施工圖審核意見范文

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《關(guān)鍵詞》：土建施工審核方法預(yù)算審核技巧

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

建筑工程施工預(yù)算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段，通過全面性、系統(tǒng)性的審查和復(fù)核建筑工程預(yù)結(jié)算，及時發(fā)現(xiàn)和糾正所存在的問題，使工程造價更加科學(xué)化合理化，實現(xiàn)工程造價的有效控制，降低建筑工程建設(shè)成本。

1、預(yù)算審核中的常見問題

1.1工程量虛報

預(yù)算審核中經(jīng)常出現(xiàn)工程量重復(fù)計算，比如門窗上的過梁已經(jīng)被圈梁代替，但預(yù)算中過梁定額中有此項，圈梁項目中也沒有扣除，即某一分項工程在某定額項目中已列入結(jié)算，但在結(jié)算的其他定額項目中仍可以看到此項工程量，套用了兩次定額。在隱蔽工程中經(jīng)常出現(xiàn)工程量多算情況。

1.2錯套定額或者高套定額

預(yù)算員在套定額時經(jīng)常選高不選低，即低標(biāo)準(zhǔn)工作套用高標(biāo)準(zhǔn)定額，有時還會出現(xiàn)錯套定額問題，例如墻面粘貼花崗巖定額套用掛貼花崗巖定額項目等等。

1.3材料價格問題

由于我國建筑市場龐大，建筑材料具有多樣性，且材料價格會隨時發(fā)生波動。這就促成了材料使用上低質(zhì)量材料套用高價格材料、以次充好故意隱瞞材料實際價格和用量等不良現(xiàn)象。

2、預(yù)算審核方法

土建施工過程中的工程量審核是一項基礎(chǔ)、繁瑣的工作，采取合理的審核方法能達(dá)到事半功倍的效果。因此，預(yù)算審核方法的合理選取是預(yù)算審核技巧的一個重要方面。

2.1全面審計法：全面審計法是指按照國家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序，逐一的對全部項目進(jìn)行審查的方法。適用于工程量比較小、信譽(yù)度較低、造價編制或報價單位技術(shù)力量薄弱的單位采用。

2.2重點審核：重點審核是在審查工程預(yù)算中對送審預(yù)算費用較高的項目進(jìn)行審核的方法。適用于土方、砌筑、鋼筋混凝土、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)和高級裝飾等工程量較大的工程項目以及設(shè)備安裝工程，一般選擇程量大、造價較高和容易發(fā)生差錯的項目進(jìn)行重點審核。

2.3對比審查法：對比審查法是指采用標(biāo)準(zhǔn)施工圖或復(fù)用施工圖的單位工程，在一個地區(qū)或地段，將預(yù)算造價基本相近，只因某些項目之間的施工條件、材料耗用等不同產(chǎn)生差異，將差異部分項目費用分解出來，進(jìn)行對比分析和重點計算，找出其差異較大的原因，確定預(yù)算準(zhǔn)確率的方法。對比審查法適用于普通單層工業(yè)建筑、標(biāo)準(zhǔn)施工圖以及復(fù)用施工圖的民用建筑的預(yù)算審查。

2.4篩選審查：把“篩選法”的原理應(yīng)用在審查施工圖預(yù)算方面，稱為篩選審查。它是一種對比方法，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與基本值所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同時，對其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是審查速度快、簡單易懂，便于掌握。

2.5指標(biāo)審查：由于工程項目多、審計量大、審計專業(yè)人員少等原因，工程結(jié)算審計多采用指標(biāo)審查法，即利用材料消耗指標(biāo)(平方米材料用量)來計算工程量。這種方法在民用建筑工程中較為適用。

2.6分組計算審查法：分組計算審查法就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項目劃分為若干組，利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快，工作量小。

3、土建施工的預(yù)算審核技巧

建筑工程施工階段各分部分項工程的具體審核內(nèi)容不同，其應(yīng)該注意的技巧也不相同。

3.1土石方工程

審核地下水位標(biāo)高及排（降）水方法，核對開挖埋填后的實際標(biāo)高是否與施工圖紙所提供的設(shè)計標(biāo)高相一致，注意發(fā)現(xiàn)和糾正施工單位少挖或超挖的問題，尤其要注意所提供的三個標(biāo)高是否是原始數(shù)據(jù)；對于虛增土石方運距問題，可通過延伸調(diào)查的方法進(jìn)行核實；還應(yīng)注意審核在計算運土量時是否把回填土數(shù)量包含進(jìn)去，地槽、地坑回填土的體積是否扣除了基礎(chǔ)所占的體積；地面和室內(nèi)填土的厚度是否符合設(shè)計要求，對于不同的挖土類型是否計算等等。

3.2基礎(chǔ)分部

對照樁表、工程量清單審核樁位圖，看清圖紙原位標(biāo)注和集中標(biāo)注，清點樁數(shù)；注意是否忘列各類樁基所對應(yīng)的機(jī)械進(jìn)退場費用以及組裝拆卸費用；各種不同材料是否分別計算、施工方法是否符合設(shè)計要求；樁料長度是否符合設(shè)計要求、需要接樁時的接頭數(shù)是否正確；鉆孔樁、人工挖孔樁和灌注樁之類的低于1m的坎樁頭費用是否在定額中已包含，若包含則不得重計，等等。

3.3墻體部分

墻基與墻身的劃分是否符合規(guī)定；不同厚度的內(nèi)墻和外墻是否分別計算，是否扣除門窗洞口及埋入墻體各種鋼筋混凝土梁、柱等所占用的體積；墻頂梁的梁高和墻頂板的板厚、門、窗的工作量應(yīng)與墻體計算時扣除的面積相等；不同砂漿強(qiáng)度的墻和定額規(guī)定按立方米或平方米計算的墻是否有混淆、錯算或漏算；計算墻身的長度時應(yīng)扣除框架間墻的柱位。

3.4混凝土及鋼筋混凝土工程：

現(xiàn)澆構(gòu)件與預(yù)制構(gòu)件是否分別計算，是否有混淆；有筋和無筋是否按設(shè)計規(guī)定分別計算，是否有混淆；鋼筋混凝土的含鋼量與預(yù)算定額的含鋼量發(fā)生差異時，是否按規(guī)定進(jìn)行增減調(diào)整；鋼筋砼陽臺，雨蓬的長寬超過定額規(guī)定范圍及寬雨蓬或帶反梁雨蓬是否按有梁板計算，不能按陽臺雨蓬套價，其鋼筋砼量也按立方米體積計算而不是投影面積計算。

3.5屋面工程：

審核卷材屋面工程是否與屋面找平層工程量相符；屋面找平層的工程量是否按屋面層的建筑面積乘以保溫層平均厚度計算，不做保溫層的挑檐部分是否按規(guī)定不作計算；定額中屋面防水及檐溝防水已包括防水粉用量，與定額不同時是否換算等等。

3.6地面工程：

審核整體面層設(shè)計圖紙與定額規(guī)定含量不同時有沒有按比例進(jìn)行換算；樓梯抹面是否按踏步和休息平臺部分的水平投影面積計算；塊料面層設(shè)計所采用材料與定額不符時是否進(jìn)行換算；當(dāng)細(xì)石混凝土地面找平層的設(shè)計厚度與定額厚度不同時，是否按其厚度進(jìn)行換算；地面是水磨石，防滑地砧面層時，計算面層工程量后是否另計水泥砂找平層工程量等等。

3.7梁、柱、板部分

審核鋼筋砼圈梁、過梁與板；圈粱、過梁與有梁板平板的界線是否劃分清楚；有梁板計算中要注意梁高是否扣除極厚，主粱長是否扣除柱位，次梁長是否扣除主梁寬；現(xiàn)澆柱與梁、主梁與次梁及各種構(gòu)件計算是否符合規(guī)定，有無重算或漏算；柱與板交接，當(dāng)柱斷面大于0.3m2時是否扣除板中柱頭體積等等。

3.8裝飾工程

審核內(nèi)墻抹灰的工程量是否按墻面的凈高和凈寬計算，有無重算和漏算；注意勒腳裝修有否漏計；檐口高度在3.6m以內(nèi)的單層建筑外墻粉刷是否扣卷揚(yáng)機(jī)費；刷水泥漆等涂料時是否扣除室內(nèi)抹灰定額內(nèi)的石灰漿含量等等。

3.9門窗工程

審核門窗是否按不同種類、按框外面積或扇外面積計算；木裝修的工程量是否按規(guī)定分別以延長米或平方米進(jìn)行計算；門窗數(shù)量是否與平面圖中的數(shù)量相符，以及對應(yīng)的玻璃種類和厚度是否與定額一致；門窗工程量與墻體中所扣除的門窗面積是否相符以及不同種類的門窗是否分別套價等。

3.10腳手架分部

對于滿堂腳手架的計算要注意審核是否包含了增加層；對于高層建筑應(yīng)計算高層建筑增加費，對于裙房和主樓因高度不同要分別套用相應(yīng)的腳手架定額，臨街房屋應(yīng)增加防護(hù)措施增加費，六層以上或檐高達(dá)20m以上應(yīng)計算高層建筑增加費等等，要注意審核這些細(xì)部預(yù)算。

《結(jié)語》

建筑工程土建施工進(jìn)行預(yù)算審核時，相關(guān)的審核人員需要根據(jù)整個工程的實際情況來進(jìn)行審核預(yù)算工作的安排，在預(yù)算審核過程中，應(yīng)在正確的工作方法和豐富的業(yè)務(wù)知識指導(dǎo)下，選擇合理的審核方法，掌握具體審核技巧，進(jìn)行科學(xué)的審核，良好的完成預(yù)算審核任務(wù)，提升工程的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]洪理紅.芻議建筑工程土建施工的預(yù)算審核技巧[J].門窗,2013,02.

篇2

為預(yù)防和遏制雷電事故發(fā)生，最大限度地減輕和避免雷電災(zāi)害損失，根據(jù)****市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)全市防雷電安全管理工作的通知》精神，現(xiàn)就加強(qiáng)我區(qū)防雷電安全管理工作通知如下：

一、以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把防雷電工作納入規(guī)范化、法制化管理軌道

各鎮(zhèn)街、高新區(qū)和各有關(guān)部門要遵照《中華人民共和國氣象法》、中國氣象局《防雷減災(zāi)管理辦法》、《山東省氣象災(zāi)害防御條例》和《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，以對國家和人民生命財產(chǎn)安全認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視防雷電工作，采取扎實有效的措施，切實將各項法律法規(guī)落到實處。

要認(rèn)真排查前段防雷電工作中存在的問題，及時組織整改。對不按照法律、法規(guī)和規(guī)章要求設(shè)計、施工的工程要限期整改，對逾期未整改的要責(zé)令停止施工；要加大防雷裝置特別是賓館、醫(yī)院、學(xué)校等公眾密集單位和石油、化工等易燃易爆場所防雷裝置安全性能常規(guī)檢測力度；認(rèn)真落實防雷工程資質(zhì)、資格認(rèn)證制度，對無相應(yīng)設(shè)計和施工資質(zhì)、資格從事防雷工程的要嚴(yán)肅查處；對沒有在山東省氣象局備案的防雷產(chǎn)品，要依法查處、嚴(yán)禁使用。

二、明確職責(zé)，齊抓共管，落實防雷電安全管理工作責(zé)任

氣象部門要依法履行防雷電安全管理職能，做好建（構(gòu)）筑物防雷裝置施工圖審核和竣工驗收工作。在進(jìn)行防雷裝置施工圖審核時，應(yīng)按規(guī)定程序和期限，核發(fā)《防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書》或《防雷裝置設(shè)計修改意見書》；防雷裝置施工竣工后應(yīng)及時組織驗收，按規(guī)定程序和期限核發(fā)《防雷裝置驗收合格證》或《防雷裝置整改意見書》；對防雷電工作中出現(xiàn)的違法行為，要依法查處。

建設(shè)部門在發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》時，應(yīng)查驗氣象部門對防雷裝置施工圖設(shè)計的審核意見，對無氣象部門核發(fā)的《防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書》的，不予核發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》。

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門在進(jìn)行質(zhì)量驗收時，建設(shè)部門在辦理工程竣工驗收備案時，應(yīng)查驗氣象部門對防雷裝置竣工驗收的審核意見，對無氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗收合格證》的，不予驗收備案。

企業(yè)申請辦理易燃易爆、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所經(jīng)營許可證時，必須向有關(guān)部門提供氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗收合格證》或有資質(zhì)的防雷專業(yè)技術(shù)部門出具的年度防雷裝置安全性能檢測報告。

安監(jiān)、公安消防、經(jīng)貿(mào)等部門要積極配合，認(rèn)真做好防雷電裝置安全性能年度檢測工作。有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，共同做好我區(qū)防雷電安全管理工作。

有關(guān)單位要強(qiáng)化防雷電安全主體責(zé)任，對本單位已有防雷裝置要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，主動向有防雷檢測資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請安全性能年度檢測，及時整改隱患。對新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程，開工建設(shè)前要主動向區(qū)氣象部門申請防雷裝置圖紙審核，未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦模坏瞄_工建設(shè)；工程竣工后要及時向區(qū)氣象部門申請防雷裝置驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。

各防雷專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和資質(zhì)、資格認(rèn)證制度，嚴(yán)格操作規(guī)程，及時準(zhǔn)確地向申請單位出具技術(shù)評價意見或檢測驗收報告，及時開展防雷工程技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)禁無資質(zhì)或超出資質(zhì)等級從事防雷電技術(shù)服務(wù)工作。

篇3

作為一個窗口，樣板房展示的是空間之美，從一定意義上說，樣板房是住宅項目對未來生活方式的詮釋，而樣板房應(yīng)該是一個令人充滿驚喜，營造美好生活遠(yuǎn)景的所在。樣板房不僅傳達(dá)一個樓盤的文化品位，也展示了建造者的市場實力，開放商通過展示，讓客戶透過實地觀看感知，充分的了解物業(yè)價值以及能給客戶帶來的未來生活圖景，借以達(dá)成銷售目的。

如何幫助開發(fā)商進(jìn)行樣板房設(shè)計單位選擇、設(shè)計過程把控、施工過程把控，直至最終場景呈現(xiàn)，設(shè)計管理起到了至關(guān)重要的作用。

1、設(shè)計單位選擇階段

1）協(xié)助業(yè)主完成精裝修《成本預(yù)控表》。

2）協(xié)助業(yè)主明確樣板區(qū)室內(nèi)設(shè)計的范圍（售樓處、樣板戶型、公共空間），并以《室內(nèi)設(shè)計范圍確認(rèn)函》的形式提交業(yè)主方。

3）結(jié)合前期階段的《產(chǎn)品設(shè)計定位書》編制《室內(nèi)設(shè)計任務(wù)書》，任務(wù)書涵蓋設(shè)計范圍、風(fēng)格意向、成本標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計進(jìn)度等主要內(nèi)容（參見室內(nèi)設(shè)計任務(wù)書范本）。

4） 結(jié)合《室內(nèi)設(shè)計任務(wù)書》及《設(shè)計資源庫》，形成《設(shè)計資源推薦表》，以會議形式由業(yè)主方確認(rèn)設(shè)計單位。

5） 根據(jù)《樣板區(qū)設(shè)計進(jìn)度表》，協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行《室內(nèi)設(shè)計服務(wù)合同》的談判和簽訂（此過程重點審查設(shè)計范圍、設(shè)計深度、付款條件、付款階段、設(shè)計計劃、設(shè)計成果內(nèi)容、現(xiàn)場服務(wù)內(nèi)容等，需體現(xiàn)限額設(shè)計成本范圍的內(nèi)容）。

2、樣板區(qū)室內(nèi)方案設(shè)計階段

本階段設(shè)計方應(yīng)提交的成果包括：風(fēng)格意向圖片、平面圖紙、效果圖、主要材料樣板

1） 組織室內(nèi)設(shè)計啟動會，結(jié)合《產(chǎn)品庫》進(jìn)行效果和成本的對標(biāo)，形成《會議紀(jì)要》。

2）對設(shè)計方方案設(shè)計過程（風(fēng)格定位意向圖片-平面布置圖-效果圖-材料意向圖片）進(jìn)行管理，管理過程意見以《工作聯(lián)系單》方式提交設(shè)計方（重點關(guān)注設(shè)計效果、使用材料、成本控制、設(shè)計時間節(jié)點）。

3） 組織方案設(shè)計成果內(nèi)審，并形成《成果審核記錄表》提交業(yè)主方，需建筑設(shè)計師參與會議。（參見《方案設(shè)計審核要點》）

4） 協(xié)助業(yè)主方組織方案設(shè)計成果評審會議，參與《會議紀(jì)要》的會簽。要求業(yè)主方對方案成果（效果、材料、成本）提出意見和建議，重點對成本敏感點、技術(shù)實現(xiàn)難易程度做出判斷。（設(shè)計成果需提前兩天提交業(yè)主方，業(yè)主方主要參加的人員為：業(yè)主方?jīng)Q策層、設(shè)計部、營銷部、成本部及相關(guān)管理人員）。

5）設(shè)計方根據(jù)方案成果評審《會議紀(jì)要》調(diào)整設(shè)計方案，最終確認(rèn)方案提交業(yè)主方，要求成本部門于三個工作日完成《成本估算表》，指導(dǎo)下階段設(shè)計工作。

3、 樣板區(qū)室內(nèi)擴(kuò)初設(shè)計階段（開始擴(kuò)初設(shè)計之前，建筑專業(yè)需提交最終版建筑施工圖）

本階段設(shè)計方應(yīng)提交的成果包括：擴(kuò)初圖紙、材料樣板、潔具五金廚房電器選型、櫥柜設(shè)計方案

1）結(jié)合《成本估算表》，對設(shè)計方擴(kuò)初設(shè)計過程進(jìn)行管理，管理過程意見以《工作聯(lián)系單》方式提交設(shè)計方。

2） 組織擴(kuò)初設(shè)計成果內(nèi)審，并形成《成果審核記錄表》提交業(yè)主方。（參見《擴(kuò)初設(shè)計審核要點》、《室內(nèi)設(shè)計成果管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》）

3）設(shè)計方根據(jù)擴(kuò)初成果內(nèi)審《會議紀(jì)要》調(diào)整擴(kuò)初圖紙，調(diào)整后圖紙?zhí)峤粯I(yè)主方，要求成本部門在五個工作日完成《成本概算表》。

4） 協(xié)助業(yè)主方組織擴(kuò)初設(shè)計成果評審會議，參與《會議紀(jì)要》的會簽。重點針對業(yè)主方提交的《成本概算表》進(jìn)行討論和研究，并提出設(shè)計調(diào)整方向。（設(shè)計成果需提前三天提交業(yè)主方，業(yè)主方主要參加的人員為：業(yè)主方?jīng)Q策層、設(shè)計部、工程部、材料部、成本部相關(guān)管理人員）。

5）根據(jù)擴(kuò)初設(shè)計成果評審《會議紀(jì)要》，督促設(shè)計方調(diào)整相關(guān)設(shè)計內(nèi)容，按照調(diào)整內(nèi)容出相應(yīng)效果圖并以《工作聯(lián)系單》方式提交業(yè)主。

4、 樣板區(qū)室內(nèi)施工圖設(shè)計階段

本階段設(shè)計方應(yīng)提交的成果包括：施工圖紙、最終材料樣板、最終潔具五金廚房電器清單、櫥柜圖紙及門板五金選型

1）對設(shè)計方施工圖設(shè)計過程進(jìn)行管理，管理過程意見以《工作聯(lián)系單》方式提交設(shè)計方。

2） 組織施工圖設(shè)計成果內(nèi)審，并形成《成果審核記錄表》提交業(yè)主方。（參見《施工圖設(shè)計審核要點》）

3）設(shè)計方根據(jù)施工圖成果內(nèi)審《會議紀(jì)要》調(diào)整施工圖紙，調(diào)整后圖紙?zhí)峤粯I(yè)主方，要求成本部門在五個工作日完成《成本預(yù)算表》。

4） 協(xié)助業(yè)主方組織施工圖設(shè)計成果評審會議，參與《會議紀(jì)要》的會簽。重點針對業(yè)主方提交的《預(yù)算表》進(jìn)行討論和研究，并提出設(shè)計調(diào)整方向。（設(shè)計成果需提前三天提交業(yè)主方，業(yè)主方主要參加的人員為：設(shè)計部、工程部、材料部、成本部相關(guān)管理人員）。

5）根據(jù)施工圖設(shè)計成果評審《會議紀(jì)要》，督促設(shè)計方調(diào)整施工圖。

5、 樣板區(qū)軟裝設(shè)計階段

1）根據(jù)《樣板區(qū)設(shè)計進(jìn)度表》，協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行《陳設(shè)服務(wù)合同》的談判和簽訂。此過程重點審查：軟裝成本、陳設(shè)范圍、陳設(shè)內(nèi)容、付款條件、付款階段、執(zhí)行計劃等。

2） 對軟裝執(zhí)行單位方案設(shè)計過程進(jìn)行管理，管理過程意見以《工作聯(lián)系單》方式提交設(shè)計方。

3） 組織軟裝方案成果內(nèi)審，并形成《成果審核記錄表》提交業(yè)主方。

4）協(xié)助業(yè)主方組織軟裝方案成果評審會議。

5）對軟裝執(zhí)行過程中各分項各階段進(jìn)行管理（家具、燈具、地毯等產(chǎn)前樣的確認(rèn)）。

6、樣板區(qū)施工階段

1、 協(xié)助業(yè)主方組織施工圖交底會議（業(yè)主方主要參加的人員為：項目設(shè)計部、工程部、施工單位相關(guān)人員）。

2）確認(rèn)精裝修主要裝飾材料，并形成《材料確認(rèn)表》。

3）審核石材排版圖，形成《石材排版意見函》。（參見《石材排版審核要點》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

4）審核墻地磚排版圖，形成《墻地磚排版意見函》。（參見《墻地磚排版審核要點》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

5）審核木制作圖紙，形成《木制作審核意見函》。（參見《木制作審核要點》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

6）組織設(shè)計方進(jìn)行現(xiàn)場巡查，形成《現(xiàn)場巡查報告》。

7、樣板房軟裝擺場階段

篇4

第二條農(nóng)房改造集聚建設(shè)項目審批實行“一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時辦結(jié)”的聯(lián)合審批方式，即由牽頭部門負(fù)責(zé)有關(guān)審批事項的咨詢、受理、抄告、催辦和匯總，相關(guān)審批部門負(fù)責(zé)所涉審批事項的審批、上報和反饋，縣審管辦負(fù)責(zé)審批過程的協(xié)調(diào)、組織和監(jiān)管。

第三條農(nóng)房改造集聚建設(shè)項目審批遵循“優(yōu)先辦理、特事特辦、主動服務(wù)”的原則，按審批“快通卡”和“綠色通道”要求操作，當(dāng)日受理當(dāng)日啟動辦理。

第四條農(nóng)房改造集聚建設(shè)項目審批嚴(yán)格按照《縣人民政府關(guān)于基本建設(shè)項目簡化審批程序提高審批效率的若干意見》規(guī)定執(zhí)行外，進(jìn)一步簡化審批手續(xù)，取消合并審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限。

（一）項目核準(zhǔn)采取簡化審批方式，發(fā)展和改革局憑業(yè)主申請報告進(jìn)行審核。

（二）將規(guī)劃設(shè)計方案并入初步設(shè)計文件中。設(shè)計單位根據(jù)聯(lián)合踏勘或建設(shè)條件聯(lián)合審查意見、規(guī)劃設(shè)計條件等編制總平面圖和初步設(shè)計文件，總平面圖經(jīng)規(guī)劃建設(shè)局審核后，組織初步設(shè)計文件聯(lián)合會審。

（三）合并施工合同、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等備案手續(xù)三個審批環(huán)節(jié)，做到同時受理、同時辦結(jié)。

第五條農(nóng)房改造集聚建設(shè)項目審批依照“依法行政、寬進(jìn)嚴(yán)出、分步實施”的原則，堅持簡化事前審批與強(qiáng)化事后監(jiān)管，實行項目審批告知承諾制，項目業(yè)主簽訂告知承諾書后，其辦理事項不受前置審批許可環(huán)節(jié)的制約。告知承諾制分為受理告知承諾制和審批告知承諾制。受理告知承諾制是指主件齊全，僅缺副件材料，在申請人作出承諾后，先予以受理；審批告知承諾制是指項目基本符合審批條件，在申請人作出承諾后先予以審批通過。

第六條農(nóng)房改造集聚建設(shè)項目審批根據(jù)“規(guī)劃先行、技術(shù)提前、程序合法”的原則，對一些審批事項的審批前后順序進(jìn)行調(diào)整，加快項目的審批效率，提高項目審批質(zhì)量。

（一）對尚沒有控制性詳細(xì)規(guī)劃依據(jù)的項目，根據(jù)總體規(guī)劃或項目建設(shè)規(guī)模、容量組織規(guī)劃論證，由規(guī)劃建設(shè)局提出意見并請示縣政府，經(jīng)縣政府批復(fù)后，作為出具規(guī)劃設(shè)計條件書的依據(jù)。

（二）對實行聯(lián)合踏勘或條件聯(lián)合審查的項目，其聯(lián)合踏勘形成的紀(jì)錄或條件聯(lián)合審查紀(jì)要作為各部門辦理有關(guān)審批手續(xù)的主要依據(jù)。各有關(guān)部門在辦理選址意見審批時，原則上不得再到現(xiàn)場踏勘。

（三）根據(jù)國土資源局的用地預(yù)審意見及規(guī)劃建設(shè)局的選址意見書、規(guī)劃設(shè)計條件書和用地紅線圖確定后，規(guī)劃建設(shè)局直接辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)用地規(guī)劃許可與總平面圖審查并列進(jìn)行。

（四）推行審批聯(lián)合公示模式，對規(guī)劃建設(shè)局建設(shè)用地規(guī)劃許可與國土資源局供地審批兩個環(huán)節(jié)實行聯(lián)合公示，與建設(shè)用地規(guī)劃許可同步進(jìn)行。

篇5

一． 項目前期管理的工作目標(biāo)

    協(xié)助業(yè)主辦理與本項目有關(guān)的各種手續(xù)，協(xié)調(diào)各協(xié)作單位的工作關(guān)系，保證項目在2002年底前可以正式開工建設(shè)。

    二、項目前期管理的工作內(nèi)容

    在項目前期階段，項目管理公司將協(xié)助業(yè)主辦理下面六大方面的工作：

    

1．計劃部門（計委）

    

項目建議書（草擬）

    

可行性研究報告（編制）

    

報國家計委審批

    

立項批準(zhǔn)

    

列入年度計劃

    

領(lǐng)取投資許可證

    

2規(guī)劃部門（規(guī)委）

    

規(guī)劃意見書

    

設(shè)計方案審批（協(xié)助辦理）

    

辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證

    

辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證

    

繳納各種規(guī)費

    

城市檔案建立

    

3土地部門（國土局）

    

建設(shè)用地批準(zhǔn)書

    

國有土地使用證

    

拆遷

    

勘察、詳勘（協(xié)助業(yè)主選擇相關(guān)勘察單位，審核勘察報告）

    

4設(shè)計單位（設(shè)計院）

    

概念設(shè)計

    

方案設(shè)計

    

初步設(shè)計

    

施工圖設(shè)計

    

5招標(biāo)部門（招標(biāo)辦）

    

編制招標(biāo)文件

    

協(xié)助組織編制標(biāo)底

    

開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)

    

發(fā)中標(biāo)通知，簽定施工合同

    

6其它部門

     消防（征得認(rèn)可）

     人防（征得認(rèn)可）

     交通（征得認(rèn)可）

     園林（征得認(rèn)可）

     市政（征求意見）

    

環(huán)保（征求意見）

    

地震（征求意見）

    

供水（征求意見）

    

供電（征求意見）

    

供氣（征求意見）

    

供熱（征求意見）

     電訊（征求意見）

     衛(wèi)生（征求意見）

    

7建設(shè)部門（建委）

    

領(lǐng)取開工審查表

    

辦理監(jiān)督手續(xù)

    

領(lǐng)取開工證

    以上前期進(jìn)度控制性計劃見project 2000 前期計劃之甘特圖和網(wǎng)絡(luò)圖

    三、項目前期的管理辦法

    1． 編制前期控制性進(jìn)度計劃，報業(yè)主批準(zhǔn)，保證各項工作有效地銜接。

    2． 編制資金需求及使用計劃，報業(yè)主審批，協(xié)助業(yè)主合理、充分利用項目資金。

    3． 可協(xié)助業(yè)主編制項目可行性研究報告，并協(xié)助業(yè)主完成項目立項審批。

    4． 協(xié)助業(yè)主在方案設(shè)計階段隨時與規(guī)劃部門相關(guān)人員勾通匯報，征求方案意見，以加快規(guī)劃兩證審批。

    5． 施工圖設(shè)計階段聘請施工圖審核單位為顧問，加快施工圖審核速度。

    6． 協(xié)助業(yè)主選定勘察單位，由**監(jiān)理公司派出勘察專家審核勘察結(jié)果，保證勘察及詳勘進(jìn)度及質(zhì)量。

    7． 派出專人協(xié)助業(yè)主與協(xié)作單位（如水、電、氣、熱等）和政府相關(guān)部門（如消防局、人防辦等）隨時勾通，爭取相關(guān)手續(xù)盡快批復(fù)。

    8． 派出專人協(xié)助業(yè)主在招標(biāo)辦辦理相關(guān)招標(biāo)手續(xù)。

    9． 派出專人協(xié)助業(yè)主辦理開工證。

    

    設(shè)計階段的管理

    

    通過設(shè)計階段項目管理，確保設(shè)計文件的有效性和連續(xù)性，充分體現(xiàn)業(yè)主的意圖和希望，并符合中華人民共和國的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的要求，促進(jìn)國內(nèi)外設(shè)計單位高效地合作，并按時取得相關(guān)的批準(zhǔn)文件。本項目設(shè)計工作將劃分為概念設(shè)計、方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計四個階段。

    

    

    

    

    

    第一　概念設(shè)計階段

    一、 管理目標(biāo)

    通過對som公司提交的5概念設(shè)計及當(dāng)今國際上已建和正在建設(shè)的相近規(guī)模的同等建筑比較，協(xié)助業(yè)主評選出符合金融街整體規(guī)劃，并達(dá)到金融街區(qū)域及至北京市標(biāo)志性的，具有強(qiáng)烈視覺可識別性、觀賞性，可以滿足國際知名金融機(jī)構(gòu)及跨國公司地區(qū)總部使用的一流金融辦公及會議中心的概念性方案。

    二、 管理工作內(nèi)容

    1． 通過業(yè)主授權(quán)，對som概念設(shè)計的進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào)。

    2． 對som提交的5個概念設(shè)計分別進(jìn)行建筑形式、結(jié)構(gòu)方案、機(jī)電方案、外部環(huán)境、工程成本進(jìn)行分析，并向業(yè)主提交分析對比報告。

    3． 收集國、內(nèi)外近期已建成或正在建的相近規(guī)模的建筑相關(guān)的數(shù)據(jù)，分析整理后，向業(yè)主提交相應(yīng)的報告。

    4． 對som提交的5個概念性方案的施工可行性、工程實施的進(jìn)度及工程實施的成本進(jìn)行對比分析，向業(yè)主提交相關(guān)報告。

    5． 對som提交的5個概念設(shè)計與金融街現(xiàn)有整體規(guī)劃及已建成建筑的協(xié)調(diào)性進(jìn)行對比分析，并寫出相應(yīng)報告。

    三、 主要管理方法

    1.　建議在本階段成立擬由**監(jiān)理公司、卓建管理顧問公司、北京市規(guī)劃局的專家組成業(yè)主專家顧問組。協(xié)助業(yè)主完成概念設(shè)計的評審工作。通過規(guī)劃局專家的參與將保證所通過的概念設(shè)計在規(guī)劃局順利通過。

    2.　通過業(yè)主授權(quán)或通過業(yè)主，采用電話或傳真方式隨時了解**項目工程概念設(shè)計進(jìn)展情況。

    3. **監(jiān)理公司和卓建管理顧問公司將提交目前國、內(nèi)外相近規(guī)模建筑的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

    4. **監(jiān)理公司、卓建管理顧問公司和規(guī)劃局的專家將一同聽取som公司關(guān)于各概念設(shè)計介紹，以便了解設(shè)計的意圖。

    5. 概念設(shè)計的評定將主要從以下幾個方面進(jìn)行：

     符合金融街整體規(guī)劃

     體現(xiàn)金融文化理念

     滿足國際性客戶群體要求

     與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)

     滿足現(xiàn)代辦公的科技含量

     施工可行性

     施工周期的合理性

     成本可接受性（ve理論）

    6. **監(jiān)理公司和卓建管理顧問公司的造價工程師和測量師將聯(lián)合對som提交的5個概念設(shè)計進(jìn)行成本估算和ve評估。

    7. 如果som提交的一個概念設(shè)計可以滿足上述的各項要求，并得到業(yè)主的確認(rèn)，則由監(jiān)理公司發(fā)出書面的通知，由som繼續(xù)完成下面的工作。

    8. 如果som提交的概念設(shè)計中未能通過專家及業(yè)主的初步評審，則項目管理公司將協(xié)助業(yè)主將業(yè)主及相關(guān)各方意見整理出，由som公司繼續(xù)完善，并明確相應(yīng)的完成時間和內(nèi)容。項目管理公司將會同業(yè)主隨時檢查本概念設(shè)計的完成情況，同時對項目總體進(jìn)度安排進(jìn)行調(diào)整，保證整體計劃的實施。

    9. 本階段需同時開始的工作內(nèi)容

     項目管理公司將協(xié)助業(yè)主共同完成**項目的設(shè)計任務(wù)書。

     項目管理公司將根據(jù)初步評定的概念設(shè)計及相關(guān)的經(jīng)驗編制項目實施的控制性計劃，報業(yè)主批準(zhǔn)。

     項目管理公司將根據(jù)初步評定的概念設(shè)計及相關(guān)的經(jīng)驗，編制本項目的項目成本初稿，報業(yè)主批準(zhǔn)。

    

    第二　方案設(shè)計階段

    一、 管理目標(biāo)

    通過過程控制，促使som公司按期提交符合設(shè)計任務(wù)書、設(shè)計合同內(nèi)容、質(zhì)量要求及保證審批通過的方案。

    二、管理工作的主要內(nèi)容

    1.  經(jīng)業(yè)主授權(quán)，對som方案設(shè)計進(jìn)度進(jìn)行跟蹤。

    2. 對som提交業(yè)主的方案進(jìn)行評審，是否滿足設(shè)計任務(wù)書及設(shè)計合同要求，向業(yè)主提交相應(yīng)的評審報告。

    3.  對som提交業(yè)主的方案進(jìn)行成本估算，向業(yè)主提交成本方案設(shè)計分析。

    4. 根據(jù)業(yè)主確認(rèn)的方案設(shè)計，編制初步設(shè)計及施工圖設(shè)計階段的管理細(xì)則。

    三、管理工作的主要方法

    1.  在方案設(shè)計開始前，根據(jù)總控制計劃和設(shè)計合同，要求som編制方案設(shè)計進(jìn)度計劃。

    2.  項目管理公司將協(xié)助業(yè)主對進(jìn)度計劃進(jìn)行批準(zhǔn)，并提出相關(guān)的意見。

    3.  項目管理公司將協(xié)助業(yè)主用書面及傳真方式對進(jìn)度情況進(jìn)行檢查及確認(rèn)。

    4. 由**監(jiān)理公司、卓建管理顧問公司、規(guī)劃局的專家組成專家顧問組，對som提交的方案設(shè)計進(jìn)行評審，并由管理公司寫出評審報告。

    5. 方案評審的技術(shù)部分主要包括以下：

     方案設(shè)計是否與業(yè)主確認(rèn)概念設(shè)計保持連續(xù)性

     方案設(shè)計是否滿足于金融街整體規(guī)劃設(shè)計方案的要求

     方案設(shè)計是否與周邊在建或已建項目相協(xié)調(diào)

     各專業(yè)方案的深度是否滿足于規(guī)劃局報批深度

     各專業(yè)方案的深度是否滿足于成本估算深度

     各專業(yè)方案的施工技術(shù)可行性

     各專業(yè)方案的施工工期可行性

     各專業(yè)方案是否可以指導(dǎo)初步設(shè)計文件

     各專業(yè)方案設(shè)計是否滿足于設(shè)計任務(wù)書中技術(shù)指標(biāo)的要求

     各專業(yè)方案是否相互協(xié)調(diào)

     結(jié)構(gòu)方案設(shè)計是否滿足于結(jié)構(gòu)安全的國家規(guī)定并能滿足建筑方案設(shè)計的要求

     機(jī)電方案是否可以滿足于舒適度要求

     機(jī)電方案及建筑方案是否節(jié)能

     機(jī)電方案是否便于后期物業(yè)管理和保養(yǎng)

     外部環(huán)境設(shè)計是否可以滿足總體建筑風(fēng)格及總體環(huán)境要求，并體現(xiàn)與之協(xié)調(diào)的品位

     交通方案設(shè)計是否滿足合同要求

     市政方案是否符周邊市政條件并符合規(guī)劃

     裝修方案是否體現(xiàn)金融辦公及會議中心要求

    6. 由項目管理公司組織測量師、造價工程師對各專業(yè)方案進(jìn)行成本造價估算并向業(yè)主提交相關(guān)的估算報告供批準(zhǔn)。

    7. 不同階段的方案設(shè)計成果隨時報規(guī)劃局，征得規(guī)劃局的意見，同時與政府其它的職能部門隨時匯報，全方位滿足要求。

    第三　初步設(shè)計階段

    一、 管理目標(biāo)

    通過對初步設(shè)計的過程控制和協(xié)調(diào)，使國、內(nèi)外設(shè)計單位及相關(guān)外部配合單位密切合作，促使初步設(shè)計文件保持與方案設(shè)計的有效連續(xù)性，完成設(shè)計合同和設(shè)計任務(wù)書約定，并滿足于規(guī)劃部門的審批要求。

    

    二、 初步設(shè)計階段管理的工作內(nèi)容

    1. 編寫初步設(shè)計管理規(guī)劃，報業(yè)主經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

    2. 審核som及國內(nèi)設(shè)計院的主要設(shè)計人的資質(zhì)及人員安排，提出初步意見。

    3. 審核som提交的初步設(shè)計進(jìn)度計劃，提出相關(guān)審核意見，經(jīng)修正并業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行

    4. 跟蹤初步設(shè)計進(jìn)度計劃執(zhí)行情況，提出相關(guān)的意見及要求。

    5. 跟蹤初步設(shè)計階段主要設(shè)計人員的配備情況

    6. 在過程中檢查初步設(shè)計文件是否滿足設(shè)計合同及設(shè)計任務(wù)書的規(guī)定，并提出相關(guān)意見。

    7. 對跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)的偏差提出改正要求，并驗證執(zhí)行情況

    8. 組織協(xié)調(diào)國內(nèi)、外設(shè)計院的相互協(xié)調(diào)關(guān)系

    9. 協(xié)助業(yè)主組織協(xié)調(diào)與外層單位（水、電、氣、熱）及政府職能部門的聯(lián)系。

    10. 組織對初步設(shè)計文件的檢查，驗收。

    11. 對設(shè)計費拔付簽署意見

    12. 檢查核對設(shè)計工程概算

    13. 根據(jù)初步設(shè)計文件計算工程量，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析（ve理論） 

    14. 組織初步設(shè)計階段的會議

    15. 組織階段性總結(jié)

    16. 協(xié)助組織初步設(shè)計文件的報批。

    17. 編制施工圖設(shè)計階段管理大綱

    

    三、 初步設(shè)計階段管理的主要工作方法

    1． 組織由建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、測量師、法律顧問等專家成立項目管理部。

    2． 項目管理部的法律專家協(xié)助業(yè)主簽訂初步設(shè)計合同，并將合同意見提交業(yè)主。

    3． 項目管理部內(nèi)部組織所有人員學(xué)習(xí)som及國內(nèi)配合設(shè)計院與業(yè)主簽訂的設(shè)計合同。

    4． 針對管理工作內(nèi)容，編制初步設(shè)計階段項目管理規(guī)劃細(xì)則，明確管理工作所開展的活動、人員，分工及職責(zé)，工作要求等。

    5． 項目管理部向業(yè)主及有關(guān)方面收集必要的資料，包括：

     項目建議書及可行性研究報告

     用地紅線圖

     規(guī)劃設(shè)計要點

     消防意見等

    6． 在主業(yè)主持下召開初步設(shè)計階段管理交底會，提出本階段所管理方法及要求。

    7． 將初步設(shè)計階段根據(jù)方案確定的實際情況，劃分出若干子階段。

    8． 在每個子階段，要求設(shè)計單位提供階段性的設(shè)計計劃和設(shè)計輸入文件，由指定的人員審查簽認(rèn)，填寫《設(shè)計跟蹤檢查記錄單》，報業(yè)主審核。

    9． 在設(shè)計實施過程中，每天與som進(jìn)行書面聯(lián)系，跟蹤設(shè)計進(jìn)展情況。

    10． 在初步設(shè)計的中間階段，與業(yè)主協(xié)商約定，實地檢查所有設(shè)計的進(jìn)展情況。

    11． 實地檢查工作主要包括以下幾個方面的內(nèi)容

     設(shè)計進(jìn)度是否滿足合同及計劃要求

     設(shè)計人員資格配備情況是否與合同要求一致

     設(shè)計專業(yè)配合情況

     已完成階段性成果的設(shè)計質(zhì)量及深度

     已完成部分工程成本估算

    12． 在實地跟蹤檢查過程中，填寫設(shè)計跟蹤檢查記錄單，并報業(yè)主備案。

    13． 如在檢查過程中發(fā)現(xiàn)不符合要求的問題，則專題發(fā)出《整改通知書》，要求相關(guān)人員在一定時間內(nèi)進(jìn)行修正，保證本階段任務(wù)的完成。有關(guān)通知書報業(yè)主備案。

    14． 定期組織召開有國、內(nèi)外設(shè)計公司參加協(xié)調(diào)會，參加人員必須為各項目主要負(fù)責(zé)人。

    15． 派出專人組織設(shè)計單位與有關(guān)部門，如規(guī)劃、建設(shè)、市政、消防、環(huán)保、地震、人防、園林、供水、供電、供氣、供熱、電訊、交通等協(xié)調(diào)工作。

    16． 建議設(shè)計單位聘請有關(guān)規(guī)劃、消防等單位的人員擔(dān)任相關(guān)專業(yè)的顧問人員，保證審批的通過。

    17． 在初步設(shè)計完成之后，組織業(yè)主、設(shè)計單位及相關(guān)的外部協(xié)作單位共同對設(shè)計圖紙進(jìn)行審查及驗收。審核的主要內(nèi)容包括：

     審核設(shè)計項目是否滿足合同規(guī)定的內(nèi)容數(shù)量及深度要求

     審核設(shè)計項目對可研評估意見及規(guī)劃要點的執(zhí)行情況

     審核設(shè)計項目中對現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況

     審核公用工程項目的完整性、可靠性及建筑物內(nèi)部的使用功能是否滿足要求

     審核新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用是否符合工程總目標(biāo)的要求。要審查其使用的可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性以及其有利于技術(shù)的發(fā)展和提高的程度與價值

     審核項目外部條件的落實情況。設(shè)計與城市建設(shè)及金融街b區(qū)總體建設(shè)要求的協(xié)調(diào)性，水、電、通訊、供熱、供氣、施工用地等條件是否與地方各部門簽訂了有關(guān)協(xié)議，有關(guān)消防、環(huán)保、交通、衛(wèi)生等條件的處置情況

     注意設(shè)備選型與配套的合理性

     注意設(shè)計方案對施工操作的可行性、合理性和對今后物業(yè)管理的影響

     方案主要有建筑方案、結(jié)構(gòu)方案、機(jī)電方案、交通方案、環(huán)境方案、市政方案、裝修方案、樓宇自控方案、園林綠化方案等

     建筑造型、使用功能、裝飾標(biāo)準(zhǔn)等方面滿足業(yè)主及市場銷售的要求并要滿足：

    結(jié)構(gòu)安全

    經(jīng)濟(jì)性好

    技術(shù)先進(jìn)

    審查圖紙的規(guī)范性。如圖紙的編號、名稱、設(shè)計人、校核人、審定日期、版次等欄目是否齊全

     建筑造型與立面設(shè)計。考察在建筑造型與立面設(shè)計方面具體體現(xiàn)選定的設(shè)計方案情況

     平面設(shè)計。包括房間布置、面積分配、樓梯布置、總面積滿足情況

     空間設(shè)計。包括層高、空間利用情況等

     裝修設(shè)計。包括外墻、內(nèi)墻、樓地面、天花板裝修設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及協(xié)調(diào)性，滿足業(yè)主裝修要求情況

     結(jié)構(gòu)設(shè)計。核查結(jié)構(gòu)方案的可靠性，經(jīng)濟(jì)性情況。要審查主要結(jié)構(gòu)參數(shù)取值情況，必要時審查結(jié)算書

     設(shè)備設(shè)計。包括設(shè)備的布置、選型。如電梯的布置、選型，鍋爐的布置與選型等

     機(jī)、電方案等設(shè)計。包括給水、排水、強(qiáng)電、弱電、消防、自控等設(shè)計的合理性、可行性

     滿足城市規(guī)劃、環(huán)境、消防、衛(wèi)生等部門的要求情況

     各專業(yè)設(shè)計的協(xié)調(diào)一致情況。審查建筑、結(jié)構(gòu)、水電等專業(yè)設(shè)計之間是否存在尺寸不一致等情況。

        18． 初步設(shè)計階段投資控制

        要做好這項工作，首先必須做好項目資金規(guī)劃，明確項目的投資目標(biāo)。在設(shè)計階段，要科學(xué)地進(jìn)行投資切塊分解、編制合理的投資計劃，對項目設(shè)計工作的進(jìn)度情況進(jìn)行投資動態(tài)跟蹤和控制，如果沒有明確的投資控制目標(biāo)，便無法把項目的實際支出額與之進(jìn)行比較，也就無法找出偏差，使投資控制措施缺乏針對性。因此，做好投資規(guī)劃是十分重要的。

        投資規(guī)劃工作主要為：確定和分解擬建項目的投資目標(biāo)，使用科學(xué)的方法，對建設(shè)項目所需的投資總額，即投資目標(biāo)作出合理的估計(根據(jù)市場銷售的調(diào)查和在金融街已完成工作客戶的反饋意見及預(yù)期的利潤指標(biāo)等)，并按一定的方式進(jìn)行分解，從而得出可操作性分目標(biāo)，進(jìn)而對此分目標(biāo)進(jìn)行主動操作，以期達(dá)到對投資進(jìn)行主動控制的目的。

        通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計算、比較與分析初步設(shè)計的總體方案及單項目設(shè)計方案進(jìn)行評價，在滿足設(shè)計功能要求下盡量節(jié)約投資，選取最佳方案。因此，投資控制要做到以下幾方面工作：

        (1) 實行限額設(shè)計

        根據(jù)國家規(guī)定，初步設(shè)計概算不得超過可行性研究估算，施工圖預(yù)算不得超過初步設(shè)計概算，設(shè)計合同中要設(shè)專門條款予以明確，并且要求設(shè)計單位按分項、分專業(yè)編制施工圖預(yù)算，分析投資增減情況，如有超過，要采取措施予以核減。包括：

        a、審查編制概算采用的《概算定額》或《概算指標(biāo)》，材料、設(shè)備的價格和各項取費標(biāo)準(zhǔn)是否遵守國家或地區(qū)的規(guī)定。審查概算文件所包括的設(shè)計內(nèi)容是否完整，設(shè)計項目有無遺漏或多列，工程量是否按照設(shè)計要求確定。

        b、核算單位造價和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與已建工程類似預(yù)算的單位造價，或國家頒布的控制指標(biāo)是否符合，同時比較和分析差異的原因。

        c、審查其他各項費用的計算是否符合國家、地區(qū)的有關(guān)規(guī)定及符合實際，不屬于建設(shè)項目范圍的費用不得列入，無規(guī)定者要根據(jù)情況核實后，方可列入。

        (2) 實行限額設(shè)計變更

        要求設(shè)計單位按照設(shè)計或非設(shè)計原因兩種表格設(shè)計變更單，并計算出變更對投資的增減數(shù)。非設(shè)計原因變更單要附有提出變更單位的聯(lián)絡(luò)單。

        凡屬于提出設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大設(shè)計規(guī)模，超出初步設(shè)計批準(zhǔn)的新增內(nèi)容及其限額以上的重大設(shè)計變更，由監(jiān)理單位報請業(yè)主審批，未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得進(jìn)入施工，如有發(fā)現(xiàn)立即停止施工。

    (3) 利用價值工程理論對工程投資進(jìn)行分析，保證業(yè)主利益最大化的體現(xiàn)。

    19． 對其他特殊事項影響設(shè)計進(jìn)度或可能造成延誤的因素及計劃采取的措施進(jìn)行分析和批準(zhǔn)

    20． 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工作中，要主動與業(yè)主進(jìn)行溝通，及時傳遞設(shè)計情況的信息，使業(yè)主掌握設(shè)計動態(tài)，取得業(yè)主對工作的支持。對于業(yè)主的要求和意見也要與設(shè)計單位及時研究，貫徹到設(shè)計工作中去。

    21． 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要充分與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商，要與業(yè)主取得一致意見。從而保證對設(shè)計單位的口徑一致，為管理的順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)。

    22． 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理例會和其它協(xié)調(diào)會議要編制會議紀(jì)要，發(fā)給各單位。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要每月編寫管理工作月報，每段設(shè)計工作結(jié)束后要編寫管理工作小結(jié)，整個設(shè)計管理工作完成后，要編寫管理工作總結(jié)，報送業(yè)主。

    23．  與消防、人防等主管部門的協(xié)調(diào)要主動溝通，及時匯報，認(rèn)真聽取各主管部門對設(shè)計的意見與要求，取得主管部門的支持。

    24．  在初步設(shè)計文件經(jīng)業(yè)主討論批準(zhǔn)后，項目管理公司協(xié)助完成規(guī)劃報批工作，領(lǐng)取規(guī)劃許可證。

    25． 在初步設(shè)計基本結(jié)束時，編制施工圖設(shè)計階段的項目管理細(xì)則。

    

    第四 施工圖設(shè)計階段的管理

    一、 施工圖設(shè)計階段的管理目標(biāo)

    通過對施工圖設(shè)計過程的控制，促使施工圖設(shè)計單位在約定的時間內(nèi)提交符合合同約定的數(shù)量、質(zhì)量、達(dá)到規(guī)范要求并能完全指導(dǎo)施工的圖紙?？刂剖┕D預(yù)算不超過設(shè)計概算。

    二、施工圖設(shè)計階段管理的主要工作內(nèi)容

    1．協(xié)助業(yè)主簽訂施工圖設(shè)計合同。

    2．編寫施工設(shè)計階段管理細(xì)則，報業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行。

    3． 審核施工圖設(shè)計的主要人員的資格及人員安排，向業(yè)主提交相關(guān)的報告。

    4． 編制施工圖設(shè)計階段控制性計劃。

    5． 審核施工圖設(shè)計單位編制的進(jìn)度計劃，提出審核意見，經(jīng)修正后報業(yè)主批準(zhǔn)執(zhí)行。

    6． 跟蹤設(shè)計進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況，提出相關(guān)的意見和要求。

    7． 跟蹤施工圖設(shè)計階段主要設(shè)計人員的配備情況。

    8． 在過程中檢查施工圖設(shè)計是否滿足設(shè)計合同及國家規(guī)范的要求，提出意見

    9． 對跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)偏差，提出改進(jìn)要求，并驗證糾偏執(zhí)行情況。

    10． 組織外方設(shè)計院對施工圖設(shè)計的檢查與審核。

    11． 組織施工圖文件的檢查與驗收。

    12． 簽署設(shè)計費拔付意見

    13． 計算工程量清單。

    14． 審核施工圖預(yù)算書。

    15． 對施工圖文件進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。

    16． 組織相關(guān)的協(xié)調(diào)會。

    17． 組織階段性的總結(jié)

    三、主要管理措施

    1 組織由建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、環(huán)境、測量師、造價師、法律顧問等專家成立階段性項目管理部

    2 由項目管理部的法律專家協(xié)助業(yè)主簽訂施工圖設(shè)計合同

    3 組織項目管理部內(nèi)部人員學(xué)習(xí)業(yè)主與設(shè)計單位簽訂的設(shè)計合同和項目管理合同

    4 編制本階段的管理的控制性計劃

    5 針對管理工作內(nèi)容，編制施工圖階段管理細(xì)則，明確管理工作所開展的活動、人員，分工及職責(zé)，工作要求等。

    6 收集施工整理施工圖階段所需的資料，包括：

     初步設(shè)計文件

     規(guī)劃意見書

     用地規(guī)劃許可證

     工程建設(shè)規(guī)劃許可證

     消防審批意見書

     人防審批意見

     園林意見

     市政、水、電、氣、熱等條件。

     規(guī)劃紅線，水準(zhǔn)點等

     勘察及詳勘資料

    7 復(fù)測及審核相關(guān)資料，如勘察資料，水準(zhǔn)點等

    8 主持召開施工圖階段管理交底會，明確管理目標(biāo)及方法

    9 根據(jù)實際情況，將施工圖階段劃分為若干子階段，并提出各子階段的工作目標(biāo)。

    10 在每個子階段，要求設(shè)計單位提供階段性設(shè)計計劃和設(shè)計輸入文件，由項目管理部進(jìn)行審核，報業(yè)主審核

    11 在設(shè)計實施過程中，派出專人實地檢查設(shè)計進(jìn)展情況，主要包括：

     設(shè)計進(jìn)度是否滿足合同及計劃要求

     設(shè)計人員的配備及到位情況

     各專業(yè)的協(xié)調(diào)配合

     已完成部分的設(shè)計質(zhì)量及深度

     已完成部分的成本估算

    12 在實地跟蹤檢查過程中，填寫設(shè)計跟蹤檢查記錄單，報業(yè)主備案。

    13 如在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有不符合要求的問題，則發(fā)出整改通知書，要求相關(guān)人員在一定時間內(nèi)進(jìn)行修正。

    14 驗證批復(fù)整改及修正的措施及措施的執(zhí)行情況。

    15 建議施工圖審核單位在本階段參與完成上述工作，保證施工圖審批的速度。

    16 每周召開一次有業(yè)主、中、外方設(shè)計參加的設(shè)計協(xié)調(diào)會，對設(shè)計進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，同時協(xié)調(diào)解決需由包括業(yè)主方在內(nèi)的各方解決的問題。

    17 在施工圖分階段完成之后，組織業(yè)主、設(shè)計單位及相關(guān)外層協(xié)作單位共同對設(shè)計圖進(jìn)行審查及驗收，按本項目施工圖可以分為四個大部分：

     基礎(chǔ)階段施工圖（包括機(jī)電的預(yù)留、預(yù)埋圖）

     結(jié)構(gòu)施工圖（包括機(jī)電、外裝修等的預(yù)留、預(yù)埋圖）

     機(jī)電安裝施工圖

     內(nèi)外裝修施工圖

    18 施工圖審核的主要內(nèi)容：

     審核施工圖對初步設(shè)計圖的符合及滿足情況

     審核施工圖是否滿足于合同規(guī)定之內(nèi)容及數(shù)量

     審核施工圖對批準(zhǔn)的規(guī)劃意見的滿足情況

     審核施工圖對現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況

     審核工程項目的完整性、可靠性及建筑內(nèi)部使用功能是否滿足業(yè)主的要求

     審核新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用是否符合工程總目標(biāo)的要求，審核其使用的可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性以及其技術(shù)的提高程度與價值。

     審核與項目外部條件的協(xié)調(diào)情況，包括與金融街b區(qū)的市政、水、電、氣、熱，施工條件等，有關(guān)消防、環(huán)保、交通、衛(wèi)生等條件的處置情況

     注意設(shè)備選型與配套的合理性

     注意施工圖在施工操作中的可行性、合理性及對今后銷售及物業(yè)管理的影響

     審查設(shè)計圖紙的規(guī)范性，如圖紙的編號、名稱、設(shè)計人、校對人、審定日期、版次等欄目是否齊全

     建筑設(shè)計及立面設(shè)計，考核在建筑造行和立面設(shè)計中體現(xiàn)初步設(shè)計的情況

     平面設(shè)計。包括房間布置、面積分配、樓梯布置、總面積滿足情況

     空間設(shè)計。包括層高、空間利用情況等

     裝修設(shè)計。包括外墻、內(nèi)墻、樓地面、天花板裝修設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及協(xié)調(diào)性，滿足業(yè)主裝修要求情況

     結(jié)構(gòu)設(shè)計。核查結(jié)構(gòu)方案的可靠性，經(jīng)濟(jì)性情況。要審查主要結(jié)構(gòu)參數(shù)取值情況，必要時審查結(jié)算書

     設(shè)備設(shè)計。包括設(shè)備的布置、選型。如電梯的布置、選型，鍋爐的布置與選型等

     機(jī)、電方案等設(shè)計。包括給水、排水、強(qiáng)電、弱電、消防、自控等設(shè)計的合理性、可行性

     滿足城市規(guī)劃、環(huán)境、消防、衛(wèi)生等部門的要求情況

     各專業(yè)設(shè)計的協(xié)調(diào)一致情況。審查建筑、結(jié)構(gòu)、水電等專業(yè)設(shè)計之間是否存在尺寸不一致等情況。

    19 用價值工程理論對施工圖中投資方面進(jìn)行審核。

    20項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工作中，要主動與業(yè)主進(jìn)行溝通，及時傳遞設(shè)計情況的信息，使業(yè)主掌握設(shè)計動態(tài)，取得業(yè)主對工作的支持。對于業(yè)主的要求和意見也要與設(shè)計單位及時研究，貫徹到設(shè)計工作中去。

    21項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要充分與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商，要與業(yè)主取得一致意見。從而保證對設(shè)計單位的口徑一致，為管理的順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)。

    22項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理例會和其它協(xié)調(diào)會議要編制會議紀(jì)要，發(fā)給各單位。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要每月編寫管理工作月報，每段設(shè)計工作結(jié)束后要編寫管理工作小結(jié)，整個設(shè)計管理工作完成后，要編寫管理工作總結(jié)，報送業(yè)主。

    23與消防、人防等主管部門的協(xié)調(diào)要主動溝通，及時匯報，認(rèn)真聽取各主管部門對設(shè)計的意見與要求，取得主管部門的支持。

    

    施工招投標(biāo)階段的管理

    一、施工招投標(biāo)階段的工作目標(biāo)：

    通過施工的招投標(biāo)階段工作，依法選擇出更適合于本工程建設(shè)的各施工單位，使業(yè)主的利益得以最大體現(xiàn)。

    二、管理工作內(nèi)容

    1． 編寫招標(biāo)計劃，報業(yè)主批準(zhǔn)。

    2． 協(xié)助業(yè)主辦理招標(biāo)申請。

    3． 協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件，內(nèi)容包括投標(biāo)須知，合同協(xié)議書，合同條件，工程規(guī)范和技術(shù)說明，合同圖紙，工程量清單。

    4． 編制工程標(biāo)底。

    5． 協(xié)助業(yè)主審查施工單位及項目部的資質(zhì)，提出選擇施工單位的初步意見，報業(yè)主審批，協(xié)助業(yè)主選擇確定投標(biāo)單位。

    6． 協(xié)助業(yè)主組織投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和決標(biāo)工作。

    7． 協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)單位簽訂承包合同。

    8． 辦理工程開工申請及相關(guān)手續(xù)。

    9． 協(xié)助業(yè)主作好施工現(xiàn)場的平整，水、電、通訊線路從場外接至約定的地點，開通場地至公共道路的通路，提供工程地質(zhì)和地下管線資料，提供水準(zhǔn)點的坐標(biāo)控制點。

    

    三、主要管理措施

    1． 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要充分研究工程項目的特點，確定招標(biāo)方式、范圍、程序、組織及時間安排，認(rèn)真編寫好招標(biāo)大綱，報業(yè)主同意后，作為招標(biāo)工作的指導(dǎo)文件。

    2． 編制招標(biāo)文件要遵守國家的法律、法規(guī)，使招標(biāo)文件條款符合法律、法規(guī)的規(guī)定。

    3． 要認(rèn)真進(jìn)行工程風(fēng)險分析，對風(fēng)險應(yīng)合理分解，制定回避風(fēng)險的措施，以便在工程建設(shè)過程中順利化解風(fēng)險。

    4． 招標(biāo)文件要完整、準(zhǔn)確地反映建設(shè)項目的實際情況，使招標(biāo)和投標(biāo)建立在真實可靠的基礎(chǔ)上，可有效地防止在履約過程中的爭議。

    5． 進(jìn)行市場價格調(diào)查，合理確定有關(guān)材料、設(shè)備的暫估價格，使招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)價格與市場實際情況相吻合，為控制投資創(chuàng)造一個比較好的條件。

    6． 招標(biāo)文件各部分內(nèi)容應(yīng)力求統(tǒng)一，用詞要明確、嚴(yán)謹(jǐn)，避免由于內(nèi)容前后矛盾，語言表達(dá)含糊不清，造成理解和解釋產(chǎn)生分歧而形成糾紛。

    7． 選擇投標(biāo)單位要認(rèn)真進(jìn)行資質(zhì)審查，拒絕不合格的投標(biāo)者。審查的重點應(yīng)放在投標(biāo)單位的類似工程的業(yè)績，要落實到擬投入的項目部和項目經(jīng)理上，進(jìn)行深入的調(diào)查和了解，確保中標(biāo)后能勝任工作。

    8． 為了保證評標(biāo)的科學(xué)性和公正性，評標(biāo)小組或評標(biāo)委員會的人員組成應(yīng)包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面的專家，評標(biāo)成員不是代表各自的組織和單位，要不受任何單位和個人的干擾。在評標(biāo)中要嚴(yán)格按評標(biāo)辦法和程序進(jìn)行，要消除可能產(chǎn)生不正常評標(biāo)的條件和環(huán)境。

篇6

消防檢測的委托書范文

濮陽市安泰消防技術(shù)咨詢服務(wù)有限公司：

我單位擬在 市、縣(區(qū)) ，裝修 ，裝修總面積 平方米，該工程由 設(shè)計，施工圖紙已齊全，現(xiàn)委托你單位對施工圖紙和相關(guān)資料進(jìn)行消防咨詢，并提出合理化意見。

附：工程明細(xì)表(應(yīng)詳細(xì)填寫)并提供所需資料：

1、裝修工程所在建筑的《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》和《建筑工程消防驗收意見書》(2份);

2、《室內(nèi)裝修工程消防設(shè)計審核申報表》(單位加蓋公章)(1份);

3、工程所在建筑平面圖、全套裝修設(shè)計圖紙(1份);

4、裝修設(shè)計說明書(使用功能、裝修材料清單、裝修材料耐火性能及防火、阻燃材料國家檢測合格報告)(2份);

5、裝修設(shè)計單位和施工單位資質(zhì)證書(2份);

6、裝修施工合同(2份);

7、含自動消防設(shè)施的裝修工程，還須填寫《自動消防設(shè)計防火審核申報表》，提供：消防產(chǎn)品清單、產(chǎn)品國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證書或產(chǎn)品形式認(rèn)證書、設(shè)計單位和施工單位資質(zhì)證、自動消防工程施工合同書、現(xiàn)場設(shè)計管理及施工人員名單和培訓(xùn)合格證(各2份);

8、填寫建設(shè)(裝修)單位委托消防技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)的委托書(單位加蓋公章)(1份)。

建設(shè)單位(蓋章)

年 月 日

建設(shè)單位聯(lián)系人： 電話：

設(shè)計單位聯(lián)系人： 電話：

消防檢測委托書內(nèi)容模板

依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《山東省消防條例》第二十八條相關(guān)規(guī)定，我單位委托你公司對 工程(項目地址，建筑面積)進(jìn)行建筑消防設(shè)施安裝質(zhì)量檢驗業(yè)務(wù)。

現(xiàn)委托檢測下列建筑消防設(shè)施中的第項建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢測。(并在內(nèi)劃)

1.消防供配電設(shè)施

2.火災(zāi)自動報警系統(tǒng)

3.消防供水系統(tǒng)

4.消火栓、消防炮系統(tǒng)

5.自動噴水滅火系統(tǒng)

6.自動跟蹤定位射流系統(tǒng)

7.固定泡沫滅火系統(tǒng)

8.氣體滅火系統(tǒng)

9.干粉滅火系統(tǒng)

10.機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng)

11.機(jī)械排煙系統(tǒng)

12.擋煙垂壁

13.火災(zāi)應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志系統(tǒng)

14.消防應(yīng)急廣播系統(tǒng)

15.消防電話系

16.防火分隔設(shè)施

17.消防電梯

18.漏電火災(zāi)報警系統(tǒng)

19.滅火器

申請表中所填寫的消防設(shè)施數(shù)量應(yīng)與圖紙設(shè)計一致，如申報數(shù)量與實際現(xiàn)場數(shù)量不符，將以檢測現(xiàn)場與圖紙審核為準(zhǔn)。

委托單位：(公章)

年 月 日

委托書一式三份：一份送檢測機(jī)構(gòu)，一份抄送青島市公安消防支隊，另一份存檔。

消防驗收委托書格式

致：XXX消防大隊

茲委托 代表我單位辦理的竣工驗收消防備案相關(guān)事宜。

被委托人姓名：性別： 職務(wù)： 身份證號： 委托有效期： 年月日至 年月日

委托范圍：1.提供相關(guān)材料;2.簽署相關(guān)消防法律文書。

該被委托人代表我單位所簽署的一切條款文件，我單位均予以確認(rèn)并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。委托無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。

特此聲明!

委托人名稱(加蓋公章)：

法定代表人(簽 字)：

被 委 托 人(簽字)：

郵 編： 傳 真：

固定電話： 手機(jī)號碼：

篇7

【關(guān)鍵詞】住宅建筑；施工圖；審查；主要問題

隨著建筑行業(yè)體質(zhì)的改革，出現(xiàn)了各類形式的設(shè)計工作室和公司，盡管豐富了建筑工程市場，但是也帶來了建筑市場的混亂。由于設(shè)計市場的競爭，導(dǎo)致設(shè)計單位常常受建設(shè)單位的制約，為建設(shè)單位修改施工圖紙，所以施工圖紙出現(xiàn)較多問題，很難順利指導(dǎo)施工，甚至個別項目邊施工邊變更[1]。

根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前將施工圖的設(shè)計文件上報至縣級以上建設(shè)行政主管部門審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，需要蓋章批準(zhǔn)，才可以作為施工的依據(jù)。此外，設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位必須對施工圖進(jìn)行共同會審，形成由各方簽字且蓋章的圖紙會審記錄，作為施工圖設(shè)計文件，且應(yīng)當(dāng)與施工圖一起作為監(jiān)理單位和施工單位的工作依據(jù)。我國于1988年對建筑工程項目施工圖進(jìn)行審查，施工圖是編制預(yù)算、設(shè)備采購、工程施工和驗收等工作的重要依據(jù)[2]，因此施工圖的質(zhì)量直接決定著建設(shè)工程的質(zhì)量。特別是在市場經(jīng)濟(jì)的作用下，施工圖的審查尤為重要。

綜上所述，對施工圖的審查既是對設(shè)計成果的質(zhì)量控制，也能有效制止各方的不規(guī)范行為，有效的避免各種損失，保證工程項目的質(zhì)量。另一方面，對施工圖的審查可以優(yōu)化設(shè)計方案，改變設(shè)計人員不當(dāng)?shù)脑O(shè)計理念，有效的節(jié)約投資，最終讓整個工程項目更加的合理、適用和安全。

一、施工圖審查依據(jù)及原則

審查依據(jù)主要有：建設(shè)項目建議書及審批意見；政府相關(guān)部門對施工圖紙審批意見；可行性報告的審批意見；建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)條文；施工圖采用的其他設(shè)計依據(jù)和審查依據(jù)；工程地質(zhì)勘察報告；工程制圖標(biāo)準(zhǔn)；項目工程現(xiàn)場的實際條件等

審查原則包括：施工圖設(shè)計文件的審查機(jī)構(gòu)須對所有施工圖審批蓋章；同時建筑工程的施工圖應(yīng)該滿足國家現(xiàn)行的相關(guān)技術(shù)政策；建筑工程施工圖需要符合建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與條文；以保證工程結(jié)構(gòu)的安全；此外，在保證建筑工程質(zhì)量、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)前提下，進(jìn)行節(jié)約投資、方便施工[3]。

二、施工圖主要的審查內(nèi)容

（1）設(shè)計說明

完整的施工圖是否有設(shè)計總說明；施工圖設(shè)計說明中是否有設(shè)計依據(jù)和相關(guān)設(shè)計類別、等級要求；針對目前尚無設(shè)計規(guī)范和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分項工程，必須提供詳細(xì)的設(shè)計依據(jù)及設(shè)計施工說明；需要補(bǔ)充的說明內(nèi)容。

（2）總平面圖審查的內(nèi)容

總平面圖中定位坐標(biāo)是否明確；絕對標(biāo)高與正負(fù)零高程的換算是否正確；規(guī)劃紅線和工程外邊線是否標(biāo)注關(guān)系尺寸；工程與原有建筑物間的距離應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)范要求；人員密集的公共建筑，其主入口前面應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)置集散空地；工程區(qū)域內(nèi)的道路、管線是否與建筑物協(xié)調(diào)；總平面圖上的設(shè)計，是否標(biāo)注相應(yīng)數(shù)學(xué)數(shù)值；指北針、制圖比例等是否齊全[4]。

（3）各專業(yè)的施工圖審查內(nèi)容

包括建筑施工圖的審查；結(jié)構(gòu)施工圖的審查；建筑給排水施工圖的審查；建筑電氣施工圖的審查；電梯施工圖的審查；

三、建筑施工圖審查常見問題

住宅工程施工圖審查的工作量較大，大概占審查工作量的70%-80%[5]，審查中常見的問題如下：

（1）施工圖說明中的常見問題

①根據(jù)《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》第4.3.3-1條規(guī)定，在施工圖設(shè)計說明中應(yīng)具體寫明設(shè)計依據(jù)文件和批文的文號，即：工程立項報告批文號；規(guī)劃許可證的文號；消防審核意見批文號；初步設(shè)計的批準(zhǔn)文號；相關(guān)規(guī)范規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的名稱及編號；人防審核意見批文號。一般的設(shè)計單位比較容易出現(xiàn)未說明或說明不完全的情況[6]。

②根據(jù)《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》第4.3.3-2條規(guī)定，建筑名稱地點、總建筑面積、建設(shè)單位、設(shè)計使用年限、建筑層數(shù)、建筑高度等應(yīng)在工程概況中明確說明。住宅建筑說明應(yīng)包括主要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：使用面積系數(shù)；住宅各套型的數(shù)量、建筑面積等內(nèi)容。

③按照《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對建筑物內(nèi)外墻材料的做法進(jìn)行明確說明，其中樓梯間與地下室之間隔墻的耐火極限至少應(yīng)該大于2h，防火墻耐火的極限應(yīng)大于3h，另外，對于采用空心砌塊的個別設(shè)計是不滿足我國現(xiàn)行規(guī)范要求的。通常可以采用厚度為100的加氣混凝土砌塊[7]，其耐火極限大于等于3h。

（2）總平面布置圖常見的問題

盡管大部分送審的施工圖中包含總平面布置圖，但是由于單位之間編制深度存在較大的差異，有的單位做的相對較好，但對于多數(shù)建筑工程來說一般只存在平面定位圖，不符合《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定。主要的常見問題包括：

①總平面圖應(yīng)有一定的范圍，但對于大多數(shù)的施工圖通常只有用地范圍內(nèi)的布置圖，缺少場地周圍的構(gòu)筑物。

②有些工程總圖設(shè)計未保留元地形和場地測量坐標(biāo)網(wǎng)及測量標(biāo)高。

③盲目的豎向設(shè)計，帶來不必要的挖方或填方，缺少土方工程平衡設(shè)計，導(dǎo)致造價增加，帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

④缺少必要的詳圖設(shè)計，例如反映管線左右尺寸關(guān)系的剖面圖、道路路面結(jié)構(gòu)等。

⑤消防設(shè)施不能滿足規(guī)范要求，如消防車道寬度達(dá)不到或者距離建筑外墻小于5m。

（3）建筑立面圖審查中的常見問題

①平面圖與立面圖相互不對應(yīng)。

②立面圖兩端缺少軸線編號，立面圖只有圖名未標(biāo)比例。

③立面圖外輪廓的尺寸和建筑構(gòu)造的部位表示不清，平剖面圖不能表達(dá)明白的標(biāo)高與高度應(yīng)在立面圖中標(biāo)注清楚。

④往往平面圖中不能表示明白窗口位置，立面圖上應(yīng)該加以標(biāo)注。

⑤裝飾材料的名稱在立面圖中標(biāo)注不完善，特別是地層的雨棚和櫥窗細(xì)部復(fù)雜處未能標(biāo)注清楚，并且無標(biāo)注構(gòu)造索引。

四、意見與建議

（1）要想使得施工圖審查形成閉合管理的模式，必須完善健全有關(guān)規(guī)章制度。雖然施工圖的審查可以形成市場自覺行為，但是仍然受到設(shè)計人員水平和施工條件等多種因素影響。此外，應(yīng)當(dāng)對違反規(guī)定的責(zé)任單位嚴(yán)肅處理，確保施工圖審查批準(zhǔn)工作有效的完成。

（2）提高審查隊伍的整體素質(zhì)，要對審查機(jī)構(gòu)的設(shè)置和工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有明確的規(guī)定，加強(qiáng)審查人員的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)能力，不斷提高審查水平。

（3）建立審查機(jī)構(gòu)約束機(jī)制，從而有效提高施工圖審查水平。嚴(yán)格督促審查機(jī)構(gòu)和審查人員，不斷提高審查質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳小榮. 建筑專業(yè)施工圖審查常見問題[J]. 建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計，2007 （2）：49.

[2] 張月瑤， 淺談在建筑方案報批及施工圖審查中存在的問題――以某住宅項目為例[J].技術(shù)專欄.

[3] 江錦蘭. 施工圖審查中常見的建筑設(shè)計問題[J].設(shè)計管理，2006（2）：12-15.

[4] 王生平. 淺述房屋建筑工程施工圖審查[J]. 建設(shè)監(jiān)理，2003，5（4）：24-27.

[5] 楊石占英. 淺談建筑施工圖審查的意義[J]. 山西建筑，2007，33（20）：238-239.

篇8

【關(guān)鍵詞】：項目管理，持續(xù)，快速

改革開放以來，國家對原有的投資體制進(jìn)行了一系列改革，打破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下高度集中的投資管理模式，初步形成了投資主體多元化、資金來源多聚到、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場花的新格局。但是，現(xiàn)行的投資體制還存在不少問題，特別是市場配置資源的基礎(chǔ)性作用尚未得到充分發(fā)揮，政府投資決策的科學(xué)化、民主化水平需要進(jìn)一步提高，項目前期工作的有效性和審批程序，合理劃分實施方式需要加強(qiáng)。

項目前期工作是一門專業(yè)性、知識性、政策性、綜合性很強(qiáng)的工作。它不僅需要掌握一定有關(guān)政策、法規(guī)，還要了解相關(guān)的專業(yè)、設(shè)計、施工方法與投資控制等多方面基礎(chǔ)知識，可以說前期工作是個多學(xué)科綜合性的工作。隨著政府對基礎(chǔ)設(shè)施資金大量也越來越受到各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視。如何做好項目前期工作，對規(guī)范政府投資行為，完善政府投資體制，健全政府投資項目決策，規(guī)范政府投資資金管理，有效發(fā)揮政府投資效益，實現(xiàn)項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會效益起著至關(guān)重要的作用。如何做好項目前期工作，除了各級建設(shè)行政主管部門的督促管理以及政策規(guī)范規(guī)定及前期工作人員具有良好的素質(zhì)外，還需要從以下幾個方面引起高度的重視。

第一，熟悉并學(xué)習(xí)國家、省、市相關(guān)政策文件，從而避免前期工作方向性的錯誤，確保投資項目審批提速提效。加快工程項目建設(shè)的步伐。

前期工作人員應(yīng)了解國家重點建設(shè)項目管理辦法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例、中華人民共和國環(huán)境影響評價法和水土保持法。以及浙江省重點建設(shè)項目管理辦法、項目選址規(guī)劃、項目用地預(yù)審、環(huán)境保護(hù)、水土保持等一系列政策文件。市級的政府投資項目管理實施細(xì)則、重點建設(shè)項目管理實施細(xì)則、建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法以及政府投資項目審批流程實施辦法。

第二，作好前期準(zhǔn)備、做好工作廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料。

包括建設(shè)項目的確定在項目建議書或者項目可行性研究報告批準(zhǔn)后提出申請。項目選址、土地利用總體規(guī)劃、政府年度投資計劃、水土保持情況、環(huán)境評估報告、工程勘察地質(zhì)報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙及說明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、察勘現(xiàn)場、調(diào)查施工環(huán)境擬定施工組織設(shè)計，做好施工方案研究、了解招標(biāo)辦法，同時按照管理部門有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定、審批程序。同時與各個部門做好銜接工作，及時有效的溝通。

第二，熟悉項目管理部主要職責(zé)，項目管理涉及多方面各個層次。我們必須多了解多懂多學(xué)習(xí)，在管理當(dāng)中更好的學(xué)習(xí)和做好前期工作。

（1）首先項目管理應(yīng)對項目全過程進(jìn)行管理；

（2）了解項工程招標(biāo)；

（3）了解政府采購工作方法，做好工程估算、概算、預(yù)算、竣工結(jié)（決）算、招標(biāo)報價的編制和審核等工作；

（4）同時還需了解工程索賠、司法鑒定、經(jīng)濟(jì)評價等與工程咨詢、造價咨詢有關(guān)的其他業(yè)務(wù)。

第三，做為從事前期工作者，必須精通基本建設(shè)項目前期手續(xù)辦理流程。

（1）方案初步設(shè)計階段；首先業(yè)主提出項目申請，業(yè)主根據(jù)項目有關(guān)文件編制項目建議書和可行性研究報告（中介機(jī)構(gòu)20天編制）。然后由項目建設(shè)條件聯(lián)合審查（發(fā)改部門召集項目前期審批部門進(jìn)行聯(lián)合審批, 3日），進(jìn)行環(huán)評初步審查意見(2日)，進(jìn)行規(guī)劃部門出具選址意見和規(guī)劃條件及規(guī)劃紅線圖(5天)，同時與國土資源部門銜接出具土地資源預(yù)審意見（5日），并做好項目建議書和可行性研究報告批復(fù)（3日）。關(guān)于項目建議書和可行性研究報告批復(fù)的程序；首先進(jìn)行建筑方案設(shè)計公開招標(biāo)、公告、資格預(yù)審（15公示）建筑方案設(shè)計公開招標(biāo)（比一遲1天）（注特級和一級建筑工程不少于45日，二級以下建筑工程不少于30日）。編制項目初步設(shè)計文件。根據(jù)規(guī)劃等條件修改完善中標(biāo)設(shè)計方案、編制初步設(shè)計文本初步設(shè)計審批（發(fā)改部門牽頭召開聯(lián)席會議），同時進(jìn)行組織監(jiān)理招標(biāo)和初步設(shè)計修改（中介單位）10天。等前期一系列工作完成后，必需同時要做好環(huán)評報告出具環(huán)保部門批準(zhǔn)環(huán)評報告。再由規(guī)劃部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。等供地審批前公示7天，國土資源部門核發(fā)土地劃撥決定書、國有土地使用權(quán)證書（需3日），然后就可以辦理工程規(guī)劃許可證。

（2）施工圖階段；首先施工圖由中標(biāo)設(shè)計單位進(jìn)行施工圖設(shè)計，再由建設(shè)單位把施工圖紙報送相關(guān)單位進(jìn)行審查和修改，一般報送單位包括：住建部門、規(guī)劃部門、消防部門、人防部門、氣象部門。對于各個部門的提出的意見，建設(shè)單位根據(jù)設(shè)計規(guī)范進(jìn)行修改。修改后的施工圖紙由住建部門牽頭組織規(guī)劃、消防、人防、氣象等有關(guān)職能部門對相應(yīng)的修改情況進(jìn)行確認(rèn)并出具會議紀(jì)要。再由住建部門施工圖審查合格備案、規(guī)劃部門核發(fā)工程規(guī)劃許可證、消防出具消防設(shè)計審核意見書、人防出具人防設(shè)計審批表、氣象部門出具防雷設(shè)計核準(zhǔn)書。在做這些工作同時，對施工圖進(jìn)行編制工程量清單等一系列工作，直到施工招標(biāo)工作完成。

篇9

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)項目成本管理，規(guī)范本區(qū)財政性資金政府建設(shè)項目工程結(jié)算審查工作，充分發(fā)揮審價效益，根據(jù)財政部有關(guān)制度、規(guī)定，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱審價機(jī)構(gòu)系指能夠承擔(dān)相應(yīng)審查任務(wù)且按政府采購有關(guān)規(guī)定選擇確定的社會中介機(jī)構(gòu)，適用范圍為本區(qū)財政部門委托審價機(jī)構(gòu)審查的財政性資金政府建設(shè)項目。

第三條建設(shè)單位、審價機(jī)構(gòu)依照本辦法的規(guī)定履行職責(zé)，承擔(dān)責(zé)任。

第四條本辦法所指本區(qū)財政性資金政府建設(shè)項目審查管理工作，由財政部門組織實施。

第二章審查工作的依據(jù)和形式

第五條審查工作的依據(jù)

（一）國家及地方頒布的有關(guān)基本建設(shè)項目審查工作的法律、法規(guī)及執(zhí)業(yè)規(guī)范等。

（二）項目的招投標(biāo)文件、依法簽訂的工程施工合同及協(xié)議、經(jīng)職能部門批準(zhǔn)的重大設(shè)計變更、設(shè)計修改通知、經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理確認(rèn)的工程業(yè)務(wù)聯(lián)系單、會議紀(jì)錄、竣工圖紙等相關(guān)資料。

第六條審查工作的形式

財政部門可根據(jù)建設(shè)項目的實際情況，采取委托審價機(jī)構(gòu)跟蹤審價或結(jié)算審價兩種形式進(jìn)行。

第三章審查工作內(nèi)容

第七條審查工作內(nèi)容

審價機(jī)構(gòu)審查工作內(nèi)容分為跟蹤審價和結(jié)算審價。

第八條跟蹤審價內(nèi)容

審價機(jī)構(gòu)接受委托后，提交跟蹤審價方案，經(jīng)財政部門確定后認(rèn)真履行。

招標(biāo)階段

1、與建設(shè)單位一起參與組織發(fā)標(biāo)、現(xiàn)場踏勘、答疑、開標(biāo)、詢標(biāo)和評標(biāo)等會議。

2、熟悉招標(biāo)文件并審核工程量清單，編制參考標(biāo)底，對招標(biāo)文件中的有關(guān)條款(含合同條款)提出有利于造價控制的修改意見。

3、對投標(biāo)單位的投標(biāo)報價進(jìn)行分析，并要求投標(biāo)單位對投標(biāo)文件中有疑義部分進(jìn)行澄清，修正投標(biāo)文件中不合理報價和條款。

4、熟悉中標(biāo)方的投標(biāo)文件，參與合同條款談判(含補(bǔ)充條款)，審核工程施工合同，對合同中相關(guān)條款提出審核和改進(jìn)意見。

施工階段

1、提交施工階段全過程造價控制的實施細(xì)則，會同委托人、建設(shè)單位和工程監(jiān)理制訂現(xiàn)場造價控制的步驟和措施，明確各方職責(zé)。

2、根據(jù)施工承包合同價、工期和進(jìn)度計劃，編制承包合同的明細(xì)工程款現(xiàn)金流量圖表，根據(jù)工程進(jìn)度編制工程用款計劃書，供委托人安排資金。

3、參與施工圖紙會審和技術(shù)交底，審核施工單位提交的施工組織設(shè)計并提供審核意見。

4、在整個施工階段派相關(guān)合格的跟蹤審價專業(yè)人員參加工程例會及技術(shù)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會等與工程造價有關(guān)的工程會議。

5、對施工過程中發(fā)生的現(xiàn)場簽證，跟蹤審價人員必須及時趕到現(xiàn)場進(jìn)行處理，參加會簽。

6、參與建設(shè)單位組織的材料、設(shè)備采購的考察，負(fù)責(zé)材料、設(shè)備的詢價，對施工單位提出的人工、材料和設(shè)備等報價及時進(jìn)行審核并提供審核意見。

7、施工過程中跟蹤審價人員應(yīng)根據(jù)施工的不同階段經(jīng)常到工地現(xiàn)場，收集工程施工的有關(guān)資料，了解施工過程情況，發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真做好相關(guān)記錄，并及時反映。每周到工地現(xiàn)場的次數(shù)確保不少于二次。此外，保證委托人隨叫隨到。

8、及時審核施工單位提交的因設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用，提供審核意見，并向委托人提供造價控制動態(tài)分析報告。

9、及時審核施工單位的工程進(jìn)度月報表，提供當(dāng)月付款建議書，經(jīng)委托人認(rèn)可后作為支付當(dāng)月進(jìn)度款的依據(jù)。

10、對施工單位提出的費用和工期索賠問題向委托人提供專業(yè)評估意見或估算書，協(xié)助委托人就索賠與反索賠的各項事宜與施工單位進(jìn)行談判。

對分階段完工的分部工程，對其完工結(jié)算及時進(jìn)行審價出具審價意見。

在施工過程中，始終貫徹在確保項目使用功能、質(zhì)量、工期的前提下，節(jié)約投資的精神，為委托人出謀劃策，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面提出優(yōu)化方案節(jié)約投資，提高建設(shè)資金的使用效益。

為委托人提供有關(guān)工程造價的信息、政策、法律和法規(guī)等的咨詢及與造價控制相關(guān)的其他咨詢服務(wù)。

竣工結(jié)算階段

按結(jié)算審價內(nèi)容規(guī)定執(zhí)行。

第九條結(jié)算審價內(nèi)容

工程竣工后，在施工單位提供竣工結(jié)算資料后30天內(nèi)，完成竣工結(jié)算審價，經(jīng)委托人、建設(shè)單位和施工單位確認(rèn)后出具竣工結(jié)算審價總報告。在出具審價報告前，審價機(jī)構(gòu)應(yīng)會同財政部門、建設(shè)單位、施工單位及其他政府相關(guān)部門進(jìn)行會審，聽取各方意見，工程竣工結(jié)算審價完成后，做好工程實際投資與造價控制目標(biāo)的對比分析。向委托人提供全套工程造價控制的歸檔材料，協(xié)助委托人做好項目審查工作。

第四章審查工作要求

第十條對建設(shè)單位的要求

（一）負(fù)責(zé)提供工程項目所需審價資料和相關(guān)技術(shù)資料，并對提供資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)。

（二）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場各有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作，對于與審價有爭議的問題及時提出，及時解決。

（三）通知項目跟蹤審價人員參加相關(guān)會議。

（四）督促施工單位和其他有關(guān)單位人員履行審價程序，落實審價意見。

第十一條對審價機(jī)構(gòu)的要求

參與財政性資金政府建設(shè)項目工程結(jié)算審查的社會中介機(jī)構(gòu)，須具有法定資格，即須從事工程造價咨詢，符合《工程造價咨詢單位管理辦法》之規(guī)定要求并取得相應(yīng)資質(zhì)，并于接受委托前進(jìn)行資格評審。

（一）受委托承辦審查業(yè)務(wù)的審價機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立并執(zhí)業(yè)兩年以上，且具備健全的內(nèi)部管理制度。

（二）接受委托承辦國家大中型建設(shè)項目工程結(jié)算審查業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)，其注冊資金不少于30萬元，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱、從事工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算審查工作的專業(yè)技收入員20名以上，其中在職具有高級職稱的人員3名以上，專職技收入員不得少于注冊營業(yè)人員的40％，在最近三年按規(guī)定提取職業(yè)風(fēng)險基金和事業(yè)發(fā)展基金。

（三）接受委托承辦工程結(jié)算審查業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，遵守國家法律、法規(guī)，專業(yè)素質(zhì)高，職業(yè)道德好并且在近三年內(nèi)沒有違法、重大違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。

（四）接受財政部門委托的審價機(jī)構(gòu)，在工程結(jié)算審查過程中，經(jīng)財政部門同意，可聘請其他社會中介機(jī)構(gòu)協(xié)助完成部分審查工作，但應(yīng)自行完成60％的工作量，負(fù)責(zé)全部審查工作的質(zhì)量控制，并出具審查報告。

（五）接受委托的審價機(jī)構(gòu)，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)及執(zhí)業(yè)規(guī)范等，接受財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)，并承擔(dān)相應(yīng)的審查責(zé)任。

第五章監(jiān)督管理

第十二條財政部門應(yīng)認(rèn)真做好委托審價機(jī)構(gòu)工程結(jié)算的審查工作，根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)，按照客觀、公正、科學(xué)、合理、實事求是的原則，切實維護(hù)建設(shè)單位及施工企業(yè)的合法權(quán)益。

第十三條財政部門根據(jù)《政府采購法》、《招投標(biāo)法》負(fù)責(zé)審價機(jī)構(gòu)的聘任和委托工作。對不具備審查資格的審價機(jī)構(gòu)，不得委托其承辦工程結(jié)算的審查業(yè)務(wù)。

第十四條財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督受托審價機(jī)構(gòu)和審價人員履行工作職責(zé)，發(fā)現(xiàn)未履行職責(zé)和違規(guī)操作及時糾正。

第十五條財政部門協(xié)同建設(shè)單位負(fù)責(zé)聯(lián)合政府相關(guān)職能部門，召開建設(shè)單位、監(jiān)理、施工、中介審價機(jī)構(gòu)等單位聯(lián)席協(xié)調(diào)會議，解決項目審價中的重大問題。

第六章罰則

第十六條財政部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)審價機(jī)構(gòu)和審價人員不符合相應(yīng)的資質(zhì)要求，有權(quán)終止委托審價合同，并追究其違約責(zé)任。

第*條審價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財政部門的要求，依據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)、政策和行業(yè)規(guī)定，客觀、公正、獨立地履行職責(zé)。審價機(jī)構(gòu)因過失或故意提供不實或內(nèi)容虛假的審價報告，造成相應(yīng)后果的，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，需要追究法律責(zé)任的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。財政部門今后不再委托其工程審價業(yè)務(wù)。

第十八條審價機(jī)構(gòu)未經(jīng)財政部門同意不得轉(zhuǎn)讓受托審價業(yè)務(wù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，財政部門有權(quán)終止合同，并追究其違約責(zé)任。

第十九條審價機(jī)構(gòu)派出審價人員與施工單位有利害關(guān)系的，應(yīng)另行委派其他人員。財政部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)上述情況存在時，有權(quán)要求回避。否則，財政部門有權(quán)終止合同，并追究其違約責(zé)任。

篇10

關(guān)鍵詞：建筑 造價咨詢

近幾年來，隨著建設(shè)單位建設(shè)資金的管理和審批越來越正規(guī)，也越來越嚴(yán)格，很多建設(shè)單位加強(qiáng)了建設(shè)資金的控制和管理，對大中型項目開始聘用造價咨詢公司在工程建設(shè)過程中對項目資金進(jìn)行控制。和以前的單純在結(jié)算階段才聘請造價咨詢公司相比，克服了以往單純的工程竣工結(jié)算審核存在的諸多不足，如時間介入滯后，了解信息不全，難以及時發(fā)現(xiàn)問題，審計決定、意見和建議難以得到徹底的執(zhí)行，審計風(fēng)險較大等。相對而言，對建設(shè)項目從施工前期準(zhǔn)備階段就開始進(jìn)行造價跟蹤控制則可克服上述一些缺陷。下面根據(jù)本人近幾年來在河北科技大學(xué)1#、2#食堂和浴室工程、石家莊市聞喜小區(qū)工程、河北醫(yī)科大學(xué)學(xué)生公寓工程、石家莊市中陽信和水岸工程等幾個大中型建設(shè)項目造價咨詢跟蹤服務(wù)工作中遇到的問題，談一些個人的粗淺看法。

項目實施階段造價咨詢公司的主要工作

（一）工程前期準(zhǔn)備階段

1、簽定造價咨詢合同。在造價咨詢合同中明確約定造價咨詢公司在項目建設(shè)過程中造價咨詢公司的責(zé)任和義務(wù)。

2、審核工程招標(biāo)文件，參與工程招投標(biāo)工作。一是要堅持公平、公正、公開的原則，加強(qiáng)對招投標(biāo)的管理；二是要審查招標(biāo)文件工程量清單的數(shù)量是否準(zhǔn)確，內(nèi)容是否完善，項目特征描述是否清楚，攔標(biāo)價確定是否合理，防止計算錯誤和丟項漏項；三是在招標(biāo)文件中要體現(xiàn)跟蹤審計的范圍、職責(zé)與要求。

3、審查工程施工合同。一是審查合同的合法性。是否符合現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和工程招標(biāo)文件的精神。二是審查合同的合理性，重點審查涉及到工程費用的合同條款，如預(yù)付款比例是否符合國家規(guī)定和能否滿足本工程的備料要求，進(jìn)度款的支付比例是否合理，工程結(jié)算的約定條款是否清晰無歧義，有關(guān)合同附表、附錄和簽章手續(xù)是否齊全。三是對合同中存在的疏漏進(jìn)行分析，判斷其對造價的影響并提出相應(yīng)的建議。

4、檢查建設(shè)單位項目管理制度建立情況并提出相應(yīng)項目管理咨詢建議。檢查建設(shè)單位是否建立健全了各項管理制度，如工程洽商的簽署制度、設(shè)備材料采購制度、材料價格認(rèn)證制度、工程造價控制制度、工程質(zhì)量驗收制度以及辦公制度等。應(yīng)督促、指導(dǎo)建立完善的各項項目管理制度，保證項目建設(shè)規(guī)范運行。

5、檢查建設(shè)單位的項目財務(wù)制度，建設(shè)單位是否為本次實施的建設(shè)項目設(shè)立了專門的財務(wù)賬簿、財務(wù)人員，是否有詳細(xì)可行的財務(wù)制度。

（二）工程實施階段

1、審查設(shè)計變更及施工現(xiàn)場簽證。檢查工程設(shè)計變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合理、合法、及時、完整、真實。首先是定性審查，是否有合法的手續(xù)和依據(jù)；是否符合現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、是否響應(yīng)了施工合同和工程招標(biāo)文件精神；內(nèi)容反映是否準(zhǔn)確，是否有變相的重復(fù)計取；文字表述是否明了，防止產(chǎn)生新的矛盾和分歧；審核由于現(xiàn)場情況及合同變化引起的費用索賠和工期索賠，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。其次是定量審查，變更工程量計算是否準(zhǔn)確，費用計算方法和結(jié)果是否正確，相應(yīng)的附件是否齊全。最后應(yīng)分析變更對造價的影響，并核定承包人對設(shè)計變更所造成費用上的增減。對必要的變更應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)措施，力求減少變更費用，以避免不合理支出。

2、審核材料、設(shè)備市場價。材料、設(shè)備價格是影響工程成本的重要因素，嚴(yán)格控制材料、設(shè)備價格是降低造價的有效手段。對項目殊材料、設(shè)備市場價進(jìn)行詢價，在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把材料、設(shè)備價格關(guān)，力爭把價格控制在合理水平上。

3、復(fù)核已完工程工作量，并按照工程施工合同約定計算預(yù)付款及每月工程進(jìn)度款。

4、按時參加工程例會，做好施工階段工程資料的歸集整理工作，為順利進(jìn)行竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備。

（三）工程竣工階段

1、做好工程竣工結(jié)算審核。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、施工合同以及項目實施過程中的所有資料，對工程竣工結(jié)算進(jìn)行全面審核，并出具審核報告。

2、出具項目建議書。分析工程造價變動原因，找出工程管理中的薄弱點，提出審核意見及建議，不斷完善工程管理制度建設(shè)。

二、工程項目實施階段跟蹤審核工作方法

1、造價咨詢?nèi)藛T必須常駐施工現(xiàn)場，參加建設(shè)單位的定期例會和一切招投標(biāo)活動，及時了解、掌握項目有關(guān)情況，提出造價咨詢建議，并作好會議記錄。

2、熟悉工程招投標(biāo)文件及施工合同，熟悉工程施工圖紙，對合同及招投標(biāo)文件未明確的部分應(yīng)及時指出，建議建設(shè)單位進(jìn)行明確界定。

3、設(shè)計變更及施工現(xiàn)場簽證的確認(rèn)。造價咨詢?nèi)藛T現(xiàn)場核實變更簽證內(nèi)容及工程量，隱蔽工程覆蓋以前進(jìn)行現(xiàn)場核實。

4、材料價格的確認(rèn)。造價咨詢?nèi)藛T收集每個時段的市場信息價格，并作充分的市場調(diào)查。對于特殊材料或造價咨詢?nèi)藛T認(rèn)為有必要的材料進(jìn)行現(xiàn)場留樣，以便結(jié)算時進(jìn)行核對。

5、資料收集。一是收集工程施工過程中的所有工程資料，包括工程變更簽證資料，材料合格證及樣本，現(xiàn)場測量的照片等，并按類別整理編號。二是按時記錄跟蹤審核工作日志，注意原始資料的積累，為做好補(bǔ)充定額及正確處理可能發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數(shù)據(jù)。三是應(yīng)建立《跟蹤審核項目臺賬》，及時登記工作內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題、審核意見、整改情況、審核成果、審核時間。

三、造價過程控制中必須重視的問題

1、造價咨詢項目負(fù)責(zé)人的選擇。應(yīng)當(dāng)挑選有經(jīng)驗的，并具備工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等多方面的知識的復(fù)合型人才。同時還應(yīng)具備較強(qiáng)的現(xiàn)場溝通、協(xié)調(diào)能力，辦公軟件應(yīng)用能力，這樣才能更好地提供全方位服務(wù)。

2、咨詢過程要客觀公正。審核工作底稿隨時都有可能作為法庭證據(jù)，因此咨詢?nèi)藛T必須深入現(xiàn)場收集資料，取證要準(zhǔn)確。工作既要全面又要徹底，一定要站在客觀公正的立場上對待每個環(huán)節(jié)，注意調(diào)查研究，不得有個人色彩。

3、要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。工程跟蹤審核是一項知識面廣、綜合性強(qiáng)的工作。因此，審核完畢要認(rèn)真總結(jié)，不僅要總結(jié)審核工作的方式方法，審核中還存在哪些技術(shù)問題，以后如何進(jìn)行改進(jìn)，如何協(xié)調(diào)與建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方的工作關(guān)系以及他們有什么好的建議，而且還要探討工程管理中存在的問題和不足，分析共性問題；要不斷地進(jìn)行探索 ，在實踐中學(xué)習(xí)提高，不斷完善跟蹤審核工作。