普法依法治理考核細(xì)則范文
時(shí)間:2024-01-23 17:49:40
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇普法依法治理考核細(xì)則,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
第一、既要聽(tīng)匯報(bào)、看臺(tái)帳,又要看平時(shí)、看實(shí)績(jī)。在“四五”普法考核驗(yàn)收中,聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、查看各種臺(tái)帳是最起碼的考核方法,也是很有必要的。在考核中通過(guò)聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),查看各種臺(tái)帳基本了解和掌握所考核的單位在“四五”普法依法治理中所做的工作和取得的成效,發(fā)現(xiàn)存在的薄弱環(huán)節(jié),以便在評(píng)先評(píng)優(yōu)中掌握一定的依據(jù)。當(dāng)然,在聽(tīng)匯報(bào)、看臺(tái)帳的同時(shí),還要把所考核單位平時(shí)“四五”普法依法治理的開(kāi)展情況和取得的成效相結(jié)合,因?yàn)椋八奈濉逼辗己耸俏迥暌淮危己藛挝幻磕甑钠辗üぷ鏖_(kāi)展得怎么樣,取得了哪些成效,上級(jí)主管部門(mén)平時(shí)應(yīng)該是掌握和了解的。所以,考核驗(yàn)收不僅僅靠聽(tīng)匯報(bào)、看臺(tái)帳,還要與平時(shí)工作結(jié)合起來(lái),這樣可以避免在匯報(bào)材料上有水份、在臺(tái)帳準(zhǔn)備上搞突擊的問(wèn)題出現(xiàn),改變過(guò)去那種匯報(bào)是靠寫(xiě)出來(lái)的,臺(tái)帳是靠補(bǔ)起來(lái)的不良做法,做到匯報(bào)是靠平時(shí)干出來(lái)的,臺(tái)帳是靠平時(shí)積累起來(lái)的,做到既要聽(tīng)匯報(bào)、看臺(tái)帳,更要看平時(shí)、看實(shí)效。
第二、既要全面具體地考,又要突出重點(diǎn)的考。為搞好“四五”普法依法治理的考核驗(yàn)收,各級(jí)都層層制定了考核的實(shí)施意見(jiàn)和百分制考核細(xì)則,對(duì)普法教育的內(nèi)容實(shí)施全面的考核驗(yàn)收。對(duì)“四五”普法依法治理實(shí)施縱橫的全面考核是很有必要的,這樣有利于推進(jìn)普法教育的扎實(shí)開(kāi)展,有利于公平公正地開(kāi)展考核驗(yàn)收,有利于普法教育的全面發(fā)展,只有全面考核,才能全面推進(jìn),只有普法教育的全面推進(jìn),才能提高廣大群眾的法律素質(zhì),提高全社會(huì)的法治化建設(shè)水平。但在全面縱橫考核的基礎(chǔ)上,也不要忽視突出重點(diǎn)的考,要在全面考核中參于重點(diǎn)考核的內(nèi)容,要重點(diǎn)考核在“四五”普法依法治理中有哪些創(chuàng)新的工作、突出貢獻(xiàn)的工作、被上級(jí)推廣的工作和在一定范圍內(nèi)有影響的工作。只有把全面考和重點(diǎn)考相結(jié)合,才能導(dǎo)向普法依法治理工作創(chuàng)造性地深入開(kāi)展,使普法依法治理工作更富有時(shí)代特色,更適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。
第三、既要搞評(píng)先評(píng)優(yōu),又要倡導(dǎo)做無(wú)名英雄。普法依法治理的考核驗(yàn)收是五年一次的周期性考核驗(yàn)收,通過(guò)考核驗(yàn)收,總結(jié)表彰一批在五年普法依法治理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,調(diào)動(dòng)大家開(kāi)展普法依法治理的積極性,這是無(wú)可非議的。也是一種積極的做法。但也要明確考核驗(yàn)收的根本目的不僅僅是為了表彰幾個(gè)先進(jìn)單位和個(gè)人,其根本目的是發(fā)現(xiàn)好的典型,總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn),找出普法依法治理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)今后普法依法治理工作的開(kāi)展。因此,作為上級(jí)考核機(jī)關(guān)首先要端正考核的指導(dǎo)思想,明確考核的根本目的,同時(shí),要引導(dǎo)和教育下級(jí)單位端正考核的態(tài)度,明確考核的目的,以正確的心態(tài)對(duì)待考核,不要把考核的目的放在一味爭(zhēng)先評(píng)優(yōu)上,就是有成績(jī)能夠評(píng)上先進(jìn),也要發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,做到見(jiàn)榮譽(yù)讓,見(jiàn)名利讓,在考核中考出風(fēng)格,在評(píng)先中評(píng)出姿態(tài)。否則,大家都在評(píng)先評(píng)優(yōu)中都一味爭(zhēng)先進(jìn),就失去了考核驗(yàn)收的實(shí)際意義,也容易造成一種評(píng)上先進(jìn)的皆大歡喜,沒(méi)有評(píng)上的一肚子怨氣。再說(shuō),先進(jìn)也是有一定比例的,不可能每個(gè)單位都能評(píng)上先進(jìn),但普法依法治理工作每個(gè)單位必須認(rèn)真開(kāi)展不得馬虎。因此,端正考核的指導(dǎo)思想是十分重要的。在考核驗(yàn)收之前,各級(jí)一定要搞好教育,加強(qiáng)引導(dǎo),真正使普法依法治理的考核驗(yàn)收達(dá)到所要達(dá)到的目的。
第四、既要組織專門(mén)小組進(jìn)行考核驗(yàn)收,又要發(fā)動(dòng)群眾參與考核驗(yàn)收。為做好普法依法治理的考核驗(yàn)收,各級(jí)都將要建立若干個(gè)考核驗(yàn)收小組,每個(gè)小組并有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),專門(mén)對(duì)各單位、各部門(mén)進(jìn)行考核驗(yàn)收。組織專門(mén)考核小組對(duì)普法依法治理工作進(jìn)行考核驗(yàn)收是十分必要的,通過(guò)考核小組沉下去考核驗(yàn)收,把對(duì)各單位考核的情況統(tǒng)一帶上來(lái)進(jìn)行匯總,以便及時(shí)掌握各單位開(kāi)展普法依法治理的工作情況和搞好總結(jié)表彰工作。應(yīng)該說(shuō)考核小組考核驗(yàn)收的系統(tǒng)性、專業(yè)性、準(zhǔn)確性都是比較強(qiáng)的,但考核小組的考核驗(yàn)收也有一定的局限性,考核小組必競(jìng)是上級(jí)機(jī)關(guān)派來(lái)的,對(duì)所考核的單位是通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、看臺(tái)帳、搞座談了解到的,沒(méi)有本單位人員了解的情況多和熟悉的程度高,因此,考核小組在組織考核的同時(shí),還要發(fā)動(dòng)所考核單位的群眾參與一道考核,廣泛聽(tīng)取他們的意見(jiàn),從中了解他們對(duì)本單位普法依法治理的工作是否滿意,只有在廣泛征求本單位群眾的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,才能把握對(duì)所考核單位的準(zhǔn)確性。把考核小組考核與發(fā)動(dòng)群眾考核相結(jié)合,才能避免考核中的片面性和主觀性,達(dá)到考核的全面性和準(zhǔn)確性,只有兩相結(jié)合,才能避免出現(xiàn)考核小組一錘定音的做法,使所考核的單位的領(lǐng)導(dǎo)心服口服,從而,對(duì)考核小組也會(huì)增強(qiáng)信任感和滿意度,避免不必要的誤會(huì)出現(xiàn)。版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
篇2
一、工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,努力健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨的十六大把全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。縣委、縣政府高度重視,把這項(xiàng)工作納入縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃決策目標(biāo),執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督、“三個(gè)體系”建設(shè)。縣委、人大、縣政府及時(shí)出臺(tái)了普法依法治縣工作第五個(gè)五年規(guī)劃和關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會(huì)暨“五五”普法依法治縣工作啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)“五五”普法依法治縣工作進(jìn)行安排部署,簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標(biāo)責(zé)任狀,明確了部門(mén)分工,強(qiáng)化了責(zé)任,把“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。堅(jiān)持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點(diǎn),確定每年召開(kāi)一次以上專題工作會(huì)議,研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書(shū)記任組長(zhǎng),縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)形式,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由司法局黨組成員、副科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)專任,從而增強(qiáng)了辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率,促進(jìn)了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。
(二)認(rèn)真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié),務(wù)求實(shí)效。
1、抓重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法,提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)社會(huì)法治化奠定思想基礎(chǔ)。“五五”普法期間,我縣深化領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考查制度、法律知識(shí)任職資格考試。目前,縣人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部都實(shí)行了法律知識(shí)任職資格考試。對(duì)一般公職人員,繼續(xù)推進(jìn)普法合格證制度,并將此與年度考核、晉職晉級(jí)和提拔使用掛鉤。三年來(lái),全縣每年統(tǒng)一組織近1XX余名公職人員進(jìn)行年度學(xué)法考試。同時(shí),組織和推動(dòng)司(執(zhí))法人員崗位學(xué)法的經(jīng)常化、制度化,XX年至2009年,全縣每年都對(duì)行政執(zhí)法人員開(kāi)展了崗位學(xué)法培訓(xùn)和考試,對(duì)考試不合格的進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。為了增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和法律知識(shí),我們?cè)诿磕甑摹?.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國(guó)法制宣傳日期間持續(xù)開(kāi)展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動(dòng)。三年來(lái),我縣共征訂或免費(fèi)發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《習(xí)水縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》4萬(wàn)多冊(cè),發(fā)放宣傳資料8萬(wàn)余份,出動(dòng)宣傳車(chē)輛600臺(tái)次,受教育群眾達(dá)49萬(wàn)余人次。
2、堅(jiān)持三項(xiàng)制度,切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。第一,堅(jiān)持中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度,縣委建立健全了縣委中心組學(xué)法制度,通過(guò)擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題發(fā)言、集中自主學(xué)習(xí)、開(kāi)展討論等方式,定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學(xué)法制度,堅(jiān)持做到每年至少2次以上學(xué)法活動(dòng)。第二,堅(jiān)持法制講座制度。堅(jiān)持每年組織2次以上的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)講座,并把此項(xiàng)工作列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。“五五”普法實(shí)施以來(lái),我縣邀請(qǐng)了重慶市委黨校、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)的教授專家多次到習(xí)水作了《物權(quán)法》、《人大常委會(huì)監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會(huì)與法治建設(shè)》等法制講座,全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了法制講座。第三,堅(jiān)持學(xué)法考試考核制度。長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度,每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開(kāi)展干部法律知識(shí)考試考核。考試每年組織一次,參加考試合格,在《干部學(xué)法用法合格證》上進(jìn)行注冊(cè)登記,成績(jī)進(jìn)入干部檔案,作為干部職務(wù)晉升和考核部門(mén)工作成績(jī)的重要依據(jù),還建立了干部任前法律培訓(xùn)和考核制度,凡擬提拔任用的干部,必須進(jìn)行任前法律知識(shí)培訓(xùn)并進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核,合格者方可任用。
3、深入開(kāi)展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動(dòng)。針對(duì)青少年成長(zhǎng)和心理特點(diǎn),實(shí)施分類(lèi)別的法制宣傳教育,進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)在校生的法制宣傳教育,通過(guò)開(kāi)展法制主題班隊(duì)會(huì)、案例剖析、法制講座、普法知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng),吸引青少年學(xué)生主動(dòng)參與普法教育活動(dòng)。通過(guò)到法庭、看守所等單位觀摩體驗(yàn),組織犯罪犯錯(cuò)青少年進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法,開(kāi)展青少年模擬法庭等活動(dòng),將法律知識(shí)深入淺出地融入到青少年熟悉的社會(huì)生活中,使法制教育變成一種生動(dòng)直觀的生活體驗(yàn)。XX年11月開(kāi)始至2009年5月,由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團(tuán)縣委、依法治縣辦聯(lián)合開(kāi)展的“青少年法制巡回宣講”活動(dòng)每年都要進(jìn)行一次,全縣每年都有40000多名師生參與聽(tīng)講和討論,效果明顯。2009年在加強(qiáng)“送法進(jìn)校園”方面取得顯著成效,為全縣各中小學(xué)師生征訂《青少年法制教育教學(xué)參考》3500多冊(cè),榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進(jìn)縣”.自從二郎鄉(xiāng)開(kāi)展“三關(guān)工程”以來(lái),切實(shí)加強(qiáng)了青少年法制宣傳和維權(quán)工作.全縣各中小學(xué)法制副校長(zhǎng)每年必須完成2至3節(jié)法制課時(shí),并且要求有課時(shí)安排表及教案,各個(gè)學(xué)校要制定法制教育計(jì)劃和實(shí)施方案。三年來(lái),共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬(wàn)余份,懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)328條,送法進(jìn)校園289次,觀看法制電影15場(chǎng)次,受教育12萬(wàn)多人次。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育。針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際和農(nóng)民工面臨生產(chǎn)安全、工傷致殘、超時(shí)勞動(dòng)等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件。XX年年6月,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織編寫(xiě)了《習(xí)水縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊(cè)發(fā)放到農(nóng)村干部手中;XX年年8月,由依法治縣辦牽頭,縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計(jì)生局等39家依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設(shè)立咨詢臺(tái),通過(guò)開(kāi)展法律咨詢、發(fā)放法律知識(shí)讀物、宣傳資料等形式,使農(nóng)民工熟悉依法維權(quán)的渠道,學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,適應(yīng)城市和企業(yè)的各項(xiàng)依法管理,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供保障和支持;2009年2月,縣司法局、縣委宣傳部、縣工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開(kāi)展一場(chǎng)題為“促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,保障農(nóng)民工合法權(quán)益”的大型法制文藝演出宣傳活動(dòng);2009年1月結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)抓好法制培訓(xùn),增強(qiáng)了農(nóng)民工的法律意識(shí),為農(nóng)民工依法維權(quán)奠定了基礎(chǔ)。2009年5月結(jié)合開(kāi)展法制巡回宣講活動(dòng),組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展法制宣講142次,受教育35000多人次。
5、抓重點(diǎn)領(lǐng)域法治化建設(shè),推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,維護(hù)社會(huì)公平和正義。XX年以來(lái),依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織開(kāi)展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議工作,以解決職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,以引導(dǎo)和推動(dòng)行政執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)法制建設(shè)、提高執(zhí)法和服務(wù)水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度,執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會(huì)上,縣畜牧局、工商局、計(jì)生局被表彰為“依法行政先進(jìn)單位”,在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的示范作用。
6、圍繞縣委政府中心工作,抓熱點(diǎn)問(wèn)題的依法治理,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)各個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題,我縣組織開(kāi)展了多個(gè)專項(xiàng)依法治理活動(dòng)。近幾年來(lái),我縣大力開(kāi)展了礦山安全整治、秩序整治工作,取得了一定的成效。2009年4月份以來(lái),針對(duì)“8.15”案件暴露出來(lái)的干部管理和社會(huì)環(huán)境中存在的問(wèn)題,開(kāi)展為期三個(gè)月的社會(huì)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。縣司法局、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動(dòng)、督促檢查等工作。一是組建宣傳車(chē),在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟,組建“習(xí)水縣社會(huì)環(huán)境綜合整治宣傳車(chē)”在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工作動(dòng)態(tài)和工作安排布置進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),共出動(dòng)宣傳車(chē)86臺(tái)次。二是組織開(kāi)展專題宣傳咨詢活動(dòng)。4月18日,縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關(guān)部門(mén)58家235名工作人員在縣城開(kāi)展以法制宣傳咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的社會(huì)環(huán)境綜合整治集中宣傳活動(dòng)。發(fā)放宣傳資料XX0余份,宣傳手冊(cè)XX多本,展出展板60多塊、掛圖與圖片達(dá)400多張,受教育人數(shù)達(dá)8000多人次。三是精心安排、指導(dǎo)抓好社會(huì)環(huán)境綜合整治宣傳發(fā)動(dòng)工作。各單位書(shū)寫(xiě)、制作懸掛永久性標(biāo)語(yǔ)70多條,制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對(duì)集中的地方創(chuàng)辦社會(huì)環(huán)境綜合整治宣傳欄,并定期公布綜合整治工作動(dòng)態(tài)。五是在縣城公共汽車(chē)和出租車(chē)上張貼車(chē)身標(biāo)語(yǔ)200多條,增強(qiáng)宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標(biāo)語(yǔ)牌5塊400多平方米,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線制作大型宣傳標(biāo)語(yǔ)牌11塊100多平方米,形成了濃厚的宣傳氛圍。
7、辦好“紅城法治”欄目,擴(kuò)大法制宣傳效果。自XX年年自辦法治欄目“紅城法治”開(kāi)播以來(lái),在經(jīng)費(fèi)困難的情況下,制作播出22期節(jié)目。尤其是2009年在未安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況下,還制作播出6期,受到群眾歡迎,效果明顯。
(三)建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制和措施,促進(jìn)普法依法治理工作深入有效開(kāi)展。
1、強(qiáng)化普法依法治理工作責(zé)任機(jī)制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務(wù)和內(nèi)容,制定具體的考核辦法,并對(duì)考核結(jié)果作為普法依法治理工作評(píng)先的主要依據(jù);二是將普法依法治理工作列入社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容,作為“一票否決”考核內(nèi)容;三是建立依法治理專項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲制度。每年由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組建檢查對(duì)普法依法治縣工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
2、創(chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動(dòng)為契機(jī),整合黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)、人民團(tuán)體、學(xué)校等單位開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),形成普法合力;二是專家講座、邀請(qǐng)省外法學(xué)專家教授為科級(jí)干部作法制講座;三是集中培訓(xùn)。堅(jiān)持把法制教育納入干部培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí);四是組織法制文藝演出,二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進(jìn)行法制宣傳,發(fā)揮了潛移默化教育的效果;五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾,效果良好。六是采取多種形式開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)。
3、加強(qiáng)督促檢查。一是每年組建專門(mén)工作檢查組開(kāi)展經(jīng)常性的督查和年度工作考核檢查活動(dòng)。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人組建專門(mén)的普法依法治縣工作檢查組,開(kāi)展專項(xiàng)檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來(lái),檢查組先后到全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調(diào)研,對(duì)普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用;二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質(zhì)量案件評(píng)查制度,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
通過(guò)以上工作的扎實(shí)開(kāi)展,XX年年、2009年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標(biāo)考核獲全市一類(lèi)縣位次。
二、存在的問(wèn)題
三年來(lái),我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績(jī),但仍然存在一些不足:
1、保障措施不夠有力,考評(píng)機(jī)制有待健全。一是齊抓共管,整體聯(lián)動(dòng)的“大普法”格局還沒(méi)有完全形成,“小馬拉大車(chē)”的局面還沒(méi)有完全突破。二是縣級(jí)財(cái)政體制問(wèn)題,依法治縣辦要求落實(shí)的按普法對(duì)象人均每年0.5元的普法經(jīng)費(fèi)一直未落實(shí)到位。不少部門(mén)和單位存在普法工作人員缺、設(shè)施差、經(jīng)費(fèi)少的問(wèn)題,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有將普法經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒(méi)有單獨(dú)納入縣委、縣政府的綜合目標(biāo)考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開(kāi)展和目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。
2、思想認(rèn)識(shí)有偏差,傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為經(jīng)過(guò)二十多年的普法教育,人民群眾已基本掌握了一定的法制知識(shí),普法工作可搞可不搞。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分執(zhí)法人員認(rèn)為普法的對(duì)象主要是老百姓,通過(guò)普法教育讓他們遵紀(jì)守法就行。少數(shù)公職人員帶頭學(xué)法用法的自覺(jué)性不高。有的單位沒(méi)有擺正經(jīng)濟(jì)建設(shè)和普法工作的關(guān)系,把普法工作看成是可做可不做的“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”。
3、重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法有待加強(qiáng),死角盲點(diǎn)仍然存在。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄,導(dǎo)致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢(shì)。二是受現(xiàn)有體制的制約,少數(shù)學(xué)校仍然沒(méi)有擺脫“應(yīng)試教育”的束縛,導(dǎo)致有的學(xué)校片面追求升學(xué)率,忽視了對(duì)學(xué)生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經(jīng)濟(jì)效益,忽略了法制教育,管理人員法律意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致勞資糾紛不斷上升。四是大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商,對(duì)他們的法制教育還沒(méi)有取得根本性的突破。這些問(wèn)題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢(shì)頭。
4、普法教育輕重失衡,學(xué)法用法結(jié)合不緊。一是重義務(wù)灌輸,輕權(quán)利宣傳。在普法教育的內(nèi)容設(shè)定上,注重和強(qiáng)調(diào)義務(wù)性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育,忽略了權(quán)利性、許可性、保護(hù)性法律規(guī)范的宣傳。二是重計(jì)劃安排,輕落實(shí)檢查。有的部門(mén)和單位存在有計(jì)劃安排,無(wú)檢查落實(shí)的問(wèn)題,對(duì)工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式,輕實(shí)際運(yùn)用。少數(shù)部門(mén)和單位法制宣傳教育重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象仍然存在,運(yùn)用法律手段集中解決群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題的力度不夠,效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點(diǎn)”還不多。
三、下步工作措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門(mén)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門(mén)各行業(yè)工作之中,作為考核的重要內(nèi)容,同部署、同落實(shí)、同檢查。要進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),建立健全工作制度。
2、突出法制宣傳,加強(qiáng)陣地建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳形式和方法。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、宣傳欄等多種載體加強(qiáng)法制宣傳,迅速形成“大普法”格局和學(xué)法對(duì)象主動(dòng)學(xué)法用法的濃原氛圍。縣司法局要結(jié)合習(xí)水實(shí)際制定可行的運(yùn)作方案,負(fù)責(zé)辦好“紅城法治”欄目,確保每月播出2期自辦節(jié)目,把“紅城法治”欄目辦成習(xí)水“五五”普法依法治縣工作的品牌;縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織編寫(xiě)農(nóng)村常用法律知識(shí)案例手冊(cè);《今日習(xí)水》要開(kāi)設(shè)“普法依法治理專欄”;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位要建立專門(mén)的法制宣傳欄,永久性法制宣傳欄規(guī)格為150厘米*500厘米,面積不少于6平方米,并每月更新法制宣傳內(nèi)容;縣依法治縣辦公室配合縣城管局要在縣城人口相對(duì)集中的地方統(tǒng)一制作永久性依法治縣工作宣傳專欄;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣城出入口和鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路沿線明顯的地方制作大型法制宣傳標(biāo)語(yǔ)牌,面積不少于12平方米,宣傳內(nèi)容為普法依法治理工作內(nèi)容,為普法依法治縣工作營(yíng)造良好的宣傳氛圍。
3、突出“法律八進(jìn)”,豐富形式,提升法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。細(xì)化“法律八進(jìn)”活動(dòng)的內(nèi)容、牽頭單位和協(xié)助單位。“法律八進(jìn)”活動(dòng)由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結(jié)合建國(guó)六十周年大慶活動(dòng),由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣文聯(lián)等相關(guān)單位配合在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動(dòng),將文藝演出和法律知識(shí)融為一體,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展送法進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng).縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)“法律八進(jìn)”活動(dòng)的具體內(nèi)容和要求制定任務(wù)分解督查考核方案,并加強(qiáng)檢查考核,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型。
4、突出創(chuàng)建示范,典型推動(dòng),全面提升普法依法治縣工作實(shí)效和水平。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,在基礎(chǔ)條件較好的單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、學(xué)校、村分類(lèi)創(chuàng)建普法依法治理示范點(diǎn),作為推進(jìn)“法治習(xí)水”創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn),加快各行業(yè)普法依法治理進(jìn)程。2009年在全縣創(chuàng)建依法行政示范單位8個(gè),普法依法治理示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個(gè),依法治校示范點(diǎn)4個(gè),依法治企示范點(diǎn)1個(gè),市級(jí)“民主法治村”5個(gè),由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)和督查驗(yàn)收。
篇3
(二十一)扎實(shí)開(kāi)展基層依法治理。繼續(xù)開(kāi)展學(xué)法用法示范單位、誠(chéng)信守法企業(yè)等示范創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)基層干部群眾學(xué)法用法守法的積極性,增強(qiáng)法治觀念和依法辦事能力。(牽頭單位:縣司法局,完成時(shí)限:20__年12月)
(二十二)全面推行依法行政。深入開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)法治政府評(píng)估指標(biāo)。(牽頭單位:縣政府法制辦,完成時(shí)限:20__年12月)
(二十三)切實(shí)推進(jìn)依法治村(社區(qū))工作。深入開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),組織普法講師團(tuán)、普法小分隊(duì)深入村(社區(qū))開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。深入開(kāi)展“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”活動(dòng),選派律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn),為所在村(社區(qū))提供法制宣傳和法律援助。加大民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)力度。(牽頭單位:縣司法局,完成時(shí)限:20__年12月)
(二十四)開(kāi)展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)。健全規(guī)章制度,強(qiáng)化宗教活動(dòng)場(chǎng)所的依法治理,推進(jìn)和諧寺觀教堂創(chuàng)建工作,促進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法管理、民主管理、社會(huì)管理。(牽頭單位:縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,責(zé)任單位:縣民宗局,完成時(shí)限:20__年12月)
七、狠抓依法治理工作落實(shí)
(二十五)嚴(yán)格工作考評(píng)。在依法執(zhí)政、依法行政、公正司法等方面,分別建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),制定切實(shí)可行的考核評(píng)價(jià)細(xì)則。加強(qiáng)對(duì)依法治縣工作的考核,并將考核情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容。考評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和司法公職人員建立法治檔案。(牽頭單位:縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,責(zé)任單位:縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部,完成時(shí)限:20__年12月)
(二十六)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。成立__縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,研究和解決依法治縣中的重大問(wèn)題。各地各部門(mén)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),建立完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,制定本地本部門(mén)法治建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,分解責(zé)任,明確時(shí)限,確保工作落實(shí)。(牽頭單位:縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,責(zé)任單位:縣委辦公室、縣政府辦公室,完成時(shí)限:20__年4月)
(二十七)嚴(yán)格工作監(jiān)督。建立依法治縣監(jiān)督體系。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大綜合運(yùn)用審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)、組織人大代表視察等形式,監(jiān)督依法治縣有關(guān)工作的落實(shí)情況。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府加強(qiáng)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門(mén)監(jiān)督,完善行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制。縣政協(xié)依照章程,組織委員開(kāi)展專項(xiàng)視察和民主評(píng)議等活動(dòng),推動(dòng)依法治縣各項(xiàng)工作落到實(shí)處。(牽頭單位:縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,責(zé)任單位:縣政府辦公室、縣人大常委會(huì)內(nèi)司工委、縣政協(xié)社工委,完成時(shí)限:20__年12月)
篇4
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),推動(dòng)“六五”普法順利實(shí)施
1.健全組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)
為保證公司“六五”普法工作的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立了“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨總支書(shū)記、總經(jīng)理任組長(zhǎng),以綜合辦公室、財(cái)務(wù)科、安全生產(chǎn)技術(shù)科、供銷(xiāo)科、車(chē)隊(duì)、等部門(mén)負(fù)責(zé)人為普法領(lǐng)導(dǎo)小組工作成員。并設(shè)立普法辦公室(綜合科)作為辦事機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé)普法具體工作。普法辦公室要重點(diǎn)做好“六五”普法總結(jié)與“六五”普法規(guī)劃,安排法制宣傳教育,開(kāi)展法制宣傳教育和依法治企工作。
2.建立工作制度,確保普治工作落到實(shí)處
一是建立學(xué)法制度化。公司普法領(lǐng)導(dǎo)小組把普法宣傳教育內(nèi)容納入公司日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,安排相應(yīng)的法制知識(shí)學(xué)習(xí)。二是建立集中普法培訓(xùn)制度。明確每年上下半年各組織一次集中學(xué)習(xí),上半年的學(xué)習(xí)以“3.15”知識(shí)產(chǎn)權(quán)周為載體,下半年的學(xué)習(xí)活動(dòng)以“12.4”法制宣傳月為載體。三是建立學(xué)法用法考核制度。本著 “以考促學(xué)”的宗旨,堅(jiān)持學(xué)法用法考核制度,年底定期對(duì)干部職工的法律知識(shí)水平和依法辦事能力進(jìn)行考試和考核,學(xué)法用法考核納入機(jī)關(guān)工作人員年度考核中,考試結(jié)果和考核情況以及學(xué)法用法情況,作為干部年度評(píng)比先進(jìn)的依據(jù)之一。四是建立定期匯總制度,我們將普法依法治理工作納入了重要議事日程,定期召開(kāi)普法領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,經(jīng)常聽(tīng)取情況匯報(bào),妥善解決普法依法治理工作中存在的困難和問(wèn)題。
3.分解工作任務(wù),確保普治工作有序開(kāi)展
一是我們嚴(yán)格按照集團(tuán)公司公司普法工作總體要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,制訂了2011年普法工作要點(diǎn),然后細(xì)化分解落實(shí),并根據(jù)部門(mén)職責(zé)將各項(xiàng)工作任務(wù)分解相關(guān)科室。二是制訂定出臺(tái)了考核細(xì)則,監(jiān)督檢查各單位普法工作方案落實(shí)情況,嚴(yán)格考核。三是定期對(duì)普法工作開(kāi)展情況進(jìn)行講評(píng),及時(shí)整改,做到了年初有計(jì)劃、年內(nèi)有檢查、年終有總結(jié)。
二、精心組織,形式多樣,深入開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)
1.以開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)為載體,做好女職工權(quán)益保障法宣貫工作
2.以“12•4”全國(guó)法制宣傳日為載體,開(kāi)展多種形式的普法活動(dòng)
為弘揚(yáng)法治精神,促進(jìn)社會(huì)和諧,緊密結(jié)合生產(chǎn)生活實(shí)際,燃運(yùn)公司普法領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展了有針對(duì)性的專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。
一是利用每月兩次的公司大會(huì)學(xué)習(xí)時(shí)間,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)與企業(yè)制度建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法律法規(guī)宣傳教育。二是下發(fā)了學(xué)習(xí)材料到科室,組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)《經(jīng)濟(jì)合同法》、《財(cái)務(wù)法》、《工會(huì)法》、《企事業(yè)消防管理暫行規(guī)定》,深入開(kāi)展“合法建設(shè)、守法經(jīng)營(yíng)、依法保護(hù),全面提升管理水平”的主題活動(dòng),制作宣傳板報(bào)1期。三是強(qiáng)化員工培訓(xùn),提升依法守法能力。通過(guò)學(xué)習(xí)專項(xiàng)法律法規(guī)知識(shí),提高了員工的守法自覺(jué)性,提高了公司依法經(jīng)營(yíng)管理的能力。
四是組織公司29名人員參與了全國(guó)《女職工權(quán)益保障法》知識(shí)競(jìng)賽網(wǎng)上答題活動(dòng)。
三、注重實(shí)效,科學(xué)規(guī)劃,為普法工作持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)
通過(guò)“六五”普法宣傳教育,使廣大干部員工的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),大家在學(xué)法的同時(shí),也學(xué)會(huì)了用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,把法律作為一把尺子來(lái)衡量身邊所發(fā)生的事情,深切感受到了在法制社會(huì)法律的重要性。同時(shí),公司的各項(xiàng)規(guī)章制度也更加規(guī)范,依法治企的水平不斷提高,為公司又好又快發(fā)展提供了更堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。
回顧一年來(lái)的普法工作,取得了一定的成績(jī)。但是,在我們面前的任務(wù)還很重,我們的工作還有不完善的方面,還存在這樣那樣的問(wèn)題,需要我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)查找差距和不足,制定積極的、行之有效的措施來(lái)進(jìn)一步完善普法工作。
篇5
一、動(dòng)態(tài)管理,完善綜治工作
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部“八條措施”和教育部“六條措施”,狠抓校園周邊社會(huì)治安綜合治理工作各項(xiàng)措施的落實(shí),通過(guò)對(duì)學(xué)校的動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步完善綜治工作。
先后下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整xx區(qū)教育局社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單的通知》(xx教通〔20xx〕89號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展火災(zāi)隱患排查暨“三合一”場(chǎng)所消防專項(xiàng)整治工作的緊急通知》(xx教〔20xx〕14號(hào))、《xx區(qū)20xx年校園及周邊社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》等文件,要求各學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)文件要求,落實(shí)校園及校園周邊社會(huì)治安綜合治理工作:
(一)、開(kāi)展法制宣傳教育,增強(qiáng)師生法制意識(shí)
根據(jù)《xx區(qū)全民法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃(20xx年——20xx年)》(xx委[20xx]85號(hào))、區(qū)依法辦《關(guān)于20xx年在全區(qū)中小學(xué)開(kāi)展“青少年法制宣傳教育專項(xiàng)活動(dòng)”的通知》(xx治區(qū)辦〔20xx〕4號(hào))文件精神,我局始終把法制宣傳教育、依法治理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,并把它列入教育局的重要議事日程,成立了依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,把法制宣傳教育及依法治理工作列入全區(qū)教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)目標(biāo)考核管理,由依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)年初制定的考核細(xì)則年終對(duì)各學(xué)校實(shí)行考核,依據(jù)考核情況進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)了學(xué)校開(kāi)展法制宣傳教育及依法治校工作的積極性。
篇6
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,深入開(kāi)展普法依法治理,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,努力在全鎮(zhèn)形成學(xué)法用法的良好氛圍,全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、創(chuàng)建類(lèi)型和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)創(chuàng)建類(lèi)型
法治示范村(社區(qū)):開(kāi)展市級(jí)、區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建。我鎮(zhèn)8個(gè)村(社區(qū))作為鄉(xiāng)級(jí)法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建單位;在綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上確定1-2個(gè)村(社區(qū))作為區(qū)級(jí)法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建單位。
(二)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
法治示范單位創(chuàng)建考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(另文下發(fā))由區(qū)依法治區(qū)辦統(tǒng)一印發(fā)。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動(dòng),全面開(kāi)展基層民主法治建設(shè),提高村(社區(qū))法治化管理水平,發(fā)揮典型的示范效應(yīng),推動(dòng)依法治理工作的深入開(kāi)展,按照《市區(qū)依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》提出的要求,結(jié)合本村實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo),達(dá)到:
(一)組織健全。村(居)民委員會(huì)、村民小組健全,并能有效發(fā)揮作用。
(二)選舉規(guī)范。村(居)民委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)、村(居)民代表都能依法選舉產(chǎn)生,選舉程序規(guī)范,選舉秩序良好,群眾對(duì)選舉結(jié)果滿意。
(三)民主決策。村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議制度健全,重大事項(xiàng)由村(居)民討論決定。
(四)民主管理。建立健全村(居)民自治章程等各項(xiàng)管理制度,村(居)干部依法實(shí)行民主管理。村(居)委會(huì)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。集體財(cái)產(chǎn)、用人制度等管理有序。
(五)民主監(jiān)督。村(居)干部依法接受村(居)民監(jiān)督,定期向村(居)民或村(居)民代表會(huì)議報(bào)告工作,接受群眾評(píng)議,村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化。
(六)法制宣傳教育。認(rèn)真開(kāi)展普法工作,村(居)民學(xué)法、懂法、守法、用法,法律素質(zhì)不斷增強(qiáng),村(居)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道、依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,村(居)干部遵紀(jì)守法,依法按章辦事。
(七)社會(huì)穩(wěn)定。綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí),治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,社會(huì)不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除,無(wú)重大刑事案件和責(zé)任事故發(fā)生,無(wú)群體性上訪,纏訪、鬧訪和非正常上訪。
(八)精神文化活動(dòng)豐富。集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展,村(居)民安居樂(lè)業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、工作措施
(一)以村(社區(qū))活動(dòng)中心為平臺(tái),設(shè)置電教室、圖書(shū)室、村(社區(qū))文藝團(tuán)隊(duì)活動(dòng)室,把它們建設(shè)何曾法治文化建設(shè)的重要陣地。
(二)設(shè)立法治宣傳欄或利用社區(qū)宣傳長(zhǎng)廊、宣傳欄,廣泛進(jìn)行法治宣傳。
(三)充實(shí)村(社區(qū))圖書(shū)閱覽室,添置各類(lèi)法律書(shū)籍,建成“法治書(shū)角”。
(四)制作一些宣傳標(biāo)語(yǔ),鼓動(dòng)大家士氣,讓老百姓共同參與法治示范建設(shè)。
(五)在各健身點(diǎn)、休閑場(chǎng)所布置法治宣傳內(nèi)容,形成法治文化景觀。
(六)利用農(nóng)村廣播,對(duì)法律知識(shí)進(jìn)行循環(huán)的播放,達(dá)到廣而告知的目的。
(七)建立村(居)民“法制學(xué)校”,定期開(kāi)辦法治文化課堂,給老百姓以授課的方式講解法律知識(shí)。
五、工作步驟
(一)啟動(dòng)部署階段(7月中旬至8月上旬)。各村(社區(qū))、各部門(mén)要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)要求,明確在“法治示范單位創(chuàng)建”活動(dòng)中的責(zé)任、任務(wù),召開(kāi)專題會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署,并制定具體的落實(shí)方案,于8月15日前報(bào)鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)辦。
(二)組織實(shí)施階段(8月至12月)。根據(jù)創(chuàng)建方案和實(shí)施細(xì)則,對(duì)本村(社區(qū))、本部門(mén)在創(chuàng)建活動(dòng)中的責(zé)任、任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,健全完善法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu),配齊專(兼)職工作人員,落實(shí)各項(xiàng)保障措施,確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),并將創(chuàng)建活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)辦
(三)考核驗(yàn)收階段(12月)。鎮(zhèn)上成立專項(xiàng)檢查驗(yàn)收組,分別對(duì)各村(社區(qū))、各單位的法治示范創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查考核,對(duì)成績(jī)突出、效果明顯的按考核要求予以表彰,同時(shí)向區(qū)上提交區(qū)級(jí)法治示范單位申報(bào)推薦材料。
六、工作要求
篇7
法治建設(shè)是國(guó)家長(zhǎng)治久安、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的有力保障。我社區(qū)充分認(rèn)識(shí)到法治龍崗創(chuàng)建的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。因此,我們行政部門(mén)在依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織安排下,認(rèn)真按照自身分管的工作,強(qiáng)化責(zé)任安排。由XX作為行政部門(mén)的第一負(fù)責(zé)人,然后,組織專人成立了工作小組,負(fù)責(zé)本部門(mén)管理下的法治創(chuàng)建工作。結(jié)合《實(shí)施方案》,制定出具體的工作細(xì)則,強(qiáng)化績(jī)效考核和責(zé)任落實(shí)制度,將責(zé)任落實(shí)到人,確保創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展,推進(jìn)依法行政管理工作。
二、積極宣傳,將法治建設(shè)融入到實(shí)際工作中
為了讓法治觀念深入人心,我部門(mén)積極采取各種形式多樣的宣傳形式,包括發(fā)放宣傳資料、利用板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)等多種形式向街道群眾宣傳相關(guān)的法律法規(guī)。現(xiàn)在,我社區(qū)學(xué)法普及率已達(dá)到90%。
同時(shí),我行政部門(mén)也著力于提升自身工作人員的法制水平。定期組織工作人員學(xué)法、用法,積極與社區(qū)群眾一道學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高依法行政的能力。
三、依法行政,抓好社區(qū)大綜管工作
我部門(mén)以創(chuàng)建活動(dòng)為目標(biāo),加強(qiáng)了績(jī)效考核制度和人員的培訓(xùn)力度。工作人員的綜合素質(zhì)及法治觀念都有很大的提高。樹(shù)立起全心全意為居民服務(wù)意識(shí),規(guī)范服務(wù)流程,抓好便民服務(wù)。一是做好資料歸檔存放,及時(shí)上報(bào)信息。及時(shí)收集居民群眾反映的問(wèn)題,做好工作。二是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)完善工作機(jī)制,認(rèn)真處理好各項(xiàng)綜合事務(wù)。形成依法行政、依法辦事、積極推進(jìn)法治創(chuàng)建工作。三是實(shí)行民主管理監(jiān)督。及時(shí)公開(kāi)社區(qū)工作站站務(wù)和居委會(huì)居務(wù)公開(kāi)。對(duì)社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)和居民普遍關(guān)心的事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。實(shí)行陽(yáng)光化、民主化管理。
四、完善應(yīng)急處理機(jī)制,推進(jìn)街道法治建設(shè)
為了提高我社區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的能力,我應(yīng)急處理中心根據(jù)近年來(lái)各地發(fā)生的實(shí)際案例,結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況,積極組織人員進(jìn)社區(qū)進(jìn)行普法宣傳,讓居民學(xué)會(huì)如何通過(guò)法律途徑解決自己的訴求,維護(hù)自身的合法權(quán)益。另外,還認(rèn)真做好工作。盡量將矛盾化解,預(yù)防群體性、突發(fā)事件的發(fā)生。
篇8
一、總體思路
以黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,圍繞加快建設(shè)法治國(guó)土總目標(biāo),提高全縣國(guó)土資源系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題的能力和水平,提高廣大干部職工的法律素質(zhì),努力開(kāi)創(chuàng)法治宣傳教育新局面,為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福XX創(chuàng)造良好的國(guó)土資源法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)突出重點(diǎn)內(nèi)容,深化普法教育
1.強(qiáng)化行政基本法律及全省重點(diǎn)普及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。加強(qiáng)對(duì)《行政強(qiáng)制法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等與國(guó)土資源行政管理密切相關(guān)的行政法律制度的學(xué)習(xí)宣傳,不斷提高依法行政意識(shí),把依法行政貫穿于國(guó)土資源各項(xiàng)管理工作中。加強(qiáng)全省重點(diǎn)宣傳普及的憲法、立法法、行政訴訟法、環(huán)境保護(hù)法、預(yù)算法、著作權(quán)法、保守國(guó)家秘密法和XX省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例等“七法一條例”以及2015年新頒布或修訂的有關(guān)重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳.切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部職工的法律素質(zhì)。(辦公室牽頭,法規(guī)監(jiān)察股配合)
2.及時(shí)宣傳貫徹新頒布或修訂的國(guó)土資源法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)貫徹《XX省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》、《XX省稀土管理辦法》等新頒布的國(guó)土資源法律法規(guī),加大宣傳力度,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)依法保護(hù)、合理利用國(guó)土資源的意識(shí)。(法規(guī)監(jiān)察股牽頭,各相關(guān)股室配合)
3.認(rèn)真組織開(kāi)展國(guó)土資源相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)。認(rèn)真組織開(kāi)展地政管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)(用地股牽頭),國(guó)土資源法律法規(guī)培訓(xùn)(法規(guī)監(jiān)察股牽頭),組織對(duì)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》及實(shí)施細(xì)則進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)(地籍股牽頭)。
4.嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制。貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》,強(qiáng)化國(guó)土資源主管部門(mén)履行普及本部門(mén)專業(yè)法的主體責(zé)任,提高執(zhí)法人員依法辦事的能力水平。(法規(guī)監(jiān)察股牽頭,監(jiān)察大隊(duì)、各相關(guān)股室配合);組織國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)、衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷探索建立以案釋法工作長(zhǎng)效機(jī)制。(監(jiān)察大隊(duì)牽頭,法規(guī)監(jiān)察股配合)
(二)突出重點(diǎn)對(duì)象,提升法治意識(shí)
5.嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子黨組集體學(xué)法(辦公室牽頭)、國(guó)土資源管理崗位任職前法律法規(guī)考試和定期培訓(xùn)等學(xué)法制度,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的表率示范作用,將法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容,納入年終考核指標(biāo)體系。(辦公室牽頭)
6.嚴(yán)格落實(shí)干部職工學(xué)法制度。嚴(yán)格落實(shí)干部職工學(xué)法制度,貫徹落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度指導(dǎo)性意見(jiàn)。健全干部職工學(xué)習(xí)制度,積極組織開(kāi)展干部職工法律知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),深入組織學(xué)習(xí)《法治XX建設(shè)讀本》、《培育領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維“以案釋法”系列讀本》,強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,不斷提高機(jī)關(guān)干部職工依法行政的能力和水平。(辦公室牽頭,法規(guī)監(jiān)察股配合)
7.加強(qiáng)公民國(guó)土資源法律宣傳教育。圍繞國(guó)土資源管理,不斷豐富法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“法律六進(jìn)”活動(dòng)的形式和內(nèi)容,充分運(yùn)用各類(lèi)媒體,結(jié)合“6. 25全國(guó)土地日”、“8.29測(cè)繪法宣傳日”、“12.4全國(guó)法制宣傳日”等主題宣傳活動(dòng),加大國(guó)土資源法律法規(guī)政策的宣傳力度,將國(guó)土資源普法教育工作向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸。(辦公室、測(cè)繪股、法規(guī)監(jiān)察股牽頭,信息中心配合)
三、工作要求
(一)做好“六五”總結(jié),謀劃“七五”規(guī)劃
8.認(rèn)真做好“六五”普法總結(jié)。系統(tǒng)各單位要以開(kāi)展“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收為契機(jī),切實(shí)抓好普法工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。對(duì)“六五”普法以來(lái)的普法文件、學(xué)習(xí)記錄、宣傳培訓(xùn)等情況及早梳理匯總,精心提煉“六五”普法的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,挖掘先進(jìn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查漏補(bǔ)缺。(法規(guī)監(jiān)察股牽頭)
9.認(rèn)真做好“六五”普法先進(jìn)的推薦工作。縣局將根據(jù)省、市要求做好“六五”普法工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的推薦工作,縣局在7月15日前將“六五”普法總結(jié)報(bào)告報(bào)市局政策法規(guī)科。(法規(guī)監(jiān)察股牽頭,辦公室配合)
10.認(rèn)真謀劃“七五”普法規(guī)劃。系統(tǒng)各單位要利用“六五”普法總結(jié)的機(jī)會(huì),認(rèn)真謀劃“七五”普法規(guī)劃,緊緊圍繞建設(shè)“法治XX”這一主線,深入調(diào)查研究,廣泛征求意見(jiàn),提出“七五”普法規(guī)劃任務(wù)要求。(法規(guī)監(jiān)察股牽頭,相關(guān)股室配合)
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善長(zhǎng)效機(jī)制
篇9
一、突出大調(diào)解這一平臺(tái)建設(shè),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
“大調(diào)解”這一平臺(tái)建設(shè),是今年初縣局作為一項(xiàng)主要工作進(jìn)行布署的。鎮(zhèn)司法所作為這項(xiàng)工作的牽頭組織部門(mén),在縣局的關(guān)心和支持協(xié)調(diào)下,在人力、物力、財(cái)力上進(jìn)行積極努力,鎮(zhèn)司法所正規(guī)化建設(shè)已基本達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)了辦公用房達(dá)150平米,所長(zhǎng)室、辦公室、檔案室、人民調(diào)解室、接待、聽(tīng)證評(píng)議室等一應(yīng)具全,辦公桌椅更新,新增空調(diào)三臺(tái)。大調(diào)解中心工作人員共7人,配有專職員,各項(xiàng)工作均有明顯突破。
一是理順矛盾調(diào)處思路,將復(fù)雜疑難問(wèn)題分解成若干個(gè)小矛盾進(jìn)行規(guī)范化調(diào)處。今年以來(lái),##鎮(zhèn)司法所在去年已化解各類(lèi)矛盾的基礎(chǔ)上,歸納、總結(jié)矛盾的形成原因、矛盾發(fā)展的規(guī)律、化解矛盾的層次及其運(yùn)用的調(diào)處手段,總結(jié)出一條復(fù)雜的矛盾簡(jiǎn)單化解,簡(jiǎn)單矛盾復(fù)雜處理化的工作思路,為各類(lèi)矛盾的順利化解,指明了工作方向,明確了工作的側(cè)重點(diǎn)。第一,對(duì)傳統(tǒng)性的矛盾糾紛的化解上,立足于已建立起來(lái)的專業(yè)隊(duì)伍,要求按照司法部規(guī)定的格式化協(xié)議書(shū)的制作進(jìn)行規(guī)范調(diào)處,在調(diào)處過(guò)程中側(cè)重是否有可能激化為民轉(zhuǎn)刑或自殺案件為重點(diǎn),其他案件以將化解矛盾后是否有連鎖反應(yīng)為預(yù)防重點(diǎn),如果有連鎖反應(yīng),而且事態(tài)難以控制的要求及時(shí)將矛盾上交,由鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)處,力求將矛盾化解在初發(fā)階段,如各類(lèi)土地糾紛的化解、醫(yī)患糾紛的化解、土地租賃費(fèi)分配的矛盾、拆遷安置矛盾、群體斗毆、避免自殺案件等,如走與縣人民法院銜接聯(lián)動(dòng)的路子化解了十里村寧杭高速路旁的廣告牌占用耕地的糾紛,控制了矛盾在寧杭高速沿線的負(fù)面影響。最近又與法院共同調(diào)解婚嫁女因戶口未遷要求參與隊(duì)組分配的糾紛,力爭(zhēng)將矛盾控制在小范圍內(nèi)解決,否則對(duì)全縣都有不同程度的影響。又如中山村小村的土地租賃費(fèi)的分配、聾啞學(xué)校實(shí)驗(yàn)基地土地租賃費(fèi)的增加等矛盾的處理,較好地維護(hù)了地區(qū)的穩(wěn)定。在處理這一類(lèi)矛盾時(shí),我們體會(huì)到,個(gè)案的處理就是一類(lèi)案子的的處理,必須將矛盾糾紛放到全局中來(lái)考慮。
二是對(duì)復(fù)雜的矛盾分解成若干個(gè)小矛盾,采取談判的方式,成熟一個(gè)解決一個(gè),最終將矛盾在邊控制邊解決中化解為無(wú)形。如本鎮(zhèn)東廬村一住民建房,因一個(gè)幫承攬木工活打工的人摔傷骨折住院,但在即將出院的當(dāng)晚病死于醫(yī)院,因這個(gè)死者為“五包戶”,涉及的法律、政策性的規(guī)定比較多,權(quán)利、義務(wù)的承擔(dān)以及對(duì)死者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任部門(mén)也比較多,責(zé)任的認(rèn)定相當(dāng)復(fù)雜,死者直系親屬在向法院后,法院認(rèn)為索賠的證據(jù)不足而撤訴,鎮(zhèn)調(diào)處中心在接到此案后,經(jīng)調(diào)查調(diào)解,采取的是對(duì)爭(zhēng)議不清的問(wèn)題進(jìn)行擱置,就問(wèn)題如何的承擔(dān)進(jìn)行協(xié)調(diào),通過(guò)召集當(dāng)事人雙方談判,當(dāng)天就成功化解。又如十里村湯家群眾、東廬村的韓三隊(duì)對(duì)鎮(zhèn)輪窖廠用地權(quán)屬的爭(zhēng)議上,矛盾突出,鎮(zhèn)調(diào)解中心將矛盾分解成若干子矛盾進(jìn)行逐步化解,矛盾得到了比較好的處理。在化解中,分清集體土地劃撥的時(shí)間、年代、征用和租用等法律關(guān)系,對(duì)征用、權(quán)屬清楚的擱置,對(duì)集體土地達(dá)到二十年以上的依據(jù)政策仍然有現(xiàn)使用者使用;對(duì)租用土地取土換田的,以及在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代協(xié)議上有糧食補(bǔ)差的給予履行;對(duì)安置的勞動(dòng)力,在回家有補(bǔ)償?shù)臄R置;對(duì)沒(méi)有補(bǔ)償依照政策辦理;對(duì)有勞動(dòng)能力可以進(jìn)廠打工的,政府協(xié)調(diào)進(jìn)行打工;對(duì)生活困難,能納入低保的進(jìn)行低保;兩起大的群體性矛盾在兩天內(nèi)全部化解,較好地平息了事態(tài)。在事態(tài)平息后,作為司法建議,鎮(zhèn)司法所向政府提出了上個(gè)世紀(jì)九十年中晚期辦的鎮(zhèn)辦企業(yè),要求加快土地不動(dòng)產(chǎn)改制,將矛盾發(fā)展的主動(dòng)權(quán)控制在可控范圍內(nèi),盡量避免類(lèi)似矛盾的發(fā)生。截止年未,土地不動(dòng)產(chǎn)改制符合條件的已基本辦結(jié)。
二是分清責(zé)任,暢通矛盾處理渠道,簡(jiǎn)化矛盾處理程序,為矛盾的化解,方便當(dāng)事人。“大調(diào)解”平臺(tái)建設(shè),初衷是為了方便重大疑難問(wèn)題在涉及多部門(mén)、多級(jí)別的處置過(guò)程中便于協(xié)調(diào),齊心協(xié)力共同將矛盾園滿解決,但是如果采取矛盾糾紛集中受理再進(jìn)行分流指派,這在一定程度上多了一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),如果矛盾當(dāng)事人直接到相對(duì)應(yīng)的部門(mén)去處理,在處理不了后由該部門(mén)再移送社會(huì)矛盾調(diào)處中心,由中心直接處理。這樣就可以節(jié)省人力、物力和時(shí)間,同時(shí),對(duì)分清問(wèn)題,落實(shí)責(zé)任是強(qiáng)于分流指派,反饋的,這樣做有以下幾個(gè)優(yōu)勢(shì):第一,便于當(dāng)事人的矛盾糾紛得到及時(shí)化解;第二,便于節(jié)省警力、人力和時(shí)間;第三,便于樹(shù)立社會(huì)矛盾調(diào)處中心最終能解決問(wèn)題的權(quán)威性、專業(yè)性;第四,對(duì)矛盾處理責(zé)任單位不但有壓力,而且有相應(yīng)的責(zé)任感,方便在今后的工作吸取教訓(xùn),便于中心始終掌握矛盾處理的主動(dòng)權(quán);第五,可以擺正矛盾糾紛的指導(dǎo)和直接處理的關(guān)系,做到集中精力辦大案、復(fù)雜疑難事件,在大調(diào)解的實(shí)踐中,集中受理案件,并且分流指派這一環(huán)節(jié)在很大程度上形同虛實(shí),并沒(méi)有多少實(shí)質(zhì)性的意義,既不方便當(dāng)事人也不便于案件處理過(guò)程中人性化的體現(xiàn),當(dāng)事人容易產(chǎn)生對(duì)中心不信任的思想,給將來(lái)處理案件帶來(lái)變數(shù)。鑒于上述問(wèn)題,##鎮(zhèn)實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組案件分類(lèi)管理責(zé)任制,處分不同的案件由不同的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),實(shí)行首問(wèn)制、連代制、考核制,明顯提高了辦案的效率和質(zhì)量,凸現(xiàn)了公正、及時(shí)、效率的原則,暢通了矛盾處理的渠道。
三是化大功夫造就和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的調(diào)解隊(duì)伍。近年來(lái),##鎮(zhèn)司法所應(yīng)對(duì)矛盾多發(fā)期的工作需要,為培養(yǎng)和造就一支既懂法律又懂政策,既能說(shuō)會(huì)道,又人熟情通,既能摸排發(fā)現(xiàn)矛盾,又能及時(shí)化解處理的隊(duì)伍,工作的重點(diǎn)始終放在高素質(zhì)的隊(duì)伍建設(shè)的培訓(xùn)、指導(dǎo)和發(fā)案率低上,而不是整天陷在矛盾中,天天與矛盾打交道上。第一,建立一支相對(duì)穩(wěn)定的調(diào)解隊(duì)伍。隊(duì)伍人員的不穩(wěn)定,要想提高素質(zhì)是困難的。因此,每當(dāng)人員調(diào)整,鎮(zhèn)組織部門(mén)及時(shí)與司法、綜治部門(mén)協(xié)調(diào),原則上有重用,不適應(yīng)的可以調(diào)整,一般情況,原則上不動(dòng)。近五年來(lái),基層調(diào)委會(huì)人員的調(diào)整未超過(guò)五人。第二,化大力氣,進(jìn)行業(yè)務(wù)和理論知識(shí)的培訓(xùn),從理論與實(shí)際兩方面同時(shí)進(jìn)行。今年共開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)六期,從實(shí)際效果來(lái)看,基層調(diào)委會(huì)就傳統(tǒng)矛盾糾紛基本上沒(méi)有上交的。截止年未,鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)介入調(diào)處的案件累計(jì)只有八起,基本做到了小矛盾不出村,大矛盾不出鎮(zhèn)。第三,爭(zhēng)創(chuàng)基層調(diào)委會(huì)達(dá)標(biāo),力爭(zhēng)在年內(nèi)考核達(dá)標(biāo)的調(diào)委會(huì)在八個(gè)以上,建立全縣最好的村(居)調(diào)委會(huì)各一個(gè),基層調(diào)委會(huì)規(guī)范個(gè)案格式化協(xié)議書(shū)達(dá)40件以上。第四,強(qiáng)化對(duì)基層調(diào)委會(huì)的調(diào)解與指導(dǎo)工作。在指導(dǎo)基層調(diào)委會(huì)的工作上,重點(diǎn)規(guī)范檔案臺(tái)帳、表薄以及調(diào)解案件規(guī)范歸檔上,一般情況下鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)下基層調(diào)處案件,要求基層必須做好前期的受理、登記、調(diào)查取證工作,在案件調(diào)解完畢后,由村或居委會(huì)歸檔。
二、強(qiáng)化“兩個(gè)重點(diǎn)”,積極推進(jìn)民主法制人性化管理的進(jìn)程。
今年,鎮(zhèn)司法行政工作“兩個(gè)重點(diǎn)”是迎接市、省“四五”普法、依法治理的驗(yàn)收和全面實(shí)施社區(qū)矯正工作。
一是抓好自查自糾,積極做好“四五”普法暨依法治理的驗(yàn)收工作。第一,繼續(xù)認(rèn)真做“四五”普法的常規(guī)性工作。今年共舉辦鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)班四期,培訓(xùn)內(nèi)容為農(nóng)村常用法律知識(shí)、憲法修正案、行政許可法以及條例的學(xué)習(xí),其中村級(jí)培訓(xùn)一期二十二場(chǎng)次,內(nèi)容為土地法、民法、行政法、憲法、刑法以及三大訴訟法及其訴訟方式等,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)1萬(wàn)余人,發(fā)放各類(lèi)學(xué)習(xí)資料近3000余份。同時(shí)與鎮(zhèn)成人教育中心40名學(xué)生開(kāi)展“一幫十”活動(dòng),組織青少年學(xué)法培訓(xùn)一期,并在全鎮(zhèn)組建了社區(qū)法律學(xué)校23家。第二,認(rèn)真做好迎查驗(yàn)收的自查自糾工作。一方面牽頭組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)迎查協(xié)調(diào)會(huì),要求各部門(mén)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查自糾,另一方面努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo):一個(gè)是在全市、省的驗(yàn)收上不拖后腿,另一個(gè)是實(shí)現(xiàn)綜治創(chuàng)建驗(yàn)收合格。目前,已通過(guò)市級(jí)檢查驗(yàn)收。
第三,繼續(xù)認(rèn)真做好依法治理工作。今年是民主法制示范村、社區(qū)、單位爭(zhēng)創(chuàng)的第三個(gè)年頭,通過(guò)三年來(lái)的努力,我鎮(zhèn)目前有省級(jí)命名的村、社區(qū)二個(gè),市級(jí)命名的村(居)委會(huì)、單位七個(gè),縣級(jí)命名的村、居委會(huì)、單位十個(gè),村、居委會(huì)被命名的已達(dá)81.8%,實(shí)現(xiàn)了上級(jí)下達(dá)的考核指標(biāo)。在依法治理上,重點(diǎn)抓好重大矛盾的排查和預(yù)防,以大防控、大穩(wěn)定工作要求為目標(biāo),努力爭(zhēng)創(chuàng)“平安##”,全年治安發(fā)案率與去年相比有所好轉(zhuǎn)。
二是以社區(qū)矯正銜接為抓手,全面啟動(dòng)矯正工作。
從今年五月起,社區(qū)矯正的銜接摸排便緊張地進(jìn)行,通過(guò)摸排,六月下旬,司法所與公安派出所完成了交接工作,第一批共交接了21人,此外,還受縣局的安排,接受了開(kāi)發(fā)區(qū)5名矯正對(duì)象的托管。在交接后,還接受了7名經(jīng)縣法院新判的矯正對(duì)象,年未在冊(cè)矯正對(duì)象共28人,其中含在9月份后到期解矯的共6人。今年來(lái),社區(qū)矯正工作共完成四項(xiàng)工作:第一,落實(shí)矯正銜接工作計(jì)劃,從人性化角度出發(fā),到罪犯的居住地進(jìn)行逐個(gè)交接,并落實(shí)保證書(shū)、矯正協(xié)議書(shū)等;第二,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)招募社區(qū)矯正志愿者,年未,在冊(cè)志愿者人數(shù)達(dá)120多人,并進(jìn)行志愿者矯正知識(shí)的培訓(xùn);第三,組建了領(lǐng)導(dǎo)小組和“兩支隊(duì)伍”,為工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造條件;第四,依照社區(qū)矯正工作流程,進(jìn)行矯正對(duì)象的日常管理工作,到年未,社區(qū)矯正工作人員人均落實(shí)矯正方案5件,有力地推進(jìn)工作的開(kāi)展。
三、規(guī)范“三項(xiàng)工作”,為司法所再上新臺(tái)階創(chuàng)造條件。
這規(guī)范“三項(xiàng)工作”分別是安置幫教、148和法律援助、調(diào)查研究,這三項(xiàng)工作,是日常工作,也是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵性工作。
一是落實(shí)安置幫教工作,將其納入社會(huì)穩(wěn)定關(guān)鍵性的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。今年以來(lái),我鎮(zhèn)共回歸41人,目前已全部進(jìn)行了安置,幫教協(xié)議書(shū)等一人一檔工作仍然按系統(tǒng)化管理模式進(jìn)行,前五年回歸的刑釋人員和前三年回歸的勞教人員仍然采取分類(lèi)管理的模式,當(dāng)年回歸的人員未出現(xiàn)重新犯罪,對(duì)當(dāng)年回歸的,需要培訓(xùn)的,與勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)協(xié)商并開(kāi)展就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn),將安置幫教的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到了婚姻家庭的和諧、收入來(lái)源、就業(yè)三方面的落實(shí),努力減少犯罪。
二是“148”服務(wù)和法律援助工作。今年以來(lái),“148”法律服務(wù)和法律咨詢?nèi)掌骄与姟⒔哟齺?lái)人咨詢?cè)?5件左右,基本上做到有問(wèn)必答,有案必處,通過(guò)“148”服務(wù),化解自殺事件三起。在法律援助上,今年組建了農(nóng)民工維權(quán)分部,截止11月底,共幫農(nóng)民工追討工資一百余萬(wàn)元,其中春節(jié)前兌付60工資余萬(wàn)元,進(jìn)行法律援助案件3起,追討工資近5萬(wàn)元,幫助鎮(zhèn)輪窯廠農(nóng)民工追討工資17萬(wàn)元,10月份為農(nóng)民工向賢澤公司追討農(nóng)民工工資20萬(wàn)元。積極向縣法律援助中心提供案源達(dá)10起。同時(shí),鎮(zhèn)司法所還結(jié)合相關(guān)會(huì)議進(jìn)行法律援助的政策法規(guī)的宣傳,并為鎮(zhèn)弱勢(shì)群體建立一人一檔臺(tái)帳,完善法律援助的工作規(guī)程。
三是落實(shí)調(diào)查研究工作。全年共完成理論調(diào)研文章兩篇,完成授課稿二件,完成信息八篇,其中有三篇文章分別被縣今日溧水、南京司法和司法簡(jiǎn)報(bào)錄用,溧水法制網(wǎng)也完成了全年三十篇工作任務(wù),特別是調(diào)研文章和普法授課稿,對(duì)于指導(dǎo)面上的工作有了較好的指導(dǎo)價(jià)值。
縱觀全年的工作,雖然成績(jī)明顯,但工作中也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是大調(diào)解平臺(tái)建設(shè)已組建成功,但要發(fā)揮其功能,在經(jīng)費(fèi)、人力上還需要進(jìn)一步投入。二是社區(qū)矯正工作已納入正規(guī)化管理,但經(jīng)費(fèi)遲遲不能落實(shí),給工作的開(kāi)展也帶來(lái)很大的困難。三是基層調(diào)委會(huì)的建設(shè)仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng),特別是綜合素質(zhì)。四是矯正工作人員隊(duì)伍的建設(shè),從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來(lái)看,還需要強(qiáng)化專業(yè)性訓(xùn)練和提高。
(二)
2006年,##鎮(zhèn)司法行政工作總的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞創(chuàng)建“平安##”構(gòu)建和諧社會(huì)為工作出發(fā)點(diǎn),從穩(wěn)定壓倒一切的政治高度,突出抓好“大調(diào)解”平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化工作重點(diǎn),積極推進(jìn)民主法制進(jìn)程,從人性化管理的角度出發(fā),突出提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì),以人為本推動(dòng)全局工作,為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和政治文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2006年工作目標(biāo)是:1、力爭(zhēng)籌建鎮(zhèn)司法辦公大樓一幢,進(jìn)一步改善辦公條件;2、繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺(tái)作用以及功能的發(fā)揮;3、新組建基層人民調(diào)委會(huì)兩個(gè);4、爭(zhēng)取申報(bào)省廳集體二等功;5、確保工作有序,不出現(xiàn)5人以上進(jìn)市、省、京上訪,到縣上訪的次數(shù)明顯下降;6、全面實(shí)施“五五”普法和依法治理工作。
一、以人為本,全面提升司法行政工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
司法行政工作是一項(xiàng)綜合服務(wù)性工作,是確保社會(huì)穩(wěn)定的一支重要力量。其工作直接面對(duì)基層,面對(duì)群眾。司法行政工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)如何直接影響到一個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展,因此,在2006年,我鎮(zhèn)司法行政工作一個(gè)至關(guān)重要的工作就是全面提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是正確認(rèn)識(shí)工作人員的通才與通識(shí)之間的辯證關(guān)系,努力達(dá)到通識(shí)與通才的有機(jī)統(tǒng)一。所謂通才,它的重點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)能力,方法和性情的培養(yǎng),所要求的是綜合的能力、基礎(chǔ)和方法,廣博的知識(shí)和自我選擇的能力,將自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和人文學(xué)科的訓(xùn)練都整合為一體,所謂通識(shí),是與專業(yè)教育相對(duì)應(yīng)的概念,主要是打基礎(chǔ),對(duì)能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。司法行政工作是通識(shí)的專業(yè)性工作,但如果要將工作干的有聲有色,則必須在通識(shí)的基礎(chǔ)上達(dá)到通才的要求。首先要繼續(xù)加強(qiáng)與工作業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、技能的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以務(wù)實(shí)和求實(shí)為工作目標(biāo),做到通識(shí)與通才培訓(xùn)兼顧。再次,進(jìn)一步要求工作人員和基層調(diào)解員進(jìn)行與業(yè)務(wù)相關(guān)的其他學(xué)科的自學(xué),每年必讀1-2本書(shū),進(jìn)一步提高法律文書(shū)制作的水平。二是注重工作經(jīng)驗(yàn)的積累和運(yùn)用。特別是相似案件處理方法比較分析,有助于提高業(yè)務(wù)技能。三是以制度管理、目標(biāo)管理等現(xiàn)代管理手段,提高管理的人性化,這主要包括實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與集體奮斗目標(biāo)的統(tǒng)一性、個(gè)案處理與全局的穩(wěn)定性的統(tǒng)一,縱橫向的協(xié)調(diào)、情緒控制等整合,力爭(zhēng)達(dá)到個(gè)人與集體在奮斗目標(biāo)上的統(tǒng)一。
二、發(fā)揮主觀能動(dòng)性,變被動(dòng)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)為上級(jí)主動(dòng)支持。
通過(guò)近幾年的工作努力,司法行政工作的環(huán)境已進(jìn)入了一個(gè)良好的發(fā)展期,這既有司法行政部門(mén)自身努力的結(jié)果,又有社會(huì)發(fā)展形勢(shì)所帶來(lái)的機(jī)遇。從目前的司法行政發(fā)展的內(nèi)因來(lái)看,既是自身的爭(zhēng)取又是環(huán)境的需要,自身要發(fā)展壯大,形勢(shì)也需要,應(yīng)該說(shuō),發(fā)展壯大的相關(guān)因素都已具備,但如何發(fā)展壯大作為一個(gè)課題放在桌面,必須有我們?nèi)プ觥奈宜髂甑膴^斗目標(biāo)來(lái)看,任務(wù)重,要求高,自身必須有發(fā)展工作的主觀能動(dòng)性,變被動(dòng)爭(zhēng)取為上級(jí)主動(dòng)支持,變我們要做的為黨委政府主動(dòng)要做,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。首先,必須爭(zhēng)取縣委、縣政府的支持,力爭(zhēng)將建##司法辦公樓列于縣奮斗目標(biāo),并作為一項(xiàng)任務(wù)下達(dá)給地方黨委、政府,列入千分制考核。其次,在如何建上,立足司法行政系統(tǒng)與地方黨委、政府的協(xié)調(diào),力求將工作的被動(dòng)爭(zhēng)取轉(zhuǎn)入主動(dòng)的配合,最終達(dá)到水到渠成,全面落實(shí)辦公硬件的裝備和人員的配備,為爭(zhēng)創(chuàng)全省一流的司法所創(chuàng)造條件。小陳老師工作室原創(chuàng)
三、以考核為重點(diǎn),全力推動(dòng)地方黨委、政府依法行政、依法執(zhí)政。
依法行政和依法執(zhí)政是一個(gè)系統(tǒng)工作,是政治文明的重要組成部分之一。做好這項(xiàng)工作有助于基層政治民主法制建設(shè)水平的提高。從近幾年的工作情況來(lái)看,考核的重點(diǎn)還應(yīng)該進(jìn)一步突出,還要進(jìn)一步的完善。這項(xiàng)工作應(yīng)該講一年好于一年,但與上級(jí)要求還有很大的距離,特別是即將開(kāi)始的“五五”普法和依法治理工作,應(yīng)該有一個(gè)分階段的目標(biāo)考核細(xì)則,重點(diǎn)應(yīng)將所有涉及的部門(mén)如組織、宣傳、人事、紀(jì)檢等部門(mén),都要有相應(yīng)的考核硬著子,只有這樣才能形成全局一盤(pán)棋,如果僅憑司法行政部門(mén)一家來(lái)推動(dòng),其困難是重重的,所以,其考核的重點(diǎn)必須從上而下,垂直一考到底,避免各自為戰(zhàn)。首先組建鎮(zhèn)“五五”普法及依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在司法所負(fù)責(zé)日常工作。其次,成立具體辦事機(jī)構(gòu),即:以人大為主體的普法執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),以組織、宣傳部門(mén)牽頭的黨委中心組學(xué)法機(jī)構(gòu),以司法所牽頭的全鎮(zhèn)普法依法治理機(jī)構(gòu),以紀(jì)檢、人事部門(mén)牽頭的學(xué)法考核機(jī)構(gòu),全力推進(jìn)全鎮(zhèn)普法依法治理工作的開(kāi)展,同時(shí)要求各牽頭部門(mén)落實(shí)全年工作計(jì)劃和具體考核措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。全年完成“五五”普法書(shū)籍資料的發(fā)放,出臺(tái)相關(guān)的普法和依法治理規(guī)劃,完成普法培訓(xùn)44場(chǎng)次備課稿2件。
四、以求實(shí)效為重點(diǎn),繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺(tái)作用及其功能的發(fā)揮。
“大調(diào)解”平臺(tái)建設(shè)成功以來(lái),其功能如何發(fā)揮,如何達(dá)到既能處置問(wèn)題,又能提高公信力是明年工作的又一個(gè)重點(diǎn)。因此,在充分發(fā)揮已摸索出的庭審式調(diào)解,聽(tīng)證與社會(huì)評(píng)議,人調(diào)與法院聯(lián)動(dòng),人調(diào)與聯(lián)動(dòng),人調(diào)與公安聯(lián)動(dòng),人調(diào)與相關(guān)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)等處理問(wèn)題機(jī)制的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步完善大調(diào)解工作程序,進(jìn)一步提高大調(diào)解處置問(wèn)題的工作效率。首先,要進(jìn)一步將工作力量、工作重心前移,把摸排和預(yù)防工作放在工作的重點(diǎn)來(lái)抓,做到宜散不宜聚,宜疏不宜堵,宜鈍不宜激,宜小不宜大,把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點(diǎn),進(jìn)一步減小大調(diào)解工作平臺(tái)的壓力。其次,認(rèn)真做好接待和人民來(lái)信來(lái)訪的處置工作,實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),司法行政部門(mén)進(jìn)行協(xié)助的工作原則,將息訪工作作為黨委和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶工作來(lái)抓,作為為群眾辦實(shí)事來(lái)抓。再次,認(rèn)真做民間矛盾糾紛化解工作,以小矛盾不出組,大矛盾不出村為全年矛盾調(diào)解的工作目標(biāo),以司法部統(tǒng)一規(guī)范的格式化協(xié)議書(shū)的制作為藍(lán)本,提高糾紛調(diào)處的成功率。明年將新成立企業(yè)調(diào)委會(huì)兩家,完成格式化協(xié)議書(shū)制作44件,案件調(diào)處率達(dá)100%,成功率達(dá)96%以上。
五、以人性化管理為重點(diǎn),認(rèn)真抓好社區(qū)矯正和安置幫教工作。
篇10
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2021年建委普法年終工作總結(jié)
__年,我科全體人員能認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十__大精神和___書(shū)記關(guān)于“___”指導(dǎo)思想,緊緊圍繞本局的年度工作思路和工作中心,根據(jù)全區(qū)教育工作會(huì)議精神,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),推行教育人事制度改革,提高師資隊(duì)伍素質(zhì),在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、指導(dǎo)下和兄弟科室、基層單位的支持配合下,全科同志進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),順利地完成了年度工作計(jì)劃和上級(jí)___及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合人事工作的性質(zhì)、任務(wù)、會(huì)議,加強(qiáng)黨的“十__大”文件、“十__屆__中”全會(huì)精神和黨的“十__大”精神的學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)黨對(duì)教育人事工作的指導(dǎo)意義,增強(qiáng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的自覺(jué)性和切實(shí)實(shí)踐“___”重要性。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)___理論和《義務(wù)教育法》、《教育法》等法律法規(guī)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,對(duì)新形勢(shì)下教育戰(zhàn)略地位進(jìn)一步認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好我區(qū)教育人事工作的自覺(jué)性和責(zé)任感,加強(qiáng)學(xué)習(xí)人事干部的有關(guān)人事紀(jì)律、工作規(guī)范、辦事程序等知識(shí)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,認(rèn)真做好畢業(yè)生就業(yè)安置與人事調(diào)配工作。
1、為搞好人事調(diào)配工作,我科對(duì)每所學(xué)校進(jìn)行師資狀況調(diào)研,搞好教師需求預(yù)測(cè),及時(shí)做好人事統(tǒng)計(jì)工作和計(jì)劃編報(bào)工作。
2、貫徹省市有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)政策,做好畢業(yè)生安置工作。由于調(diào)配工作抓緊抓好,嚴(yán)格按照政策要求及程序,順利安置了師范類(lèi)本科畢業(yè)生___人,專科畢業(yè)生___人,中專英語(yǔ)、美術(shù)、音樂(lè)、體育等技能科畢業(yè)生___人;___名同教育局鑒定就業(yè)協(xié)議的__屆中專普師畢業(yè)生,也均符合協(xié)議條件順利安排上崗。另有___名師范類(lèi)普師、特教專業(yè)無(wú)法安排,經(jīng)給予分析就業(yè)形勢(shì)及省、市畢業(yè)生就業(yè)政策,充分做好他們的思想工作后,愿意另?yè)衤殬I(yè)。
三、穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革、繼續(xù)深化畢業(yè)生實(shí)行試用期聘任制。
對(duì)__年分配的___名畢業(yè)生試用期滿后根據(jù)業(yè)績(jī)情況擇優(yōu)錄用,對(duì)__年分配的___名畢業(yè)生繼續(xù)鑒定聘用合同書(shū)。
2、推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,教職工聘任制。結(jié)合市教育局人事科草擬的《泉州市中小學(xué)內(nèi)部管理體制綜合改革實(shí)施意見(jiàn)》,初步制定我區(qū)中小學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的方案,并在馬甲中學(xué)、羅溪中學(xué)、河市學(xué)區(qū)、萬(wàn)安學(xué)區(qū)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制教職工全員聘用制,為全面推行中小學(xué)全員全員聘用制,完善學(xué)校內(nèi)部管理體制改革,更好地促進(jìn)教師隊(duì)伍走向科學(xué)化、規(guī)范化和軌道創(chuàng)造試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
3、全面實(shí)施教師資格制度。按照省市教育主管部門(mén)的統(tǒng)一部署,一是做好首批在職教師教師資格認(rèn)定工作,全區(qū)共有___人申請(qǐng),經(jīng)過(guò)普通話水平測(cè)試、體檢和“兩學(xué)”培訓(xùn)等項(xiàng)目___后,剩___人通過(guò)了中小學(xué)教師資格認(rèn)定,并做好了人員信息錄入和系統(tǒng)管理工作以及發(fā)證工作;二是做好了社會(huì)人員教師資格認(rèn)定及一些在職教師的資格認(rèn)定的前期工作,前后開(kāi)展___期普通話培訓(xùn),進(jìn)行___次普通話測(cè)試,目前已有___多人過(guò)了二級(jí)乙等級(jí)別,占了全區(qū)教師教職工的___%,提高教師的語(yǔ)言能力,同時(shí)為將來(lái)的資格認(rèn)定工作作了鋪墊。
四、加快中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)的步伐,實(shí)施“跨世紀(jì)園丁工程”取得新的進(jìn)展。
根據(jù)省、___關(guān)于“___”期間中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)工作意見(jiàn)和有關(guān)規(guī)定及全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求,重視中小學(xué)師資培訓(xùn)工作,努力提高中小學(xué)校長(zhǎng)、教師的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、廣泛發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)中小學(xué)教師積極參加提高學(xué)歷培訓(xùn),到目前為止有___%的中學(xué)專任教師教師參加了“專升本”自考和本科函授學(xué)習(xí),___%的小學(xué)專任教師參加大專自考和電大_大專班等形勢(shì)的學(xué)習(xí),本科畢業(yè)的初中專任教師占___%,大專畢業(yè)的小學(xué)教師占___%。
2、全面貫徹執(zhí)行中小學(xué)校長(zhǎng)持證上崗制度,全面完成“九五”期間中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,努力開(kāi)展校長(zhǎng)培訓(xùn)工作,選拔中學(xué)校長(zhǎng)、小學(xué)校長(zhǎng)各___名參加骨干校長(zhǎng)培訓(xùn),___名中學(xué)校長(zhǎng)和一些小學(xué)校長(zhǎng)參加校長(zhǎng)提高班培訓(xùn),把一些區(qū)管的后備干部和新任中小學(xué)校長(zhǎng)分別報(bào)送參加泉州師院和教師進(jìn)修學(xué)校舉辦的校長(zhǎng)崗位培訓(xùn),同時(shí)選派社會(huì)力量辦學(xué)的校長(zhǎng)參加校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)。
___、___舉辦中小學(xué)新教師上崗前培訓(xùn)班和見(jiàn)習(xí)期培訓(xùn)班,___名中小學(xué)新教師在任職學(xué)校受常規(guī)培訓(xùn)的同時(shí),分別參加了泉州市教育學(xué)院和教師進(jìn)修學(xué)校的集中培訓(xùn)。
4、切實(shí)抓好中小學(xué)教師信息技術(shù)全員培訓(xùn)和測(cè)試工作,在培訓(xùn)初期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立培訓(xùn)班,聘請(qǐng)計(jì)算機(jī)教師講課,并在馬甲中學(xué)設(shè)立考點(diǎn)和羅溪中學(xué)設(shè)立考點(diǎn),共培訓(xùn)人員___名,有___人參加了測(cè)試并取得合格證書(shū)。同時(shí)也選送一批人員參加省、市級(jí)計(jì)算機(jī)和英特爾電腦培訓(xùn);大規(guī)模培訓(xùn)后,在馬甲、羅溪設(shè)立兩個(gè)培訓(xùn)點(diǎn),常年培訓(xùn)初、中、高級(jí)信息技術(shù)。為我區(qū)教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科科學(xué)化奠定了基礎(chǔ)。
5、扎實(shí)開(kāi)展中小學(xué)骨干教師省級(jí)和市級(jí)選拔和培訓(xùn)工作,其中中學(xué)選拔___名骨干教師、小學(xué)選拔___名骨干教師分赴省市級(jí)培訓(xùn)。我委“___”普法工作緊緊圍繞自查、整改、提高的工作思路,轉(zhuǎn)變觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作,努力創(chuàng)新宣傳形式,高起點(diǎn)、全方位地開(kāi)展“___”普法工作,并取得了較好的成績(jī)和社會(huì)效果。現(xiàn)將我委對(duì)“___”普法工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全___機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)行政執(zhí)法制度按照市法制辦公室及市治法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我委重新調(diào)整了本單位依法治市、行政復(fù)議、行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,成立了以黨組書(shū)記、主任孫靖任組長(zhǎng),副主任___生任副組長(zhǎng),委屬各單位、機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
另外,根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)工作性質(zhì),我們還建立健全了以副主任___生任組長(zhǎng)的市建委系統(tǒng)依法治理監(jiān)督檢查小組,負(fù)責(zé)局系統(tǒng)依法治市工作的檢查、考核、評(píng)比,由委辦公室指定一名工作人員處理日常事務(wù)。同時(shí)我們將依法治市工作列入全局目標(biāo)管理,明確了職責(zé)權(quán)限,依法治理工作制度落到了實(shí)處。其次是建立健全了各項(xiàng)行政執(zhí)法制度。一是結(jié)合我委實(shí)際,建立了科學(xué)、民主的決策制度,實(shí)行了對(duì)違法決策造成嚴(yán)重后果者責(zé)任追究制度;二是進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理制度,做到了持證上崗、定期輪崗、嚴(yán)格執(zhí)法,建立了執(zhí)法隊(duì)伍管理的新機(jī)制;三是全面貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法,建立和完善了行政復(fù)議制度和對(duì)不履行執(zhí)法職責(zé)或違法行使職權(quán)行為的過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度和行政賠償制度。
二、認(rèn)真做好立法與建章立制工作繼續(xù)實(shí)行立法工作責(zé)任制,做到了主管領(lǐng)
導(dǎo)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助,人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任落實(shí)。隨著行政許可法的頒布實(shí)施,我委及時(shí)對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的法規(guī)和規(guī)章再次進(jìn)行了清理、修訂和廢止,簡(jiǎn)化了行政審批手續(xù),杜絕了拖延、推諉等現(xiàn)象的發(fā)生,出臺(tái)配套文件制度。此外我們還將行政審批制度改革和政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合,進(jìn)一步完善工作服務(wù)細(xì)則和崗位職責(zé)。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄和《辦事指南》等將我市建設(shè)系統(tǒng)工作職責(zé)、工作程序、工作要求等向辦事群眾公開(kāi),增加了工作透明度,方便群眾辦事和監(jiān)督,提高了辦事效率。
三、嚴(yán)格依法行政,不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)依法行政是城市建設(shè)管理工作中必須遵循的基本原則,與其它執(zhí)法行為一樣,建設(shè)行政執(zhí)法同樣具有十分明確的法律依據(jù)和嚴(yán)格的執(zhí)法程序。
因此,我們把嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為作為全面提高建設(shè)法制建設(shè)水平的重要內(nèi)容。在執(zhí)法人員的確定上,我們通過(guò)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證,選擇品質(zhì)好、懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的同志從事執(zhí)法活動(dòng),并按規(guī)定頒發(fā)行政執(zhí)法證。在執(zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦理,從規(guī)范每一起行政執(zhí)法行為做起,在受理、___、決定、送達(dá)、告知訴權(quán)等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格依法辦事,堅(jiān)決杜絕超越授權(quán)范圍或不按執(zhí)法程序操作,自行其事、知法違法等現(xiàn)象的發(fā)生。我們還以講座、會(huì)議等形式,對(duì)執(zhí)法人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)進(jìn)行了培訓(xùn),培訓(xùn)率和培訓(xùn)合格率均達(dá)___%。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我委行政執(zhí)法人員弄清了自己的權(quán)利和義務(wù)之間的關(guān)系,牢固樹(shù)立依法行政觀念,有效地防止了缺位、錯(cuò)位和越位的情況的發(fā)生。
四、扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作我委按照市政府辦的有關(guān)要求,全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作。
一是建立健全了相關(guān)配套制度,積極推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè);二是整合職能,明確職責(zé);三是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、優(yōu)化辦事流程;四是規(guī)范行政許可、行政處罰行為;五是完善了行政監(jiān)督與績(jī)效考核,形成激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)全局上下的共同努力,我局的創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)型政府工作取得了初步成效,工作效率得到明顯提高,服務(wù)質(zhì)量有了進(jìn)一步地改善,受到辦事群眾的一致好評(píng)。
五、“四五”普法教育工作全面展開(kāi)今年是“___”普法的第五年,根據(jù)“___”普法規(guī)劃和市依法治市辦的要求,我委繼續(xù)深化各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法教育活動(dòng),___縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)___次,參加人數(shù)___人,逐步建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,不斷把學(xué)法活動(dòng)引向深入。
同時(shí)我委還對(duì)___工作人員及行政執(zhí)法人員進(jìn)行了法律培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)四五普法宣傳教育,以宣傳憲法、行政許可法為重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地開(kāi)展群眾性的法制宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步提高了干部職工的法律素質(zhì)。在學(xué)好法的同時(shí),我委還堅(jiān)持法制教育和法制實(shí)踐相結(jié)合,積極推進(jìn)依法行政,做有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,切實(shí)維護(hù)國(guó)家和人民群眾的根本利益。
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