固定資產(chǎn)投資入庫(kù)情況匯報(bào)范文

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篇1

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

1.固定資產(chǎn)投資完成情況

1-4月固定資產(chǎn)投資實(shí)際完成0.11億元。預(yù)計(jì)半年可完成0.2億元。

2.限上商貿(mào)企業(yè)完成情況

現(xiàn)有網(wǎng)報(bào)限上商貿(mào)企業(yè)7個(gè)，其中新增入庫(kù)1個(gè)，搬遷轉(zhuǎn)入1個(gè)。

1-5月實(shí)際完成社零額1.556億元，預(yù)計(jì)半年可完成1.85億元。

批發(fā)業(yè)1-5月實(shí)際完成1.9224億元，預(yù)計(jì)半年可完成2.315億元；零售業(yè)1-5月實(shí)際0.216億元，預(yù)計(jì)半年可完成0.267億元；住宿業(yè)1-5月實(shí)際完成0.0051億元，預(yù)計(jì)半年可完成 0.006億元。

3.建筑業(yè)產(chǎn)值完成情況

1季度建筑業(yè)產(chǎn)值實(shí)際完成1.7億元，預(yù)計(jì)半年可完成  4.2億元。

4.非公經(jīng)濟(jì)增加值

1季度完成非公經(jīng)濟(jì)增加值0.35億元，預(yù)計(jì)半年可完成0.93億元。

5.其他營(yíng)利業(yè)完成情況

1-5月實(shí)際完成0.0051億元，預(yù)計(jì)半年完成0.007億元。

6.第七次全國(guó)人口普查工作

成立第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確分工，劃分普查小區(qū)及“兩員”選聘工作，并已繪制上報(bào)普查小區(qū)圖。

7.其它臨時(shí)性工作。                                                                                 今年上半年我街道承擔(dān)區(qū)各業(yè)務(wù)局多項(xiàng)臨時(shí)性統(tǒng)計(jì)工作，主要有：居民可支配收入樣本輪換；行政事業(yè)單位及私營(yíng)企業(yè)工資抽樣調(diào)查；限下批、零、住、餐抽樣調(diào)查；規(guī)下工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查；小微企業(yè)抽樣調(diào)查；名錄庫(kù)維護(hù)、社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)等工作，我街均保質(zhì)保量，及時(shí)、準(zhǔn)確的完成了各項(xiàng)工作。

二、主要措施辦法

1.針對(duì)轄區(qū)兩個(gè)億元以上建設(shè)項(xiàng)目，通過多次協(xié)調(diào)跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，待項(xiàng)目形象進(jìn)度具備入庫(kù)要求積極協(xié)調(diào)入庫(kù)。    

2.排摸轄區(qū)所有在建項(xiàng)目和房地產(chǎn)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目，通過溝通、協(xié)調(diào)使更多的未入庫(kù)項(xiàng)目納入國(guó)家投資統(tǒng)計(jì)庫(kù)。

3.重點(diǎn)抓好限上商貿(mào)企業(yè)網(wǎng)報(bào)工作。因受疫情影響，我轄區(qū)限上網(wǎng)報(bào)企業(yè)多數(shù)處于停業(yè)狀態(tài)，我街及時(shí)聯(lián)系、協(xié)調(diào)，掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，將企業(yè)存在的困難及問題上報(bào)有關(guān)部門，為企業(yè)解決一些實(shí)際困難。

4.對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)進(jìn)行走訪，及時(shí)了解和協(xié)調(diào)解決企業(yè)在前期手續(xù)辦理中存在的困難，以加快工程進(jìn)度，提高建筑企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。    

三、存在的問題和困難    

1.億元項(xiàng)目不能及時(shí)入庫(kù)。

2.固投網(wǎng)報(bào)項(xiàng)目完成投資較少。

3.限上商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨困境，主要有以下幾個(gè)方面的原因：一是受疫情影響，市場(chǎng)不景氣，造成各個(gè)行業(yè)尤其住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重下滑。二是國(guó)家對(duì)數(shù)據(jù)核查越來越嚴(yán)，導(dǎo)致企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)更加謹(jǐn)慎。

4.建筑業(yè)產(chǎn)值下降。受疫情影響，一季度建筑業(yè)全線停工,加之我街支柱企業(yè)甘肅紅旗建設(shè)工程集團(tuán)有限公司、市二建及其下屬建筑業(yè)企業(yè)近年來簽訂項(xiàng)目的減少，造成建筑業(yè)產(chǎn)值銳減。

四、下半年工作打算

1.固定資產(chǎn)投資。一是全力做好對(duì)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)同項(xiàng)目單位的溝通聯(lián)系，提供全方位服務(wù)。二是排摸轄區(qū)所有在建項(xiàng)目和房地產(chǎn)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目，通過協(xié)調(diào)使更多未入庫(kù)項(xiàng)目納入國(guó)家投資統(tǒng)計(jì)庫(kù)，力爭(zhēng)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是全力推進(jìn)億元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

2.限上商貿(mào)企業(yè)。餐飲業(yè)企業(yè)已全部出庫(kù)，我們將拓展工作思路，發(fā)掘培育新的達(dá)到入庫(kù)要求的企業(yè)積極協(xié)調(diào)入庫(kù)。

3.建筑業(yè)產(chǎn)值。一是深入企業(yè)進(jìn)行銜接，督促企業(yè)按時(shí)上報(bào)建筑業(yè)產(chǎn)值。二是繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)。三是抓好企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。抓好建筑企業(yè)的指標(biāo)統(tǒng)計(jì)，對(duì)符合條件應(yīng)統(tǒng)未統(tǒng)的企業(yè)和新投產(chǎn)的項(xiàng)目逐一納入統(tǒng)計(jì)，防止少報(bào)和漏報(bào)。

篇2

一、年度任務(wù)工作推進(jìn)情況

（一）一是完成了新農(nóng)合年度籌資任務(wù)，啟動(dòng)了報(bào)賬補(bǔ)償工作。2013年參合人數(shù)1011288人，參合率達(dá)99.99%，居全省全市前茅。參合農(nóng)民受益水平不斷提高，住院政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比例達(dá)75.60%，全面鞏固提高兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障水平。不斷提高重特大疾病保障水平，積極開展新農(nóng)合大病保險(xiǎn)試點(diǎn)和支付方式改革。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)療單位的監(jiān)管，出臺(tái)了“五限四調(diào)整”政策，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，確保基金安全。二是進(jìn)一步鞏固完善基本藥物制度。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施基本藥物制度并零差率銷售，大力推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用和按比例使用基本藥物。積極落實(shí)集中支付政策，加強(qiáng)基本藥物基層補(bǔ)助資金、采購(gòu)使用、配送結(jié)算的監(jiān)管，建立了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方點(diǎn)評(píng)制度，促進(jìn)合理用藥。一次性化解了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)鎖定債務(wù)。三是公立醫(yī)院改革積極推進(jìn)。大力落實(shí)便民惠民措施，大力開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理和抗菌藥物整治工作，縣人民醫(yī)院按規(guī)定落實(shí)了取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”工作，藥品實(shí)現(xiàn)零加成銷售，統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)償機(jī)制和價(jià)格機(jī)制綜合改革。

（二）衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作扎實(shí)開展。一是公共衛(wèi)生服務(wù)大力推進(jìn)。全面落實(shí)10大項(xiàng)41小項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)95%以上，高血壓管理率達(dá)45%，糖尿病患者管理率達(dá)40%。進(jìn)一步加強(qiáng)了傳染病管理，有效推進(jìn)免疫規(guī)劃。成功創(chuàng)建了省級(jí)慢病綜合防控示范區(qū)，并被推薦創(chuàng)建國(guó)家級(jí)慢病防控示范區(qū)，目前正在抓緊落實(shí)各相關(guān)工作。持續(xù)開展了預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目，農(nóng)村孕產(chǎn)婦育齡婦幼葉酸補(bǔ)服及孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目。二是醫(yī)療質(zhì)量管理不斷加強(qiáng)。建立了醫(yī)療質(zhì)量與安全、“三好一滿意”活動(dòng)及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作考評(píng)機(jī)制，對(duì)縣級(jí)醫(yī)療單位及部分中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。抓實(shí)了醫(yī)院感染、醫(yī)療垃圾、醫(yī)療安全、臨床用血及抗菌藥物等專項(xiàng)整治工作，完成了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)審和醫(yī)療資源的普查工作。無償獻(xiàn)血工作有力推進(jìn)，截止目前，獻(xiàn)血量達(dá)498650毫升。三是衛(wèi)生監(jiān)督工作有力加強(qiáng)。進(jìn)一步理順了全縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作機(jī)制，全面開展了醫(yī)院、學(xué)校等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)管，確保了高考等重大活動(dòng)期間的公共衛(wèi)生安全。全面開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)督檢查工作，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理，加大醫(yī)療違法行為的處罰力度，確保人民群眾就醫(yī)安全。四是衛(wèi)生應(yīng)急工作有力推進(jìn)。參加了縣政府組織的5.12防災(zāi)減災(zāi)宣傳日和一小學(xué)生疏散演練活動(dòng)。做好了衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備，并對(duì)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。大力開展省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，并通過了市衛(wèi)生局專家組的初評(píng)。五是食品安全工作有力加強(qiáng)。出臺(tái)了《縣食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》，開展了非法添加和濫用食品添加劑、“地溝油”、病死畜禽、保健食品等一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大了食品領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)的安全檢查和打擊力度。六是衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)有力加強(qiáng)。招聘了4名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，縣級(jí)醫(yī)院派出了5名醫(yī)師支援幫扶基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍服務(wù)能力。完成了“省專業(yè)服務(wù)團(tuán)”到縣人民醫(yī)院支援幫扶任務(wù)。做好了公開招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的前期準(zhǔn)備工作。七是衛(wèi)生行政審批工作進(jìn)一步加強(qiáng)，上半年共計(jì)完成審批業(yè)務(wù)544件，辦結(jié)率達(dá)100%，滿意度達(dá)100%。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)了紅十字會(huì)、衛(wèi)生管理協(xié)會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童和檔案管理、離退休等其它業(yè)務(wù)工作。

（三）衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)工作平穩(wěn)推進(jìn)。上半年1-5月份共完成固定資產(chǎn)投資9076萬元；縣精神病醫(yī)院裝修即將結(jié)束，完成投資1200萬元；16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水治理及業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目全部開工建設(shè)，完成投資480萬元；縣中醫(yī)院整體外遷項(xiàng)目正在積極爭(zhēng)取中，截止目前，項(xiàng)目環(huán)評(píng)、規(guī)劃等前期工作已結(jié)束。縣婦幼保健院和縣衛(wèi)生監(jiān)督所項(xiàng)目正在加緊后續(xù)工程建設(shè)，確保按期搬遷投入使用。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)及安全維穩(wěn)工作有力開展。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十精神，大力開展醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)了了中央、省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定，大力推進(jìn)政務(wù)、黨務(wù)、院務(wù)公開，進(jìn)一步規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)和公務(wù)接待，規(guī)范了救護(hù)車的使用與管理，認(rèn)真落實(shí)了嚴(yán)禁黨員干部職工大操大辦宴席的規(guī)定，建立和完善了糾正衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)不正之風(fēng)的制度和規(guī)定。扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作，確保衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部職工參與率和知曉率分別達(dá)100%。深入開展了“百安活動(dòng)”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳教育和隱患排查工作，確保了衛(wèi)生系統(tǒng)安全穩(wěn)定。妥善調(diào)處回復(fù)了各種來信、來訪和交辦件63件，依法行政調(diào)解醫(yī)療糾紛7件，系統(tǒng)內(nèi)全年沒有集訪和到縣以上的個(gè)訪發(fā)生，沒有安全事故發(fā)生。持續(xù)開展“掛包幫”幫扶活動(dòng)和“爭(zhēng)做人民滿意服務(wù)員”活動(dòng)。大力開展了“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧”主題教育活動(dòng)，制定了活動(dòng)的實(shí)施意見，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及7個(gè)指導(dǎo)組，開展了大宣講、大討論等5個(gè)方面活動(dòng)，確保了活動(dòng)氛圍濃厚，載體鮮明，實(shí)效明顯。

二、存在的主要問題

全縣衛(wèi)生工作整體進(jìn)展形勢(shì)良好，各項(xiàng)工作基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半，但仍然存在一些困難和問題。一是公立醫(yī)院改革有待進(jìn)一步拓展深化，新的政策要求50%的縣級(jí)公立醫(yī)院年內(nèi)開展取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”試點(diǎn)改革，缺乏配套政策的同步跟進(jìn)。二是無償獻(xiàn)血工作離市委政府下達(dá)的5340人次還有很大差距，需進(jìn)一步加大力度。三是為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)招考衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的工作需要加快推進(jìn)。

篇3

根據(jù)會(huì)議安排，我將全市1-9月財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況匯報(bào)如下。

一、財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況

今年以來,全市各級(jí)財(cái)稅部門在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹省委九屆四次、五次全會(huì)精神和市委二屆九次、十次全會(huì)精神，全面落實(shí)市委“實(shí)施四大戰(zhàn)略、推進(jìn)五個(gè)突破、打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”重大決策部署，緊緊圍繞“生財(cái)抓發(fā)展、聚財(cái)抓征管、用財(cái)抓節(jié)儉”切實(shí)履行財(cái)政職能，積極組織財(cái)政收入,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化公共財(cái)政保障能力,取得了較好的成效，1-9月全市財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況良好。

1-9月，全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)33304萬元，為預(yù)算的80.15%，增長(zhǎng)21.44%。其中：稅收收入實(shí)現(xiàn)23772萬元，為預(yù)算的81.47%，增長(zhǎng)24.72%（其中：國(guó)稅收入實(shí)現(xiàn)4219萬元，為預(yù)算的94.7%，增長(zhǎng)41.29%；地稅收入實(shí)現(xiàn)19553萬元，為預(yù)算的78.77%，增長(zhǎng)21.64%）；一般預(yù)算非稅收入實(shí)現(xiàn)9532萬元，為預(yù)算的77.65%，增長(zhǎng)13.96%。一般預(yù)算總收入實(shí)現(xiàn)75763萬元,增長(zhǎng)31.42%。基金預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)16543萬元，為預(yù)算的36.72%，下降0.25%；預(yù)算外收入實(shí)現(xiàn)11253萬元，為預(yù)算的82.05%，下降7.22%;上劃中央兩稅實(shí)現(xiàn)15650萬元，為計(jì)劃的90.04%，增長(zhǎng)46.44%。

全市財(cái)政一般預(yù)算支出完成308205萬元，為預(yù)算的80.33%，增長(zhǎng)33.76%。基金預(yù)算支出完成16190萬元，為預(yù)算的33.66%，下降3.97%；預(yù)算外支出完成9733萬元，為預(yù)算的70.97%，增長(zhǎng)10.46%。

二、財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行的特點(diǎn)

（一）收入預(yù)算執(zhí)行的主要特點(diǎn)

1、財(cái)政收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)速度回落。今年以來，我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，1-9月，全市GDP實(shí)現(xiàn)158.45億元，增長(zhǎng)12.1%；規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成增加值15.84億元，增長(zhǎng)29.2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成76.11億元，增長(zhǎng)44.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)56.36億元，增長(zhǎng)21.8%。與此相適應(yīng)，1-9月，全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)21.44%，超時(shí)間進(jìn)度5.15個(gè)百分點(diǎn)。但由于受到宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩、“5.12”汶川特大地震和跨期收入入庫(kù)的影響,1-3月、1-6月、1-9月全市地方一般預(yù)算收入增幅分別為51.97%、30.76%、21.44%,增長(zhǎng)速度逐漸回落。

2、稅收收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，但稅種之間不平衡。1-9月，稅收

收入增長(zhǎng)24.72%。從稅種來看：增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅是全市財(cái)政收入的主要來源和主要增長(zhǎng)因素。四稅累計(jì)完成17750萬元，對(duì)全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入總額和稅收收入總額的貢獻(xiàn)率分別為53.3%和74.67%;四稅累計(jì)增收3481萬元，對(duì)全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入增收和稅收收入增收的貢獻(xiàn)率分別為59.2%和73.88%。但營(yíng)業(yè)稅由于新增稅源有限,1-9月增長(zhǎng)速度僅為15.63%,增幅比年初回落34個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期下降35個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入總額和稅收收入總額的貢獻(xiàn)率分別比去年同期下降2個(gè)和3個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)來看：房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)（包括房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)等）對(duì)全市稅收收入的貢獻(xiàn)較大，實(shí)現(xiàn)稅收收入16426萬元(全口徑)，占稅收收入總額的24.09%,增長(zhǎng)為24.22%；但由于國(guó)家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)作用，房地產(chǎn)新開工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目減少，特別是地震災(zāi)害過后，市場(chǎng)觀望氣氛更加濃厚，商品房銷售繼續(xù)回落，1-9月，房屋銷售面積、房屋銷售額同比分別減少46.5%、37.1%，房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)稅收收入總額的貢獻(xiàn)率比去年同期下降2個(gè)百分點(diǎn)，增幅下降73個(gè)百分點(diǎn)。

3、基金收入入庫(kù)嚴(yán)重欠進(jìn)度。全市基金收入實(shí)現(xiàn)16543萬元，僅占預(yù)算36.72%。主要原因是：今年以來受房地產(chǎn)業(yè)疲軟的影響,全市土地交易量大幅減少，與土地交易相關(guān)的國(guó)有土地出讓金收入、國(guó)有土地收益基金收入、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入分別僅實(shí)現(xiàn)12074萬元、343萬元、49萬元，分別差進(jìn)度15015萬元、827萬元、196萬元，合計(jì)影響全市基金收入實(shí)現(xiàn)進(jìn)度35.6個(gè)百分點(diǎn)。

4、縣（區(qū)）財(cái)政收入均衡增長(zhǎng)。巴州區(qū)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入7095萬元，為預(yù)算的76.70%，增長(zhǎng)16.18%；南江縣實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入6527萬元，為預(yù)算的85.41%，增長(zhǎng)30.05%；通江縣實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入4517萬元，為預(yù)算的85.23%，增長(zhǎng)21.65%；平昌縣實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入6522萬元，為預(yù)算的81.53%，增長(zhǎng)29.95%。南江縣受礦產(chǎn)資源產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲影響,增值稅增幅高達(dá)76.91%，收入完成情況較好。

（二）支出預(yù)算執(zhí)行的主要特點(diǎn)

1、支出規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)張。1至9月，全市一般預(yù)算支出完成30.82億元，為預(yù)算的80.33%，增長(zhǎng)33.76%。其中民生支出完成21.95億元,增長(zhǎng)33.52%，發(fā)展支出完成1.39億元,增長(zhǎng)172.55%。

2、重點(diǎn)支出保障有力。（1）落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時(shí)下?lián)苌a(chǎn)性補(bǔ)貼資金，加快農(nóng)村扶貧開發(fā)，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善和生態(tài)建設(shè)。全市農(nóng)林水事務(wù)支出32979萬元，增長(zhǎng)23.21%。（2）支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)投入力度,努力改善發(fā)展硬環(huán)境,全市城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出7989萬元，增長(zhǎng)30.86%；加大科技和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的投入力度，全市科技支出1404萬元，增長(zhǎng)84.98%，全市環(huán)境保護(hù)支出4458萬元，增長(zhǎng)67.41%；積極研究支持企業(yè)改革發(fā)展的財(cái)政政策和措施，支持加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展,確保石油價(jià)格改革順利實(shí)施，做好財(cái)政補(bǔ)貼落實(shí)工作,全市工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出完成12460萬元，增長(zhǎng)185.52%。（3）教育投入持續(xù)增長(zhǎng)。進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大保障范圍；加大校舍擴(kuò)建和改建投入，確保全市學(xué)生秋季正常入學(xué)。全市教育支出71782萬元，增長(zhǎng)35.81%。

3、民生工程有序?qū)嵤Ｈ懈骷?jí)財(cái)政部門扎實(shí)做好民生工程項(xiàng)目資金需求測(cè)算，積極籌措資金，加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督，確保“民生工程”順利實(shí)施。1－9月全市民生工程已籌集到位資金15.3億元，完成預(yù)算83.42%。

4、全力支持抗震救災(zāi)。截止9月底，各級(jí)財(cái)政安排和社會(huì)捐贈(zèng)我市的抗震救災(zāi)資金共計(jì)6.66億元，其中，按照市委、市政府要求，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，全市按5%-10%的比例壓縮公用經(jīng)費(fèi)籌集抗震救災(zāi)資金1676萬元。目前，已按照規(guī)定安排使用6.5億元，全力支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的順利開展。

三、財(cái)政運(yùn)行中存在的突出問題

（一）收支平衡壓力大

減收因素：一是企業(yè)所得稅兩法合并、個(gè)人所得稅起征點(diǎn)調(diào)高、儲(chǔ)蓄存款利息所得稅停征、5.12汶川大地震出臺(tái)的減免稅收政策等導(dǎo)致政策性減收；二是自然災(zāi)害減收，受5.12汶川大地震的影響導(dǎo)致財(cái)政收入直接減收3818萬元（稅收收入2600萬元、一般預(yù)算非稅收入1218萬元）；三是房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)預(yù)計(jì)將大幅下滑。增支因素：抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建、兌現(xiàn)公務(wù)員津補(bǔ)貼、化解“普九”債務(wù)、實(shí)施重點(diǎn)工程等。財(cái)政支出缺口約5.5億元，財(cái)政收支矛盾十分突出，全市全年財(cái)政收支平衡的壓力很大。

（二）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高

一是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致我市含稅經(jīng)濟(jì)成份低，1-9月，我市一般預(yù)算總收入占GDP的比重為4.78%，遠(yuǎn)低于全省8.33%的平均水平；二是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理，虛增可用財(cái)力，預(yù)計(jì)全年全市一般預(yù)算非稅收入占地方一般預(yù)算收入的比重將達(dá)到35%左右，高于全省平均水平近12個(gè)百分點(diǎn)；三是骨干稅源企業(yè)集中于礦產(chǎn)、政策性壟斷行業(yè)，缺乏支柱生產(chǎn)型企業(yè)。

（三）財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度低

我市財(cái)政收入總量處于全省末位，增速低于全省24.85%的平均水平，在市州中除“5.12”汶川特大地震重災(zāi)區(qū)外排名倒數(shù)第二位,與相鄰地區(qū)南充、達(dá)川、廣安相比分別低13、12、2個(gè)百分點(diǎn)，全年差距有可能進(jìn)一步拉大。

四、確保完成全年財(cái)政收支目標(biāo)任務(wù)的建議

面對(duì)嚴(yán)峻的收支形勢(shì)，今后三個(gè)月全市各級(jí)財(cái)政部門要緊緊圍繞市委重大發(fā)展戰(zhàn)略和省財(cái)政廳今后五年財(cái)政發(fā)展規(guī)劃，按照市委二屆十次全會(huì)“堅(jiān)持省委九屆四次全會(huì)重大部署和奮斗目標(biāo)不改變，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)今年主要目標(biāo)任務(wù)的決心不動(dòng)搖”的總體要求，采取有力措施，努力完成全年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。

（一）開源節(jié)流，確保全年財(cái)政收支平衡

1、強(qiáng)化收入征管，確保完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持把收入征管工作放在首位，千方百計(jì)克服減收因素帶來的困難，確保完成市委、市政府確定的財(cái)政收入超年初預(yù)算6%的目標(biāo)任務(wù)。一是加強(qiáng)財(cái)政、稅務(wù)和其他經(jīng)濟(jì)管理職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，大力支持稅務(wù)部門依法征管、科學(xué)征管，抓好清欠堵漏，挖掘增收潛力，千方百計(jì)彌補(bǔ)短收缺口，確保收入目標(biāo)任務(wù)的完成并力爭(zhēng)超收；二是積極探索建立非稅收入征管激勵(lì)機(jī)制和“收支脫鉤”管理改革，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)減免政策，確保應(yīng)收盡收并及時(shí)入庫(kù)；三是加快基金收入收繳進(jìn)度，確保年初既定目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)；四是加大對(duì)縣區(qū)收入預(yù)算執(zhí)行的督促檢查力度，通過按旬檢查督促，按月考核通報(bào)等方式，以引起各縣區(qū)的高度重視，確保全市全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

2、積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要

強(qiáng)化預(yù)算約束，按照“有保有壓”的原則，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出,確保會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、小車購(gòu)置費(fèi)支出零增長(zhǎng)，努力節(jié)約行政成本；優(yōu)先保障基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、改善民生、抗震救災(zāi)、重點(diǎn)建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求。近期內(nèi)根據(jù)財(cái)力及支出實(shí)際，認(rèn)真做好今年財(cái)政的預(yù)算調(diào)整工作，確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡。

（二）積極培植財(cái)源，增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁

一是加大項(xiàng)目建設(shè)工作前期準(zhǔn)備、儲(chǔ)備和立項(xiàng)的財(cái)政投入，支持全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作；二是整合財(cái)政貼息、稅收減免、國(guó)債投資、轉(zhuǎn)移支付等多種財(cái)政政策，創(chuàng)新財(cái)政投資管理和資金運(yùn)作方式，支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展和培育支柱產(chǎn)業(yè)；三是加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加大扶貧開發(fā)力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四是積極改善金融生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造誠(chéng)信氛圍，用好用活用足金融資源，搭建好融資平臺(tái)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。