能源消耗報(bào)告范文

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篇1

為全面掌握公共機(jī)構(gòu)能源消耗狀況，根據(jù)縣委縣政府有關(guān)要求，現(xiàn)將我局20__年度能源消耗情況匯總分析，匯報(bào)如下。

一、能源消耗總體情況

20__年，我局辦公樓總建筑面積750平方米；用能人數(shù)80人，其中編制人數(shù)20人；公車總數(shù)1輛，為汽油車。能源資源消耗主要是辦公及日常用電、用水，公車耗油等。

20__年全年用電消耗37265.79千瓦時(shí)；用水消耗1195.85立方米；汽油消耗4878.89升。單位建筑面積用電量為49.69度/ 平方米•年，人均用電量為1863.29千瓦時(shí)/年，人均用水為59.79升/年，人均單車耗汽油量243.94升/年。

二、能源資源消耗變動(dòng)情況

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，20__年能源資源消耗呈現(xiàn)“有升有降，總體下降”的態(tài)勢(shì)。其中，人均用電量同比下降13.58%，人均用水量同比下降16.7%，人均車耗汽油量同比下降7.22%。

20__年度能源消耗總量同比下降10.32%，實(shí)現(xiàn)局級(jí)用電、用水、用油能耗指標(biāo)節(jié)約5%以上。

三、下一步的工作打算

20__年我局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作取得了一定成效。但從總體上看，與縣委縣政府的要求仍有差距。下一步我局將重點(diǎn)采取以下措施，進(jìn)一步提高公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的成效。

（一）加大節(jié)能改造力度。加強(qiáng)對(duì)大能耗設(shè)備的監(jiān)控，盡量減少使用并加大改造力度。嚴(yán)格執(zhí)行車輛淘汰制度。加快淘汰高耗能的辦公設(shè)備，完成節(jié)能燈管的更換，積極推進(jìn)辦公室資源循環(huán)利用。

（二）加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育。進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。適時(shí)舉辦節(jié)能專題講座，提高節(jié)能管理能力，營(yíng)造公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的良好氛圍。

篇2

中圖分類號(hào)：f014 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a

內(nèi)容摘要：本文選擇能源消耗強(qiáng)度和污染排放強(qiáng)度這兩個(gè)指標(biāo)來(lái)代表生態(tài)效益，并分別應(yīng)用直接因素分解法和divisia因素分解法來(lái)測(cè)算我國(guó)2002-2007年期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)能源消耗強(qiáng)度和污染排放強(qiáng)度的貢獻(xiàn)度。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，這期間我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)能源消耗強(qiáng)度和污染排放強(qiáng)度具有負(fù)效應(yīng)。因此，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)提升生態(tài)效益還具有較大的努力空間。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 能源消耗強(qiáng)度 污染排放強(qiáng)度 生態(tài)效益

問(wèn)題的提出

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一般被認(rèn)為是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)各部門之間生產(chǎn)要素的重新配置，以及各部門的產(chǎn)值比重發(fā)生變化的過(guò)程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要貢獻(xiàn)已經(jīng)反復(fù)被經(jīng)濟(jì)學(xué)家們論證（grossman and helpman，1991；lucas，1993；干春暉、鄭若谷，2009，2010；張軍等，2009）。但是隨著20世紀(jì)70年代以來(lái)能源危機(jī)和環(huán)境災(zāi)害頻發(fā)，人們逐漸意識(shí)到能源和環(huán)境問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式受到嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)效益不再是衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)是否合理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。因此，本文從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部更細(xì)分的行業(yè)來(lái)綜合分析中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與能源消耗強(qiáng)度、污染排放強(qiáng)度的關(guān)系，并以此評(píng)價(jià)其對(duì)生態(tài)效益產(chǎn)生的影響。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源消耗強(qiáng)度的關(guān)系

2010年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)日本，位列世界第二，成為名符其實(shí)的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，但能耗強(qiáng)度卻依然較高。技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)是影響能源消耗強(qiáng)度的兩個(gè)重要因素，han，xiaoli（1994）與kydes（1999）的研究表明能源消耗強(qiáng)度下降是技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整綜合作用的結(jié)果。

（一）直接因素分解法

直接因素分解方法能比較清晰地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中各部門之間的投入和產(chǎn)出關(guān)系，vicent alcantata，rosa duarte（2004）曾采用該方法對(duì)歐盟各國(guó)各部門能源強(qiáng)度變動(dòng)的主要因素進(jìn)行分析。本文借鑒這種方法，對(duì)我國(guó)2002-2007年間的能源強(qiáng)度變動(dòng)的技術(shù)因素和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)效應(yīng)進(jìn)行分解分析。

能源消耗強(qiáng)度指每單位的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的能源消耗量，是衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域能源綜合利用效率的相對(duì)指標(biāo)，可以由以下公式來(lái)計(jì)算得出：

（1）

在（1）式中，e為能源消耗強(qiáng)度，ai為增加值結(jié)構(gòu)系數(shù)，即i產(chǎn)業(yè)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重，各產(chǎn)業(yè)的比重之和為1，該系數(shù)組合體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況。zi為增加值能源消耗系數(shù)，即i產(chǎn)業(yè)每單位增加值的能源消耗量，此系數(shù)體現(xiàn)影響能源消耗的技術(shù)水平。

根據(jù)因素分析法的原理，能源消耗強(qiáng)度直接因素分解的公式如下：

（2）

上式中，系數(shù)zi和ai的上標(biāo)“0”代表基期，“1”代表報(bào)告期，表示能源消耗強(qiáng)度系數(shù)。表示報(bào)告期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一定時(shí) ，各產(chǎn)業(yè)單位增加值能耗變化對(duì)能源消耗強(qiáng)度變動(dòng)的影響；表示當(dāng)基期各產(chǎn)業(yè)能源消耗強(qiáng)度一定時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對(duì)能源消耗強(qiáng)度變動(dòng)的影響。以上兩部分分別被認(rèn)為是能源消耗強(qiáng)度的技術(shù)影響和結(jié)構(gòu)影響。

（二）2002-2007年產(chǎn)業(yè)能源消耗強(qiáng)度變動(dòng)的因素分解結(jié)果

自2002年開(kāi)始，我國(guó)能源消耗總量曾一度迅速攀升，其增幅曾一度超過(guò)gdp增幅的20%。因此，分析2002年之后各產(chǎn)業(yè)能源消耗強(qiáng)度變動(dòng)的因素分解具有一定的必要性。但是由于2010年的投入產(chǎn)出延長(zhǎng)表出版的滯后性，因此本文使用2002年和2007年的投入產(chǎn)出表和《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》中的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算。計(jì)算結(jié)果如表1所示。

（三）結(jié)果分析

從表1可知，我國(guó)2007年單位增加值能源消耗比2002年降低了16.12%。其中生產(chǎn)過(guò)程中技術(shù)水平的提高，使得單位增加值能耗下降26.82%，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)導(dǎo)致單位增加值能耗提高了14.62%。因此，不管是從分行業(yè)還是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都部分地抵消了技術(shù)進(jìn)步對(duì)節(jié)能的貢獻(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與污染排放強(qiáng)度的關(guān)系

有研究指出，中國(guó)已于2007年超過(guò)美國(guó)成為全世界最大的co2排放國(guó)，且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)印度、日本和德國(guó)等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)（王峰等，2010）。2009年，我國(guó)so2排放總量達(dá)到2214.4萬(wàn)噸，也已位居世界第一。盡管“十一五”期間對(duì)于主要污染物的排放有了嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)和管理，部分環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，但是環(huán)境總體形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

環(huán)境惡化的主要原因之一就是對(duì)能源的使用，茹塞爾·派蒂松（1983）曾將能源的生產(chǎn)和消耗對(duì)環(huán)境造成的影響稱為“人類世界

臨的五大威脅之一”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大氣污染物中87%的so2、67%的nox、79%的煙塵和71%的co都是來(lái)自于煤炭的燃燒。

（一）環(huán)境污染的divisia因素分解法

學(xué)者們已經(jīng)論證了能源消耗與環(huán)境污染的密切聯(lián)系，因此，對(duì)污染排放強(qiáng)度的影響因素分解中，必然要納入能源消耗的因素。由于增加了一個(gè)因素，就不能沿用上文的直接因素分解法，本文選擇ang等人在1998年提出的對(duì)數(shù)均值divisia 指數(shù)完全分解法來(lái)研究環(huán)境質(zhì)量與能源、結(jié)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。該方法能夠?qū)ρ芯繉?duì)象進(jìn)行完全因素分解，不產(chǎn)生任何不可說(shuō)明的殘差項(xiàng)，并且計(jì)算相對(duì)簡(jiǎn)便，解釋客觀合理，已被研究者大量使用。

為了延續(xù)之前的研究，本文選擇23個(gè)工業(yè)部門作為研究對(duì)象。令y、g、gi、e代表工業(yè)增加值、廢氣排放總量、廢氣排放強(qiáng)度、能源消耗，i表示23個(gè)工業(yè)行業(yè)，yi、gi、ei分別第i個(gè)工業(yè)行業(yè)的工業(yè)增加值、廢氣排放量和能源消耗量。egi代表第i個(gè)行業(yè)的廢氣排放系數(shù)（即每單位能源消耗所帶來(lái)的廢氣排放），eii代表第i個(gè)行業(yè)能源排放強(qiáng)度（即該該行業(yè)每單位工業(yè)增加值的能源消耗總量），ai代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（該行業(yè)的增加值占全行業(yè)工業(yè)增加值的份額）。則廢氣排放總量的基本公式為：

（3）

工業(yè)全行業(yè)的廢氣排放強(qiáng)度可以等價(jià)表示為：

（4） 按照l(shuí)mdi方法，工業(yè)全行業(yè)廢氣排放強(qiáng)度環(huán)比指數(shù)可以分解為如下三個(gè)影響因子項(xiàng)：

rgi=git/git-1=rgieg*rgiei*rgia

（5）

其中，t和t-1表示相鄰兩期，rgi表示廢氣排放強(qiáng)度發(fā)展指數(shù)，rgieg、rgiei、rgia則是分解出來(lái)的三個(gè)因子：廢氣排放系數(shù)指數(shù)、能源強(qiáng)度指數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)。

（二）2002-2007年產(chǎn)業(yè)污染排放強(qiáng)度的因素分解結(jié)果

延續(xù)上節(jié)的計(jì)算，本文對(duì)廢氣排放強(qiáng)度因素分解的時(shí)間跨度選擇2002-2007年，通過(guò)計(jì)算整理得到中國(guó)廢氣排放divisia因素分解分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。廢氣排放系數(shù)、能源消耗強(qiáng)度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這三個(gè)因素對(duì)廢氣排放強(qiáng)度的因素分解結(jié)果見(jiàn)表2。

（三）結(jié)果分析

從結(jié)果中可見(jiàn)，2007年工業(yè)廢氣排放強(qiáng)度是2002年的48.89%，即2002年每單位工業(yè)增加值的廢氣排放量是2007年的2.05倍?？梢?jiàn)，這5年期間，工業(yè)部門的廢氣強(qiáng)度有了明顯降低。從因素分解的結(jié)果看，廢氣排放系數(shù)指數(shù)和能源消耗強(qiáng)度指數(shù)均小于1，即廢氣排放系數(shù)與能源消耗強(qiáng)度對(duì)工業(yè)廢氣排放強(qiáng)度的下降起到了積極作用。其中，2007年廢氣排放系數(shù)，即每單位工業(yè)能源消耗的工業(yè)廢氣排放總量比5年前下降了近0.35%，是2002年的65.15%，這說(shuō)明工業(yè)部門在能源使用過(guò)程中開(kāi)始逐步重視環(huán)境保護(hù)，提高能源的減排能力；2007年工業(yè)部門能源消耗強(qiáng)度，即每單位工業(yè)部門增加值所消耗的能源總量是2002年的70.74%，下降了近30%。與上節(jié)結(jié)果相比，工業(yè)部門的能源消耗強(qiáng)度比全行業(yè)的能源消耗強(qiáng)度下降得更多，這是工業(yè)部門能源使用效率和工業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)共同作用的結(jié)果。由上節(jié)的結(jié)果可推測(cè)，能源使用過(guò)程中工藝技術(shù)的改進(jìn)對(duì)實(shí)現(xiàn)2002-2007年間工業(yè)部門能源消耗強(qiáng)度下降起到了主要作用。

結(jié)論

從總量上看，我國(guó)是能源消耗大國(guó)和污染排放大國(guó)，這與我國(guó)工業(yè)化階段高投入、高消耗的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有關(guān)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，必須遵循其轉(zhuǎn)變的方向，即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。因此研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)生態(tài)效益的關(guān)系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文分別用直接因素分解法和divisia指數(shù)完全分解法對(duì)能源消耗強(qiáng)度和工業(yè)部門廢氣排放強(qiáng)度進(jìn)行結(jié)構(gòu)分解，并測(cè)算產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)等因素對(duì)它們的貢獻(xiàn)度。結(jié)果顯示，在2002-2007年期間能源消耗強(qiáng)度的降低主要依賴技術(shù)進(jìn)步因素，工業(yè)部門廢氣排放強(qiáng)度的降低則主要依賴能源消耗強(qiáng)度和廢氣排放系數(shù)的降低。這期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)能源消耗強(qiáng)度和廢氣排放強(qiáng)度都呈現(xiàn)負(fù)效應(yīng)。由此可知，這一階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)不利于我國(guó)生態(tài)效益的實(shí)現(xiàn)。換句話說(shuō)，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)提升生態(tài)效益還具有較大的努力空間。

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篇3

【關(guān)鍵詞】能源經(jīng)濟(jì)環(huán)境；綜合能效；評(píng)價(jià)系統(tǒng)

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展在一定程度上依賴于能源的消耗，而近年來(lái)出現(xiàn)的能源危機(jī)則成為了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，對(duì)此國(guó)家在各行各業(yè)采取了相關(guān)的節(jié)能措施。對(duì)于能源的使用效率如果只是單純的依據(jù)能源消耗率進(jìn)行評(píng)價(jià)，那么社會(huì)中的能源消耗并不能充分的體現(xiàn)出來(lái)，因而需要采用多指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系，本文主要就能源經(jīng)濟(jì)環(huán)境的綜合能效分析系統(tǒng)構(gòu)建分析如下：

一、能源經(jīng)濟(jì)環(huán)境的綜合能效系統(tǒng)構(gòu)建的必要性

根據(jù)《2014年中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告》中的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在2013年，我國(guó)社會(huì)總體能源消耗以標(biāo)準(zhǔn)煤換算后可達(dá)到37.5億噸，同比增長(zhǎng)3.7%，其中有90.4%的能源屬于自給，能源的大量消耗，一方面影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面大量的能源消耗產(chǎn)生了一定的環(huán)境環(huán)境問(wèn)題，在我國(guó)一些主要城市，一年中大部分時(shí)間都存在著嚴(yán)重的霧霾天氣，也就是說(shuō)能源的消耗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及環(huán)境問(wèn)題息息相關(guān)，根據(jù)能源消耗，國(guó)家制定了相關(guān)的節(jié)能政策，同時(shí)采取了節(jié)能措施，但是對(duì)于能源消耗的只是單純的通過(guò)單一的能源消耗強(qiáng)度進(jìn)行評(píng)價(jià)，這與能源經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有不一致性，因而需要通過(guò)構(gòu)建能源經(jīng)濟(jì)環(huán)境的綜合能效分析系統(tǒng)，通過(guò)多個(gè)指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)、能源以及環(huán)境進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，進(jìn)而真實(shí)反映社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。

二、能源經(jīng)濟(jì)環(huán)境的綜合能效分析系統(tǒng)構(gòu)建

能源經(jīng)濟(jì)環(huán)境的綜合能效分析系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，有學(xué)者將能源效率內(nèi)涵總結(jié)為：能源消耗量對(duì)于整個(gè)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)，其中包括維持作用、促進(jìn)作用以及負(fù)作用，所以在綜合能效分析中需要通過(guò)多個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而明確能源的實(shí)際使用效率，并且真正意義上提高能源的使用效率。

不管是國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外，對(duì)于節(jié)能減排的綜合能效分析系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要是：能源的高效利用、經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)以及環(huán)境問(wèn)題的改善。也就是說(shuō)在多個(gè)有一定聯(lián)系的評(píng)價(jià)指標(biāo)中均是圍繞提高能源消耗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及降低環(huán)境污染進(jìn)行的，本文通過(guò)對(duì)三個(gè)子系統(tǒng)以及12個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)完成綜合能效系統(tǒng)的構(gòu)建。其中在能源子系統(tǒng)下包括終端消費(fèi)電力所占比例、終端消費(fèi)煤炭所占比例、能源消耗總量增長(zhǎng)率、能源生產(chǎn)彈性系數(shù)以及能源消費(fèi)彈性系數(shù)等；在經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)中主要包括的評(píng)價(jià)指標(biāo)有單位GDP能源消耗量、國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率、單位工業(yè)增加值能耗下降率以及工業(yè)用能比重等；在環(huán)境系統(tǒng)中評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有：二氧化硫排放強(qiáng)度、粉塵排放強(qiáng)度以及工業(yè)排水排放強(qiáng)度等，這些指標(biāo)均是常用的評(píng)價(jià)指標(biāo)，圖1所示即為綜合能效分析系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系結(jié)構(gòu)示意圖。在這些評(píng)價(jià)指標(biāo)中終端消費(fèi)電力所占比例、國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率以及單位工業(yè)增加值能耗下降率均屬于正向指標(biāo)，其余的屬于逆向指標(biāo)。在能源消耗指標(biāo)中通過(guò)終端能源消耗所占比例以及能源生產(chǎn)消費(fèi)指標(biāo)綜合性的反映出能源的使用效率；通過(guò)能源的消耗速度以及產(chǎn)業(yè)能源消耗完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的評(píng)價(jià)；通過(guò)污染物的排放完成對(duì)環(huán)境的評(píng)價(jià)，多個(gè)指標(biāo)的綜合性評(píng)價(jià)可以進(jìn)一步提高能源使用效率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染程度降低的協(xié)調(diào)發(fā)展[2]。

三、能源經(jīng)濟(jì)環(huán)境的綜合能效分析系統(tǒng)評(píng)價(jià)分析

（一）子系統(tǒng)以及指標(biāo)權(quán)值的確定

對(duì)于能源、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境子系統(tǒng)的分析可以通過(guò)層次分析法進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)能源、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境的影響力度采用能源>經(jīng)濟(jì)>環(huán)境的排序方法，通過(guò)對(duì)子系統(tǒng)以及指標(biāo)權(quán)值的計(jì)算和確定，最后根據(jù)權(quán)值影響大小進(jìn)行分配，結(jié)果顯示在12項(xiàng)指標(biāo)中，對(duì)綜合能效分析系統(tǒng)影響較大的指標(biāo)主要是工業(yè)用能比重、終端消費(fèi)煤炭所占比例以及單位工業(yè)增加值能耗下降率等，這三項(xiàng)指標(biāo)占到了12項(xiàng)指標(biāo)中的45.0%，這一研究結(jié)果與當(dāng)前我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)以及技術(shù)效率等有著密切的關(guān)系。

（二）綜合能效分析系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)果分析

通過(guò)上述分析可知，想要提高我國(guó)的能源利用效率，就需要不斷地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高電力消耗在終端消費(fèi)中的比重，減少終端消費(fèi)中煤炭資源的使用率，盡可能的使用新技術(shù)開(kāi)發(fā)新型的清潔能源。當(dāng)然，在控制工業(yè)內(nèi)部能源消耗不變的情況下，可以通過(guò)改善工藝技術(shù)水平等提高能源的使用效率，降低污染物的排放。不過(guò)當(dāng)前我國(guó)終端能源消費(fèi)中仍然是以煤炭資源為主，想要在短時(shí)間內(nèi)調(diào)整煤炭能源能源所占比例，難度較大。此外，工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，降低工業(yè)中的能源消耗也是不顯示的，因此兼顧能源、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境因素，只有不斷的提高工業(yè)內(nèi)部能源的使用效率，才能促進(jìn)這三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

能源經(jīng)濟(jì)環(huán)境的綜合能效分析系統(tǒng)構(gòu)建，可以更加全面的對(duì)能源消耗進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及環(huán)境污染問(wèn)題，有著較好的應(yīng)用價(jià)值。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下，需要不斷地采取措施提高工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的能源使用效率，保證能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的平衡協(xié)調(diào)。

參考文獻(xiàn)：

篇4

關(guān)鍵詞 建筑工程 耗能狀況節(jié)能途徑

我國(guó)開(kāi)展建筑節(jié)能工作的時(shí)間比其他國(guó)家相對(duì)晚些，是在20世紀(jì)80年代初期階段正式實(shí)施的；隨著幾十年的不斷發(fā)展，當(dāng)前，我國(guó)建筑節(jié)能事業(yè)取得了良好的成績(jī)，不過(guò)其發(fā)展速度還有待進(jìn)一步提高，主要是因?yàn)檎c企業(yè)等部門沒(méi)有認(rèn)識(shí)到建筑節(jié)能具有的重要性，政府部門沒(méi)有將建筑節(jié)能落實(shí)到實(shí)處，最終使得建筑節(jié)能工作發(fā)展速度緩慢；建筑節(jié)能管理機(jī)制與現(xiàn)階段建筑節(jié)能工作發(fā)展實(shí)際需求不一致，須將管理體制進(jìn)行全面的改進(jìn)，以確保其與建筑節(jié)能實(shí)際需求相匹配，這一系列的內(nèi)容都嚴(yán)重的制約了建筑節(jié)能事業(yè)持續(xù)良好的發(fā)展。

1我國(guó)建筑耗能狀況概述

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)民用建筑運(yùn)行耗電量已經(jīng)占我國(guó)總發(fā)電量的百分之三十；當(dāng)前，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，我國(guó)生產(chǎn)總值不斷增加及制造業(yè)整體結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整，建筑能耗比例會(huì)隨之不斷的提升，逐漸的與西方發(fā)達(dá)國(guó)家臨近，占總能源消耗的三分之一。從近三十年來(lái)關(guān)于能源方面的研究與實(shí)踐中看出，當(dāng)前，人們一致認(rèn)為建筑節(jié)能在所有的節(jié)能途徑中是最具備節(jié)能條件的，其是減少能源消耗，確保能源消耗供應(yīng)充足的最佳方式之一。

現(xiàn)階段，我國(guó)城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，為了滿足城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)量不斷增長(zhǎng)的需求，將群眾日常生產(chǎn)生活實(shí)際需要全面的改善，我國(guó)努力爭(zhēng)取在2020年之前城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建建筑總量不能超過(guò)10億平方米，到2020年新增加的城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)民用建筑面積預(yù)計(jì)可達(dá)到100－150億平方米。當(dāng)前，隨著人民群眾生活水平的不斷提高，供暖需求領(lǐng)域已經(jīng)擴(kuò)大到了南方，供暖需求量越來(lái)越大，而根據(jù)當(dāng)我國(guó)的建筑能源實(shí)際消耗情況來(lái)看，供暖能量按照標(biāo)準(zhǔn)煤流量計(jì)算應(yīng)在1.4億左右，用電量將會(huì)達(dá)到4000億～4500億千瓦。由此可見(jiàn)，我國(guó)將面臨著巨大的能源供應(yīng)壓力。

2建筑耗能有效的節(jié)能途徑

2.1建筑規(guī)劃與設(shè)計(jì)節(jié)能

建筑工程師在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)從整體設(shè)計(jì)概念方面著手，在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)與有關(guān)能源分析研究專家、設(shè)施人員、結(jié)構(gòu)人員等專業(yè)人士之間進(jìn)行良好的協(xié)作，在建筑規(guī)劃階段與設(shè)計(jì)過(guò)程中，科學(xué)合理的利用自然環(huán)境和營(yíng)造一個(gè)良好氛圍的空間環(huán)境，并根據(jù)使用實(shí)際要求有效的調(diào)控自然環(huán)境與空間環(huán)境。比如可以根據(jù)各種氣候條件因素造成的影響，結(jié)合建筑本身具有的氣候特點(diǎn)，通過(guò)自然環(huán)境在建筑室內(nèi)營(yíng)造一個(gè)良好的空氣環(huán)境，這樣就大大降低了對(duì)建設(shè)設(shè)施的過(guò)分依賴程度。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，對(duì)于新建工程的具置選擇應(yīng)合理，結(jié)合外部環(huán)境進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)；另外，還可以參照有關(guān)軟件將設(shè)計(jì)進(jìn)一步優(yōu)化。

2.2降低建筑設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中的能源消耗量

建筑能源消耗設(shè)施主要有采暖系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、電扇、照明系統(tǒng)等，在眾多的系統(tǒng)中，空調(diào)與照明這兩項(xiàng)系統(tǒng)在民用建筑總能源消耗中是最大的，目前，空調(diào)系統(tǒng)的能源消耗量與建筑總體能源消耗形成了正比，其是能源消耗控制的重中之重。當(dāng)前，建筑設(shè)施節(jié)能普遍采用的技術(shù)措施是：首先，能源回收技術(shù)，利用各種能源回收設(shè)施吸收建筑物排放出的能量進(jìn)行二次利用，這一舉措對(duì)于降低建筑能源消耗具有重要的作用；其次，利用控制調(diào)節(jié)系統(tǒng)將建筑能源消耗有效的控制；通常，建筑物內(nèi)部各種設(shè)施與系統(tǒng)在設(shè)計(jì)過(guò)程中一般都是在滿負(fù)荷的狀態(tài)下進(jìn)行的，但建筑物內(nèi)的各種設(shè)施與系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中卻是在非滿負(fù)荷的狀態(tài)下進(jìn)行的，因此，就必須利用控制調(diào)節(jié)系統(tǒng)對(duì)這些設(shè)施與系統(tǒng)加以有效的控制?？梢哉f(shuō)，采用控制調(diào)節(jié)系統(tǒng)對(duì)于已建建筑物能源消耗控制具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2.3集中式空調(diào)的節(jié)能途徑

集中式空調(diào)也叫做中央空調(diào)，它主要是由集中冷熱源與末端設(shè)施、組合式空調(diào)機(jī)組以及輸送管道這四大類組合而成。因其傳遞參數(shù)及方式都不一致，因此其具有多種系統(tǒng)形式。不過(guò)，不管是哪一種系統(tǒng)形式，都缺少不了空氣處理與末端設(shè)施，所以說(shuō)，空調(diào)設(shè)備高效節(jié)能措施是非常關(guān)鍵的一部分。

首先，組合式空調(diào)機(jī)組在集中式空調(diào)方式中占有主導(dǎo)地位，它是主要的能源消耗設(shè)施。它的技術(shù)性能指標(biāo)涵蓋了十四項(xiàng)，最為關(guān)鍵的項(xiàng)目要屬機(jī)組的通風(fēng)能力、風(fēng)壓，供熱量與供冷量，其中任何一項(xiàng)配合的不夠合理，就會(huì)消耗掉大量的能源，并且其實(shí)際效果也不理想；所以，對(duì)于機(jī)組風(fēng)量與風(fēng)壓之間的搭配，應(yīng)科學(xué)合理的選擇在經(jīng)濟(jì)點(diǎn)良好的狀態(tài)下運(yùn)行，相關(guān)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的風(fēng)機(jī)必須具有較高的效率，不能有任何的噪音。其次，對(duì)于空氣熱回收設(shè)備的合理利用；其主要有兩種類型，即顯熱回收器與全熱回收器，這兩種類型的回收器具有靜止與轉(zhuǎn)輪兩種形式；雖然形式不同，但是它們都是在兩種不相同的空氣狀態(tài)下而同時(shí)進(jìn)行熱濕交換的設(shè)施。其主要功能作用是將空調(diào)系統(tǒng)中排放出的風(fēng)能量進(jìn)行回收。通常在夏季，采取排風(fēng)與回風(fēng)的方式將新風(fēng)的溫濕度進(jìn)一步降低；而在冬季卻是采用排風(fēng)與回風(fēng)的方式來(lái)提高新風(fēng)的濕度。當(dāng)前，已有部分工業(yè)十分發(fā)達(dá)的國(guó)家將這一設(shè)施作為了有效控制空調(diào)能源消耗的最佳手段，得到了普遍的應(yīng)用。其實(shí)，我國(guó)在1979年已經(jīng)對(duì)熱回收器進(jìn)行了研究與開(kāi)發(fā)，但是由于需要進(jìn)一步的投資而最終沒(méi)有繼續(xù)，因此，當(dāng)前我國(guó)關(guān)于這方面的產(chǎn)品設(shè)備在市場(chǎng)上很少見(jiàn)，沒(méi)有得到普遍的應(yīng)用，不過(guò)，相信隨著我國(guó)空調(diào)節(jié)能技術(shù)水平的進(jìn)一步提高，這一愿望會(huì)很快實(shí)現(xiàn)。

3結(jié)論

綜上所述可知，當(dāng)前，我們應(yīng)進(jìn)一步加大科研力量，與各個(gè)相關(guān)部門進(jìn)行良好的協(xié)作，爭(zhēng)取制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的措施，以此有效的解決我國(guó)建筑能源消耗低下問(wèn)題，從而確保我國(guó)城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)良好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］松尾陽(yáng).空調(diào)設(shè)備動(dòng)態(tài)熱負(fù)荷計(jì)算入門.日本建筑設(shè)備協(xié)仝，1980.

［2］孟慶林.建筑屋面太陽(yáng)能被動(dòng)蒸發(fā)冷卻研究.太陽(yáng)能學(xué)報(bào)，1996，（3）：256－262.

篇5

1.1發(fā)展現(xiàn)狀分析

根據(jù)法國(guó)酒店行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告，酒店運(yùn)營(yíng)活動(dòng)造成大量的能源消耗，如空調(diào)暖通、熱水系統(tǒng)和照明等。其中，空調(diào)暖通是酒店的“能源消耗大戶”（約占酒店總能源消耗量的50%）；用于住客的洗漱、膳食的熱水系統(tǒng)，是酒店的第二大能源消耗源（約占酒店總能源消耗量的15%）;第三大能源消耗源的照明系統(tǒng)則占酒店總能源消耗量約12%。除上述運(yùn)營(yíng)活動(dòng)外，還有很多因素也顯著地影響酒店的能源消耗，如規(guī)劃設(shè)計(jì)因素（建筑物的體量、建筑樣式、結(jié)構(gòu)形式和地理位置等），生命周期因素（建筑物使用年數(shù)、使用壽命）和季節(jié)性因素（酒店的淡季和旺季）等。據(jù)調(diào)研表明，酒店住客大約有60%的時(shí)間不在室內(nèi)活動(dòng)，而室內(nèi)空調(diào)系統(tǒng)仍在不間斷地運(yùn)行，造成了大量不必要的能源浪費(fèi)。

1.2認(rèn)證評(píng)價(jià)體系

為了減少能源對(duì)環(huán)境的影響，法國(guó)政府主導(dǎo)歐盟針對(duì)酒店業(yè)等能源消耗較高的行業(yè)頒布了嚴(yán)格的環(huán)境管理法案和環(huán)境認(rèn)證評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。主要分為兩大類，即管理類：環(huán)境管理系統(tǒng)（EMS）和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)；認(rèn)證類：生態(tài)標(biāo)簽和生態(tài)證書。（1）環(huán)境管理系統(tǒng)是通過(guò)結(jié)構(gòu)化框架和組織機(jī)構(gòu)的有效結(jié)合實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的目的是通過(guò)在其建筑物生命周期結(jié)束之前向運(yùn)營(yíng)方提供環(huán)境績(jī)效檢測(cè)報(bào)告，包括降低能源、水的消耗，再生能源的利用和減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生等。其運(yùn)作步驟包括引入環(huán)境管理系統(tǒng)并與公司現(xiàn)有環(huán)保制度相結(jié)合，在此框架下進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)控和改進(jìn)。環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)（ISO14000系列）是在特定的環(huán)境條件下，主要應(yīng)用于酒店業(yè)等高能耗行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，它允許使用單位使用生態(tài)管理審計(jì)系統(tǒng)，并鼓勵(lì)其加入歐盟環(huán)境管理方案的制定和修改，以滿足利益相關(guān)者的合理訴求。（2）相對(duì)而言，生態(tài)標(biāo)簽和生態(tài)證書有更廣泛的行業(yè)細(xì)分，共有超過(guò)100個(gè)子項(xiàng)認(rèn)證，涉及旅游、生態(tài)環(huán)境和酒店餐廳等。生態(tài)標(biāo)簽的目標(biāo)是建立一個(gè)識(shí)別體系，組成一個(gè)由具備生態(tài)友好意識(shí)的經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者生態(tài)系統(tǒng)，不斷激勵(lì)和提高他們的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，共同推進(jìn)都市低碳生態(tài)圈的發(fā)展。生態(tài)證書也是一種認(rèn)證方式，法國(guó)生態(tài)認(rèn)證體系（HQE）建立于1992年，與其配套使用的是歐洲通行的耗能證書（EPC）。耗能證書主要應(yīng)用于各類建筑物和電器產(chǎn)品，證書所顯示的能耗數(shù)據(jù)將直接影響到上述產(chǎn)品的價(jià)格，能耗越低，售價(jià)越高，反之亦然。

2英國(guó)

2.1發(fā)展現(xiàn)狀分析

根據(jù)英國(guó)權(quán)威雜志報(bào)道，英國(guó)大多數(shù)酒店的運(yùn)營(yíng)成本中，花費(fèi)最多的是采暖系統(tǒng)（約占總運(yùn)營(yíng)成本的40%）；其次是熱水系統(tǒng)，約占總運(yùn)營(yíng)成本的25%。在酒店運(yùn)營(yíng)成本不斷上升的前提下，作者發(fā)現(xiàn)只要運(yùn)用合理的操作流程和管理手段，采暖系統(tǒng)成本可以降低到20%以下。同時(shí)，英國(guó)現(xiàn)有酒店采用的建筑材料大多已經(jīng)老化，通過(guò)修繕和改造等方式，既有酒店可以提高建筑物保溫能力和降低能耗，從而節(jié)省運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。此外，對(duì)于照明系統(tǒng)而言，簡(jiǎn)單的開(kāi)關(guān)動(dòng)作就可減少約40%的酒店照明費(fèi)用，若使用發(fā)光二極管（LED）照明，相對(duì)于白熾燈既可節(jié)省30%能耗，又可減少60%的熱量，同時(shí)其使用壽命比白熾燈更長(zhǎng)。

2.2認(rèn)證評(píng)價(jià)體系

作為全球最早問(wèn)世的可持續(xù)發(fā)展評(píng)估認(rèn)證體系，建筑物研究建造環(huán)境評(píng)估方法（BREEAM）是一項(xiàng)被50多個(gè)國(guó)家使用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。BREEAM的目的是為了降低建筑物對(duì)周邊環(huán)境的影響和激勵(lì)開(kāi)發(fā)商等機(jī)構(gòu)增強(qiáng)對(duì)生態(tài)可持續(xù)建筑的需求。BREEAM認(rèn)證體系共有10組類別，包括管理、能源、水、健康和舒適、運(yùn)輸、材料、廢棄物、污染、創(chuàng)新和土地利用，每組分若干子項(xiàng)，各對(duì)應(yīng)不同的得分點(diǎn)，分別從建筑性能、設(shè)計(jì)與建造、管理與運(yùn)營(yíng)三方面對(duì)建筑物進(jìn)行評(píng)價(jià)，滿足要求即可得到相對(duì)的分?jǐn)?shù)。根據(jù)子項(xiàng)對(duì)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的重要性不同，BREEAM設(shè)定不同的權(quán)重系數(shù)，通過(guò)合并計(jì)算各單項(xiàng)得分，得出一個(gè)均衡的整體成績(jī)，出色（85分+），優(yōu)秀（70分+），很好（55分+），好（45分+），通過(guò)（30分+）和未分類（低于30分）。

3中國(guó)

3.1發(fā)展現(xiàn)狀分析

中國(guó)的酒店業(yè)一直是個(gè)高能耗、高污染的行業(yè)。很多酒店過(guò)量消耗有限的資源，造成對(duì)國(guó)人和環(huán)境極其嚴(yán)重且不可逆的負(fù)面影響。目前，國(guó)內(nèi)新建的豪華酒店在規(guī)模和數(shù)量上已經(jīng)過(guò)剩。但是，一些經(jīng)濟(jì)型酒店在建設(shè)、改造和擴(kuò)建過(guò)程中，開(kāi)發(fā)商仍然不顧市場(chǎng)的需要，堅(jiān)持按照奢華的酒店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建造。同時(shí)，有些酒店聲稱為了滿足顧客的某些需求而盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模或大量地增設(shè)酒店設(shè)施。事實(shí)上，這兩種傾向?qū)е卢F(xiàn)有酒店設(shè)施既無(wú)法得到充分利用，又無(wú)法保證系統(tǒng)運(yùn)行最優(yōu)化（性能和成本等），造成較大的能源消耗，這些無(wú)疑是能源管理意識(shí)缺失的后果。

3.2認(rèn)證評(píng)價(jià)體系

2006年，中國(guó)正式綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)建筑用途不同，分為公共建筑和居住建筑兩大類。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，綠色建筑認(rèn)證分為3個(gè)等級(jí)，即一、二和三星級(jí)。其中，三星級(jí)為最高等級(jí)，獲得星級(jí)認(rèn)證的建筑物表明其在“四節(jié)一環(huán)保”等方面滿足了綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容分類，主要包括有節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)管理6個(gè)指標(biāo)。自綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來(lái)，目前僅針對(duì)新建建筑，而未涵蓋擴(kuò)建或改建的建筑物。同時(shí)，對(duì)于新建項(xiàng)目而言，由于標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)滯后于歐美國(guó)家，因此，建筑物的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)相對(duì)有限，不足以全面反映建筑物的整體節(jié)能效果和投資回報(bào)指標(biāo)。此外，高昂且不透明的第三方評(píng)估費(fèi)用也成為推進(jìn)綠色建筑評(píng)價(jià)的又一障礙，不少酒店開(kāi)發(fā)商不愿意為低碳技術(shù)投入大量的資金，因?yàn)樗麄儫o(wú)法預(yù)測(cè)增量投資所帶來(lái)的增量利潤(rùn)回報(bào)。

4結(jié)語(yǔ)

篇6

北京鐵路局自2010年開(kāi)始，根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展和節(jié)能管理要求，充分利用節(jié)能監(jiān)測(cè)站的人員和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，先后在機(jī)務(wù)、車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、供電等10個(gè)單位開(kāi)展自主能源審計(jì)工作，收到了較好的審計(jì)效果。

(1)嚴(yán)格按GB/T17166—1997《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》規(guī)定的程序和內(nèi)容對(duì)所屬單位進(jìn)行能源審計(jì)

通過(guò)對(duì)所屬單位能源購(gòu)入、支出的財(cái)務(wù)賬目和反映企業(yè)內(nèi)部能源消費(fèi)狀況的臺(tái)帳、報(bào)表、憑證、運(yùn)行記錄及有關(guān)內(nèi)部管理制度為基礎(chǔ)，以《節(jié)約能源法》和總公司《鐵路實(shí)施＜節(jié)約能源法＞細(xì)則》為評(píng)價(jià)依據(jù)，極大地提高了所屬單位節(jié)能管理的科學(xué)性，使被審計(jì)單位認(rèn)識(shí)到開(kāi)展能源審計(jì)的過(guò)程是企業(yè)改進(jìn)能源管理的有力措施之一。

(2)開(kāi)展能源審計(jì)

主要是幫助被審計(jì)單位梳理能源消耗流向，分析能源消耗指標(biāo)、摸清能源計(jì)量現(xiàn)狀、完善能源管理體系、分析挖掘節(jié)能潛力。企業(yè)自主能源審計(jì)，審計(jì)單位與被審計(jì)單位不存在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，所以審計(jì)報(bào)告體現(xiàn)的內(nèi)容更加客觀、公正，查找的問(wèn)題更加準(zhǔn)確、務(wù)實(shí)，受到了被審計(jì)單位的廣泛認(rèn)同。能源審計(jì)相當(dāng)于為被審計(jì)單位找到了下一步節(jié)能管理的工作方向。

(3)開(kāi)展能源審計(jì)工作

可以查清企業(yè)主要耗能設(shè)備的運(yùn)行狀況(包括能源利用效率以及淘汰設(shè)備的使用情況)，對(duì)淘汰期限已到或能源利用達(dá)不到國(guó)家最低要求的設(shè)備制定限期整改計(jì)劃，并針對(duì)浪費(fèi)能源的工藝流程和管理環(huán)節(jié)提出整改意見(jiàn)和建議。能源審計(jì)組對(duì)被審計(jì)的10家所屬單位總共提出能源管理建議80條，主要涉及能源定額管理、國(guó)家明令淘汰設(shè)備、計(jì)量設(shè)施配備及“三定雙卡”制度執(zhí)行落實(shí)等。提出技術(shù)措施建議70條，主要涉及建筑物外墻保溫、節(jié)能設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)、供熱管網(wǎng)保溫、推廣集中供熱提高鍋爐效率、老舊管網(wǎng)維護(hù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用等。出檢測(cè)報(bào)告20份，主要對(duì)鍋爐熱效率、爐渣含碳量超標(biāo)、螺桿空壓機(jī)功率因數(shù)低、負(fù)載過(guò)高、運(yùn)輸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照度不夠等問(wèn)題進(jìn)行分析并提出整改建議。有效地促進(jìn)了被審計(jì)單位的節(jié)能管理工作。

(4)通過(guò)能源審計(jì)可以使用能單位的生產(chǎn)組織者、管理者、使用者及時(shí)分析

掌握用能單位能源管理水平及用能狀況，排查問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，挖掘節(jié)能潛力，降低能源消耗和生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

(5)隨著能源審計(jì)工作范圍的不斷擴(kuò)大

可以積累鐵路企業(yè)大量用能產(chǎn)品的能源消耗數(shù)據(jù)，為制定鐵路各系統(tǒng)主要產(chǎn)品能耗限額提供科學(xué)依據(jù)，有利于對(duì)所屬企業(yè)的能源使用狀況進(jìn)行有效的監(jiān)督和合理的考核。

(6)探索出了適合于鐵路各專業(yè)交流的評(píng)價(jià)指標(biāo)

總公司對(duì)各個(gè)鐵路局按百萬(wàn)換算噸公里的單耗進(jìn)行考核，但是局屬各運(yùn)輸站段主要工作性質(zhì)不同，不便于用某個(gè)單一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，所以評(píng)價(jià)的重點(diǎn)放在了能耗總量的考核。通過(guò)能源審計(jì)我們發(fā)現(xiàn)，單純能耗總量的增減不能反映單位能源利用效率的變化情況，考核評(píng)價(jià)并不科學(xué)。例如:我們?cè)趯徍藦埣铱谲噭?wù)段時(shí)就發(fā)現(xiàn)，該段能耗總量在逐年增加，但是裝車每千列的單耗在逐年下降，應(yīng)該說(shuō)該段的能源利用效率在逐步提高。所以我們現(xiàn)在評(píng)價(jià)某單位能源管理水平時(shí)，是以該段主要工作量的單耗作為評(píng)價(jià)依據(jù)，如果該段連續(xù)三年單耗逐年下降，說(shuō)明該段能源管理水平在逐年提高，反之就要分析查找原因。

二對(duì)鐵路企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)工作的建議

為更好地落實(shí)節(jié)能減排工作，使鐵路企業(yè)的自主能源審計(jì)工作得到進(jìn)一步的發(fā)展，提出幾點(diǎn)建議。

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理

建立能源審計(jì)評(píng)價(jià)考核制度。開(kāi)展能源審計(jì)政策框架研究，制定適合于鐵路企業(yè)的能源審計(jì)方法，使能源審計(jì)工作更加規(guī)范、合理。

(2)積極宣傳貫徹能源審計(jì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定

建立配套的能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)鐵路企業(yè)特點(diǎn)，制訂相應(yīng)能源審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高鐵路企業(yè)的能源管理水平。

(3)加強(qiáng)能源審計(jì)的能力建設(shè)

作為企業(yè)能源內(nèi)部審計(jì)，應(yīng)建立一支能源審計(jì)專業(yè)化隊(duì)伍，對(duì)那些懂技術(shù)、會(huì)管理，懂財(cái)務(wù)、會(huì)統(tǒng)計(jì)，了解鐵路各專業(yè)工作特點(diǎn)的人員進(jìn)行能源審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高能源審計(jì)人員整體素質(zhì)，是開(kāi)展好企業(yè)能源審計(jì)的重要保證。

(4)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

從而提出的節(jié)能措施，要有計(jì)劃、有針對(duì)性的實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，并確保投資使用科學(xué)、合理，收到經(jīng)濟(jì)效益。

(5)應(yīng)定期對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行回訪

確保能源審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得以解決，體現(xiàn)能源審計(jì)工作的嚴(yán)肅性。

三結(jié)束語(yǔ)

篇7

歐洲注重電子產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)制定

早在2007年，歐洲就制定出了統(tǒng)一的電子產(chǎn)品和電子服務(wù)器能源消耗標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定充分結(jié)合了電子產(chǎn)品生產(chǎn)商、消費(fèi)者聯(lián)盟以及環(huán)保部門的各方意見(jiàn)。標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)，歐洲電子產(chǎn)品的耗電量大致為12―15W／h。在這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的同時(shí)，還將立法對(duì)電子產(chǎn)品能源消耗的實(shí)際落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督與管理，要求電子產(chǎn)品生產(chǎn)商在該法律實(shí)施1年后將產(chǎn)品耗電量下降到1－2W／h，在法律實(shí)施3年內(nèi)所有產(chǎn)品的耗電量下降到0.5-1W／h。

2008―2009年，歐盟委員會(huì)將共有15份新的法律生效，這份關(guān)于電子產(chǎn)品能源消耗的法規(guī)是其中之一。通過(guò)這項(xiàng)法規(guī)確立，人們?nèi)粘Ｉ钪兴枋褂玫乃须娮赢a(chǎn)品的能源消耗都將受到制約，從電燈、電視、冰箱、電水壺到電腦。這項(xiàng)法規(guī)的實(shí)施目標(biāo)是為了確保在2020年前，將歐洲地區(qū)的能源消耗降低20％。

手提電腦的節(jié)能發(fā)展將引領(lǐng)整個(gè)行業(yè)進(jìn)步

歐洲電腦產(chǎn)品的能源消耗標(biāo)準(zhǔn)與辦公場(chǎng)所電燈耗能標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)于2008年生效。根據(jù)這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到無(wú)論是生產(chǎn)出的電腦產(chǎn)品還是自身經(jīng)營(yíng)的能源消耗都應(yīng)當(dāng)受到制約。根據(jù)法國(guó)環(huán)境和能源管理所的報(bào)告顯示，歐洲每個(gè)員工每年在電子辦公設(shè)備上的耗電量達(dá)到878kWh?！俺诉@個(gè)總數(shù)，具體來(lái)講，33％的消耗來(lái)自于電腦的CPU，24％來(lái)自顯示器，19％來(lái)自服務(wù)器，12％來(lái)自于打印機(jī)。而實(shí)際上，如果單單計(jì)算用于工作使用的消耗，電腦CPU只占25％，顯示器占16％，剩下的消耗都是電腦等設(shè)備沒(méi)有處于使用狀態(tài)中而白白浪費(fèi)掉的。”法國(guó)能源服務(wù)處Herve Lefebvre說(shuō)。

有一點(diǎn)可以肯定的是，手提電腦的銷售量已經(jīng)高居榜首，逐漸成為家用和商務(wù)電腦的首選。如果手提電腦能夠率先在節(jié)能方面有所突破，將對(duì)整個(gè)電腦產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。不僅將帶領(lǐng)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新，同時(shí)可以幫助可持續(xù)發(fā)展的理念在消費(fèi)者中更廣泛的傳播。

消費(fèi)者的節(jié)能消費(fèi)理念是根本

除了電腦硬件的節(jié)能，消費(fèi)者的節(jié)能概念似乎起到更加本質(zhì)的作用?！耙话銇?lái)講，電腦硬件的使用壽命就是3-5年，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的需要選擇適合的設(shè)備?！盚erve Lefebvre介紹說(shuō)，現(xiàn)在電腦的容量每半年或1年就能翻倍，所消耗的能量也同樣成倍增長(zhǎng)。對(duì)于一味追求新技術(shù)的消費(fèi)者而言，電腦的大部分能耗并沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有作用，而是被白白浪費(fèi)掉了。例如，電腦屏幕過(guò)大，長(zhǎng)時(shí)間未使用仍然運(yùn)行，關(guān)閉電腦后不撥插頭等等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，電腦所消耗能量的40％其實(shí)都是白白浪費(fèi)的。由此可見(jiàn)，在選擇合適設(shè)備的同時(shí)，更加節(jié)能的使用方式也是十分重要的，無(wú)論在家還是在單位使用，都是如此。例如將電腦屏幕設(shè)定為自動(dòng)節(jié)電模式，或是長(zhǎng)時(shí)間不使用時(shí)關(guān)閉電腦，這可以在屏幕上節(jié)約60％的消耗，在中央處理器上節(jié)約50％的消耗。另外，還應(yīng)該是用帶開(kāi)關(guān)的插座，這樣可以完全斷電，節(jié)約更多的能源。

節(jié)能標(biāo)簽為消費(fèi)者的消費(fèi)選擇提供方便

那么個(gè)人和企業(yè)如何挑選更加節(jié)能的電子設(shè)備呢?目前很多制造商所提供的設(shè)備耗能信息仍然不夠充足。好在現(xiàn)在，我們可以通過(guò)一些環(huán)保標(biāo)簽來(lái)挑選商品，這也使我們的購(gòu)買行為更加方便。

目前，各國(guó)都已經(jīng)制定了各種標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保標(biāo)簽。1992年由美國(guó)環(huán)境保護(hù)署和能源部發(fā)起的“能源之星”標(biāo)簽，是已知的最嚴(yán)格的標(biāo)簽。2001年，歐洲委員會(huì)簽署了一項(xiàng)協(xié)議，同意將華盛頓的能源之星這樣的計(jì)算機(jī)設(shè)備生產(chǎn)引入歐洲。能源之星網(wǎng)(energystar.gov)提供了在市場(chǎng)上銷售的產(chǎn)品的性能和耗能比較工具。2001年7月，美國(guó)環(huán)境保護(hù)署和能源部發(fā)起了另一個(gè)標(biāo)簽――80plus，這保證了由于電能的熱量限制所導(dǎo)致的能量損失最多占總共能量消耗的20％。

1977年，德國(guó)政府設(shè)立了“藍(lán)色天使”標(biāo)簽，在生態(tài)標(biāo)簽組織(GEN)中，已在全球范圍內(nèi)簽署了20個(gè)國(guó)家。不同于“能源之星”，這個(gè)標(biāo)簽所涉及到的問(wèn)題包括了各種產(chǎn)品及其整個(gè)生命周期(制造，使用，回收)。這也是目前歐洲委員會(huì)正努力在其會(huì)員國(guó)中推廣的生態(tài)個(gè)案標(biāo)簽。

EPEAT(電子產(chǎn)品環(huán)境評(píng)估工具，用于評(píng)估電子產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響)也涉及產(chǎn)品的整個(gè)生命周期，由美國(guó)實(shí)業(yè)家和綠色電子委員會(huì)(GEC)共同創(chuàng)造的。美國(guó)政府強(qiáng)制由聯(lián)邦政府生產(chǎn)的產(chǎn)品都要經(jīng)過(guò)EPEAT的評(píng)估，每年經(jīng)過(guò)評(píng)估的產(chǎn)品總值達(dá)75億美元。

節(jié)能產(chǎn)業(yè)前景良好

篇8

節(jié)約資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針.公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,是節(jié)能工作的重要組成部分,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的重要舉措,也是加強(qiáng)自身建設(shè),樹(shù)立人防良好形象的必然要求.依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》及我市下發(fā)的關(guān)于《（*”后兩年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃）編制工作安排》。特制定我辦2009年節(jié)能降耗工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

（一）指導(dǎo)思想：

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》為依據(jù)，以提高公共機(jī)構(gòu)能源利用率為核心，以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作網(wǎng)絡(luò)，突出宣傳教育，改善全市人防系統(tǒng)公共用能現(xiàn)狀，促進(jìn)我辦節(jié)能工作的發(fā)展，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

（二）基本原則：

堅(jiān)持不影響機(jī)關(guān)工作效率和不降低人防辦系統(tǒng)干部職工工作生活保障水平的原則；堅(jiān)持技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能相結(jié)合的原則；堅(jiān)持實(shí)事求是，標(biāo)本兼治的原則；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)的原則；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，全體干部職工共同參與的原則。

二、節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)

（一）節(jié)能目標(biāo)：

2009年，節(jié)能降耗要實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：一是開(kāi)展全市人防系統(tǒng)節(jié)能降耗的宣傳和培訓(xùn)，樹(shù)立干部職工的節(jié)能意識(shí)，培養(yǎng)良好的節(jié)能習(xí)慣。二是健全節(jié)能降耗組織管理體制，完善辦系統(tǒng)節(jié)能降耗協(xié)調(diào)機(jī)制。三是建立節(jié)能監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)公共用能的監(jiān)管，促進(jìn)公共節(jié)能工作的良性發(fā)展。四是推進(jìn)低成本、無(wú)成本節(jié)能管理措施，提高能源利用效率，切實(shí)降低能源消耗。五是大力執(zhí)行政府的節(jié)能采購(gòu)。六是加強(qiáng)新建人防所有項(xiàng)目的節(jié)能管理。現(xiàn)有人防設(shè)施的進(jìn)行節(jié)能改造。七是調(diào)整節(jié)能工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)經(jīng)費(fèi)和人員。保障節(jié)能降耗工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。八是制定全年工作方案。建立能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)。明確節(jié)能指標(biāo)。

（二）節(jié)能指標(biāo)：

至20*年末，全市人防系統(tǒng)能源消耗以20*年為基數(shù)，總體能耗達(dá)到降耗20%的要求，所有辦屬單位和機(jī)關(guān)處室，在20*年基礎(chǔ)上單位面積節(jié)電率、節(jié)水率分別達(dá)到20%。公務(wù)用車實(shí)現(xiàn)節(jié)油5%。

三、實(shí)施辦法

（一）完善能源統(tǒng)計(jì)工作：

1、進(jìn)行分戶、分項(xiàng)計(jì)量改造、辦公場(chǎng)所要根據(jù)實(shí)際情況和能耗分項(xiàng)計(jì)量要求，安裝分項(xiàng)電表和分項(xiàng)水表，集中辦公的區(qū)域要實(shí)現(xiàn)一戶一表，確保用能數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確完整。

2、開(kāi)展能源消耗統(tǒng)計(jì)表格規(guī)范填寫，按市節(jié)能辦要求統(tǒng)一采集能源消耗情況，并對(duì)能耗高的單位和處室進(jìn)行能源消耗自查，對(duì)能耗高且未見(jiàn)調(diào)整降耗的單位開(kāi)展專項(xiàng)檢查。

3、按市節(jié)能辦節(jié)能考核考評(píng)辦法，建立按月檢查抽查各單位節(jié)能措施落實(shí)情況，按季整理收?qǐng)?bào)能源數(shù)據(jù)，按年統(tǒng)計(jì)比較能耗情況，把節(jié)能工作作為年終目標(biāo)管理考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。促進(jìn)全辦系統(tǒng)節(jié)能工作的深入開(kāi)展。

（二）積極推廣節(jié)能實(shí)用方法:

1、節(jié)水、節(jié)電方面：針對(duì)高耗能的設(shè)備進(jìn)行逐步淘汰制，逐步淘汰高能耗的空調(diào)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等用電設(shè)備，大力提倡節(jié)約用水，積極實(shí)行節(jié)能改造，提高能效水平，大力推廣“綠色照明”，廣泛推行節(jié)能燈具，公共辦公區(qū)域的電控設(shè)備更換使用感光聲控延時(shí)開(kāi)關(guān)，安裝熱水器定時(shí)裝置，更換節(jié)水龍頭和紅外感應(yīng)沖水閥等。

2、公車節(jié)能：加強(qiáng)公車配置管理，健全公車使用管理制度，提高公車使用率，對(duì)車輛采購(gòu)、檢修、報(bào)廢、能耗狀況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，堅(jiān)持公車用車的“三定”管理，加強(qiáng)車輛用油管理，實(shí)行單車油耗統(tǒng)計(jì)和費(fèi)用支出核算。并按月張貼公布。

3、辦公用品方面：一是認(rèn)真落實(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)制度，從源頭上控制辦公能源消耗。大力推進(jìn)無(wú)紙化辦公和公文雙面用紙，充分發(fā)揮電子政務(wù)優(yōu)勢(shì)。非涉秘文件盡量通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳送，能傳閱的文件、電報(bào)盡量傳閱，減少?gòu)?fù)印數(shù)量，減少紙質(zhì)公文印制數(shù)量，準(zhǔn)確計(jì)算發(fā)文數(shù)量，嚴(yán)格按發(fā)文數(shù)量印制文件，注意復(fù)印用紙的再利用，文稿修改盡量在電子媒介上完成，減少紙張消耗。二是嚴(yán)格控制電話費(fèi)用，打電話要求長(zhǎng)話短說(shuō)，杜絕撥打信息臺(tái)，公話私用等現(xiàn)象。三是嚴(yán)格控制辦公用品的管理和發(fā)放，提倡使用鋼筆，減少一次性用筆等辦公用品的消耗。

四、保障措施

（一）健全節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：

成立由黨組書記、主任鞠錦璋為組長(zhǎng)的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全辦系統(tǒng)的公共節(jié)能工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)秘書處，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作事務(wù)。

（二）構(gòu)建節(jié)能工作網(wǎng)絡(luò)：

在市辦節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，辦屬各單位要迅速開(kāi)展公共節(jié)能工作，并分別根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作臺(tái)帳，明確工作專干，確立工作目標(biāo)和指標(biāo)。

（三）建立健全各類節(jié)能制度：

建立能耗統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度，一是按市節(jié)能辦要求，進(jìn)一步完善能耗統(tǒng)計(jì)和管理制度，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，落實(shí)專干按規(guī)定要求如實(shí)記錄能耗計(jì)量原始數(shù)據(jù)，并及時(shí)做好各項(xiàng)能耗報(bào)告工作。二是切實(shí)做好能耗的報(bào)表工作，落實(shí)數(shù)據(jù)的匯總與分析工作，為市級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能政策和目標(biāo)的制度提供依據(jù)。

（四）開(kāi)展宣傳教育和監(jiān)督檢查:

篇9

一、節(jié)能目標(biāo)完成情況

（一）全市前三年完成情況。省政府下達(dá)全市“十一五”

節(jié)能考核目標(biāo)為單位gdp能耗下降15%。20*年全市單位gdp能耗同比下降0.7%，2007年同比下降3.89%，20*年同比下降4.13%。前三年已累計(jì)完成“十一五”下降目標(biāo)進(jìn)度的55%。

（二）各縣區(qū)前三年目標(biāo)完成情況。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，20*

年，除××縣萬(wàn)元gdp能耗上升2.*%未完成節(jié)能目標(biāo)外，其他縣區(qū)下降幅度都在3.9%以上，完成了與市政府簽訂的年度節(jié)能目標(biāo)。巧家、鹽津、鎮(zhèn)雄、威信四縣前三年完成情況較好。

（三）各縣區(qū)一季度規(guī)模以上工業(yè)能耗情況。主要受云天化生產(chǎn)下降影響，全市規(guī)模以上245戶工業(yè)企業(yè)綜合能源消耗同比大幅下降。1～3月，全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消耗量223627噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降32.43%；產(chǎn)值能耗0.794噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元（現(xiàn)價(jià)），同比下降29.32%?？鄢铺旎陆涤绊?，其他244戶企業(yè)產(chǎn)值能耗僅下降2.87%。十一縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值能耗8增3降，按增幅大小排名依次是：××141.63%、威信91.71%、永善44.64%、巧家31.86%、昭陽(yáng)31.77%、鎮(zhèn)雄28.29%、彝良9.47%、鹽津5.63%；按降幅大小排名依次是：大關(guān)-24.91%、水富-11.85%、綏江-10.43%。

二、節(jié)能工作開(kāi)展主要情況

（一）節(jié)能工作機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。各縣區(qū)于2007年下半年先后成立了節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)節(jié)能辦在經(jīng)貿(mào)局。個(gè)別縣（如彝良）下達(dá)了編制，明確了專人負(fù)責(zé)節(jié)能工作，絕大多數(shù)縣區(qū)未下達(dá)編制，工作人員為兼職人員。

（二）節(jié)能法律法規(guī)和政策措施落實(shí)情況。國(guó)家、省、市節(jié)能降耗的有關(guān)政策文件和全市節(jié)能工作會(huì)議精神在各縣區(qū)基本得到貫徹落實(shí)。各縣區(qū)在結(jié)合本地實(shí)際的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步制定了工作方案、節(jié)能規(guī)劃，出臺(tái)了考核辦法等。

（三）節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)分解和落實(shí)情況。部分縣區(qū)將市政府下達(dá)的年度節(jié)能降耗工作目標(biāo)又進(jìn)一步明確到企業(yè)及相關(guān)部門。

（四）調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。各縣區(qū)新投產(chǎn)項(xiàng)目普遍編制了節(jié)能篇章，并上報(bào)縣區(qū)、市級(jí)節(jié)能辦轉(zhuǎn)報(bào)省上開(kāi)展節(jié)能評(píng)估。2007年、20*年各縣區(qū)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)全面完成。2009年大關(guān)涉及淘汰煉鐵0.4萬(wàn)噸、鐵合金3600

kva，彝良涉及淘汰造紙0.15萬(wàn)噸，鎮(zhèn)雄、綏江、威信三縣涉及淘汰水泥、熟料共56萬(wàn)噸。市政府與各縣區(qū)政府在工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書中一并簽訂了淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任書，各縣區(qū)已著手安排部署。

（四）節(jié)能投入和重點(diǎn)工程實(shí)施情況。極少部份縣區(qū)投入了財(cái)政資金，如巧家縣三年累計(jì)投入265萬(wàn)元。多數(shù)縣區(qū)的企業(yè)都投入資金重點(diǎn)用于實(shí)施節(jié)能技改，如××企業(yè)三年累計(jì)投入節(jié)能資金4025萬(wàn)元，巧家三年累計(jì)投入1375萬(wàn)元。

（五）重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作開(kāi)展情況。能源管理崗位設(shè)置情況：20*年年綜合能源消耗在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的20戶工業(yè)企業(yè)全部設(shè)立能源管理崗位，且明確專人負(fù)責(zé)企業(yè)節(jié)能工作。能源審計(jì)情況：華新水泥、昊龍水泥、金明化工、紅原電石四戶企業(yè)已于20*年完成能源審計(jì)工作；今年我市計(jì)劃完成15戶企業(yè)能源審計(jì)任務(wù)，目前進(jìn)度不理想。能源利用狀況報(bào)告報(bào)送情況：絕大多數(shù)企業(yè)未上報(bào)。對(duì)標(biāo)管理情況：絕大多數(shù)企業(yè)未開(kāi)展。

（六）節(jié)能基礎(chǔ)工作落實(shí)情況。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)情況：多數(shù)縣區(qū)按市節(jié)能辦要求，上報(bào)了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表。宣傳工作情況：各縣區(qū)在一定程度上通過(guò)會(huì)議、電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)站等媒體開(kāi)展了節(jié)能降耗宣傳。培訓(xùn)工作情況：從20*年9月起，各縣區(qū)、重點(diǎn)耗能企業(yè)參加了省、市組織的節(jié)能培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)了有關(guān)能源管理與節(jié)能降耗的政策和業(yè)務(wù)知識(shí)。

三、存在問(wèn)題

主要是兩大方面：

（一）基礎(chǔ)工作措施方面的問(wèn)題。一是節(jié)能工作機(jī)構(gòu)不健

全、人員不到位。除彝良縣外，各縣區(qū)節(jié)能工作機(jī)構(gòu)、編制未落實(shí)，工作人員都是兼職，且工作人員變動(dòng)大。市、縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門的能源統(tǒng)計(jì)力量不足。二是市級(jí)財(cái)政和絕大多數(shù)縣區(qū)未投入節(jié)能專項(xiàng)資金，對(duì)推動(dòng)節(jié)能工作的開(kāi)展和節(jié)能工作的考核十分不利。三是企業(yè)對(duì)節(jié)能降耗工作的支持力度不夠。政府要求企業(yè)上報(bào)能源消耗報(bào)表、開(kāi)展能源審計(jì)、實(shí)施對(duì)標(biāo)管理、報(bào)送能源利用狀況報(bào)告等工作難以落到實(shí)處。四是多數(shù)縣區(qū)（包括市級(jí)）未對(duì)主要用能單位節(jié)能目標(biāo)逐年分解。五是未對(duì)2007年縣區(qū)、重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。六是各縣區(qū)在工作匯報(bào)中僅涉及工業(yè)節(jié)能，對(duì)建筑、交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、政府機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能情況未觸及。

（二）實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗考核目標(biāo)下降方面的問(wèn)題。一是我市以

礦冶、化工、建材為主的重工業(yè)結(jié)構(gòu)從客觀上加大了節(jié)能降耗工作的難度。這幾年，雖然加大技術(shù)進(jìn)步和強(qiáng)化管理使得能源利用效率大幅提高，但實(shí)現(xiàn)的成果卻被工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化抵消。2007年、20*年主要靠淘汰落后產(chǎn)能完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，隨著2009、2010年一批高耗能項(xiàng)目相續(xù)投產(chǎn)后，會(huì)對(duì)全市完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)構(gòu)成致命的壓力。二是昭陽(yáng)、大關(guān)、彝良、綏江四縣區(qū)由于20*年單位gdp能耗上升數(shù)大，××縣由于20*年高耗能項(xiàng)目相續(xù)投產(chǎn)，要完成“十一五”下降目標(biāo)困難非常大。

四、措施建議

主要有六個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建議市政府督促尚未成立節(jié)能降耗專門機(jī)構(gòu)的縣區(qū)盡快下達(dá)機(jī)構(gòu)編制、落實(shí)專門工作人員，配備必要的辦公設(shè)施。

（二）投入資金支持。建議市政府從2009年起將節(jié)能專項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算（200萬(wàn)元），各縣區(qū)級(jí)財(cái)政相應(yīng)列入一定節(jié)能專項(xiàng)資金。

（三）及時(shí)組織考核。建議市政府在近期組織對(duì)2007年和20*年與市政府簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書的縣區(qū)政府、部門、企業(yè)進(jìn)行考核。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)節(jié)能工作開(kāi)展得好的縣區(qū)政府、部門、企業(yè)和對(duì)開(kāi)展節(jié)能工作有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)未完成的縣區(qū)、部門實(shí)施問(wèn)責(zé)。

（四）組織開(kāi)展培訓(xùn)。由于節(jié)能管理人員變動(dòng)大，建議精心籌劃，編印節(jié)能基礎(chǔ)知識(shí)材料，有針對(duì)性地組織培訓(xùn)。

（五）強(qiáng)化督促落實(shí)。依法（節(jié)能法）督促重點(diǎn)用能企業(yè)上報(bào)能源消耗報(bào)表、開(kāi)展能源審計(jì)、實(shí)施對(duì)標(biāo)管理、報(bào)送能源利用狀況報(bào)告。

篇10

第一條 為了推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，制定本條例。

第二條 本條例所稱公共機(jī)構(gòu)，是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

第三條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的措施，降低能源消耗，減少、制止能源浪費(fèi)，有效、合理地利用能源。

第四條 國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門主管全國(guó)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國(guó)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級(jí)管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級(jí)主管部門在同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，開(kāi)展本級(jí)系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

第五條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)。

第六條 公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。

公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，節(jié)能目標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)作為對(duì)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

第七條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位節(jié)能管理的規(guī)章制度，開(kāi)展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn)，增強(qiáng)工作人員的節(jié)能意識(shí)，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣，提高節(jié)能管理水平。

第八條 公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源的行為，有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第九條 對(duì)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 節(jié)能規(guī)劃

第十條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，根據(jù)本級(jí)人民政府節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃，制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。

縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的內(nèi)容。

第十一條 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括指導(dǎo)思想和原則、用能現(xiàn)狀和問(wèn)題、節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)、節(jié)能重點(diǎn)環(huán)節(jié)、實(shí)施主體、保障措施等方面的內(nèi)容。

第十二條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)，按年度分解落實(shí)到本級(jí)公共機(jī)構(gòu)。

第十三條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位用能特點(diǎn)和上一年度用能狀況，制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，有針對(duì)性地采取節(jié)能管理或者節(jié)能改造措施，保證節(jié)能目標(biāo)的完成。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案報(bào)本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

第三章 節(jié)能管理

第十四條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量，并對(duì)能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象。

第十五條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，如實(shí)記錄能源消費(fèi)計(jì)量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前，向本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)送上一年度能源消費(fèi)狀況報(bào)告。

第十六條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門按照管理權(quán)限，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能源消耗綜合水平和特點(diǎn)，制定能源消耗定額，財(cái)政部門根據(jù)能源消耗定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，加強(qiáng)能源消耗支出管理；超過(guò)能源消耗定額使用能源的，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)作出說(shuō)明。

第十八條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)或者優(yōu)先采購(gòu)的規(guī)定，采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購(gòu)國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第十九條 國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府的政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門完善節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄，優(yōu)先將取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品、設(shè)備列入政府采購(gòu)名錄。

國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備納入政府集中采購(gòu)目錄。

第二十條 公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門對(duì)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的情況應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查；未通過(guò)節(jié)能評(píng)估和審查的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)。

第二十一條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第二十二條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)，對(duì)本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行及使用能源情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)，根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。具體辦法由國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。

第二十三條 能源審計(jì)的內(nèi)容包括：

（一）查閱建筑物竣工驗(yàn)收資料和用能系統(tǒng)、設(shè)備臺(tái)賬資料，檢查節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

（二）核對(duì)電、氣、煤、油、市政熱力等能源消耗計(jì)量記錄和財(cái)務(wù)賬單，評(píng)估分類與分項(xiàng)的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗；

（三）檢查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況，審查節(jié)能管理制度執(zhí)行情況；

（四）檢查前一次能源審計(jì)合理使用能源建議的落實(shí)情況；

（五）查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或者部位，提出合理使用能源的建議；

（六）審查年度節(jié)能計(jì)劃、能源消耗定額執(zhí)行情況，核實(shí)公共機(jī)構(gòu)超過(guò)能源消耗定額使用能源的說(shuō)明；

（七）審查能源計(jì)量器具的運(yùn)行情況，檢查能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

第四章 節(jié)能措施

第二十四條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位節(jié)能運(yùn)行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，加強(qiáng)用能系統(tǒng)和設(shè)備運(yùn)行調(diào)節(jié)、維護(hù)保養(yǎng)、巡視檢查，推行低成本、無(wú)成本節(jié)能措施。

第二十五條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置能源管理崗位，實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制。重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員。

第二十六條 公共機(jī)構(gòu)可以采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理。

第二十七條 公共機(jī)構(gòu)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)考慮其節(jié)能管理能力。公共機(jī)構(gòu)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立物業(yè)服務(wù)合同，應(yīng)當(dāng)載明節(jié)能管理的目標(biāo)和要求。

第二十八條 公共機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源審計(jì)和投資收益分析，明確節(jié)能指標(biāo)，并在節(jié)能改造后采用計(jì)量方式對(duì)節(jié)能指標(biāo)進(jìn)行考核和綜合評(píng)價(jià)。

第二十九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗，及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備。

第三十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，充分利用自然通風(fēng)，改進(jìn)空調(diào)運(yùn)行管理。

第三十一條 公共機(jī)構(gòu)電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行智能化控制，合理設(shè)置電梯開(kāi)啟數(shù)量和時(shí)間，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)。

第三十二條 公共機(jī)構(gòu)辦公建筑應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)，改進(jìn)電路控制方式，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。

第三十三條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、食堂、開(kāi)水間、鍋爐房等部位的用能情況實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，采取有效措施降低能耗。

第三十四條 公共機(jī)構(gòu)的公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配備，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，并嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途使用公務(wù)用車，制定節(jié)能駕駛規(guī)范，推行單車能耗核算制度。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)公務(wù)用車服務(wù)社會(huì)化，鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動(dòng)交通工具出行。

第五章 監(jiān)督和保障

第三十五條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的制定、落實(shí)情況；

（二）能源消費(fèi)計(jì)量、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)情況；

（三）能源消耗定額執(zhí)行情況；

（四）節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況；

（五）能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責(zé)任制落實(shí)情況；

（六）用能系統(tǒng)、設(shè)備節(jié)能運(yùn)行情況；

（七）開(kāi)展能源審計(jì)情況；

（八）公務(wù)用車配備、使用情況。

對(duì)于節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過(guò)能源消耗定額使用能源情況嚴(yán)重的公共機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第三十六條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實(shí)說(shuō)明有關(guān)情況，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、阻礙。

第三十七條 公共機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報(bào)，并由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法給予處分：

（一）未制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，或者未按照規(guī)定將年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案?jìng)浒傅模?/p>

（二）未實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度，或者未區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量，并對(duì)能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的；

（三）未指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，或者未如實(shí)記錄能源消費(fèi)計(jì)量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的；

（四）未按照要求報(bào)送上一年度能源消費(fèi)狀況報(bào)告的；

（五）超過(guò)能源消耗定額使用能源，未向本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)作出說(shuō)明的；

（六）未設(shè)立能源管理崗位，或者未在重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員的；

（七）未按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)，或者未根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施的；

（八）拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。

第三十八條 公共機(jī)構(gòu)不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄，未按照國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)或者優(yōu)先采購(gòu)的規(guī)定采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，或者采購(gòu)國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門給予警告，可以并處罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予通報(bào)。

第三十九條 負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的部門對(duì)未通過(guò)節(jié)能評(píng)估和審查的公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

公共機(jī)構(gòu)開(kāi)工建設(shè)未通過(guò)節(jié)能評(píng)估和審查的建設(shè)項(xiàng)目的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法責(zé)令限期整改；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十條 公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超編制購(gòu)置公務(wù)用車或者拒不報(bào)廢高耗能、高污染車輛的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并由本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)車輛采取收回、拍賣、責(zé)令退還等方式處理。

第四十一條 公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費(fèi)的，由本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門下達(dá)節(jié)能整改意見(jiàn)書，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以落實(shí)。

第四十二條 管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)的工作人員在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第六章 附 則

第四十三條 本條例自2008年10月1日起施行。

（新華社北京訊，8月12日《人民日?qǐng)?bào)》）