法醫職業規劃范文

導語：如何才能寫好一篇法醫職業規劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：質檢 發展 人才 管理

總結回顧質檢事業取得的成效，圍繞“十三五”期間以及今后更長一段時期的國民經濟發展的目標，堅持質量是基礎，安全是底線，質檢工作在應對國際金融后危機時代面臨的各種問題和困難，任務繁重而艱巨，仍還存在許多薄弱環節和不足，建立大質量工作機制，推動大質檢文化建設，就要以改革創新的精神，敢于實踐的勇氣大膽探索，以科學編制和實施質檢事業發展規劃為契機和載體，分析情況、研究問題、提出對策。

一、質檢事業發展規劃要深化改革抓住機遇，大力推進質檢社會化進程

質檢工作涉及生產加工銷售、貿易、消費等眾多環節，但是與國外的先進質量管理水平以及國內其它相關行業的管理社會化程度現狀相比較，我國質檢事業領域的社會化市場化仍然相對滯后，政府責任不到位和包攬過多同時并存，該管的沒有管到位，該放的沒有真正放下去，發揮市場機制、社會企業和民間組織的作用不夠，調動各方面積極性的體制機制不健全，制約了質檢事業發展。因此，必須著眼于促進經濟社會協調發展、促進社會公平正義、促進社會和諧穩定的大局，充分認識加快質檢事業領域改革的重要性和緊迫性，推進質檢事業改革開放。

政府職能部門力爭確保強化對主要保“基本”部分的監管指導服務，思想要解放一點，膽子要大一點，步子要快一點，在質量事業所有領域，都要進一步放寬準入，調動全社會參與的積極性。

二、質檢事業發展規劃要均衡協調內外兼顧，努力適應內需擴大化態勢

質檢工作在“十三五”期間要加快適應擴大內需、優化經濟結構的變化，努力改變以往內外需不平衡現狀，要把質檢工作重點向內需延伸，強化內需產品的質量把關和服務工作，加快提升內需產品質量水平，協調建立內外協調的質量監督管理體制機制，加快形成國內外一體、有機結合的質量安全綜合保障體系。

企業是質量管理的主體，擴大內需不是低價傾銷劣質低檔的產品，質檢工作促進擴大內需重點要抓住提升企業產品質量和對生產過程的管理，發揮管理職能作用和自身優勢，幫助生產企業提升產品質量，推進產品能夠更好地滿足市場和消費的需要。作為生產資料的產品，其質量優劣直接關系社會生產的技術水平和經濟效益，消費品的質量則關系到人民群眾生活水平的提高和生命安全，質檢部門要發揮自身優勢幫助企業了解需求的現實狀況和走勢，全面分析和估量市場需求與結構，積極順應市場變化，強化對產品質量監管，要在這個前提下求得數量和效益的增加，這樣才能顯著提高經濟的整體素質和效益。

三、質檢事業發展規劃要推動發展方式轉變，強化監管體系科學化水平

質檢工作必須服務于我國在新產品生產技術科技創新方面的優勢，在戰略性新興產業發展中占據制高點，有效拓展提升產品質量整體水平和產品市場空間。要增強對產品質量和質量信譽的憂患意識，通過有效監管和服務，增加我國產品在全球產業鏈上高附加值的比重，促進中國制造升級，培育國際品牌，塑造質量信譽。面對新的形勢，我們要努力建設我國質檢事業推進機制和有中國特色的質量管理理論體系，加強與國外質量組織的交流與合作，引進國際上先進的質量管理方法和理念，探索有中國特色的質量管理理論體系建設，爭取在形成我國質量事業推進機制和探索有中國特色的質量管理理論體系方面有新的收獲。

四、質檢事業發展規劃要綜合治理公開透明，健全質量服務開放化平臺

質檢工作作為大質量管理的主要職能部門，涉及到從產品原料生產到消費一系列活動，作為個體的消費者或者企業包括政府行政管理部門如何了解現有的質量總體情況和問題，必須由政府公共服務部門建立良好公共服務平臺建設，建立開放高效的質檢服務體系和保障體系，通過大型公共服務中心設施建設，通過政策法規以及科技數據與科技文獻資源的共享，產品生產和貿易全過程的商業范疇和自然科技資源保存與利用，構筑一個社會服務的開放透明的共享平臺。從集約管理高效精簡的行政管理角度實現全社會的公共資源共享，實現共享是指資源擁有實體之間通過建立各種合作、協作、協調關系，利用各利技術、方法和途徑，開展共同目標的公共資源的一切活動，以最大限度地滿足公眾對公共資源的需求。從質檢總局到地方各下屬分支機構和單位分工協作、逐級配合，從系統內、行業內資源共享入手發展多樣化共享模式，既要擴大投入，但要避免只重視資金投入，輕視對其重要意義的認識宣傳，只重視共享內容建設，輕視共享合作有新機制建設，只重視平臺規模建設，輕視共享效益等弊端。

五、質檢事業發展規劃要人才優先增強實力，持續提升隊伍現代化后勁

篇2

商學院MBA職業生涯發展規劃自1990年10月，國務院學位委員會正式批準在中國內地設立MBA學位起，從1991年開始的9所高校試行MBA研究生培養到截止2013（數據）年，已有近240所院校招生MBA學員，且每年招生規模從初期的94人增加到現在超過3萬人，平均每年報考MBA的人數的增長率也超過了20%，截止20XX（數據待添）年，已有XX人獲得了MBA碩士學位。更涌現出像清華經管、中歐、北大光華、上海交大安泰等知名商學院，MBA教育已成為中國培養現代化高層管理人才的重要途徑，為中國的經濟發展，輸送了大量優秀管理人才。

時至今日，我國MBA項目取得了長足的成就但也面臨著挑戰。據2010年搜狐商學院網報道，目前我國MBA項目存在三個主要問題，分別是：費用與收益權衡、現實和理想的差距、本土化和國際化的糾結。MBA是職業發展的一項投資，在MBA學費日漸上漲的趨勢中，越來越多的學員希望在項目中尋求更多的附加值，并且在現在MBA學員日趨年輕化的情況下，越來越多的人希望通過MBA的學習與成長為自己在職業道路上獲得“溢價”，或者希望通過MBA學習成功職業轉型。商學院如何提高MBA項目的性價，使學員在學習中逐漸縮短現實與理想的差距，獲得更多附加值是現實值得思考解決的問題。而不久前于上海舉行的2013年首屆中國商學院職業發展主題論壇中專家們指出在MBA項目中設立職業生涯發展規劃中心是一項不錯的解決辦法。

據MBAChina網2013年的調查顯示，在國內近240所擁有MBA項目的商學院中只有28所設有真正意義上的職業發展中心（Career DevelopmentCentre），這些商學院至少有一名專職工作人員在負責職業發展事務，而工作人員達到5人及以上的商學院不出10個。學生的職業生涯規劃發展還未引起我國眾多的開展MBA項目的商學院的足夠重視。首屆中國商學院職業發展主題論壇中也提到，如何為學生做好職業規劃工作在商學院學費“漲聲一片”中是盍待解決問題。所以，立足于我國MBA項目長遠發展角度，大力發展職業生涯規劃工作是商學院大勢所趨。

一、職業生涯發展規劃在MBA項目中薄弱的原因

1.我國商學院MBA項目發展起步晚

世界頂尖的MBA商學院大部分分布于美國與歐洲，美國從1908年成立哈佛商學院起開始了正式的MBA教育，迄今已經有100多年發展歷史了；歐洲正規的管理教育盡管是從二戰以后逐步發展起來的，但也涌現出了倫敦商學院，曼徹斯特商學院等世界名列前茅的商學院。而中國則是從1991年才有國內大學開始正式招收MBA學員，起步較晚。國內關于MBA學員職業發展規劃的研究則也是2004年以后才開始出現。

由于起步晚，在國內MBA項目師資還未有經過系統性，有計劃，統一標準的培訓，教學方法，培養模式還未進行系統性的研究安排時，國內的MBA教育就在短時間內迅速擴大了規模，由此造成諸如職業發展規劃等在項目中的缺失，進而形成了惡性循環。盡管最近幾年來，中國幾所頂尖的商學院正在這方面奮力“補課”，但終究是先天基礎薄弱，經驗缺乏，仍有很多尚待補全。

2.教學雙方在MBA項目中的精力投入有限

MBA學員的職業生涯發展是衡量MBA項目質量的方面之一，許多學員希望通過對MBA的投入獲得職業生涯發展道路上的身價提升。而由于目前我國國情所限制，基本上所有的商學院所擁有的在職MBA學員占總的MBA學習人數的大部分。學習在職MBA項目的學員需要分配工作，學習和生活的比重，學習時間緊張，能投入學習的精力有限，學習質量很難得到保證。而國內迅速崛起的眾多MBA項目至今也仍未能有一個統一，有效的評估標準，所以許多商學院的課程安排并未經過科學的統籌規劃，實際效果也未必能達我國MBA教職委所要求達到的效果。我國的MBA項目明顯表現出重理論輕實際的現象。學院將學員本就不寬裕的學習時間大部分安排在類似本科生或全日制研究生的課堂學習中，偏離了原本MBA教學的宗旨與路線。

二、發展職業生涯規劃對我國MBA項目的重要性

近年來經濟環境的惡化，學費的日益上漲，MBA畢業生在企業主中的受歡迎度下降這一系列的問題引發了商學院院長的理性思考，瓶頸中的中國MBA教育改革勢在必行，MBA學員的職業生涯規劃漸漸引起院長和各種媒體的重視。大力發展MBA學員職業生涯發展規劃是滿足于多方面的需求的。

1.MBA學員自身對于求職和職業轉換的需求

2010年，搜狐商學院網報道稱，近些年來，我國MBA招收對象從高端人才向中端人才偏移，招收的學生呈年輕化已成為全球趨勢，目前學習MBA的學生大多是28歲左右，本科畢業參加工作四五年左右的人士。這個年齡段的學生學習MBA，有的是想完成其他行業到商科的轉型；有的則是企業基層管理者，有著想要提高自身水平的訴求。另外據有關調查顯示，目前學員對于除金融，咨詢這兩個MBA學員傳統訴求高，收入可觀的行業以外，對其他行業也都抱有極大的興趣，也就是說，現在MBA的畢業生在選擇未來職業時，已不僅僅考量的是所提供的薪酬的高低了，而更多轉移到了對工作幸福感的強調和終身發展機遇上。隨著近年MBA在中國的蓬勃發展，MBA學員來自行業也逐漸多樣化，且學員自身的學歷，專業，職位，生源地也存在差異，由于學員群體的差異性造成了求職的需求的多樣性，所以，將職業生涯規劃指導這一職能納入MBA項目管理對于各高校商學院來說至關重要，且除了統一的指導以外，更應提供個體職業生涯咨詢服務。

2.企業雇主對綜合管理素質更強的專業化人才有很大的需求

2001年以后，人們開始談論MBA的畢業生已不再像以前那么受歡迎，有些商學院面臨了MBA畢業生在求職過程中競爭力優勢不在凸顯，或是工作起薪不高，甚至有些畢業生面臨畢業就失業的狀況。這使得人們開始重新審視國內MBA教育項目的缺失，院方也開始重視畢業生求職過程中，商學院應該承擔哪些責任與內容，或是應該怎樣重新定位自己的職責和職能。在求職過程中，弄清雇主需要什么樣的人才對于MBA畢業生來說是就業關鍵的第一步。企業需要什么樣的人才呢？中華英才網，經理人等多家媒體經調查顯示，越來越多的雇主需要的是管理綜合素質更強的專業化人才。弄清楚雇主需要的人才不應該是在即將畢業時才著手去了解，而是應該從剛入學時，就規劃好今后求職就業的方向，做好調查，進而按照規劃而努力才可能在畢業時成功就職自己心儀的行業與職位。這些前期的調查和了解甚至自己求職技能的提升都是可以通過參加商學院職業生涯規劃指導活動獲得的。

3.MBA項目培養體系有待優化的需要

學習MBA已逐漸成為學員對于日后求職和轉換工作的一項投資，學員對MBA項目的培養的高期望越來越多的學員希望除了在MBA課程學習中獲得更多理論，實踐知識外，尋求更多的附加值，包括軟技能的培養，人脈的拓展等。MBA項目是不同于一般全日制研究生的一種碩士培養模式，它主旨在于培養符合企業需求的高層次，專業化的管理人才，需要有大量的實踐經驗，很強的的處理實際問題的能力，而我國目前MBA的項目培養偏理論化現象嚴重，職業生涯發展規劃所包含的一系列豐富的實踐活動恰好能彌補目前學員強理論，弱實踐的不足。

三、從國內成功案例看我國MBA職業生涯規劃的改進

我國MBA項目中職業發展生涯規劃的指導仍然還處于起步階段。雖然目前不少商學院都借鑒國外商學院的經驗和模式，在MBA項目管理中有添加進專門的工作人員負責學員職業生涯規劃管理或是單獨設立的專門的職業發展規劃中心。但這樣的工作和機構對商學院來說仍然是一個新課題，還處在探索，試驗階段，對于商學院和學員來說，效果均還未達到令雙方滿意的結果。

我國商學院立足于國內的市場和企業，將國外先進的模式做了些調整以便更好地適應中國的市場和企業。中國一些頂尖商學院經過近些年奮力的補課，探索試驗，也取得了一些進展，如北大匯豐商學院，中歐國際商學院，交大安泰管理學院，復旦大學商學院等。值得一提的是北大匯豐商學院的運作模式，特點是院方為主體，而以學員分行業成立的各活動俱樂部為載體，承辦各種職業發展相關的活動，這些活動便包括了諸如：求職經驗分享會，行業專場模擬面試會，簡歷指導等求職技能研討會，行業專場招聘會等一套體系完善的職業發展活動，并且讓各俱樂部間形成了一種良性競爭的狀態，這既豐富了職業發展活動的類型，創造了條件讓學員對所向往行業進行深層次，多角度地了解，拉近了校園與企業，學生與社會的距離，又鍛煉了在校生的社會交往能力，團隊協作能力，和領導力等軟技能，并積累了人脈，使他們在平時理論學習中的知識得以實踐發揮，同時作為企業方可以在每一次的活動中，近距離地觀察和了解MBA的學員，也為他們挑選適合自己企業的人才創造了非常好的機會。所以說，這是一項院方、學員、企業三方共贏的的運作模式，值得國內許多商學院借鑒。另外就是交大安泰管理學院的全程化職業咨詢服務概念，它將管理咨詢活動做深做細，將自助服務到團體輔導再到個體咨詢的大眾化的放養式職業咨轉變成由個體到團體再到自助的有效咨詢服務，將職業咨詢服務盡量覆蓋到每一個個體，將全程化概念徹底貫徹進整個職業發展規劃咨詢服務中，使得職業發展規劃工作的有效性得以大幅度的提升，也是值得我們在職業發展規劃工作方面尚未起步的商學院吸收和學習的。

參考文獻：

[1]皮君，王艷明，熊敏.淺談商學院MBA學生職業生涯發展規劃管理[J].讀與寫雜志，2012，（5）：72-74.

[2]孔偉明.MBA職業咨詢與設計[J].生涯規劃，2013，（10）：60-64.

[3]張卓.美國MBA教育概述及啟示[J].南京航空航天大學學報，2001，（6）：80-83.

篇3

一、提高認識，深化對《規劃綱要》的理解和學習

《規劃綱要》作為新時期我省地方志工作的行動指南，是基于對全省方志發展的現狀與問題深入分析得出的。

首先，明確了地方志事業發展的階段性總體目標與主要任務。即“到2020年全面完成第二輪修志規劃任務，做好第三輪修志準備工作，全面強化年鑒編纂管理，實現省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋，開展方志資源開發利用，打造地方志文化品牌，深化地方志質量建設，強化地方志資料建設，推進地方志信息化建設，切實加強理論研究和學科建設，加強人才隊伍建設，加快方志館（室）建設，基本形成地方志編修、理論研究和學科建設、質量保障、資源開發利用、工作保障的地方志事業發展綜合體系”。提出了落實這些目標任務的保障措施，即加強組織領導，實施法治保障、制度保障、經費保障、隊伍保障、宣傳保障等。以不間斷的階段性目標推動地方志事業的可持續發展。

其次，鮮明地提出了“依法治志”的理念和路徑。“省、市、縣各級地方志工作機構依法履行組織、指導、督促和檢查地方志工作職責；依法擬定地方志工作規劃和編纂方案；依法組織編纂地方志書、地方綜合年鑒；依法搜集、保存地方志文獻和資料，組織整理舊志，推動發展理論研究；依法組織開發利用地方志資源”。把地方志編纂、管理、開發、利用等工作納入法治范疇，為強化地方志事業的法治建設提供了依據。在“有法可依”的前提下轉變觀念，開拓思路，做到有法必依，依法治志，突出地方志部門的管理職能和執法、用法觀念。結合《規劃綱要》的目標任務，要實現“四個轉變”，即從以往單純依靠政府政策修志編鑒到依法治志的轉變；從傳統習慣做法向按程序辦事的轉變；從依靠感情、說服教育推動工作向依法監督、依法指導、依法征集的轉變；從閉門造車式的修志向開放修志、服務為民的轉變，真正體現地方志機構的執法主體地位，提高依法行政的能力和水平，促進地方志事業的全面發展。

第三，指出了地方志事業的體系化建設方向。跳出“地方志就是一本書”的狹隘認識，把地方志與文化事業緊密聯系起來，科學規劃，協同推進。“到2020年，基本形成地方志編修、理論研究和學科建設、質量保障、資源開發利用、工作保障的地方志事業發展綜合體系，努力推動“志、鑒、館、網、刊、協、研、用”八位一體的地方志事業發展新格局”。這既是全省的規劃目標，也是市、縣、區志辦努力的方向。以修志編鑒為基礎，全面推進數據庫、地情網站、方志館、理論研究、舊志整理、地方志資源開發利用等工作，實現地方志事業全面協調可持續發展。

第四，強化了年鑒的編纂管理。“重點推進縣級地方綜合年鑒編纂工作，力爭在2020年前實現全覆蓋。建立健全地方綜合年鑒評議、審批、出版、備案、交流、發行工作機制，實現地方綜合年鑒編纂和管理法治化、規范化”。目前，全省二輪志書陸續出版，年鑒編纂業已形成一定規模，但絕大部分地市尚未建立規范有效的年鑒評審制度和程序，編纂質量良莠不齊。在二輪志書即將完成，三輪志書尚未啟動的時段，規范年鑒編纂，增強年度性、資料性和存史價值，達到志書與年鑒的互利互補，使之成為年度資料匯總和資政、存史的重要資料來源顯得尤為重要。

第五，為做好第三輪修志工作準備進行了前瞻性的部署，在信息化發展規劃（數字化方志館）、地方志資料保障體系建設、加強分類指導、人才隊伍建設等方面都有較新的提法。

此外，在地方志資源開發利用上，《規劃綱要》也從多方面提供了思路，如“推動地方志成果進機關、進軍營、進校園、進農村、進社區、進企業”、“做好重大事項志、地情資料書等特色志書的開發立項工作”等等。切入點較多，地方志工作大有可為、大有作為。

二、明確目標，推動方志事業持續、穩定、健康發展

首先，圍繞中心，服務大局，把研究本地發展歷史與關注本地發展現實結合起來。地方志工作的成效，最終要放到服務黨委、政府中心任務的實踐中來衡量、來檢驗。緊緊圍繞省委“龍江絲路帶建設”和“五大規劃”戰略部署，確定一批重點課題開展資政專題研究，提出一批富有前瞻性、戰略性、針對性的對策建議。一方面充分利用地方志部門掌握地方自然、政治、經濟、文化和社會資料性文獻的獨特優勢，積極為黨委、政府的科學決策提供服務；另一方面，依據用志單位和個人的用志目的，在地情資料的編纂、地方志利用手段上加以創新，從服務社會中找任務，從精品成果中找定位，結合本地發展實際，編纂一些特色地情書，或在年鑒、志書的編纂中增加記載一些經世致用、服務當前經濟社會發展的內容，實現研究利用價值的最大化。加快地情資料的信息化轉化力度，加強地情網、數字方志館的建設，實現用志手段的便捷高效，提高地方志工作為社會公共文化服務的能力。

其次，依法依規，統籌規劃，把提高修用志質量與法治化、規范化管理結合起來。牢固樹立依法依規修志編鑒意識，進一步強化法治思維和依法行政能力，定期或不定期開展執法檢查、執法調研，嚴格按照國務院《地方志工作條例》和《黑龍江省地方志工作規定》開展志鑒編修、審查驗收、史料征集、開發利用等工作，使依法依規修志用志深入人心、形成合力、規范順勢。

第三，突出主業，創新思路，把修志編鑒與地方志理論研究結合起來。一是要重點突出志書編纂。按照《規劃綱要》要求，集中力量攻堅克難，在保證質量的前提下，2020年前完成二輪志書編修任務。同時做好第三輪修志準備工作，加強部門志、行業志、專業志、企業志以及鄉鎮村志的編修指導力度，擴大地方志的社會影響力。二是要重點推進地方綜合年鑒編纂。特別是市、縣級年鑒，做到“一年一鑒，公開出版，納入預算”。建立健全地方綜合年鑒評議、審批、出版、備案、交流、發行工作機制，實現地方綜合年鑒編纂和管理的法治化、規范化。三是要重點加強地方志資源收集和搶救保護，開展地方特色文化資料、歷史文化名鎮名村、重大歷史事件、重要歷史文化人物、非物質文化遺產文獻的收集征集和整理工作，科學規劃建設方志館。

地方志工作既要關注實踐成果，又要重視理論研究。目前二輪修志任務已經完成過半，正是出經驗、出成果的階段，完成修志任務的地方應認真總結經驗教訓，加以研究提煉升華，形成理論指導實踐。同時，積極開展協作研究交流活動，實現方志研究由自我封閉向開放合作的轉變，積極參與省內外的學術研討，形成理論規范，促進我省方志理論研究和學科建設水平的提高。

三、統籌規劃，為繁榮地方志事業提供堅強的組織保障和工作支持

篇4

城市商業是商貿產業的重要組成部分，城市商業網點建設是城市建設的主導工程。因此，城市商業網點規劃是城市規劃中的重中之重。10多年來，我國城市商業網點規劃的編制取得了很大成就，但總體上說，規劃編制專業化程度不高，編制技術要求不規范，規劃執行隨意性強，導致了城市商業網點建設標準不一，城市網點設施品質不高，商業服務功能不完善，一定程度上浪費了城市資源。建議國家高度重視這一問題，以法治化的高度，規范城市商業網點規劃的編制，強化城市商業網點建設的系統性，保證城市建設健康發展，不留后遺癥，讓城市商業真正為城市居民服務，真正成為城市文明的支撐和載體。

我國城市商業網點規劃與建設的基本情況

為推進城市商業網點的建設，多年來，國務院和主管部門都做了很大努力，取得了良好成效。從2001年起，原國家經貿委先后制定下發了《關于城市商業網點規劃工作的指導意見》、《關于進一步做好大中城市商業網點規劃的通知》。2004年，商務部和建設部聯合了《關于做好地級城市商業網點規劃的通知》，商務部還頒布了《城市商業網點規劃編制規范》、《全國商品市場體系建設綱要》。2005年，國務院了《關于促進流通業發展的若干意見》。2008年，商務部了《關于加快我國流通領域現代物流發展的指導意見》。2011年，國務院辦公廳了《關于促進物流業健康發展政策措施的意見》。2012年，國務院了《關于深化流通體制改革，加快流通產業發展的意見》。這些文件，推動了我國流通體制改革，提出了加快流通產業發展的指導思想、基本原則和主要目標，提出了我國流通產業發展的主要任務，對城市商業網點的規劃和建設也提出了要求，成為我國城市網點規劃和建設的政策體系。

根據國務院和相關部門的部署，10多年來，各省、市、自治區都開展了城市商業網點的規劃和建設工作。目前，全國省會級城市、大部分地級城市和部分縣級市都已經完成了商業網點規劃編制工作，有的城市并進行了多次修編，這些工作都推動了城市商業網點的建設；多數省級市和部分地級市已經建成了較為系統、較為規范的城市商業網點格局。但是，城市商業網點的規劃和建設仍然存在很多問題，主要是：

1.商業網點規劃編制不規范，落實不到位。許多城市商業網點規劃編制專業性差，技術不規范，隨意性強。一些城市政府對于已頒布的商業網點規劃執行不力，落實不到位，隨意更改。

2.商業網點建設混亂，造成了資源浪費。由于缺少規劃的指導，許多城市商業網點建設混亂。一些市政府讓投資商牽著鼻子走，按照投資商的意愿任意改變規劃，商業設施建設無序，導致許多大型商業設施、大型市場設施和服務設施閑置，造成了投資和城市土地資源的浪費。

3.利益驅動致使商業流通終端設施建設薄弱。一些城市政府為照顧房地產投資商的利益，對城市社區、小區和街區的商業設施建設抓的不夠好，不少地方放棄了社區商業、社區市場等基礎設施建設，給市民生活服務帶來了不便。

4.重建設、輕流通，城市商業體系不夠完善。許多城市只重視商業網點的硬件建設，對流通體系的建設思考很少；一些城市只注重品牌大型商業的引入，對專業性、中小型商業企業引進和培育重視不足，任其無序發展，使城市中低層收入的消費者得不到安全、便捷的服務，造成了城市商業體系不夠完善。

加快城市商業網點規劃的

法治化進程的建議

為進一步搞好城市商業網點規劃，推進城市商業網點建設有序、健康的進行，建議加快推進城市商業網點規劃的法制化進程：

1.科學編制《城市商業網點發展規劃》。城市商業網點發展規劃的編制，已經有10多年的時間，形成了較為規范的編制規范，推動了城市建設的發展。但是，縱觀全國城市商業網點發展規劃的全貌，許多城市的規劃編制不盡規范，隨意性強，甚至概念不清，這些規劃非但對城市商業發展指導意義不強，反而有損于城市商業的發展。建議國家政府指定有關部門，對商業網點規劃的編制的經驗進行總結，重新修訂、編制新的規范，指導各個城市科學編制城市商業網點發展規劃，要堅持由專業單位編制，資深專家評審的方式。城市黨政領導要尊重專業編制單位和專家的意見，不能自行其是，為了政績或吸引投資，任意違反規劃編制規范。

2.《城市商業網點發展規劃》要成為地方法規。城市商業網點發展規劃一經專家評審，即可成為政府規范性文件，若經同級人大通過，即成為區域地方法規。同級黨委、人大和政府都要按照城市商業網點發展規劃的要求，指導城市商業網點的建設與運營。任何人都不能隨意修改法定性文件。如果確實需要修編，要經同級政府或人大通過。只有如此，城市商業網點的布局才會合理，城市發展和建設才不會留有遺憾。

3.要確保社區等基礎商業設施的落實。城市基礎商業設施，如社區商業、小區商業、街區商業和郊區鎮鄉商業，是城市商業發展的重要基礎，是城市商業服務終端，更是與城市居民生活息息相關的服務事業。因此，要確保社區等基礎商業設施建設的落實。城市社區房地產建設項目規劃的審批，要吸收商務主管部門的意見，社區居民代表要參與，重要的大型社區房地產建設項目規劃的審批，要舉行聽證會議，在開發商同意商業主管部門的意見和社區居民代表意見后，項目才能夠進行開發、銷售和驗收。

4.堅決杜絕大型商貿設施的無序發展。由于大型商貿設施建設能夠為地方政府提供政績形象，能使投資商獲取巨額利潤，許多城市政府支持開發商無序開發大型商業設施，包括大型商業中心、大型城市綜合體、大型購物廣場、大型專業市場集群等，造成了許多城市的大型商貿設施的空殼運行。建議國家商務主管部門和城市建設主管部門，要對這一現象進行調研，制定全國商業設施發展的基礎框架，同國土部門一道，編制全國大型商貿設施的發展用地計劃，從根本上遏制商貿設施建設的無序發展。

篇5

20世紀中葉開始，關于“就業能力”的討論在各國學者中廣泛展開了。據資料顯示“就業能力”的概念是由英國學者貝弗里奇（Beveridge）在1909年提出的。就業能力是個體在勞動力市場成功地獲得工作、保持工作以及轉換工作時所具有的知識、技能、個性特征及各種條件的集合[1]。目前，國內研究者對于“就業能力”的內涵界定意見不統一。大部分學者認為就業能力是一種與職業相關的綜合能力。對于大學生而言，就業能力是指在校期間通過知識的學習和綜合素質的開發而獲得的能夠實現就業理想、滿足社會需要、在社會生活中實現自身價值的一種綜合本領。［2］

2醫學生就業能力結構

醫學生的就業能力：包括專業知識、技能操作能力和職業生涯規劃能力。

3培養和提升醫學生就業能力的主要經驗和做法

醫學生就業能力的培養不僅是高等教育發展的需要，也是社會經濟發展的需要，在目前嚴峻的就業壓力面前，培養和提升醫學生的就業能力是醫學院校和醫學生自身的必然結果。怎樣才能提高醫學生的就業能力？筆者作為內蒙古醫科大學承擔就業指導教師的一員，把我們培養和提升醫學生就業能力等方面的嘗試和探索，整理如下。

3.1改革人才培養模式，增強人才培養的社會適應性"醫學院校應在人才培養模式進行改革，適應時展需要的多樣化、復合型的人才培養模式。內蒙古醫科大學以社會需求和就業為導向，將人才的培養與社會需求對接，根據內蒙古地區的旗縣缺少法醫和衛生事業管理人員等情況，調整專業設置，2004年開始增設法醫學、預防醫學、衛生管理、信息管理、生物技術等專業；并打破專業界限，廣泛開設選修課，支持和鼓勵學生跨專業跨學院選修非本專業課程，非醫學專業實行雙學位制，拓寬學生的專業口徑，創建培養創新型人才的平臺和機制。實行學分制的彈性教學管理制度，提升醫學生的就業能力，從而推動醫學生順利就業。

3.2強化專業知識和臨床技能的學習，提升醫學生的就業能力：醫學生就業能力的核心是所具備的專業知識和臨床技能，這也是職業生涯可持續發展的基石、就業能力之根本，也是用人單位挑選醫學生的關鍵標準。

3.2.1強化對醫學生的專業教育：醫學是一門專業性強又非常嚴謹的學科，它的研究和服務的對象是人，關乎健康和性命的科學，不能有所閃失。因而，多數醫療衛生單位招聘畢業生時非常關注和重視醫學生的學習成績，而醫學生的學習成績直接能夠反映專業能力。因此，醫學生的就業能力當中的核心能力似乎始終是專業能力。培養醫學生就業力的最重要途徑是加強專業教育教學管理，提高教學質量。首先，要科學、合理的安排課程設置，構建以基礎醫學、臨床醫學知識為主，公共衛生學、人文社會科學、自然科學知識等課程為輔的新型課程體系，使學生形成合理的知識結構與能力素質，培養基礎寬厚、臨床通科的高級實用型醫學人才。［3］其次，培養學生的專業意識，通過開展我校特色的“問學講堂”、“博弈講堂”平臺邀請院士、知名學者或本校教授入課堂開展講壇文化，分享自身成長經歷，幫助學生樹立牢固的專業思想。醫學基礎理論課程的授課方法上多采用案例教學法和PBL教學法，讓學生從案例出發，通過理論分析，更加深化對醫學理論知識的理解和消化，從而實現強化專業能力的教學目標。

3.2.2加強臨床實踐技能的培養：一名合格的醫生不僅要有扎實的專業理論知識，還要掌握過硬的臨床實踐技能。［4］一直以來，國內外醫學院校都非常重視臨床實踐教學環節，臨床實踐能力的培養在人才培養方案中所占比例都非常高。目前，醫學生實踐能力的培養主要依托技能培養中心、附屬醫院、教學醫院以及實訓、實習基地。我校于2004~2007年先后成立了臨床技能培訓中心、護理技能操作培訓中心等，擴大和提升實踐技能教學的規模和能力。以“國家執業醫師考試大綱”和“護士職業資格考試”為藍本，以“課堂設在病房，把醫院搬到教室”的方法構建全程臨床實踐能力培養的模式，通過實踐能力的培養，鞏固基礎理論知識的理解和掌握，起到了雙向滲透與重組的作用，形成了以學生能力培養為宗旨的全新教學理念。為了提高醫學生的實踐技能，進一步完善了醫學生臨床實習帶教老師的選拔、考核、監督體系。對帶教老師進行醫德醫風、帶教方法及專業與臨床技能的示范教學培訓，確保帶教質量；同時，要強化對學生的臨床實踐操作技能的指導既培養醫學生的獨立操作能力；建立和完善帶教教師教學評價體系、臨床教學工作績效考核辦法和獎勵辦法，從制度上保證臨床實踐教學工作質量，以提高臨床帶教老師的主動性，切實提高醫學生的實踐技能和動手能力。

3.2.3醫學院校注重與用人單位的合作，拓展醫學生的就業能力：為了培養和提升醫學生的就業能力，醫學院校采取主動與一些藥企和醫院建立長期合作關系，將生產實習基地、社會實踐活動基地、就業基地“三地合一”加以建設，拓寬畢業生就業渠道。讓學生有更多的實踐機會，使醫學生有機會將理論與實踐相結合，展現自己就業能力，更好的了解用人單位需求的人才所具備的就業能力結構。

3.3培養醫學生職業生涯規劃能力，全面提升醫學生的就業能力：培養醫學生的職業生涯規劃能力,幫助他們樹立正確的就業觀念，樹立科學、合理的職業理想與就業目標，提升就業能力。

3.3.1加強就業指導課程建設：醫學生的職業發展的好與壞與職業生涯規劃能力是有很大的關系。從2006年開始我校增設“職業生涯規劃與就業指導”、“創業教育”等課程，積極實行全程化的職業規劃教育與就業指導模式。根據不同年級，不同專業開設有針對性的就業指導課。低年級開展職業規劃和學業規劃，中年級學生開展社會實踐和就業體驗指導,高年級學生進行就業技巧、政策和職業適應教育等方面的指導。［5］由于醫學專業的專業性強，畢業流向多為醫療系統，我們聘用、選拔一批在創業、就業方面有專業知識和成功經驗的專家成立我校的“就業、創業指導專家庫”讓他們進入課堂、與醫學生面對面的進行交流，增加醫學生對醫療衛生行業與職業的認識，從而使他們更加理性的分析自己今后的就業與職業發展道路，幫助提升醫學生的就業能力。

3.3.2培養學生的綜合能力，激發學生的就業主動性：培養醫學生的就業能力，要調動醫學生的積極性和主動性。學校通過引導和推動各級黨團組織和“大學生職業聯盟”社團，激發學生的自我管理、自我教育、自我服務的潛能。組織各類職業生涯規劃大賽，模擬面試大賽、醫學生誓言踐行活動、實踐技能大賽、名醫講座和“挑戰杯”及創業計劃大賽，為學生提供了社會實踐平臺，讓學生在參賽的過程中培養了團隊協作精神和責任意識，進一步挖掘潛能，施展才華。我們還開展“英才培育”項目和PSBH等科研項目，讓學生在導師指導下進行科學研究，從而培養學生科研創新能力，最終提升就業能力。大學生通過各種形式的社會實踐活動，能夠在實踐中受教育、長才干、拓展綜合素質，增強社會責任感和社會適應力、提高綜合素質和個性化發展，從而不斷提高學生的各方面能力[6]。