可持續(xù)發(fā)展的基本理念范文

時間:2024-01-26 17:59:51

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篇1

關鍵詞:可持續(xù);城市規(guī)劃;思路;特點

Abstract: the global energy crisis and environmental damage problem getting outstanding, make low carbon and sustainable development, and become an important subject in the world today. In the existing social, economic, and ecological environment, the sustainable development under the direction of the city planning, promote human social, economic and cultural activities of the effective development. The need to ensure that meet modern demand in the supply of demand and no future generations formative influences and threats, under the premise of will realize sustainable development in urban and rural areas in China as the basic goal, the ecology of the basic connotation of the urban planning of the strategy, basic approaches and strategies, and specific implementation procedure of the whole design. So, in the concept of sustainable development, urban planning ideas is what kind of, its have the characteristics of how, and how should we will practice in urban planning and the concept of sustainable development for fusion? The following main a few to this question briefly discussed.

Keywords: sustainable; Urban planning; Train of thought; characteristics

中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A文章編號:

一、可持續(xù)發(fā)展觀念下城市規(guī)劃的思路及特點分析

(一)可持續(xù)發(fā)展觀念下城市規(guī)劃的整體思路

要實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,在進行城市規(guī)劃的過程中,除了要對各種常規(guī)規(guī)劃內(nèi)容進行合理設計之外,還應當對城市發(fā)展過程中存在的環(huán)境及資源的問題進行綜合性考慮,對不同政策和方案下城市系統(tǒng)的發(fā)展水平及資源環(huán)境狀況等進行預測,通過環(huán)境容量與環(huán)境承載能力這兩個指標的約束作用,對城市發(fā)展方案以及相應的發(fā)展對策進行制定。而要實現(xiàn)這一目標,則需要對現(xiàn)代城市規(guī)劃的基本內(nèi)涵進行相應的擴展,以便于形成可持續(xù)發(fā)展觀念下的城市規(guī)劃的新思路。

從整體上來看,城市規(guī)劃可以說是一個反復迭代的系統(tǒng)性過程,在比較環(huán)節(jié)若城市規(guī)劃的基本方案圖了其環(huán)境承載的基本能力以及城市資源的供給能力,則必須要求相關管理人員對城市經(jīng)濟的發(fā)展進行相應的控制,根據(jù)環(huán)境指標以及資源指標制定出全新的城市規(guī)劃方案,而后將此方案與環(huán)境承載力及資源供給能力進行比較,指導經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境承載及資源供給之間相互滿足方可進行規(guī)劃方案的確定和實施。

在這種城市規(guī)劃思路所要實現(xiàn)的基本目標是對需要與可能進行綜合,構建起一個足以滿足社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活需求的新的城市系統(tǒng)。,在考慮環(huán)境承載力與資源供給力的基礎上,將城市資源的消耗控制在某一合理的范圍之內(nèi)。

而基于這種可持續(xù)發(fā)展觀念的城市規(guī)劃的整體思路,使城市規(guī)劃具備了一定的特殊之處。

(二)可持續(xù)發(fā)展觀念下城市規(guī)劃的特點分析

在可持續(xù)發(fā)展的觀念之下,城市規(guī)劃的整體內(nèi)容和基本思路都發(fā)生了相應的轉變,具備部分特殊之處??偨Y來看,可持續(xù)發(fā)展觀念下城市規(guī)劃的基本特點主要有三:

1.城市規(guī)劃的內(nèi)容突破了城市資產(chǎn)的發(fā)展限制

基于可持續(xù)發(fā)展觀的影響,城市規(guī)劃的內(nèi)容已經(jīng)不僅僅局限于城市自身的發(fā)展,取而代之的是將與城市發(fā)展相關的社會、經(jīng)濟、人口資源及環(huán)境等諸多的因素都納入到城市規(guī)劃的體系當中,在保證各項因素之間協(xié)調(diào)、促進的前提之下,對城市發(fā)展方式、發(fā)展規(guī)模及發(fā)展速度進行合理規(guī)劃和調(diào)整。

2.城市規(guī)劃的出發(fā)點有所不同

傳統(tǒng)城市規(guī)劃工作中,城市規(guī)劃的基本出發(fā)點是社會經(jīng)濟的發(fā)展及城市土地跟空間資源的關系,在可持續(xù)發(fā)展的觀念下,城市規(guī)劃對城市的環(huán)境承載能力與資源的供給能力進行了強調(diào),而這不僅是可持續(xù)發(fā)展觀對城市規(guī)劃提出的新要求,同時也是現(xiàn)代城市規(guī)劃最為突出特點。

3.資源環(huán)境體系成為城市規(guī)劃的重要控制點

新思路下的城市規(guī)劃工作中,資源與環(huán)境體系所具備的承載能力成為城市規(guī)劃方案制定的重要控制點,也就是說,城市規(guī)劃方案的制定必須將環(huán)境承載能力和資源供給能力放在優(yōu)先考慮的位置。但需要說明的是,這并不代表城市規(guī)劃方案的執(zhí)行需要被動地受制于環(huán)境承載力與資源供給能力的基本指標。

可以說,在可持續(xù)發(fā)展觀念的影響下,我國現(xiàn)代城市規(guī)劃方案的制定區(qū)別于以往城市規(guī)劃的傳統(tǒng)思路,且具備了一定的特殊之處。在這種條件下,城市規(guī)劃設計也應該以此為基礎進行相應的調(diào)整。

二、可持續(xù)發(fā)展觀念下城市規(guī)劃設計探究

從可持續(xù)發(fā)展觀念下城市規(guī)劃思路及特點的角度上來看,要通過對城市規(guī)劃的科學設計和安排,推動城市的可持續(xù)發(fā)展,則必須將“可持續(xù)發(fā)展”作為基本的發(fā)展戰(zhàn)略,保證城市規(guī)劃相關項目在發(fā)展上的可持續(xù)性。也就是說,城市規(guī)劃設計必須保證人口、用地、居住區(qū)、水資源及環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

(一)人口方面

從人口可持續(xù)發(fā)展方面來看,人類通過世代繁衍而得以永續(xù)發(fā)展,因此要保證人口的可持續(xù)發(fā)展,加強對人口自然增長的有效控制則是關鍵。據(jù)測算,若在不加控制的情況下任由人口自由增長,至2700年,地球現(xiàn)有的陸地面積將再無人類的立腳之地,彼時,人類也將走向滅亡。因此,城市規(guī)劃,必須對人口規(guī)模進行控制。

(二)城市用地方面

在城市的發(fā)展進程中,土地的可持續(xù)利用是保證城市可持續(xù)發(fā)展的基礎條件。城市發(fā)展對于土地的開發(fā)和利用是人類對自然進行改造的過程,但這種改造行為必須在土地的承載能力之內(nèi),保證開發(fā)行為可以滿足當代社會經(jīng)濟發(fā)展對于用地的基本需求,同時又不必危及到可持續(xù)發(fā)展觀念下的“代際平等”原則。所以現(xiàn)代城市規(guī)劃設計一定要對用地的規(guī)模進行有效確認,秉承節(jié)約用地、合理用地的基本原則進行土地開發(fā),避免因局部區(qū)域對于經(jīng)濟利益的追求而造成對土地的掠奪性或者是破壞性的開發(fā),這不僅違背可持續(xù)發(fā)展的基本理念,同時也對后代的生存與發(fā)展構成了一定威脅。

(三)居住區(qū)設計方面

城市規(guī)劃設計要保證人類居住區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,則應當利用生態(tài)學的理念對人類的居住區(qū)域進行合理規(guī)劃,在規(guī)劃的過程中體現(xiàn)出城市規(guī)劃對于環(huán)境的關注,由此來促進居住區(qū)的持續(xù)性。

(四)水資源利用方面

正如我們了解的一樣,水、空氣及陽光共同構成了人類的生命之源,水資源與人類的生存和發(fā)展可謂息息相關、密不可分,其不僅能使人類生存不可或缺的物質(zhì)基礎,同時也是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要制約因素。因此,城市規(guī)劃設計必須結合水資源在分布、季節(jié)變化及年際變化等方面的基本特點,根據(jù)水資源在利用條件和應用途徑等方面的差異,進行水資源利用的規(guī)劃,保證城市規(guī)劃設計可以因地制宜地進行水資源的開發(fā)與利用。尤其是部分大城市,應當建立起分散性的供水系統(tǒng),在避免水資源污染的基礎上提升水資源的利用效率,通過廢水凈化利用等方式建立起科學的節(jié)水型城市。

(五)環(huán)境方面

環(huán)境的可持續(xù)性,從本質(zhì)上來看取決于人類經(jīng)濟活動對于資源的索取速度是否超過資源的再生速度,而社會發(fā)展所排放的各種廢棄物總量是否超出環(huán)境的自凈能力。要通過城市規(guī)劃實現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,重要的是桂湖的設計方法、程序以及決策程序等都必須具備一定的環(huán)境導向性,通過規(guī)劃項目環(huán)境承載能力檢測程序以及升天規(guī)劃理念與生態(tài)方式的構建來促進社會及經(jīng)濟發(fā)展對資源的合理利用和有效保護,進而實現(xiàn)環(huán)境和資源的良性發(fā)展與利用。

結論:

在現(xiàn)有的市場環(huán)境下,城市規(guī)劃在可持續(xù)發(fā)展方面的管理工作依然存在諸多有待改善的不足之處,可持續(xù)發(fā)展理念在我國城市規(guī)劃中的實際應用相對較淺。因此,我們必須理清新形勢下,以可持續(xù)發(fā)展理念為基礎的城市規(guī)劃的基本思路和特點,依此為基礎探索我國城市規(guī)劃設計的可行性方案,以便于切實推動我國城市的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

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篇2

可持續(xù)發(fā)展教育;本土創(chuàng)新;未來發(fā)展

徐新容,北京教育科學研究院可持續(xù)發(fā)展教育研究中心,助理研究員

2005年3月1日,聯(lián)合國紐約總部公布《聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展教育十年(2005-2014年)國際實施計劃》(以下簡稱《十年計劃》),文件提出了可持續(xù)發(fā)展教育的遠景目標、價值觀念、核心領域、預期成果等內(nèi)容,并要求世界各國將可持續(xù)發(fā)展原則、價值和實踐理念融入各國教育事業(yè),促進可持續(xù)發(fā)展教育的區(qū)域推進。

《十年計劃》頒布實施以來,中國十分重視可持續(xù)發(fā)展教育的深入推進,在2010年,“重視可持續(xù)發(fā)展教育”作為“戰(zhàn)略主題”內(nèi)容之一,被寫入《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》。中國實施可持續(xù)發(fā)展教育的過程,是本土化推進過程中進行理論提升與創(chuàng)新的過程。十多年來,在不斷實踐與探索中,中國的可持續(xù)發(fā)展教育取得了顯著成效。

一、構建中國可持續(xù)發(fā)展教育

理論體系

可持續(xù)發(fā)展教育原來是國際理念。這一理念具體化為廣大中國項目學校的教育教學改革實踐,需要經(jīng)過結合中國實際加以重新表述,以形成體現(xiàn)我國社會與教育實際需求、便于被我國教育工作者理解的本土化理論涵義。這一過程就是可持續(xù)發(fā)展教育的理論創(chuàng)新過程。

可持續(xù)發(fā)展教育的基本內(nèi)涵??沙掷m(xù)發(fā)展教育是可持續(xù)發(fā)展時代應運而生的教育,是以可持續(xù)發(fā)展價值觀為核心的教育,其目標是幫助受教育者形成可持續(xù)發(fā)展需要的科學知識、學習能力、價值觀念與生活方式,進而促進社會、經(jīng)濟、環(huán)境與文化的可持續(xù)發(fā)展。

同國外相關定義相比較,這一定義更為明確地闡明了教育和可持續(xù)發(fā)展的關系,更為鮮明地指出了可持續(xù)發(fā)展教育的育人目標和時代功能。且簡捷易記,已成為廣大教育者認識、理解和實施可持續(xù)發(fā)展教育的基礎。

可持續(xù)發(fā)展教育的內(nèi)容和功能??沙掷m(xù)發(fā)展教育的內(nèi)容概括為“一個核心”與“三個基本點”:核心內(nèi)容是可持續(xù)發(fā)展價值觀教育;基本內(nèi)容包括可持續(xù)發(fā)展科學知識教育、可持續(xù)學習能力教育和可持續(xù)生活方式教育??沙掷m(xù)發(fā)展教育的教育功能包括,教育促進社會、經(jīng)濟、環(huán)境與文化可持續(xù)發(fā)展以及促進人的可持續(xù)發(fā)展兩層涵義。所謂社會、環(huán)境、經(jīng)濟與文化可持續(xù)發(fā)展強調(diào)的是在生態(tài)文明時代,由單純注重經(jīng)濟發(fā)展,轉變?yōu)橥瑫r注重社會、經(jīng)濟、環(huán)境與文化的可持續(xù)發(fā)展。人的可持續(xù)發(fā)展既指關注人類群體的可持續(xù)發(fā)展,又指公民個體跨越人生諸階段的、不間斷的穩(wěn)健發(fā)展。

中國可持續(xù)發(fā)展教育的內(nèi)容和功能強調(diào):可持續(xù)發(fā)展教育是一種轉換性教育,為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展社會需要對教育系統(tǒng)和結構進行重新定位,其核心是對教與學進行革新。在尊重地域文化相關性和文化適應性基礎上,用社會、經(jīng)濟、環(huán)境與文化綜合視角觀察和解決可持續(xù)發(fā)展事件。這些內(nèi)容與功能的定位及時引導了廣大實驗學校的實踐方向。

可持續(xù)發(fā)展教育的基本特征??沙掷m(xù)發(fā)展教育對于同處于可持續(xù)發(fā)展時代的世界各國教育改革與創(chuàng)新進程均具有明確的導向作用?;趯嵺`推進,中國可持續(xù)發(fā)展教育提煉出了導向性、創(chuàng)新性、廣泛性、全面性、系統(tǒng)性、實效性六個基本特征。

這六大特征創(chuàng)造性地論證了可持續(xù)發(fā)展需要的新教育的完整體系;可持續(xù)發(fā)展教育的覆蓋面廣泛,涵蓋教育系統(tǒng);可持續(xù)發(fā)展教育將社會、經(jīng)濟、環(huán)境與文化領域可持續(xù)發(fā)展知識全面納入各級各類教育內(nèi)容;可持續(xù)發(fā)展教育要求全面重新定位教育政策、教育管理、教育內(nèi)容、教學方式與學習方式、教師培訓、校園建設、學校與利益相關者關系;可持續(xù)發(fā)展教育在中國已經(jīng)由產(chǎn)生時的抽象概念變成了越來越多國家教育工作者的鮮活與生動的教育創(chuàng)新實踐。

二、可持續(xù)發(fā)展教育的實施策略

(一)政策支持:納入國家與地方中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃

自2007年,《北京市中小學可持續(xù)發(fā)展教育指導綱要(試行)》,2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》頒布后,《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》也明確提出“開展可持續(xù)發(fā)展教育試驗”,確定了北京市“建設可持續(xù)發(fā)展教育示范區(qū)”長遠設想。這些政策的出臺,是可持續(xù)發(fā)展教育持續(xù)推動素質(zhì)教育向新的深度與廣度發(fā)展的根本舉措,也標志著可持續(xù)發(fā)展教育作為市級教育政策已經(jīng)得到教育行政部門認可。

北京市各區(qū)縣作為實施和執(zhí)行北京市推進可持續(xù)發(fā)展教育政策的責任主體,在規(guī)劃本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展教育推進策略時,也分別結合本區(qū)域的實際采取了相應的措施,制定本區(qū)域推進可持續(xù)發(fā)展教育的政策,例如:昌平區(qū)教育委員會制定了關于貫徹落實《綱要》的指導意見,房山區(qū)教育委員會制定了關于落實《綱要》的實施方案 (草案),門頭溝區(qū)教育委員會制定了關于在中小學中進一步加強可持續(xù)發(fā)展教育工作的通知及關于進一步加強可持續(xù)發(fā)展教育工作意見的通知,石景山區(qū)教育委員會制定了關于貫徹落實《綱要》的指導意見(討論稿)等。這些政策文件是區(qū)縣級可持續(xù)發(fā)展教育的權威性依據(jù),為各區(qū)縣結合區(qū)域實際與需求,有針對性地推進可持續(xù)發(fā)展教育提供了良好的政策指導。

(二)課題引領:可持續(xù)發(fā)展教育實踐模式研究

通過開展課題研究充實可持續(xù)發(fā)展教育具體內(nèi)容與方法,提升教師可持續(xù)發(fā)展教育能力,體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展教育是實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育之道。研究的主要成果如下。

第一,可持續(xù)發(fā)展教育融入課程建設。在高等、職業(yè)教育學科建設以及基礎教育國家、地方與校本等三級課程中全面、系統(tǒng)充實可持續(xù)發(fā)展教育內(nèi)容。全球、國家與周邊社會、經(jīng)濟、環(huán)境與文化可持續(xù)發(fā)展實際問題是課程創(chuàng)新的主要源泉。

例如,北京市中小學市、區(qū)級教研員及骨干教師,依據(jù)現(xiàn)行各學科課程標準的基本要求,參考現(xiàn)行教材,系統(tǒng)研究中小學學科課程標準中與可持續(xù)發(fā)展教育相關的教學目標要求;并制定了《北京市中小學學科實施可持續(xù)發(fā)展教育的指導意見》。

再如,北京市《中小學專題教育活動(可持續(xù)發(fā)展教育部分)》地方教材、陜西省《中小學可持續(xù)發(fā)展教育》地方教材、黑龍江省《環(huán)境教育》地方教材、云南省紅河哈尼族彝族自治州《可持續(xù)發(fā)展未來:哈尼梯田與青少年》等,這些地方課程與教材成為具有中國特色的實踐亮點。

第二,可持續(xù)發(fā)展教育育人模式構建??沙掷m(xù)發(fā)展教育實驗學校堅持開展可持續(xù)教與學方式實驗,通過實踐驗證形成可持續(xù)教學模式。

可持續(xù)發(fā)展教育倡導可持續(xù)教學與學習方式,強化可持續(xù)發(fā)展價值觀滲透教學與扎實培養(yǎng)可持續(xù)學習能力;采用“主體探究、綜合滲透、合作活動、知行并進”等教與學原則,重點實現(xiàn)幫助學生掌握可持續(xù)發(fā)展價值觀和可持續(xù)學習能力的學習效果。

例如:2002―2012年,北京市與上海市部分區(qū)縣校長與教師參與“構建可持續(xù)教―學模式”實驗課題。

實驗假設:針對傳統(tǒng)教學人文精神缺失和不可持續(xù)性等主要弊端,采用可持續(xù)教學基本理念和操作建議,能夠產(chǎn)生創(chuàng)新教與學方式、強化培養(yǎng)學生可持續(xù)發(fā)展價值觀與可持續(xù)學習能力的效果。

實驗操作步驟:

(1)分學科研討編制學生學習探究作業(yè)本;

(2)研制同學習探究作業(yè)內(nèi)容設計配套的教案;

(3)對學生進行學習能力與價值觀培養(yǎng)方面的普及培訓;

(4)指導骨干教師先行做實驗研究課;

(5)推廣骨干教師研究課經(jīng)驗并開展常態(tài)化教學。

可持續(xù)教―學實驗模式操作要領:

(1)重點教學目標:強化可持續(xù)發(fā)展價值觀滲透教育;扎實培養(yǎng)可持續(xù)學習能力。

(2)可持續(xù)教―學結構:

(3)可持續(xù)教―學原則:

主體探究、綜合滲透、合作活動、知行并進。

(4)可持續(xù)教―學方式:引導學生課堂學習過程前移;指導學生做好學習探究作業(yè)報告;組織學生參與課堂評價與合作討論;鼓勵學生提出可持續(xù)發(fā)展實際問題解決方案。

(5)學習方式:學習探究作業(yè)本

第三,可持續(xù)發(fā)展教育資源的開發(fā)和利用。可持續(xù)發(fā)展教育資源是指為可持續(xù)發(fā)展教育服務的教育資源。它的開發(fā)、利用與整合,就是從現(xiàn)有(包括潛在的)資源中提煉、篩選,進行價值分析、完善,使之成為可持續(xù)發(fā)展教育服務的資源,并得以充分使用,進而通過合理組合,形成有機聯(lián)系整體的過程。

經(jīng)過多年的實踐研究,我們概括出“統(tǒng)籌合作型模式”“合作共建共享管理模式”“契約管理模式”“共棲共存模式”“互利共生模式和雜交互補模式”等多種可持續(xù)發(fā)展教育資源整合模式。例如,整合環(huán)境領域可持續(xù)發(fā)展教育資源,有助于引導學生關注人與自然、人與人和諧相處和協(xié)調(diào)發(fā)展。開發(fā)與利用可持續(xù)發(fā)展教育經(jīng)濟領域資源,則有助于學生了解當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中的現(xiàn)狀與問題,加深對經(jīng)濟增長的作用和局限的認識,以及經(jīng)濟增長對社會和環(huán)境產(chǎn)生的影響,學會同時從環(huán)境和社會角度出發(fā)來評估個人和社會的消費水平。

(三)學校建設:培育可持續(xù)發(fā)展教育特色優(yōu)質(zhì)學校

可持續(xù)發(fā)展教育三級學校建設包括實驗學校、示范學校、國家實驗學校。通過三級學校建設實現(xiàn)四個預期效果,分別是顯著更新地區(qū)教育功能定位(教育行政部門);顯著更新辦學理念(校長與領導班子);顯著更新教師專業(yè)發(fā)展水平(教師);顯著更新學生素質(zhì)(學生)。

研制出學??沙掷m(xù)發(fā)展教育評價指標體系對實驗質(zhì)量加以管控,從學校管理、支持與保障、課程與教學、專題教育活動、校園環(huán)境建設等五個方面進行可持續(xù)發(fā)展教育學校質(zhì)量自評與他評,成為診斷與監(jiān)測可持續(xù)發(fā)展教育質(zhì)量的有效手段。

可持續(xù)發(fā)展教育學校建設遵循全園覆蓋、全員參與;統(tǒng)籌規(guī)劃、效率優(yōu)先;管教結合、重在育人;突出特色、因校制宜;遵循標準、穩(wěn)步推進的基本原則。在可持續(xù)發(fā)展時代,學校要成為環(huán)境友好與資源節(jié)約示范基地,同時成為弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與傳播世界優(yōu)秀文化的中心,以利于熏陶、教育學生在校期間就能夠為直接推動可持續(xù)發(fā)展進程做出具體貢獻。

建設與分步驟培養(yǎng)一批又一批實驗學校與示范學校,是我國近15年來可持續(xù)發(fā)展教育連續(xù)向前推進的一項基礎性策略。至2014年,參與本項目的中小學校、幼兒園及其他類型學校約1 000余所。

(四)專題教育:指導學生參與解決實際問題

學校通過實施不同主題和內(nèi)容的專題教育活動,開展社會實踐、指導學生進行科學研究,并通過實踐活動,使學生對節(jié)約資源、保護環(huán)境和文化傳承產(chǎn)生興趣,從而使學生在解決問題的過程中,體驗參與學習的快樂,享受成功解決實際問題的愉悅。關注學生社會責任感、創(chuàng)新精神與實踐能力的培養(yǎng)。加強其社會性、實踐性、開放性,設計課內(nèi)課外相融共生的大課堂,激發(fā)學生主動參與的熱情,關注學生在創(chuàng)造性解決實際問題時所表現(xiàn)出來的情感、態(tài)度和價值觀。

例如,世界遺產(chǎn)教育活動以傳承、尊重、和諧、可持續(xù)等世界遺產(chǎn)核心價值觀的主導,來規(guī)劃設計與實施所有教育活動,使教育活動培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才的目標指向始終如一。節(jié)能減排專題教育培養(yǎng)學生掌握節(jié)約觀和環(huán)保觀,養(yǎng)成節(jié)約、低碳的生活方式和習慣,增強節(jié)約資源與保護環(huán)境的責任感和使命感。

(五)多層培訓:進行校長、教師能力建設

開展可持續(xù)發(fā)展教育的校長、教師培訓,提升其可持續(xù)發(fā)展教育理論水平與實踐操作能力,促進教師專業(yè)發(fā)展。

定期召開可持續(xù)發(fā)展教育國際論壇、國家講習班;持續(xù)與北京教育學院合作,開設“春風化雨”可持續(xù)發(fā)展教育專題培訓班;分別與不同地區(qū)(北京、上海、廣東、香港等地區(qū))進行可持續(xù)發(fā)展教育專題培訓,交流各地經(jīng)驗。

三、對未來中國可持續(xù)發(fā)展教育

的思考

在過去的十多年里,中國堅定不移地履行推動可持續(xù)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展教育的要求,取得了不少成效,也積累了不少經(jīng)驗。在新的時期,中國的可持續(xù)發(fā)展教育如何繼續(xù)深入開展,可以從哪些方面努力,值得我們思考。

(一)將可持續(xù)發(fā)展教育納入地方教育政策與規(guī)劃中

由于可持續(xù)發(fā)展教育在國內(nèi)各地區(qū)、各學校發(fā)展極不平衡,制約著教育質(zhì)量的提高,有的地方政府雖然提出了開展可持續(xù)發(fā)展教育的要求,但遠沒能從促進可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度明確認識當代教育功能。因此,政府部門有必要研究制定落實“重視可持續(xù)發(fā)展教育”部署的指導實施文件。各地區(qū)需要大力開展有效的實驗研究與有力的社會宣傳,地方政府負責人要更深入了解與理解可持續(xù)發(fā)展教育對促進教育改革與提高教育質(zhì)量的重要價值。要以立德樹人為導向,將可持續(xù)發(fā)展教育納入地方教育政策與規(guī)劃,加大力度開展可持續(xù)發(fā)展教育實驗區(qū)建設,并將可持續(xù)發(fā)展教育納入國家及各地區(qū)教育督導內(nèi)容。

(二)挖掘、提升有效精品案例進行宣傳推廣

中國總結了大量區(qū)域與學校可持續(xù)發(fā)展教育案例,對參與可持續(xù)發(fā)展教育的工作者產(chǎn)生了積極作用。但隨著時代的發(fā)展,有必要從中進行篩選并進行再加工,從而提升案例的推廣價值。故此,要求可持續(xù)發(fā)展教育研究團隊要進一步精選加工已有案例,進一步研究總結新的可持續(xù)發(fā)展教育有效實踐案例,并進行廣泛宣傳與推廣,幫助更多的人理解可持續(xù)發(fā)展教育理念和學會操作方法。

(三)在基礎、高等和職業(yè)教育中全面推進可持續(xù)發(fā)展教育

可持續(xù)發(fā)展教育是一個綜合性、整體性與系統(tǒng)性很強的現(xiàn)代教育理念和育人模式。十多年來,可持續(xù)發(fā)展教育在基礎教育取得了顯著成效,但高等教育和職業(yè)教育領域中教育改革與創(chuàng)新遠遠落后于社會、經(jīng)濟、環(huán)境與文化可持續(xù)發(fā)展提出的迫切需要。因此,要關注職業(yè)教育、高等教育及各種非正規(guī)教育中的可持續(xù)發(fā)展教育。各級各類教育部門以及各種社會學習機構之間要加強合作,系統(tǒng)性開發(fā)區(qū)域性的可持續(xù)發(fā)展教育基地,使更廣泛的人群受益。

故此,有必要在教育部及省市教育行政機關組建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的臨時管理機構,以組織協(xié)調(diào)基礎教育、職業(yè)、高等教育等各級各類教育開展可持續(xù)發(fā)展教育。這樣,就能建立信息溝通、文件溝通、人員溝通的窗口,并且利于有計劃地在職業(yè)、高等教育及其它教育部門開展可持續(xù)發(fā)展教育的教師培訓、課程開發(fā)、教學與學習創(chuàng)新研究、經(jīng)驗交流等活動。

(四)加強可持續(xù)發(fā)展教育能力建設與理論研究

當前很多教育工作者對可持續(xù)發(fā)展教育的內(nèi)涵缺乏準確和全面的認識。因此,有必要在國家教育行政學院及相關培訓機構開設可持續(xù)發(fā)展教育專題必修課程,將可持續(xù)發(fā)展教育作為教師繼續(xù)教育的必修內(nèi)容,加大力度提升各級干部及教師的可持續(xù)發(fā)展教育能力與專業(yè)水準。同時,我們還應進一步強化可持續(xù)發(fā)展教育理論研究,重點進行可持續(xù)發(fā)展教育與優(yōu)質(zhì)教育、可持續(xù)發(fā)展教育與德育、可持續(xù)發(fā)展教育與全民教育、可持續(xù)發(fā)展教育與聯(lián)合國千年發(fā)展目標等方面的專題研究,探索其區(qū)別與聯(lián)系,明確邊界,以更好地完善可持續(xù)發(fā)展教育理論體系。

(五)可持續(xù)發(fā)展價值觀與生活方式培養(yǎng)應向農(nóng)村地區(qū)推進

當前,農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的問題嚴重。糧食安全隱患重重,自然資源過度采伐,生態(tài)環(huán)境惡性破壞。面對新農(nóng)村建設中不可持續(xù)發(fā)展問題,農(nóng)村教育如何為新農(nóng)村建設服務,如何適應新農(nóng)村建設發(fā)展的需要,已成為農(nóng)村教育改革的關鍵。農(nóng)村地區(qū)實施可持續(xù)發(fā)展教育,有助于使現(xiàn)行農(nóng)村教育適應社會、經(jīng)濟、環(huán)境、文化發(fā)展的需要,準確定位,務本求實。因此,向農(nóng)村地區(qū)推進可持續(xù)發(fā)展教育,提高農(nóng)村中小學可持續(xù)發(fā)展教育質(zhì)量、促進農(nóng)村基礎教育均衡發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差別勢在必行。只有培養(yǎng)農(nóng)村未來建設者具有可持續(xù)發(fā)展價值觀與生活方式,才能推動農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

(六)開發(fā)京津冀可持續(xù)發(fā)展教育協(xié)同發(fā)展模式

京津冀協(xié)同發(fā)展是一項重大國家戰(zhàn)略,從國家和區(qū)域發(fā)展的目標和要求看,京津冀協(xié)同發(fā)展,其本質(zhì)是可持續(xù)發(fā)展問題??沙掷m(xù)發(fā)展是京津冀地區(qū)各利益攸關方的最大公約數(shù)。

治理霧霾是京津冀共同面臨的緊迫問題,只有京津冀區(qū)域采取聯(lián)合防控才能實現(xiàn)。當前,京津冀協(xié)同發(fā)展在中央總體規(guī)劃設計之下,已建立生態(tài)環(huán)境安全防護體系,以可持續(xù)發(fā)展為終極目標的區(qū)域協(xié)同發(fā)展模式正在形成。思考可持續(xù)發(fā)展的需要,確立三省市教育協(xié)同促進可持續(xù)發(fā)展的方向和目標定位,培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展素養(yǎng)的新一代公民,是時代賦予教育的歷史使命,也是北京、天津和河北三省市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。

(七)建立可持續(xù)發(fā)展教育國際合作機制

篇3

自2009年以來,世界學前教育組織(OMEP)一直把學前兒童可持續(xù)發(fā)展的教育問題作為一個重要能關注點。2009年,在尼日利亞召開的OMEP大會最早提出建議:由若干成員國共同開展一項關于可持續(xù)發(fā)展教育課題的合作研究,目的是邀請該組織的成員和兒童一起參加工司持續(xù)發(fā)展教育的討論,同時希望在全球幼教界廣泛傳播這一理念。

2010年在瑞典、2011年在香港以及2012年在巴西舉行的OMEP大會把可持續(xù)發(fā)展教育作為重要議題之一。OMEP中國委員會參加了可持續(xù)發(fā)展教育的國際性課題的研究。我們在研究的第一階段探討了有關兒童對可持續(xù)發(fā)展概念的理解(研究報告已經(jīng)發(fā)表在《幼兒教育·教育科學》2010年第12期上)。在第二階段探討的是在幼教實踐中如何實施可持續(xù)發(fā)展教育,一些幼兒園參加了初步的研究(其中大部分論文參加了2011年在香港舉行的ONLEP大會的交流)。我們發(fā)現(xiàn),盡管在我國幼兒園開展環(huán)保教育已有多年的歷史,但許多一線教師列什么是可持續(xù)發(fā)展教育還不太清楚,也有人經(jīng)常把它與社會生活中其他方面的可持續(xù)發(fā)展的概念混為一談。為了更好地傳播可持續(xù)發(fā)展教育的理念,本文對可持續(xù)發(fā)展的基本概念、可持續(xù)發(fā)展教育的重要性以及如何實施可持續(xù)發(fā)展教育做一些簡單的介紹。

可持續(xù)發(fā)展的概念最早由世界環(huán)境與發(fā)展委員會(WCED)于1987年提出。該組織提出了“能滿足當前的需求,但不以犧牲后代的需求為代價”的發(fā)展戰(zhàn)略。阿瑪汀·森(AmarSen,1987)則認為,這種圍繞“需求”的發(fā)展觀雖有啟示作用,但還不完善。要把個體看成是能“思考和行動”的能動者,而不是被看成有需求要得到照顧的“病人”。只有把人看作是能動者,他們才能進行思考、評價和解決問題,并通過這些手段來改變世界。他采用了以能力為中心的可持續(xù)發(fā)展概念:“在不犧牲后人能力的基礎上促進當代人的能力?!?992年的里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國地球峰會把社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護看作是可持續(xù)發(fā)展的三個相互依賴、相互強化的支柱。任何環(huán)境、經(jīng)濟和社會政策及實踐都要考慮它的可持續(xù)性。

可持續(xù)發(fā)展教育的概念最早出現(xiàn)在1992年,在里約熱內(nèi)盧的聯(lián)合國地球峰會上制定的可持續(xù)發(fā)展行動計劃把在基礎教育中推行可持續(xù)發(fā)展教育放在最重要的位置。聯(lián)合國于2005年發(fā)起了可持續(xù)發(fā)展教育的十年計劃(2005~2014,DESD),旨在把可持續(xù)發(fā)展的原理、價值觀和實踐滲透到教育和學習的所有方面。聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會于2005年也提出了可持續(xù)發(fā)展教育的戰(zhàn)略:“可持續(xù)發(fā)展的教育是一個終身教育的過程,從學前教育一直延續(xù)到高等教育和成人教育,并超越正規(guī)教育的范疇……由于價值觀、生活方式和態(tài)度在人生早期得以形成,所以教育的作用對兒童來說尤其重要?!笨沙掷m(xù)發(fā)展的理念近年來在我國得到了社會各界的廣泛認同并逐步付諸實踐。然而,在教育領域,特別是在學前教育領域,對可持續(xù)發(fā)展的概念、可持續(xù)發(fā)展教育重要性的理解以及如何把可持續(xù)發(fā)展的理念融入整個教育體系的行動才剛剛起步。

可持續(xù)發(fā)展的教育為我們提供了一種教育的新視角。它尋求人類和經(jīng)濟的健康發(fā)展、文化傳統(tǒng)與對環(huán)境的尊重之間的平衡(Sir—aj-Blatchford,Smith,Samuelsson,2010)。自從2002年約翰內(nèi)斯堡的世界可持續(xù)發(fā)展峰會以后,人們普遍認同教育在實現(xiàn)“與經(jīng)濟的健康、文化的多樣性、對地球以及資源的尊重有關的可持續(xù)”方面扮演重要的作用。一致認為可持續(xù)發(fā)展的教育必須成為2000年聯(lián)合國達喀爾全民教育行動框架所確定的優(yōu)質(zhì)全民教育的一個組成部分。在教育實踐中??沙掷m(xù)發(fā)展教育與已有的學校課程,如未來教育、公民教育、和平教育、多元文化教育、性別教育、健康教育、環(huán)境教育等有著天然的聯(lián)系。

第一,《兒童權利公約》指出,所有的兒童對與他們的生活有直接關系的事務有知情權和參與權。2009年,聯(lián)合國大會(UNGA)特別提到兒童知情權的問題,再次強調(diào)“兒童參與的一般性原則是解釋與實施兒童權利公約中所有其他權利的基礎”。聯(lián)合國大會號召各國保證在沒有任何歧視的情況下,讓兒童對所有可能影響到他們生活的事務有知情的機會,鼓勵兒童在家庭、學校和社區(qū)多個層面參與社會事務。兒童自出生后就能體驗到環(huán)境、經(jīng)濟和社會環(huán)境的挑戰(zhàn),在他們自己的生活中是一個有能力的、積極的能動者,不僅受到環(huán)境的影響,也能對環(huán)境產(chǎn)生影響。可持續(xù)發(fā)展所關注的是未來,兒童是未來的最重要的受益群體,他們在可持續(xù)的未來中需要承擔起責任。Siraj-Blatchford(2010)等人指出,早期的可持續(xù)發(fā)展教育必須被看成是公民和人權的問題,早期兒童被看作是所有可持續(xù)發(fā)展的政策和實踐的最合適的、最自然的起始點。

篇4

可持續(xù)發(fā)展是我國近年來提出的主要發(fā)展戰(zhàn)略,在這樣的大背景下,環(huán)境設計專業(yè)也需要以可持續(xù)發(fā)展理論為基礎,才能夠實現(xiàn)未來發(fā)展,符合當前教育的發(fā)展方向。本文便以可持續(xù)發(fā)展理論與環(huán)境藝術設計之間的關系為研究基點,重視論述可持續(xù)發(fā)展;理論在環(huán)境藝術設計教學中的應用,并提出環(huán)境藝術設計的能力培養(yǎng)。

關鍵詞:

可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境藝術設計;教學應用

隨著近年來一系列環(huán)境問題的產(chǎn)生,人們正常的生活也在很大程度上受到了影響,人們對環(huán)境生活也的要求也越來越高,因此,可持續(xù)發(fā)展理論應運而生。環(huán)境藝術設計專業(yè)已經(jīng)是一門非常具有特色性的專業(yè),在我國城市建設中的作用不容忽視,而在社會大環(huán)境的影響下,環(huán)境藝術文化也必須遵循可持續(xù)發(fā)展原則,只有這樣,才符合社會的發(fā)展需求,因此,環(huán)境藝術設計專業(yè)在教學過程中,也需要重視對可持續(xù)發(fā)展相關理論的應用。

一、可持續(xù)發(fā)展理論與環(huán)境藝術設計的關系

現(xiàn)階段,環(huán)境技術設計的基本理念便是節(jié)約與環(huán)保,是以人為本,在建筑生態(tài)住宅的過程中,無論設計過程,還是施工過程,都需要是此案全程無害化,以居住環(huán)境中的綠色環(huán)保理念為基礎,將可持續(xù)發(fā)展觀念融入到整個人類的居住環(huán)境中,從而構建起人類、環(huán)境、建筑的良性系統(tǒng),環(huán)境藝術中華的可持續(xù)發(fā)展體系也就此形成。因此,綠色健康系統(tǒng)在環(huán)節(jié)藝術設計中的應用,對于當下環(huán)境藝術發(fā)展來說,具有極為重要的意義[1]。

二、可持續(xù)發(fā)展理論在環(huán)境藝術設計教學中的應用

在進行可持續(xù)發(fā)展理論在環(huán)境藝術設計教學中的應用,要注重建立可持續(xù)發(fā)展設計觀,將可持續(xù)發(fā)展理論真正應用于環(huán)境藝術設計教學當中。對此,教師要注重對傳統(tǒng)教學觀念的轉變,融入可持續(xù)發(fā)展理論,并將之在實際教學工作中能夠進行應用,這樣一來,才能夠真正地實現(xiàn)環(huán)境藝術設計的可持續(xù)發(fā)展。

1、將可持續(xù)發(fā)展作為教學理念可持續(xù)發(fā)展作為教學理念的同時,要注重對理論知識的學習。教師應該加強對可持續(xù)發(fā)展設計理念的學習工作,對涉及的學科內(nèi)容、實施途徑與方法以及相應的評價機制進行有效學習,豐富自身的理論知識儲備,能夠對可持續(xù)發(fā)展理論有一個較好的了解[2]。這樣一來,在進行實際講課過程中,教師才能夠真正將可持續(xù)發(fā)展理論應用于環(huán)境藝術設計教學工作當中,切實地發(fā)揮出可持續(xù)發(fā)展理論的作用。同時,將可持續(xù)發(fā)展作為教學理念時,要注重加強教師的學術交流以及進修學習工作,使教師能夠加強對這一理念的理解程度,能夠切實將可持續(xù)發(fā)展理論真正應用于教學實踐當中。

2、整合工程技術相關課程可持續(xù)發(fā)展理論在環(huán)節(jié)設計專業(yè)中的應用,要注重對傳統(tǒng)工程技術相關課程的整合工作。工程技術相關課程是環(huán)節(jié)藝術設計教學過程中必須考慮的一個環(huán)節(jié),關系到了未來建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對工程技術相關課程的整合,目的在于使可持續(xù)發(fā)展理論能夠真正應用于環(huán)節(jié)藝術設計當中,并且在日后的實踐活動中,能夠充分地體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展思想。在整合工程技術相關課程時,要注重加強課程設計和修訂工作,并就發(fā)展目標明確寫入教學目的中,根據(jù)教學目的,進行相關的課程設置。同時,要對整合完成的工程技術課程進行有效實踐,并對教學結果進行相應的分析和統(tǒng)計,明確課程發(fā)展過程中存在的問題,并進行及時修正,使學生在學習課程過程中,能夠形成較為系統(tǒng)的可持續(xù)設計觀[3]。

3、革新傳統(tǒng)的教學模式傳統(tǒng)的教學模式下,想要真正將可持續(xù)發(fā)展理念應用于教學工作當中,并且發(fā)揮出可持續(xù)發(fā)展理念作用,極難實現(xiàn)。對此,加強對傳統(tǒng)教學模式的革新,建立與學科發(fā)展相適應的創(chuàng)新型教學模式,就顯得尤為重要了。筆者認為,可持續(xù)發(fā)展理念應用于環(huán)境藝術設計教學工作當中,對教學模式的改變,應注重從以下幾點進行考慮:1)要切實把握可持續(xù)發(fā)展理念的特點,綜合學科特征,進行教學設計。可持續(xù)發(fā)展理念是理論層次內(nèi)容,對這一內(nèi)容的灌輸,要注重提升學生的興趣。在進行實際講課過程中,可結合生活實際情況,例如當下的環(huán)境污染問題、建筑行業(yè)的污染問題等,讓學生意識到可持續(xù)發(fā)展的重要性;2)課堂教學過程中,注重對知識的講解。傳統(tǒng)的講授教學模式不利于對知識的理解和掌握,活躍課堂氣氛,讓學生能夠發(fā)揮主觀能動性,積極、自主地進行知識學習,是當下進行可持續(xù)發(fā)展理論教學工作必須把握的一個重要內(nèi)容。教師在講課過程中,可列舉一些可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境藝術設計案例。例如當下建筑行業(yè)對新技術、手段,新材料的實際應用,實現(xiàn)節(jié)能降耗的同時,又提升了人們的生活水平。3)注重理論結合實踐。在將可持續(xù)發(fā)展理念應用于環(huán)境藝術設計課程中,要注重開展相應的實踐活動。這樣一來,可以更好地加深學生對知識的理解和掌握。

三、結束語

總之可持續(xù)發(fā)展理論在環(huán)境藝術設計教學中的實際應用,必須要注重對傳統(tǒng)教學理念的轉變,將工程技術相關課程與這一理念進行有效整合,加強教師對這一理念知識的學習,并且在實際教學工作當中,能夠將理論與實踐知識有效結合,這樣一來,才能夠更好地促進可持續(xù)發(fā)展理論在環(huán)境藝術設計中的應用。

參考文獻

[1]吳海燕,夏建紅,張榕泉等.以實踐為主的環(huán)境藝術設計專業(yè)教學之改革——以閩西職業(yè)技術學院環(huán)境藝術設計專業(yè)為例[J].閩西職業(yè)技術學院學報,2011,01:31—35.

[2]張凱雷.實踐性教學對培養(yǎng)應用型藝術設計人才的重要性——以環(huán)境藝術設計專業(yè)為例[J].宿州教育學院學報,2011,05:43—45.

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關鍵詞:梅州林業(yè);可持續(xù)發(fā)展;問題分析;建議和措施

1 梅州林業(yè)發(fā)展的基本情況

梅州是山區(qū)丘陵地區(qū),有林地面積12185km2,占全市國土總面積的76.5%,森林覆蓋率達74.78%,位居全省第2。由于其獨特的地理狀況以及氣候環(huán)境,使得該地擁有非常豐富的林業(yè)資源。近年來,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的占用和受到山火以及各種自然災害的影響,導致梅州的林業(yè)面積有所減少,但從總體來說,梅州林業(yè)面積變化不大。然而,在梅州林業(yè)管理的過程中仍然存在很大的不足,如森林管護不夠到位、林木砍伐不夠合理,林地管理不夠恰當。盡管當前在梅州林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的管理過程中采取了一定的措施,在一定程度上保護了林木,并且促進了林木的生長,但還遠遠不夠,并且沒有從根本上解決問題,因此,還要從其他方面人手,采取一些切實可行的措施,解決梅州林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展的過程中遇到的實質(zhì)性問題。

2 梅州林業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中存在的主要問題

2.1 林業(yè)保護的觀念和監(jiān)督力度不強

現(xiàn)實中梅州林業(yè)管理人員沒有從思想上樹立林業(yè)保護的強烈觀念,因此,在具體落實林業(yè)保護工作的過程中沒有嚴格按照要求認真履行林業(yè)保護的職責。甚至有些林業(yè)工作人員在工作過程中推諉、拖拉,不負責任,不按規(guī)定完成工作任務。這都與沒有建立恰當?shù)牧謽I(yè)保護監(jiān)督制度,沒有加強對林業(yè)保護工作的管理有很大關系,并因此導致林業(yè)保護工作落實的過程中存在巨大問題,很多工作沒有落實到位。

2.2 林業(yè)保護的技術力量不足

對林木的管理不合理,對樹木生長沒有進行合理、必要的監(jiān)督,樹木發(fā)生病蟲危害時沒有及時組織技術力量進行防治,及時減少危害。梅州對生態(tài)環(huán)境管理力度遠遠不夠,由于人為因素引發(fā)的山火時有發(fā)生,造成大面積林受災。

2.3 沒有建立完善的生態(tài)補償機制

林木資源作為一種自然資源,具有資源性,因此,林木資源使用人或者林木資源受益人,除了要合法利用自然資源,而且要對林木資源的所有人付一定的費用,還要對林木資源采取一定的保護措施,以此為改善林木資源的現(xiàn)狀做出應有的努力,這種機制就叫做生態(tài)補償機制。當前,梅州雖然實施了對林木生態(tài)補償,但仍處于初始狀態(tài),尚未建立起完善的生態(tài)補償機制。

3 加快梅州林業(yè)持續(xù)發(fā)展的建議和措施

3.1 要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念

要貫徹落實林木資源可持續(xù)發(fā)展的基本觀念,讓這種觀念成為廣大林業(yè)工作者的心理基礎和自覺理念,成為林木資源管理人員的行為準則。地方政府要重視對林木管理人員的專業(yè)培訓,不斷提高林木管理的能力,向林業(yè)管理人員宣傳可持續(xù)發(fā)展的相關內(nèi)容。將可持續(xù)發(fā)展的理念轉化為具體的林木管理措施,并通過管理人員落實到林木管理的過程中。邀請并派遣林木管理專家對梅州林業(yè)管理人員進行技術培訓,使他們更加了解和掌握林木生長規(guī)律以及林木管理基本方法,使得林業(yè)管理人員更加合理地管理林木,促進林木的生長,從根本上保證梅州林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 要進一步加大植樹造林,增大森林覆蓋率

為更好地發(fā)展梅州林業(yè),加快梅州林木的生長發(fā)展,不斷擴大梅州森林占有面積,美化梅州生態(tài)環(huán)境,林木管理的相關部門以及相關管理人員要重視加強優(yōu)質(zhì)林木苗木的培育和種植,擴大植樹造林面積。林木面積的擴大可以大大提高空氣凈化能力,極大地改善周圍生態(tài)環(huán)境,還能不斷提高土壤涵養(yǎng)水源的能力,增加地下水的含量??傊稚鷳B(tài)管理需要不斷擴大林木面積,增大森林覆蓋率,這些都對梅州生態(tài)環(huán)境的改善產(chǎn)生極其重要的作用。

3.3 要加強對林木管理人員的監(jiān)督與管理

制定符合梅州實際的林業(yè)管理制度,加強對林業(yè)從業(yè)人員的監(jiān)督管理,督促他們履行職責,落實責任,切實做好林木管理工作。梅州當?shù)卣ㄆ趯α謽I(yè)相關部門以及從事林木開發(fā)的相關企業(yè)進行監(jiān)督,提高相關工作人員和企業(yè)的責任感,促使他們切實將相關工作落實到位。同時,要將梅州林業(yè)管理的相關工作分配到具體的每一個部門、每一位成員,使他們增強切實林木保護的意識和責任,自覺提高自身林木保護與管理的能力,這樣才能做好林木保護工作,實現(xiàn)梅州林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

篇6

黨和政府一直高度重視經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,黨的*報告和國家“*”發(fā)展規(guī)劃綱要別強調(diào)要在科學發(fā)展觀的指導下,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。對我國來說,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,是推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設小康社會的內(nèi)在要求,是有效緩解資源緊缺、保障國民經(jīng)濟安全的必然選擇,是保護生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量的根本途徑。對我們高校來說,就是要從人類與自然和諧發(fā)展、國家實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的歷史高度,充分認識加快建設節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展校園的緊迫性和重要性,通過培養(yǎng)廣大師生可持續(xù)發(fā)展的觀念和思維,通過在科學研究、技術創(chuàng)新、社會服務的全過程中貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念,通過優(yōu)化資源配置、提高辦學效益、完善管理制度、建設長效機制等措施,建設節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展的校園。

一、全面貫徹落實科學發(fā)展觀,為建設可持續(xù)發(fā)展校園指明了方向

1.貫徹落實科學發(fā)展觀是我國高等教育事業(yè)和高校發(fā)展取得巨大成就的重要經(jīng)驗

近十年,我國高等教育實現(xiàn)了歷史性跨越。1998年高等教育毛入學率只有9.8%,到2007年達到23%,規(guī)模居世界第一。2005年高等教育經(jīng)費總量為2550億元,是1998年的4.6倍,年均增長24.5%。全國普通高校校園面積增加了2.6倍,教學行政用房面積增加了3.7倍,教學儀器設備總值增加了4.7倍,固定資產(chǎn)增加了6.4倍,全國高校在辦學實力、辦學規(guī)模和辦學空間上普遍獲得大發(fā)展。通過“211工程”和“985工程”的實施,高水平大學和重點學科建設得到切實加強,帶動了高等教育整體水平和國際競爭力的提高,縮小了與世界高等教育強國的差距。

我國高等教育發(fā)展取得巨大成就的一條重要經(jīng)驗,就是堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領高等教育事業(yè)和高等學校的改革與發(fā)展,貫徹“鞏固、深化、提高、發(fā)展”,統(tǒng)籌高等教育發(fā)展的規(guī)模、結構、質(zhì)量和效益,統(tǒng)籌地區(qū)間高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌高校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,推進高等教育事業(yè)和高等學校的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

2.建設可持續(xù)發(fā)展校園是高校貫徹落實科學發(fā)展觀的具體實踐

建設可持續(xù)發(fā)展的校園,是貫徹落實科學發(fā)展觀在高校最具體和最生動的體現(xiàn)。科學發(fā)展觀是建設可持續(xù)發(fā)展校園的靈魂,科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。校園如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?其目標在發(fā)展,基點就在樹立可持續(xù)發(fā)展的理念,途徑就在統(tǒng)籌兼顧人才培養(yǎng)、科學研究和校園建設的可持續(xù)。

為貫徹落實科學發(fā)展觀,建設可持續(xù)發(fā)展校園,教育部近些年來一直倡導并推動全國教育系統(tǒng)積極投入到建設節(jié)約型社會和綠色校園的具體行動中,始終強調(diào)要把科學發(fā)展觀貫徹落實到學校改革發(fā)展的各個方面,也出臺了如《關于貫徹落實國務院通知精神,做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知》等相應的文件,全國范圍內(nèi)以創(chuàng)建綠色校園為主要內(nèi)容的探索與實踐方興未艾。以清華大學、同濟大學為代表的一批高校提出了創(chuàng)建“綠色大學”的規(guī)劃綱要,提出了在高層次的“綠色人才”培養(yǎng)、高水平的“綠色科技”研究以及高質(zhì)量的“綠色校園”建設等方面加以實施。我們認為,創(chuàng)建“綠色大學”與建設可持續(xù)發(fā)展校園在根本理念上是一致的,可持續(xù)發(fā)展校園在含義上多了一層實現(xiàn)自身永續(xù)發(fā)展的意思。

二、建設可持續(xù)發(fā)展校園是全球環(huán)境和資源問題對大學發(fā)展提出的必然要求

1.面對全球范圍環(huán)境和資源問題的挑戰(zhàn),高校在建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會中大有可為

改革開放近三十年來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世矚目的成就,但資源過度消耗和環(huán)境惡化的代價巨大。未來的20年,既是我國必須緊緊抓住并大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期,同時也使我國面臨嚴峻的資源環(huán)境形勢和巨大的國際競爭的壓力。國際高能耗產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉移趨勢依舊存在,我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展仍然需要巨大的資源來支撐,環(huán)境惡化的挑戰(zhàn)異常嚴峻。因此,我們必須加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,否則資源難以為繼,環(huán)境難以承受,新型工業(yè)化難以實現(xiàn),人民的生活質(zhì)量難以提升。建設資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的意義,從這個角度來說,講得多高都不為過。

嚴峻的環(huán)境和資源問題對高校的人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新提出了更高、更迫切的要求。一方面,嚴峻的形勢要求人們通過科技創(chuàng)新變革現(xiàn)有的生產(chǎn)、生活、消費方式,使經(jīng)濟和社會的發(fā)展建立在不以破壞環(huán)境為代價的基礎上;另一方面要求高校在自身發(fā)展運行中,能夠把可持續(xù)發(fā)展的理念和思想滲透、貫穿到人才培養(yǎng)、科學研究、技術開發(fā)、生產(chǎn)運用的全過程中,為全社會的可持續(xù)發(fā)展起到示范和帶動作用。

2.國家實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略賦予大學建設可持續(xù)發(fā)展校園的歷史使命

為了從根本上解決環(huán)境和資源問題,我國政府認識到必須轉變原有的發(fā)展觀念和發(fā)展模式,提出了新時期可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。這一重大戰(zhàn)略思想,客觀上要求高校認真研究一些帶有方向性、根本性的重大問題,在更高的起點上實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。當前,建設可持續(xù)發(fā)展的校園已經(jīng)成為我國高等教育發(fā)展必須面對的緊迫課題,成為我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的歷史使命。

實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略必須依靠“可持續(xù)發(fā)展教育”和“可持續(xù)發(fā)展科學研究”,我們的高校恰好在這兩方面都肩負著巨大的歷史使命和重大責任。高校肩負著培養(yǎng)社會中堅和骨干的重任,也承擔著為創(chuàng)造一個與自然環(huán)境和諧發(fā)展的未來而創(chuàng)新科技的重大責任。

三、建設可持續(xù)發(fā)展校園是高校在新世紀實現(xiàn)自身全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一項系統(tǒng)工程

建設可持續(xù)發(fā)展校園是一個全方位的系統(tǒng)工程。21世紀的大學應該是人與人、人與社會、人與自然協(xié)調(diào)共處的系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中,社會、經(jīng)濟、環(huán)境效應達到高度統(tǒng)一,它不僅僅局限于環(huán)境保護,更重要的是培養(yǎng)出來的社會中堅會帶著全新的可持續(xù)發(fā)展理念走向社會,給社會的可持續(xù)發(fā)展貢獻智慧和力量。建設可持續(xù)發(fā)展校園絕不僅僅是校園的美化和節(jié)約這么簡單,應當是高校在教育教學、科學研究、社會服務的整個系統(tǒng)中貫穿可持續(xù)發(fā)展的理念,使得整個學校環(huán)境優(yōu)美,崇尚節(jié)約,開放民主,健康向上,和諧共生,使可持續(xù)發(fā)展校園的內(nèi)涵由知識的傳遞和創(chuàng)新拓展到人文的視野。

建設節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展校園,必須樹立和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求,以培養(yǎng)青年學生牢固樹立節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的思維和意識為核心,以可持續(xù)發(fā)展理念滲透科學研究和技術創(chuàng)新為基礎,以建設環(huán)境優(yōu)美和可持續(xù)發(fā)展的校園為示范,在校園內(nèi)形成節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的良好氛圍,使大學真正成為我國實施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要基地。這既是我國高校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展校園的途徑,也是高校實現(xiàn)未來可持續(xù)發(fā)展的一項系統(tǒng)工程。

1.以可持續(xù)發(fā)展的教育理念貫穿大學生培養(yǎng)全過程,培養(yǎng)大學生可持續(xù)發(fā)展的意識

實施可持續(xù)發(fā)展是一場深刻的變革,既是人類生產(chǎn)生活方式的變革,更是人的世界觀、價值觀的變革。

為了實現(xiàn)這種變革,高校必須對青年學生進行以樹立可持續(xù)發(fā)展價值理念和思維習慣為主要內(nèi)容的可持續(xù)發(fā)展教育??沙掷m(xù)發(fā)展的教育雖然覆蓋著全社會的廣大人群,但大學生是國家的未來,是國家建設的骨干和主力軍,他們的環(huán)境保護意識和可持續(xù)發(fā)展理念,將直接影響到我國未來可持續(xù)發(fā)展的成效。因此,加強對大學生可持續(xù)發(fā)展理念的教育,培養(yǎng)他們保護環(huán)境、厲行節(jié)約的習慣關系到建設可持續(xù)發(fā)展校園的成敗,關系到國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

對青年學生的教育和培養(yǎng)包括三個層面:知識傳授層面、價值觀形成層面、行為實踐層面。在知識傳授層面要通過相關的課程,讓學生在知識結構上深刻了解環(huán)境資源的相關知識,深刻了解實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大意義;在價值觀形成層面,要使學生牢固樹立和形成可持續(xù)發(fā)展的理念和環(huán)保觀念,培養(yǎng)人與人、人與自然相互尊重的價值觀;在行為實踐層面,要引導和鼓勵學生在自身的工作、生活、實踐中積極落實可持續(xù)發(fā)展的理念并影響社會其他人群。

2.要把可持續(xù)發(fā)展科研作為高??萍紕?chuàng)新的價值尺度

科技其實是把雙刃劍,它在推動人類進步的同時也造成了許多生態(tài)環(huán)境問題,造成人與自然關系沖突的不斷升級??沙掷m(xù)發(fā)展科技作為一種人與自然雙贏的科學技術,是通向可持續(xù)發(fā)展的必由之路。在倡導人與自然和諧發(fā)展的21世紀,必須充分發(fā)揮科技的積極作用,消除或減小其負面效應,這就需要我們的科學研究和技術創(chuàng)新工作始終堅持可持續(xù)發(fā)展的價值尺度。大力倡導可持續(xù)發(fā)展科技的根本目的在于努力減少或減輕科技對環(huán)境和生態(tài)的消極影響,促進人與自然的和諧發(fā)展。

在高校的科研活動及管理中,要改變只看重科研成果的層次,輕視科研成果產(chǎn)生和運用全過程是否具有可持續(xù)發(fā)展理念和特征的傾向。還要使科技創(chuàng)新追求的目標從單一的經(jīng)濟效益目標過渡到資源節(jié)約、環(huán)境友好的環(huán)境效益和社會效益上來。

可持續(xù)發(fā)展科研應在社會和自然之間建立友好的橋梁,在滿足人類各種需要的同時,促進人民的生活、消費方式沿著生態(tài)化的方向發(fā)展,同時,又為人類社會的生存和發(fā)展提供更適宜的物質(zhì)條件和生態(tài)空間,為社會與自然的可持續(xù)發(fā)展提供越來越成熟、完備的科技支持。

3.把大學校園建設成資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的模范社區(qū)

大學校園建設既是大學進行人才培養(yǎng)的硬實力,也是熏陶人、影響人的軟實力。因此,建設資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的校園既是實現(xiàn)大學可持續(xù)發(fā)展的需要,也是優(yōu)美環(huán)境培育人、帶動社會其他部門持續(xù)發(fā)展的需要。

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Abstract: The teaching reform for sustainable development is a new topic. Taking the the course of Building Materials and Construction which is the core curriculum of higher vocational architectural design technology specialty as the carrier, this paper conducted the teaching design separately from the knowledge, skills, attitudes, values and learning environment of sustainable development, pointed out the teaching reform idea of this specialty through reflection on teaching, professional and social aspects, that was, the teaching reform for the sustainable development not only referred to the innovation of education theory and method, but also referred to the sustainable professional development, and thought that the sustainable teaching reform was a long-term arduous mission and needed long-term exploration and research.

關鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;教學設計;土木建筑

Key words: sustainable development;teaching design;Civil Engineering

中圖分類號:G712 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2012)09-0279-02

0引言

可持續(xù)發(fā)展的概念始于世紀之交,是人類在反思即將過去的以工業(yè)化飛躍發(fā)展為主要特色的20世紀歷史,前瞻21世紀人類發(fā)展的未來,科學而系統(tǒng)地提出的新的發(fā)展理念及其發(fā)展模式。特別是2009年底召開的哥本哈根全球氣候會議,讓人類社會的可持續(xù)發(fā)展問題成為世界關注的焦點。社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展離不開教育的可持續(xù)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展的教育是實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎與保障。教育、課程及課堂的可持續(xù)發(fā)展問題成為廣大教育工作者關心的熱門話題[1-5]。傳統(tǒng)的課程教學設計僅關注教學內(nèi)容的完整性而沒有考慮教學的可持續(xù)發(fā)展問題。

本文依托面向可持續(xù)發(fā)展的教育方法創(chuàng)新研究,以內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術學院國家示范院校建設專業(yè)——建設建筑設計技術專業(yè)核心課程《建筑材料與構造》為載體,將面向可持續(xù)發(fā)展的課程教學研究與可持續(xù)發(fā)展的土木建筑相結合,探討可持續(xù)發(fā)展的高職建筑設計技術專業(yè)課程教學改革。

1土木建筑的可持續(xù)發(fā)展

基于可持續(xù)發(fā)展的土木建筑理念衍生出大量的新概念與新名詞,如健康建筑、生態(tài)建筑、智能建筑、綠色建筑等??沙掷m(xù)發(fā)展的土木建筑應包括能夠減少能源消耗、利用可再生材料節(jié)約資源、保護環(huán)境等等方面,能夠與社會、心理、生活、經(jīng)濟、生態(tài)、文化等保持協(xié)調(diào)。在整個建筑物生命周期中,應從設計、施工、維修及管理、拆遷等方面全面予以考慮。面向可持續(xù)發(fā)展的土木建筑具有以下特征:

1.1 躍進式創(chuàng)新與可移植性躍進式的創(chuàng)新或創(chuàng)意是可持續(xù)發(fā)展建筑的靈魂。創(chuàng)意+復制是當今社會進步發(fā)展的基本模式,一旦獲得廣泛采用,就會成為未來的標準。但是,可持續(xù)建筑的創(chuàng)意不應該是孤立存在的,而是應該被廣泛地復制,對其他同行與客戶潛移默化,只有這樣才能在全球范圍內(nèi)給社會帶來最大的利益。

1.2 良好生態(tài)質(zhì)量與節(jié)能可持續(xù)發(fā)展的最終目標是保證地球上的資源能夠源源不斷地供應子孫后代生存發(fā)展的需要。建筑是世界上最大的能源和原材料消費者,因此建筑業(yè)對環(huán)境有著巨大的影響和責任。可持續(xù)發(fā)展的建筑提倡使用可循環(huán)和可再生建筑材料;提倡依賴被動能源或可再生能源而不是石化能源,具有節(jié)能特點;建筑內(nèi)部CO2低排放,實施整體水處理。建筑施工、管理、維修及拆除過程提倡綠色施工與綠色管理,降低對生態(tài)環(huán)境的影響,創(chuàng)造良好的生態(tài)質(zhì)量。

1.3 美學標準與社會公平可持續(xù)發(fā)展的建筑能夠觸動人的情感、突出重要的價值觀與鼓舞人的精神,維系社會、社區(qū)和鄰里之間的關系,實現(xiàn)建筑與人在感情和心理上的呼應。同時,可持續(xù)發(fā)展的建筑應該公平地體現(xiàn)設計、建造、使用和再利用過程中每一個利益相關者的利益。

2面向可持續(xù)發(fā)展的課程教學設計

課程改革的可持續(xù)發(fā)展與土木建筑的可持續(xù)發(fā)展具有共同特點——理念創(chuàng)新和行動實踐。基于可持續(xù)發(fā)展的課程改革的核心是教學設計改革。下面以《建筑材料與構造》課程為例,從可持續(xù)發(fā)展的知識、技能、態(tài)度、價值觀與學習環(huán)境等五個方面展開教學設計。(圖1)

2.1 面向可持續(xù)發(fā)展的知識課程的知識體系首先體現(xiàn)建筑設計技術專業(yè)知識完整性,在學生利用《建筑材料與構造》課程知識選擇建筑構造方案過程中,強調(diào)注意建筑材料的循環(huán)利用、資源的稀缺性與環(huán)境保護等可持續(xù)發(fā)展理念,強調(diào)新型建筑材料與新工藝和新構造做法之間的聯(lián)系,宣揚節(jié)約材料,注重環(huán)保的理念;同時,課程內(nèi)容的知識體系凸顯學生面向未來可持續(xù)發(fā)展,必須的施工圖識讀、計算機應用、組織管理及法律文書等社會生存必須的知識儲備;面向可持續(xù)發(fā)展知識還需要培養(yǎng)繼續(xù)學習與獲取信息的能力,在現(xiàn)實生活及課程學習中運用學到的知識,探究問題的起因、影響及問題現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,能防止或盡量減少問題的威脅,成功解決問題的實踐(解決方案/創(chuàng)新),如:各種不同建筑材料選取對建筑構造方案的影響分析,考慮對建筑物可持續(xù)發(fā)展的影響。

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項目進行可持續(xù)性研究,造成了許多項目僅僅是某些領導政績的標志,由此造成了資源的巨大浪費和環(huán)境的嚴重破壞。如何從可持續(xù)發(fā)展的角度來推廣和發(fā)展項目管理的組織方法和實施方法,是當今項目管理領域的一個很有意義的話題。

一、可持續(xù)發(fā)展的建筑工程項目管理的特點及含義

(一)、管理對象的泛化。傳統(tǒng)意義中的工程項目管理的管理對象是工程項目本身,是通過可行性研究報告、項目計劃書、設計圖紙、設計規(guī)范、實物模型等定義和說明的。而可持續(xù)發(fā)展的項目管理的對象不但包括項目本身,還包括項目所處的微觀環(huán)境和中觀環(huán)境,就是說作為可持續(xù)發(fā)展的管理者在進行管理的時候,傳統(tǒng)的建筑業(yè)工程管理與可持續(xù)發(fā)展理念下的建筑業(yè)工程管理是有區(qū)別的。傳統(tǒng)的建筑業(yè)工程管理基本上是一種以工程項目為核心,強調(diào)項目的用途性與現(xiàn)實性的管理,以眼前的質(zhì)量、成本、工期為最終管理目標。因此,在現(xiàn)實建筑業(yè)工程項目管理中普遍存在著與可持續(xù)發(fā)展不適應的問題。如表現(xiàn)在建筑施工項目設計方面:建筑生態(tài)設計需要有效的技術手段來支持并幫助實現(xiàn)生態(tài)設計的目標,而工業(yè)文明的技術方式雖然給人類帶來了物質(zhì)上的豐富,但對自然和人類本身的危害是相當大的。其根源在于機械思維方式和統(tǒng)治自然的價值觀。建筑生態(tài)設計所尋求的技術支持應是能保護生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)平衡,理智地使用自然資源,對自然采取和平的、非暴力的手段。可是現(xiàn)實建筑業(yè)施工項目設計中,考慮經(jīng)濟實用多、考慮生態(tài)環(huán)保少。

(二)、管理目標的泛化。作為一般意義上的項目管理目標,是要實現(xiàn)項目的質(zhì)量目標、經(jīng)濟目標、進度目標??沙掷m(xù)發(fā)展的項目管理的目標則遠遠超出了這三個目標,它還要實現(xiàn)整個微觀區(qū)域和中觀區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量目標、經(jīng)濟效益的長期最大化,實現(xiàn)人與自然、人與社會的和諧統(tǒng)一。

(三)、管理組織的泛化。可持續(xù)發(fā)展的項目管理需要參與方的全體緊密合作,任意一個環(huán)節(jié)的失誤都會造成整個管理的失敗。

(四)、管理方法的多樣性。隨著電子技術的發(fā)展以及Internet的使用,現(xiàn)代的管理更加傾向于開放性、及時性、準確性,可持續(xù)發(fā)展的項目管理作為一種工程管理方式同樣如此,尤其是ERP、CRM等系統(tǒng)的應用。因此,可持續(xù)發(fā)展的項目管理實際上是將工程項目放在一個微觀或中觀的區(qū)域內(nèi),應用現(xiàn)代的生產(chǎn)技術,實現(xiàn)項目的成本、質(zhì)量、進度和社會、經(jīng)濟的系統(tǒng)目標,從而解決項目的環(huán)境與發(fā)展問題,實現(xiàn)項目和社會的可持續(xù)發(fā)展。

二、可持續(xù)發(fā)展理念指導下的建筑業(yè)工程管理的基本做法

可持續(xù)發(fā)展理念指導下的建筑業(yè)工程管理的基本做法應是對傳統(tǒng)的工程管理的基本做法的揚棄,即保持其合理性,摒棄其不合理性,充實以著眼于實現(xiàn)持久性、連續(xù)性發(fā)展與利益的考慮。

以可持續(xù)發(fā)展理念進行工程管理必須堅持以人為本的理念。這里的以人為本強調(diào)三種層次人的因素,這三種層次是:決策層、管理層、具體實施層。這三個層面也即體現(xiàn)了全員參與、全員管理的意義。以人為本就是要提高建筑業(yè)領導到員工整體的思想認識,將可持續(xù)發(fā)展理念植根于頭腦,堅持用這種理念對待所承擔的建設業(yè)工程項目管理的領導、設計、施工等諸方面的具體責任。尤其是決策層面的思想認識至關重要,決不能在生態(tài)能源日見緊缺的今天仍然麻木不仁,繼續(xù)按傳統(tǒng)的做法謀劃和組織建筑業(yè)的生產(chǎn)與管理,因自己的缺乏可持續(xù)發(fā)展的思想認識導致建筑業(yè)資源的浪費,我國生態(tài)資源的破壞。

三、可持續(xù)發(fā)展的建筑工程項目管理中各方面的責任和義務

在任何一個建筑工程項目中,項目的參加者包括:政府部門、業(yè)主、勘察與設計單位、監(jiān)理單位、承包商、材料供應商、用戶等。因此每一個參與者的行為都將對整個項目的可持續(xù)發(fā)展有著極大的影響。

(一)、政府部門作為項目的審批者和監(jiān)督者,社會公共利益的代表者,如果政府部門在項目的立項審批、規(guī)劃審批、設計審批等方面提高對項目的可持續(xù)發(fā)展的要求,同時積極開展“社會評價”,使得項目的發(fā)展有利于自然資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護,有利于我國的經(jīng)濟建設,合理利用有限的自然資源,節(jié)約有限資源,保護自然與生態(tài)環(huán)境,造福人類,實現(xiàn)以人為本的可持續(xù)發(fā)展。同時,政府可以對采用了可持續(xù)發(fā)展的項目管理的業(yè)主給予稅收或融資方面的優(yōu)惠措施,鼓勵業(yè)主采用可持續(xù)發(fā)展的項目管理方式。

(二)、業(yè)主是項目的投資人,一般情況下在保證質(zhì)量和功能的前提下,自然會考慮項目的經(jīng)濟可行性,但是如果采用可持續(xù)發(fā)展的項目管理方式,則意味著業(yè)主要將該項目放置在一個更高的層次,即社會和自然的角度來進行項目的可行性研究、項目的設計、篩選項目的承包商、采用新的環(huán)保材料、建造技術和環(huán)保技術,因此也需要業(yè)主預支費用,加大了成本,但是由于采用可持續(xù)發(fā)展的項目管理方式使得整個社會的收益提高,因此,業(yè)主完全有可能從政府獲得相關的優(yōu)惠政策,從而補償自己的損失。

(三)、勘察與設計單位勘察與設計單位雖然在作為業(yè)主的被委托方,必須考慮委托方的經(jīng)濟利益,但是在某種程度上勘察與設計單位可以利用自己的專業(yè)知識,向委托方提供有利于可持續(xù)發(fā)展的項目管理方式的設計方案、新的環(huán)保材料、建造技術和環(huán)保技術。

(四)、監(jiān)理單位監(jiān)理單位的主要作用在于協(xié)調(diào)業(yè)主和各個項目參與者的關系,保證項目的質(zhì)量、進度等公共利益。監(jiān)理的成功與否,對項目的成功與否有很大的影響。監(jiān)理單位在保證業(yè)主利益的同時,如果站在可持續(xù)發(fā)展的高度開展工作,實際是在行使其社會職責,因此政府應該從開發(fā)企業(yè)上繳的稅收中,拿出一部分用于對監(jiān)理單位的報酬。

(五)、施工單位施工單位是完成項目的核心,項目在施工的過程中要使用的機械設備,會產(chǎn)生大量的廢氣、粉塵、振動、噪音,對環(huán)境產(chǎn)生極大的破壞,影響項目的可持續(xù)發(fā)展。如果項目中標的施工單位在業(yè)主、監(jiān)理單位和政府法規(guī)的約束下,采用可持續(xù)發(fā)展的項目管理方式,采用綠色環(huán)保施工建造技術,將進一步完善現(xiàn)有的施工方法,提高企業(yè)自身的核心競爭力。

(六)、材料供應方工程項目的施工建造需要大量的材料,而這些材料的使用者由于缺乏相應的專業(yè)知識和不對稱的信息,難以對材料做出非常準確的評價,而材料的供應方卻相反,他們擁有專業(yè)的技術設備、強大的信息庫,可以為業(yè)主、設計方、施工方提供綠色環(huán)保、符合可持續(xù)發(fā)展要求的新型材料。作為整個可持續(xù)發(fā)展項目管理鏈上的一個組成,材料供應方應該從法律上保證所提供材料符合可持續(xù)發(fā)展要求,政府需在稅收上給予優(yōu)惠。

(七)、項目的使用者工程項目建成以后,作為項目的使用者則更大程度體現(xiàn)了項目的可持續(xù)發(fā)展性。因為項目使用者在使用的過程中,要消耗大量的自然資源(水、光等),同時會產(chǎn)生一系列的廢棄物。因此如何在使用的過程中,少消耗資源,少產(chǎn)生廢棄物或廢棄物再次利用程度,則是該項目可持續(xù)發(fā)展能力的一個很重要的指標。

篇9

關鍵詞:市場經(jīng)濟;高師院校;人力貴源;可持續(xù)發(fā)展

一、高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的含義

所謂高師院校人力資源,是指進入高師院校管理活動領域的并與學校管理者發(fā)生功能聯(lián)系,產(chǎn)生互動作用的具有智力勞動和體力勞動能力的總和。它包括數(shù)量和質(zhì)量兩個方面。數(shù)量是指處于高師院校管理活動之中的人們,它由勞動者的性別、年齡、專業(yè)等要素構成。質(zhì)量是指高師院校勞動者的健康狀況、受教育程度、學術、技術水平、勞動技能、文化素養(yǎng)、社會意識等方面的要素。高師院校人力資源是學校教育、教學、科研和管理與服務的主體,是學校知識的創(chuàng)造者、傳播者和利用者。是高師院校校內(nèi)部的活資源,最具競爭力。同時也是高師院校開發(fā)與管理的核心,它的可持續(xù)發(fā)展尤為重要。

可持續(xù)發(fā)展是一種新的社會發(fā)展觀,它的基本含義是保證人類社會具有長遠的持續(xù)發(fā)展的動力。可持續(xù)發(fā)展的主體是人類社會,它包含著經(jīng)濟、生態(tài)、科技、教育等方面的社會子系統(tǒng)的全方位的可持續(xù)發(fā)展。高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展可以從兩個方面來進行探索:一是高師院校人力資源如何為高師院校的可持續(xù)發(fā)展服務,即高師院校人力資源如何與高師院校發(fā)展的其他因素協(xié)調(diào)整合以實現(xiàn)高師院校的可持續(xù)發(fā)展,這是高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的外部規(guī)律;二是探索高師院校如何實現(xiàn)人力資源自身的可持續(xù)發(fā)展,這主要是指運用可持續(xù)發(fā)展的觀點與原則,來探討高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)與管理過程中的問題,是商師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律。內(nèi)部規(guī)律受外部規(guī)律的制約,而外部規(guī)律通過內(nèi)部規(guī)律來實現(xiàn)。因此,高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展可以歸納為通過高師院校人力資源自身的可持續(xù)發(fā)展來實現(xiàn)高師院校的可持續(xù)發(fā)展。同時,高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展只有通過更好地為高師院??沙掷m(xù)發(fā)展服務,才能保證自身的可持續(xù)發(fā)展,并成為高師院校發(fā)展的持久動力。為什么高師院校人力資源只有保證自身的可持續(xù)發(fā)展才能成為高師院??沙掷m(xù)發(fā)展的持久動力?原因有兩個:其一,可持續(xù)發(fā)展思想的持續(xù)性與高師院校人力資源的動態(tài)性和再生性具有融合的可能性??沙掷m(xù)發(fā)展思想的一個關鍵詞是“持續(xù)”,也就是說,可持續(xù)發(fā)展思想所關注的社會發(fā)展是持續(xù)不斷的,而不是一時一刻的;是長遠的,而不是短期的;發(fā)展的持續(xù)性這是可持續(xù)發(fā)展原生的也是基本的含義,而高師院校人力資源本身所具有的動態(tài)性與再生性使之具有了持續(xù)發(fā)展的可能性。其二,可持續(xù)發(fā)展思想的一個主要核心,就是體現(xiàn)以人為本的思想。不論是關注當代人的需求,還是澤及后代人的生存與發(fā)展,“人”貫穿于其全部思想體系之中。高師院校人力資源主體的個體人在這種思想的朝暉下,人格得到了充分的尊重,價值得到了體現(xiàn),滿足了他們的基本需求,從而使他們?nèi)硇耐度雽W校的教育、教學和管理與服務之中,并持續(xù)創(chuàng)造性地參與活動,而成為高師院校發(fā)展的持久動力。

二、市場經(jīng)濟條件下高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的原則

1.時效性與持續(xù)性相統(tǒng)一的原則

堅持時效性與持續(xù)性相統(tǒng)一的原則,出于兩個方面的考慮:一方面是可持續(xù)發(fā)展不僅要保持當前的發(fā)展而且要顧及未來的發(fā)展,為未來的發(fā)展積累優(yōu)勢與發(fā)展?jié)摿ΑA硪环矫嬗捎诟邘熢盒H肆Y源的作用是遲效的,它對發(fā)展的作用不如物力資源來得那么快捷明顯,因此,對高師院校人力資源的投資需要有長遠的眼光,要在發(fā)展過程中持續(xù)投資,而不能中斷,從而大力培訓高師院校人力資源的技能和提高智力資本積累水平。同時,也要考慮近期的發(fā)展,追求時效性,滿足當前發(fā)展的需要。因此,高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展要將時效性與持續(xù)性結合起來。

2.市場化與校本化相統(tǒng)一的原則

黨的十四大確定了我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟的本質(zhì)是由市場來配置資源,即在政府的宏觀調(diào)控下,根據(jù)市場需求信息,由市場主體對資源進行自由配置。市場經(jīng)濟條件下高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展也必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,通過市場和競爭來配置資源。從而打破地域界限,廣泛吸引人才,活躍高師院校的學術氛圍,促進高師院??沙掷m(xù)發(fā)展。同時,高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展必須堅持自身的發(fā)展規(guī)律,必須結合高師院校自身的實際與特點。在進行高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)與管理時要注重校本化,即具有中國特色,與學校管理實際相一致,符合學?,F(xiàn)狀,以此實現(xiàn)市場化與校本化的統(tǒng)一。從而避免一切外來化,產(chǎn)生“外來香效應”,也要防止一切本地化,形成固步自封的狀態(tài)。

3.過程與目標相統(tǒng)一的原則

高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展是一個過程。作為過程來說就是高師院校應遵循人力資源開發(fā)自身的規(guī)律,實現(xiàn)高師院校人力資源的持續(xù)性開發(fā),保證高師院校人力資源的長久性與持續(xù)不斷地發(fā)揮作用。同時,我們也可以將高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展作為目標來理解。它是高師院?;顒拥哪繕酥唬ㄟ^實現(xiàn)商師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展從而促進高師院校的可持續(xù)發(fā)展,進而促進社會的可持續(xù)發(fā)展。這就構成了高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的目標與過程的統(tǒng)一關系。即過程意義上的理念的踐行旨在實現(xiàn)目標意義上的理念,而目標意義上的理念則引導過程意義上的理念的踐行。所以,目標與過程是相互聯(lián)系,相輔相成的統(tǒng)一體。

4.動態(tài)權變與系統(tǒng)整合相統(tǒng)一的原則

高師院校的內(nèi)外部環(huán)境處在不斷的變化之中,人與事的適應是相對的,而不適應是絕對的,從不適應到適應是一個動態(tài)的實現(xiàn)過程。在高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)與管理中要堅持動態(tài)適應的原則,從時間、空間和對象上做到動態(tài)權變管理,不拘一種模式或方法。在對高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)與管理的各個環(huán)節(jié)中要運用系統(tǒng)的觀點整合、協(xié)調(diào),做到統(tǒng)籌兼顧,發(fā)揮整體優(yōu)勢,而不能只顧一頭,忽略另一方,形成高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)與管理中的不平衡狀態(tài),而影響發(fā)揮整體優(yōu)勢。

5.外部引進與內(nèi)部開發(fā)相統(tǒng)一的原則

高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)與管理方式可以區(qū)分為人才引進和人力資源共享為主要內(nèi)容的.“外延式”外部開發(fā)與管理方式和以組織現(xiàn)有人力資源的品質(zhì)提升為主要內(nèi)容的“內(nèi)涵式”內(nèi)部開發(fā)與管理方式兩個基本方面。然而,高師院校在面對激烈的人才競爭中,普遍存在重外部引進,輕內(nèi)部培養(yǎng)甚至忽視內(nèi)部人才開發(fā)問題的傾向。認為高師院校人力資源競爭成敗主要在于外部引進人才的數(shù)量,把人才競爭等同

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于人才爭奪,注重人才數(shù)量的絕對追求與集聚,忽視潛質(zhì)的充分發(fā)揮,能力的進一步提升,和對高師院校內(nèi)部人才創(chuàng)造性與貢獻率的有效利用。在高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)與管理過程中,培養(yǎng)人的成本最高,引進入的成本次之,而合理利用人的成本最低。我們應正確地處理引進、培養(yǎng)、使用的關系,做到外部引進與內(nèi)部開發(fā)相統(tǒng)一,實現(xiàn)高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展利用效率的最大化,確保高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展,這就需要有與市場經(jīng)濟條件下相適應的高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的思路。

三、市場經(jīng)濟條件下高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的思路

1.建立以市場觀念為導向的高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)與管理體系

建立以市場觀念為導向的高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)與管理體系,一方面必須破除舊的思想觀念,樹立與市場經(jīng)濟體制相適應的思想觀念,引進市場競爭機制,講究效益,樹立法制觀念,對高師院校人力資源實行契約管理,以此維護高師院校合法權益。另一方面破除高師院校人力部門所有制,變高師院校人才部門所有為社會所有,允許高師院校人力資源合理有序流動。再一方面就是打破地域與專業(yè)界限,按高師院校的崗位和工作需要,通過考試、競爭、聘用等方法,自主獲取高質(zhì)量的人力資源,構建“開發(fā)式動態(tài)優(yōu)化型”管理模式,借助市場競爭機制,面向社會建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的高師院校用人機制,形成高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)與管理體系。

2.構建高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的四級開發(fā)與管理平臺

高師院校人力資源管理是做人的管理工作,最基本的職能就是服務職能,即通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制等活動參與學校的日常行政管理。高師院校人力資源管理部門只有做好這些具體工作,解決這類現(xiàn)實問題,才能實現(xiàn)對高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的有效管理。因此,首先要搭建行政平臺,發(fā)揮行政平臺的權威性作用。其次要搭建系統(tǒng)建設平臺,適應高師院校人力資源管理具有綜合性的特點。在行政平臺的基礎上建立系統(tǒng)和規(guī)范機制,發(fā)揮綜合系統(tǒng)的作用。其體系包括招聘系統(tǒng)、全員績敢考評系統(tǒng)、全員教育培訓系統(tǒng)、人員使用與調(diào)配系統(tǒng)、新酬福利系統(tǒng)等。第三要搭建組織管理平臺,為高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)與管理提供組織保證,以優(yōu)化人員配置與組合達到優(yōu)化學校管理的效果。第四搭建文化建設平臺,發(fā)揮文化凝聚功能的作用,從而以核心價值觀引導高師院校對人力資源的管理,而且促進高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展。

3.建立健全政策導向機制和制度保障機制

政策是理論指導實踐的中間環(huán)節(jié),具有引導、調(diào)控和促進功能,在高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)與管理中具有重要的推動作用。建立以政策為導向的高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)與管理機制,如人力資源培訓政策、人力資源引進和聘用政策、人力資源的工資和獎勵政策、人力資源的職務、職稱晉升政策等對培養(yǎng)促進高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。因此,開發(fā)與管理高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的這些政策的貫徹落實需要制度的保障,我們必須破除陳舊觀念,改革陳舊的制度,建立與高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)與管理相配套的多種制度,如人才選拔制度、知識產(chǎn)權制度、人才流動制度、新酬制度、社會保險制度等,并采用有效措施保障落實,為高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)與管理提供有力的制度保障。

4.建立以增量提高機制、存量優(yōu)化機制、管理約束機制、服務機制和管理使用機制為主的高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)與管理新機制,

我們可以通過培養(yǎng)、吸引和保持三個方面來提高高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的增量;通過競爭、激勵和更新三個方面來優(yōu)化高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的存量;通過管理約束機制(績效管理約束、紀律管理約束、道德管理約束)、服務機制(信息服務、科研服務、教學服務、生活服務)和使用機制(潛能使用、品牌使用、特長使用)等來提高高師院校人力資源的使用效率與貢獻率,從而形成高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)與管理薪機制。

5.創(chuàng)建學習型組織以提高學習能力與實現(xiàn)高師院校人力資源可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)終身化

篇10

一、新會計準則體系有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

(一)企業(yè)收益觀的轉變是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提

新會計準則改革的一個突出亮點就是實現(xiàn)了企業(yè)收益計量觀的重大轉變,即由過去的收入-費用觀向資產(chǎn)-負債觀的轉變。企業(yè)收益觀的轉變的實質(zhì)是企業(yè)業(yè)績評價觀的轉變。因為收入-費用觀認為企業(yè)收益等于當期收入和成本費用的配比,強調(diào)的是一種“當期營業(yè)觀”,而資產(chǎn)-負債觀認為企業(yè)的收益等于企業(yè)期末凈資產(chǎn)相對期初凈資產(chǎn)的變化,強調(diào)的是“全面收益觀”。資產(chǎn)-負債觀相對于收入-費用觀的優(yōu)勢在于它以資產(chǎn)負債表為企業(yè)業(yè)績評價的核心,強調(diào)企業(yè)資產(chǎn)和負債計量的真實性,利潤表是企業(yè)收益計量的結果。而收入-費用觀則恰恰相反,它認為企業(yè)資產(chǎn)和負債的變化是“收益”計量的結果,并不強調(diào)資產(chǎn)負債計量的實際經(jīng)濟意義。

企業(yè)業(yè)績評價觀的轉變對于企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要而深遠的意義,這是因為:

1.資產(chǎn)-負債收益觀有益于企業(yè)資產(chǎn)的保值和增值。過去以收入-費用收益計量觀計量的收益實際上是一種“會計收益”,會計收益強調(diào)收益計量的客觀性和可驗證性,通常以歷史成本為計量屬性。會計收益要求用以現(xiàn)時價格計量的收入和以歷史成本計量的成本費用進行配比,這樣一來,如果物價水平上漲,企業(yè)的成本和費用就得不到充分的補償,企業(yè)的資產(chǎn)難以實現(xiàn)“資本保全”,就會導致“虛盈實虧”的現(xiàn)象發(fā)生。這時候企業(yè)的利潤分配實際上是一種透支未來的“過度分配”、“超前分配”行為,企業(yè)就難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而資產(chǎn)-負債收益計量觀認為,只有企業(yè)期末的凈資產(chǎn)超過期初凈資產(chǎn)時才算取得了收益,資產(chǎn)-負債收益計量觀以資本保全理論為基礎,強調(diào)的是一種“全面收益觀”?!叭媸找嬗^”改變了收入-費用計量觀下的“收入實現(xiàn)原則”,引入公允價值計量屬性,既保證了企業(yè)資產(chǎn)負債計量的真實性,又實現(xiàn)了收益計量的完整性,有益于企業(yè)凈資產(chǎn)的保值增值。

2.資產(chǎn)-負債收益觀有益于規(guī)范企業(yè)財務和經(jīng)營行為。在收入-費用收益計量觀下,成本和費用的計量為了滿足權責發(fā)生制和配比原則,必然要進行跨期的攤銷、遞延和預提,這種跨期的攤銷和預提很大程度上具有武斷性,這樣一方面會造成一些不符合資產(chǎn)負債定義的資產(chǎn)負債表項目出現(xiàn)在資產(chǎn)負債表上,比如“待攤費用”、“遞延借(貸)項”、“預提費用”等;另一方面又為企業(yè)進行會計盈余管理制造了可乘之機。比如我國資本市場上曾出現(xiàn)的大量財務造假案例就是最好的明證。在收入-費用收益計量觀下,企業(yè)業(yè)績評價的著眼點在于企業(yè)某一期間的凈利潤。這樣就會導致企業(yè)追逐短期利潤的獲取,而忽視企業(yè)長遠目標的實現(xiàn)。與收入-費用觀相比,資產(chǎn)-負債觀以資產(chǎn)負債表為核心,著眼于提高會計信息的質(zhì)量,強調(diào)資產(chǎn)和負債計量的經(jīng)濟內(nèi)涵,以凈資產(chǎn)的增加來確認收益,可以最大限度地減少人為操縱收益等行為的發(fā)生。資產(chǎn)-負債觀理念的確立要求企業(yè)管理層更加強調(diào)資產(chǎn)負債表對財務狀況真實公允的反映;更加關注企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和資本結構的優(yōu)化;更強調(diào)企業(yè)的盈利模式的改善和資產(chǎn)營運效率的提高;更加關注企業(yè)面臨的機會和風險以及企業(yè)未來的發(fā)展,而不僅僅是以往的經(jīng)營業(yè)績。因此,資產(chǎn)-負債觀理念的確立有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)新準則體系體現(xiàn)有利企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的會計政策

隨著企業(yè)收益計量觀的轉變,企業(yè)會計準則所體現(xiàn)的會計政策處處體現(xiàn)了資產(chǎn)-負債觀的基本要求,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了保證。

為了體現(xiàn)資產(chǎn)-負債收益計量觀,新會計準則在所得稅會計處理上進行了較大改革,由過去的應付稅款法和納稅影響會計法轉變成資產(chǎn)負債表債務法,要求確認遞延所得稅負債和遞延所得稅資產(chǎn)。這一改革使得企業(yè)所得稅費用的計算更為科學、準確,也使得資產(chǎn)負債表上的遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負債更符合資產(chǎn)和負債的定義。

企業(yè)能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展在很大程度上取決于其核心競爭能力的大小。在新形勢下,我國企業(yè),特別是那些高科技企業(yè)只有通過自主創(chuàng)新才能實現(xiàn)核心競爭力的不斷提升。因此,加大研發(fā)的投入是企業(yè)提高核心競爭力的必然選擇。新會計準則對企業(yè)研發(fā)費用的會計處理進行了較大的改革,規(guī)定企業(yè)的研發(fā)活動應該劃分為研究階段和開發(fā)階段。研究階段的費用開支記入當期損益,而在開發(fā)階段的開支在符合條件的情況下可以進行資本化。這一政策將大大改善那些高科技企業(yè)或者研發(fā)投入較大的企業(yè)的財務狀況和業(yè)績水平,尤其是改善企業(yè)的資本結構和資信狀況,為這些企業(yè)進行融資和再融資提供便利,從而激勵這些企業(yè)加大對科技和研發(fā)活動的投入,促進技術升級、產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,也體現(xiàn)了科學發(fā)展觀理論中鼓勵自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型國家的基本理念。

再比如,企業(yè)會計準則要求企業(yè)準確計提資產(chǎn)的減值損失,這將有利于企業(yè)準確計量資產(chǎn)的價值,有效防止資產(chǎn)價值的虛增和資產(chǎn)泡沫的形成,如實反映資產(chǎn)的未來經(jīng)濟利益,從而可以避免企業(yè)由于資產(chǎn)的虛增帶來的利潤的虛高和利潤的超前、過度分配,保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外,企業(yè)會計準則要求準確、及時、足額地確認企業(yè)的預計負債,全面反映企業(yè)的現(xiàn)實義務,不低估負債和損失,這必將促進企業(yè)改善資產(chǎn)和負債的管理水平,避免只顧眼前利益和收益的提前分配,提高財務和經(jīng)營決策水平。

二、新會計準則體系有利于我國資本市場的可持續(xù)發(fā)展

(一)新準則體系有利于資本市場資源配置效率的提高

資本市場的基本功能之一就是實現(xiàn)經(jīng)濟資源的有效配置,而資本市場資源配置的效率取決于證券市場價格的信息含量。高質(zhì)量的會計信息是資本市場對交易產(chǎn)品進行有效定價的基礎,是合理引導資金流動、促進資源有效配置、保護產(chǎn)權的重要因素。新會計準則以強調(diào)高質(zhì)量的會計信息供給與需求為核心,要求財務報告應當向資本市場上的投資人等會計信息使用者提供決策有用信息。這將有助于提高證券投資和信貸決策的有效性,降低投融資成本,提高資本市場經(jīng)濟資源的配置效率,促進我國資本市場的可持續(xù)發(fā)展。

在提高會計信息質(zhì)量上,新會計準則在基本準則中明確界定了高質(zhì)量會計信息的質(zhì)量特征和會計確認和計量的基本原則。比如在會計信息的質(zhì)量特征上,新會計準則在強調(diào)會計信息客觀性、相關性、明晰性和可比性的同時,不再強調(diào)的可靠性質(zhì)量特征;在會計確認和計量的基本原則上,新會計準則將權責發(fā)生制不再作為基本原則,而是將其作為會計的基本假設之一,在強調(diào)實質(zhì)重于形式原則的同時弱化了謹慎性原則、配比原則、歷史成本原則等等。另外在會計計量的屬性上,新會計準則改變了過去歷史成本屬性一統(tǒng)天下的局面,適度引入了公允價值、重置成本、現(xiàn)值等計量屬性。新會計計量屬性的引入使會計信息更能夠反映企業(yè)未來的財務狀況,是提高會計信息決策相關性的重要保證。

(二)新準則體系有助于投資者進行可持續(xù)投資

新會計準則在著重提供高質(zhì)量的會計信息的同時,更強調(diào)對投資者和社會公眾利益的保護,從而體現(xiàn)科學發(fā)展觀以人為本的基本理念。

對于財務報告目標的確立是新會計準則體系區(qū)別于以往會計準則和會計制度的重要標志。新會計準則將財務報告的目標定位為:在反映企業(yè)管理層受托責任的同時,應當有助于投資者和社會公眾等會計新信息使用者的投資決策。為了達到這一目標,新會計準則強調(diào)向投資者提供更加透明、更加價值相關的信息,突出會計信息的充分披露原則。比如新會計準則要求將衍生金融工具交易、套期保值等資產(chǎn)負債表外業(yè)務納入表內(nèi)核算,并按公允價值進行計量,這就更加公允地反映了企業(yè)的財務狀況和風險程度,為投資者充分準確評價企業(yè)的投資價值提供了可靠依據(jù)。再比如,在公允價值的運用方面,新會計準則采取了適度和謹慎的原則,主要是考慮到我國作為新興市場國家,許多資產(chǎn)還沒完全形成活躍市場,如果不加限制地引入公允價值,就會出現(xiàn)過去我國證券市場上常見的人為操縱利潤的現(xiàn)象,給投資者帶來巨大損失。

企業(yè)會計準則還對現(xiàn)行的財務報告披露要求進行了全面的整理和改進,建立了更為完整和科學的財務報告體系和財務報告列報要求,突破了傳統(tǒng)的單一會計報表的概念,對于會計報表附注的披露要求更充分、更詳細、更及時。合并報表理論實現(xiàn)了從母公司理論向經(jīng)濟實體理論的轉變,要求企業(yè)將所有控制的子公司都納入合并報表范圍等。

企業(yè)會計準則對會計信息披露時間、空間、范圍、內(nèi)容等的全面系統(tǒng)規(guī)定,使企業(yè)財務報告的內(nèi)涵和外延大大延伸,從而可以大大提高企業(yè)會計信息的透明度,有效維護投資者和社會公眾的知情權,體現(xiàn)保護投資者和社會公眾利益的基本理念。因為投資者是資本市場繁榮和發(fā)展的基石,只有資本市場上的投資者和潛在投資者的利益得到了很好保護,才能提高投資者向資本市場進行可持續(xù)投資的積極性,從而促進我國資本市場的持續(xù)健康發(fā)展。

(三)新準則體系有利于我國資本市場的國際化

我國資本市場的國際化方向就是要實現(xiàn)與國際資本市場的接軌。資本市場國際化的內(nèi)涵應該包括資本市場投資主體的國際化和資本市場融資主體的國際化兩個方面。投資主體的國際化就是要吸引外資,特別是吸引外國成熟機構投資者投資于我國的資本市場;融資主體的國際化也就是外國公司或機構也可以在我國的資本市場進行直接融資。實現(xiàn)上述目標的一個重要條件就是我國的會計標準必須實現(xiàn)與國際趨同,即讓國外投資者能夠看懂中國公司的財務報告,同時讓國內(nèi)投資者能夠看懂國外公司的財務報告。至少在當前,中國會計準則的國際趨同有利于我國企業(yè)實現(xiàn)海外上市,降低海外融資成本,實現(xiàn)“走出去”的國際化經(jīng)營戰(zhàn)略。

新會計準則體系和國際財務報告準則體系(IFRS)不僅整體框架保持了一致,而且在大多數(shù)準則項目上做到了相互對應。特別是2005年下半年基本準則和具體準則征求意見稿完成之際,財政部與國際會計準則理事會簽署了聯(lián)合聲明,確認了中國會計準則與國際財務報告準則實現(xiàn)了實質(zhì)性趨同。這表明中國會計準則和國際財務報告準則除了在關聯(lián)方關系及其交易的披露、資產(chǎn)減值損失的轉回等極少數(shù)問題上存在差異外,基本實現(xiàn)了與國際財務報告準則的趨同。這就為我國資本市場的國際化戰(zhàn)略的實現(xiàn)鋪平了道路。

三、新會計準則體系有利于保障社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展

近些年我國連續(xù)成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家之一。僅2005年一年,就有18個國家和地區(qū)對我國發(fā)起“兩反兩保(反傾銷、反補貼、保障措施和特保)”調(diào)查,其中反傾銷調(diào)查51起。統(tǒng)計資料顯示,我國企業(yè)在國際貿(mào)易的反傾銷訴訟中,因敗訴遭受的損失已超過96.6億美元。究其原因,主要是西方一些國家一直不承認我國的市場經(jīng)濟地位。其中一個重要的因素就是他們認為市場經(jīng)濟國家必須具備符合國際標準的會計規(guī)范,市場經(jīng)濟國家的企業(yè)必須執(zhí)行國際標準的會計制度,否則再受到反傾銷調(diào)查時,就會被采用替代國標準,比如用新加坡、美國、日本、印度等國的企業(yè)生產(chǎn)成本資料作為替代標準。這對于我國企業(yè)來說顯然是極為不利的,也是不合理的。為了解決這一問題,新企業(yè)會計準則按照市場化和國際化的要求,進一步完善了成本補償制度,改進了成本核算項目和方法。比如重新規(guī)范職工薪酬的核算范圍和分攤方法,要求企業(yè)及時計提員工辭退福利,將以股份支付給員工的報酬按公允價值攤入各期成本費用。值得一提的是,新會計準則要求特殊行業(yè)企業(yè)預計用于環(huán)境恢復的棄置費用計入資產(chǎn)成本中。

由此可見,新企業(yè)會計準則的全面實施,一方面必將改變我國會計準則和國際會計準則之間存在較大差異的現(xiàn)狀,極大地推進我國爭取市場經(jīng)濟地位的工作,有利于擴大對外貿(mào)易,應對國際反傾銷調(diào)查,減少對外貿(mào)易過程中的損失,促進世界經(jīng)濟的和諧發(fā)展;另一方面,企業(yè)會計準則體系將企業(yè)擔負的社會責任引入會計系統(tǒng)中,將有利于科學、合理、全面地反映成本信息,完善成本補償制度,在保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時又很好地協(xié)調(diào)了經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護和人力資源開發(fā)等方面的關系,體現(xiàn)了以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本理念。