農旅融合背景范文

導語：如何才能寫好一篇農旅融合背景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、休閑農業旅游的概念

休閑農業旅游是在農業產業的基礎上開展的旅游活動，是集農業生產、農藝展示、農產品加工、農村民俗節慶、田園風光以及旅游者參與于一體的一種旅游方式，具有明顯的體驗、休閑特征。它采用的是一種“農業+旅游業”的產業經營方式，一方面可以促進農業生產、保持生態平衡，從而提高農業效益，另一方面又可以促進旅游產品多樣化發展，實現旅游的轉型升級。

二、海南休閑農業旅游的發展現狀及存在問題分析

據統計，截止到2014年6月，海南省注冊運營休閑農業的企業已經有175家，較上一年同期增長了9.3%。以農業旅游產業居多的瓊海為例，在2013年10月，其接待人數同比增長了18.96%，而三亞為9.04%，海口為5.21%。

近年來，海南為了進一步拓展農業的功能，促進農業的優化升級，加快建設“田園城市”，在發展農業的同時大力發展休閑產業，將休閑產業與農業結合到一起。通過吃農家飯、摘農家菜、體驗農村生活等活動，把城市的居民吸引到農村，在豐富了旅游業的同時，也完成了農民本土就業的目標，并且促進農民增收。但就目前的發展情況來看，海南大力發展休閑農業仍存在一定的問題。

1、休閑農業旅游產品單一，缺乏特色

海南的休閑農業旅游產品多以農家樂的形式存在，缺乏特色性。海南現有的休閑農業旅游資源多分布在海口、文昌、瓊海和澄邁附近，與當地的生態文明村建設有機的結合起來。但普遍規模偏小，缺乏科學的規劃，使得休閑農業旅游的形式比較單一，多以農產品的采摘、垂釣和單一的觀光為主，個性化不強，從而使得游客的回頭率偏低。

2、休閑農業旅游的文化內涵挖掘不足

休閑農業旅游除了能讓人放松身心外，還能讓長期生活在城市的居民感受農村的獨特風情和文化氣息。就目前海南的休閑農業旅游來看，其對于農村文化內涵的挖掘尚存在一定不足，例如對農業區的基礎設施、農業用具、農耕文化的開發力度不夠，對于農村的節慶活動參與性有待提高。

3、休閑農業旅游的基礎設施有待提高

休閑農業旅游的發展需要良好的可進入性和能滿足游客休閑娛樂的基礎設施。某些農村盡管擁有良好的自然條件和生態資源，但由于地理位置較偏，缺乏良好的可進入性，城市居民到來后發現公路條件太差，沒有停車的場所，餐飲的衛生條件不達標，甚至連公共的洗手間等基本設施也異常簡陋。這樣的農業休閑旅游目的地，尚未達到批量接待游客的標準。

4、休閑農業旅游服務質量普遍不高

除硬件建設之外，游客在享受休閑農業旅游時，還需要優質的服務。農業休閑不僅僅是待人熱情即可，以度假為目標的農業休閑，也需要讓游客得到賓至如歸的服務。但是以目前的服務質量來看還有一定差距。

現在的農業休閑良莠不齊，大多打著親近自然返樸歸真的牌子。而服務人員多是當地農民組成，并未受過專業訓練。另外，由于休閑農業旅游存在一定的淡旺季特征，在旺季人手不足的情況下，當地的服務人員對游客的接待質量難以得到保證。尤其是當旅游過程中出現一些問題時，由于服務人員并未受過專業訓練，對于一些緊急問題的處理往往會有偏頗，這會引來不必要的麻煩。

三、加強海南休閑農業旅游發展的對策

1、重視當地農業資源的開發與科學規劃

休閑農業旅游的發展必須依托于農業資源，農業是休閑農業旅游活動開展的基礎，農業旅游資源包含的內容非常豐富，不僅涵蓋了自然、社會和人文景觀，還包括了農業發展、農業文明本身。因此，海南省應針對休閑農業旅游區域進行積極地科學規劃，首先應對當地的農業資源進行調查與評估，然后深入挖掘當地的文化內涵，從而對休閑農業旅游進行合理科學的定位。海南澄邁縣在近幾年的休閑農業旅游發展中，由于對當地的資源和文化挖掘比較成功，重點開發的休閑農業旅游產品如福山的咖啡風情文化小鎮和橋頭的地瓜采摘成為了澄邁縣旅游的招牌，也得到了廣大游客的認可。

2、提升休閑農業旅游產品的多元化和創新性

具有鮮明地方和休閑特色的休閑農業產品是吸引旅游者前往消費的關鍵，也是休閑農業得以持續發展的根本。產品理念的創新不僅影響經營水平，而且能夠促進休閑農業旅游向高端化發展。因此，休閑農業旅游應堅持產品理念創新，針對消費市場的特點，創造性地開發出個性化、高附加價值的體驗式旅游產品，以滿足體驗經濟時代的旅游消費需求。

休閑農業旅游的活動不僅包括農業觀光活動，還應該包含以體驗為主的度假休閑活動。海南應利用得天獨厚的熱帶資源優勢，大力開展例如熱帶水果的觀賞、采摘、加工與釀造等活動，另外可以融入攝影、繪畫與節慶活動等豐富多樣的形式。靠近海邊的農村還可以開展例如趕海、海產品的養殖與加工等活動，使得農業、旅游業、養殖業、加工業等多產業的融入更加的深入。

3、加大科學技術的運用，豐富產品，提升檔次

當今是知識經濟、高科技化和信息化的時代，微電子技術、生物工技術被廣泛應用到農業上，引起了農業向知識化農業時代邁進。因此，加大科學技術在休閑農業項目上的應用對休閑農業旅游的發展有很大的推動作用。建立開闊游客視野的農業高科技園旅游是目前休閑農業旅游發展新的趨勢，如深圳建設的國內首家生物鏈生態昆蟲農業展示園，給了游客一個全新的體驗，對旅游者了解農業科技和農業生產過程，產生了良好的效果。

4、完善基礎設施建設，具備接待游客的硬件條件

旅游基礎設施是發展休閑農業旅游的“硬件”，主要包括交通運輸、通訊供電、給水排水等系統相關設施和旅游服務設施。應加強休閑農業旅游公共設施與食宿等設施的建設投入，與政府和交通部門合作，開辟旅游專線；休閑農業旅游發展要與農村發展、城鎮規劃相結合，為游客出行提供快捷方便的旅游通道。

5、提升當地村民素質，成為休閑農業旅游的接待主體

休閑農業旅游的發展離不開當地村民的參與和配合。針對目前農村接待人員普遍素質偏低的情況，政府可以組織相關人員在淡季和平時對其開展形式多樣化的培訓，不斷提升村民的服務意識和服務技能。同時讓村民參與當地旅游的開發，使其享受到產業融合背景下發展休閑農業旅游給他們帶來的經濟上的增收，生活上的便利。

以海南的瓊海市為例，位于瓊海塔洋鎮的景區“七星伴月”，是海南省目前唯一的一個由農民自己創立起來的景區。該景區提倡“一片果園就是一個景區，把農莊當景點建，把農業基地當公園辦”的模式，在大力發展休閑設施與鄉村旅游結合的情況下，應當讓農民直接參與旅游的開發，包括從景點的設計安排到日后的經營管理。讓農民自己做主，這樣農民既是公司的股東又是員工。對于當地的村民而言昔日的一種收入變成如今的五種收入：打工的工資收入、土地出租的租金收入、農業種植收入、自主經營收入與大合作社分紅收入，村民成為了景區的經營者、管理者和受益者，而這些身份，真正讓他們把景區當作了自己的景區。

6、利用各種渠道加大對休閑農業旅游的營銷推廣

游客是發展休閑農業旅游的生命線，因此加大對旅游目的地的宣傳促銷是招攬客源的重要手段。農業旅游資源大多具有比較分散、實力不強的特質，因此應當由當地政府牽頭來推動當地的特色農業旅游資源的推廣和介紹。同時可以通過與旅行社及各種社會團體合作進行推廣和介紹，另外還可以利用網絡積極的進行營銷。

瓊海市政府在推動瓊海農業旅游資源方面做得比較成功。瓊海布局智慧旅游市場中，政府主導是必然。讓商家不再單兵作戰，而是形成網絡營銷戰線，將分散的旅游資源、生產旅游產品的各商家、遍布不同層次的旅游產品匯總在同一網絡營銷平臺，集中向消費者展示。而這種做法只是瓊海旅游委實行網絡營銷的部分內容其系統化的營銷理念、思路和路徑將瓊海旅游營銷融入到了城市營銷中。

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一、鄉村旅游的發展需要農業產業的支撐

自從改革開放以來，我國已從農業大國躍身為工業大國，隨著工業的高速發展，人們生活水平的不斷提高，同時生活節奏加快，城市人口過于密集化，環境的污染，使越來越多的人群在旅游消費觀發生改變。據數據調查，人們親切自然，深入農村的渴望越來越強烈。農村廣闊的土地、豐富的鄉土文化以及對農副產品的需求，在市場需求下，以農旅結合的休閑農業及鄉村旅游發展產業應運而生，形成了新時代的新興農旅產業。休閑農業與鄉村旅游可對農業多功能拓展，促進農業經濟生產、生態環境的融合。實現農業生產、加工、銷售一體化，即1+2+3產業結合，將農業第一產業、第二產業、第三產業進行融合，將農業生態經濟發展最大化，形成新的產業體系。

第一，20世紀90年代初，人們對鄉村旅游理解比較局限、片面，認為鄉村旅游只是農民開展的經濟市場活動，即農民結合自身所擁有的土地，進行加工，比如改造為休閑娛樂庭院、種植經濟作物，并結合當地資源進行經營，為游客提供休閑娛樂的家庭式經營方式，像常見的“農家樂”“家庭旅館”。在過去，以我國普遍為主的農家樂等家庭經營方式在旅游剛興起時，的確起到了較大的作用，增加了農民的經濟收益，帶動了農村經濟發展。但隨著人們對旅游消費觀念的轉變，過去的鄉村經營模式條件局限，在管理上缺乏特色和創意，旅游產品單一，不能滿足消費者的不同需求，導致休閑娛樂的消費者回頭率較低。因此，打造休閑農業需要有效的實體農產業支撐，休閑農業結合鄉村旅游發展，更加外延和擴大了農產業。

第二，農產業的發展不僅是打造休閑農業的基礎，也為發展鄉村旅游提供了保障。農產業化發展中要求土地資源集中并形成規模經營，各類經濟種植、畜牧業、生態環境打造呈規模性發展。利用產業鏈規模發展帶來的集聚效應，再為鄉村旅游規模發展提供生態產業、科技技術及服務的支撐。加強農產業的發展，進行招商引資，規劃鄉村旅游建設，為鄉村進行資源、人力的培養，資源的引進為鄉村旅游發展提供了便利條件，降低了經營成本。建設農村產業鏈生態園，配套完善的基礎建設，改善鄉村環境，吸引旅游投資者，為鄉村旅游擴大經營范圍。根據農產業自身條件，加大種植業和養殖業，培養大量農副產品，增加飲食文化，為鄉村旅游提供堅實的物質基礎。結合當地農產業結構，可延升本土文化，組織當地積極開創手工業，豐富本土文化，促進商貿發展，將鄉村旅游聚中發展為六大要素（吃、住、行、游、購、玩）一條龍產業鏈。

第三，豐富的農產業的發展，不僅體現經濟特色的農村風貌，也為鄉村旅游保障了足量客源。鄉村旅游的發展除了自然的鄉村景觀、濃厚的鄉土文化氣息、特色的農業資源等，還需要足量的客源支撐，沒有持續客源的流入，再好的風光也要荒廢。農產業的大量發展可吸引食品企業的入駐，生態食品企業本身就是一張名片，對鄉村旅游起到了較好的宣傳作用，生態食品發展可帶來良好的農業景觀效應，吸引前來參觀的旅游者，實質上豐富了鄉村旅游的客源。

二、發展休閑農業，提供鄉村旅游資源，豐富旅游文化，展現鄉村活力

第一，在休閑農業發展之前，鄉村旅游資源主要依賴于鄉村自然風光和得天獨厚的地理條件，經營模式相對傳統。現代休閑農業應聚結多功能，將農業一、二、三產業結合起來。隨著科技的發展，現代休閑農業中也處處體現著科技含量的農業技術，改變了傳統經營模式，讓科技給新農業帶來了驚喜，開拓創新了鄉村旅游資源條件。

第二，規范管理，提升水平。發展休閑農業和鄉村旅游，一定要高度重視飲食衛生、公共安全、服務質量、環境保護等公共設施。要制定行業標準、加強管理，餐飲食譜綠色衛生，種植業和養殖業按衛生許可標準清潔，保證游客玩得開心，吃得放心。

第三，加強農產業的物質豐富，呈多元化生態發展，為鄉村旅游提供更多的觀光特色，活躍鄉村旅游的游賞氛圍。首先，將鄉村土地呈規模化、集中化改造，種植當時適宜的經濟作物。規模化的產園種植可以美化鄉村田園，帶來良好的視覺感，添加旅游景點。另外，將種植經濟發展為一、二、三產業模式，進行統一加工、包裝、銷售，利用旅游消費者口碑，進行推廣宣傳鄉村旅游。根據本土條件，開放養殖業，增添動態樂趣，與游客形成互動，使休閑農業發展充分帶動鄉村旅游經濟。

第四，農產業園區開發建設，農副產品的豐富帶動了鄉村旅游的發展，但如果鄉村旅游沒有持續新元素的注入，也不能保證持續對游客的吸引力。休閑農業應建立高科技農業基地，建立農產品加工企業，增設花卉苗木種植基地，并根據當地的地理條件，開展畜牧業，如奶牛和馬群，讓游客參與到農產品采摘、畜牧放養農業活動，充分調動游客的熱情，參與到農事活動，體現農活樂趣。另外，建立農業科技園，請專家為游客講解農業科技知識，讓游客參與其中，對農產區的果蔬、茶卉等植物栽種講解。我省是果蔬種植大省，其出產的梨、桃水分足，深受市場好評，應結合我市的地理結構，展開具有特色的休閑農業。在果蔬種植中，為游客提開放自已動手的場所，讓游客參與到觀果、品果、摘果、果實加工一系列工藝的樂趣。對游客開放畜牧業牧場，讓游客和動物近距離接觸，游客參與到喂養活動中，提高游客的動手能力。另外，根據當地盛產的農副業，形成獨具特色的餐飲文化，也為鄉村旅游增添活力。

三、利用休閑農業拓展鄉村旅游開發，增加農民經濟收入

第一，增加農民經濟收入是國務院下達的1號文件別強調的，打造休閑農業延升為鄉村旅游，已成為成熟的產業鏈，帶動相關的農村經濟發展，增加農民就業渠道，將農村閑散勞動力聚結起來，帶動經濟效益。目前各地的農產業園區按照“產加銷、游購娛”的模式發展，打造科技種植、生態養殖、農產品加工銷售、田園旅游觀光、餐飲文化，集“五位一體”的綜合性現代休閑農業。這些農態園區在農業生產結合一、二、三產業發展，為鄉村旅游提供資源，服務于鄉村旅游，穩穩鎖定旅游客源，從而帶動整個農村事業的發展，為農民經濟收入打開渠道，增加農民就近就業的機會。

第二，鄉村為基礎，地域適宜。休閑農業和鄉村旅游的選址應根據當地新農村建設的背景，結合當地的地理條件，保留自然特色和景觀，再根據本地人文資源打造優美、內涵豐富的特色景觀，滿足游客的觀賞要求。

第三，突出文化，融入當地風土人性。休閑農業發展應充分發揮當地的鄉村風土人性，民俗文化，使游客感受到與其他游地不一樣的別樣文化。結合游客需求，可將當地的文化活動進行整合，形成集體規模活動，讓前來觀光的游客參與其中。如云南傣族潑水節、西昌藏族火把節，都是利用當地文化特色，進行大型集團活動，讓游客參與互動，玩得盡興。

四、促進鄉村旅游發展，促進城鄉一體化

農產業園區的建設和改造，更加注重對環境的保護，對一些得天獨厚的地理條件給予保護。另外，對鄉村基礎建設進行完善，包括道路建設、住宿、餐飲、通訊、水電的完善，讓休閑農業建設體現環境優美、科技農莊、生態農業的特點。改變過去農村的臟、亂、差不良衛生現象，使農村面貌發生質地的變化。休閑農業的農業種植環境改造，可通過菜園、果園、花園、林地、養殖場地進行防治污染，創造綠色景觀，使產業園區隨時保持清新、綠色的生態環境。在道路中多種植花卉和綠色植物，吸收有害氣體、釋放氧氣，達到減噪、滯塵的效果。休閑農業的發現推動了先進的農業技術和經營理念，使廣大農民學習和掌握了現代農業科技生產，學習了經營管理知識，提升了農民文化素養，提高了鄉村文明程度。優美整潔的鄉村環境、文明優良的鄉風民俗，是鄉村旅游發展的重要資源，可推動鄉村旅游持續發展。

五、討論

農旅結合是以休閑農業、生態農業為先天條件，再延伸出的鄉村旅游策略。休閑農業以促進農業經濟收入和新農村建設為主要目標，將農產業一、二、三產業融合起來。結合當地農村生態環境和地理條件，把農業、農產品加工業和農村服務業緊密結合的一種新型農業產業鏈。休閑農業的基礎源于農業、建設農村，發展目標是惠及農民、融通城鄉、服務社會，是一項利國利民的事業。

休閑農業是利用農村廣闊的空間、自身的自理條件和土壤結構，建設農業生產場地、培載有經濟價值的農產品、發展養殖等一系列的農產地活動，可以經過規劃設計，發揮農業休閑旅游用途，結合城鄉一體化發展，增加城市游客與農村的親近感，為城市空間狹小的人們提供回歸自然、感受田園風光場地，從而帶動一系列農產業經濟活動，促進農業事業發展。

休閑農業是近年來提出的新型產業，告別過去苦、累、農作物收成落后的沉重局面，以引進現代科技，調整農業產業結構，開發農業資源潛力，改善農村環境、增加農民經濟收入。休閑農業是以開發具有觀光、旅游價值的農業資源和生態產品為前提，將當地的農業特點和種植業擴展為規模種植培養，并進行加工、銷售，再融入當地鄉村文化活動，讓游客參與農事活動中，體驗在其他風景名勝中無法領略的田園風光樂趣。休閑農業可稱為旅游農業或觀光農業，是以農業資源為基礎，讓游客產生互動樂趣的體驗，充分發揮農業和旅游業相結合的新型農產業，以農業生產為依托，與現代旅游業相結合的交叉型新型農業。

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關鍵詞：鄉村旅游；扶貧；官莊村

中圖分類號：F592

文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2017）11024602

1 官莊村概況

官莊村位于宜昌夷陵區，距夷陵區人民政府駐地15 km，處于“宜荊荊”城市圈范圍，屬于湖北省重點打造的鄂西生態文化旅游圈，毗鄰武漢城市旅游區，旅游市場區位優良。同時，周邊旅游產品富集，既有三峽大壩、三峽人家、三峽曉峰、百里荒高山草場、清江畫廊等知名旅游區，亦有習家崗柑橘場、羅漢紅提莊園、長陽木瓜花都、明珠桃花寨等農業旅游產品，已然形成氣候，具有相對穩定的客源市場。

近年來，官莊村搶抓宜昌特大城市建設機遇，以“中國最美、湖北第一、宜昌農旅結合示范村”為目標，堅持借路發展、融城發展、統籌發展，全力打造市民休閑旅游后花園，先后獲得“全國文明村”、“中國鄉村旅游模范村”、“全國生態文化村”、湖北省“宜居村莊”、湖北省“綠色示范村”等榮譽稱號，并摘得首屆“宜昌最美鄉村”桂冠。

2 鄉村旅游發展SWOT分析

SWOT分析方法是從優勢、劣勢、機會、挑戰等4個方面對研究方面進行探究，雖然分析出的結果較為宏觀，但從戰略上能為鄉村旅游發展提供方向性建議。筆者就夷陵區官莊村鄉村旅游發展進行SWOT分析（表1）。

3 官莊村鄉村旅游的扶貧效益

近幾年來，官莊村以政府引導、社區參與等方式大力發展鄉村旅游，勢頭強勁，通過對自身的準確定位，合理開發鄉村旅游產品，扶貧工作有一定進展。

依托柑桔主導產業，官莊村大力發展果品精深加工、采摘體驗、農旅休閑等產業，引進柑桔打蠟保鮮企業6家、生產線7條，連片發展柑桔1.5萬畝，其中高標準精品桔園7000畝，柑桔品質有口皆碑，為區第三屆、第四屆、第五屆柑桔節提供活動現場，桔農人平收入破1萬元。引導柑農由“柑桔種植者”向“農莊經營者”轉變，村內集采摘、餐飲、垂釣、休閑于一體的生態農家樂由最初的5家發展到22家，其中星級農家樂5家。目前，正對沿街1.8 km的商貿網點進行統一規劃改造，已完成柑桔文化廣場全部建設任務，官莊村史館、三峽柑橘博物館、夷陵農產品展銷中心已對外開放。2011～2015年以來，官莊村游客數量不斷上漲，人們收入也不斷增長，貧困戶數逐漸下降，見表2。

4 官莊村鄉村旅游扶貧的經驗

響應“十三五”規劃的要求，在新常態的精準扶貧大背景下，官莊村積極履行創新、協調、綠色、開放、共享5大發展理念。鄉村旅游中，創新在于充分把握自身的比較優勢，將有限的資源盡可能整合成無限的新供給，文化創新，產品融合；協調體現在以城郊鄉村游帶動城鄉區域協調發展；綠色要求秉持可持續發展理念，科學發展，合理規劃，推動美麗鄉村建設；開放注重交流，多與外界展開合作，互相學習，汲取精華；共享意味著必須堅持發展成果由人民共享，使全體村民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力。

4.1 發揮比較優勢，科學規劃做到可持續發展

合理規劃是鄉村旅游可持續發展的基本保證，一個基于對村莊正確定位和資源詳細分析整合的鄉村旅游規劃對于村莊而言就像是船舵對于巨輪的意義一般，指明了方向，也提供了糾正的模板。

夷陵區是湖北省縣市區中最早編制的，該規劃將官莊村納入環夷陵城郊休e核心區，并規劃“官莊-軍田壩-背馬山”鄉村旅游集聚區項目，率先引入“鄉村慢生活”休閑理念，最終把官莊村打造成一個可以賞花看景、喝茶品菜、騎行漫步、種菜摘果的精致鄉村旅游綜合體。針對官莊村，已通過的規劃有：《小溪塔街區官莊村全域規劃（2013-2030）》、《宜昌市夷陵區官莊城郊休閑村綜合整治規劃》、《夷陵區官莊村鄉村旅游發展總體規劃和重點節點修建性詳細規劃（2016-2020）》。分期目標依據時間推移而發生改變：2014～2016年打造宜昌生態旅游第一村、三峽地區鄉村休閑旅游新品牌；2017～2018年打造三峽休閑旅游第一村、中國中西部城郊生態旅游新標桿；2019～2021年爭取國家AAAA級旅游景區、全國農業旅游示范點。

官莊村鄉村旅游總體開發框架為“一心一軸五區”，即：印象官莊、景觀風貌導覽軸、田園野趣農林體驗區、水韻花魂養生度假區、動感芳甸休閑運動區、官莊水庫水源保護區、桔子文化創意區。

4.2 把握需求與供給，開拓市場做好供給側改革

市場宣傳對于鄉村旅游發展至關重要，對于需求系統而言，宣傳能夠開拓市場，吸引更多游客來往旅游地，促進消費，拉動鄉村旅游發展旺盛；對于供給系統來說，宣傳其本身就是供給系統中不可或缺的一部分；宣傳作為信息決策機制的成分，它與鄉村旅游可持續發展的關系密不可分。相應的公共設施、基礎設施（如停車場等）的合理設置，也是應鄉村旅游而生，充實供給系統。

以地方政府的政策支持為基礎，官莊村爭取資金完善基礎設施建設，在集鎮主干道及高速公路兩側注入商業元素，加強展板宣傳，同時借助“柑橘節”、燈會等重大節慶聚集人氣，打響官莊品牌。官莊村加大村內農家樂餐飲業的宣傳力度，鼓勵其形成具有自我特色的經營模式。利用微博、微信公眾號添加農家樂餐飲信息，向外界提供查找信息服務。僅2015年，官莊村全年接待外來參觀考察共計107批次。《中國旅游報》社、新華社、人民網、《湖北日報》社等眾多媒體對官莊村進行了報道。

4.3 完善動力與受益機制，村民參與實施旅游扶貧

鄉村旅游扶貧的主體是村民，政府應合理引導、支持，讓更多的貧困人口通過親身參與鄉村旅游發展建設，使其有益可圖，有益可收，積極健全相關機制，調控好政府、企業、村民之間的關系。

官莊村規劃出45畝土地，吸引社會資金，建設3家大型星級農家樂。通過農家樂技術培訓、廚藝大賽等系列活動幫農戶們找到致富的新門路，引導柑農由“柑桔種植者”向“農莊經營者”轉變，村內集采摘、餐飲、垂釣、休閑于一體的生態農家樂由最初的5家發展到22家，形成了以柑橘采摘為主，吃、住、游、垂釣于一體的休閑觀光旅游產業，成功實現了以產業發展帶動農民增收。

參考文獻：

[1] 鄧小海.旅游精準扶貧研究[D].昆明：云南大學，2015.

[2] 潘順安.中國鄉村旅游驅動機制與開發模式研究[D].長春：東北師范大學，2007.

[3] 劉 蕊. 清江流域旅游扶貧可持續發展戰略與評價研究[D].武漢：中國地質大學，2010.

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[關鍵詞]鄉村振興；現代農業產業園；新基建；產能循環

一、引言

我國率先提出新型基礎設施建設(以下簡稱新基建)的概念，其是與傳統基礎設施建設(以下簡稱傳統基建)相對應的概念范疇，是指立足于信息網絡，以科技創新為驅動，新型互聯網技術為核心的基礎設施體系。新基建可以分為5G基建、人工智能、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、大數據中心、工業互聯網、新能源汽車充電樁等領域。張鵬燕等(2020)研究了將新基建運用在農業領域將有以下優勢：由于新基建的發展，張鵬燕等(2020)研究了將新基建運用在農業領域可以改善大部分農產品銷售狹隘現狀。產能循環是我們基于“第六產業”概念提出的。“第六產業”是20世紀90年代由東京大學NaraImamura教授提出，是指農業種植戶可以通過發展銷售等，讓農業與第二、第三產業進行融合，進而提升附加值。我們認為，這一概念首次提出了產業融合的概念，具有很大的進步意義。但同時，這一概念類似于讓農民進行產業鏈前向延申，在我國現階段國情下，具有很大的困難。同時，這一概念僅僅是產業間生硬的加法，沒有真正做到有機融合。基于此，我們提出產能循環概念。這一概念是指在生產流程方面，實現產業內上下游銜接更加緊密，產業間實現在固定地理區域內的共同發展。目前，關于現代農業產業園的新聞報道較多，但相關研究較少，尤其是現代農業產業園的模式研究幾乎處于空白領域。本文在研究了全國200個現代農業產業園案例后，發現東部地區現代農業產業園的規模、發展情況要好于中西部地區。因此，我們選取了南京龍池現代農業示范園進行調研，并基于此提出了一套適合現代農業產業園發展的模式。該模式的提出有益于我國鄉村振興產業的發展，可以逐漸向中西部地區進行推廣。

二、現有模式介紹—以南京龍池現代農業示范園為例

2008年成立并正式投產的南京龍池現代農業示范園是南京市首批市級農業示范園區。2019年8月被評選為南京市六合區現代農業產業示范園，2021年11月入選《全國農村創業園區(基地)目錄(2021)》。園區位于寧啟鐵路西側，包含了四個村居在內的4.5萬畝土地。涉農人口約3萬人，核心區域面積約1.5萬畝。

(一)打造特色產業

蔬菜、水稻和鯽魚是龍池現代農業產業園的三張名片，通過對特色產業的不斷發展，龍池在積極推進農產品物流加工的同時也在重視農業休閑旅游對經濟的拉動作用。龍池園區內種植面積約為五千余畝，已建成的水稻基地約為兩萬畝，稻蝦、稻鴨種養面積九百畝，鯽魚養殖規模兩萬余畝。其中高效農業設施面積占比約為48%，標準化菜地項目面積占比約為38%，是南京市最重要的葉菜基地之一。園區用有機肥替代化肥，促進了蔬菜基地的良性循環和可持續性發展。休閑旅游方面，園區規劃建設了三處生態旅游基地。其中蘇康基地與南京農業大學進行了深度合作，在展出的同時，積極探索農業休閑旅游新賣點，打造“和美龍池”品牌，銷售龍池優質農產品，并在2019年吸引了周邊游客三十余萬人，帶動了周邊旅游、經濟的發展。

(二)農業+互聯網全面覆蓋

龍池緊隨互聯網發展大潮，積極推動園區與互聯網深度融合，通過互聯網與農業、物流和旅游的有機融合，探索農民、企業與市場的連結機制。園區通過構建網上銷售平臺與農產品可追溯平臺實現與消費者的良互，打造生態有機的特色品牌；與多家物流達成協議，通過物聯網的建設完善銷售途徑；借助網絡的影響力，擴大園區影響力，吸引游客與市民，帶動區域經濟的發展。

(三)農旅結合

園區堅持農旅融合的發展方向，建設以養殖為主、花卉種植為輔的多樣化生態休閑農業。其中，蘇康園在提供美景之余，通過引進彩虹滑道、網紅秋千及燒烤營地等“網紅”系列體驗活動，配套銷售龍池特色農產品、水產品、鮮切花，提供果蔬采摘、農家菜和茶品嘗等服務，吸引了眾多周邊市民觀賞游玩，帶動了周邊地區經濟的發展，創造了較大的經濟效益和社會效益。

(四)創新機制

1.建設電商平臺。開展綠色優質有機農產品創建，提高品牌優勢與知名度，解決農產品滯銷問題，并拓寬產品銷售渠道。2.通過電商平臺訂單提前解決銷售問題。所生成得訂單可以直觀快速的了解消費者需求，從而可據此調整銷售產品與銷售戰略，達到增收增產的目的。3.發展集體農業，通過產業集聚效應產生規模經濟，開展集體投資建設，提升土地利用價值，從而降低農業創業門檻。4.提高土地流轉率。園區目前已流轉土地面積為兩萬七千畝，并開展加工運輸倉儲基地建設，通過設施租賃產生經濟效益。

三、產業互聯模式的“堵點”與“斷點”

(一)產業間關聯度較低，第六產業發展滯緩

產業互聯模式在當前發展階段中，第一二三產業的關聯仍處于初級較低級別：一產企業僅將成熟蔬菜打包給三產旅游基地，二產企業食品公司將加工制成食品送至旅游基地進行售賣；甚至出現相鄰的食品加工公司與蔬菜種植基地，食品加工公司的原料來源于其他距離遙遠的種植商，而蔬菜種植基地的蔬菜以低價批發至蔬菜批發基地的情況。經進一步深入調查得知，食品加工公司會出現因上游供應商供應不及時而出現部分加工生產線暫時停擺的情況，蔬菜種植基地因蔬菜市場的需求季節性波動導致供需錯位，甚至出現部分蔬菜無法被及時采購而腐爛的現象。一二三產企業生產品類存在差異也是產業互聯程度低的原因之一：水稻田與熟食加工企業相鄰，則其產業互聯度必定不高。一二三產企業雖然物理距離較近，但經濟距離被人為拉遠的現象十分普遍，企業之間通過產業互聯進行合作形成利益共同體的意識仍然較弱，上中下游的產業鏈傳導機制出現一定障礙，導致產業互聯與產能循環的成果無法充分發揮，甚至出現資源浪費與整體福利效應下降等問題。

(二)產業內循環存在障礙，產能循環緊密度不高

1.一產種植企業受自然因素影響較大，難以克服：作物存在自身的生長周期等自然規律限制其耕種期；土地需要休耕輪休以保持土壤營養化、防止土地荒廢；種植田地上進行二三產業活動的可行性較低、難度較大。因此經常出現溫室大棚空置，土地季節性荒廢等情況。2.二產以食品加工企業為例，機器設備的使用范圍具有較強的局限性。如一些具有特定用途的加工設備，當某一原料的供應出現短缺時，由于機器的功能固著性以及固定成本高，企業難以及時調整生產方向，整體產出將下降。3.三產中的旅游產業受天氣、季節影響大：天氣狀況良好的晴天會吸引大量的游客來觀光游玩，可能超過景區的游客負載量；天氣狀況較差的陰雨天游客量驟減，景區的日常運營支出受惡劣天氣的影響增加的同時，收入也會縮水；旅游淡旺季的差異導致旅游市場的季節性問題突出，難以形成全年穩定的收入流。綜上，產業內循環仍存在難以克服的客觀障礙。

(三)普惠水平較低，產業互聯模式推廣受限

現階段產業互聯模式的多數成果被下游的參與公司所直接獲取。對于農戶而言，參與此模式前后的區別僅僅是將農產品賣到批發商手中還是由下游企業進行統一收購，此模式帶來的超額收益往往不會流入到基層農戶手中，導致農戶參與此模式的積極性不高，對基層農戶的生活水平沒有實質性提高。此外，多數下游公司僅關注收購的農產品的價格和數量，而沒有提高農戶耕種效率的激勵。在農戶資金存在局限的情況下，僅憑靠農戶的個體行為也難以培育良種和投入新型農產機械，運用先進農業技術所導致的大額固定成本與學習成本阻礙了先進技術的應用，多數農戶的耕種行為沒有受到新興農業科學技術擴散效應的影響，農作物的產出無法實現較大程度提升，產業互聯模式的成果沒有反映在農民的生產中。部分坐落于農村的企業經營與當地關聯程度不高：從原公司抽調員工而沒有選擇從當地招工，導致其吸納農村勞動力、創造就業的能力差，食品企業沒有從當地農戶中收購農產品、將當地農戶納入統一管理，而是自行開地種植導致當地農民的耕作被排除在產能循環之外，導致產業互聯的普惠度較低。

(四)傳統基建缺失，對新基建的支撐不足

部分已實現產業互聯模式的六產企業或現代農業產業園已具備良好的新基建條件：倉儲物流的物聯網應用、關于運營與客戶數據的大數據中心、5G基站的建設、新能源汽車充電樁的建設、工業互聯網的探索應用等。雖然新基建的建設程度高，卻存在傳統基建不到位的情況：出現了道路條件差易堵車、指示標識不明確通達度差、公共交通便利度低班次少、垃圾桶衛生間等基礎服務設施分布少、餐飲場所數量不足且衛生條件堪憂等現象，導致游客的體驗感較差，二次參觀的積極性不高，同時降低了潛在游客到訪觀光游覽的欲望，發展旅游產業以帶動一二產業形成產業互聯模式所帶來的人氣紅利消耗嚴重。缺乏傳統基建支撐的新基建如同無源之水無本之木，即使其自身實現程度高，發展空間和對產業互聯的貢獻度也會被大幅度限制。

(五)支持力度不足，政府政策亟待加強

1.政府對六產企業的支持往往是促進性而不是建設性的。政府對分散農業與中小型企業的關注度有限，政府出臺的利好政策分攤到單個企業后的效應有限，無法幫助企業進行實質性的提升，難以構建產業互聯模式。只有大型企業或初有規模的企業聯合組織才會獲得政府更多地關注與更多的扶持政策，更有可能具有新基建與產能循環的條件，實現產業互聯。2.政府政策往往具有階段性，在初期籌劃現代農業園區時給予較多政策支持、資金扶持和財政傾斜，而在園區后期發展的過程中更多的依靠企業個體的行為和彼此間自發地聯動，政府的引導、調整作用不甚顯著，政策扶持力度較初期有所減弱，可能會導致產業間關聯度較低，產能循環不徹底。在調研中，甚至存在基層政府對其轄區內發展第六產業的企業知之甚少的情況，政策扶持更難以實現。

(六)防范金融風險的意識弱

1.部分企業存在盲目的產業鏈擴張行為。當六產企業發展到各項業務運作正常以及盈利狀況良好時，企業擁有充足的流動資金，亟待擴大經營范圍，擴張市場占有率及市場勢力，通過向外界大量融資，利用金融杠桿進行負債經營。如果企業的發展戰略出現問題，正常經營受到擾動，資金流動性不足，并且缺少資金預警機制，會導致企業資金鏈的斷裂，給企業的整體運營帶來危機。2.在實施戰略投資時，決策者缺少風險評估意識，沒有充分考察項目的盈利能力，企業決策者與交易對方的信息鴻溝難以彌合，導致企業外部融資的費用大幅增加，企業的融資風險加大。因此，在投資過程中會導致經常賬戶赤字、資不抵債、陷入金融騙局等后果，資金鏈因此斷裂，致使一系列威脅公司生存的連鎖反應。

四、實現鄉村互聯模式的途徑

(一)加強產業間聯系

科技引領，農業創新。通過產學研合作等方式擴大一產規模，提高機械化耕種率，使農田高標準化、農場化運作，將農產品加工與銷售相結合，加強產業間的互聯互通。夯實基建建設，為產業互聯兜底保障。深化交通基礎設施聯通，促進區域經濟要素的流動。交通基礎設施建設應充分考慮區域內經濟發展的顯著空間關聯特征，重視各個產業園間的經濟活動聯系，深化交通基礎設施互聯互通，進一步突破區域內的空間地理壁壘。交通設施不斷建設與發展在大幅提升交通便利性的同時，能夠吸引資本流入與融合，帶動其他產業和行業發展。同時由于交通的便利條件，旅游業的發展、流量的增加將帶動本地產品的銷售量，加速區域內的經濟要素流通，帶動園區之間的貿易往來，促進六產融合發展。以旅游經濟加深產業互聯,創新多元化業態模式。通過產業互聯的方式推進旅游經濟與現代農業、文創產業、科技創新等相關產業的深度融合，延伸農業園區與旅游產業鏈條，提升產業間互聯帶動效應與溢出效應。

(二)突出產業內差異化

依托地域背景與文化特色，對田園景觀、民居建筑、節慶與飲食等資源進行梳理分類并統籌整合，實現旅游資源的空間集聚。同時依托互聯網大數據，向游客提供個人定制化服務，加強第三產業的競爭力。以發展特色產業為基礎，建立品牌農業。依據地域特色、文化背景等提供異質性娛樂項目，增強產業優勢。從科技含量高、功能配備完善、經濟效益高等方面創新創造，建設富有差異化的現代農業園區。

(三)政府加強政策扶持

政府加強對新基建建設及普及力度。新基建的建設需要政府的大力支持，切實提高特色產業園區的便利性與可達性。政府應引導農業生產經營者了解新基建、掌握新型農業與智慧農業發展方向并將與新基建相關的技術應用到農業方面。精準把握當地的特色文化，充分發揮產業優勢。重視產業發展鏈條的前后延伸：一方面，政府需鼓勵企業加強與農產品生產基地的合作，必要時也可參與農產品生產原料供應基地的建設，從而達到產業鏈條前伸的目的；另一方面，企業也需利用農產品基地發展特色旅游業，使得產業鏈向后延伸。除此以外，政府積極搭建農業技術研發機構、高校等科研院所與企業的橋梁，從而發揮這些組織機構在技術、人員、物流、信息等多個方面的優勢。

(四)防范金融風險

評估風險，科學合理擴張。多重因素影響應當在企業或產業園區在做出決策時經過充分考慮，并尤其在擴張決策方面進行合理規劃，避免激進的過度擴張，盲目追求規模導致資金風險問題。加強資金監管，避免鏈條斷裂。科學的制度、有效的財務管理方案應當在企業規劃中進行具體分析，通過合理規劃，從而有效降低資金風險并保證現金流的安全與順暢。

五、結論與模式總結

(一)促進三產融合，為產能循環增添動力

三產融合是以第一產業為基礎，以第一產業從業者為主體，在第一產業的后端加入第二第三產業進行融合，通過促進一二三產業一體化發展提高農業與農村經濟發展效益、增加農民收入的一種全方位發展模式。現代農業是能夠形成集產供銷、貿工農于一體的多部門協調、各環節銜接，具有競爭優勢的一體化、多功能的農業產業體系。旅游經濟是以旅游活動為依托，以商品經濟為基礎，在旅游活動過程中所表現出來的經濟主體的經濟活動和經濟關系的總和。通過依托當地特色，因地制宜地打造休閑農業旅游點，進行市場化運作，提升知名度的同時帶動第六產業穩定發展，促進產業互聯模式的完善。

(二)新基建賦能產能循環穩健發展

大數據是有效進行產能循環的工具。發展農業大數據云共享平臺，能夠實現農業數據的采集，通過對數據的分析實現科學的發展。農產品可追溯平臺，通過溯源系統的管理平臺，同時借助智能監控系統自動采集的環境信息、實時視頻信息等，建立完善豐富的農產品檔案。物聯網的建設，有助于各農業區之間的信息互通與產業互聯。智能化農情監控平臺，將現代化農業裝備與信息基礎設施連接起來，在全面的農情感知系統、可靠的數據傳輸系統以及高效的智能控制系統的配合下，實現平臺智能分析、聯動控制和精準干預。交通的便捷與快速發展有助于旅游業和農業的有機結合。便利的交通打通了游客與目的地的隔閡，有利于休閑農業與觀光農業不斷發展。

(三)利用平臺經濟，拓寬銷售渠道

平臺經濟是一種典型的雙邊或多邊市場，因此具有雙(多)邊市場的共性特征。但其互聯網運營特性又為其注入了更多的獨有特征，具體包括規模經濟、高效連接、網絡效應和鎖定效應。特別的，在產業互聯模式下，平臺經濟的高速發展為其提供了廣闊的推廣平臺。使得不同地區的產業發展也可依托平臺經濟與富有地域特色產品，進行銷售推廣，進而進一步打造特色品牌與相關文創產品，同時達到吸引游客、擴大知名度的目的。農產品電商依托信息社、微信公眾號及淘寶、京東等網絡平臺，推介特色農產品，擦亮品牌產品名片，擴大知名度和市場占有率。與此同時，網絡商城補充了線下門店售賣的渠道短板，提供更多的產品類型，更多的產品售賣形勢，讓銷售真正做到了O2O線上線下的融合。并且消費者可以通過線上預約系統預定產品，使消費體驗更加便捷自由。

(四)科技創新引領發展

堅持科技創新引領發展，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，突出集約高效科技創新能力。引入高科技農業生產技術，配置現代農業設施，產學研、一二三產融合聯動，使得科技惠農綻放魅力。運用農業科技培育新品種，應用優質培育土壤和生產基進行種植，能夠提高蔬菜種植效率并且更好的迎合市場消費者的需求。在此基礎上廣泛使用蔬菜溫室，并運用控制中心對溫室進行一體化智能高效的控制。隨著科技進步及其在農業中的大面積應用推廣，田間地頭中涌現的大量新型物質裝備也逐漸成為一道亮麗的風景線。無人機等新裝備有效推廣不僅使農業種植的開展更加便利快捷，也吸引游人駐足，使得相關旅游產業進一步發展。

(五)政府扶持為發展保駕護航

加大扶持力度，切實保障發展。政府應加大對企業的扶持力度，補齊現有基礎設施短板并推動新基建的進一步發展與建設，實現高效幫扶。把握科技發展浪潮，推動科學技術應用與有機優質農產品從城市向鄉村推廣，促進三產融合發展。合理規劃，引導產業成長。合理利用當地優勢，充分挖掘文化資源，規劃設計符合當地特色的發展方向與模式。建設特色產業、發展品牌農業、帶動生態休閑。通過科學的規劃來實現特色產業的發展與成長、加強品牌建設以及鼓勵旅游業的發展，進一步帶動經濟效益的提升以及產業融合的發展。

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篇5

事實上，荊州市如桃花村般發展成熟的都市農業并不多見，與桃花村相比，很多發展中的都市農業由于前期經驗不足、選址不合理等因素在激烈的同質化競爭中不幸夭折，都市農業的發展應跟隨經濟發展的腳步做出相應的調整和改變。荊州市都市農業發展應秉承“以農為本，貼近生活，發展楚都文化”的新型都市文化理念；以“戰國”為魂魄，突出特色，發展有特色的都市農業旅游產業；以“融合”為途徑，農、旅結合，發展產業化的都市農業項目；以“環保”為前提，大力發展綠色低碳，發展低碳化的都市農業。同時，在湖北構建世界現代衛生城市的背景下，都市農業的發展也必須體現“自然生態、城鄉一體”的概念，即實現促進農民就業增收和推進社會主義新農村建設的目標，體現促進農村發展、惠及農民生活、融通城鄉一體、服務大眾社會的核心理念。荊州市政府采取多種措施和手段推動荊州市都市農業的發展，為實現未來荊州市都市農業的轉型升級，應從以下幾個方面繼續深化改革創新：

1.1荊州市都市農業人才轉型培養升級方案

高素質人才是荊州市都市農業的升級的重要支撐，荊州市都市農業人才培養的轉型升級可以從以下幾方面開展：一是轉變觀念，積極引進人才。人才的教育與培訓需要得到政府部門的高度重視，通過人才的引進和培養，提高荊州市服務行業人員的素質，從而提升荊州郊區旅游農業服務業的整體行業素質。都市農業的經營者和企業也要摒棄傳統家庭經營觀念和守舊思想，加強自身學習和參觀培訓，從根本上提升都市農業整體行業的創新意識和學習意識；

1.2荊州市都市農業市場轉型升級方案

都市農業已經成為市場經濟中不可或缺的一項產業。面對復雜的市場形勢和多元化的市場需求，荊州市都市農業市場的轉型升級主要側重于以下兩個方面：一是市場的基礎性拓展。目前荊州市都市農業的市場覆蓋程度低，產業規模較小，遠未不及北京、上海、深圳等大城市都市農業的產業規模。在市場的基礎性拓展上，荊州市應該著重于營銷合作模式，推動荊州市乃至整個湖北省的都市農業市場由“區域化競爭”向“區化域合作”的轉型，從而實現市場資源共享、人才交流提升的共贏局面；二是深入和細分市場的營銷。荊州市需要深入研究湖北省都市農業產業的市場需求，根據市場的不同需求設定不同的營銷方案。針對湖北省荊州市的楚都文化、關公祠堂、三國爭霸等歷史文化類旅游產品，著重擴展湖北省周邊的消費者，針對節假日休閑、旅游團等大型散客為主設置相應的與旅游風格結合的都市農業活動，積極發展營銷合作組織，形成統一協調的市場，順應信息化和網絡化的潮流，進行網站建設和在線服務。

1.3荊州市都市農業產業化轉型升級方案

荊州市都市農業的發展應置于湖北省都市農業發展的大背景下，實現湖北省農業經濟的統籌發展，在實現湖北省農業產業的轉型升級的前提下，實現荊州市都市農業的大發展。在發展荊州市都市農業的同時，將旅游業、農業、飲食產業、交通業、房地產業、環保產業等產業融合貫通，形成共同良性發展的局面。在荊州市大力發展花園城市、黃花菜基地、鄂菜產業化基地、中部花鄉等現代農業產業化項目的同時，抓住荊州市的都市農業的發展機遇，借助其他產業發展的“東風”，使荊州市的都市農業大力發展；在發展荊州市都市農業的同時，重視產業鏈的強化發展，大力推廣創新思維，以生態都市農業為優先，合理配置其他相關資源，建立旅游———文化———娛樂完整的產業鏈，實現都市農業在產業鏈上的完善和創新；將引進旅游和農業項目作為實現手段。荊州市引進了魚米之鄉、關公祠堂、中國戰國文化博覽園、楚都文化探秘之旅等大型推廣項目，應充分利用這些項目的帶動和示范作用，整合產業內要素資源。

2荊州市發展都市農業的重大意義

篇6

關鍵詞：咸寧市；溫泉經濟；融合發展；策略

中圖分類號：F062.2 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-02

咸寧市溫泉資源富集，且溫度高、流量大、養生價值高，經過初期開發，溫泉旅游一度出現季節性井噴，經過幾年的開發培育，形成了一定范圍內的價值利益格局，算“小賬”來看，旺季游人如織，短期經濟效益明顯，算“大賬”來看，溫泉資源僅停留在泡湯旅游層面，沒有成為帶動區域經濟發展的強大驅動力，這就需要跳出溫泉本身，在經濟轉型發展的大背景下探討“溫泉經濟”。念好“溫泉經濟”這本經，使其成為咸寧產業轉型發展的推動力，必須根據資源特點，依托咸寧地方特色文化，文、商、旅一體化發展，以特色商業項目建設為載體，重點打造香城泉都的城市品牌影響力。以文促商、以商興文、商旅相濟、文商旅融合發展，是激發咸寧經濟活力、拓展咸寧發展空間、促進咸寧產業結構調整、培育咸寧經濟發展新動力、提升咸寧競爭力的有效路徑。以溫泉旅游帶動產業發展，立體開發形成產業集群，走文、商旅融合融合發展的道路。

一、文商旅產業融合發展的內涵

文化是靈魂，商業是基礎，旅游是載體。文化、商業、旅游的整體優勢直接決定區域發展環境和現代服務業發展水平。以咸寧區位優勢、傳統文化、旅游資源、產業優勢融合發展，激發轉型升級的新動力，加快形成文商旅融合的現代產業體系，依據咸寧區位經濟發展的實際情況確定發展定位。 在把握文化內涵的基礎上，以“文商旅三結義”為核心，形成以文帶旅、以旅興商、以商成文的發展態勢，深度發掘文化內涵，通過文化注入旅游發展，融入地方特色的文化活櫻帶動旅游的興盛。通過旅游促進商業的繁榮，旅游項目帶來更多的消費客群，人氣的聚集能更好的提升項目的影響力。通過商業組合完美文化要素，激發區域產業和服務業的活力，培育新業態需發揮消費的帶動作用，而消費需要的多樣化正推動著購物、餐飲、文化娛樂三大功能的積極融合，劇場、博物館、畫廊等多種業態進入文商旅街區，形成與其他購物形態的差異化。旅游在文化中實現效益、文化在旅游中找到落腳點、商業在文化旅游中得到繁榮。

二、咸寧市產業融合發展現狀及面臨的問題

（一）咸寧產業融合發展的總體情況

1.文化發展。咸寧擁有以汀泗橋戰役為代表的革命文化，以赤壁之戰為代表的三國文化，以向陽湖五七干校為代表的名人文化，以溫泉、九宮山、陸水湖為代表的生態文化，近年還對茶、桂、竹為代表的生態文化進行了深入挖掘，形成了以萬里茶道為溯源的趙李橋、羊樓洞磚茶文化。同時，市縣各級政府高度重視地方文化的深度挖掘，不斷加大對文化產業投入，著力打造開發文化項目，加強文化設施建設，打造“香城泉都”文化成為全省優秀文化品牌，羊樓洞磚茶、嘉魚魚圓、通山豆豉和烏骨羊、黃袍山油茶、赤壁獼猴桃和米磚茶、崇陽野桂花蜜和雷竹筍等多項農特產品獲國家地理標志產品認證；根據民間傳說編排的大型實景神話劇《嫦娥》、民俗風情歌舞劇《時舞?香城戀》開演，豐富了咸寧的文化層次和文化品位。

2.旅游業發展。積極實施旅游發展戰略，“十二五”期間累計旅游產業總收入達700億元，年均增長28.7%，共接待國內外游客1.36億人次，是“十一五”期間的4.3倍，旅游經濟指標位居全省第五，跨入第一方陣。現有全國重點文物保護單位2處，湖北省文物保護單位26處，館藏文物2萬余件，古橋、古塔、古民居都具有較高的歷史和藝術價值。連續舉辦多屆國際溫泉文化旅游節，溫泉旅游咸寧標準上升為國家標準。十六潭公園、香泉映月、冰雪王國、香城古街、嫦娥廣場等城市景觀和青少年宮、博物館、傳媒大廈等城市建筑成為咸寧旅游業新地標。

3.商業發展。加快培育“互聯網+”消費熱點，擴大服務性消費范圍和類別。“十二五”期間，電子商務發展迅猛，獲得中央財政支持建設，通山、赤壁入選國家級電子商務進農村示范縣，綠購網入選全國首批縣域電商人才服務商，傳統產業加速與現代電商的融合發展。商貿物流加快發展，咸寧永安商貿物流園區、中百物流中心多個重點商貿物流項目加快推進。區域協作不斷推進，與岳陽、九江、安慶達成《咸寧共識》，成功舉辦2015國際茶業大會。

（二）文商旅融合發展面臨的問題

1.旅游業發展綜合質效不高。旅游產業鏈延伸度不夠。雖然旅游景區的開發建設成效顯著，形成了主題景區，但是管理體制機制有待完善，旅游產品文化內涵挖掘不夠，旅游業發展綜合質效不高。旅游產品開發過程中，受傳統觀念影響，對文化資源的深層內涵開發與傳承不夠，對休閑度假游、商務會展游等產品不豐富。

2.文化產業創新創意不足。文化創業產業開發較少，文化產業開發中，創新元素較少，同質化現象較多，豐富的地方傳統文化資源還未轉化為人們鮮活外在具體表現形式，影響了文化產業的傳播，也造成了社會價值的缺失。

3.產業融合度不夠。在產業結構分布中，多數部門尚未形成自己的行業基礎和應有規模，購物設施不齊全，旅游娛樂業較單一、商貿業規模小、配套服務不系統導致游客消費水平、消費熱情不高，平均停留時間短，旅游產品不能滿足游客多樣化需求。目前僅限于觀光性旅游活動上，產業化的程度較低，沒有發揮產業關聯性作用，產業融合的的推動作用沒有充分發揮。

三、文商旅融合發展定位及策略

文商旅融合發展是一項系統工程，既要有明確的發展定位，又要以科學的的頂層設計，推動三者深入融合，激發區域經濟發展活力。

（一）文商旅融合發展定位

依托咸寧的交通區位優質、旅游文化資源、產業特點，形成成熟穩定的現代服務體系，以文會友、以商興業、以游促展，推進咸寧市的文商旅產業融合發展。其發展定位應如下：

1.“互聯網+農業”現代商貿城

利用咸寧的旅游業、農業和文化產業的優勢，積極推進商貿業發展，借助互聯網優勢，提升農產品價值及活力，提升城市發展能效，農業休閑產業線上線下相結合，消費體驗與綠色產業文化相融合，OTO線上農特產品消費、線下旅游服務產品消費、文化產品消費相結合提升城市商業價值，激發市場活力，提升城市發展能效，帶動商貿結構優化調整，逐步建成服務全國、特色發展的現代商貿城。

2.地方傳統文化傳承之城

充分認識到地方傳統文化對社會經濟發展的引領帶動作用，深入挖掘咸寧地方文化，培養與咸寧產業發展相匹配的特質城市文化，將傳統文化傳承發揚光大，打造出令人民群眾滿意，適應社會經濟發展需求，具有現代影響力創新性文化格局，將咸寧建設成為具有傳統文化影響力、現代文化核心競爭力、創新文化發展力的文化傳承之城。

3.聞名遐邇的休閑旅游地

旅游業要明確發展定位，認真整合現有資源，拓展城市的增量資源。發展定位以休閑度假勝地為核心，發展建設文商旅融合度高、品質優、影響力遠的休閑旅游綜合項目，項目對接旅游產業未來發展趨勢，聚合旅游資源，不斷形成自生性創新點吸引游客，將咸寧建成聞名遐邇的生態養生休閑勝地。

（二）產業融合發展措施

1.頂層架構設計，強化政策支撐

深刻認識文商旅融合發展的重要作用和意義，將三者融合發展提升到城市發展戰略高度來規劃設計。文商旅融三者間相互促進、相互依存關系決定了其咸寧市支柱產業的重要地位，也是建設咸寧產業發展的必然要求，三者一體化統籌發展有利于提升城市發展軟實力，對于支撐產業發展具有重要意義。文商旅融合發展沒有標準答案，但是必須對其發展有科學的引導和中長期戰略性規劃設計，確立相應的發展戰略目標。促進文商旅融合發展必須有權威、科學的頂層設計，成立相關發展指導小組，協調解決運行障礙和困難，各相關部門聯動運作。發揮城市建設規劃的指導作用，深度整合產業資源，以城市整體建設規劃為基礎，統籌協調文商旅產業發展綜合規劃，建設“大市場、大產業、大旅游”的產業融合發展新格局，以點帶面，帶動產業深度融合，全面提高經濟發展質效水平。

2.強化資金引導作用，鼓勵創新型融合性項目

以資金保障為后盾，強化完善文商旅融合機制，設立產業融合發展專項資金，對重點特色項目建設給予重點資金投入，對于取得了建設突出貢獻的也要給予獎勵，提高整個社會參與的積極性。文商旅融合發展的行動落地必須在企業，企業是產業融合的主力軍，鼓勵企業以“雙創”為路徑開發地方文化特色的項目和產品，加速特色傳統文化衍生產品的下線，開發特色品牌的休閑娛樂體驗項目。完善服務體系建設，為創新項目營造人性化發展環境，配合智慧咸寧建設，開發文商旅資源融合的APP，覆蓋產業融合各方面，將三方資源無障礙整合。

3.深化產業融合發展路徑，提高文化產業承載力

積極拓展旅游消費空間，促進非遺等傳統文化資源向特色旅游a品轉化，使傳統文化在傳承中創新，體現新的時代價值。比如，加強傳統文化活動項目的社會參與度，推動市博物館傳統文化體驗中心建設，擴大傳統文化資源如中秋祭月、提琴戲等傳統文化的研究與傳承，推動香城古街的老字號聚集抱團發展，發揮老字號的品牌疊加價值，建設老字號合作經營平臺。

4.加強傳統文化開發，產品內涵升級

開發融合產品方面，旅游產品開發和旅游線路設計融入地方文化和商業資源，實現文、商、旅資源聯動和消費全產業鏈開發，以項目建設為核心推動產業發展，支持特色文化主題公司企業及社會組織參與區域文商旅融合項目建設。打造品牌節慶活動包括創新舉辦“茶文化旅游節”、“竹文化展”、“國際溫泉旅游節”等功能區品牌節慶活動，提高中秋祭月、打桂花等傳統民俗節慶活動的開放性和知名度。

5.提升傳播宣傳影響力，全面打造城市形象名片

以武漢城市前花園建設為定位，必須提升城市形象，打造城市名片，除了需要文商旅融合關聯發展外，傳播宣傳城市形象，這也是文商旅融合發展的路徑之一。充分利用資源優勢搭建多要素集合的營銷平臺，擴大宣傳影響力，塑造文化品牌。拓寬對外宣傳渠道，向外宣傳咸寧的優質資源，加強傳統媒體與新媒體結合，推介咸寧旅游產品，從而帶動全產業鏈發展；把握武漢城市圈協作契機和友好城市資源體系，積極參加國內外宣傳推廣活動，按對象分層傳播、不間斷宣傳、有計劃展示，通過媒體覆蓋和錯位宣傳打造城市名片新形象，整合宣傳營銷成為傳播美名揚的重要渠道，逐步向外界展示咸寧城市形象，產業融合發展扮美武漢前花園，讓咸寧成為更多游客休閑娛樂的首選目的地。

文商旅產業融合之路是產業轉型發展的必然之路，而且將走向更為復雜和深入的融合，同時與城市的發展融為一體。雖然目前產業融合之路還存在諸多問題，發展速度效率還不能與市場需求完全匹配，但是產業發展的綜合化、集成化、交叉化必然是未來的發展趨勢，充分結合區域發展特點和市場需求，選擇符合產業發展規律的路徑，才能真正激發經濟發展活力。

參考文獻：

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北京市西城區旅游發展委員會.關于西城區旅游與文化、商業融合發展的實踐與探索[N].中國旅游報，2014，05.

篇7

中央經濟工作會議于2016年12月14日至16日在北京舉行，會議指出，2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。

2016年12月26日，全省經濟工作會議召開，會議要求正確把握當前經濟形勢，主動順應時展大勢，更加堅定清醒有為地做好經濟工作，以優異的成績迎接黨的和省第十二次黨代會勝利召開。2016怎么看？2017怎么干？本刊收集整理了部分參會者發言，采訪了部分行業人士，感受到大家壓力大、勁頭足、信心滿。

陳晏（銅仁市委副書記、市長）：全力保持”三個高于“

我們將堅決貫徹落實好這次經濟工作會議的部署，保持銅仁經濟發展速度高于全省、高于過去、高于武陵山區的良好態勢，譜寫好銅仁加速發展的新篇章。

銅仁2017年的經濟工作主要在以下幾個方面：

牢牢把握穩中求進的總基調，確保經濟持續穩定增長。“穩”是銅仁經濟社會發展的基本要求，我們堅決守住發展和生態兩條底線，統籌推動穩增長、調結構、促改革、保民生等各項任務，確保經濟增長，投Y就業、物價、社會穩定不出現大的波動。

“進”是銅仁經濟社會發展努力的方向，也是目標。2017年我們依然要圍繞主題主線，在大局穩定的情況下，以提高經濟發展質量和效益為中心，切實做好穩中求進、穩中有為、穩中提質。確保經濟增長目標數字保持在13%，提升3.5%的目標。速度不能慢下來，投資不能掉下來，招商不能停下來，干勁不能松下來，目標不能降下來。

深入推進供給側結構性改革，提升經濟發展的動力。著力點是降成本補短板，降成本就是千方百計把企業成本降下來，以及高耗能企業的轉型升級。補短板主要是教育衛生以及實體經濟、脫貧攻堅這幾塊短板。深入推進農業供給側結構性改革，按照發展綠色發展示范區的要求，加快提質建設一批農業園區，重點引進一批生態農業企業，努力增加綠色優質農產品的供給。

全力做大做強實體經濟，為經濟加速發展提供強有力的支撐。一是推進傳統產業的優化升級，重點推進高耗能企業的綠色化信息化改造；二是全力發展綠色新興產業，包括新能源新材料以及裝備制造等；三是進一步加大招商引資的力度，明年我們要到位的資金是1050億。

做大投資增量。通過抓好基礎設施、城市建設和民生改善，把投資總量盡可能做大，謀長遠的發展。

熊德威（貴州省環保廳廳長）：貴州生態保護在于“兩個舍得”

從2011年到現在，貴州的經濟增速已經六年排在前三位了，這個數字是實實在在的。貴州在全國率先啟動生態環境損害賠償制度試點，頒布實施大氣污染防治條例，設立“貴州生態日”，實現環保督查巡查全覆蓋，全面完成玻璃行業大氣污染治理工程，全面啟動火電行業超低排放改造工程，空氣質量優良天數比例達到97%，集中式飲用水源水質達標率穩定在100%。劃定生態保護紅線，制定生態文明目標評價考核辦法和綠色發展指數，新增16個縣納入國家重點生態功能區。森林覆蓋率達到52%。綠色經濟“四型”產業占生產總值比重達到33%，這些也是實實在在的。

如果在貴州這17.6萬平方公里的土地上，增加到2萬億甚至是3萬億的GDP，我們的環境會怎么樣？這個課題很深很大。2013年提出“兩條底線”要守，后來又提了一句要求，環境質量只能越來越好，不能變壞。我們理解，現階段的狀況就是底線，只能變好不能變差，這是一個很大的壓力。比如大氣優良率，貴州2016年全年達到97%，這個數字再往上很難了，但是不能往下降。2017年貴州要開展十大污染源治理工程等系列措施，堅持鐵腕治污，保證環境越來越好。

最近有新聞媒體問我關于貴州環境保護的問題。我的回答是，總體來講，貴州在生態保護上體現了“兩個舍得”：第一舍得投入，投了500個億來搞設施；第二舍得放棄，去產能，包括在招商引資當中一些污染的企業，堅決不引入。

王劍（貴州省經信委副主任）：力爭2020年國防科技工業規模進入全國前十

大力發展軍民融合產業，我們備受鼓舞，同時也深感責任重大。

我省軍工及民口配套企業廣泛參與了國家實施的重點航空航天項目，在大運飛機、“探月三期”、“北斗”、“神舟”飛天、“嫦娥”奔月及導彈防務等任務中，承擔配套了電池、電機、電連接器、高精度電阻器、精密傳動件等關鍵部套件，順利完成國家系列導彈、無人機、高級教練機、航空發動機等軍工主機產品交付。

我省軍民融合產業具備了良好的發展基礎：“十二五”期間，我省國防科技工業規模以上（2000萬口徑）總產值持續保持了年均兩位數以上的增長。2015年，全省國防科技工業（含民）完成規模以上工業總產值286.5億元，同比增長了12.3%。

2016年底，“全省軍民融合產業發展大會”和“全省軍民融合產業招商引資大會”召開。陳敏爾書記在“全省軍民融合產業發展大會”上指出，“落實軍民融合發展戰略，既是重大政治責任，也是重要發展機遇。發展軍民融合產業，既是我省對國家戰略的重要貢獻點，也是自身經濟發展的重要增長點。”

我們將扎實推進大數據戰略行動和“貴州制造2025”，結合實施供給側改革和“千企改造”工程，加快推進我省軍民融合產業發展，做精做強軍工主營業務，大力發展“民”業務，積極培育“民參軍”企業，充分發揮大數據引領作用。目標是到2020年，全省軍民融合產業工業總產值年均增速18%以上，國防科技工業規模力爭進入全國前十位，民、民參軍工業總產值合計占比超過50%。新增20家省級以上創新平臺，培育50億元以上領軍企業3家，20億元以上骨干企業5家，10億元以上重點企業10家，新增“民參軍”企業200家以上。

徐再高（石阡縣委常委、常務副縣長）：做特做強溫泉經濟推動快速發展

省委書記陳敏爾在全省經濟工作會議上提出：“要做特做強特色產業和重點城鎮，提高縣域經濟發展質量。”“要堅持宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游，加快培育特色產業、形成特色經濟。”發展縣域經濟，必須抓好產業、建好城鎮，加快優化生產力布局和空間布局。

石阡旅游資源富集、發展潛力巨大，有“中國溫泉之鄉”“中國長壽之鄉”“國家級溫泉群風景名勝區”等14個國字號品牌。2016年，石阡旅游業呈現“井噴式”發展，共接待游客428.8萬人次，實現旅游收入35.44億元，與2015年相比，同比增長42.6%和41.7%。

把石阡建成一個四季休閑、夏可養生、冬可避寒的慢生活體驗城市，我們的目標是：到2020年，計劃旅游人次720萬人次以上，旅游綜合收入60億元以上，爭創兩個5A級景區、兩個4A級景區、4個3A級景區。

要完成以上目標，首先要高端規劃，多規融合。在規劃前要摸清家底，搞好策劃，在規劃中要注重把政府的意志、資本的意圖、群眾的意愿和專家的意識整合起來，要把城鎮、土地、環保等規劃融合起來。其次要創新業態，豐富產品，重點打造“春賞花、夏避暑、秋風情、冬溫泉”的旅游產品體系。同時，抓好“旅游+農業”“旅游+工業”“旅游+文化”“旅游+脫貧攻堅”等，推進全產業融合發展。最后，我們要繼續深化改革，創新旅游管理體制機制。強化旅發委的統籌協調職能，調動涉旅部門支持配合旅游業的發展；深化旅游景區所有權、管理權、經營權“三權”分離改革，調動各方積極性；推進旅游投融資體制改革，抓大商，引大資，抓好相關優惠政策的兌現，降低旅游企業成本，鼓勵政府投融資公司參與景區建設和開發，鼓勵和扶持旅游企業上市新三板，做大做強旅游產業。

彭能文（赤水旅游發展股份有限公司運行總監）：讓游客暢享赤水生態 帶走“生態赤水”

旅游正在逐u成為老百姓的日常生活方式，2017年元旦，赤水旅游在傳統淡季再次實現突破：游客接待人數達61653人次，同比增長53.26%；經營綜合收入實現7489.78萬元，同比增長55.23%。

省委書記陳敏爾在全省經濟工作會上指出，“要迎接大眾旅游時代，大力發展旅游經濟。”近年來，赤水旅游業持續快速發展，實現了持續性“井噴式”增長，旅游景區功不可沒。

下一步我們將加大景區市場營銷，組建營銷中心。并充分利用“互聯網+旅游”的優勢，與騰訊、攜程、驢媽媽、去哪兒網等“大塊頭”網絡平臺公司實施戰略合作，利用優勢資源對赤水進行推介，提升赤水作為休閑旅游城市的美譽度和知名度。

完善景區服務體系也是我們工作的重點。我們將按照5A標準整合提升景區基礎配套設施，突出旅游交通、游客中心、景區停車場、星級旅游廁所建設，建立智慧景區服務體系，為游客提供優質的服務。

舒適的旅游環境是每個景區的標配，所以我們將進一步優化旅游景區環境。牢守生態和發展兩條底線，避免短期效應、急功近利行為，促進旅游景區可持續發展。

提升旅游服務質量是赤水旅游長遠發展的一個抓手。我們致力于以“黨建帶管理”模式創新景區管理服務，以創建文明景區為目標，不斷提升旅游服務質量。

為了豐富景區新型業態，我們還在食、住、行、游、購、娛各個環節上下功夫，開發和打造了低空飛行、智慧旅游房車、“四渡赤水”紅色文化背景主題VR體驗館等14種新業態項目，讓游客既能暢享赤水生態，又能帶走“生態赤水”。

謝定光（威寧自治縣石門鄉鄉長）：“產業黨建”引領農業轉型升級

學習了全省經濟工作會議精神，我感到很振奮。我們石門鄉是全省20個極貧鄉鎮之一，是全省人均可支配收入最低的鄉鎮，經濟發展面臨的一大問題就是開放程度不深、過度依賴投資拉動，而群眾主要收入來源是傳統農業，科技含量不高，農民靠天吃飯。

當前石門鄉正以“黨支部+企業+十戶一體”模式引領農業產業轉型升級，實施“產業黨建”，以“黨帶群、強帶弱、富帶貧”的發展方式深化推進農業供給側結構性改革，全面統籌對各類產業的發展規劃、跟蹤落實、技術指導和市場銷售。大力發展“互聯網+農業”，打造“一村一特一電商”，線上線下銷售結合，實現“網貨下鄉、黔貨出山”。

在石門鄉的農業產業轉型升級過程中，我們以 “五個一批”為抓手，以“一圈兩線五園區三十三寨子”為重點建設內容，以“111122”為產業轉型升級發展目標（即1萬畝烤煙、1萬畝蔬菜、1萬畝馬鈴薯種薯、1萬畝中藥材、2萬畝經果林、2萬畝草場），農業已經呈現出了一些新的和好的業態。

為保證農民得到實惠，石門鄉進一步規范了貧困戶與產業園區的利益分配機制問題，產生利潤的60%給貧困戶和易地扶貧搬遷戶，30%給企業作為管理費用，10%作為村集體經濟，用于村公益事業，產業園區的建設起到了示范帶頭作用。

“十戶一體抱團脫貧，五子登科精準小康”。只有不斷加大科技投入力度，提高農業科技含量，發展高效、綠色、生態農業，同時培育具有市場意識的新型農民，夯實村民自我管理能力，政府也不斷創新體制機制，理清各類清單，農民才能真正富裕起來。

王硯（貴州視動互聯軟件開發有限責任公司總經理）：做能推動數字經濟發展的“行業好手”

省委書記陳敏爾在全省經濟工作會議上的講話，其中提到要“擁抱大數據時代，大力發展數字經濟。”這對于像我這樣的民營企業家來說，振奮人心。

正如書記所說，向大數據要新的生產力，就要把實施大數據戰略行動與發展數字經濟有機結合起來。我們公司是在高新技術應用領域中專業從事軟件開發、軟件定制、軟件實施的高新技術企業。比如：互聯網系統平臺搭建，移動端開發，OA辦公系統、軟件定制開發、多媒體展覽展示（一體式觸控展覽系統）、場景三維效果宣傳等，都是我們的主營業務。

我們把發揮大數據作為發展的思想動力，在引領新興產業加快發展的同時，促進傳統產業的改造和提升，從而達到引領技術研發創新。同時，充分挖掘大數據的商用價值、政用價值與民用價值，在智能終端產品、公共服務、公職人員管理、智慧城市、智慧教育等方面，均取得了不錯的成績，真正做到了“讓大數據在服務人民生活的同時產生經濟效益”。

目前，我們已經有了許多成功案例。巴鈴水生態科技展館、安龍扶貧云系統、黔西南州數字信息化運用管理系統、貞豐精準脫貧可視化平臺、貴州財經大學校園全景平臺、興義動感水世界網上售票系統、興義一格精品酒店全景訂房系統等。

這些成功，與我們擁有一批長期從事軟件開發、軟件定制的專業人才分不開，他們都有北上廣從事過軟件開發和項目管理豐富經驗，具有雄厚的技術開發實力，全方位滿足互聯網時代下市場信息化需求。

如今，公司已經取得多項國家認定軟件著作權，我相信，只要緊緊抓住省委、省政府給民營企業提供的大好政策和良好機遇，認真貫徹落實好全省經濟工作會議的精神，我們公司必定能夠真正“擁抱大數據時代”，做能推動數字經濟發展的“行業好手”。

何興德（紫云自治縣新山村黨支部書記）：欲曉山中事 須問打柴人

學習了全省經濟工作會議精神，作為黨員干部，我感覺肩上的擔子更重了。

2014年，我和村干部通過不斷走訪群眾，反復做群眾思想工作，于當年12月份成立了新山茶葉種植專業合作社。兩年過去了，新山村茶葉種植專業合作社已種植茶園4500余畝，注冊資金281萬元。一定程度上解決了群眾足不出“村”即可就業的問題，摘掉了集體經濟“空殼村”的帽子。

但我知道，這還不夠。

省委書記陳敏爾在講話中談到，要大力推進農業供給側結構性改革，切實穩住農業農村這個“基本盤”， 對此我深以為然。

新山村貧困人口多，貧困面廣，貧困程度深，脫貧攻堅任務艱巨，要實現脫貧致富，還需大力推進農業供給側結構性改革，培育新型農業經營主體。

欲曉山中事，須問打柴人；要知群眾事，先進農家門。培育新型農業經營主體不能坐在辦公室，不能停留在文件上，不能空喊口號。只有真正走進農家，沉得下，融得進，才能摸清基層“結石”“暗礁”在哪里，才能真正體察民情，使各項決策和工作部署體現民意、反映民情。

篇8

    關鍵詞：旅游產業；城市發展；體育賽事

中圖分類號：f592．7 文獻標識碼：a隨著城市化進程的不斷加深，為發展經濟，擴大城市影響力，將舉辦體育賽事作為塑造城市形象的重要手段已成為中國許多城市的共識。作為新興產業，體育能夠形成巨大的消費市場，成為拉動內需、擴大消費的新的經濟增長點¨】。不僅是舉辦過奧運會的北京以及上海、廣州、深圳等大城市，很多中小城市也在盡力爭取舉辦國際或國家級大賽。如青海省的環青海湖自行車公路賽，大連、廈門的國際馬拉松賽，三亞的國際沙灘排球賽，廣西柳州的f1摩托艇比賽等等。但由于受地理位置、經濟發展、文化特質等諸多因素的影響，本溪至今并未把體育產業作為優先發展的項目。

    雖然本溪在體育產業開發方面起步較晚，但可以借鑒國內外城市的經驗教訓，挖掘潛在優勢。

    2010年8月末在沈陽市舉行的世界女子9球錦標賽，在比賽期間的廣告中，億萬觀眾還發現并迷上楓葉之都— — 本溪。然而這只是牛刀小試，2013年將在遼寧省舉辦的第十二屆全國運動會將成為本溪市借力體育，發展旅游產業，進一步提高本溪城市品位的更大契機。遼寧申辦全運會成功，遼寧旅游業是受益最大的產業之一，將直接促進遼寧旅游產業再上一個臺階。如何充分把握利用遼寧全運會機遇，突出發揮本溪市的鄰近沈陽主賽區的區位優勢、旅游資源優勢和產業優勢，全面提升本溪市旅游國際形象和旅游產業水平，推進本溪向旅游強市的轉變，具有重大意義。

    1 本溪旅游產業所面臨的全運會機遇本溪作為十二屆全運會主賽場沈陽的鄰近城市，在沈本一體化的大背景下，在全運會經濟競爭中已經占據有利位置，全運會將為本溪市旅游業的發展帶來難逢的機遇和深遠的影響。

    1)旅游基礎設施將得到有效改善

作為全運會的分賽場城市，其最大影響將是促進本溪市城市建設。申辦全運會成功之后，本溪市及時制定了“迎全運、創品牌、樹形象”3年行動計劃。以全運會場館建設為中心，全力提升體育基礎設施建設水平，啟動“三大工程”：沈溪新城體育中心工程、本溪市全民健身中心工程和本溪市體育場改造工程。這些地標性建筑將全面改造本溪市的基礎設施、交通、環保、通訊和比賽場館，客觀上也全面改善了本溪市的旅游環境。

    2)旅游市場的客源結構將得以完善到本溪的游客多為附近城市的中短途游客，省外、境外旅游是本溪市旅游業的薄弱環節。全運會女子籃球項目、青年足球項目和公路自行車項目的比賽在本溪市舉行，必將帶來一定數量的運動員、工作人員、新聞記者和觀看賽事及觀光的海內外旅游者，為促進本溪市的省外、境外旅游市場提供良好機遇。 2013年全運會將使全國、乃至世界了解本溪，創造本溪市最佳旅游形象品牌，從而帶動全運會之后省外、境外游客數量的持續增加，為打開省外、境外旅游市場奠定基礎。

    3)旅游服務質量將會全面提升

旅游接待服務，也是全運會接待服務的重要組成部分。本溪市鮮有接待大型活動的服務經驗，因此在迎接全運會的準備工作中，接待服務必然會登上一個新的臺階。扎實推行行業服務質量標準和服務禮儀規范，加強賓館飯店、旅行社、旅游景區、導游人員的服務質量考核和監督。尤其是加強對接待酒店管理人員以及導游人員的培訓，包括旅游服務行業標準、旅游安全保障知識、酒店服務禮儀規范、酒店安全應急管理等，借機全面提升旅游服務質量。

    4)旅游相關產業將獲得快速發展

旅游產業是一個關聯性極強的產業，它幾乎與國民經濟的各個產業都發生著直接與間接的關系。

    全運會帶來的大量商機，為本溪市結合自身特點，將旅游產業與其他相關產業融合發展，采用商旅結合、文旅結合、體旅結合、交旅結合、工旅結合、農旅結合等諸多模式創造了條件。促使本溪市在拓展旅游市場的同時，進一步振興鋼鐵、制藥等行業。

    2 抓住全運會機遇，加快本溪市旅游業發展的對策2．1 展示本溪旅游“三都五城”的形象品牌旅游形象是現代旅游業最重要的競爭手段之一。全運會是目前全國最具影響力的大型體育活動，央視直播所帶來的巨大媒體效應是樹立一個地區旅游目的地形象的最佳載體。因此要充分認識到全運會給本溪市所帶來的巨大機遇，借此樹立起本溪旅游在國內外的優良品牌。本溪市應該撥出專款加大對全運會旅游的宣傳促銷活動，著力宣傳市政府的“三都五城”規劃。“三都五城”既是本溪的特色，也是本溪的奮斗目標，同時也是加快本溪改革開放和現代化建設的措施，建設“三都五城”即是將特色、目標、措施三位一體。“三都”是指鋼鐵之都、醫藥之都和楓葉之都，“五城”指的是國家森林城市、中國優秀旅游城市、國家園林城市、國家衛生城市和國家環保模范城市。通過全運會將本溪“三都五城”的風采展現給世人，向世人展現一個和諧、文明的新本溪。

    2．2 加快本溪旅游基礎設施建設本溪市應該抓住全運會機遇，努力經營現代與傳統相結合、人文與自然相結合的旅游城市的發展目標，應加大投資改造城市基礎設施、交通、信息服務系統，提升本溪城市品位。在本溪市老區改造和新城區開發建設中，應按照高標準和適度超前的要求，建設具有現代氣息，布局合理，功能齊全的配套體系；應重點規劃建設好平頂山公園、太子河水上樂園、本鋼工業園、溪湖公園，真正建成城中有山水、山水在城中的花園式城市；應建設五星級酒店、國際會議中心等，在增強賽會接待能力的同時，增強旅游對外接待能力，提升服務水平。如果財力允許，可開全國風氣之先，在本溪的青山碧水問建設一條自行車專用公路。使2013年全運會在本溪市旅游業發展中發揮出最佳效益，促進本溪市旅游業的全面進步。

    2．3 加強本溪城市文化建設與宣傳文化是城市之魂，也是旅游之魂，而且與旅游業發展共生相伴，因此旅游業也可以說就是文化產業。

    本溪市有著豐厚的歷史文化積淀，如生態地質文化、太子河文化、滿族文化、高句麗文化、宗教文化等，但發掘、整理和研究的程度還比較低，遠未形成市場化，屬于“養在深閨人未識”。因此應加強本溪旅游的文化包裝，并借全運會東風，進行宣傳促銷。比如應借鑒五女山申遺成功的經驗，啟動本溪水洞申報世界自然遺產、本溪國家地質公園申報世界地質公園；應充分展示以滿族為代表的民俗民間文化等等。

    2．4 建立專門研究機構

作為本溪市唯一的高等學校，遼寧科技學院已經將旅游作為優先發展的重點學科，并先后成立了“兩所一會”，即“人力資源管理研究所”、“本溪民俗地域研究所”和“本溪旅游地學學會”。作為專業的研究機構應把本溪市全運會旅游作為專項研究課題，圍繞全運會進行全面調研，組織召開“全運會與本溪旅游”等方面的理論研討會，設計集地方特色與體育特色相結合的旅游產品，制定本溪全運會旅游促銷戰略和具體實施措施等等，并將研究結果上報有關機構。協調本溪市全運會旅游產品的對外宣傳促銷工作，使全運會效益在本溪市旅游業得到最大發揮。

    2．5 打造屬于本溪市的體育賽事隨著旅游業態的變化，傳統風光旅游以及靜態的文化旅游已經逐漸略顯單調了，具有活力的體育旅游以及其他的休閑特色旅游已經成為當今時代的旅游業的時尚。本溪市如果把自己定位為現代國際旅游城市，就應該著力打造把體育精神和滿族文化相切合的文化。只有通過體育賽事才能彰顯一個城市的活力，才能彰顯一個城市的面貌。因為體育是一種生活的方式，它能表現一個城市的形象、風貌以及特有的精神。選擇什么樣的品牌賽事，應該和本溪城市所特有的地理環境以及本溪城市所特有的文化相切合，通過這樣的賽事可以顯示城市的整體風貌。比如近年來本溪市的自行車項目成績顯著，是否可以考慮將自行車運動作為本溪市標志性休閑運動品牌，使其集娛樂性、參與性為一體，突出運動休閑、全民參與、時尚旅游的特色。每年定期舉行，內容可包括賽事、開幕式、時尚活動、商品展銷、培訓研討、創意征集等。可將比賽場地安排在本溪溫泉度假區、水洞景區、關門山景區、五女山景區、大雅河漂流景區、本溪湖景區等本溪著名景區，將最具本溪地域標志的高山、大河、奇洞、紅葉、森林、溫泉等元素，通過電視賽事轉播，傳遍全國的每個角落。

    本溪需要體育賽事作為名片，借此打造城市名片，體育賽事也同樣需要本溪特有的旅游資源來塑造賽事的品牌，二者相輔相成，缺一不可。進行均衡充電，同時由于維護的原因，未及時檢查蓄電池單格電壓和補加水等，造成2006年一臺632內燃機車出現了過熱失控現象，并使一組閥控式鉛酸蓄電池全部報廢，其它內燃機車蓄電池組也相繼出現熱失控前期癥兆，由于及時按上述工藝進行補救，至今未出現蓄電池過熱失控現象，蓄電池的使用壽命均高于設計要求，且蓄電池的容量沒有太大的變化。保證了內燃機車的可靠運用，同時降低了機車的運用成本。

篇9

1.1基礎選址農家樂造林模式在荊州城市近郊農村，由于依托城市，交通方便，農產品商率較高，經濟較為發達。近年來，由于國家對“三農”問題的重視和關懷，新農村建設逐步加快，荊州市村灣綠化行動對改變農民居住環境和增加農民經濟收入起到了重要作用，尤其在荊州市的郊區。在郊區經濟效應的指導下，農民經濟狀況大大改善，普遍步入小康。在荊州的村灣綠化行動中，他們一戶或數戶聯合甚至整個村灣一致行動，充分利用立地條件較好的四旁隙地、村級公路兩旁、小廣場及公共場所等，利用檔次較高的園林綠化樹種進行綠化、美化；利用新開發出來坡地或低產田實行經濟果園建設，對現有農村水塘進行改造為養魚池；將居住的房屋改建為“農家樂”或“農耕年華”。形成房前屋后，大樹參天，夏日濃陰，整個村灣實現春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的四季美景。從景觀上構成春景桃花、夏日荷花、秋風丹桂、冬雪寒梅的布局。讓平日擁擠不堪的城市人民，在雙休日或節假日到這里來休閑度假，深深呼吸農村的新鮮空氣。春天踏青，夏日避暑，秋天摘果，冬天賞梅。這是一種新的城市農業模式，是城市人民迫切要求的休閑方式，也是荊州農村實現自我發展的重要途徑。

1.2設計思路依托農村現有山、水、渠、路進行植樹造林，在原有樹木的基礎上，進行補植，提高檔次。植樹時，既要考慮經濟效益，更要注重景觀效果和社會效益。用材林經濟林并重，經濟效益與景觀效益并重。農、林、牧、漁全面發展，各業都要辦出特色。

1.3主要技術措施規劃布局。按農家樂經營面積的大小，統一規劃、布局。規劃要從農村實際出發，一般要包涵優良品種農業區、果樹區、豐產林區、養殖區（包含水面養殖、家禽養殖）等。房間隙地營造竹園，竹類剛勁挺拔，枝葉滴翠，給人以優美之感，房屋左、右、前3方栽1排常綠樹，2排闊葉樹，形成林盤，房前栽兩株桂花和各種花卉，形成錯落有致、芳香四溢的環境。選擇3333.5～6667m2面積，集中栽植常綠樟樹和落葉樹楊樹形成片林，特別是夏季烈日酷暑時，形成濃陰，林下休閑娛樂。按6667～13334m2面積不等的地塊，栽植桃、李、梨、蘋果等，品種要優良，管理要精細，在果實成熟季節實現自采自摘，讓城市人特別是兒童享受大自然的樂趣。園內小道和步道兩邊建立木泥柱搭建葡萄架。家禽鵝、鴨、雞集中圈養，以供城市兒童喂食參觀。水面種植蓮藕、養魚，實現夏日荷花滿池和林蔭垂釣的樂趣。餐飲部要辦出農家特色，盡量做到粗菜細做，就地取材，粗茶淡飯，享受回歸自然純真年華。

2荊州市“農家樂”轉型升級對策

為了適應全球經濟的新變化及和人們旅游生活的新改變，荊州市“農家樂”發展秉承“以農為本，貼近生活，發展楚都文化”的新型旅游；以“戰國”為魂魄，突出特色，發展有特色的“農家樂”旅游；以“融合”為途徑，農、旅結合，發展產業化的”農家樂”旅游；以“環保”為前提，綠色低碳，發展低碳化的“農家樂”旅游。同時，在湖北構建世界現代衛生城市的背景下，“農家樂”的發展也必須體現“自然生態、城鄉一體”的概念，即實現促進農民就業增收和推進社會主義新農村建設的目標，體現促進農村發展、惠及農民生活、融通城鄉一體、服務大眾社會的核心理念。荊州市政府采取多種措施和手段推動荊州市“農家樂”的發展，為實現未來荊州市“農家樂”的轉型升級，應從以下3方面繼續深化改革創新：

2.1荊州市“農家樂”人才轉型培養升級方案

高素質人才是荊州市“農家樂”的升級的重要支撐，荊州市“農家樂”人才培養的轉型升級可以從以下幾方面開展：轉變觀念，積極引進人才。人才的教育與培訓需要得到政府部門的高度重視，通過人才的引進和培養，提高荊州市服務行業人員的素質，從而提升荊州郊區旅游農業服務業的整體行業素質。“農家樂”的經營者和企業也要摒棄傳統家庭經營觀念和守舊思想，加強自身學習和參觀培訓，從根本上提升“農家樂”整體行業的創新意識和學習意識；采取“先培訓、后上崗”和“持證上崗”制度，大力普及崗前培訓，使從業人員的專業素質大幅度提升；充分利用荊州市的人力資源，與大學城展開多層次、多渠道的人才合作。與大學展開“暑期實習合作”和“課余時間兼職培訓”等項目，盡量讓學習旅游專業和管理專業的人才深入到“農家樂”行業中來，將學習的理論知識轉化為實踐操作。

2.2荊州市“農家樂”市場轉型升級方案

鄉村生態農業已經成為市場經濟中不可或缺的一項產業。面對復雜的市場形勢和多元化的市場需求，荊州市“農家樂”市場的轉型升級主要側重于以下2個方面：

2.2.1市場的基礎性拓展目前荊州市“農家樂”的市場覆蓋程度低，產業規模較小，遠未不及成都市“中國農家樂發源地”的產業規模。在市場的基礎性拓展上，荊州市應該著重于營銷合作模式，推動荊州市乃至整個湖北省的鄉村生態農業市場由“區域化競爭”向“區化域合作”的轉型，從而實現市場資源共享、人才交流提升的共贏局面。

2.2.2深入和細分市場的營銷荊州市需要深入研究湖北省鄉村生態農業產業的市場需求，根據市場的不同需求設定不同的營銷方案。針對湖北省荊州市的楚都文化、關公祠堂、三國爭霸等歷史文化類旅游產品，著重擴展湖北省周邊的消費者，針對節假日休閑、旅游團等大型散客為主設置相應的與旅游風格結合的“農家樂”活動，積極發展營銷合作組織，形成統一協調的市場，順應信息化和網絡化的潮流，進行網站建設和在線服務。

2.3荊州市“農家樂”產業化轉型升級方案

荊州市“農家樂”的發展應置于湖北省“農家樂”發展的大背景下，實現湖北省旅游經濟的統籌發展，在實現湖北省產業的轉型升級的前提下，實現荊州市“農家樂”郊區生態農業的大發展。在發展荊州市“農家樂”郊區生態農業產業的同時，將旅游業、農業、飲食產業、交通業、房地產業、環保產業等產業融合貫通，形成共同良性發展的局面。在荊州市大力發展花園城市、黃花菜基地、鄂菜產業化基地、中部花鄉等現代農業產業化項目的同時，抓住荊州市的“農家樂”的發展機遇，借助其他產業發展的“東風”，使荊州市的郊區生態農業大力發展；在發展荊州市“農家樂”郊區生態農業產業的同時，重視產業鏈的強化發展上，大力大膽推廣創新思維，以生態農業產業為優先，合理配置其他相關資源，建立旅游——文化——娛樂完整的產業鏈，實現郊區生態農業在產業鏈上的完善和創新；將引進旅游和農業項目作為實現手段。荊州市引進了魚米之鄉、關公祠堂、中國戰國文化博覽園、楚都文化探秘之旅等大型推廣項目，應充分利用這些項目的帶動和示范作用，整合產業內要素資源。

3荊州市發展郊區生態農業的重大意義

大力發展城市郊區生態農業符合我國農業大國的基本國情，順應了現代農業的發展潮流，同時能夠滿足社會人群對農業現狀的需求。“農家樂”是我國城鄉協調發展過程中的農村經濟商業化社會化發展的獨特產物,對“城鄉一體化”發展有著十分重要的現實指導意義。就郊區生態農業——“農家樂”農業形式本身而言，它涵蓋了4大消費優勢：價格、區位、消費群體和文化特色，有成為大眾化消費首選的良好先天條件。對“農家樂”旅游經營者而言，經營城市郊區生態農業——“農家樂”并不需要大量的成本投入，而是可以作為農業的附屬產業來經營。而這也是“農家樂”產業的得以迅速開展的原因。

篇10

培育骨干企業及產業集群

“公司的產品銷路很好，很多外商前來洽談合作。”來到“中華老字號”企業湖北省趙李橋茶廠有限公司，公司副總經理金莉告訴筆者，“一帶一路”為公司的發展創造了新機遇，“許多外商主動聯系，希望我們公司青磚茶在國外市場的銷售。”

瞄準農產品加工業“千億產業工程”，咸寧市近年來建成了一批農產品加工骨干企業和產業集群，特別是青磚茶加工，已占據湖北省80%、全國35%的份額。2016年前三季度，農產品加工業產值同比增長顯著。

咸寧市農業局透露，素有“桂花之鄉、楠竹之鄉、苧麻之鄉、茶葉之鄉”之稱的咸寧，目前，農產品名特優品種總量突破2000個，特色明，品牌優，產品影響擴大，形成了打造千億產業的品牌支撐。

赤壁羊樓洞是青磚茶的鼻祖之地，始于17世紀連通中俄兩國的“萬里茶道”，羊樓洞青磚茶成為饋贈外國元首的國禮。日前在赤壁舉辦的第四屆中國有機農產品展銷會暨中國青（米）磚茶交易會，現場交易金額逾2000萬元，簽約項目資金逾38億元。

咸安區精華紡織生產的苧麻精干麻、純苧麻紗等產品，銷售收入、出口創匯等各項指標均領航全國，巨寧生產的各類竹地板遠銷美國、加拿大、歐洲、澳大利亞、中東等國家和地區。

除此之外，通城“本草天香”牌茶油和“麥市干子”、嘉魚魚圓、崇陽“眾望”小麻花等也都聲名遠播，暢銷國內外。

統計數據顯示，截至2015年底，咸寧市農產品加工業產值達755.89億元，農產品加工業涵蓋了農產品加工所有11個子行業，現有省級農業產業化重點龍頭企業53家，市級重點龍頭企業211家，農業產業化重點龍頭企業年銷售收入374.43億元。

打造“千億產業”，拓展銷路是關鍵之一

筆者在調研中了解到，咸寧市農產品銷售渠道有專業市場銷售、銷售公司的銷售、組織銷售、銷售大戶銷售和農戶直接銷售等五種形式。其中，農產品龍頭企業銷售主要采取專業市場銷售、銷售公司銷售和銷售大戶等三種模式，占銷售額70%以上。

部分企業還探索了新的銷售模式。在通城縣，食品飲料加工業和中藥流通制造業發展態勢較好，其中，黃袍山綠色產品有限公司面對中高端人群，借用福人藥業銷售渠道，不僅深耕以專賣店為主的銷售方式，近年又成功推出“眾籌”銷售模式，2015年銷售額3.6億元。

赤壁市茶產業依靠抱團發展，加強品牌建設，積極探索茶旅文融合發展的新路子，實現茶產業快速發展。僅2015年，赤壁市茶葉總產量逾3萬噸，茶葉生產產值9.6億元，全產業鏈產值高達28.7億元。

咸寧市委農辦相關負責人透露，近年來，農超對接、“互聯網+”、農村淘寶等新銷售模式在咸寧市迅速崛起。目前，該市已有數十家農業產業化龍頭企業在線上銷售，年交易額達2億余元，占比20%以上。

線上線下聯動，也為咸寧農產品銷售打開了新局面。在電商“線上”層面，以“吃無憂”電商平臺為龍頭，整合赤壁“綠購網”等電商企業，組建電商協會，設立電商“孵化園”，加強農村地區電子商務基礎設施建設，支持“互聯網+農產品”跨越發展，實現“一市六縣”聯網互通、抱團營銷。實體“線下”層面，通過香城古街實體店面展示展銷，吸納一批優質農產品加工企業進駐，引導企業進行品牌整合，組建行業聯盟，打造地方公共品牌。

農產品加工業千億產業打造，益處明顯

在宏觀經濟總體下行的背景下，咸寧市2015年農產品加工產值比2014年增加82億元，增長12.3%，遠高于工業增長速度。農業產業化龍頭企業就業人員多，帶動農民增收效應凸顯。當前，咸寧正從三方面著力，打通產銷銜接瓶頸，進一步推進農業產業化，打造“農產品加工業千億產業”。

其一，提高企業營銷意識。營銷工作是企業聯系市場的紐帶，是企業參與市場的最終環節。提高農業產業化龍頭企業銷售業績，一方面要樹立產品質量意識、做產品質量放心企業；另一方面，要提高企業服務意識。咸寧市通過鼓勵企業組團參加武漢農博會、廣交會、香港亞洲農產品博覽會等商貿展銷活動，引導企業擴大營銷范圍、提升市場占有率。

其二，加強企業品牌建設。品牌能給擁有者帶來溢價，通過品牌打造，促進產業良性升級發展。目前，咸寧市正全力打造“咸字號”精品品牌，支持企業申報自主品牌和地理產品標志，重點抓好茶葉、油茶、楠竹等百億產業龍頭企業品牌建設；支持龍頭企業申報和推介馳名商標、名牌產品、原產地標記、農產品地理標志等。