法制宣傳報告范文

導語：如何才能寫好一篇法制宣傳報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我代表區政府，向人大常委會本次會議報告我區實施法制宣傳教育第五個五年規劃的情況，請予審議。

我區的“*”普法工作在區委的正確領導和區人大的監督下，緊緊圍繞各時期的中心工作，以構建平安和諧*為目標，努力探索普法新思路、新方法。兩年來，各街道、各部門積極履行職責，認準目標、立足基層、面向群眾、突出重點、強化措施、完善機制、創新形式，認真做好“*”普法的各項工作，為建設平安和諧*作出了積極的貢獻，“*”普法工作呈現出良好的發展態勢。

一、“*”法制宣傳教育規劃實施情況

（一）夯實基礎，強化普法保障措施。

1．加強領導，健全機構，人員落實到位。在“*”普法規劃實施初期，區政府及時健全、完善了普法領導機構和辦事機構，進一步調整充實了區普法領導小組成員，為區普法辦配置了專職工作人員，做到分工明確，人員到位；各街道、各部門成立了“*”普法工作領導小組，健全和完善了普法機構，制定了本單位的“*”普法規劃和法制宣傳教育工作要點，落實普法專兼職人員，保障了法制宣傳教育工作的順利開展。

2．明確職責，加強指導，狠抓工作落實。為加強對法制宣傳教育工作的指導，區政府通過深入調查研究，結合工作實際，制定了《*區開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》。《規劃》明確了今后五年開展法制宣傳教育的工作目標、工作原則和主要任務，對教育對象和要求、工作步驟和安排、組織領導和保障都作出了明確的規定，是我區法制宣傳教育工作的綱領性文件，有力推動了“*”普法工作在我區的全面開展。在此基礎上，區政府每年均印發普法工作要點，明確本年度的學法計劃和普法內容，指導全區各單位有序地開展法制宣傳教育。各街道、各部門位把實施“*”普法規劃工作擺上重要工作日程，確保普法工作有人抓、有人管、有人做。

3．豐富形式，規范管理，加強陣地建設。一是鞏固傳統做法，運用櫥窗、現場咨詢、板報等多種宣傳形式，營造法制宣傳濃厚的輿論氛圍。區普法辦結合各時期的宣傳重點，堅持每月編印一份法制宣傳資料，發給基層刊登。堅持每季度對各街道的法制宣傳櫥窗進行抽查、登記、拍照、評分，年終進行總評。全區現設有法制宣傳欄442個，兩年來共刊出法制宣傳墻報10000余期。二是依托網絡，通過*普法網*子網站，快速傳遞我區的法制工作信息。兩年來，市普法網共登載我區信息75篇。三是建立平臺，滿足不同層次市民學法用法需求，繼續開辦法律圖書室（角），發揮“12348”熱線電話的作用，通過為群眾解惑釋疑、排憂解難普及法律知識。四是依托青少年法制教育基地，把法制教育與道德教育有機結合起來。

4．加強培訓，以點帶面，推動工作開展。近兩年來，我區不斷強化對普法骨干的培養，舉辦及組織參加普法骨干培訓班4期，參訓人數達300余人次。各街道、務部門采取以會代訓和舉辦法制講座等形式，培訓了一批業務水平較好的法制宣傳骨干。此外，全區征訂各種普法書籍40000余冊，各單位編印法制宣傳資料920000余冊（份），滿足了不同層次普法對象的需要。

5．建立健全工作制度，提高普法工作的規范化水平。*年初，區普法辦以貫徹落實《廣東省法制宣傳教育條例》為契機，在全市率先制訂了《*區貫徹實施〈廣東省法制宣傳教育條例〉的意見》，著重了加強法制宣傳教育組織領導、創新法制宣傳教育工作模式等方面的要求。此外，還制定了《*區法制宣傳櫥窗（欄）管理辦法》、《關于進一步加強我區中小學校兼職法制副校長工作的實施意見》等規章制度，健全了干部學法培訓、考試和登記制度，把干部學法情況作為干部考核的重要依據之一，進一步促進了我區法制宣傳教育工作走向法制化、規范化。

（二）突出重點，推動普法深入開展。

1．抓好領導干部普法，著力提高決策水平。區領導發揮領導干部的示范、影響和推動作用，帶頭參加《物權法》專題學習報告會、領導干部法律知識培訓班等各種普法學習和培訓活動，帶動全區掀起學法。各街道、各部門都建立了中心組學法制度，把政治理論、業務知識和法律知識學習結合起來，領導干部學法進一步制度化、規范化。普法規劃開展兩年來我區舉辦了兩期處級領導干部法律知識培訓班，參加培訓的領導干部達1100余人次。各級領導干部還利用業余時間加強法律知識學習，不斷提高自身的法律素質、法律意識和依法決策水平。

2．抓好公務員的法制教育，著力提高依法行政能力。進一步建立健全公職人員法律知識年度考核制度，把《公務員法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》和《公務員行政處分條例》等與依法行政密切相關的基礎性法律法規作為必學內容，納入干部學習計劃，不間斷地開展培訓、輪訓，通過以考促學的方式，逐步實現公職人員法律知識考核工作規范化，為公職人員依法行政、公正執法奠定了堅實的理論基礎。

3．強化青少年法制宣傳教育，著力培養法制意識。作為*市教育強區，我區長期重視青少年法制宣傳教育工作，把它作為普法的基礎工程之一，著重抓好以下五項工作。一是抓隊伍。作為啟動“*”普法的重要舉措，我區制定了《關于進一步加強我區中小學校兼職法制副校長工作的實施意見》，及時為區轄內的102所中小學校配備了115名法制副校長，為青少年法制宣傳教育工作的深入開展提供了有力的組織保障。二是抓基地。在全區22個街道司法所設立了“青少年法律咨詢輔導站”，突出青少年法制宣傳教育基地的實踐性和實效性，在形式和內容上也有了新的發展。三是抓載體。各中小學校把法律知識教育列入學校教學計劃，做到“計劃、教師、教材、課時”四落實。區普法辦深入學校開展法制講座、法律知識競賽、模擬法庭、校園法制論壇、法律征文比賽以及讓服刑勞教青少年現身說法等形式多樣、教育針對性強的法制宣傳教育，激發學生的學法熱情，增強了青少年明辨是非的能力。2006年，在*市“青春與法同行——*市首屆中學生模擬法庭大賽中，培正中學代表我區獲得了團體第一名，梅花村街舉辦了中小學生“法在我身邊”征文比賽，這些形式多樣的宣傳活動，有效引導青少年自覺學法，增強法制觀念。四是抓預防。繼續推行政執法部門業務骨干兼任中小學法制副校長制度，協助學校積極開辟第二課堂，開展生動活潑的青少年學法用法實踐活動。五是抓整治。區公安、工商、文化等部門加強對學校周邊環境，尤其是容易誘發青少年違法犯罪的文化、娛樂場所進行整治，通過凈化學校周邊環境，使青少年法制宣傳教育形成家庭、社會和學校三位一體的工作格局。

4．積極開展企業經營管理人員法制宣傳教育，促進企業誠信守法。建立健全企業經營管理人員法律學習制度，把學習《公司法》、《反不正當競爭法》和《企業經營管理法》等法律列入企業工作的重要內容。區檢察院在6家國有企業舉辦了4次以“如何治理商業賄賂”為主題的專題輔導講座，著力提高企業經營管理人員依法經營、依法管理的能力。強化維護職工合法權益的法制宣傳教育，大力宣傳《勞動法》、《安全生產法》、《工傷保險條例》等與職工切身利益密切相關的法律知識，提高企業職工的法律素質和依法維權的能力。

5．創新形式，大力開展外來務工人員法制宣傳教育。針對外來務工人員的工作和生活特點，區普法辦編印了6000本《務工人員法律知識讀本》，發放給區環衛局、區轄各物業管理公司、保安公司以及各街道的外來務工人員。為了更好地在外來務工人員群體中營造自覺學法守法用法的氛圍，區司法局聯合區委宣傳部等有關部門，舉辦了全市首次“法系我心中”外來務工人員法律知識競賽。各街道、各部門也積極組織開展形式多樣的外來務工人員法制宣傳教育，激發了外來務工人員的學法熱情，提高了他們的法律素質。

6．抓好社區居民的法制宣傳教育。我區在開展普法進社區活動中，堅持做到“四個一”：即一個法制宣傳欄；一堂法制課；一個法律服務咨詢站；一個法律圖書角。區普法辦、全區22個街道及284個社區都建有一個專門的法制宣傳欄，按月出刊；22個街道均成立法律服務咨詢站，設立了“法制學校”或“法制課堂”，不間斷地為居民群眾提供服務和上法制教育課；各街道都設置了一個法律圖書室（角），擺放法律書籍、雜志，供機關干部、社區工作者及居民閱覽。各單位深入社區，通過舉辦平安和諧社區法制論壇、法制文藝表演、有獎知識問答、圖片展覽、法制宣傳集市等，為廣大居民群眾提供法律咨詢服務，指導調解民間糾紛，贈送普法資料，講解與居民群眾生產生活聯系緊密的法律知識，給居民群眾帶來貼心的法制教育。區普法辦還通過舉辦模擬法庭的形式，援引發生在群眾身邊的案例，用理論講法，擺事實說法，真正把“法”送到千家萬戶，讓廣大群眾知曉法律、提高自身維法維權能力，推動“民主法治示范社區”建設活動的開展。

（三）普治并舉，法制宣傳教育與司法行政各項工作同步推進。

我區注重把法制宣傳教育滲透到司法行政各項工作之中，凸顯教育功能，充分發揮其在維護社會穩定中的正面作用，積極預防、有效化解社會矛盾糾紛。一是普法教育與人民調解工作有機結合，以礦泉街KC有限公司制衣廠560多人的勞資糾紛為切入點，在全區開展針對外來務工人員的法律知識巡展，同時綜合運用調處、法律援助及訴訟手段，有效解決了糾紛。二是把每一次矛盾糾紛的調解現場當作法制宣傳的課堂，做到調處一宗，教育一片。三是針對容易在敏感時期引發的重點糾紛，對當事人進行疏導和法制宣傳教育。讓居民群眾了解應遵循的法律義務和應承擔的法律責任、社會責任，維護社會的和諧穩定。四是在開展安置幫教刑釋解教人員、為弱勢群體提供法律援助工作中，結合幫教對象和受援助對象的實際情況進行有針對性的法制宣傳教育，寓教育于服務之中，取得很好的效果。

（四）豐富、創新宣傳手段，宣傳實踐協調并進。

一是利用人民調解宣傳月、綜治宣傳月、國際禁毒日、紀律教育月、全國法制宣傳日等，舉辦各類法制宣傳咨詢活動。今年12月4日，我區與省、市有關部門在英雄廣場聯合舉辦了*地區“12•4”全國法制宣傳日大型宣傳活動，邀請了省委副書記、省委政法委書記劉玉浦等省、市領導參加。區委常委、區政法委書記路甌同志在現場向市領導遞交了《*市創建全國文明城市普法責任達標書》。現場還進行了法制文藝表演及以關注民生為重點內容的法律咨詢，氣氛熱烈，取得了良好的宣傳效果。二是根據各年度應學法律的內容和不同層次的學法對象，分期分批舉辦各種類型的法律知識講座、法制論壇，進一步推動廣大群眾學法、用法、守法。三是開展街頭講法、舉辦法律知識競賽、有獎知識問答等，寓法制教育于娛樂活動之中，以身說法、以例釋法宣傳法律知識。四是利用網絡媒體舉辦法律法規知識網上競賽活動和法律知識有獎競答活動等，擴大普法教育的覆蓋面，增強法制宣傳教育的效果。

二、主要成效

兩年來，全區緊緊圍繞“樹立法律權威，建設和諧*”的工作目標，大力開展法制宣傳教育，我區學法用法和崇尚法治的氛圍越來越濃，被動接受教育的狀態逐步改變，政府依法行政水平進一步提高，居民群眾的法律素質進一步增強，依法維權、依法辦事逐漸形成風尚。主要體現在以下幾個方面：

一是各級領導干部和執法人員依法決策、依法行政、依法管理水平明顯提高，進一步促進了領導方式和工作方式的轉變。在經濟和社會事務的管理中，越來越多的領導干部更加注重依照法律程序進行決策，更加注重運用法律手段進行管理，依法解決改革、發展、穩定中出現的新情況、新問題。從兩年來受理的19件行政復議案的辦結情況來看，撤銷僅1件，撤銷率為5.56%，辦案質量在全市屬于中上水平，體現了我區領導干部和執法人員較高的依法管理水平和依法行政質量。

二是居民群眾的法律意識、法律素質不斷提高。居民群眾的學法、守法、用法自覺性明顯增強，依法維權的意識和能力不斷提高，對公平正義的期待和要求越來越高，對行政執法機關依法行政和提供優質服務的愿望越來越強烈。近年來，法院受理的民商類案件，以及各類疑難、新類型案件不斷增多，在一定程度上體現了居民群眾更懂得運用法律手段、通過合法程序、依法行使權利和履行義務，通過法治渠道解決矛盾糾紛和問題。請律師、找公證、運用法律武器、通過法律途徑解決經濟民事糾紛，保護自身合法權益，維護正常社會經濟秩序，日漸成為人們的重要生活方式。此外，從我區的角度觀察，來訪的居民群眾經過溝通交流，多數表示愿意通過法律途徑表達訴求、解決糾紛。遇到問題找法、解決糾紛靠法，正逐步成為我區居民新的行為模式。

三是營造了良好的法制環境，維護了正常的社會經濟秩序。兩年來，普法工作積極主動配合社會治安綜合治理，注重發揮法制宣傳教育在維護社會穩定和發展經濟中的重要作用，使企業、商戶的法律意識和依法經營意識得到增強，區相關職能部門依法對市場實行有效的整治和監管，形成了良好的經濟管理秩序，有力地促進了我區經濟的發展。

三、存在問題和下一步工作打算

總的看來，我區“*”普法工作開展情況是好的，發展是健康的，也取得了較明顯的成效，但還存在一些不容忽視的問題：一是一些單位和部分居民對法制宣傳教育工作的重大意義認識不足，重視不夠，參與的積極性不高；二是法制宣傳教育工作的約束機制和激勵機制有待進一步完善；三是普法工作的針對性、實效性有待進一步加強和提高。

從現在起到第五個五年法制宣傳教育規劃結束還有三年時間。我們要以*大精神為總攬，以“*”重要思想為指導，力求在工作理念上有新發展，在指導工作水平上有新提高，在制度化、規范化建設上有新舉措，在方式方法上有新探索，在狠抓落實上有新成效。

（一）認真學習貫徹*大精神，深入開展“一學三講”活動。

同志在黨的*大報告中，建設法制社會要“深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍。”我們要進一步提高對普法工作重要性的認識，從依法治國、建設社會主義法治國家和物質文明、政治文明、精神文明協調發展的高度出發，進一步增強對普法工作的領導，把普法工作納入經濟社會協調發展的總體規劃。深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的“一學三講”活動，堅持學法與用法相結合，促進公民依法行使權利、履行義務，自覺用法律規范行為，形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍。

（二）繼續抓好重點對象的法制宣傳教育工作。

對各級領導干部、公務員和司法系統干部，要使其真正樹立良好的法治意識，在工作中自覺依法行政，促進和帶動全區普法工作的深入開展；對社區、企業、單位的廣大群眾，要采取貼近生活、滿足需要的多種宣傳教育方式，不斷提高他們的守法意識和維權能力；對青少年，要通過配強法制副校長、保證足夠的法制課時、開展生動活潑的法制教育活動，最大限度地增強青少年的法制觀念，盡可能減少青少年違法犯罪事件的發生。

（三）進一步豐富普法形式。

建設*普法網，及時更新*普法網*子網站內容，通過普法網站普及法律知識，區公職人員的普法考試力爭在*普法網建成后通過普法網站“試題庫”隨機選題進行。

（四）進一步完善工作機制。

進一步健全普法工作的各項規章制度，完善評估機制，把執法情況、社會穩定情況等內容納入評估體系，提高評估工作的實效性，保證普法工作取得應有成效。

（五）強化配合，形成普法宣傳的合力。

篇2

一、領導干部帶頭學法用法

2、制定規劃。為了進一步提高全體干部職工的法律素質，不斷推進依法治理工作進程，保障我縣國民經濟和社會發展"十二五"規劃的順利實施，根據縣普法辦關于對"六五"普法依法治理工作的安排部署，結合我局實際，制定"六五"普法規劃，明確了"六五"普法各階段的目標任務，按照規劃，切實開展"六五"普法工作。同時，把普法工作納入部門工作的重點，與部門業務工作同部署、同安排、同檢查、同考核；做到年初有布置，年中有檢查，年終有總結。

3、認真貫徹落實依法行政，依法辦案，依法決策的有關規定，切實履行部門職責，依法開展價格執法，進行價格收費檢查，查處價格違法案件。在執法過程中，嚴格按照法定程序辦案，沒有發生不依法辦案，違法辦案給國家造成重大損失或負面影響的事件。

4、我局領導班子一貫堅持民主集中制原則，局內重大行政決策，按照縣委有關規定，堅持集體討論，集體決策。沒有因違法決策被追究行政和紀律責任的現象。

5、在普法經費保障方面。根據普法工作實際，需要多少，開支多少，切實保障普法工作的正常開展。

二、深入推進普法依法治理工作的開展

1、積極訂購普法教材等相關學習資料，做到人手一套。為進一步提升機關干部職工的法律知識和水平，我們采取集中學習與自學相結合的方式，認真抓好基本法律知識的學習宣傳工作；并組織職工參加縣普法辦舉辦的各項普法考試，參考率達100%,合格率達100%.

2、認真開展法律進機關、單位活動。我們以學習公共法律法規和部門價格法、招標投標法為主要內容，切實開展法律進機關、單位活動。同時結合聯系點扶貧工作，深入圭山居委會群眾中，開展送法下鄉活動，為群眾講解國家有關法律法規，進一步提高了當地群眾的法律意識。

3、積極拓展普法宣傳陣地。我們通過在單位內設置宣傳欄，在政府電子政務網、**省陽光政府網、**縣黨務公開網更新普法網頁來抓好普法宣傳陣地建設工作，把我局學法普法工作情況及時公開，進行宣傳。

4、遵紀守法。機關干部職工在通過普法學習，法制意識進一步得到提高，自覺遵守國家法律法規和縣委有關規定。

5、推進行業、系統普法工作的開展。我們組織職工積極參加市發改委舉辦的行業、系統法律法規普法學習培訓，全體職工通過學習培訓，均取得部門法行政執法資格證書。

三、切實開展法治機關創建活動

按照縣委關于法治**創建的要求，為深入貫徹黨的十、十八屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，大力加強發改部門機關法治建設，努力提高全局干部職工的法律素質，增強依法執政、依法行政、依法辦事的能力，根據羅普治〔2014〕6號文件精神，我局建立了領導機構，制定了法治機關創建活動實施方案，明確了法治機關創建活動的目標任務。同時，按照活動實施方案，切實開展了法治機關創建活動。活動中，我們按照認真、專業、務實的要求，立足于全縣經濟和社會發展"十二五"規劃確定的目標，以"弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會"為主題，大力開展"法治機關"創建活動，教育機關干部職工增強法律意識，增強權利、義務、責任相一致意識，增強機關干部依法管理、依法辦事的意識和能力，推進機關工作制度化、規范化建設，進一步提高全局法治化管理水平，為實施依法治國基本方略，建設富強、和諧、文明新**營造良好的法治環境。通過活動的開展，不斷強化了機關工作人員的憲法意識，增強機關工作人員的社會主義法治理念，形成良好的法律素養，提高了依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事服務社會的能力。

四、全面貫徹落實"誰主管誰普法、誰執法誰普法"的原則1、認真做好部門法律法規的宣傳學習貫徹工作。在部門法宣傳學習貫徹方面，我們一是把《國家價格法》、《**省價格管理條例》、《**省涉案財物價格鑒證管理條例》、《中華人民共和國招投標法》等部門法律法規的宣傳學習納入單位年度學習計劃的重要內容，組織職工集中學習或自學，要求職工熟悉掌握部門法律法規規定，在實際工作中做到依法行政、依法辦案。二是通過電子網站、宣傳欄、標語等載體向社會開展部門法律法規普法宣傳，使廣大公民了解熟知我局部門法。三是在重大活動或宣傳日、宣傳周、宣傳月，積極向社會、向服務對象、向基層群眾宣傳部門法。四是單位執法人員熟練運用相關法律法規知識開展行政執法工作，在執法過程中，認真向執法對象講解部門法律法規的有關規定，把普法工作與業務工作結合起來，推進普法工作的開展。

2、切實開展部門法貫徹落實的監督檢查。開展部門法的監督檢查是我局的重要職能，"六五"普法開展以來，我局加大了部門法貫徹落實的監督檢查力度，先后查處了各類違法案件25件，糾正了行業不正之風，切實維護了廣大人民群眾的利益。沒有因案件查處不力造成負面影響的現象發生。

3、積極支持配合村社區開展普法活動。"六五"普法期間，我們結合開展"四群"教育、群眾路線教育、"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"等教育活動，深入到聯系點羅雄街道圭山居委會，支持配合居委會干部集中開展普法工作，每位干部職工分別深入到聯系戶面對面宣傳講解國家有關法律法規，開展送法下鄉活動，有效促進了農民群眾法制意識和法律水平的提高。

篇3

一、高度重視，加強領導

為切實貫徹省廳和市局的通知精神，認真做好此次專項法制宣傳活動，縣局成立了以分管副局長為組長，股、室、鄉鎮管理所負責人為成員的專項宣傳活動工作組。對從2012年12月至2013年3月期間的專項宣傳活動進行了精心組織、周密部署，制定了宣傳工作方案，明確人員，落實責任。

二、精心組織，狠抓落實

圍繞以《黨的十報告》、《土地管理法》、《礦產資源管理法》、《政府信息公開條例》、征地拆遷等政策為主要內容，制定了專項法制宣傳活動工作方案。明確專人負責此次的宣傳活動，綜合協調此次宣傳活動，分區域、定重點進行宣傳，并將具體的各項工作落實到人。同時，加強與教育、科協、廣電局和鄉鎮等部門的協作，在縣城區和鄉鎮進行宣傳，在廣電局開通的《土地》欄目進行宣傳，在縣國土資源局門戶網站上，開設了政務公開、政策法規、收費公開和國土專題等。結合農村實際，依托鄉鎮司法所、勞務所及相關部門，利用社區和村級陣地的黑板報、宣傳欄開展針對性的法制宣傳活動。在鎮、村兩級召開座談會和培訓會：著力宣傳黨的十涉及土地法規的問題、《土地管理法》、《礦產資源管理法》和征地拆遷補償安置的政策進行宣傳講解，讓民工們真正了解自身的權益保護、維權措施，以及如何解決權益糾紛，在鄉鎮的部分村組送發土地法律法規和征地拆遷政策的知識小冊子，充分了解相關知識。

篇4

個人感悟：法制宣傳工作需要樂于清貧，甘于奉獻;做為依法治國的重要內容，全民法律素質的提高是自己肩負的使命和責任;19年來，自己在平凡的工作崗位上，通過辛勤的工作和艱辛的努力，不斷探索和創新法制宣傳工作的新路子，將法制宣傳工作融入到了尋常百姓的生活之中，使百姓感到法律就在身邊，公民的法律意識和安全感明顯增強，為創建“平安”，維護社會穩定做出了積極的貢獻。因此，全民法律素質的增強，依法治國的實現和全社會和諧穩定將是自己不懈的追求和終身的奮斗目標!

同志多次被評為區政治理論學習先進個人、區人民群眾滿意的政法干警、區社會治安綜合治理先進個人、區社區建設先進工作者，全市法制宣傳教育先進工作者。1999年被授予市“十佳普法宣傳員”、市司法行政系統“人民群眾滿意的政法干警”稱號。被授予全省“三五”普法先進個人，被授予全省司法行政系統先進工作者，被年全省“四五”普法先進個人，被評為全市預防未成年人違法犯罪先進個人，被授予全省法制宣傳教育先進個人。所在單位被省委、省政府授予全省“三五”普法先進集體，被市委、市政府授予全市法制宣傳教育先進集體,被授予全省“創新法制宣傳教育工作”先進集體，被授予全市“五五”普法中期工作先進集體、全省開展“法律六進”活動先進集體等榮譽稱號。

一、政治堅定、勤學善思

能堅決貫徹執行上級的決策和部署，自覺服從和服務工作大局，政治上清醒，思想上堅定，行動上自覺，以科學發展觀為統領，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持“講學習，講政治，講正氣”，能深入群眾，創造性地開展工作，努力提高業務能力和工作水平，先后考取了全國律師資格證書及計算機合格證書，積極參加了新聞報道、攝影、寫作等方面的業務培訓，在全區司法干警崗位大練兵活動中獲得第一名。

二、埋頭苦干、無私奉獻

“人生的價值在于對社會的貢獻，人生的幸福莫過于對事業執著的追求”。同志是這樣想的，實踐中也是這樣做的。她一直從事法制宣傳工作，從“二五”普法、“三五”普法、“四五”普法到正在開展的“五五”普法，憑著對法律工作的滿腔熱忱、執著追求，十九年如一日，任勞任怨，在普法一線，埋頭苦干，無怨無悔，把自己的一切都獻給了熱愛的普法工作，先后在全區創造性地組織開展了一系列形式多樣的法制宣傳教育活動，多項活動在全市、全省為首創，普法和依法治區工作受到省市區人大代表、政協委員的一致好評。對待工作任務，認真負責，苦干實干，兢兢業業，吃苦耐勞，講大局，重事業，一切皆以工作為重，從未因個人的事影響過工作。在科室是住的最遠的，可常年都是早到晚走，從沒因自己家里和個人的事情而耽誤影響過工作：一次孩子腳部、眼部被撞傷，為了不影響正在開展的工作，硬是將孩子托付給親戚繼續工作。尤其是在她母親患胃癌生病期間，始終堅守在工作崗位，當時正在組織開展全區“法律進校園”活動，家里打電話說母親病危，一直呼喚女兒，可當她想著正在開展的活動，硬是沒向領導開口，值到活動圓滿結束趕回家時，已經是母親病逝后的第二天了，而所開展的活動受到上級領導的高度贊揚。

三、勤于協調、善于組織

有較強的組織協調和指導基層開展工作的能力。工作中，她能夠緊緊圍繞全區中心開展工作，在全區組織開展了一系列形式多樣的法制宣傳教育活動。先后成功地組織主辦大型依法治區工作會議、法制報告會、法制培訓班、法律知識競賽、法律考試、法制文藝演出、經驗交流會、聘任大會等形式多樣的法制宣傳教育活動108場次，義務承擔機關、企業、學校、社區等法律知識講課130余場，受教育人數達50萬人，撰寫各類法制宣傳文件300余篇，集中有120余篇被省市普法刊物、晚報、日報、陜西日報等多家新聞媒體采用：如撰寫的調研 報告“積極探索，努力實踐，不斷推進社區依法治理工作進程”被選進《陜西司法行政調研論文選編》在全省進行了交流;編印下發普法系列學習資料20余萬份;主編普法依法治區、司法簡報108期;解答群眾法律咨詢三萬余人(次)，陜西政法頻道曾對新城區“法律進社區”活動多次進行滾動宣傳報道。陜西日報以《法治之光普照新城》為題，用整版的篇幅報道了新城區普法依法治區和法制宣傳教育的工作情況和事跡。19年來，她用自己的辛勤工作和不懈努力和艱辛付出，開拓創新，無私奉獻，為全面完成普法依法治區的各項目標任務做出了積極貢獻。

四、開拓創新、成績顯著

能結合新城實際，積極探索法制宣傳教育的新途徑、新辦法，創造性地開展各項工作，在全省、全市首家創造性地開展了多項法制宣傳活動。如：在全省首家為全區68所中小學校聘任了兼職法制副校長和法制輔導員，被市委依法治市辦作為經驗在全市進行了推廣交流;在全省首家成立了農民工法制學校，組織了十余場針對農民工的大型法制專題講座，受到省司法廳、市司法局的高度贊揚，并被陜西日報等多家新聞媒體進行了宣傳報道;還在全省首家成立了“社區青少年法律學校”，她作為學校校外法制輔導員，30多次為社區居民、學生義務講授法律知識，受到群眾的一致好評;在全市率先組織開展了“法律進社區”活動，受到市司法局的高度評價;率先在全市為全區16個大中型市場聘任了法律顧問，在全市首家為地區16個大中型市場設立了法制宣傳服務站;率先成立了全市第一支法律服務志愿者隊伍，首家社區法律服務站，定期深入社區為居民群眾舉辦義務法制講座，提供免費普法咨詢宣傳活動，受到社區居民的廣泛好[！]評。

篇5

在區普治辦和建設黨工委的領導和具體指導下，我委的“四五”普法和依法治理工作，嚴格按照“四五”普法和依法治理工作總體規劃要求，堅持不懈地深入開展依法治理和普法教育，使全委干部群眾提高了法律意識，并自覺地依法律己、依法辦事、依法行政、依法維權，“四五”普法依法治理取得了預期的成果。“四五”普法期間，先后進行了《憲法》、《道路交通安全法》、《行政許可法》等17部法律法規的宣傳學習、培訓、征訂各類普法宣傳教材1300余冊。委及所屬單位均成立了普法工作領導小組，建立了近30人的普法骨干隊伍，共舉辦各類培訓班、法制講座35期，受教育人數4000余人次。各級領導依法決策、依法管理、依法行政水平進一步得到提高。

一、切實加強組織領導，實行目標管理

五年來，我委認真貫徹落實區委、區府關于“四五”普法、依法治區規劃精神，始終把法制宣傳教育、依法治理工作作為一項政治任務來抓，列入委的重要議事日程，委年初的工作報告中都將法制宣傳教育工作列入其中，并下發依法治理工作實施意見，認真落實監督檢查機制，確保“四五”普法依法治理工作有計劃、有目標地按步驟實施。為充分履行委普法依法治理領導小組的領導、協調職責，我們根據人員變動，三次調整充實了普法依法治理領導小組組成人員，建立了以黨工委書記為組長的普法依法治理領導小組，制定了領導小組工作制度和領導小組職責。2001年9月，對照“三五”普法規劃，結合我委實際，研究制定下發了《關于在建委系統開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》，明確了指導思想、總體目標、主要任務、實施的方法、步驟、組織領導和保障，對順利實施普法依法治理規劃提出了具體要求。每年年初又結合當年的工作任務和普法重點，制定本年度的法制宣傳教育工作計劃，對當年的普法內容做出明確要求。

二、廣泛開展普法宣教，增強法制意識

為加強法制宣傳教育，我委加強了法制宣傳員隊伍的建設，由單位的宣傳報道員兼任法制宣傳員，舉辦了3期普法骨干培訓班，結合自身工作和委普法重點，對他們進行了相關的法律法規知識的培訓，提高了普法骨干的法律知識水平，增強了對普法工作重要性的認識，積極發揮他們在法制宣傳教育中的作用，并通過他們深入到群眾中宣傳，在全委形成了人人學法、自覺守法的良好氛圍。

（一）以憲法為核心開展法制宣傳教育

高度重視了以憲法為核心的法律法規宣傳教育。積極參加每年12月4日全國法制宣傳日、8月16日本市依法治市宣傳日和憲法頒布日當周的憲法宣傳周。認真組織對新頒布法律法規的宣傳教育工作，注重培養干部職工的權力與義務相一致，權力與責任相統一的現代法制觀念，增強干部職工依法規范自身行為、維護自身合法權益和民主參與、民主監督的意識。

（二）圍繞行業管理開展法制宣傳教育

圍繞經濟建設和改革開放，宣傳社會主義市場經濟特別是與整頓和規范市場經濟秩序相關的法律法規，宣傳城市規劃、房地產、交通、環境等城市建設和管理的法律法規。結合行業執法的特點，積極參與上級業務部門的法律知識培訓，抓好本單位的法律知識學習，使干部職工熟悉了解、自覺運用專業法律法規，加強行業依法治理工作，認真制訂和完善行政執法責任制，加大專業法的社會宣傳力度，營造良好的執法環境，提高行業依法管理水平。

（三）突出重點普法對象開展法制教育

1、抓好領導干部特別是基層正職以上領導干部的法制教育。一是制定了黨工委中心組學法制度和領導干部年度學法計劃，突出了《干部法律知識讀本》、《wto與依法行政》培訓。二是靈活學習方式，采取集中學習、自學、交流心得、檢查筆記等方式進行。三是不定期邀請專家舉辦法制報告會和專題講座，就領導干部工作中涉及到的法律問題進行講解和輔導，增強領導干部的法制觀念，提高依法辦事、依法行政的能力。我們先后與市委黨校聯合舉辦了“解放思想、增強責任”培訓班，請市委黨校教授講授《公民道德建設實施綱要》。區司法局和法院的領導都曾來我委授課。

2、抓好行業執法人員的法制教育。根據我委行業執法人員多的特點，堅持開展專業法規和文明執法教育，努力提高執法水平和營造良好的執法環境。一是制定了執法人員學法考核制度，對學法任務作了明確規定；二是利用會議、培訓集中輔導。邀請上級政法部門領導為全委干部進行有關法律知識的大課輔導；三是專題宣講，結合新頒布的法律法規邀請專家進行授課講解，共舉辦了“憲法修正案”、“行政許可法”“建筑施工條例”、“上海市內河航道管理條例”、“運輸安全條例”等多部法律法規專題報告會；發放各類普法宣傳教育讀本，使他們在工作之余能夠自學法律知識，提高法律知識水平。

3、抓好企業經管人員的法制宣傳教育。為提高組織經營人員管理的能力和水平，我們先后組織《公司法》、《會計法》、《統計法》、《合同法》等法律的學習，培養出一支懂法律、懂經營的企事業經營管理者。

（四）結合大型活動、事件開展普法宣傳教育

能夠將普法宣傳與大型活動、事件相結合。2001年，結合開展黨員輪訓、三個代表重要思想學習教育、改進服務年活動分別開展了依法治國和以德治國、依法行政、嚴格執法及依法行政、文明執法的教育活動。2003年在防治“非典”和2004年2月阻擊禽流感工作中，我們積極向群眾和流動人口開展防治非典方面的法律、法規的宣傳，宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》。在2004年4月《拆遷法》實施后，結合工程建設中的遇到的拆遷工作向群眾進行大力宣傳。

三、依法進行行業治理，提高法治水平

五年來，我委認真貫徹學法與用法，普法與治理相結合的原則，進一步加大了行業依法治理工作的力度。針對新形勢下人民群眾關心的熱點和出現的難點問題，結合行業的工作職能開展依法治理。一是聯合區公安、工商、城監等行政執法部門，聯合執法，依法取締無證經營、非法經營；二是整治建筑市場。對查出的“三無”（無審批項目、無監理項目、無資質企事業）和違規項目開出了暫緩施工通知書、談話通知書、整改通知單；三是整治運輸市場。開展了公路、水上治理工作。陸管所開展了客車非法載貨行為整治活動，公路管理署還配合參加了客車非法運營整治活動。四是開展“夏令”市容環境衛生專項整治。督促損壞廣告版面的修復、清除破損的宣傳標語。通過清理整頓，有效打擊了危害群眾身體健康和生活環境的違法行為，整潔了市容環境，保護了人民群眾的生命財產安全。

篇6

“四五”普法工作開展以來，扶余縣財政局在省、市財政部門和縣普法和依法治縣辦領導小組的直接領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照吉林省財政廳《關于開展財政法制宣傳教育的第四個五年規劃》（吉財法[20*]1690號）確定的工作任務，緊緊圍繞“兩個轉變，兩個提高”的總體目標，大力加強財政法制宣傳教育，不斷提高財政戰線廣大干部和執法人員的法律素質和執法水平，有力推進了全系統依法行政、依法理財工作進程，促進了我縣財政事業的健康發展。現將我局執行“四五”法制宣傳教育工作情況總結匯報如下：

一、統一思想，明確目標，深入開展“四五”法制宣傳教育和依法理財

根據全省財政系統“四五”法制宣傳教育總體規劃和依法理財的工作目標，我局認真制定了扶余縣財政系統的“四五”法制宣傳教育總體規劃和年度普法依法理財工作計劃，統籌安排，強化管理，采取多種形式深入持久地開展財政法制宣傳教育。我局每年專門召開一次財政系統“四五”法制宣傳教育部署會，對財政系統的“四五”法制宣傳教育和依法理財工作進行動員和部署，將法制教育工作納入全局年度工作目標，并要求各部門年末按時報送普法工作進度表和工作總結，使全系統的法制教育工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。通過學習、宣傳和集中培訓，廣大干部和行政執法人員依法行政、依法理財、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。在“四五”法制宣傳教育和依法理財工作中，我們突出了以下幾項工作：

一是注重法制教育隊伍建設。我局成立了以書記局長為組長，副局長為副組長，各職能科室負責同志為成員的法制宣傳教育領導小組，完善和嚴格執行了機關學法、用法制度，建立了“四五”普法宣傳隊伍。把法制宣傳教育和依法理財工作擺在機關工作的重要位置，建立了以局長為龍頭，以科長、所長為主體，以執法人員為骨干的學法、普法工作隊伍，完善了法制宣傳教育網絡體系。

二是加強法制宣傳陣地建設。我局加強了與公、檢、法部門的聯系，在專職法制教育工作者的指導下，根據財政系統的宣傳重點，加大法制宣傳的力度，及時宣傳報道依法理財的典型經驗，促進了法制教育整體水平的提高。各科室根據區全系統的四五普法規劃制定了“四五”普法工作實施方案，將“四五”普法工作納入科室工作計劃，并充分發揮校廣播室、電視臺、網絡、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用，開辟專欄，大張旗鼓地進行宣傳和教育，力求使廣大干部和執法人員都能做到知法、守法、護法，依法辦事、依法行政、依法理財。

三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。財政局機關堅持黨組中心學習組學法制度，在副處以上干部中定期開展法律知識學習和舉辦法制講座，確保黨組中心學習組年學法不少于40學時，全局副處以上干部參加年度法律知識考核，參考率100%，優秀面100%。在科級干部以下機關工作人員中，有計劃、有重點的部署相關法律法規知識的學習任務，重點圍繞《憲法修正案》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規學習。采取做試卷、聽講座、看錄像、辦培訓班等形式，加大對機關工作人員和行政執法人員的法制教育培訓。每年積極組織局機關執法、普法人員參加省、市、縣組織的各級各類法制學習及講座。

五年來，我局共舉辦了法律學習班10期，共培訓執法骨干145人次;組織全系統財會人員參加《會計法》培訓學習60余人次，全面完成了全系統《會計法》執法自查自糾工作;我們將《財政普法讀本》、《政府政府采購法》等法律、法規知識的學習納入了執法人員必修的培訓內容，全縣統考合格率100%，優秀率80%；組織機關及二級單位的干部20多人參加了市財政局組織的教育行政執法人員專業法律知識培訓，均取得教育行政執法合格證；組織全系統的干部進行了“走進WTO法律知識”培訓，參加人數300余人，考試優秀率75%，合格率100%。財政局還成立了學法工作專班，每年在系統內舉辦1次由局黨政負責人參加的專題法律知識講座，邀請專家學者講課，年末進行一次干部法律知識測試，使財政干部的依法理財能力得到了明顯增強。

為提高法制宣傳教育的效果，我局每年在培訓經費中列出專項普法教育經費，有計劃、有針對性地在所屬單位開展多層次法律知識競賽、征文評選、演講比賽及法制宣傳日等有一定規模和影響的活動。各局機關大力開展“一月一法”學法活動，特別是12.4法制宣傳日活動，以中心組學習為引領，重點抓了時段的集中學法活動，努力營造法制宣傳教育氛圍。據不完全統計，幾年來我局共投入普法經費5.16萬元，各系統共開辟法制宣傳陣地296個，進行法制講座157次，舉辦法制宣傳櫥窗156期，觀看電影、錄像168次，上法制宣講課750余節，下發財政法治教育讀本1500余冊，干部法律知識讀本1300余冊，有力推動了我縣財政系統的法制宣傳教育工作。

二、明確職責，規范行為，全面推行財政行政執法責任制

一是制定和完善了財政行政執法責任制。為推進機關各部門工作的規范化、法制化,縣財政局根據《財政違法行為處分條例》，制定了行政執法責任制度、行政執法公示制度、執法過錯責任追究制度等，建立了行政執法責任制專用考核目標體系，將法定職責層層分解量化到各科室，成立了實施行政執法責任領導小組，使機關工作人員的言行都在依法行政的許可范圍內，各科室負責同志層層抓落實，較好落實了工作責任制。

二是強化監督，確保財政行政執法責任制落到實處。按章執法是實施行政執法責任制的核心。為促進財政行政人員恪盡職守，公正執法，我局行政執法領導小組切實加強了對執法人員的考核，重點檢查規范性文件的合法性，法律、法規、規章的執行情況，具體行政行為的合法性，履行法定職責及其互相配合情況等等。在考核過程中嚴格執行考核獎懲制和行政執法過錯追究制，以減少和杜絕執法工作的隨意性和盲目性，切實防止。我局全面推行執法責任制以來，沒有發生一起違法執法事件，沒有發生一起行政復議被撤銷和行政訴訟敗訴案件，行政執法的質量有了明顯提高。

三是積極推行公示制度，切實增強財政政務的透明度。我局在深入實際調查研究的基礎上，全面清理行政審批事項和收費項目，最后剩下的審批審核事項，制定出了具體的政務公開實施方案并予以執行；在干部推薦、職稱評定、職工評先以及人事管理等熱點工作中，堅持條件公開、程序公開、結果公開，主動接受群眾監督；有力促進了黨風廉政建設和行風建設。

三、團結協作，普治并舉，法制宣傳教育和依法理財工作取得明顯成效

隨著“四五”法制宣傳教育和依法理財工作卓有成效的開展，我縣廣大干部的法制觀念和法律意識大大增強，各級財政行政干部和廣大執法人員依法行政、依法理財的水平明顯提高，財政局的各項工作逐步走上了規范化的法制軌道，為全縣財政事業健康、協調發展發揮了積極的作用。

(一)增強了法制觀念和法律意識，提高了依法辦事的自覺性。

“四五”法制宣傳教育和依法理財工作以來，我局廣泛開展了知法、學法、用法活動，舉辦了“依法行政和依法理財”的理論和實踐研討，邀請了省、市等專家學者作了報告。廣大干部和執法人員重新認真學習了《憲法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規。通過學習，進一步增強了財政干部的法制觀念和法律意識，依法理財、依法辦事的自覺性明顯提高。

(二)提高了財政行政干部依法管理的水平，財政管理逐步走上法制化管理軌道。

幾年來，我們采取各種措施，系統強化了對財政行政干部的法制教育，絕大多數財政行政干部由過去單純靠行政手段的領導方式向注重運用法律手段的領導方式轉變。同時，不少財政所還聘請了法律顧問，依法決策、民主決策、科學決策已成為教財政系統領導班子的時尚。積極制定財政規章制度，對違法違紀者進行批評教育或紀律處分，堅決煞住各種違反法規的現象，真正使財政管理制度化和規范化，步入依法理財的健康軌道。

(三)加大了基層干部法制教育的工作力度，增強了基層干部學法、用法、守法的觀念和意識。

“四五”普法期間，我局把基層干部法制教育作為實現依法行政的一項基礎性工程來抓，建立了制度，積極研究制定法制教育實施方案。把法制教育工作作為財政工作的重要組成部分，保證了基層法制教育工作的正常運轉，依法理財工作成效明顯。

(四)凈化了財政行政執法的內外部環境，促進了財政執法質量的提高。

篇7

縣食品藥品監管局結合近年來監管工作的實踐，以及監管工作面臨的形勢和任務，從長效機制建設著手，研究和部署工作思路。

一是圍繞保障民生安全，強化科學監管機制。從強化監管責任體系、技術監管體系、信用評定體系和應急預案體系入手，促進餐飲、涉藥行業自律，提高科學監管能力。

二是圍繞提高監管效率，探索信息化監管機制。面臨監管任務繁重和監管人手緊張的情況下，必須從信息化監管入手，破解監管任務和監管力量懸殊、監管手段落后的難題。

三是圍繞消除風險隱患，建立風險監管機制。抓實風險隱患排查、緊盯重點企業和嚴控風險環節三項工作。通過資料分析、抽樣檢測、實地檢查和鼓勵舉報等方式，積極排查風險隱患，

四是圍繞強化監管力度，形成社會化監管機制。做好投訴舉報、宣傳報道和網絡問政三項工作，使公眾成為遍布城鄉的食品藥品義務監督員。

五是圍繞夯實監管基礎，鞏固常態化監管機制。從健全基層網絡，夯實監管基礎，開展示范創建，加強膠囊監管，落實專項整治，強化教育培訓等入手，鞏固監管工作。

六是圍繞強化隊伍建設，建設規范化管理機制。通過改進作風、改革審批、改善監管，規范監管工作，打造人民滿意機關。

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市食品藥品監督管理局積極探索科學監管長效體制機制

為適應食品藥品監管機構改革、體制調整新形勢，夯實工作基礎，促進食品藥品監管事業科學發展，以來，甘肅省蘭州市食品藥品監督管理局成立制度廢改立工作小組，提出建立體系，加強六方面制度建設工作思路，著力構建工作協調運轉、決策權力陽光、分工科學合理、執法保障保證、監督考評公正的食品藥品監管制度體系，努力解決制度缺失和體制障礙的突出問題，探索建立保障和促進科學發展的長效體制機制。

一是加強食品藥品安全責任制度建設，建立健全工作職責制度。按照以事設崗、以崗定人的原則，重新修訂崗位職責和工作流程，確保職責統一。同時按照“地方政府負總責，監管部門各負其責，企業是第一責任人”的要求，構建基層食品藥品安全責任體系的基本框架。

二是加強食品藥品監管制度建設，建立健全監督管理制度。按照食品藥品監管需要，制定日常監督管理辦法、信用等級分類管理辦法、從業人員管理辦法等，細化工作職責，量化工作任務，確保層層負責，人人有責，形成食品藥品監管制度保障體系和企業誠信自律體系的基本格局。

三是加強突發事件應對制度建設，建立健全應急預警工作制度。按照突發事件的特點，制定突發事件應急預案和局系統應對處置突發事件工作程序與流程、藥品不良反應、藥物濫用和醫療器械不良事件監測報告制度、24小時值班制度等，明確不良事件的報告范圍及方法、步驟，通過加強值班值守和應急演練提高突發事件的預警和應對能力，形成科學合理的安全監測評價預警體系和快速有效的突發事件應急管理體系的雛形。

四是加強依法行政保障制度建設，建立健全工作程序規定和準入設置規定。按照保障安全，方便群眾，促進發展的原則，明確準入條件，制定行政許可、行政處罰、機關工作程序規定，明確工作流程及各環節的工作原則、任務、方法和要求，完善辦文、辦會、辦事的程序和規定，確保準入陽光運行，執法公平公正，各項工作有序開展。構成依法嚴格監管的質量保證體系和互聯互通的信息服務保障體系的制度基礎。

篇8

隨著當前經濟增長方式的轉變、改革的攻堅、社會結構的轉型，以及經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式逐漸多樣化，社會主體間的關系日益復雜，各類社會矛盾、糾紛紛繁復雜、突出多變。主要表現為：

據調查，2013年__縣部門共受理群眾來信來訪200余批次，其中多數來自反映比較集中的問題是：（1）反映村級換屆選舉中的有關問題。如不符合條件的人參加選舉，選票、封條未蓋公章，賄選、打架等；（2）土地征用款分配、承包田調整以及因宅基地和山林權屬利益等問題；（3）反映征地不公開、價格低等問題；（4）涉法涉訴。反映借款糾紛經法院判決后未能執行，以及不服法院判決等問題。為什么會出現上訪多？從本縣調查了解到，一是隨著農村繼續推行家庭聯產承包、統分結合的雙層經營體制后，村級組織的政治強力缺失，村干部的作用開始減弱，并且村人民調解組織日常功能開始退化（有的地方調解組織形同虛設）等所帶來的問題在基層得不到及時解決，以致村民因維權而盲目走上上訪之路。二是現在農民維權尋求法律保護少，逐級上訪多。因為請律師打一場官司需化費2000元左右（有的費用還不算），負擔不起，只好選擇上訪來維權。三是政府對農民土地征用過程中，因補償利益問題發生矛盾，村委會或村民不是以正常渠道反映問題，而是請農村土律師訴訟狀（所謂土律師就是鄉鎮法律服務工作者），不少訴訟狀中反映問題的內容任意夸大，目的是想方設法與政府相抗衡，以此獲得更大利益，以至或上訪案件越來越多。

造成上述問題及矛盾的原因是多方面的，既有客觀的，也有主觀的，歸納起來大致為以下幾個方面：

“十二五”時期是我縣全面建設小康社會的關鍵時期。要實現建設贛西工業商貿旅游重鎮和打造“兩基地一陣地一目的地”的目標，必須堅持社會主義法治理念，全面貫徹落實“六五”普法規劃和十二五期間依法治縣規劃，積極推進“法治__”創建工作。

（一）加強學習，全面領會建設“法治__”的基本內涵。法治是指國家權力的行使和社會成員的活動普遍處于符合一種良好而完備的法律規則系統的要求的狀態。建設“法治__”，是實現社會主義法治國家在__的具體實踐，必須體現建設法治國家的普遍性特征，同時反映所在地域特色。根據法治國家的基本理論，“法治__”建設的新要求，我們所要建設的“法治__”，應該是民主健全、制度完備、公共權力運行規范、公民權益切實受保障的法治社會。首先是民主健全。就是民主制度完善、政治參與有序、人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務。而民主是法治的政治基礎，沒有民主，就沒有現代意義上的法治；第二是制度完備。就是地方規范性文件需齊全、規范系統、相互協調，與國家法律體系及經濟社會發展相匹配；第三是公共權力運行規范。要實現法治目標，最關鍵的是合理配置和有效制約公共權力，不允許越權和濫用權力；第四是公民權益要有切實保障。公民享有廣泛的權利和自由，一切合法權益都受到法律保護，一切侵權行為都將受到應有制裁。

（二）全面推進依法行政，加快建設法治政府。一是要把貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》作為當前和今后一個時期政府工作的一項重要任務切實抓緊抓好。建設法治政府，是一項事關國家全局和長遠發展的系統工程，《綱要》中明確提出了推進依法行政的六條基本要求和建設法制政府的七個方面目標，對這些要求和目標不僅國家機關工作員必須全面掌握和認真領會，而且要在今后工作中全面貫徹落實。二是明確政府的職能定位和合理劃分和依法規范各級行政機關的職能和權限。要按照“有所為，有所不為”的原則，切實將政府職能轉到經濟調節、市場監管、社會管理的公共服務上來，依法履行工作職責。要著力解決行政權力的縱向和橫向的科學配置問題，使之既保證有利于發揮地方和部門的積極性，又有助于防止產生“地方保護主義”和“部門保護主義”。三是改革行政管理方式。要充分運用間接管理、動態管理和事后監督管理等手段，減少對經濟、社會事務的直接的、微觀的事前干預；充分運用行政規劃、行政指導、行政合同等方式，減少行政許可、行政處罰、行政強制等行政手段的適用；加快電子政務建設，推進政府上網工程，擴大政府網上辦公范圍，提高政府辦事效率。四是推進政府信息公開。要進一步規范政府文件公開、信息、會議旁聽、檔案查詢等具體辦法。除涉及國家秘密和依法受保護的商業秘密、個人隱私外，其余信息都要公開。五是加快推進鄉鎮

綜合改革，合理界定鄉鎮政府職能，在積極創新工作載體過程中，把深化縣機關效能建設不斷向鄉鎮延伸。（三）堅持公正執法，維護社會公平與正義。首先，要牢固樹立執法為民理念。要把嚴格公正執法貫穿到各項司法工作中，強化司法機關懲治犯罪、調節經濟社會關系、保障國家和集體、法人和其它組織合法權益的職能作用。其次，要完善審判公開、檢務公開，進一步加強司法體制和工作機制建設。要認真落實中央推進司法體制改革的各項措施，健全權責明確、相互配合、相互制約、高效運轉的司法體制。其三，要建立健全抵制行政干預司法活動的有效機制。要從制度上保證審判機關和檢察機關依法獨立公正地行使職權。各級黨政機關要為司法公正提供必要的條件，嚴格將司法活動與經濟利益相分離。第四，要完善公開審判和人民陪審員制度，逐步建立健全人民監督員制度。要把加強訴訟監督與懲治司法腐敗結合起來，嚴肅查處群眾反映強烈的徇私枉法、貪贓枉法、等職務犯罪案件。第五，要加大法律援助和司法救助力度。要擴大司法救助范圍，切實保護困難群眾、弱勢群體和婦女以及外來務工人員的合法權益。

（四）健全監督體系，加強行政監督。一是要自覺接受人大和政協的監督，接受司法機關的監督。要根據憲法和法律的規定，自覺接受同級人大及其常委會的監督，向其報告工作和接受其質詢。自覺接受政協的民主監督，虛心聽取他們對政府工作的意見和建議，認真辦理政協委員提案。接受人民法院依照行政訴訟法的規定對行政機關實施的監督，維護和履行人民法院作出的行政判決和裁定。二是加強社會監督和新聞輿論監督。各級行政機關要依法保護公民、法人和其他組織對行政行為實施監督的權力，支持人民群眾對關系公共利益的重大行政決策、執行過程的監督，及時依法查處和糾正各類違法行為。主動接受新聞輿論監督，支持新聞媒體宣傳報道與群眾切身利益密切相關的行政決策，對重大違法行為進行曝光。三是切實做好工作。善于利用這條重要渠道傾聽群眾呼聲，掌握社會動態，及時防范和化解社會矛盾。四是認真做好行政復議工作。如建立簡易復議程序解決爭議，充分發揮行政復議在政府層級監督中的自我糾錯、快捷有效解決行政爭議的作用。建立健全行政機關工作人員依法行政情況的考核制度和定期報告制度。縣政府應當定期向本級人大及其常委會和上一級政府報告推進依法行政的情況。

（五）深化普法教育，增強公民法治意識。一是深入開展法律宣傳教育學習活動。全民法律素質和法治意識的普遍提高，是建設“法治__”的基礎條件。要廣泛開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育，在全社會大力弘揚法律文化，形成尊重人權、崇尚法治、守法用法的社會共識和良好風尚。針對不同普法群體的特點，采取不同形式，有步驟地開展法制宣傳教育。在內容上要突出學習宣傳憲法、經濟社會發展、與群眾生產生活密切相關、整頓和規范市場經濟秩序、維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的法律法規。今年9月，__縣司法局為使法制宣傳工作進機關、進企業、進學校、進鄉村（社區），編印《以案說法》和《人民調解案例匯編》12000冊免費發送各放至各鄉鎮。二是注重法制宣傳教育和法治實踐相結合。緊密結合本縣經濟社會發展實際，開展以“法治鄉鎮”、

“民主法治示范村（社區）”創建活動為載體的基層和行業依法治理。三是建立法制宣傳工作長效機制。進一步增強普法的實效性，在鞏固提高原有的普法工作機制的基礎上，不斷創新普法的新路子和新形式，逐步構建“大普法”工作體系。進一步完善領導、運行、評估和保障，把法制宣傳教育與文化教育、德育教育以及各類知識培訓有機結合起來，形成各部門、各行業各負其責，全社會共同參與的工作新格局。

篇9

20*年1月10日上午，市委、市政府召開了全市政法會議，參加會議的有各縣區主管政法的副書記、政法委書記、綜治辦主任、公、檢、法、司四長以及市級公、檢、法、司領導和有關單位負責人、受表彰的先進代表。會議結束后，市司法局緊接著召開了由縣司法局長和市司法行政系統人員參加的全市司法行政工作會。

一、會議主要精神

傳達貫徹全省政法工作會議精神，市委常委政法委書記劉平同志作了題為《服務第一要務，落實第一責任，為建設“平安商洛”實現突破發展而努力奮斗》的工作報告。下午全市司法行政工作會議召開。會議的主要任務是傳達貫徹省司法行政工作和市政法工作會議精神，總結20*年的工作，安排部署20*年的工作。會上對20*年司法行政工作檢查考核情況和“創佳評差”競賽活動情況進行了通報表彰，我縣有7個先進集體獎，有8名同志受到了省市的表彰獎勵，其中縣司法局被市綜治委、市司法局表彰為矛盾糾紛排查先進單位、基層基礎工作先進單位、信息調研先進單位。簽訂了20*年度“創佳評差”競賽活動及黨風廉政建設目標責任書。市司法局長金喜善同志作了重要講話。

一是基層基礎工作成效明顯。人民調解工作網絡建設、矛盾糾紛排查調處、刑釋解教人員安置幫教、基層司法所建設和律師法律服務等基層基礎工作取得了可喜成績。

二是普法依法治理工作扎實有效。以“四五”普法依法治理檢查驗收工作為重點，繼續深入抓好五類人的普法教育工作，不斷創新宣傳形式，注重宣傳效果。農村“民主法治示范村”創建工作取得新成效。

三是以合伙律師事務所規范建設年和公證隊伍教育規范樹形象活動為契機，進一步整頓和規范了全市法律服務市場秩序。法律服務市場得到凈化，法律服務質量全面提高，法律援助工作取得實效。

四是司法行政系統隊伍建設有較大突破。市縣司法行政機關以保持黨員先進性教育活動為契機，狠抓思想政治、作風紀律、黨風廉政和制度建設，積極開展“創佳評差”和“規范執法行為，促進執法公正”活動，取得了顯著的工作成績。

會議在充分肯定取得成績的同時，也指出司法行政工作存在的薄弱環節和亟待解決的問題。如基層基礎工作薄弱，法制宣傳、法律援助、人民調解、安置幫教等業務工作經費因各種原因在基層落實情況很差，隊伍的整體素質還不適應改革前進的形勢。這些問題的存在都需要在司法行政工作改革中逐步解決。

會議安排部署了20*年司法行政機關的五個方面的工作任務：

（一）積極參與“平安商洛”創建活動，全力維護社會穩定。一要大力開展人民調解工作，積極預防和化解矛盾糾紛。二要努力做好新形勢下刑釋解教人員的安置幫教工作。按照“組織領導到位，排查摸底到位，幫教措施到位，制度責任到位”的要求，實行“包幫助安置、包考察教育、包思想轉化”的“三包”機制，最大限度地預防和減少重新違法犯罪。三要切實發揮法律服務工作在維護社會穩定中的作用。繼續引導和支持全市法律服務工作特別是律師參與刑事案件辯護、參與處理涉法突出問題和，協助政府有關部門做好群眾工作，全力維護社會穩定。

（二）緊緊圍繞發展經濟，努力提供優質高效的法律服務和保障。一要牢固樹立“大服務”思想，圍繞我市以經濟建設為中心和團結穩定、加快發展兩大主題，圍繞黨委、政府確定的經濟社會發展目標任務，圍繞社會主義新農村建設，圍繞實施互利共贏的開放戰略，提供優質高效的法律服務和保障。二要繼續深入開展“法律服務年”活動，加強對法律服務工作的監管，積極推動法律服務工作的開展。三要大力開展法律援助工作，深入貫徹國務院《法律援助條例》、《陜西省法律援助條例》和市政府批轉的《關于進一步加強法律援助工作的意見》，為困難群眾提供及時便捷的法律服務。

（三）深入開展普法宣傳教育，切實推進依法治市進程。一要科學制定“五五”普法依法治市規劃，抓好法制宣傳教育各項任務的落實，為新一輪普法依法治理持續深入開展奠定基礎。二要在抓好全民普法教育的基礎上，繼續深化對領導干部、司法人員、行政執法人員、企業經營管理人員以及青少年等重點對象的法制宣傳教育。三要圍繞以創建“平安商洛”為目標，積極開展“民主法治示范社區、民主法制示范學校、民主法治示范單位”創建活動，繼續開展對重點行業的抽查抽考工作，不斷深化行業依法治理。四要繼續活躍法制宣傳形式，創新法制宣傳手段，加強新聞媒體法制宣傳報道不斷增強法制宣傳教育的社會效果。五要加強司法行政法制工作，全面推進依法行政。

（四）夯實司法基層基礎，進一步加強司法行政基層基礎建設。一要著力解決好一些地方對基層司法行政建設的重要性和必要性認識不足、重視不夠、精神狀態不佳、缺乏創新意識等問題。二要大力加強司法行政基層組織建設和司法行政基層業務建設，為黨委、政府分憂，為廣大群眾解難。三切實加強對司法行政基層建設的領導，實現司法行政基層建設的整體推進。

（五）大力加強隊伍建設，切實保障司法行政事業健康發展。今年，全市司法行政隊伍要圍繞“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正”的目標，重點抓好思想道德建設、業務建設、作風建設和領導班子建設，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為開創我市司法行政工作改革發展的新局面提供有力保障。

二、我縣貫徹意見：

(一)建議召開全縣司法行政工作會議半天（可就全縣政法會之機），總結過去工作，安排20*年工作，表彰先進，請縣委、政府主管領導講話。

（二）建議在3月份召開一次全縣人民調解工作會議，參加人員范圍包括村、組調委會主任、各鄉鎮司法員、鄉鎮主管書記。會議內容主要是通報全縣20*年人民調解工作情況，安排20*年全縣人民調解工作，表彰全縣好的調委會和調解主任。

三、需要提請政府研究的問題

（一）根據省司法廳《關于再次明確司法所機構設置相關政策規定的通知》（陜司基字[20*]10號）和省委、省政府兩辦印發的《關于開展鄉鎮機構改革試點工作的意見》的通知(陜辦字[20*]51號)要求，基層司法所屬司法局的派出機構，應確實明確垂直管理體制，人員編制經費以縣司法局直接管理人員由縣局和鄉鎮共同管理，并更換牌子。

（二）根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強人民調解工作、切實維護社會穩定的實施意見》文件精神，應確實落實調解經費、縣級按全縣總人口的人均0.10元，鄉鎮按轄區總人口人均0.20元，分別列入縣財政預算。

篇10

今年，根據上級部署和安排，我局以“民主評議政風行風”為契機，繼續深入開展社會主義法治理念教育和執法規范化活動，提高隊伍整體素質和服務水平，全系統隊伍建設得到有效推進。局成立行評工作領導小組，制定《江寧區司法行政系統民主評議政風行風工作實施方案》，聘請了23位行風監督員，做到“領導、機構、人員、制度”四到位。通過江寧電視臺、簡報、電子屏幕、標語口號、給居民一封信等方式營造行評氛圍，擴大行評的知曉率。通過公

開承諾內容、首問負責制、服務工作規范、文明用語、收費項目及標準，設立投訴信箱和舉報電話，主動接受社會和群眾監督。通過向社會各界發放征求意見表、召開行風監督員會議，廣泛征求社會各方面的意見和建議并限期整改。通過開展“政風行風建設示范窗口”創建活動，湯山司法所作為全市司法行政系統唯一的基層單位示范窗口被市局推薦到市行評辦，并接受了市行評代表的驗收。同時，在公證處、法律援助中心等服務窗口，增設休息等待區和自助服務區，提供便民服務用品，規范文明服務用語，做到文明用語，掛牌上崗。組織機關和司法所干警以及法律服務人員到社區、外來人員集聚區開展法律咨詢、行評工作宣傳、普法宣傳等活動，努力解決社區群眾“急、難、愁”的法律問題。通過行評，機關作風得到進一步轉變，辦公秩序得到進一步規范，文明素質得到進一步提高，廣大干警的服務意識得到進一步增強，內部管理得到進一步規范。

在去年開展社會主義法治理念教育和執法規范化建設的基礎上，全系統繼續深化學習教育，為進一步檢驗教育成效，創新建立了社會主義法治理念教育和執法規范化建設的兩個評估體系，把各階段的任務和具體內容作為

一、二級指標，采取自評、所在地領導評、群眾評、社會各界評、考核小組驗收、局長辦公會確定等級等形式，將各單位教育成效評定為A、B、C三個等次，進一步激發了活動開展的積極性和實效性，其做法在省委政法委簡報上進行了刊登交流。二、圍繞“對標找差，全面爭先”，司法行政重點工作取得新突破

根據全年工作部署，我們確定將法制宣傳、大調解、社區矯正、法律援助、司法所建設五項工作作為全年工作的重點，不斷創新，五項工作取得新突破。

1、突出重點，創新模式，法制宣傳工作實現有效突破，每周六上午由律師或法律專業人員現場解答咨詢，共接待職工咨詢200余人次，法律文書100余件，發放法制宣傳材料2000余份，法律書籍2000余冊。針對基層群眾的法制宣傳教育，以各鎮街物資交流會為契機，開展送法下鄉活動18場次，發放法制宣傳資料10000余份，法制宣傳年畫3000份，法制宣傳撲克牌10000副；與南京電視臺《法治現場》欄目聯合在東山文化休閑廣場舉辦了2009年首場送法進社區活動，解答群眾法律咨詢500余人次，發放法律書籍2000余冊，法制宣傳資料6000余份，法制宣傳年畫5000張，受到群眾廣泛歡迎。三是普法形式進一步創新。每月18日，利用社區廣場，舉辦“18”法治廣場活動，開展廣場法律咨詢或法治納涼晚會，現場解答群眾提出的法律問題；聯合區婦聯開展江寧區第六屆外來務工家庭學法競賽活動，進一步提高了外來務工人員的法律素質和依法維權的能力；聯合區總工會、區勞動局舉辦了江寧區勞動合同法知識競賽活動，在全區掀起了學習勞動合同法的熱潮；結合送法進社區活動制作了物權法和勞動合同法的法制宣傳展板，在全區九個鎮街進行巡回展出；結合科普宣傳周活動，制作了企業所得稅法和物權法的法制宣傳展板，在東山中前社區、曉里社區、邵圣社區等九個社區進行了展出，得到基層群眾的普遍歡迎；創新與江寧大學城地區高校開展普法共建活動，與曉莊學院、東南大學、南京航天大學等高校聯合開展送法進校園活動，整合高校資源，組織南師大、東南大學“法律人”深入農村開展“法律人在行動”活動，安排南京工程學院20名大學生到各司法所就社區矯正、法制宣傳等工作參加社會實踐，達到學以致用的學法效果。同時，在江寧電視臺開辟《普法在線》欄目，將密切聯系群眾利益的法律知識和我局的普法動態向全區的廣大居民進行宣傳報道。2、整合資源，完善機制，大調解工作實現有效突破律援助、公證、法律服務融入到大調解運行機制之中，豐富糾紛解決手段，提高了調解工作的社會公信力，保障了群眾的合法權益。與區監察局聯合下發文件，對全區大調解運行機制和調處機制進行督查，提高大調解工作成效，推動大調解工作深入開展。同時，按照“屬地管理、分級負責、條塊結合、以塊為主、重在實效”的原則，指導基層開展矛盾糾紛排查調處工作，分析研判糾紛信息，制定調處工作預案，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。三是調解人員素質進一步提升。制定了《關于進一步加強全區調解人員培訓工作的通知》，采取集中與分散相結合的方式進行培訓。集中舉辦兩次大調解工作培訓班，印制《江寧區基層大調解工作實務手冊》，采取交流觀摩、以會代訓、以案釋法、旁聽法庭庭審等多種形式對部門、鎮街調解員及工作人員以及村、社區調解骨干進行業務培訓。四是調解組織建設進一步創新。結合我區實際，成立了區級人民調解委員會，結合鎮街村級區劃調整，調整建立新的村、社區人民調解委員會，發揮人民調解基礎性作用。探索發展區域性、行業性人民調解組織，完善區消費者協會成立專門人民調解委員會及江寧街道與相鄰的安徽省馬鞍山市慈湖鄉、南京梅山海事處、南京中華門鐵路派出所社會治安與矛盾糾紛調處工作聯席會議制度；指導橫溪鎮與安徽省當涂縣丹陽鎮聯合成立了蘇皖‘雙丹’人民調解委員會，規范了聯合調委會的工作制度、臺帳，并正常開展工作。聯合調委會在化解跨省糾紛、維護接邊地區穩定方面發揮了積極作用，其經驗得到省、市政府辦公廳的推廣。

3、扎實工作，規范運行，社區矯正工作實現有效突破

在社區矯正和幫教安置工作中，全區積極構建完備的組織體系，穩定的工作隊伍，良好的工作機制，取得了顯著成績。一是社區矯正網絡建設進一步完善。結合區劃調整，進一步建立健全了區、鎮街道、村社區三級矯正組織建設。同時，進一步完善以司法所工作人員、社區民警為主體的執法隊伍以及主要由社區干部、“三老人員”以及矯正對象親屬等組成的社區志愿者隊伍，目前社區志愿者達到600余人。積極開展培訓教育，聘請了部分高等院校的教授、學者等來我區授課，今年共組織各種培訓6場次，有效提高了社區矯正工作人員和社區矯正工作志愿者的指導協調能力和對突發事件的反應處理能力。二是社區矯正工作進一步規范。針對矯正對象實際情況，開展分等級、分階段管理。根據矯正對象改造表現、犯罪類型、人身危險性、再犯罪的可能性、再社會化程度等多方面差異，將矯正對象分為寬松管理、普通管理和嚴格管理三個等級，區別對象，因人施矯，并組織開展了全區青少年矯正對象和假釋矯正對象集中教育活動，有效促進了矯正對象的教育轉化。針對可能判處緩刑的未成年被告人，實施審前調查評估。三是矯正管控方式進一步創新。在敬老院、社區活動中心等建立了公益勞動基地，聘請公益勞動聯絡員，負責對矯正對象參加公益勞動情況進行記載，促進了矯正對象悔過自新。在江寧監獄教育基地，開展矯正對象集中教育，增強了矯正對象的在刑和改造意識。在勞動技能培訓基地，為有需要的矯正對象提供技能培訓，并積極推薦就業。與南京工程學院社會系社工專業合作，充分利用區內高校、群眾團體的資源優勢，開展針對性幫

教試點工作，取得了一定成效。積極實施保證金管理制度，對20余名戶籍不在我區或是外出打工的矯正對象實施保證金管理制度，加強管理和監控，成效明顯。今年，上峰司法所一名矯正對象表現良好，由司法所建議，經市中級人民法院裁定，順利減刑，經過公示，對全體社區矯正對象起到很好的示范作用。四是幫教安置工作進一步推進。今年，我局組織司法所對2004—2009年回歸社會刑釋解教人員開展了調查摸底專項活動，做到底數清、情況明，有效防止了刑釋解教人員的脫、漏管及重新犯罪。同時，我局與各職能部門協調落實刑釋解教人員的安置，農村籍的落實責任田，居民戶口的進行職業技能培訓，符合低保條件的與民政部門協調納入低保，并與開發區一鋼管租賃企業簽定協議，建立了刑釋解教人員過渡性安置基地，現已安排4名刑釋解教人員工作，取得了良好的效果。

4、尋求突破，完善體系，法律援助工作實現有效突破在扶貧濟困以及普法宣傳等方面開展的活動，南京電視臺、《南京日報》、《金陵晚報》也多次對區法律援助中心為弱勢群體提供法律援助的情況進行報道，進一步擴大了法律援助的社會影響。9月23日，江蘇省廣播電視總臺新聞綜合頻率《法律援助》節目介紹了我區法律援助工作情況。通過媒體不斷擴大法律援助的影響力和知曉率，全區法律援助工作實現了“應援盡援”、“盡援優援”。今年以來，法律援助受案數字又有了新的突破，辦理的案件達到586件，數量位居全市第一。5、夯實基礎，扎實推進，司法所建設實現有效突破

在全區20家司法所全部達到省級規范化標準的基礎上，積極探索示范化司法所試點，進一步推進司法所建設。一是業務建設進一步加強。圍繞工作目標，在落實全年工作計劃的基礎上，對照標準制定各項業務工作計劃，進一步細化工作任務和要求。同時按照省廳、市局工作要求，制定下發了《司法所考核辦法》，進行百分考核，對調解工作、司法所建設、法制宣傳、幫教安置、社區矯正、法律援助、隊伍建設、局中心工作8項內容進行逐項分解，明確考核內容、具體分值、評分標準。二是司法所規范化建設進一步推進。在20個司法所全部達到省級規范化標準的基礎上，今年，在湯山、湖熟司法所進行示范化建設試點。根據年初制定的《江寧區司法局關于示范化司法所建設的實施方案》，通過加強隊伍建設、基礎設施建設、制度建設和業務建設，湯山、湖熟示范化司法所建設得到了有效的推進。在隊伍建設上，司法所全面開展崗位練兵、互幫互學、立功創模等活動，積極推廣典型，發揮示范帶動作用，促進隊伍素質的整體提高。其中，湯山司法所作為“法治南京”建設示范點，所長杜禮根同志被省司法廳評為個人一等功。在基礎設施建設上，湖熟司法所結合大樓改造，以建設一流司法所為目標，建設成為有獨立產權、高標準，建筑面積達800平方米的辦公大樓。湯山司法所辦公用房也達到200平方米以上，都分別設置有所長室、調解室、檔案室、以及“148”接待室、社區矯正、幫教安置等專門辦公室；司法所均配備了現代化的辦公設備，如數碼相機、打印機、傳真機、電腦等，其中，湯山司法所還專門配備了“電子觸摸屏”，為群眾提供方便服務。在制度建設上，建立健全了AB角制度、“一站式”服務制度、職責分工與崗位目標責任制度、重大事項請示報告、集體研究制度以及對突發、易激化事件的快速反應機制、定期考評、獎優汰劣的人事管理制度、登記、檢查、統計和檔案管理制度、黨風廉政建設、業務公開以及執法過錯責任追究制度。在業務建設上，以維護當地社會穩定為工作重點，司法所把便民服務、為民辦實事作為工作的落腳點，不斷加強人民調解、法律援助、法制宣傳、幫教安置、社區矯正等各項工作，得到了當地黨委政府和廣大群眾的肯定和信任。通過試點，探索開展司法所示范化建設，繼續打造司法所建設的新亮點，促進全區司法所建設水平的進一步提升。三是司法所隊伍建設進

一步提升。研究制定了《司法所人員基本素質和業務技能學習培訓計劃》，采取集中與分散、多種形式的培訓方式方法，全面提高司法所人員的整體素質和業務技能，保證人員、時間、內容、效果四落實。突出抓好司法所長的政治素質教育和組織協調能力的提升；抓好司法所工作人員特別是年輕同志的處置突發事件、獨立工作的能力；抓好司法所職能延伸下的基層調解人員、法制宣傳志愿者、社區矯正工作志愿者等人員的業務學習，熟悉業務特點，掌握工作要求，司法所隊伍素質進一步提高，業務能力進一步增強。三、圍繞“實現全面小康、構建和諧江寧”，司法行政服務大局職能得到全面提升今年各項工作雖然取得了一定的成績，但仍有薄弱環節，全系統隊伍建設還需進一步加強，各項業務的發展還不夠平衡，工作的推進力度還需進一步強化。2008年，我們將以黨的十七大精神為指導，圍繞區委、區政府中心工作，以爭創一流為動力，充分發揮法制宣

傳、大調解、法律服務的職能作用，努力提高化解社會矛盾糾紛的能力、服務經濟發展的能力、推進城市法治化建設的能力，切實加強基層基礎工作，加強隊伍建設，為實現“兩個率先”、構建和諧社會服務。一、以“五五”普法規劃為總攬，加大法制宣傳力度，營造自覺學法、用法、守法的良好氛圍。一是廣泛深入持久地開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育，增強廣大公民尤其是國家機關工作人員的民主法治觀念和法律素養。加強對國家機關工作人員執政為民、依法行政、公正司法、尊重人權等民主法治意識的教育和培養，形成崇尚憲法和法律權威、嚴格依法辦事的社會環境和輿論氛圍。二是加強對重點對象的法制宣傳教育。實現領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民、外來經商務工人員及流動人口等不同人群法制宣傳教育的制度化、規范化。三是創新宣傳方式，強化普法實效。發揮普法基地的作用，開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育，形成濃厚的法治輿論氛圍。同時，廣泛開展各種群眾性的法制宣傳教育活動，不斷增強活動的針對性、有效性。二、以“大調解”為主體，加大維護穩定工作力度，營造和諧有序的生活環境。一是繼續推進大調解工作。落實“大調解”工作目標管理責任制和領導責任制，建立完善“大調解”組織、工作、制度、經費保障機制，搭建服務平臺，實現整體聯動，并積極拓展大調解與有關部門的對接機制，充分發揮其預防、發現、控制、調處于一體的綜合功能，注重大調解機制調處化解各類社會矛盾糾紛的實效。二是繼續加強對人民調解員的培訓和指導，提高法律素質和專業技能，增強人民調解工作實效。三是繼續推行社區矯正工作，提高罪犯教育和改造質量。不斷完善社區矯正工作制度和運行機制，規范工作程序，加強與相關部門的溝通。在加強執法的同時，探索社區組織和人民群眾的矯正模式，充分利用社區、高校、群眾團體的資源優勢，強化對社區矯正對象的監管措施，積極探索定位監控體系，確保矯正質量。四是繼續強化幫教安置工作，控制和減少重新犯罪。按照“幫教安置組織規范化、安置市場化、幫教社會化、管理網絡化”的思路，進一步推進刑釋解教人員幫教安置工作。加強對刑釋解教人員重新違法犯罪規律的研究，建立重新違法犯罪預警機制，做到苗頭發現及時、管控措施到位、防范打擊有力。三、以法律服務為載體，加大法律保障力度，營造全區良好的經濟社會發展氛圍。要嚴格法律服務行業準入制度，完善內部管理、行業自律、質量監管、投訴處理、行業維權、行業懲戒、行政處罰機制，建立法律服務機構誠信檔案，推行誠信執業評價公示、違法違紀信息披露和責任賠償保險制度，建立誠信中介。同時，進一步拓展服務領域。圍繞全區經濟發展，積極組織律師、公證員、基層法律工作者，

以服務為準則，拓展空間，建立和完善法律服務工作機制，服務全區經濟建設和社會發展大局。四、以法律援助為抓手，加大服務社會民生力度，進一步滿足群眾法律需求。要積極探索律師以多種方式進入法律援助體系，最大限度發揮其主力軍作用；要積極探索在社區、農村發揮基層法律援助工作站的作用；要廣泛調動社會組織人員、法律援助志愿者參與法律援助工作，形成網絡化、規范化、社會化模式。同時，做好流動人口、軍人軍屬、經濟困難公民、殘疾人、老年人等特殊群體的法律援助工作。聯合有關部門，加強外來務工人員法律援助工作站建設和建立聯系員制度，深入到流動人口較為集中的企業、工地、小區等，開展法律咨詢、散發法律資料，為外來務工人員提供快捷、方便的法律咨詢服務、非訴訟調解和法律援助，維護他們的合法權益。五、以司法所示范化建設為契機，加大基層基礎建設力度，進一步做強司法所建設的“江寧經驗”。在湯山、湖熟司法所開展示范化建設試點的基礎上，總結經驗，進一步完善示范化司法所標準，全面開展司法所示范化建設。要本著積極穩步、量力而行的原則，高標準建設一批在全國、全省有影響的規范化司法所，打造一個基礎設施齊全、保障有力的工作平臺。要完善司法所內部管理機制，建立健全職責分工、崗位目標責任、重大事項請示報告、集體研究、定期考評、社會監督等制度。要加強司法所人員素質教育，進一步加強司法所人員的政治理論、業務技能、職業道德和紀律作風建設，明確學習教育的內容、方法、措施，提高司法所依法辦事和服務群眾的能力。同時，繼續推行分片管理制度，把各種資源、各種職能整合起來，充分發揮整體優勢，全面加強和活躍基層業務工作，實現司法所組織機構更健全、人員力量更強、隊伍素質更高、內部管理更規范、辦公條件更優的目標。六、以黨和人民滿意為目標，加大隊伍建設力度，營造學先進、爭先進的良好氛圍。一是認真學習貫徹黨的十七大精神。要按照上級統一部署，在全系統認真學習貫徹好黨的十七大精神，要將學習與工作有機結合，將學習十七大精神與其他主題教育有機結合，將學習十七大精神與爭先進位有機結合，增強學習成效。二是認真開展誠信體系教育。圍繞爭做誠信機關、爭做誠信中介、爭做誠信個人，通過建立誠信檔案、探索誠信評估體系、開展誠信活動等形式，在全系統積極開展誠信體系教育，并力爭活動有內容、有創新、有成效。三是認真加強隊伍管理。積極開展學歷教育，完善崗位培訓，注重抓好領導干部、司法所長、機關公務員和專業人員的培訓，提升政治素質和業務技能，形成規范有序、良性運轉的干部教育培訓工作格局。