基層存在問題及整改措施范文

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篇1

關鍵詞:政府 預算 問題 措施

隨著我國改革開放程度的加深和市場經濟的逐步發展，我國各項事業都在不斷改革以適應新形勢的需要。政府預算是涉及到國計民生、社會穩定以及長治久安的大事，而縣級政府及其財政部門作為基層的國家機構，代表國家進行管理，是國家政策和相關法律法規執行的部門，其代表了國家的形象，因此，做好政府的財政預算是非常重要的。

一、基層政府的財政預算中存在的問題

我國的財政預算隨著經濟的發展和社會的進步，也在不斷的完善之中，并為政府開源節流作出了不少的貢獻。但在實際工作中，慢慢發現財政預算還存在以下一些問題：

(一)預算周期不合理

我國財政預算周期為1月1日至12月31日，這種周期的年度預算是不利于我國發展的。預算從1月1日開始執行，起始日早于人代會，中央及各級地方預算草案要等到次年3月份舉行的人代會審批，有些縣級財政預算甚至要到5月份人大才審批通過，預算案方具備法律效力，這就意味著一年中有近二分之一的時間沒有預算約束力，使預算執行出現了法律上的空擋，不僅使預算的程序受到沖擊，也大大降低了預算的嚴肅性。

(二)測算方法不科學

測算預算收支采用傳統的“基數加增長”的方法，雖然說采用這種方法簡便易行，但是缺乏科學論證，會使財政收支的測算結果不夠真實準確。編制收入預算時，各地政府為了達到預定的排名而人為操控預算收入。編制支出預算時，有些單位只列支出總金額，而沒細化到各個類別，沒有寫明資金具體用到哪些方面。不顧實際財政狀況和單位業務性質的變化，采用“基數加增長”的方法編制單位支出預算，易于形成剛性支出，與中央控制“三公”經費的政策相悖。

(三)預算編制不規范

一些基層政府的執行力較差，具體做法和預算法的規定相距甚遠，例如：有些單位的會計不是會計專業畢業的，又沒有經過系統的培訓，非持證上崗，業務水平較差，出現財政人員代編預算現象;沒有按照政府不同身份和職能來劃分預算的收入和支出范圍;預算的內容較為混亂、沒有順序;沒有將預算外資金納入年初預算，以致預算不準確。這些都嚴重影響了基層政府預算的規范性和《預算法》的嚴肅性。

二、基層政府財政預算中存在問題的改善措施

政府預算制度的改革可謂是“牽一發而動全身”，不僅影響社會資源的配置方式、效率等，也制約著財政體制改革的進程和效果，而且預算管理規范化、法制化的步伐對我國政治體制改革的影響也極為其深遠。針對以上基層政府財政預算中存在的問題，結合自己的工作經驗，提出了一些改善措施。

(一)調整預算周期，強化預算機制管理

我國政府正常的預算周期一般都是一年，但由于地區發展的不均衡，可以根據自己的實際情況，采用人代會審批通過預算案的次日為預算執行起始日，以跨年制為預算周期，更好的消除以歷年制為預算年度帶來的時間差異，量體裁衣的制定預算管理機制。也可以采用人大常委會提前審議財政預算草案并將其作為臨時預算，避免預算執行出現法律上的空擋，增強預算的嚴肅性和約束力。

(二)采用零基預算法，科學預測收支，提升精確度

在預算收入時，應充分慮各種因素的影響，比如：稅基、人口數、人均收入、國民收入、國內生產總值等，并結合對經濟發展的預測，采用“標準收入測算法”編制。在預算支出時，應該完全實行零基預算。首先，要對預算單位進行實地調查，收集資料，包括：人員的調動導致工資的追加或追減；公用經費隨著業務職能的變化而導致的壓縮或增加；項目的社會效益及其存在的必要性。其次，要細化各預算項目，對工資、辦公費、差旅費、水電費、維修費、基建項目等要分別列明，對各項支出要重新確認核定，避免夸大支出數，以使數據更加真實可信。

(三)改革預算編制的制度，擴展預算編制的范圍，建立統一的政府預算管理體系

長期以來，我國政府主要采取財政集中預算的制度，目前基于新形勢，我國政府預算編制制度也應該進行相應的改革。首先，預算要以部門為基本單位從基層開始編制，這樣可以減少財政和部門之間的中間環節，以便財政能夠把預算直接落實到各有關部門，最后再進行每個環節的匯總。其次，要求所有會計從業人員加強學習和培訓并持證上崗，不斷吸收新思想和新技術，不斷改進財政預算工作，提高預算編制的技術和質量。

要進一步擴展預算編制的范圍，預算外資金也要納入部門預算，如果單位沒有做預算外資金的預算，則不給予預算外資金的撥付，避免其游離于人大監督之外，保證預算的完整性。

此外，還應在各縣推廣實行非稅收入系統、部門預算軟件和預算管理執行系統，共用端口，建立統一的政府預算管理體系，實行資源共享，這樣不僅能提高工作效率，還能做到?？顚Ｓ茫刂浦笜?，全盤管理各項財政性資金。

三、結束語

抓好政府的自身建設是推進各項事業科學發展的關鍵，而政府的財政預算工作是確保收支平衡以及政府能否正常運轉的基礎。編制科學合理的財政預算，有利于改善政府在人民心目中的形象，也有利于增強政府的權威性，更是保證政府政令暢通的有效途徑。因此，我相信，隨著政治經濟體制的持續深入的改革，我國政府的財政預算問題一定會得到完美的解決。

參考文獻：

[1]馬國賢.中國公共支出與預算政策[M].上海：上海財經大學出版社，2009

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一、存在的突出問題

（一）干部在崗盡責履職擔當方面（2條）：

1、針對各單位、各部門崗位需求合理設置編制數。

2、班子成員要不斷學習，及時領會相關領域政策文件精神，積極穩妥推進事業單位分類改革；要加強事業單位體制機制創新，積極構建社會公益服務新格局，更好的服務和保障民生。

（二）服務態度方面（2條）：

1、加強干部作風建設督查，切實解決干部作風方面存在的問題。

2、建議抽時間多下基層，了解基層實際情況，加大對群眾反映各項問題的調研力度。

（三）執行中央八項規定方面（2條）：

1、嚴格落實從嚴治黨的責任；

2、管黨治黨有待加強，切實履行黨風廉政建設黨委主體制；

（四）辦事效率方面（3條）：

1、提高辦事效率。

2、加強領導班子隊伍建設，發揮表率作用，帶頭講大局，講責任，講紀律。

3、要加強學習，提升干部素質。

二、整改措施及責任分工

（一）加強學習教育

1、整改措施：

一是堅持每周二集中學習制度，組織干部職工重點學習黨的十、十八屆四中、五中、六中全會精神等。

二是組織干部職工學習機構編制管理法規政策，進一步創新機構編制管理工作。高度重視干部培訓工作，積極選派黨員干部特別是優秀的干部參加各類培訓學習，引導干部在更高層次上解放思想，提高素質。

三是利用編辦干部職工學習QQ交流群，上傳各種學習資料，互動學習，增加干部職工自主學習時間。

2、整改責任人：周xx

3、整改時限：2017年12月31日前取得明顯成效，長期堅持

（二）強化宗旨意識，勇于擔當

1、整改措施：

一是黨員干部發揮模范帶頭作用，進行公開承諾，接受群眾監督。

二是班子成員要從各方面以身作則、率先垂范。在思想、業務、作風紀律方面走在全局前面，帶好頭，領對路。要帶著思路和方法去開展工作，要帶著發現和解決問題的能力去指導工作，要帶著標準和目標去督促、檢查工作。

2、整改責任人：周洋 解永忠

3、整改時限：2017年4月30日前完成公開承諾

（三）切實改變工作作風，密切聯系群眾

1、整改措施：

一是全面加強機關作風日常督查，嚴格執行上下班考勤簽到、每月通報、外出報備等制度，杜絕遲到早退和不請假外出；嚴格執行請銷假制度，不無故缺勤，不擅離職守，堅持按月公示考勤結果。

二是結合作風效能提升年開展“大走訪”活動，深入基層走訪了解，加強單位宣傳、政策宣傳。

2、整改責任人：周洋 解永忠

3、整改時限：2017年5月31日前完成“大走訪”活動

（四）完善規章制度，加強制度執行力

1、整改措施：

一是對內部規章制度進行全面梳理，重新修訂《平羅縣機構編制委員會辦公室規章制度匯編》。

二是進一步明確領導班子分工、各室及工作人員崗位職責，制定《平羅縣編辦崗位目標任務考核辦法》，建立完善抓落實的長效機制。

三是堅持制度要實，增強制度的執行力。用制度來規范行為、解決問題。對學習、考評等制度進行完善，強化保障制度落實的措施，力求制度適用管用。深化“干事檔案”工作，建立月曬、季評、年考的目標管理機制，形成“爭干事、能干事、干成事”的良好氛圍。

2、整改責任人：周洋 王文志

3、整改時限：2017年5月31日前完成

（五）加強黨風廉政建設，落實中央八項規定

1、整改措施：

一是堅持民主集中制,以科學的管理體系為出發點制定相關決策。定期開展民主座談會議,交流經驗,共同決策,重大問題由集體討論決定，落實好“三重一大”決策制度。上編委會的重大事項通過支部委員會討論，大額度資金支出經過理財領導小組討論決策。

二是加強黨風廉政建設，嚴格對照《廉政準則》從嚴要求、嚴格律己、勤政廉潔。嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實落實好領導干部個人重大事項報告等規定。

2、整改責任人：周洋 解永忠

3、整改時限：2017年12月31日前取得明顯成效，長期堅持

三、工作要求

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根據市糧食局及區安委會相關文件精神，我局組成檢查小組積極開展了安全生產檢查?，F將相關工作情況匯報如下：

一、機構健全，認識到位

安全生產工作是關系到社會穩定、經濟發展及生命安全的大事。近一段時間以來，我局在認真貫徹執行上級一系列有關安全指示精神，同時加大了對糧食系統各企業的教育，牢固樹立安全生產是關系到人民群眾生命財產安全，事關改革發展大局的觀念，強化“責任重于泰山”、“安全第一”的思想，為了落實安全生產工作，區糧食局成立了領導小組，由黨委書記擔任組長，副副局長為副組長，各企業負責人為成員，局機關陳大妹同志為專職人員，負責全區糧食系統的安全生產。年初與各下屬單位簽訂了責任書，多次組織各企業單位負責人召開專題會議，學習有關法律法規，明確抓好安全生產工作的各項要求和對事故責任人實行責任追究的有關規定，增強了各下屬企業領導抓好安全生產工作的責任感、緊迫感，把安全工作擺到重要位置，堅持時刻警惕，常抓不懈，嚴防各類事故的發生。

二、突出重點，認真檢查

為加強對春節前安全生產工作的監督治理，防止各類事故的發生，根據上級的有關要求，我局于2月1日召開局務會議，組成安全生產檢查，小組由分管安全生產的副局長*同志任組長，*、*、*為成員，展開自檢自查。此次檢點為單位收儲公司的儲備庫、軍糧供應站倉庫、托管中心出租房屋及糧食經營戶玉才大米加工廠、靈寶大米加工廠、通靈面條加工廠等。重點檢查項目：一是各企業水、電路等；二是重要部位、重要環節如易燃易爆化學藥品、有物有害物品等；三是防盜、防破壞等安全措施。

三、存在問題及正下步打算

通過檢查，下發整改指令書3份：

（一）忙畔儲備庫消防水池無防護欄，存在安全隱患。提出整改措施：制作安裝“警示牌”并安裝防護攔。

（二）收儲公司倉庫及出租房電路老化問題。整改措施：換氣扇線路用斷電處理，出租房電路隱患要求限期整改。

（三）托管中心出租房面粉廠宿舍屋面漏雨及線路老化問題較嚴重，廁所糞便沉積過多問題。整改措施：雨水來臨前或將房屋拆除或進行屋面維修，線路改造，糞便限期清除。

下一步工作措施嚴格按照市糧食局和區政府對安全生產和消防安全的相關要求做好工作，要以落實《安全生產法》、《食品衛生法》等法律法規為重點，加大安全生產監管力度，繼續實行安全生產目標治理，抓好各項防范措施。

（一）檢查各單位對安全生產的重視程度，即落實領導小組，定期查看檢查記錄、處理情況，結合秋冬季火災多發的特點，加強消防安全工作，開展自查工作，包括檢查消防設施、滅火器材及消防安全標志的完好，確保消防通道暢通。

篇4

一、指導思想

以科學發展觀為統領，按照《*縣開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》(武學組〔2009〕4號)和《關于認真做好第二批深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段的有關工作的通知》(武學辦〔2009〕17號)的文件要求，緊密結合我局實際，對梳理出的影響和制約*地稅事業科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類，深刻剖析問題產生的根源，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得成效。

二、需要整改落實的問題

通過廣泛征求意見，開展調研、召開座談會等多種形式的活動，我們對照有關要求，查找和梳理了工作中存在的不符合、不適應科學發展的突出問題，主要集中在五個方面：

(一)受宏觀經濟和政策性減收因素影響，今年地稅系統面臨的收入形勢較為嚴峻，沒有達到時間過半，任務過半的預期目標。

(二)在嚴格執法與優化納稅服務的關系上，還不能做到準確把握和處理，還需進一步強化執法監督，規范稅收執法，完善納稅服務，推進依法治稅。

(三)在圍繞地方經濟社會發展，積極貫徹落實好相關稅收政策，實現“科學化、精細化管理”方面還存在差距。

(四)在堅持以人為本，進一步加強干部隊伍建設方面離科學發展的要求還有差距。一是存在服務基層，服務納稅人意識淡薄，業務水平不高，作風不實的問題;二是存在干部職務晉升難，向外交流渠道不暢，成長渠道較窄的問題。

(五)在規范內部行政管理，提高公信力、執行力方面還有待改進，在重大決策，評先評優及涉及干部、群眾切身利益方面，應多聽取廣大職工的意見、建議，力求公正、客觀、民主。

三、整改落實目標

通過整改，切實解決影響和制約科學發展的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題，解決好阻礙地稅發展的問題;鞏固和擴大我局學習實踐科學發展觀取得的成果，進一步提高我局實踐科學發展觀的能力，使全局思想更加解放，作風更加務實，制度更加完善，措施更加得力;自覺運用發展的理念、創新的思維，增強工作的主動性、針對性、前瞻性和科學性，開創*地稅事業新局面。實現五個方面的目標：

一是努力完成各項稅費收入任務，確保收入隨著經濟發展穩定較快增長，充分發揮稅收籌集財政資金、調節經濟和調節分配的職能作用，經濟服務地方經濟發展。

二是推進依法治稅，提高稅收科學化、精細化、專業化管理水平，努力構建和諧的稅收征納關系。

三是加快信息化建設，走科技強稅之路，減輕納稅人負擔，降低稅收成本。

四是干部隊伍建設，全面提升地稅系統的行政效能。

五是大力推行稅收執法責任制和行政問責、陽光政府“八項制度”，深入開展“六好”創建活動，全面加強基層建設，實現基層與機關的統籌協調發展。

四、整改措施、責任及時限

(一)受宏觀經濟和政策性減收因素影響，今年地稅系統面臨的收入形勢較為嚴峻，沒有達到時間過半，任務過半的預期目標，需要進一步加強組織收入，加強稅收收入預測和分析。

整改措施：

認真執行稅費分析工作制度，每個月召開一次收入預測分析會，加強稅費源管理和稅費收入預測，增強組織收入工作的主動性和預見性。

責任領導：*局長

涉及部門：計會股、規費股、征管股、五個分局

具體責任人：*

落實時限：2009年12月31日

2.加強稅費征管力度。重點抓好建筑業、銷售不動產、交通運輸業稅收征管，抓好納稅評估和納稅等級評定工作，不斷強化對各個稅(費)種的征管，防止稅款流失，大力清繳欠稅(費)。

責任領導：*局長

涉及部門：征管股、規費股、五個分局

具體責任人：*

落實時限：2009年12月31日

3.大力整頓和規范地方稅收秩序。繼續深入開展行業性稅收專項檢查和區域性稅收專項整治，強化部門協作配合，繼續開展打擊制、售、用假發票和非法代開發票專項整治行動，認真做好案件協查工作。抓好稅收違法舉報案件的登記、受理、查處、轉辦、反饋和獎勵工作，維護社會協稅、護稅機制。

責任領導：*局長

涉及部門：稽查局

具體責任人：*

落實時限：2009年12月31日

(二)在嚴格執法與優化納稅服務的關系上，還不能做到準確把握和處理，執法隨意性不同程度存在，還需進一步強化執法監督，規范稅收執法，完善納稅服務，推進依法治稅。

整改措施：

1.深入推行稅收執法責任制，在職責明確、標準統一、考核全面的基礎上，進一步加強過錯追究，總結執法檢查的實踐經驗，規范檢查的組織、范圍、程序，強化檢查效果。

責任領導：*副局長

涉及部門：法規股

具體責任人：*

落實時限：長期

2.進一步優化完善納稅服務管理制度和辦法，不斷創新服務方式，積極探索多元化納稅申報和繳款方式。切實為納稅人提供快捷、文明、高效的服務，進一步提高納稅服務水平。精簡和規范系統內部各項工作和考核程序，進一步減輕基層負擔。

責任領導：*副局長

涉及部門：征管股、五個分局

具體責任人：*、*、*、*、*、*

落實時限：長期

(三)在圍繞地方經濟社會發展，貫徹落實好相關稅收政策，及時深入開展稅收宣傳，充分發揮稅收調節作用方面還存在差距。

整改措施：

1.認真貫徹落實新的營業稅暫行條例及我省調整營業稅起征點的稅收政策，促進全縣服務業發展。堅決貫徹落實省委、省政府出臺的穩定房地產市場、創業帶動就業、中小企業發展等稅收政策，促進全縣經濟平穩較快發展。牢固樹立不及時落實稅收優惠政策也是收過頭稅的觀念，認真落實好近年來出臺的西部大開發、新農村建設、節能減排、保護生態環境、下崗再就業等稅收優惠政策。

責任領導：劉春德副局長

涉及部門：稅政股、五個分局

具體責任人：楊利學、*、*、*、*、*

落實時限：長期

2.按照貼近稅收中心工作、貼近社會熱點、貼近納稅人的原則，創新稅收宣傳方式，借助廣播、電視、報刊等社會媒體，依托《云南地稅》內部刊物，結合政府信息公開工作，*地稅網頁、政務信息查詢系統、96128熱線等宣傳媒介，以稅收法律法規和政策宣傳為重點，加強社會主義稅收取之于民、用之于民的宣傳、讓納稅人充分了解稅收法規，熟悉辦稅程序，明確納稅義務，實現依法征稅和誠信納稅的良性互動，推進建立和諧稅收征納關系。

責任領導：劉春德副局長、*副局長

涉及部門：稅政股、征管股、辦公室、五個分局

具體責任人：楊利學、*、*、*、*、*、*、*

落實時限：長期

(四)在堅持以人為本，進一步加強干部隊伍建設方面離科學發展的要求還有差距。一是存在服務基層，服務納稅人意識淡薄，業務水平不高，作風不實的問題;二是存在干部職務晉升難，向外交流渠道不暢，成長渠道較窄的問題。

整改措施：

1.對照《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》及其配套法規，以健全干部選拔任用、考核評價、管理監督和激勵保障機制為著力點，完善干部人事工作制度和全面加強干部隊伍建設的有關政策措施。積極爭取縣委、人大、政府、政協的支持，加強與各部門之間的溝通協調，擴大地稅系統內外干部交流渠道;加大對優秀年輕干部的教育培養力度，積極推薦更多符合條件的干部參與各級黨委組織的領導干部公開選拔，大力向地方黨委、政府輸送地稅干部。

責任領導：*局長

涉及部門：人教股

具體責任人：龍雨

落實時限：長期

2.在繼續強化對稅收執法權和行政管理權監督的基礎上，加強對領導干部作風狀況的監督，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執行情況的監督和檢查，認真解決干部隊伍在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題。認真總結民主評議政風行風建設的綜合性措施和辦法，保證作風建設的長期性、規范性和實效性。

責任領導：*紀檢組長

涉及部門：監察室

具體責任人：*

落實時限：長期

(五)在規范內部行政管理，提高公信力、執行力方面還有待改進，單位銷售的房產未及時辦理相關過戶手續，久拖未結。在重大決策，評先評優方面，應多聽取廣大職工的意見、建議，力求公正、客觀、民主。

整改措施：

1.規范機關政務工作，提高行政管理效能。進一步加強機關各部門工作的整合協調，統籌安排，加大工作督查督辦力度，建立健全各項規章制度，凡屬制定重大的特別是涉及干部職工或納稅人切身利益的措施和制度時，要廣泛聽取群眾意見。

責任領導：*副局長

涉及部門：辦公室、法規股、監察室

具體責任人：*、*、*

落實時限：長期

2.由*局長親自牽頭，出面協調國土資源局和城建局等相關單位，盡快辦理已出售房產的相關過戶手續的。

責任領導：劉春德副局長

涉及股室：辦公室

具體責任人：*

落實時限：2009年12月31日

五、切實加強組織領導，強化整改落實階段的各項保障措施

整改落實階段工作要求高，任務重，干部關心，群眾關注。我們要進一步精心組織，加大力度，確保整改落實階段各項工作取得實效。

第一，要切實加強組織領導?？h局學習實踐活動領導小組和辦公室要加強工作的聯系協調和督促落實，嚴格把關，促進整改落實工作有序推進。全體干部要全力以赴，形成層層負責的有力組織體系，確保整改落實的工作取得新成效。

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一、聚焦，廣開言路，真心聽取意見

堅持問題導向，瞄準“靶心”深入查擺突出問題，結合省委“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動和市委“轉作風·惠民生”活動，局黨組制定了征求意見工作方案，采取“干部下訪、問卷查訪、座談面訪、交心約訪”等形式，廣泛聽取黨員、群眾和服務對象對我局領導班子和個人在“”方面存在問題的意見建議。

一是干部下訪。局領導班子成員堅持到基層一線、到群眾中去開展蹲點調研、隨機走訪，面對面、心貼心地聽真話、聽實話。一是領導干部每月開展群眾工作不少于2天，撰寫民情日記40余篇，建好了民情“三本臺帳”；二是局黨組組建群眾工作隊2個，黨組書記和黨組成員帶頭深入到12個服務對象企業調查走訪。

二是問卷查訪。制發無記名評議表和調查問卷100份，分兩批向縣級各部門、各鄉鎮、聯系村群眾、服務對象和局機關干部等發放。通過廣泛調查，收集社會各界對規劃局領導班子和個人在“”問題上存在的突出問題以及對規劃局開展群教活動的意見建議，為找準、找實突出問題打下堅實基礎。

三是座談面訪。局黨組召開了征求意見座談會，面對面誠懇聽取服務企業的意見。11家企業單位參與了座談會，與會企業代表們敞開胸懷、拋下顧慮，講真話、提意見，從領導班子和個人的作風問題、規劃行政審批、方案審查以及規劃宣傳等多個方面提出來了諸多建議和意見。

四是交心約訪。以出以公心、開門見山、真刀實槍的態度，局主要領導與班子成員逐一進行了個別談話，班子成員與分管股室負責人進行了談話，既征求了意見，又達到了交心溝通的目的。

通過多重舉措，共查找領導班子存在的問題10條，領導干部存在的問題37條，有效增強了與群眾的溝通交流，找準找實了領導班子和個人在“”方面存在的問題，為下一環節“查擺問題、開展批評”奠定了堅實的基礎。

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一、指導思想

以科學發展觀為統攬，按照《*區交通局開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的總體要求，緊密結合全區交通工作實際，對梳理出的影響和制約交通事業科學發展的突出問題以及群眾反應強烈的重點問題進行全面分析和歸類，深刻剖析問題產生的根源，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即整改，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，分步實施，有效解決，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得明顯成效。

二、目標任務

通過整改，解決好群眾反應強烈、涉及群眾切身利益方面的問題，解決好阻礙交通事業發展的問題，解決好政風行風建設方面存在的問題，努力營造“干事、創業、為民”的良好氛圍，力爭到今年年底，實現三大目標體系：

1.落實“三個服務”。一是服務*區經濟社會發展全局。緊緊圍繞區委三屆六次全會提出的實施“三大戰略”、推進“四個第一位”的發展思路，自覺加快交通發展，提高交通基礎設施網絡化、規模化程度，為經濟社會全局的發展創新優勢提供新勢力、拓展新領域，形成滿足需求、適度超前的支撐和保障能力。二是服務社會主義新農村建設。繼續把農村公路建設作為交通運輸工作的重點，加強農村公路建設，提高公路等級，實現通行政村公路硬化，為農村經濟發展、農業產業結構調整、農民增收提供良好的交通條件。三是服務人民群眾安全便捷出行。積極推進農村客運班車通達工程和城鄉客運一體化工程，建設城鄉公共交通資源相互銜接、方便快捷的客運網絡，逐步實現“村村通”客運班車。

2.實現“三個有機銜接”。一是注重各種交通網絡的銜接和協調，二是注重境內外交通通道的銜接和協調，三是注重交通樞紐的銜接和協調。

三、分析梳理

通過對各種形式征求的意見、建議及查擺出的問題進行梳理和提煉，共整理歸納出影響和制約我區交通事業科學發展以及群眾反應強烈的4項突出問題：

1.希望交通局在今后的交通道路建設中，能緊扣“建設生態玉溪”這一主題，從大局出發，超前規劃設計。

2.“三分建、七分養”，公路養護也是發展，建議加大全區農村公路養護工作力度，主要是公路養護客觀要求所需的資金保證和資金籌措，再加上體制和機制的正常運行，這樣才能更好地服務地方經濟，改善人民群眾出行條件和交通安全。

3.繼續關心、愛護、幫助各塊工作，經常與基層政府聯系，了解基層實際，解決實際困難。

4．協調解決基層道路維護、養護費用，協調解決所欠的道路、客運站建設工程款。

針對這些問題，按照科學發展觀的要求，我局逐項認真進行了分析，科學分類，將其劃分為“有條件解決，正著手解決的問題”以及“有一定難度，正在積極協調、創造條件爭取解決的問題”兩大類。

四、落實整改

(一)希望交通局在今后的交通道路建設中，能緊扣“建設生態玉溪”這一主題，從大局出發，超前規劃設計。

整改措施：一是創新管理機制，我們要認真學習借鑒外地先進經驗和做法，緊密結合我區交通發展實際，充分發揮我區交通區位優勢，構建公路網絡。二是創新融資機制。在積極爭取上級項目和資金安排補助的基礎上，努力爭取擴大財政性資金來源，探索新的融資渠道，解決基礎設施建設地方配套資金來源地問題。同時，健全交通資金監管和約束機制，確保資金的安全性和使用效益。三是轉變交通發展方式。在加快公路建設中，以提高資源利用效率為核心，以節約土地、能源、材料，實現資源綜合利用與發展循環經濟為重點，正確處理好交通建設、運營、管理與資源節約，合理利用與生態環境保護的關系，走出一條交通發展、節約資源、環境改善的可持續發展新路。

責任領導：李桂仙

涉及部門：公路科

整改時限：長期

（二）“三分建、七分養”，公路養護也是發展，建議加大全區農村公路養護工作力度，主要是公路養護客觀所要求所需的資金保證和資金籌措，再加上體制和機制的正常運行，這樣才能更好地服務地方經濟，改善人民群眾出行條件和交通安全。

整改措施：進一步健全公路養護保障長效機制，建立健全全區農村公路養護長效機制，積極協調區政府及有關部門，爭取養護管理政策出臺，確保養護資金到位，管理人員編制及管理機構升級。已制定方案，籌備建立養護公司。我們將積極爭取*區編委給予增加編制，同時提升地方段為副科級單位。對于各鄉鎮沒有交通管理所的機構和人員編制，我們將協調上級部門幫助協調解決

責任領導：李桂仙

涉及部門：公路科、局辦公室、地方段

整改時限：2009年下半年

（三）繼續關心、愛護、幫助各塊工作，經常與基層政府聯系，了解基層實際，解決實際困難。

整改措施：交通局的中心工作就是構建“路、站、運、管”一體化協調發展，要服務地方經濟發展，服務新農村建設，服務群眾便捷出行。因此要加強機關干部作風建設，首先要把身子沉下去，深入基層，與人民群眾同呼吸、共命運。作為政府組成部門，更要注重圍繞黨委、政府的工作部署開展調研工作，充分發揮部門優勢，做好調研工作，開展調研要選擇一些帶有戰略性、前瞻性和綜合性的問題作為調研對象，要在深度上下功夫。要在機關建立“服務基層、服務群眾、服務大局、促進和諧”的長效機制，主動走出機關，問計于群眾，求教于實踐。找準切入點，有的放矢，切實提高為基層服務、為群眾排憂解難的能力和水平，切實提高貫徹落實黨的群眾路線的能力和水平。

責任領導：局長、副局長

涉及部門：局辦公室、公路科、運輸科、地方段、路政大隊、運政所。

整改時限：2009年下半年

（四）協調解決基層道路維護、養護費用，協調解決所欠的道路、客運站建設工程款。

整改措施：加大協調力度，爭取解決基層道路維護、養護費用，一是區級以上政府補助資金的到位，二是鄉鎮對道路維護、養護費用的預算。對于拖欠工程款，我局將積極協調有關部門和領導，爭取逐年解決一部分，最終全部解決。

責任領導：施洪春

涉及部門：局辦公室

整改時限：2009年下半年

五、保障措施

篇7

一、指導思想

以科學發展觀為統攬，按照《××區交通局開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的總體要求，緊密結合全區交通工作實際，對梳理出的影響和制約交通事業科學發展的突出問題以及群眾反應強烈的重點問題進行全面分析和歸類，深刻剖析問題產生的根源，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即整改，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，分步實施，有效解決，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得明顯成效。

二、目標任務

通過整改，解決好群眾反應強烈、涉及群眾切身利益方面的問題，解決好阻礙交通事業發展的問題，解決好政風行風建設方面存在的問題，努力營造“干事、創業、為民”的良好氛圍，力爭到今年年底，實現三大目標體系：

1.落實“三個服務”。一是服務××區經濟社會發展全局。緊緊圍繞區委三屆六次全會提出的實施“三大戰略”、推進“四個第一位”的發展思路，自覺加快交通發展，提高交通基礎設施網絡化、規?；潭?，為經濟社會全局的發展創新優勢提供新勢力、拓展新領域，形成滿足需求、適度超前的支撐和保障能力。二是服務社會主義新農村建設。繼續把農村公路建設作為交通運輸工作的重點，加強農村公路建設，提高公路等級，實現通行政村公路硬化，為農村經濟發展、農業產業結構調整、農民增收提供良好的交通條件。三是服務人民群眾安全便捷出行。積極推進農村客運班車通達工程和城鄉客運一體化工程，建設城鄉公共交通資源相互銜接、方便快捷的客運網絡，逐步實現“村村通”客運班車。

2.實現“三個有機銜接”。一是注重各種交通網絡的銜接和協調，二是注重境內外交通通道的銜接和協調，三是注重交通樞紐的銜接和協調。

三、分析梳理

通過對各種形式征求的意見、建議及查擺出的問題進行梳理和提煉，共整理歸納出影響和制約我區交通事業科學發展以及群眾反應強烈的4項突出問題：

1.希望交通局在今后的交通道路建設中，能緊扣“建設生態玉溪”這一主題，從大局出發，超前規劃設計。

2.“三分建、七分養”，公路養護也是發展，建議加大全區農村公路養護工作力度，主要是公路養護客觀要求所需的資金保證和資金籌措，再加上體制和機制的正常運行，這樣才能更好地服務地方經濟，改善人民群眾出行條件和交通安全。

3.繼續關心、愛護、幫助各塊工作，經常與基層政府聯系，了解基層實際，解決實際困難。

4．協調解決基層道路維護、養護費用，協調解決所欠的道路、客運站建設工程款。

針對這些問題，按照科學發展觀的要求，我局逐項認真進行了分析，科學分類，將其劃分為“有條件解決，正著手解決的問題”以及“有一定難度，正在積極協調、創造條件爭取解決的問題”兩大類。

四、落實整改

(一)希望交通局在今后的交通道路建設中，能緊扣“建設生態玉溪”這一主題，從大局出發，超前規劃設計。

整改措施：一是創新管理機制，我們要認真學習借鑒外地先進經驗和做法，緊密結合我區交通發展實際，充分發揮我區交通區位優勢，構建公路網絡。二是創新融資機制。在積極爭取上級項目和資金安排補助的基礎上，努力爭取擴大財政性資金來源，探索新的融資渠道，解決基礎設施建設地方配套資金來源地問題。同時，健全交通資金監管和約束機制，確保資金的安全性和使用效益。三是轉變交通發展方式。在加快公路建設中，以提高資源利用效率為核心，以節約土地、能源、材料，實現資源綜合利用與發展循環經濟為重點，正確處理好交通建設、運營、管理與資源節約，合理利用與生態環境保護的關系，走出一條交通發展、節約資源、環境改善的可持續發展新路。

責任領導：*

涉及部門：公路科

整改時限：長期

（二）“三分建、七分養”，公路養護也是發展，建議加大全區農村公路養護工作力度，主要是公路養護客觀所要求所需的資金保證和資金籌措，再加上體制和機制的正常運行，這樣才能更好地服務地方經濟，改善人民群眾出行條件和交通安全。

整改措施：進一步健全公路養護保障長效機制，建立健全全區農村公路養護長效機制，積極協調區政府及有關部門，爭取養護管理政策出臺，確保養護資金到位，管理人員編制及管理機構升級。已制定方案，籌備建立養護公司。我們將積極爭取××區編委給予增加編制，同時提升地方段為副科級單位。對于各鄉鎮沒有交通管理所的機構和人員編制，我們將協調上級部門幫助協調解決

責任領導：*

涉及部門：公路科、局辦公室、地方段

整改時限：2009年下半年

（三）繼續關心、愛護、幫助各塊工作，經常與基層政府聯系，了解基層實際，解決實際困難。

整改措施：交通局的中心工作就是構建“路、站、運、管”一體化協調發展，要服務地方經濟發展，服務新農村建設，服務群眾便捷出行。因此要加強機關干部作風建設，首先要把身子沉下去，深入基層，與人民群眾同呼吸、共命運。作為政府組成部門，更要注重圍繞黨委、政府的工作部署開展調研工作，充分發揮部門優勢，做好調研工作，開展調研要選擇一些帶有戰略性、前瞻性和綜合性的問題作為調研對象，要在深度上下功夫。要在機關建立“服務基層、服務群眾、服務大局、促進和諧”的長效機制，主動走出機關，問計于群眾，求教于實踐。找準切入點，有的放矢，切實提高為基層服務、為群眾排憂解難的能力和水平，切實提高貫徹落實黨的群眾路線的能力和水平。

責任領導：局長、副局長

涉及部門：局辦公室、公路科、運輸科、地方段、路政大隊、運政所。

整改時限：2009年下半年

（四）協調解決基層道路維護、養護費用，協調解決所欠的道路、客運站建設工程款。

整改措施：加大協調力度，爭取解決基層道路維護、養護費用，一是區級以上政府補助資金的到位，二是鄉鎮對道路維護、養護費用的預算。對于拖欠工程款，我局將積極協調有關部門和領導，爭取逐年解決一部分，最終全部解決。

責任領導：*

涉及部門：局辦公室

整改時限：2009年下半年

五、保障措施

篇8

一、存在問題：

我局通過多種形式征求意見和建設，認真聽取有關部門、個人和服務對象的意見和建議，經過對反饋回來的意見和建議進行認真梳理、深刻查擺，分類匯總，我局機關效能建設主要存在以下幾方面問題：

(一)作風建設方面

1、宗旨意識不強，服務意識差，個別同志有，傲慢高高在上，群眾觀念淡薄，態度不好、不夠熱情，讓人感覺門難進、臉難看、事難辦。

2、缺乏干事創業激情。個別同志安于現狀，得過且過，不思進取，改革創新意識不強，因循守舊，不注意加強學習，不注意更新知識，不注意研究新情況新問題，工作靠領導催，思路靠領導拿，文件靠領導改，無干事創業激情。

3、個別同志事業心、責任感不強，辦事效率不高，工作推諉，辦事拖拉，不守時限，工作敷衍了事，質量不高，時常出錯，影響效率。

4、紀律松懈。個別同志上班串崗扎堆聊天，或在辦公時間用電腦打牌;上班報個到，中間脫崗，上街購物買菜，時常遲到早退，工作時間不在崗，群眾來辦事找不到人，無法辦理。

5、個別同志奉獻精神不強，干事喜歡講條件，講報酬，工作不熱情、不積極。

6、局領導班子深入基層少，為基層財政所辦實事不多，對干部職工關心不夠。

(二)效能建設方面

1、財政資金申請、撥付程序不夠科學規范，環節過多，手續繁瑣，效率偏低。經費劃撥沒能按限時辦結制交辦，不能及時審批、劃撥，劃撥時間跨度過長，資金不及時足額到位，影響工作開展，經費報告不及時辦理，重要文件管理不嚴格，有丟失現象。

2、信息告知不充分。經費審批、劃撥情況沒有向申請單位作有關答復，辦理結果不明。對手續不全的事項，沒能做到一次告知，二次辦結。

3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個人，群眾前來辦事去向不明。

4、財政預算公開透明度不大，各部門和單位預算對預算安排情況了解不多。

5、工作不夠務實。提案需要作出具體答復的，答復只過于表面化，沒有具體實用性、操作性。沒能充分發揮財政作用，在政策上沒能給予大力支持，對于納入財政供養、各項經費、津貼補助的預算安排，財政沒能給予充分考慮或是力度不大，影響工作開展。

6、財政監督乏力。對一些重大支出項目沒有進行全面追蹤監管，沒有監督資金是否按規定用途使用，對財政資金是否發揮效益置之不理，無人過問。

7、對新會計制度沒能及時大力宣傳，沒對會計人員加大培訓力度，對企業業務指導少，不利于企業財務管理。

8、隊伍管理力度不足，清閑不作為的人多，建議進一步加強思想道德、加強業務知識學習，提高業務工作能力，達到人盡其責，促進辦事效率。

9、效能建設監督缺位。已制定的相關機關效能建設的制度、規定沒能嚴格執行，或執行走樣，甚至置之不理。

10、在建立健效能機制，堅持以制度管人，提高工作效率方面做得不夠。

對于征求到的意見和建設，局領導明確表示，具備條件馬上改的，要立即做出整改;對不能解決的，局領導表示將會有關情況向有關部門匯報反映，共同探討研究對策，爭取在下一步工作中加以整改。

二、深刻剖析原因

1、召開專題討論會。一是召開領導班子討論會，分析本單位存在問題的原因，開展批評與自我批評，提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會，每個干部職工都在會上都作了發言，積極開展批評與自我批評，認真查找本單位和個人存在的問題，分析存在問題的原因，提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個人都能認真撰寫好書面剖析材料。內容包括：作風和效能建設方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領導審閱。

2、深刻剖析存在問題的原因。對查擺出來的問題進行深入分析。通過召開專題討論會，把造成問題的各種可能原因列出來，進行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因為事業心、責任感不強，工作作風不正造成的，還是因為體制機制不完善，機構設置職能配置不科學，審批辦事程序不合理造成的，或是因為個人素質不高、工作能力不強造成的。

3、存在問題的根源：

作風建設方面思想根源主要是：

少數干部職工服務態度不端正，語氣傷人帶刺，人為設置障礙，服務宗旨意識不強的思想根源在于，缺乏全心全意為人民服務的宗旨思想和“人人都是投資環境”的觀念，是個人放松人生觀、世界觀改造，弱化服務意識的具體表現。

部分職工因循守舊的思想根源在于，一些職工自我感覺良好，小富即安，存在不思進取的落后思想，不研究新情況、新問題，死搬教條，不注重政治、理論、業務學習。

個別股(室)對局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”，貫徹不力的思想根源在于，只顧個人或小團體的利益，而不顧大局、整體利益。

少數職工作風懶散的思想根源在于，缺乏用嚴肅的紀律約束自己，缺乏雷厲風行，你追我趕，奮勇爭先的工作作風，缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務意識。

個別干部工作推諉，效率不高的思想根源是布置工作任務不具體，責任不明確，措施不落實等問題的思想根源在于，業務知識水平不高，缺乏實干精神，是工作意識、責任意識、服務意識不強的集中體現。

效能建設方面思想根源主要是：

解放思想不夠，創造性地開展工作較少。思想不夠解放，就如何抓好財政各項工作與服務全縣經濟和社會事業發展問題上，眼界還不夠開闊，力度還不夠大。

充分發揮財政的職能作用，大膽履行財政職責不夠，被動應付工作時較多，主動想問題、辦事情，開展好工作做得不夠好。

思想不夠解放，結合財政工作的實際情況創造性地執行上級的各項政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班，膽子不夠大，工作主動性還不強。

敢抓敢管的力度不夠大，隊伍建設還存在薄弱環節。嚴格以制度管人，在獎懲上做得不夠好，有怕得罪人的思想，對財政存在的問題，沒有狠下決心予以糾正;思想上對建設重視不夠，行動上認真當作一件大事抓得不力;結合財政工作實際，有針對性地明確一定時間內的建設重點還做得不夠好;在把工作與思想政治作風建設的目標、內容融為一體，建立有效的機制上抓得不夠。

三、整改情況

(一)具體整改措施

針對上述存在的問題，作出以下整改措施。

1、加強思想教育，整頓作風，加強學習教育，努力提高機關干部素質和能力。

(一)加強干部思想素質教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長，責任股室是辦公室，責任人是程文華。

通過加強理想和職業道德教育，著力解決機關崗位意識淡漠、責任感不強等問題;強化宗旨觀念教育，著力解決高高在上、脫離群眾，個人利益至上、服務對象錯位等問題;強化全局意識教育，著力解決利益部門化、權力利益化等問題;強化勤政廉政教育，著力解決“不作為”、“亂作為”問題，堅決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計劃今后每周一早上開全體干部職工例會，強化思想道德學習，每個職工每期都要寫一份學結。責任人負責制定每期思想教育的學習內容、課程安排。此項整改措施現已落實并堅持實行。

(二)加強干部業務素質教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長，責任股室是人教股，責任人是張一莎，配合股室是預算股、國庫股、會計股、法規稅政股。

通過加強機關干部的業務知識培訓，努力掌握做好本職工作所需的專業知識，增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領和做好群眾工作的本領。計劃每月開展一期與當前財政工作相關的業務知識培訓課程，各責任人負責制定財政業務知識學習內容、課程安排，每個職工每期都要寫一份學結。此項整改措施現已落實并堅持實行。

2、進一步理順股室職能，明確崗位職責。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

現已按照相關文件，合理調整內設機構，進一步明確各部門的職能、權限和責任，解決部門權限不清，造成投資者和群眾辦事難，機關辦事效率低的問題。對職能股(室)進行一次職能全面梳理，對交叉重復和職責不清的進行專項集中清理，重新規范和界定部門職能，理順部門之間的職責關系，做到一件事情由一個部門負責，確需多個部門負責的事情，明確主辦和協辦部門。同時，優化再造業務和審批流程，壓縮機關內部運轉時間，大幅度提高辦事效率。規范行政行為，解決行政行為不規范，部門利益至上，有利就爭、無利就推、多頭執法、重復執法、執法擾民等突出問題。整改措施現已落實。

3、合理調整人員，制定好工作人員崗位職責，做到人盡其責，才盡其用。整改措施責任領導是陸業安副局長，責任股室是人教股，責任人是程文華。

責任人負責制定各股室崗位人員的工作職責，細化到個人，現已對股機關各股室人員按照“選賢任能”的原則進行合理調配，并將各股室工作職責、工作制度上墻，工作人員也設立崗位卡，工作職務，工作職責，進一步改善辦公環境，提高辦公水平和效率。此項整改措施現已落實。

4、整頓工作紀律。整改措施責任領導是盧華生紀檢組長，責任股室是監督檢查股，責任人覃藝偉。

實行上下班指紋考勤登記，制作職工去向圖，安排人員負責明查暗訪監督巡視，對上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當理由的，或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關的事情的同志進行記錄查處、并于每月終對違紀人員進行通報批評。整改措施現已落實并堅持實行。

5、整頓工作人員不思上進，得過且過工作作風，積極開展“創文明、爭先進、評優活動”。整改措施責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。

現我局與各股室、各鄉鎮財政所簽訂工作目標管理責任狀，實行工作績效考核，制定獎罰分明的工作任務及作風紀律、效能建設制度，做到獎罰分明，表彰先進，鞭策落后。此項整改措施現已落實。

6、深入基層開展辦實事、辦好事活動。整改措施責任領導是梁武強副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。

我局現已召開班子會議，研究制定了局各股室與各鄉鎮財政所掛鉤幫扶聯系制度，并規定要為基層財政所辦一兩件實事、好事，年終將幫扶工作成效納入目標管理責任狀考核?，F整改措施現已落實。

7、重新修訂科學、簡化、方便的經費劃撥程序。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是辦公室、預算股、國庫股，各股室做好配合，責任人為各股室責任人。

局黨組召集各股室負責人、具體業務人員進行座談調研，重新修訂經費申請劃撥方案，制定出更科學化、簡化的流程，報政府審批。現已修訂《關于進一步規范財政資金撥付管理辦法》報政府審批，下一步計劃組織人員到外地市、縣考察學習關于財政經費劃撥有關的先進經驗和方法，不斷地完善改進我縣的經費劃撥程序。

8、制定嚴密的經費報告辦理手續。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是辦公室、預算股、國庫股，各股室做好配合，責任人為各股室責任人。

現已制定了嚴密、規范的經費報告辦理手續：安排辦公室一名專職人員負責此項工作，配備一本經費報告辦理情況查詢簿，記錄每筆經費報告每一環節的辦理情況，使經費報告流程一目了然。①對各單位呈送來的經費申請報告進行審核，并做好登記簽字，辦理時限為隨到隨辦。②將經費報告呈送局領導審批，辦理時限為收到報告一日內辦理。③局領導批示辦理意見，辦理時限為二個工作日。④專職人員按局領導批示意見，一是將報告交相關股室審核擬出意見，二是交相關預算股、國庫股辦理經費劃撥，三是呈送政府審批，各環節都需經手人簽收，辦理時限為收到局領導批示的報告一日內辦理。⑤將政府審批后的報告或相關股室審核后的經費，呈送局長審閱批示，辦理時限為收到報告后一個工作日內。⑥將局長審閱后的報告交給預算股、國庫股辦理劃撥手續，或呈送政府審批，辦理時限為一個工作日。對不予審批辦理的報告，要一日內將有關情況告知申請報告單位;對緊急、重要的經費報告要做到隨到隨辦隨告知辦理結果。現整改措施已落實，下一步計劃與政府聯網辦公，實現雙方對經費辦理的每一環節進行共同網上登記，實現信息共享，使我局和政府對經費的辦理情況都有全面了解，提高經費辦理效率。

9、做好來文來電等交辦事項。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

安排辦公室專人負責來文來電及交辦事項登記，并及時向領導匯報，對辦理結果及時告知有關單位?，F整改措施已落實。

10、制定一系列優質、便民的服務措施。整改責任領導是陸業安副局長，牽頭股室是辦公室，責任人為程文華。

①以“規范、高效、便民”的宗旨，實行文明優質服務，要求干部職工要做到微笑多一點、態度好一點、說話輕一點、脾氣小一點、腦子活一點、工作細一點、行動快一點、效率高，對群眾的咨詢和要求，做到有問必答、有求必應。②抓好服務窗口建設，重點抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會計管理等服務窗口建設，創建優質文明服務，做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負責、有制度、有必要的設備設施)，選派好首問責任人，嚴格實行首問責任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進行座談，重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項的依據、條件、數量、程序、辦理時限和需要提交的全部材料目錄等，提供給申請人，以版匾形式公布上墻，同時以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內，方便群眾來辦事時閱知;此外，開開辟*縣財政局網站，將機構設置、辦事指南、財政法規、通知公告等內容在網上，告知廣大群眾，確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻，方便群眾前來找人辦事。各股室均設置崗位卡，標有工作人員相片、姓名、工作職責。工作人員實行“掛牌”上崗，要求佩戴崗位胸牌，公開身份，便于監督?，F整改措施已落實。

11、積極開展財政知識、財務管理教育培訓。整改責任領導是陸春紅副局長，責任股室是企業股、會計股，責任人為杜軍敏、黃品芝。

要堅持深入各單位、企業開展《新會計法》等財政法規、財務知識的宣傳教育力度，定期組織人員開展培訓?，F企業股、會計股已組織全縣轄區內各行政事業單位、企業共25個單位32名會計進行了兩期電算化會計知識培訓課。下一步計劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業單位及企業財務人員進行《國庫集中支付業務流程操作》、《政府采購法》、《20*年新企業所得稅實現條例》、《會計人員繼續教育》培訓課程。

12、進一步完善局內部管理規章制度。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

現我局已重新修訂了《首問負責制》、《限時辦結制》、《一次性告知制》三項制度、《*縣財政局工作考勤制度》、《*縣財政局股室崗位責任管理制度》、《*縣財政局工作人員績效考核獎懲辦法》、《*縣財政局文明服務承諾制度》。通過強化制度建設，堅持以制度管人，以規章辦事，形成制度化、規范化的機關效能長效管理機制。

13、定期實行公開政務。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

針對對照查擺問題階段重點查擺出來的問題，結合崗位職責和個人實際，就嚴格執行崗位職責首問負責制、限時辦結制、責任追究制三項制度，加強監督、嚴格問責方面作出承諾;圍繞轉變作風、提高效能，在整改、服務、辦實事好事、執行規章制度等方面作出整改承諾，并明確整改目標、整改措施、整改責任、完成時限。

結合政務公開承諾制度工作的開展，對財政權力進行全面清理，著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費”，把財政工作主動納入社會監督之下。

制定了政務公開實行方案，政務公開的主要內容有：財政預決算及其執行情況，重要專項經費的分配、使用情況，機關內部財務收支，投訴途徑等。通過政務公開欄、板報、會議、文件、簡報等形式公開，計劃每月一期?，F整改措施已落實。

14、認真做好提案議案回復辦理。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

對群眾反映的提案議案，確定專人負責管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作，及時匯報領導，要深入調研了解，聯系有關部門，提出具體可行的實施意見，要做好財力排查，視財力情況、輕重緩急，適當安排經費，報政府審批。杜絕往日應付式回復，并將辦理情況及時回復給相關單位。整改措施已落實。

15、加大財政監管力度，實行資金效績評價，對資金實行全程追蹤監督，確保專款專用，提高資金使用效益。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是預算股、國庫股、各業務支出口，責任人譚紅星、鐘文專、各業務支出口負責人。

我局已組織相關人員重新修訂《*縣專項資金績效考評方案》，對專項資金嚴格實行縣級報帳提款制，專項資金按照專人管理，專帳核算，?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴禁擠占挪用，嚴格按報帳管理辦法規定的程序和手續進行報帳，要根據項目建設進度和有關報帳程序及時撥付開發資金，對資金用途進行跟蹤檢查，確保資金?？顚Ｓ?，并對專項資金實行績效考評，提高資金全用效益。計劃在7、8、9月份對扶貧資金、教育經費農村稅費改革資金、社保資金、國債資金和轉移支付資金進行一次專項大檢查。

16、加大群眾評議、聽證質詢活動。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。

計劃5月份開展一次評議、聽證質詢活動，通過召開座談會、發放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評議。邀請黨代表、人大代表、政協委員、社會監督員和各方代表參加聽證質詢，廣泛征求社會各界對財政工作中存在的問題以及意見和建設，不斷地完善財政工作。

17、加強機關效能監察工作。整改責任領導是盧華生紀檢組長，責任股室是監督檢查股，責任人覃藝偉。

①落實行政效能監察機構和人員，負責本單位的效能監察和效能投訴受理工作。進一步完善投訴制度，通過設立意見箱，在財政局網站設立局長信箱、投訴信箱，拓寬機關效能投途徑，加大監查投訴力度。②開展經常性的行政效能監察活動。重點監察違反“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”的行為，建立了一套明查暗訪、投訴受理和監督考查制度，促進工作由被動式服務向主動式服務轉變。③加強對群眾反映強烈的熱點難點問題進行跟蹤督查，對反映的辦事拖拉、態度生硬、服務不好、、違法違規等問題，及時查實、及時處理、及時反饋，發現一起嚴懲一起，決不姑息遷就。整改措施已落實。

(二)進一步強化“兩進一充分”和“三個壓縮過半”工作。我單位應進入行政審批大廳的項目有征收契稅及耕地占用稅，已于20*年4月11日全部進入政務服務中心，占應進比例100%。進入大廳的審批事項中，除契稅、耕地占用稅減免未給窗口授權外，有關手續都完全授權給窗口。納稅人來辦理納稅業務、材料齊全、審驗無誤的做到當場辦對，無需再請示報批;材料不齊全的，告之應補充的材料，待材料補全后即給予辦結。契稅、耕地占用稅減免，在一般情況下，材料齊全的可當場辦結，時間不超過7個工作日(需報上級部門審批的除外)。

篇9

一、主要工作

1、認真查擺了影響發展環境的干部作風突出問題。對照我縣指出的影響發展環境的干部作風5個方面19種突出問題，結合本部門的實際，再一次開展了“七查七看”活動，深入查擺自身存在的問題及原因進行再次自我批評，黨員在支部黨員在會上進行自我批評，其他工作人員以書面形式再次深入查找存在問題，通過開展“回頭看”，再次查找出一是干部職工學習不夠深入：二是工作作風存在“庸、懶、散、慢”現象。對查找出的問題我辦及時建立了整治臺賬并及時進行整改。

2、廣泛征求了各方面的意見和建議。在征取意見環節，我辦暢通了征求意見渠道，共發放征求意見表120余份，收回100份，召開村、組干部代表，龍頭企業代表座談會1次，深入“三送”掛點村召開群眾代表座談會1次，召開黨員大會2次，通過發放征求意見表、走訪群眾、召開座談會、黨員大會等形式征求意見和建議，沒有收集到影響發展環境的干部作風存在的突出問題。

3、對存在的問題進行了深刻的剖析。我辦抓住自查自糾這個關鍵環節，針對查找出的問題進行了歸類整理，建立了整改臺帳，對存在問題的原因逐一進行了剖析，每個干部職工對自身存在的問題進行了剖析，形成了單位及個人的有問題、有分析、有措施的剖析材料。

4、進行了認真整改。結合我辦工作實際，針對存在的問題，制定了整改方案，明確了整改期限，指定了責任人，做到了邊查邊改。

5、干部作風得到了明顯好轉，開展整治活動以來，干部職工的組織紀律明顯加強，無上班遲到、早退及上班玩電腦游戲、炒股、無故離崗等違紀違規現象，無賭博等其它違法亂紀現象。對群眾的來信來訪辦結及時，上下穩妥，無越級上訪事件發生;干部主動下基層為農民服務的積極性提高了，堅持每月一次集中學習，大大提升了干部的業務水平，提升了服務“三農”的能力和水平。

通過開展“回頭看”活動，我辦對干部作風存在的問題查找的更徹底，原因分析的更透徹，整改的目標更明確，措施更具體。

二、存在問題

1、少數干部不求上進，存在“懶”的思想，還有的干部認為壓力大，紀律要求太嚴，有抱怨情緒。

2、整改措施力度有待加強。

篇10

縣委、縣政府召開全縣機關干部廉政勤政教育大會，10月31日。專題安排部署在全縣執法、經濟管理與服務60個部門的中層及中層以下人員中集中開展為期一個月的廉政勤政主題教育活動，活動開展以來，縣委、縣政府主要領導同志多次聽取活動開展情況匯報，對活動的深入推進提出了明確的指示要求?？h委常委、縣紀委王守權書記先后到縣國稅局、公安局、建設局等單位檢查指導，對活動的開展起到強有力的推動作用。主題教育活動中，計生局黨組嚴格按照縣廉政勤政主題教育活動辦公室的要求，有計劃、有重點，扎實穩步地推進各項活動的開展，組織全系統人員到洪澤湖監獄接受警示教育，多次組織大家收看警示教育片，使每位干部職工思想上有了很大的震動，為加強廉潔自律工作奠定了思想基礎。主題教育活動進入整改提高的關鍵階段，又召開局機關中層干部廉潔自律點評暨簽狀會議，對推動全縣主題教育活動的深入開展起到良好的示范作用，一種好做法、好舉措。借此機會，就如何深入推進廉政勤政主題教育活動，抓好整改提高階段的工作，談三點想法和大家共同交流探討一下。

一、高度重視整改工作。剛才，正視存在問題。部分重點崗位的負責同志結合自己的思想和工作實際在會上開展了自查自糾，并針對存在問題制定了整改措施，認為他剖析的都很實在很誠懇。作為機關的一個部門，崗位很重要，工作很辛苦，責任也很大，工作中出現一些問題也是難免的但問題并不可怕，可怕的能否引起思想上的高度重視，作為一個部門負責人，就要自我加壓、負重前進，經常認真對照自己的實際工作情況，仔細查找差距和不足，切實加以糾正和解決，忠實地履行起自己的職責。座各位中層干部雖然都有著豐富的工作經歷，但面對人口和計劃生育工作新形勢和新要求，作為一個部門的領導，必需把創新意識，特別是思想理念方面的創新貫穿于工作的始終。

強力整改存在問題。要有重點地抓住黨和政府關注、人民群眾關心、社會反映強烈的社會撫養費征收、照顧再生一孩審批、收錢放生、行政侵權行為等熱點問題。

二、抓住關鍵環節。認真分析問題存在原因，找出問題的癥結，制定相應的整改措施，個人的問題，要迅速督促整改到位；單位或者部門的能及時解決的要及時解決，不能及時解決的要明確整改責任人、明確整改時限、明確整改標準。特別要加大對收錢放生和弄虛作假的排查力度和查力度，堅決打擊破壞基本國策落實的違法違紀行為。通過強有力的整治，加快工作節奏，提高辦事效率，全系統努力形成一個廉潔、高效的工作氛圍。

三、加強制度建設。堅持標本兼治、懲防并舉的方針，立足長效管理。立足長效管理，加強制度建設，形成完善的制度體系。要對單位、部門的各項制度進行一次認真梳理，特別要加強對生育指標審批、社會撫養征收等重點環節的制度建設與監督，對以前行之有效的制度沒有得到認真執行的要認真進行總結，加強執行力度；對制度本身不夠完善的要按照整體推進、系統配套的思路進一步完善；對缺乏制度保障的要認真研究并制定相關制度，努力從源頭上解決影響黨風廉政建設的問題，從而不斷把主題教育活動引向深入。要進一步強化社會監督，繼續建立健全與人大代表、政協委員、市民代表定期溝通的聯系制度，繼續聘請一批行風建設監督員，自覺接受社會各界的監督。要完善公開承諾制度和政務公開制度，推行“陽光計生”把群眾關心的生育、獎勵、技術服務免費政策、社會撫養費征收標準、時限、以及辦事制度、辦事程序、辦事結果予以公開，接受廣大群眾監督。要完善群眾計劃生育投訴機制，通過、熱線電話、互聯網、服務窗口或其他渠道，廣泛聽取群眾的意見和建議，切實維護群眾的合法權益。要健全嚴格的檢查考核制度，組織人員采取日常檢查、集中檢查、專項檢查相結合的辦法，對基層單位的作風建設進行檢查考核，發現問題，及時整改，以強有力工作措施，鞏固主題教育活動成果，力求達到作風有明顯的轉變，工作水平和服務質量有明顯提高，社會形象有明顯提升，從而全面我縣人口計生工作水平。