脫貧攻堅四個落實范文
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篇1
一、提高三種意識,激發(fā)奮戰(zhàn)精神
(一)提高思想上的自立意識。始終堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合,圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅主題,大力開展脫貧攻堅政策宣講會、先進事跡講述會、感恩教育、環(huán)境衛(wèi)生評比以及“同吃農(nóng)家飯、同講農(nóng)家話、同干農(nóng)家活”等系列活動,教育和鼓勵廣大貧困群眾不等不靠、自力更生、自立自強,充分發(fā)揮主觀能動性,強化主體意識,從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變;全方位立體式挖掘、宣傳脫貧攻堅好聲音正能量,引領(lǐng)全鎮(zhèn)扶貧干部牢固樹立拼搏奉獻、真幫實駐的思想意識,做到貧困不除,絕不收兵。
(二)提高工作上的決戰(zhàn)意識。始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把脫貧攻堅作為檢驗“四個意識”強不強的重要標尺,將脫貧攻堅納入鎮(zhèn)級部門和村委班子考評考核體系,以對黨絕對忠誠、對人民絕對負責(zé)的態(tài)度,不斷在安排部署上“扣扣子”、在責(zé)任履行上“擔(dān)擔(dān)子”、在任務(wù)落實上“釘釘子”,舉全鎮(zhèn)之力向貧困發(fā)起總攻,推動一切工作部署圍著脫貧攻堅,一切優(yōu)質(zhì)資源匯向脫貧攻堅,凝聚各方力量發(fā)起沖刺,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。
(三)提高發(fā)展上的擔(dān)當(dāng)意識。把“擔(dān)當(dāng)意識”融入到脫貧攻堅戰(zhàn)中,要求廣大鎮(zhèn)村干部大力發(fā)揚“不怕困難,敢于勝利”的繼光精神推進脫貧攻堅,筑牢敢想敢干敢擔(dān)當(dāng)?shù)目喔蓪嵏梢庾R,讓牢記責(zé)任、擔(dān)當(dāng)使命的意志更堅,決戰(zhàn)貧困、攻城拔寨的勁頭更足。
二、完善三個體系,扎實高效推進
(一)完善責(zé)任組織體系。強化脫貧攻堅責(zé)任制,嚴格貫徹執(zhí)行“五級書記抓扶貧”責(zé)任制度,堅持黨委政府的主體責(zé)任,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制;落實一崗雙責(zé),結(jié)合班子成員分工、聯(lián)村,駐村干部駐村和政府各部門工作職責(zé),全面實行專項工作、包村工作、綜合工作聯(lián)動運行機制,嚴格落實任務(wù)鏈、扣緊責(zé)任鏈。
(二)完善精準體系。始終堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,緊扣“兩不愁三保障”支撐體系,圍繞“一超六有”脫貧標準,既不降低標準,也不吊高胃口。精準摸清底數(shù),精準幫扶措施、精準政策落地、精準建立臺賬。通過建立健全防范返貧預(yù)警機制,全面完善已脫貧戶的后續(xù)幫扶措施,落實脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶的監(jiān)測幫扶,不斷鞏固提高脫貧成效,最大限度防止返貧致貧。
(三)完善督導(dǎo)督查體系。對脫貧攻堅工作進行多樣化、常態(tài)化的督導(dǎo)督戰(zhàn),確保脫貧攻堅責(zé)任層層壓實,督促工作落實、政策落實、責(zé)任落實。
三、聚焦五場硬仗,確保打法精準
(一)聚焦收入達標打硬仗。采取產(chǎn)業(yè)獎補、就業(yè)扶持、政策兜底等方式,精準施策,增加收入。鼓勵發(fā)展小微產(chǎn)業(yè)17戶22人,發(fā)放獎補資金1.21萬元,實現(xiàn)貧困人口就業(yè)1425人,公益性崗位安置235人,新增低保90人,貧困人口收入全部達標。開展消費扶貧,“以購代扶”助力增收,累計資金4.59萬元。實現(xiàn)全部建檔立卡貧困人口和邊緣人口收入穩(wěn)定達標。
(二)聚焦住房保障打硬仗。多次排查貧困群眾住房情況,用盡用好各項住房保障政策,2020年進行危房改造25戶,投入資金51.9萬元,進行修繕加固85戶,投入資金35.9003萬元,現(xiàn)已全部竣工。并通過房屋租賃、投親靠友等方式,實現(xiàn)全部建檔立卡貧困人口和邊緣人口住房安全得到保障。
(三)聚焦教育醫(yī)療打硬仗。全面落實教育扶貧政策,實現(xiàn)建檔立卡義務(wù)教育階段貧困學(xué)生100%納入相應(yīng)資助,39人中高職學(xué)生享受2020年“春季”雨露計劃,發(fā)放補助資金5.85萬元。加大醫(yī)療保障力度,全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保、大病保險、實現(xiàn)全覆蓋,縣域內(nèi)住院醫(yī)療報銷比例達90%以上。實現(xiàn)全部建檔立卡貧困人口和邊緣人口義務(wù)教育和基本醫(yī)療保障全覆蓋。
(四)聚焦基礎(chǔ)設(shè)施打硬仗。加快推進農(nóng)村村組道路和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),2020年整治主渠道20.5公里、塘堰8座,整修河堰3座,新建蓄水池6口,技改提灌站6座,新建3米寬的道路0.5公里,規(guī)劃新建涉改村4.5米寬道路共4.5公里,完成覆蓋11個村的小型水利設(shè)施整治工程。持續(xù)開展電力和通訊基礎(chǔ)設(shè)施的檢查,確保100%的行政村有供電保障和有可靠供電、100%通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(五)聚焦問題整改打硬仗。終堅持問題導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向,常態(tài)化推行“查、找、補”工作機制,全面核查建檔立卡貧困對象“一超六有”達標,扎實推進“兩不愁三保障”回頭看大排查、問題清零行動、中省市反饋問題自查自糾,全方位梳理脫貧攻堅各類問題2542個,其中“兩不愁三保障”大排查問題1487個,2016年以來中省市反饋問題35個,2020年以來自查發(fā)現(xiàn)問題1020個,截至目前,2542個問題已100%完成整改。健全“當(dāng)下改”和“長久立”緊密結(jié)合工作機制,標本兼治抓好問題立行立改和防止反復(fù)發(fā)生。
四、抗擊一場疫情,降低攻堅影響
篇2
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣科技局科技扶貧自查評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣科技局黨組書記、局長同志任組長,領(lǐng)導(dǎo)干部任副組長,各科室負責(zé)同志為成員,實行包保責(zé)任制。
二、細化任務(wù)分工
按照堅持質(zhì)量標準、堅持問題導(dǎo)向、堅持目標導(dǎo)向、堅持全面評估四個堅持原則,對自查評估工作進行細化分工。
(一)責(zé)任落實情況
局黨組落實脫貧攻堅政治責(zé)任情況。主要包括學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于扶貧工作的重要論述情況,特別是視察重要講話、重要指示批示精神情況;貫徹落實省、市脫貧攻堅決策部署落實情況;主要負責(zé)同志履行脫貧攻堅主體責(zé)任情況等。全局黨員通過、主題黨日學(xué)習(xí)貫徹落實情況。(責(zé)任科室:辦公室)
(二)政策落實情況
制定或聯(lián)合有關(guān)部門(單位)共同制定的科技扶貧相關(guān)政策文件、任務(wù)目標落實情況,建立完善的政策清單。(責(zé)任科室:綜合業(yè)務(wù)股)
(三)工作落實情況
對科技扶貧工作目標任務(wù)、工作措施落實情況開展自查評估,重點自查目標是否全部實現(xiàn),任務(wù)是否全部完成,各項措施是否真正落實到位,是否取得扎實成效。(責(zé)任科室:綜合業(yè)務(wù)股)
篇3
我對扶貧辦干部最大的印象是,扶貧人不怕遠征難,晝夜兼程只等閑。
2016年,是“十三五”開局第一年,是中央打響供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的第一年,也是中央發(fā)出脫貧攻堅戰(zhàn)總攻號令的第一年。
脫貧攻堅是全面建設(shè)小康社會的最大的唯一的短板,脫貧攻堅做不好,不僅貧困人口不滿意,人們也懷疑我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的真實性。脫貧攻堅承載著人民之福,凝結(jié)著民族之夢,匯聚著全球的眼光。
在東西部扶貧協(xié)作座談會上強調(diào),拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,“不破樓蘭終不還”的勁頭,向貧困發(fā)起總攻。
下面,我圍繞學(xué)習(xí)貫徹系列講話,就開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,就落實湖北省委、省政府“十個務(wù)必”要求和“三大戰(zhàn)役”精神,以“識時局、順時勢、擔(dān)時任,努力提高扶貧系統(tǒng)脫貧攻堅戰(zhàn)斗力”這個課題,談幾點初步體會。
一、“四個意識”升級
脫貧是當(dāng)前和今后一個時期最大的政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù),也是重大發(fā)展機遇。我們要認真貫徹總書記系列重要講話精神武裝頭腦,提高政治站位。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅持把“三嚴三實”作為一種作風(fēng)、一種精神,作為一個標準、一個境界。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把黨和國家利益、人民利益放在第一位,擔(dān)責(zé)不誤、臨難不卻、履險不懼、受屈不計,切實擔(dān)負起管黨治黨的責(zé)任。
二、扶貧情結(jié)升級
樹立“一切為了貧困父老鄉(xiāng)親”的扶貧價值觀,構(gòu)建精神高地。扶貧干部唯有像田壟間的麥穗,身子越低,分量就越重。只有把老百姓生活的富足當(dāng)成自己的責(zé)任目標,克服懶政怠政的作風(fēng),才能使扶貧工作切實扎根基層。
三、學(xué)習(xí)能力升級
扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,充分體現(xiàn)了中國特色扶貧開發(fā)道路的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,是做好當(dāng)前及今后一個時期脫貧攻堅工作的科學(xué)指南和根本遵循。要切實加強思想武裝,把的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想作為全省扶貧干部的必修課。防止只顧埋頭拉車,不顧抬頭看路;防止高不上來,也低不下去;防止穿新鞋走老路,思維固化。
四、專業(yè)素質(zhì)升級
提升綜合能力。扶貧開發(fā)工作綜合性強,涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè),是一個博大精深的復(fù)雜系統(tǒng)工程。國務(wù)院扶貧辦主任劉永富在一次講課中指出:我們要努力提高八個方面素質(zhì):提高時政分析素質(zhì);提高經(jīng)濟理論素質(zhì);提高公共管理素質(zhì);提高法律素質(zhì);提高人文素養(yǎng);提高科技素養(yǎng);提高互聯(lián)網(wǎng)和信息化利用的素質(zhì);提高生活素養(yǎng)。
扶貧干部要練就“兩刷子”。湖北省扶貧辦要有與席位相適應(yīng)的能力,在這場脫貧攻堅戰(zhàn)中,要有思想、有招數(shù)。
五、發(fā)展理念升級
當(dāng)前,面對宏觀經(jīng)濟下行壓力,我們準確把握新常態(tài)下的新要求,力爭早日全面建成小康社會,為扶貧可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、動力基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)和生態(tài)基礎(chǔ),奮力完成更大的歷史使命。
落實新發(fā)展理念。脫貧攻堅是全面建設(shè)小康最大的短板,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要內(nèi)容,面對經(jīng)濟新常態(tài),崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享,就要提高統(tǒng)籌貫徹新的發(fā)展理念的能力和水平,真正把五大發(fā)展理念作為紅綠燈,指揮棒。
要致力改革。指出,“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié),做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。”改變辦法靠上頭指路、措施靠領(lǐng)導(dǎo)點頭的慣性思維和惰性思維。扶貧辦要有“爬北坡”的勇氣,努力在扶貧工作上有創(chuàng)新。
要弘揚法治。立法是教人向善的藝術(shù),大力推進依法扶貧。依法行政,而非簡單地扣條文。
六、職能作用升級
目前,扶貧工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。形勢逼人,形勢不等人。必須增強緊迫感和主動性,在扶貧攻堅上進一步理清思路、強化責(zé)任,采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。湖北省扶貧系統(tǒng)的工作應(yīng)做到以下幾點:
實現(xiàn)從“扶貧攻堅”到“脫貧攻堅”的轉(zhuǎn)變;樹牢“闖過婁山關(guān),拿下臘子口” 的新精神;堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn);實現(xiàn)精準扶貧、不落一人;建設(shè)一支鐵軍的總要求;建設(shè)一支立“軍令狀”、沖鋒陷陣的“尖刀連”;落實“1+N+M”政策體系,推進扶貧治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè);定位脫貧攻堅參謀部,作戰(zhàn)室,督查隊職能;盯住出干部,出成果的目標。這場世紀之戰(zhàn),要出“戰(zhàn)斗英雄”“戰(zhàn)斗群體”,要出工作品牌。因此,要守住兩個底線:一是“準”,二是“實”,防止弄虛作假,數(shù)字脫貧。念好四字經(jīng):細――細致完善數(shù)據(jù)平臺,細微明晰村級掛圖,細心填寫農(nóng)戶臺賬。實――抓鐵有痕,踏石留印,出實招實功。深――深化雙聯(lián)行動、深化駐村幫扶、深化社會扶貧、深化協(xié)同推進。嚴――以嚴的程序、嚴的標準、嚴的措施保障精準扶貧深入推進。嚴把對象人口關(guān),嚴把督查考核關(guān),嚴把脫貧退出關(guān)。慎防“虛假脫貧”“數(shù)字脫貧”形式主義。
建好國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺、省級扶貧開發(fā)融資平臺、縣級扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺,貧困村扶貧脫貧落實平臺,社會扶貧對接平臺。這“五個平臺”建設(shè)湖北省要走在全國前列。
落實“四個轉(zhuǎn)變”要走在全國前列。創(chuàng)新扶貧開發(fā)路徑,由大水漫灌轉(zhuǎn)向精準滴灌;創(chuàng)新資金使用方式,由多頭分散轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌集中使用;創(chuàng)新模式,由偏重輸血轉(zhuǎn)向注重造血;創(chuàng)新考核體系,由偏重考核地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展指標轉(zhuǎn)向考核脫貧成效。
“四個一批”要有湖北經(jīng)驗。在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準要有湖北做派。在健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、交通扶貧、水利扶貧、勞務(wù)協(xié)作、危房改造、科技扶貧、中央企業(yè)百縣萬村幫扶、民營企業(yè)萬企幫萬村行動中要有湖北板塊。在“十大工程”中要有成為湖北品牌。
七、干事作風(fēng)升級
風(fēng)清則氣正、氣正則心齊、心齊則事正。扶貧工作是政治工作、經(jīng)濟工作,民生工作,松懶散軟是脫貧攻堅最大的敵人。我們既要做發(fā)展工作,又要做群眾工作、思想工作;既要開展扶貧戰(zhàn)略謀劃,又要沖鋒陷陣,到村到戶。一般的狀態(tài),一般的手段,一般的作風(fēng),干不了這樣工作,必須昂揚精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),付出超常努力。要發(fā)揚十堰市干部“黑夜如同白天忙,激情遠比氣溫高”精神,“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”,永葆“干部內(nèi)心的青山”。
八、監(jiān)督執(zhí)紀升級
指出:“有油水的地方滑,站穩(wěn)就不容易”。對那些求是不可得的,不該拿的,不要去追,更不要去求。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),從嚴治黨是保證。全面從嚴治黨,清掃陳垢積弊,建設(shè)扶貧系統(tǒng)政治生態(tài)上的綠水青山,是對各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重大考驗,也是從政理念、從政方式的轉(zhuǎn)型和調(diào)整。各級扶貧干部要加快自身轉(zhuǎn)型,系好“安全帶”,增強原則性、主動性、創(chuàng)新性。
理想信念是主心骨,紀律規(guī)矩是頂梁柱。領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,手握戒尺。守正嚴把法律戒尺、紀律戒尺、制度戒尺、規(guī)矩戒尺、道德戒尺。
九、擔(dān)當(dāng)意識升級
人的境界高低,人追求的目標如何,會影響甚至決定著事情的方向和成敗。
篇4
按照工作要求,現(xiàn)將派駐人社局紀檢組2021年以來專項治理工作開展情況匯報如下。
一、中央八項規(guī)定精神和“”問題方面
一是馳而不息糾治“”,深入開展形式主義、官僚主義集中整治。年初以來,緊盯關(guān)鍵崗位、重要節(jié)點,聚焦作風(fēng)建設(shè)開展“機動式”督查5次,督促各單位對照突出問題,認真查擺,持續(xù)監(jiān)督推動整改落實。二是加大通報曝光力度。督促派駐各部門在公眾號、微信群等平臺轉(zhuǎn)發(fā)縣域內(nèi)典型案例通報,并召開警示教育大會,真正達到曝光一起、警示一片、教育一片、規(guī)范一方的效果。
二、鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接方面
(一)抓住主體責(zé)任“牛鼻子”
把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為政治監(jiān)督的重中之重,聚焦責(zé)任落實強化政治監(jiān)督,緊盯各單位各部門履行主體責(zé)任落實不到位、工作不扎實、行動遲緩、敷衍應(yīng)付等問題,督促各部門堅決扛起政治責(zé)任,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,以嚴實作風(fēng)抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,最大限度凝聚工作合力,以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。
(二)緊盯“四個不摘”“目標靶”
圍繞鞏固成果與鄉(xiāng)村振興總體部署和工作進度,立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位,聚焦落實“四個不摘”要求、保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定、健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制、行業(yè)領(lǐng)域政策有效銜接等重點任務(wù),扎實開展過渡期專項監(jiān)督,保障各項惠民政策落實,不斷提高群眾獲得感幸福感。堅決糾治在涉農(nóng)扶貧工作中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義等問題,全力抓好各項監(jiān)督檢查反饋問題整改“回頭看”。截止目前,派駐紀檢組對被監(jiān)督單位履行鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接主體責(zé)任和扶貧監(jiān)管責(zé)任開展監(jiān)督檢查2輪次,督促各單位各部門責(zé)任落實到位。
(三)堅持監(jiān)督執(zhí)紀“有溫度”
樹立正確監(jiān)督導(dǎo)向,在嚴肅查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的嚴重違紀違法行為的同時,堅持嚴管與厚愛結(jié)合,認真落實“三個區(qū)分開來”要求,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,通過開展提醒教育、談心談話等方式,著手激發(fā)黨員干部的創(chuàng)新力和執(zhí)行力,旗幟鮮明鼓勵黨員干部在推進鄉(xiāng)村振興中永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),大膽探索、勤勉敬業(yè),敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事。
篇5
一、督戰(zhàn)目標
及時掌握各村脫貧攻堅進展情況,準確研判全鎮(zhèn)脫貧攻堅形勢,強化工作指導(dǎo)和政策支持,督促各村、各單位狠抓責(zé)任落實、政策落實和工作落實,及時解決影響完成脫貧攻堅任務(wù)的各類問題,把短板補得再扎實一些,把基礎(chǔ)打得再牢靠一些,確保剩余貧困人口全部脫貧,進一步鞏固脫貧攻堅成果,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。
二、督戰(zhàn)方式
(一)全盤督戰(zhàn)。對各村、鎮(zhèn)脫貧攻堅“十大工程”牽頭單位開展全盤督戰(zhàn),確保脫貧攻堅“三精準”“三落實”。
(二)重點督戰(zhàn)。對全鎮(zhèn)51戶163名未脫貧人口、22戶83名脫貧監(jiān)測戶、49戶194名貧困邊緣人口(以下簡稱“三類對象”)開展重點督戰(zhàn),確保脫貧達標、防返貧、防新增致貧。
(三)掛牌督戰(zhàn)。對全鎮(zhèn)剩余貧困人口多、貧困發(fā)生率高的河莊村開展掛牌督戰(zhàn),確保高質(zhì)量脫貧。
三、督戰(zhàn)重點內(nèi)容
(一)抗疫情救助情況。落實疫情防控期間各項優(yōu)惠政策措施,支持扶貧龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、居家就業(yè)基地等各類經(jīng)營主體盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全面摸清貧困勞動力外出返崗務(wù)工需求和意愿,深入實施“四幫四促”,防止貧困戶勞動力因疫失業(yè)。積極爭取幫扶單位、幫扶企業(yè)等采購貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品,暢通扶貧產(chǎn)品銷售渠道。深入開展“雙查雙送”(排查是否有學(xué)習(xí)設(shè)備、排查是否有學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),送學(xué)習(xí)設(shè)備上門、送學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)到戶),確保疫情防控期間貧困家庭學(xué)生正常進行網(wǎng)上教學(xué)。
(二)“三保障”及飲水安全情況。農(nóng)村貧困家庭義務(wù)教育階段學(xué)生除身體原因無法上學(xué)外無失學(xué)輟學(xué)。“351”“180”“先診療后付費”“一站式”結(jié)算等健康扶貧政策全面落實。建檔立卡貧困戶等“四類重點對象”危房改造全面完成,貧困戶不住危房。全面解決農(nóng)村飲水安全問題,工程管護到位,水質(zhì)水量達標。
(三)兜底保障性扶貧落實情況。統(tǒng)籌落實低保、養(yǎng)老、救助等社會保障措施和殘疾人“兩項補貼”制度,對無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的未脫貧貧困人口實現(xiàn)兜底保障。推進農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,兜底扶貧政策精準落實,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)保早保。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)扶貧發(fā)展情況。積極引進產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和合作社,建立“四帶一自”機制,培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,壯大村集體經(jīng)濟。大力推進消費扶貧,拓寬貧困家庭農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道。加大貧困家庭勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)、新增公益性崗位就業(yè)力度,降低疫情對貧困戶外出務(wù)工的影響。
(四)易地搬遷后續(xù)工作推進情況。強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,幫助搬遷戶拓展增收渠道,確保有勞動能力的搬遷戶至少有1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。加強安置點環(huán)境衛(wèi)生管理,全面提升安置點人居環(huán)境質(zhì)量,完善安置點配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。開展房屋質(zhì)量安全“回頭看”,搬遷戶房屋質(zhì)量安全達標。
(五)扶貧資金使用管理情況。完善脫貧攻堅項目庫,加強扶貧資金支出管理,防止資金閑置,確保資金安全。加強扶貧小額信貸到期資金回收,確保不發(fā)生逾期現(xiàn)象。
(六)脫貧攻堅問題整改情況。對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、2019年度國家脫貧攻堅成效考核、省開展市脫貧攻堅考核和脫貧攻堅“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理,逐項制定整改措施,明確整改責(zé)任,抓好整改落實,以問題整改促進脫貧攻堅提質(zhì)增效。加強不穩(wěn)定脫貧戶返貧和邊緣戶致貧的動態(tài)監(jiān)測,及時有效幫助他們解決生產(chǎn)生活困難。
(七)脫貧攻堅“三落實”情況。各村、鎮(zhèn)脫貧攻堅“十大工程”牽頭單位全面落實“四個不摘”要求,按時序進度推進脫貧攻堅重點工程,認真履行“雙包”責(zé)任,全面推進“一戶一方案、一人一措施”。
四、督戰(zhàn)時間
(一)問題排查階段。各村、鎮(zhèn)“十大工程”牽頭單位對照督戰(zhàn)內(nèi)容,組織力量開展實地調(diào)查,全面深入查擺各類問題與薄弱環(huán)節(jié),形成到戶到人問題臺賬,于3月底前報鎮(zhèn)扶貧工作站。后期實地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)、排查出的問題,每月底前上報鎮(zhèn)扶貧工作站,無問題“零報告”,實行掛牌問題動態(tài)管理。
(二)整改落實階段。鎮(zhèn)扶貧工作站形成問題清單下發(fā)至村和相關(guān)鎮(zhèn)直單位,督促整改。各村和責(zé)任單位針對督戰(zhàn)問題,深刻剖析原因,分類制定整改措施,明確整改責(zé)任和整改時限,確保6月底前督戰(zhàn)問題整改到位。
(三)審核驗收階段。鎮(zhèn)黨委、政府組織開展實地驗收,逐一銷號,查漏補缺,由各責(zé)任單位9月底前根據(jù)督戰(zhàn)內(nèi)容上報督戰(zhàn)報告。
(四)鞏固提升階段。各村、各單位要堅持問題導(dǎo)向,充分用好整改成果,完善制度建設(shè),健全長效機制,確保10月底前制約我鎮(zhèn)脫貧攻堅任務(wù)完成的突出問題徹底整改到位。
五、督戰(zhàn)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。督戰(zhàn)實行“鎮(zhèn)包村鎮(zhèn)干+鎮(zhèn)直單位+村”的包保機制。包村鎮(zhèn)干督導(dǎo)聯(lián)系村問題整改銷號清零。對未脫貧人口、脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶“三類對象”和“老弱病殘孤”等特殊人群,在壓緊壓實原幫扶責(zé)任人責(zé)任的基礎(chǔ)上,對接各村幫扶單位增加幫扶單位班子成員為包保幫扶責(zé)任人,增加鎮(zhèn)班子成員及村書記、主任為包保主體責(zé)任人。
篇6
一、深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述
1.加強理論學(xué)習(xí)。通過黨委理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、政策宣講、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式原原本本學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述,深刻領(lǐng)會其中的精神實質(zhì)和時代意義,堅持以上率下、聯(lián)系實際學(xué),真正把學(xué)習(xí)當(dāng)做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅工作全過程和各方面。
2.指導(dǎo)工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,全面排查解決存在的問題,實現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧。加快推進脫貧攻堅“十大工程”,堅持不懈抓好各項政策和措施落實,加強動態(tài)監(jiān)測管理,鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施,努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響,確保脫貧攻堅目標任務(wù)如期全面完成,確保全市人民同步邁入全面小康社會。
二、全面完成年度脫貧目標任務(wù)
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧,摸清底數(shù),對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口,及時給予低保兜底保障,全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題,確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續(xù)堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,切實防松勁、防懈怠。持續(xù)強化扶貧對象和扶貧項目庫動態(tài)管理,全面加強扶貧項目資金和扶貧資產(chǎn)管理,實施精準施策,開展精準幫扶,切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進一步鞏固60個貧困村出列成果,確保87135名已脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監(jiān)測戶和3184名邊緣戶,及時提供精細幫扶,防范返貧和新增貧困。繼續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機制。
6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控,統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發(fā)揮駐村工作隊和幫扶干部作用,開展宣傳引導(dǎo)、生產(chǎn)指導(dǎo)、幫扶督導(dǎo)和民意疏導(dǎo)工作,摸清底數(shù),分類開展精準幫扶,解決好貧困群眾外出務(wù)工、生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓、扶貧項目復(fù)產(chǎn)復(fù)工等問題,切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務(wù)的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查,圍繞實現(xiàn)“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”,重點圍繞脫貧結(jié)果的真實性和準確性,調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等,全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題,在6月底之前切實整改到位。
8.開展“動態(tài)清零”工作。狠抓義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作,確保建檔立卡貧困學(xué)生資助“應(yīng)補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫(yī)保政策,降低因病致貧返貧風(fēng)險。完善農(nóng)村危房改造常態(tài)化機制,實行“應(yīng)改盡改”。全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,因地制宜加強農(nóng)村供水工程建設(shè)、改造和建后管養(yǎng)。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作,建立問題臺賬,全力補缺補差。6月底前,全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標,繼續(xù)對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜,統(tǒng)籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度,全面落實低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策。
10.開展脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)。對剩余貧困人口較多的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困發(fā)生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進行掛牌督戰(zhàn),督促脫貧攻堅各項工作落實,幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態(tài)清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰(zhàn),及時掌握工作進展,研判形勢,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大工作指導(dǎo),及時解決制約完成脫貧攻堅任務(wù)的突出問題。
五、精準落實幫扶舉措
11.持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。繼續(xù)深化“四帶一自”“三有一網(wǎng)”扶貧模式,鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果。結(jié)合疫情防治工作,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),完善帶貧機制。大力解決產(chǎn)業(yè)扶貧中出現(xiàn)的滯銷等各類影響穩(wěn)定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理,確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口,支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業(yè)。繼續(xù)實施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續(xù)推進就業(yè)扶貧。繼續(xù)深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式,扎實推進就業(yè)扶貧工程,降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業(yè)幫扶工作力度,鞏固就業(yè)扶貧成果。加強扶貧車間建設(shè),提升帶貧能力,給貧困家庭勞動力提供更多就業(yè)機會。優(yōu)先使用貧困家庭勞動力,促進貧困地區(qū)勞動力穩(wěn)定就業(yè)。開發(fā)并規(guī)范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則,對貧困群眾因疫情影響的春季生產(chǎn)和后期恢復(fù)生產(chǎn)資金需求,做到“能貸盡貸”,適當(dāng)延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度,做好實時跟蹤監(jiān)測,繼續(xù)執(zhí)行提醒、通報、預(yù)警、約談、司法到期回收等機制,確保完成3.66億元到期貸款回收任務(wù),強化扶貧小額信貸逾期風(fēng)險防范。
14.加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、多措并舉、綜合施策的原則,深入實施產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)扶持、“兩基”提升、社區(qū)融入“四大工程”,增強搬遷貧困群眾穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展能力,努力實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”目標。
15.扎實推進資產(chǎn)收益扶貧。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革和“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序推進資產(chǎn)收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合實際,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制,提高財政扶貧資金使用效益,確保帶動貧困戶增收。
16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品試點先行縣為契機,以消費扶貧為抓手,以拓展貧困戶增收為目的,積極創(chuàng)新扶貧方式。持續(xù)推進貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進高校、進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)、進商超、進電商、進電視、進深加工“八進”行動,拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道,多措并舉解決好產(chǎn)業(yè)扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機關(guān)、國有企事業(yè)單位和民營企業(yè)、公民個人等參與消費扶貧。
六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項
17.扎實補齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),完成300公里農(nóng)村公路擴面延伸工程計劃任務(wù)。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),有效解決農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”問題。重點做好水電供區(qū)電網(wǎng)改造,提升農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。推動光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村延伸,夯實農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。
18.扎實補齊基層基本公共服務(wù)短板。著力做好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點,加強基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。改善鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施條件,加強基層醫(yī)療技術(shù)人員隊伍建設(shè)。擴大鄉(xiāng)村文化惠民工程覆蓋面。加快養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。加快市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè),扎實推進殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動。
19.扎實補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。持續(xù)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進農(nóng)村改廁問題排查整改。加強宣傳教育,廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規(guī)劃建設(shè),繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村示范村和重點示范村創(chuàng)建。
七、提升脫貧攻堅管理水平
20.持續(xù)深化綜合問題整改。繼續(xù)推行“清單管理、專班督戰(zhàn)、四季攻勢、閉環(huán)調(diào)度”工作機制,統(tǒng)籌推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改,扎實開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動,堅持全面排查、一體整改、一體推進,以問題整改促進脫貧攻堅提質(zhì)增效。
21.繼續(xù)完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署安排,及時開展扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)清洗工作。強化建檔立卡動態(tài)調(diào)整機制,完善信息服務(wù)功能,加強數(shù)據(jù)比對與分析。開展數(shù)據(jù)摸排,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統(tǒng)計監(jiān)測體系,做好貧困監(jiān)測和建檔立卡兩套數(shù)據(jù)的銜接。
22.加大扶貧資金監(jiān)管力度。充分運用扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),全面掌握資金安排、撥付、支付進度。全面實施扶貧資金績效管理,壓實資金使用部門和單位績效主體責(zé)任。進一步規(guī)范扶貧資金公開公示制度,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。積極配合紀委監(jiān)委、審計等部門深入開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作,多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規(guī)范性。
23.強化扶貧項目規(guī)范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設(shè),圍繞“補短板、強基礎(chǔ)”,加大對產(chǎn)業(yè)就業(yè)補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的項目支持力度。進一步規(guī)范扶貧項目公開公示制度,加快扶貧項目實施進度。全面落實扶貧項目運維管護機制,完善扶貧資產(chǎn)登記制度,突出項目后期管護,確保持續(xù)發(fā)揮扶貧功效。
24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作,對先行試點的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村加強指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗,為完善省普查方案提出建議。認真細致做好全市普查工作,摸清貧困現(xiàn)狀,精準掌握直接影響脫貧攻堅目標任務(wù)實現(xiàn)的問題,研究提出解決措施,確保高質(zhì)量通過國家全面普查。
八、加大精準幫扶工作力度
25.做好精準幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理力度。繼續(xù)做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間,幫扶責(zé)任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準幫扶,因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結(jié)對幫扶,進一步加強與貴池區(qū)和桐城市對接合作,推動結(jié)對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動,組織開展“10.17”扶貧日系列活動,繼續(xù)發(fā)揮“中國社會扶貧網(wǎng)”平臺作用,推動需求對接,助力脫貧攻堅。
九、強化脫貧攻堅總結(jié)宣傳
26.做好脫貧攻堅總結(jié)宣傳工作。分類指導(dǎo)各地各部門做好工作總結(jié)。縣級重點總結(jié)以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經(jīng)驗啟示等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點總結(jié)具有特殊性、典型性的做法、成效和經(jīng)驗等。村級重點總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、治理能力、內(nèi)生動力等方面的顯著變化和經(jīng)驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作,弘揚正能量,講好故事,展現(xiàn)我市良好形象,表彰一批脫貧攻堅先進集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。
十、進一步強化攻堅責(zé)任
27.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用,堅持綜合督導(dǎo)和專項督導(dǎo)相結(jié)合,全面排查問題和掛牌督戰(zhàn)相結(jié)合,壓緊壓實行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責(zé)任,推動各項工作落地見效。
28.強化要素保障。積極爭取上級政策資金支持,嚴格落實專項扶貧資金穩(wěn)定增長機制,市本級按照當(dāng)年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧資金預(yù)算。確保清理回收存量資金可統(tǒng)籌部分的50%以上用于脫貧攻堅。抓好涉農(nóng)資金整合。持續(xù)推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,為脫貧攻堅提供資金支持。
篇7
8月2日至4日,省委書記王東明率督導(dǎo)組赴涼山州蹲點督導(dǎo)脫貧攻堅工作,實地檢查中央和省委脫貧攻堅各項部署要求落實情況。8月5日上午,王東明在涼山州喜德縣主持召開脫貧攻堅工作座談會,對大小涼山彝區(qū)精準扶貧精準脫貧,特別是聚焦“兩不愁三保障”和“四個好”目標、確保全面完成今年脫貧攻堅任務(wù)進行再強調(diào)再部署。8月21日上午,全省對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣工作會議在成都召開,會議對新形勢下省內(nèi)對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣工作進行安排部署。8月23日至25日上午,省委書記王東明率督導(dǎo)組赴甘孜州康定市蹲點督導(dǎo),實地檢查中央和省委脫貧攻堅各項部署落實情況。
一系列重大事件指向一個主題:民族地區(qū)脫貧攻堅,目的就是要確保藏區(qū)彝區(qū)與全國全省同步全面建成小康社會。
四川省是多民族省份,而由于多方面原因,一些民族地區(qū)群眾困難多、困難群眾多,同全國一道實現(xiàn)全面建成小康社會目標難度較大,而我省專門出臺若干優(yōu)惠政策,支持藏區(qū)和彝區(qū)的發(fā)展,尤其是提出在原有“7+20”對口總體不變的基礎(chǔ)上,確定一批經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、財政實力較強的市、縣(市、區(qū)),開展省內(nèi)對口支區(qū)貧困縣、扶貧協(xié)作彝區(qū)貧困縣工作,更是為藏區(qū)和彝區(qū)的發(fā)展注入了強心劑。
對口幫扶,是先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕的有力之舉。我省是全國脫貧任務(wù)最為繁重的省份之一,讓經(jīng)濟發(fā)展程度比較好的地區(qū),對口幫扶發(fā)展乏力的地區(qū),是我省從實際出發(fā),舉全省之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的創(chuàng)新之舉,為加快藏區(qū)和彝區(qū)脫貧致富提供了先決條件。
對口幫扶,政策有了,具體要怎么干?從滿足民族地區(qū)群眾的需要出發(fā),精準幫扶,創(chuàng)新實干。
首先從思想上入手,讓民族地區(qū)群眾堅定脫貧的信心。內(nèi)因是關(guān)鍵,無論什么樣的幫扶政策,都需要民族地區(qū)的積極參與,都需要民族地區(qū)自力更生、艱苦奮斗,才能摘掉貧困的帽子。
“十里不同風(fēng),百里不同俗”,民族地區(qū)的情況千差萬別。這就更加要求民族地區(qū)脫貧攻堅抓住“精準”二字,精準到戶、精準到人。首要任務(wù)是改善他們的居住條件,在住房問題上,多考慮他們的需求。無論是內(nèi)部設(shè)置還是外部裝飾,都充分想他們之所想;無論是選址還是朝向,都充分征求他們的意見;無論是大房子還是小戶型,都充分讓他們住得舒適。
住房有了保障,還需要可以長久發(fā)展的內(nèi)生動力,因此要幫助他們解決增收和就業(yè)問題。從哪些地方著力?我省民族地區(qū)是資源富集區(qū)、水系源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū),民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境是我們的寶貴財富,所以要處理好發(fā)展經(jīng)濟和保護生態(tài)的關(guān)系。因地制宜從民族地區(qū)的資源、生態(tài)、市場需求出發(fā),培育節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展全域旅游,為群眾增收和致富提供可行的、可復(fù)制的有效方法。
篇8
西水地村位于許堡鄉(xiāng)東南部,北靠大秦鐵路,南望冊田水庫,東鄰東水地。全村耕地面積3901畝,林地面積2955畝,退耕還林面積220畝。主要種植玉米、綠豆、小雜糧。多年來,村里無集體經(jīng)濟收入,屬集體經(jīng)濟空殼村,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,致富途徑少,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低。
全村共有178戶359人,常住人口72戶154人,20個黨員。現(xiàn)有貧困人口2戶2人,不穩(wěn)定脫貧戶9戶18人。全村約有50%農(nóng)戶依靠農(nóng)業(yè)種植為主要收入來源,占全村經(jīng)濟收入的60%,50%農(nóng)戶外出務(wù)工發(fā)展,占全村經(jīng)濟收入的40%。全村有規(guī)模養(yǎng)豬戶1戶,規(guī)模200頭。村里成立農(nóng)業(yè)合作社1個。
二、目標任務(wù)
今年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年,也是我區(qū)脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝之年。為順應(yīng)全區(qū)扶貧格局變化,進一步鞏固提升脫貧攻堅質(zhì)量和成色,必須堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和
結(jié)果導(dǎo)向,樹立“交總賬”意識,對標對表全面建成小康社
會目標,保持攻堅態(tài)勢,持續(xù)推進政策、責(zé)任、工作“三個落實”,提高站位抓落實、明確任務(wù)抓落實、町緊項目抓落實、扭住工作抓落實,全面開展問題排查整改“十個清零行動”,以深化“六大行動”為抓手,創(chuàng)新幫扶舉措,集中優(yōu)勢力量,組織開展精準幫扶“六個一”行動,堅決完成區(qū)脫貧任務(wù),持續(xù)増強人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
三、工作措施
(一)調(diào)動各方力量,確保全部脫貧。按照中央和省市今年脫貧攻堅工作有關(guān)要求,組織開展精準幫扶“六個一”行動。一是制作一張作戰(zhàn)圖。制作懸掛脫貧攻堅作戰(zhàn)圖,掛圖作戰(zhàn)、精準攻堅。二是制定精準幫扶方案。制定切實有效的精準幫扶方案,調(diào)整安排單位班子成員與剩余貧困戶進行結(jié)對幫扶,要因戶因人施策,開展實質(zhì)性幫扶,將各項扶貧政策落實到戶到人,及時發(fā)現(xiàn)問題,有力推動解決。三是建立一本督戰(zhàn)合賬。第一書記和駐村工作隊要認真做好建檔立卡資料清理核實工作,做到賬實相符,脫貧質(zhì)量達標。
(二)緊町問題短板,持續(xù)深化整改。對照上級反饋的問題,我局和駐村幫扶干部開展幫扶工作“回頭看”,全面排查存在的各類問題,要緊盯間題整改,積極開展問題整改“十個清零行動”,重點圍繞剩余未脫貧戶和“兩類戶”、控輟保學(xué)、基本醫(yī)療、危房改造、飲水安全、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、政策兜底、賬實不符等10個到戶問題,逐戶排查,逐項銷號,上下聯(lián)動把問題解決在決戰(zhàn)過程中。堅決做到問題不查清不放過,問題整改不到位不放過,整改成效上級和群眾不認可不放過,確保脫貧成果得到全面鞏固提升。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)人員變動,重新調(diào)整行政審批服務(wù)管理局脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長張宏任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)安立宏任副組長,幫扶干部為成員。建立完善主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,干部全力抓的幫扶工作機制,為開展脫貧攻堅提供組織保障。建立聯(lián)系幫扶貧困戶聯(lián)絡(luò)員制度,柴建雄、石中華為聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系幫扶村。
(二)開展調(diào)查研究
堅持問題導(dǎo)向,組織干部職工帶著任務(wù)深入幫扶村和幫扶戶調(diào)查研究,摸清基本情況,并準確掌握幫扶村和幫扶戶的貧困狀況,聽取當(dāng)?shù)馗刹俊⒇毨舻囊庖姾徒ㄗh,幫助解決問題。對一時不能解決的具有共性和普遍性的問題,要認真進行梳理匯總,逐級上報以便研究解決,為順利推進脫貧攻堅工作打下堅實基礎(chǔ)。
(三)落實工作責(zé)任
把幫扶工作與單位年度工作同安排、同落實、同檢查、同考核。建按照領(lǐng)導(dǎo)先行、干部聯(lián)動,定人定時定責(zé)、不脫貧不脫鉤的幫扶機制,制定幫扶計劃、建立幫扶臺賬, 逐村、逐戶落實到位,做好各自幫扶工作記錄。干部進村入戶對接幫扶對象,每月1次,確保幫扶村貧困戶按時脫貧,取得實效。
(四)保持幫扶力度,鞏固脫貧成果。堅持派駐力量幫扶投入、駐村時間、管理力度“四個不減”,確保脫貧攻堅態(tài)勢持續(xù)、政策連續(xù)、工作接續(xù)。堅持鞏固期嚴于攻堅期的要求,保持扶貧扶弱、脫困解困民生保障政策穩(wěn)定,把防止返貧和鞏固提升放在突出位置,加大對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣貧困戶“兩類戶”的動態(tài)監(jiān)測和幫扶支持力度,以駐村幫扶干部隊伍為基本力量,及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口“回頭看”“回頭幫”,持續(xù)抓實抓好幫扶工作,鞏固提升脫貧成果。
(五)開展干部結(jié)對幫扶。進一步完善幫扶干部聯(lián)系貧困村制度,健全“單位包村、干部包戶”幫扶制度,做到村有清單、戶有手冊、幫扶干部有臺賬。聯(lián)系幫扶干部每月至少入戶開展1次幫扶,積極開展政策宣傳,準確了解掌握貧困戶致貧原因、家庭種植、養(yǎng)殖、外出務(wù)工等情況,協(xié)調(diào)解決貧困戶實際困難,有的放矢的幫助貧困戶脫貧致富。打好打贏2020年脫貧攻堅收官戰(zhàn)。
五、重點項目
(一)組織實施扶貧項目。計劃聯(lián)系區(qū)婦聯(lián),組織全村有勞動能力的婦女村民學(xué)習(xí)織布等新技能。組織有勞動力的貧困戶每年五月份進行黃花采摘工作,促進我區(qū)黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極幫助貧困戶推廣土特產(chǎn)銷售,以提高貧困戶收入。大力實施產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧等脫貧攻堅工程,確保群眾有穩(wěn)定的收入來源。
(二)種植旱作農(nóng)業(yè)項目1000畝,以提高貧困戶收入。
篇9
一、基本思路
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神,堅決落實中央及省市關(guān)于脫貧攻堅決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,堅持以點帶面的科技扶貧總體布局和縣鄉(xiāng)聯(lián)動、精準發(fā)力的工作方法,以提升能力為主攻方向,以創(chuàng)新驅(qū)動和全面小康為目標,堅持縣抓落實、工作到村、幫扶到戶的工作機制,嚴格落實“四個不摘”要求,強化攻堅責(zé)任,加大工作推進落實力度,確保完成脫貧攻堅目標任務(wù)。
二、 主要目標
計劃新增高新技術(shù)企業(yè)11家,新建6家農(nóng)業(yè)科技專家大院,建立一批院士工作站、博士后工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、企業(yè)研發(fā)中心、星創(chuàng)天地等科技平臺。選派“三區(qū)”科技特派員15 名,本地科技特派員 30名以上(其中貧困村繼續(xù)保持全覆蓋)。繼續(xù)推進產(chǎn)學(xué)研合作,加大科技培訓(xùn)力度,開展多層次、多形式的科技培訓(xùn)。以科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民就業(yè)和增收,提升科技在脫貧防貧工作和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作中的支撐能力,確保完成全縣科技扶貧目標,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三、 重點任務(wù)
(一)重點開展科技特派員與貧困村結(jié)對幫扶
立足于貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求,發(fā)展科技特派員,開展技術(shù)服務(wù)。計劃今年新增選本地科技特派員30名,總數(shù)超過200人,科技特派員與貧困村進行結(jié)對幫扶,保持貧困村全覆蓋。發(fā)揮科技特派員在培育壯大村級集體經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)中的重要作用,開展先進適用技術(shù)示范、推廣,促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
(二)加強科技扶貧服務(wù)平臺建設(shè)
加大調(diào)研力度,積極摸底培育,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺培育庫,成熟一個創(chuàng)建一個。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量的科技特派員工作站和科技專家大院,將科技要素送到農(nóng)村。在開發(fā)區(qū),培育和發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地,推動大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。隨著工業(yè)園區(qū)一些電子信息等高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)投產(chǎn),力爭今年新增高企11家,3年內(nèi)即到2022年底,我縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破50家。聯(lián)動形成核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū),帶動貧困群眾脫貧致富。
(三)提升特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐
以全縣80個貧困村和山庫區(qū)為重點,圍繞茶葉、油茶、中藥材、優(yōu)質(zhì)糧油等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),突出項目帶動,實施以優(yōu)良品種選育,高效栽培技術(shù)集成示范為主要內(nèi)容的科技項目。同時,繼續(xù)推進產(chǎn)學(xué)研合作,注重鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng),通過項目的實施,帶出一支人才隊伍,為脫貧攻堅提供智力保障,以產(chǎn)業(yè)振興帶動農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
(四)實施重點人群幫扶工作
繼續(xù)保持原有的扶貧政策不變、力度不減,實現(xiàn)已脫貧人口的持續(xù)穩(wěn)定脫貧。要結(jié)合脫貧攻堅重點任務(wù)清單,及時分析掌握幫扶村貧困戶、邊緣戶等重點貧困群眾需求,在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上,對有勞動能力符合條件的重點人群開展科技培訓(xùn),提升就業(yè)本領(lǐng)。對本縣特色扶貧產(chǎn)業(yè)、工廠、車間等進行重點幫扶,采取主動上門與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)相結(jié)合的形式協(xié)助產(chǎn)業(yè)扶貧。
(五)促進成熟科技成果在我縣落地轉(zhuǎn)化
鼓勵本地企業(yè)積極對接長三角經(jīng)濟帶及我省先進的農(nóng)業(yè)科技成果,以提升我縣茶葉、油茶、水生蔬菜、中藥材等優(yōu)勢特色資源,以及農(nóng)業(yè)智能設(shè)備等發(fā)展水平為重點,熟化轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景好、經(jīng)濟生態(tài)效益高的農(nóng)業(yè)科技成果,為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐。
四、 有關(guān)要求
篇10
一、工作開展情況
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排,數(shù)據(jù)資源管理局強化責(zé)任分工,狠抓工作落實。一是形成黨組書記負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體的強有力組織保障;二是按照人社、組織部門的意見,及時選出扶貧一線的合適人員替換退休老同志擔(dān)任駐村工作隊隊長,確保駐村幫扶工作不耽擱、駐村職責(zé)很明確、攻堅一線有戰(zhàn)士,為單位包村幫扶提供強有力的支撐;三是組建扶貧專班攻堅克難,繼續(xù)由扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任班長組建扶貧專班,在國家驗收“縣摘帽”的關(guān)鍵節(jié)點扎根基層,攻堅在一線,排查最疑難問題,及時整改落實確保順利通過驗收,并在“兩不愁三保障”及飲水安全大排查期間逐戶摸排,為本年度持續(xù)干旱缺水危險提供了線索,為后期安全飲水工程順利實施打下了堅實的基礎(chǔ);四是召開專題會議,制定幫扶計劃,結(jié)合實地調(diào)研和下鄉(xiāng)座談,及時掌握信息實施精準幫扶。
(二)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研
本年度,數(shù)據(jù)資源管理局黨組書記率班子成員到求知村開展實地調(diào)研6次。從農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展、惠農(nóng)政策落實、黨員活動建設(shè)、公共基礎(chǔ)建設(shè)和集體經(jīng)濟發(fā)展等方面入手,通過實地查看、入戶調(diào)查、與群眾促膝交談以及與村兩委、駐村工作隊座談等方式,多渠道了解情況。根據(jù)需要投入幫扶資金,結(jié)合實際落實產(chǎn)業(yè)扶貧項目,力所能及地幫助村與項目牽頭部門溝通加快資金撥付,推動集體經(jīng)濟發(fā)展,為結(jié)對幫扶取得良好效果打下堅實基礎(chǔ)。
(三)推進落實
1.根據(jù)年初計劃完成情況:
(1)選派原扶貧專班同志擔(dān)任駐村扶貧隊長、繼續(xù)由分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任班長組建扶貧專班,落實駐村工作基本保障;(2)通過今年精準落實幫扶措施,加大幫扶力度,2019年擬脫貧戶18戶44人,尚有5戶14人計劃2020年脫貧;(3)取消了產(chǎn)業(yè)全覆蓋,按照實事求是的原則,通過逐戶摸排調(diào)研,幫助120戶申報產(chǎn)業(yè)扶貧,減少成本投入,提高家庭收入;(4)按照要求,對結(jié)對幫扶戶做好小額信貸到期戶的告知和催還工作,目前我局結(jié)對幫扶戶小額信貸到期4戶均全部還款,貸款利息均由政府幫助承擔(dān);(5)按照每季度調(diào)研、每兩月走訪的方式,對照年初的幫扶計劃對結(jié)對幫扶29戶實行精準幫扶,為其中一戶特別困難的家庭介紹護林員崗位增加務(wù)工收入;(6)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通爭取國家助力發(fā)展村集體經(jīng)濟專項資金50萬,用于村發(fā)展種植175畝白茶項目,預(yù)計增加集體經(jīng)濟收入5萬元,加快推進村集體經(jīng)濟發(fā)展。
2.在資金投入方面:我局投入資金共4.16萬元,其中3萬元用于村建設(shè)痘元路,1萬元用于“暖冬行動”,對2018年后23戶未脫貧送溫暖體現(xiàn)節(jié)日問候,1600元用于對結(jié)對幫扶的兩個有重病人員的家庭送救濟金。在實施項目方面:我局幫助申報修建、且均已完成施工,路正在實施,175畝白茶項目開始土地平整階段,各項雙基建設(shè)有序完成。
3.結(jié)對幫扶政策落實方面:按照年初制定的“一戶一方案,一人一措施”,數(shù)據(jù)資源管理局各幫扶人嚴格對照計劃表,按照項目實施的政策要求,逐一落實。全村實施產(chǎn)業(yè)扶貧120戶,危房改造4戶,教育扶貧58人,光伏扶貧45戶,項目落實更精準,幫扶成效再凸顯。
4.促進基層黨建方面:本年度,數(shù)據(jù)資源管理局結(jié)合主題教育在村上黨課2次,充分利用黨課理論宣講,提高黨員群眾的帶貧減貧、發(fā)展家鄉(xiāng)集體經(jīng)濟以及爭當(dāng)志愿者的服務(wù)意識;駐村工作隊召開扶貧夜校超12次,利用扶貧夜校,將扶貧政策深入人心,通過宣傳扶貧領(lǐng)域重要講話精神和身邊典型,調(diào)動群眾想脫貧、要脫貧、能脫貧的積極性,提高群眾知曉度、滿意度和幸福指數(shù)。
二、存在問題
我們深知取得的幫扶成果來之不易,落實幫扶過程中還存在一些不足,如:幫扶方式還需再擴展,產(chǎn)業(yè)扶貧還可以加大投入,單位優(yōu)勢還需要繼續(xù)開發(fā)。