對環(huán)保的看法范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇對環(huán)保的看法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

目前，在我國不同層次的立法中都出現(xiàn)了表述森林概念的相關(guān)規(guī)定。《憲法》第9條第1款規(guī)定：“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。”《民法通則》第74條第1款規(guī)定：“勞動群眾集體組織的財產(chǎn)屬于勞動群眾集體所有，包括法律規(guī)定為集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等；……”《物權(quán)法》第48條規(guī)定：“森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，屬于國家所有，但法律規(guī)定屬于集體所有的除外。”

上面列舉的法律條文中雖然都使用了森林這一概念，但是卻沒有一個對森林概念的清晰界定。筆者認(rèn)為《森林法實施條例》中表述的森林資源就是憲法、民法、物權(quán)法中的森林，或者說是對憲法、民法、物權(quán)法關(guān)于森林表述的解釋。而《森林法實施條例》中的森林則是指成片的樹木。嚴(yán)格的說，本文所要探討的保護對象是作為森林資源主體部分的森林，而不是《森林法實施條例》第2條中所定義的森林資源。下文中亦會嚴(yán)格的按照這個前提對森林概念的界定，進行環(huán)境法、民法、刑法等法學(xué)領(lǐng)域在保護森林方面的差異之比較，并在此基礎(chǔ)上展開更深層次的探究。

一、各法學(xué)領(lǐng)域關(guān)于保護森林方式的概述

（一）民法對森林的保護

在民法領(lǐng)域中，對于森林的保護是基于物權(quán)制度，把它看成民法上的物來進行調(diào)整的。物作為民事法律關(guān)系客體之一，是指能夠滿足人們的社會需要而又能為人們所實際控制或者支配的，存在于人身之外的物質(zhì)客體。我們可以看到，民法上的物是存在于人身之外的，具有非人格性，就是說與人身權(quán)不能交界。其次，民法上的物必須具有一定的使用價值，并且還能為人們所控制和支配。最后，民法上的物，目前多為有體物。按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)，森林就是民法意義上具有稀缺性和有用性且能夠為權(quán)利人所支配的物。

按照物權(quán)法定原則，物權(quán)可以分為所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)和占有權(quán)。民法（物權(quán)法）對森林的保護大致可以歸類為以下三個方面。

1．對森林所有權(quán)的保護

通過對所有權(quán)的一般理解，我們可以對森林所有權(quán)的四項基本權(quán)能做出表述：占有權(quán)是指所有人對森林進行控制或者管理的權(quán)利；使用權(quán)是指所有人按照森林的性能對其加以利用，以滿足生產(chǎn)或者生活需要的權(quán)利；收益權(quán)是指所有人通過合法途徑獲取基于森林而產(chǎn)生的物質(zhì)利益的權(quán)利，在民法中主要表現(xiàn)為收取森林產(chǎn)生的孳息的權(quán)利；處分權(quán)是指所有人對森林進行消費和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。

民法（物權(quán)法）對森林所有權(quán)的保護主要表現(xiàn)為：以確認(rèn)權(quán)利主體為基礎(chǔ)，當(dāng)所有權(quán)人對物的占有、使用、收益、處分的權(quán)利受到侵害時，可以要求他人通過返還原物或者恢復(fù)原狀的方式使所有權(quán)人受到侵害的權(quán)利得到救濟或者以經(jīng)濟補償?shù)霓k法來使他人承擔(dān)對所有權(quán)人的物的損害賠償責(zé)任；如果存在危及到所有權(quán)人行使權(quán)利的情況，還可以要求他人消除危險或者排除妨害，以保證所有權(quán)人權(quán)利的行使。

2．對森林的用益物權(quán)的保護

用益物權(quán)是指非所有人對他人之物所享有的占有、使用、收益的排他性權(quán)利。以所有權(quán)的存在和物的使用價值為基礎(chǔ)，通過設(shè)立用益物權(quán)，用益物權(quán)人只要不違反法律規(guī)定或者設(shè)立該用益物權(quán)的合同的規(guī)定，就能獨立、排他性的支配標(biāo)的物。筆者認(rèn)為，以開發(fā)利用國有、集體所有的森林為目的的使用權(quán)和以畜牧、養(yǎng)殖為目的而承包國有、集體所有的森林的承包經(jīng)營權(quán)均可以視為用益物權(quán)。

法理上，對用益物權(quán)的保護主要體現(xiàn)在對所有權(quán)的限制上：在用益物權(quán)依法設(shè)立后，所有權(quán)人不能隨意取消，只有具備法定的事由，所有權(quán)人才能終止用益物權(quán)；所有權(quán)人在行使所有權(quán)時，不得妨礙用益物權(quán)人行使權(quán)利；所有權(quán)人也不能隨意變更用益物權(quán)人對所有權(quán)的義務(wù)內(nèi)容；用益物權(quán)具有優(yōu)先于所有權(quán)的效力。

3．有關(guān)森林的擔(dān)保物權(quán)的規(guī)定

擔(dān)保物權(quán)是指以擔(dān)保債務(wù)的清償為目的，而以債務(wù)人或第三人的特定物或權(quán)利設(shè)定的定限物權(quán)，擔(dān)保物權(quán)可以分為抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)和留置權(quán)。從《物權(quán)法》第180條、第183條的規(guī)定可以發(fā)現(xiàn)，雖然物權(quán)法對抵押物的范圍作了正、反兩個方面的限制，但是作為抵押的森林只要不屬于第183條所規(guī)定的財產(chǎn)，不違反其他法律或者行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，就可以成為抵押的標(biāo)的。總之，森林的擔(dān)保物權(quán)，就是以債務(wù)人或者第三人可以處分的森林使用權(quán)為債權(quán)擔(dān)保，以確保債權(quán)實現(xiàn)的目的。由于物權(quán)法在立法時采用“一并抵押說”，在實際操作中需要注意到《物權(quán)法》第182條的規(guī)定，即森林抵押時，必須將其林地使用權(quán)一并抵押。

（二）環(huán)境法對森林的保護

根據(jù)我國《環(huán)境保護法》第2條對環(huán)境的定義，我們可以看到森林是環(huán)境因素的一種，屬于一類自然資源。森林法作為環(huán)境與資源保護法體系中的單行法，對森林的保護作了非常具體而明確的規(guī)定。總結(jié)起來包括以下幾個方面：界定了森林的權(quán)屬；按照指定的林業(yè)規(guī)劃、森林經(jīng)營方案規(guī)范對森林的經(jīng)營管理；通過設(shè)立森林公安、建立森林防火制度、封山育林制度、劃定自然保護區(qū)以及植樹造林等手段加強對森林的養(yǎng)護；采伐林木必須申請采伐許可證，通過設(shè)立行政許可的方式嚴(yán)格控制森林的年采伐量。

二、兩者對森林的保護之比較分析

民法是市民社會的基本法。市民社會是近代的產(chǎn)物。黑格爾認(rèn)為，市民社會有三個基本特征：首先，它是社會的一部分，不同于國家且獨立于國家。其次，它構(gòu)成個人權(quán)利，特別是個人財產(chǎn)權(quán)利的基礎(chǔ)。最后，市民社會是由許多自主的經(jīng)濟單位或商業(yè)公司共同構(gòu)成的集合體，這些經(jīng)濟單位或公司的行為獨立于國家之外，且相互競爭。市民社會是由自主與自由的個人為單位構(gòu)成的，這些個人是平等自主的個人，自覺地認(rèn)識到自己的責(zé)任，獨自決定自己的行為，近代市民社會因這種人的存在才能形成。在市民社會中，每個人以自己為目的，所有的他人對自己來說是皆無的。但是特殊的目的通過與他人的交往得到共同體的形式，這樣在使他人幸福的同時，也使自己得到滿足。總之，近代市民的自由、個人主義是與社會必然的結(jié)合起來的。我們可以發(fā)現(xiàn)，民法的倫理基礎(chǔ)即人的相互尊重，旨在保障每個人的存在及尊嚴(yán)，意思自治仍然是民法的基本原理。由此可見，個人的自由、自主的生活即是民法的理想所在，是民法所要解決的核心問題。

民法中對于森林的保護，是著眼于保護森林所有權(quán)、使用權(quán)關(guān)系，是將其視為私人的財產(chǎn)而進行調(diào)整，不是也不可能以維持生態(tài)平衡、發(fā)揮森林的生態(tài)功能為宗旨。我國民法在立法實踐中，對調(diào)整對象的量有明確的規(guī)定：只調(diào)整當(dāng)事人以財產(chǎn)或者人身為內(nèi)容而發(fā)生的社會關(guān)系。

誠然，造成森林破壞的原因是人類的行為，而作為民法上的物的森林也可以作為財產(chǎn)從而被民法所保護，由民法來對破壞森林的行為進行規(guī)制。但是我們不要忘記，民法的本位是權(quán)利。權(quán)利是構(gòu)成民事法律體系的核心。如前所述，民法所要解決的問題是個人自由、自主的生活。民法的真諦便在于對于權(quán)利的認(rèn)可和保護。在民法這一定型化的權(quán)利義務(wù)體系中，權(quán)利處于主導(dǎo)地位，即義務(wù)應(yīng)當(dāng)來源于權(quán)利、服務(wù)于權(quán)利并屬于權(quán)利。在此基礎(chǔ)上，民法設(shè)定權(quán)利是目的，義務(wù)是手段，法律設(shè)定義務(wù)的目的只是為了保障權(quán)利人權(quán)利的最終實現(xiàn)。在這里，權(quán)利才是第一性要素，義務(wù)是第二性要素。法律的力量在民法領(lǐng)域里僅限于禁止每一個人損害別人的權(quán)利，而不能禁止每一個人行使自己的權(quán)利。這就會導(dǎo)致權(quán)力所有人為利用所有物以實現(xiàn)對所有物的獨占利益，而于法律規(guī)定的范圍內(nèi)采取各種措施與手段。

與民法不同，環(huán)境法產(chǎn)生的原因就是環(huán)境問題的不斷加重。環(huán)境才是此法所要保護的對象，環(huán)境保護正是環(huán)境法存在的目的。具體說來，環(huán)境法對森林等環(huán)境因素的保護，是著眼于各種環(huán)境因素之間、每種環(huán)境因素內(nèi)部的相關(guān)聯(lián)性，因為這種相關(guān)聯(lián)性的存在，使其能發(fā)揮生態(tài)功能作用，以維持生態(tài)平衡和促進人類社會的可持續(xù)發(fā)展。一旦某種環(huán)境因素脫離了環(huán)境，就會喪失這種生態(tài)功能作用，不再是環(huán)境法保護的對象。還是以森林為例，當(dāng)它被砍伐成為木材之后，就失去了原有的涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、防止水土流失等生態(tài)功能，就不在是環(huán)境法所保護的對象。而森林不管是砍伐前還是砍伐后，均是民法作為樹木或者木材所有者的物權(quán)加以保護的對象。

某些條件下，環(huán)境法保護的對象與民法上的物會有所交叉（比如森林）。但是森林也是基于不同的標(biāo)準(zhǔn)而作為這兩個法律部門的權(quán)利客體，對它的保護方式會因為環(huán)境法和民法的理念與價值追求的不同而發(fā)生變化。　環(huán)境法的產(chǎn)生對原有的民法理念以及價值追求目標(biāo)造成了強烈的沖擊這是毋庸置疑的。但是筆者認(rèn)為它們之間其實不存在直接的邏輯上的聯(lián)系。一個作為私法領(lǐng)域里調(diào)整人與人之間糾紛的私法規(guī)范，一個作為在公法領(lǐng)域內(nèi)對人與人因為環(huán)境保護所產(chǎn)生的問題的公法或者說社會法領(lǐng)域。二者其實并沒有我們所看到的那樣，有著很深的交集。民法如果要在保障權(quán)利主體權(quán)利實現(xiàn)的同時兼顧對森林生態(tài)效益的保護只有將民法納入公法領(lǐng)域內(nèi)才有可能實現(xiàn)。

篇2

關(guān)鍵詞：“限塑令”；調(diào)查；分析；建議

1調(diào)查背景

2007年12月31日，中華人民共和國國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》。這份“限塑令”明確規(guī)定：“自2008年6月1日起，在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。從2008年6月1日起，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025mm的塑料購物袋”[1]。

黃巖區(qū)是浙江省臺州市三區(qū)之一，全區(qū)總面積988km2，人口57萬人[5]。從2008～2014年，6年時間過去了，限塑令的實施情況究竟如何？筆者為此在黃巖各大超市和農(nóng)貿(mào)市場進行了調(diào)查。

2調(diào)查方法

調(diào)查方法采用現(xiàn)場觀察及發(fā)放問卷的方式。調(diào)查地點：臺州市黃巖區(qū)各大超市、農(nóng)貿(mào)市場；調(diào)查對象：超市里的顧客調(diào)查問卷發(fā)放數(shù)量：400份；調(diào)查問卷回收數(shù)量：400份。

3調(diào)查結(jié)果與分析

（1）是否知道國家頒布的政策。統(tǒng)計結(jié)果發(fā)現(xiàn)，“限塑令”自2008年頒布至今年已有6年多了，88%的顧客知道限塑令，只有12%的顧客不知道（表1）。

（2）對商場實行塑料袋收費制度的看法，調(diào)查結(jié)果如表2。統(tǒng)計結(jié)果發(fā)現(xiàn)，近九成的人具有基本的環(huán)境保護意識，理解支持“限塑令”，表明政府和媒體的宣傳教育工作是有成效的。

表2如何看待商場實行塑料袋收費制度的調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果%

無所謂1理解（保護環(huán)境）1商場是故意增加消費818715

（3）顧客對自帶環(huán)保袋的看法。覺得環(huán)保的顧客占50%，且多為年齡大于50歲的顧客；覺得不方便的顧客占35%，年齡多在20～40歲之間。說明年紀(jì)輕的人在購物中更注重方便。至少有一半的人在實際中不會使用環(huán)保袋（表3）。

表3對自帶環(huán)保袋意識的調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果%

環(huán)保并使用1不方便1反復(fù)使用不衛(wèi)生50135115

（4）自帶環(huán)保袋人數(shù)年齡分布。這組數(shù)據(jù)表明，年紀(jì)大的人比年紀(jì)輕的人更愿意使用環(huán)保袋，年老的比年輕的更節(jié)儉、環(huán)保意識更強（表4）。

（5）環(huán)保袋是如何獲得的，調(diào)查結(jié)果如表5。由表5可知，一半的顧客環(huán)保袋是自己購買的，另一半是免費獲得的，政府也可以撥一筆錢將環(huán)保袋發(fā)放給當(dāng)?shù)鼐用瘢@樣可以鼓勵多用環(huán)保袋。

（6）現(xiàn)場觀察自帶環(huán)保袋的人數(shù)比例。由上表格可知，盡管近9成的人理解“限塑令”，但三分之二的人實際購物時，因為感覺不方便、不衛(wèi)生等原因仍然不用環(huán)保袋，已經(jīng)對塑料袋形成了依賴（表6）。

（7）關(guān)于塑料袋的來源與危害，顧客了解的人數(shù)比例。由上表數(shù)據(jù)可得知，只有10%的顧客知道塑料袋是石油制作的，35%的顧客知道塑料袋污染土壤，說明人們對“限塑令”的理解較為籠統(tǒng)，不夠全面、不夠深刻，還是要對市民加強宣傳教育（表7）。

（8）顧客如何處理使用過的塑料袋。由上表可知，顧客的環(huán)保意識還是有的，直接扔掉的顧客只占20%，還是會有80%的顧客會有把它儲存起來作為備用，其中主要用來做垃圾袋，這也說明塑料袋的循環(huán)使用不高，大多只有2次（表8）。

表8如何處理使用過的塑料袋的調(diào)查結(jié)果%

直接扔掉 1儲存起來作為備用 1做垃圾袋20127153

（9）對塑料袋未來命運的看法。這說明85%的人已經(jīng)習(xí)慣并依賴塑料袋，塑料袋依然有著廣泛的需求和市場（表9）。

表9對如何看待塑料袋未來命運的調(diào)查結(jié)果%

生活里已經(jīng)離不開1應(yīng)該消失1如果有好的替代品就放棄40115145

（10）現(xiàn)場觀察塑料袋的使用狀況。農(nóng)貿(mào)集市幾乎100%使用塑料袋，超市內(nèi)的手撕袋也是全部免費、只有各大超市、商場在收銀處實行有償使用塑料袋，“限塑令”的執(zhí)行效果很不理想。

4建議與對策

4.1加大宣傳教育的力度

從這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，近90%被調(diào)查者知道并支持限塑令，說明政府和媒體的宣傳教育工作是有成效的，廣大市民已具備了環(huán)境保護意識，但關(guān)于塑料袋的來源與危害，知道的人就比較少了，最多只有1/3的人知道塑料袋危害土壤，至于其他的危害就知之甚少，只有1/10的人知道塑料袋原料來自石油，說明市民的環(huán)保知識還有限，需要政府進行深入地宣傳教育，當(dāng)市民有了豐富的環(huán)保知識，他們就會更加深入地理解限塑令，從而才會更自覺地執(zhí)行限塑令。

4.2盡快開發(fā)出更便利、更環(huán)保的替代品

盡管絕大多數(shù)人們支持限塑令，可是實際上只有1/3的人自帶環(huán)保袋，并且其中九成以上是中老年人，主要是節(jié)儉意識影響著他們。還有一半多的人覺得自帶環(huán)保袋不方便或不衛(wèi)生。

如今的替代品多為無紡袋和紙袋。無紡布袋室外經(jīng)自然分解，其最長壽命只有90d，可減少土壤污染[2]。但價格高，清洗較為復(fù)雜，很難一次清洗干凈，清洗時浪費更多水資源。 紙袋防滲性能差，更會造成大量木材的浪費。而且造紙又會造成水污染。也就是說，這些替代品會造成新的污染。所以急待科研部門和企業(yè)盡快研制生產(chǎn)出物美價廉的替代品，調(diào)查結(jié)果顯示，只有15%人認(rèn)為應(yīng)該塑料袋應(yīng)該消失，更多的人對塑料袋產(chǎn)生了依賴，塑料袋依然有著廣泛的需求。在塑料消費難以舍棄的情況下，如何科學(xué)合理處置塑料廢棄物成為解決問題的關(guān)鍵。

4.3建立健全廢塑料回收網(wǎng)點，加快推行垃圾分類收集

國家環(huán)保局已將廢舊塑料列為21世紀(jì)在環(huán)保領(lǐng)域要控制的三大重點之一，指出必須強化管理、依靠科技進步搞好回收利用[3]。廢舊塑料回收再生利用將是21世紀(jì)里最具有投資潛力的新興產(chǎn)業(yè)[4]。

環(huán)保部門要加大對廢塑料回收利用過程的環(huán)境監(jiān)管，加強對廢塑料的回收利用，支持并幫助物資回收企業(yè)、包括社區(qū)物業(yè)、環(huán)衛(wèi)清潔等建立健全回收網(wǎng)點，充分利用價格杠桿促進廢塑料的回收。建立廢塑料從回收、運輸、貯存到再生利用的全過程環(huán)境管理體系。

參考文獻：

[1] 佚名.國務(wù)院辦公廳下發(fā)限塑令 有望控制“白色污染”[EB/OL].[2008-01-09].http：///20080109/n254535831.shtmL.

[2] 劉培桐.環(huán)境學(xué)概論[M].北京：高等教育出版社，2011.

篇3

中國環(huán)保人士是伴隨著中國環(huán)保主義運動的產(chǎn)生而出現(xiàn)的。環(huán)境保護主義者關(guān)注掠奪式的采礦、森林濫伐、工廠煙霧、廣告牌和廢棄物，以及休閑機會的損失和由于受到臟空氣、臟水和化學(xué)品污染的食物對健康引起的問題等。

1978年，中國第一個民間環(huán)保組織--中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會成立，標(biāo)志著中國環(huán)保人士的正式誕生。1992年，北京簽署了里約地球峰會之后，環(huán)保主義運動在中國更加熱烈地展開，并日益受到國際社會的關(guān)注。由此，中國的環(huán)保人士隊伍也進入了快速擴大化的時期。

2環(huán)保人士的類別及消費特征分析

根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保人士可以劃分為不同的類型。

（1）主流環(huán)保人士與新環(huán)保人士。

這是根據(jù)環(huán)保人士對產(chǎn)品價值鏈包含的綠色長度的不同認(rèn)知來進行劃分的。主流環(huán)保人士認(rèn)為，以保護環(huán)境為目的的消費，只需要將目光關(guān)注在最終的綠色產(chǎn)品身上即可。他們沒有考慮到在產(chǎn)品的生產(chǎn)和運輸過程中，所購買的產(chǎn)品是否比同類其他產(chǎn)品消耗了更多的資源；而新環(huán)保人士則認(rèn)為，綠色產(chǎn)品的整個產(chǎn)品價值鏈上都應(yīng)該包含“綠色因素”.他們購買的產(chǎn)品除了在最終的用途上能夠保護環(huán)境，節(jié)約能源外，在其生產(chǎn)和配送過程中，與其他同類產(chǎn)品相比，應(yīng)該是消耗了最少資源的產(chǎn)品。

（2）節(jié)儉型環(huán)保人士與時尚型環(huán)保人士。

這是根據(jù)環(huán)保人士對環(huán)保與時尚關(guān)系的不同看法來進行劃分的。節(jié)儉型環(huán)保人士他們反對過度消費，抵制奢侈消費，環(huán)保人士中的部分素食主義者即是此類環(huán)保人士的典型代表。

而時尚型環(huán)保人士認(rèn)為，環(huán)保與時尚同樣能夠結(jié)合起來，對于將環(huán)保與奢侈結(jié)合起來的新奢侈主義從不避諱。他們一方面選購環(huán)保型的綠色產(chǎn)品，另一方面也追求時尚型的生活。

（3）個體型環(huán)保人士與組織型環(huán)保人士。

這是以環(huán)保者的組織程度為依據(jù)來對環(huán)保人士進行的劃分。個體型環(huán)保人士指的是沒有參與任何環(huán)保組織的單個民間環(huán)保人士。此類環(huán)保人士的環(huán)保行為往往是自發(fā)的，隨意的，且由于易受到各種主客觀條件的限制，因此具有隨意性和不穩(wěn)定性。

組織型環(huán)保人士指的是參與了某個環(huán)保組織的環(huán)保人士。該類環(huán)保人士的環(huán)保行為具有一定的組織性、紀(jì)律性和持久性。由于環(huán)保組織在社會環(huán)保運動中有比單個個體更大的話語權(quán)，能夠在社會上形成更大的影響力，它往往能夠帶動更多的人投身到環(huán)保運動當(dāng)中去，從而形成環(huán)保行為的規(guī)模效應(yīng)。

（4）單環(huán)境型環(huán)保人士與綜合型環(huán)保人士。

這是以環(huán)保人士對環(huán)境保護內(nèi)容的不同看法來進行劃分的。單環(huán)境型環(huán)保人士是指那些將環(huán)保注意力僅僅集中于生態(tài)環(huán)境保護、生物物種保護等方面的環(huán)保人士。動物保護者反對濫殺動物，拒絕吃肉類食品，抵制動物皮毛制品。林木保護者愛護綠色植物，反對一次性筷子的生產(chǎn)和使用，積極倡導(dǎo)回收紙制品。他們的環(huán)保行為具有唯一的環(huán)境相關(guān)性。

綜合型環(huán)保人士則將環(huán)保運動的焦點集中在生態(tài)環(huán)境及其之外的地區(qū)文化和社區(qū)保護上。青海省的雪域三江環(huán)境保護協(xié)會的藏族領(lǐng)導(dǎo)哈西--扎西多杰，在2002年北京舉行的一次非政府組織論壇上清楚地表達了這種觀點。他認(rèn)為在少數(shù)民族地區(qū)，生物多樣性和文化多樣性的保護“應(yīng)該得到同等的對待”,而且決策過程“應(yīng)該有當(dāng)?shù)孛癖妳⑴c”.

3環(huán)保人士的消費行為影響因素分析

3.1個人因素分析

（1）年齡和性別影響環(huán)保人士的消費行為。

根據(jù)中國社科院社會學(xué)研究所《2007年全國公眾環(huán)境意識調(diào)查報告》顯示，在環(huán)境認(rèn)知、環(huán)境問題嚴(yán)重性評價、環(huán)境意識方面其積極分子均以34歲及以下人群為主，但在環(huán)保行為方面則其積極分子則以24歲及以下人群為主。這說明，中國環(huán)保消費行為集中于青少年身上。

同樣的，性別對于環(huán)保消費也有一定的影響。絕大部分學(xué)者認(rèn)為女性比男性更加關(guān)注綠色運動。（2）環(huán)保消費在城鄉(xiāng)人群上的差異。

由于目前環(huán)境保護宣教更多地以城市生活為基礎(chǔ)，還缺少適合農(nóng)村生活的宣教主題、宣教內(nèi)容和宣教渠道。農(nóng)村環(huán)保行為集中于節(jié)約用水、節(jié)約用電和植樹綠化，而城市居民的環(huán)保生活方式，典型表現(xiàn)為購物時特意不使用塑料袋、將家庭生活垃圾分類處理、購車時特別關(guān)注油耗指標(biāo)等。

（3）收入是環(huán)保人士實際購買選擇的重要制約因素。

由于綠色產(chǎn)品在定價時要把保護環(huán)境所支出的成本納入其中，所以價格相對較高。許多環(huán)保人士有時候由于收人的有限，對于環(huán)保性購買顯得力不從心，在實際作出購買決策時，有時實用主義就會占上風(fēng)。

3.2心理因素分析

（1）選購環(huán)保產(chǎn)品是環(huán)保人士消費時的激勵因素。

環(huán)保人士在消費產(chǎn)品和服務(wù)時，并不只注重基本功能的實現(xiàn)，他們開始追求超越“物質(zhì)”的生活，向往美好的生活品質(zhì)，關(guān)注我們賴以生存的地球，關(guān)心人類與自然的可持續(xù)的、協(xié)調(diào)的發(fā)展。從赫茨伯格的雙因素理論來看，環(huán)保產(chǎn)品的環(huán)保特性是環(huán)保人士消費此類產(chǎn)品的激勵因素。產(chǎn)品只有具備了不對環(huán)境造成破壞，盡量減少資源消耗的環(huán)保特性，才能夠讓環(huán)保人士在消費過程中感到滿意。

（2）學(xué)習(xí)對環(huán)保消費行為的產(chǎn)生、強化有極大的影響。

篇4

環(huán)保餐具是所用材料對人體無害，無毒無味，易降解，生產(chǎn)制造、使用和銷毀過程均無污染，產(chǎn)品質(zhì)量完全符合國家食品衛(wèi)生要求，產(chǎn)品用完后具有易回收、易處置或易消納等特點的食品容器。

目前許多商家仍然選擇使用不可降解的餐具，市面上的環(huán)保餐具仍然較少，瓷質(zhì)餐具成本過高，而且環(huán)保餐具行業(yè)門檻較低，生產(chǎn)企業(yè)實力參差不齊，導(dǎo)致目前市場上所用的部分環(huán)保餐盒存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題，因此，我們小組針對環(huán)保餐具的性質(zhì)及應(yīng)用進行研究。

研究課題的意義和價值：

為了解決日益嚴(yán)重的“白色污染”問題，開發(fā)研制一種有效的一次性環(huán)保餐具具有重要意義。其對環(huán)境，對人體有很多的益處。

研究渠道：

資料文獻

網(wǎng)絡(luò)查找

小組討論

專家意見

教師咨詢

動手實驗

研究內(nèi)容：

1、環(huán)保餐具的分類及它們的性質(zhì)

2、環(huán)保餐具的應(yīng)用及對人們生活的影響

3、動手制作一種環(huán)保餐具

4、對于環(huán)保餐具的現(xiàn)狀提出我們的看法和建議

研究計劃：

一、任務(wù)分工

總負(fù)責(zé)：

活動記錄、資料搜集及整理：

制作調(diào)查問卷、發(fā)放，后勤：

撰寫報告：

攝影：

二、活動步驟：

前期：

1、學(xué)習(xí)準(zhǔn)備：在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)研究性學(xué)習(xí)有關(guān)內(nèi)容與研究方法;

2、搜索相關(guān)資料，通過網(wǎng)絡(luò)、圖書等資料，對環(huán)保餐具性能進行研究，了解其品種;

3、組員匯總各自的查詢資料和研究成果，組長整合并精選，再進行補充、完善，為接下來進行訪問及問卷調(diào)查作準(zhǔn)備。

中期：

1、參觀、訪問一些生產(chǎn)環(huán)保餐具的公司，了解環(huán)保的制作工藝、性能、種類等具體方面。向相關(guān)技術(shù)人員進行咨詢請教，請技術(shù)人員對小組討論結(jié)果進行指導(dǎo);

2、發(fā)放調(diào)查問卷，調(diào)查市民對環(huán)保餐具的使用情況，并提出改進措施及建議;

3、整理分析獲得的相關(guān)資料、調(diào)查結(jié)果、討論并對下一步方案進行調(diào)整。

后期：

1、自己動手制作環(huán)保餐具，并對其進行總結(jié)，分析;

2、撰寫研究報告，提出建議;

3、總結(jié)，成果匯報。

篇5

由當(dāng)前初中生物教材看，所選內(nèi)容或多或少的涉及到了環(huán)境知識，為環(huán)境教育的滲透提供了有利的素材和有效的資源，如《綠色植物與生物圈中的碳氧平衡》、《綠色植物參與生物圈的水循環(huán)》、《空氣質(zhì)量與健康》、《環(huán)境污染對生物的影響》、《分析人類活動破壞生態(tài)環(huán)境的實例》等等．因此，在初中生物課堂教學(xué)中，要想有效滲透環(huán)境教育，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識，教師必須認(rèn)真研讀教材，挖掘環(huán)保知識，并以此為切入點和突破口，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生把握生物知識，形成環(huán)保意識．譬如，教授《根對水分和無機鹽的吸收》時，可滲透重金屬污染物隨植物對水分和無機鹽吸收進入植物體，并通過食物鏈危害人體健康的知識;學(xué)習(xí)《生物圈是所有生物的家》時，可讓學(xué)生探討“生物圈二號”失敗的原因，使學(xué)生意識到進行環(huán)境保護和生態(tài)恢復(fù)是實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的必由之路;教學(xué)《綠色植物參與生物圈的水循環(huán)》時，教師可以恰當(dāng)?shù)貪B透水資源污染問題，讓學(xué)生了解我國水資源缺乏現(xiàn)狀，引導(dǎo)學(xué)生從身邊小事做起，節(jié)約用水，培養(yǎng)學(xué)生資源保護意識;講解有關(guān)酸雨、溫室效應(yīng)、臭氧層空洞等環(huán)境污染與保護內(nèi)容，可讓學(xué)生了解環(huán)境污染產(chǎn)生的原因、治理措施以及預(yù)防手段，促使學(xué)生自覺樹立起環(huán)境保護意識．

二、聯(lián)系生活實際，引導(dǎo)思考探究，有效加強環(huán)境教育

知識源于生活，在初中生物課堂教學(xué)中，教師要緊扣教學(xué)內(nèi)容，注意聯(lián)系生活實際，融入生活實例，加強環(huán)境教育，靈活滲透環(huán)保理念，提倡綠色生活，讓學(xué)生從生活小事做起，為節(jié)能減排盡綿薄之力，增強學(xué)生的環(huán)保責(zé)任感．比如學(xué)習(xí)《分析人類活動破壞生態(tài)環(huán)境的實例》時，教師可以借助多媒體課件，呈現(xiàn)有關(guān)人類活動破壞生態(tài)系統(tǒng)的材料、圖片或影視資料，并引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系生活實際，說一說人類存在哪些影響全球的破壞活動?如水資源浪費、酸雨、土壤荒漠化、沙塵暴、汽車尾氣、湖泊河流受到嚴(yán)重污染、工廠廢氣的隨意排放而造成溫室效應(yīng);亂砍濫伐，導(dǎo)致森林植被破壞等．然后，引導(dǎo)學(xué)生積極思考:面對上述問題，我們應(yīng)該采取怎樣的措施加以治理?讓學(xué)生暢所欲言，大膽表達自己的看法和見解，深化鞏固知識．接著，設(shè)計小活動，合作討論，引導(dǎo)學(xué)生自主探究:請你觀察人們?nèi)粘Ｉ钪杏心男┬×?xí)慣可能會影響甚至破壞生態(tài)環(huán)境?請你以小組為單位，展開“我為環(huán)保獻一策”的活動，提出自己的建議和看法．這樣，通過思考、探究、合作、歸納、總結(jié)等活動，讓學(xué)生明確人類的哪些活動可以改善生態(tài)環(huán)境，哪些活動可以破壞生態(tài)環(huán)境，認(rèn)識到保護生物圈的責(zé)任，自覺形成環(huán)境保護意識，激發(fā)學(xué)生關(guān)注生物信息的興趣，提高學(xué)生收集和提取有用信息的能力．

三、注重實踐活動，強化親身體驗，全面踐行環(huán)境教育

在初中生物教學(xué)中，教師要打破課堂教學(xué)局限，注意拓寬教學(xué)渠道，開展靈活多樣、豐富多彩的課外實踐學(xué)習(xí)活動，讓學(xué)生走出課堂，走出校園，走向社會，走向大自然，通過親身參與、實踐體驗，感受環(huán)境保護的重要性，引導(dǎo)學(xué)生從自我做起，從點滴做起，形成保護環(huán)境的良好習(xí)慣，全面踐行環(huán)境教育．第一，教師可以組織學(xué)生利用課余時間對校園環(huán)境進行仔細(xì)觀察，對學(xué)校受污染情況和環(huán)境綠化情況進行深入分析、調(diào)查統(tǒng)計，并指出其存在的環(huán)境問題，提出切實可行的解決措施和方案．第二，教師可以組織學(xué)生走向課外，開展實踐學(xué)習(xí)活動，將所學(xué)知識運用到生活實踐中，在實踐體驗中切實體會保護環(huán)境的重要性和必要性．如組織學(xué)生開展公園、社區(qū)植樹造林和水資源短缺、害蟲鼠的危害、環(huán)境污染等情況實踐調(diào)查活動，并撰寫相關(guān)調(diào)查報告，以展示學(xué)習(xí)成果．第三，可以借助某些特殊日子，諸如2月2日“世界濕地日”、3月12日“植樹節(jié)”，3月21日“世界森林日”、3月22“世界水日”、4月2日“世界地球日”，6月5日“世界環(huán)境日”、10月4日“世界動物日”等，開展環(huán)境保護相關(guān)專題講座，通過手抄報、演示文稿、校報、墻報、板報、網(wǎng)絡(luò)論壇、貼吧等形式加大環(huán)境教育知識宣傳度，讓學(xué)生了解環(huán)境保護的迫切性，提高學(xué)生環(huán)保意識和責(zé)任感．或開展“節(jié)能減排、低碳環(huán)保生活”的主題班會或者辯論會，組織“變廢為寶”的環(huán)保創(chuàng)意制作比賽、“低碳生活科普知識”競賽、“環(huán)境保護，從自我做起”演講比賽等等，讓學(xué)生在潛移默化中得到環(huán)保教育，樹立環(huán)保意識，共建綠色生活環(huán)境，提倡健康有機生活．

四、結(jié)語

篇6

大家是否覺察到我們周圍的環(huán)境正在日益被嚴(yán)重破壞？亂砍樹木，污染水源與空氣，破壞生態(tài)環(huán)境等等。無數(shù)的事實已經(jīng)告訴我們，環(huán)境保護刻不容緩，保護環(huán)境不僅是國家和政府部門的責(zé)任，也是我們“拱中”公民的責(zé)任。

這幾天，我圍繞我們周圍的空氣受污染的程度以及空氣污染對人類身體健康的危害等方面問題進行了調(diào)查。我根據(jù)珠海周圍的環(huán)境特點和所發(fā)現(xiàn)的問題，上網(wǎng)進行了調(diào)查。從調(diào)查情況來分析，我們周圍的空氣是受到了污染。污染源主要是工廠煙囪排放的黑煙，機動車輛排出的尾汽。這些污染源排放出來的什么污染物呢？對人們的健康有什么危害呢？我查閱了有關(guān)資料，懂得了許多有關(guān)空氣污染的知識。

大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們在空氣中的含量若是超過一定的標(biāo)準(zhǔn)，就會危害人們的健康。空氣污染指數(shù)小于50，說明空氣良好，污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的一級標(biāo)準(zhǔn)限值，為一級優(yōu)，符合自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等一些需要特殊保護地區(qū)的空氣質(zhì)量要求空氣污染指數(shù)大于50，小于100，表明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級標(biāo)準(zhǔn)限值，為二級良好，符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求。

防治大氣污染，控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施，其主要途徑有：工業(yè)合理布局，搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝，減少污染物排放強化節(jié)能，提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理，實施總量控制和達標(biāo)排放嚴(yán)格控制機動車尾氣排放等。

珠海是我們的“家”，應(yīng)該把她建設(shè)得更美好。但空氣污染問題十分嚴(yán)重，應(yīng)該怎么辦呢？我建議：

（1）搞立體綠化，擴大綠化面積，可以搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能，樹林尤為顯著，所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟有效的措施。

（2）解決燃料問題，盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。

（3）多組織宣傳活動，咨詢活動，增強人們的環(huán)保意識。

（4）組織同學(xué)利用雙休日到街道、市場、廣場撿垃圾，保持環(huán)境整潔。

今天的我們是明天社會的主人，保護和改善周圍的環(huán)境，是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們要從我做起，從身邊的小事做起，做環(huán)保的有心人，注意節(jié)約資源，回收廢品，多參加環(huán)保活動，多植樹，多種花，做一個名符其實的環(huán)保小衛(wèi)士吧！

環(huán)保調(diào)查報告800字（二）

一、課題提出：

這也許是一個老掉牙的課題，可是這也是一個與時俱進的課題。曾經(jīng)優(yōu)美的環(huán)境已不復(fù)存在，曾經(jīng)的調(diào)查結(jié)果也已不符和現(xiàn)在居民的想法，況且目前龍灣區(qū)確實面臨著環(huán)境質(zhì)量普遍下降的問題。這不得不讓我們深思：居民的環(huán)境意識到底如何，還是“各人自掃門前雪，休管他人瓦上霜”的舊思想占上風(fēng)嗎？因此，作為地理調(diào)查組組員的我們針對龍灣區(qū)的河流污染、生活垃圾等的處理做了一次全面的調(diào)查與分析。

二、研究內(nèi)容：

1、了解永強一帶的環(huán)境質(zhì)量，垃圾筒及清潔工人的狀況；

2、根據(jù)存在的問題，列表調(diào)查（附后）

三、研究的目的意義：

1、敲醒環(huán)境意識正處于“朦朧”狀態(tài)的居民，從而提高他們的警覺性：

2、讓居民了解有關(guān)單位的工作情況，從而更好的配合好政府工作，同時也讓單位人員掌握居民的看法意見，進一步改進工作制度、措施；

對提高龍灣區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和居民素質(zhì)有一定的幫助。

四、研究過程：

（一）調(diào)查步驟：

1、走訪附近街道并取景拍照

2、設(shè)計問卷，發(fā)放填寫

3、訪問環(huán)保局職能部門

4、分析并總結(jié)調(diào)查結(jié)果

（二）調(diào)查方法與調(diào)查對象：

1、調(diào)查方法

設(shè)計問卷（共15題）發(fā)放204張并全部收回

具體方法：在龍灣區(qū)踩點永中、狀元、永昌、瑤溪五個街道的部分居民采用現(xiàn)場答題的方式進行問卷調(diào)查。()問卷由調(diào)查對象當(dāng)面填寫并收回。

2、調(diào)查對象

我們調(diào)查的對象為龍灣部分居民的沿街的經(jīng)商者，另外還有學(xué)生、農(nóng)民、工人、醫(yī)生等。

（三）問卷調(diào)查及分析：

我們的調(diào)查內(nèi)容主要有居民對周圍環(huán)境的滿意程度，對當(dāng)前環(huán)境問題的一些看法，日常生活垃圾的處理方法，對政府環(huán)保部門的工作建議等等。

本次我們調(diào)查的居民為204人，從被調(diào)查者的態(tài)度來看大部分居民還是對環(huán)保問題感興趣的，而且在調(diào)查過程中也本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度填寫了問卷。但仍有少部分人對環(huán)保問題抱著無所謂的態(tài)度，對當(dāng)前的環(huán)境狀況視若無睹，事不關(guān)己，高高掛起。

從問卷的調(diào)查結(jié)果來看，有49%的人對亂扔垃圾的行為感到氣憤，而且69.6%人對自己亂扔垃圾感到慚愧，如此看來，環(huán)境問題已經(jīng)日益喚起了廣大居民的重視。

現(xiàn)如今的白色污染已成為重要的污染源。為什么白色污染如此嚴(yán)重呢？從調(diào)查結(jié)果中不難得出答案。問卷上有這么一道問題：你上街買菜是否會帶上籃子？有86.8%的人回答沒有，且直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例。針對這一現(xiàn)象，有人就提出應(yīng)該在菜市場口擺放籃子，以減輕白色污染。

對于生活污染的處理方法，有80.6%的人表示會將垃圾丟于垃圾箱，這是一個令人欣慰的結(jié)果。然而在令一個問題的回答上又不禁引起我們的思考，其中有54.9%的居民反映在周圍找不到垃圾筒；他們提出要增加沿街垃圾筒的數(shù)目。據(jù)我們組成員的走訪調(diào)查，確實發(fā)現(xiàn)這一問題，如永興的下洋街，衙城街，永昌的紀(jì)興路等均無垃圾筒，而有些所謂的垃圾筒也早已經(jīng)面目全非。所以，我們覺得環(huán)保部門應(yīng)該多深入了解群眾的生活，對居民提出的好建議要采納并付諸行動。

清潔工是我們城市的美容師，僅龍灣區(qū)人數(shù)就有1000多人，很多人對清潔工都抱感謝的態(tài)度，但也有大約半數(shù)的人對政府的環(huán)保工作不太滿意，認(rèn)為太過于形式化。

問卷的最后一道民意題“您對政府、環(huán)保職能部門今后的環(huán)保工作有何意見和建議。”很多人都建議政府加強宣傳力度，將口號落到實處！

篇7

單位：遼陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院

調(diào)查時間：2011年2月10日——2月25日

調(diào)查對象：楊家杖子松北社區(qū)主街道；主河流

前言：今年寒假，為了比較深入地了解社會，鍛煉自己，我和鄰里幾個玩伴組建了一個環(huán)保實踐隊，現(xiàn)將活動過程做如下說明。

因為今年來家鄉(xiāng)的環(huán)境持續(xù)惡化，自然環(huán)境日趨嚴(yán)重，這些都給家鄉(xiāng)的群眾的生活帶來了嚴(yán)重的影響，我們幾個提議創(chuàng)建一支環(huán)保隊。

主要目的：

1；對家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境開展調(diào)查

2；找出家鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)惡化的原因

3；在周圍鄰里間宣傳保護環(huán)境的重要性

4；為環(huán)保提一些可行性建議，希望對家鄉(xiāng)環(huán)境改善起到力所能及的作用。

2月10日——25日衛(wèi)生情況調(diào)查：

（1）；首先，我們在家鄉(xiāng)的主大街觀察了過往行人亂丟垃圾的行為且進行了適當(dāng)?shù)挠涗洝Ｎ覀儼l(fā)現(xiàn)大部分人都沒及時把垃圾投放到指定的垃圾箱內(nèi)，隨手亂扔的現(xiàn)象隨處可見。因此，在我們家鄉(xiāng)能真正愛護環(huán)境又能了解物品回收利用的人更是少之又少。因為這樣，容易導(dǎo)致家鄉(xiāng)主街道的環(huán)境衛(wèi)生惡化，影響市容。

（2）；然后，對一個主要河流深入實地調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)由于人們環(huán)境意識的薄弱，把不少的生活垃圾倒入了河里，河邊，使得主河流被眾多生活垃圾所污染。其中大多是一些廢棄塑料，生活廢品，污水，嚴(yán)重影響了河道衛(wèi)生與清潔。我們也調(diào)查了解到由于家周邊沒有較大型的處理生活垃圾的場所，所以一些居民為了貪圖方便，便把垃圾丟到河里，使河中許多地方淤塞，河水也變色了。

2月10日——25日，在街區(qū)我們制作了一部分傳單，對居民進行一些環(huán)保問卷調(diào)查。

1；調(diào)查針對人群：15——65歲街區(qū)居民

2；調(diào)查方法：隨機調(diào)查

調(diào)查如下：選擇題

(1)你認(rèn)為環(huán)保的目的是什么？

a.愛惜每一個生命(62%)b.保護生物多樣性(10%)c.與動植物和睦相處(10%)d.改善人類的生存環(huán)境,滿足發(fā)展需要(18%)

(2)你最關(guān)心的問題是什么?

a.飲用水,空氣質(zhì)量(10%)b.森林,土地保護,防止水土流失(34%)c.環(huán)境改善(16%)d.糧食蔬菜安全(14%)e.脫貧致富(16%)

(3)你對亂丟垃圾行為有何看法?

a.無所謂(5%)b.值得批評(89%)c.不關(guān)我事(6%)

(4)您覺得您周圍環(huán)境怎樣?

a.很好(9%)b.感覺還可以(31%)c.比較差(52%)d.很差(8%)

在收回的答卷中，我們發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)居民的環(huán)境意識相對薄弱，對環(huán)境問題不是很關(guān)心。與此同時，我們向其講述了此次活動的目的，目標(biāo)，讓他們認(rèn)識到一些環(huán)境保護對自身及自己周邊的人，事的重要性，得到他們的支持。

由于我們環(huán)保小隊切身體會到了生活垃圾對家鄉(xiāng)環(huán)境所帶來的破壞，我們向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)環(huán)保部門提出了幾點建議：

1.政府及相應(yīng)機構(gòu)應(yīng)在全民中開展整體教育，加強環(huán)保意識和法制觀念，提高居民的環(huán)保素質(zhì)，樹立環(huán)保風(fēng)氣，讓保護環(huán)境成為每個公民的自覺行動。

2.大力宣傳污染的危害性。

3.多推廣環(huán)保活動，調(diào)動全民共創(chuàng)和諧美麗武岡。

（小結(jié)）本次活動讓我認(rèn)識到：

1.環(huán)保是一項需要全社會共同參與的事業(yè)，政府，企業(yè)，公民缺一不可。

2.“團隊精神，共同合作”尤為重要。

3.預(yù)先準(zhǔn)備工作在整個過程中的重要性。“好的開始是成功的一半。”

4.我覺得做一件事，只要你用心去做了，不管結(jié)果怎樣都是成功的。

篇8

在我們看來，德國人對環(huán)保的看法無疑是不可思議的。在國內(nèi)，不少人認(rèn)為“經(jīng)濟”與“環(huán)保”是一對矛盾，這種觀點尤其在一些地方官員中頗有市場。比如，山西省環(huán)保局曾在2006年11月做過一份問卷調(diào)查，在接受調(diào)查的人群中，高達91.95%的市長（廳局長）認(rèn)為加大環(huán)保力度會影響經(jīng)濟發(fā)展。

具體來講，一些地方官員和企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，放棄高耗能、重污染的生產(chǎn)方式，一方面意味著要增加經(jīng)濟活動中的資源環(huán)境成本，這對于那些長期習(xí)慣于享用資源環(huán)境低價甚至免費大餐的企業(yè)來說，肯定會感到心有不甘。另一方面，轉(zhuǎn)向高科技、低消耗、低污染的產(chǎn)業(yè)，面臨的可能不僅是要調(diào)整生產(chǎn)工藝，甚至要將原有設(shè)備徹底淘汰，這樣的從頭再來使企業(yè)擔(dān)心著成本的提高和競爭的風(fēng)險。正是基于這種考慮，許多地方政府一邊嘴上高喊“加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、促進又好又快發(fā)展”，一邊又對國家環(huán)保政策陽奉陰違，依舊走“先污染后治理的老路”。去年全國節(jié)能減排指標(biāo)沒有完成，今年上半年高耗能、重污染行業(yè)投資增長依然過熱，就是最能說明問題的現(xiàn)實。

對于發(fā)展經(jīng)濟而言，加強環(huán)境保護究竟是好事還是壞事？環(huán)境經(jīng)濟學(xué)上有一個著名的“波特假說”論斷，它的核心思想是：加強環(huán)境治理、提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不但不會降低企業(yè)的贏利水平，相反卻會促進企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，提高它們的贏利水平，從而間接促進社會進步。德國經(jīng)濟成功走出低迷，在某種程度上與“波特假說”不謀而合，因為它得益于環(huán)境保護給經(jīng)濟轉(zhuǎn)型注入了新的動力。

隨便舉兩個例子。漢堡是德國第二大城市，在德國經(jīng)濟普遍的不景氣中，也曾面臨貿(mào)易衰退、企業(yè)不振的境地。自2002年以來，漢堡市積極推出“企業(yè)致力于資源保護”項目，已有900家企業(yè)加入該項目，并得以節(jié)水52.9萬立方米，節(jié)電4.2萬千瓦時，減排6.2萬噸溫室氣體和2.6萬噸垃圾。在取得巨大環(huán)境效益的同時，企業(yè)通過對節(jié)能環(huán)保技術(shù)的投資，不但大大減少了能源需求，產(chǎn)品也能滿足市場上不斷升高的環(huán)保要求，贏得了更大的市場份額。

幾百年來，魯爾地區(qū)一直是德國的煤鋼中心。隨著全球能源日趨緊缺以及社會環(huán)保意識的增強，魯爾逐漸放棄了走傳統(tǒng)的紡織工業(yè)、采礦業(yè)和鋼鐵業(yè)的資源消耗型老路，大力發(fā)展信息技術(shù)、新能源產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目前，昔日煙囪林立的煤城，已成功轉(zhuǎn)型為整個歐洲的“文化之都”，無論在經(jīng)濟還是文化上都重新煥發(fā)了生機。

篇9

摘要 目前，綠色信貸、綠色保險和綠色證券三大政策為我國綠色金融的發(fā)展提供了一定的政策保障，但與之相配套的體制、機制仍不完善。與國外的綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)相比，我國整體上處于起步階段，有些產(chǎn)品與服務(wù)仍然缺失。文章分析指出嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法將刺激投資需求、推動治污市場的形成，是綠色金融發(fā)展的基礎(chǔ)；環(huán)保規(guī)劃將引導(dǎo)并推動治污市場的投資需求，尤其是“三大環(huán)保行動計劃”將深度釋放治污市場投資需求；因此，污染減排是推動我國綠色金融發(fā)展的方向。基于對上述問題的分析研究，對我國綠色金融的發(fā)展提出了四點建議。

關(guān)鍵詞 綠色金融；綠色證券：綠色保險：綠色政策；零售銀行：污染減排

改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了巨大發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值( GDP)躍居世界第二，2013年與1978年相比，GDP總量與人均值分別提高了156倍和110倍，城鎮(zhèn)化率從17. 9%提高到53. 7%。然而，經(jīng)濟快速增長、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進，雖推動了社會發(fā)展，也產(chǎn)生了嚴(yán)重的環(huán)境問題。一是二氧化硫、固體廢棄物、廢水等污染物排放量躋身“世界前列”。二是水質(zhì)惡化、土壤污染嚴(yán)重。2013年，我國水質(zhì)較差和極差的監(jiān)測點比例達59.6%；土壤污染、耕地質(zhì)量下降等問題突出，全國土壤總超標(biāo)率達16.1%。三是霧霾問題日益顯著。2013年全國74個城市PM2.；的達標(biāo)率僅為4.1%。

面對日益嚴(yán)重的環(huán)境問題和不斷擴大的治理資金需求，出現(xiàn)了兩種看法。一般看法認(rèn)為環(huán)境問題是社會公共問題，環(huán)保類項目是公益性項目，治理成本高、難度大，應(yīng)由政府來解決。新的看法認(rèn)為環(huán)保產(chǎn)業(yè)已迎來快速發(fā)展的“新常態(tài)”，環(huán)境治理不能僅靠政府有限的財政支出，政府治理支出的增加短期內(nèi)難以彌補巨大的資金缺口，而更應(yīng)依托銀行、各類金融服務(wù)供應(yīng)商、資產(chǎn)公司和保險公司開展的產(chǎn)品與服務(wù)，對環(huán)保項目進行多元化的社會融資，引導(dǎo)社會資本進入環(huán)保領(lǐng)域。

綠色金融的內(nèi)涵及特點

綠色金融的內(nèi)涵

綠色金融，不僅僅是金融綠色化。金融綠色要求銀行、金融服務(wù)供應(yīng)商、資產(chǎn)管理部門、保險公司等機構(gòu)引導(dǎo)資本進入環(huán)境友好型投資項目，項目融資過程中注重環(huán)境風(fēng)險的測評。綠色金融除了金融本身綠色化外，還要求資本運行綠色化、投融資政策綠色化。資本的投資領(lǐng)域、運行過程應(yīng)該滿足綠色化的要求。政府制定投融資政策時，應(yīng)充分考慮投融資的各個環(huán)節(jié)、各個主體，注重投融資政策的綠色效果。

綠色金融，也是商業(yè)機會。綠色金融是金融投資的方向。長期以來，銀行金融業(yè)的投資主要集中在基建、交通、能源等領(lǐng)域，這些領(lǐng)域雖使經(jīng)濟增量提高，但也產(chǎn)生了產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染等一系列問題。隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐漸成為中國經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)，以此衍生出的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)也將成為金融投資的方向。因此，綠色金融是一種商業(yè)機會。以新三板塊（全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)）掛牌企業(yè)為例，2014年節(jié)能環(huán)保企業(yè)掛牌的數(shù)量為137家（2013年僅34家），占新三板全部公司的8.9%。137家節(jié)能環(huán)保公司總市值為113.1億元，其中盈利122家，占比89.1%，凈利潤超過1000萬元的有23家，500萬元的有19家，100萬元的有58家。綠色金融還提供了綠色抵押貸款、碳金融等產(chǎn)品與服務(wù)，并衍生出PPP、第三方治理、特許經(jīng)營等多種投融資模式，為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的商業(yè)機會。

綠色金融的特點

綠色金融的特點總體上表現(xiàn)為：投資決策和投資項目的“綠色性”、金融手段和投融資方案的“多元化”、參與主體和參與方式的“多樣性”。

“綠色性”是指綠色金融投資的項目需考慮環(huán)境預(yù)期風(fēng)險、回報與成本，在基于投資項目潛在、長期的環(huán)境影響考慮下，制定有利于環(huán)境保護的投資決策，進而開展環(huán)境友好型投資。同時，項目實施過程中也注重項目內(nèi)部的綠色管理、綠色服務(wù)。

“多元化”是指綠色金融綜合運用綠色信貸、綠色證券、綠色保險等金融衍生工具和手段，提供生態(tài)產(chǎn)業(yè)環(huán)保指數(shù)、生態(tài)證券、碳基金等金融產(chǎn)品與服務(wù)，并利用合同能源管理、PPP、第三方治理、特許經(jīng)營等投融資模式，影響主體的投資意向和市場行為。

“多樣性”是指綠色金融的參與主體具有多樣性，主要有五類：第一類是政府，為投融資環(huán)境提供制度和政策保障；第二類是金融機構(gòu)，包括銀監(jiān)會、各類銀行，提供多元化的金融產(chǎn)品與服務(wù)；第三類是投資機構(gòu)，包括資產(chǎn)管理公司、融資租賃公司、投資基金公司等，負(fù)責(zé)環(huán)保項目的投融資；第四類是第三方機構(gòu)，包括技術(shù)交易所、第三方技術(shù)評估機構(gòu)等，負(fù)責(zé)項目環(huán)境風(fēng)險、技術(shù)的評估；第五類是企業(yè)，包括污染企業(yè)和環(huán)保類企業(yè)，是綠色金融的主要參與主體。政策是推進我國綠色金融發(fā)展的引擎

依據(jù)我國的部門和金融領(lǐng)域分類，綠色金融政策大體分為三類：綠色信貸政策、綠色保險政策和綠色證券政策。三類政策為綠色金融的實施提供了一定的政策保障，但我國現(xiàn)階段與之相配套的環(huán)境污染損害賠償制度、企業(yè)環(huán)境信息披露制度、環(huán)境公益訴訟制度等仍缺失或不完善，一定程度上制約了綠色金融的發(fā)展。

綠色信貸政策

綠色信貸有兩層含義：一是作為國家政策層面的綠色信貸，二是作為銀行綠色信貸業(yè)務(wù)管理。基于政策層面的綠色信貸，是指國家通過調(diào)控銀行信貸行為實現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)的環(huán)境經(jīng)濟政策。基于銀行層面的綠色信貸管理，是指商業(yè)銀行、政策性銀行等依據(jù)環(huán)境經(jīng)濟政策，對研發(fā)、生產(chǎn)治污設(shè)施，開發(fā)、利用新能源等企業(yè)或機構(gòu)提供貸款扶持和優(yōu)惠利率，而對污染生產(chǎn)企業(yè)限制貸款。我國實施了一系列綠色信貸政策，詳見表1。2014年12月，中國人民銀行征信中心與國家稅務(wù)總局稽查局等8家單位簽署協(xié)議，將環(huán)境執(zhí)法信息納入征信系統(tǒng)，進一步推進了政府與授信機構(gòu)間信息的互聯(lián)互通，降低了授信機構(gòu)的信用風(fēng)險，也降低了綠色金融體系的風(fēng)險。

綠色保險政策

綠色保險又稱為環(huán)境污染責(zé)任保險，是基于環(huán)境污染賠償責(zé)任的一種商業(yè)保險，以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險。2007年至今，投保企業(yè)已超過2.5萬家次，保險公司提供的風(fēng)險保障金累計超過600億元。2014年，全國有22個省（自治區(qū)、直轄市）近5000家企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險，涉及重金屬、石化、危險化學(xué)品、危險廢物處置、醫(yī)藥、印染等行業(yè)。我國實施了一系列綠色保險政策，見表2。綠色保險的實施有利于分散企業(yè)，尤其是化工、農(nóng)藥等行業(yè)的環(huán)境風(fēng)險，利用費率杠桿促使企業(yè)加強環(huán)境風(fēng)險管理，提升企業(yè)環(huán)境管理水平，同時也為保險企業(yè)獲得新的商業(yè)機會。

綠色證券政策

綠色證券是指上市公司在上市融資和再融資過程中，要經(jīng)由環(huán)保部門進行環(huán)保審核（上市公司環(huán)保核查、上市公司環(huán)境信息披露和上市公司環(huán)境績效評估）。我國實施了一系列綠色證券政策，具體內(nèi)容見表3。實施綠色證券政策能有效遏制高耗能、重污染企業(yè)資本擴張，引導(dǎo)資金進入促進國家環(huán)保事業(yè)的企業(yè)和機構(gòu)。截至2014年12月12日，我國共有77家環(huán)保主營上市公司，其中，200億元以上的有8家，100億--200億元的有14家，100億元以下的有55家。在22家市值100億元以上的環(huán)保上市公司中，國有企業(yè)11家、民營企業(yè)11家。值得注意的是由于本屆政府注重簡政放權(quán)，有關(guān)上市核查的一些政策已經(jīng)取消，簡化了企業(yè)上市的程序。

產(chǎn)品與服務(wù)是推進我國綠色金融發(fā)展的重要抓手

近年來，全球各類銀行、金融服務(wù)供應(yīng)商、資產(chǎn)管理公司和保險公司逐漸開展與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品與服務(wù)，并推出了多元化的投融資方案，極大地推動了綠色金融業(yè)的發(fā)展。本文從上述幾個部門的產(chǎn)品與服務(wù)出發(fā)，比較國內(nèi)外的異同點，研究發(fā)現(xiàn)我國基本上符合該分類體系，但我國大部分產(chǎn)品與服務(wù)仍處于起步階段，總體上與國外發(fā)達國家相比仍有一定距離，尤其是零售銀行的綠色產(chǎn)品與服務(wù)與國外相比缺失較多。

零售銀行

零售銀行專門提供個人和公司的產(chǎn)品與服務(wù)，其產(chǎn)品與服務(wù)大致可以分為住房抵押貸款、商業(yè)建筑信貸、房屋凈值信貸、汽車及運輸信貸、信用卡及借記卡、綠色銷售和旅游支票、其他產(chǎn)品與服務(wù)。與住房、辦公建筑相關(guān)的節(jié)能融資產(chǎn)品與服務(wù)主要有三類：住房抵押貸款、商業(yè)建筑信貸、房屋凈值貸款，主要鼓勵個人和企業(yè)購買節(jié)能型建筑、購置節(jié)能家裝設(shè)備。荷蘭銀行實施綠色住房抵押貸款計劃，符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的貸款可減息1%;美洲銀行業(yè)推出“一站式太陽能融資”的房屋凈值貸款方案。在我國，浦發(fā)銀行在2011年聯(lián)合亞洲開發(fā)銀行推出了建筑節(jié)能融資產(chǎn)品。加拿大、美國推出了汽車及運輸信貸，鼓勵個人購買節(jié)能汽車設(shè)備。荷蘭銀行、英國巴克萊銀行分別推出了氣候信用卡、碳中和借記卡，我國的光大銀行、興業(yè)銀行也分別推出了綠色零碳信用卡、低碳信用卡。香港匯豐銀行推出了綠色產(chǎn)品銷售、英國巴克萊銀行推出旅游支票抵減排放的產(chǎn)品。此外，瑞士的瑞信銀行、我國的臺州銀行等推出了綠色節(jié)能環(huán)保貸款項目。

企業(yè)和投資銀行

企業(yè)和投資銀行主要為大型企業(yè)、機構(gòu)、政府提供金融解決方案。產(chǎn)品和服務(wù)主要有：項目融資、部分貸款擔(dān)保、碳商品產(chǎn)品與服務(wù)、技術(shù)租賃、各類指數(shù)、風(fēng)險資本和私募股權(quán)、證券化。

項目融資主要集中在節(jié)能減排領(lǐng)域。愛爾蘭銀行對廢棄物再生能源項目進行了融資，我國的浦發(fā)銀行、北京銀行也推出了類似的產(chǎn)品。部分貸款擔(dān)保主要指排污權(quán)抵押。2010年，浦發(fā)銀行推出了國內(nèi)首單排污權(quán)抵押融資產(chǎn)品，光大銀行至今已累計發(fā)放排污權(quán)抵押貸款8000多萬元。技術(shù)租賃包括金融機構(gòu)以優(yōu)惠價為企業(yè)提供環(huán)保技術(shù)（如德國）、排污權(quán)租賃等。法國巴黎銀行推出各類碳信用服務(wù)。2014年5月，中廣核發(fā)行國內(nèi)首個碳金融產(chǎn)品；2015年9月，北京掛牌國內(nèi)首個可用于履約的抵消項目。風(fēng)險資本和私募股權(quán)在國外較多。加拿大帝國商業(yè)銀行為溫室氣體排放信用參與公司進行了l億美元的IPO。花旗創(chuàng)投與黑河資產(chǎn)管理為辛迪克碳資金（氣候變化領(lǐng)域的專業(yè)公司）提供專項資金。各類指數(shù)主要包括荷蘭銀行碳封存技術(shù)等股權(quán)指數(shù)、海通環(huán)保指數(shù) （新能源、可再生能源等）以及上證環(huán)保產(chǎn)業(yè)指數(shù)、中證環(huán)保產(chǎn)業(yè)指數(shù)、深圳環(huán)保產(chǎn)業(yè)指數(shù)等。證券化主要包括各類證券和債券。國際金融公司推出了生態(tài)證券，拉美國家推出了森林債券。2008年，世界銀行發(fā)行首只綠色債券，截至目前發(fā)行規(guī)模累計達56億美元。2014年5月，我國中廣核首次發(fā)行國內(nèi)首單與節(jié)能減排相關(guān)的綠色債券——碳債券，規(guī)模為10億元。

資產(chǎn)管理和保險

資產(chǎn)管理是當(dāng)前銀行的一個核心業(yè)務(wù)部門，提供的產(chǎn)品與服務(wù)主要包括：財政資金、投資基金、巨災(zāi)債券基金、碳基金、汽車保險、家庭和商業(yè)保險、碳保險、環(huán)境污染責(zé)任保險。

保險主要包括：根據(jù)不同的環(huán)保特性，提供差異化的保險費，如汽車保險、家庭和商業(yè)保險等；專門針對清潔技術(shù)和減排的產(chǎn)品，如碳保險、環(huán)境污染責(zé)任保險等。財政資金主要指政府設(shè)立的綠色基金投資。荷蘭的綠色基金投資為中小企業(yè)提供有機農(nóng)場等與環(huán)保相關(guān)項目的低利率貸款。投資基金主要指清潔能源、再生能源等專項基金。瑞士銀行推出了未來能源股票型基金，我國設(shè)立了可再生能源發(fā)展專項基金和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金（節(jié)能、環(huán)保、新能源）。巨災(zāi)債券基金主要應(yīng)對氣候變化問題。2002年，瑞士瑞信集團首次推出了2億4000多萬美元的巨災(zāi)債券基金。碳基金發(fā)展較快。荷蘭合作銀行與荷蘭政府設(shè)立的原型碳基金是全球首個碳基金。2014年11月26日，我國首個碳基金在湖北碳排放交易中心上市，基金規(guī)模為3000萬元。2014年12月30日，海通資管與寶通新能源成立了規(guī)模為2億元的專項投資基金——海通寶碳基金，是我國最大規(guī)模的中國核證自愿減排(CCER)碳基金，主要用于新能源與節(jié)能減排項目。汽車保險、家庭和商業(yè)保險、碳保險在國外較多。歐美的金融服務(wù)集團推出了與環(huán)保相關(guān)的車險，實行銀行對汽車年排放量減抵的辦法。英國環(huán)境運輸協(xié)會推出了“氣候中和”房屋保險單，也可進行抵減。2006年，美國國際集團與達信保險經(jīng)紀(jì)公司推出了碳保險。

嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法是推進我國綠色金融發(fā)展的基礎(chǔ)

我國的環(huán)境容量已達極限，但現(xiàn)階段環(huán)保制度和環(huán)境執(zhí)法缺乏嚴(yán)格的政策約束，使企業(yè)的污染成本難以內(nèi)部化，導(dǎo)致環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏內(nèi)生動力。實施嚴(yán)格的環(huán)保制度并嚴(yán)格執(zhí)法，推進環(huán)境政策從指標(biāo)性導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樾Ч詫?dǎo)向，能刺激環(huán)保市場的投資需求，推動污染治理市場的形成。

環(huán)境容量已達極限，實施嚴(yán)格的環(huán)保制度刻不容緩

我國大部分環(huán)境容量指標(biāo)已達或超過上限，但現(xiàn)階段環(huán)境治理制度仍不健全，相應(yīng)的體制、機制缺失或不完善，實施嚴(yán)格的環(huán)保制度已刻不容緩。據(jù)估計，我國污染已超出環(huán)境容量的上限，超出50%—100%。其中，廢水中的氨氮環(huán)境容量為不到30萬噸，而2013年的實際排放量約為245.7萬噸，超排部分是環(huán)境容量的7倍以上。大氣中的二氧化硫環(huán)境容量為1360萬噸，而2013年的排放量達2043.9萬噸。

我國雖基本形成以環(huán)境保護法、環(huán)境管理制度、環(huán)境經(jīng)濟制度等為主體的制度體系，但長期以來資源消耗與環(huán)境污染等環(huán)境考核指標(biāo)未被納入到社會經(jīng)濟發(fā)展評價體系中，綠色發(fā)展績效評估機制缺乏、環(huán)境污染追責(zé)制度不完善，使“守法成本高”、“執(zhí)法成本高”、“違法成本低”。因此，在環(huán)境容量已達極限的嚴(yán)峻形勢下，亟待建立并實施嚴(yán)格的環(huán)保制度。

嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法刺激投資需求，推動污染治理市場的形成

嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，一方面倒逼排污企業(yè)的環(huán)境成本進入生產(chǎn)成本，拉動環(huán)保的有效需求，并帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的需求。另一方面，促使執(zhí)法者加強對排污、治污企業(yè)的管理與監(jiān)督，促進企業(yè)承擔(dān)環(huán)境風(fēng)險、公開環(huán)境質(zhì)量與環(huán)保設(shè)施等信息，從而拓寬并刺激環(huán)保的投資需求，最終推動污染治理市場的形成。

2015年1月1日起，我國開始實施被稱為“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)保法》，該法對排污者作出了嚴(yán)格的處罰規(guī)定。通過實施按日計罰、查封扣押、行政拘留、現(xiàn)場停產(chǎn)整頓、信息公開等措施，使企業(yè)的環(huán)境成本進入生產(chǎn)成本，真正拉動環(huán)保的有效需求。同時，能夠吸引環(huán)境治理企業(yè)進入，為專業(yè)的外包服務(wù)打開需求市場，并促進第三方獨立運營主體的形成，進而刺激與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的需求市場。

新《環(huán)保法>對執(zhí)法者也做了嚴(yán)格的處罰規(guī)定。新《環(huán)保法》規(guī)定：各級政府對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，違法審批、包庇違法等8種行為屬違法行為，地方政府主要負(fù)責(zé)人對嚴(yán)重的環(huán)境問題應(yīng)引咎辭職。對執(zhí)法者嚴(yán)格的執(zhí)法要求，有利于促進環(huán)境質(zhì)量、環(huán)保設(shè)施等信息公開化，為市場提供環(huán)保產(chǎn)品與服務(wù)奠定基礎(chǔ)，推動治污市場的形成。

污染減排是推進我國綠色金融發(fā)展的方向

我國環(huán)保規(guī)劃逐漸從污染排放的約束性指標(biāo)向面向效果的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，全國與區(qū)域性、重點領(lǐng)域以及節(jié)能減排的環(huán)境保護規(guī)劃，引導(dǎo)并推動了治污市場的投資需求，三大環(huán)保行動計劃以專項治理的形式，深度釋放了治污市場投資需求。

環(huán)境保護規(guī)劃引導(dǎo)并推動治污市場投資需求

中央和地方政府制定了各類環(huán)境規(guī)劃，圍繞重點領(lǐng)域規(guī)劃了一批涉及長遠(yuǎn)和全局的重大環(huán)保項目、重大環(huán)保工程，明確了未來環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資重點。節(jié)能減排規(guī)劃從不同產(chǎn)業(yè)出發(fā)，進一步拓寬了未來環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資重點。

各類環(huán)境規(guī)劃為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供了巨大的投資機會。《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》中水污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)涉及約40個行業(yè)，涵蓋90%以上化學(xué)需氧量、85%以上氨氮工業(yè)排放源和95%以上重金屬排放源；大氣污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)涉及全國95%以上的二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放源和80%以上揮發(fā)性有機物排放源。這項規(guī)劃共涉及40多個產(chǎn)業(yè)部門，包括水、大氣、土壤、固廢、噪音等450項標(biāo)準(zhǔn)，約600項環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)計劃項目。珠江三角洲實施的《珠江三角洲環(huán)境保護一體化規(guī)劃（2009-2020年）》，正在編制的《京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》等區(qū)域性環(huán)境規(guī)劃，以及《重點流域水污染防治規(guī)劃（2011-2015年）》等重點領(lǐng)域的環(huán)境規(guī)劃涉及大氣治理、水污染治理、土壤污染治理等各方面，為環(huán)保企業(yè)創(chuàng)造了巨大的投資機會。節(jié)能規(guī)劃在“十二五”時期被納入國家強制性控制范圍，涉及工業(yè)、建筑、交通運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)部門32項節(jié)能指標(biāo)，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市等部門15項減排指標(biāo)，同時包括電力、煉鐵、水泥、造紙、酒精等各類行業(yè)，進一步拓寬了未來環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資重點。

“三大環(huán)保行動計劃”深度釋放治污市場投資需求

“三大環(huán)保行動計劃”是本屆政府針對日益嚴(yán)重的大氣污染、水體污染、土壤污染而制定的專項環(huán)保行動。涉及到霧霾治理、污水處理、土壤修復(fù)等具體領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)大規(guī)模增長，并帶動未來環(huán)保產(chǎn)業(yè)的階段性增長．深度釋放污染治理市場的投資需求。

2013年9月，國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》，包括燃煤、工業(yè)排放、機動車船、揚塵等具體防治措施，涉及能源、交通、工業(yè)生產(chǎn)等各個領(lǐng)域和眾多產(chǎn)業(yè)部門，預(yù)計投入資金規(guī)模約為1.7萬億元。目前“水污染防治行動計劃”已基本編制完成，預(yù)計投資資金規(guī)模將達2萬億元。“土壤污染防治行動計劃”正加快推進，預(yù)計投資資金規(guī)模也將達數(shù)萬億元。據(jù)估計，大氣、水、土壤三大領(lǐng)域預(yù)計的環(huán)保資金規(guī)模將超過6萬億元，“水污染防治行動計劃”實施后，預(yù)計新建污水處理設(shè)施將帶動的投資規(guī)模約為3500億元，污水處理管網(wǎng)建設(shè)至少需投資5000億元，提標(biāo)改造至少需3000億元。“土壤污染防治行動計劃”若出臺后，全國土壤地下水修復(fù)市場將迎來跨越式增長，2015年將達到500億元。

由于“三大環(huán)保行動計劃”是由國務(wù)院，具有最高的約束力和剛性要求，目前從資金、環(huán)保治理設(shè)施、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境評估等要求來看，環(huán)保治理投資需求和預(yù)期供給之間存在顯著差距，因此三大計劃所涵蓋的治理任務(wù)和項目，將是今后綠色金融發(fā)展的重點。加快我國綠色金融發(fā)展的建議

一是完善綠色信貸、綠色證券、綠色保險等在內(nèi)的綠色金融政策，建立與之相配套的政策體系。政府要提供相應(yīng)的綠色金融方面的政策性激勵機制、設(shè)立政府性綠色投融資基金，為綠色金融的發(fā)展提供保障。另外政府要加強現(xiàn)行綠色政策的實施，確保政策發(fā)揮效應(yīng)。

二是探索并推出與我國金融市場發(fā)展相適應(yīng)的綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)。各類金融機構(gòu)應(yīng)加快推進碳金融、排污權(quán)質(zhì)押／租賃等形式的產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，加快推進污染減排企業(yè)排污權(quán)的債券化，增加企業(yè)的融資能力，豐富交通、能源、建筑、旅游等行業(yè)的綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)。

三是以新《環(huán)保法》為核心，加快生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)體系建設(shè)。新《環(huán)保法》是環(huán)境執(zhí)法的行動指南，在此法基礎(chǔ)上，全力推動《大氣污染防治法》、 《土壤污染防治法》、 《水污染防治法》以及《排污許可證條例》等法律法規(guī)的制修訂工作。

篇10

一、課堂教學(xué)中有機地滲透環(huán)保教育

中學(xué)化學(xué)教材中潛在環(huán)境教育的因素很多，日常教學(xué)中要把它科學(xué)地、巧妙地滲透各章節(jié)的教學(xué)之中。潛移默化中使學(xué)生明白，為了人類自身的生存，就一定要保護環(huán)境，愛護我們賴以生存的家園。由于初、高中學(xué)生化學(xué)儲備知識不一樣，所以進行環(huán)保教育要有針對性，不可一視同仁。

比如對于剛剛接觸化學(xué)的初中學(xué)生，要盡可能多舉些事例，以生動、活潑的形象教育為主，適度地進行環(huán)保教育，借以提升學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣。初中階段主要應(yīng)抓住以下四個方面進行環(huán)保教育：學(xué)習(xí)“空氣組成”的知識時，除了給學(xué)生講述大氣的主要污染物，大氣污染的來源和危害，還列舉了1995年6月20日我國上海市發(fā)生的“光化學(xué)煙霧”事件和日本“四日氣喘病”等污染事件；在學(xué)習(xí)“氧氣”后利用教材對“臭氧”的介紹，指出空調(diào)等的使用，已造成大氣臭氧層的破壞，導(dǎo)致臭氧層空洞的出現(xiàn)，致使癌癥發(fā)病率增加，嚴(yán)重地威脅人類的健康和生命，直接威脅人類的生存。還利用衛(wèi)星拍攝的南極上空臭氧空洞的照片，以及環(huán)境污染對人類造成危害的漫畫等，形象地告訴學(xué)生保護環(huán)境的迫切性和重要性。教材有關(guān)“碳及其氧化物”的知識學(xué)習(xí)后，給學(xué)生介紹“溫室效應(yīng)”的形成、事實、危害。在講《水》一章時，淡水資源的危機、水體的污染便可蘊涵其中：1980年在發(fā)展中國家約有3/5的人很難獲得安全用水，約有18億人由于使用受到污染的水而遭到疾病的威脅。從全球來看，淡水資源短缺，分布又不均勻，而水污染又在進一步加劇，造成淡水供需矛盾尖銳。這樣盡可能地讓學(xué)生認(rèn)識到污染給人類造成的極大危害，使學(xué)生從中體會到保護自身生存環(huán)境的重要性。

對于高中的學(xué)生，教學(xué)上應(yīng)結(jié)合他們的認(rèn)知特點，在各知識點的講解中引入環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域中新信息，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的積極性，并注意把知識性教育與環(huán)保共寓一體，學(xué)生的環(huán)保意識就會點點積累，逐步深化。如講述高中化學(xué)教材中“硫及其化合物”時，列舉一些事例比如國外的海灣戰(zhàn)爭、倫敦?zé)熿F事件等。為了引起學(xué)生對自身生存環(huán)境的關(guān)注，又列舉80年代以來我國南方重慶、貴陽等工業(yè)城市大面積的“酸雨”以及1994年重慶市連續(xù)的“四潮黑雨”事件；2005年全國二氧化硫排放量比2000年增加了27%。并趁熱打鐵與學(xué)生共同分析酸雨的危害、形成，啟發(fā)學(xué)生的抽象思維，學(xué)生甚至自發(fā)地尋找消除措施：有的同學(xué)就提出改農(nóng)村的分散取暖為集體取暖。最后采用近幾年的高考題中有關(guān)“酸雨”的題目，在測試題中進一步加深學(xué)生的印象。在化學(xué)教材中還有很多知識點可跟環(huán)保教育緊密結(jié)合，如：氮的氧化物、電鍍、電解、金屬的冶煉等。抓住時機把環(huán)保教育穿插于課堂教學(xué)，讓學(xué)生了解環(huán)境問題的前因后果及相應(yīng)的解決辦法，關(guān)注這些問題，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境憂患意識。

二、環(huán)保教育應(yīng)與化學(xué)實驗有機結(jié)合