黃河治理方案范文
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導語：如何才能寫好一篇黃河治理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
1河道概況及存在的問題
1.1河道概況
1.1.1河道現狀。荒地排河開挖于1970年，位于獨流減河以北，起自石化泵站(乙烯泵站)，沿獨流減河左堤北側，經大港發電廠，穿津歧公路，在大港發電廠循環河北側，東至擋潮閘入海，全長16.7km，負責獨流減河以北、北環路及上高路以南、八米河以東、海濱大道以西范圍內的排水。排水范圍內主要有天津石化公司、100萬t乙烯、油建公司、大港發電廠、新泉海水淡化公司、古林街、石化園區、開發區、生活區、港東新城，正在建設的南港輕紡園，排水面積61.39km2。
1.1.2水利設施情況。現有六米河、十米河、城排明渠、板橋河4條河道匯入荒地排河；沿河座落石化泵站(16m3/s)、大乙烯排水泵站(13.8m3/s)、十米河泵站(16m3/s)、城排泵站(6m3/s)，4座泵站的排水能力為51.8m3/s。南港輕紡園的雨水、污水的排水規劃正在編制，如果不開辟新的入海河道，其雨水、污水只能入荒地排河。
1.1.3歷年治理情況。荒地排河從開挖至今，對解決該區域的排水問題發揮了很大作用。近幾年來，雖然先后建設了大港發電廠節制閘、海口擋潮閘，并對險堤段和入海口淤積進行了治理，但河道治理與大港經濟社會的發展相比仍較為滯后。
1.2存在的問題
1.2.1設計斷面小，排水標準低。原河道負責排除荒地、農田的積水，排水采取自流形式，設計標準低，排水時間長[1-2]。
1.2.2地權與河道管理分置，年久失修。該河上段占地屬津南區，由三角地指揮部管理，長3.3km；中段占地屬大港管理，長6.47km；下段占地屬塘沽，由鹽場管理，長5.43km。由于種種原因，3個行政區沒有對河道實施有效管理，造成堤防及沿河水利設施破爛不堪。
1.2.3淤積嚴重，排水不暢。由于水土流失和海潮挾帶泥沙沉積的影響，河道的淤積深度在1.5~2.5m之間；另外，汛期多發位時，河道水位被潮水頂托持高不下，水位抬高，雨水不但不能入海，反而會造成漫溢，淹泡臨河低洼的區域。
1.2.4排水面積加大，增加了排水壓力。由于沿河企業、園區、城區的快速建設，使地面截留、滲漏減少，而企業的外排水標準高，導致排水量大幅增加[3-4]。
2治理的必要性、目標及規模
2.1治理的必要性
2.1.1城區排水的需要。天津石化100萬t乙烯、南港輕紡園、陸港橡膠等一批大項目相繼落戶大港，東部城區建設正在加速，原先的農田、荒地、坑塘，正在快速轉變為工業園區和現代化城市。由于用地性質改變，排水標準也應相應提高。初步測算，荒地排河的流量達到70m3/s時，才能滿足排水要求，而現狀荒地排河的最大排水能力只有10m3/s，遠遠滿足不了城區發展對排水的要求。大港城區附近另一條入海河道是獨流減河。獨流減河全長68km，是大清河主要入海河道，擔負著保衛天津市區防洪安全、渲泄大清河洪水入海的重要任務，大港段河道還擔負著引黃濟津和南水北調的引水任務，排水壓力比較大。
根據有關規定和河道上下游的實際情況，大港城區及企業的雨水不能向獨流減河排水。一是獨流減河水質要求。根據天津市人民政府津政函[2008]9號《關于對海河流域天津市水功能區劃的批復》的要求，萬家碼頭至十里橫河段日常期間2010年應達到Ⅴ類水水質目標(飲用水輸水期間2010年應達到Ⅲ類水水質目標)，十里橫河至南北腰閘段2010年應達Ⅴ類水水質目標。由于各單位排水不能保證達到Ⅲ類或Ⅴ類水質要求，因此向獨流減河排水不符合天津市水功能區劃的要求。同時，該段河道是引黃濟津和南水北調的重要引水河道，一旦入獨流減河的水質影響引水水質，不但影響市區居民的引水安全，而且將產生極其不好的政治影響。二是獨流減河汛期行洪要求。獨流減河負責大清河水系的泄洪，遇有上游洪水經獨流減河泄洪時，設在獨流減河左堤的口門必須封堵，避免發生險情，以確保天津市區安全。三是對沿河企業單位的影響：
①對大港油田和北京地下儲氣庫的影響。自大港電廠南北腰閘建成后，為保證大港電廠安全生產(水位要求、水中無雜物)，除上游洪水下泄外，北腰閘不允許開啟。因此，排入獨流減河的水無法入海，只能囤積在河道內，抬高河道水位，造成漫灘現象，直接影響大港油田油井和北京地下儲氣庫的正常生產。
②對大港發電廠的影響。由于大港發電廠機組按海水冷卻設計，冷卻水中若有大量的污水對機組的腐蝕非常嚴重，不利于機組設備的正常運行。
③對沿河生產單位的影響。沿河自然養殖戶較多，葦地魚池數千公頃，若排水造成污染，養殖戶索賠損失，引起群眾上訪事件，引發社會不穩定。因此，荒地排河成為大港城區雨水排外的唯一河道，具有保證城區排水安全的重要意義。
2.1.2水環境治理的需要。當前，濱海新區快速發展，城市面貌日新月異，而荒地排河做為城區唯一的入海河道，河道的水環境與城市發展不協調。因此，必須對荒地排河進行綜合治理。
2.2治理目標
完善設施，提高功能，確保區域排水安全；推進水環境治理，創造良好的水生態環境，實現人水和諧[5]。
2.3治理規模
2.3.1工程任務。全面治理荒地排河石化泵站(大乙烯泵站)至入海口16.7km河道。
2.3.2治理規模。根據企業排瀝標準及各排水口入河流量，兼顧長遠發展，進行分段設計：
①十米河以上段工程治理規模：石化泵站排水流量16m3/s，乙烯泵站排水流量13.8m3/s，河道排水流量按30m3/s考慮。
②十米河至板橋河段工程治理規模：十米河以上排水流量30m3/s，十米河泵站排水流量16m3/s(正常運行12m3/s)，城排泵站排水流量6m3/s，該段排水流量按50m3/s考慮。
③T型河口至擋潮閘段工程治理規模：T型河口以上河段排水流量50m3/s，板橋河匯入排水流量20m3/s，該段排水流量按70m3/s考慮。
3工程實施方案
3.1設計依據
工程等級和排瀝標準參照《水利水電工程等級劃分及洪水標準》(SL252-2000)，荒地排河治理工程按Ⅳ等工程進行治理。遵循的主要規范、標準及文件有：《堤防工程設計規范》(GB50286-98)《水利水電工程等級劃分及洪水標準》(SL252-2000)《天津市大港區河道綜合治理工程項目建議書》。基本資料來源是2008年12月實測帶狀地形圖和縱橫斷面圖地面附著物調查成果。
3.2河道縱向布置
(1)石化泵站(乙烯泵站)至電廠鐵路涵洞(0+000~6+820)段：按現狀河道的走向進行布置。
(2)鐵路涵洞至板橋河(6+820~8+450)段：按新挖河道進行考慮。
(3)T型河口至擋潮閘(8+450~15+200)段：按現狀河道的走向進行布置。
(4)擋潮閘以下2km段：按現狀河道走向進行布置。
3.3橫斷面設計
(1)石化泵站至城排泵站(0+000~3+800)：長3800m，按規劃部門的要求，河道南側預留10m寬用地，北側預留60m寬用地，采用矩形斷面，河道上口寬45m，占地寬55m。
(2)城排泵站至電廠鐵路涵洞(3+800~6+820)：長3020m，該段地形較為寬闊，采用寬淺式斷面，河道上口寬80m，占地寬110m。
(3)電廠鐵路涵洞至板橋河(6+820~8+450)：長1630m，南側為電廠住宅樓，北側是建國村住宅區，建議采用矩形斷面，河道上口寬60m，占地寬80m。
(4)T型河口至油田桁架(8+450~9+770)：長1320m，河道向西側擴挖，采用寬淺式斷面，河道上口寬75m，占地寬100m。
(5)油田桁架至擋潮閘(9+770~15+200)：長5530m，河道向北側擴挖，采用寬淺式斷面，河道上口寬95m，占地寬110m。
(6)擋潮閘到入海口(15+200~17+200)：長2000m，以清淤疏浚為主。
3.4建筑物改造
沿途建筑物改造17處，其中：鐵路方涵5處，需擴建3處，改建為橋1處，拆除1處；擴建節制閘2處；擴建導虹1處；左右堤需新建閘涵7處；新建交通橋1處、桁架1處。
3.5管道切改
需要切改管道19處、89條。其中沿河管道20條，跨越河道管道64條，穿越河道管道5條。
3.6工程占地
工程共計占地140.08hm2，其中利用原河道37.96hm2，新增占地102.12hm2。石化泵站至城排泵站共占地2.75hm2，新增乙烯項目部0.21hm2，新增津南區1.29hm2；城排泵站至電廠鐵路涵洞共占地18.15hm2，新增津南區11.55hm2；電廠鐵路涵洞至板橋河共占地33.22hm2，新增大港24.16hm2；T型河口至油田桁架共占地13.04hm2，新增占地13.04hm2，古林街上古林村、建國村12.19hm2，大港電廠0.85hm2；油田桁架至擋潮閘共占地13.19hm2，新增建國村9.23hm2；擋潮閘至入海口共占地59.73hm2，新增塘沽42.64hm2。
3.7工程投資估算
3.7.1主要工程量。河道治理：清淤土方92.47萬m3，挖土方78.96萬m3，漿砌石21.46萬m3，砼1.08萬m3，復堤土方65.04萬m3。建筑物改造：沿途建筑物共17處，其中：鐵路方涵5處，需擴建3處，改建為橋1處，拆除1處；擴建節制閘2處；擴建導虹1處；左右堤需新建閘涵7處；新建交通橋1處、桁架1處。管道切改19處、89條。
3.7.2投資估算。工程總投資約6.08億元，其中，河道擴挖、堤防加固1.35億元，建筑物改造0.47億元，管道切改0.44億元，地上物賠償0.11億元，工程占地2.95億元(新增占地102.12hm2)，綠化、景觀0.32億元，臨時工程0.15億元，獨立費用0.29億元(設計費0.04億，建設管理費0.05億，預備費0.20億)。
3.7.3工程治理計劃。分2期實施：一期工程投資4.85億元，主要實施河道清淤、擴挖、筑堤，管線切改，建筑物改造，土地占用賠償。二期工程投資1.23億元，主要實施堤防護砌、綠化及景觀建設。
3.8實施計劃及投資匹配
按照誰受益誰出資的原則，根據區域內各單位排水面積占總面積的比例進行資金分配籌集，按排水面積計算，各單位需投入的資金情況在工程實施前另行計算統計。
4效益與管理
4.1效益
荒地排河治理工程實施后，可以帶來多方面的效益，主要有以下幾點：為各大企業的排水提供可靠的保障；完善原排水系統的功能，有效提高排水能力，最大程度減少洪澇災害帶來的損失；保持生活生產的正常秩序，維護社會和諧穩定；打造宜居的城市水生態環境，達到綠化、美化、環保的目的，實現人水和諧。
4.2工程管理
治理工程完工后，由大港水務局按照《天津市河道管理條例》的規定統一管理，并做好日常維護，以保持河道的設計排水能力；依法行政，嚴格控制排水口門，確保排水安全。
參考文獻：
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篇2
關鍵詞 國務院八七分水 水權調整 優化完善 生態補償 省區
1. 國務院批復八七分水方案
1.1八七分水方案
1987年9月11日國務院辦公廳轉發了國家計委和水電部“關于黃河可供水量分配方案報告的通知”。這是我國首次由中央政府批準的黃河可供水量分配方案。該水量分配方案由國務院辦公廳以（1987）61號文通知各省（市、區）作為西線南水北調工程生效前黃河可供水量的分配方案。分配方案是基于黃河地表水資源量580億m3，可供分配水量為370億m3，輸沙水量210億m3。
1.2分配方案的局限性
現在看來，在那個時期已經考慮到了黃河水資源承載能力，統籌考慮生活、生產用水，但并沒有生態環境用水，僅協調河道內與河道外用水。方案經歷了較長時段的枯水期和嚴重斷流的考驗。
但是25前各省區對于水資源需求不像現在一樣嚴峻，同時受其局限性不可能分配的十分科學和完美，比如山西省能源發展估計需求相當大，文件稱“以山西為中心的能源基地大部分位于黃河流域，工農業需水量較大，水資源的供需矛盾更加突出”。當時分配43.1億 m3，時至今日該省使用耗水15億 m3，只占其分配指標的三分之一，當然有其山高水低，利用困難因素，導致山西省大量開采地下水，造成地下水位下降和水污染嚴重而引發生態環境問題，可以預見其未來即使扭轉目前用水狀況，其用水量也很難達到分配指標。
2.南水北調的確定性與不確定性
2.1西線南水北調工程不確定性
八七分水作為西線南水北調工程生效前黃河可供水量的分配方案，由于西線的不確定因素，很難說何時能夠上馬。西線經過了幾十年的前期工作，近年國務院一度暫停了前期工作。西線主要問題在于生態環境的要求，以及長江及西南地區水資源遭遇枯水期和水利水電工程的大力發展，特別是我國政府承諾的節能減排目標，促使我國大力發展綠色水電能源，隨著規劃和開工建設大型水電站，生態補償機制還沒有建立，這都給西線的建設增加了不確定性因素。
2.2南水北調工程中東線的確定性
隨著2014年南水北調中東線的通水，我國海河和淮河流域各省區水資源短缺得到局部緩解，受水區局部地區地下水嚴重超采得到遏制，生態恢復有了可能。原來黃河受水區缺水狀況將有所變化。
因為黃河流域自身的水資源供需矛盾問題一直很突出，特別是西北干旱荒漠地區的治理更是需要安排一定水量來保證，黃河的水資源應該首先滿足本流域生產生活和西北荒漠治理的需要為前提。基于上述南水北調西線引水工程不確定性和中東線引水工程的通水，要必要對黃河“八七分水方案”進行適當調整，使其逐步趨于合理和完善。
3.各省區政府相繼批復了取水許可總量控制指標細化方案
黃河水量分配方案是我國大江大河中首次制定的分水方案，作用明顯，在很大程度上促進了黃河流域各省區的計劃用水和節約用水。
國務院八七分水方案是省區總量，沒有劃分干流、主要支流，需要細化到干支流以及地市。黃河取水總量控制指標細化體系是精細調度的基礎。因此，各省區政府在流域機構的協調下相繼批復了取水許可總量控制指標細化方案。
取水許可總量控制指標細化方案的頒布實施，將有利于加強分級總量控制，在有效遏制引黃用水需求的快速增長之時，有利于避免區域水資源配置格局的失衡和協調省（區）內部用水矛盾；有利于水權轉讓；有利于流域與區域的統一管理；有利于黃河水資源的統一配置和調度管理。各省區取水許可總量控制指標細化方案的實施，將更易顯現干支流、各省區內部各市、各省區間實際用水與方案的不協調性及不合理性，將有助于“八七分水方案”的調整與完善。
4. 國務院批復第二次水資源綜合規劃
2010年國務院批復全國水資源綜合規劃，到2020年，全國用水總量力爭控制在6700億m3以內，到2030年，全國用水總量力爭控制在7000億m3以內；在該規劃里涉及到黃河總水量由國務院八七批復的580億m3減少到現在的535億 m3，也就是說現狀黃河來水量比國務院批復“八七分水方案”時減少了45億m3，即處于逐步減少趨勢，而流域各省區用水量卻趨于增加，這其中尚未考慮流域生態環境用水量及其趨勢。
各省區政府在流域機構的協調下相繼批復了取水許可總量控制指標細化方案仍然是按八七分水指標進行的，以后如何協調或調整需要進一步的探討和研究，使其適合流域和各支流水量的變化。
5.對八七分水中優化、完善與調整
結合國務院分水的背景與現狀的黃河水量變化、流域各省區用水量增加以及荒漠治理和生態環境需水，在南水北調西線生效前和東中線2015年前通水后，有必要對八七分水中370億m3做必要的完善與調整，進一步優化。
5.1青海省增加生態保護補償水量
“三江源”地區號稱“中華水塔”，是長江、黃河、瀾滄江三大江河發源地，是我國最重要的水源涵養區和生態功能區，不但對維護西北地區的生態安全十分重要，也是遏制西部荒漠化向東侵襲的天然屏障，三江源生態保護區應當建立起一個長效生態補償機制。青海省提供了黃河水量的一半以上，當年僅分配14.1 億m3，建議給予生態環境用水2~3億m3或更多。
5.2寧夏、內蒙古適當增加水量
八七分水方案已經考慮了黃河最大可能的供水量，特別指出：山西省因能源基地發展的需要，增加用水量50%以上；寧夏、當前農業用水較多（但有效利用率不高，今后主要應在節水中求發展）增加用水量10%左右；河北省、天津市今后一個時期需從黃河引水接濟，分配用水量20億m3。其它沿黃各省（區）一般增加用水量約30~40%。
寧夏、內蒙古屬于少數民族地區也是國家發展側重地區，其用水量早已超指標，并大幅度地實施了水權轉換措施解決工農業、城市與農村用水矛盾，而當時并沒有考慮生態環境治理用水量，為了持續發展和荒漠治理和生態環境保護，建議給予兩自治區區各5億m3，重點解決荒漠治理用水。
轉貼于 5.3河北、天津隨著南水北調中東線的通水減少依賴黃河水量
八七分水方案中河北省、天津市今后一個時期需從黃河引水接濟，分配用水量20億m3。隨著南水北調中東線的通水減少依賴黃河水量，建議核減河北天津的水量，以解決黃河自身生態環境治理和保護所需要增加水量。當然，隨著“引黃入邯（邯鄲）”2010年11月開始引黃河水，規劃中河北省將來達到15億m3。同時，北京有可能利用黃河水。
5.4山東省的用水指標水權置換方式
山東省也已超過了國務院分水指標，雖然有東線南水北調的補給，但由于山東省經濟和工農業發展迅猛，用水仍依賴黃河水。建議山東省的用水需要增加指標可通過水權置換方式獲取，以解決超指標用水問題，比如給予用水指標富余的陜西省、山西省初始水權不同方式的補償機制。采用什么方式可以探索，如通過援建對口支援等方式，主要還是針對解決兩省水資源利用存在問題，是否可以探索把省區內部采用水權轉換解決工農業、城鄉和區域用水矛盾問題，引用到流域各省區件，以解決流域內各省區存在用水指標余缺問題，或者采用遞進收取水資源費，至少要對超指標用水部分加倍收取水資源費，從經濟上給予制約。
5.5甘肅省用水
甘肅省也面臨荒漠化治理需要更多水資源，特別是石羊河流域用水除了“引硫濟金”，以及通過甘肅“景電”向民勤供水，將來黃河黑山峽河段開發如大柳樹水利工程的建設“引黃濟民”工程，將極大改善石羊河流域的生態。
5.6充分利用水資源使其發揮最大效益
在我國水資源短缺的情況下，需要進一步高效利用水資源，但是節約用水畢竟是有限度的，要認識到水資源年年更新的大背景，如何減少入海出境水量，是最根本的出路。
其實，水資源是天然可再生資源，每年都在不斷更新。從年內角度看，我國大部分地區降水主要集中在汛期，其降水量占全年降水量的60％以上，經對汛期和冬季降水統計，扣除雪山冰川融水外，中國水資源每年更新來源于海洋季風大氣降水超過90%以上。根據中國水資源公報，我國每年超過2.2萬億m3河川徑流水資源沒有被利用入海或出境了，而這些水量主要集中在南方，特別是西南。
我國水資源開發利用程度20%，但流域之間差異很大。特別是南方河流水能資源豐富而開發利用程度低，華北地區接近100%，海河和淮河每年大約引黃河水100億m3，而長江流域只有18%，潛力巨大。
作者通過對黃河流域預測2013年將結束自1986年以來較長時段的枯水少水年，有可能出現一個平水年較豐的時期，隨著污水資源化的全面使用，結合跨流域調水以及“洪水資源化”2015年將是北方環境修復成為一個“拐點”。
5.7建議調整的水量首先用于生態環境建設
在我國大江大河中，我們母親河黃河是生態環境最為脆弱、大面積環境惡化，急需治理的河流，黃河流域還是水資源時空分布差別極大、人均占有量和耕地占有量較少的河流，同時還是水資源利用千差萬別的流域，怎樣合理把有限的黃河水用好，在解決好流域自身發展需要同時，把流域生態環境治理好。
黃河流域西北寧夏、內蒙一帶生態環境惡化，不但影響下游，而且對我國華北地區也帶來不利影響，所以兩自治區生態環境治理事關重大。
建議調整的水量首先用于生態環境建設，改造荒漠化地區如河套地區相鄰的毛烏素沙漠、庫布其、烏蘭布和沙漠和騰格里沙漠南緣。
把少量黃河水留到生態脆弱區改善生態環境，充分利用有限水量進行生態工程建設，再造“河套”和沙漠變綠洲將成為可能。
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篇3
【關鍵詞】方案比選 控制工程造價
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
有效控制工程造價，最大化的發揮工程效益，是工程建設的職責，也是工程建設的最終目標。影響工程造價的因素很多，主要包括：施工方案的選擇、設計階段造價管理方案優化、評標辦法的確定、工程工期的影響和施工過程的控制等，現結合徐州市故黃河（李莊閘~六堡水庫）治理工程的實踐僅就施工方案的比選對工程造價的控制談一下心得。
一、工程概況
故黃河李莊閘~六堡水庫段長16km，現狀排澇標準不足5年一遇，中泓河道斷面狹窄、淤積嚴重，水位高，排澇標準低，灘地常年受澇，災情嚴重，必須對該段中泓河道進行治理。
針對故黃河沿線河坡沖刷嚴重、河道淤積、排澇能力低、排澇體系紊亂等問題，本次治理的任務是：通過河道疏浚和部分河段河坡護砌，提高現有河道的排澇能力，使城區李莊閘~六堡水庫段故黃河區域形成一個完整的排澇體系，真正做到澇水排的出，從而徹底改變低洼易澇區澇災嚴重、人民生活困難的局面，為徐州市新城區地區經濟可持續發展創造良好條件。
根據已批準的徐州市城市防洪規劃，故黃河按20年一遇排澇標準治理。設計排澇流量183~255m3/s，設計排澇水位36.85~35.5m。河道內正常蓄水位控制為35.0m。
河道開挖土方作為棄土堆于河道兩側，棄土緊鄰河口向外鋪展，用于墊平河口兩側灘面。棄土原則為一般情況下河道兩側棄土，遇重要建筑物處盡量避開，以減少拆遷。
工程建設工期為2007年12月~2008年汛前結束，總工期為6個月，大體上分為工程籌建期、工程準備期、主體工程施工期、工程完建期。
故黃河（李莊閘~六堡水庫）工程總體投資為17121.83萬元，其中，工程實體部分投資為5767.30萬元。工程工期為100天。
二、工程地質情況
根據地質報告顯示，河道沿線河道開挖部分主要為黃泛沉積的砂壤土、粉砂，其中夾粘土或壤土薄層，河側洼地局部地段有淤泥質土。地下水埋深為1.1~4.2m。
三、施工方案的論證
經過多次查勘工程現場，查閱工程資料，結合工程實際，建設處認真討論，比選了挖掘機配自卸汽車、鏟運機、泥漿泵三套施工方案。
1、施工條件論證
方案一和方案二需要開闊的施工場地，需要的主要材料柴油供應保障較為困難，經與當地石油公司聯系基本可以滿足要求。方案三需要足夠的電力供應，工程現狀施工現場附近無可利用電力，經與當地電力部門聯系，可架設臨時供電線路。
以上三個方案均具備施工條件。
2、工期保證條件論證
為保證汛期城市防洪安全，該工程必須于汛前完工，工期為100天，工程工期要求極為嚴格。總土方量為551萬方，平均運距為100M。
方案一所需挖掘機配自卸汽車，經計算一臺挖掘機合理配置自卸汽車為6臺，平均每天可完成土方約2000方，考慮到雨天影響，可利用工期約為85天，一臺挖掘機配6臺自卸汽車在約定工期內可完成17萬方，該工程需挖掘機約32臺，自卸汽車192輛。經調查市場能滿足設備供應需要。
方案二所需拖式鏟運機平均每臺每天可完成土方約500方，考慮到雨天影響可利用工期約為85天，一臺拖式鏟運機在約定工期內可完成4.25萬方，該工程需鏟運機約130臺。經調查市場供應保障較為困難。
方案三所需泥漿泵平均每臺套每天可完成土方約600方，該方案基本不受天氣影響，工期可按100天計算，一臺套泥漿泵在約定工期內可完成土方約6萬方，該工程需泥漿泵92臺套。經調查市場供應能夠保證。
3、工程造價論證
按照當時市場主要材料價格，柴油每噸6200元，電每度1元計算。
方案一挖掘機配自卸汽車每方7元，工程總造價為3857萬元。
方案二鏟運機每方6元，工程總造價3306萬元。
方案三泥漿泵每方約4.8元，工程總造價為2644.6萬元。
四、綜合評選
五、方案選定
經過施工條件、工期保證和工程造價比選，三個方案中，泥漿泵施工方案既滿足施工條件保障，又滿足工期條件保障，而且工程造價最低，所以最終選定泥漿泵施工方案。為最大化的保證工期和降低工程造價，建設處主要做了以下幾方面的工作：
1、多次查勘工程現場，選定征地區域
為盡可能減少征遷工作的難度和降低征遷費用，建設處前后進行了三次全線勘測，比較全面的了解了工程情況，進一步優化了征地范圍，盡量避免征用工廠、民房等，對全線河道需清淤土方進行平衡，最大效益的選擇棄土區。
2、積極協調電力部門，合理架設供電線路和配置變壓設備
由于工程現狀無可利用的電力設施，為保證泥漿泵電力供應，必須在沿線架設臨時供電線路和變壓設施。經測算，最終架設了500KVA供電線路，安裝了50KVA變壓器15臺、30KVA變壓器3臺，供電費用約300萬元。滿足了工程施工的需要。
篇4
關鍵詞： 黃河；河勢；河道整治
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
黃河河道防洪安全關系著黃河附原的經濟建設和人民生命財產的安全，十分重要，對黃河河道有計劃的整治已有較長歷史，1998年以來國家加大了水利的投資力度，使黃河下游河道整治步伐進一步加快，對于下游河勢控制、防洪灌溉和灘區群眾的生產生活發揮了積極的作用，取得了巨大的經濟和社會效益。
一、加快整治河道的必要性及迫切性
加快整治黃河下游河道特別是高村以上河段的步伐是十分必要和迫切的。一是劉道整治工程小完善。高村以上游蕩型河段修建的河道整治工程在規劃上還存在很大的差距，個別工程布點還未完成，許多工程修建長度短，難以起到控制主流的作用。由于河道整治工程不配套、不完善，河勢寬淺散亂，“橫河”“斜河”時有發生，河道整治：工程效益不能得到充分發揮。
二是在新的水沙條件下，下游整治工程在適應性上需要進行調整。一方面20世紀80年代以來黃河下游來水偏枯，河槽萎縮，二級懸河加劇，平灘流量明顯減小，使得河道整治工程的標準、平面布局、設計參數、工程結構等不適應新的水沙條件；另一方面小浪底水庫攔沙期下泄清水，河道寬淺散亂、游蕩擺動程度將更加劇烈，整治工程脫河，灘地坍塌、掉村也有可能發生，“橫河”“斜河”出現概率增加，大險、惡險出現頻率及時間將會上升，搶護難度加大。2000年以來尤其是2003年秋汛出現的險情充分說明了加快整治和調整的必要性和迫切性。
二、河道整治過程中需特別關注的問題
河流的基本特征主要表現在穩定的流路和縱橫斷面形式，這些要素密切相關，又是河道整治的依據，不同的整治流量，平面形態相異，黃河下游河道進入調整期后需要特別關注河道整治工程的導流功效、防沖抗沖能力等問題。
1．導流送流長度
導流送流長度是反映河道中水流在一個彎道導人下一個彎道的距離，是反映整治工程導流能力的主要指標，但在實際工程中是較為模糊的概念。導流送流長度與河道邊界和整治流量有關，如黃河孤柏嘴在整治前的自然河灣，不同來流情況挑流(平面上)至對岸灘地的方向和距離不同，為較好地迎流接流，駕部控導工程就需較長。在黃河下游河道整治中，長期摸索并充分利用了工程的導流作用，才使得采用單岸控制、保證泄洪的整治方案成為可能，長期以來發揮了重要作用。但是關于導流長度目前還沒有理論上的確定方法，因此，該因素的經驗性極強。現階段黃河下游來水來沙條件發生了變化，整治流量由原來的5000m3／s左右減小到3000m3／s左右，導流能力下降多少沒有定量，給治導線的調整帶來了困難。根據現行的整治原則，以防洪為主進行“平水整治、洪枯兼顧”，需保持一定的排洪寬度，治導線過度段過短勢必會造成人為的 “橫河、斜河”，過長又與導流能力不相適應，送流不到位，如遇主槽的地質或邊界的影響，還會在下一工程處產生抄后路或者切灘撇灣現象，如2001年棗樹溝工程抄后路，2003年8-9月高村以上河勢以及大宮和蔡集等控導工程的險惡局面均反映了這一特性。因此，現階段整治和調整必須深入研究導流能力問題，以完善整治方案。
2．彎道曲線形態
“以岸護彎，以彎導溜”是黃河下游河道近期治理的原則之一，彎道的形式直接關系著對上彎的迎流接流和對下彎的導流送流能力。以往研究的彎道治導線大多為單一圓弧，為充分發揮彎道的迎導送流作用，黃河下游采用由幾個圓弧組成的復合彎道，上首附以藏頭段，這種形式施工較為方便并在以前的整治中發揮了重要作用。從彎道水流特性上看還存在不足之處，如果河道主流按照設計治導線運動，在直線與圓弧、不同曲率圓弧間的連接處會出現離心力的突然產生、消失和突變，顯然實際水流不會發生。事實上實際水流將通過自身的調節作用，在彎道人口處主流偏移至槽的凸岸側，在曲率突變處靠溜減弱，甚至脫流，產生局部分離。在工程布置上適當增加工程長度仍可發揮彎道迎導流的作用，但是除防護長度較大外，加之目前整治流量的減小，上下彎頂間距縮小，一方面兩岸工程易出現“抄手”現象，在保持必要的排洪寬度下工程布局很困難；另一方面，因彎道人流與工程間的交角較大，對控導工程的沖擊和根石沖刷作用增強，防護難度增加，同時工程前的壅水十分明顯，因過渡段較短，壅水對上彎出溜產生影響，極易出現脫流現象(2003年蔡集35號壩受主流頂沖時，壅水達lm)。因此，彎道曲線應采用連續變化曲率形式，以使主流沿工程均勻貼流和均勻受力。
3．工程結構
黃河下游河道工程傳統上使用的柳石結構，施工操作簡便，一次性投資較少，除柳石摟廂外技術要求相對較低，有較強的適應性，這是傳統柳石結構在黃河下游河道整治工程中占很大比重的原因。但受施工條件的限制，工程基礎不能一次做到穩定深度，需經過多次搶險加固才能穩定，被動搶險頻繁，維護費用高。近年來隨著國家對水利投資力度的增大，河道整治工程修建的數量增加，搶擴防守負擔加重，近年來尤其是2003年，在流量3000m3／s以下黃河下游很多工程出險已清楚地說明了這個問題；同時傳統結構水中筑壩需要柳料數量大，影響生態環境。為減少工程搶險和維護生態環境，近20年下游河道中試驗研制了透水樁壩、網護結構壩、鉛絲籠沉排結構壩以及土工合成材料為主的鉸鏈式模袋混凝土沉排、充沙長管袋褥墊沉排等各種新型壩岸結構，為河道整治新材料和新結構的推廣應用奠定了基礎。在現階段河道整治和調整中必須針對工程的地理位置和水沙條件分析適宜的新結構形式，特別對于交通不便、搶險困難的位置，有計劃地實施不搶險或少搶險結構，改變以往多一處工程就多一個搶險包袱的局面。采用土工材料的壩垛，結構設計中要分析水沙條件，避免枯水期應用時陽光暴曬老化問題，必要時可采用國外FS漿墊技術的水上材料。
4．堤河治理
黃河下游“槽高、灘低、堤根凹”是 “二級懸河”的主要特征，黃河來水來沙減少后河槽大量淤積，二級懸河不斷加劇。主槽在橫斷面上懸于較高位置，根據物體的平衡穩定性分析，主流這種平衡在橫向上是不穩定的，受到干擾后將失去平衡滾至堤根，形成堤河，產生順堤行洪的局面；雖然有控導工程的約束，但它不是連續的，如遇 “橫河、斜河”發生主流“穿襠”，就有可能產生沖決堤防的嚴重局面。堤河治理也是河道整治的一項內容，應包括在黃河下游河道整治方案中同時實施，即在控導主流的同時，也要抓緊開展淤填堤河。結合小浪底底流排沙在下游進行有計劃的放淤填筑堤河，將不僅減緩河槽淤積也有利堤河治理，是治理二級懸河的有效措施。
三、總結
黃河下游河道寬，河勢變化不定，常常影響防洪安全，許多因素變化的內在機理還不為人們掌握。所以提出以下幾點建議，希望對同行有所參考：
(1)遵循規律，因勢利導。依據黃河的自然規律因勢利導、因地制宜進行整治，爭取達到人與自然的和諧。
(2)進一步增加科研投入力度，強化基礎研究。深入研究黃河下游河道演變的自然規律和內在機理，奠定整治的理論基礎，這是制定科學的整治方案的先決條件，在下游治理中應放在重中之重的位置。
(3)充分發揮小浪底對水沙的調節作用。實踐業已證明，下游的來水量已經減小，河道整治工程對水沙過程不能適應，單靠調整整治工程的標準和參數其范圍也是有限的，同時還要求小浪底水庫運用向有利于下游整治工程適應的方向(增加造床流量)調整水沙過程，兩者共同作用使工程與水沙和諧。
篇5
作為經濟區概念的黃河三角洲，在地域范圍上界定為19個縣（市、區），包括東營市、濱州市，德州的慶云縣、樂陵市，濰坊的壽光市、寒亭區、昌邑市，淄博的高青縣以及煙臺的萊州市；陸地面積2.65萬平km2，占山東省總面積的1/6。近幾年來，黃河三角洲地區經濟發展保持平穩快速增長。以2010年為例，該區域生產總值為5601.13億元，比2009年增長13.16%，占山東省GDP的14.30%；固定資產投資總額為3373.00億元，占全省固定投資總額的14.49%；進出口貿易額180.03億美元，主要為橡膠、輪胎等工業產品；城鎮居民人均可支配收入20052.2元。金融發展方面，金融深化程度和金融部門效率是衡量區域金融發展水平的兩大指標，見圖2。從2005年到2010年黃河三角洲區域的金融深化程度呈遞增趨勢，尤其從2008-2009年增長幅度最大；金融部門效率雖然在2008年有所下降，但整體呈現上升趨勢。然而，僅僅一個區域的數據還不能完全反映出黃河三角洲區域經濟金融的發展狀況，下面選取2010年的經濟金融數據，與我國典型三角洲經濟區———長江三角洲經濟區和珠江三角洲經濟區做橫向比較。從表1的數據中可以看出，黃河三角洲地區的經濟金融發展還存在不小差距，尤其在金融發展方面，遠遠落后于這兩大經濟區。通過進一步對黃河三角洲區域內的金融機構以及環境狀況進行分析，發現黃河三角洲區域金融生態系統主要存在以下幾個問題：1）金融結構嚴重失衡。具體表現為區域性金融機構結構失衡、金融市場結構失衡和金融工具結構失衡。首先，各地金融機構中，農村信用社和國有商業銀行所占市場份額比重較大；股份制商業銀行和地方性城市商業銀行占比很小。這種金融組織結構的非均衡發展，不僅不利于增強地區內金融機構的市場競爭力，還會弱化區域金融風險的管理功能；其次，金融市場種類差異較大。從融資方式看，區域內間接融資比重過大，直接融資占比較小。從融資期限看，貨幣市場上短期貸款占比較大，票據融資占比較小，銀行同業拆借市場不活躍；資本市場仍以中長期貸款為主，股票融資和債券融資比例很小。這種市場結構的失衡不利于區域內資金的流動循環，導致金融市場運作失靈、金融效率異常低下；第三，金融工具結構失衡問題嚴重。突出表現為貨幣市場上票據種類僅有商業承兌匯票和銀行承兌匯票，可轉讓大額定期存單和回購協議基本沒有；資本市場上企業債券和優先股票還未發展起來，中長期融資債券和基金市場未形成，期貨交易低迷。受區域內金融工具的限制，市場主體在參與市場交易時會喪失更多選擇權，嚴重降低金融市場的穩定性和運作效率。此外，區域金融生態系統缺乏有效的市場機制，例如區域內的金融資源配置偏向國有大型企業問題嚴重，金融機構分支多位于經濟相對發達的市縣等。這就無法滿足區域內日益多元化的金融服務需求，不利于形成金融與經濟的良性互動。2）金融生態鏈條不暢通。首先，金融資源流動通道不暢。黃河三角洲區域的貨幣市場和資本市場長期以來呈獨立發展狀態。貨幣市場過度依賴銀行類金融機構，市場交易主體范圍狹窄并且金融工具缺乏，而三角洲的資本市場不發達，這就造成大量資本閑置的同時，企業生產經營籌集資金難度較大。銀行的存貸差額逐年增大充分說明，銀行內的資金沒有得到有效利用，大量資金沒有流到國民經濟建設最需要的地方。此外，如上文所述，金融資源在市與市之間、城區與鄉鎮之間以及鄉鎮與鄉鎮之間存在配置的差異。其次，金融產品服務出現斷層。區域內的金融機構存在非理性的競爭關系，大多將目標市場定位于區域內的國有大中企業，造成金融產品差異小、金融服務重疊，導致金融生態鏈條出現斷層和缺失。這種現象不僅不利于金融機構的發展，還易引發金融資源的高投入、低產出，造成金融資源浪費，同時也容易產生區域金融風險集聚，不利于區域經濟金融的穩定。3）金融生態環境不完善。經濟發展水平相對落后，金融生態的經濟基礎較差；社會信用體系尚未建立，誠信金融文化有待深入人心；金融及相關法律體系不完善，區域執法力度不嚴；地方政府角色錯位，對經濟金融環境不恰當干預。
區域金融生態系統動力學模型
在區域金融生態系統中，金融資源的生產者、消費者和分解者在系統中占據主導地位，而金融生態環境則是在各方經濟主體發生經濟行為的過程中發生變化，與經濟主體的經濟行為密不可分。因此，以金融資源的循環流轉為主線，構建黃河三角洲區域金融生態系統的高層結構圖，見圖3，圖中包括居民、企業、地方政府以及金融系統四個子系統。金融資源的生產、配置、消耗就在該框架中進行，其中金融中介機構包含在金融機構模塊內，這是因為金融中介機構和金融機構之間具有伴生性。基于對區域金融生態系統結構和四個子系統因果關系的研究，運用VensimPLE系統動力學軟件，構建黃河三角洲區域金融生態系統動力學流圖，如圖4所示。模型選取地區生產總值、居民存款、銀行自有資本、企業存款和地方政府財政為狀態變量。考慮到問題的簡化，此模型主要涉及影響金融生態運行的主要因素，而非包容金融經濟系統中的所有現實因素。系統動力學流圖建立完成后，再對流圖中涉及的所有變量參數賦予初值并建立函數關系式，主要變量關系如表2。變量的數據主要來源于2005年到2010年的《山東省統計年鑒》、《山東省金融年鑒》以及黃河三角洲經濟區涉及的六市的統計年鑒，仿真步長為一年。
模型實證研究
構建黃河三角洲區域金融生態系統動力學模型的根本目的是為區域經濟的發展服務，因此本文以黃河三角洲地區生產總值為主要研究指標。使用Vensim軟件運行該模型，將2005-2010年的地區生產總值模擬數據與實際數據對比，數據誤差控制在5%以內，如表2所示，故認為該模型有效，能夠較為準確地反映黃河三角洲區域金融生態的運行情況。模型通過有效性檢驗后，經運行得到地區生產總值、居民存款、銀行自有資本、企業存款和地方政府財政的模擬曲線，如圖5～圖9所示。根據模擬結果，在外部環境穩定運行的情況下，4個變量均呈上升趨勢，到2015年，黃三角地區生產總值將達到11276.60億元，這也從側面反映出該區域金融生態不斷優化。建立模型的主要任務是找到合理的區域金融生態優化策略，因此對模型進行政策模擬實驗。選取“企業發行債券速度”、“地方政府稅收占比”和“不良貸款率”為控制變量，輸出“地區生產總值”為檢測變量，設計以下四種模擬方案。方案一：其他條件不變，提高企業發行債券速度為25%；方案二：其他條件不變，提高地方政府稅收占比為45%；方案三：其他條件不變，不良貸款率降低3%；方案四：綜合考慮前三個方案，即提高企業發行債券速度為25%、增加地方政府稅收占比為45%、降低不良貸款率3%。模擬結果如表3所示。四個方案中，前三個方案的設計實質上是從三個方面分析要素對區域金融生態產生的影響，即完善區域金融體系、轉變地方政府職能、規范區域企業的經營行為。第四個方案是在前三個方案的基礎上提出，綜合考慮多方因素。表3數據顯示，四種方案的模擬結果均優于原仿真結果，并且方案四的模擬結果優于前三個方案。這說明要進一步優化黃河三角洲區域金融生態，需要提高金融資源從金融體系到達實體經濟的速度與規模，優化資源配置，改善金融生態環境。
黃河三角洲區域金融生態優化策略
通過構建及模擬運行黃河三角洲區域金融生態SD模型，本文找到了優化建設該區域金融生態的關鍵要素，再結合區域經濟的發展優勢，提出黃河三角洲區域金融生態的優化策略。第一，構建多層次金融結構，完善金融市場體系。區域金融生態系統中金融體系模塊占主要地位，因此構建齊全的區域金融結構，完善金融市場體系，對于建設黃河三角洲區域金融生態系統具有重要意義。首先應大力構建多元化銀行系統，改變國有商業銀行壟斷金融資源的現狀；積極發展非銀行類金融機構，豐富區域內證券、保險、信托金融機構種類；同時還應加強金融機構的內外管理，強化內外風險管理控制。其次應拓展黃河三角洲區域性貨幣市場的廣度和深度，強化貨幣市場的投融資功能；完善區域資本市場的功能與結構，積極發展直接融資平臺。此外還應加大金融產品和服務的創新力度，提升金融體系功能在區域經濟發展各個環節的滲透能力；引入理性競爭機制和良性激勵機制，實現金融資源從低效部門到高效部門的流轉［8］。第二，發揮政府主導作用，建立職能轉換機制。由上文分析可知，政府對金融系統的干預力度過大，會影響金融的運行狀態，最終降低區域經濟的發展速度。因此，在黃河三角洲區域金融生態建設的過程中，政府應當合理定位職能角色，將重點放在宏觀調控三角洲區域的經濟金融布局、完善金融結構和優化金融資源配置上。首先將黃河三角洲作為一個統一有機整體，制定區域性的經濟金融政策，但同時也要考慮區域內部各地實際經濟發展的差異性。其次根據經濟發展差異優化金融資源配置，可以加大對經濟欠發達縣區的基礎設施信貸投入，制定區域產業信貸政策，并健全各縣市金融服務體系，主要包括信用評級、報表審計、融資擔保等金融中介機構的建設。第三，深化區域企業改革，健全法人治理結構。區域金融生態系統的改善，不能只單純依靠金融機構和地方政府，還要對金融機構的客戶進行改進。企業應完善法人治理結構，提高風險控制水平，加大信息披露力度，提升技術創新能力，積極主動地參與黃河三角洲區域金融生態建設。第四，優化金融生態環境，促進經濟協調發展。良好的金融生態環境是區域金融生態系統運行的重要保障，因此優化金融生態環境可以更好地發揮金融促進經濟發展的作用。應該通過提升地區經濟實力，改善金融生態運行環境；健全社會信用制度，營造金融生態信用環境；強化金融調控監管，打造金融生態法治環境。
篇6
黃河，一年的運沙量有幾萬噸，可是隨著黃河被不斷開發，岸上的樹木被砍伐，河邊的草坪在枯萎，工廠的馬達在黃河邊與波濤形成不和諧的轟鳴，河里污染多了，水中魚蝦少了；水土流失極為嚴重，黃河頻頻斷流。草場退化沙化、鼠害猖獗、濕地萎縮、湖泊干涸、雪山消失……生態惡化觸目驚心。
人們為了生存和發展，合理和不合理地開發著黃河的資源，正是因為存在著許多不合理的開發因素，以及保護母親河行動置滯后的原由，母親河的肢體經受著嚴重的摧殘，有句順口溜真實反映了母親河命運的變化：“五十年代，淘米洗菜；六十年代，洗衣灌溉；七十年代，水質變壞；八十年代，魚蝦絕代；九十年代，人畜受害！”保護黃河刻不容緩……
據了解，國家在黃河流域已修建了以小浪底工程為代表的3千多座水庫，總庫容已相當黃河的年徑流總量；黃河下游1300公里的大堤普遍加高加固三次，水土流失面積的五分之二得到治理；林業部門已決定用5元捐植一棵樹，200元捐植一畝林的方案來保護黃河；環保部門也決定要將那些污染黃河的工廠查封……這些舉措真是大快人心！我想起了《保衛黃河》的歌曲：風在吼，馬在叫，黃河在咆哮……保衛家鄉!保衛黃河!戰爭時代要保衛黃河，和平
年代更要保護黃河，國家在行動，我們這些黃河兒女也責無旁貸。
篇7
關鍵詞：黃河治理
1 關于黃河近期治理的有關問題
1 . 1 黃河徑流量能否被“吃干喝凈”
進入 90年代以來 ，黃河下游年年都發生斷流 .截至目前 ，最嚴重的斷流年份是 1 997年 ，利津斷面累計斷流時間長達 2 2 6 d，斷流河道長度自河口至開封柳園口達 70 4km，占整個黃河下游河道長度的 90 % .這一年 ，黃河入海的徑流量僅有 1 8. 5億 m3，僅占黃河多年平均徑流量的 3 % ，黃河徑流量基本上被“吃干喝凈”.針對這種情況和發展的趨勢 ，有關方面和專家有兩種意見 .一種意見認為 ，斷流會引起一系列經濟、社會和環境問題 ，因此 ，應采取有力措施扼制斷流現象 ;另一種意見認為 ，黃河斷流沒什么了不起 ，并用海河斷流和美國科羅拉多河的實例加以佐證 .這兩種意見 ，集中地反映了黃河治理開發的方略問題 .筆者認為 ，黃河由于大量泥沙存在 ，治理和開發的方略不同于其他河流 ，黃河徑流量絕不能被“吃干喝凈”.上述第二種意見用海河和美國科羅拉多河的例證不能說明黃河徑流量是可以“吃干喝凈”的 .
1 . 1 . 1 海河斷流帶來的問題
由于經濟發展對地表水利用程度的不斷提高 ，再加之多年干旱 ，海河流域的入海水量逐年減少 .據統計 ，平均入海水量 6 0年代為 1 6 2億 m3，70年代為 1 1 6億 m3，80年代以來 ，枯水時入海水量僅有 1 4億 m3.有些排洪的主要河道基本上全年斷流 (如獨流減河自1 96 7年興建工農兵防潮閘以來 ，長期處于閉閘狀態 ) .入海水量的銳減 ，加劇了河道內水沙不平衡狀態 ，造成中下游河道嚴重淤積 .一些主要入海河道全年中幾乎90 %以上的時間均被潮汐水流所控制 .由于潮汐動力的影響 ，這些河道及河口閘下泥沙淤積日趨嚴重 ，河道泄洪能力急劇減小 .如永定新河的泄洪能力已由設計的 1 40 0 m3/ s降至 2 6 0 m3/ s，下降了 80 %以上 .
河道斷流使下游地區的水資源十分緊缺 ，不得不大規模開采地下水 ，導致地下水處于嚴重超采狀態 ，從而使大面積地下水位下降 ，繼而造成大面積地面沉降、部分基礎設施受損、建筑物沉陷裂縫和海水入侵等 .此外 ，河道徑流量的日益減少 ，造成污徑比急劇上升 ，處于下游地區的河北省一些地區群眾因飲用污水 ，肝病、痢疾和癌癥等發病率明顯上升 ，家畜、家禽飲用污水后死亡現象時有發生 .綜上所述 ，海河流域斷流所帶來的問題是極其嚴重的 ，生活在海河下游地區的人民群眾苦不堪言 ，因此 ，不能用海河斷流作為黃河斷流“沒什么了不起”的佐證 .
1 . 1 . 2 美國科羅拉多河面臨的問題
科羅拉多河被稱作美國西南部的生命線 ，發源于落基山脈科羅拉多山西側 ，流經美國的科羅拉多、猶他、亞利桑那、內華達、加利福尼亞等州 ，最后在墨西哥北部匯入加利福尼亞灣 . 1 92 2年 ，由商業部長胡佛主持 ，美國 7個州的代表參與擬定了科羅拉多河協議 .協議將科羅拉多河人為劃分為上、下兩個區域 ，規定每個區域擁有 92 . 5億 m3的水資源使用權 .另外 ，為了平衡 ，將 1 8. 5億 m3水資源留給下游的墨西哥 .該協議主要以水資源利用為主 ，未考慮環境用水 .
1 93 5年 ，美國科羅拉多河上建成了第一座大壩——胡佛壩 ，之后 ，又先后興建了 1 4座控制性水庫和 3 2項灌溉工程 ，使該河在美國境內的水庫總庫容達740億 m3，約是美國境內年平均徑流量 2 0 8億 m3的3 . 6倍 .科羅拉多河興利工程體系形成后 ，水資源一直保持供大于需 .到 1 997年 ，由于部分州將自己剩余水量引走 ，用于補充地下水 ，部分州超量使用 1 92 2年協議分水量 ，第一次出現需大于供的情況 .近兩年 ，每年大約缺水 1 2億 m3.這樣 ，河道下游和河口地區出現了以下情況 :(1 )河道萎縮 ;(2 )河道環境、水質惡化 .河口地區徑流量 ，除了每年極少量的超額洪水外 ，通常只有極少量的水質較差的灌區排水 ;(3 )下游濕地面積大幅度減少 ，野生生物失去生存條件 ，不少生物瀕臨滅絕 .
為此 ，美國目前正在研究采取以下對策 :(1 )增加環境用水份額 ，討論簽署新的用水協議 ，要求保留適當的環境用水流量 ，該部分水量下游不得引用 ;(2 )研究人工模擬洪水 ，改善下游河道環境 ;(3 )繼續興建污水處理工程 .
由此可見 ，將美國科羅拉多河下泄水資源量的減少作為黃河斷流“沒什么了不起”的佐證 ，也是不恰當的 .
1 . 2 下游河道控導工程建設問題
黃河下游屬游蕩性河道 ，作為歷史上黃河下游三大決口形式之一的“沖決”，就是在河勢沒有被控制的情況下 ，突然變化 ，發生“橫河”、“斜河”，水流頂沖堤身造成的 .因此 ，河道控導工程建設 ，是保障黃河下游防洪安全必不可少的重要措施之一 .
經過幾十年的建設 ，目前 ，陶城鋪以下河段的河勢已基本得到控制 ，高村至陶城鋪河段的河勢已初步得到控制 ，高村至孟津白鶴 3 0 0 km長的河段只布設了一部分控導工程 ，河勢游蕩變化仍很劇烈 .特別是高村至桃花峪河段 ，河長 2 0 6 km，堤距寬 5～ 1 0 km，最寬處達 2 4km，河槽一般寬 3～ 5km，是黃河下游沖淤變化最為劇烈的河段 ，歷史上黃河下游的重大改道都發生在本河段 .黃河在這一河段發生決口造成的淹沒面積最大 .因此 ，該河段的防洪成為黃河下游防洪的重中之重 .
人民治黃 50多年來 ，黃河下游河道治理的工程重點一直是堤防的加高加固 ，特別是 1 998年長江、松花江發生大洪水后 ，國家用于大江大河堤防加高加固的投資力度進一步增加 ，就黃河下游河道的實際情況看 ，在投資有限的情況下 ，首先確保對堤防進行加高加固無疑是正確的 ，但面對小浪底水庫即將于 2 0 0 1年全部竣工并投入運用 ，下游河道的控導工程建設已顯得迫在眉睫 .
國內外工程實踐證明 ，水庫修建后都將對其下游河道的河勢演變產生不同程度的影響 ，在多沙河流上修建的水庫更是如此 .小浪底水庫投入運用后 ，必將改變下游游蕩性河道的來水來沙條件 ，河道斷面形態將隨之發生調整 .這種調整 ，將會造成兩方面的后果 ，一是使無控導工程的河段河道展寬 ，河勢演變加劇 ;二是對一些河段已有控導工程的安全帶來問題 .為此 ，必須加緊研究并采取相應的防范對策 .
首先 ，要對控導工程的原規劃進行修訂 ，而修訂的主要依據之一則是物理模型試驗結果 .值得提出的是 ，在以往的研究中 ，有關單位曾對此開展了大量的物理模型試驗和分析研究工作 ，但由于各方面條件的限制 ，河道初始地形采用的是較早些時期的實測大斷面資料 ，小浪底水庫的出庫水沙條件也是較早時期的研究結果 ，這些因素在一定程度上削弱了試驗結果的準確性和指導性 .因此 ，當務之急是應用最新的河道初始地形和通過小浪底水庫運用方式研究得出的最新出庫水沙條件開展物理模型試驗 ，并據此對控導工程原規劃的適應性進行檢驗和修訂之后 ，按照修訂的控導工程規劃 ，抓住小浪底水庫投入運用前的有利時機 (若在小浪底水庫投入運用11后修建控導工程 ，則由于河道展寬 ，灘地塌失 ，修建工程的難度和工程量都將大大增加 ) ，盡快使控導工程完善起來 ，特別是一些關鍵河段的控導工程 (如趙口至黑崗口河段 ) ，若不能及時修建 ，還可能對其下游河道已經修建的控導工程產生破壞性影響 .同時 ，尚應依據試驗結果對已建控導工程的適應性進行調整 .
再者 ，完成上述工作 ，也非一勞永逸 .由于各方面的原因 ，小浪底水庫投入運用后 ，仍不能排除控導工程出險的可能性 ，因此 ，要及早作出搶險預案 ，以策安全 .
1 . 3 艾山以下河道淤積問題
三門峽水庫修建后 ，水庫運用經歷了 3個階段 :第一階段為蓄水攔沙期 (1 96 0年 9月～ 1 96 4年 1 0月 ) ，黃河下游河道在來水變清條件下發生沖刷 ，而沖刷主要發生在高村以上河段 ;第二階段為滯洪排沙期 (1 96 4年 1 0月～ 1 973年 1 0月 ) ，下游河道回淤 ，艾山以下河道發生嚴重淤積 ;第三階段為“蓄清排渾”(非汛期來水較清 ，水庫可蓄水攔沙 ，用以滿足各種興利要求 .在汛初降低壩前水位 ，利用汛期流量大 ，沖刷力強 ，把汛期來沙連同非汛期淤在庫內的泥沙全部排出庫外 ，達到年內沖淤平衡 )期 (1 973年 1 0月至今 ) ，高村以上河段少量減淤 ，艾山以下河段略有增淤 .
小浪底水庫的減淤運用方式是在全面總結三門峽水庫運用的實踐經驗和黃河下游河道沖淤演變規律的基礎上研究擬定的 .在水庫調節運用中 ，規定汛初在下泄流量大于 2 50 0 m3/ s的情況下開始排沙 ，以避免目前三門峽水庫因調節能力不足而出現汛初“小水帶大沙”造成下游河道嚴重淤積的不利狀況 .同時 ，盡量減少下泄 1 0 0 0～ 2 0 0 0 m3/ s流量的機率 ，盡量延長下泄3 0 0 0～ 50 0 0 m3/ s流量的時間 .值得考慮的是 ，盡管采取上述運用方式對艾山以下河道減少淤積和增加沖刷是非常有利的 ，但小浪底水庫在實際運用中能否維持這樣的運用方式 ，還受水庫上游來水來沙條件的制約 .假如由于水沙條件的變化而使小浪底水庫無法采用上述理想的減淤運用方式 ，那么 ，艾山以下河道的淤積就不可避免 .因此 ，應對小浪底水庫運用后 ，在不同水沙條件下艾山以下河道能否增加淤積進行深入研究 ，及早做到心中有數 .當然 ，這項研究也應包括如何解決淤積后的防洪問題 .如果艾山以下河段發生嚴重淤積 ，勢必會使這一河段的安全泄量 (Q=1 1 0 0 0 m3/ s)減小 ，并由此帶來一系列的防洪問題 .針對這一問題 ，至少有三種可能的解決途徑 :一是加高堤防 ，二是疏浚河道 ，三是提高東平湖滯洪區的運用機率 .應及早對各種途徑的現實性和可行性進行研究 ，尋找有效對策 ，做好實施安排 .
1 . 4 北金堤滯洪區問題
北金堤滯洪區 ，位于鄭州花園口下游約 1 90 km左岸臨黃堤與北金堤之間的區域 .建國初期 ，鑒于黃河干支流尚無控制洪水的工程 ，經國務院批準 ，辟為滯洪區 .滯洪區有效分洪量 2 0億 m3，面積 2 3 1 6 km2 ，涉及豫、魯兩省 7個縣 (市 )約 1 52萬人 .該滯洪區的運用原則是 :當花園口發生 2 2 0 0 0m3/ s以上洪水 ，三門峽、故縣、陸渾水庫攔洪 ，東平湖滯洪區充分運用后仍無法解決時 ，報請國務院批準 ，開閘分洪 .北金堤滯洪區建成 40多年來 ，雖沒有運用過一次 ，但每年汛期地方政府和群眾都要做好分、滯洪準備 .因此 ，群眾生產情緒難以安定 ，經濟建設和發展受到限制 ，特別是在滯洪區內發現石油后 ，中原油田正在加緊開發 ，滯洪安排與工農業生產之間矛盾更加突出 .值得深入研究的是 ，小浪底水庫投入運用后 ，憑借其 40 . 5億 m3的防洪庫容 ，對花園口 1 0 0 0年一遇的洪水 ，可將其洪峰流量由 3 442 0 m3/ s削減至 2 2 50 0m3/ s，接近下游堤防設防流量 (Q=2 2 0 0 0 m3/ s) ，即“使下游防洪標準由目前的 6 0年一遇提高到 1 0 0 0年一遇”.也就是說 ，小浪底水庫投入運用后 ，北金堤滯洪區的運用標準超過了 1 0 0 0年一遇 ，已大大超過了國家現行防洪標準 .因此 ，應對北金堤滯洪區包括作為防御特大洪水應急措施在內的功能進行分析研究 ，明確提出保留與否的意見 .若不保留 ，可解除在本區域內限制經濟發展的所有條件 .
2 關于黃河長治久安問題
2 . 1 黃土高原治理問題
黃河難以治理的癥結是 ，水少沙多 ，水沙不平衡 .黃河的沙量之多 ，含沙量之高 ，在國內外大江大河中是絕無僅有的 .黃河泥沙的主要來源是黃土高原 43 . 4萬km2 的水土流失區 .要回答黃河的長治久安問題 ，必須首先回答黃土高原的治理問題 ，即黃土高原能不能被治理 ?治理的根本途徑是什么 ?
40多年來 ，黃土高原地區的人民群眾在專家指導下 ，開展了多種形式的治理模式試驗 ，取得了可喜的成績 .陜西省米脂縣的榆林溝 ，流域面積 6 6 km2 ，從 50年代中期開始 ，以建立多元小生態系統為目的 ，開展了以梯田、林草和壩系三大措施為內容的綜合治理 ，目前治理程度已超過 50 % .通過綜合治理 ，不僅有效地改善了生態環境 ，促進了農、林、牧各業的發展 ，增加了群眾收入 ，而且使洪水和泥沙的下泄量分別減少了 6 0 %和 74% .位于內蒙古準格爾旗的川掌溝小流域 ，流域面積 1 47km2 ，從 6 0年代初開始 ，大力修建谷坊、淤地壩和治溝骨干工程 ，經過 3 0多年治理 ，目前治理程度已達 78% ，在取得明顯經濟效益的同時 ，也取得了顯著的攔沙效益 (年攔沙量占流失量的 88% ) .另據對黃土高原地區 2 7條小流域的調查分析 ，水土流失治理程度平均達 54% ，人均產糧 43 0 kg ，林草覆蓋率達到3 5% ，減少土壤沖刷 50 % . 70年代以來 ，黃土高原的水利水保措施平均每年減少入黃泥沙 3億 t左右 .實踐證明 ，黃土高原是可以被治理的 .黃河泥沙的 80 %以上來自黃土高原的丘陵溝壑區和高塬溝壑區 ，尤其是來自黃土丘陵溝壑區 ，由于地形破碎 ，植被稀少 ，年土壤侵蝕模數高達 1萬～ 3萬 t/km2 .溝壑侵蝕以溝頭前進、溝底下切、溝岸擴張三種形式不斷向長、寬、深三個方向發展 ，是水力侵蝕與重力侵蝕相結合的產物 .實踐證明 ，在這一地區修筑淤地壩 ，在壩區淤積逐漸增加和壩體逐漸加高過程中 ，抬高了溝道侵蝕基準面 ，使溝坡相對高度和坡度逐漸減小 ，當壩地面積與控制流域面積的比例足夠大、溝坡相對高度和坡度達到某一值后 ，重力侵蝕和溝蝕量變得很小 ，一定頻率的洪水及其挾帶的泥沙平鋪在壩地上 ，被壩地控制利用 .因此 ，抬高溝道侵蝕基準面是黃土高原治理的根本途徑 .
然而 ，由于各種原因 ，長期以來對壩系的相對穩定缺乏理論上的系統深入研究 ，到目前為止 ，壩系建設仍沒有可供參照的完整的技術標準體系 ，更缺乏維系壩系建設投入及運行的內外部機制和有關政策支持 ，致使這一可使當地群眾解決溫飽問題 ，同時也是治理黃土高原水土流失的最有效措施之一的壩系建設進展緩慢 .因此 ，應大力開展上述問題的研究工作 ，用科學的理論指導壩系建設 ，推動壩系建設進程 .
2 . 2 中游干流水庫的作用問題
黃河的洪水和泥沙主要來自中游 ，下游為地上河 ，洪水和泥沙基本上進不了河道 ，再加之黃河洪水具有峰高量小的特點 ，因此 ，在中游干流上修建大水庫對控制洪水和泥沙具有極其重要的作用 .但在黃河中游干流上具有控制意義的水庫畢竟十分有限 ，根據規劃 ，這樣的水庫共有 4座 ，自上而下是磧口、古賢、三門峽和小浪底 .目前 ，三門峽水庫為已建工程 ，水庫的攔沙庫容已經用完 ，水庫進入“蓄清排渾”運用期 .小浪底水庫在建 ，計劃于 2 0 0 1年全部竣工 ，該水庫總庫容為1 2 6 . 5億 m3，其中攔沙庫容 75. 5億 m3，攔沙運用時間為 3 0年 ，之后便進入“蓄清排渾”運用期 .磧口水庫的總庫容為 1 2 5. 8億 m3，其中攔沙庫容 97. 8億 m3，攔沙運用 45年后 ，進入“蓄清排渾”運用期 .古賢水庫總庫容為 1 6 0億 m3，其中攔沙庫容 1 1 4億 m3，攔沙運用24年后 ，進入“蓄清排渾”運用期 .上述運用指標均為目前規劃的成果 ，這些規劃只是考慮了單庫存在的情況 ，而對于水庫全部建成或大部分建成后如何實現聯合優化調度 ，基本上沒有涉及或考慮的不多 .人們關注上述 4大水庫的聯合運用及其對黃河長治久安的貢獻 ，不僅關注初期攔沙作用 ，而且從某種意義上更加關注攔沙運用期之后的水庫運用方式及其減淤作用 ，也就是關心水庫的攔沙庫容全部淤滿后怎么辦 ?因為 ，相對于黃河的長治久安來說 ，初期的攔沙運用時間是短暫的 .要回答黃河的長治久安問題 ，就不能不對上述問題進行深入的分析研究 .
2 . 3 南水北調與黃河治理的關系問題
我國的南水北調工程 ，是基于北方地區水資源緊缺問題而提出來并進行研究的 .限于當前乃至今后一定時期我國國民經濟發展水平及國力的可能狀況 ，南水北調工程不可能把黃河下游的沖沙作為其供水對象 .因此 ，目前研究的南水北調工程 ，無論東線、中線 ，還是西線 ，均未考慮與黃河治理的結合 ，即彼此是相互分離的 .
然而 ，黃河的長治久安是我們追求的長遠目標 ，南水北調工程的供水對象 ，現在和近期不考慮黃河沖沙也許是合理的 ，但隨著國力的逐步增強 ，以及黃河水沙矛盾的日益突出 ，遠期情況下 ，南水北調與黃河治理再按相互獨立的系統考慮 ，就不盡合理了 . 因此 ，應就南水北調與黃河治理如何結合問題進行前瞻性的研究 .
2 . 4 黃河下游改道問題
篇8
穩定 對策建議
【論文摘要】：歷史上黃河入海口流路是在三角洲的扇形范圍內自然變遷的。隨著長期的治河實踐和經驗的積累，人們逐漸認識到河口流路的變化是可以人為地干預和控制的。1949年以后進行了三次人工改道，特別是在1976年改用清水溝流路是成功的。但是，隨著黃河上游地區工農業用水量的增加，進入河口地區的水量成大幅度減少趨勢，致使河道向海域輸沙的能力也大大減弱，逐漸導致尾閭河道不斷萎縮，過流斷面不斷減少，攔門沙發育減慢甚至向海口內入侵。為此，長期穩定清水溝流路是河口三角洲地區社會經濟發展的需要，關系到黃河下游人民生命財產和黃河的長治久安，意義非常重大。對此，筆者就新時期如何穩定黃河口入海流路，擬提出以下對策與建議，僅供同仁參考：
1堅持調水調沙，實現河口減淤疏浚
實踐證明，黃河水利委員會通過8次調水調沙，對防洪、治河、減淤等發揮了很大的作用，也是有很大的效益，特別是對黃河下游的河口河道來講，起到了巨大的減淤疏浚作用。因此，調水調沙作為河流治理的工具是具有生命力的，效果是良好的，但是，在看到有利方面的同時，也應切實考慮和解決好對河口地區不利方面的問題：
1.1調水調沙的運用應解決多目標、多效應的協調和實現。通過調水調沙，在實現河道的減淤沖刷，保持水沙通暢下泄的同時，也應通盤考慮河口地區的防洪工程設施的防洪和能力，入海流路的穩定問題。這是穩定黃河入海流路的重要途徑之一。
1.2就黃河口而言，其沖淤演變的方向和特性不緊緊受制于來水來沙條件，同時還要受到海洋動力條件的影響等，因此，在進行調水調沙運用時，還應考慮海洋動力等其它相關條件。這樣才能對穩定黃河入海流路，使其發揮更大的功用。
1.3應加強水文、水情和河床演變趨勢預報工作，對于穩定黃河入海流路，調水調沙是實行年度調節還是多年調節值得商傕。只有通過對水文、水情和河床演變趨勢的科學預測，并結合考慮其他各種影響因素，才可能實現調水調沙的科學決策。
2提高河口防洪抗凌能力
河口的防洪抗凌能力是關系到能否穩定河口入海流路的又一重要問題。近年來黃河口的來水來沙量一直在減少。水少沙多使主槽淤積以及河口侵蝕基準面位置繼續下移，河槽進一步萎縮，輸沙能力進一步降低，致使河口段主槽平攤流量減少，同流量的水位抬高，過洪能力減小。由于水沙條件惡化，河道斷面形態又出現了對防洪十分不利的二級懸河，灘地橫比降增大，中常洪水也可使河勢發生改變，形成橫向流或者順堤行洪，威脅堤防安全。所以，應進一步加固和完善堤防和河道工程，對黃河大堤進行加高加固，加快淤背區建設力度，使懸河變為地下河。同時選擇適當河段，采取挖河疏浚、束水導流、護灘保槽、穩定河勢等措施，從而達到減輕河口的防洪壓力，穩定河口入海流路的目的。與此同時，冰凌也是造成不穩定黃河口入海流路的又一重要課題。來水量減少，封河水位低，開河時更易形成冰壩，因此，充分發揮水庫防凌運用模式的作用，抬高封河水位和降低開河期的下泄流量。應采取在開河期要有實現分水防凌的條件，利用齊河北展寬工程、墾利南展寬工程和東平湖等都可以用于分水防凌措施。
3加強河口治理的科學研究，為穩定黃河入海流路提供理論支撐
眾所周知，穩定黃河入海流路必須要有理論支撐。因此，加強河口的治理研究是非常必要的。由于黃河口演變規律錯綜復雜，受許多內在條件和外界因素制約和影響。為此，必須正視河口治理的長期性、復雜性和艱巨性，切實加強這一基礎工作。
就目前而言，一些急需的系列資料尚不具備，制約了河口治理方案的探索和改進。利津斷面至入海口有112公里的距離，利津站的水文特征值難以代表河口段的河道情況，無法據此對河口沖淤變化做更為科學的分析。因此，有必要在丁字路口附近建立一個水文站，搜尋整理并分析入海口附近的水沙資料。其次搞好黃河河口河勢、攔門沙等情況的觀測及近海海域地形測量工作，大力開展黃河河口演變規律及綜合治理措施的研究，為今后的河口治理工作提供科學、詳實的依據。只有這樣才是綜合治理黃河河口的有效途徑。與此同時，為了更有利于黃河河口的研究與治理工作，建議盡快啟動“數字河口”工程建設。
4實現河口統一管理和依法管理
穩定黃河入海流路的重要環節，還得靠完善可行的管理體制。長期以來，河口治理的各項工作由黃河河口管理局、勝利油田和東營市共同管理，工程投資也由三方籌集。多部門共同管理對河口綜合治理與開發產生了許多不利影響。如今，黃河河口治理將面臨新的挑戰，為了黃河三角洲和東營市的社會經濟的可持續健康發展，不允許有重大決策出現偏差。因此，黃河河口治理必須納入統一的管理渠道，只有進行統一管理，才能保證河口治理的有序進行。但由于河口治理與黃河流域的整體治理密不可分，河口來水來沙量的調控是河口治理成敗的關鍵，而黃河全流域水沙又是由黃河水利委員會同一調度的，因此建議，成立由黃委會牽頭，地方政府、勝利油田以及海洋局、環保局等相關單位參加的河口管理體制。與此同時加大法治管理，實行以法治河，此舉也是黃河河口治理的重要措施之一。目前已有的相關法律對河口的一些特殊情況針對性不強，加之不完善、不具體。雖然在河道和自然保護區的管理方面都已有相應的法律依據，但有時在各法律之間又有相互矛盾的地方，操作難度大。建議盡快制定《黃河河口管理法》，實行黃河河口的法制管理，筆者相信，只有法律、法規作支撐，一定能夠有效對河口的綜合治理發揮重大的作用。
篇9
關鍵詞：南水北調 西線工程
（一）西線調水的必要性
黃河多年平均年徑流量580億立方米，河道內生態環境低限需水量210億立方米，相應黃河可供國民經濟耗用河川徑流為370億立方米，并按此水量分配到有關省、自治區（參見表2-2，黃河可供水量分配方案）。
隨著沿黃地區工農業生產的不斷發展，耗用黃河水量大量增加。據1988－1992年用水統計，黃河供水地區年均引用黃河河川徑流量395億立方米，耗用水量307億立方米，黃河河川徑流耗水率已達53％，與國內外大江大河相比，水資源利用程度屬較高水平。
黃河作為我國北方地區最大的供水水源，以其占全國河川徑流2％的有限水資源，承擔著全國耕地面積的15％、全國人口的12％及50多座大中城市的供水任務，同時還有向外流域部分地區的調水任務。黃河供水范圍和供水人口，已經超過了黃河水資源的承受能力，必然導致供需失衡。下游河段頻繁斷流是黃河水資源供需失衡的集中表現。
黃河水少沙多，下游河床不斷淤積，“懸河”的危險程度加劇，黃河汛期的大洪水，仍然是中華民族的心腹之患，而非汛期缺水會造成大面積的干旱災害。汛期防洪與非汛期干旱形勢都很嚴峻。這說明，對于防洪與抗旱，既要求雨綢緞，防患于未然，保證安全渡汛，又要設法補充黃河水資源的不足。由于黃河水資源供不應求，已產生一系列社會、經濟與環境問題，且日趨嚴重。據預測黃河流域和相關地區，正常年份2030年缺水150億立方米左右，枯水年份缺水則更為嚴重。
黃河上中游的青、甘、寧、蒙、陜、晉六省、自治區，地域遼闊，礦產資源豐富，只要有水，發展工業和農林牧漁業的潛力很大。水資源具有不可替代的特性，因此解決缺水問題必須開源節流。在黃河流域大力發展節水具有一定的潛力，然而也是有限度的，根本出路在于借助外來水源。長江多年平均徑流量9600億立方米，為黃河的16倍。調引長江的部分水入黃河，以豐補歉，是解決黃河缺水的根本途徑，也是西部開發，解決西北干旱缺水的重要舉措，從改善資源配置來說，西線調水勢在必行，而且是一項十分艱巨而又必需的戰略任務。
（二）前期工作簡要回顧
早在1952年，黃河水利委員會（以下簡稱黃委會）就組織查勘了從通天河引水入黃河的路線。1958—1961年，黃委會組織了1000多人次到西部地區進行查勘，范圍東至四川盆地西部邊緣，西達黃河長江源頭，南抵云南石鼓，北抵祁連山，約115萬平方千米，歸納提出過四條可供進一步比較研究的自流引水線路：
①由金沙江玉樹附近引水至積石山附近的賈曲入黃河，簡稱玉—積線。
①由金沙江惡巴附近引水至甘肅境內的洮河，簡稱惡—洮線。
①由金沙江翁水河口引水到甘肅定西大營梁，簡稱翁—定線。
④由金沙江石鼓引水入渭河，簡稱石—渭線。
與此同時，還組織了中國西部南水北調引水地區綜合考察隊，有工程地質、礦產地質、地貌、動物、水生動物、工業、農牧業、交通運輸等專業700多人參加，對整個調水區的自然條件、自然資源、經濟狀況進行調查，還為引水渠道作了滲漏試驗。
通過這3年多的研究，外業工作完成了大量的地形測量、地質測繪、線路和大型建筑物地址查勘，并取得大量的自然環境和社會經濟資料。到1962年各項外業工作基本結束，內業資料整理工作延續了若干年。
從現在北方缺水的情況看，當時對西部水資源的南豐北缺的宏觀估計是正確的，開展南水北調的研究工作是有遠見卓識的，當時提出的西部調水總體布局框架，從宏觀上控制了調水的范圍和供水的區域，為以后分期開發規劃奠定了基礎，當時大范圍的調水研究初步了解了工程技術上的難度和存在的問題，為以后進行工程方案的研究提供了有益的經驗。
1978年以后，黃委會又組織多次西線調水查勘，并對1958－1961年的西部調水方案和研究工作進行了認真的分析，認為：
①通過以往大量的工作，對西部調水已有一個宏觀全面的認識，提出的總體布局框架有較好的控制作用。
②調水量和工程規模應有一個適當的限度。
③西北地區缺水是一個不斷增長的過程，與之相適應，調水工程也應由小到大，分期開發，逐步擴展。
因此，在原西部調水的大范圍、大工程規模、大調水量的總體布局框架下，縮小研究范圍，從距黃河較近，調水量適宜、相對工程難度較小的通天河、雅礱江、大渡河調水，初步規劃，從通天河調水100億立方米、雅礱江調水50億立方米，大渡河調水50億立方米，三條河年最大調水量200億立方米。
有關部門和專家們肯定了這個思路。1987年7月國家計委決定將西線調水超前期規劃研究列入“七五”、“八五”計劃，經過10年時間，黃委會于1996年完成了超前期規劃研究工作， 1996年下半年開始進行規劃階段的工作，可望于2000年完成南水北調西線工程規劃報告，并提出先期工程開發方案。
（三）調水區概況
調水地區位于青藏高原東南部，在青海省玉樹、果洛和四川省甘孜、阿壩四個藏族自治州境內。巴顏喀拉山是調水的長江水系河段與黃河相應河段的分水嶺，引水壩址、輸水線路和動力電站布置在巴顏喀拉山兩側。巴顏喀拉山以北的黃河地勢，從海拔高度3400米上升到海拔高度4600米，巴顏喀拉山以南的地勢，雅礱江地勢高，其右側通天河地勢低，其左側大渡河地勢更低，海拔為2900－4200米，山南長江水系河床高程低于山北相應黃河河床高程80～450米。
這個地區年內氣候無四季之分，稱作冬半年（11月至次年4月）和夏半年（5月至10月），冬季長而寒冷，夏季短而涼爽，多年平均氣溫－4.9～3.3℃。一般平均氣溫隨高度增加而減少的比值為每百米0.7℃，在其它條件相同時，緯度偏北1度，年均氣溫降低1.2℃。太陽輻射強，日照時間2500～2700小時，太陽能資源豐富。
在海拔3000～4500米的地區，地面氣壓大都在600～700百帕之間，相當于海平面氣壓的60％左右，空氣中的含氧量相當于海平面的72％～60％，大約海拔上升1000米，含氧量減少10％。
降水量由北向南、由西向東逐漸增加。南部年降水量為600毫米，往北至巴顏喀拉山南麓為500毫米，東部大渡河河源為700毫米，往西至通天河一帶為500毫米。年蒸發量在1000毫米以上。
人煙稀少，平均每平方千米2人，最少的為每平方千米0.4人。交通不便，目前對外交通主要依靠川—青、川—藏、青—藏公路。州縣之間有公路相通，部分縣鄉之間有支線公路。總之，調水地區，氣候寒冷，含氧量不足，人煙稀少，交通不便，經濟文化處于落后狀態，水資源利用程度很低，水資源開發的潛力很大。巖體巖性，主要為三迭系淺變質砂巖、板巖，較堅硬，所以地質上既有修建調水工程的有利條件，也有不利條件。
轉貼于 （四）調水工程初步方案
青藏高原基礎資料比較缺乏，為了摸清調水區地形、地質等各方面情況，勘察隊員歷盡千辛萬苦，在高寒缺氧，氣候多變的情況下，克服難以想像的困難，為西線工程做出巨大奉獻和犧牲，經過10年超前期規劃研究工作，完成了雅礱江、通天河、大渡河調水區大量的勘測工作。包括各種比例尺的航空攝影圖、地形圖、工程地質圖、地質遙感圖、區域地質調查、區域地質構造調查、地震基本烈度復核等各項工作。與此同時，還完成各類規劃研究報告上百份。這些基礎工作相當一部分填補了這個地區的空白，不僅為西線調水工程提供了資料，而且對長江、黃河上游的治理開發，乃至西部大開發準備了相關基礎資料。
1．基本認識和思路
巴顏喀拉山是黃河、長江的分水嶺。分水嶺以北，為黃河河源區，低山丘陵，河谷寬闊，谷坡平緩。分水嶺以南，自西向東有通天河、雅礱江和大渡河及其支流，降水量較黃河水系大，地形切割較深，以峽谷河道為主，通天河、雅礱江和大渡河上游河段的河床高程較相應黃河河床高程低80～450米，欲調長江水入黃河，需要建壩壅高水位，開鑿隧洞穿過巴顏喀拉山。10多年來，對調水工程作了多種方案的考察研究和比選，認識不斷深化，思路得到拓展。
（1）可調水量與海拔高度相關按多年平均水量，通天河124億立方米，雅礱江604億立方米，大渡河470億立方米，三條河總水量1198億立方米，從水資源的總量看，調水量還可大大增加，但若考慮到海拔高度，情況就大不相同了。根據地形特點，引水壩址越向下游移動，海拔高度越低，距離黃河越遠，可調水量越大，則工程規模越大；反之，引水壩址越往上游移動，距離黃河越近，雖然工程規模較小，但可調水量越小。因此，只有把引水壩址設于適當的海拔高度，以使工程規模適當，可調水量適宜，同時調水對下游的影響也保持在一定限度內。
經研究通天河、雅礱江的引水河段海拔高度在3500米、3600米以上，大渡河海拔高度在2900米以上，在此高度范圍內，三條河共有徑流量243億立方米。因此，三條河的可調水量在200億立方米以內比較適宜。
（2）輸水線路從以明渠為主轉變為以隧洞為主過去，研究輸水線路時，根據當時的技術條件，多采用繞山開渠的辦法，這樣不僅使輸水線路增長，而且還存在一些特殊的技術問題，從現在川藏、青藏公路的運行情況看，每當夏季雨水集中時，有些地段經常塌方，線路多處中斷，而一條寬幾十米的水渠，不要說修建的難度，就是維護正常通水，其難度亦很大，由于塌方，還可能造成渠道破壞。因此，在青藏高原多數地段不宜采用明渠，原因為：
①調水區地質構造、斷裂發育，展布方向多與河谷走向一致，順河谷修建大明渠，整體穩定性差，易造成整體垮塌。
②調水區谷狹坡陡，巖層多呈高傾角近直立狀，分布有季節性凍土、滑塌體、泥石流，在潛水作用和地震、凍融破壞下，明渠易遭到局部破壞，影響正常運行。
③在半山開挖很寬的明渠，因山勢較陡，需要很高的邊坡，工程量浩大，施工艱難。
④工程處于高海拔、寒冷地區，明渠容易結冰，影響引水，大明渠發生局部破壞時，清理維修困難。
近幾十年來，國內外長隧洞施工技術發展很快。國外已建成10千米以上隧洞95條，瑞典建成80千米長的輸水隧洞，芬蘭赫爾辛基供水隧洞長120千米，秘魯在海拔3000～4000米的地區建成總長約90千米的馬赫斯輸水隧洞，英法海底隧洞長38千米。國內已建成引大入秦輸水隧洞總長75千米，正在建設的萬家寨供水工程隧洞總長200多千米。經分析比較，結合青藏高原的特點，認為采用掘進機開鑿西線長隧洞技術上是可行的，輸水線路遂以明渠為主轉變為以隧洞為主。
（3）傾向于自流調水，但不放棄抽水方式在調水工程方案的研究中，過去認為打長隧洞幾乎是不可能的，因而只考慮抽水方式以盡量縮短穿越巴顏喀拉山的隧洞長度。隧洞技術的發展，開鑿長隧洞的可行性增強了，又分別考慮了自流和抽水兩種調水方式，自流方式的難點是隧洞長，優點是輸水建筑物比較單一，運行管理有利，同時隧洞有利于冬季保溫，避開了地表凍融作用和不良地質現象的影響，再者深埋長隧洞抗震性強，據有關資料統計分析，地表的地震烈度隨深度的增加而衰減，大體上每深50～100米衰減0．5度。抽水方式的主要難點是抽水泵站的電源不好解決，因為調水區沒有電網，再者抽水方式輸水設施復雜分散，建設和運行管理都比較困難，其優點是可縮短穿越分水嶺的隧洞長度，引水樞紐的壩高選擇也有較大機動。根據青藏高原的實際情況，按目前的認識，傾向于自流方式，但隨著經濟發展和將來電力狀況的改善，一旦電源容易解決，抽水方式的優勢也是十分明顯的，也應加以研究。
2．調水工程代表性方案
在多方案的比選中，現列出代表性的三個抽水線路方案和三個自流線路方案。
（1）抽水線路方案
①通天河治家—多曲抽水線路。簡稱治—多線。治家壩址，海拔3990米，壩高190米，總庫容238億立方米。自治家水庫引水，引水期8個月，年調水量90億立方米，在黃河支流多曲4440米處入黃河。建兩級泵站，揚程447米，裝機252萬千瓦，年用電量124.6億千瓦時。線路總長108千米，其中隧洞長104千米。該線調水多，工程地質條件較好，但所處海拔高，建設及運用條件較差。
②雅礱江長須—達日河抽水線路。簡稱長—達線。長須壩址，海拔3795米，壩高155米，總庫容74億立方米。自長須水庫引水，引水期8個月，年調水量40億立方米，在黃河支流達日河4280米處入黃河。建兩級泵站，總揚程426米，裝機121萬千瓦，年用電54．6億千瓦時。線路總長59千米，其中隧洞長57千米。該線建壩較低，需要的動力負荷相對較小，線路處于穩定區內，但可調水量較少。
③大渡河斜爾尕—賈曲抽水線路。簡稱斜一賈線。斜爾尕壩址，海拔2920米，壩高252米，總庫容46億立方米。自斜爾尕水庫引水，引水期10個月，年調水量50億立方米，在黃河支流賈曲3470米處入黃河。建三級泵站；總揚程428米，裝機容量138萬千瓦，年用電量69億千瓦時。線路總長61千米，其中隧洞長48千米。該線路工程地質條件較好，海拔低，氣候環境好，對施工建設及管理運行較為有利。
以上抽水電源，現階段宜采取自建電站的方案，有水電和火電兩種類型：
①建水電站。黃河龍羊峽以上河段，河道長1677千米，平均比降1．21‰。在該河段布置了14座梯級工程，總裝機容量730萬千瓦，其中庫容大于20億立方米的有5座。該河段梯級距離調水工程較近，可減少供電線路長度，庫區淹沒損失少，有適于筑壩的優良壩址作抽水供電電源。
②建火電站。根據現有資料分析，火電廠可選擇在距離調水區較近，又臨近大煤礦的甘肅靖遠、平涼和寧夏靈武。這些地區煤炭資源豐富，除滿足本地區生產發展需求外，仍具備興建電廠發電外送的潛力。
（2）自流線路方案
①通天河同加—雅礱江—黃河自流線路。簡稱同—雅—黃線。同加壩址，海拔3860米，壩高302米，總庫容324億立方米。自同加水庫引水，年徑流量108億立方米，引水期10個月，年調水量100億立方米，先調水入雅礱江長須庫內，稱同—雅段；再通過長須水庫調水入黃河，稱雅—黃段。線路總長289千米，其中同—雅段長158千米，雅—黃段長131千米，全線均為隧洞。該線可調水量多，避開了地形地質差的地段，有利于施工分段掘進，工程建設條件好。但調水必須建立在雅警江工程先期開發的基礎上，整體工程規模較大。
②雅礱江長須—恰給弄自流線路。簡稱長—恰線。長須壩址，海拔3795米，壩高165米，總庫容94億立方米。自長須水庫引水，年徑流量47．6億立方米，引水期10個月，年調水量40億立方米，在黃河恰給弄3880米處入黃河，線路總長131千米，全為隧洞。該線充分利用地形上鄰近黃河的最低處，有效地降低了壩高，可調水量適宜，線路大部分處于地質穩定和基本穩定區。
③雅礱江、大渡河支流達曲—賈曲自流線路。簡稱達—賈線。在雅礱江干流與黃河支流賈曲間有六條自西北流向東南的支流，即雅礱江支流達曲、泥曲、大渡河支流色曲、杜柯河、麻爾曲、阿柯河。從海拔高度3600米處的達曲引水，輸水線路自流穿過這些支流，調水50億立方米，到海拔高度3445米的賈曲入黃河。
綜上所述，三條抽水線路共調水180億立方米，三條自流線路共調水190億立方米。各方案的投資匡算，采用1995年價格水平，靜態投資，三條抽水線路為1076億元；三條自流線路為1579億元。抽水線路投資較少，但運行費用高，而自流線路一次性投資大一些，但運行費用較低。
3．先期開發方案和分步實施
根據青藏高原高海拔、寒冷缺氧的特點，先期開發方案和分步實施，應以3條自流線路為代表。
（1）先期開發方案本著分期分河流開發，由小到大，由易到難，由近到遠，由低海拔到高海拔，由低壩到高壩的規劃思路，達—賈線自流方案中可先調靠近黃河的阿柯河、麻爾曲、杜柯河三條支流的水量30億立方米，稱作起步工程，作為先期開發方案，匡算靜態投資200億元左右。起步工程隧洞長157千米，自然分為六段，最長段55千米，有利于施工時增加施工斷面，加快工程進度。調水線路的自然分段為整個調水工程的分步實施和方便工程管理奠定了基礎。從最靠近黃河的一條支流阿柯河開始興建，可建一段發揮一段效益。
起步工程在三條支流上建壩，壩高分別為67米、112米、94米，壩址經初步地質勘察和鉆探表明，壩段河谷狹窄，兩岸山坡完整，比較穩定。岸坡生長灌木，植被較好。河床主要是礫石，覆蓋層厚度10米左右。兩岸為砂板巖互層，未發現大的斷裂。附近有天然建材，地質條件適宜建壩。
起步工程的引水方式為自流，由于調水工程區遠離現有的大型電站，避免了采用抽水方式建立配套大型電站的困難。起步工程地處海拔3500米左右，該處生長有樹木，有農田，含氧量相對較高，適宜于人類活動，對工程施工、運行、管理都較有利。從起步工程向西延伸，可再調水20億立方米，逐步開發，適應黃河缺水的需要。
通過起步工程；可以比較全面和深入地掌握高海拔地區復雜地質條件下的大壩、長隧洞等水工建筑物的工程設計施工特點和要求，為后續工程提供解決各類復雜施工問題的經驗和方案，為工程的投資估算和成本控制提供必要的基礎資料和管理經驗，從而為西線工程的全面展開，提供科學、合理和可行的決策依據。
（2）工程初步分期全面實施西線工程所需投資規模巨大，結合西北地區經濟發展的需水量，西線工程建設應按照統一規劃、適時適量、分步實施、及早通水的原則展開。大體上可以將三條自流線路調水190億立方米方案，劃分為近期、中期、遠期三期工程。
第一期工程，即近期工程，大渡河支流起步工程調水30億立方米。第二期工程，即中期工程，完成達—賈自流線路達曲、泥曲調水20億立方米，再完成長—恰自流線路調水40億立方米，共調水90億立方米入黃河。第三期工程，即遠期工程，通天河調水100億立方米。
（五）調水的不利影響和效益
1.調水對調出區的影響
既要考慮適應黃河上中游地區經濟發展面臨嚴重缺水的形勢，又要充分研究調水對調出地區的影響。從通天河年調水100億立方米，占通天河多年平均徑流量的81％，占金沙江渡口以上年徑流量的17.5％。從雅礱江年調水40億立方米，占雅礱江年徑流量的7.5％。從大渡河年調水50億立方米，占大渡河年徑流量的10.5％。三條河年最大可調水量190億立方米，占長江干流李莊站（宜賓下游）年徑流量的8％，宜昌站年徑流量的4％。由于徑流量減少，調水會產生某些不利影響，調水對局部河段的漂木有一定的影響，對工農業用水和航運基本無影響，對生態環境方面未發現重大的不利因素，主要的不利影響是三條河及下游長江干流上水電站的發電出力和電能將有所損失。
2.調水入黃河后的效益
從治黃與調水相結合的角度看，西線調水有其特點：
①調水工程地處海拔2900～4200米，地廣人稀，興建大型水庫，淹沒損失很少，社會問題相對較小。
②黃河上游有龍羊峽等大型水庫，對調來的水進行調蓄，可充分發揮調水的作用。
③調水通過黃河梯級電站，可以多發電。
④依托黃河現有河道，居高臨下，供水范圍大，有利于供水區水利體系的形成。
⑤調水190億立米，使黃河多年平均年徑流量增加約1／3，增加黃河可供水量約1／2，可解決黃河斷流問題，可充分發揮調蓄工程對下游輸沙減淤的作用，有利于防洪和河道整治。
⑥調取源頭水，水質良好，可改善黃河水質。
西線調水的社會效益和環境效益更為顯著，可 推動西北地區豐富資源的開發，加快西北地區的經濟發展，縮小東西部差距，對于民族團結和社會穩定，促進全國經濟發展具有重要戰略意義。可增加植被面積，遏制水土流失和土地沙化，改善生產、生活環境，促進西北地區生態環境的良性循環。
篇10
關鍵詞：環境保護；水環境污染；飲用水源地保護；突發應急事件
中圖分類號：F12 文獻標識碼：A
環境保護工作是生態文明建設的主戰場，是建設和諧水韻吳忠，人民幸福安康的前提條件。近年來，我市環境保護工作取得了明顯的進展，一批小造紙、小冶煉、小水泥等污染嚴重的小企業被關停，城市污水處理廠、火電廠脫硫工程，造紙廠堿回收工程等一批環境保護基礎設施建成投運，主要污染物排放總量超額完成年度削減計劃。地表水環境質量總體有所改善，黃河干流穩定保持在三類良好水質，較“十一五”期間提高了一個水質類別，清水溝、南干溝等排污溝污染有所減輕；城市空氣質量好于二級優良天數穩定在325天以上，城市區域噪聲功能區全部達標，土壤環境總體穩定。但我市環境保護工作仍存在著不容忽視的一些突出問題有待解決。
1 存在的主要問題
1.1地表水環境污染
黃河吳忠段共69公里，直接向黃河干流排污的排污口（溝）共9個，其中東岸6個，分別是：峽光紙業、金昱元公司、南干溝、第一污水處理廠（城西排水溝）、清水溝、苦水河；西岸3個，分別是：青銅峽鋁業公司、大壩電廠、羅家河。其中排污量較大的除峽光紙業為單個企業排污口外，還有清水溝、南干溝、羅家河三條納污溝。這三條溝分別承擔著各自流域排放工業生活污水和農田退水的功能。雖然我市地表水環境質量較10年前有所改善，但監測數據顯示黃河干流吳忠段污染明顯：入境金沙灣斷面一年中有一半時間為二類優水質，而出境斷面葉盛公路橋斷面始終為三類良水質，且主要有機污染物監測因子高錳酸鹽指數在黃河寧夏段五個監測斷面中是最高的，這說明我市對黃河干流的污染貢獻非常明顯。而且葉盛公路橋斷面氨氮已逼近三類標準限制，一旦超出，水質將下降為四類水，將突破自治區給我市下達的環境考核要求。并且按照自治區環境規劃，目前黃河干流各市出境斷面已由下游城市環境監測部門負責監測，未來幾年內，各市出境斷面水質如不能達到目標要求，將由上游城市向下游城市進行環境經濟補償，這將直接影響我市形象和社會經濟發展，同時，我市清水溝、南干溝除個別月份外，總體達不到五類水質目標要求，水體喪失使用功能，污染仍然嚴重，是我市創建環境模范城市最大難題。
1.2市區飲用水源地保護
吳忠市利通城區現有地下飲用水源地2處，即早元水源地和金積水源地，早元水源地始建于1984年并開采至今，共有18口水源井，設計供水量4萬噸/天，開采年限為20年，是目前吳忠市城市居民生活用水主要供水水源，現實際開采4萬噸/天，最大日取水量可達6萬噸/天，水質除個別時段因地質原因有鐵、錳離子超標外，其它指標符合飲用水標準。金積水源地位于金積鎮大廟橋村、塔灣村、丁家灣村境內，布井區面積6.86平方千米，共有9組18口采水井，于2003年建成，設計供水量4萬噸/天，開采年限20年。因地質原因，除個別時段，個別井位鐵、錳離子超標外，其他指標均能符合飲用水水質標準。該水源地建成后一直未向市區正常供水。2000年，吳忠市自來水公司請寧夏伊斯蘭地質勘察設計院對金積飲用水源地所在區域及周邊區域進行了地質勘探，經專家論證認為“金積飲用水源地是吳忠市唯一一塊可供今后長期連續開采的水源地，黃河側向補給為水源地提供了充足的水量來源，含水層單一，為潛水層，滲透性高，出水量豐富，但極易受污”。
根據國家《飲用水水源保護區污染防治管理規定》等有關規定，2005年，吳忠市人民政府批準了市環保局編制的《吳忠市金積水源地保護區劃分方案》，規定了保護區范圍和一級、二級保護區邊界，并開展了一級保護區立標等工作。2007年，吳忠市環保局組織編制了《吳忠市早元水源地劃分方案》，但由于早元水源地已是規劃的城市新西區且已經建成了大量基礎設施和建筑，故市政府未予審批。目前早元水源地已成為城市建成區，離取水井最近的建筑物僅10余米，已無法具備做為水源地進行保護的條件。
1.3 突發環境事件
我市近年來發生了峽光紙業廢水管道破裂污染秦渠事件、老馬清真食品廠氨氣泄漏等突發環境事件，雖然處理及時，未造成大的事故，但也給我市環境事故風險問題多次敲響警鐘。目前，我市發生突發環境事件的風險依然存在，例如寧夏慶化公司水污染處理設施一直未建成投用，自治區環保廳對其焦化、甲醇等項目進行了階段性驗收，同意其正常生產。該企業廢水除回用一部分外，一部分廢水暫存于暖泉湖上游溝道內，雖然目前企業未滿負荷生產，污水量不大，若遇經濟形勢好轉，企業必然會增加產量，同時廢水量也會增加，一旦發生泄漏，必然會對暖泉湖水質造成污染事件。應督促慶華公司盡快建設污水處理設施，消除風險隱患。
2解決問題的對策
2.1對地表水污染物治理抓龍頭，抓重點，徹底解決地表水污染的問題
首先要嚴格環保執法，督促峽光紙業、昊盛紙業、金牛化肥、米來公司、城市污水處理廠等企業污染治理設施正常穩定運行，杜絕偷排行為，確保污染物穩定達標排放，對污染治理設施長期不能正常運行的污水排放企業責令停止生產。其次要加強工程治理，降低污染物排放總量。富榮化工公司、青銅峽天峰化工公司污水治理工程及鹽池、同心、紅寺堡三縣區生活污水廠技術改造工程應盡快開工建設，并投入運行，削減氨氮排放量。另外，實施流域水資源綜合利用工程，減少入黃排污總量。
2.2 調查飲用水源地劃分方案，積極尋找備用水源
按照國家《飲用水源保護區污染防治管理規定》，飲用水地下水源一級保護區內禁止建設與取水設施無關的建筑物，禁止從事農牧業活動。必須加以整改才能符合評估要求。因此必須立即調整金積水源地劃分方案并按現有規定報自治區人民政府批準。基本設想是將金積地下飲用水水源地“西移北擴”，具體方案是將一級保護區東界從利德大道向西移500米，同時將一級保護區西界西擴至利通區與青銅峽行政區劃分界，將一級保護區北界跨過秦渠擴至距濱河大道100米，使之滿足未來城市發展用水需求。二要對調整后保護區內村莊和居民生活用水全部用管網收集送第三城市污水廠處理，同時由農業部門指導保護區內農民科學使用農藥化肥，減少面源污染對地下水的污染。三要投入資金積極尋找備用水源，建設備用水源。在保證供水水量和水質的前提下，盡可能滿足國家評估要求。由于我市利通城區面積狹小，地下水源地的保護必然會對我市土地利用和城市建設帶來限制，遠期可考慮使用地表水源，從青銅峽大壩取水，經處理后可自流到城區，做為城市飲用水源。
2.3 加強企業管理，預防突發事件
對可能發生突發事件的企業進行排查，嚴格督促企業完善突發環境事故應急預案，建設應急設施，確保發生事故時不對外環境造成污染。
參考文獻
[1]王毓華. 環境保護規劃在城市規劃體系的作用和地位初探[J]. 安徽建筑，2009.
