防汛存在問題及整改措施范文
時間：2024-02-28 17:37:34
導語：如何才能寫好一篇防汛存在問題及整改措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
一、各地對今年防汛工作的準備情況
我市各地對今年的防汛工作十分重視，把確保安全度汛作為落實科學發展觀、踐行“三個代表”重要思想，創建和諧××、建設山區經濟強市的頭等大事來抓，切實做好備汛工作，主要有：
(一)、建立和健全各級三防指揮機構，落實三防工作各項責任制。為切實做好三防工作，各地根據實際工作需要和機構組成人員變動等因素，基本上能夠及時對三防機構進行了調整，加強和充實了三防指揮隊伍。根據省防總和省水利廳的要求，我市進一步落實今年防汛安全責任書的簽訂工作，原創：中型水庫行政責任人由縣（市、區）領導親自掛帥，小型水庫行政責任人由所在的鎮領導擔任。結合我市三防工作的需要,今年防汛行政責任人和技術責任人變動與否均要按照省防總《水利工程防汛安全責任書》的要求，按照分級管理、逐級簽訂的辦法，統一使用省防總印制的《水利工程防汛安全責任書》在汛前重新簽訂責任書，明確責任。同時，我們將在汛期前在《××日報》上刊登全市各宗中型水庫、萬畝堤圍防汛責任人名單，接受廣大群眾的監督。
(二)、落實各種三防工作預案。我市現有12宗中型水庫、4宗萬畝堤圍，均編制了工程防洪預案，千畝及以上堤圍和小型水庫工程防洪預案，實行分級制定，報上級防汛部門備案，共完成防洪預案232宗。今年還結合歷年特別是05.6西江特大洪水的防汛經驗，需對防旱抗旱、防御山洪災害、防洪預案進行修改和補充，使它進一步完善并具有較好的操作性，為防災抗災提供科學依據。
(三)、落實防汛物料的貯備和防洪搶險隊伍。根據我市防汛工作的需要，要求各地、各工程單位認真抓好防汛物料的儲備工作，按省定標準補充儲備防汛物料，確保防汛搶險的需要。據統計，全市儲備的防洪物資有：防洪編織包54萬只，救生衣4710件，石頭8600立方米，砂20000立方米，鋼筋籠390只，土工膜（布）16捆共5290平方米，松、杉樁400立方米。
(四)、健全工程的各項管理。按照分級管理，明確水利工程的管理職責、任務，保證水利工程的管理工作落到實處。對于度汛有問題的病險水庫，在汛前無法除險加固的，要堅決限制蓄水甚至放空度汛，確保工程度汛安全。同時，安排專人值班，落實值班制度。
(五)、加強對三防辦公系統、通訊系統的維護檢查。我市去年在省防總的大力支持下，完成了三防會商室建設，安裝了三防辦公系統，為保證辦公系統正常工作，市三防辦已經對系統進行了檢查和維護。同時，我市各級三防加強對通訊系統的檢查和維護，確保今年汛期通訊暢通。
(六)、加強執法監察工作，加大河道采砂執法力度。加強對西江、羅定江、新興江的河道采砂管理。按照《河道采砂管理條例》要求，結合我市實際制訂了河道采砂管理辦法，進一步規范我市河道采砂行為，防止在河道違章采砂作業，維護河堤和河道行洪的安全。
(七)、加強山洪災害防御工作。按省防總的要求，我市成立了××市山洪災害防治規劃領導小組，進行分流域面積摸底，開展山洪災害資料調查工作，全市小于200平方公里河流的流域面積共6479.4平方公里。各地根據調查情況，開展制訂了山洪災害防御工作。
(八)、抓好蓄水防旱工作。我市近年連續受旱，為了切實做好我市今春防旱抗旱工作，市防辦于二月九日發出了《關于做好我市防旱和春耕用水工作的通知》（云防辦[2006]2號），對切實做好春耕防旱抗旱工作作了部署和意見。為確保我市農業生產、人民生活用水，及早部署，要求各地要在工程安全運行的基礎上，切實做好蓄水防旱工作；充分發揮現有水利工程的作用，加強蓄水、用水的管理，做好水庫用水的調度工作，科學用水、節約用水，做到生產用水服從于生活用水、發電用水服從灌溉用水，保證人民群眾的生活、生產用水的需要。
（九）、水毀工程修復。全市受去年“05.6”西江洪水影響的36宗水毀工程已經修復完成，完成工程量：土方86.19萬立方米、石方7.83萬立方米、砼1.71萬立方米，完成投資4053.8萬元，其中省級以上投資450萬元，市縣財政安排1543.26萬元，鄉鎮及群眾自籌2060.45萬元。
（十）、堅決查處“四無”水電站工程。按照水利部、省政府和省水利廳關于堅決清理整頓“四無”水電站的有關要求，全市去年共清理出“四無”電站3宗。目前，有1宗工程已停產、放空庫容度汛；1宗已發放停產整改通知書，委托有相應資質的單位進行安全鑒定；1宗已清理整頓完畢。
二、存在問題
主要存在問題有：
（一）、個別地方鎮級領導防汛意識淡薄，對汛前防洪安全檢查不夠重視；
（二）、個別小型工程防汛物料儲備不足，去冬今春除險加固用去的防汛砂石料未能及時補回；
（三）、由于資金未能及時到位，度汛工程施工進度緩慢，需進一步落實度汛措施；
（四）、部分小型工程進庫公路不暢通，給防汛工作帶來一定的困難；
（五）、水管單位體制改革進展不平衡，部分工程管理單位工資和管護經費不落實，工程管理不到位。據統計，全市小（二）型以上水庫和千畝以上堤圍共252宗，落實值班管護人員的有196宗，落實通訊電話的有74宗，落實工程管護經費的有141宗。其中，全市中型水庫12宗，落實值班管護人員的12宗，落實通訊電話的12宗，落實工程管護經費的12宗；小（一）型水庫49宗，落實值班管護人員的46宗，落實通訊電話的44宗，落實工程管護經費的36宗；小（二）型水庫共159宗，落實值班管護人員的122宗，落實通訊電話的10宗，落實工程管護經費的88宗；萬畝堤圍共4宗，落實值班管護人員的4宗，落實通訊電話的4宗，落實工程管護經費的3宗；千畝堤圍共28宗，落實值班管護人員的12宗，落實通訊電話的4宗，落實工程管護經費的2宗。（各縣（市、區）詳細情況見附表）
（六）、部分工程存在安全隱患，全市共計115宗，主要體現在：
1、水庫工程
檢查發現存在不同程度問題的水庫工程共65宗，其中中型水庫11宗，小型水庫工程54宗。存在主要問題有：壩體局部滲漏、觀測設施失靈、涵洞和閘門漏水、防汛砂石不足等。（各宗工程存在問題和整改措施詳見附表）。
2、堤壩工程
全市檢查發現存在問題的堤圍共27宗。主要存在問題有：堤身滑坡崩塌、堤腳沖刷淘空、局部滲漏等。（各宗工程存在問題和整改措施詳見附表）。
3、涵閘工程
檢查發現存在問題的涵閘共有18宗。主要存在問題有：閘門老化漏水、涵洞和側墻開裂、啟閉設備老化等。（各宗工程存在問題和整改措施詳見附表）。
4、電站、電排站工程
檢查發現存在問題的電站、電排站工程共5宗，其中電站2宗，電排站3宗。主要存在問題有：機電設備殘舊老化、銹蝕，前池、渠道滲漏等。（各宗工程存在問題和整改措施詳見附表）
三、今年三防工作要求
根據汛前水利工程安全檢查所得出的情況，為立足于防大汛、搶大險、抗大災，確保今年安全度汛，要求各縣（市、區）三防指揮部、各工程管理單位要切實做好以下工作：
（一）、落實防汛安全責任制。各地要落實以行政首長負責制為核心的各種防汛工作責任制，在去年簽訂責任書的基礎上繼續完善責任書的簽訂工作，未完成責任書簽訂工作的要在汛期前完成，縣（市、區）三防指揮部要將《責任書》的責任內容書面通知責任人，明確職責，履行責任。
（二）、建立健全工程防汛安全檢查情況記錄制度。各地要建立健全工程防汛安全檢查情況記錄制度，對每宗工程的檢查情況進行登記，工程責任人和檢查人員均要在檢查情況登記表簽名確認。
（三）、落實整改措施。根據檢查的情況，全市共有115宗工程存在安全隱患問題，列入重點應急項目應急共45宗，總投資共2717.1萬元，已上報申請省、中央財政補助2098.9萬元。并以《關于2005年防汛抗旱經費使用情況和2006年重點度汛應急項目計劃的報告》云防總[2006]05號上報了省財政廳和省防總，爭取盡快得到省的支持。我市在財政困難的情況下，按照輕重緩急有針對性地進行消除工程隱患,目前已投入應急資金240萬元，對存在安全隱患問題的部分工程進行加固。
同時，要求各地對汛前安全檢查出來的工程隱患要按先急后緩、先重后輕的原則逐宗排隊，提出整改計劃并在限期內處理工程隱患，汛期前確實未能消除隱患的要落實度汛措施，對存在重大隱患和有病險、又無人管理的水庫工程，必須放空度汛，確保工程安全。對檢查出存在問題工程的整改完成情況，要以書面材料于4月15日前上報市三防辦。
（四）、落實防汛物料和搶險隊伍。凡沒有按國家標準備足防汛物料的水利工程一定要在汛期前補充備足，并要堆放有序，確保防汛搶險的物資需要。同時要落實好搶險隊伍，將名單造冊公布，并上報市三防辦公室備案。
（五）、落實工程正常管理。要嚴格按照水利工程管理的各項規范、規定的要求，加強工程日常管理工作。特別是對沒有值班管護人員、沒有通訊設施、沒有管護經費來源的水利工程，要盡快予以落實。
（六）、落實水庫度汛計劃。原創：各地要制訂好中小型水庫調度運用計劃報市三防總指揮部，各宗水庫要嚴格執行三防批復的度汛防限計劃，嚴禁超防限水位蓄水，確保水庫安全。
（七）、修編完善工程防洪預案。各地要結合近年特別是去年西江特大洪水的防汛經驗，進一步科學、合理地完善、充實各宗水利工程防洪預案，修編工作要在汛期前完成。
（八）、落實山洪災害防御預案。我市是山區市，易發生山洪災害。各地要認真制訂防御山地災害預案，落實以行政首長為核心的責任制，加強對群眾的安全教育，落實安全措施，確保人民群眾生命財產安全。
（九）、落實抗旱措施。各地要在做好防汛工作的同時，在確保工程安全的前提下，做好蓄水防旱工作，要做到合理用水、科學用水，保證農村人畜飲水和農業灌溉用水。
（十）、加強小水電和排澇工程特別是沿江一級泵站的安全管理。要落實安全領導機構，健全各項規章制度，突出抓好高水頭電站引水渠道、壓力前池、壓力管道和廠房等水工建筑物的巡查，嚴禁片面追求經濟利益而擅自提高蓄水發電，并堅決查處“四無”電站工程。
（十一）、加快國管水利工程單位體制改革，落實工人工資和管護經費財政供給政策，確保工程正常管理和安全度汛。
篇2
一、工作責任
責任領導：
主要責任單位：區教委
責任單位：區綜治辦、區財政局、區教委、區房管局、區建委、區公安分局、區安監局、區工商分局、區文廣新局、區市政委、區氣象局、區交委、區交警支隊、區消防支隊、區衛生局、區國土分局、區環保局、江北供電局和各鎮街
二、工作目標
進一步落實學校的安全主體責任，通過在全區各級各類學校（單位）開展安全隱患大排查大整治大執法專項行動。全面排查、治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在突出問題，建立重大危險源（特別是中小學D級危房）監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度。加強聯合執法，嚴厲打擊擾亂學校教學及師生安全的違法行為，嚴防較大以上事故的發生，減少一般事故，確保學校安全。
三、工作重點
一）否有一名副校長（園長）分工負責和專門人員負責安全保衛工作；否建立健全各項安全制度并對所制定的規章制度進行監督考核；否認真開展對學生的安全教育和對不良行為學生有幫助的措施；否對學生在校的重要時段和重要地點進行監控管理；學校建筑和消防設施及其他設備是否存在安全隱患；對D級危房整改，校舍安全及學校安全管理。全面檢查學校安全工作。校（園）長安全責任制是否落實。特別是學校經過房屋等有關部門和專家鑒定的D級危房，學校是否采取立即拆除，一時不能拆除的否采取立即封閉等措施，對D級危房的整治是否有工作預案、整改措施、整改時限等。
二）特別是普九”期間修建的房子消防通道是否符合要求；學校是否組織全校師生進行消防應急疏散演練；否有制度杜絕學生在寢室和教室內使用各種微波爐、電熱杯、電熱棒等；否針對學生在清明等傳統節日上墳掃墓時進行防火安全教育；學校是否建立了消防安全管理及安全隱患排查的各項制度、應急預案等。消防安全情況。全面檢查各學校的消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否符合國家有關標準。
三）否反復教育廣大師生不要乘坐無牌、無證、摩托車、超載車輛，交通安全及校車管理。各學校機動車接送學生情況；購買或租用專門用于接送學生的機動車輛是否經檢驗合格并定期維護和實施監測情況；接送學生機動車駕駛員是否具備合法資質（特別是民辦幼兒園校車存在管理不規范、超載等問題嚴重）否教育學生要嚴格遵守交通規則。更不要無證駕駛摩托車、未滿十二周歲不準騎自行車等警示教育。否建立了學校校車運行情況管理臺帳；校園周邊及學生行走的主要通道的交通警示標志是否齊備；否有交通管理工作預案、整改措施、整改時限等。
四）依法清理學校醫務人員有無從業資格，學校飲食、公共衛生安全和疫情防控。對學校水源（含二次供水）食堂和從業人員進行全面檢查。否定期檢查藥品質量；學生食堂食品購買、運輸、儲藏、加工是否符合衛生標準；食堂是否烹飪出售食用菌、四季豆、涼菜等存在隱患的食品；食堂工作人員是否持健康證上崗和定期體檢；食堂是否嚴格實行定期消毒制度；水源是否符合國家飲用水水質標準，二次供水是否管理到位；學校有無預防突發性流行病和傳染病的措施，校園周邊的飲食、副食攤點是否證照齊全，否銷售“三無”或過期食品。否建立了對學校食品衛生日常安全管理及安全隱患排查臺帳。
五）特別是租用的學生宿舍等重要場所存在安全隱患是否堅持排查制度，常用設施設備。各學校對鍋爐、燃氣、電氣、體育器材、廁所化糞池沼氣等重要設施設備的使用、維護情況是否經常組織排查；對有放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況是否按國家有關規定進行規范管理；游泳池、實驗室、禮堂、學生宿舍。否建立了對以上設施設備日常安全管理及安全隱患排查臺帳。
否按有關規定每年進行檢測，六）防雷、防汛安全。各學校防雷、防汛設施設備是否齊全。否組織對廣大師生開展以“防雷防汛”為主題的教育活動，否舉辦“防雷防洪防汛”相關安全知識講座，否向師生介紹了預防雷電的常識，室內防雷的措施，人被擊傷后的應急措施以及防汛相關知識，否要求學生在沒有父母等大人陪同下不得獨自到河邊玩耍或看洪水；雷雨期間不得看電視或接電話等等。否組織全體學生進行了防洪撤退應急演練，要求全體學生在老師的指揮下按照防洪撤退路線有序撤離。否建立了防雷防洪防汛安全隱患排查臺帳、工作預案、措施等。
否采取切實有效的防范措施，七）防地質自然災害情況。對學校周邊和校園內可能受到滑坡、塌方、雷擊、泥石流、洪水等危害的校舍是否請有關部門和專家鑒定。學校是否建立了校舍日常安全管理及安全隱患排查臺帳、工作預案、整改措施、整改時限等制度。
否通過墻報（黑板報）校園網、廣播站、班會（隊會）致家長的一封信等宣傳形式，八）防溺水安全教育情況。學校是否組織師生和當地鎮街政府聯合對校園周邊存在河、溪、池、塘、水庫、積水坑地等危險區域進行排查；否對排查出有溺水危險的地方及時報告區教委和當地鎮、街政府、村社；否采取督促危險水源相關業主落實警示標志和在410月期間堅持在有溺水危險區域進行巡邏、勸阻等防護設施；校園內是否有警示標語。對學生進行反復告誡，不管在任何時間和任何地方都不能私自到江、河、溪、池、塘、水庫等危險水域游泳（游玩）嚴禁學生擅自下水游泳、洗澡等教育，否有防溺水工作預案、
整改措施、整改時限等。
對無照經營的小食部、書攤、游戲廳、網吧是否堅決予以取締；否開展對人員密集場所消防和建筑物安全整治，九）校園周邊環境治理、防盜情況。校園周邊是否存在不安全隱患、不安定因素、私搭亂建、占道經營、黃賭毒現象等問題；否全面清理整治了學校周邊的文化娛樂場所。配備必要的消防設施，學校大門、財務室、食堂、儲藏室、實驗室、微機室等是否有安全防范措施，校園內是否要求做到人走燈關，鎖好門窗，切斷電源；防止發生火災、盜竊等安全事故。學校是否建立了校園周邊環境治理、防盜及安全隱患排查臺帳、工作預案、整改措施、整改時限等制度。
絕緣靴，十）學校電路電線安全情況。學校是否建立規范和安全使用電路電線制度；學校電工是否配備具有絕緣性高壓試電筆。絕緣手套；配電室是否建立防火安全責任、非本室人員嚴禁入內、室內不準吸煙、嚴禁存放易燃易爆物品等各項制度；學校電工是否按規定經常檢查變壓器負荷電流（千萬要注意學校用電高峰時期超負荷，特別要注意“普九”期間安裝的電線電路質量等問題）防止移動電火花產生，保持供電設備正常運行等工作；學校電工是否經常對校園內規范使用電線電路、電氣設備、電線、燈具、插座、插頭，各種電氣開關等用電設施設備每月進行檢查；學校電工在檢修用電設施設備時是否按規定堅持二人以上共同操作的安全防范措施；學校是否建立電線電路安全隱患定
期排查臺帳、工作預案、整改措施、整改時限等制度。
否制定有按照重在防范、從緊從嚴的原則，十一）學校危化品安全情況。學校實驗室管理是否按照國家有關規定進行規范管理。深入開展對危化品使用的重點部位、重點物品檢查整治方案；否建立有堅決堵塞和消除管理漏洞及安全隱患，進一步完善安全監督管理工作機制；學校是否建立對危化品的購買、使用、按要求配備存放危化品的設施等實行流向登記制度；否按規定有對危險化學藥品存放期間檢查、危化品的取用、危化品的銷毀、危化品安全保衛的具體措施；否確保學校危化品“不漏管、不流失、不被盜、不炸響”堅決防止危化品落入手中。
全區各級各類學校每學期開學的第一堂課必須是安全知識教育課，十二）開展常規安全教育情況。學校是否按安全教育課時規定安排開課情況和開學初、放假前進行安全教育情況。開展“全國中小學生安全教育日”活動情況（要求師生安全知識教育培訓是否按規定達到100%各級各類學校配備專（兼）職法制副校長或法制輔導員進校園的落實情況；否組織學生開展各種應急疏散和自救逃生演練的情況（要有圖片和資料等文字說明）
四、組織領導
由區政府副區長牟小云任組長，區政府成立學校安全大排查大整治大執法工作領導小組。區教委主任謝鋼任副組長，區綜治辦、區財政局、區教委、區房管局、區建委、區公安分局、區安監局、區工商分局、區文廣新局、區市政委、區氣象局、區交委、區交警支隊、區消防支隊、區衛生局、區國土分局、區環保局、江北供電局等單位負責人為成員，具體負責組織、指導、檢查、督促落實全區教育系統學校開展安全隱患大排查大整治大執法工作。領導小組下設辦公室在區教委，由區教委副主任龔家倫任辦公室主任。
五、主要任務與工作步驟
分五個階段進行：全區學校安全大排查大整治大執法工作時間從年7月20日至12月15日。
一）結合實際制定本轄區、本學校、本單位的具體實施方案，動員部署階段（7月20日—8月10日）各鎮街教育管理中心、直管學校（單位）要按照本方案。成立組織領導和辦事機構，落實人員和經費，召開專門會議，對專項行動進行動員、部署。
二）要親自安排部署，自查整改階段（8月11日—8月31日）各鎮街教育管理中心、直管學校（單位）主要領導要高度重視學校安全隱患大排查大整治大執法工作。結合實際制定安全隱患大排查大整治大執法具體方案，認真開展自查，全面治理事故隱患，對一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責任人，限期整改，并制定應急預案，加強監控。9月10日前將自查總結報區教委。
區級相關部門要積極參與對全區各級各類學校的安全隱患大排查大整治大執法行動，三）聯合執法整治階段（9月1日—9月9日）學校房屋、構筑物、設施設備、地質災害、交通等存在安全隱患需要大量的資金和多部門合作。要制定詳細可行的方案，積極推動各項工作。
學校地質自然災害防范：區國土分局配合實施；
學校校舍安全：區房管局配合實施；
區建委、區國土分局、區房管局等部門配合；學校基礎設施設備安全：區教委負責實施。
學校交通安全：區交警支隊配合實施；
學校消防安全：區消防支隊配合實施；
學校電線電路安全：供電部門配合實施；
學校防雷防汛設施安全：區氣象局配合實施；
學校危化品安全：區安監局配合實施；
學校食品衛生及疫情防控：區衛生局配合實施；
各鎮街政府、各教育管理中心等部門配合；學校防溺水安全教育：區教委負責實施。
學校校園周邊治安綜合治理：區綜治辦配合實施；
區教委、區規劃局、區國土分局、區房管局等部門配合。學校安全隱患整改資金：區財政局負責實施。
重點檢查組織領導是否落實，四）檢查考核階段（年9月10日—9月20日）考核檢查內容除本方案中提出的專項整治的內容外。檢查安全隱患大排查大整治大執法工作到位情況，
檢查痕跡檔案資料是否健全。存在問題和應急措施制定情況。
對全區各級各類學校開展安全隱患大排查大整治大執法專項行動情況進行再檢查、再督導。全區各級各類學校在新學年開學后，五）回頭看”階段（年9月21日—12月15日）區政府將組織開展教育系統學校安全隱患大排查大整治大執法專項整治行動“回頭看”活動。要對上學年的安全工作進行全面分析、總結回顧，對存在隱患進行詳細梳理，制定出新學年安全工作的整改方案，做到安全工作警鐘常鳴，切實鞏固學校安全隱患大排查大整治大執法專項行動的成果，總結成功的經驗，形成制度，建立長效機制，鞏固整治成果。
六、工作要求
一）學生承載著家庭與社會的殷切期望，各地各部門和各學校主要領導要高度重視。學校是特殊的人員密集場所。承擔著國家未來發展的歷史使命。做好我區學校安全工作，事關學校廣大師生的生命與財產安全，事關全區學校的安全穩定。各地各部門和全區各級各類學校要從貫徹落實科學發展觀、構建“平安”平安校園、綠色校園、健康校園、人文校園、數字校園、文明校園”等六個校園建設的高度，充分認識學校安全隱患大排查大整治大執法工作的重要性和緊迫性。
二）層層落實工作責任，各地各部門和各學校要建立工作機構。要堅持主要領導親自過問、分管領導主抓落實、落實專人具體負責抓好此項工作。加強安全工作人員培訓，保障安全工作經費，加大學校安全教育工作的宣傳力度，加強督促檢查，保障
各項措施落到實處。
三）區級各有關部門和各級各類學校要積極主動做好安全管理專項整治工作，堅持“積極主動、密切配合”原則。開展學校安全隱患大排查大整治大執法專項整治行動涉及面廣、工作量大、情況復雜。建立安全隱患監控網絡，對學校要開展經常性的安全檢查，對存在安全隱患要做到及時發現、及時排除，做到人力、財力、物力保障；做到任務到位、組織到位、措施到位，對一時解決不了安全隱患問題，各部門要及時協調，積極配合，爭取早日解決。
構建長效機制。全區各級各類學校要通過安全隱患大排查大整治大執法活動，四）摸底排查。進一步摸清學校安全隱患和危險源（點）基本情況，并建立健全和落實相關制度、整改措施、應急預案等，以此推動重大危險源監督管理工作和安全事故隱患大排查大整治大執法工作的深入開展，既要消除當前嚴重威脅廣大師生安全的重點突出隱患，又要進一步落實治本之策，加強各項安全制度建設，規定全區各級各類學校每個月的第一周為安全隱患排查周，各學校主要領導和分管領導必須組織相關人員對校內安全隱患進行一次排查，建立起學校安全隱患排查工作的長效機制。
充分調動各方積極性。要充分利用有線電視、報紙、學校廣播、校園網、黑板報、校刊、家長會、班會等形式廣泛開展“珍愛生命、遠離、健康成長”宣傳活動，五）廣泛宣傳。廣泛宣傳開展學校安全隱患大排查大整治大執法專項行動的重要意義，廣泛宣傳學校在開展安全工作中的先進典型與經驗，普及安全常識，營造學校安全工作人人知曉、人人重視的良好輿論氛圍。
篇3
二零一三年安全工作方針、目標
根據《中華人名共和國安全生產法》和安全生產標準化建設的要求公司制定出安全生產工作方針、目標和措施如下，要求各部門必須將安全生產落實到實處、做出實效，全面提升公司安全生產管理水平。
一、 安全生產方針：
安全第一，預防為主、綜合治理。
二、安全生產目標：
1. 無一次死亡三人（含三人）以上重特大道路交通運輸事故，無火災事故及其他社會影響較大的事故。（按局下達控制指標）
2. 企業職工無因公死亡事故，因工重傷率小于0.1%。（局下達控制指標）
3. 道路佳通責任折合死亡率小于1人/500萬公里。（局下達控制指標）
4. 建立安全管理機制、落實安全管理責任。
5. 消防實施按消防部門要求配齊，并保持完好狀態。
6. 根據省政府較強勞動職業安全衛生工作要求，落實各項職業健康與職工保護措施。
7. 認真執行《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》、《江蘇省安全生產監管規定》、《江蘇省交通系統安全辦公會議制度》和《江蘇省交通系統安全檢查制度》，有詳細記錄。對重特大事故隱患要登記、建檔、評估分析，事故隱患整改率95%以上，暫時不能整改的重大事故隱患要建立應急預案等防范措施。
8. 職工全員教育率達100%。企業負責人、分管安全負責人和專職安全員安全生產資格證、駕駛員從業資格證持證率100%。GPS監控率100%。
9. 完善安全臺賬，按時報送報表和工作情況，發生傷亡事故在規定的時間內上報并續報，嚴格按照“四不放過”原則處理責任事故，事故的調查處理結案不超過法律時效。
10. 切實做好重點時段、重點領域的安全生產工作，做好節假日、重大活動和冰雪、寒潮、大霧、防汛、抗臺等極端天氣下的交通安全生產工作，特別是做好春運期間的交通安全生產工作。
11. 開展“安全生產年”、“安全生產月”和“安全生產標準化”等建設活動。
三、 實現安全生產方針與目標的措施
危貨企業是安全高分險行業，為實現本公司安全生產工作方針與目標，落實安全生產責任制，是安全生產“在控、可控”，現根據危貨運輸行業的特點和生產經營實際需要，制定下列措施，以保證安全生產工作方針與目標實現。
1. 進一步充實完善安全生產組織架構，加大對安全生產活動的領導組織力度，確保安全生產各項指令暢通無阻，確保安全生產各項指令暢通無阻，確保安全生產活動卓有成效，確保上下同心，條塊協力、人人都位安全生產獻計獻策，達到安全生產全員全面全過程的要求。
2. 認真組織學習安全法律、法規，學習安全生產標準化建設的文件材料，堅持例會制度，加快安全文化建設步伐，加大宣傳發動力度，提高員工遵章手機的自覺性，激發參與安全生產標準化建設的主觀能動性。
3. 強化安全責任體系，落實安全生產責任，對各項安全生產責任制進行細化，提高各項規章制度的科學性和操作性。
4. 建立健全格了安全生產記錄、臺賬檔案，必須達到準確、及時、詳實、規范的要求，并且按照要求對上級報送相關資料，及時向下傳達安全信息，從分發揮隔了基礎臺賬在安全管理工作的作用。
5. 適當提高安全生產經費的計劃提取比例，滿足改善安全生產條件所需資金，加強對安全生產經費專款專用的管理，確保各項投入及時有效。
6. 在一車一檔的基礎上，充實車輛技術狀況的詳細內容，按規定做好車輛維護保養，保證車輛技術等級達到行業標準規定的技術等級。
7. 加強對車輛安全實施的檢查，按規定配齊三角木、警示牌、，滅火器等安全設備，車輛裝置防劫和視頻監控設施
8. 組織員工緊密聯系公司安全生產實際，學習先進可靠的安全新技術、 ，食用油脂安全的新材料。新設備。組織科技攻關小組，針對安全生產中的關鍵難題進行課題研究。提升安全生產管理工作的科技創新水平。
9. 充分發揮GPS功能實施24小時動態監控，建立動態監控工作臺賬。配備專業人員負責監控車輛行駛和司機的動態情況，實現對駕駛員和車輛科技信息化管理。
10. 加強現場作業管理，嚴格執行操作規程和安全生產作業規定，嚴禁違章行車，違章停車、違章超載，嚴肅勞動紀律，禁止營運時間抽煙、吃零食、打電話、亂丟垃圾等不文明舉動。
11. 抓緊對危險設施或危險場所危險源的識別和確定工作，對重大危險源采取有效防范措施，并按規定報告有關部門備案。建立危險源管理檔案，把存在的危險因素、防范措施和應急措施，及時準確如實地告知駕駛員和操作者。
12. 積極開展安全生產自救活動，及時發現安全管理方面存在的缺陷和漏洞，對檢查出來的隱患分析原因，制定對策，明確整改要求和時限，落實整改單位和整改責任人，確保整改到位。建立隱患治理檔案和臺賬，重大安全隱患報相關部門備案，切實做到整改措施、整改責任、整改資金、整改時限和整改預案“五到位”。
13. 重視對員工的職業健康管理，有安機科指派專人負責。按規定為員工進行職業健康檢查，把作業過程中影響員工健康的因素告訴他們，配備相應的設施，盡力為他們提供符合職業健康要求的工作環境和條件。
14. 緊密聯系危貨企業行業實際，在制定綜合應急預案的基礎上，建立健全各項專項應急預案和現場處置方案，報有關部門備案，并通報有關協作單位。開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，按計劃開展應急預案演練活動。一旦發生事故，及時啟動實施應急預案，組織力量救援。
15. 嚴格執行安全事故報告調查處理制度。一旦發現事故，專職安全管理人員必須及時進行現場處置，及時、準確、如實向有關部門報告，并竭力組織搶救受傷人員，防止事態擴大，跟蹤試過發展情況，續報事故信息。每次事故都必須認真編寫事故調查報告，分析事故原因，明確事故責任，落實整改措施，吸取經驗教訓。建好事故檔案和臺賬。不論事故大小，一律按“四不放過”原則嚴肅查處。
16. 每年至少組織一次安全生產標準化建設情況的自查自評活動，對照本公司實施方案確定的安全方針、目標和措施，進行綜合考評。根據考評中發現的存在問題和薄弱環節，對安全生產標準化建設的計劃和措施進行完善和修訂，使之更切合安全生產實際的需要。根據各單位、各部門、各崗位安全生產標準化建設的實際成效，按規定獎罰兌現，調動一切積極因素，為形成安全管理的長效機制而努力。
篇4
一、工作完成總體情況
按照"安全第一，預防為主，綜合治理"的方針，安全檢查小組對學校進行了分步驟、有計劃自查與整改。學校每月進行一次安全大檢查，在寒假開學初、3月上旬、4月下旬、5月下旬、6月下旬、7月初、8月中旬、9月中下旬分別召開了安全工作會議，包括三個階段的部署動員會和自查自糾整改會，并把各月檢查結果向全體教師進行了通報，對查出的安全隱患及時進行整改。截止本月底，學校教育教學秩序穩定，校園和諧安定，安全工作達到了預期目標。
二、具體工作
1、設施建筑。
我校是2009年投入使用的學校。教學設施使用時間短，按投入使用時的標準，教室、圖書館、實驗室、圍墻、廁所、垃圾池、南山土坡、櫥窗、樓梯等學生經常活動的場所以及教學活動設施器材、飲用水設施、配電設施等均無安全問題。
2、安全防范。
（1）門衛制度、值班制度齊全，學校實行24小時封閉管理，嚴格來客準入制度。嚴禁機動車輛進入校園。門衛人員防護器材齊備。暑假期間教師輪流值班，值班秩序良好。
（2）人防、技防、物防"三防"建設到位；
（3）實驗室及易燃易爆等危險化學實驗藥品管理良好，未出現安全隱患；
（4）經檢查，學生中未發現攜帶危險品和違禁品進入校園現象，校園秩序正常。
3、食品衛生。
小賣部食品均來自正規渠道，從業人員身體健康，具備資格。學校飲用水均來自學校統一采買桶裝泃源純凈水，無安全隱患。
4、交通安全。
學校建立了學生上下學交通方式臺賬，確保對每個學生交通信息掌握。學生上放學期間，甬道口和公交站點堅持教師值班，班主任護送學生至公路對面安全地帶，實現了教師和家長接送的無縫對接，確保了學生的人身安全。
學校對于上甸子、紅石砬、龍窩三個村的家長拼租車建立了臺帳，車輛均經交警部門認定的合法車輛。未現超員載客現象。學校與車主簽訂了安全責任書。學校進出甬道秩序較好。告之家長要與車主簽訂安全乘坐責任書。
5、安全教育。
（1）各年級安全課堅持每周至少一節，定期在學生開展心理健康、法制法紀和交通、消防、食品衛生、預防災害、愛路護路等安全教育；第學期至少開展一次安全教育主題班會。盡力爭取校外安全員入校開展安全輔導與教育工作。學校制定了防震減災、消防安全、防惡劣天氣、防汛、防流行疾病等安全防范預案和突發事故應急處置預案，并定期組織開展預案培訓和演練活動。
6、日常管理。
（1）安全工作領導小組及各項安全制度落實到位，"一崗雙責"和"三級包保責任制"落實到位，建立了學校安全隱患臺帳；簽訂了層層的安全目標責任書；檔案工作齊整。
三、存在問題
1、消防方面
（1）教學樓使用前未通過消防驗收（因施工時未安裝消防隔離門），上級知曉。
（2）滅火器使用過期，需要灌裝；樓道個別逃生指示標牌破損。
2、交通方面
學校甬道口外沒有正規的學校標識。
乘坐拼租車的一些家長不聽學校勸告，未與車主簽訂安全責任書。
3、樓房設施
教學樓一層一些教室墻體有細小裂縫。
四、整改措施
1、消防隔離門未安裝導致消防驗收無法通過，早已上報，各方均已知曉，為學校能力外。
2、滅火器和緊急逃生指示牌正在更換和維修中。
3、甬道口由交通部門設置的學校標志，已向交管部門建議，等待回復。
此前，交管部門已把三小公交站點進行了調整。
篇5
10月份以來，各地區、各有關部門和中央企業積極組織開展隱患排查治理“回頭看”工作，加大對重大隱患的整治力度，認真做好重大基礎設施隱患排查治理工作，隱患排查治理專項行動持續深入開展。
一、總體情況
到10月末，在全國工礦商貿和交通運輸等重點行業領域內，有2512896家企業和單位累計自查隱患4323544項，已自改隱患3950074項，整改率91.4%。其中：自大隱患76919項，已自改重大隱患62000項，重大隱患整改率80.6%；累計列入治理計劃的重大隱患17022項，落實資金1309177萬元，制定應急預案13008項，采取監控措施13829項。在2512896家企業和單位中，工礦商貿企業1306358家，共查出隱患3008429項，已整改2799720項，整改率93.1％；自大隱患52961項，已自改重大隱患43855項，整改率達82.8％；列入整改計劃9116項，落實整改資金801925萬元。1206538家交通運輸重點行業企業共查出隱患1315115項，已整改1150354項，整改率為87.5％；自大隱患23958項，已自改重大隱患18145項，重大隱患整改率為75.7％；列入整改計劃7906項，落實資金507252萬元。在重大基礎設施安全隱患排查治理中，全國有13個統計單位已報來共查出安全隱患27924項，已整改24672項，整改率為88.4％。
全國較大以上生產安全事故未結案484起。*年以來的較大以上生產安全事故已結案2385起，追究和處罰責任人員9342人。其中：移交司法機關1929人（已判決951人）；受黨政紀處分3593人；受行政處罰3820人。
全國已掌握的非法建設、非法生產和非法經營單位139802個，已取締106663個，其余正在打擊過程中。其中煤礦：已掌握33453個，已取締32216個，正在打擊1237個。
二、主要特點
10月份，各地區、各有關部門和中央企業隱患排查治理專項行動主要有以下特點：
（一）落實責任，加大對重大隱患的整治力度
各地區對自查尚未整改的重大隱患，對國務院安委會督查組發出的隱患整改通知，采取得力措施，落實責任，加強監督，切實做好整改工作。針對督查組指出的哈爾濱中國釀酒廠在沒有取得安全生產許可證的情況下繼續生產問題，黑龍江省委、省政府主要領導同志先后做出批示。哈爾濱市下發了《關于責令哈爾濱中國釀酒廠立即無條件停產的通知》，目前，酒廠已停止生產等待搬遷，并有專人24小時監控。北京市安委會辦公室會同市政府督查室、市監察局組織3個督查組，于10月下旬對全市確定的重點隱患進行了專項督查，對隱患整改進度緩慢、整改不力的，下發隱患整改通知書和建議函。山東省建立了重大安全隱患整改指令督辦制度，規定凡督查、檢查發現的重大隱患和重大安全問題由省安委會下達《重大安全隱患整改指令書》，由地方政府和省有關部門主要領導簽收，并負責督促落實。四川省今年公告省、市兩級重大隱患512項，50項省級重大隱患共投入資金3388.15萬元，已整治完成21項；462項市級重大隱患共投入資金22053.28萬元，已整治完成211項。
（二）積極組織開展“補課”工作
各地區認真按照明電〔*〕16號文件和《國務院安委會辦公室關于九月份隱患排查治理專項行動的通報和做好第四季度隱患排查治理工作的意見》（安委辦〔*〕33號）要求，認真組織開展“補課”工作。新疆自治區安委會下發《關于對小企業安全生產隱患排查治理專項行動進行“回頭看”和“補課”的通知》，確定了“補課”對象，要求各地督促指導各類小企業重新開展隱患排查治理專項行動。河南省政府抽調18名廳級領導分包18個省轄市，對隱患排查專項行動開展情況進行不間斷督促檢查。甘肅省下發通知，要求對專項行動中排查出的一般隱患要在年底前全部完成整改，重大隱患整改率必須達到90％以上。山西省從安監、煤炭、煤監、公安、國土、勞動等部門抽調170余人，組成12個督查組，對11個市和省直有關部門及重點企業隱患排查治理專項行動“回頭看”工作進行了全面督查。
（三）結合“專項行動”，認真開展重大基礎設施隱患排查治理工作
各地區、各部門和有關中央企業認真貫徹落實國辦58號文件要求，將重大基礎設施隱患排查治理工作與正在開展的“專項行動”緊密結合起來，制定方案，周密部署，加強監督檢查，切實做好重大基礎設施隱患排查治理工作。上海市已完成1486座在役橋梁定期檢測工作，占全部城市橋梁的86.5％，其余231座橋梁正在檢測之中。湖北省于11月上旬組成6個檢查組對部分重大基礎設施排查工作進行了督查。于10月15日至25日分四個工作組，對全區47處120萬噸以上的大型煤礦安全隱患排查治理情況進行了督查。交通部結合正在開展的橋梁隱患排查和防船舶碰撞防泄漏專項整治活動，認真抓好重大基礎設施安全隱患排查工作。鐵道部于10月中旬做出部署，要求在全行業開展重大基礎設施的隱患排查工作，并要逐級落實整改措施。水利部部署要搞好重大水利設施的隱患排查并在今冬明春做好病險水庫和水毀工程的加固修復工作。民航總局、電監會等部門和中石油、中石化等中央企業也結合工作實際，認真開展了重大基礎設施安全隱患排查治理工作。
（四）強化監督檢查，做好“十一”和“十七大”期間安全生產工作
各地區、各有關部門在“十一”和“十七大”期間，組織開展高密度、大范圍的督查檢查活動，督促企業繼續認真排查治理隱患，落實各項安全防范措施，確保了重要時段安全生產形勢的穩定。天津市安全監管系統國慶節期間全員上崗，每日分8組進行安全檢查，檢查危險化學品從業單位等企業156家，發現隱患215項，下達整改指令書36份。廣東省于10月10日至20日組織10個督查組，對全省21個市貫徹落實國家安全生產工作部署、嚴密防范自然災害引發事故災難、開展安全生產隱患排查治理專項行動等五個方面進行了督查。建設部對北京、上海等16個城市軌道交通建設與運營安全生產工作進行了督查。公安部組織了對道路交通安全的檢查督查。
三、存在問題
一是一些地方和行業隱患排查治理工作還存在不少薄弱環節和漏洞。十月下旬以來事故多發。10月下旬發生的6起煤礦較大以上事故中，有5起發生在十七大期間停產礦井或已明令關閉的礦井。說明停產礦恢復生產時沒有落實安全保障措施，對存在的隱患沒有認真排查治理。福建省莆田市“10.21”特別重大火災事故發生在“三合一”場所，對重大火災隱患排查治理不力，是造成事故的重要原因。
二是參與自查自改的企業數量及排查治理隱患的數量仍不夠大。10月份參加自查自改的企業和單位僅比9月份增加148189家；排查出的隱患數增加456589項；平均每家企業查出隱患1.72項。說明隱患排查治理“補課”的面仍不寬。同時，重大隱患整改率仍需提高。
三是一些地方“打非”工作出現松懈，非法違法現象有所抬頭。有的地區打擊非法建設、非法生產、非法經營工作不能長期保持高壓態勢，打擊力度減弱，導致非法違法現象繼續存在甚至出現蔓延趨勢。尤其是當前煤炭、煙花爆竹等行業進入生產經營旺季，違法、非法生產經營的現象明顯抬頭，如重慶市秀山縣“10.21”重大煙花爆竹爆炸事故，以及多起擅自進入已關閉或廢棄礦井造成的傷亡事故，都是非法生產經營造成的。
四是一些行業（領域）安全監管存在不到位的現象。部分行業（領域）的安全生產工作由于監管責任不夠明確、不夠落實，聯合執法機制不健全，導致這些行業（領域）缺乏有效監管，農村道路交通、農村建筑、農用船舶等方面的安全監管存在薄弱環節，事故不斷發生。
四、下步工作要求
（一）繼續深入扎實地抓好隱患排查治理專項行動“回頭看”各項工作
各地區、各有關部門和中央企業要繼續認真做好隱患排查治理“回頭看”和“補課”工作，克服松勁、厭戰情緒，繼續扎實認真地抓好隱患排查治理專項行動。一是對前階段查出的隱患尤其是重大隱患要切實做到責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”，確保在年底前整改到位。二是保證重點行業（領域）規模以下的中小企業、隱患排查為零的企業和近期發生較大以上事故的企業全面參加隱患排查治理“補課”，不走過場、不留死角、取得實效。三是要建立健全自然災害預報、預警、預防和救助體系，督促有關方面，對有關防洪防汛、防坍塌、防泥石流設施等存在隱患點進行除險加固，做好防范自然災害引發事故災難的工作。四是要會同有關部門，結合專項行動“回頭看”，開展好重大基礎設施安全隱患排查第二階段工作，對突出問題和重點地區進行復查和抽查。五是建立健全重大隱患排查治理分級監管和重大危險源分級監控兩個長效機制。六是繼續做好調度統計和信息報送工作。
（二）把隱患排查治理與煤礦“兩個攻堅戰”，與重點工業、交通等行業安全專項整治緊密結合，防范重特大事故
受季節、生產經營需求、投資拉動等因素的影響，十一、十二月是事故易發、多發期。各地區要結合隱患排查治理，繼續推進煤礦瓦斯治理和整頓關閉“兩個攻堅戰”不斷深化。要督促各類煤礦完善井下通風系統等基礎設施，防范瓦斯、透水、火災、頂板等重大事故隱患。對已公布確定的關閉礦井，必須立即關閉，對已關閉煤礦要嚴防死灰復燃；對納入資源整合的礦井，必須先關閉、后整合。繼續加強非煤礦山、冶金、有色、危險化學品、煙花爆竹等重點工業行業的隱患排查治理。抓好整頓和規范礦產資源開發秩序和尾礦庫專項整治工作；抓住重點生產環節，落實冶金、有色企業安全防范措施；開展化工建設項目安全“三同時”檢查；做好煙花爆竹企業復產驗收工作，關閉不符合安全生產條件的小作坊。
要繼續加強建筑施工、消防、交通運輸等行業（領域）的隱患排查治理和專項整治。開展對建筑起重設備、隧道、橋梁、建筑工地的安全檢查；推動“三合一”、“多合一”等嚴重火災隱患的排查治理；進一步加強道路交通安全監管，落實對農村道路、水上交通的監管職責，完善事故預防機制，遏制重特大事故的發生。
（三）加強聯合執法，加大打擊“三非”和事故查處力度
各地區要進一步健全政府統一領導、相關部門共同參與的聯合執法機制，形成打擊“三非”的合力。各級安委會辦公室要發揮綜合協調作用，針對四季度市場需求旺盛，“三非”現象抬頭的特點，繼續保持嚴打態勢，堅決打擊各種非法生產、非法建設和非法經營行為。十月下旬以來，較大以上事故多發，各地要及時認真地調查處理，嚴肅查處相關責任單位和責任人，并公布處理結果，舉一反三，認真整改，防范類似事故重復發生。
篇6
（一）基本情況 。
1.應急管理工作機構進一步完善。成立了由區分管建設工作的副區長任組長，區應急指揮中心主任任副組長，區住建局、安監局、環保水務局、建筑工務局、經濟促進局、民政局、財政局、__交警大隊、__消防大隊、各街道辦等部門的負責人為成員的__區建筑工程搶險應急領導小組。領導小組辦公室設在區住建局辦公室, 按照“統一領導、分級負責,綜合協調、分類管理,條塊結合、屬地管理為主”的原則,做到工作目標明確，責任到人，確保了應急工作的順利開展。
2.應急救援預案體系逐步完善。我局今年以文件印發實施《__區建筑工程搶險應急預案》、《__區住房和建設局防洪防風應急工作預案》、《__區住房和建設局燃氣安全事故應急救援預案》等應急預案。每項預案從應急指揮、應急響應、各級各部門的職責分工,都明確了詳細具體的工作措施,對每個建筑工地的應急工作組織發動等具體事項都做了詳細周密的安排，全區建筑系統的應急預案體系框架已基本建立。通過不斷完善應急預案體系建設，通過演練檢驗預案的科學性和可操作性，提高應急救援、應急處置整體水平。2015年，區住房和建設局共組織“防洪防汛”聯合演練、消防應急救援演練、暴雨天氣防臺風救援演練、觸電急救演練等大小應急演練近92次，通過演練，有效地檢驗了預案的可操作性及相關部門協同配合的能力，進一步提高了我區建筑工地應急救援、應急處置的整體水平。
3.進一步完善應急保障體系。一是加強應急隊伍建設。應急隊伍在我區從事工程隊伍的建筑施工企業中選擇，由領導小組辦公室負責調用，常設1個專業搶險中隊，為深圳市__區建筑安裝工程有限公司。二是加強風險隱患排查管理。通過日常安全監督檢查、安全生產月、建筑工地汛前防汛防洪專項檢查、消防專項檢查、九打九治專項檢查、防臺風瀑雨災害專項檢查、交叉檢查等方式進行風險隱患排查，并做好相應的隱患排查整改記錄、臺帳，落實整改措施及人員，積極開展各類突發公共事件風險隱患排查和監管工作，較好地掌握了我市突發公共事件風險隱患和應急資源狀況，并對其開展有效監管，通過加強監督管理體系和應急救援體系建設，形成檢查、監控、救援三位一體的監管和應對突發公共事件模式，有效遏制了各類突發公共事件的發生，提高了應對突發公共事件處置能力，為及時迅速開展救援工作打下了堅實的基礎。三是加強應急救援技術方案修訂和專家評估組建設。由我局施工科牽頭，負責組建由科研、勘探、設計、施工、質監、檢測中心、安監等技術專家組成的專家評估庫，制定及修訂應急救援技術方案，開展工程結構安全性鑒定。四是設立物資儲備管理單位。根據區政府職責分工,由區國資委按“先征調、后補償”的原則，負責協調我區建筑施工企業有關工程搶險物資、設備、人員的調用工作。
4.應急管理職能得到充分發揮。一是抓值守。加強應急值守工作，信息渠道暢通，確保24小時值班電話有人接聽、有人處理、有人反饋、有人辦結。明確應急工作分管領導和專職或兼職信息員，應急信息工作做到了及時、準確、有效，提高了應急工作質量和辦事效率。二是抓預防。針對不同的時期、不同施工項目特點，市、區住房和建設局及區應急辦分別下發了《關于切實做好值守應急工作的通知》、《關于應對強降雨天氣的緊急通知》、《關于認真作好地質災害隱患點防治工作的通知》等文件。做到早預防，將可能發生的突發公共事件消除于萌芽狀態。三是抓管理，建立應急管理長效機制。首先是抓內部管理，健全各項規章制度，明確人員職責，其次是堅持定期召開應急管理會議及時
總結講評和安排全區建筑工地應急管理工作.5.施工企業應急意識和應急能力全面提高。今年以來，我們圍繞應急知識進企業、進工地的“兩進”活動為宣傳主題。采取多種形式，使應急知識宣傳有聲有色。一是設置現場宣傳場點、懸掛橫幅標語、宣傳氣球、張貼宣傳掛圖、發放宣傳資料、接受咨詢等方式，向建筑工人宣傳應急知識。二是媒體宣傳。利用電視、互聯網、短信等媒體，充分利用社區體育活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所進行宣傳。又利用短信定期向手機用戶發送公眾應急小知識,還組織全區建筑工地主要負責人觀看了應急知識教育片，多種形式廣泛宣傳應急管理知識。三是結合各種主題活動日，如“安全生產月”、“千萬農民工共上一堂課”、“國際減災日”、“消防日”、“法制宣傳日”等進施工工地開展應急科普宣教，發放宣傳資料、普及專項應急知識。
6.認真做好應急值守和信息報告工作。我局堅持24小時值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作，不斷提高信息報告的效率和質量，進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。根據國家、自治區關于突發公共事件信息報告工作的要求，完善突發公共事件的信息報告制度，明確信息報告要素、時限、渠道和責任主體，強化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總，規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作。
（二）存在問題。
1.建筑工地應急管理機構的建設參差不齊。由于今年開工建設的建筑工程項目較多，大小不一及管理人員流動性大的特點，特別是個別舊改項目，雖有應急管理管理機構體系，但應急救援組織機構人員未能到崗履職，造成應急救援預案的可操作性不強。沒能充分發揮建筑工地的應急管理的優勢，施工企業的應急管理體制、機制還需進一步完善。
2.應急培訓力度不大，培訓面不廣。隨著時代的進步與發展，個人應急管理水平的不足成為制約應急管理工作持續深入開展的重要因素，應急管理培訓是這一問題最直接和有效的解決辦法。我區建筑系統目前尚未建立系統的培訓機制，只有為數不多的人員直接或間接參加過區、市里組織的培訓，無論從培訓的面和效果上都是不足的。
3.應急保障能力有待提高。一是應急專業應急隊伍種類不全，裝備不足，技能掌握不全，需要形成長效的培訓演練機制。二是應急物資分散且裝備落后，救災物資準備不充分，還處于較低水平、低標準階段。三是儲備物資數量少、運輸時間長、儲備品類單一，影響到實際救助能力。
（三）下一步工作措施。
1.健全應急管理組織網絡。通過健全指揮部、救援隊及專家隊伍，明確應急工作分管領導和專職或兼職信息員確保信息報告及時、準確、真實。
2.加強應急專業隊伍建設。按照依托專業隊伍，整合社會力量，提高裝備水平的要求，堅持一隊多用、一專多能的原則，做好人力資源的統籌工作，加強應急隊伍的培養和訓練。
3.加強風險隱患排查工作。堅持預防為主，定期或不定期對建設工程突發事件隱患進行分析和檢查,對排查中發現的安全隱患，特別是重大風險隱患加強實時監控，實現風險隱患整治與日常監管有機結合。加大督促力度、切實落實整改措施。具體明確專人負責隱患排查的具體工作,認真做好隱患的統計匯總、分析評估和信息報送。
4.精心組織各類應急預案演練。堅持以應急預案演練為著力點，努力提高預防和處置突發事件的實戰能力。一是配合市、區應急辦做好應急演練。二是區建設工程的有關單位要加強專項應急預案演練。演練后要有評估，發現問題及時調整預案，達到落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的，真正將專業應急隊伍打造成一支叫得響、打得勝的應急隊伍。
5.加強應急培訓與宣傳教育工作。積極組織應急管理人員參加省、市舉辦的應急管理知識講座和培訓提高應急管理人員的專業能力。積極參與省市組織開展的突發事件應急知識宣傳演練活動，不斷加大應急知識宣傳工作力度，做好轄區建設系統的應急知識宣傳普及工作，提高建筑工地應對突發事件的能力。
（一）基本情況。
目前，__轄區有6家瓶裝燃氣企業，共計7個瓶裝燃氣供應站、52個瓶裝燃氣服務點。在我局編制的《__區燃氣行業突發事故應急救援預案》的基本框架下，各燃氣企業結合本單位實際情況編制《安全生產事故應急方案》，各瓶裝燃氣供應站和瓶裝燃氣服務點相應制定有《應急事故處置方案》。在我局的督促要求下，各燃氣企業將本單位的重大危險源和重大隱患登記建檔，在每季度的安全生產日常檢查中將應急管理工作納入重點檢查內容。同時，由我局每季度定期組織開展燃氣行業安全生產應急實兵演練。
現__轄區范圍內已鋪設次高壓燃氣管網11.9公里，中壓燃氣管網339.2公里，低壓燃氣管網700多公里。主要以深圳市燃氣集團股份有限公司為依托，編制《燃氣管網突發事故應急預案》，組建專業的城市應急救援隊伍。結合__區燃氣管網實際情況，深圳市燃氣集團股份有限公司健全完善突發事故應變處置框架，成立相應的組織機構，充實物資設備儲備，加強對次高壓、中壓、低壓管線的日常巡查。同時定期開展應急演練活動，達到“完善機制、磨煉隊伍”的目的。
（二）下一步工作措施。
1.結合實際情況，完善應急管理工作。根據__區燃氣行業的安全生產形勢變化，結合安全生產設施設備標準要求，與時俱進，完善和健全應急管理工作，建立一支過硬的應急救援隊伍。重點完善瓶裝燃氣經營站防爆設備、瓶庫間管理措施、車輛安全運輸等關鍵環節的防恐應急工作。
2.推進突發事故應急工作的標準化建設。針對燃氣安全供應的行業特點，在日常應急管理工作中，逐步統一規范各燃氣企業和站點的應急基本措施，包括前期預警小組、物資保障小組、救援應變小組、疏散分導小組等，進一步規范標準化統一建設，確保突發事故的應急救援及時有效。
篇7
一、主要做法及成效
(一)加強組織領導，夯實安全生產工作基礎。
鎮委、鎮政府高度重視安全生產、消防安全和道路交通安全工作，加強領導，精心組織，做到了“三個到位”。一是領導到位。堅持每季度召開一次安全生產例會和預防道路交通事故聯席工作會議，會議由鎮長或分管領導主持，聽取各職能部門匯報開展安全生產工作情況，分析全鎮安全生產形勢，研究部署安全生產和道路交通安全工作。每逢節日和重大活動前，鎮黨政班子成員都親自帶隊到各生產經營單位檢查安全生產工作，督促生產經營單位落實安全措施。二是人員到位。鎮委、鎮政府設立了鎮安全生產監督管理所，辦公室配備工作人員4人，實行獨立辦公，做到了安全生產、消防安全、道路交通安全各項工作均有具體的人員負責。而且，在各個專項整治工作中成立相應機構，組長均由鎮長擔任，副組長由分管領導擔任，成員由各有關單位負責人組成，切實加強對每項整治工作的組織領導。三是經費到位。我鎮每年都安排一定的經費用于開展安全生產、消防安全和交通安全工作，兩年來共投入經費36萬多元用于聘請專職消防隊員及購買消防裝備、購置辦公設備、印發宣傳資料、舉辦培訓班、開展安全生產檢查行動等，有效地保障了各項工作的正常開展。全鎮上下形成了安全生產工作主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，各職能部門協調配合的工作局面，為安全生產工作順利開展提供了強有力的組織保障。
(二)落實工作責任，建立健全長效監管機制。
一是落實責任。我鎮認真落實安全生產工作“一崗雙責”制度，由鎮長負總責，分管領導為直接責任人，各單位負責人為本單位第一責任人，在履行本職工作的同時，切實把安全生產工作擺上重要議事議程，形成層層落實，責任到人的格局。每年鎮政府都與各村(居)委會、各企業簽訂了各類安全生產責任書，進一步落實了各村(居)委會、各企業的安全生產責任，形成了層層抓落實的工作責任機制。我們要求企業與車間、班組層層簽訂責任書，把安全生產責任分解落實到各個具體部位。年終，鎮政府將各村(居)委會、各單位落實安全生產工作情況納入考核，并作為一項長效機制來抓。二是明確任務。為確保安全生產順利開展，每次整治行動，我們都結合本鎮實際，制定具體的工作方案，進一步明確了各有關單位的工作任務和職責，使安全生產工作有條不紊地開展。三是健全制度。建立健全安全生產例會制度、聯合整治制度、督查巡查制度、交通事故預防工作聯席會議制度等一系列工作制度，實行以制度管人、管事，全鎮安全生產、消防安全和交通安全工作形成了一級抓一級，層層抓落實的良好工作局面。
(三)加強宣傳教育，不斷提高全民安全意識。
我們把宣傳工作作為提高全民安全意識的主要手段，督促有關部門深入開展安全知識宣傳活動。一是抓好經常性宣傳。緊緊圍繞黨的群眾路線活動，開展“安全生產月”、“11.9消防安全月”、“交通安全宣傳月”活動，通過懸掛橫幅、制作宣傳欄、印發宣傳資料等形式廣泛宣傳。據統計，兩年來，我鎮在主要路口懸掛安全生產宣傳橫幅30多條，張帖小標語300多條，發放《安全生產法》、《安全生產事故條例》、安全生產明信片、火災逃生宣傳畫冊等宣傳資料1000多份。二是邊檢查，邊宣傳。我們結合每個專項檢查整治行動，組織人員到各廠礦企業邊檢查、邊宣傳，面對面向業主宣傳安全生產知識，提高業主安全意識。三是抓好安全知識培訓。每年，我們都舉辦多期安全生產培訓班，邀請上級領導、專家進行授課，講解安全生產、消防安全和交通安全知識，增強群眾應對安全生產事故的能力。通過一系列的宣傳活動，使安全生產、消防安全和道路交通安全知識普及千家萬戶，在全鎮上下形成了人人講安全，處處關注安全的濃厚氛圍。
(四)加強排查整治，全力消除安全事故隱患。
我鎮的安全生產、消防安全和道路交通安全工作，以排查和整治安全隱患為主，著力抓好各類生產經營單位的督促檢查，對責令整改的單位實行重點跟蹤。一是加強節前安全檢查。我們堅持一手抓源頭控制，一手抓隱患整治，嚴格落實安全監管措施，在“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節”等節假日和黨的“十”期間開展常規性檢查，以旅游景點、煙花爆竹、危險化學品、道路、建筑工地、“三小”場所、學校(幼兒園)等行業(領域)為重點，全方位開展安全檢查，重點檢查各行業安全責任制落實情況，事故防范措施落實情況等。二是開展專項整治行動。兩年來，我鎮按照市、縣的工作部署，組織開展了安全生產標準化創建活動，以及開展“清剿火患”戰役、“百日安全大行動”、“網格化”、“打非治違”和治理“三超一疲勞”等專項整治行動，取得了明顯成效，有效遏制各類安全事故的發生。三是狠抓整改措施落實。在檢查過程中，凡發現存在安全隱患的，能夠在現場立即整改好的，我們要求業主立即整改。凡是已通知限期整改的單位，我們都有專人負責跟蹤落實，逾期未整改完畢的責令其停產停業，直至整改完畢才可繼續生產經營。據統計，兩年來全鎮共出動檢查人員320多人次，檢查單位180多家次，共排查出安全事故隱患64處，全部落實整改。通過開展排查整治行動，有效遏制安全事故的發生，為我鎮經濟社會發展營造了良好的安全環境。
(五)加強日常監管，不斷提升安全生產監管水平。
在深入開展各項專項整治的基礎上，我們還注重加強日常監管，督促有關職能單位加強對本單位涉及的領域、行業進行監管，明確了各職能部門的監管責任。各監管部門既做到各負其責，又做到互相配合，形成齊抓共管的工作格局。如，在工商部門年審工作中，各生產經營單位必須經我鎮安全監管所審核通過安全生產合格方可進行年審。同時，我們聯合工商、派出所、規劃建設等有關部門定期對全鎮所有“三小”場所進行排查摸底，登記造冊并將信息錄入電腦，加強對“三小”場所的監督管理。
(六)健全應急體系，不斷提高應急救援能力。
一是健全應急機制。為了做到防患于未然，每年我鎮重新制定了安全事故應急處置預案、道路交通安全事故應急處置預案等幾個安全事故處置預案，進一步健全了快速反應機制，確保萬一發生安全事故時做到有章可循、臨危不亂，及時組織力量進行搶險救援和妥善處置。而且，部分村(居)委會、企業、經營單位也相應制定了符合自身實際的應急預案。同時，我鎮成立了以黨委書記為組長的事故應急指揮部，組建了森林防火隊、防汛搶險隊、專(兼)職消防隊等各類應急救援隊伍，并要求生產經營單位建立應急救援隊。全鎮形成了“統一領導、綜合協調、分級負責、屬地管理”為主的應急管理體系。二是加強應急演練。兩年來，我鎮共組織鴻信廠、威爾高廠、駿達美廠和xx中學等有關單位舉行了多次消防安全演練，一些單位和企業也主動組織應急救援演練，大大提高了廣大干部職工、學生和相關從業人員的防火意識、安全生產意識、應急防范意識和應急處理能力。三是落實值班制度。在“春節”、“五一”、“國慶”等重大節日期間，我們均要求各有關職能部門實行24小時值班制度，保證通訊工具24小時暢通，確保一旦發生安全事故時能夠做到快速反應，及時向鎮政府和有關部門報告，并采取措施做好事故處置工作。
二、存在問題及今后打算
篇8
為切實做好我市預防未成年人溺亡專項治理工作，有效預防和減少未成年人溺亡事故發生,4月28日《河南省教育廳等八部門關于開展未成年人溺亡專項治理工作的通知》（教基一〔2017〕264號）文件下發后，商丘市教育體育局迅速將文件精神傳達至各縣（區）教育體育局、市直各學校。市綜治辦以明傳電報形式轉發了省八部門文件。市政法委牽頭召開了全市預防未成年人溺亡專項治理工作推進會，市委常委、市政法委書記杜新軍作動員講話，推動全市預防未成年人溺亡專項治理行動全面展開。
預防未成年人溺亡專項治理工作開展以來，我市共計發生未成年人溺亡事故2起3人，分別是5月13日柘城縣惠濟鄉兩名初中學生，在雙休日下河游泳時不幸溺亡、6月22日睢陽區勒馬鄉袁樓村一輟學未成年人溺亡。以上事故暴露出我市預防未成年人溺亡專項治理工作存在漏洞和薄弱環節。
現將總體工作情況總結如下：
一、認真反省，查漏補缺，明責追責
針對柘城縣、睢陽區發生的溺亡事故，全市上下深刻吸取教訓，對照各級各部門工作職責，認真反省，查缺補漏，全面開展整改落實。按照省綜治辦情況通報（豫綜治辦〔2017〕70號）指出的問題，進行責任倒查。根據《商丘市社會治安綜合治理領導責任制實施辦法》（商辦〔2017〕9號）規定，市綜治委決定對柘城縣教體局、水利局實行社會治安綜合治理通報，并對市教體局和柘城縣進行誡勉談話，責成市教體局追究相關科室和相關責任人的責任；對睢陽區勒馬鄉黨委政府、區教體局、區水務局實施社會治安綜合治理通報；責令區教體局免去勒馬鄉第一中學校長職務，降為副校長主持工作。要求勒馬鄉黨委政府、區教體局、區水務局對存在問題要認真整改，整改時間為兩個月，并及時向睢陽區區綜治辦報告整改措施，睢陽區綜治辦將對整改情況進行督導檢查。
二、建立健全防溺亡專項治理工作領導機制
市成立了以市委常委、政法委書記杜新軍同志為組長的商丘市預防未成年人溺亡專項治理工作領導組，市政府黨組成員、市公安局局長李建倉、市政法委副書記、市綜治辦主任殷鶴修任副組長、市教體局、市水利局、市住建局、市民政局、團市委、市婦聯等部門主要負責同志任成員。領導組下設辦公室，辦公室設在市教體局，教體局長許家林同志兼任辦公室主任。各縣（區）都成立了相應的領導組織。統籌協調，強力推進預防未成年人溺亡專項治理工作順利開展。
三、強化防溺亡專項治理工作部署
(一)高度重視
5月24日在全市政法工作現場會議上，市委常委、政法委書記杜新軍書記通報了柘城2名未成年學生溺亡事故，同時要求全市各縣區、各有關單位要高度重視未成年人生命安全，認真貫徹落實省八部門關于開展預防未成年人溺亡專項治理工作部署，加強部門聯動齊抓共管，綜合施策，堅決遏制夏季未成年人溺亡多發勢頭。一要在端午節放假前進行一次再動員、再部署、再推動；二要集中排查隱患建立臺賬；三是加強安全教育，建立學校、家庭、社會三位一體的預防體系；四是啟動問責機制，嚴肅追究有關單位領導和責任人的責任。
5月27日上午，杜新軍書記召開全市專項治理工作推進會（視頻會議），市、縣兩級專項治理領導組成員單位主要負責人，各市直學校校長，各鄉鎮中心校負責人300多人參加會議。杜新軍書記傳達了5月26日全省專項治理推進會精神和許甘露書記重要講話精神，具體安排部署全市進一步加強預防未成年人溺亡專項治理工作措施。強調:“要強化水域安全管理。各縣（區）政府要按照“屬地管理”、“守土有責”的原則，組織開展水域安全隱患大排查大整治，對轄區的河流、水庫、水渠、魚塘、建筑工地水池、沙坑、廢舊的游泳池等容易發生溺亡事故的水源建立臺賬，對管轄的水域做到“五有”“三警示”。“五有”即：有救生圈、有救生衣、有救生桿、有救生隊員、有救護制度；“三警示”即：水深危險警示、溺亡事故警示、淺水區深水區臨界標識警示。重點水域有防護設施、有值守人員、有巡查人員，確保每片水域時時都有專人負責看護。特別是在已經發過溺水事故的水域，要重點加強防范，要對轄區水域嚴防死守，做到值守人員到位、巡查到位、監督到位，及時勸阻學生涉水行為，并通報給學生所在學校，杜絕未成年學生私自涉水，實現水域日常巡查全覆蓋。”
7月28日杜新軍書記對省綜治辦下發的《關于暑期以來全省未成年人溺亡事故情況通報》做出批示：“各縣（區）及相關部門汲取教訓，督促落實”。
我市委、市政府把預防未成年人溺亡專項治理工作納入了“三.五”基層工作日的重要內容，市綜治委也將預防未成年人溺亡專項治理工作納入了全市綜治和平安建設目標考核，并將預防未成年人溺亡專項治理工作列為綜治和平安建設半年考核的重要內容。市委常委、政法委書記杜新軍同志多次帶領督導組，暗訪督導防溺亡工作。
(二)各職能部門切實落實工作職責
各級綜治部門充分發揮協調優勢，迅速組織開展全市水域安全普查，對各縣域內河流、干渠、坑塘及所屬地方、單位、責任人、安全隱患、設施落實情況，安全巡查落實情況、警示標識設置情況等，逐一建立臺賬。在全面排查的基礎上，按照管理權限，落實目標管理責任。
市教體局多措并舉加強安全教育。一是組織學生開展《珍愛生命預防溺水》專題教育活動，通過主題班會、團隊活動，組織學生觀看防溺水專題片，開展“珍愛生命，預防溺水”宣誓和簽名儀式等形式加強宣傳教育，增強中小學生防溺水意識。二是實行每周一升旗儀式講話、周五放學前班會，對學生進行一次預防溺水的專題教育。三是以社區、村組為單位，建立課外臨時團支部、少先隊組織，專門負責防溺水自我教育、自我監督、自我管理。四是落實“兩進”“三提示”措施：即法治副校長進校園、防溺水知識進課堂；一周兩次短信提示，校訊通、微信提示，發放《給中小學生家長的一封信》、召開家長會提示等形式，加強與家長的溝通聯系，增強家長的責任意識。五是組織開展教師大家訪活動。重點對農村留守兒童、特困家庭、貧困學生、單親家庭、重大變故家庭、進城務工子女、殘疾兒童等特殊學生家庭溝通幫扶，形成教育合力。六是組織全市各級各類學校開展防溺水知識網絡學習活動，截止活動結束全市共計參與755414人次。七是做好暑期預防未成年人溺亡專項治理工作。以商丘市預防未成年人溺亡專項治理辦公室名義下發《關于做好暑期預防未成年人溺亡專項治理工作的通知》（教體安[2017]218號）、《關于睢陽區“6.22”溺亡事故的情況通報及進一步加強暑假期間預防未成年人溺亡專項治理工作的通知》（[2017]231號）等文件要求：“要求放假前最后一課統一安排主題班會進行防溺水安全教育，要求學生人人發言，人人承諾。教師演講稿和學生發言情況記錄備查；將防溺水安全知識納入期末考試科目，并將成績造冊備查；期末學生成績通知書扉頁位置要印制暑期防溺水安全要求；以社區、村組為單位，建立課外臨時團支部、少先隊組織，明確各臨時輔導員專門負責防溺水自我教育、自我監督、自我管理；學校組織展教師，婦聯、民政組織志愿者進行大走訪活動，建立留守兒童暑期教師臨時幫扶臺賬，監督提醒暑期安全；各地要進一步發動村社、居委力量，積極開展防溺水各類宣傳活動，確保預防未成年人溺水教育和管理工作落實到每一所學校，每一位師生”。
市水利局對全市主要防洪河道、中小型水庫、攔河閘壩、輸水渠相關工作開展情況進行檢查，特別是對常年保持有水深的水利工程，進行了重點檢查。同時，督促縣水利部門和局屬水利工程管理單位開展了全面隱患排查，共排查風險點149處，明確風險等級，落實責任人，建立風險防控臺賬；在風險防控排查的基礎上，全市屬水利部門管理的中小型水庫、閘壩、主要河流及重點溝渠設立了警示標識，同時在已設有警示標識的基礎上，按照突出重點、合理規劃、保障安全的原則，水利工程管理單位在人口密集區、城市段、跨河交通路口加設警示標識，共設置安全警示標牌3671處；全市在易發生溺亡的風險部位提前配備救生和救援器材，其中：救生衣712件、救生圈266個、長繩293根、長竹竿280根，配備器材均明確存放地點，以備應急救援之需。同時，在市級防汛儲備庫還儲備沖鋒舟2艘、橡皮船6只、救生衣1萬件、救生圈800個，做為應急儲備。
市公安局按照職責分工在全市范圍內發放宣傳單216500份，以短信的形式通過校訊通發送防溺水安全教育317827人，制作宣傳條幅1056幅；兼職法制副校長進校宣傳防溺水宣傳356場次；排查整治水庫14個，河道280處（段），水渠59個，攔河壩閘104個，溝溪坑塘771個。
市民政局對我市缺少監護人的農村留守兒童進行了排查，把543名無戶口兒童和64名輟學兒童名單發送到公安和教育部門，同時要求各鄉鎮、辦事處民政所指導村（居）委會重點解決留守兒童戶口和上學問題。對2689名無人監護兒童和890名父母監護能力缺失的留守兒童根據家庭實際情況分別與村委會和相關親屬簽訂《農村留守兒童監護責任確認書》進一步落實留守兒童監護責任，確保留守兒童不失管。
四、加強防溺亡專項治理工作督導檢查
全市專項治理工作推進會議結束后，市綜治辦牽頭組建四個督導組，分別從市綜治辦、市教體局、市公安局、市水利局四部門抽選四名副處級干部帶隊，從市教體局等八部門抽調12名工作人員參與，對全市防溺水專項治理工作進行督導檢查。督導組采取聽取匯報、查閱資料、實地查看、抽查暗訪等形式深入基層鄉鎮辦事處、中小學校督導檢查。發現問題，即時反饋，并在全面督導檢查結束后下發總體情況通報。督導檢查形成長效機制，每月督導一次。各部門按照各自職責分工開展本系統不定期單項督導。
五、嚴格落實防溺亡專項治理工作信息報告制度
市防溺水專項治理辦公室負責專項治理期間情況的匯總和上報工作。辦公室明確專人負責信息報告工作。設立專門電話。建立專門值班制度和信息報告制度。確定每周四前各縣區和市有關部門把本地本單位工作信息及時上報市專項治理辦公室。發生溺亡事故要隨時上報，不得遲報、漏報、瞞報。
六、存在問題
(一)宣傳教育的合力需要進一步加大，有效性需要進一步增強；
(二)鄉鎮政府、屬地村民組織、轄區學校齊抓共管、巡查聯防機制需要進一步完善；
(三)水域警示標識需要進一步全覆蓋，重點水域防護措施、應急救助設施及救援隊伍需要進一步加強；
（四）在一些偏遠的農村，防溺亡工作仍然有死角。
七、下一步打算
一是強化宣傳教育，進一步營造濃厚氛圍。把防溺亡宣傳作為當前平安建設宣傳的一項突出任務，作為專項治理的重點來抓，進一步加大工作力度、擴大宣傳聲勢，做到宣傳貫穿始終、各方共同發聲、社會氛圍濃厚。擴大宣傳覆蓋面，通過出動防溺水宣傳車、發放防溺水安全教育掛圖、卡片等形式做到進社區、進村莊、進樓院、進學校，確保學校全覆蓋，家長全知曉。在所有的危險水域，落實“三警示”和“五有”，在所有中小學校落實“兩進”“三提示”，確保向學生家長每周發送兩次防溺水知識，告知家長認真落實監護人職責。
篇9
健全靈活的管理機制。幼兒園安全無小事，安全責任重如山，只有加強幼兒日常生活的安全管理，才能防患于未然，才能保障幼兒的健康成長。下面職場范文小編分享幼兒園設備安全管理工作清單，提供參考，歡迎大家閱讀。
一、幼兒日常工作的安全管理
現代化的幼兒園不僅要具有全新的辦園理念，健全靈活的管理機制，同時還要有始終如一的管理原則，即一切為了孩子。幼兒園安全無小事，安全責任重如山，只有加強幼兒日常生活的安全管理，才能防患于未然，才能保障幼兒的健康成長。
幼兒園常用游戲器材安全要求
(一)、幼兒園游戲器材安全檢查的總體要求：每周至少檢查一次，檢查時機要全面檢查，園領導由專人每月固定檢查，要列好檢查項目清單，并將檢查結果報送幼兒園有關負責人。游戲器材的檢查內容至少包括：檢查日期、檢查項目、檢查次數、檢查注意要點、檢查結果是否符合安全規定、記錄結果是否達標、檢查責任人等，盡量做到細致。除此之外，幼兒園的各種游戲器材必須張貼醒目的使用規范及方法。如發現游戲器材或場地出現安全隱患，要立即告示停止使用，并及時處理。
(二)、一般性游戲器材的安全要求：
(1)游戲器材的使用方法和指導;
(2)要在適當的地點公告游戲方法;
(3)光線明亮、通風、無視覺死角;
(4)游戲器材有地椿支撐的，應注意其埋設深度即不突出地面;
(5)游戲器材使用時，有擺蕩動作的應注意在擺蕩所需空間做警告標志;
(6)游戲器材的設置要計算留出安全空間;
(7)游戲場地內地板面鋪設應注意平整并有軟質保護物，避免尖、硬物影響安全;
(8)游戲器材或場地不使用時，要立即加上明顯標識。
幼兒常見意外的防范
一、幼兒的食品、衛生安全防范
(1)學習食品衛生工作方面的法律法規，強化食品衛生安全意識;
(2)在日常教育教學工作中給幼兒灌輸食品衛生常識，培養幼兒良好的衛生習慣;
(3)建立健全有關食品衛生方面的規章制度，從食品加工到幼兒用餐等環節都做到有章可循;
(4)幼兒食堂有衛生許可證、從業人員有健康證;
(5)食品采購應嚴把進入關;
(6)食品儲存和餐具消毒工具齊全餐具做到餐餐消毒，食品加工工具即用即洗;
(7)廚房衛生每日定時打掃和隨時保持干凈雙重目標同時進行;
(8)生熟食品分類存放;
(9)滅“四害”工作隨時進行。
二、幼兒的日常活動安全
(一)預防燙傷
(1)讓孩子遠離熱源、電源等危險設施;
(2)注意教育孩子遠離具有潛在危險的的東西(微波爐、制冰機、消毒柜等);
(3)加強對孩子的看護，讓孩子始終在老師的視線范圍內;
(二)預防外傷
(1)加強保教人員的責任意識：只要幼兒一進園門，教師就要眼睛跟上、嘴巴跟上、腿腳跟上，把幼兒的安全始終掛在心上，防止幼兒意外損傷的發生;
(2)對幼兒進行安全教育：只有培養幼兒的自我保護意識，提高他們的自我保護能力，才能使意外傷害率降到最低點。
對幼兒進行自我保護的內容包括：
(1)生活環境中的安全自護教育
進餐：進餐或飲水時先用手摸摸碗或杯子，以免燙嘴;不能亂吃或亂喝沒有生產標志的東西;
睡眠：睡覺前要漱口;不能含著東西睡覺，不把雜物帶到床上玩。
行走：行走時手不插在衣兜里;會扶著欄桿上下樓梯;學會靠右行走，不猛跑;過馬路走人行橫道，注意來往車輛;認識紅、綠燈等交通安全標志。
藥物：學會辨認藥物和一些容易與飲料混淆的有害物品，不亂吃藥;知道120急救電話，認識防毒標志。
防觸電：教育幼兒不接觸電插頭、插座等，不在靠近電源的地方玩耍;知道高壓電的標志，并遠離它們。
開、關門：不在門邊玩;不把手放在門縫、抽屜里;知道“ 安全門 ” 的作用。
防火、防燙傷：不在火源附近玩耍;不玩火柴、打火機和蠟燭;知道衣服著火時迅速澆水并快速脫衣服;燙傷后迅速用涼水沖或浸泡患處;知道119火警電話，認識防火標志。
防雷電：知道打雷下雨時，不能在大樹及高大的建筑物下避雨;不在雷雨天看電視、打手機;
防洪水：了解自救知識。抓住能浮起來的物品，或上樹或爬到地勢較高的地方。
防地震：了解地震發生時的一些現象。進行簡單的自救訓練。
防拐騙：知道自己及父母的姓名、家庭住址、電話號碼，知道父母的工作單位;不接受陌生人的玩具、食品，不跟陌生人走;遇險時，會用電話呼救;知道報警電話110。
防異物吸入：不將別針、硬幣、小玻璃球、鈕扣、黃豆等放入口、鼻、耳中;不將氣球的碎片放入口中倒吸氣。
(2)加強戶外活動管理
1)派專人定期檢修室外大型玩具，活動場地要清除所有隱患;
2)活動前教師要提醒幼兒大型玩具的正確玩法;
3)當班老師要有高度的責任心，不能隨便離開活動場地，不能和他人聊天。
(三)預防中毒
(1)發現班級有幼兒嘔吐或拉肚子現象，教師應仔細觀察病兒的狀況，若有2個以上的幼兒嘔吐或腹瀉，要及時與有關人員聯系;
(2)相關責任人要及時了解幼兒嘔吐原因，了解食堂飯菜的制作情況，排查幼兒是否因食物中毒而造成嘔吐或腹瀉，并要求全園教職工注意對本班幼兒的觀察;
(3)食堂每天做好食品留樣工作，以備檢查之需。
(四)預防傳染病蔓延
為有效地控制我園各種傳染病的蔓延，杜絕各種傳染病入園，切斷傳播途徑，切實保障每一名教職工和幼兒的生命健康安全，從而確保我園各項保教工作正常有序地開展。我們要堅決貫徹執行“預防為上、分級控制、依章強制，及時處置”的工作原則，務實、高效、科學、有序地預防和控制各種傳染病蔓延。
1、發生傳染病后，班級要在規定時間內向園主管報告。
2、保健老師第一時間到達現場，隔離病人，組織各環節的隔離消毒工作(病兒接觸過的物品和所在班級的消毒工作)。
3、對患兒所在班級觀察有無發熱、皮疹等癥狀出現，時間為21天(從確診的最后一例病例算起)。
4、做好外來兒童的摸底排查工作。
5、加強每天入園兒童的晨檢及午檢工作，一旦發現有傳染病疑似病例,及時隔離，并做好疫情報告。
6、加強衛生習慣教育，督促幼兒飯前便后洗手，擦手巾改用手紙，提高自我防病意識。
7、加強與缺勤兒童的聯系，每天了解缺勤原因，以便及時采取預防措施。
8、患兒返園時，應具有醫療機構出具的病愈證明。
9、幼兒園要時刻保證消毒藥品的充足、消毒器具的正常。
10、在觀察期間加強空氣及手的消毒，發病班的活動室每天在兒童離開后在班級午睡期間，用臭氧消毒器增加一次空氣消毒。
11、發現傳染病人及早隔離治療，并要求家長領孩子回家隔離，室內加強通風、換氣，玩具、生活用具等采用消毒藥液浸泡、清洗、暴曬等方法，不讓易感兒與患兒接觸。
綜上所述，幼兒園教職工在日常工作中，“必須把保護幼兒的生命和促進幼兒健康放在工作的首位。”根據《托兒所、幼兒園衛生保健制度》，必須注意房屋、場地、家具、玩具、用具使用安全，避免觸電、砸傷、摔傷、燙(燒)傷等事故的發生。兒童藥物必須妥善保管，吃藥時要仔細核對，劇毒藥品要由專人管理，并嚴禁放在班級。藥物保管和服用應由醫務人員負責。建立健全兒童接送制度，不得丟失幼兒。
《幼兒園管理條例》規定，幼兒園發生食物中毒、傳染病流行時，應當立即采取緊急救護措施，并及時報告當地教育行政部門或衛生行政部門。幼兒園的園舍和設施有可能發生危險時，舉辦幼兒園的單位或個人應當采取措施，排除險情，防止事故發生。
三、安全工作的對策
一、健全嚴格的安全制度是安全工作的有力保障。
“安全否定一切”這句話充分體現了安全工作的嚴肅性。幼兒園要切實把這句話作為幼兒園安全工作的座右銘。
1、工作人員必須持證上崗。
每一個進入工作的人員必須先接受安全教育。認真學習各項安全制度，然后經過安全知識和安全制度的書面考試，合格后方可持證上崗。這種做法可以為提高工作人員的安全意識打下良好的思想基礎,同時也讓上崗的工作人員具備基本的安全常識。
2、堅持兩會、一帳、一表制。
幼兒園堅持開好全園和班級安全例會。及時總結安全工作情況，找出存在問題并制定出相應措施，特別是班組安全例會，針對性強,可以隨時發現問題隨時解決及時預防各類事故的發生。
要按時記好安全臺帳。詳細記錄安全例會和安全教育活動的內容，對于發生過的事故要做好詳細記錄，時間、責任人、經過、原因和整改措施也要做出及時記錄和分析。幼兒園安全管理人員要按時填寫安全檢查表，對照檢查標準，尋找存在的漏洞，并提出整改意見，進行整改。
兩會、一帳、一表制度可以保證幼兒園的安全工作計劃性、實效性。
3、事故處理三不放過。
事故發生后，在處理上要做到三不放過：即事故原因分析不清不放過;沒有整改措施不放過;事故責任人和群眾沒受到教育不放過。事故處理必須與經濟責任制掛鉤，并作為重要考核依據。事故發生后，責任人要及時報告并寫出事故分析報告，召開全園安全活動會，展開討論，以做到引以為誡。同時幼兒園要注意總結、分析幼兒園各類事故，針對每個事故的特點，發生原因進行分析,并尋找出事故發生的某些規律。使大家從中吸取教訓，同時也為今后安全工作提供了寶貴經驗。
4、關鍵環節不放松。
一年中最容易發生事故的時候是九月份新生入園時和“六一”、“元旦”及園里有比較重大的慶祝活動時。九月份新入園的孩子情緒不穩定，哭鬧極易發生走失。因此幼兒園必須嚴格交接班制度和門衛制度。減少幼兒走失的機會。有重大節日時，幼兒情緒比較活躍，而且教師由于忙于準備活動，容易疏于對孩子的管理，所以易發生事故。因此，節日前夕，要求保教人員分工明確，任何時候都必須保證孩子在教師的監護下，以減少事故發生。
一天中最易發生事故的環節又多發生于來、離園、戶外活動、入廁、洗手、上床、吃飯。首先要嚴格接待制度，嚴格執行“三檢”。建立晨檢記錄，孩子用藥情況記錄，家長和教師共同填寫，以消除誤食藥品的隱患。嚴格午檢,保教人員密切配合，仔細檢查幼兒的衣袋、角，不放過一個不安全因素。在幼兒入廁、喝水時，在工作職責上要明確規定：保育員在廁所內，教師在廁所外配合組織幼兒，以免發生滑倒、碰撞擁擠。戶外活動時，對場地、幼兒衣服、鞋子都要做出詳細要求，而且要求必須兩人配合組織活動。離園活動時，要特別注意幼兒的接送制度。事先與家長約定正常情況下的接送人，新入園的孩子的家長，必須持卡接孩子，孩子的任何親屬沒有父母的事先要求一律不允許接孩子。避免接錯孩子的事件。另外吃飯時，為防止幼兒燙傷，孩子一律不準隨便自己進入食堂，飯菜必須提前做好，保育員先把飯菜降溫后才能給幼兒盛飯。
安全制度的建立和嚴格執行，可以有效提高教師的責任心，頭腦中的安全弦時時都繃得緊緊的，成為幼兒安全工作，最有力的保障。
5、定期定時的事故預知預想是做好安全工作的有效方法。
我國的安全教育方針是“安全第一、預防為主”。很多事故都是在預想不到的情況下發生的，如果在事故發生前，我們能有目的地預知預想到發生危險的種種可能，并及時采取措施，事故可能就不會發生。事故預知預想要列入幼兒園的安全制度。定期開展事故預知預想，每個職工都要參加。每人尋找一個事故因素，通過分析寫出預想方案，在預想方案中首先要陳述編制依據，然后要針對本園情況做出現狀分析，接下來要詳細分析事故易發生的原因，找出主要因素和次要因素，最后制訂出相應的預防措施。
幼兒事故時時刻刻都可能發生,也發生在幼兒生活的方方面面，必須將事故預知預想貫穿于一日活動的組織之中，做到“兩多”“一細”。
(一)多想。在準備每一個活動時，不僅要準備教育內容、方法，還要多想場地、規則和可能存在的事故隱患。
(二)多說。教師要有一張婆婆嘴，不僅想得周全，而且要眼到、嘴到、手到。
(三)細查。教師要有敏銳的眼睛，善于發現危險因素，及時排查解決。
二、加強對幼兒安全教育，學會自我保護。 不論是事故預知預想，還是事故“三不放過”，這些方法相對于孩子來說始終是被動的。我們再小心，也不可能為孩子提供一個絕對安全的保險柜，要真正做好安全工作，孩子主動保護還是非常必要的。
1、創設安全教育環境。
將安全教育納入幼兒園的教學計劃，除專門進行安全教育的主題活動外，還要將安全教育滲透、整合到其他的領域，可以在區角設置，環境創設時增加安全教育的內容提醒孩子規范自己的行為。同時還要鼓勵，并為孩子創造參加社會安全教育活動的機會，提高幼兒自我保護意識。
2、增加社會實踐活動和模擬訓練。許多安全知識僅靠講解，孩子是很難掌握的,難以形成深刻的印象，只有幼兒親自實踐，才能真正學會自我保護。要經常組織幼兒進行各項安全防護設備、設施的參觀，組織幼兒進行逃生、自救等模擬訓練，在社會教育中還可采用角色扮演法，讓幼兒通過扮演相應角色，了解遇到困難和危險時的解決辦法，提高了幼兒自我保護意識和自我保護能力。
3、加強體育鍛煉，提高幼兒動作敏捷性和靈活性。我們經常發現，受傷的很多小朋友都是平時很老實、不太愛活動的孩子，一個主要原因就是孩子的動作不靈活。各幼兒園要制訂幼兒動作的發展評估標準和體格鍛煉計劃，發展幼兒動作靈活性和敏捷性，定期進行評估，減少事故的發生。安全教育的進行可以讓幼兒在安全工作中變被動為主動。孩子的謹慎行事為自己的生活增加了一個安全的法碼。
4、 轉變教師觀念，優化教育行為，保證幼兒情感安全。要不斷加強教師的理論修養，提高專業素質，特別樹立正確、科學的教育觀、兒童觀，為孩子創設安全、和諧、溫馨的心理精神環境，讓孩子得到情感上的安全。同時遇到比較重大的突發事件，或孩子家庭中的變故，教師要學會引導、和疏導孩子情感上的恐懼和不安，培養孩子積極健康的心理品質。
四、改善幼兒生活環境，減少不安全因素
在幼兒各類事故中，由于客觀環境不安全因素造成的事故也為數不少，據統計某園十年事故中在廁所里發生的事故有5起，原因是廁所地面太滑，而且便池的楞角鋒利。于是幼兒園對廁所進行了改造，把楞角磨圓，大大減少了幼兒的磕碰傷事故。此外，大型玩具安排專人負責檢查，發現問題及時檢修，防止事故的發生。
孩子的桌椅應避免直楞直角，可以有效地減少事故次數和受傷的程度。 多年來，經驗告訴我們幼兒園安全工作要持之以恒，堅持不懈，不能抓一抓、停一停，因為許多事故就發生在緊一陣之后，松一陣之中，必須時時抓，事事抓，只有時時小心，事事細心，不怕操心，才能換來孩子的開心，家長的放心。
一、強化措施，確保各班安全教育工作落到實處
(一)要把安全教育內容納入正常教學計劃，對幼兒進行系統的安全教育。《中小學幼兒園安全管理辦法》中明確規定“學校應當按照國家課程標準和地方課程設置要求，將安全教育納入教學內容”各地各校要把對幼兒進行安全教育的內容列入地方課程，讓教師全面學習、掌握安全知識。要認真落實安全教育規劃和課時計劃，利用地方課程上好安全教育課。因此教師應將培養幼兒安全意識、提高幼兒安全素質作為安全教育的最終目標，結合自身實際情況，調整好教育教學計劃，落實好每學期十個課時教育內容，保證“計劃、教材、課時、師資”四落實。
(二)有針對性地開展安全教育活動。
1.安全教育活動內容：要將幼兒安全教育作為一項重要工作，組織開展以普及安全知識、增強安全意識和法制觀念為主要內容的安全教育活動，提高幼兒安全防范能力。要結合不同時期的不同要求，確定教育內容。主要應進行交通、防火、飲食衛生等安全教育,重點應進行交通、消防等方面安全教育;要圍繞“安全教育日”、“安全教育周”活動主題，圍繞安全生產宣傳月活動內容，圍繞消防安全教育宣傳月活動內容，開展相關教育活動;汛期要開展防汛安全教育，開展冬季防火宣傳教育。此外，要不失時機地加強對幼兒根據地域、環境、季節等規律，定期對幼兒進行防溺水、防火、防雷、防地震、防盜、防傳染疾病、防煤氣和食物中毒等教育，開展各種安全防范演練，使學生安全教育工作落到實處。同時要引導幼兒自覺學習安全防范知識，積極參加安全教育活動，增強安全意識和法制觀念。
2.安全教育活動形式：組織開展形式多樣的宣傳教育活動。要充分利用班主題墻報、繪畫、警示牌、進行安全宣傳教育。還可以根據本班的實際,組織各種安全教育活動，如舉辦圖片巡回展、觀看安全教育影視片或錄像、園開展安全知識競賽或演講比賽、組織安全知識講座、組織預防安全事故和防災害疏散演練等等。
(三)重點開展安全教育專題活動。
(1)加強幼兒交通安全教育。在組織學習交通法規時，引導幼兒回顧審視自己是否有違反交規行為，如有無未足年齡騎自行車上主干道、未看紅綠燈則橫穿公路、乘汽車時頭手伸出車窗、在車流量較大的主街道上玩耍嬉戲，車已臨近還渾然不知等等現象。
(2)舉行地震、消防應急疏散演練。每學期舉行一次地震或消防應急疏散演練。在組織開展師幼疏散演練中，要求安排規定疏散地、疏散路線、疏散時間和順序，做到快速、有序、安全撤離危險地帶，防止幼兒由于緊急疏散而發生踩踏事件。同時要教會師生在發生地震或火災時如何避險、自救和逃生方法;教會教師正確使用滅火器、液化氣。
(3)開展防騙防盜防搶奪安全教育。教會幼兒識別騙局，如何應對盜搶行為，臨危怎樣維護自身安全。
(4)進行針對樓道擁擠踩踏事故的防范教育。幼兒要養成靠右行，文明禮讓的習慣，尤其在間操下課時不在樓道追趕打鬧，不開導致幼兒突然驚恐的玩笑。
(四)組織開展好我園安全教育周的主題教育活動。要根據安全教育日、安全教育周的活動主題，從我園實際出發，組織開展各種形式多樣、生動活潑的安全教育活動,提高幼兒安全意識，增強安全素質。
(五)幼兒安全教育要與幼兒心理衛生健康教育有機結合起來。要重視幼兒心理健康教育，建立心理健康教育室，開設心理健康輔導，要善于發現和幫助個別存在一定心理障礙的幼兒，開展針對性的心理輔導使幼兒能正確認識自我，增強調控自我和承受挫折的能力;要對留守兒童單親家庭子女倍加關愛，注意做好心理疏導和感化工作，有效地防止個別性格異常的幼兒在特定場合作出偏激的舉動。
(六)構建我園安全教育的“社會、家庭、校園”網絡。課堂是我園安全教育的主渠道，但安全教育僅僅靠園內是遠遠不夠的。要通過與幼兒家長簽定幼兒安全教育責任書和家長學校的授課，使幼兒安全教育活動深入到每一個幼兒家庭;
篇10
“兩年來，全院圍繞‘精細管理，患者安全’這一活動主題，制定活動實施方案、召開動員會、制定《商丘市第一人民醫院創建全國百姓放心示范醫院工作手冊》、借鑒其他‘全國百姓放心示范醫院’的成功做法、開展全院自查工作等，進而不斷加強醫療質量管理，改善醫患關系，優化就醫流程，美化服務環境，使創建活動收到了明顯成效，并最終通過驗收，獲得‘全國百姓放心示范醫院’這一榮譽稱號。”韓傳恩說。
那么，什么是“全國百姓放心示范醫院”呢？得先從它的發證機關――中國醫院協會說起。根據國家衛生和計劃生育委員會官網資料顯示，作為國家民政部登記、國家認可的行業組織服務機構，中國醫院協會原名是中華醫院管理學會，成立于1996年，2005年更名為中國醫院協會。而“全國百姓放心示范醫院”評選是該協會自2000年發起組織的大型行業活動。根據協會相關規定，創建“全國百姓放心示范醫院”需經過創建、患者問卷調查、社會公示、標準考核及評價，所在地人大、政協、醫院協會、衛生行政主管部門分別評價，中國醫院協會審批等10個程序，全部通過后方可授予“全國百姓放心示范醫院”榮譽稱號，活動堅持實行每兩年一個周期的動態管理。經過前五個周期的動態考核評價，全國已有700多家醫院被授予“全國百姓放心示范醫院”稱號。
近日，韓傳恩在接受本刊記者專訪時，詳細介紹了醫院的一些具體工作舉措。
《決策探索》：為什么說“百姓放心示范醫院”是百姓頒發的“金字招牌”？獲批參加“全國百姓放心示范醫院”創建活動評選后，醫院圍繞創建活動做了哪些具體工作？
韓傳恩：“全國百姓放心示范醫院”被很多人看作是醫院行業的5A，是一塊含金量很重的“金字招牌”。因此，考核要求很高，也很嚴格。2014年10月，我院獲準參加“全國百姓放心示范醫院”動態管理第五周期（2014年8月至2016年8月）創建活動，活動主題為“精細管理，患者安全”。這一活動主題旨在通過百姓放心示范醫院創建活動，加強醫院內涵建設，提高醫院的醫療質量與管理水平，促進醫院可持續發展，為百姓提供更優質、高效、安全、便捷、滿意的醫療衛生服務。
一是加強對此工作的組織領導，我院成立了以院長為組長、院黨委書記李成欽為副組長的活動領導小組，負責組織、指導全院開展百姓放心示范醫院創建活動。2014年11月14日，我和院領導趙樂營帶領醫務部、護理部、門診部、醫院感染管理科等職能科室負責人一行12人，赴河南宏力醫院就“創建全國百姓放心示范醫院”工作進行了學習交流。
二是2014年11月18日，我院制定了《創建“全國百姓放心示范醫院”活動實施方案》，方案將活動分為三個階段：第一階段：動員部署，制定方案（2014年11月1日―2015年3月31日）；第二階段：全面啟動，組織實施（2015年4月1日―2016年3月31日）；第三階段：自我考評，迎接驗收（2016年4月1日―2016年8月31日），并制定了“全國百姓放心示范醫院”動態管理第五周期“精細管理，患者安全”這一主題的創建內容，主要包括醫療護理質量、患者安全、診療流程、醫院服務、醫院管理、社會評價、參加“全國百姓放心示范醫院”活動七大部分，共30條183款，要求醫院要繼續圍繞質量安全、服務流程、能力建設等環節及百姓最關注的安全問題做好創建工作。
三是2015年年初，為配合創建工作開展，便于全院職工學習、掌握《“全國百姓放心示范醫院”動態管理第五周期考核標準》，我院創建辦組織編印了《商丘市第一人民醫院創建“全國百姓放心示范醫院”工作手冊》（以下簡稱《工作手冊》）。《工作手冊》內容豐富，收錄了中國醫院協會和中國醫院協會“全國百姓放心示范醫院”管理評價辦公室的有關創建“全國百姓放心示范醫院”工作的活動方案等。2015年3月，我院選派醫務部、護理部、醫院感染管理科、藥學部、C合辦負責人參加了由中國醫院協會主辦、河南省醫院協會承辦的“全國百姓放心示范醫院”動態管理第五周期培訓班（第三期）。
四是2015年4月17日，我院召開“全國百姓放心示范醫院”動員大會。院領導對創建“全國百姓放心示范醫院”工作進行動員部署。與此同時，我院又相繼對全院職工開展了慶祝“三八”國際勞動婦女節女職工學習《創建全國百姓放心示范醫院工作手冊》有獎知識答卷、網絡培訓等創建工作。并分別在2015年8月和2016年1月，對醫院醫療組、護理組、藥事院感組、門診醫技組、醫院服務組、醫院管理組、醫德醫風組、社會評價組、參加活動組對全院各科室進行了第一次和第二次自查，通過綜合各檢查組檢查結果反饋，院創建辦從工作成效（亮點）、存在問題及整改措施三個方面對自查情況進行了通報。
2016年5月11日，按照“全國百姓放心示范醫院”動態管理第五周期考核評價工作的統一安排，中國醫院協會全國百姓放心示范醫院管理評價辦公室主任哈敏帶領專家組一行5人蒞臨我院，通過查閱資料、深入臨床一線實地查看、走訪患者等多種形式，對我院創建全國百姓放心示范醫院工作進行了全面考核評價。考核組專家高度肯定了我院所取得的成績，認為我院在核心制度落實、抗菌藥物分級管理、優質護理服務、醫院感染控制、醫院細節管理等方面亮點突出，同時專家組對我院存在的一些問題也提出了改進意見和建議。之后，經過社會公示等程序，我院順利通過動態管理第五周期考核評價。
《決策探索》：為什么說緊抓質量安全是牢筑安全“長城”？百姓放心示范醫院，重在“放心”，那么，醫院就提高醫療質量和安全管理方面做了哪些具體工作？
韓傳恩：百姓放心示范醫院，重在“放心”。醫療是個高技術、高風險、生命攸關的工作，醫療質量與安全是醫院工作的核心，也是病人安全的保證，幾乎所有醫療活動都與質量和安全有關。因此，我院在提高醫療質量和安全管理方面做了許多不懈的努力。一是加強醫療質量安全是醫院管理永恒的主題。為進一步增強全院醫務人員的醫療安全和風險防范意識，有效防止醫療缺陷與糾紛的發生，結合“三嚴三實”專題教育要求，2015年6 ― 8月份，醫院在全院范圍內開展了為期3個月的強化醫療安全、防范醫療糾紛專項治理活動。活動中，全院各級各類人員認真學習醫療護理核心制度，舉辦患者安全管理及案例講評會，通過運用典型案例，開展“醫療糾紛回頭看”，不斷總結經驗教訓。同時，還結合實際，健全了醫院三級醫療質控體系，建立了科室病例質控員制度，規范了醫療安全（不良）時間報告程序，加強了對重點科室質量的督導檢查，有效地保證了患者安全。二是制度逐步健全。印制了《醫療制度與流程》《護理制度與職責》等匯編20多個分冊。加大了各項制度落實情況的督導檢查力度，嚴格獎懲，確保制度執行到位，保障患者安全。三是加強臨床路徑管理。把臨床路徑管理作為改善醫療服務、保證醫療質量、縮短平均住院日、降低人均治療費用的重要途徑，制定了《商丘市第一人民醫院臨床路徑管理實施方案》和《商丘市第一人民醫院臨床路徑實施獎懲規定》，完善了各科臨床路徑診療模版，獎優罰劣，充分調動了醫務人員執行臨床路徑工作的積極性。四是深入開展優質護理服務管理。改變質控方法，加強安全輸血管理，統一規范搶救車、急救藥品、備用藥品管理；采取激勵機制鼓勵護理不良事件上報；加大護理人員的培訓力度，制作團體協作心肺復蘇術、電除顫操作演示教學片，對全院護理人員進行培訓；組織了防汛救災等重大事故及緊急狀態下人力資源調配、醫療救治應急演練，提高了應對突發事件的應急能力和處置能力；積極發揮先進質量管理工具在工作中的應用，積極開展品管圈管理活動。五是為全面推進醫療機構治安綜合治理工作，嚴格規范醫療行為，維護正常醫療秩序，完善、落實各類醫療制度措施，加強對醫院內部管理，不斷提高服務質量，2015年，我院深入開展了“平安醫院”創建活動，完善了“平安醫院”建設工作機制；同時，我院還加大人防、技防、物防投入，嚴厲打擊各種涉醫違法犯罪，全面推進治安防控體系建設，形成了多科室齊抓共管、協調創建“平安醫院”的良好氛圍和工作機制，實現了醫院安全形勢持續平穩，為促進醫院又好又快發展提供了有力保證。2015年，醫院被命名為省級“平安醫院”。2016年上半年醫院門診量、出院患者同比分別增長3.3%和8.3%，醫療投訴（糾紛）同比下降42.9%，出院患者滿意度在95%以上，實現了醫院持續健康協調發展。
《決策探索》：為什么說創新服務模式就要打造服務品牌？醫院在“兩圍繞”服務模式方面做了哪些具體工作？
韓傳恩：為創新醫療服務，不斷改善人民群眾就醫感受。我院根據國家衛生計生委、國家中醫藥管理局《進一步改善醫療服務行動計劃》和省、市衛生計生主管部門要求，自2011年以來，醫院連續開展了“兩圍繞”服務模式，即行管科室圍繞一線服務，醫護人員圍繞病人服務。“兩圍繞”服務分別以“溫馨服務、主動服務、親情服務、提升服務、感動服務、精心服務”為主題，每年制定有具體、切實可行的操作方案，從方案制定、動員部署、督導檢查、反饋整改、正負激勵，到服務水平提升，打造了一條新型的優質服務水平的上升鏈。
