改造工程的特點范文

導語：如何才能寫好一篇改造工程的特點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：凈水廠改造 工程項目 管理

中圖分類號：TU991.2 文獻標識碼： A 文章編號：

引 言： 周莊水廠始建于1994年，設計供水規模4萬噸/日，原水為地表水Ⅱ類水質，原有處理工藝為格柵——一級泵房——管式混合器——回轉式反應池—— 斜管沉淀池——虹吸濾池——清水池——加氯——二級泵房——管網。隨著新的水質標準實施，及城市蓄水量增大，現有水廠處理效果及供水量不能滿足城市發展需要，水廠改擴建項目勢在必行。凈水廠改造項目涉及城市安全供水要求，要在保障原有系統正常運行的基礎上，實施項目改造。改造前應深入調查原水水質，明確凈水廠供水水質目標，通過對現有設施運行技術、經濟相關資料分析，比選各類實用水處理工藝方案，最終確定與現有生產、營銷系統對接方便，且滿足水質要求又符合占地小、投資少的改造技術方案。

1 凈水廠改造項目的原則及特點

1．1改造原則

①工藝流程先進、成熟、可靠，處理水效果穩定達標，工藝和配套設備性能優越，保證系統的正常運行。 ②充分利用原有設備，合理調整運行方式，投資成本和運行成本在同行業同等條件下最低。 ③盡量根據現有構筑物進行設計，結合原有水處理系統的實際情況，盡量避免改動原有土建結構，不對原有構筑物結構造成傷害，使改造后的運行效能有較大提高。 ④改造與生產要統籌兼顧，處理好改造與生產的關系，在保證改造效果的前提下，盡量縮短施工工期，最大限度的降低因工程施工對供水造成的影響。

1．2 凈水廠改造特點

①項目涉及面廣，受制約條件多，不可預見性問題多，協調工作任務量大。

一般凈水廠的改造原因較多，可能是局部的改造，也可能是全面擴建；項目可能涉及處理工藝方面、加藥消毒自動化方面或者變頻柜控制方面等等。因此，項目內容繁雜，涉及各方協調的多項目管理復雜。本次周莊水廠改造，涉及備用地劃撥、拆遷，周邊村民關系協調，水利局源水輸送方式調整以及設計方、施工方各專業內部協調，涉及面廣，協調工作難度較大。

②改造與生產要統籌兼顧，施工組織難度大，施工技術復雜。

由于凈水廠改造項目大多是在原有設施或構筑物基礎上進行的改造，項目在施工改造的同時，原設施還需生產，因此不能象一般項目或新建項目有一套正常的施工管理程序。土建與工藝以及各工藝流程與施工工序之間的統籌配合繁瑣復雜，使施工難度加大。項目管理設計階段盡量按照改造原則，根據現有構筑物進行設計，并使改造后的運行效能有較大提高。

2凈水廠改造方案

結合工程投資，運行費用和管理技術條件，經過方案比選，擬改造并擴建虹吸濾池為氣水反沖洗濾池，加長沉淀池斜管，增加工藝配套自動化系統，擴建清水池和二級泵房。技術改造重點是在保證出廠水質的前提下來提高濾池的產水量。改造后水廠設計供水能力達10萬噸／日。

2．1水處理工藝改造

濾池工藝是整個水廠凈水工藝中的關鍵點，濾池運行好壞將直接影響到出廠水水質的好壞，所以濾池的工藝選擇非常重要。具體做法如下： ①濾池進水保留原進水渠，取消原來復雜笨重的進水虹吸管，采用總進水渠分配后再通過氣動蝶閥進入到水封格，然后通過溢流堰進入到濾池。

②取消原排水虹吸管，利用氣動翻板閥門排水；拆除原洗砂排水槽，新做V型進水槽和矩形洗砂排水槽；拆除濾池原配水系統，更換成氣水反沖的濾頭濾板。

③將濾層原級配濾料改為均質濾料，使得過濾的水頭損失小，截污量大，產水量高，水質好，濾水周期長。 ④在濾池旁新建鼓風機房，安裝鼓風機和、空壓機，配置氣沖管道及氣沖閥門，進行壓力氣沖，利用原有的水反沖洗設施，配空壓機3臺，兩用一備。

⑤原設計濾池8組，本次改造在濾池北預留地處增建8組 ，仍呈對稱分布。

2．2自動化系統及水質監測改造

根據凈水廠各車間地域分布集中的特點，在底層采用現場總線及工業以太網技術，上層選用優秀的監控組態軟件，將自來水廠控制系統分為管理級、控制級、現場級三級控制方式，以實現投藥、過濾、消毒等工藝過程的自動化控制。同時，對水處理各工藝環節配備相應的在線水質檢測儀表，實時監視水處理過程中水質的變化，根據各在線儀表的檢測，以保證自動控制系統的穩定可靠運行。該部分包括自動投藥系統、二氧化氯投加系統、濾池自動控制、二級泵房自動控制系統、低壓配電系統及在線儀表監測。

2．3變頻系統改造

送水泵房配備10kv機泵四臺，分別為1872m3/h兩臺（1#、2#）,2020m3/h（3#）一臺，1260m3/h（4#）一臺。高壓機泵出水流量大，每次啟動和停運都會對管網和高壓配電造成沖擊，公司多次重大管網和配電事故都發生在調泵時間段。本次改造增加在原有常規變配電設施基礎上增加HARSVERT-A10/035-450kw/10kv型高壓大功率變頻器包括450kw變頻器及上位機控制系統。

2．4其它土建工程

新建7000立方清水池一座與原有5000立方清水池聯通，二級泵房吸水井及二級泵房擴建。

3. 凈水廠改造項目管理

3．1項目的組織建設

針對凈水廠改造項目項目的自身特點，我們對項目的技術類型、復雜程度、實施期限、規模、資源、內外部關系等方面進行全面系統的分析、識別，根據項目實際工作特點及自來水廠建設經驗，抽調專業副總為項目總負責人，形成由自來水公司各業務部門參與的智能式組織結構形式，更好地發揮項目組織的協調控制功能，保障項目高效經濟運行。

3．2目標的系統管理

首先確定工程項目總目標——水質達標、投資小、工期最短，采用工作分解結構方法將總目標層層分解成若干個子目標和可執行目標，將它們落實到項目建設周期的各個階段和各個責任人，并建立由上而下，由整體到局部的目標控制系統。其次，要做好整個系統中各類目標（如質量目標、進度目標和費用目標）的協調平衡和各分項目標的銜接和協作工作，使整個系統步調一致、有序進行，從而保證總目標的實現。

3．3項目實施的過程控制

通過工作流，或作業流對實現目標的過程，相關資源及投入過程進行動態管理。具體抓好以下關鍵控制點：

①審核各專項工程的施工組織設計的針對性和可行性，協調好生產與施工的關系，合理安排施工次序，處理好土建與工藝以及各工藝流程與施工工序之間的統籌配合等問題。同時，根據工程的階段特性，合理、有序地安排各專業進入作業面施工，以保證在兼顧生產的同時，項目能夠高效、順利的實施。

② 根據項目的特點及施工內容，將項目分解成土建工程、自動化系統及水質監測改造、水處理工藝管道埋設、電力部分四項內容。在工程開始施工前及各工程部位開始安裝前，進行嚴格的圖紙會審，特別是凈水廠主要構筑物濾池的施工方案，新濾池擴建及工藝系統安裝部分，尤為重要。新建部分投運后才能改造原有濾池，環環相扣，保證不間斷供水。對于土建與工藝改造、土建與自控改造等交叉密集區域，繪制綜合施工圖（布置圖），以確定施工方案的可行性，杜絕由于專業安裝位置上的沖突而造成的延誤工期，甚至影響生產。

③充分了解和掌握各專業的總體及階段特性，在施工作業面內各專業施工難以同步展開時，根據工程的階段特性，合理、有序地安排各專業進入作業面施工。如土建施工、工藝改造及自動化系統及水質監測改造的交叉進場，做到專業特性與工程的階段特性相結合、局部作業面的施工特性與整體施工特性相結合。

結語：凈水廠改造旨在全面提高凈水廠設施技術水平，達到行業技術進步，滿足經濟快速發展及社會發展的需要，其項目管理不僅需要運用工程項目管理的知識、技能、手段和方法，還應結合項目的自身特點來進行組織和管理，這樣才能使凈水廠改造項目優質高效完成，實現項目目標和企業目標。

參考文獻:

篇2

Abstract： City heating system is related to the interests of thousands of households， and it is an important livelihood of citizen project. As a complex system heating reconstruction involves an area very wide， so the quality control work is particularly important. This paper describes the characteristics of heating reconstruction project， analyzes the existing problems of quality control and management of heating reconstruction problems， and puts forward some corresponding measures to ensure the quality of heating reconstruction project.

關鍵詞： 供暖改造；質量控制；系統工程；控制措施

Key words： heating reconstruction；quality control；system engineering；control measures

中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）30-0082-03

0 引言

城市供熱是北方城市居民生活的基本條件，是一項重要的民生工程，事關千家萬戶的利益。在一些城市老城區、城郊接合部以及一些低收入人群積聚區域，還沒有完全實現集中供暖，成千上萬的群眾遭受冬季寒冷的折磨。這些未能實現集中供暖的小區很多建于上個世紀90年代以前，設備老化問題嚴重，配套設施不夠完善。因此，實施供暖改造工程就顯得尤為重要，關乎老百姓的切身利益和社會的和諧與穩定。同時，供暖改造工程又是一個牽扯面極廣的系統工程，當前供暖工程改造建設中存在對施工質量監管不完善，重視速度卻忽略質量等問題。因此，對供暖改造工程質量的控制和管理進行研究是非常必要和有意義的。

1 供暖改造工程特點

供暖改造工程與其他建設工程相比，具有如下特點：

第一，供暖改造是一項重要的民心工程，實施供暖改造實行集中供暖不僅能給城市提供穩定、可靠、高品位的熱源，而且可有效節約能源，減少城市污染，而且對改善人民生活環境，方便居民日常生活，合理地利用城市有效空間都具有積極的意義；

第二，供暖改造工程是一個典型的系統工程，牽扯面極廣需要站在全局高度統籌規劃。供暖改造工程需要對地區原有供暖情況進行詳盡的分析，同時在熱媒種類，熱源與熱用戶相互位置的基礎上進行管網類型與鋪設方案設計，以及工程施工的控制、工程材料、施工方法的規劃與選擇等。除此以外，還要考慮到未來城市的發展規劃，做出符合城市未來供熱特點的遠景分布規劃；

第三，供暖改造工程的施工條件非常復雜。工程地質、水文、氣象等環境因素對工程質量的影響具有復雜多變的特點，此外，在地下管線密集的城市中心區，供熱管道通常與其他管道（水、電、氣、通信等）一起敷設，這就造成供暖改造工程的施工現場擁擠。在絕大多數供暖改造工程中上道工序將被下道工序所覆蓋，其間如果發生質量問題則難以被發現。且質量問題一旦發生，則往往是較為嚴重且難于補救，或產生費用過高。因此，供暖改造工程對城市發展與居民生活意義重大，同時質量控制工作也面臨著嚴峻的挑戰。

2 供暖改造工程質量控制存在的問題

2.1 供暖改造是一項典型的系統工程，涉及非常多的質量控制因素，增加了質量控制難度

供暖改造工程包括諸多建設項目，如供熱范圍、供熱指標的測算；供熱站建設：包括鍋爐房構筑物的建設，以及根據供熱站的規模設計煤場、上煤系統、除渣系統等。此外，還需建設綜合辦公樓，變配電室，機修間，生產生活等輔助設施；供熱管網敷設方式設計；給水排水、采暖設計、節能方案設計；供配電及熱工測量監控系統設計等?？傊┡こ虒嵤┻^程需要控制的變量太多，需要從勘察設計、施工過程到交工驗收以及安全文明生產的各個環節，運用全面質量管理和質量控制的各種有效方法加以分析、控制和改進，這些都增加了供暖改造工程質量控制的

難度。

2.2 供暖改造工程有嚴格的工期要求，同時受到節能標準的限制

北方城市一般在十月末就要進行試供暖，剛性的工期要求給工程質量控制增加了難度。施工企業通常根據工程的工期進行項目進度的倒推，容易引起施工企業的搶工期現象，造成對施工質量缺乏有效的控制。改造工程之前的地區供熱主要以煤燃料的小型鍋爐、煤爐為主，燃料利用率很低，不僅大大浪費了寶貴的能源而且嚴重地污染環境，對人民身體健康產生嚴重的危害。因此，對供暖改造工程的節能要求大大提高，這主要表現在，需要對設備及管道的保溫結構、材料及厚度要進行優化設計，達到最佳的經濟和節能效果，管道走向布置要合理等體現的節能要求增大了工程質量控制難度。

2.3 復雜的管網建設對供暖改造工程質量控制造成影響

城市的供熱管網布置要綜合考慮到熱媒種類，熱源與熱用戶相互位置等因素。城市供熱系統的特點是熱用戶分布區域廣，因此管網的布置應盡量靠近熱負荷中心，降低供熱半徑提高供熱可靠性。通常管網的鋪設采取地下敷設，而在地下管線密集的城市中心區，供熱管道通常與其他管道（水、電、氣、通信等）一起敷設，這就造成供暖改造工程的施工現場擁擠。除此以外，地下敷設的供熱管道保溫結構與土壤直接接觸，這就造成管道熱脹冷縮的過程受到土壤摩擦力約束，使管道受力非常復雜。為預防管道有熱變形，還需采取建設熱補償裝置等措施。這些無疑使得供暖改造工程質量控制的難度進一步增大。

2.4 施工人員的整體素質與用工大環境對供暖改造工程質量控制造成影響

作為工程建設主體的決策者、管理者、指揮者和施工操作者是影響工程質量的第一要素。在工程建設中，施工人員的素質將直接和間接地對規劃、決策、勘察、設計和施工的質量產生重要影響。當前供暖改造工程施工人員大部分由農民工承擔。農民工在吃苦耐勞、踏實肯干等方面具有優勢，但是也要看到農民工群體普遍存在的學歷較低，缺乏足夠的技能培訓，質量控制意識淡薄等問題的存在，以農民工為主體的施工隊伍的整體素質還有待提高。而且隨著大的用工環境的變化、人力成本的提升、新生代農民工的崛起帶來的一些新的問題，這些都導致供暖改造工程質量控制工作的難度增大。

2.5 工程材料、施工方法、環境因素等增加了工程質量控制的難度

工程材料將直接影響建設工程的結構剛度和強度，影響工程外表及觀感，同時影響工程的使用功能與工程的使用安全。供暖改造工程建設是一個復雜的生產過程，除工藝對質量有重大的影響之外，施工機械設備的型號、機械設備的主要性能參數也是質量控制應該考慮的必要條件。當代工程建設項目規模大、技術新、精度高，必須依靠先進的施工機械才有可能進行施工，有些工程項目要借助專業化的設備，否則很難勝任和開展此項工作，更不要說保證質量。除此之外，工程地質、水文、氣象等工程技術自然環境對工程質量的影響具有復雜多變且難以控制等特點，這些都對工程質量控制造成了影響。

3 供暖改造工程質量控制措施

3.1 從全局出發統籌規劃供暖改造工程，選擇合理、科學的設計方案

對供暖改造項目的管網熱負荷現狀的調查要詳盡、周密。重點調查民用住宅和工業、企業單位的負荷比例，同時要考慮到現有負荷在采暖、生活熱水等在未來變化的可能性。結合實際情況，確定熱指標和熱負荷。大型供熱外網工程的設計使用壽命要達到20-25年，因此供暖改造工程要根據現有的城市熱力規劃來確定民用采暖與生活熱負荷的逐年增長量，更要結合地區經濟發展的趨勢做出相應的調整，提出方向性的待發展負荷遠景分布規劃，以便今后實施時確定負荷及進行管徑計算。最后，通過經濟與技術比較，選擇最優工程方案，確保供暖改造項目的經濟效益與社會效益。

3.2 建立健全科學的供暖改造工程質量控制管理體制，嚴格實行科學合理的招標制度

在組織管理方面，供暖改造工程應采取建立健全管理機構，制定施工管理和質量檢查辦法等措施，保證管理機制的良好運行。成立了供熱改造工程指揮部，明確了工程組織機構及職責，提供強大的組織保障。同時制定了《供暖改造施工組織設計書》，出臺《供熱改造工程勞動紀律有關規定》、《供熱改造工程安全生產獎罰辦法》、《供熱改造工程實施辦法》、《供熱改造工程穩定工作管理辦法》、《供熱改造工程計件包干辦法》等相關管理文件，確保施工質量和施工進度。全部改造工程應實行合同化管理，明確施工范圍、工程結算、質量標準、驗收辦法、獎罰規定，實行預留保質金制度，工程保質期為一個取暖期。工程招標時必須注重對施工單位資質的審查，包括人員素質、技術力量、施工業績、社會信譽等多個方面。其中重點是審查施工單位是否具有類似工程施工的經歷和經驗，在以往的工程施工中是否出現過質量控制方面的問題，是否發生過質量事故等以確保施工單位的綜合能力符合建設單位的要求。

3.3 供暖網線的改造與敷設必須以科學的施工方案為依據

科學的施工方案是施工的基礎，對施工的成敗起著關鍵性作用。絕大多數供暖改造工程都具有如下特點：上道工序將被下道工序所覆蓋，其間如果發生質量問題則難以被發現。而質量問題一旦發生，則往往是較為嚴重且難于補救，或產生費用過高。因此，管網改造與敷設工作必須在施工之前，對施工現場的工程地質情況做出科學評估，對施工現場的其他管線位置及敷設狀況做出詳細的分析，避免對其他管線的破壞，降低工程返工風險，提高工程效率與質量。

3.4 提高施工人員素質，做好勞動力組織安排

創新培訓方法，提高培訓效果，開展建筑業農民工職業技能培訓，提高建筑業農民工技能水平。施工單位定期進行施工，總承包企業或勞務企業負責組織實施，培訓機構負責提供培訓服務，職業技能鑒定機構負責對參加培訓的農民工進行鑒定，政府對培訓后考核合格的農民工給予培訓補貼，應由各施工單位根據工程量自行組織人員，必須滿足保證質量和工程工期要求，同時編制出施工進度表，以利于工程指揮部隨時掌握進度。

3.5 確立嚴格的竣工驗收制度，保障驗收工作的順利進行

驗收階段是工程質量控制的最后一關。通過現場質量檢驗、落實檢驗方法、參與分部工程和隱蔽工程驗收等措施來控制工程建設質量。如管網安裝完進行打壓，要求必須有監察小組人員在現場按照工程質量要求進行管網打壓合格后，經雙方確認簽證方可進行回填；對于鍋爐本體派專人到鍋爐制造現場進行監造；要求單位工程開工前由施工企業或項目技術負責人組織全面的技術交底。各分項工程施工前，應由項目技術負責人向參加該項目施工的所有班組和配合工種進行技術交底等措施保證竣工驗收的順利展開，保障工程質量。

4 結束語

作為一項重要的民心工程，供暖改造工程的質量控制無疑是非常重要的。同時，供暖改造工程的質量控制與管理是一項系統工程，質量控制并不是簡單的因果關系，它是通過全過程和全方位的管理這個循環過程來實現的。這就需要管理人員與施工人員應提高自身素質，加強各參建方之間的配合與協調，并樹立質量意識，從而保證工程建設質量。

參考文獻：

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[2]楊家武，侯慧賢，王泰川.東北地區冬季供暖存在的問題及改進措施[J].機電產品開發與創新，2013（1）：178-179.

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[4]姜相群.市政道路工程質量管理與控制探析[J].中國新技術新產品，2012，2：81.

篇3

Abstract: The paper analyzes the features of 10kV and below rural grid reconstruction project and its problems. Basing on these problems, some effective practices are cited to emphasize the significance of earlier management in the whole management project of such projects.

關鍵詞：農村電網改造；前期管理；特點；問題

Key words: rural grid reconstruction; earlier stage management; features; problems

中圖分類號：TM727文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2010）33-0031-01

110kV及以下電網工程的特點

我國農村電網覆蓋面積大，農村電網建設與改造的實施范圍主要是完善農村110kV和35kV電網結構，重點建設10kV及以下工程，優先安排設備陳舊、老化嚴重、危及安全的線路改造。然而，農網改造工程特別是10kV及以下工程相比較35kV及以上工程有四個顯著的特點：一是單位造價低。二是技術含量低，規范性不足。三是此類工程點多、面廣、戰線長。四是工程管理和施工人員業務素質普遍偏低。

210kV及以下農村電網改造工程實施中存在的突出問題

由于10kV及以下農村電網改造工程自身的一些特點，使得此類工程一直以來在管理過程中經常出現許多問題，給電網建設企業以及電力施工企業造成許多人力、物力和財力的浪費。根據以往管理此類工程的經驗，10kV及以下電網改造工程經常因前期工作不到位、計劃性差出現以下三個失控：一是工程造價失控。二是工程質量失控。三是工程進度失控。

3對加強10kV及以下農村電網改造工程前期管理的幾點建議

古人云：“凡事預則立，不預則廢。”工程項目的前期工作在工程項目管理中占據著至關重要的地位。據分析，項目前期工作對項目投資的影響程度為70%-90%，設計和計劃階段對項目投資的影響程度為60%-70%，項目施工階段對項目投資的影響程度還不足40%.而前期工作費用只占工程全壽命費用的1‰-2‰，[摘自：張海強《建設項目前期工作對投資的重要性》，《中國工程咨詢》2004（12）：21-22]正是這1‰-2‰的費用卻決定了幾乎全部隨后的費用。由此可見，建設項目的前期工作對整個工程項目投資是何等重要，對于如何開展好10kV及以下農村電網改造工程的前期工作筆者有如下建議：

①加強農村電網前期規劃和項目儲備工作。結合當地縣城和村鎮的發展規劃計劃，分析下一步農業結構調整和用戶負荷增長趨勢等情況，實事求是地進行農網現狀調查，找出電網薄弱環節。在每年編制當地電網發展規劃時，與當地縣城、村鎮各項規劃以及上級電網規劃緊密配合、協調，并同步實施。制定和完善電網發展規劃，按照輕重緩急的順序實施工程項目，以滿足用電需求和安全標準。

在合理規劃的基礎上，還應根據實際情況將10kV及以下工程以臺區為單位進行項目儲備工作。因為10kV及以下農村電網改造工程的設計要求是一階段設計，即：不需要可研和初步設計這兩個階段，直接進入施工圖設計階段。因此此項工作如果具備相應的人力、物力條件，可以將項目儲備工作的深度直接做到施工圖設計的階段，這樣到上報工程實施項目計劃的時候就可以做到有的放矢。同時，為了便于工程現場管理在制定上報后續的工程實施項目計劃時，還應該以鄉鎮為單位按片區逐步進行改造計劃上報，這樣既方便工程實施全過程（規劃、設計、施工、驗收）的集中管理，也便于電網運行管理單位在同一行政地域實施相同的電費收取、運行維護、優質服務等管理模式。

②提高工程設計深度和質量。10kV及以下農網電網改造工程設計工作主要的實施主體還是基層電電網運營管理單位，因此要提高工程設計深度和質量，首先，是各地應根據當地的地理、氣候、經濟社會發展等情況，編制統一的工程建設標準、設計通用圖集和規范要求，讓基層的電網管理單位在規范和標準方面得到制度層面的支撐；其次，因為各單位負責設計工作的人員素質參差不齊，需要上級單位進行相應的指導和教育培訓，必要時應統一制作下發一些設計資料的范本，使各單位的設計工作得到技術層面的支持；再次，針對此類工程的特點，設計主管單位需要嚴格審查各單位上報的設計資料，在設計資料層面把關設計深度；第四，除了審查設計資料外，設計主管單位在條件允許的情況還應進行設計資料現場核實工作，即：安排各基層單位負責設計的人員交叉到對方的設計現場進行設計資料與現場的核實，及時發現設計資料中不合理、不準確的地方，給予及時的糾正、指導和考核，以提高設計質量。

③重視施工圖技術交底環節。首先我們先談一下對工程管理部門的施工圖技術交底，其目的一是要使工程管理人員了解項目工程的概況、技術方針、質量目標、計劃安排和采取的各種重大措施。除了以上所需正常進行的交底外，這里筆者想強調的是的關于對物資管理人員和供貨廠家（主要是鐵附件廠家）的交底工作，這塊工作往往被忽視，其實在工程管理過程中技術人員如果能對物資管理人員和供貨廠家進行詳細的說明，使之能夠深入掌握技術人員提供的材料清冊中的材料配套構成和一些關鍵部位加工尺寸的要求，在物資收貨驗收和發貨過程中就會大大減少物資材料到配到現場后出現不匹配而影響施工進度的問題。

其次，對施工單位的技術交底是要使施工人員了解其施工項目的工程概況、內容和特點、施工目的，明確施工過程、施工辦法、質量標準、安全措施、環保措施、節約措施和工期要求等，做到心中有數。這里筆者想談的是在條件允許的情況下進行的實物技術交底方式，即將當地10kV及以下農網改造工程中所大量使用具有代表性的桿型集中起來組立、架設、安裝成一個樣板工程。以實物的形式對工程管理和施工人員進行交底，這一新的工程技術交底模式將會為工程管理工作帶來以下幾個促進：一是促進工程管理人員在圖紙的基礎上進一步對工程的技術方針、質量目標、要求有一個全面的認識，便于今后工程過程管理；二是促進對施工單位的技術交底的深度。工程管理單位可以隨時安排施工單位到實物模型現場學習，使施工人員在施工過程中對施工方法、質量標準、工藝要求做到心中有底；三是促進工程物資管理。安排物資管理人員與施工人員同步到現場學習，可使我們的物資管理人員對今后自己所要驗收和發出的物資有一個具體的實物概念，最大限度避免工程過程管理過程中因物資的問題影響工程進度的情況發生，從而達到事半功倍的效果。

篇4

關鍵詞：既有建筑；改造工程；安全管理；對策

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：

1、前言

既有建筑存在建筑標準低、結構安全性能差、建筑節能不達標等問題，如果采取簡單意義上的原狀保存，既不能保證人們生命財產安全，也不能滿足人們日益增長的生活需求，更不利于我國可持續發展和節約型社會建設。當既有建筑的壽命達到一定周期后，通過適度的功能提升和改造，才能使其生命周期得以循環和延續，具有良好的經濟、生態、文化和社會意義。但是，既有建筑改造工程還是一個較新的建筑工程類型，其施工過程中面臨的安全管理問題也與新建工程有所區別，為了消除這些安全問題，在工程實踐基礎上，歸納分析出既有建筑改造工程安全特點及管理對策。

2、既有建筑改造工程安全特點

2.1 既有建筑本體安全性能

1）既有建筑自身設計的結構安全度低。我國既有建筑多為磚混結構，上世紀八十年代后期才逐步推行混凝土框架結構、混凝土剪力墻結構、混凝土框架-剪力墻結構，這些建筑執行的規范與2000年以后實行的《砌體結構設計規范》和《混凝土結構設計規范》相比，可靠度和抗震性等安全性能要求較低，再加上歷史、經濟的原因，我國既有建筑的自身安全度無法滿足當前的使用要求。其具體表現有：五十年代的建筑都已經達到或者將近達到60年的設計使用年限，這些建筑磚石結構中砂漿標號很低，樓蓋與屋蓋采用木結構，結構安全性很難保證；六十年代的建筑，由于當時我國的經濟大環境差，均為簡易樓，建設時過于強調節約革新，絕大多數采用薄墻、淺基礎，因而導致其結構安全度很低；七十年代的建筑，雖然在設計和施工上逐步走向正規，但在抗震性能上存在很大的隱患；八十年代和九十年代的建筑，由于受到改革開放的經濟轉型期和建筑業的快速發展期影響，有些工程設計標準處于在實踐中發展，安全性能存在或多或少的紕漏，也存在一定的安全隱患。總體來講，既有建筑采用了較低的設計標準，安全性能整體偏低，不能滿足當前的需要。

2）部分既有建筑結構質量偏差大，安全性能受影響。隨著改革開放的推進，我國建筑業進入“大干快上”的快速發展期，部分建筑工程也隨著加快施工進度。雖然在加快施工進度的同時，也采取了相應的措施，但是也有未采取措施或者采取措施不得當的現象，這些都勢必影響工程施工質量。部分政治意義很大的工程，由于受到“前期決策周期長”、“過程關注程度高，層層把關進展慢”、“后期集中人力物力大面積搶工”等影響，也出現了較大的質量偏差，個別工程甚至出現搞完慶典便重新改造的現象。除工期過快影響工程質量外，部分施工企業過分追求利潤，從而忽視了最低質量標準，所施工的建筑不乏“樓歪歪”、“樓脆脆”等狀況，“偷工減料”也是對其中一些行為的真實反映。既有建筑質量偏差大不僅影響著其自身的安全，也將增加后期改造施工的難度，如有不慎將可能引起改造施工質量安全事故。

3）既有建筑機電管線安裝不規范，安全使用受影響。部分既有建筑在施工時由于種種原因，未嚴格按照設計圖紙組織施工，造成機電管線位置偏差大、敷設不合理、接駁不規范。再加上后期私自改造，管線錯綜復雜、無據可查，使得使用過程不安全，改造施工過程不安全。

圖1是某既有建筑改造工程接建部分基坑內管線照片，其中給水、排水、燃氣、電力等管線62條，均處于運行狀態，與建設單位提供的竣工圖中39條管線無論在數量上還是位置上都差別很大。

圖1 某既有建筑改造工程管線實景

4）既有建筑經裝修改造后安全性能大打折扣。由于建筑標準低、功能不齊全、布局不合理，較大部分的既有建筑在使用過程中經過改造。七、八十年代的磚混結構住宅，通常遭到拆除墻體來解決客廳狹小或灰暗等問題；廚衛狹小的住房，通常將燃氣灶、洗手盆等移至與外陽臺，這就需要在結構構件上開洞以便管道敷設。九十年代混凝土住宅，內保溫通常被拆除，導致室內結、鋼筋受侵蝕。公共建筑也不例外，由于其建筑布局不能滿足使用要求，因此常常要增加電梯、擴大門廳、增加獨立衛生間等。另外每次裝修對建筑物損傷，使本已較低的安全性能又打了折扣。

圖2-圖6是以往改造工程施工圖片，雖然都采取了相應的措施減小對原建筑物結構的擾動或損傷，但也無法保證“零擾動”和“零損傷”。

2.2 技術難度大引起的既有建筑改造施工安全問題

1）既有建筑改造工程設計圖紙深度不夠或適用性差，可能引發安全事故

對于新建工程，施工設計圖紙達到《建筑工程設計文件編制深度規定》相關要求，配合《國家建筑標準設計圖集》即可施工。既有建筑改造工程則不同，以加固施工為例，一是由于需加固的結構構件實際尺寸可能與圖紙有偏差，無法按照設計意圖進行施工；二是加固作業一般在較小空間內采取措施來實現力學性能，因此局部節點的鋼筋等會比較密集，難以甚至無法實現?；谶@些情況，如果不認真分析既有建筑改造工程的設計圖紙與實際情況盲目施工，可能產生質量缺陷或隱患，引起質量安全事故，也可能會由于強行要求照圖施工，引起工人抵觸心理、分散注意力，產生傷人事故。

圖7是某改造工程中采用擴大混凝土截面法對框架梁進行加固的做法，加固用雙“U”型箍筋上下套裝，其彎鉤與架立筋勾住綁扎，該做法要求施工工人在樓板上下層同時操作，既不方便也不安全。經分析，調整采用單“U”型箍筋，安裝后在上部焊接，避免了上下交叉作業，減少安全隱患，未發生任何事故。圖8是實際施工過程的照片。

圖2 采用水鉆靜力切割技術拆除樓板 圖3 采用水鉆靜力切割技術鉆箍筋孔

圖4 水鉆靜力切割技術開洞施工前后對照

圖5 墻鋸靜力切割技術拆除門洞作業 圖6 液壓鉗靜力夾碎混凝土女兒墻

圖7 某工程框架梁加固方案調整優化

圖8 某工程框架梁方案調整后實施照片

2）既有建筑改造工程施工考慮因素多，安全關注度降低。較新建工程不同，既有建筑改造工程需考慮原建筑設計、結構特點、原施工技術、質量及偏差等因素，管理人員要研究綜合改造施工技術的措施和手段等，無法投入較多精力關注安全。

3）既有建筑改造施工變更多，影響安全管理。既有建筑在改造過程中常因為需求變化而發生變更，這些變更往往突然和反復，有些變更會牽扯到結構變動，打亂現場施工組織，引起工人抵抗情緒，引發安全問題。

4）既有建筑改造工程施工工藝復雜，作業危險程度加大。既有建筑改造工程需要進行拆除、改造加固施工，然后進行修復和裝飾施工，拆除與改造加固施工間還要進行交界面處理，這些施工工藝復雜性高，危險性大，流程長，延長施工時間，使得作業人員與可能的危險接觸時間長，難以避免安全事故。

2.3 施工組織上易引起的安全問題

1）非常規的施工順序易引發安全事故。新建工程一般遵循“先土方、再結構、后裝修機電施工”的專業順序和“結構施工自下而上、裝修施工自上而下”的方向順序。既有建筑改造施工則不同，其專業施工順序或是各專業同時施工，或是與常規專業順序相反，或是各專業反復穿插；在施工部位上有的自上而下、有的自下而上、還有的上下同時組織施工。施工順序不符合常規，常使人無法適應和熟練，也帶來更多的垂直交叉作業，極易引起事故傷害。圖9是某既有建筑改造工程施工順序安排，其陽臺改造就是采用上部和下部同時組織施工，但通過各種管理和技術措施，本工程并未引起任何安全事件。

圖9 某既有建筑改造工程施工順序安排示意圖

2）既有建筑改造工程工作面分散、工作零星易產生安全事故。不同于新建工程，既有建筑改造工程是以提高房屋完好等級和改善安全、使用、環境功能的要求為目的。因此，既有建筑改造工程通常是在安全較弱或受到破壞的節點、改變使用功能的空間、改善建筑環境的部位等進行著重改造，顯然這些節點、空間或部位不可能相連或者處于同一區域，有的甚至分散在改造建筑的周邊，使得施工工作面分散、工作零星，不利于集中管理、組織施工，安全管理上形不成“合力”，容易在不受重視的部位出現安全隱患，產生安全事故。圖10是某改造工程中需進行結構改造的各個部位，由圖可見，位于建筑中間部位的天井、位于外圈的陽臺和連廊、還有分散于建筑各個部位的框架柱是本工程結構改造的主要施工內容，它們各不相連，工程量也相差較大，無法組織均衡的流水施工，只能分別對待、逐個施工。由此便產生了在某一時間、某一狹小空間的作業集中，人員、材料密集，不利于安全管理，易產生安全隱患。

圖10 某既有建筑改造工程主要工作分布圖

3）專項施工作業的安全隱患。既有建筑改造工程大都涉及拆除作業、結構改造（局部新建結構、局部加固）作業以及節能改造作業，拆除作業中主要有保護性結構拆除、電氣焊切割、垃圾吊運、拆除構件的臨時支撐、拆除防護，結構改造作業主要有零星新建砼結構、植筋作業、粘鋼或包鋼作業等，節能改造主要是外墻粘貼保溫材料。這些作業一類是存在坍塌或高處墜落隱患（結構拆除、臨時支撐、防護架體、垃圾吊運等），一類是可能引起火災事故（電氣焊切割、包鋼或粘鋼焊接作業、外墻保溫施工等），還有的可能會侵害施工人員生理安全（植筋和粘鋼的結構膠、電氣焊氣體等），都需要在安全管理中采取針對性措施避免傷害或事故發生。

4）既有建筑改造工程中“擾民”或“民擾”。由于在進行改造時，大多數樓內仍住著居民，其相鄰的周邊也會有大量的其他居民，施工過程中必然會給樓內居民或周邊居民帶來很大的影響，這就是所謂的“擾民”。如果施工時采取的防護措施不到位，與相關居民等溝通不及時，很有可能會激起民眾的反感，甚至會引發惡性阻止施工事件，這就是所謂的“民擾”。擾民和民擾事件都是安全管理中的不利因素。

2.4其他有關安全問題

既有建筑改造工程的造價相對偏低，施工單位管理人員及操作人員的素質一般，安全措施費用難以保證。由于每個單體的面積較小，對施工企業資質要求也相對較低，參與競爭的施工企業一般也較多、面較廣，競爭十分激烈，所以資質低的施工企業就容易中標，即便是高資質施工企業中標，也通常會派實力較弱的項目部來組織施工，這就客觀上造成管理人員的素質偏低。另外，由于競爭激烈，一般中標價較一些高標準項目偏低，因而施工企業的利潤極少，這勢必影響工程安全措施費用的投入。

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關鍵詞：醫院；基建改造工程； 造價控制； 策略

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A

隨著人們生活水平的提高，對生活各個方面的要求也不斷提高，醫院的現代化建設也得到飛速的發展。目前，各地醫院在政策支持下為重新合理規劃醫院布局、改造醫院科室格局和?？撇》慷Γ贯t院的基建改造工程增多，各個醫院在這個方面的投資不斷增大，因此，加強在醫院基建改造過程中的工程造價管理顯得尤為重要。

1加強控制工程施工階段的造價管理

1.1工程施工階段造成投資失控的原因

造成工程施工階段投資失控的原因有許多，總結如下：其一，施工單位之間的競爭還處于非良性狀態，施工單位往往是以低價中標，然后再利用工程設計的深度不夠和工程量清單特征不夠細致，提出一些工程變更或是采用其他的方式來提高工程造價，從而造成工程施工階段的造價失控。而且這種現象在工程施工階段常有發生，有的工程變更引起工程造價已超過原本合同總造價的四分之一，這對控制工程造價非常的不利。其二，某些施工單位的資質和設備沒有與投標承諾保持一致，往往是一級企業進行投標，二級企業進場，然后由包工頭進行施工，即施工往往變為層層轉包的方式，然而這樣會產生更多的管理費，并且最終都會轉嫁到改造工程造價中，因而導致工程造價偏高。其三，參與管理的監理人員的綜合素質達不到改造工程的需要，不管是在數量還是在技術水平和職業道德修養上，都和實際需要有一定的差距，他們不但不能主動控制改造工程造價，起到真正的監理作用，甚至還會和施工單位共謀私利而損害業主利益。其四，在投資、質量、進度三大指標的控制方面，基于業主的管理水平較低，導致他們往往在控制工程質量時對監理太過依賴，然而卻對進度、投資卻保持小心翼翼的狀態，對監理放權不夠。這樣就造成了不管是在人力、經濟和技術上，業主都難以有效地控制改造工程的質量與進度。此外，我國目前的醫院建設投資體系大都以國家投資為主，業主往往會出現重質量與工期，輕造價的態度，進一步使造價失去控制。

1.2工程施工階段成本控制的關鍵

一般看來，醫院基建改造工程項目還是與民用建筑改造工程存在一些區別的，醫院往往在醫院各科室的通道與使用材料方面要求較為特殊。由于施工方一般擁有的經驗知識面廣而不專，它受著科學條件、技術條件、客觀過程的發展等各個方面的限制，所以在改造工程項目建設之前就有能力進行判斷此建設項目的造價范圍。觀察改造工程項目施工階段的造價控制工作，是一種靜態的、被動的、經驗性的控制。換言之，對于造價的限額值與實際值之間的偏差，既不能預防它的出現，又不能找到科學方法讓其消失，因而這種控制是被動的。盡管這種控制方式仍具有一定的效果，但是，這種效果的確并不明顯，而且效率不高，往往是事倍功半的。所以，為了更好的控制施工階段的造價，必須改變這種控制方式，變被動為主動，盡可能地減少或是避免偏離的控制。

2加強控制工程竣工決算階段的造價管理

加強控制工程竣工決算階段的造價管理主要采取以下三點措施：其一，及時搜集資料，并完整保存。施工中存在諸如材料的代換、條件變化、改造工程量的增減等各種不定的因素，這些因素會給決算工作帶來許多困難，為了減少這種現象的發生，有關的工作人員應設計變更、隨蔽工程驗收、改造工程簽證等情況及時的記錄，能有效地重復計算、減少虛報、多報材料量、高套定額、工程量等方式套取改造工程款。其二，以定額規定為依據，審查單價和費用。這項工作非常的復雜，不但要審查改造工程項目內容與實際情況的相符程度，還要查看套用定額的準確度以及確保定額中沒有多算的情況發生。此外，還要明確是按照按施工單位的資質還是按項目的類別來確定間接費率，然后根據不同的方式取間接費。總而言之，竣工決算階段審核人員應認真細致地做好審核工作，控制該階段的工程造價。

3完善醫院基建改造工程造價管理

3.1提出一個可靠的投資估算方案

在醫院建設改造改造工程決策階段，控制工程造價的首要任務便是在明確醫院建設標準和使用功能的基礎上，在做完大量市場調研和對比研究后提出可靠的任務書及投資估算方案。若是以這個方案為依據便能指導和約束初步設計概算，同時合理地為限額設計奠定了基礎。另外，一個可靠的投資估算方案也會有利于資金的籌措與使用，從而節省大量的財務成本，因此，應重視決策階段的造價管理。

3.2優化設計方案

優化設計方案，將項目建設成敗的關鍵環節在設計圖紙上標注清楚，要明確醫院建設設計的是否科學合理，最終除了歸結于改造工程品質外，還歸結于改造工程造價與項目性價比。因此，在設計改造方案時，應引入競爭機制，通過反復的技術對比、經濟對比以及效果評估選出最適宜的設計方案，嚴格控制工程造價。確定設計方案后，就進入制作施工圖設計階段，該階段應考慮各專業銜接的合理性，盡可能完善各種設計細節。

3.3嚴格執行招投標制度

在醫院改造改造工程建設的各個階段，不管是在選擇施工單位還是在采購設備與大宗材料時，都應嚴格執行招投標制度，并盡可能的通過招標方式來確定，以便減少建設成本。在招標方的招標文件中，應明確招標范圍、結算口徑等內容以及合同主要條款，盡可能地少留活口，有利于減少索賠與不必要的簽證，便于控制工程造價。

3.4訂立條款，減少爭議

眾所周知，合同的有效期開始于合同的訂立，終結于保修期限，對于醫院基建改造改造工程來說，由于改造工期較長，所以合同內容更復雜，除了常規合同中應明確內容外，這種合同中還應針對醫院基建工程的各種特點，另外訂立一些相關的條款。有具體的合同條款為依據，便能更好的處理工程建設過程中產生的索賠、簽證等事項，盡可能地減少爭議。

3.5優化資金使用計劃

一般來講，醫院建設工程的投資資金主要是來自于政府，但是難免在改造醫院的過程中會出現資金短缺的現象，而且政府投入資金也不會都是一步到位的。為了避免這一狀況的發生，財務管理人員應立足項目現有的財務狀況，根據改造工程的進度和相應造價，分析測算出資金在什么時間點大約所需的額度，便于實現資金籌措與使用的科學性，以盡量減少財務成本。

3.6重視施工階段造價管理

施工階段，工程變更是導致該階段造價失控的主要因素，因此，必須嚴格控制該階段出現變更。這就要求設計者在進行設計前，主動的、積極的、認真的加強勘察設計，最大限度的使設計與改造工程實際使用功能相符；如果必須要對設計進行變更，應強化改造工程的變更審批程序，嚴格按照國家的相關規定和合同約定的程序進行，控制好改造工程變更的金額與次數。此外，也應加強對索賠的控制。在對索賠的控制上，可以采用建設方索賠的方式，以減少建設項目投資費用和業主方的經濟損失。在這個過程中，業主方應充分與造價工程師以及監理工程師配合，面對施工現場發生的那些不可預見的事故或是事件應采取積極處理的方式，從而減少改造工程索賠的發生。

3.7重視竣工結算

竣工結算是一項重要且政策性極強的工作，與合同各方的利益密切相關。設計變更、索賠、簽證等所產生的費用以及合同條款規定的結算辦法等等內容都和竣工結算緊密相連，同時，簽約雙方的爭議也多半在這個階段產生，尤其是對于醫院改造這種較為復雜的工程。所以，只有在建設各個階段就注意收集和整體工程結算所需的資料，才能讓竣工結算工作具備真實性和方便快捷性。

小結

醫院改造是一項復雜的工程，也是一個動態的過程，需要醫院方對其進行全過程、全方位的系統管理。基于多變的市場經濟，確定與控制改造工程的投資額度就變得較為復雜，這就需要醫院對改造既注意全面又有重點。如何科學合理地對醫院改造工程進行造價管理，降低改造工程的造價，已經成為一個新的課題，需要具有扎實理論功底的相關人員進行深入探討和系統研究，并不斷完善控制醫院改造工程造價在實際工作中的應用。

參考文獻

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[3]侯惠榮，蓋艷梅，馬玉林，劉建平，，對造價控制理論在醫院基建管理中應用的思考[J]，中國醫院建筑與裝備，2013年04期

篇6

關鍵詞：修繕改造工程；管理；審計

近幾年來，我國對高等教育的投入不斷增加，高校辦學規模也隨之不斷擴大，高校均投入大量資金進行基建以及修繕改造。然而由于修繕改造工程具有種類繁多、分散、施工季節性、時間性強、突發性項目多、施工地點多等特點，如果管理和審計不當，就會造成高校建設資金的極大浪費。因此，加強對修繕改造工程的管理與審計成為高校內部審計機構維護學校利益的一項重要工作。

一、高校修繕改造工程存在的主要問題

為了更好地利用學校有限的建設資金，各高校相關職能部門都制定了一系列修繕改造工程管理政策和措施，但在實施工程中，仍存在以下幾個主要問題：

1、工程項目立項不明確

項目建設可行性研究是項目立項前期工作的核心，也是項目決策的重要依據。目前不少高校在修繕改造工程管理中缺乏嚴格論證和整體規劃，僅憑個別領導意見辦事，以至于出現后期趕計劃，超投資的情況，造成資金浪費。

2、招投標過程不規范

工程招投標的實施對于優先選擇施工單位，降低工程造價，提高工程質量有重要的意義。目前多數高校均規定5萬以上的修繕改造工程均需實行招標，然而在實施過程中，由于種種原因，修繕改造工程的招標形同虛設，存在著泄露標底、暗箱操作的違規問題。

3、施工管理不到位

由于修繕改造工程具有時間緊、施工點多、專業性強等特點，建設單位在合同簽訂、施工過程中都不同程度地存在管理不到位的情況。有些施工合同沒有相關職能部門的會簽，合同條款措詞不準確、不嚴密，為以后的結算審計帶來困難。工程施工過程中，有些高校工程管理人員責任心不強，隨意聽取施工單位意見，增加不必要的工程量，不能嚴把材料和工程質量關，甚至出現和施工單位串通侵蝕高校財產的現象。

4、結算高估冒算

由于修繕改造工程涉及的工程費用都不大，在施工合同的簽訂中僅作粗略估計，而無較為準確的概預算，工程竣工后經審計一次性結算。施工單位為了提高造價，結算時往往采用以下手段：提高材料價格、高套定額、重復計價、提高取費等級、虛報工程量。

5、審計、財務部門監管不力

高校內部審計部門是高校內部管理和內部控制的重要組成部分，高校基本上執行了"先審計后結算，不經審計不得全額付款的"政策，但由于目前高校審計部門任務重，人員配備少，往往不能實行全過程跟蹤審計，結算審計時只能抓大放小，最終影響審計質量，加大審計風險。財務人員由于缺乏相應的工程結算知識，通常只根據合同及審計報告付款，很難起到監督的作用。

二改進修繕改造工程管理與審計的建議

1、慎重立項，整體規劃修繕改造項目

整體規劃的目標是以學校整體利益為出發點，通過提出問題、分析問題來進行項目的可行性和價值工程研究，達到從宏觀上調控修繕改造項目，最終解決問題。簡單來說，工程管理部門先就各系科、部門提出的改造要求，編制工程預算書核定造價，同時分析其技術可行性、資金來源、招標程序、監理機構等方面，經過對這些問題的可行性和價值工程研究后，再報請高校院長辦公會審議，經過民主討論確定實施項目，并按輕重緩急排定計劃，最后經主管院長審批，形成決議。通過整體規劃，可以有效杜絕盲目施工和隨意施工，控制造價。

2、規范招標程序，實行陽光招標

為了避免開標、評標、定標過程中的主觀性、隨意性，高校應該組織人員結構合理的招標班子，避免"人情工程"和少數人說了算，同時學校紀律監察部門應該全程監督，確保招投標程序合法，杜絕暗箱操作。為了實現公平競爭，陽光招標，高校應建立一整套諸如議標、招標、合同簽訂、審計公證等規范化的招標程序，增加招投標透明度，提高資金使用效益。

3、嚴格審查施工合同，加強施工過程管理

高?？梢圆扇≈鞴懿块T和審計部門聯合把關的辦法，從訂立合同的依據、條款等入手，對定額套用、費用計取、材料供應、人工價格、質量標準、工期進度、安全施工、結算方式、質保期限、違約責任等一一明確，并對承包方擅自轉包、違規操作等明確處罰措施及相應的責任追究措施。

施工過程中，高校應該聘請專業的工程監理人員或指派責任心強、經驗豐富的工程管理人員進行全過程跟蹤監督，制約并配合施工單位，通過落實責任制，對工程質量、工藝流程、材料價格等嚴格檢查，把好工程變更和隱蔽工程的簽證關，同時監督竣工資料的編制。

4、加大審計力度，實施全過程跟蹤審計

高校審計部門應加強工程審計隊伍建設，不斷提高工程審計人員的政治和業務水平，健全工程審計規章制度，正確處理好審計與管理部門、施工單位的關系。對于比較大的修繕改造工程，審計部門應實施全過程跟蹤審計，把審計關口前移，積極參與工程項目的事前、事中審計，并根據真實、完整、合法的原則進行事后審計。

修繕改造工程竣工驗收以后，審計部門應根據以下四方面做好結算審計：(1)工程量的核實，主要根據圖紙、設計變更及簽證核實工程量，嚴格審核工程變更審批、簽證簽字制度的落實情況，對不符合要求的工程量堅決剔除。(2)定額套用的審核，主要是根據合同規定，堅決杜絕高套或重套定額現象的發生。(3)取費標準的審核，嚴格審核結算中各項費用的計取比例、計算基礎等是否符合合同規定，同時驗證施工單位的資質等級。(4)材料用量及材料差價調整的審核，應根據合同、價格簽證、《工程造價信息》審查材料價格，采用"市場調查"、"工程造價信息"、"乙方材料價格"三結合的方法確定材料真實價格。對于復雜的修繕改造工程，可以借助社會審計力量，內外結合，更好地控制工程造價。

5、發揮財務部門監督職能，加大資金監管力度

財務部門的資金管理是修繕、改造工程管理的核心，如何監管資金運作使其發揮出最佳經濟效益和社會效益，已成為高校基建財務管理的重要內容。這就要求基建財務人員不僅要學習和掌握國家有關的政策法規，而且還要了解市場行情，掌握預決算的基本常識和不斷變化的取費標準，嚴格執行先審計后付款的工作程序，對未經審計的項目有權拒絕付款。財務人員應對修繕改造工程的進展情況、各種付款的使用情況等進行監督，發現問題及時向領導或相關部門匯報，做到既合理撥付工程款，也不拖欠工程款，充分發揮其監督作用。

6、做好工程竣工后的后續管理，發揮質保金作用

修繕改造工程竣工以后，根據合同、工程質量等實際情況，一般都扣留工程價款的5%~10%，甚至20%、30%作為該工程的質量保證金，保質期一般為半年、一年、二年、五年不等。高校工程管理部門應該充分利用質保金的約束作用，發現問題及時與施工單位聯系，及時維修，進一步提高工程質量。

三、結語

盡管目前高校修繕改造工程管理與審計過程中存在種種問題，但只要從項目規劃立項、招標、合同簽訂與施工過程管理、審計、財務監督、質保金利用等方面入手，各部門積極配合，切實履行自身職能，就能提高修繕改造工程質量，降低造價，更好的利用高校建設基金，維護高校經濟利益。

參考文獻：

[1]楊桂宇,徐云帥.高校基建決算審計中存在的問題及對策[J].商業會計,2005,(18).

[2]譚林艷.高校基建維修工程內部審計探析[J].湖南科技學院院報,2006,(3).

篇7

一、方案概述

殘疾人家庭無障礙改造工程零星、瑣碎，單位工程量小，工作面分散，需要對每個改造家庭因地制宜逐一制定細致的改造方案。由于，本次改造工程總量在30萬元以下，未達到《市財政局關于年度市集中采購目錄及政府采購限額標準的通知》（財購〔〕1號）規定的采購限額，為了便于協調，確保改造任務的順利進行，決定由區市政公用建設工程有限公司（以下簡稱市政公司）作為代建單位，由市政公司組織設計、施工、監理，以及辦理預決算，由區建設局和區殘聯負責與市建設局和市殘聯的對接工作，以及對改造項目的安全、質量和進度的監督工作。

二、區殘疾人家庭無障礙設施概況

此次擬對40戶殘疾人家庭進行無障礙設施改造，改造項目為戶外通道、入門、臥室、廚房、衛生間等設施。此次改造項目的特點是改造地點較為分散，改造項目工程量小。

三、參與單位及責任分工

由區建設局、區殘聯、市政公司抽調人員組成區殘疾人家庭無障礙改造工作小組，負責對區殘疾人家庭無障礙改造工作進行統一部署，建立殘疾人家庭無障礙改造工作機制，指導改造工作，協調改造工作中出現的問題，監督改造專項資金的使用情況，對改造情況進行宣傳、督辦，落實具體改造對象，實施改造工程，完成改造計劃。

區殘聯負責對區殘疾人家庭的調查摸底工作，根據殘疾人家庭的申請，擬定進行無障礙設施改造的殘疾人家庭名單，并負責溝通了解殘疾人家庭的改造需求，將改造需求報予市政公司實施。區建設局負責監督市政公司的設計和施工質量，督促市政公司的進度和施工質量滿足殘疾人家庭的需求。市政公司負責組織設計和施工，制定細化的具體實施方案，負責改造工程的具體實施，并辦理預決算。

四、進度計劃

（一）調查摸底階段（年8月份）

確定需進行無障礙設施改造的40戶殘疾人家庭，并確定殘疾人家庭的改造需求。

（二）設計施工階段（年9月份至年10月份）

由市政公司根據殘疾人家庭的改造需求，逐戶對殘疾人家庭的無障礙設施進行設計、施工。

（三）驗收組織（年11月）

由區建設局、區殘聯、市政公司組成驗收組，逐戶對改造工程進行逐戶驗收，確保無障礙設施符合參加人家庭的使用需求。

篇8

關鍵詞：園林綠化工程；項目成本；掙值法；控制

1 項目的概況和特點

1.1 項目的概況

唐山市陡河青龍河防洪排澇綜合整治工程是將唐山城區現有的陡河、青龍河、李各莊河通過城區西北部新建的新開河，與南湖、東湖、西湖相連，形成長約57km的河河相連、河湖相通的水循環系統。治理陡河河道26km、青龍河河道0.3km、李各莊河河道0.3km，開挖新開河河道12.34km，新建陡河到南湖、陡河到東湖連接渠8.99km，新建蓄水面積達近12km2西湖；新建設水面景觀、沿堤景觀、生態走廊、植被布置、景觀小品等，總綠化面積578.4萬m2。其中彎道山碼頭景觀改造工程位于陡河段龍富橋南，包含綠化、噴泉噴灌、散步路、各式景觀建筑工程等，工程施工面積3.5萬m2。

1.2 項目的特點

經項目部對施工圖紙研讀，現場勘察和成本情況分析，就彎道山碼頭景觀改造工程項目而言，成本控制有以下幾方面特點：

①材料檔次高，材料費占項目成本的比重大。由于該項目在整個環城水系中定位較高，是主要景區之一，因此園林設計方面使用的材料相對也較貴。②連廊等部分構筑物線條復雜，施工難度大。在施工過程中，應加強這些構筑物的材料控制及人員安排，避免材料費和人工費的超支。③項目水景面積大，管網埋深較深，這些區域也是成本管理及施工管理的重點。④沿岸構筑物較多，合理地進行施工組織設計，將沿岸構筑物施工安排在枯水期，能夠合理地節省圍堰等措施費用。

2 園林綠化工程成本控制存在的問題

①企業未能形成自己的企業定額，主要參照地方定額進行實施成本預測，導致預測成本和實際成本偏差較大。②成本估算前未認真審核圖紙和察看施工現場，未能結合施工現場實際情況及施工難度進行估算。彎道山碼頭景觀改造工程中有一分項工程為連廊構筑物，施工要求精細。而公司在投標報價時沒有考慮到該分項施工難度就進行成本估算，結果導致直接成本核算偏高，加上稅金及管理費后，該分項工程實際已經虧本。③管理人員能力缺乏成本控制意識。④許多良好的管理方法和理念還沒有系統的應用到工程項目管理中，例如把成本控制簡單地理解為就是在施工過程中的對材料等生產要素使用的成本控制，未能采取先進的施工技術方案進行監察、分析和控制。⑤管理中缺乏完善的責權利相結合的激勵機制，導致有關成本管理人員對成本都是被動管理，主動性不強，在公司及領導催促下才進行有關成本管理工作。⑥總體上成本管理粗放，很多施工企業管理水平總體不高。項目實施過程中，投資缺乏民主和科學的決策過程，隨意性較強。不重視前期準備工作，導致工序的不合理引起項目成本異常增加。⑦成本管理內容存在片面性，未能做到全過程管理。普遍缺乏成本的事前、事中控制，僅僅在項目結束或進行到相當階段才對已發生的成本進行核算，那時已為時過晚。⑧有些項目缺乏必要的成本管理環節，不進行成本預測和計劃，既使有編制，也不重視施工組織設計中的降低成本措施。

上述種種情況，已經嚴重地影響了施工企業的管理水平和經濟效益，削弱了其市場競爭力，制約了園林施工企業的發展。

3 項目成本控制的實施

3.1 項目成本預測

3.1.1 項目結構分解。項目工作分解結構在項目管理中是非常重要的工作，它在很大程度上決定了項目能否取得最終的成功。彎道山碼頭景觀改造工程項目采用自上而下分解結構的方法，分為3層，然后再把3個項目分解成多個不同的分項工程，如圖1。

3.1.2 項目成本構成。園林工程項目成本按照《建設工程工程量清單計價規范》的規定，一般有以下幾方面的組成部分：①項目直接費：項目直接費包括了項目的直接工程費和措施費兩項內容，而直接工程費又包括了項目的人工費、材料費、機械使用費等。措施費又包括了各種項目技術措施的費用，如安全措施費、環保措施費、臨時措施費等。②項目間接費：項目間接費又分為項目規費和企業管理費，而項目規費包括項目的工程排污費用、社會保障費用、意外保險費用、住房公積金等國家法律規定應該上繳或發放的費用。企業管理費用包括辦公費、差旅費、財務費用、工程和財務保險費用、水電費用、管理人員工資等方面的費用。③項目利潤和稅金：主要是項目分配給實施企業的收益和分配給國家的收益。

3.1.3 項目成本預測與成本目標。項目部根據公司以往項目的相應數據以及市場情況和彎道山碼頭景觀改造工程項目特點對施工成本進行了預測，見表1。

根據項目成本預測結果，項目部在公司內部以1220萬元與公司簽訂了“內部承包責任合同”，與企業確定的責任成本為1142萬元，項目部最終確定的項目部成本控制目標為1082萬元。

3.2 項目成本動態控制

3.2.1 項目成本計劃。項目部從開始就采用掙值法對項目成本進行動態控制。彎道山碼頭景觀改造工程項目合同總工期110天，為保證按時完工，施工總目標工期按90天進行控制，每10天為一個成本監控報告時點，從工程開工到竣工共9個報告時點。具體計劃成本見表2。

3.2.2 項目成本核算。項目成本核算在項目成本管理中非常重要，因為一方面它是項目進行成本預測、制定成本計劃和實行成本控制所需信息的重要來源；另一方面它又是工程項目進行成本分析和成本考核的基本依據。彎道山碼頭景觀改造工程項目各分項工程的實際成本見表3。

4 項目成本控制的總體分析

根據各報告時點提供的數據，以及對整個項目的工作執行情況進行總體分析來看，項目在各階段有超支，也有節約，但由于在各個時點均對成本進行分析控制，成本超支情況日益改善，最后項目完工實際成本為1081.66萬元，低于計劃成本1082萬元，成本控制得到較好的實施。進度績效方面時上時下，說明進度執行情況并不是在整個施工期內都那么良好，但經過各個時點進行控制，最終按計劃工期完成工程。

篇9

xx年到xx年先后在**乙烯廠10萬噸/年乙烯挖潛技術改造項目、**乙烯廠15萬噸/年聚乙烯挖潛技術改造項目、**煉油廠140萬噸/年催化裂化技術改造工程、大連石化分公司一蒸餾擴能改造工程中從事施工管理工作，在這些施工中，我強化質量管理、成本管理、進度管理、安全管理。

在質量管理上我把加強質量終身責任制的管理，明確責任，強化管理責任卡做為施工過程中的重點，這樣保證了施工各道工序質量合格，同時加大對質量的日常管理工作，做到本道工序不合格不得進行下道工序施工，保證每到工序受控。同時加強了施工開工前的技術交底、方案的編制和執行監督工作。施工中嚴格執行各類標準，加強了過程質量控制，實行質量工資制，優質優價，對創建精品工程起到了推動作用。

在成本管理上，在施工前認真做好成本預測，在施工中對成本管理實施動態監控管理，使工程成本始終在有序可控的管理體系下運行。實際施工中禁止現場出現大面積返工現象，合理用料，利舊利廢，做到了工程投入量最小，同時加強機具管理，定期進行檢查，搞好維護保養，提高綜合利用率，保證了長周期運行。

在工程進度管理上針對近幾年的工程由于工程期緊，任務量大，材料設備不到貨的情況下，為確保控制點施工任務按時完成，我精心組織，搞好施工準備，實行周計劃管理，以日保周，以周保月。合理劃分施工階段，采用平行流水作業法施工。在吉化煉油廠140萬噸/年催化裂化技術改造工程、大連石化分公司一蒸餾擴能改造工程中由于工期緊，施工作業量大為按期完工，在工程初期我建議施工作業人員熟悉現場情況，加大預制深度，這兩個工程規模大小相似，全裝置儀表閥門安裝1500個，各類焊接管件1200個，為了施工高峰期降低工作量，不使儀表正常施工受到限制，我在施工準備階段提前預制壓力表閥門和導壓管路的各個接頭，將導壓管路、伴熱管路敷設到儀表一次點附件，提前做好施工技術準備，為后序施工開展創造了良好的條件。

在強化安全管理上針對全年施工作業時間長、現場施工環境負責，立體交叉作業頻繁等特點加強施工現場安全管理工作，強化員工自我保護意識，堅持把安全工作放在首位，加強全員的安全、防火教育，樹立人人管安全，人人執行貫徹安全防火規定，做到天天講安全，天天貫徹安全，天天檢查安全。

多年的現場施工過程中我一直以積極的態度發揮自己的長處，積極工作。xx年在大連石化分公司一蒸餾擴能工程中提出合理化建議為該工程節約資金20萬元，不僅降低了施工難度，提高了施工效率，在工期緊、任務量大、作業條件困難的情況下合理劃分各施工階段，確保了施工質量為提前竣工創造了良好的條件，贏得了甲方、監理等多家領導的高度評價。

上述是我參加工作以來所從事的主要工作，但我從事或介入的其他工作還有很多：如曾多次參與工程的投標工作，工程的預結算管理等工作。在我所從事的各項工作中，都能盡職盡責，積極思考，不斷學習新知識，全面、終合的考慮工程施工，圓滿的完成了領導所交給的各項任務。多年來我被公司評為十佳青年、優秀員工、撰寫的論文、合理化建議、施工技術方案多次被評為優秀作品。

xx年我從事了技術質量處的管理工作，這個崗位對我又是一個新的工作起點。技術管理崗位是對各施工項目的全面的技術質量管理并保證質量體系有效運行。它包括了以下工作內容：組織貫徹執行國家、地區、部門關于技術質量方面的法規、標準、文件;負責工程項目的技術質量管理工作;借鑒同行業先進的施工方法或自創獨特的施工方法在本企業中推廣實施，不斷改進施工方法和提高管理水平;

根據企業現狀和長遠發展規劃搞好技術培訓工作。因此就此部門的工作，我做了以下工作：

技術管理方面實施了看板管理工作。實施看板管理是我公司經營管理的重要措施，通過實施看板管理拉開了分配檔次，充分體現了多勞多得、少勞少得、不勞不得的按勞分配原則，提高功效。實施過程中依據看板管理相關實施方案和規定，按照通用的工序向班組及作業組下達任務書，任務書中明確了施工要求，領料、用料施工程序和計件工日，項目部按作業組任務書完成情況進行檢查核實計件工資。期間，供應部門、技術管理部門等相關處室人員要相互配合，通力合作，保證了各工程按期、高質、安全完成。

篇10

   　1997年7月畢業參加工作以來，我已從一名幼稚的學生逐步成長為一名合格的技術人員，經過幾年的現場實際工作，我已總結出一套適合自己、適合各工程的施工程序。這幾年來我先后從事過**蠟化100萬噸/年催化裂化工程、**電石廠2萬噸/年有機硅擴能改造工程、**化肥廠10萬噸/年丁鋅醇擴建工程、**煉油廠三機組移位改造工程、**石化分公司二蒸餾擴能改造工程，**乙烯廠10萬噸/年乙烯挖潛技術改造項目、**乙烯廠15萬噸/年聚乙烯挖潛技術改造項目、***煉油廠140萬噸/年催化裂化技術改造工程、**石化分公司一蒸餾擴能改造工程、**煉油廠100萬噸/年延遲焦化工程等12個工程。在上述工程中我負責技術管理工作，在工作中一直兢兢業業，對待工作一絲不茍，一直奉行科學管理，嚴格要求施工質量，保證了施工一次校驗合格率100%，部分工程已獲國家優質工程。

   

   

XX年到XX年先后在**乙烯廠10萬噸/年乙烯挖潛技術改造項目、**乙烯廠15萬噸/年聚乙烯挖潛技術改造項目、**煉油廠140萬噸/年催化裂化技術改造工程、大連石化分公司一蒸餾擴能改造工程中從事施工管理工作，在這些施工中，我強化質量管理、成本管理、進度管理、安全管理。

   

   

在質量管理上我把加強質量終身責任制的管理，明確責任，強化管理責任卡做為施工過程中的重點，這樣保證了施工各道工序質量合格，同時加大對質量的日常管理工作，做到本道工序不合格不得進行下道工序施工，保證每到工序受控。同時加強了施工開工前的技術交底、方案的編制和執行監督工作。施工中嚴格執行各類標準，加強了過程質量控制，實行質量工資制，優質優價，對創建精品工程起到了推動作用。

   

   

在成本管理上，在施工前認真做好成本預測，在施工中對成本管理實施動態監控管理，使工程成本始終在有序可控的管理體系下運行。實際施工中禁止現場出現大面積返工現象，合理用料，利舊利廢，做到了工程投入量最小，同時加強機具管理，定期進行檢查，搞好維護保養，提高綜合利用率，保證了長周期運行。

   

   

在工程進度管理上針對近幾年的工程由于工程期緊，任務量大，材料設備不到貨的情況下，為確?？刂泣c施工任務按時完成，我精心組織，搞好施工準備，實行周計劃管理，以日保周，以周保月。合理劃分施工階段，采用平行流水作業法施工。在吉化煉油廠140萬噸/年催化裂化技術改造工程、大連石化分公司一蒸餾擴能改造工程中由于工期緊，施工作業量大為按期完工，在工程初期我建議施工作業人員熟悉現場情況，加大預制深度，這兩個工程規模大小相似，全裝置儀表閥門安裝1500個，各類焊接管件1200個，為了施工高峰期降低工作量，不使儀表正常施工受到限制，我在施工準備階段提前預制壓力表閥門和導壓管路的各個接頭，將導壓管路、伴熱管路敷設到儀表一次點附件，提前做好施工技術準備，為后序施工開展創造了良好的條件。

   

   

在強化安全管理上針對全年施工作業時間長、現場施工環境負責，立體交叉作業頻繁等特點加強施工現場安全管理工作，強化員工自我保護意識，堅持把安全工作放在首位，加強全員的安全、防火教育，樹立人人管安全，人人執行貫徹安全防火規定，做到天天講安全，天天貫徹安全，天天檢查安全。

   

   

多年的現場施工過程中我一直以積極的態度發揮自己的長處，積極工作。XX年在大連石化分公司一蒸餾擴能工程中提出合理化建議為該工程節約資金20萬元，不僅降低了施工難度，提高了施工效率，在工期緊、任務量大、作業條件困難的情況下合理劃分各施工階段，確保了施工質量為提前竣工創造了良好的條件，贏得了甲方、監理等多家領導的高度評價。

   

   

上述是我參加工作以來所從事的主要工作，但我從事或介入的其他工作還有很多：如曾多次參與工程的投標工作，工程的預結算管理等工作。在我所從事的各項工作中，都能盡職盡責，積極思考，不斷學習新知識，全面、終合的考慮工程施工，圓滿的完成了領導所交給的各項任務。多年來我被公司評為十佳青年、優秀員工、撰寫的論文、合理化建議、施工技術方案多次被評為優秀作品。

   

   

XX年我從事了技術質量處的管理工作，這個崗位對我又是一個新的工作起點。技術管理崗位是對各施工項目的全面的技術質量管理并保證質量體系有效運行。它包括了以下工作內容：組織貫徹執行國家、地區、部門關于技術質量方面的法規、標準、文件；負責工程項目的技術質量管理工作；借鑒同行業先進的施工方法或自創獨特的施工方法在本企業中推廣實施，不斷改進施工方法和提高管理水平；

   

   

根據企業現狀和長遠發展規劃搞好技術培訓工作。因此就此部門的工作，我做了以下工作：

   

   

技術管理方面實施了看板管理工作。實施看板管理是我公司經營管理的重要措施，通過實施看板管理拉開了分配檔次，充分體現了多勞多得、少勞少得、不勞不得的按勞分配原則，提高功效。實施過程中依據看板管理相關實施方案和規定，按照通用的工序向班組及作業組下達任務書，任務書中明確了施工要求，領料、用料施工程序和計件工日，項目部按作業組任務書完成情況進行檢查核實計件工資。期間，供應部門、技術管理部門等相關處室人員要相互配合，通力合作，保證了各工程按期、高質、安全完成。共2頁,當前第1頁1

   

   

我公司多年來技術管理方面基礎扎實、各項制度健全，但我認為針對現在技術力量年輕化現象，應尤其加強施工方案的針對性和可操作性以及施工總結的科學性、實用性。對與我們施工過的每項工程我總結出完整的施工特點、程序和方法。作為技術積累，必要時可以按同類整理出系統資料。既可指導以后施工，又可為投標提供基礎資料。在編制方案交底上我們實行了下發作業指導書的辦法在，整理出一套實用于化工煉油系統的竣工資料編制說明，為剛參加工作的技術員在整理竣工資料上提供了方便。