落實情況匯報材料范文
時間:2024-02-18 17:51:15
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篇1
為嚴格落實村級民主議事決策制度,確保村級事務規范運行,村兩委積極響應上級號召,開展村級民主議事決策制度落實專項自查工作。村兩委首先回顧過去一段時間的工作,尤其是自“村村通”“戶戶通”修路工程以來,重點圍繞落實“四議兩公開”“三務”公開村級議事協商制度等情況展開自查。
一、“四議兩公開”自查情況
村兩委明白“四議兩公開”的具體內容,針對村里的議事項目,修路工程,召開黨員及村民代表商議決定,決議及修路方案,在村務公開欄張貼公示,接受黨員、村民代表社會輿論監督。“四議兩公開”工作制度,調動了廣大村民參與修路建設的積極性,提升了村級重大事項的決策制度化、民主化規范化水平,全面提升了村級治理水平,得到全村黨員和村民的普遍認可。
二、“三務公開”自查情況
我村“三務”公開欄設置在村委大院門口,村民們可隨時看到“三務”公開的內容。
三、村級議事協商自查情況
篇2
一、經濟運行情況
*年1月份,全區規模以上企業共計24家,其中民營企業7家,占規模以上企業家數的29.17%。全區規模以上企業總產值和出貨值分別為219309萬元和54312萬元,其中民營企業總產值和出貨值分別為127909萬元和10186萬元,分別占規模以上企業的58.32%和18.75%。
*年6月份,全區規模以上企業共計63家,其中民營企業43家,占規模以上企業家數的68.25%,比*年1月份增加了5.14個百分點,全區規模以上企業總產值和出貨值分別為509774萬元和218878萬元,其中民營企業總產值和出貨值分別為299615萬元和103409萬元,分別占規模以上企業的58.77%和47.24%。比*年1月份分別增長了1.34個百分點和9.15個百分點。
二、主要工作及成效
(一)民營經濟發展政策措施創新突破。區委、區政府及時成立了翔安區民營工作領導小組,制定了我區貫徹市委、市政府《關于大力促進民營經濟發展的意見》實施細則。實施細則的制定充分體現周邊地區的優惠政策我區都能借鑒的原則,為我區民營經濟的發展提供了政策依據,使我區對民營企業在市場準入上放得更寬,在投資領域上放得更開,在經營方式上放得更活,在注冊條件上放得更松,真正做到了放心、放手、放膽。在貫徹落實過程中,采取了一系列卓有成效的措施:
(二)區委、區政府召開了全區民營經濟工作會議,區五套班子領導和市民營辦領導出席了會議,林國耀書記、吳南翔區長作了重要講話。會議重獎了一批優秀民營企業和納稅大戶,確定了20家區重點民營企業,重點民營企業實行五套班子領導和部門領導掛鉤制度。會后,政府辦、組織部、監察局等掛鉤部門立即深入掛鉤單位樂安制衣、大家族鞋業、吉和制香了解企業生產情況,及時幫助企業解決生產困難。形成了“親商、安商、富商”的良好環境。
(三)根據自身實際,把發展民營經濟作為區域經濟的重點,在當地經濟發展規劃的領域和行業中,只要能向民營經濟開放的,都鼓勵民營企業進入。在內厝劃出一定地塊,創辦民營創業基地,提供優惠政策,吸引周邊民營入駐。
(四)除國家和省規定外,區級部門一律不準設置登記發證的前置條件,企業注冊實行核發臨時營業執照和預備期管理試點,允許跨行業經營,成立區中小企業服務中心(掛靠在招商服務中心),在市中小企業服務中心的業務指引下開展工作,為民營企業開展全方位的服務工作。
(五)鼓勵民營企業參與能源、交通、水利、工業區等基礎產業和基礎設施建設,參與國有、集體企業的改組改造,參與投資興辦教育、文化及公益性事業。例如:鼓勵引導大型民營企業銀鷺集團進行巷北工業區標準廠房建設;出臺相關政策允許部分民營企業與村辦、鎮辦企業脫鉤,進一步明確產權,為民營企業發展提供更廣泛的空間;規劃文教園區,引進華天涉外學院等民辦高校在我區興辦教育、文化及其他公益性事業。
(六)鼓勵支持民營企業積極探索“引進來、走出去”的有效途徑,加強與國內外企業的經濟合作,不斷拓展發展空間。我區銀鷺集團、如意集團、萬里石集團、舫昌佛具成功嫁接了外資,近年來取得了長足發展。
(七)建立企業工作午餐會制度,為加強和改善政府與企業間的溝通聯動關系,切實解決企業在投資、籌建、建設、生產過程中遇到的實際問題,區政府決定建立企業工作午餐會制度,由區領導親自主持,會議主要收集、了解企業在生產中遇到問題,明確責任部門,在下一次午餐會前必須及時解決并將解決落實情況反饋給企業,對因政策原因無法及時解決的,也向企業說明原因,取得企業諒解。例如:廈門弘信創業股份有限公司反映,今年2月6號與翔安區鑒定《投資框架協議書》,征地100畝建立弘信翔安工業基地,但該基地建設審批手續緩慢,午餐會上,有關部門及時解釋:公司與區政府簽訂的是《投資框架協議》,凡是簽訂投資框架協議的項目其土地皆為基本農田,應待調整后方可建設。今年我區共舉辦四次午餐會,解決企業反映的問題45件。
(八)培育產業集群成效明顯。開展了全區民營企業產業調研。目前,我區初具規模的民營企業產業集群比較突出的有糧食加工、汽車運輸、農副產品加工、貢香制造,針對發展現狀和民營企業的特點,更加明確地提出了培育全區民營經濟產業集群發展思路,規劃建設貢香城、汽車城等市場,引導全區以特色產業為依托、以區域聚集為特征,以功能定位、資源整合、科技創新為手段,充分發揮市場配置資源的作用,積極促進資金流、人才流、信息流的有效聚集,做強支柱產業,提升特色產業,培養成長型產業,推動“三個轉變”實現農民、企業、政府、投資者“四贏”的成功經驗,指導各鎮結合資源優勢,大力發展農產品加工企業。目前我區銀鷺集團、如意集團、興盛食品被評為國家農業龍頭企業;新時鮮、源水水產等7家企業被評為市級農業龍頭企業;齊翔食品、華普水產等14家企業被評為區級農業龍頭企業,這些企業為我區農村民營經濟發展起到帶頭作用。
(九)繼續推進民營經濟外向化發展。在積極幫助民營企業獲取進出口經營權的同時,廣泛組織企業參加產品交易和商務洽談活動,引導企業大力開拓國際市場。*年我區13家民營企業組團參加了市經貿局組織的赴日考察活動,組織9家民營企業參加了*年沈博會,組織9家民營企業參加第二屆福建省網上投資洽談會,組織6家民營企業參加第二屆福建省商品交易會,進一步推動了我區民營經濟的外向化發展。截至今年6月份,全區規模以上民營企業,累計出貨值為49465萬元,占全區規模以上企業累計出貨值的41.77%。
(十)政務環境進一步優化。積極推進規范化服務型政府建設,通過建章立制和流程再造進一步促進了局機關依法行政和職能轉變:一是制定和完善10多項工作制度,進一步促進了廣大干部規范行政行為,增強服務意識,改進工作作風,優化辦事流程;二是進一步強化依法行政;三是認真貫徹實施《行政許可證》,繼續清理、削減行政審批項目,并積極推進“一站式”服務,例如:針對農業龍頭企業、重點民營企業因歷史遺留的產權問題、拓展用地問題采取相關部門集體辦公的形式一次性給予解決;四是持續開展“治亂減負”,工作成效繼續鞏固擴展。
(十一)實行名牌戰略。我區民營企業實施細則第十二明確規定,對*年1月1日以后獲中國名牌產品和中國馳名商標的企業一次給予50萬元的獎勵,獲省級名牌產品和省級著名商標的企業一次性給予30萬元建立,獲市級著名商標的企業一次性給予5萬元獎勵,扶持力度居全市各區之首,極大調動企業創優意識,從新區建立到目前為止,我區獲得著名中國馳名商標一項,福建省著名商標一項,廈門市著名商標三項;獲得中國名牌產品稱號一項,福建省名牌產品四項。
(十二)加大科技扶持力度。國家和市、區科技部門加大對民營企業的科技扶持力度,*年國家和市、區科技等有關部門扶持我區民營企業資金高達563萬元人民幣,比2003年的165萬元增長了2.41倍,截至目前我區共有民營高新技術企業4家、民營科技企業23家、通過iso和其他管理體系認證的民營企業12家,為我區民營企業可持續發展提供了有力保證。
(十三)充分利用商會和行業協會作用。區人大、區政協充分利用區商會、各行業協會開展民營經濟工作,多次調研民營企業發展中遇到的困難,為區委區政府提供決策的依據。
(十四)加大了對發展民營經濟的宣傳導向,各級新聞媒體集中力量、集中時間,大力宣傳民營經濟在國民經濟和社會發展中的重要地位和作用,大力宣傳民營經濟對國家、對社會的巨大貢獻,大力宣傳民營經濟在國民經濟和社會發展中的重要地位和作用,大力宣傳民營企業的典型人物,大力宣傳發展民營經濟的政策措施。今年五一,我區評選7名市級勞模,其中就有4名是民營企業家,充分體現了區委區政府對民營企業的關心和愛護。
三、今后工作要點
(一)、發展目標
實施重點扶植工程,加快發展民營經濟。重點扶持企業,推動中小民營企業上規模,力爭至2009年底培育3-5家年產值達5億元企業、30家年產值5000萬以上企業、100家年產值500萬以上的規模企業,把我區營造成廈門市最具活力的民營經濟發展區域。
(二)、工作重點
1.積極實施民營企業發展戰略。根據民營企業的特點及其在我區國民經濟和社會發展中的地位和作用,在全區經濟社會發展總體規劃的統籌下,實施科學的符合其角色定位的發展戰略。一是實施產業集群發展戰略。結合我區產業發展規劃,培育一批與我市大企業大集團配套的中小民營企業集群,不斷提高地方產品協作配套水平,同時充分發揮中小企業的特點和比較優勢,大力發展貢香、農副產品加工、汽車運輸產業集群。二是實施集中發展戰略。認真貫徹實施廈委[2003]14號文及配套文件精神,推動民營企業向工業集中發展區聚集。三是實施分區域推進戰略。根據我區推進城鄉一體化對中心城區、近郊區及遠郊區不同區域要求的區別,在產業發展的選擇上各自有所側重,促進城鄉就業和農民增收。
2.進一步優化民營經濟發展環境。一是要認真學習貫徹國務院的《國務院關于鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的若干意見》,推動民營經濟發展的新。二是營造良好的政策環境。繼續深入貫徹落實市
委、市政府《關于進一步加快民營經濟發展的意見》及14個部門的配套文件,把國家、省、市有關放寬民營經濟投資領域、經營范圍、注冊資本、投資主體和投資方式限制,以及在融資、稅收、勞動用工等方面對民營企業一視同仁的政策措施全面落到實處,并繼續清理、廢止限制民營經濟發展的政策規定。三是營造良好的輿論環境。充分發揮輿論宣傳的導向作用,在報紙、電視、廣播等新聞媒體上,廣泛宣傳國家、省、市發展民營經濟的方針政策,宣傳民營經濟在國民經濟和社會發展中的重要地位和作用。四是廣泛聽取企業呼聲、廣集民智。繼續堅持實行領導聯系重點民營企業和對話制度,搭建黨委、政府與民營企業之間直接、暢通、高效溝通的平臺。五是切實搞好民營企業投訴受理工作。進一步完善投訴受理機制和工作網絡,認真受理影響和制約民營經濟發展、侵害民營企業權益的各類投訴,有效地維護民營企業的合法權益。
3.繼續推進民營企業信用體系建設和中小企業擔保體系建設。積極與市民營辦聯系溝通,爭取市財政支持,盡快籌建區中小企業擔保公司。
4.積極推動民營企業開展項目年工作。一是鼓勵和引導廣大的民營企業緊緊圍繞我區電子信息、機械(含汽車)、食品等主導產業的重大產業化項目和產業集群發展,積極與相關大企業大集團協作配套,在重大項目發展的分工中充分發揮自己的“專、精、特、新”作用。二是緊緊圍繞壯大農業產業化規模經營,以發展農副產品深加工產業集群為重點,下大力氣抓一批農副產品深加工大項目,培育一批新的農業產業化經營龍頭企業,不斷壯大龍頭企業隊伍,提升經營水平。三是積極組織民營企業廣泛參加國內外各種商務考察、經濟技術合作洽談活動,不斷提升開放水平,加大招商引資力度。特別注意招大引強,開展項目招商和專業招商,引進國內外知名企業,帶動我區擴大產業化規模,提高技術和管理水平。密切跟蹤引進利用外資、內資重點項目,掌握項目進展情況,協調有關部門切實搞好后續服務。四是不斷完善區民營企業服務中心功能,積極整合社會中介資源,為民營企業提供創業輔導、企業診斷、信息咨詢、市場營銷、投資融資、貸款擔保、產權交易、技術支持、人才引進、人員培訓、對外合作、展覽展銷和法律咨詢等社會化的服務。
5.大力推進民營企業技術創新。繼續加強對民營企業技術進步的政策扶持,引導民營企業把握市場脈搏,加快技術創新步伐,不斷提高產品科技含量,提高企業的核心競爭力,提高科技對經濟發展的貢獻率。一是鼓勵和引導高新技術企業、科技型企業和成長型企業建立技術創新中心,形成有自主知識產權的核心技術和相關產品,做到產品生產、研發和項目儲備的良性循環;二是鼓勵和引導傳統型加工企業加強與高等院校和科研院所的聯系,快速提升企業的生產能力和技術水平,實現跨越式發展;三是鼓勵和引導廣大的民營企業積極采取與大企業配套、加盟名牌企業等等方式,提升技術水平;四是積極爭取國家民營企業發展專項資金、市科技專項經費、市級產學研技改資金,為我區民營企業專業化發展、與大企業協作配套、技術創新、新產品開發、新技術推廣等提供支持;五是盡快建立區級產學研技改資金和民營企業發展專項資金。
篇3
醫療聯席會議工作機制有助于醫療管理部門之間的有效溝通,能夠系統的、全面的推動醫療質量與安全管理工作,提高醫療管理運行效率及管理質量,特制定本制度。
一、出席人員
分管醫療的副院長、醫療管理部門正副主任,特殊情況下可邀請相關部門人員參加。
二、時間
1-2周舉行一次。
三、內容
1. 布置與討論醫院發展中有關醫療管理和臨床工作的重要事項;
2. 醫療管理部門重大決策和實施的工作;
3.討論醫療質量與安全管理工作中重點問題;
4.上級行政部門和醫院交辦的工作、完成情況、存在問題以及擬采取的措施;
5.匯報各部門上一階段開展的主要工作,落實情況,包括上次聯席會議布置的工作;
6.其它需要討論的事宜。
四、要求
1.需要在會議上匯報的書面材料或需要決策的工作,在會議前一天13:00之前交至醫療分管院長。
2.若匯報討論的問題涉及其他職能部門的,請事先與相關部門溝通,并將討論資料OA發給相關部門負責人。
3.工作落實情況匯報要求:請匯報以下內容:落實的情況、效果、存在問題、擬采取的措施,完成的時間節點。
篇4
為進一步加強衛生項目監管,加快項目執行進度,充分發揮項目效益,衛生部決定在今年下半年對省的項目執行情況和資金使用情況進行檢查,對已完工的衛生項目進行績效評估。為此,省衛生廳要求各設區市對轄區內的衛生項目開展情況進行自查自糾;5月份,省廳將派出檢查組對各市、縣的準備工作進行檢查。為做好迎檢工作,現將有關事宜通知如下:
一、檢查范圍
這次檢查涉及年以來所有的衛生項目,主要包括:基本公共衛生項目、基礎設施建設項目、中央補助地方公共衛生項目等。同時,對已完成的項目進行績效評估。
二、檢查內容
專項資金管理辦法制定情況;衛生項目執行進度情況;衛生專項資金撥付和下達情況;專項資金管理與使用情況;配套資金落實情況;項目實施取得的主要成效和存在的主要問題;項目資金結余情況和財務管理狀況;進一步完善專項資金管理方面的意見和建議等。
三、檢查時間安排
1、自查自糾階段(月20日前)。按照分級負責的原則,各縣市區衛生局負責組織本轄區內衛生項目的自查工作,自查過程中發現的問題要及時進行整改。自查自糾情況要形成文字匯報,經單位負責人簽字并加蓋單位公章后,務于4月20日前報市衛生局規劃財務科。
2、抽查階段(月21日-月底)。市衛生局抽調人員組成檢查組,對各縣市區自查自糾工作的開展情況進行抽查,尤其是逾期未報自查自糾匯報材料或自查過程中發現問題少、整改不到位的縣市區。抽查面不低于30%。
3、省廳檢查階段(月底前)。省衛生廳對各設區市進行檢查,每市抽查2-3個縣。
4、國家衛生部檢查(下半年,時間待定)。
四、檢查方式
此次檢查采取聽取匯報、查閱帳目等資料、人員座談、現場檢查等方式,對受檢縣市區衛生項目的執行情況、資金使用情況進行檢查。
五、工作要求
篇5
結合當前工作需要,的會員“ayong520”為你整理了這篇政務公開提質增效專項行動工作開展情況匯報范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據區政務公開辦工作要求,我局立即開展部署政務公開提質增效專項行動工作,由分管領導親自抓,辦公室負責細化任務分解,現將此次專項行動開展情況匯報如下:
一、全面開展排查整改工作
按照專項行動要求,全面梳理排查本部門已公開的信息,對存在的公開質量不高、內容不全面、不及時等問題,列出問題清單,認真分析原因,找準問題癥結,逐項整改,確保整改到位。
二、扎實做好專項行動工作
一是提升基礎信息公開質量,促進政務信息實現全鏈條管理。嚴格依據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,全面公開履職依據、機構職能、機構設置、財政預決算、規范性文件立改廢、權責清單信息公開、建議提案辦理情況等信息;及時公開2020年我局重點工作任務的執行和落實情況;主動向社會公開決策征求意見,廣泛聽取公眾意見;逐步提升政策文件公開質量,列明文件文號、成文日期、日期、有效性等信息;積極主動回應,加強信息公開工作年報的內容質量的規范性、全面性等工作。
二是提升重大政策解讀質量,促進政務公開更加便民利企。認真做好相關政策解讀材料的,政策解讀信息與配套文件實現了關聯。
三是提升決策和執行公開質量,促進行政權力在陽光下運行。積極在意見征集欄目內公布涉及公共利益和公眾權益的重要政策,向社會公眾廣泛征求意見,并在征集期滿,及時在意見反饋欄目內公布意見反饋情況。嚴格落實行政執法公示制度,主動向社會公開執法依據、執法程序、執法結果等信息。
四是提升政府信息公開年報質量。規范完善2020年本局政府信息公開年報內容,切實提高年報編制水平,并對上年度年報統計數據進行再核實,確保數據質量和精準性。
三、下一步工作安排
我局將繼續按照政務公開提質增效專項行動要求,結合本單位工作實際,查缺補漏,持續推進2021年政務公開工作深入推進。一是進一步健全本單位信息公開制度,推進政府信息公開規范化、制度化運行;持續提高各股室、中心對做好政務公開工作的認識,營造良好的工作氛圍。二是加強對本單位重大政策的解讀,逐步提高政策解讀的質量。
篇6
為深入貫徹市政府辦公廳《關于開展夏季消防安全集中排查整治工作的緊急通知》的精神要求,扎實推進全區消防安全夏季行動和消防安全工作“基礎管理”達標創建活動開展,為全區經濟社會發展創造良好的消防安全環境,經研究,決定成立督導組到各鎮辦、派出所和消防重點單位檢查督導消防安全工作。
一、組織領導
抽調區監察局、公安分局、公安消防大隊、區消防辦人員組成督導組,分別督導各鎮辦、派出所及消防重點單位防火安全工作的開展。區消防安全委員會辦公室負責整個活動調度、協調及情況匯總。
二、督導時間
自年8月22日開始,到年9月30日結束。
三、督導內容及考評標準
1.各鎮辦是否開展消防安全工作“基礎管理”達標創建活動;是否領導轄區有關部門單位開展消防安全夏季行動;是否落實構筑社會消防安全“防火墻”工程目標任務;是否健全消防組織機構,完成消防規劃編制。
2.各單位是否按照《關于開展消防安全夏季行動的通知》的部署要求,對本行業、本系統的火災隱患進行了排查整治;是否建立本行業、本系統所屬單位臺帳;是否掌握火災隱患存量、底數;是否將排查整治的火災隱患及時通報了公安消防部門。
3.各公安派出所是否對轄區內的所有“九小場所”進行了排查;是否掌握轄區內火災隱患存量、底數;是否依法查處了檢查中發現的火災隱患和消防違法行為;是否完成消防監督、規范化建設達標,落實消防監督分級管理制度,開展消防監督檢查工作及消防安全“四個能力”建設;是否按照有關規定開展了網上辦案及文書錄入工作;消防協管員是否全職參加消防安全巡查工作的開展。
四、督導形式及工作要求
各鎮、街道辦事處負責召集轄區派出所,全面匯報轄區消防工作開展情況;派出所等單位專題匯報夏季消防工作開展情況。督導采取以下形式:
1.聽取各單位夏季消防工作情況匯報;
2.查閱相關文件資料;
3.隨機抽查各鎮、街道辦事處行政轄區內農村、社區,抽查派出所轄區“九小場所”。
督導組要認真做好督導記錄,建立督導臺帳,及時將督導情況形成書面總結材料上報。各單位對督導組的意見、建議要扎實整改,建立整改臺帳。
篇7
市民管辦
接到關于對全市2008年以后取消和調整行政審批事項落實情況進行專項檢查和清理行政監管事項的通知以后,我局領導高度重視,按照《關于對全市2008年以后取消和調整行政審批事項落實情況進行專項檢查和清理行政監管事項的工作方案》的要求,對我局2008年以后取消和調整行政審批事項和行政監管事項中有關社會組織的事項認真進行了梳理和自查,現將有關情況匯報如下:
一、 目前尚保留的行政審批事項:1、申請籌備成立社團審查(行政許可)2、社會團體及其分支機構、代表機構成立、設立、變更、注銷登記(行政許可);3、民辦非企業單位成立、變更、注銷登記(行政許可)
篇8
按照省水務廳《關于開展2014年全省水務系統“安全生產月”活動的通知》,在全縣水務系統開展安全生產工作檢查,重點檢查安全生產、安全度汛等安全隱患排查治理工作,檢大危險源的監控管理。進一步落實水務安全生產主體責任和各級水行政主管部門安全生產監管職責,結合“打非治違”專項行動,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為,切實解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,以強化水務系統安全生產意識,提高水務安全生產及監督管理水平,確保水利工程安全度汛和有效防范、遏制各類水務生產安全事故的發生,保護人民群眾生命財產和國家財產安全。
二、檢查范圍
以水利工程安全度汛、病險水庫除險加固工程建設及運行、城鄉供排水項目的建設及運營、農村水電站工程的建設與運行、大中型灌區及江海堤防項目的建設、水文測驗、河道采砂為重點,檢查防汛責任制、安全生產管理責任制、安全度汛措施和安全生產措施以及水利旅游、后勤服務和綜合經營等領域的安全隱患排查治理的落實情況,檢查各地打擊水務行業非法違法生產經營建設行為的開展情況。
三、檢查的主要內容
(一)檢查安全生產責任制的落實情況。檢查防汛責任制、安全生產責任制的落實情況。檢查在建項目的項目法人、勘察設計、施工、監理等單位安全生產主體的安全生產責任落實情況。
(二)水務重點領域安全生產情況。檢查各類水務工程的建設及運行、城市污水處理廠建設項目、城鎮供水和農村集中供水建設與運行、農村小水電站工程的建設與運行、水文測驗、水利旅游、河道采砂等現場的安全生產措施到位情況。
一是水務工程項目建設的安全排查。檢查在建項目施工的安全生產條件、安全作業環境、安全施工措施情況,檢查在建工程防汛安全責任制、度汛方案和事故應急預案落實情況;檢查有關人員到位情況和施工的關鍵環節,加強施工現場安全生產措施的檢查,排查師傅隱患,整治非法違規施工和違章作業。
1.檢查方案、人員資質和到位情況。
檢查施工單位設計安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員;是否在施工組織設計中編制安全技術措施和施工臨時用電方案。檢查施工單位“三類人員”是否持有經水行政部門頒發的按去那生產知識考核合格證書,檢查特種作業人員是否具備從事作業的資格;檢查監理監理單位施工監理人員持證上崗情況;檢查工程是否存在著專職安全管理人員和監理人員不到位情況。
2.檢查施工現場安全措施
(1)檢查施工單位是否在施工現場關鍵部位設置安全的防護措施和設置明顯的安全警示標志;檢查施工圍堰的高度和穩定性是否達到安全施工的要求,檢查水位是否具備安全施工的條件;檢查臨時用電設施配電箱、配電線路、現場照明、漏電保護是否符合規范要求等,檢查施工臨時工棚是否配備了足夠的消防滅火器材。重點檢查深基坑開挖、高空作業低下洞室、高邊坡、施工工程現場入口處、孔洞口、豎井、橋梁口、隧道口、施工起重機械、塔帶機、模板、腳手架、施工用電和油庫、炸藥庫、倉庫等的安全防范措施和作業過程中易由自然災害引發事故的危險因素排查、防范和治理等。
(2)檢查施工作業人員的安全防護情況,杜絕施工作業人員不戴安全帽、光膀子和穿拖鞋進行施工作業,高空作業的人員還必須佩戴安全帶和穿軟膠底鞋作業。
(3)檢查施工質量。檢查是否按照設計要求進行施工。包括是否存在擅自修改設計和主要建筑材料質量、砂漿標號達不到設計要求的偷工減料現象,有隱蔽工程的要檢查工程的質量記錄。
二是水利工程運行的安全檢查。對水庫、水閘、堤防和灌區的安全狀況進行檢查。
1.水庫、水閘工程。檢查水庫工程的日常管理情況,特別是要重點檢查病險水庫、小型水庫的管理情況,檢查水庫大壩的前后護坡的損壞情況、大壩的滲漏情況、涵管情況,檢查水庫和水閘泄洪建筑物、閘門情況以及啟閉設備的運行維護情況。小型水庫要檢查是否有日常管理機構和管理人員;汛前,水庫工程要檢查防汛責任制、防汛物料儲備、防汛調度運用方案、防汛通訊、搶險隊伍、防洪應急預案和事故救援演練等情況。
2.堤防和灌區工程。
堤防主要檢查基礎是否被供水沖刷掏空、堤身受損危及堤防安全的情況;灌區工程主要檢查主干渠的高挖方段、高填方段是否出現滑坡和坍塌現象,檢查渡槽是否出現倒塌和漏水現象,檢查隨同的運行情況。
三是農村小水電站及配套電網的運行情況。檢查小水電的安全運行和安全度汛措施;檢查電站大壩和機電設備的日常管理維護情況;檢查小水電站安全管理和“兩票三制”(即工作票、操作票,交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗與輪換制)是否落實,特別要檢查發電值班人員是否穿絕緣鞋、持證上崗作業。
四是水文測驗的安全生產情況。重點檢查水文的水上和高空測流作業的安全措施,檢查測船的定期檢查、維護和消防救生設備、堵漏器材配備等;檢查測流纜道和塔架等設施的安全。
五是供水安全。主要檢查供水企業的供水水源地安全、供水水質安全和化學物品的管理情況,了解危險品的安全管理及使用、進出廠生物檢測和監測情況,特別是化學危險品的管理是否實行專人專庫管理、雙人收發、雙人保管制度,嚴格按照規范和操作規程進行作業,嚴防供水安全事故的發生。
六是河道采砂安全管理。檢查河道采砂管理責任制度落實情況,是否制定河道采砂規劃、劃定禁采區和可采區,完善河道采砂管理制度,檢查河道采砂日常巡查管理情況,嚴厲打擊非法違法河道采砂行為,查處河道采砂糾紛。
七是人員密集場所的安全防范檢查。對辦公場所、倉庫和宿舍等公共場所重點檢查火災、爆炸物和用電安全;水利旅游項目要對旅游車輛、船只管理維護情況進行檢查,并檢查完善旅游安全防護設施、安全警示設施和游人疏導和安全事故應急救援預案。
四、檢查方式和工作要求
按照安全生產的監管責任和主體責任以及安全生產的“一崗雙責、屬地管理”的原則,由各單位對轄區內組織開展水務安全生產檢查并進行安全隱患排查治理,同時要認真填寫《關于開展全縣汛前水務安全生產檢查的通知》和《黎族自治縣水務行業深入開展安全生產領域“打非治違”專項行動工作方案》中附表。縣水務局將組織采取抽查的方式,通過聽取各單位的安全檢查工作匯報、查看有關表格和資料、現場查看和現場咨詢的方式對水務安全隱患排查治理情況和“打非治違”專項行動開展情況進行檢查,對發現的安全隱患和問題提出整改要求、發出整改通知表,對較嚴重的安全隱患和問題給予通報,并將情況匯報省水務廳安監處。
五、檢查時間安排
2014年6月16日—6月22日
篇9
關鍵詞:公路工程;監督檢查;依法行政;政務公開
0引言
公路工程質量監督檢查(以下簡稱“督查”)是交通運輸主管部門和公路工程質量監督機構掌握公路工程質量狀況的重要手段。相關部門也應將具體工作同國家的各項要求結合起來,努力提升自身工作水平,不斷改進督查工作方式方法。
1督查工作計劃
在履行公路工程建設職責方面,交通運輸主管部門和公路工程質量監督機構主要承擔公路建設市場監管責任,負責公路交通運輸基礎設施建設與維護的行業管理、監督、檢查。相關部門應當結合工作時間、財務和人員等具體狀況,制定督查工作計劃,并通過法制部門的確認。
2“雙隨機、一公開”概述
國務院辦公廳于2015年8月《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》,要求將“雙隨機、一公開”模式在全國全面推行。督查中的“雙隨機、一公開”,即在督查開始前隨機抽取督查對象,隨機選派督查人員,督查后將情況及查處結果及時向社會公開。
2.1“雙隨機”工作
交通運輸主管部門和公路工程質量監督機構應結合實際工作,制定具體的“雙隨機”工作實施細則。相關部門應建立健全市場主體名錄庫和督查人員名錄庫,通過搖號等方式,從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象,從督查人員名錄庫中隨機選派督查人員。
2.2“一公開”工作
交通運輸主管部門和公路工程質量監督機構應結合實際工作,加快政府部門之間、上下之間監管信息的互聯互通,依托全國企業信用信息公示系統,整合形成統一的市場監管信息平臺,制定具體的信息公開規定,及時公開督查信息,形成監管合力。督查工作結束后,相關部門應按照規定,將督查結果在部級網站或省級網站公開。
3“四個清單”概述
為進一步規范公路工程質量監督工作,督查中應嚴格按照“四個清單”進行管理。“四個清單”即《督查任務清單》、《質量問題清單》、《整改落實清單》和《復查驗收清單》。督查中使用的“四個清單”應經相關部門批準后使用。“四個清單”前后銜接,首尾呼應,形成有效的工作閉環。對于工程實體質量,《督查任務清單》應包含詳細的督查內容、抽查指標、抽查頻率、評價標準等;對于工程質量管理行為,《督查任務清單》應包含具體的督查對象和詳細的督查內容、抽查指標、抽查頻率、評價標準等。對督查發現的質量問題,項目建設單位應按照《督查情況通報》有關要求,組織相關單位進行整改落實,在規定時限內向督查部門報送《整改落實清單》,對整改情況進行說明,并附整改報告、必要的檢測報告、工程照片(整改前后對比)、責任追究情況等證明材料,以及整改期間工程質量安全保障措施等。項目質量監督機構應根據項目建設單位報送的《整改落實清單》,對質量問題整改落實情況進行復查驗收,并填寫《復查驗收清單》。對因特殊原因,在規定時限內無法整改或整改不到位的問題,項目質量監督機構應在《復查驗收清單》中說明后續跟蹤方式,并在問題整改后向督查部門提交《后續工作匯報》。對無特殊原因,在規定時限內無法整改或整改不到位的問題,項目質量監督機構應依法依規進行進一步處理。
4新方式在督查工作中的應用
4.1督查準備工作
督查準備工作包括確定督查組數量、督查組組長、“雙隨機”、確定督查依據、方式、內容、督查組分工、印發督查通知等。在開展“雙隨機”工作時,應由督查組組長提出“雙隨機”申請,并填寫《“雙隨機”督查申請登記簿》,最后與相關部門共同抽取督查項目和督查人員。督查依據應包括:《建設工程質量管理條例》、《公路水運工程質量監督管理規定》等公路工程相關法律、法規、規章;《公路工程質量檢驗評定標準》(JTGF80/1—2017)等公路工程行業標準和行業推薦性標準;工程項目設計批復、設計文件和合同文件;行業規范性文件和有關要求。
4.2隨機取樣
隨機抽樣亦稱“純隨機抽樣”、“簡單隨機抽樣”,即按隨機性原則,從總體單位中抽取部分單位作為樣本進行調查,以其結果推斷總體有關指標的一種抽樣方法。單純隨機抽樣又稱簡單隨機抽樣,是最基本的抽樣方法,分為重復抽樣和不重復抽樣。在重復抽樣中,每次抽中的單位仍放回總體,樣本中的單位可能不止一次被抽中。不重復抽樣中,抽中的單位不再放回總體,樣本中的單位只能抽中一次。督查前先由督查人員結合工程情況編制評定單元樣本,再由每個項目的建設單位或施工單位項目負責人抽取評定單元,最后由督查人員按照《督查任務清單》對抽取的評定單元進行各項檢查。整個隨機抽樣及督查過程均需留存影像資料。
4.3現場督查
現場督查開始前,督查組應組織從業單位項目負責人召開督查工作會議,會議內容包括:督查組介紹督查的依據、方式和內容等;督查組對照工程實際情況,進行隨機抽樣,并明確項目督查任務清單。現場督查結束后,組長應召開督查組會議,會議內容包括:督查組人員分別說明對本部分檢查情況;根據檢查記錄和相關影像資料,對每個督查組人員的檢查情況進行研究討論;根據質量問題的性質和嚴重程度,確定問題處理意見;意見無法達成一致的,由組長意見為準。督查組會議后,督查組應組織從業單位項目負責人召開督查情況反饋會議,會議內容包括:督查組組長介紹督查工作情況,必要時可由其他人員進行補充說明;從業單位項目負責人可就督查發現的質量問題向督查組進行補充說明;根據會議意見,督查組填寫《質量問題清單》,由從業單位項目負責人現場簽字確認。根據質量問題的性質和嚴重程度,能夠當場整改的,由督查組下發《現場糾正通知單》,進行現場監督整改。執法文書中應明確工程項目名稱、問題存在部位和具體內容、處理時限及要求等,由從業單位項目負責人簽認。不能當場整改的,以《督查情況通報》為準。
4.4督查問題整改落實
現場督查全部結束后,各督查組應提交《督查組工作情況匯報》、督查人員檢查記錄和影像資料、《質量問題清單》、《現場糾正通知單》、實體質量隨機抽樣記錄、抽檢數據及原材料抽檢試驗結果等全部督查資料。個別原材料抽檢試驗未完成的,需由督查組組長說明情況。《督查組工作情況匯報》內容應包括督查工作開展情況、現場質量問題整改處理情況和下一步工作建議等內容。督查部門可根據實際情況,召集各督查組組長和相關部門,就督查發現的重大質量問題召開專題會議,根據問題的性質和嚴重程度,依法依規確定問題處理意見。必要時,可邀請行業資深專家參加會議。督查部門應在各督查組提交全部督查資料后一周內,根據現場督查情況和重大質量問題專題會議確定的問題處理意見,印發《督查情況通報》。個別原材料抽檢試驗未完成的,可在《督查情況通報》簽發后以其他形式告知相關單位。對質量問題相關責任單位和人員,項目監督機構應按照《督查情況通報》有關要求,視情節輕重和整改落實情況,依法依規進行處罰。項目監督機構應按照《督查情況通報》有關要求,按時向督查部門提交《整改落實清單》、《復查驗收清單》等相關文件、資料。督查部門對督查工作相關資料按照要求進行歸檔,包括但不限于以下內容:《督查工作實施方案》、《督查任務清單》;《督查通知》;《督查組工作情況匯報》、督查人員檢查記錄和影像資料、《質量問題清單》、《現場糾正通知單》、實體質量隨機抽樣記錄、抽檢數據及原材料抽檢試驗結果;《督查情況通報》;《整改落實清單》、《復查驗收清單》。
5建議
5.1制定改進制度
交通運輸主管部門和公路工程質量監督機構應結合工作實際,制定改進督查工作方式方法的制度,明確需要修改督查工作方式方法的條件、時間、分工等,使督查工作緊跟國家各項要求,明確行業新頒布的標準如何宣貫,如何落實到具體督查工作中等方面內容。
5.2形成服務意識
交通運輸主管部門和公路工程質量監督機構應自覺做到政務公開,及時公開督查工作相關內容,接受督查對象監督,定期征求參建單位意見,開展工作方式方法的研討、調研,不斷調整督查工作的思路,提升督查工作的內涵,為社會發展提供更好的服務。
篇10
一、指導思想
堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神,堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,把黨管干部、堅持走群眾路線和充分發揚民主有機地結合起來,按照上級的要求,通過對村(社區)兩委班子和村級干部在思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律以及目標責任制完成情況等方面的考核,為全年干部獎懲、使用和績效補貼的發放提供可靠依據,為我鄉加強新形勢下農村基層組織建設和高素質干部隊伍建設提供有效保證。
二、范圍對象
全鄉各黨支部和村(居)委會班子,“兩委”干部及大學生村干部。
三、考核內容
(一)兩委班子考核的內容主要包括以下四個方面:
1.思想政治建設。主要考核:
(1)開展走基層和黨的群眾路線教育實踐活動的情況;
(2)貫徹落實鄉黨委、政府各項決議、決定的情況;
(3)堅持民主集中制和“一課三會”制度落實情況;
(4)執行黨風廉政建設責任制情況。
2.領導能力。主要考核:
(1)總攬全局的能力,包括2014年黨建、經濟工作目標的制定、責任分工、領導班子和干部隊伍建設以及工作中采取的方法、措施等情況;
(2)民主決策能力,包括重大事項、重大開支、重點工程項目的研究制定過程和實施情況,即“四議兩公開”工作法落實情況;
(3)處理矛盾糾紛的能力,包括發揮村級調解組織作用矛盾糾紛排查化解以及社會治安管理等情況。
(4)團結共事的能力。包括在維護班子團結上的主要做法,班子成員特別是一班之長作用發揮的情況。
3.工作實績。主要考核:
(1)主要經濟指標完成情況,包括:農村經濟結構調整、鄉黨委政府交辦的中心工作任務等情況;
(2)社會發展情況,包括:道路建養等公益事業、糧直補工作、林業工作、人口與計劃生育工作、新型合作醫療工作和新農保工作、民政工作、黨的惠民政策落實,圍繞主導產業發展開展工作情況和年初為群眾承諾的實事好事落實情況。
(二)村(社區)干部考核
主要包括以下五個方面:
1.思想素質(德),主要考核政治及業務學習、理論素養和自身素質;執政為民,落實工作的自覺性和主動性;堅持原則和公道正派;堅持民主集中制和維護班子團結的表現;
2.領導能力(能),主要考核抓發展項目的能力,包括按照科學發展觀的要求,理清思路、突出重點、創造性工作、解決突出問題,推進本村(社區)工作等情況;
3.工作作風(勤),主要考核事業心和責任心,求真務實,真抓實干,密切聯系群眾,注重調查研究的情況。大學生村干部考核出勤情況;
4.工作實績(績),主要考核完成工作目標;履行崗位職責;完成重點工作情況。
5.廉潔自律(廉),主要考核執行黨風廉政建設責任制,遵守黨紀政紀情況;以身作則、清正廉潔;正確行使權力,自覺接受監督的情況。
四、考核辦法和步驟
1.做好述職大會的準備。由各支部書記負責組織本村(社區)全體黨員、村(社區)干部、村(居)民代表參加述職大會。會前,每個考核對象應按照考核內容要求,寫好書面匯報材料,提前交考核組組長審核。考核述職大會必須做到“兩個不開會”。即:考核對象準備不充分,匯報材料不過關不開會;實際參加考核大會人數達不到應參加大會人數的80%以上不開會。
2.召開考核工作動員會。會議由支部書記主持。一是由主持人介紹考核組成員;二是由考核組組長宣讀考核實施方案及考核紀律。
3.進行述職述廉匯報。先由支部書記代表村兩委班子匯報2014年度的各項工作,然后進行個人述職述廉,個人述職述廉的順序依次是:支部書記、村(居)委主任、大學生村干部。
4.召開考核工作會議。述職結束后,由考核組組長主持召開考核工作會議,組織自由討論和發言。由參會人員根據述職情況、年度目標責任完成情況以及平時表現,暢所欲言,對兩委班子及其成員談不足、談意見、談建議,再由班子成員現場答復解釋。
5.進行民主測評。由參加述職大會的人員對支部、村(居)委班子和兩委班子成員的工作進行民主測評,采取無記名的投票方式,讓與會人員充分表達意愿,具體要求和相關程序是:
(1)民主測評大會由考核組組長主持。
(2)考核組責成專人清點核實參加測評大會的人數。
(3)由考核組發放統一印制的民主測評表格:《鄉村(社區)兩委班子2014年度工作測評表》、《鄉村(社區)兩委班子成員2014年度工作民主測評表》、《大學生村干部2014年度工作民主測評表》,并講解表格填寫辦法。
(4)由考核組組長宣布參加測評大會人數并將多余的表格當場剪角作廢。
(5)參加民主測評的人員填寫《民主測評表》;
(6)收回《民主測評表》并清點收回份數,同時向參加民主測評的人員宣布收回份數。收回的表格少于或等于發出的表格數視為有效,否則視為無效,重新進行;
(7)將《民主測評表》當場匯總密封,并由考核組組長和支部書記簽字后,交回鄉黨委。
(8)《民主測評表》由鄉黨委在適當范圍、適當時機予以公布并進行意見反饋。
6.個別談話。個別談話要注意選擇了解情況的人員和具有代表性的人員。考核組應有兩名以上人員參加,并做好談話記錄。參加談話的人數應不低于5人。談話的同時,由談話人填寫《鄉村(社區)“兩委”班子民意調查表》。
7.考核情況匯報。考核組匯總考核情況,形成書面考核材料,提出考核對象考核結果的初步意見,向鄉黨委主要領導匯報。
8.綜合評價。在聽取考核組匯報的基礎上,鄉黨委要召開黨委會議,按照村級兩委班子“一類”、“二類”、“三類”三個等次,村級干部“優秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次,對班子及其成員進行評定,原則上支部書記或村委主任被評為優秀等次的不超過全鄉同職務干部的15%,其他兩委干部被評為優秀等次的不超過該村兩委干部總數的15%。根據有關規定,對農村黨風廉政建設、安全與穩定、社會治安綜合治理、計劃生育等工作實行一票否決制度。
9.結果運用。本次考核結果納入干部個人檔案,并作為干部獎懲、使用和績效補貼發放的重要依據。本次考核按總分100分類進行折算,其中,群眾測評得分按30%折算、鄉級相關部門考核得分按20%折算、黨委領導班子考核得分按50%折算,最后匯總根據得分高低排出考核名次。對考核結果為三類的支部、村委班子以及“基本稱職”、“不稱職”的村級干部即三類票或者“基本稱職”、“不稱職”票超過30%的,予以組織調整或誡勉談話,限期整改,并視具體情況降低“兩委”主要負責人基本工資、被測評對象個人不再享受全年績效補貼,問題嚴重的,責成紀檢等部門給予從嚴從快查處。
年度綜合目標考核共設立三個等次的獎項,考核得分排名第一的村(居)為一等獎,獎工作經費0.6萬元;考核得分排名第二、三名的村(居)為二等獎,各獎工作經費0.3萬元;考核得分排名第四、五、六名的村(居)為三等獎,各獎工作經費0.2萬元。對特別優秀的村(居)支部書記、村(居)委主任給予每人500元的工作獎勵。
五、組織領導
為切實加強領導,精心組織,保證這次考核工作的順利進行,鄉黨委政府決定成立考核工作領導組:
六、考核時間
2015年1月20日—30日。
七、考核工作要求
1.統一思想,精心組織。各支部、村委要切實加強對這項工作的領導。要提高認識,統一思想,端正態度,積極準備。要認真組織,積極配合,確保參加人數和考核工作任務的圓滿完成。