排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50242-2002）第4.2.10規(guī)范要求：水表應(yīng)安裝在便于檢修、不受曝曬、污染和凍結(jié)的地方。安裝螺翼式水表，表前與閥門應(yīng)有8倍水表直徑的直線段。表外殼距墻表面凈距為10～300mm； 其次是部分工程采用塑料管作為冷、熱水管，暗敷在樓層混凝土樓板內(nèi)。由于塑料管的線膨脹系數(shù)相對(duì)鋼管要大，因水溫或環(huán)境溫度變化，其熱脹冷縮的長度變化值較大，對(duì)于有分支管或管接頭的管道來說，產(chǎn)生滲漏的機(jī)會(huì)較高。因此在衛(wèi)生器具集中的廚房、衛(wèi)生間內(nèi)，宜采用分水器多支路單向布管方式，將每一根配水支管直通到配水點(diǎn)與衛(wèi)生器具和從龍頭等連接處，以減少或取消在暗敷管道中使用劣支管或管接頭。

2、應(yīng)注意排水系統(tǒng)安裝的實(shí)用性

排水系統(tǒng)存在以下通病：首先是地漏安裝不符合要求，有些室內(nèi)地漏安裝高出地面，造成積水，影響使用環(huán)境；或者地漏過低，在地面上形成地坑，影響地面的潔凈且不便行走。而屋面地漏的周邊不造成坡度，無形成有組織排水，其格柵使用了普通透氣管的網(wǎng)罩，未按照雨水斗格柵進(jìn)水孔的有效面積應(yīng)大于連接管橫斷面積2～2.5倍的規(guī)定造成因雨水倒進(jìn)水孔被堵塞而使屋面積水的可能。因此地漏的選用應(yīng)遵循下面一些原則：公用衛(wèi)生間不宜采用鐘罩式存水彎地漏，鐘罩式地漏過水橫斷面小，雜物不易通過，易產(chǎn)生上部堵塞。而且鐘罩地漏水流轉(zhuǎn)彎急，水頭損失大，使上升段水流沖力小，易導(dǎo)致懸浮物下沉產(chǎn)生下部堵塞。因此建議采用格柵加P型或S型存水彎式地漏；不能用地漏取代屋面雨水斗，一方面因標(biāo)準(zhǔn)雨水斗頂部有蓋，水從側(cè)面進(jìn)入，空氣不能進(jìn)入管中，在雨水斗處產(chǎn)生真空抽吸，管內(nèi)為滿流。排水能力大，而一般地漏因無頂蓋，排水時(shí)會(huì)產(chǎn)生旋渦，夾帶空氣進(jìn)入管中，減少過水能力，另一方面地漏進(jìn)水口為平面，很容易被垃圾堵塞，此情況在低層建筑更為嚴(yán)重；飯?zhí)妙孪床鄣呐潘冢瑧?yīng)在排水口處設(shè)活動(dòng)網(wǎng)箱隔渣，其尺寸應(yīng)大于200mm×200mm×300mm（長×寬×高），且應(yīng)方便取箱倒渣。

其次是高層建筑中設(shè)置的UPVC排水管，無采取防止火災(zāi)蔓延的措施；室內(nèi)裝修時(shí)將排水立管圍蔽，但在立管檢查口處無設(shè)置清通用的檢查口，給以后的維修清掃帶來麻煩；各樓層外墻無預(yù)留空調(diào)機(jī)凝結(jié)水排水立管，讓凝結(jié)水自由地散落，容易污染建筑物的外墻面。

再次是透氣管口設(shè)在建筑物挑出部分（如屋檐檐口、陽臺(tái)和雨篷）的下面，容易造成臭氣積存，或者其上人屋面的透氣管高度小于2m，使臭氣容易在屋面活動(dòng)的人群中散發(fā)。根據(jù)《建筑給排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50242-2002）第5.2.10規(guī)范要求：在經(jīng)常有人停留的平屋頂上，通氣管應(yīng)高出屋面2m，并應(yīng)根據(jù)防雷要求設(shè)置防雷裝置。

3、塑料排水管堵塞與滲漏的原因及對(duì)策方法

室內(nèi)外UPVC排水塑料管道施工質(zhì)量常見通病主要有兩種：堵塞與滲漏。

3.1 管道堵塞的主要原因

（1）主要原因。①設(shè)計(jì)缺陷。如：橫管管徑偏大，使橫管流速過低造成沉淀堵塞；管道轉(zhuǎn)彎過多，致使水力條件不好，流動(dòng)阻力增大，轉(zhuǎn)彎處容易滯留雜物而堵塞。②施工缺陷。由于室內(nèi)外管道可能不是同時(shí)或由同一班組（工種）人員施工，因而在標(biāo)高控制時(shí)，可能會(huì)產(chǎn)生一定的誤差，導(dǎo)致室內(nèi)排出橫管的管底標(biāo)高低于連接室外檢查井排水干管的管底標(biāo)高，在用戶使用后很快產(chǎn)生堵塞；橫管未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求放坡，產(chǎn)生坡度過小或倒坡現(xiàn)象；不注意成品保護(hù)，存水彎或立管底部積存建筑垃圾，導(dǎo)致管道不通暢。

（2）針對(duì)上述問題主要采取以下幾種防治措施：①工程開工前，要求現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員會(huì)同設(shè)計(jì)人員、施工負(fù)責(zé)人嚴(yán)格進(jìn)行圖紙匯審：在保證管道充滿度符合規(guī)范要求的情況下，使介質(zhì)的實(shí)際流速大于規(guī)范中的最小設(shè)計(jì)流速；在建筑空間允許的情況下，盡量減少轉(zhuǎn)彎數(shù)量，以改善水力條件；最大限度地放大管道坡度。②施工時(shí)除加強(qiáng)各專業(yè)工種協(xié)調(diào)外，安裝人員還應(yīng)嚴(yán)格按圖紙及施工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行操作，加強(qiáng)成品保護(hù)，及時(shí)在管口部位做好臨時(shí)封堵。③在施工過程中必須對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行必要的檢查與試驗(yàn)：用通球和通水的方法檢查管道的通暢性，驗(yàn)證是否堵塞。

3.2 管道滲漏的主要原因

（1）主要原因。①因材料不合格引起的粘接管件漏水，如：管材與管件的間隙過大、管材的橢圓度超出規(guī)定、粘接劑質(zhì)量不合格或不配套；②因操作方法不當(dāng)漏水，如：粘接一個(gè)直徑較大的管件時(shí)，許多操作者將管件插至規(guī)定位置后沒有繼續(xù)保持所施加的外力，導(dǎo)致管件緩緩?fù)顺觯斐晒茴^插入較短，粘接面積不夠，導(dǎo)致漏水；③因成品保護(hù)不當(dāng)漏水，如：粘接后固化時(shí)間短且未采取任何保護(hù)措施就繼續(xù)施工；④因工作環(huán)境不適宜漏水，如：在環(huán)境溫度低于5℃或在空氣濕度較大的環(huán)境下施工，粘接劑凝固不起來導(dǎo)致漏水。

（2）針對(duì)上述問題主要采取以下幾方面措施：①嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。不合格材料堅(jiān)決不許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，管材、管件及粘接劑必須是由同一個(gè)廠家或配套廠家生產(chǎn)，且有出廠合格證及檢驗(yàn)報(bào)告；②施工方法適宜。如：安裝伸縮節(jié)時(shí)，要求操作人員留出伸縮縫10～15mm，在管材插口處做插入深度記號(hào)，防止插管時(shí)直接插到底，無法起到伸縮作用，造成天冷時(shí)插口脫出橡膠密封圈的保護(hù)范圍，臭氣外泄，天熱時(shí)管材又無處可伸，脹壞接口；③成品保護(hù)及時(shí)有效。由于交叉作業(yè)多，施工過程中隨時(shí)都有可能發(fā)生硬物進(jìn)入管道，掉到立管底部，砸壞管道，導(dǎo)致漏水。因此在施工時(shí)，要隨時(shí)封堵的排水管口，防止雜物落入管道；④管道連接時(shí)，一定要注意環(huán)境溫度。當(dāng)溫度低于5℃及空氣濕度過大時(shí)（管表面凝水），應(yīng)停止施工作業(yè)；⑤在施工過程中必須對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行必要的檢查與試驗(yàn)：采用灌水及通水的方法檢查管道的嚴(yán)密性，驗(yàn)證是否滲漏。

4、結(jié)束語

室內(nèi)外給排水系統(tǒng)與我們的日常生活、生產(chǎn)及工作息息相關(guān)，如果在施工中的細(xì)節(jié)上處理不當(dāng)，會(huì)給用戶和住戶帶來諸多問題，同時(shí)也為日后維修工作也帶來不便。因此，在實(shí)際的建筑給排水工程施工中，應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)操作，不斷總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)，以提高工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

篇3

關(guān)健詞：地鐵給排水；消防給水系統(tǒng)；質(zhì)量問題；防治措施

中圖分類號(hào)：U231 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

0引言：

地鐵的給排水系統(tǒng)，在整個(gè)地鐵運(yùn)營系統(tǒng)中有著非常重要的地位。因?yàn)榈罔F車站及區(qū)間都位于地下，排水問題特別重要，不僅要做好平時(shí)的結(jié)構(gòu)滲漏水工作，還要合理處置消防救災(zāi)后的廢水、暴雨天的水，使得車站機(jī)電設(shè)備不被破壞，確保行車以及乘客的安全。鑒于地鐵給排水系統(tǒng)在整個(gè)地鐵運(yùn)營中有著非常重要的地位。本文主要研討地鐵給排水中施工中的暴露的問題，并采取相應(yīng)具體措施予以解決，為保證池鐵給排水工程施工的質(zhì)量，以及安全性。

1消防給水系統(tǒng)安裝的規(guī)范性

消防給水系統(tǒng)一般會(huì)存在下面幾個(gè)問題：

（1）管網(wǎng)試壓的實(shí)施沒有依據(jù)原方案。管網(wǎng)試壓由試漏檢修、強(qiáng)度試驗(yàn)兩個(gè)環(huán)節(jié)組成。試漏在常壓狀態(tài)下就可以實(shí)施，但強(qiáng)度試驗(yàn)就得在工作壓力或試驗(yàn)壓力條件下進(jìn)行。現(xiàn)在大部分的工地在對(duì)管網(wǎng)測(cè)試時(shí)只對(duì)單一的環(huán)節(jié)檢測(cè)或試驗(yàn)壓力不符合要求，這樣就給系統(tǒng)的正常運(yùn)作埋下了隱患。依照規(guī)定，管網(wǎng)安裝完工后，應(yīng)該經(jīng)過強(qiáng)度試驗(yàn)和嚴(yán)密性檢測(cè)檢驗(yàn)。對(duì)于消防給水管道，試驗(yàn)壓力應(yīng)該是管道工作壓力的 1.5 倍，且大于 0. 6 M Pa。強(qiáng)度試驗(yàn)是管網(wǎng)在試驗(yàn)壓力下 10 min 內(nèi)，壓力降小于 0.05 M Pa為合格。而后將試驗(yàn)壓力緩慢調(diào)到工作樂力，如果無滲漏，則嚴(yán)密性符合標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，在設(shè)計(jì)工作壓力≤ 1.0 M Pa 時(shí)，水壓強(qiáng)度試驗(yàn)壓力為設(shè)計(jì)工作壓力的 1.5 倍，并且高于 1.4 M Pa；在設(shè)計(jì)壓力 >1.0 M Pa時(shí)，水壓強(qiáng)度試驗(yàn)壓力應(yīng)為該工作壓力加 0.4 M Pa。水壓強(qiáng)度試驗(yàn)是管網(wǎng)在試驗(yàn)壓力下穩(wěn)壓 半個(gè)小時(shí) min，壓力降小于0.05 M Pa 為合格。

（2）某些工程未按規(guī)定要求，將塑料管道當(dāng)作消防給水管道，或者將在建筑物里安裝的塑料給水管道連接到消防給水管道。因?yàn)樗芰瞎艿涝诩訜岷蟛环€(wěn)定，硬度降低，如果火災(zāi)發(fā)生，就會(huì)導(dǎo)致管道損壞，引起消防水輸送不便。如果塑料給水管道連接到消防給水管道，在突發(fā)火災(zāi)時(shí)，容易損壞塑料管道，導(dǎo)致泄漏，不能保證消防流量和水壓的需要。因此在消防給水系統(tǒng)中應(yīng)使用鋼管。

2施工中存在的問題

2.1給排水出結(jié)構(gòu)外墻的柔性防水套管未進(jìn)行預(yù)留

防水套管型號(hào)、材質(zhì)預(yù)留錯(cuò)誤。地鐵車站中各種有壓給排水、消防管道等穿過地鐵風(fēng)道結(jié)構(gòu)外墻處設(shè)置柔性防水套管，目的是防止室外水進(jìn)人車站內(nèi)部，避免其影響車站運(yùn)行安全。在地鐵施工過程中，土建施工單位負(fù)責(zé)車站主體結(jié)構(gòu)施工及預(yù)埋穿外墻的柔性防水套管，但有未按照?qǐng)D紙施工的情況，例如：土建圖紙上按照規(guī)定標(biāo)注為“DN150柔性防水套管”，即柔性防水套管的規(guī)格與穿過套管的管道管徑一致，但實(shí)際套管的內(nèi)徑是要大于穿過管道的管徑，土建施工單位在未查閱標(biāo)準(zhǔn)圖集的情況下，誤認(rèn)為預(yù)留一個(gè)“DN150柔性防水套管”即為DN150鋼套管，照此公稱直徑的鋼套管預(yù)埋后，設(shè)備施工單位安裝的管過結(jié)構(gòu)的管道也是DN150，結(jié)構(gòu)墻體上預(yù)埋的也是公稱直徑為DN 150白勺鋼套管，或是UPVC套管，此時(shí)套管不但出戶管道無法穿過，且無止水環(huán)，會(huì)造成室外水向車站結(jié)構(gòu)內(nèi)滲水，有安全隱患。

2.2 水泵接合器和室外消火栓施工時(shí)，未控制兩設(shè)備的距離

因室外消火栓的設(shè)計(jì)及施工屬于市政給排水設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)范圍，設(shè)計(jì)圖紙中未標(biāo)明室外消火栓的定位尺寸，根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第8.2.8條規(guī)定“消火栓距路邊不應(yīng)大于2m"。在施工階段市政施工單位未按照此規(guī)范執(zhí)行，消火栓距離大多超過2m，地鐵設(shè)備施工單位在對(duì)水泵接合器施工時(shí)未參照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第8.4.2條規(guī)定“消防水泵接合器應(yīng)設(shè)置在室外便于消防車使用的地點(diǎn)，與室外消火栓的距離宜為15～40m"，導(dǎo)致消防局進(jìn)行消防驗(yàn)收時(shí)，此兩處設(shè)備進(jìn)行返工、整改。

2.3風(fēng)井中立管管道的PAP卷材包裹不嚴(yán)密

在冬季有凍雨期間，電保溫管道容易被凍裂，電保溫不起作用。風(fēng)井中有壓力污水、壓力廢水、生活給水、消防給水管道出戶，管道保溫外側(cè)都包覆PAP卷材，且風(fēng)道中機(jī)械風(fēng)和活塞風(fēng)風(fēng)速較大，加之很多風(fēng)井都為敞口風(fēng)井，太陽能夠直接曬到保溫卷材，保溫卷材風(fēng)化情況也較嚴(yán)重，車站運(yùn)營一段時(shí)間后，在風(fēng)井中的給排水管道的保溫包覆材料都有“開口”現(xiàn)象。冬季初期，下雨后，雨水可以從保溫包覆材料的縫隙中流人到保溫如管道之間，隨著溫度短時(shí)間內(nèi)下降至零度以下，管道的保溫材料隨即被凍，電伴熱發(fā)熱電纜發(fā)出的熱量也就隨之散失，此段被電伴熱保護(hù)的管道就被凍壞了。

2.4車站風(fēng)道管道局部出現(xiàn)低點(diǎn)時(shí)，未及時(shí)增設(shè)泄水閥

車站風(fēng)道內(nèi)有通風(fēng)管道、動(dòng)照橋架、弱電橋架、給排水管道等匯集其中，給排水管道在安裝時(shí)，有時(shí)會(huì)遇到與本專業(yè)管道交叉，或是與其他專業(yè)交叉，造成局部管道需增設(shè)彎頭，降低本專業(yè)管道標(biāo)高來避開與其他管道交叉。施工單位對(duì)管道局部調(diào)低后，但未安裝泄水閥，此段局部降低的管道就會(huì)有積水，在北方冬季，車站風(fēng)道內(nèi)溫度低于零度，此段處于低處的管道會(huì)結(jié)凍，管道的排水或是供水功能就會(huì)受阻，無法滿足運(yùn)營需要。

3解決問題的措施

3.1對(duì)于柔性防水套管預(yù)埋錯(cuò)誤的問題

施工單位首先要提高自身施工業(yè)務(wù)水平，詳細(xì)閱讀02S404《防水套管》國標(biāo)圖集，按照設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)注，以及圖集相應(yīng)規(guī)格采購、安裝柔性防水套管，加強(qiáng)對(duì)施工班組的施工交底工作。監(jiān)理應(yīng)采取旁站方式對(duì)此處進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)理，因?yàn)榇颂幏倒ぽ^困難，后補(bǔ)的柔性防水套管防水效果不好。同時(shí)，設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)施工前期的設(shè)計(jì)交底工作，給排水專業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)與土建設(shè)計(jì)一起進(jìn)行預(yù)埋交底。

3.2 水泵接合器與室外消火栓的距離問題

首先，設(shè)計(jì)單位在施工前期設(shè)計(jì)交底時(shí)，需著重交底。其次，車站風(fēng)水電施工單位需對(duì)具體施工班組進(jìn)行交底，明確兩者關(guān)系；風(fēng)水電施工單位還需要與市政施工單位（即室外消火栓施工單位）密切配合，確定現(xiàn)場(chǎng)室外消火栓的設(shè)置位置后，在距離室外消火栓15～40米范圍之內(nèi)設(shè)置水泵接合器。監(jiān)理單位根據(jù)《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行驗(yàn)收，避免消防驗(yàn)收時(shí)再返工的情況。

3.3對(duì)于風(fēng)井中各種被電伴熱保護(hù)的管道保溫進(jìn)雨水的問題

首先，由設(shè)計(jì)單位在風(fēng)井的立管上部設(shè)置一層遮雨棚，材質(zhì)為不銹鋼板或是玻璃鋼材質(zhì)都可以，防止雨水直接落人保溫開口處；或是設(shè)計(jì)單位將風(fēng)井中的保溫卷材更換成鋁皮包覆，這樣就能有效避免風(fēng)化或是施工未密封，導(dǎo)致管道保溫進(jìn)水。其次施工單位應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)井中管道保溫的施工質(zhì)量，監(jiān)理同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。

3.4對(duì)于風(fēng)道中管道出現(xiàn)局部低點(diǎn)，未加泄水閥的問題

首先是施工單位自身加強(qiáng)對(duì)施工班組的施工教育，應(yīng)對(duì)工程的重要性，及工程質(zhì)量的嚴(yán)肅性提高認(rèn)識(shí)，施工時(shí)應(yīng)全面考慮，盡量避免施工時(shí)出現(xiàn)局部低點(diǎn)，如果無法避免，應(yīng)在局部低點(diǎn)設(shè)置泄水閥，避免局部存水被凍，影響地鐵車站正常運(yùn)營。其次，監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)督導(dǎo)及驗(yàn)收時(shí)加強(qiáng)檢查，爭取在車站投人使用前，將問題消化解決。

4結(jié)束語

地鐵車站給排水施工過程中的問題還有很多，本文就不在這里一一羅列，只是將比較突出的問題舉例說明，并采取相應(yīng)的處理措施。現(xiàn)場(chǎng)施工問題的出現(xiàn)，并不是一家參建單位能夠徹底解決的，需要所有參建單位通力配合，以高度的責(zé)任心認(rèn)真對(duì)待，以國家規(guī)范為準(zhǔn)則，這樣才能建造出符合質(zhì)量規(guī)范，合格并優(yōu)質(zhì)的工程。

參考文獻(xiàn)：

[1] 龍賽虎. 淺談給排水施工中存在的問題及其防治措施 [J]. 江西建材，2014，04：82.

[2] 蔡政宏. 淺析給排水施工中存在的問題及其防治措施 [J]. 門窗，2014，04：69.

篇4

一、碳會(huì)計(jì)核算存在的問題

1.碳會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)確認(rèn)問題。碳排放權(quán)在我國確認(rèn)為資產(chǎn)，已經(jīng)是沒有爭議了，但由于對(duì)排放權(quán)本質(zhì)認(rèn)識(shí)的差異，究竟確認(rèn)為何種資產(chǎn)形成了不同的觀點(diǎn)，導(dǎo)致了實(shí)務(wù)中會(huì)計(jì)處理方法的多樣化。比較主流性的觀點(diǎn)將其確認(rèn)為金融資產(chǎn)、存貨、無形資產(chǎn)。金融資產(chǎn)觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為企業(yè)取得的碳排放權(quán)符合金融資產(chǎn)的定義，企業(yè)的持有目的是為了在近期內(nèi)出售或回購以獲得利潤，而且該項(xiàng)資產(chǎn)又形成了自由交易市場(chǎng)，有具體的定價(jià)機(jī)制，可以進(jìn)行現(xiàn)貨和期貨、期權(quán)交易。 存貨觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為對(duì)于參與CDM項(xiàng)目的企業(yè)而言，碳排放權(quán)存在于企業(yè)的日常活動(dòng)之中，符合存貨的定義。 無形資產(chǎn)觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為碳排放權(quán)具有無形資產(chǎn)的特征：不具有實(shí)物形態(tài)，但可以單獨(dú)出售或轉(zhuǎn)讓，持有過程中帶來的未來經(jīng)濟(jì)利益不確定。因此碳排放權(quán)基本符合無形資產(chǎn)的定義。與碳排放相比，碳固的研究目前有些不盡人意，更不用說給企業(yè)提供確實(shí)可行的會(huì)計(jì)處理規(guī)范了。在實(shí)務(wù)中，企業(yè)都是根據(jù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷來確定應(yīng)該把碳固確認(rèn)為何種資產(chǎn)，并沒有達(dá)成統(tǒng)一的意見。有學(xué)者嘗試性地提出碳固業(yè)務(wù)應(yīng)按企業(yè)碳固方式的不同，分為物理碳固、化學(xué)碳固和生物碳固一一確認(rèn)。但根據(jù)PwC和IETA的調(diào)查，實(shí)務(wù)中企業(yè)主要是將碳固量確認(rèn)為存貨或無形資產(chǎn)，不同的企業(yè)采用不同的確認(rèn)方法，使得信息的透明性和可比性大大減弱。

2.碳會(huì)計(jì)的計(jì)量問題。對(duì)于碳排放權(quán)的計(jì)量，主要的爭議是以歷史成本還是以公允價(jià)值為計(jì)量屬性最為合適。一些學(xué)者認(rèn)為，從資產(chǎn)歸屬類別上來看，既然碳排放權(quán)確認(rèn)為無形資產(chǎn)或存貨，就應(yīng)該采用歷史成本進(jìn)行初始計(jì)量。在后續(xù)計(jì)量中，按照歷史成本進(jìn)行攤銷，攤銷額直接計(jì)入當(dāng)期損益。而把碳排放權(quán)歸類為金融資產(chǎn)的學(xué)者自然認(rèn)為無論初始計(jì)量還是后續(xù)計(jì)量，都應(yīng)采用公允價(jià)值。國外大部分研究集中于碳固的存量或?qū)嵨锪康臏y(cè)算，只有少量學(xué)者涉足碳固的會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域。而國內(nèi)在碳固方面，只有少數(shù)學(xué)者對(duì)碳固的溫室氣體存量展開研究，除了肖序和周志方等在有關(guān)碳會(huì)計(jì)的文獻(xiàn)中談到碳固會(huì)計(jì)外，幾乎沒有其它學(xué)者對(duì)碳固的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行研究。甚至在物質(zhì)流測(cè)算方面，對(duì)企業(yè)碳固過程中存儲(chǔ)的碳實(shí)物量的核算方法也尚未能達(dá)成共識(shí)，并且操作方法極為繁瑣，企業(yè)對(duì)碳固的碳實(shí)物量核算難度很大。Viorel Blujdea、David Neil Bird和Carmenza Robledo認(rèn)為目前存在多種估計(jì)和計(jì)算碳固量的方法，導(dǎo)致可比性和一致性欠缺，呼吁形成一個(gè)獨(dú)一無二的、能被廣泛認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方法，以提高造林/再造林碳固信息的可比性和一致性。

3.碳會(huì)計(jì)的信息披露問題。通過綜合分析各國關(guān)于碳信息披露的要求和國際組織制定的自愿碳信息披露標(biāo)準(zhǔn)，不難發(fā)現(xiàn)目前的碳信息披露現(xiàn)狀存在很多的缺陷：披露的碳信息缺乏可比性；碳排放信息的需求和供給沒有形成有效的對(duì)接；由于缺乏統(tǒng)一披露標(biāo)準(zhǔn)，影響碳信息披露的規(guī)范化；碳信息的強(qiáng)制披露和自愿披露各有其局限性。而且與國外企業(yè)相比，我國企業(yè)碳信息披露明顯滯后，存在不少問題，主要?dú)w集為以下幾點(diǎn)：缺乏碳會(huì)計(jì)信息規(guī)范的指導(dǎo)；沒有形成完善的上市公司信息披露制度；我國上市公司的低碳意識(shí)還不強(qiáng)，缺乏披露碳會(huì)計(jì)信息的自覺性。

二、解決對(duì)策

1.碳會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)確認(rèn)。目前，國內(nèi)外大部分學(xué)者建議把碳排放權(quán)確認(rèn)為“存貨”、“交易性金融資產(chǎn)”或者“無形資產(chǎn)”，事實(shí)上，這三種都不全面。存貨模式存在兩個(gè)缺陷：一是碳排放權(quán)不是企業(yè)日常活動(dòng)的主要產(chǎn)品，它只是附帶產(chǎn)生的；其交易發(fā)生的概率也不是很頻繁，不屬于日常業(yè)務(wù)的范疇；二是存貨應(yīng)具有實(shí)物形態(tài)，而碳排放權(quán)只是一種權(quán)利，不符合存貨的概念。金融工具模式也存在一定的缺陷：一是碳排放權(quán)雖然可以進(jìn)行現(xiàn)貨和期貨、期權(quán)交易，但碳排放權(quán)與其持有者之間并沒有相應(yīng)的權(quán)益關(guān)系；二是雖然我國碳減排量交易活動(dòng)在不斷增加，但目前并不存在一個(gè)區(qū)域性的或全國性的交易市場(chǎng)，無法確定碳排放權(quán)的公允價(jià)值。而當(dāng)企業(yè)取得碳排放權(quán)的目的是出售時(shí)，無形資產(chǎn)模式也不合理。結(jié)合各國對(duì)無形資產(chǎn)的定義，可以明顯發(fā)現(xiàn)，企業(yè)擁有無形資產(chǎn)的目的是生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理，以出售為目的的碳排放權(quán)不符合無形資產(chǎn)的定義。本文認(rèn)為碳排放權(quán)對(duì)于不同的交易主體具有不同的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，不能夠一概而論，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)持有碳排放權(quán)的不同用途作區(qū)別處理。當(dāng)企業(yè)持有碳排放權(quán)的目的是出售時(shí)，應(yīng)該把碳排放權(quán)確認(rèn)為交易性金融資產(chǎn)；當(dāng)企業(yè)以自用為目的持有碳排放權(quán)時(shí)，則應(yīng)該確認(rèn)為無形資產(chǎn)。

關(guān)于碳固會(huì)計(jì)，由于國內(nèi)外的研究實(shí)在不盡人意，并不存在很大的爭議，本文設(shè)想應(yīng)該設(shè)“碳固資產(chǎn)”和“碳固材料”兩個(gè)賬戶進(jìn)行處理，而不是將其確認(rèn)為無形資產(chǎn)或存貨，因?yàn)闊o論物理碳固、化學(xué)碳固還是生物碳固，都需要購買（建造）一定的碳固設(shè)施和設(shè)備，并購置必要的碳固材料，而這樣的設(shè)備和材料必會(huì)占用大筆資金，所以另設(shè)賬戶的處理符合重要性原則。對(duì)于物理碳固和化學(xué)碳固引起的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，“碳固材料”賬戶反映消耗性的碳固材料，在“碳固資產(chǎn)”賬戶下設(shè)置明細(xì)分類賬“長期性碳固資產(chǎn)”來反映使用時(shí)間較長的碳固設(shè)備或設(shè)施等。而對(duì)于生物碳固的確認(rèn)，則需要考慮是否同時(shí)產(chǎn)生生物性資產(chǎn)。如果沒有同時(shí)取得生物性資產(chǎn)，表明企業(yè)的生物碳固業(yè)務(wù)與其一般性經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是分離的。企業(yè)可在“碳固資產(chǎn)”賬戶下設(shè)置明細(xì)分類賬“生物碳固資產(chǎn)”進(jìn)行反映。但如果同時(shí)取得了生物性資產(chǎn)，那么企業(yè)的碳固經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與一般性經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)就是相融合的，還需再細(xì)分進(jìn)行處理。這種情況主要是指造林/再造林這種固存方式中，森林碳匯與林木資產(chǎn)之間的共生關(guān)系。若消耗性林木資產(chǎn)用于森林碳匯，但由于這類林木資產(chǎn)生長周期短，而且用于森林碳匯的林木載體會(huì)被砍伐，所以不需要考慮碳匯資產(chǎn)的確認(rèn)問題。若生產(chǎn)性林木資產(chǎn)和公益性森林資產(chǎn)用于森林碳匯，由于這兩種林木經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都具有鮮明的目的性，企業(yè)發(fā)生的各種成本費(fèi)用完全可以歸集到這兩類資產(chǎn)，不需要分配給森林碳匯資產(chǎn)。但企業(yè)需要按公允價(jià)值將兩類林木資產(chǎn)產(chǎn)生的森林碳匯確認(rèn)為“碳排放權(quán)其他資產(chǎn)”，并同時(shí)確認(rèn)“碳固收入”。

2.碳會(huì)計(jì)的計(jì)量。本文認(rèn)為碳排放權(quán)的計(jì)量不僅應(yīng)采用多種計(jì)量屬性，而且計(jì)量單位也應(yīng)多元化，以貨幣計(jì)量單位為主，實(shí)物計(jì)量單位為輔。理由如下：（1）貨幣計(jì)量單位為主：在低碳經(jīng)濟(jì)模式下，節(jié)能量如二氧化碳的排放量成為主要的計(jì)量單位是必然的趨勢(shì)。但如今國內(nèi)外對(duì)于碳排放權(quán)的計(jì)量方法各有不同，相互間的轉(zhuǎn)化也是相當(dāng)復(fù)雜，在現(xiàn)階段以節(jié)能量作為計(jì)量的主要單位是不現(xiàn)實(shí)的。再者，碳排放權(quán)雖然不是勞動(dòng)產(chǎn)品，但它有效用，根據(jù)邊際效用理論，效用可以衡量環(huán)境資源的價(jià)值，而貨幣又是效用的計(jì)量單位，因此傳統(tǒng)的以貨幣為計(jì)量單位仍是主要的計(jì)量模式。（2）實(shí)物計(jì)量單位為輔：由于影響碳排放權(quán)的一些經(jīng)濟(jì)、社會(huì)諸方面的因素，不是貨幣計(jì)量單位能表示，因此碳排放權(quán)必須結(jié)合非貨幣計(jì)量單位。這些非貨幣計(jì)量單位主要是指實(shí)物數(shù)量指標(biāo)。基于企業(yè)二氧化碳的排放情況，可以考慮以二氧化碳排放量作為輔助的會(huì)計(jì)計(jì)量單位。相比較碳固的會(huì)計(jì)確認(rèn)，會(huì)計(jì)計(jì)量較為簡單。無論是物理碳固、化學(xué)碳固還是沒有同時(shí)取得生物資產(chǎn)的生物碳固引起的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，初始計(jì)量都按購置成本計(jì)量“碳固資產(chǎn)”下的各個(gè)明細(xì)科目和“碳固材料”。后續(xù)計(jì)量時(shí)，將碳固過程中發(fā)生的碳固材料的耗費(fèi)，長期性碳固資產(chǎn)和生物碳固資產(chǎn)的折舊和維修費(fèi)用，以及相應(yīng)的人工費(fèi)用等其他相關(guān)費(fèi)用，計(jì)入“碳固成本”。

3.碳會(huì)計(jì)信息的披露。對(duì)于企業(yè)來說，碳會(huì)計(jì)影響的復(fù)雜性和廣泛性與日俱增，碳信息的規(guī)范披露勢(shì)在必行。因?yàn)槠髽I(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表已經(jīng)是一套完整的體系，而碳會(huì)計(jì)作為一個(gè)新興的領(lǐng)域，很多問題都沒形成共識(shí)，如果將其納入現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)表中容易造成信息混亂的局面，因此本文設(shè)想編制獨(dú)立的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行披露，這樣的披露方式有兩個(gè)優(yōu)點(diǎn)：一是披露的碳信息更清晰；二是可以完整反映上市公司相關(guān)的碳會(huì)計(jì)信息，從而避免碳信息披露零散的問題。（1）獨(dú)立的碳資產(chǎn)負(fù)債表。獨(dú)立式的碳資產(chǎn)負(fù)債表是企業(yè)為反映碳經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)對(duì)財(cái)務(wù)狀況的影響而單獨(dú)編制的資產(chǎn)負(fù)債表。借鑒傳統(tǒng)的資產(chǎn)負(fù)債表，碳資產(chǎn)負(fù)債表左方登記碳資產(chǎn)，右方登記碳負(fù)債及碳所有者權(quán)益，同時(shí)也遵循“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”的會(huì)計(jì)恒等式。（2）獨(dú)立式的碳利潤表。設(shè)置單獨(dú)的利潤表，可以讓信息使用者更好地了解企業(yè)在減排活動(dòng)方面的績效，揭示企業(yè)保護(hù)環(huán)境和節(jié)能的成效。碳利潤表的碳收入通過碳排放權(quán)收入、碳固收入和其他低碳收入來反映；碳費(fèi)用則分為碳排放權(quán)成本、碳固成本和低碳負(fù)擔(dān)費(fèi)用。（3）會(huì)計(jì)報(bào)表附注。會(huì)計(jì)報(bào)表附注是對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表本身無法或難以表達(dá)的內(nèi)容和項(xiàng)目所作的補(bǔ)充說明和詳細(xì)解釋。為了與碳會(huì)計(jì)報(bào)表相輔相成，本文認(rèn)為，企業(yè)在報(bào)表附注中應(yīng)披露以下信息：企業(yè)年度溫室氣體的排放總量；企業(yè)制定的減排目標(biāo)以及相關(guān)措施；企業(yè)為低碳減排而進(jìn)行的設(shè)備投資和技術(shù)研況。為了更完整地反映低碳活動(dòng)對(duì)企業(yè)的全面影響，不僅要編制獨(dú)立的財(cái)務(wù)報(bào)表，還必須進(jìn)行表外的補(bǔ)充披露。考慮目前我國上市公司碳信息披露的現(xiàn)狀，本文試圖對(duì)目前碳會(huì)計(jì)信息進(jìn)行一些補(bǔ)充，使之更符合信息使用者的需求。

篇5

摘要：本文在介紹碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，分析總結(jié)我國在碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)核算上存在的問題，嘗試建立符合我國國情的碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)處理方式，并總結(jié)了我國實(shí)行碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)核算體系的保障措施。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 碳排放權(quán) 碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為應(yīng)對(duì)全球氣候變化和改善人類發(fā)展模式的基本方向與核心問題之一，也是我國面臨的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，而碳排放權(quán)及其交易又是其中的焦點(diǎn)。碳排放權(quán)作為一種商品在近年來獲得了迅速的發(fā)展。按照低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，兼顧自身的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。但我國現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系尚無碳排放權(quán)及其交易方面的規(guī)范，碳排放權(quán)交易面臨諸多需要解決的會(huì)計(jì)問題。

一、碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)相關(guān)概念

（一）碳排放權(quán)。碳排放權(quán)，是指由法律認(rèn)定的在一定額度內(nèi)的含碳化合物的排放權(quán)利。該排放額度的制定需要綜合考慮企業(yè)歷史排污水平、減排技術(shù)、減排成本，以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等因素。

（二）碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)。碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)是以貨幣為主要量度，對(duì)企業(yè)因碳排放權(quán)的相關(guān)交易或事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、會(huì)計(jì)計(jì)量、會(huì)計(jì)記錄以及進(jìn)行會(huì)計(jì)信息報(bào)告與披露，并以此來認(rèn)定和解除受托責(zé)任的經(jīng)濟(jì)控制系統(tǒng)。碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下應(yīng)運(yùn)而生，而企業(yè)在進(jìn)行碳排放權(quán)交易時(shí)也能夠掌握相關(guān)會(huì)計(jì)信息，所以應(yīng)該對(duì)整個(gè)交易以會(huì)計(jì)的方式進(jìn)行記錄、反映。

二、我國碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)研究中存在的問題

（一）概念無法統(tǒng)一。目前理論和實(shí)務(wù)界對(duì)于碳排放權(quán)的性質(zhì)還沒有明確，所以碳排放權(quán)會(huì)計(jì)屬性就無法確定。碳排放權(quán)是否可以確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)？如果碳排放權(quán)符合資產(chǎn)屬性，那么應(yīng)該將其歸類于哪類資產(chǎn)呢？核心概念無法統(tǒng)一成為了阻礙制定碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的原因之一。

（二）碳排放權(quán)交易市場(chǎng)不成熟。目前我國還沒有建立一個(gè)全國性的交易平臺(tái)，參與者只是在其所在的交易試點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)交易活動(dòng)，無法走出本地區(qū)進(jìn)行碳排放權(quán)交易。企業(yè)對(duì)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的認(rèn)可度比較低，而且對(duì)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的透明度也存在質(zhì)疑。在不同的碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，其活躍程度也不同。在活躍程度不同的情況下，企業(yè)和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)從中可以獲取的信息也就不同，資源分布就會(huì)不合理。這些都會(huì)在一定程度上影響企業(yè)對(duì)碳排放權(quán)的確認(rèn)和計(jì)量。

（三）信息披露不完善。我國企業(yè)非常關(guān)注碳排放權(quán)交易有關(guān)事項(xiàng)披露的重要性，即企業(yè)應(yīng)該以重要性原則為指導(dǎo)。目前，我國企業(yè)中很少對(duì)碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露，即使披露了，披露的信息也很少，而且一般也沒有經(jīng)過專業(yè)的審核和鑒證，可信度比較差，有些企業(yè)甚至為了簡化起見，對(duì)其不進(jìn)行披露。

（四）管理體制有待進(jìn)一步完善。我國對(duì)于碳排放權(quán)交易相關(guān)規(guī)則的制定并不十分充分，在一定程度上造成了國內(nèi)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)相對(duì)混亂的局面，因此我們應(yīng)重視對(duì)碳排放權(quán)交易相關(guān)制度的建立，來解決碳排放權(quán)交易過程中出現(xiàn)的各種問題。

三、碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建

（一）碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)對(duì)象的確認(rèn)。筆者認(rèn)為，不應(yīng)該簡單地將碳排放權(quán)統(tǒng)一確認(rèn)為某一種資產(chǎn)，而應(yīng)該按照來源和持有目的分別確認(rèn)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的碳排放權(quán)主要有三種來源：第一種是政府無償分配的；第二種是企業(yè)通過自行開發(fā)獲得的即通過CDM項(xiàng)目；第三種是企業(yè)在碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上購買的。企業(yè)購買的碳排放權(quán)交易的用途又分為兩類：一是為了彌補(bǔ)當(dāng)期的超額碳排放量所造成的排放權(quán)的不足；二是為了短期持有以便在排污權(quán)交易市場(chǎng)上賺取差價(jià)。對(duì)于政府免費(fèi)分配的、為了彌補(bǔ)企業(yè)需求不足和企業(yè)通過CDM項(xiàng)目自行開發(fā)的部分應(yīng)確認(rèn)為無形資產(chǎn)；對(duì)于為了持有而獲取收益應(yīng)確認(rèn)為交易性金融資產(chǎn)。

（二）碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)對(duì)象的計(jì)量。在碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)計(jì)量屬性的選擇上，我國目前主要有兩種，即歷史成本和公允價(jià)值。筆者認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)碳排放權(quán)的來源不同，在對(duì)其進(jìn)行初始確認(rèn)時(shí)，計(jì)量屬性的選擇應(yīng)有所不同：政府無償授予的，按公允價(jià)值計(jì)量；自行研發(fā)的，按實(shí)際成本確認(rèn)；企業(yè)自行購買的，按公允價(jià)值計(jì)量。而對(duì)于碳排放權(quán)的后續(xù)計(jì)量，為了更好地與國際接軌，也為了更好地體現(xiàn)碳排放權(quán)的價(jià)值，應(yīng)該選擇公允價(jià)值對(duì)其進(jìn)行計(jì)量。

（三）碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)記錄。筆者認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該將持有的碳排放權(quán)根據(jù)其不同來源和持有意圖分別進(jìn)行確認(rèn)。

對(duì)于我國政府無償分配給企業(yè)的碳排放權(quán)，企業(yè)沒有為此付出相關(guān)的成本，應(yīng)當(dāng)按照公允價(jià)值計(jì)量，借記“無形資產(chǎn)――碳排放權(quán)”科目，貸記“遞延收益――政府碳排放權(quán)補(bǔ)貼”科目；對(duì)作為無形資產(chǎn)的碳排放權(quán)進(jìn)行攤銷時(shí)，應(yīng)借記“環(huán)保費(fèi)用”科目，貸記“累計(jì)攤銷”科目；當(dāng)年末確認(rèn)公允價(jià)值變動(dòng)時(shí)，公允價(jià)值增加計(jì)入“資本公積――碳排放權(quán)增值”，公允價(jià)值減少計(jì)入“營業(yè)外支出――碳排放權(quán)減值”；假如企業(yè)持有的碳排放權(quán)有剩余，可以對(duì)其進(jìn)行出售，出售時(shí)，借記“庫存現(xiàn)金”或“銀行存款”科目，貸記“無形資產(chǎn)――碳排放權(quán)”科目，差額計(jì)入“營業(yè)外收入”或“營業(yè)外支出”，并將原計(jì)入“資本公積”或“營業(yè)外支出”的金額按出售部分占全部碳排放權(quán)的比例轉(zhuǎn)出；當(dāng)無償授予的碳排放權(quán)不足以彌補(bǔ)企業(yè)的碳排放需求時(shí)，借記“環(huán)保費(fèi)用”科目，按其差值貸記“其他應(yīng)付款――碳排放權(quán)”科目。

如果是企業(yè)自行開發(fā)所獲得的碳排放權(quán)，首先應(yīng)該按照整個(gè)項(xiàng)目所付出的實(shí)際成本進(jìn)行初始確認(rèn)，借記“無形資產(chǎn)――碳排放權(quán)”科目，貸記“銀行存款”或“庫存現(xiàn)金”科目。對(duì)于該部分的后續(xù)計(jì)量，企業(yè)應(yīng)該按照公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量，公允價(jià)值增加時(shí)，借記“無形資產(chǎn)――碳排放權(quán)公允價(jià)值變動(dòng)”科目，貸記“公允價(jià)值變動(dòng)損益――碳排放權(quán)”科目；公允價(jià)值減少時(shí)做相反處理；出售碳排放權(quán)時(shí)，根據(jù)國家的規(guī)定，將上繳國家的部分計(jì)入“其他應(yīng)付款”，而且需要按照一定的比例繳納國際稅費(fèi)和國內(nèi)資源稅，將其分別計(jì)入“應(yīng)交稅費(fèi)――國際適應(yīng)性基金”和“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交資源稅”，同時(shí)將持有期間的市場(chǎng)價(jià)值變動(dòng)算作此次投資所獲得的利益，借記“公允價(jià)值變動(dòng)損益――碳排放權(quán)”科目，將其最終的差額計(jì)入到“營業(yè)外收入”當(dāng)中。

當(dāng)企業(yè)從交易市場(chǎng)上購買碳排放權(quán)以彌補(bǔ)不足時(shí)，借記“無形資產(chǎn)――碳排放權(quán)”科目，貸記“庫存現(xiàn)金”或“銀行存款”科目；同時(shí)借記“其他應(yīng)付款――碳排放權(quán)”科目，貸記“無形資產(chǎn)――碳排放權(quán)”科目。

企業(yè)購入欲近期內(nèi)持有以獲利的碳排放權(quán)時(shí)，借記“交易性金融資產(chǎn)――碳排放權(quán)”科目，發(fā)生的取得該資產(chǎn)的費(fèi)用借記“投資收益”科目，貸記“銀行存款”科目；公允價(jià)值增加時(shí)借記“交易性金融資產(chǎn)――碳排放權(quán)公允價(jià)值變動(dòng)”科目，貸記“公允價(jià)值變動(dòng)損益――碳排放權(quán)”科目；公允價(jià)值減少時(shí)做相反處理；出售碳排放權(quán)時(shí)，借記“銀行存款”科目，貸記“交易性金融資產(chǎn)――碳排放權(quán)”科目，借記或貸記“投資收益”科目，同時(shí)將擁有期間的市場(chǎng)價(jià)值變動(dòng)算作這次投資所獲得的利益，借記“公允價(jià)值變動(dòng)損益――碳排放權(quán)”科目，貸記“投資收益”科目，或作相反處理。

（四）碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)信息披露。目前，碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)的信息披露主要有兩種形式，即表內(nèi)披露和表外附注。我們可以將碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)產(chǎn)生的會(huì)計(jì)科目融入到傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)科目當(dāng)中，豐富現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)涵，在資產(chǎn)負(fù)債表中可以將“無形資產(chǎn)――碳排放權(quán)”“環(huán)保費(fèi)用”“應(yīng)交稅費(fèi)――國際適應(yīng)性基金”等科目進(jìn)行列示，也可以將因購買或出售碳排放權(quán)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流出或流入在現(xiàn)金流量表中進(jìn)行列報(bào)；目前在表內(nèi)披露的基礎(chǔ)上還有一種方式，即在原有財(cái)務(wù)報(bào)表之外，根據(jù)碳排放權(quán)交易信息編制獨(dú)立的碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)報(bào)表，從而組成最終的財(cái)務(wù)報(bào)告。企業(yè)在表外附注中也可以文字和圖表方式披露一些碳排放權(quán)細(xì)節(jié)，比如政府發(fā)放的碳排放配額、企業(yè)碳排放的減排目標(biāo)以及實(shí)際減排情況等。

鑒于我國當(dāng)前在碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)信息方面尚處于初始階段，在政府職能的監(jiān)控之下，應(yīng)該鼓勵(lì)更多的企業(yè)在原有報(bào)表的基礎(chǔ)上增加碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)相關(guān)科目進(jìn)行表內(nèi)披露。隨著碳排放市場(chǎng)的不斷成熟，我國企業(yè)也應(yīng)結(jié)合表外披露對(duì)其會(huì)計(jì)信息加以完善，并且碳排放權(quán)信息披露準(zhǔn)則的不斷規(guī)范，編制獨(dú)立的碳排放交易會(huì)計(jì)信息報(bào)告將有可能成為一種趨勢(shì)。

四、構(gòu)建碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)核算體系的保障措施

（一）加強(qiáng)碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)的法律基礎(chǔ)建設(shè)。將碳排放權(quán)交易在法律的層面制度化，可以為企業(yè)的碳排放交易活動(dòng)提供指導(dǎo)和指明發(fā)展的方向，而且對(duì)于規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為具有重要的影響。而現(xiàn)階段我國有關(guān)碳排放權(quán)交易的立法尚處空白，碳排放權(quán)法律制度的缺失制約了各個(gè)企業(yè)之間的碳排放權(quán)交易活動(dòng)，也在一定程度上阻礙了國內(nèi)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的建立與發(fā)展，所以制定有關(guān)碳排放權(quán)交易及其會(huì)計(jì)的法律規(guī)范具有重大意義。

（二）加強(qiáng)政府和相關(guān)部門的監(jiān)督職能。政府要投入更多的精力和資源，成立專業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，組織專業(yè)人員對(duì)企業(yè)的碳排放交易活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)，并從中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，政府要使用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，避免企業(yè)出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象，充分發(fā)揮政府的各項(xiàng)職能。同時(shí)企業(yè)的管理者和財(cái)務(wù)人員也要積極配合政府的工作，提高自身的責(zé)任感，為碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)相關(guān)準(zhǔn)則的制定貢獻(xiàn)力量。

（三）加強(qiáng)國際交流與合作，借鑒國外的先進(jìn)成果。目前我國在碳排放權(quán)交易方面的研究還只是集中在碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)的核算方面，對(duì)于其報(bào)告和披露研究很少，國際上很多先進(jìn)的理念、手段和方法值得我們?nèi)W(xué)習(xí)和借鑒，所以我們應(yīng)該積極主動(dòng)與國際接軌，可以到國際上的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，然后再結(jié)合我國的國情，分析出具有中國特色的碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

（四）加快培養(yǎng)碳排放權(quán)交易的綜合性會(huì)計(jì)專業(yè)人才。碳排放權(quán)會(huì)計(jì)涉及的學(xué)科眾多，所以應(yīng)加快培養(yǎng)既具備會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)，同時(shí)又具備環(huán)保、生態(tài)建設(shè)等知識(shí)的跨學(xué)科的綜合性人才，以適應(yīng)并滿足碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)發(fā)展的需要。X

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：石油公司 碳資產(chǎn)管理 管理模式

在應(yīng)對(duì)氣候變化成為全球共識(shí)的情況下，我國受到越碓醬蟮墓際壓力。按照巴黎氣候大會(huì)達(dá)成的協(xié)議和我國政府的承諾，將建立以5年為周期的全球盤點(diǎn)機(jī)制，我國的應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)將進(jìn)入新階段，碳排放權(quán)交易已經(jīng)成為我國推進(jìn)節(jié)能減排、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手和生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)工具。國家在七省市碳交易試點(diǎn)的基礎(chǔ)上計(jì)劃于2017年試運(yùn)行全國統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。石油天然氣生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)和煉油化工是僅次于煤炭發(fā)電的第二和第三大溫室氣體排放源，將在國家應(yīng)對(duì)氣候變化工作中扮演重要角色。國內(nèi)碳市場(chǎng)建設(shè)速度很快，2016年1月，國家發(fā)改委《關(guān)于切實(shí)做好全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知》，要求石化企業(yè)于2016年6月30日前將碳排放數(shù)據(jù)上報(bào)；同時(shí)《碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例》已在國務(wù)院履行立法程序，開展碳資產(chǎn)管理工作已刻不容緩。

一、跨國石油公司碳資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及啟示

在環(huán)境合理容量的前提下，溫室氣體的排放行為受到限制，由此導(dǎo)致碳的排放權(quán)和減排量額度開始稀缺，并成為一種有價(jià)產(chǎn)品，稱為碳資產(chǎn)。碳資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容包括碳盤查、減碳解決方案（低碳路線圖）、信息公開（碳披露、碳標(biāo)簽）、碳中和、碳交易和碳金融等。

主要跨國石油公司都十分重視碳資產(chǎn)管理和新機(jī)制的探索，將綠色、低碳、可持續(xù)納入發(fā)展戰(zhàn)略。國際石油公司以英國石油公司（BP）、殼牌石油公司（Shell）等走在碳資產(chǎn)管理前列，為其他國家和地區(qū)碳資產(chǎn)管理和碳交易提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（一）提前部署碳資產(chǎn)管理研究和模擬交易，把握先機(jī)

英國石油公司于1998年9月建立內(nèi)部碳交易體系，目標(biāo)為2010年前將碳排放在1990年的排放基礎(chǔ)上減少10%，在這個(gè)基礎(chǔ)上BP加入了歐洲碳排放交易體系，隨著各個(gè)國家和地區(qū)政府的管制，BP又陸續(xù)加入了澳大利亞、新西蘭、美國加州、中國的碳排放交易體系。殼牌石油公司于1998年開展氣候變化及其對(duì)殼牌公司全球業(yè)務(wù)潛在影響的研究，結(jié)論是氣候變化方面的領(lǐng)導(dǎo)地位將是一個(gè)構(gòu)建品牌和聲譽(yù)的商業(yè)機(jī)遇，在與制定規(guī)則的政府進(jìn)行談判握有發(fā)言權(quán)對(duì)公司十分關(guān)鍵。殼牌創(chuàng)建二氧化碳交易平臺(tái)，參與先于歐盟排放交易體系運(yùn)行的丹麥和英國的排放交易體系，在2002年殼牌在丹麥和英國的體系之間做成了第一筆互換交易。從交易角度來看，內(nèi)部試點(diǎn)體系重要經(jīng)驗(yàn)：控排企業(yè)的參與戰(zhàn)略是減排責(zé)任在最低成本的基礎(chǔ)上得到履行。

（二）制定集團(tuán)層面統(tǒng)一戰(zhàn)略，主動(dòng)履約

大型跨歐盟成員國經(jīng)營的企業(yè)普遍采取了集團(tuán)層面統(tǒng)一制定戰(zhàn)略，專業(yè)化交易公司集中運(yùn)作的碳資產(chǎn)管理、決策和執(zhí)行模式。埃克森美孚的碳管理有非常明確的量化目標(biāo)，其2009年碳排放比2008年減少了300萬噸，幅度約為2%。其全球煉化廠2012年比2002年至少提高能效10%。殼牌公司成立了一個(gè)由高級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的新的二氧化碳部門，該部門的重要任務(wù)包括參與制定殼牌公司的二氧化碳戰(zhàn)略并開發(fā)支撐該戰(zhàn)略的相關(guān)技術(shù)。在實(shí)踐中除滿足各自集團(tuán)內(nèi)履約需求外，還將碳交易作為新的市場(chǎng)機(jī)遇，通過專業(yè)化碳資產(chǎn)運(yùn)作獲得額外的收益。歐盟碳交易體系在法律層級(jí)、試點(diǎn)設(shè)計(jì)、配額總量設(shè)定、市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制、配額延續(xù)性、交易規(guī)則透明度與交易平臺(tái)發(fā)展等方面，既有值得國內(nèi)借鑒的經(jīng)驗(yàn)，也存在需要避免的教訓(xùn)。

（三）多部門聯(lián)合組成碳資產(chǎn)管理工作組，專業(yè)管理

BP每家實(shí)體企業(yè)都有一個(gè)碳排放工作組和管理委員會(huì)，由政策法規(guī)、合規(guī)、策略、交易、財(cái)稅、采購、銷售、法律、宣傳和系統(tǒng)建設(shè)方面的成員組成，企業(yè)具體負(fù)責(zé)溫室氣體的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、核查（MRV）和企業(yè)所在區(qū)域碳排放控制履約。BP總部在碳減排解決方案、新技術(shù)及新合作模式、全球碳減排交易、安全及操作風(fēng)險(xiǎn)四大方面為BP下屬企業(yè)提供支持服務(wù)，其中綜合供應(yīng)和交易（IST）部門對(duì)BP全球的碳資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。同時(shí)，IST下還設(shè)立全球排放的交易部門，目標(biāo)以最小限度地降低BP集團(tuán)合規(guī)的成本并且通過這種優(yōu)化來最大限度地提高IST的收入，全球排放的交易部門分布于倫敦、新加坡和休斯敦，可以覆蓋BP集團(tuán)內(nèi)履約企業(yè)的全球范圍的交易需求，并對(duì)碳資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行集中管理和屏蔽。

二、我國石油企業(yè)碳資產(chǎn)管理現(xiàn)狀和存在的主要問題

我國石油石化行業(yè)碳資產(chǎn)管理已經(jīng)初步形成了以國家法律約束和企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合的管理模式，國家發(fā)改委已起草《全國碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例（草案）》并提交國務(wù)院審議，中國石化集團(tuán)公司管理辦法。隨著2017年全國碳市場(chǎng)建成運(yùn)行，中石油、中石化、中海油等大部分公司將被納入碳市場(chǎng)，但與跨國石油集團(tuán)公司管理理念和方法相比，我國石油公司碳資產(chǎn)管理起步較晚，由于中央企業(yè)跨地域、跨行業(yè)經(jīng)營，大多對(duì)碳交易政策采取觀望立場(chǎng)，相關(guān)企業(yè)面臨著較大的管理壓力，缺乏在碳資產(chǎn)管理方面的理論指導(dǎo)和實(shí)踐參考。目前國內(nèi)碳市場(chǎng)建設(shè)速度很快，沒有太多時(shí)間留給企業(yè)適應(yīng)規(guī)則，主要存在問題如下：

（一）能力建設(shè)不足

控排企業(yè)是碳市場(chǎng)最重要的參與主體。碳交易政策在國內(nèi)屬于新生事物，之前納入試點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)積累了部分經(jīng)驗(yàn)，但其他大部分石油企業(yè)下屬公司并不了解碳交易對(duì)未來發(fā)展的影響，這將會(huì)影響碳市場(chǎng)的發(fā)展和活躍度。國際經(jīng)驗(yàn)表明，BP、Shell歐盟碳排放交易體系（2005）開展之前均已在內(nèi)部開展了碳資產(chǎn)管理研究、工作和模擬交易，為正式碳交易做好準(zhǔn)備。2016年3月19日全國首個(gè)碳市場(chǎng)能力建設(shè)中心落戶深圳排放權(quán)交易所，該中心將全面服務(wù)全國碳市場(chǎng)建設(shè)，協(xié)助國家發(fā)改委加快推進(jìn)非試點(diǎn)省市碳市場(chǎng)能力建設(shè)。

（二）缺乏高質(zhì)量監(jiān)測(cè)、核查體系

準(zhǔn)確的核算數(shù)據(jù)是上市公司碳排放數(shù)據(jù)披露和進(jìn)行碳交易的基礎(chǔ)。為建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)制度，發(fā)改委出臺(tái)《中國石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）》和《中國石油化工溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）》，其中為所有的排放源都給出了缺省排放因子，該因子是為沒有能力自測(cè)的企業(yè)參考使用，但多數(shù)企業(yè)往往僅滿足于使用缺省排放因子，并不注重排放因子的實(shí)測(cè)。但這些缺省排放因子很多是針對(duì)十年前的技術(shù)情況，不能反映現(xiàn)今的技術(shù)水平；另外對(duì)于具體企業(yè)而言，企業(yè)不同情況不同，比如逸散排放在不同區(qū)域的差異較大，因此導(dǎo)致數(shù)據(jù)誤差。而國外企業(yè)如BP每年需要在工廠層面做碳排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)后提交第三方機(jī)構(gòu)審核。

三、石油企業(yè)碳資產(chǎn)管理發(fā)展方向

距離全國統(tǒng)一碳市場(chǎng)的時(shí)間越來越近，對(duì)于重點(diǎn)碳排放行業(yè)石油行業(yè)，全國碳市場(chǎng)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。根據(jù)跨國石油公司的對(duì)比及差距，我國石油企業(yè)的碳資產(chǎn)管理應(yīng)立足于國際化管理，從發(fā)展戰(zhàn)略、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式和低碳會(huì)計(jì)等層面出發(fā)，從體制方面進(jìn)行創(chuàng)新，構(gòu)建適合于我國國情的運(yùn)行模式。

（一）發(fā)展戰(zhàn)略層面

在發(fā)展戰(zhàn)略層面上，在管理層面把碳減排目標(biāo)納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略的綜合決策和投資成本中，從戰(zhàn)略高度上重視碳資產(chǎn)管理，強(qiáng)調(diào)低碳在價(jià)值創(chuàng)造、企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的突出地位；目前除了部分石油企業(yè)開始嘗試進(jìn)行碳資產(chǎn)管理，但碳資產(chǎn)管理意識(shí)的缺失以及管理能力的限制，不但影響企業(yè)對(duì)碳資產(chǎn)價(jià)值以及減排成本的評(píng)估，最終也會(huì)在投資決策和預(yù)算制定方面影響整個(gè)公司。通過組織結(jié)構(gòu)調(diào)整保障戰(zhàn)略目標(biāo)的執(zhí)行，建立專業(yè)機(jī)構(gòu)或部門策劃和推進(jìn)溫室氣體的減排工作組織、協(xié)調(diào)企業(yè)及各子公司的碳交易工作，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的溫室氣體排放管控機(jī)制。

（二）管理標(biāo)準(zhǔn)層面

在管理標(biāo)準(zhǔn)層面上，執(zhí)行國家發(fā)改委制定的《中國石油和天然氣生a企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）》《中國石油化工企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）》，企業(yè)碳排放核算將更加規(guī)范、透明和具可比性，包括碳排放核算的方法論、排放源粒度、監(jiān)測(cè)計(jì)劃、數(shù)據(jù)來源、排放報(bào)告的內(nèi)容和格式都會(huì)有統(tǒng)一的模板和填報(bào)要求。目前國內(nèi)幾大石油公司之前都有各自的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有一定的數(shù)據(jù)計(jì)量基礎(chǔ)，但還需將企業(yè)現(xiàn)行溫室氣體核算標(biāo)準(zhǔn)與之對(duì)接，按照發(fā)改委指南與報(bào)告要求，調(diào)整核算方法、參數(shù)，高效出具符合格式與內(nèi)容要求的報(bào)告報(bào)表，分批、有序推進(jìn)地區(qū)公司碳盤查能力建設(shè)工作；同時(shí)針對(duì)企業(yè)自身情況出臺(tái)碳資產(chǎn)管理辦法。

（三）管理模式層面

在管理模式層面，建立實(shí)施碳資產(chǎn)管理強(qiáng)有力保障和支撐體系，包括組織機(jī)構(gòu)、信息平臺(tái)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面，增強(qiáng)控排企業(yè)的能力建設(shè)。石油行業(yè)主要為央企，地理分布廣泛，建立集中管控模式可充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)碳資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)和綠色發(fā)展目標(biāo)。小型石油企業(yè)也可借助碳資產(chǎn)管理專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的進(jìn)行節(jié)能減碳咨詢服務(wù)，降低成本，提高效益碳資源整合；整合碳資產(chǎn)管理工作，滿足國內(nèi)國際政策要求；實(shí)現(xiàn)企業(yè)碳資產(chǎn)保值、增值。

（四）低碳會(huì)計(jì)層面

在低碳會(huì)計(jì)層面，完善企業(yè)碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)計(jì)量和審計(jì)制度。企業(yè)獲得的碳排放配額，會(huì)因節(jié)能減碳而成為企業(yè)潛在的碳資產(chǎn)，為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，也會(huì)因?yàn)槌哦蔀闈撛诘奶钾?fù)債，給企業(yè)帶來損失。企業(yè)除了關(guān)注銷售、采購、生產(chǎn)、盈利、現(xiàn)金流量等單項(xiàng)預(yù)算組成的責(zé)任指標(biāo)體系外，還應(yīng)該清晰地了解自身的“碳足跡”，即從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、能源結(jié)構(gòu)選擇、低碳技術(shù)研發(fā)、投融資安排等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)掘碳價(jià)值，提前預(yù)測(cè)企業(yè)未來的碳排放量。通過碳會(huì)計(jì)，一方面有助于制定低碳發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化配置碳資源，不斷提升碳資產(chǎn)管理水平；另一方面可以發(fā)揮會(huì)計(jì)計(jì)量的績效考評(píng)功能，激勵(lì)和約束企業(yè)全員、全部門的節(jié)能減碳，共同提高碳資產(chǎn)管理效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的低碳可持續(xù)發(fā)展。Z

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞：碳會(huì)計(jì); 碳交易; 建筑企業(yè); 低碳經(jīng)濟(jì);

一、研究背景、目的及意義

(一) 研究背景。

隨著各國政府施政理念越來越科學(xué)高效, 大家都意識(shí)到全球變暖是一個(gè)不可回避、亟須解決的問題。多國科學(xué)家經(jīng)過精密研究發(fā)現(xiàn), 從2001年到2101年, 這100年間全球氣溫將上升至少3.6攝氏度。目前, 學(xué)術(shù)界、政商界、民眾界對(duì)全球氣候變暖的主要原因基本達(dá)成共識(shí), 那就是溫室氣體的肆意排放和超標(biāo)排放, 主要溫室氣體為二氧化碳。所以, 作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)行市場(chǎng)交易的主體, 企業(yè)在參與國內(nèi)外碳排放市場(chǎng)交易時(shí), 建立依據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)的碳會(huì)計(jì)體系, 是一件迫在眉睫且十分必要的事情。

(二) 研究意義

1、碳會(huì)計(jì)問題研究有利于保護(hù)環(huán)境, 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2013年伊始, 霧霾侵?jǐn)_了我國大部分地區(qū), 美國駐華使館一直播報(bào)的PM2.5數(shù)值成了社會(huì)熱議的話題。環(huán)境問題再次被政府、企業(yè)、民眾所關(guān)注。部分外國旅游機(jī)構(gòu)和外國人將北京咳寫入中國旅游須知和旅行游記中。霧霾這一惡劣氣候現(xiàn)象告訴我們, 如果再不注意保護(hù)環(huán)境, 藍(lán)天白云和新鮮濕潤的空氣將成為奢侈品。研究企業(yè)碳會(huì)計(jì)體系中的潛在問題, 將碳排放會(huì)計(jì)核算納入企業(yè)商業(yè)運(yùn)行全過程, 將碳會(huì)計(jì)升級(jí)成公司治理問題和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略, 從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)。

2、碳會(huì)計(jì)問題研究有利于有效評(píng)估企業(yè)價(jià)值。

我國加入WTO后, 面對(duì)日益復(fù)雜的國際競(jìng)爭, 將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略定為一項(xiàng)基本國策。隨后, 黨和國家提出科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的美好愿景。國家層面強(qiáng)調(diào)人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展。而傳統(tǒng)企業(yè)中的會(huì)計(jì)體系并沒有考慮資源消耗的問題, 特別是碳排放問題。政府如果出文要求將碳會(huì)計(jì)體系建立納入企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中, 引導(dǎo)企業(yè)將企業(yè)環(huán)境責(zé)任納入企業(yè)價(jià)值評(píng)估制度中, 則能有效體現(xiàn)企業(yè)真實(shí)價(jià)值。

3、碳會(huì)計(jì)研究是提高我國企業(yè)國際競(jìng)爭力的必要條件。

2007年, 英國超市巨頭特易購要求下屬連鎖超市中所有商品必須要有碳標(biāo)簽, 即商品備注單中要求注明商品是否含有碳元素、碳元素含量比例。該舉措一經(jīng)推出, 大受英國民眾的支持和追捧, 有碳標(biāo)簽的連鎖超市銷售量倍增。隨后, 亞太地區(qū)的韓、日、澳三國也推出本國商品的碳標(biāo)簽體系。截止到目前, 21個(gè)國家和地區(qū)已經(jīng)推出或醞釀推出碳標(biāo)簽這一環(huán)保制度。我國的出口產(chǎn)品和出口勞務(wù)要在激烈的國際競(jìng)爭中占得一席之地, 不僅要依靠低價(jià)和品質(zhì), 還要加入環(huán)保這一人文因素。碳會(huì)計(jì)作為保護(hù)環(huán)境的會(huì)計(jì)工具, 是提高我國企業(yè)國際競(jìng)爭力的必要條件。

二、碳會(huì)計(jì)相關(guān)理論基礎(chǔ)

碳會(huì)計(jì)是指, 以能源環(huán)境法律法規(guī)為依據(jù), 貨幣、實(shí)物單位計(jì)量或用文字表達(dá)的形式對(duì)企業(yè)旅行低碳責(zé)任, 節(jié)能降耗和污染減排進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告和考核企業(yè)自然資源利用率, 披露企業(yè)自然資本效益和社會(huì)效益的一門新興會(huì)計(jì)分支學(xué)科。

(一) 會(huì)計(jì)學(xué)。

碳會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科, 碳會(huì)計(jì)根植于會(huì)計(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)。所以, 碳會(huì)計(jì)也主要分為六大要素, 主要包括碳資產(chǎn)、碳負(fù)債、碳權(quán)益、碳收益、碳成本和碳利潤。

(二) 產(chǎn)權(quán)理論。

已故的芝加哥大學(xué)教授科斯是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的鼻祖, 產(chǎn)權(quán)理論的奠基人, 其理論對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)改革影響深遠(yuǎn)。科斯從正面闡述了產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響, 他認(rèn)為脈絡(luò)清晰、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)權(quán)能夠妥善處理外部性問題, 解決外部性經(jīng)濟(jì)問題, 減少社會(huì)總支出, 確保社會(huì)資源配置有效性得以在制度框架內(nèi)延續(xù)。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅納德科斯及其弟子主要研究的是私人產(chǎn)權(quán)這一領(lǐng)域。

三、建筑行業(yè)碳會(huì)計(jì)存在的問題

碳會(huì)計(jì)在我國出現(xiàn)晚、發(fā)展慢、體系不統(tǒng)一, 財(cái)政部、商務(wù)部也沒有系統(tǒng)的政令指導(dǎo)。因此, 本文結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)深入提煉, 得出建筑碳會(huì)計(jì)共性建議, 為其他類似的建筑企業(yè)建立、完善內(nèi)部控制體系提供參考。

(一) 碳會(huì)計(jì)系統(tǒng)指導(dǎo)。

進(jìn)入十二五規(guī)劃后, 我國碳會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究逐步豐富起來。可惜的是, 大多數(shù)學(xué)術(shù)探索比較單一、零散、空洞, 還未形成系統(tǒng)、科學(xué)、完整的理論體系。財(cái)政部、商務(wù)部也沒有進(jìn)行系統(tǒng)的碳會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指導(dǎo)。鑒于建筑行業(yè)的粗糙性和不規(guī)范性, 建筑企業(yè)財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行碳會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)就可能出現(xiàn)很多爭議和問題。

(二) 碳會(huì)計(jì)法律制約。

缺乏健全完備的碳會(huì)計(jì)法律環(huán)境和法律制度約束, 對(duì)企業(yè)碳會(huì)計(jì)實(shí)施缺乏法律監(jiān)管, 容易造成企業(yè), 尤其是上市公司進(jìn)行信息披露時(shí), 有低碳信息相關(guān)使用的投資者對(duì)獲得上市公司碳會(huì)計(jì)信息的訴求無法得到滿足。有些不誠信的建筑企業(yè)利用碳會(huì)計(jì)進(jìn)行不合法獲利或者進(jìn)行新領(lǐng)域的布局時(shí)濫用碳會(huì)計(jì)概念。

(三) 碳會(huì)計(jì)碳排放權(quán)計(jì)量選擇。

碳排放權(quán)的計(jì)量選擇可以從三個(gè)部分來闡述:選擇歷史成本、公允價(jià)值及動(dòng)態(tài)股價(jià)。選擇歷史成本的人認(rèn)為選擇該種模式可以有償獲得排污許可證, 免費(fèi)取得量按零計(jì)算贊同公允價(jià)值的人重視現(xiàn)行的市場(chǎng)機(jī)制, 而支持動(dòng)態(tài)估價(jià)的人認(rèn)為, 碳排放權(quán)可以由非貨幣轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿哦攘? 運(yùn)用碳額度進(jìn)行評(píng)估測(cè)量。

四、建筑行業(yè)碳會(huì)計(jì)發(fā)展建議

(一) 碳會(huì)計(jì)加大系統(tǒng)指導(dǎo)的研究力度。

目前, 我國資源現(xiàn)狀應(yīng)當(dāng)和低碳會(huì)計(jì)理論緊密的聯(lián)合起來, 并且對(duì)我國碳會(huì)計(jì)理論進(jìn)行深入研究。此外, 我們還應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國家的研究成果, 構(gòu)建適合我國國情的低碳會(huì)計(jì)理論體系。

(二) 碳會(huì)計(jì)細(xì)化相關(guān)法律法規(guī)。

為了低碳可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 政府主管部門應(yīng)該會(huì)同社會(huì)組織、典型企業(yè), 結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)不斷完善碳會(huì)計(jì)控制體系, 及時(shí)識(shí)別和防范碳會(huì)計(jì)控制存在的風(fēng)險(xiǎn), 及時(shí)找出該交易市場(chǎng)存在的問題并對(duì)其進(jìn)行整改, 最大限度地降低單位經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn), 提高整體經(jīng)濟(jì)效益, 保護(hù)生態(tài)環(huán)境。也就是做到: (1) 有法可依, 實(shí)踐要與準(zhǔn)則完全匹配; (2) 實(shí)踐中產(chǎn)生的問題, 在歸集相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí), 責(zé)任界線要清晰。因此, 在做好相關(guān)工作、抓好責(zé)任界定的同時(shí), 一定要完善相關(guān)法律法規(guī), 做好頂層設(shè)計(jì)。細(xì)致規(guī)范的碳會(huì)計(jì)法規(guī)是一系列工作重要性水平的標(biāo)準(zhǔn), 也應(yīng)當(dāng)從法律和規(guī)范角度出發(fā), 分層制定有效的范圍和制度規(guī)范, 將有法可依真正落到實(shí)處。

(三) 碳會(huì)計(jì)全方位、多層次促進(jìn)資源合理配置。

碳會(huì)計(jì)事業(yè)在我國發(fā)展緩慢, 而建筑企業(yè)特點(diǎn)顯著, 其具有周期長、粗糙繁雜、專業(yè)人才稀缺的特點(diǎn)。我國建筑企業(yè)要正確的運(yùn)用碳會(huì)計(jì)這一財(cái)務(wù)活動(dòng), 除了引入外部財(cái)會(huì)力量、建立專家?guī)? 還需加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)部門人員的培訓(xùn)。如增加培訓(xùn)機(jī)會(huì)、實(shí)行輪崗, 邀請(qǐng)高工對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)務(wù)指導(dǎo)。與此同時(shí), 根據(jù)人員層次不同, 開設(shè)不同的培訓(xùn), 對(duì)不同層次的在職人員培訓(xùn)要循序漸進(jìn)、因材施教, 以達(dá)到最好的效果。

五、結(jié)論及啟示

目前, 我國已規(guī)劃在未來五年內(nèi)建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化的碳交易市場(chǎng)。建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)處理人員碳會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)的重要性, 有條件的建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)讓工作人員學(xué)習(xí)國際碳計(jì)量方法學(xué)新知識(shí)、碳金融發(fā)展新趨勢(shì)。我國政府應(yīng)當(dāng)因地制宜來改善建筑業(yè)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育模式, 推動(dòng)我國碳會(huì)計(jì)和碳排放交易制度在建筑領(lǐng)域持續(xù)健康發(fā)展。

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篇8

（一）碳資產(chǎn)管理

目前，對(duì)于碳排放不能僅僅只從環(huán)保的角度進(jìn)行單純考慮，而必須將其作為一種資產(chǎn)來進(jìn)行管理。所謂碳資產(chǎn)管理，是指對(duì)《京都議定書》中所涵蓋的包涵二氧化碳在內(nèi)的六種溫室氣體進(jìn)行主動(dòng)管理，如：碳監(jiān)測(cè)、碳披露、碳減排、碳交易，以及在低碳時(shí)代規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、抓住機(jī)遇、提高企業(yè)競(jìng)爭力等其他措施。這些行動(dòng)的自愿或是強(qiáng)制屬性，將取決于企業(yè)所在的政策監(jiān)管環(huán)境，其目的是獲取更大的經(jīng)營及品牌價(jià)值。碳資產(chǎn)管理是一個(gè)科學(xué)的體系，是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。碳資產(chǎn)管理一般包括碳檢測(cè)、治理與戰(zhàn)略、碳績效評(píng)估與披露等。北京環(huán)境交易所總經(jīng)理梅德文將碳資產(chǎn)管理分為7個(gè)步驟：第一是準(zhǔn)備工作，第二是摸底監(jiān)測(cè)，第三是設(shè)定目標(biāo)，第四是信息披露，第五是評(píng)估改進(jìn)，第六是實(shí)施計(jì)劃，第七是碳交易。他還強(qiáng)調(diào)，碳盤查是碳資產(chǎn)管理中最關(guān)鍵的程序之一。如果一個(gè)企業(yè)要實(shí)施碳資產(chǎn)管理，就應(yīng)當(dāng)清楚地了解自身碳排放情況以及各業(yè)務(wù)流程所產(chǎn)生的碳排放量。只有通過有效的碳盤查，才能獲得可靠的數(shù)據(jù)，分析、計(jì)算企業(yè)那些看不見的“碳排放成本”，制定有針對(duì)性的戰(zhàn)略。碳市場(chǎng)交易是看不見、摸不著的，所以，嚴(yán)格的碳盤查至關(guān)重要。

（二）碳資產(chǎn)管理存在的問題

目前，我國碳排放市場(chǎng)雖然尚未運(yùn)行強(qiáng)制減排機(jī)制，但是從全球的碳減排情況來看，我國推行強(qiáng)制性減排將會(huì)是必然趨勢(shì)，只是這需要一個(gè)過程。所以，碳資產(chǎn)管理是每個(gè)企業(yè)都要面臨的重要課題。但是由于我國碳排放機(jī)制尚處于不成熟階段，所以企業(yè)碳資產(chǎn)管理存在很多問題。首先，我國企業(yè)的碳資產(chǎn)管理無論在理論上還是實(shí)踐上幾乎都是空白，關(guān)于碳資產(chǎn)方面的研究都滯后于發(fā)達(dá)國家，相關(guān)研究也大都參照西方的研究方法和研究成果，結(jié)合我國企業(yè)實(shí)際情況的創(chuàng)新性研究并不多，對(duì)于企業(yè)在碳資產(chǎn)管理方面尚未能提供充足的理論指導(dǎo)和實(shí)踐參考，這就要求嘗試進(jìn)行碳資產(chǎn)管理的企業(yè)自身要慢慢摸索。其次，由于碳排放涉及到環(huán)保，所以很多企業(yè)把碳資產(chǎn)管理的重要責(zé)任放在生產(chǎn)或者環(huán)保部門，并沒有將其納入企業(yè)整體的管理系統(tǒng)中。再次，很多企業(yè)的財(cái)務(wù)部門認(rèn)為碳資產(chǎn)的管理跟其無關(guān)，并沒有認(rèn)識(shí)到碳資產(chǎn)相當(dāng)于金融工具這一性質(zhì)，更沒有注重碳資產(chǎn)管理對(duì)于碳市場(chǎng)價(jià)格、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)以及對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表和企業(yè)利潤等各方面的影響。另外，企業(yè)碳資產(chǎn)管理的意識(shí)薄弱，對(duì)碳排放的測(cè)量方法和計(jì)算工具了解不多，也并沒有建立完善的碳資產(chǎn)管理流程和管理辦法。大多數(shù)的研究集中在碳排放權(quán)，忽略了碳資產(chǎn)包含的其他內(nèi)容，研究思路具有局限性，限制了現(xiàn)代企業(yè)管理職能的有效發(fā)揮。最后，我國的碳交易市場(chǎng)尚未成熟，企業(yè)對(duì)于碳交易產(chǎn)生的收益并沒有直觀的感受，同時(shí)邊際成本高的企業(yè)在減排的過程中發(fā)生了額外成本，這嚴(yán)重打擊了企業(yè)進(jìn)行勇敢嘗試的積極性。

二、我國企業(yè)碳資產(chǎn)管理案例列示———以硫酸行業(yè)為例

硫酸行業(yè)作為無碳能源行業(yè)，其余熱利用都可以稱之為廣義的碳資產(chǎn)，特別是硫磺制酸所產(chǎn)生的熱能。所以從無碳能源的角度，整個(gè)硫磺制酸的熱能源利用都可以視為碳資產(chǎn)。以下僅是以CDM項(xiàng)目產(chǎn)生的核證減排量（CERs）為例。我國硫酸行業(yè)最先申請(qǐng)CDM項(xiàng)目的前三位的企業(yè)分別是雙獅（張家港）精細(xì)化工有限公司、宜昌宜化太平洋熱電有限公司和中化重慶涪陵化工有限公司。他們投資開發(fā)的項(xiàng)目均是硫磺制酸裝置廢熱回收發(fā)電項(xiàng)目，該項(xiàng)目利用我國大型的硫磺制酸裝置的中高溫余熱，引進(jìn)美國孟莫克公司開發(fā)的HRS廢熱回收系統(tǒng)，回收硫磺制酸生產(chǎn)過程中的廢熱生產(chǎn)蒸汽，提高酸吸收熱的回收率和整個(gè)硫磺制酸系統(tǒng)的熱利用效率，利用多余的蒸汽發(fā)電，所供電量將全部用于滿足企業(yè)自身生產(chǎn)裝置的用電需求。對(duì)于該項(xiàng)目，三個(gè)公司都是在2008年在聯(lián)合國EB成功注冊(cè)，宜昌宜化太平洋熱電有限公司在2010年獲得減排量的簽發(fā)，而雙獅（張家港）精細(xì)化工有限公司和中化重慶涪陵化工有限公司也在2011年分別獲得減排量的簽發(fā)，并且通過此次減排量的簽發(fā)獲得不菲的收益。隨后，在此基礎(chǔ)上又都相繼進(jìn)行了第二次減排量的簽發(fā)申請(qǐng)。除了CER這部分碳資產(chǎn)之外，在考慮保證企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)行的情況下，雙獅、宜化和重慶涪陵化工還可以對(duì)其硫酸裝置的風(fēng)機(jī)、水泵等大功率設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，降低電耗，提高能效，這部分的減排量也可以通過相應(yīng)的規(guī)則和方法進(jìn)行量化，實(shí)現(xiàn)可監(jiān)測(cè)、可報(bào)告和可核查，成為可交易的碳資產(chǎn)。

三、完善我國企業(yè)碳資產(chǎn)管理的對(duì)策

隨著全球?qū)Νh(huán)境問題越來越重視，環(huán)保經(jīng)濟(jì)將引起我國政府的高度重視，企業(yè)進(jìn)行碳資產(chǎn)管理也將成為一種必然的發(fā)展趨勢(shì)。為了更好地在企業(yè)中推行碳資產(chǎn)管理，使碳資產(chǎn)管理創(chuàng)造更大的價(jià)值，政府和企業(yè)需要付出共同的努力。

（一）政府

1.充分發(fā)揮政府的權(quán)威性。在我國政府作為一種權(quán)利的象征，具有很大的震懾力和權(quán)威性，在碳資產(chǎn)管理中政府應(yīng)該充分發(fā)揮其權(quán)威性，實(shí)施必要的強(qiáng)制性規(guī)定和管理，監(jiān)督和敦促企業(yè)進(jìn)行有效的碳資產(chǎn)管理。比如可以強(qiáng)制要求企業(yè)定期公布其溫室氣體排放情況，加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)溫室氣體的監(jiān)測(cè)與控制，在產(chǎn)品上粘貼節(jié)能標(biāo)簽等。

2.盡快制定碳資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)碳資產(chǎn)管理在我國并未有深入研究，因此其實(shí)施尚未有相關(guān)規(guī)范可依。為提高企業(yè)自覺進(jìn)行碳資產(chǎn)管理的意識(shí)，政府應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的引導(dǎo)，制定企業(yè)碳資產(chǎn)量化管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)通過相應(yīng)的法律法規(guī)予以明確，建立健全企業(yè)碳資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫，主動(dòng)借鑒國外碳資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，與國際接軌。3.建立相應(yīng)的碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。碳資產(chǎn)管理具有一定技術(shù)性、特殊性和復(fù)雜性，所以這就決定了僅僅依靠企業(yè)自身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，難度相當(dāng)大，這就需要政府為其提供一定的支持。針對(duì)這種情況，政府應(yīng)該考慮建立必要的碳資產(chǎn)管理與咨詢機(jī)構(gòu)，他們接受政府的委托和授權(quán)，為企業(yè)進(jìn)行碳資產(chǎn)管理提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，并進(jìn)行一些前期的技術(shù)開發(fā)和研究。這樣為我國企業(yè)碳資產(chǎn)獲得最大限度的開發(fā)和最有效的管理提供保障。

（二）企業(yè)自身

1.企業(yè)家應(yīng)當(dāng)形成低碳思維。在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代成為必然的發(fā)展趨勢(shì)下，中國企業(yè)家需要用低碳的思維重新考慮企業(yè)的競(jìng)爭力和生存問題。如果企業(yè)的所有利益相關(guān)者都對(duì)該企業(yè)提出低碳要求，企業(yè)家必須以低碳的思維對(duì)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)未來更加嚴(yán)厲的碳排放政策、如何應(yīng)對(duì)行業(yè)內(nèi)部的低碳標(biāo)準(zhǔn)、如何應(yīng)對(duì)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品低碳的要求、如何對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)用低碳思維對(duì)其進(jìn)行改造等問題進(jìn)行重新審視思考，這是具有極大挑戰(zhàn)性的。

2.提高企業(yè)相關(guān)人員的技能和素質(zhì)。企業(yè)要進(jìn)行碳資產(chǎn)管理，需要企業(yè)員工具備相應(yīng)的素質(zhì)和技能。但是就目前我國碳資產(chǎn)管理的發(fā)展情況來看，企業(yè)相關(guān)人員的技能和素質(zhì)并不能滿足企業(yè)進(jìn)行碳資產(chǎn)管理的要求，這就需要企業(yè)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行低碳培訓(xùn)。管理人員要對(duì)低碳的相關(guān)理論和實(shí)踐進(jìn)行學(xué)習(xí)和掌握，培養(yǎng)調(diào)整企業(yè)經(jīng)營發(fā)展方式的能力；技術(shù)人員要掌握開發(fā)和運(yùn)用碳減排、碳排放的核算標(biāo)準(zhǔn)和方法等；操作人員則需要具有具體執(zhí)行和實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的能力。

3.為碳資產(chǎn)管理創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。我國企業(yè)碳資產(chǎn)管理不能僅僅停留在積極響應(yīng)政府號(hào)召的層面，還要積極主動(dòng)地為碳資產(chǎn)管理創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。我國企業(yè)可以借鑒國外企業(yè)碳資產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)，積極主動(dòng)地成立碳資產(chǎn)管理的民間機(jī)構(gòu)，企業(yè)間定期就碳資產(chǎn)管理提供良好提案。

4.制定企業(yè)碳資產(chǎn)管理程序并嚴(yán)格執(zhí)行。企業(yè)可針對(duì)自身的實(shí)際情況制定碳資產(chǎn)管理程序，并嚴(yán)格執(zhí)行，將碳資產(chǎn)管理落到實(shí)處和細(xì)節(jié)上，積極開展碳足跡評(píng)估、碳資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理、碳信息披露等研討。

5.編制溫室氣體排放清單。編制溫室氣體排放清單是國外目前很多企業(yè)已經(jīng)采取的一項(xiàng)措施，我國企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒。溫室氣體排放清單的重要性堪比財(cái)務(wù)報(bào)表的重要性，它是企業(yè)計(jì)算每年碳排放當(dāng)量的表格。我們可以根據(jù)溫室氣體排放清單，對(duì)企業(yè)溫室氣體的排放情況進(jìn)行深入的分析研究，找出其排放源，在接下來的生產(chǎn)經(jīng)營中進(jìn)行針對(duì)性的碳減排。

篇9

【Abstract】At present， China is facing great challenges to build our own carbon market. This paper aims to analyze and study the problems and challenges such as lacking of international discourse power for the development of carbon market； development lag； carbon market regional imbalance； carbon trading system is not established.

【關(guān)鍵詞】中國碳市場(chǎng)；問題；挑戰(zhàn)

【Keywords】 carbon market in China； problem； challenge

【中圖分類號(hào)】F83.5 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）03-0158-02

1 引言

碳交易市場(chǎng)在世界被興起，隨著全球碳交易市場(chǎng)的發(fā)展，有可能將超過石油市場(chǎng)，有望成為世界第一大市場(chǎng)。在國際碳交易市場(chǎng)不斷發(fā)展的今天，我國在碳交易市場(chǎng)所占的份額并不是很高，隨著中國“十二五”期間對(duì)溫室氣體排放的控制，我國勢(shì)將建立自己的碳排交易系統(tǒng)。然而，在我國碳交易市場(chǎng)的建立過程中，面臨著極大的挑戰(zhàn)和問題，必須引起重視。

2 中國碳市場(chǎng)面臨的主要挑戰(zhàn)

目前我國碳交易市場(chǎng)的發(fā)展較為緩慢，其面臨的挑戰(zhàn)有：我國目前還沒有建立國內(nèi)現(xiàn)狀與國際交易相結(jié)合的市場(chǎng)體制。

2.1 中國碳市場(chǎng)發(fā)展缺乏國際話語權(quán)

目前來說，我國還沒有建立碳交易市場(chǎng)體制，尤其是與國際交易市場(chǎng)能接軌的，對(duì)于成熟的碳市場(chǎng)體系更是缺乏其多層次、多元化。這就使得中國在國際碳交易市場(chǎng)沒有話語權(quán)；對(duì)于國內(nèi)外市場(chǎng)的機(jī)制我國無法進(jìn)行接軌，這樣我國在資金自由流動(dòng)以及信息預(yù)期過程中產(chǎn)生了阻礙，根本o法將國內(nèi)市場(chǎng)與國際進(jìn)行一體化。再者，就目前我國基本參與的是少部分自愿減排交易以及CDM一級(jí)市場(chǎng)掛牌交易，而且在交易標(biāo)上還停留在傳統(tǒng)范疇，在CER競(jìng)價(jià)中不能真正的進(jìn)行，交易很難在一級(jí)市場(chǎng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)。賣方信息服務(wù)平臺(tái)是我國目前在碳交易市場(chǎng)的角色，功能上只能從事簡單的，對(duì)于國內(nèi)碳市場(chǎng)沒有真正意義上的發(fā)展，更無法去參與國際碳交易了。

2.2 碳市場(chǎng)全國性缺失

對(duì)于碳交易市場(chǎng)來說，最終還是依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)，由于我國自身的特點(diǎn)，造成碳交易市場(chǎng)內(nèi)部的發(fā)展存在著很大的差異性，比如說我國在區(qū)域政策上傾斜變化、地理區(qū)位不同，資源能源的各異等，最終使得碳交易市場(chǎng)無法平衡發(fā)展。雖然說現(xiàn)在我國有很多地區(qū)已經(jīng)構(gòu)建了一些區(qū)域性碳交易市場(chǎng)，但是相比之下，中西部地區(qū)建立較少，由于構(gòu)建碳交易市場(chǎng)的不平衡，并不利于推動(dòng)全國低碳的轉(zhuǎn)型。因此，必須鼓勵(lì)各地區(qū)將碳交易市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)建立友好關(guān)系，并且要建立自己的碳交易市場(chǎng)，這樣才能讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。對(duì)于區(qū)域性碳排放信息及數(shù)據(jù)收集平臺(tái)也需要不斷地完善，從而對(duì)區(qū)域內(nèi)行業(yè)及企業(yè)的碳排放情況進(jìn)行把握。

2.3 無法分解碳減排指標(biāo)，未建立碳交易制度

碳交易制度監(jiān)管運(yùn)行及碳排放權(quán)分配的核心是碳減排的報(bào)告制度和監(jiān)測(cè)。就我國而言，在碳監(jiān)測(cè)技術(shù)上并不成熟，對(duì)碳排放清單及家底沒有進(jìn)行整理和收集，需盡快建立監(jiān)測(cè)體系及數(shù)據(jù)報(bào)告，對(duì)每年不同區(qū)域、企業(yè)等排放情況進(jìn)行相關(guān)條例的檢測(cè)和報(bào)告較為缺乏，未建立碳排放信息披露制度，而且核實(shí)和監(jiān)督并沒有相關(guān)的第三方獨(dú)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

3 中國碳交易存在的不足

分析我國碳交易市場(chǎng)，目前來看并不完善，其表現(xiàn)為對(duì)碳交易市場(chǎng)體制以及市場(chǎng)發(fā)展建設(shè)不完善，支撐的條件不充足。

3.1 法律法規(guī)不完善

①我國目前在法律法規(guī)中還未對(duì)碳排放權(quán)交易方面進(jìn)行規(guī)劃，環(huán)境法中并沒有碳交易的相關(guān)規(guī)范內(nèi)容。更無法看到碳排放權(quán)交易指南。針對(duì)碳交易的產(chǎn)權(quán)界定、交易糾紛解決辦法、排放權(quán)交易規(guī)則等關(guān)鍵性問題需要迫切的解決。

②碳排放在各省區(qū)的實(shí)踐，在法律基礎(chǔ)上存在著諸多問題，尤其是碳排放權(quán)取得尤其突出。目前只有部分地區(qū)對(duì)碳排放權(quán)交易規(guī)范了地方性法律文件。但是大多數(shù)地區(qū)在碳排放權(quán)交易實(shí)踐中在法律法規(guī)上比較盲目性，從而影響碳排放權(quán)交易的順利進(jìn)行。

3.2 監(jiān)管體制不健全

對(duì)于碳排放計(jì)量我國在基礎(chǔ)上較為薄弱，尤其是減排政策需要的檢測(cè)條件我國大部分地區(qū)無法達(dá)到，更不能對(duì)購買者的排放數(shù)量及出售中的減排情況進(jìn)行準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)，對(duì)于碳排放單位的真實(shí)數(shù)據(jù)作為相關(guān)主管部門等無法進(jìn)行有效的掌握，更不能全面、有效的開展交易情況的核實(shí)和跟蹤記錄。另外，國家發(fā)改委對(duì)于別類碳交易形式未進(jìn)行有效的控制，只對(duì)CDM項(xiàng)目申請(qǐng)的第二階段進(jìn)行了核實(shí)以及負(fù)責(zé)。我國政府對(duì)于大大小小的中介機(jī)構(gòu)并未采取相關(guān)的咨詢認(rèn)證資質(zhì)。

3.3 碳交易非標(biāo)準(zhǔn)化

對(duì)于CDM項(xiàng)目交易市場(chǎng)我國還未形成標(biāo)準(zhǔn)化的交易合約，碳價(jià)就無法通過交易形成，對(duì)于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)及低碳技術(shù)的促進(jìn)作用及發(fā)展帶動(dòng)造成很大的阻礙，更無法體現(xiàn)出交易所的經(jīng)濟(jì)效益。

4 中國碳交易市場(chǎng)不完整性的分析

碳交易市場(chǎng)，在我國來說目前面臨著很多的挑戰(zhàn)和問題，我國目前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上還并不成熟，在這樣的背景下，對(duì)于我國碳交易市場(chǎng)不完整性進(jìn)行分析，希望我國能夠建立更為完善的碳交易市場(chǎng)體系。

4.1 我國碳交易缺乏法律基礎(chǔ)，碳排放權(quán)尚未界定

我國對(duì)減排沒有強(qiáng)制義務(wù)，對(duì)自愿減排無法限制總量，而且碳排放配額無法形成國際市場(chǎng)的有效交易。從國內(nèi)來看，在相關(guān)的環(huán)境法律體現(xiàn)中并沒有對(duì)碳排放權(quán)進(jìn)行確認(rèn)和承認(rèn)，在許多的環(huán)境法中，對(duì)于排放權(quán)以及排放權(quán)取得并沒有進(jìn)行直接的規(guī)定；對(duì)于總量控制也沒有具體的法規(guī)。對(duì)于碳排放權(quán)的保證權(quán)益法律的作用不大，這無疑會(huì)出現(xiàn)很多企業(yè)對(duì)排放實(shí)體濫用的現(xiàn)象。

如果碳排放一直沒有限制，沒有相關(guān)的措施管束，企業(yè)最終會(huì)以盈利為目的，對(duì)排放所指出的成本的減少認(rèn)為是一種負(fù)擔(dān)，從而造成政府的排放管制措施的失效。碳交易前提就成為了個(gè)人低碳環(huán)保覺悟及企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)制性排放約束指標(biāo)及總量限排缺少的情況下，對(duì)于市場(chǎng)的需求并不明確，也沒有足夠的市場(chǎng)主體，這無疑造成碳市場(chǎng)的不完整性。

4.2 公平和效率在碳排放初始分配難體現(xiàn)

在一定程度上分散這種產(chǎn)權(quán)是在確權(quán)以后，也是在控制區(qū)域總量過程中，對(duì)于企業(yè)在碳排放權(quán)的初始分配中，必須對(duì)公平和效率兩個(gè)方面的問題進(jìn)行解決。由于我國分布不同的區(qū)域，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異巨大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也造成很大的落差，如果將地區(qū)或省作為單位進(jìn)行分配，@樣無疑會(huì)給發(fā)展的省區(qū)以及重工業(yè)剛起步帶來極大的資源環(huán)境壓力，出現(xiàn)類似在國際碳減排額度上發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家需承擔(dān)不公平的問題，如果以企業(yè)為主進(jìn)行分配，關(guān)于中小企業(yè)的承擔(dān)要如何規(guī)定，行業(yè)在減排任務(wù)中需要承擔(dān)多少，這都屬于公平性問題的范疇；如果分配原則是無償?shù)模瑢?duì)于初始分配權(quán)已經(jīng)成立的企業(yè)可以無償獲得，對(duì)于新進(jìn)的企業(yè)來說，為其設(shè)置了壁壘，對(duì)于碳排放權(quán)必須在市場(chǎng)上有償取得，這樣對(duì)新成立的企業(yè)是不公平的。

4.3 碳交易市場(chǎng)報(bào)告制度及監(jiān)測(cè)的缺失

碳交易制度管控主要為報(bào)告和監(jiān)測(cè)企業(yè)的實(shí)際碳排放額。我國目前在碳監(jiān)測(cè)技術(shù)以及排放激勵(lì)基礎(chǔ)上較為薄弱，這也就造成政府對(duì)企業(yè)的主導(dǎo)下無法建立碳排放數(shù)據(jù)庫，對(duì)于碳排放單位的真實(shí)排放數(shù)據(jù)相關(guān)部門不能有效區(qū)地掌握，不能全面展開對(duì)碳交易情況的跟蹤和記錄核實(shí)，更沒有相關(guān)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)等，這些問題會(huì)造成市場(chǎng)信息的不充分及不準(zhǔn)確，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)和收益的評(píng)價(jià)市場(chǎng)參與者也不能做出更好的市場(chǎng)決策。

5 結(jié)語

就我國情況而言，碳交易市場(chǎng)以及交易所工作面臨著很多的問題和挑戰(zhàn)，我國的碳交易體系的不完善，法律法規(guī)的不健全等問題，都需要我們進(jìn)行有效的解決，充分解決面臨的問題，才能讓我國碳交易市場(chǎng)順利的運(yùn)作起來，安全可靠、持續(xù)開發(fā)地發(fā)揮其自身的市場(chǎng)作用，最終讓我國實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，從而健康的成長。

【參考文獻(xiàn)】

篇10

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；碳排放權(quán)；碳交易

一、研究背景及意義

低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放量，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。隨著時(shí)代的發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)有必要開展低碳會(huì)計(jì)的核算，低碳會(huì)計(jì)作為新興的會(huì)計(jì)領(lǐng)域，其含義為“主要對(duì)企業(yè)履行低碳責(zé)任、節(jié)能降耗和污染減排進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告，其目的是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，既滿足國家對(duì)企業(yè)低碳責(zé)任的要求，又樹立良好的社會(huì)形象。[1]碳排放、碳交易及報(bào)告披露均離不開低碳會(huì)計(jì)，它的出現(xiàn)是低碳經(jīng)濟(jì)的需要，也是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然選擇。

（一）國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述

國外，對(duì)于碳排放權(quán)是資產(chǎn)還是費(fèi)用的問題，大多數(shù)學(xué)者的看法是一致的。根據(jù)美國聯(lián)邦能源管理委員會(huì)（IASC）和美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）對(duì)于資產(chǎn)的定義，碳排放權(quán)應(yīng)當(dāng)做資產(chǎn)，而不能作為費(fèi)用核算，但是碳排放權(quán)是何種類型的資產(chǎn)，學(xué)者們一直存在爭論。[2]Wambsganss和Sanford認(rèn)為，購買的預(yù)期用于補(bǔ)償以后實(shí)際排放的污染物的排放權(quán)可以劃分為存貨。但是也有學(xué)者認(rèn)為碳排放權(quán)應(yīng)被當(dāng)作有價(jià)證券，如Sandor和Walsh。然而Ewer是這樣認(rèn)為的，碳排放權(quán)應(yīng)該被當(dāng)作無形資產(chǎn)予以確認(rèn)，因?yàn)樗哂袩o形資產(chǎn)的一些特征。[3]而法國企業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟（MEDEF）卻認(rèn)為，排放權(quán)的幾個(gè)特點(diǎn)明顯符合存貨的定義，不能夠因?yàn)榕欧艡?quán)不具備實(shí)物形態(tài)這一事實(shí)就認(rèn)定其為無形資產(chǎn)，而不是存貨。而對(duì)于計(jì)量，Stefan Schaltegger和Rogerburritt（2000）認(rèn)為，應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行計(jì)量。

我國的研究大部分參照西方國家的做法，在碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)確認(rèn)上，王艷、李亞培認(rèn)為，碳排放權(quán)具有交易性金融資產(chǎn)的特征，應(yīng)將其確認(rèn)為交易性金融資產(chǎn)，；張紅梅則借助國外相關(guān)研究文獻(xiàn)，提出可交易排放權(quán)的概念，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把可交易排放權(quán)確認(rèn)為無形資產(chǎn)，并采取多重計(jì)量屬性；郝玲、涂毅建議拋開排放權(quán)的問題，直接把與CDM相關(guān)的費(fèi)用成本等都納入其他業(yè)務(wù)核算。

（二）碳資產(chǎn)管理的必要性

對(duì)于低碳會(huì)計(jì)的核算，首先離不開碳資產(chǎn)，碳資產(chǎn)的研究具有前瞻性和社會(huì)性，作為一個(gè)企業(yè)，不僅要以利潤最大化為目標(biāo)，還要承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，提升企業(yè)的價(jià)值，而低碳會(huì)計(jì)的核算，有利于了解碳資產(chǎn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營活動(dòng)造成的影響，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)效益和社會(huì)效益的平衡發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展之路。當(dāng)今的社會(huì)，碳排放問題已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的課題，各個(gè)國家都著力于研究低碳經(jīng)濟(jì)，探討低碳經(jīng)濟(jì)的新思路，新方法。在我國，低碳經(jīng)濟(jì)的研究仍處于初級(jí)階段，因此，對(duì)碳資產(chǎn)會(huì)計(jì)問題的研究，關(guān)系著我國的未來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，關(guān)系著在國際上承擔(dān)碳減排任務(wù)的重大使命。具體來講，碳資產(chǎn)研究的意義如下

1.為會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)和政策的制定提供依據(jù)

2011年2月的“十二五”規(guī)劃綱要中明確提出將“碳減排”作為企業(yè)資產(chǎn)的一部分，引導(dǎo)企業(yè)改變觀念，提升對(duì)碳資產(chǎn)和負(fù)債理念的認(rèn)可度，將碳資產(chǎn)納入財(cái)務(wù)報(bào)表體系，進(jìn)行“碳會(huì)計(jì)”盤查，鼓勵(lì)在資產(chǎn)負(fù)債表中加入碳減排科目。因此，如何在會(huì)計(jì)核算上對(duì)碳資產(chǎn)會(huì)計(jì)進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量，怎樣做會(huì)計(jì)分錄，如何在會(huì)計(jì)報(bào)表上對(duì)碳資產(chǎn)進(jìn)行列示及碳資產(chǎn)的披露等這些問題亟待研究和解決，本文試圖對(duì)這些方面進(jìn)行深入的探討，為建立低碳會(huì)計(jì)核算模式，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的職能，制定碳資產(chǎn)相關(guān)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供參考依據(jù)，促使全球節(jié)能減排目標(biāo)的更好實(shí)現(xiàn)。

2.有利于企業(yè)對(duì)自身價(jià)值的正確定位

會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位，反映和監(jiān)督一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)管理工作。在今天這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)是作為一門科學(xué)的會(huì)計(jì)學(xué)所關(guān)注的主要組織形式，它們是以營利為目的的企業(yè)法人，然而，當(dāng)今是時(shí)代是低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，企業(yè)必須正確的衡量自身的價(jià)值，不僅僅是報(bào)表上的數(shù)字，企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，尤其是節(jié)能減排的任務(wù)，更是衡量企業(yè)價(jià)值的重要因素，因此，企業(yè)必須重新審視自身的價(jià)值，更新觀念，明確定位，以適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展，而如何進(jìn)行定位，碳資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理至關(guān)重要，通過碳資產(chǎn)的核算和計(jì)量，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)狀況信息，客觀公正的衡量企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全面反映企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行情況，從而達(dá)到對(duì)自身價(jià)值的準(zhǔn)確定位。

二、碳資產(chǎn)會(huì)計(jì)問題初探

（一）碳資產(chǎn)的定義

碳資產(chǎn)是一個(gè)具有價(jià)值屬性的對(duì)象身上體現(xiàn)或潛藏的所有在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能適用于儲(chǔ)存、流通或財(cái)富轉(zhuǎn)化的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。這個(gè)對(duì)象，可以是企業(yè)，也可以是城市、地區(qū)，甚至可以是一個(gè)國家、民族，更可以對(duì)應(yīng)于全球。全球碳資產(chǎn)的流通總量雖然在操作上很難量化，但在邏輯上是完全存在的。從碳資產(chǎn)的定義來看，它不僅包含今天的資產(chǎn)，也包括未來的資產(chǎn)；還包括產(chǎn)生的增值，它們是由于實(shí)施低碳戰(zhàn)略而同比、環(huán)比產(chǎn)生出來的。