采購整改方案和落實(shí)情況范文
時間:2024-03-01 17:52:58
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篇1
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【正文】
按照《紅河州優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步抓實(shí)審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)的通知》要求,2020年12月17日召開的云南省審計廳對紅河州2020年“放管服”改革情況專項(xiàng)審計調(diào)查報告指出問題整改交辦會議安排部署,我委及時成立審計指出問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改方案,對照問題清單主動認(rèn)領(lǐng)問題,并一一逐項(xiàng)整改落實(shí),現(xiàn)將自檢自查整改情況報告如下:
一、中介服務(wù)管理規(guī)范方面
我委印發(fā)公布《紅河州州級非投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)中介服務(wù)清單》、《紅河州州級投資項(xiàng)目審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單》紅發(fā)改辦〔2018〕4號)、《紅河州州級涉及安全的強(qiáng)制性評估事項(xiàng)實(shí)施清單》(紅發(fā)改辦〔2018〕9號)、《紅河州行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄匯總清單121項(xiàng)》(紅發(fā)改辦〔2019〕1號),規(guī)范了中介服務(wù)事項(xiàng),并在我委的受理意見通知書中告知項(xiàng)目單位,政府投資項(xiàng)目5萬元至100萬元的中介服務(wù)事項(xiàng),進(jìn)入中介超市選擇。2019年我委使用政府資金采購的中介服務(wù)在100萬元以上,按政府采購招投標(biāo)程序辦理;2020年使用政府資金采購100萬元以下的中介服務(wù)項(xiàng)目為“營商環(huán)境評估”,中介超市中無此專業(yè)服務(wù),我委按政府采購競爭性磋商方式采購。
此問題我委已整改落實(shí)到位,今后使用政府資金采購的中介服務(wù)100萬元以下的進(jìn)入“紅河州中介超市”采購,并繼續(xù)告知有關(guān)項(xiàng)目單位使用政府資金采購的中介服務(wù)100萬元以下的進(jìn)入中介超市采購。
二、“雙隨機(jī)”監(jiān)管落實(shí)方面
2020年10月,按照省發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省發(fā)展改革系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知》、州市場監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)《云南省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計劃的通知》精神,我委高度重視,精心組織開展2020年“雙隨機(jī)、一公開”工作,及時制定《紅河州發(fā)展和改革委員會“雙隨機(jī)、一公開”工作制度(試行)》,印發(fā)了《紅河州發(fā)展改革委2020年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作方案》,嚴(yán)格按照相關(guān)要求完成聯(lián)合雙隨機(jī)和部門雙隨機(jī)抽查具體工作方案的制定、編制“一單兩庫”并錄入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(協(xié)同監(jiān)管平臺—云南),從11月26日開始,嚴(yán)格按照流程隨機(jī)抽取執(zhí)法人員和檢查對象,對由我委牽頭州市場監(jiān)管局開展的對工程咨詢單位的聯(lián)合行政檢查和部門自行開展的對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查意見落實(shí)情況監(jiān)督檢查、對審批核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目招標(biāo)方案進(jìn)行綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查、書面檢查和網(wǎng)絡(luò)核查,2020年12月30日將抽查結(jié)果錄入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(協(xié)同監(jiān)管平臺—云南)、“信用中國(云南紅河)”網(wǎng)站和紅河州人民政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,切實(shí)做到權(quán)力在陽光下運(yùn)行,接受社會監(jiān)督。
此問題已整改落實(shí)到位,今后將長期堅持開展“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管工作。
三、開辦企業(yè)、工程建設(shè)審批改革方面(一枚印章管審批效果不明顯)
2020年9月省政府辦公廳發(fā)至省直部門、州市人民政府的行政審批制度改革實(shí)施方案征求意見稿載明,下一步省直部門將采取人權(quán)、事權(quán)集中至部門“行政審批處”進(jìn)行審批模式;州(市)擬在政務(wù)服務(wù)管理局下加掛行政審批局牌子,將相關(guān)部門的部分行政審批權(quán)責(zé)及人員劃轉(zhuǎn)至行政審批局,統(tǒng)一審批相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目事項(xiàng)。2019年機(jī)構(gòu)改革后,我委已參照省發(fā)展改革委處室設(shè)置模式成立了行政審批科(加掛牌子于政策法規(guī)科),按照此次整改要求,我委對行政許可事項(xiàng)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了優(yōu)化,印發(fā)了《紅河州發(fā)展和改革委員會關(guān)于進(jìn)一步明確行政許可審查審批業(yè)務(wù)職責(zé)流程及相關(guān)工作的通知》,從2020年12月25日起,將全部四項(xiàng)行政許可事項(xiàng)由行政審批科采取“窗口式”集中受理、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一出件的方式進(jìn)行審批,實(shí)現(xiàn)了行政許可向一個內(nèi)設(shè)科室集中。
此問題已整改落實(shí)到位,今后將長期堅持。
紅河州發(fā)展和改革委員會
篇2
為進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識,切實(shí)做好校內(nèi)安全隱患的排查和整改工作,確保暑假期間學(xué)校安全穩(wěn)定,經(jīng)學(xué)校研究決定,在2015年7月16日上午舉行一次拉網(wǎng)式的安全大檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
(一)以“清剿火患”為重點(diǎn)的消防安全工作情況
1.校園消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行及管理情況,消防安全制度的落實(shí)情況;
2.學(xué)生公寓、教工宿舍、行政樓、教學(xué)樓、運(yùn)動場、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、配電房、超市等重點(diǎn)場所、消防安全重點(diǎn)部位室內(nèi)外消防通道暢通情況;
3.科研院所、實(shí)驗(yàn)室、食堂等場所易燃易爆品儲存、使用、管理情況;
4.假期留校學(xué)生、對外出租門店違章使用大功率電器、私拉亂搭電線、使用明火或燒炭取暖等情況;
5.校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路的排查情況。
(二)以防盜竊、防騙、防野泳為重點(diǎn)的治安管理情況
1.用電及設(shè)備、門、窗、插銷、鎖具等設(shè)施的安全情況,確保各類物防設(shè)施安全有效;
2.落實(shí)假期“最后一人離開負(fù)責(zé)制”的情況。假期各辦公室、實(shí)驗(yàn)室人員最后一人離開時,要關(guān)閉所有電源、水源;
3貴重物品、危險物品的管理和存放情況,嚴(yán)防丟失;
4.假期間留校學(xué)生住宿安全、交往安全等方面的教育與管理情況;
5.假期校內(nèi)交通秩序管理情況,校內(nèi)飆車、練車監(jiān)管措施;
6.攬月湖游泳預(yù)防、監(jiān)管措施;
7.學(xué)校圍墻防盜拆監(jiān)控、打擊措施;校園綠化的林木、植被、花草等防盜措施;
8.電子監(jiān)控設(shè)施的日常管理和維護(hù)情況,假期門崗的值班安排與管理情況。
(三)以防范食物中毒為重點(diǎn)的食品安全管理情況
1.校內(nèi)餐飲、超市、賣店有無衛(wèi)生許可證經(jīng)營,其從業(yè)人員是否持有健康證并按時年檢;
2.超市、食堂、賣店是否經(jīng)營“三無”食品和過期食品,食品采購索證及驗(yàn)收制度是否落實(shí);
3.食品采購渠道、存放地點(diǎn)的安全性情況,食品經(jīng)營點(diǎn)內(nèi)部及周邊環(huán)境衛(wèi)生是否整潔。
1、建立安全工作責(zé)任制,實(shí)行“誰的隱患誰負(fù)責(zé)”的制度,做到負(fù)責(zé)檢查、負(fù)責(zé)報告、負(fù)責(zé)整改、負(fù)責(zé)驗(yàn)收;
2、嚴(yán)格執(zhí)行7*24小時應(yīng)急值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患登記制度、緊急信息報送制度;
3、邊檢查邊整改,以檢查促整改,對存在的隱患要提交整改方案,對一時難以解決的問題要有嚴(yán)密的監(jiān)控措施;
4、校內(nèi)各有關(guān)部門和所有人員要通力協(xié)作、密切配合,7月16日上午8:10在行政樓前集中。
篇3
院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,最后確定了切實(shí)做到“四個突出”與符合“深化思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”基本要求的整改落實(shí)方案。一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員教育工作;二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化硬件設(shè)施功能配置;三是突出特色專科,加大綜合科室協(xié)調(diào)發(fā)展的力度;四是進(jìn)一步提高專業(yè)人才管理水平,對人才進(jìn)行合理配置;五是加強(qiáng)廉政建設(shè)與院務(wù)公開工作,增強(qiáng)文化、服務(wù)意識。
目前,結(jié)合上級部署的干部作風(fēng)建設(shè)年工作,院領(lǐng)導(dǎo)班子對照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)方案的落實(shí)情況,召開了自查專題會議。參照整改落實(shí)方案的各項(xiàng)內(nèi)容,對已經(jīng)落實(shí)完成的工作進(jìn)行了總結(jié)和歸納,對還未落實(shí)完成的工作,要究其根源,找到存在問題的切入點(diǎn),加快進(jìn)度,力爭按照目標(biāo)、時限要求完成整改,將各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
一、制定翔實(shí)學(xué)習(xí)計劃,按部就班緊抓落實(shí)加強(qiáng)黨員思想作風(fēng)建設(shè),首先制定了領(lǐng)導(dǎo)班子中心組及各支部學(xué)習(xí)計劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)。還要求全院干部職工認(rèn)真讀好“三本書”。堅持院周會學(xué)習(xí)制度,每周一下午院周會,利用一小時時間,對中層干部進(jìn)行培訓(xùn),觀看《細(xì)節(jié)決定成敗》、余世維博士《沒有執(zhí)行力就沒有競爭》的教育講座,切實(shí)提高中層干部的理論水平。(此項(xiàng)工作已經(jīng)堅持了兩年)
二、力求節(jié)能減排,爭創(chuàng)亮點(diǎn)工程目前,醫(yī)院基建一期病房樓工程已基本完工,各項(xiàng)后續(xù)完善工作還在進(jìn)行,已有部分病人入駐新樓。新病房樓內(nèi)增加了人性化設(shè)施,體現(xiàn)人性化設(shè)計理念,使用最新技術(shù),力求節(jié)能環(huán)保,改善了患者的就醫(yī)條件和醫(yī)院的診療硬件設(shè)施的配置。醫(yī)院基建二、三期工程門診醫(yī)技樓建設(shè),均已立項(xiàng),因籌措款項(xiàng)問題,還需資金和時間,醫(yī)院現(xiàn)有的診療硬件設(shè)施條件還有待進(jìn)一步規(guī)劃和改善。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展新建病房樓后,醫(yī)院建立了《各負(fù)其責(zé),深化醫(yī)療質(zhì)量控制的三級監(jiān)控體系》,嚴(yán)把醫(yī)療質(zhì)量關(guān)。同時也及時修正、充實(shí)和拓展了相關(guān)政策、辦法和標(biāo)準(zhǔn)。在特色科室增加了結(jié)核四病區(qū)的基礎(chǔ)上,綜合科室也穩(wěn)步增加人員設(shè)施,量力而行,按照“小步快走,逐步到位”的原則,循序漸進(jìn),逐步增加,力爭實(shí)現(xiàn)各科室齊頭并進(jìn),均衡發(fā)展。
四、提高人員整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人才優(yōu)化配置現(xiàn)階段,為使醫(yī)院新病房樓各項(xiàng)醫(yī)療工作能夠正常進(jìn)行,保障責(zé)任醫(yī)師責(zé)任護(hù)士到位,已進(jìn)行醫(yī)生護(hù)士公開招聘各一次,應(yīng)聘者整體學(xué)歷之高、素質(zhì)之高都超越往年。并根據(jù)需要,有計劃的制定培養(yǎng)、引進(jìn)、交流計劃,出臺了《河北省胸科醫(yī)院科學(xué)技術(shù)獎勵辦法(暫行)》,實(shí)現(xiàn)了管理人才的儲備和流動有章可循,這樣才能保證醫(yī)院管理人才源源不斷,后繼有人。
五、嚴(yán)抓反腐廉政建設(shè),院務(wù)工作全程透明嚴(yán)格我院的醫(yī)用耗材和藥品銷售人員的準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)源頭治理,加大對藥品、醫(yī)療器械價格的監(jiān)控力度,要嚴(yán)厲查處醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂,決不姑息遷就。并制定了《河北省胸科醫(yī)院醫(yī)用耗材招標(biāo)采購實(shí)施意見》、建立完善了《醫(yī)用耗材使用登記監(jiān)控制度》,將廉政建設(shè)落到實(shí)處。
篇4
一、專項(xiàng)檢查的重要意義
這次政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神過程中,根據(jù)政府采購改革發(fā)展形勢作出的重要決策,這既是深化政府采購制度改革、建立完善的政府采購管理體制的客觀需要,又是從源頭上防止腐敗、建立長效機(jī)制的有力措施。
政府采購法實(shí)施五年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市采購規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大,管理制度和管理體系不斷完善,政府采購制度改革取得了明顯成效,由初創(chuàng)階段進(jìn)入全面發(fā)展階段,在防止腐敗方面發(fā)揮了基礎(chǔ)性的、有效的和明顯的作用。但是,我們?nèi)孕枨逍训乜吹剑少徶贫鹊慕⒑蛯?shí)踐時間還不長,我們的工作與建立完善的政府采購制度的要求還有一定的差距,仍然面臨不少困難和問題,一些深層次的矛盾開始顯現(xiàn)。因此,我們要充分認(rèn)識到開展政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的緊迫性和重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,認(rèn)真開展政府采購執(zhí)行情況檢查,切實(shí)貫徹落實(shí)政府采購法的各項(xiàng)規(guī)定。
二、專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的
此次專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的是:在廣泛開展對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織(以下簡稱采購人)、采購機(jī)構(gòu)政府采購執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上,摸清和掌握政府采購領(lǐng)域中存在的問題,重點(diǎn)查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過認(rèn)真開展自查自糾工作,使采購人和采購機(jī)構(gòu)受到深刻的思想政治教育和法制教育,自覺增強(qiáng)依法行政、依法采購意識;針對自查和重點(diǎn)檢查工作中暴露出的問題,嚴(yán)肅查處不規(guī)范行為,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,為建立健全科學(xué)的政府采購管理體制奠定基礎(chǔ)。
通過檢查,促進(jìn)采購人、采購機(jī)構(gòu)進(jìn)一步掌握政府采購法律制度規(guī)定,提高依法采購的意識和能力,糾正錯誤觀念和不正當(dāng)交易行為,堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞,促進(jìn)廉政建設(shè),確保各項(xiàng)政府采購法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。
三、專項(xiàng)檢查的范圍
這次專項(xiàng)檢查的范圍是,各級采購人、采購機(jī)構(gòu)*年和*年政府采購執(zhí)行情況。其中,采購機(jī)構(gòu)包括政府集中采購機(jī)構(gòu)和社會機(jī)構(gòu)(指獲得省級財政部門認(rèn)定乙級政府采購資格的社會中介機(jī)構(gòu))。
四、專項(xiàng)檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保這次專項(xiàng)檢查工作的順利開展,由市財政局、市監(jiān)察局、市審計局共同成立*市政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱*市專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)市級專項(xiàng)檢查組織工作和各區(qū)縣專項(xiàng)檢查的指導(dǎo)和督導(dǎo)。*市專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長:市財政局局長肖西平,副組長:市紀(jì)委常委賈友民、市審計局總審計師賀成志、市財政局副局長師勝友。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市財政局),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任:師勝友(兼),副主任:市財政局政府采購管理處處長董林科、市監(jiān)察局綜合室副主任衛(wèi)志強(qiáng)、市審計局財政金融處處長張林軍。工作人員:市財政局政府采購管理處全體干部和市監(jiān)察局、市審計局有關(guān)干部。各區(qū)縣也要結(jié)合各自實(shí)際,成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)本級專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并將成立情況及時上報。
五、專項(xiàng)檢查工作的方法步驟
專項(xiàng)檢查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法,從5月開始,到9月結(jié)束,具體分為自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改提高和驗(yàn)收總結(jié)四個階段。具體安排如下:
(一)自查自糾。從文件下發(fā)之日起至6月10日為自查自糾階段。采購人、采購機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)政府采購法和有關(guān)制度規(guī)定,增強(qiáng)開展自查自糾的針對性和主動性,在此基礎(chǔ)上,對本單位*年和*年政府采購執(zhí)行情況開展自查自糾。主要內(nèi)容包括:
1、政府采購范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購的情況,是否存在規(guī)避政府采購的行為;
2、政府采購預(yù)算、計劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;
3、采購方式選擇和執(zhí)行情況,有無違規(guī)行為;
4、政府集中采購、部門集中采購和分散采購的執(zhí)行情況,納入集中采購目錄的項(xiàng)目是否都執(zhí)行了集中采購;
5、采購組織程序、信息、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無違規(guī)行為;
6、工程實(shí)施政府采購情況,有無規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為;
7、上級專項(xiàng)資金實(shí)施政府采購情況,是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;
8、政府采購政策功能落實(shí)情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;
9、受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
10、采購機(jī)構(gòu)財務(wù)開支情況,是否存在違反財經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象;
11、貫徹落實(shí)市財政局、審計局、監(jiān)察局轉(zhuǎn)發(fā)省上三部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購工作的通知》(市財發(fā)〔*〕194號)精神情況;
12、其他有關(guān)情況。
采購人、采購機(jī)構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對自查自糾情況歸納整理,查找問題根源,寫出自查自糾報告,并填寫自查自糾有關(guān)表格(電子版),報市專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。采購人應(yīng)當(dāng)填寫表格1、表格2和表格7;政府采購集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫表格3、表格4和表格7;社會機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫表格5、表格6和表格7。
市財政局負(fù)責(zé)將自查自糾表格光盤(母盤)發(fā)放給市級各部門和各區(qū)縣。未取得自查自糾表格光盤的單位,《中國政府采購網(wǎng)》、《*政府采購網(wǎng)》將提供電子版光盤以供下載。
(二)重點(diǎn)檢查。6月11日—7月31日為重點(diǎn)檢查階段。為了保證專項(xiàng)檢查工作質(zhì)量,要對未執(zhí)行政府采購制度及采購規(guī)模大、采購項(xiàng)目多和工程類采購項(xiàng)目的采購人、集中采購機(jī)構(gòu)和部分社會機(jī)構(gòu)執(zhí)行情況開展重點(diǎn)檢查。其中,重點(diǎn)檢查覆蓋面要達(dá)到全市所有采購人的20%、以及本級單位政府采購中心和部分社會機(jī)構(gòu)。市級和各區(qū)縣將從本級財政局、監(jiān)察局、審計局等部門以及中介機(jī)構(gòu)中抽調(diào)人員組成若干個檢查組對本級重點(diǎn)檢查單位和采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查;列入今年審計范圍的部門,由審計部門結(jié)合正常審計進(jìn)行檢查。在重點(diǎn)檢查開始前,各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對檢查人員開展政府采購法規(guī)制度及有關(guān)檢查業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。重點(diǎn)檢查工作結(jié)束后,各檢查組要根據(jù)重點(diǎn)檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報本級專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)整改提高。8月1日—31日為整改提高階段。采購人、采購機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點(diǎn)檢查階段中暴露的問題及重點(diǎn)檢查意見,提出切實(shí)可行的整改措施,制定整改方案。整改情況要以書面形式提交本級專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。整改措施不力,效果不好的,本級專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將督促其重新進(jìn)行整改。
(四)驗(yàn)收總結(jié)。9月1日---30日為驗(yàn)收總結(jié)階段。整改提高工作完成后,各級專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織好本地區(qū)的驗(yàn)收總結(jié)工作,總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因,形式分析報告并上報上級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。確保專項(xiàng)檢查工作不走過場,將整改措施落到實(shí)處。
全市專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組在檢查期間將組織督導(dǎo)組到各區(qū)縣進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo)。
六、專項(xiàng)檢查工作要求
(一)思想重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)本方案要求,對檢查過程中遇到的有關(guān)問題及時匯報,及時解決。
(二)精心組織,狠抓落實(shí)。政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大,財政、監(jiān)察、審計部門要通力合作,從經(jīng)費(fèi)和工作人員上給予必要的保障,精心組織和安排各個階段的工作,做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。確保一級抓一級,層層抓落實(shí)。對工作不力,造成不良后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)依法行政,公正嚴(yán)格。財政、監(jiān)察、審計部門在專項(xiàng)檢查工作過程中,要做到依法檢查,要準(zhǔn)確運(yùn)用法律和政策,嚴(yán)格履行查辦程序,排除干擾,秉公辦事,防止檢查工作失之于寬,失之于軟,切實(shí)做到依法行政,公正嚴(yán)格。
篇5
一、工作開展情況
(一)健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的相關(guān)工作在衛(wèi)健系統(tǒng)取得到堅決貫徹落實(shí)和落地生根,我局成立了以黨工委書記、局長為組長,各下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并成立了有專職人員負(fù)責(zé)的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭辦公室。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也安排了專職干事負(fù)責(zé)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作,確保責(zé)任明確,工作落實(shí)到位。
(二)健全制度,推進(jìn)工作。根據(jù)上級文件及會議精神,制定下發(fā)了《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作實(shí)施方案》和《涉黑涉惡線索“大排查、大核查”行動方案》等文件。明確了工作目標(biāo),時間步奏,建立了工作臺賬,加大對黑惡勢力的排查力度,各單位也安排了專職干事負(fù)責(zé)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(三)注重學(xué)習(xí),強(qiáng)化思想引導(dǎo)。一是組織局黨政班子和中心組定期學(xué)習(xí),將掃黑除惡有關(guān)文件精神納入學(xué)習(xí)范圍,深刻認(rèn)識掃黑除惡工作重要性和緊迫性,將壓力傳導(dǎo)到各支部;二是在全系統(tǒng)黨員干部中組織學(xué)習(xí),傳達(dá)上級有關(guān)指示精神和工作要求及有關(guān)涉黑涉惡問題的通報,并結(jié)合衛(wèi)生健康工作特點(diǎn)分析本單位掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作形勢,確保了干部職工認(rèn)識到位,進(jìn)一步提高黨員干部的黨性意識和與黑惡勢力作斗爭的自覺性;三是組織干部職工舉辦掃黑除惡知識問卷活動,強(qiáng)化干部職工對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作的認(rèn)知水平;四是由黨工委書記及時對個別職工開展談心談話,了解職工思想動態(tài),常敲警鐘,從思想上自覺抵制涉黑涉惡問題的產(chǎn)生;五是靠實(shí)責(zé)任,壓力傳導(dǎo)。縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位所有副科級以上干部簽訂了《掃黑除惡工作承諾書》,確保本單位無涉黑涉惡現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。為進(jìn)一步營造掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的強(qiáng)大氛圍,全系統(tǒng)充分利用各種輿論宣傳工具,大力營造“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭氛圍。一是全系統(tǒng)共在本單位轄區(qū)和醫(yī)院周邊醒目位置懸掛掃黑除惡宣傳橫幅38條;電子屏滾動播放49多條;召開安排部署掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭工作會議30余次;二是依托本單位微信平臺、QQ工作群、手機(jī)短信“掃黑除惡”有關(guān)知識,宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作,設(shè)置涉黑涉惡線索舉報箱、公布舉報電話等形式號召全系統(tǒng)積極參與,提供線索;三是深入衛(wèi)生健康局幫扶村前山梁和真莊磨村進(jìn)行宣傳,發(fā)放《甘南州掃黑除惡專項(xiàng)斗爭-致全州黨員干部的一封信》200余張。
(五)立足本職,多方摸排。一是建立健全涉黑涉惡線索管理臺賬,各單位指定專人負(fù)責(zé),每月按時上報問題臺賬,嚴(yán)守保密紀(jì)律,確保不出現(xiàn)泄露、私存、扣壓、隱藏或遺失線索等現(xiàn)象;二是結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際,深入開展平安醫(yī)院建設(shè),將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭納入平安醫(yī)院考核指標(biāo)體系,不斷改善基礎(chǔ)條件,抓好人防、物防、技防等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè);持續(xù)推進(jìn)警醫(yī)聯(lián)動機(jī)制建設(shè),配合公安機(jī)關(guān)打擊醫(yī)鬧和暴力傷醫(yī)等行為,將操縱涉黑涉惡實(shí)施醫(yī)鬧、暴力傷醫(yī)問題作為重點(diǎn)工作集中整治,深挖醫(yī)鬧、暴力傷醫(yī)事件背后的涉黑涉惡勢力線索。三是在醫(yī)療衛(wèi)生單位周邊違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)影響診療秩序,以及違規(guī)違法開展業(yè)務(wù)的黑救護(hù)、黑出租,以暴力手段抗拒勸離的、職工涉嫌參與或直接參與黑惡勢力有關(guān)活動、干預(yù)、操控、把持、破壞全院基建項(xiàng)目、設(shè)備藥品等招標(biāo)采購工作的黑惡勢力的開展了摸排。四是對各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,特別是醫(yī)師證出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等“掛證”行為,醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,無證行醫(yī)的情況開展了摸排整治。
(六)對民營醫(yī)院超范圍經(jīng)營、從業(yè)人員無醫(yī)療資質(zhì),采用夸大病情、虛增項(xiàng)目等手段長期實(shí)施尋釁滋事、 敲詐勒索、強(qiáng)迫交易等違法犯罪行為開展專項(xiàng)督查。深入開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作,由縣衛(wèi)生健康局綜合執(zhí)法監(jiān)督所牽頭對全縣各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),特別是對民營醫(yī)院進(jìn)行全面排查,嚴(yán)厲打擊損害全縣人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域黑惡勢力,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序。自掃黑除惡開展以來,共處理相關(guān)案件6件,對4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)(中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、博愛醫(yī)院、**)給予行政罰款總計7300元,吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》1家(**),關(guān)停非法行醫(yī)場所1家(大川鎮(zhèn)梁家壩村**行醫(yī)場所)。
(七)發(fā)現(xiàn)問題、及時整改。根據(jù)《舟曲縣貫徹落實(shí)中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組反饋意見整改方案》(縣委發(fā)【2019】97號)精神,我局對督查組的反饋意見高度重視,及時組織召開會議專題研究整改落實(shí)工作,針對衛(wèi)健系統(tǒng)實(shí)際問題,我局梳理出4個方面的問題,逐條逐項(xiàng)列出具體整改措施,明確了完成時限,保證了整改事項(xiàng)得到有效落實(shí)。
二、取得的成效
隨著掃黑除惡工作的深入開展,目前全系統(tǒng)對掃黑除惡工作認(rèn)識到位,政治站位進(jìn)一步提高,宣傳發(fā)動有力,氛圍濃厚,線索排查扎實(shí),沒有發(fā)現(xiàn)一例涉黑涉惡現(xiàn)象發(fā)生。衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法所形成長效機(jī)制,每季度開展一次醫(yī)療亂象大排查行動。
三、存在的不足
(一)宣傳形式和內(nèi)容比較單一,宣傳力度還不夠大;
(二)摸排力度有待加強(qiáng)。
(三)各衛(wèi)生院工作進(jìn)展不平衡。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督所專業(yè)執(zhí)法人員較少。
四、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步收集打黑除惡宣傳資料,加大打黑除惡工作宣傳力度和思想教育,不斷提高群眾參與打黑除惡工作的積極性,創(chuàng)新宣傳方式方法,以群眾喜聞樂見容易接受的方式,深入開展掃黑除惡宣傳斗爭。
篇6
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“wjhai23”為你整理了這篇人力社保局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)問題的整改結(jié)果報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
區(qū)審計局的《審計報告》(臨委審辦報〔2020〕5號)收悉后,我局高度重視,多次召開黨委會,對照審計報告提出的問題和建議,研究整改措施,并制定《整改方案》,將整改任務(wù)逐項(xiàng)逐條分解到相關(guān)科室及下屬單位。現(xiàn)將整改落實(shí)情況報告如下:
一、問題整改的總體情況
審計報告要求我局整改的主要問題共有10個,已完成整改10個,整改完成率100%。
二、問題整改的具體情況
(一)基金使用管理方面
1.關(guān)于“部分人員死亡后仍領(lǐng)取養(yǎng)老待遇”和“養(yǎng)老待遇重復(fù)發(fā)放”的問題
整改情況:已完成。
根據(jù)臨審決〔2020〕3號的審計建議,加強(qiáng)稽核人員力量,全面依規(guī)開展對審計中發(fā)現(xiàn)問題人員的追討,已按照有關(guān)規(guī)定完成所有追討程序。截至8月底,已追回應(yīng)追回的72.8%,尚未追回部分因追討對象均為死亡人員,其家屬確實(shí)經(jīng)濟(jì)困難無力一次性償還,但已知曉關(guān)于死亡多領(lǐng)待遇的情況并簽署承諾書,明確承諾一旦有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)能力后一定償還(追討結(jié)果已另行書面反饋)。
(二)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理方面
1.關(guān)于“委托運(yùn)營企業(yè)存在占用園區(qū)資源現(xiàn)象”問題
整改情況:已完成。
一是制定出臺《杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(臨安)管理辦法》,明確人才管理服務(wù)中心對大創(chuàng)園管理的主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行入園管理辦法,進(jìn)一步明確和規(guī)范入園流程、創(chuàng)業(yè)企業(yè)管理以及第三方運(yùn)營機(jī)構(gòu)監(jiān)管等內(nèi)容。二是完善監(jiān)管考核機(jī)制。制定出臺《區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理考核辦法》,每月對園區(qū)進(jìn)行巡查,根據(jù)第三方運(yùn)營商月報表,繪制園區(qū)平面圖,一一對應(yīng)核查,及時掌握了解園區(qū)項(xiàng)目情況和運(yùn)營情況,每季度定期走訪企業(yè),且不定期對園區(qū)企業(yè)進(jìn)行抽查。
2.關(guān)于“大創(chuàng)園日常監(jiān)管存在漏洞”問題
整改情況:已完成。
一是組織人員全面核查大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理出現(xiàn)的問題,落實(shí)專人加強(qiáng)園區(qū)管理,進(jìn)一步提升工作人員工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力,加大對第三方運(yùn)營機(jī)構(gòu)運(yùn)營的監(jiān)管力度。二是加強(qiáng)企業(yè)入園聯(lián)審和園區(qū)運(yùn)營監(jiān)管力度,對入園申報材料實(shí)行紙質(zhì)和電子版雙重存檔,建立財政、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門聯(lián)審制度,指定專人對已成立的企業(yè)進(jìn)行信用、稅務(wù)審核。三是對4家不符合入園規(guī)定的企業(yè)下發(fā)整改通知書,目前已全部清退出園,并及時追繳違規(guī)享受政策期間的所有費(fèi)用,現(xiàn)已全部追回資金。
(三)政策執(zhí)行管理方面
1.關(guān)于“重大項(xiàng)目決策履行不嚴(yán)謹(jǐn)”問題
整改情況:已完成。
一是修訂完善《黨委工作規(guī)則》,對涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金安排使用等“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化和明確。二是規(guī)范會前議題征集和準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格執(zhí)行黨委會工作程序,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)研究決策制度,涉及人財物及重大決策等事項(xiàng)全部納入黨委會研究范圍,充分聽取和交流班子成員內(nèi)部意見,認(rèn)真執(zhí)行集體分工負(fù)責(zé)制。三是專門指定人員負(fù)責(zé)局黨委會議、局長辦公會議的會議記錄、紀(jì)要整理以及歸檔等工作。
2.關(guān)于“政府采購政策執(zhí)行不到位”問題
整改情況:已完成。
已嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序和有關(guān)規(guī)定,從政采云系統(tǒng)中或詢價比價等方式規(guī)范采購。
(四)人才專項(xiàng)資金使用管理方面
1.關(guān)于“超標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助活動經(jīng)費(fèi)”問題
整改情況:已完成。
一是分管領(lǐng)導(dǎo)對就業(yè)培訓(xùn)科負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員進(jìn)行警示談話,并對各類技能競賽活動補(bǔ)貼是否超標(biāo)進(jìn)行全面排查,未發(fā)現(xiàn)其他超標(biāo)核撥補(bǔ)貼情況;二是在就業(yè)培訓(xùn)科內(nèi)部加強(qiáng)各類培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)政策剛性和風(fēng)險防控的重要性,做到經(jīng)費(fèi)開支有章可循、有理可據(jù)。三是及時退回超標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助款,已協(xié)調(diào)餐飲協(xié)會退回并上繳至財政專戶。
2.關(guān)于“個別專項(xiàng)資金實(shí)施辦法不夠嚴(yán)謹(jǐn)”問題
整改情況:已完成。
一是出臺《臨安區(qū)打造人才高地若干意見》及相關(guān)細(xì)則,明確大學(xué)生申報創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助的信用狀況以“信用杭州”平臺查詢結(jié)果為準(zhǔn);二是出臺《關(guān)于支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)施意見的通知》及相關(guān)細(xì)則,明確園內(nèi)房租政策為“免費(fèi)使用100平米內(nèi)辦公場地和園內(nèi)公共設(shè)施,期限不超過3年”,并于入園前書面告知超過100平米部分以市場價計算支付。
3.關(guān)于“個別補(bǔ)助項(xiàng)目審核程序執(zhí)行不到位”問題
整改情況:已完成。
一是貫徹落實(shí)《杭州市臨安區(qū)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)扶持實(shí)施辦法(試行)》(臨人社發(fā)﹝2018﹞50號),與區(qū)財政局做好聯(lián)合初審工作;二是嚴(yán)格執(zhí)行《臨安區(qū)打造人才高地若干意見》有關(guān)規(guī)定,按照審批流程嚴(yán)格審查申報對象及資格條件,同時明確專人審查各申報企業(yè)的信用狀況。
(五)財務(wù)管理方面
1.關(guān)于“培訓(xùn)場租費(fèi)打入個人賬戶進(jìn)行支付”問題
整改情況:已完成。
一是抽派局財務(wù)人員對技工學(xué)校財務(wù)管理情況進(jìn)行全面核查,出臺局《財務(wù)及資產(chǎn)管理制度》,規(guī)范系統(tǒng)財務(wù)管理,指導(dǎo)下屬單位規(guī)范使用財政資金;二是進(jìn)一步規(guī)范技工學(xué)校社會培訓(xùn)工作,制定出臺《杭州市臨安區(qū)技工學(xué)校社會培訓(xùn)管理辦法》,按照政府定點(diǎn)采購有關(guān)規(guī)定,由校長辦公會議研究確定校外培訓(xùn)場地,培訓(xùn)實(shí)施由專人監(jiān)督、核查,場地租賃費(fèi)以財務(wù)轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行支付。
三、審計建議的采納情況
審計提出的4條建議均已采納。一是進(jìn)一步完善制度并嚴(yán)格執(zhí)行。進(jìn)一步修訂完善《黨委工作規(guī)則》《內(nèi)部控制制度》《合同管理制度》等各類規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行集體研究年度預(yù)算、大額資金使用等事項(xiàng),加強(qiáng)政策制度學(xué)習(xí)和制度執(zhí)行監(jiān)督,明確科室和下屬二級單位負(fù)責(zé)人為執(zhí)行第一責(zé)任人,發(fā)揮制度控制作用,同時對相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員、財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),熟悉制度內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與財務(wù)工作相銜接,有力地推進(jìn)制度規(guī)范執(zhí)行。二是進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)管理。制定出臺《財務(wù)及資產(chǎn)管理制度》,印制下發(fā)《財務(wù)制度匯編》,明確資金使用、財務(wù)結(jié)算以及報銷審批流程等。強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過舉行財務(wù)法規(guī)知識培訓(xùn)班等形式,深化財務(wù)人員專業(yè)知識,防范財務(wù)風(fēng)險。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和紀(jì)委有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查,完善巡查內(nèi)容和方式,增強(qiáng)巡查工作的實(shí)效。三是進(jìn)一步規(guī)范大創(chuàng)園管理。制定出臺《杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(臨安)管理辦法》,細(xì)化管理職責(zé)、入園流程、創(chuàng)業(yè)企業(yè)管理等內(nèi)容,加強(qiáng)第三方運(yùn)營機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,充分整合園區(qū)資源提高使用率。對現(xiàn)有大創(chuàng)園運(yùn)營模式進(jìn)行調(diào)查研究和評估,提升運(yùn)營和績效水平,提高服務(wù)保障能力,加大監(jiān)管和整改力度,拓展就業(yè)空間,推動雙創(chuàng)升級,優(yōu)化大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四是進(jìn)一步增強(qiáng)資金使用效益。認(rèn)真謀劃和科學(xué)編制部門項(xiàng)目預(yù)算,梳理對所有補(bǔ)助項(xiàng)目的政策依據(jù)及流程,進(jìn)一步完善補(bǔ)助項(xiàng)目評審辦法,確保補(bǔ)助項(xiàng)目評比的嚴(yán)謹(jǐn)性和公正性,實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績效目標(biāo)管理和跟蹤監(jiān)控管理,發(fā)揮資金最大使用效益。同時,樹立項(xiàng)目資金管理責(zé)任意識,資金使用要嚴(yán)格按照財政規(guī)定和審批程序,保障資金使用規(guī)范高效。
篇7
指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、各方聯(lián)動、社會參與”的總體要求,圍繞社會關(guān)心的重點(diǎn)、媒體關(guān)注的熱點(diǎn)、部門監(jiān)管的難點(diǎn)問題,深入排查食品安全重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)。堅持隱患排查與日常監(jiān)管、治理整頓和風(fēng)險監(jiān)測的有機(jī)結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)隱患苗頭,主動防范、及早介入,力爭消除重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的風(fēng)險隱患,斬斷一批犯罪產(chǎn)業(yè)鏈、打掉一批食品生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)、嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,積極營造良好的食品安全環(huán)境,確保人民群眾身體健康和生命安全。
目標(biāo)任務(wù)
本次活動以自查為主,各社區(qū)、單位要按照“屬地管理與分級治理相結(jié)合”,以“屬地管理為主”和“主管負(fù)責(zé)”的原則,在全街道范圍內(nèi)深入排查整治食品安全領(lǐng)域存在的突出問題,及早發(fā)現(xiàn)本區(qū)域、本環(huán)節(jié)、本單位食品安全風(fēng)險隱患,全面、準(zhǔn)確地掌握風(fēng)險隱患的級別、數(shù)量和狀況,抓早、抓小、抓苗頭,強(qiáng)化源頭控制。探索建立風(fēng)險隱患排查、整改和監(jiān)管的長效機(jī)制,力爭年內(nèi)在全街道建立先進(jìn)適用的食品安全隱患排查治理體系,形成隱患排查治理閉環(huán)系統(tǒng),從根本上取得食品安全事故防范工作的主動權(quán)。具體目標(biāo)是:
——農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全追溯范圍;
——蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品等初級農(nóng)產(chǎn)品的平均抽檢合格率達(dá)到96%以上;
——食品生產(chǎn)企業(yè)100%建立進(jìn)貨驗(yàn)收、加工過程控制和出廠檢驗(yàn)等全過程質(zhì)量安全控制體系;
——食品流通及餐飲服務(wù)企業(yè)100%建立索證索票和進(jìn)貨臺帳制度;
——群體性食物中毒事故控制在5例/10萬人以內(nèi);
——小作坊、小商店、小餐館、小食雜店、小攤點(diǎn)等“五小”食品生產(chǎn)經(jīng)營單位排查覆蓋率達(dá)到95%以上,地下食品生產(chǎn)加工“黑窩點(diǎn)”基本得到清除。
——對保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、餐飲具集中消毒單位的排查整治覆蓋面達(dá)到100%,生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣保健食品和劣質(zhì)一次性消毒餐具行為得到有效遏制。
隱患分級
根據(jù)食品安全隱患發(fā)生事故風(fēng)險大小和可能危害程度,將其分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級。
Ⅰ級隱患:存在的隱患問題嚴(yán)重,可能發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險極高,危害涉及面很廣,有可能發(fā)生較大食品安全事故,甚至重、特大食品安全事故,需要立即消除的;
Ⅱ級隱患:存在的隱患較多、較明顯,可能發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險較高,危害涉及面較廣,有可能發(fā)生較大或一般食品安全事故,需要立即著手整改的;
Ⅲ級隱患:存在的隱患較少,可能發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險一般,危害涉及面較小,有可能發(fā)生一般食品安全事故,需要限期整改的;
Ⅳ級隱患:僅存在個別、不明顯的隱患,可能發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險較低,危害不明顯,需要提出改進(jìn)措施,并督促其落實(shí)的。
工作重點(diǎn)
根據(jù)上述分級管理的原則,對可能引發(fā)食品安全事件的各類危險源、風(fēng)險隱患以及可能造成食品安全不穩(wěn)定的因素等進(jìn)行排查摸底、分析評估、治理整改和統(tǒng)計匯總。各社區(qū)、單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品安全事件風(fēng)險隱患的排查、登記、風(fēng)險評估、檢查等工作,并將排查情況報送街道食安辦。
(一)重點(diǎn)排查整治初級農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)隱患。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品排查治理,重點(diǎn)加強(qiáng)對非法生產(chǎn)、銷售、貯存和使用高毒高殘留禁用農(nóng)藥行為,以及制售假冒偽劣農(nóng)資“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”的排查。排查在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為,重點(diǎn)排查無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)和非法生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥產(chǎn)品行為。加大對豬肉產(chǎn)品中“瘦肉精”、畜禽產(chǎn)品中抗生素藥物殘留的排查,重點(diǎn)排查畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖使用違禁藥物和添加有毒有害物質(zhì)的行為,確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)重點(diǎn)排查整治食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)隱患。強(qiáng)化對企業(yè)生產(chǎn)加工全過程排查,重點(diǎn)排查生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及食品包裝材料的行為以及制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。強(qiáng)化對無證無照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、存在嚴(yán)重食品安全隱患的小作坊以及生產(chǎn)仿冒他人品牌食品包裝材料的食品生產(chǎn)加工“黑窩點(diǎn)”的排查。同時加強(qiáng)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測,嚴(yán)厲查處通過提供偽造合格證明文件、虛假無效證照和騙取檢驗(yàn)報告、標(biāo)簽標(biāo)識造假等逃避監(jiān)管和進(jìn)行商業(yè)欺詐的行為排查。
(三)重點(diǎn)排查整治食品流通環(huán)節(jié)隱患。以社區(qū)、校園周邊、市場周邊等為重點(diǎn)區(qū)域,以商場、超市、市場、食雜店為重點(diǎn)場所,以食品添加劑、奶制品、肉及制品、腌制食品、冷凍食品等為重點(diǎn)品種,全面開展隱患排查。組織對食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入進(jìn)行排查,檢查是否存在無證、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品的行為。大力排查銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和違規(guī)冒用亂用品牌標(biāo)識、擾亂食品市場秩序的行為。加大對工業(yè)用鹽、亞硝酸鹽流入食用鹽市場的排查力度。
(四)重點(diǎn)排查整治餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)隱患。以大中型餐飲單位、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、集體配餐等為重點(diǎn),全面開展隱患排查。排查餐飲服務(wù)單位無證經(jīng)營和采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、使用不合格食品原料和經(jīng)營過期、劣質(zhì)食品等行為。加大對熟食鹵味、冷菜等重點(diǎn)食品、餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的排查力度,同時強(qiáng)化對餐廚廢棄物的處置管理、“地溝油”回流餐桌等方面的排查。
(五)重點(diǎn)排查整治畜禽屠宰環(huán)節(jié)隱患。做好畜禽定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作,嚴(yán)格畜禽屠宰行業(yè)準(zhǔn)入和管理,排查達(dá)不到法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的屠宰企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)、不嚴(yán)格執(zhí)行畜禽屠宰規(guī)程和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度的行為,加大對私屠濫宰、活體注水、冒用或者使用偽造定點(diǎn)屠宰證書或標(biāo)志牌等違法行為的排查打擊力度。規(guī)范畜禽屠宰行為,做好產(chǎn)品來源流向登記,嚴(yán)防未經(jīng)檢疫(驗(yàn))或檢疫(驗(yàn))不合格的畜禽產(chǎn)品流入市場。切實(shí)做好屠宰過程中產(chǎn)生的廢棄物和屠宰環(huán)節(jié)檢出的病害豬(肉)無害化處理。
(六)重點(diǎn)排查整治保健食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的質(zhì)量安全隱患。重點(diǎn)排查保健食品生產(chǎn)企業(yè)的非法添加行為,檢查經(jīng)營企業(yè)是否建立索證索票制度和進(jìn)貨查驗(yàn)制度,保健食品標(biāo)識、標(biāo)簽、說明書是否規(guī)范等,加大對緩解體力疲勞類、減肥類保健食品整治力度,嚴(yán)厲打擊非法添加行為。
實(shí)施步驟
(一)動員部署階段(2月28日前)
各社區(qū)、單位要根據(jù)統(tǒng)一部署,全面動員部署,結(jié)合各自實(shí)際,制定具體工作方案,明確目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、排查范圍和時間進(jìn)度等,確保排查整治工作扎實(shí)開展、有序推進(jìn)。
(二)組織實(shí)施階段(3月1日至11月30日)
1.日常檢查。街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全街道范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)點(diǎn)位的日常檢查,衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲具消毒環(huán)節(jié)點(diǎn)位的日常檢查,食安辦聯(lián)合有關(guān)部門負(fù)責(zé)全街道范圍內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的日常檢查,配餐企業(yè)的日常檢查,檢查頻率每2個月不少于一次,檢查結(jié)果通過“智能食安”系統(tǒng)終端上報至系統(tǒng)。
2.分析評估。各社區(qū)、單位要對各類食品安全風(fēng)險隱患的成因、易發(fā)時間、可控性和緊急程度,可能造成的危害,受其影響區(qū)域內(nèi)其他風(fēng)險隱患情況,需整改的內(nèi)容、有針對性防范措施及落實(shí)情況,應(yīng)對各類食品安全風(fēng)險隱患的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力儲備等各個方面,進(jìn)行全面深入的分析評估和分類分級,并采取相應(yīng)措施。
3.治理整改。堅持邊查邊改,整治打擊相結(jié)合,將治理整改工作貫穿于日常檢查的全過程。各職能部門要及時對“智能食安”系統(tǒng)內(nèi)每月檢查不合格的點(diǎn)位進(jìn)行執(zhí)法處理,對可在短時間內(nèi)完成整改的食品安全風(fēng)險隱患,要立即采取有效措施予以消除;對情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以整改的,要制定切實(shí)可行的整改方案和應(yīng)對預(yù)案,落實(shí)整改措施、責(zé)任人和整改期限等,防止發(fā)生食品安全事件;對問題較多、隱患嚴(yán)重、危險較大的,要采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或停止使用等果斷措施,堅決防止重大食品安全事件的發(fā)生,處理的結(jié)果按規(guī)定時限上報至系統(tǒng)。
(三)總結(jié)檢查階段(12月1日至12月15日)
各社區(qū)、單位要對此次食品安全隱患排查整治工作進(jìn)行全面總結(jié),分析匯總,研究改進(jìn)意見,建立長效機(jī)制,并于12月15日前將隱患排查整治工作總結(jié)報送街道食安辦。街道食安辦將組織相關(guān)行業(yè)專家和社會監(jiān)督員對各單位開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報。
工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)、單位要從維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾身體健康、生命安全的高度,重視抓好這次食品安全隱患排查整治行動,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,精心組織實(shí)施,確保工作落到實(shí)處。要堅持屬地監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)一致的原則,嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,對出現(xiàn)的食品安全問題,按照監(jiān)管職責(zé)分工,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(二)明確分工,密切協(xié)作。各社區(qū)、單位要根據(jù)職責(zé)分工,集中力量、集中時間開展地毯式大排查,做到全方位、全覆蓋、縱向到底、橫向到邊,及時查找和發(fā)現(xiàn)存在的食品安全風(fēng)險隱患。要定期對外公布排查發(fā)現(xiàn)的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,逐一建立檔案和數(shù)據(jù)庫,按照措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”的要求限期整改。對存在重大安全隱患的企業(yè),實(shí)行掛牌督辦;經(jīng)掛牌整治仍未達(dá)到要求的,依法責(zé)令關(guān)停,堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
篇8
關(guān)鍵詞:企業(yè);綜治維穩(wěn)工作;探索
近年來,隨著企業(yè)改革的不斷深化,隊伍深層次的矛盾和問題日益突出,新形勢下企業(yè)綜治維穩(wěn)工作面臨著新的挑戰(zhàn)。如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極探索綜治維穩(wěn)工作的新機(jī)制、新舉措,已成為企業(yè)提高綜治維穩(wěn)工作水平、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定的重要課題。本文對作好新形勢下企業(yè)綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行一些粗淺探索。
一、企業(yè)綜治維穩(wěn)工作面臨優(yōu)劣勢分析
實(shí)現(xiàn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo),必須保持企業(yè)內(nèi)部的和諧穩(wěn)定,必須深入剖析綜治維穩(wěn)工作面臨的形勢,為制定有效措施奠定理論基礎(chǔ)。
優(yōu)勢之一:領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視綜治維穩(wěn)工作是前提。企業(yè)基層單位建立社會管理綜合治理、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等工作機(jī)構(gòu),做到有接待室,有專人負(fù)責(zé),有工作制度,有基層網(wǎng)絡(luò),有工作經(jīng)費(fèi),有工作計劃,有年度考核,使綜治維穩(wěn)平安建設(shè)力量深入基層,從而構(gòu)建一個縱向到底、橫向到邊、上下貫通、條塊結(jié)合的綜治維穩(wěn)平安建設(shè)工作體系。
優(yōu)勢之二:綜治維穩(wěn)工作責(zé)任體系落實(shí)到位是保證。根據(jù)企業(yè)重組的情況,逐漸完善穩(wěn)定工作組織機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照工作職責(zé),明確維穩(wěn)任務(wù),簽訂《綜治維穩(wěn)責(zé)任書》,層層落實(shí)責(zé)任,層層傳遞壓力,形成了齊抓共管責(zé)任體系。
優(yōu)勢之三:發(fā)揮各部門優(yōu)勢形成長效機(jī)制是關(guān)鍵。充分發(fā)動黨、政、工、團(tuán)組織的參與職能,形成齊抓共管的合力效應(yīng)。將其納入基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部評價考核體系,細(xì)化考核辦法,將其納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部評價考核體系。
發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢的同時,更要深刻的剖析問題,明晰不足。
劣勢之一:綜治維穩(wěn)工作制度落實(shí)不力。企業(yè)制定了嚴(yán)格的制度,但是有些基層單位不認(rèn)真執(zhí)行,存在只停留在書面不在實(shí)際工作中落實(shí)的現(xiàn)象。
劣勢之二:綜治維穩(wěn)工作信息不夠靈通。搞好綜治維穩(wěn)工作,要掌握基層動態(tài),了解員工隊伍信息,以便將有關(guān)不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。但有些基層單位沒有建立信息收集、信息報送等制度,往往使小問題變成大問題。
劣勢之二:綜治維穩(wěn)人員素質(zhì)有待加強(qiáng)。企業(yè)綜治維穩(wěn)人員很多都是從技術(shù)或操作崗位轉(zhuǎn)崗,綜治維穩(wěn)知識、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)欠缺,需要從頭起步,全方位多角度的實(shí)行培訓(xùn)培養(yǎng)。
二、作好工作企業(yè)綜治維穩(wěn)工作十項(xiàng)舉措
1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)的原則,從戰(zhàn)略和全局的高度,正確把握綜治維穩(wěn)工作的新形勢、新任務(wù)、新要求,緊密圍繞企業(yè)中心任務(wù),切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方平安、確保一方穩(wěn)定的重大政治責(zé)任,確保責(zé)任分解落實(shí)到每個基層單位、每個班組、每個崗位,做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。
2)加強(qiáng)宣傳教育。大力開展防盜、防搶、防火、防爆、防破壞、防恐怖襲擊教育以及禁黃、禁毒、禁賭等宣傳,制定切實(shí)可行的宣傳教育計劃,采取各種方式定期組織開展宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)員工自防自救自護(hù)能力。
3)加強(qiáng)門禁管理。門崗值班人員要切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格按照門衛(wèi)查驗(yàn)、觀察、盤問、登記程序,嚴(yán)查可疑人員,嚴(yán)控可疑物品,嚴(yán)格上報程序,非本單位工作人員入內(nèi),一律進(jìn)行登記檢查。詳細(xì)記錄來訪人員的姓名、證件號碼以及出入時間;拜訪單位主要領(lǐng)導(dǎo)的來訪人員,經(jīng)電話預(yù)約后方可進(jìn)入;進(jìn)入辦公場所的人員嚴(yán)禁攜帶爆炸物、危險品;凡攜帶重要物品離開單位的,門崗值班人員要對重要物品予以登記并向單位確認(rèn);對神色可疑人員,要及時盤查,及時報質(zhì)量安全環(huán)保科處理。
4)加強(qiáng)要害部位值守。加強(qiáng)重點(diǎn)場所和要害部位管理,按照“人防力量加倍,物防設(shè)施完好,技防監(jiān)控有效,制度健全完善”的要求,每月組織開展一次自查自改,堅決整改要害部位存在的問題和隱患。明確重點(diǎn)單位、要害部位的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,綜合運(yùn)用人防、物防、技防措施,切實(shí)安全防范工作,全力確保安全。
5)加強(qiáng)應(yīng)急建設(shè)。進(jìn)一步健全治安防恐應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)處置措施,完善處置不同規(guī)模突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,適時組織開展應(yīng)急演練。做到“預(yù)警及時、啟動迅速、出擊準(zhǔn)確、處置得當(dāng)”,切實(shí)提升應(yīng)對各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
6)加強(qiáng)危化品管理。加大危險化學(xué)品主要負(fù)責(zé)人、安全管理干部以及業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,確保管理人員熟悉危險化學(xué)品的性能和危害;對照危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織開展自查自改活動,重點(diǎn)檢查采購、入庫、登記、保管、支領(lǐng)、使用、退庫、報廢及銷毀等工作制度落實(shí)情況,隔離儲存、隔開儲存、分離儲存,分區(qū)、分類、分庫儲存,以及安全設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案、存儲數(shù)量等是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和安全要求;嚴(yán)格執(zhí)行危化品“五雙”管理制度,做到“賬、物、卡”相符,嚴(yán)防危險化學(xué)品因管理不善對社會造成重大威脅。
7)開展專項(xiàng)治理。針對財務(wù)部門、危化品庫房等崗位及時開展門窗鎖扣是否牢靠,防護(hù)欄桿是否符合標(biāo)準(zhǔn),是否違規(guī)存放現(xiàn)金和有價證券,貴重辦公用品是否有專人保管,財會網(wǎng)點(diǎn)“三防”建設(shè)薄弱,干部員工外出不隨手鎖門、關(guān)窗等習(xí)慣性問題排查活動,嚴(yán)密防范入室盜竊和辦公場所溜竊案件的發(fā)生。
8)落實(shí)督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格執(zhí)行“六查”制度開展情況進(jìn)行督察,集中分析研判案事件發(fā)展情況和不穩(wěn)定苗頭,及時化解、消除各類隱患矛盾。
9)落實(shí)隱患整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和風(fēng)險,認(rèn)真制定整改措施,明確整改期限,確定整改責(zé)任人;對重大隱患和問題,要制定切實(shí)可行的整改方案和措施,限期解決;對情況復(fù)雜、沉積時間長的隱患和問題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包處責(zé)任制,做到不留一處工作死角,不漏掉一處治安隱患。
10)落實(shí)責(zé)任追究。對綜治維穩(wěn)工作中“三防兩保”專項(xiàng)行動措施不落實(shí)、工作推進(jìn)不力的單位,進(jìn)行通報批評;對有章不循、有禁不止、,不認(rèn)真履行保衛(wèi)職責(zé)的干部、員工,由所在單位予以嚴(yán)肅處理。對“三防兩保”專項(xiàng)行動措施得力、成績顯著的單位和個人,院綜治委將予以表彰獎勵。
三、做好企業(yè)綜治維穩(wěn)工作三點(diǎn)啟示
1)構(gòu)建“三級聯(lián)動”責(zé)任體系是企業(yè)綜治維穩(wěn)工作的重要保障。穩(wěn)定就是經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)中的各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該始終站在維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定大局的高度,緊密結(jié)合科研中心工作,深入開展綜治維穩(wěn)平安創(chuàng)建活動,堅持把思想政治工作放到首位,抓好各個階段的形勢任務(wù)教育活動,努力關(guān)注員工的成才、成長、生活、工作,認(rèn)真做好一人一事、一事一理的思想政治工作,盡可能多地為員工解疑釋惑,化解矛盾。另一方面,應(yīng)完善“三位一體”的工作體系,爭取做到三級聯(lián)動,齊抓共管。只有這樣,才能使綜治維穩(wěn)平安建設(shè)工作奠定好思想政治建設(shè)的基礎(chǔ),營造出企業(yè)和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展。
2)把握“三個第一”源頭預(yù)防是綜治維穩(wěn)平安建設(shè)的有效辦法。在綜治維穩(wěn)平安建設(shè)的不斷探索中,難免會遇到一些難以突破、難以解決的問題。面對即將要擴(kuò)大勢態(tài)的難題,只有通過抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭,牢牢把握“三個第一”,才能夠使大量問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),才能有效提高平安建設(shè)工作的水平。
篇9
一、基本情況
(一)分析檢查階段的活動情況
11月26日在公司對分析檢查階段工作進(jìn)行安排后,中心黨委認(rèn)真研究制定了中心第二階段的工作要求,及時召開會議進(jìn)行安排、布置。為把本階段征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路,明確方向這一主要任務(wù)落到實(shí)處,中心黨委重點(diǎn)抓好廣泛征求群眾意見,召開專題民主生活會和組織生活會等環(huán)節(jié)。在對解放思想大討論活動中形成的整改方案整改落實(shí)情況進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上,組織開展“找一個影響本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題”、“我為昆鋼科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一計”活動,下發(fā)《××單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會意見征求表》,進(jìn)一步廣泛征求群眾的意見建議,結(jié)合梳理匯總后的103條意見建議,對存在的突出問題進(jìn)行深入分析,統(tǒng)一領(lǐng)認(rèn)識,明確整改思路。
(二)主要工作和成效
1、加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)規(guī)范管理
針對××單位新成立的實(shí)際情況,我們將制度的梳理、完善作為活動的重點(diǎn),先后修訂下發(fā)了《××單位黨建工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等近10個黨建工作的規(guī)章制度,形成《××單位2008年經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法(試行)》等31個行政管理方面規(guī)章制度,《物資采購管理辦法》等33個管理性制度,《進(jìn)廠鐵礦石化學(xué)成份分析測量過程規(guī)范》等82個操作性制度。對于中心需要執(zhí)行但屬于其它職能管理部門制訂的文件,我們也進(jìn)行了清理,并以書面形式向生產(chǎn)管理中心等單位和部門反饋了相關(guān)修改意見。
2、認(rèn)清使命,明確要求,凝聚人心
作為一個職能部門,××單位必須認(rèn)清自己的使命,才能適應(yīng)公司的科學(xué)發(fā)展要求。質(zhì)檢、計量工作的根本作用是反映產(chǎn)品價值。因此,我們提出,樹立“準(zhǔn)確及時,獨(dú)立公正”的核心價值觀,樹立“按標(biāo)準(zhǔn)辦事,用數(shù)據(jù)說話”的工作理念,樹立“精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn),技高品正”的工作作風(fēng)。作為新單位,為加強(qiáng)各部(室)、站之間的溝通交流,搭建學(xué)習(xí)、交流平臺,推動解放思想,營造創(chuàng)新氛圍,推進(jìn)民主管理,促進(jìn)團(tuán)隊建設(shè),在已經(jīng)開展的“質(zhì)計講壇”活動基礎(chǔ)上,又創(chuàng)辦了“質(zhì)計之窗”內(nèi)部電子小報。開展了
“我為××單位科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一計獻(xiàn)一策”演講比賽活動。
3、針對薄弱環(huán)節(jié),改進(jìn)業(yè)務(wù)工作。
新開展了對公司本部二次資源的檢驗(yàn)工作,為公司開展節(jié)能減排和資源綜合利用降低成本創(chuàng)造了條件。完善了抗震鋼筋質(zhì)量指標(biāo)分析制度,為生產(chǎn)廠和管理部門提供了更充分的質(zhì)量信息。完成了四燒檢驗(yàn)室、外購焦檢驗(yàn)室、廢鋼生鐵檢驗(yàn)室、高線快檢室等技措項(xiàng)目。以煉鋼廠11個生產(chǎn)水計量點(diǎn)的改造為標(biāo)志的廠際間生產(chǎn)水計量配備改造工程已正式進(jìn)入實(shí)施階段,其他流體計量配備改造項(xiàng)目也開始組織立項(xiàng)。在紅鋼、玉鋼建立了標(biāo)準(zhǔn)室,就地就近提供計量檢定服務(wù),提高了工作效率。火車進(jìn)廠原料機(jī)械取樣設(shè)施、鐵合金檢驗(yàn)設(shè)施、江頭坪火車軌道衡改造等一批技措項(xiàng)目已經(jīng)啟動。
4、以變應(yīng)變、推進(jìn)業(yè)務(wù)整合和優(yōu)化工作
為發(fā)揮各站地域、設(shè)施的優(yōu)勢,提高工作效率,對球團(tuán)精礦、廢鋼生鐵、煉鋼用石灰等檢驗(yàn)業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部優(yōu)化整合。積極推進(jìn)凱蒙馳公司××聯(lián)冶、美國威瑪所持股份的回購工作,為下一步理順管理體制創(chuàng)造了條件,將快速測溫?zé)犭娕冀?jīng)營業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)到華云公司,與設(shè)計院、機(jī)制公司等單位加強(qiáng)合作,進(jìn)一步拓展衡器制造、安裝、維護(hù)主業(yè)。將三電維護(hù)業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)到裝備制造集團(tuán),集中力量抓好質(zhì)檢計量核心業(yè)務(wù)。
二、存在的問題及表現(xiàn)
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)院發(fā)展觀活動中,我們始終堅持把邊學(xué)、邊查、邊改,取得了一些成績,但還存在以下主要問題:
1、質(zhì)檢計量機(jī)構(gòu)、職能分散,不適應(yīng)公司發(fā)展的需要
此前煉鋼廠化驗(yàn)室、板帶廠鍍鋅彩涂試驗(yàn)室及紅鋼玉鋼質(zhì)檢系統(tǒng)歸屬各廠管理,不僅專業(yè)集中管理優(yōu)勢得不到發(fā)揮,而且由于管理不統(tǒng)一、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一及缺乏第三方的獨(dú)立性,廠際間質(zhì)量爭議頻繁,外部質(zhì)量異議也比較突出,對生產(chǎn)經(jīng)營及品牌建設(shè)形成不利影響。為此,公司已決定從明年1月1日起以上檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和職能全部集中到××單位管理。計量檢定機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系及資質(zhì)不統(tǒng)一,小而散,不利于嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)行量值溯源管理。
2、流體計量配備率低,不適應(yīng)節(jié)能減排、對標(biāo)挖潛工作的需要
目前公司本部進(jìn)出廠及廠際間電能、煤氣、氧氣等能源計量問題基本已解決,但生產(chǎn)水、蒸氣、壓縮空氣計量配置率還有較大差距,還有一部分?jǐn)?shù)據(jù)還是理論與協(xié)議出數(shù)。紅、玉鋼等子公司計量配備率也比較低。另外,由于日常維護(hù)管理不到位,也有一部分已配置的計量點(diǎn)并未有效發(fā)揮作用。這樣造成不能全面、及時、準(zhǔn)確反映工序能源消耗情況,影響了公司能源產(chǎn)、供、耗的平衡組織,不能為廠際間的成本分析、經(jīng)濟(jì)結(jié)算提供準(zhǔn)確依據(jù)。
3、檢驗(yàn)計量設(shè)施配備不完善,影響檢驗(yàn)計量的準(zhǔn)確及時性
檢驗(yàn)設(shè)施配備數(shù)量和科技含量不能滿足要求。比較突出的一是鐵礦石、煤、焦炭未完全實(shí)現(xiàn)機(jī)械取樣,不僅影響檢驗(yàn)代表性、及時性,也影響員工的職業(yè)健康安全。二是煉鋼用合金等輔料由于設(shè)施、場地等問題,目前僅實(shí)行抽查,檢驗(yàn)項(xiàng)目,頻次達(dá)不到要求。特別是隨著新產(chǎn)品開發(fā)工作力度的加大,其制約性將更顯突出。計量設(shè)施突出的問題是計量標(biāo)準(zhǔn)老化和配置不全,難以滿足各單位新增的大量計量設(shè)備的檢定需要,很多設(shè)備只能送到外部檢定,周期長,費(fèi)用高。
4、內(nèi)部管理工作不適應(yīng)業(yè)務(wù)職能發(fā)展的要求。
操作崗位人員技能不平衡,離不斷提高的檢驗(yàn)計量工作準(zhǔn)確及時性的要求還有差距。職工技能單一,難以形成人員正常流動機(jī)制。管理工作中粗(就是不精細(xì))、淺(就是不深入)、慢(就是效率低)的現(xiàn)象還依然存在,管理人員積極主動、獨(dú)擋一面尚有差距。業(yè)務(wù)整合后,工作范圍更廣、工作量和難度更大,這對管理團(tuán)隊是一個新的考驗(yàn)。很現(xiàn)實(shí)、很迫切的一個問題就是探索對紅玉鋼站點(diǎn)管理的適宜模式。黨群工作尚需適應(yīng)點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長的員工分布狀況,發(fā)揮更好的監(jiān)管、服務(wù)、凝聚作用。
三、原因分析
以上這些問題的形成,有其歷史客觀原因。如檢驗(yàn)職能分散的問題是伴隨公司不斷發(fā)展,伴隨對子公司管理模式的設(shè)計和職能調(diào)整逐步形成的,也有當(dāng)時的合理性和適應(yīng)性。檢驗(yàn)計量設(shè)施的不完善與主體生產(chǎn)線建設(shè)的配套設(shè)計及建設(shè)資金的平衡安排情況有很大關(guān)系,本身也存在一個動態(tài)完善過程等等。但是事在人為,歸根結(jié)底需要從主觀方面,從我們的觀念、認(rèn)識和工作方面找原因。
1、對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)、理解、認(rèn)識不夠,因此對有些問題的影響面、影響程度認(rèn)識不深,重視不夠。
如過去對能源計量的作用,更多的是從工序間結(jié)算需要來理解認(rèn)識,而沒有放到對標(biāo)挖潛、節(jié)能減排支撐作用的高度,研究、規(guī)劃、組織力度不夠,在一定程度上影響工作的深入程度和推進(jìn)速度。如對質(zhì)量檢驗(yàn),主要以國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目和控制范圍作為判定出廠依據(jù),而沒有更多的關(guān)注用戶要求,因此檢驗(yàn)設(shè)備配置、檢驗(yàn)判定制度等方面就存在不對應(yīng)的問題,對培養(yǎng)用戶忠誠度,對品牌建設(shè)不能起到應(yīng)有的支撐作用。
2、解放思想,開拓創(chuàng)新不足,從而對一些復(fù)雜性、艱巨性、系統(tǒng)性問題的研究、思考、謀劃不夠。
思想和視野有一定的局限性,沒有始終站在公司全局的高度看待分析問題。如對檢驗(yàn)計量管理體制雖感到有這樣那樣的問題,但思路不開闊,系統(tǒng)性的思考研究做得不夠,較少提出有創(chuàng)見性的完整方案。求穩(wěn)求順,決策思維偏向于已有模式、格局、框架內(nèi),辦法不多,延緩破解難題的時間,如質(zhì)檢計量人員技能水平不均衡,人員難以流動仍是一個老大難問題。放不開手腳,工作的緊迫感和堅韌性不足,對影響到生產(chǎn)經(jīng)營的一些工作的改進(jìn)加強(qiáng)方面,由于緊迫感不強(qiáng),推進(jìn)速度較慢。另外,在有些工作在推進(jìn)過程中遇到問題和困難,由于缺乏堅韌性容易降溫減速,甚至止步不前。
3、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),深入調(diào)研不夠,對有些問題看得不全不深,缺乏清晰可行的對策措施。
××單位的工作本質(zhì)上是技術(shù)性工作,組織領(lǐng)導(dǎo)××單位也要有一定的業(yè)務(wù)技術(shù)作為支撐。隨著生產(chǎn)工藝變化和技術(shù)進(jìn)步,對包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的管理人員持續(xù)學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識提出了新的更高要求。班子成員都有一定的管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)素質(zhì),但離適應(yīng)分管工作要求還有一定差距。另外,面對點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長的狀況,只有深入調(diào)研,掌握具體情況,才能有針對性地提出切實(shí)可行的工作思路和措施,但客觀上由于單位組建不久,很多時間精力花在了工作的銜接、理順上,深入基層系統(tǒng)調(diào)研不夠,對很多具體問題不能做到快速反應(yīng)、及時解決。
四、解決問題的思路
1、進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,提高思想認(rèn)識
科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。要把這些思路和要求具體貫徹于××單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展過程中。要結(jié)合公司發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步認(rèn)清質(zhì)檢計量工作的使命,增強(qiáng)大局意識和系統(tǒng)觀念,克服傳統(tǒng)觀念、做法、模式的束縛,增強(qiáng)改進(jìn)工作的責(zé)任感、主動性和緊迫感,開拓創(chuàng)新,勇于探索,敢于負(fù)責(zé),真正把科學(xué)發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路,捉進(jìn)發(fā)展的政策措施,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。
2、積極推進(jìn)質(zhì)檢計量業(yè)務(wù)整合工作
按照公司決定,加強(qiáng)與相關(guān)單位工作對接,做好煉鋼化驗(yàn)室、板帶廠鍍鋅彩涂試驗(yàn)室、紅鋼玉鋼質(zhì)檢系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)工作,早日實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢工作專業(yè)化集中管理。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行檢驗(yàn)設(shè)施、技術(shù)力量、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化完善,提高質(zhì)檢工作的整體效能和權(quán)威性。
要積極主動與省、市技術(shù)監(jiān)督局協(xié)調(diào),調(diào)整計量檢定資質(zhì)授權(quán)模式,在此基礎(chǔ)上逐步統(tǒng)一檢定機(jī)構(gòu)的管理,形成昆鋼統(tǒng)一、規(guī)范的質(zhì)量溯源管理體系。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃,重點(diǎn)推進(jìn),提高質(zhì)檢、計量裝備水平
結(jié)合公司的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,系統(tǒng)性研究制定質(zhì)檢、計量設(shè)施配置的中期規(guī)劃,走科技質(zhì)檢計量之路。抓緊落實(shí)已有系統(tǒng)設(shè)施的填平補(bǔ)齊工作,同時密切跟蹤昆鋼的新增建設(shè)項(xiàng)目,做到同步設(shè)計同步施工同步運(yùn)行。明年需要優(yōu)先解決的設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已列入公司項(xiàng)目計劃,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),全力推進(jìn)。其中最為重要的是在能源計量的配置方面必須要有一個大的突破,爭取上半年基本完成。
篇10
公司職業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度
1.總則
1.1為明確公司職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé),落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任,達(dá)到職業(yè)安全衛(wèi)生工作事事有人管,人人有專責(zé),橫向到邊,縱向到底,保證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的有效運(yùn)行,特制定本制度。
1.2堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的職業(yè)病防治工作方針,遵循“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則,逐級落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任。
1.3公司各級行政負(fù)責(zé)人為職業(yè)安全衛(wèi)生第一責(zé)任人,對本部門職業(yè)安全衛(wèi)生工作全面負(fù)責(zé)。各級主管領(lǐng)導(dǎo)為職業(yè)安全衛(wèi)生管理直接責(zé)任人,履行職業(yè)安全衛(wèi)生的日常管理工作。
1.4職業(yè)安全衛(wèi)生工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作“五同時”的原則是編制本制度的重要依據(jù)。
1.5本制度適用于公司職業(yè)安全衛(wèi)生管理。
1.6本制度規(guī)定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、各職能部門和各級人員的職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)。
2.職業(yè)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.1職業(yè)安全衛(wèi)生委員會(以下簡稱安委會)
公司成立安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會),安委會由總經(jīng)理任主任,副總經(jīng)理任副主任,成員由各職能部室及各服務(wù)部主任組成。
2.1.1其職責(zé):
2.1.1.1貫徹執(zhí)行國家和上級部門關(guān)于職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法規(guī)。
2.1.1.2審定公司職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度。
2.1.1.3審定公司年度職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標(biāo)、安全技術(shù)措施項(xiàng)目及長遠(yuǎn)規(guī)劃。
2.1.1.4審定公司職業(yè)安全衛(wèi)生的獎懲事宜。
2.1.1.5組織安全大檢查。
2.1.1.6審批重大事故隱患的整改方案。
2.1.1.7審批重傷以上傷亡事故、重大火災(zāi)爆炸事故的調(diào)查報告、處理意見和防范措施。
2.2安委會辦公室
安委會下設(shè)辦公室是安委會的日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在安全生產(chǎn)部,其職責(zé)是:
2.2.1貫徹、落實(shí)國家、地方和集團(tuán)公司有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督檢查公司各部門的執(zhí)行情況。
2.2.2推行安全生產(chǎn)部學(xué)管理方法,組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,編制職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃,監(jiān)督檢查職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施項(xiàng)目的實(shí)施。
2.2.3制訂公司職業(yè)安全衛(wèi)生工作計劃,并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。
2.2.4組織職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對有嚴(yán)重事故隱患的部門下達(dá)事故隱患限期整改通知書,并及時報告領(lǐng)導(dǎo)。
2.2.5策劃并參加制訂職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度,組織協(xié)助有關(guān)部門制定、修訂、審查職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程。同時對職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
2.2.6配合人力資源部做好三級安全教育、特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)教育工作。配合黨群工作部開展職業(yè)安全衛(wèi)生宣傳工作。
2.2.7積累職業(yè)安全衛(wèi)生資料,研究分析員工傷亡事故的發(fā)生規(guī)律,提出防范措施。
2.2.8按“四不放過”原則組織并參加員工因工傷亡事故的調(diào)查處理,對造成傷亡事故的責(zé)任者提出處理意見,負(fù)責(zé)全廠傷亡事故登記、統(tǒng)計、分析,并作出報告。參加設(shè)備、火災(zāi)等各類重大事故的調(diào)查、處理。
2.2.9參加使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的“三同時”審查,參加新建、改建、擴(kuò)建、引進(jìn)技術(shù)改造、大的修理工程項(xiàng)目的方案審查、設(shè)計審查、竣工驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作,督促勞動防護(hù)設(shè)施和主體工程按“三同時”制度執(zhí)行。
2.2.10訂勞動防護(hù)用品、保健津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及制度。按照有關(guān)規(guī)定,組織編制公司勞動保護(hù)用品、清涼飲料發(fā)放計劃,并負(fù)責(zé)對勞動保護(hù)用品的質(zhì)量驗(yàn)收。督促有關(guān)部門及時按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,教育員工正確使用。
2.2.11督促有關(guān)部門做好女工、未成年工特殊保護(hù)工作。
2.2.12負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門的職業(yè)安全衛(wèi)生工作,組織開展公司職業(yè)安全衛(wèi)生競賽、評比、獎懲工作。
2.2.13組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)科學(xué)研究,總結(jié)推廣職業(yè)安全衛(wèi)生科研成果和職業(yè)安全衛(wèi)生先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2.2.14協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全大檢查和專業(yè)性、季節(jié)性的安全檢查,對查出的問題,及時督促有關(guān)部門解決,對其中需要采取技術(shù)措施的重大問題,組織有關(guān)部門研究解決。
3.各類人員職責(zé)
3.1董事長
3.1.1貫徹落實(shí)國家和上級部門的職業(yè)安全衛(wèi)生和消防方針、政策、法規(guī)制度。
3.1.2組織制訂公司職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo),
審定公司安全規(guī)劃和計劃,對重大問題做出決策。
3.1.3貫徹執(zhí)行國家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,保證職業(yè)安全衛(wèi)生投入,確保職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃經(jīng)費(fèi)、安全教育和安全獎勵經(jīng)費(fèi)的落實(shí),確保公司生產(chǎn)經(jīng)營條件符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求。
3.2監(jiān)事會主席
在組織監(jiān)察審計工作的同時監(jiān)察審計職業(yè)安全衛(wèi)生工作。
3.3總經(jīng)理(或受委托的片區(qū)人)
(新《安全生產(chǎn)法》送審稿要求:)
3.3.1建立、健全本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制;
3.3.2組織制定并落實(shí)本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;
3.3.3確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人;
3.3.4保證本部門安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
3.3.5督促、檢查本部門的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
3.3.6組織開展本部門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練工作;
3.3.7組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
3.3.8組織實(shí)施本部門的職業(yè)危害防治工作,保障從業(yè)人員的職業(yè)健康;
3.3.9組織制定并實(shí)施本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
3.3.10及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故,組織事故搶救。
3.4黨委書記、黨委副書記
3.4.1監(jiān)督行政執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動保護(hù)的方針、政策、法規(guī)。
3.4.2教育黨、團(tuán)員在職業(yè)安全衛(wèi)生工作中發(fā)揮先鋒模范作用,帶動群眾,做好職業(yè)安全衛(wèi)生工作。
3.4.3參加職業(yè)安全衛(wèi)生檢查,對檢查出的事故隱患,督促行政采取有效措施及時消除或加以控制。
3.4.4參加重大傷亡、火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查報告的研究,對責(zé)任者提出處理意見。
3.4.5努力做好員工的思想政治工作和員工的安全思想教育工作,嚴(yán)防因思想認(rèn)識問題,影響職業(yè)安全衛(wèi)生,以致發(fā)生各類事故。
3.4.6經(jīng)常督促檢查所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各職能部門履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)情況。
3.5主管人事、教育的公司領(lǐng)導(dǎo)
3.5.1在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動保護(hù)方針、政策、法規(guī),對分管范圍內(nèi)的有關(guān)安全工作負(fù)責(zé)。
3.5.2加強(qiáng)公司勞動管理,合理安排使用勞動力,在定員、定額工作中充分考慮員工的安全與健康,員工轉(zhuǎn)正、定級、調(diào)資、升級等考核中必須有安全內(nèi)容。對患有職業(yè)禁忌癥的員工應(yīng)安排合適的新崗位。對疑似職業(yè)病患者督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,給與相應(yīng)的待遇。
3.5.3督促有關(guān)部門有計劃地對各類人員進(jìn)行安全技術(shù)、勞動保護(hù)培訓(xùn)。
3.5.4表彰獎勵在職業(yè)安全衛(wèi)生工作上有顯著成績者。處理不重視職業(yè)安全衛(wèi)生、違章指揮、違章作業(yè)或因?yàn)^職而發(fā)生重大傷亡事故、重大火災(zāi)、重大爆炸事故的責(zé)任者。
3.5.5經(jīng)常督促檢查所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各職能部門履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)情況。
3.6主管消防、保衛(wèi)、人武的公司領(lǐng)導(dǎo)
3.6.1組織實(shí)施《中華人民共和國消防法》及其《實(shí)施細(xì)則》和相關(guān)法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)消防工作,組織制訂消防管理制度,并督促做好宣傳、教育、培訓(xùn)、落實(shí)工作。
3.6.2督促有關(guān)部門做好易燃易爆物品、劇毒物品和易制管理制度的落實(shí)及安全保衛(wèi)保密工作。
3.6.3組織公司消防、食物中毒、公司重大活動和自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制工作,并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和演練工作。
3.6.4按“四不放過”原則組織對火災(zāi)事故、食物中毒事故的調(diào)查處理。參加重大事故的調(diào)查處理。
3.6.5參加公司安全大檢查,組織消防設(shè)施專業(yè)檢查,按時檢查所轄部門安全職責(zé)履行情況,對查出的問題及時落實(shí)整改。
3.7主管生產(chǎn)、安全的公司領(lǐng)導(dǎo)
3.7.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助總經(jīng)理抓好安全管理,直接領(lǐng)導(dǎo)公司安全管理機(jī)構(gòu)的工作。對公司職業(yè)安全衛(wèi)生負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3.7.2組織分管的各部門建立相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度,并經(jīng)常督促檢查執(zhí)行情況。
3.7.3認(rèn)真執(zhí)行“五同時”。實(shí)行安全和生產(chǎn)兩個指標(biāo)同時下達(dá),兩項(xiàng)工作同時抓。領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門組織實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理措施計劃,在生產(chǎn)調(diào)度會上,討論解決生產(chǎn)問題的同時要討論解決職業(yè)安全衛(wèi)生問題。
3.7.4組織并參加各種安全大檢查和專業(yè)性安全檢查(每季不少于一次),并按時檢查危險點(diǎn),及時協(xié)調(diào)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
3.7.5按照“四不放過”的原則,組織對各類事故的調(diào)查、分析、處理。主持重傷以上事故的調(diào)查、分析,并制定防范措施,對造成重大傷亡或火災(zāi)、爆炸事故的責(zé)任者提出處理意見。
3.7.6負(fù)責(zé)將職業(yè)安全衛(wèi)生重大問題及時提交安委會或公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會討論解決。組織制定、審批、協(xié)調(diào)和落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生措施計劃,組織推行職業(yè)安全衛(wèi)生科學(xué)管理,逐步改善生產(chǎn)作業(yè)條件。
3.7.7檢查督促安全生產(chǎn)部的工作,總結(jié)推廣職業(yè)安全衛(wèi)生經(jīng)驗(yàn),對在職業(yè)安全衛(wèi)生工作中有突出貢獻(xiàn)者給予表揚(yáng)和獎勵,對失職者和事故責(zé)任者給予懲處。
3.8主管技術(shù)的公司領(lǐng)導(dǎo)
3.8.1領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé),認(rèn)真貫徹職業(yè)安全衛(wèi)生的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,對公司的職業(yè)安全衛(wèi)生在技術(shù)管理方面負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3.8.2為保證職業(yè)安全衛(wèi)生、改善勞動條件、提高公司本質(zhì)安全度,積極組織工藝技術(shù)部門開展科學(xué)研究,用技術(shù)創(chuàng)新來提高公司的本質(zhì)安全度。
3.8.3負(fù)責(zé)審定公司關(guān)鍵性的安全技術(shù)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.8.4在產(chǎn)品設(shè)計、定型、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的過程中,組織貫徹和實(shí)施有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。審查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目時、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”,即:新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目(包括采用新設(shè)備、新工藝、新材料、新技術(shù)等)的勞動防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3.8.5參加重大事故的調(diào)查處理,發(fā)生因工死亡、重傷、重大設(shè)備事故時,組織有關(guān)技術(shù)人員查清事故的技術(shù)原因,并負(fù)責(zé)找出防止同類事故發(fā)生的技術(shù)措施。
3.8.6經(jīng)常督促檢查所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各職能部門履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)情況。
3.9工會主席
3.9.1領(lǐng)導(dǎo)工會系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的勞動保護(hù)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé),對公司職業(yè)安全衛(wèi)生在工會工作管理方面負(fù)責(zé)。
3.9.2組織貫徹和實(shí)施有關(guān)基層工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作條例。
3.9.3組織貫徹和監(jiān)督實(shí)施女工的特殊保護(hù)工作。
3.9.4監(jiān)督檢查公司所屬部門貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)法規(guī)的情況,并督促主管業(yè)務(wù)部門撤消或糾正違反勞動法規(guī)的決定和措施。
3.9.5參加職業(yè)安全衛(wèi)生管理措施工程項(xiàng)目的設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收工作。參加公司新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收工作,對未經(jīng)上級部門審查或竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目,有權(quán)阻止施工或投產(chǎn)。
3.9.6參加傷亡事故、重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故和車輛肇事事故的調(diào)查、分析,提出處理意見。協(xié)助有關(guān)部門共同研究制定預(yù)防事故的措施。
3.9.7組織制定工會組織的重大活動應(yīng)急處置預(yù)案,并監(jiān)督實(shí)施。
3.10主管后勤的公司領(lǐng)導(dǎo)
3.10.1在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,對所轄范圍內(nèi)的職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動保護(hù)工作負(fù)直接責(zé)任。
3.10.2貫徹落實(shí)國家和集團(tuán)公司有關(guān)建筑施工安全法規(guī)、規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督檢查所轄部門對公司有關(guān)建筑施工方面安全管理制度的執(zhí)行情況。
3.10.3組織制訂公司房產(chǎn)安全管理規(guī)定,并督促實(shí)施。
3.10.4組織對所轄部門及相關(guān)業(yè)務(wù)范圍的安全性檢查,對查出的事故隱患,及時采取有效措施加以整改。
3.10.5督促分管部門執(zhí)行工程項(xiàng)目“三同時”的規(guī)定,按時完成有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生管理措施項(xiàng)目,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工程施工中的安全工作。
3.10.經(jīng)常督促檢查所轄部門履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)情況。
3.11主管經(jīng)營、質(zhì)量的公司領(lǐng)導(dǎo)
3.11.1領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營管理系統(tǒng)貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)、制度,履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé),對經(jīng)營管理、檢驗(yàn)、計量管理方面的有關(guān)安全工作負(fù)責(zé)。
3.11.2負(fù)責(zé)年度職業(yè)安全衛(wèi)生管理措施項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算審定工作,保證職業(yè)安全衛(wèi)生、改善勞動條件。
3.11.3執(zhí)行有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在新建、改建、擴(kuò)建工程中執(zhí)行國家“三同時”的規(guī)定。
3.11.4在組織項(xiàng)目建設(shè)時同時組織抓好項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全工作,監(jiān)督所轄部門執(zhí)行公司“相關(guān)方安全管理制度”。
3.11.5經(jīng)常檢查所轄部門職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)履行情況。
3.12總會計師
3.12.1負(fù)責(zé)按國家有關(guān)規(guī)定支付安全技術(shù)措施費(fèi)用、經(jīng)職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門質(zhì)量驗(yàn)收的勞動防護(hù)用品費(fèi)用以及營養(yǎng)保健、清涼飲料等費(fèi)用,并監(jiān)督有關(guān)部門專款專用。
3.12.2按照集團(tuán)公司的規(guī)定,負(fù)責(zé)審查職業(yè)安全衛(wèi)生教育經(jīng)費(fèi)、安全獎勵經(jīng)費(fèi)的提取和使用。
3.12.3在審查年、季、月的財務(wù)收支計劃中,同時審查安全技術(shù)措施專用基金的費(fèi)用,及時支付職業(yè)安全衛(wèi)生上發(fā)生的零星技安措施費(fèi)用。
3.12.4經(jīng)常督促檢查所轄部門履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)情況。
3.13其他副總經(jīng)理
3.13.1在分管的業(yè)務(wù)工作內(nèi),貫徹上級及公司的職業(yè)安全衛(wèi)生方針、法規(guī)、制度,落實(shí)上級和公司的職業(yè)安全衛(wèi)生工作要求。
3.13.2經(jīng)常檢查所轄部門職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)履行情況。
3.14總工藝師
3.14.1負(fù)責(zé)組織為實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn),改善勞動條件,改進(jìn)安全操作、安全裝置方面的科學(xué)研究和設(shè)計工作。
3.14.2負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)研究,領(lǐng)導(dǎo)工藝設(shè)計工作。
3.14.3督促、審查工藝技術(shù)人員采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時,必須符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定,在試制、投產(chǎn)前,向生產(chǎn)部門提供安全技術(shù)操作資料,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”規(guī)定,相關(guān)資料交職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門會審。
3.14.4督促、審查工藝技術(shù)人員在擬定工藝方案進(jìn)行工藝設(shè)計時,充分考慮職業(yè)安全衛(wèi)生要求,采用有利于人身安全、健康的新工藝,并詳細(xì)規(guī)定解決勞動保護(hù)方面問題的處理原則和措施。
3.14.5督促、審查工藝技術(shù)人員在各種工藝規(guī)程中列有職業(yè)安全衛(wèi)生操作內(nèi)容,并將其列入各工序工藝卡中,作為指導(dǎo)工人安全操作的依據(jù)。
3.14.6督促、審查工藝技術(shù)人員在進(jìn)行工裝設(shè)計時,從結(jié)構(gòu)上保障實(shí)現(xiàn)操作安全的要求,必要時應(yīng)同時設(shè)計有效的安全防護(hù)裝置。
3.14.7在進(jìn)行生產(chǎn)定型時,審查是否將職業(yè)安全衛(wèi)生方面的要求列為生產(chǎn)定型的基本條件。
3.14.8必要時參加重大傷亡事故的調(diào)查和分析,并提出防范措施。
3.14.9督促、監(jiān)督技術(shù)人員采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、進(jìn)行工藝技術(shù)改造時,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”審批管理制度。
3.15總經(jīng)理助理
3.15.1在分管的業(yè)務(wù)工作內(nèi),貫徹上級及公司的職業(yè)安全衛(wèi)生方針、法規(guī)、制度,落實(shí)上級和公司的職業(yè)安全衛(wèi)生工作要求。
3.15.2了解并掌握主管工作范圍內(nèi)的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況和動態(tài),經(jīng)常教育員工樹立“安全第一、預(yù)防為主”的理念,協(xié)助總經(jīng)理做好職業(yè)安全衛(wèi)生工作。督促分管部門落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé),并做好隱患整改工作。
3.15.3參與分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故調(diào)查和處理工作。
3.16安委會辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)(安全管理機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo))
3.16.1貫徹、落實(shí)國家、地方和集團(tuán)公司有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),并組織、監(jiān)督、檢查公司各部門的執(zhí)行情況。對公司職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作全面負(fù)責(zé)。
3.16.2組織推行安全生產(chǎn)部學(xué)管理方法,組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,組織編制職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃,督促檢查職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施項(xiàng)目的實(shí)施。
3.16.3組織制訂公司職業(yè)安全衛(wèi)生工作計劃,并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。
3.16.4組織并參加職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時下達(dá)事故隱患限期整改通知書,并及時報告公司領(lǐng)導(dǎo)。
3.16.5策劃并參加制訂、完善職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度,組織協(xié)助有關(guān)部門制定、修訂、審查職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程。同時組織對職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
3.16.6按“四不放過”原則組織并參加員工因工傷亡事故的調(diào)查處理,對造成傷亡事故的責(zé)任者提出處理意見。參加設(shè)備、火災(zāi)等各類重大事故的調(diào)查、處理。
3.16.7參加使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的“三同時”審查,參加新建、改建、擴(kuò)建、引進(jìn)技術(shù)改造、大的修理工程項(xiàng)目的方案審定、設(shè)計審定、竣工驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作,督促勞動防護(hù)設(shè)施和主體工程按“三同時”制度執(zhí)行。
3.16.8組織制訂勞動防護(hù)用品、保健津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及制度。組織編制公司勞動保護(hù)用品、清涼飲料發(fā)放計劃,加強(qiáng)對勞動保護(hù)用品的質(zhì)量監(jiān)管。督促有關(guān)部門及時按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,教育員工正確使用。
3.16.9督促有關(guān)部門做好女工特殊保護(hù)工作。
3.16.10負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門的職業(yè)安全衛(wèi)生工作,組織開展公司職業(yè)安全衛(wèi)生競賽、評比、獎懲工作。
3.16.11組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)科學(xué)研究,總結(jié)推廣職業(yè)安全衛(wèi)生科研成果和職業(yè)安全衛(wèi)生先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
3.16.12協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)組織并參加安全大檢查和專業(yè)性、季節(jié)性的安全檢查,對查出的問題,及時督促有關(guān)部門整改,對其中需要采取技術(shù)措施的重大問題,組織有關(guān)部門研究解決。
3.16.13組織接觸有毒有害作業(yè)人員的職業(yè)健康檢查和特殊工種作業(yè)人員的體格檢查。發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病患者和職業(yè)禁忌癥人員,督促及時通知人力資源部按規(guī)定處理。
3.17生產(chǎn)性部門主要領(lǐng)導(dǎo)
3.17.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)及公司的有關(guān)制度,對本部門的職業(yè)安全衛(wèi)生負(fù)全責(zé)。
3.17.2接受職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3.17.3健全職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,建立職業(yè)安全衛(wèi)生的正常秩序。根據(jù)本部門的特點(diǎn),建立健全各崗位人員的職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制、各工種安全操作規(guī)程和部門職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度,并監(jiān)督部門員工嚴(yán)格執(zhí)行。
3.17.4嚴(yán)格執(zhí)行“五同時”規(guī)定。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)經(jīng)營工作時,同時把安全工作貫徹到每一個具體環(huán)節(jié)中去,做到職業(yè)安全衛(wèi)生經(jīng)常化、制度化、具體化、標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真組織好操作人員班前、班中的崗位安全檢查,每月至少組織一次全面性的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施,保證安全的條件下組織生產(chǎn)。
3.17.5負(fù)責(zé)部門員工的安全教育培訓(xùn)工作。對部門員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn),組織部門專業(yè)安全技術(shù)知識和應(yīng)急知識、應(yīng)急能力培訓(xùn);部門特種作業(yè)人員要經(jīng)培訓(xùn)考試合格,取得操作合格證后,方可上崗操作。對新員工、調(diào)換工種人員,復(fù)工人員和實(shí)習(xí)人員,必須進(jìn)行安全教育,并經(jīng)考試合格后方可上崗操作,并做好原始記錄備查。
3.17.6組織制定本部門負(fù)責(zé)的臨時性危險作業(yè)(登高作業(yè)、吊裝作業(yè)、動火作業(yè)、大型搬運(yùn)作業(yè)、帶電作業(yè)、深坑作業(yè)、罐內(nèi)作業(yè)、設(shè)備內(nèi)部維修作業(yè)等)的職業(yè)安全衛(wèi)生保障措施工作,經(jīng)主管部門審批后執(zhí)行,并指定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場職業(yè)安全衛(wèi)生管理。
3.17.7嚴(yán)格對易燃易爆、劇毒物品的管理。按時檢查本部門危險點(diǎn),認(rèn)真做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報并落實(shí)整改。
3.17.8發(fā)生員工因工傷亡事故時,負(fù)責(zé)組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場,及時報告公司領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)安全部。并負(fù)責(zé)組織對事故進(jìn)行調(diào)查分析,查明原因,認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),采取有效防范措施,對職業(yè)安全衛(wèi)生有貢獻(xiàn)或事故責(zé)任者,提出獎懲意見。
3.17.9組織好均衡生產(chǎn),嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),保證員工勞逸結(jié)合,做好女員工特殊勞動保護(hù)工作。
3.17.10領(lǐng)導(dǎo)并支持本部門兼職職業(yè)安全衛(wèi)生管理員的工作。及時向上級、職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門反映職業(yè)安全衛(wèi)生上存在的問題,并提出解決問題的意見或方案。
3.17.11對本部門設(shè)備要加強(qiáng)維護(hù)管理,使其處于良好狀態(tài),保證安全裝置完整、靈活、可靠。
3.17.12組織編制部門安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案,并組織培訓(xùn)、演練。
3.18一般管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)
3.18.1司的有關(guān)制度,對本部門的職業(yè)安全衛(wèi)生負(fù)全責(zé)。
3.18.2接受職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3.18.3根據(jù)本部門的特點(diǎn),建立健全各崗位人員的職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制和部門職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度,并監(jiān)督部門員工嚴(yán)格執(zhí)行。
3.18.4格執(zhí)行“五同時”規(guī)定。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)經(jīng)營工作時,同時把安全工作貫徹到每一個具體環(huán)節(jié)中去,做到職業(yè)安全衛(wèi)生經(jīng)常化、制度化、具體化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3.18.5負(fù)責(zé)部門員工的安全教育培訓(xùn)工作。對部門員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn),組織部門專業(yè)安全技術(shù)知識和應(yīng)急知識、應(yīng)急能力培訓(xùn);
3.18.6組織編制部門安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案,并組織培訓(xùn)、演練。
3.18.7發(fā)生員工因工傷亡事故時,負(fù)責(zé)組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場,及時報告公司領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)安全部。并負(fù)責(zé)組織對事故進(jìn)行調(diào)查分析,查明原因,認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),采取有效防范措施
3.18.8領(lǐng)導(dǎo)并支持本部門職業(yè)安全衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員的工作。及時向上級、職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門反映職業(yè)安全衛(wèi)生上存在的問題,并提出解決問題的意見或方案。
3.19部門其他副職領(lǐng)導(dǎo)
3.19.1在分管工作范圍內(nèi),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及上級有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)與規(guī)定。
3.19.2協(xié)助部門主要領(lǐng)導(dǎo)做好本部門職業(yè)安全衛(wèi)生工作,在部門主要領(lǐng)導(dǎo)不在時認(rèn)真履行部門主要領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)。
3.20團(tuán)委書記
3.20.1宣傳國家和上級團(tuán)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動保護(hù)的方針、政策和法規(guī);對團(tuán)員、青年進(jìn)行安全教育、勞動紀(jì)律教育。
3.20.2組織團(tuán)員、青年開展多種形式的職業(yè)安全衛(wèi)生活動。總結(jié)、推廣團(tuán)員、青年中的職業(yè)安全衛(wèi)生先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)集體及先進(jìn)個人時要有職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容。
3.21專職職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員
3.21.1貫徹、執(zhí)行國家和集團(tuán)公司有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、政策,監(jiān)督檢查公司各部門的執(zhí)行情況。
3.21.2編制公司職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃和職業(yè)安全衛(wèi)生工作計劃,并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí),按計劃和上級要求開展各種職業(yè)安全衛(wèi)生活動。
3.21.3參加制訂完善職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度,參加修訂、審查職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程。并對其執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
3.21.4配合人力資源部做好三級安全教育、特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作,配合組織部、工會辦公室做好職業(yè)安全衛(wèi)生宣傳工作。
3.21.5經(jīng)常開展職業(yè)安全衛(wèi)生巡查工作。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為及時制止,發(fā)現(xiàn)特別不安全的情況,有權(quán)先令停止生產(chǎn),并及時報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時下達(dá)事故隱患限期整改通知書,并及時報告領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全大檢查和專業(yè)性、季節(jié)性的安全檢查,對查出的問題,及時督促有關(guān)部門整改,對其中需要采取技術(shù)措施的重大問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決。
3.21.6參加使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的“三同時”會審,參加新建、改建、擴(kuò)建、引進(jìn)技術(shù)改造、大的修理工程項(xiàng)目的方案審定、設(shè)計審定、竣工驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作,督促勞動防護(hù)設(shè)施和主體工程按“三同時”原則執(zhí)行。
3.21.7及時收集、積累職業(yè)安全衛(wèi)生資料,為領(lǐng)導(dǎo)及時提供職業(yè)安全衛(wèi)生資料。
3.21.8按“四不放過”原則組織對輕傷事故的調(diào)查處理,參加重傷以上事故的調(diào)查處理,對造成傷亡事故的責(zé)任者提出處理意見。負(fù)責(zé)如實(shí)登記、統(tǒng)計、報告因公傷亡事故。參加設(shè)備、火災(zāi)等各類重大事故的調(diào)查、處理。
3.21.9制訂保健津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及制度。按照有關(guān)規(guī)定,組織編制公司勞動保護(hù)用品、清涼飲料發(fā)放計劃,并負(fù)責(zé)對勞動保護(hù)用品的質(zhì)量驗(yàn)收。督促有關(guān)部門及時按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,教育員工正確使用。
3.21.10負(fù)責(zé)對公司兼職職業(yè)安全衛(wèi)生管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);做好公司職業(yè)安全衛(wèi)生競賽、評比工作。
3.21.11督促有關(guān)部門做好女工特殊保護(hù)工作。
3.21.12日常工作中嚴(yán)格按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)開展工作,積極推行安全生產(chǎn)部學(xué)管理方法。參加安全技術(shù)科學(xué)研究,總結(jié)推廣職業(yè)安全衛(wèi)生科研成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(新《安全生產(chǎn)法》送審稿要求安全管理機(jī)構(gòu)或安全管理人員至少履行下列安全職責(zé):)
3.21.13監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),參與本部門安全生產(chǎn)決策;
3.21.14督促和指導(dǎo)本部門其他機(jī)構(gòu)、人員履行安全生產(chǎn)職責(zé);
3.21.15組織實(shí)施安全生產(chǎn)檢查,督促整改事故隱患;
3.21.16參與本部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定及演練,承擔(dān)本部門應(yīng)急管理工作;
3.21.17參與審查有關(guān)承包、承租部門的安全生產(chǎn)條件和相關(guān)資質(zhì);
3.21.18法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
3.22兼職職業(yè)安全衛(wèi)生管理員
3.22.1協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于職業(yè)安全衛(wèi)生的指示、規(guī)定、制度。做好基層安全管理工作,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
3.22.2接受職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極參加職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門組織的安全活動和業(yè)務(wù)會議,向職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門如實(shí)反映職業(yè)安全衛(wèi)生情況,提供改進(jìn)安全工作的建議,并負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本部門班組安全員開展好經(jīng)常性的安全活動。
3.22.3積極宣傳勞動保護(hù)工作方針、
政策和職業(yè)安全衛(wèi)生知識,負(fù)責(zé)對新工人、實(shí)習(xí)、代培人員進(jìn)行部門級安全教育,組織本部門員工進(jìn)行安全操作規(guī)程、安全知識的學(xué)習(xí),負(fù)責(zé)建立和管理本部門有關(guān)安全檢查、安全教育、事故登記等各項(xiàng)職業(yè)安全衛(wèi)生的原始記錄,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生競賽活動,做好有關(guān)安全獎懲方面的工作。
3.22.4協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全日查、周查,并經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查,仔細(xì)檢查事故隱患,制止違章行為,遇有危及人身安全、財產(chǎn)安全和可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等事故的作業(yè)情況,有權(quán)先行停止操作,并及時報告領(lǐng)導(dǎo)處理。
3.22.5參加對本部門受壓容器、行車等重點(diǎn)設(shè)備的技術(shù)性安全檢查,參加制定本部門臨時危險作業(yè)的安全措施方案,監(jiān)督有關(guān)人員嚴(yán)格遵守。督促本部門特殊工種人員及時參加安全技術(shù)培訓(xùn)。
3.22.6參加本部門研究制定新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、設(shè)備大修以及新建、擴(kuò)建、改造工程項(xiàng)目中的安全技術(shù)措施,并督促實(shí)施。同時參加本部門工程驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。
3.22.7參加本部門傷亡事故的調(diào)查、分析、處理,及時進(jìn)行本部門事故登記、報告,協(xié)助本部門領(lǐng)導(dǎo)制定預(yù)防事故的措施。督促有關(guān)人員按“四不放過”的原則做好事故處理方面的各項(xiàng)工作。
3.23生產(chǎn)調(diào)度員
3.23.1貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、規(guī)定,遵守執(zhí)行公司規(guī)章制度。在布置生產(chǎn)工作時同時提出安全要求和措施,在檢查生產(chǎn)任務(wù)完成情況時同時檢查安全要求和措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)違章、違紀(jì)行為及時制止,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時落實(shí)解決。
3.23.2參加產(chǎn)品試驗(yàn)時,組織制定有效的安全防范措施,以防產(chǎn)品試驗(yàn)過程中的事故發(fā)生。
3.23.3在組織產(chǎn)品加工、裝配、運(yùn)輸時,明確現(xiàn)場作業(yè)安全要求,提醒相關(guān)人員在加工、裝配、運(yùn)輸過程中應(yīng)注意的職業(yè)安全衛(wèi)生事項(xiàng)。
3.23.4因整改隱患需要加工的設(shè)備設(shè)施零、部件,應(yīng)與產(chǎn)品零、部件同樣調(diào)度,按時間節(jié)點(diǎn)要求組織生產(chǎn)加工。
3.24動力管理、技術(shù)人員
3.24.1負(fù)責(zé)水、電、氣、暖動力系統(tǒng)的管理和安全運(yùn)行,保證公司科研生產(chǎn)的需要和正常運(yùn)行,對因管理不到位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故負(fù)管理責(zé)任。
3.24.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)電力、壓力容器、壓力管道安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理辦法并組織實(shí)施。
3.24.3負(fù)責(zé)安全用電知識的宣傳教育,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新器材,努力做好水、電、氣、暖安全管理工作,加強(qiáng)水、電、氣、暖動力系統(tǒng)的檢查,防止跑、冒、滴、漏事故發(fā)生。
3.24.4參加審查新建、改建、擴(kuò)建工程水、電、氣、暖圖樣和電力裝置等有關(guān)資料的合理性、安全性,把好工程的水、電、氣、暖系統(tǒng)的質(zhì)量關(guān),參加工程驗(yàn)收。
3.24.5經(jīng)常深入生產(chǎn)科研作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,對空壓機(jī)、壓力管道、壓力容器、電氣系統(tǒng)和電力設(shè)備的事故隱患及時編制整改計劃,并組織整改和驗(yàn)收。會同安全管理人員做好壓力容器、壓力管道、電氣事故的調(diào)查、分析和處理工作。
3.24.6及時做好相關(guān)設(shè)備設(shè)施及附件的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測工作,并做好記錄。
3.24.7編制相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場人員的應(yīng)急處置知識的培訓(xùn)工作。
3.25基建項(xiàng)目管理人員
3.25.1按照“三同時”原則辦理審批和驗(yàn)收手續(xù),認(rèn)真落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門、消防管理部門、工會辦公室意見,組織新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計審查和驗(yàn)收,確保安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
3.25.2嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)方安全管理制度,簽訂施工合同時同時簽訂施工安全協(xié)議,明確施工隊伍的安全職責(zé)和施工職業(yè)安全衛(wèi)生要求和文明施工要求。
3.25.3配合施工隊伍做好施工人員的安全教育,對施工質(zhì)量、施工現(xiàn)場安全、文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理。
3.26后勤、房產(chǎn)管理人員
3.26.1按照集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求組織對公司廠房、辦公用房、輔助用房的安全性鑒定,建立公司生產(chǎn)經(jīng)營用房安全檔案,對危房采取有效的預(yù)防加固和監(jiān)控措施。
3.26.2為確保公司生產(chǎn)經(jīng)營用房的安全使用,定期制定房屋維護(hù)修繕計劃,并組織落實(shí)。
3.26.3經(jīng)常對公司內(nèi)房產(chǎn)進(jìn)行安全性檢查,發(fā)現(xiàn)問題(包括屋檐腐朽脫落、墻體脫落、墻體松動、漏雨、下水不暢等)及時落實(shí)修繕。
3.26.4雨季來臨之前及時組織對下水道進(jìn)行疏通,以防引起水災(zāi)。
3.26.5冬季來臨之前做好防寒、防凍、防雪災(zāi)工作。制定門窗修繕計劃和危房加固計劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。
3.26.6經(jīng)常檢查公司路面狀況,發(fā)現(xiàn)坑溝及時安排修繕。
3.26.7關(guān)注氣象變化,風(fēng)暴、寒流來臨之前通知各部門關(guān)好門窗,做好預(yù)防風(fēng)暴寒流災(zāi)害準(zhǔn)備;大雪之后及時組織掃雪、清理危房積雪。
3.26.8嚴(yán)格執(zhí)行“相關(guān)方管理制度”。在接待外來維修人員時,告知公司安全、保衛(wèi)、保密制度,并要求嚴(yán)格執(zhí)行;在簽訂外包合同、承租合同時同時簽訂安全協(xié)議;在接待短期施工隊伍簽訂施工合同時同時簽訂安全協(xié)議,同時要求施工隊伍填寫“施工隊伍安全信息表”,并口頭或書面通知公司安全管理人員。
3.26.9在進(jìn)行樹木移栽時或修剪時,應(yīng)充分考慮操作過程的安全問題,制定有效的安全方案報部門領(lǐng)導(dǎo)審批(必要時報生產(chǎn)安全部審查)后實(shí)施,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè),確保樹木移栽或修剪工作的安全。
3.27部門技術(shù)人員
3.27.1負(fù)責(zé)修改完善部門安全技術(shù)操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)工藝不合理可能引起安全生產(chǎn)事故或職業(yè)危害時,應(yīng)及時通知工藝管理部門修改。
3.27.2在審查或執(zhí)行工藝文件時,發(fā)現(xiàn)使用的有毒材輔料可以用無毒或低毒材輔料替代時,應(yīng)及時通知有關(guān)技術(shù)人員修改工藝文件。
3.27.3負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查操作人員嚴(yán)格執(zhí)行工藝規(guī)程,發(fā)現(xiàn)有違反工藝紀(jì)律的行為應(yīng)及時制止糾正。
3.27.4負(fù)責(zé)收集一線工人對改善工藝、改善操作、改善現(xiàn)場、改善設(shè)備、改善安全方面的合理化建議,及時匯總上報部門領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門。
3.28生產(chǎn)班(組)長
3.28.1認(rèn)真執(zhí)行公司和部門職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度。加強(qiáng)班組安全管理,模范遵守安全操作規(guī)程、工藝規(guī)程,不違章指揮、不違章作業(yè)。對本班(組)的安全工作負(fù)責(zé)。
3.28.2根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)環(huán)境和員工思想、情緒狀況等特點(diǎn),合理安排工作任務(wù),提出職業(yè)安全衛(wèi)生要求和職業(yè)安全衛(wèi)生注意事項(xiàng)。
3.28.3經(jīng)常組織班(組)成員學(xué)習(xí)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度、安全操作規(guī)程和現(xiàn)場禁止行為。教育班組成員做遵章守紀(jì)的文明人。
3.28.4嚴(yán)格執(zhí)行班前、班中、班后安全檢查制度。工作前提醒班組成員穿戴好防護(hù)用品、檢查設(shè)備安全防護(hù)裝置是否完好、開關(guān)手柄等是否靈活;班中檢查糾正班組成員的行為是否違章;班后提醒班組成員各種開關(guān)復(fù)位、做好設(shè)備和現(xiàn)場文明工作,發(fā)現(xiàn)問題及時落實(shí)解決,一時不能解決的及時報告部門領(lǐng)導(dǎo)。
3.28.5認(rèn)真執(zhí)行交接班制度,及時做好工作記錄。交班時,提醒接班人員應(yīng)注意的事項(xiàng)和未解決的問題。接班時,要問清楚上一班設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況,有無異常情況。
3.28.6做好班組成員的安全教育工作。負(fù)責(zé)對新調(diào)入的工人、長期病事假復(fù)工的人員進(jìn)行崗位安全教育,并指定專人進(jìn)行現(xiàn)場操作指導(dǎo)。不得分配未經(jīng)安全教育或不熟悉安全操作技能的新工人上崗獨(dú)立操作。
3.28.7組織班內(nèi)成員開展以改善安全操作、改進(jìn)安全設(shè)施、消除事故隱患為目的的技術(shù)革新活動。
3.28.8發(fā)生工傷事故要及時搶救、及時報告,要注意保護(hù)現(xiàn)場,并做好詳細(xì)記錄,組織全班組員工認(rèn)真分析,吸取教訓(xùn),提出防范措施。
3.29班組安全員
3.29.1協(xié)助班組長開展班組安全工作,組織班組員工認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)安全衛(wèi)生的措施和要求。杜絕違章作業(yè),爭當(dāng)安全、文明生產(chǎn)無事故班組。業(yè)務(wù)上接受本部門兼職職業(yè)安全衛(wèi)生管理員的指導(dǎo),積極參加本部門和安全管理系統(tǒng)組織的各項(xiàng)職業(yè)安全衛(wèi)生活動。做好職業(yè)安全衛(wèi)生工作方面的原始記錄。
3.29.2努力學(xué)習(xí)職業(yè)安全衛(wèi)生知識,協(xié)助班組長開展職業(yè)安全衛(wèi)生宣傳教育和安全評價等活動。督促本班組工人遵守規(guī)章制度,愛護(hù)和正確使用設(shè)備、工具、安全防護(hù)裝置、設(shè)施和個人防護(hù)用品,嚴(yán)防事故發(fā)生。
3.29.3對新調(diào)入班組的工人、來班組實(shí)習(xí)代培人員進(jìn)行崗位安全教育,并監(jiān)督及時建立師徒合同或確定專人負(fù)責(zé)培養(yǎng),使新到班組人員盡快掌握安全操作技能。
3.29.4負(fù)責(zé)組織班前、班中、班后安全檢查,并做好記錄。經(jīng)常檢查班組成員的遵章守紀(jì)情況,及時制止違章作業(yè)。對職業(yè)安全衛(wèi)生中的好人好事及時提請領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)鼓勵,并作為職業(yè)安全衛(wèi)生競賽考核成績,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全問題,及時告知有關(guān)人員或報告班組長進(jìn)行解決。
3.29.5協(xié)助班組長進(jìn)行事故分析,制定事故預(yù)防措施,并督促實(shí)施。
3.30管理、技術(shù)崗位人員
3.30.1積極參加安全技術(shù)培訓(xùn),努力學(xué)習(xí)有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生知識和技術(shù),不斷提高應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)能力。
3.30.2遵守國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度,不違法、不違章、不違規(guī)。
3.30.3發(fā)現(xiàn)他人違章作業(yè)和冒險蠻干應(yīng)及時勸阻、糾正,勸阻,糾正無效時應(yīng)及時報告。
3.30.4對在工作過程中因違法、違規(guī)而導(dǎo)致事故的后果負(fù)責(zé)。
3.30.5積極參加各種安全活動。服從職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員的指導(dǎo),積極關(guān)心職業(yè)安全衛(wèi)生工作,主動提出改進(jìn)安全工作的建議。
3.30.6發(fā)生事故和危險時,應(yīng)立即報警,采取應(yīng)急有效的措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,并設(shè)法及時搶救受傷人員。同時盡快向領(lǐng)導(dǎo)報告,做好事故現(xiàn)場的保護(hù)工作。
3.31技能人員
3.31.1積極參加安全技術(shù)培訓(xùn),努力學(xué)習(xí)有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生知識和技術(shù),不斷提高安全操作技能和自我保護(hù)能力。
3.31.2遵守《安全操作規(guī)程》、工藝規(guī)程、勞動紀(jì)律和職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度,不違章、違規(guī),不冒險蠻干,確保自身和他人安全。
3.31.3發(fā)現(xiàn)他人違章作業(yè)和冒險蠻干應(yīng)及時勸阻、糾正,勸阻、糾正無效時應(yīng)及時報告;有權(quán)拒絕不符合或違反安全規(guī)定指揮及安排。
3.31.4按規(guī)定正確使用個人勞動保護(hù)用品。
3.31.5搞好整潔文明生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)域事故隱患,及時向上反映,并積極參加整改。愛護(hù)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施和用具,不得擅自拆除安全防護(hù)裝置和設(shè)施。
3.31.6在執(zhí)行交接班制度時,同時交接職業(yè)安全衛(wèi)生方面的事宜。
3.31.7多人作業(yè)要服從統(tǒng)一安排,聽從指揮,遵守安全操作規(guī)程,為他人著想。
3.31.8對在生產(chǎn)(工作)過程中因違章而導(dǎo)致事故的后果負(fù)責(zé)。
3.31.9積極參加競賽、檢查、評比、講座、革新及事故分析等各種安全活動。服從班組長和職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員的指導(dǎo),積極關(guān)心職業(yè)安全衛(wèi)生工作,主動提出改進(jìn)安全工作的建議。
3.31.10發(fā)生事故和危險時,應(yīng)立即報警,采取有效的應(yīng)急措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,并設(shè)法及時搶救受傷人員。同時盡快向領(lǐng)導(dǎo)報告,做好事故現(xiàn)場的保護(hù)工作。
4.職能部門職責(zé)
4.1生產(chǎn)調(diào)度部門
4.1.1嚴(yán)格執(zhí)行“五同時”,堅持貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作時,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比安全工作。在編制生產(chǎn)作業(yè)計劃時,同時提出職業(yè)安全衛(wèi)生要求,各級生產(chǎn)調(diào)度會上有職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容。
4.1.2組織好均衡生產(chǎn),嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),搞好勞逸結(jié)合,確保生產(chǎn)安全。
4.1.3組織外場試驗(yàn)時,制定外場試驗(yàn)安全措施,并認(rèn)真落實(shí),確保外場試驗(yàn)整個過程的安全。
4.1.4貫徹執(zhí)行和廣泛宣傳上級公安部門、交通運(yùn)輸部門有關(guān)車輛管理、交通安全管理的條例、法規(guī)。認(rèn)真做好人員、物資運(yùn)輸中的安全管理工作。
4.1.5對本部門在用機(jī)動車輛、電瓶車定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時維修。
4.1.6經(jīng)常對本公司車輛駕駛、特種作業(yè)人員及其他機(jī)械作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。
4.1.7開展多種形式的職業(yè)安全衛(wèi)生、安全行車、安全運(yùn)輸?shù)母傎惢顒樱碚孟冗M(jìn),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)常督促駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)交通規(guī)則及公司的有關(guān)規(guī)章制度。
4.1.8建立、健全駕駛?cè)藛T、運(yùn)輸車輛職業(yè)安全衛(wèi)生的有關(guān)檔案資料和交通事故的檔案。
4.2設(shè)備能源管理部門
4.2.1負(fù)責(zé)編制設(shè)備的安全操作規(guī)程。
4.2.2組織制訂、修訂、審查有關(guān)動力生產(chǎn)和使用動力的安全管理制度與安全操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況經(jīng)常進(jìn)行督促檢查。
4.2.3協(xié)助人力資源部組織對壓力容器、電氣、焊接等特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和考核,確保其持證上崗。并對所管理和操作各種動力設(shè)備的員工進(jìn)行遵章守紀(jì)的安全教育。
4.2.4負(fù)責(zé)機(jī)械、電氣、起重、壓力容器等設(shè)備的安全管理,定期做好特種設(shè)備及其安全附件的維護(hù)保養(yǎng)工作和定期安全檢驗(yàn)工作。保證安全附件齊全、靈敏、有效。
4.2.5經(jīng)常檢查設(shè)備的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時落實(shí)整改,確保設(shè)備始終保持安全運(yùn)行狀態(tài)。
4.2.6按計劃完成有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生管理措施項(xiàng)目;組織施工時執(zhí)行公司《相關(guān)方安全管理辦法》。
4.2.7按“四不放過”原則,負(fù)責(zé)一般設(shè)備事故的調(diào)查處理。參加由于設(shè)備問題造成的傷亡事故的調(diào)查分析;組織查處重大設(shè)備事故和與人身安全有關(guān)的一般設(shè)備事故,擬定預(yù)防措施,督促有關(guān)部門認(rèn)真實(shí)施。
4.2.8負(fù)責(zé)對職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)裝置、設(shè)施的安全管理(包括建檔、制定維護(hù)保養(yǎng)計劃、定期檢查等),定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.2.9負(fù)責(zé)全廠手持電動工具、電風(fēng)扇、電焊機(jī)的安全檢修,按規(guī)定定期進(jìn)行安全性檢測,并認(rèn)真做好記錄。
4.2.10負(fù)責(zé)對全廠避雷裝置及電網(wǎng)接地系統(tǒng)的年檢,以確保公司建筑設(shè)施、危險場所的安全及電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
4.3采購、庫房管理部門
4.3.1按計劃采購供應(yīng)職業(yè)安全衛(wèi)生所需的器具和材料。采購安全附件和吊索具時必須索取安全合格證和產(chǎn)品使用說明書。
4.3.2負(fù)責(zé)按計劃采購符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的各類勞動防護(hù)用品,并負(fù)責(zé)保管工作。采購的特種勞保防護(hù)用品,生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品合格證、特種勞動防護(hù)品安全標(biāo)志應(yīng)齊全。
4.3.3嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)危險化學(xué)品法律法規(guī)和公司《危險化學(xué)品管理辦法》。
4.3.4對危險物品的運(yùn)輸、儲存、發(fā)放和報廢建立嚴(yán)格的安全管理制度,并認(rèn)真執(zhí)行。按規(guī)定控制、審批、發(fā)放危險化學(xué)品,確保生產(chǎn)現(xiàn)場不超量。
4.3.5在采購、安裝、調(diào)試設(shè)備時執(zhí)行《“三同時”評審制度》和《相關(guān)方安全管理辦法》。
4.3.6定期回收處置生產(chǎn)現(xiàn)場的廢舊物資(含廢氣油、廢酒精、切屑等生產(chǎn)廢棄物),確保生產(chǎn)現(xiàn)場在符合安全的條件下生產(chǎn)。
4.4公司辦
4.4.1在安排、總結(jié)公司工作時,將職業(yè)安全衛(wèi)生工作納入公司計劃和總結(jié)內(nèi)容,并協(xié)助總經(jīng)理做好職業(yè)安全衛(wèi)生計劃落實(shí)工作。
4.4.2及時調(diào)整安委會成員,協(xié)助總經(jīng)理做好職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制的落實(shí)工作,并經(jīng)常檢查有關(guān)部門的職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制的履行情況。
4.4.3協(xié)助生產(chǎn)安全部組織各種職業(yè)安全衛(wèi)生活動,并做好記錄。
4.4.4根據(jù)季節(jié)情況,合理安排作息時間。
4.5組織部
4.5.1監(jiān)督檢查各級領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)情況。配合有關(guān)部門檢查職業(yè)安全衛(wèi)生制度的執(zhí)行情況,并提出考核意見。
4.5.2參加重傷以上傷亡事故及其他重大責(zé)任事故的調(diào)查處理。對事故責(zé)任者提出處理意見。對違章指揮,造成重大責(zé)任性傷亡事故和經(jīng)濟(jì)損失的黨員干部,根據(jù)干部管理權(quán)限,進(jìn)行組織處理。
4.5.3在考核、選拔、任用管理者時,應(yīng)考察其安全管理能力和業(yè)績。在安全工作上嚴(yán)重失職的,不應(yīng)任用和提拔。
4.5.4教育黨、團(tuán)員在職業(yè)安全衛(wèi)生工作中發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用,帶動群眾搞好職業(yè)安全衛(wèi)生工作。并積極開展多種形式的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的黨、團(tuán)活動。
4.5.5認(rèn)真做好職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)和公司規(guī)章制度的宣傳教育工作和員工的思想政治教育工作,努力提高員工遵紀(jì)守法、遵章守紀(jì)的自覺性。
4.5.6協(xié)助生產(chǎn)安全部總結(jié)、推廣職業(yè)安全衛(wèi)生先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)集體、先進(jìn)個人。
4.6人力資源部
4.6.1按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)選配具有專業(yè)技術(shù)知識,熟悉生產(chǎn)工藝和有一定組織管理能力的健康人員從事專職職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)管理工作,并保持相對穩(wěn)定。
4.6.2不得將有殘疾的工人,職業(yè)禁忌癥的工人分配到其禁忌的工作崗位。因工傷、職業(yè)病不能從事原工作的員工,根據(jù)勞動保護(hù)有關(guān)規(guī)定,妥善安排適當(dāng)工作。在勞動調(diào)配工作中,做好女工保護(hù)工作。
4.6.3負(fù)責(zé)組織各種職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn),職業(yè)安全衛(wèi)生教育應(yīng)列入企業(yè)教育工作計劃,并認(rèn)真落實(shí)。
4.6.4負(fù)責(zé)參觀、實(shí)習(xí)人員和代培人員的安全教育。
4.6.5保證勞動定額符合職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。制定勞動定額時,充分考慮勞動條件、勞動強(qiáng)度。
4.6.6搞好員工勞動紀(jì)律教育,對嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律,影響職業(yè)安全衛(wèi)生的員工,提出處理意見。參與重傷以上工傷事故的調(diào)查處理。
4.6.7公司雇用的臨時工、外包工合同中,應(yīng)有專門的安全條款,并對其進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。
4.6.8組織員工進(jìn)行文化、技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)時,同時安排有關(guān)的安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生教育內(nèi)容。
4.7檢驗(yàn)計量部
4.7.1按技術(shù)條件驗(yàn)收零部件和成品,對產(chǎn)品安全性要求的錯驗(yàn)、漏驗(yàn)負(fù)責(zé),并及時反饋信息。
4.7.2及時處理用戶對公司產(chǎn)品存在的有關(guān)安全問題信息,嚴(yán)重的要列入質(zhì)量整改計劃,或向公司領(lǐng)導(dǎo)提出更新?lián)Q代建議。
4.7.3組織對動力系統(tǒng)壓力容器、氣瓶等各種壓力表、計量表及公司各部門的儀器、儀表等的檢查、校驗(yàn)、建檔。負(fù)責(zé)對公司各部門在用壓力表、計量表、儀器、儀表的使用情況進(jìn)行安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全問題負(fù)責(zé)處理,并根據(jù)具體情況制定措施,納入計劃,進(jìn)行解決。
4.7.4制定并執(zhí)行本部門安全管理制度和安全操作規(guī)程,并督促檢查落實(shí)。
4.8技術(shù)管理、質(zhì)量管理部門
4.8.1在制訂科研生產(chǎn)計劃時同時提出職業(yè)安全衛(wèi)生要求。組織新工藝、新技術(shù)、新材料評審時通知安全管理人員和工會勞動保護(hù)監(jiān)督員參加,負(fù)責(zé)組織新工藝、新技術(shù)、新材料的“三同時”評審。
4.8.2嚴(yán)格執(zhí)行公司消防安全管理制度,認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制。做好各檔案室、庫等的安全管理工作,對檔案資料的消防、安全負(fù)責(zé)。
4.8.3按檔案管理規(guī)定,做好安全檔案的歸檔、保管工作。
4.8.4負(fù)責(zé)提供有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的資料。
4.8.5積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)新成果和勞動保護(hù)新技術(shù),對安全技術(shù)的運(yùn)用、推廣、創(chuàng)新有成績者,給予表彰、獎勵。
4.8.6在進(jìn)行生產(chǎn)定型時,將職業(yè)安全衛(wèi)生方面的基本要求列為生產(chǎn)定型的基本條件,與其他條件同時審定。
4.9設(shè)計部門
4.9.1在產(chǎn)品的研制、定型過程中積極探索和采用符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求的新技術(shù)、新設(shè)備,充分考慮產(chǎn)品的安全性,解決產(chǎn)品研制、定型中的職業(yè)安全衛(wèi)生問題,保證設(shè)計出來的產(chǎn)品安全可靠。
4.9.2在設(shè)計新產(chǎn)品、自制設(shè)備設(shè)計時,應(yīng)積極采用人機(jī)工程及各種相應(yīng)的安全技術(shù)和防護(hù)措施,使產(chǎn)品、設(shè)備符合安全技術(shù)規(guī)定的要求。在試制、投產(chǎn)前,提供相關(guān)安全操作資料。
4.9.3組織科研產(chǎn)品進(jìn)行外場試驗(yàn)時,編制相應(yīng)的安全管理規(guī)定,并認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。
4.10工藝管理部門
4.10.1負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)現(xiàn)場的工藝布局和工藝技術(shù)文件的制定,對工藝布局文件和工藝技術(shù)文件的安全性負(fù)責(zé)。
4.10.2在擬定工藝方案進(jìn)行工藝設(shè)計時,充分考慮職業(yè)安全衛(wèi)生要求,并詳細(xì)規(guī)定解決勞動保護(hù)方面問題的處理原則和措施。進(jìn)行工藝技術(shù)改造時,進(jìn)行工藝平面布局時,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”規(guī)定。
4.10.3在編制各種工藝規(guī)程時,同時編制相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生要求,并將其列入各工序工藝卡中,作為指導(dǎo)工人安全操作的依據(jù)。
4.10.4參加為實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn),改善勞動條件,改進(jìn)安全操作、安全防護(hù)等方面的科學(xué)研究和設(shè)計工作。
4.10.5采用新工藝、推廣新技術(shù)、使用新設(shè)備、新材料時,必須符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定,在試制、投產(chǎn)前,應(yīng)向生產(chǎn)部門提供安全技術(shù)操作資料,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”規(guī)定,相關(guān)資料交安全生產(chǎn)部會審。
4.10.6在進(jìn)行工裝設(shè)計時,從結(jié)構(gòu)上保障實(shí)現(xiàn)操作安全的要求,必要時應(yīng)同時設(shè)計有效的安全防護(hù)裝置。
4.10.7必要時參加重大傷亡事故的調(diào)查和分析,并提出防范措施。
4.10.8在進(jìn)行新工藝、新技術(shù)培訓(xùn)時,應(yīng)同時進(jìn)行相應(yīng)的安全操作培訓(xùn),協(xié)助人力資源部進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。
4.11財務(wù)部門
4.11.1在財務(wù)管理上,正確處理安全和生產(chǎn)的關(guān)系,保證按國家有關(guān)規(guī)定支付安全技術(shù)措施費(fèi)用、經(jīng)職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門質(zhì)量驗(yàn)收的勞動防護(hù)用品費(fèi)用以及營養(yǎng)保健、清涼飲料等費(fèi)用,并監(jiān)督有關(guān)部門專款專用。
4.11.2按照集團(tuán)公司的規(guī)定,保證職業(yè)安全衛(wèi)生教育經(jīng)費(fèi)、安全獎勵經(jīng)費(fèi)的提取和使用。
4.11.3在年、季、月的財務(wù)收支計劃中,安排安全技術(shù)措施專用基金的費(fèi)用,對職業(yè)安全衛(wèi)生上發(fā)生的零星措施費(fèi)用保證及時支付與結(jié)算。
4.12企業(yè)管理、計劃管理
4.12.1編制公司年度綜合計劃時,同時編制職業(yè)安全衛(wèi)生年度計劃,并做到同時實(shí)施,同時檢查其完成情況。
4.12.2在落實(shí)、考核公司各部門經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)時,同時落實(shí)、考核職業(yè)安全衛(wèi)生指標(biāo)。
4.12.3編制生產(chǎn)經(jīng)營計劃時應(yīng)同時編制安全技術(shù)措施計劃,并做到同時實(shí)施,同時檢查其完成情況。
4.12.4對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的急待解決的安全問題,負(fù)責(zé)通過調(diào)整或追加計劃及時安排有關(guān)部門進(jìn)行解決。
4.12.5在組織實(shí)施新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目時,執(zhí)行公司《“三同時”評審制度》和公司《相關(guān)方安全管理辦法》相關(guān)規(guī)定。
4.13工會辦公室
4.13.1督促并協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)方針、政策、法令。
4.13.2積極向員工宣傳黨和國家的職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)和公司的職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度,組織并協(xié)助有關(guān)部門對員工進(jìn)行遵章守紀(jì)和自我保護(hù)的安全知識教育。
4.13.3充分發(fā)揮“群眾監(jiān)督”職能,認(rèn)真監(jiān)督檢查行政的職業(yè)安全衛(wèi)生工作。
4.13.4參加傷亡事故的調(diào)查處理,協(xié)助有關(guān)部門提出防止傷亡事故和職業(yè)病的措施,并督促措施的認(rèn)真執(zhí)行。
4.13.5參加新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收。
4.13.6總結(jié)、交流勞動保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),表彰職業(yè)安全衛(wèi)生先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
4.13.7維護(hù)員工合法權(quán)益,保護(hù)員工的生命權(quán)、健康權(quán)、休息權(quán),做好女員工的特殊保護(hù)工作。
4.13.8保護(hù)員工在職業(yè)安全衛(wèi)生方面提建議、提意見的民主權(quán)利和員工在工傷責(zé)任事故處理中受處分后的申述權(quán)利。
4.13.9在開展勞動競賽時必須有職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容。
4.13.10在組織舉辦各種活動時,負(fù)責(zé)編制相應(yīng)活動現(xiàn)場處置預(yù)案,并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)、落實(shí)。
4.14后勤、消防管理部門
4.14.1負(fù)責(zé)公司后勤管理和消防管理工作,對因管理不到位造成的事故后果負(fù)責(zé)。
4.14.2貫徹執(zhí)行國家和集團(tuán)公司有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項(xiàng)安全規(guī)章制度。
4.14.3組織各部門認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針。負(fù)責(zé)消防安全監(jiān)督管理,制定各項(xiàng)消防管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任制,并監(jiān)督檢查制度的執(zhí)行情況。
4.14.4經(jīng)常對員工進(jìn)行消防應(yīng)急知識教育培訓(xùn),確保員工“人人會報警、會逃生、會使用身邊的滅火器材”。
4.14.5負(fù)責(zé)消防器材的配備和消防安全檢查工作,及時做好消防器材及設(shè)施的定期檢測工作,確保消防器材及設(shè)施保持在完好有效狀態(tài)。
4.14.6參加對新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收。參加采用新材料、新工藝方面的火險特性研究。負(fù)責(zé)禁火區(qū)域動火作業(yè)的審查及現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作。
4.14.7負(fù)責(zé)按“四不放過”原則組織對火災(zāi)事故的調(diào)查、分析和處理。
4.14.8做好易燃、易爆、劇毒、易制等化學(xué)危險品場所的安全保衛(wèi)工作,確保不流失。
4.14.9定期檢查賓館、食堂、單身宿舍、綜合科技樓等消防重點(diǎn)部位的消防安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時落實(shí)整改。
4.14.10負(fù)責(zé)做好自然災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急管理工作。定期開展火災(zāi)事故應(yīng)急演練,努力提高員工遇警不亂,從容應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。
4.14.11做好炊事機(jī)械安全管理工作,定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時維修。
4.14.12負(fù)責(zé)做好食品的安全管理工作,食品進(jìn)貨渠道正規(guī),清洗到位,確保食品符合有關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),防止發(fā)生食物中毒和疾病傳染事故。
4.14.13發(fā)生事故后醫(yī)務(wù)人員應(yīng)及時趕到現(xiàn)場進(jìn)行處理,妥善處理工傷事故受傷者的傷情,避免、減少因誤診而拖延傷情導(dǎo)致增加受傷者痛苦或致殘的情況。傷情嚴(yán)重的應(yīng)及時護(hù)送受傷者到醫(yī)院搶救。
4.14.14負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行安全衛(wèi)生保健教育和培訓(xùn),使其掌握簡易臨時急救方法。
4.14.15負(fù)責(zé)廠房、辦公用房和公用住房的安全管理,定期進(jìn)行檢查,并組織有關(guān)部門對有問題的房屋進(jìn)行鑒定,提出對危房的處理意見(拆遷或大修)。
4.14.16做好房屋白蟻的檢查、防治工作,確保廠房和住房的安全性。
4.14.17做好集體宿舍的安全管理工作,完善相應(yīng)安全管理制度,并檢查執(zhí)行情況。
4.14.18負(fù)責(zé)公司內(nèi)部道路的安全管理,制定相關(guān)管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行,經(jīng)常檢查路面安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保公司內(nèi)部道路的安全暢通。
4.14.19負(fù)責(zé)制定廠內(nèi)各種車輛行駛、停放的管理制度,并監(jiān)督檢查。
4.14.20組織施工時執(zhí)行公司《相關(guān)方安全管理辦法》。在接待外來維修人員時,告知公司安全、保衛(wèi)、保密制度,并要求嚴(yán)格執(zhí)行;在簽訂外包合同、房屋承租合同時同時簽訂安全協(xié)議;
4.14.21在進(jìn)行樹木移栽或修剪時,制定有效的安全方案報部門領(lǐng)導(dǎo)審批(必要時報生產(chǎn)安全部審查)后實(shí)施,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè),確保樹木移栽或修剪工作的安全。
4.15監(jiān)察審計部門
4.15.1在監(jiān)察審計其他工作時同時監(jiān)察安全生產(chǎn)工作。
4.15.2參加對部門和中層以上干部安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)完成情況的檢查和考核。
4.15.3參加安全生產(chǎn)大檢查。
5.附則
5.1本制度下列用語的含義:
5.1.1“一崗雙責(zé)”:崗位職責(zé)、安全職責(zé)。
5.1.2“五同時”:在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)經(jīng)營工作時,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比職業(yè)安全衛(wèi)生工作。生產(chǎn)經(jīng)營工作包括公司的生產(chǎn)、工藝制定、科研與實(shí)驗(yàn)、科研管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、施工管理、綜合管理、設(shè)備管理、計量管理、合同管理等。
5.1.3“四不放過”:事故原因未查清不放過;事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過;防范措施未落實(shí)不放過;責(zé)任者未受到處理不放過。
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