發改委典型發言材料范文

導語：如何才能寫好一篇發改委典型發言材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為進一步加快工業技改項目建設，市政府擬召開全市工業企業技術改造工作現場會。現將有關事項預備通知如下：

一、會議主題

一是圍繞調結構、轉方式，認真總結近年來工業技改工作經驗，進一步完善措施,提高整體工作水平;二是通過經驗交流和典型帶動,充分調動各級政府和企業的積極性和創造性,再掀全市技改工作新;三是搭建銀企對接平臺，促進銀企合作，拉動銀行貸款和社會投資，更好地發揮財政資金的撬動作用。

二、時間和地點

會議擬于11月25日在成安縣召開，時間半天。

三、會議內容

（一）8:30-10:00觀摩成安正大制管有限公司、卓立板材有限公司、安泰紡織等企業技改項目。

（二）10:00-12：00集中開會。會議擬由崔永斌副市長主持。主要議程：

1、成安、廣平等縣（市、區）政府介紹工作經驗；

2、正大制管、硅谷化工、新峰水泥等企業典型發言；

3、市工行、銀行等就支持工業技改項目發言；

4、中小企業集合債發行和銀企合作簽約儀式；

5、市長做重要講話。

四、參加人員

（一）市發改委、工信局、財政局、土地局、環保局、國稅局、地稅局、金融辦、人行、銀監分局等單位主要領導；

（二）市工行、農行、建行、中行、銀行等所有金融機構主要領導和主管領導；

（三）各縣（市、區）政府主要領導、主管領導和工信局局長；

（四）全市50家規模以上工業企業代表；

（五）新聞單位記者。共計約150余人。

五、有關要求

1、各縣（市、區）工信局要高度重視，迅速向縣（市、區）政府進行匯報，做好參會的各項工作。成安縣政府及工信局要組織專門力量，細化會議方案，切實做好會議的各項籌備工作，確保會議圓滿成功。

2、會議典型發言要簡明扼要，言簡意賅，時間控制在5分鐘以內，由所在縣（市、區）負責安排并把關，確保發言材料質量。

3、成安縣安排10家重點工業企業負責人參會；其他縣（市、區）各安排2家重點工業企業主要負責人參會，并將參會企業、人員名單上報市工信局。

篇2

為開展好這次民主生活會，我鄉在會前確定了會議主題，制定了民主生活會方案，按要求進行了相關篇目的學習，并就查找班子和個人存在的不足作了具體安排。在此之前，通過召開座談會、發放《征求意見表》、廣泛開展談心活動等形式，廣泛征求各方意見，使班子和個人找到了存在的不足，在此基礎上，班子成員進行了認真準備，撰寫了民主生活會發言材料，為開好這次民主生活會打好基礎。

二、精心組織，成效顯著。

會上，我鄉黨委書記**同志切實履行了第一責任人職責，率先垂范，充分發揚黨內民主，帶頭開展了批評和自我批評，首先從自身查找不足、剖析自我，他緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀、聯系本鄉發展實際和履行職能的情況，認真查找了思想觀念、管理機制、履行職責、實際工作、發展思路等多方面存在的不符合、不適應科學發展的問題，并按照科學發展觀的要求，深刻剖析了產生問題的原因，初步提出了整改措施和今后努力的方向。其余同志的發言，都能站在切實推進本鄉科學發展大局的高度，站在維護好廣大群眾利益的高度，直言不諱，坦誠相見，對每位同志個人和全鄉的經濟發展等方面提出意見和建議，營造了開誠布公，坦誠交流的良好氛圍。縣委崔瑩書記對本次會議給予了充分肯定和高度評價，認為此次民主生活會準備充分、主題突出、氣氛濃厚，真正達到了找準問題、分析原因、明確方向的預期目的，是一次高質量的領導班子專題民主生活會。

三、存在的問題

經過大家認真開展批評與自我批評，共梳理出領導班子、干部隊伍、經濟發展以及群眾反映強烈的熱點難點等三方面12條問題需要整改，主要歸納為：1、領導班子和干部隊伍存在的問題：一是個別黨員干部對學習活動認識不夠深、科學發展理念樹立得不夠牢。二是鄉干部隊伍來源面窄，鄉、村干部后備人材不足。三是個別黨員干部中的工作作風與科學發展觀的要求不相適應，責任意識、表率意識、服務意識不夠強，工作作風、精神狀態、紀律要求不過硬。2、經濟發展方面存在的問題：一是東西部經濟發展不平衡，主要表現為西部發展較快，東部發展相對遲緩。二是農村經濟發展后勁不足，農民增收渠道不多。三是農業發展面臨四難：向農民推廣技術難，農業基礎設施工程投入難，農業產業化龍頭企業帶動難，農民收入增加難。3、農民反映的熱點難點問題：一是新農村建設中，投入不平衡問題。二是農民子女入學難、看病難、養老難等老問題還不同程度的存在。

四、整改措施

針對現階段查擺和梳理出來的問題，不斷加大工作力度，廣納諫言，用新理念、新方法和新舉措解決實際問題。一是解決領導班子和干部隊伍中存在的問題。首先，我們加強領導班子建設，增強領導科學發展能力。先后調整5名村后備干部走上村副職崗位，并組織干部外出考察學習32人次。其次，在全鄉推行“一線工作法”，即干部到一線調研、問題在一線解決、典型在一線發現、經驗在一線總結，在干部中堅持用最“實”的辦法解決最“難”的問題，把“用成果說話，讓群眾來評”作為衡量干部工作的重要標準。截止目前，全鄉干部為基層辦實事23件，提合理化建議8條，為群眾解決生產資金230多萬元。二是解決我鄉東西部經濟發展不平衡的問題。我們制定了東部村依托資源優勢調整產業結構的整改措施。利用環鄉路、通村屯路的交通優勢，把**村、五星村、東升村規劃為綠色瓜菜生產區，把五星村、紅星村、建設村規劃為雜糧、雜豆生產區，把**村、五星村規劃為工業項目小區，重點發展金禾冷藏、大慶市北方果蔬有限公司、華泰水泥制品廠等多個加工項目，做好富宏達木材加工廠和海達紙業的進駐準備工作。三是解決群眾反映的農業發展方面的難問題。我們積極采取措施：1、開展“科技優質服務”行動。2、實施水田開發工程。投資1,000萬元的**鄉建國泵站水田擴建項目通過省發改委專家論證正式立項，建成后可增稻田面積3萬畝，增加農民收入3,000萬元以上。3、成立專業合作社。4、提升畜牧生產水平。慶豐、紅星兩個村黨支部分別建設面積達10萬平方米和8.6萬平方米的奶牛廣場，土建部分已全面開工，預計明年五月份將全部投入使用。

五、今后努力的方向

（一）繼續將學習貫穿始終。保證中心組的學習繼續深入開展，領導要繼續帶頭參加學習和討論，用理論武裝頭腦，提高理論素質和黨性修養，提高分析和解決實際問題的能力。

（二）深入開展調研，繼續查找問題與不足。各領導班子成員要帶頭密切聯系本單位實際和分管工作，針對應著力解決影響和制約科學發展的突出問題方面廣泛征求廣大黨員干部意見，并及時予以解決和改善。

篇3

關于通村公路建設的問題，我們在兩個多月的時間里專題研究了三次，7月2日市委全會，我們組織各鄉鎮黨委書記到、參觀通村公路，這次我們又組織各鄉鎮分管的同志和今年有建設任務的村支部書記再次到、參觀學習。為什么在這么短的時間連續召開這么多的會議，專題研究這項工作?這是因為，第一，通村公路事關全市經濟社會發展的大局，事關農民的切身利益。事關社會主義新農村建設的進程。我們為官一方，總得給老百姓一個交代。第二，我們目前的通村公路建設形勢十分嚴峻，我感到非常的著急!這次組織大家到、參觀，相信大家應該能受到很大的觸動。剛才交通局的同志對通村公路建設的程序及質量監管作了說明，提出了很好的意見。幾個地方也就通村公路建設作了經驗介紹，尤其是的集資5000元，沒有上訪，非常平穩，我看目前籌資的辦法也就是和的做法，這在我們也有典型。針對目前我市通村公路建設的情況以及所暴露出來的問題，我想講三點意見。

一、充分認識我市通村公路建設的嚴峻形勢，切實增強推進通村公路建設的責任感和緊迫感

我市農村公路建設自年以來發展迅速，自己和自己比還是有些變化。通鄉公路通過、這兩年的共同努力，已經基本完成。通村公路也有些進步，年一年就完工325公里，是年的3倍。但從總體上看，我市通村公路建設還很不樂觀，形勢比較嚴峻。主要表現在兩個方面：

第一是進度太慢。我市通村公路建設進度是全省倒數第一，這是我萬萬沒想到的。我看了一下通村公路建設的通報，年的計劃有些地方至今還一條都沒有動工，有的鄉鎮動作太慢，與和相比差距就更大，和潛江去年就已經全部完成了。市年修建通村公路240公里，年修建了510公里，今年又修建了525公里，明年將修建500公里。縣前三年修建通村公路1250公里，今年修建了380公里，明年煞尾150公里后，將進入通組路建設。爭取的計劃是2200多公里，我們爭取的計劃才884公里，就這884公里，按照我們目前的進度，“”期間都難以完成。我注意到鄉鎮年的申報計劃，感覺有點匪夷所思，全市年通村公路建設計劃只上報了129公里，與省里安排的計劃任務差223公里，大多數鄉鎮都沒有把計劃報足，你們這些鄉鎮都是些什么樣的心態?一方面說你們的計劃少了，另一方面是計劃內的你們不愿意報，別的縣市的鄉鎮都是要計劃、搶計劃，可是我們有計劃都上報不了。政府辦要對這個問題查一查，看問題是出在村，還是出在鄉鎮。我想絕大多數村支部書記積極性是很高的，我認為問題在鄉鎮。計劃內的你們都不申報，還要追加計劃，我們怎么有臉面向省委、省政府說我們計劃少了?給你計劃你都完成不了，你還要追加計劃，我們又怎么向省里要計劃?省里看到縣的通村公路建設完成得快、質量好、標準高，又對他們追加了400公里，對比先進，我們的建設進度太慢，太不盡如人意。

第二是通村公路質量存在嚴重缺陷。有的地方的瀝青路當年修當年壞，有的地方對施工隊把關不嚴，有“關系路”、“人情路”；有的地方質量監管不力，形同虛設。我到一些鄉鎮去調研的時候，群眾反映很大。在5月27日全市通村公路建設會議上，我們查擺出了一些問題，對下段工作做了整體部署，會后大多數鄉鎮有所警醒，增強了緊迫感和責任感，一些路段逐步開始動工。但根據調查摸底情況看，問題依然很多，形勢不容樂觀。

一是有質量缺陷的公路整改進度太慢。上次會議之后，交通部門列出了85條需要進行質量保修、整改的路段。據調查，這些路段中整改完工的只有9條，未動工的還有54條。有些地方陽奉陰違，拖拖拉拉，總是說在安排、在部署，就是不見動手。

二是整體建設進度與計劃要求差距太遠。六、七兩月只有32個村辦理了開工報告，新動工建設的只有64.5公里。到目前為止，全市年通村公路建設已動工的只有191.2公里，僅占全年計劃的48．8％，已完工的只有38.8公里，占10％。如果按這樣的進度下去，今年能否順利完成全年任務，我很擔心。

三是部分路段質量問題嚴重。前幾年我市通村公路以瀝青路為主，到目前為止，已建成的通村公路路面基本完好的只有103條，占已建通村公路總數的54.8％；已嚴重破損的有27條，占總數的14.36％；存在部分質量缺陷的有58條，占總數的30.58％。有的新修油路面層當年就出現松散與坑槽，不少路面已面目全非。當年修的，當年就出現問題，群眾怎么會不“罵娘”?

四是籌資不理想，少數地方資金管理混亂。一些地方遲遲不能動工，理由總是資金不到位，不敢開工。在資金籌措的措施與渠道上，不敢涉深水、想辦法，一味指望上級部門調整政策，增加補助的額度。上次會議要求各地要建立通村公路建設資金專戶，現在這個賬戶上有沒有錢也是無底無數。有的地方還把群眾的“一事一議”修路資金抵交了費款。個別地方在資金管理上也是疏于監督，出現嚴重的違紀現象。如多寶鎮的機關干部劉紅華，居然把撥付給各村的工程款共17萬多元截留，卷款而逃，到深圳做生意去了。不知道這個“撥付關”是誰把的?

產生這些問題的原因很多，根本上還是干部的思想問題、作風問題。首先是少數干部的責任心不強。有些地方不是把通村公路建設作為聚民心、樹形象、為老百姓謀利益的大事在抓，而是求穩怕亂，怕有資金缺口不好辦事，怕有群眾舉報影響自己的帽子，得過且過，能拖則拖。據我了解，有的村的群眾對修建公路的積極性是很高的，然而有的鄉鎮領導或明示、或暗地里講困難、講問題，導致一些村想動不敢動。我認為，這項工程遲遲推不動，責任在鄉鎮，阻力在鄉鎮，關鍵是有些領導干部責任心不強，缺乏完成任務的勇氣與信心。我們申報計劃不能鄉鎮說了算，要按市統一安排計劃數上報計劃，不能你們想報多少就報多少，要按照全市統一安排的計劃數填報。年終考核時，也按鄉鎮需要完成的計劃數進行考核與通報，不能按鄉鎮自己申報和完成的數進行考核。哪一個鄉鎮有規劃不報計劃，黨委書記直接來找我說明情況。其次是一些地方“坐等依賴”思想仍然嚴重，不愿意向內使勁，不愿意出外“化緣”，怕丟面子，怕上訪，群眾集資收不上來；向外求援，在外捐助又籌不到位。有些地方依然抱著“有多少錢辦多少事”的觀念，對施工計劃打折扣。如一個鄉鎮在省發改委爭取到項目支持，而且是原來家鄉的領導幫我們爭取的，整個計劃是10.5公里，卻只按省發改委劃撥的105萬元動工建設了5.5公里，剩下5公里沒有開工。省發改委對此很重視，也很關心，如果這條路修不好，將會在省發改委造成很不好的影響，直接影響到我市的其他計劃的爭取工作。我希望這個鄉鎮回去以后，發動群眾拓寬籌資渠道，把剩下的5公里全部完成。這個事市通村辦、兩辦督查室會后就督辦。第三個原因是我們部分干部思想不純，私心較重。有些地方的少數干部連通村公路的資金都敢打主意，不僅沒有向內使勁，把缺口部分的資金籌集到位，個別地方的支部書記還通過施工單位從上級補助中得回扣，把通村公路當“唐僧肉”，想從通村公路中得到好處。有的干部對自己選的施工隊伍鞍前馬后地服務，而對通過招標選擇的隊伍，不是自己選擇的隊伍，施工環境就沒有那么好、甚至有意刁難。這不是逼施工單位去偷工減料嗎?這樣怎么能夠保證質量呢?通村公路質量問題與我們干部還是有很大關系的，你們是不是把事當事，自己摸著良心問問有沒有這種情況。第四是群眾監督嚴重缺位。讓群眾全程參與建設，現場參與監督，是推進建設進度、減少質量缺陷、減少管理漏洞的重要手段。這也是、和的一些村在質量管理上一個很重要的經驗。在市委全會上，我們要求各地迅速組建村民理事會，但據我掌握，有些地方村民理事會的組建形同虛設，只是應付；有些地方沒有群眾在現場監督。現在我們籌資比較困難，正是因為我們沒有發動群眾，沒有組建“修路村民理事會”，群眾不信任我們的干部，不愿意交錢，不愿意捐資。有些地方出現質量問題和干部向施工隊索要好處的問題，也是因為群眾沒有參與招標、管理、監督等過程。

上述問題必須引起各地的高度重視。如果任其發展，勢必會帶來嚴重的后果。一是嚴重影響我市通村公路建設計劃的爭取。按照這個進度實施下去，追加計劃很難。二是嚴重影響我市交通建設其他項目的爭取。這幾年我們好不容易從省政府、省交通廳、省發改委爭取了很多傾斜政策，的交通環境才有所改變。目前，我們正在爭取一批項目和資金，如果通村公路不能在規定時間內完成，將直接影響省委、省政府、省交通廳、省發改委對我們工作的評價。三是嚴重影響黨委和政府在群眾中的形象，群眾會說我們無能。國家這么好的政策，我們沒有能力辦好，對老百姓無法交待，我們將會成為歷史的罪人。四是嚴重影響我市社會主義新農村建設進程。社會主義新農村建設的任務很多，也不可能在短時間內把群眾要求的很多事情辦到位，只能選擇一些群眾要求最迫切、最現實、最急需的項目。今年我們把通村公路、安全飲水、一建三改、村莊規劃作為新農村建設的重點。通村公路是社會主義新農村建設的重頭戲。希望各鄉鎮辦場一定要站在對人民負責、對歷史負責的高度，認真反思目前在通村公路上存在的問題，檢討工作中的不足，采取斷然措施加快通村公路建設進度。

二、強化措施，全面加快通村公路建設步伐

雖然通村公路建設進度滯后，也存在一些問題，但現在如果能有些緊迫感，抓住通村公路建設的黃金時間，我們還是可以改變當前的局面的。為加快通村公路建設，應該把握以下幾點：

(一)要認真研究籌資機制。通村公路資金缺口主要靠群眾集資、爭取外援。現在正值公路建設的黃金時間，各地必須搶時間、趕進度、高標準地抓好全年的通村公路建設。

第一，迅速組建村民理事會。縣三年完成了全鎮的所有通村公路105.9公里，其主要經驗是以村民理事會為主，通過“一事一議”籌集建設資金，負責建設管理，村干部配合村民理事會抓好建設管理工作，鄉鎮作為責任主體組織公路施工。這一經驗值得學習借鑒。

一是認真組織推選村民理事會成員。村委會是組建村民理事會的具體組織者。村民理事會成員的選擇非常重要，在成員推選上，既要堅持原則，又要靈活變通；可以充分發揮現有村民代表議事會或“兩會一組”的作用，也可以通過民主推薦、民主選舉成立新的修路理事會。在成員上要把好關口，一定要公道正派，在群眾中有威信，還要能收得起錢，管得好錢，得到群眾的認可。

二是明確村民理事會職責職能。村民理事會的職責是宣傳政策，做好群眾的思想工作，形成群眾自愿捐資的氛圍；負責籌集通村公路建設資金，負責通村公路項目財務管理，負責組織“招標”優選施工隊伍，負責監督工程質量。在實際工作中，理事會要與村委會工作做到“四個分開”，基口理事會與村委會職能分開，村委會不干涉理事會的工作，理事會只對村民負責，不對村委會負責；理事會成員與村干部分開，村干部中的人員不得成為理事會成員；理事會財務與村財務分開，理事會財務實行專人專管，專款專用，與村委會財務不發生任何關系。這一點非常重要，村民理事會要建立專門的賬戶，與其他理事會區別開來，成立專門的修路理事會，路修完了，財務公開了，理事會的職責就完成了；理事會籌資與稅費政策分開，理事會向村民集資時只能接受群眾根據達成的共識自愿出資的款項，不能收其他款項，只能收修路的集資，不得從國家對農民的各項補貼中代扣。理事會在通村公路項目建設及管理過程中實行財務公開、政務公開，項目資金的每一筆來源和支出都向村民公開，公路建設過程中的每一件村民關心和關注的事情都向村民公開，工程的施工工藝、技術標準、質量控制措施、檢驗監督方法、監督電話等都要用公示牌向村民公示。每個村都要有公示牌，主動接受群眾的監督。

三是鎮村要全力支持村民理事會工作。鎮村兩級要為村民理事會的工作創造好的工作環境，在接受村民理事會監督的同時，積極組織、引導村民理事會按程序、公開民主操作。事實上，農民群眾最擔心的不是集多少資的問題，而是集資款是否能合理、合法使用，工程質量能否得到保證。我們接觸的一些在外的老鄉，他們也是擔心這個問題，我們曾經發生過在外的老鄉捐資修公路的資金到了地方后被挪作他用的事，讓老鄉非常寒心。只有放手讓村民理事會工作，大膽支持他們的工作，才能消除群眾和老鄉的擔心。縣的閘上村，年有6.1公里的通村公路建設任務，當時國家補助還是每公里7萬元，村級自籌103.6萬元，其中村級向外出務工人員募集10萬元，村民按田畝平出資240元共93.6萬元，分三年集資完成，年是畝平100元，年是畝平80元，年是畝平60元。這個村的群眾并沒有上訪告狀，上級也沒有追查。我們有些地方，找群眾集資數量沒有多少，但程序不到位，村干部直接拿在手上，又沒有和政策稅費分開，你一動群眾就告狀，這是我們的方法不當，沒有充分發動群眾，沒有充分發揮村民理事會的作用。今天發言的戶平捐資5000元，這個數額是很高的，但群眾沒有告狀，這就靠我們的本事，靠村里的村民理事會。我希望大家回去后，凡是有通村公路建設計劃的村，都要實實在在地把修路理事會組建起來，讓修路理事會實質性運轉起來。

第二，創新節支方式。一方面要籌資，一方面還要節資。一是合理選擇能接受分期付款、分期結賬的施工隊。這也可算是籌資的一種方式。對籌資特別困難的地方，對施工隊的選擇有三個必要條件：有相關資質，有類似工程經驗，能接受分期付款。二是對工程量較小的路段，可由村民理事會自主組織建設。采取租機械請師傅、公開購進原材料、公開質量檢測標準、公開支出費用、村內調用小工等方式，降低成本，但驗收還是一個標準，由交通部門統一把關。對工程量較小，村民理事會自主建設的通村公路項目，公路局必須派技術員進行指導，防止質量出現問題。一般情況下，不要采取自主建設，自主建設易存在質量問題，原則上還是要組織有資質的施工隊施工。交通局要嚴格把關，制定標準，不能隨意開口子，一定要保證工程質量。三是加強資金監管。各鄉鎮要對各村的公路集資款建立專戶，實行專款專用。在使用上，要堅持公開透明，民主管理，定期公開。每筆開支都要經過村民理事會成員的簽字認可。籌資有三個程序要把握，第一是集資要經過群眾簽字認可。第二是開支支出要經過每個理事會成員簽字認可。第三是支出賬目必須向群眾公開。四是制定優惠政策，降低建設成本。對通村公路建設要實行零稅費，將工程造價降到最低，減輕資金壓力。各鄉鎮要加大以獎代補的力度，推進通村公路建設步伐。

(二)要加強質量監管。質量問題是我們通村公路存在的帶共性的問題，要把握兩條：一是加強質量監管知識宣傳，發動群眾監督。這次培訓也是一次質量標準監管知識普及的過程。交通部門統一印制了質量監管知識手冊，要通過廣播、電視、報紙等媒介，把監管標準傳達到農戶，要求每個村在施工現場有質量監管公示牌，對每一個階段進行公示。要有具體的監督標準和舉報電話，不僅要發到有建設任務的村民理事會，也要發到沿線所有農戶手中。在推進村民理事會現場監督的同時，動員所有的村民都來當義務監督員，讓施工隊沒有機會“偷工減料”。要給村民理事會“尚方寶劍”，發現問題能及時阻止施工。二是建立質量監管體系。首先是強化交通部門監管職責，重點把好“三關”：嚴把工程設計關，新開工項目只能修水泥路；嚴把中間交工檢測和工程驗收關，對檢測不合格的不予出具中間交工合格證和交工驗收。這一條交通局必須嚴守。去年通村公路出現質量缺陷問題，原因之一是質量監督站把關不嚴，連質量不合格的也簽字驗收了。從現在開始，以后的通村公路，對質量檢測不合格而出具了交工合格證和進行交工驗收的，要追究質監責任，交通質監站要充實力量，質監站一定要堅持原則。去年拌和站拌和料出現問題，這與把關不嚴也有很大關系；嚴把資金撥付關，所有通村公路項目必須實行缺陷責任保修制度，缺陷責任期一般為2年，對施工單位必須預留質量保證金，一般不低于工程總造價的10％，有些村簽訂合同時沒有預留質量保證金，這必須糾正，交通局與各鄉鎮要嚴格把關。其次是強化鄉鎮監管職責，嚴把施工單位選擇關、原材料及施工設備進場關、現場質量監督關。對所有進場原材料都要送質量檢測單位檢測并出具試驗檢測報告，不合格的一律不得用于實體，所有施工器械設備必須齊全。第三是強化村民理事會的監管職責。每個村都必須由村民理事會的成員組成質量監管專班，參與工程質量全程監督，每天上路，每個環節都要監管。

(三)要加強養護管理。一是建立養護機制。按“屬地管理，分段負責”的原則，形成交通部門統一指導，鄉鎮和村具體組織實施，分路段落實養護責任主體，統籌安排養護資金，公路管養“責、權、利”明晰的管理模式。二是落實養護經費。從明年開始，省里將按縣道每公里7000元、鄉道每公里3500元，村道每公里1000元的標準劉公路養護進行補貼，市財政將按每年每公里不少于1000元的標準進行配套，并逐步加大投入。今年市委、市政府已決定籌集三個100萬用于農村公路養護，其中市財政統籌100萬，各鄉鎮總計籌資100萬，交通局籌集100萬，我們將根據各地向交通部門申報的養護計劃與完成情況，到年底給予補助。鄉鎮要研究資金配套比例，確保經費落實到路段和管養責任人。三是明確養護責任。要層層簽訂責任狀，逐級明確責任范圍、人員、職責和經費，制訂考核辦法，落實獎懲結賬。要加強養護知識宣傳，落實農戶護路“門前三包”責任制(包路面整潔、包排水疏通、包雜物清除)，形成村級公路自我建設、自我監督、自我管理、自我養護的良好氛圍。四是強化冶超限載措施。重點是嚴禁超噸位車輛通行。

三、強化責任，嚴明紀律，確保通村公路建設的順利進行

“”時期是地方交通發展的重大機遇期，國家要求中部地區年前完成通村公路的80％，也就是今年我們要完成80％，年前要基本實現村村通油路(水泥路)。我們必須克服畏難情緒，奮起直追，以超常的措施、超常的手段在短時間迅速趕上。

第一、加強領導。市四大家領導要把所掛鄉鎮的通村公路建設拿在手上抓，作為督辦掛點鄉鎮的一個重要任務，做到每半個月聽一次匯報，現場督導一次。對重點建設路段，要定指標、定任務、定時間，全面推動實施。鄉鎮要進一步加強通村公路建設專班力量，形成完善的督辦工作機制。村級要在交通公路部門、鄉鎮政府的領導和指導下，具體負責組建理事會，并通過理事會對通村公路建設項目進行管理，處理、協調和解決項目建設中的一些重大問題，一要以鄉鎮為單位，對各個村的修路理事會備案，各村的修路理事會成員名單既報鄉鎮又報市里，我們下去督察的時候就能查修路理事會是不是真的。

第二、強化責任。交通部門要統籌安排計劃，對群眾積極性高、村級建設專班戰斗力強的村，要優先撥付啟動資金，優先竣工驗收，優先追加計劃。凡計劃沒有完成的，沒有按規劃申報計劃的鄉鎮，追加的計劃來了之后一律不予追加。市里每半月要通報一次通村公路建設進展情況，通報要按各鄉鎮應該申報計劃數，不是按鄉鎮自己申報的計劃數。對連續兩次通報進度持平的鄉鎮要發督查通知。

篇4

20xx年以來，為貫徹落實省政府《關于印發20xx年度省政府推進依法行政工作安排的通知》(豫政辦[20xx]28號)和《關于印發20xx年省政府推進依法行政示范單位創建活動的通知》(豫政發[20xx]34號)文件精神，按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求，我市積極開展依法行政示范單位創建活動，積極創新行政管理方式，大力推進依法行政，全面加強政府法制建設。

一、認真組織學習和調研，充分認清開展創建依法行政示范單位活動的必要性。

創建依法行政示范單位活動，是全面落實依法行政，建設法治政府基本方略的重要體現，是政府施政的基本要求。市直部門及縣、鄉兩級行政機關承擔著大量的具體行政執法任務，能否切實做到依法行政，直接關系到廣大人民群眾的切身利益。因此，必須進一步統一思想，更新觀念，充分認識到依法行政的必要性。

首先，認真學習，深刻領會推進依法行政示范單位創建活動的精神。對此。我們局黨組在認真學習，統一思想后，組織全市具有行政執法任務的單位和部門，學習了《關于印發20xx年度省政府推進依法行政工作安排的通知》(豫政辦[20xx]28號)和《關于印發20xx年省政府推進依法行政示范單位創建活動的通知》(豫政發[20xx]34號)文件，為推進此項工作奠定理論基礎。

其次，組織調研，廣泛聽取推進依法行政示范單位創建活動的意見。我局主要領導帶領相關科室人員專程赴許昌市法制辦學習取經，認真聽取了許昌市法制辦開展此項工作的情況和經驗。與此同時，局領導又分為三個調研工作組，分赴本市所轄嵩縣、伊川、西工等縣、區，就該項工作的落實，進行了深入細致的調查研究，認真聽取了如何開展該項工作的意見。以上活動，為推進依法行政示范單位創建活動的順利開展，獲取了豐富的第一手材料。

二、擬定方案和標準，加強對依法行政示范單位活動的指導。

創建依法行政示范單位活動是一項系統工程，必須統籌兼顧，全面推進。我們認為，要以"依法行政示范單位"創建活動為載體，扎實開展行政執法規范化建設，推進依法行政各項工作順利開展。

一是擬定方案，認真制定推進依法行政示范單位創建活動的標準。在深入基層進行調查和研究的基礎上，市法制局結合我市的具體情況，與市司法局、市依法行政領導小組辦公室積極溝通，聯合簽發了《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20xx]2號)，制定出我市開展該項工作的目標、內容、標準、方法和步驟。

二是嚴格標準，初步完成了市級首批依法行政示范單位的考察、協商和擬定工作。按照擬定的依法行政示范單位標準，以縣(市)、區和市直部門自薦、推薦和考察的方式，經過層級篩選，初步確定偃師市政府等13家單位為第一批依法行政示范單位。

三是加強指導，督促首批擬定示范單位創新依法行政工作思路。對擬定的13家第一批依法行政示范單位，市法制局采取座談和不定期地檢、抽查的方式，幫助完善制度，規范行政行為。重點選定了市衛生局、市計生委、市發改委物價辦，不定期地給予指導、培訓，以便起到示范和以點帶面的作用。

三、確定創建活動的階段和程序，細化示范單位驗收的主要內容

為把創建依法行政示范單位活動落到實處，我市將開展依法行政示范單位的創建活動確定為三個階段:第一階段為部署階段。在這個階段，各單位、各部門要按照省、市兩級政府的要求，結合自身的工作職能和特點，研究制定創建活動方案和具體措施，迅速進行動員部署。第二階段為全面實施階段，各單位、各部門要將創建 "依法行政示范單位"活動納入重要議事日程，按照《綱要》要求和洛政法[20xx]2號中制定的方法和步驟，建立領導組織，注重建章立制，完善基礎工作，規范行政行為，全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為總結評比階段，市法制局、市司法局、市依法治市工作領導小組辦公室將對照達標標準，于每年年底組織開展 "依法行政示范單位"評比活動，經審定合格的進行命名授牌。獲得依法行政示范單位的單位和部門，在市政府法制每年度工作總結時，可以直接表彰為市政府依法行政先進單位。市政府將在20xx年12月底前，完成第一批依法行政示范單位的考察、協商、認定工作，通過典型示范，達到以點帶面的效果。

同時，我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與審查相結合方式確定，共包括自查完善、自薦申報、考察認定三項程序。在自查完善過程中，要求各單位、各部門以創建活動為契機，嚴格按照《綱要》以及《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20xx]2號)中制定的標準要求，認真開展自查自糾，查漏補缺，規范完善，建立健全各類行政執法責任制規章制度和推進依法行政長效機制。采取自薦申報的形式，使各單位、各部門在自查完善的基礎上，認為本單位、本部門符合條件的，可向市政府自薦為依法行政 示范單位，并于規定的時間內向市法制局報送自薦材料。最后的考察認定由市法制局會同市司法局、市依法治市辦公室，結合申報單位自薦材料，采取聽取匯報和現場查看的方式，組織進行考察，提出候選示范單位名單，并通過網絡等方式向社會公示、廣泛征求意見后，審定合格者予以授牌。

目前，經考察驗收已認定市衛生局等三家單位達到示范單位的創建標準，近期將為其進行命名和授牌。

四、細化驗收內容，注重創建活動的效果。

在開展創建依法行政示范單位過程中，我市各單位、各部門結合自己推行依法行政工作的特點，開展創建活動。市政府按照《關于印發20xx年省政府推進依法行政示范單位創建活動的通知》(豫政發 [20xx]34號)文件精神的要求，結合《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20xx]2號)中規定的十項示范內容，在自薦申報、考察認定的基礎上，進行驗收。驗收側重于開展創建活動的九大措施和效果:一是行政決策民主化、科學化的提升措施和效果;二是行政職能轉變的推進措施和效果;三是行政層級監督的加強措施和效果;四是行政執法行為的規范措施和效果;五是行政復議發揮作用的措施和效果;六是依法行政規章制度的健全措施和效果;七是法制宣傳教育的深化措施和效果;八是依法行政運行機制的優化措施和效果;九是機構發揮職能作用的保障措施和效果。總之，通過創建依法行政示范單位活動，使我市依法行政工作有新的進展，為實現法制政府的目標打下堅實的基礎。

為此，我市將按照省政府的要求，在省法制辦的具體指導下，在認真總結示范單位經驗的基礎上，擴大示范單位面，到20xx年使各鄉鎮政府(街道辦事處)、政府各部門全部達到依法行政示范單位標準。

五、今后我市創建活動的工作重點及措施

20xx年是依法行政示范單位創建工作的基礎階段，我市要在進行綜合考察和協商的基礎上以點帶面，適當增加示范單位數量，確保20xx年底完成依法行政示范單位創建活動第一階段的目標。為了保證依法行政示范單位的順利實施，擬采取以下措施:

(一)加快實施進程，完善命名示范單位的程序和標準。

完成市級首批依法行政示范單位的考察、協商、確定工作，并頒發牌匾和證書。同時，政府法制機構要及時掌握依法行政示范單位在創建活動中出現的新情況、新問題，正確適時地加以引導，確保示范活動健康發展。

(二)加強培訓，提高行政執法人員業務素質。

把搞好法制培訓擺上重要議事日程。科學制定培訓方案和培訓計劃，扎扎實實搞好落實。培訓中，要注重培訓工作的針對性和實效性，根據行政機關性質和執法崗位的不同，采取各種行之有效的方式，全面、系統地對行政執法人員進行培訓。使執法人員全面掌握共用法律規范和專用法律規范，進一步提高行政執法能力，能夠獨立完成各項行政執法任務。

(三)建立健全行政執法主體資格制度，認真清理執法主體。

堅持行政執法活動由行政機關依法實施的原則。從源頭上解決多頭執法、重復執法、交叉執法的問題。非行政機關未經法律、法規授權或者行政機關的合法委托，一律不得行使行政執法權。經依法委托開展行政執法活動的，委托部門要對被委托機構適時進行監督，被委托機構要及時向委托部門匯報工作。

認真實行行政執法人員資格認證制度。凡上崗執法人員，必須接受嚴格的法制培訓，經考試合格方可取得執法資格，持**省行政執法證件上崗執法。堅決制止無證執法現象。嚴禁聘用合同工、臨時工從事執法活動。

(四)規范執法行為，嚴格按照執法程序開展執法活動，

全面推行行政執法責任制。依法界定執法職責，科學設定執法崗位，認真開展績效考核，嚴格實行責任追究。加快完善行政程序制度建設，努力培養按照法定程序辦事的習慣，合法有效地行使行政權力。在實施行政行為時，不缺少法定的步驟，顛倒法定順序，超越法定期限，認真履行法律賦予的職責。做到既不失職不作為，又不越權亂作為。對行使權力的過程和結果，實施嚴格的監督和制約。通過嚴格、規范、切實可行的程序，有效減少違法行為，最大限度的化解與行政管理相對人的對立情緒，增強政府的公信力和執法行為的執行力。

(五)加強監督制約，不斷完善、創新監督手段和監督方法。

篇5

一、充分認識節能減排的現實要求。做好節能減排工作，不僅是省里下達的剛性要求，也是經濟發展到一定階段的現實需要，更是廣大人民群眾的殷切期盼。從近一段時期群眾關注重點來看，比較集中在環境保護方面，對水體污染、氣體排放十分敏感，對造紙、小化工、養殖等污染問題強烈要求治理，充分說明群眾的自我保護意識不斷增強，我們要順應群眾訴求，扎實做好節能減排工作，切實保護好我市良好的生態環境。從生產生活的需求看，今年浙江、廣東以及我省的“電荒”給我們帶來很多啟示，如果不大力抓好節能減排，僅僅依靠增加供電量來滿足生產生活需要是不現實、不可持續的，必須眼光向內，向節能挖掘潛力，為經濟發展提供可靠保障。總之，節能減排工作抓不好，不僅省里要追究責任，而且群眾不滿意、發展不可持續，對此我們要清醒認識和高度重視。

二、牢固樹立全社會節能減排理念。節能減排是全社會的共同責任，不僅僅是哪個部門、哪個領域的事。市政府經過認真研究，將市節能減排及應對氣候變化工作領導小組辦公室設在發改委，牽頭開展這項工作；經信、環保、住建、農業、商務、交通運輸等部門在各自領域都承擔了大量任務，要認真研究，細化落實；衛生、教育等部門要切實加強系統內各單位的節能減排任務落實；統計局要加強全口徑統計，為科學核定節能減排提供準確數據。因此，我們要在經濟社會發展的各個領域、各個環節落實節能減排的工作任務，讓全社會都有效參與進來，認識到節能減排就在每個社會成員身邊，從而牢固樹立全社會的節能減排理念。

三、切實把握節能減排的新要求。一要準確把握考核指標的新變化。除了“十一五”時期開始考核的萬元生產總值能耗、化學需氧量和二氧化硫排放量以外，新增了氨氮、氮氧化物、碳排放強度三項控制指標。二要準確把握節能減排的有限空間。“十二五”時期省下達我市的節能目標是萬元生產總值能耗下降15%，雖然比“十一五”減少5個百分點，但在單位能耗水平持續下降之后，加之我市正處于經濟增長的上升期，一大批新上規模工業項目產能逐步釋放，節能的潛力和空間越來越小；減排5年指標雖然還沒有下達，但是總量要求絕對減少，對于我市而言，要在2005年工業化初期主要污染物排放總量的額度內來走完工業化中期乃至后期的歷程，壓力之大可想而知。三要準確把握工作方法的新要求。“十二五”時期，節能方面更加突出“節能增效”，減排方面更加強調領域拓展，如圍繞氨氮化物減排，加大農業源、機動車尾氣的控制，圍繞二氧化硫減排，進一步突出燃煤電廠以外的燃煤行業等。我們要不斷調整工作思路、創新工作方法，按照依法行政的要求，更加注重運用經濟、行政、法律等綜合手段，更加注重加強綜合施治、主動應對的長效管理，努力把節能減排這項硬任務落實好、完成好。

四、切實發揮節能減排的綜合效應。一要注重在加快項目建設中推進節能減排。我市現階段基本市情決定了必須緊緊扭住招商引資和項目建設，加快經濟社會又好又快發展。在這一過程中，要始終堅持“既要金山銀山、又要綠水青山”的理念，嚴格把好項目準入關、投資強度關和環境評價關，對污染重、能耗高的項目堅決實行“一票否決”。二要注重在加快產業升級和結構調整中推進節能減排。充分發揮節能減排的倒逼作用，一方面，堅持走新型工業化道路，運用高新技術改造傳統產業，加快培育電子信息、節能環保、生物醫藥、高端裝備制造、新能源、新材料等戰略性新興產業，依靠科技創新和產業結構優化，從根本上解決節能減排問題；另一方面，大力發展以旅游文化創意服務產業為重點的現代服務業，特別是要按照國家主體功能區的布局要求，把主體功能區建設與節能減排有機結合起來，探索一條富有特色的生態發展路子。三要注重在保障改善民生中推進節能減排。要更加關注人民群眾的環境利益，圍繞人民群眾的環境需求，堅持“開發沿江一線、保護腹地一片”空間開發戰略，嚴格落實建設項目環保“三同時”制度，讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸到新鮮的空氣，享受到宜業宜居的良好生態環境。

篇6

今天我們召開這次會議，主要總結工作，交流經驗，研究技術中心建設問題，進一步推進我市企業技術中心健康發展。剛才，淑玲主任傳達了09年全省技術創新工作要點；舉行了20**年認定市級企業技術中心授牌儀式；各級技術中心企業代表分別作了典型發言；科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業技術中心建設工作講幾點意見。

一、技術中心在企業技術創新工作中發揮著核心作用

自**年國家開始認定企業技術中心以來，已走過十六個年頭，我市認定市級技術中心也已走過十三個年頭，技術中心建設工作也逐步趨于完善。**年**齊魯電機制造有限公司、力諾集團股份有限公司2家企業被認定為國家級企業技術中心；東港安全印刷股份有限公司、**福膠集團有限公司、**柴油機股份有限公司3家企業被認定為省級企業技術中心；**沃德汽車零部件有限公司等22家企業被認定為市級企業技術中心。我市企業技術中心已走過了從無到有、從小到大、從弱到強的發展階段。

（一）企業技術中心已成為技術創新體系的重要組成部分

一是企業技術中心隊伍強大。截止**年末，全市各級企業技術中心已達164家，其中，國家級企業技術中心已達11家，省級企業技術中心37家，市級企業技術中心116家。各級技術中心數量在全省及國內同類城市中位居前列，其中，國家級企業技術中心占全國總數的1.91%,占全省總數的15.3%。

二是技術中心科技活動人員數量多。技術中心企業科技活動人員數量達到40065人，平均每家企業248.9人；省以上企業技術中心科技活動人員數達到23429人，其中研究與試驗發展人員13593人，高級技術職稱人員5841人，擁有博士學位的人員172人，科技活動人員平均每家中心達到488.1人，遠高于規模以上企業。

三是企業技術中心研發投入高。技術中心企業**年科技活動經費支出額達到92.24億元，平均每家中心達到5729.19萬元，支出額同比增長40.31%，占銷售收入比重達到3.93%，同比提高0.39個百分點；省級以上企業技術中心科技活動經費支出額達到80.33億元，平均每家中心達到1.67億元，支出額同比增長34.67%，占銷售收入比重達到4.05%，同比提高0.42個百分點。

四是企業技術中心研發設備先進。技術中心企業的研發儀器設備大部分達到了國內先進水平，其中省級以上技術中心企業的研發儀器設備大部分達到了國內一流水平。116家市級技術中心研發儀器設備原值達到了71578萬元，平均每家中心633.43萬元，遠高于省級技術中心500萬元的標準。

五是企業技術中心已成為產學研合作的中心。各大專院校、科研院所的技術和人才紛紛聚集到企業技術中心，企業創新能力得到了極大的提升。省級以上技術中心企業僅對研究院所及高等院校的直接支出就達到了2.16億元，平均每家企業450萬元。

（二）企業技術中心在技術創新工作中發揮了重要作用

企業技術中心是企業技術創新活動的主要力量，它不是簡單定義上的企業研究所或開發機構，而是一個能夠支撐企業整體發展的具有綜合功能的技術創新組織，它在研究企業關鍵技術和核心技術中發揮了重要作用。

一是采用高新技術、國外先進技術提升和改造傳統產業，為我市企業技術創新做出了重要貢獻。濟鋼集團有限公司不斷完善煉焦煤氣流調濕與分級一體化工藝技術，使該技術成功日常運行，煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右，實現了焦化廢水的源頭消減，節能減排效果顯著。**二機床集團有限公司針對國內外市場在技術、質量、價格和交貨期等方面的不同要求，通過高技術嫁接，用國外先進技術提升傳統產業的競爭力，迅速實現了產品更新換代和結構升級。以市場為紐帶，聯合投標、聯合開發設計、聯合制造，既滿足了用戶技術、質量要求，又在實踐中加快了對引進技術的消化吸收，增強了自主開發實力和技術創新能力，而且實現了優勢互補，提高了產品在國內外市場的競爭力，在合作生產中實現了“共贏”。

二是把突破產業技術瓶頸，形成產業鏈和高技術產業化作為目標，在重大產業技術開發上取得明顯成效。**齊魯電機制造有限公司開展了新型電機仿真研究、轉子溫度場仿真分析等基礎研究，以上具有國內領先水平的研究工作既促進了國產化的進程，同時提升了產業鏈以及相關產業鏈水平。濟鋼集團有限公司與清華大學共建的“高端薄板產品研發實驗室建設”項目、浪潮集團與哈爾濱工業大學聯合承擔的863“容錯服務器關鍵技術及系統研究”項目、**試金集團與清華大學共建強度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業技術中心在我市的技術進步中發揮了關鍵作用。

（三）創新成果不斷涌現，核心競爭力顯著增強，在重點產品和關鍵技術研發上取得突破。隨著我市企業技術中心運行體制和管理制度日益完善，技術人才數量和質量的不斷提高，技術中心功能及作用明顯增強，技術創新成果和績效水平大幅提升，在重點產品和關鍵技術上取得了一系列突破。**年技術中心企業實現新產品銷售收入888.29億元，占全市總數的75.02%；新產品貢獻率達到37.87%，高于全市平均水平5.87個百分點。中國重汽集團有限公司全年鑒定驗收新產品達117項，實現新產品銷售收入近200億元。濟鋼集團有限公司通過技術創新，實現了高端產品的新突破。20**年全年中板、中厚板品種比、高專比分別達到90.55％、75.44％；熱軋品種比達到90.17%，高端產品比達到了70.49%，一、二類高附加值產品的比例達到了40%。浪潮集團研制推出的“NX7140D刀片服務器”新品，該款產品以130W的單片最低功耗刷新了業界節能記錄，成為目前市場上功耗最低的刀片服務器；浪潮天梭TS30000在全球首批、國內首家完成高性能數據庫虛擬化系統可信測試。標志著浪潮在高性能商用領域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術布局獲得再次突破和驗證。

（三）企業技術中心支撐和帶動了全市工業和優勢產業快速發展

雖然技術中心企業數量僅占全市規模以上工業企業總數的8.50%，但**年實現銷售收入已達到2345.77億元，占全市工業經濟總量的63.33%，年開發的新產品數量和新產品實現的效益均占全市總數的3/4以上，**市的企業技術中心已成為全市工業經濟發展的推進器。目前，我市已在汽車、煙草、電子信息和機械制造行業建立了5家行業技術中心，已逐步發展成為國內同行業技術創新的龍頭，帶動了行業技術的整體發展和創新水平的全面提高。中國重汽、浪潮集團、二機床、力諾集團、齊魯制藥、濟鋼集團等企業在我市新特優產業發展的各個領域均發揮了重要作用，技術中心企業已成為全市優勢行業發展的排頭兵，為全市工業經濟的發展做出了突出貢獻。

回顧去年，我市企業技術中心建設暨技術創新工作取得了明顯成效，這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領導，得益于市財政局、市科技局等市直部門的大力支持，更是得益于在座的縣（市）區和企業的辛勤努力。借此機會，我代表市經委向從事企業技術創新工作的同志們表示衷心的感謝！

二、進一步提高對企業技術中心建設重要性的認識，切實增強緊迫感、責任感和使命感

我市的企業技術中心建設盡管有了長足的發展，但和發達省市企業技術中心相比還存在不少的困難和問題。歸納起來，主要有以下幾點：

一是部分企業對建立企業技術中心認識不足，積極性不高。這個問題在往年的技術中心建設工作會議上多次強調過，在其它各種不同的場合，也提出過，但是至今仍有部分企業對技術中心建設認識不足，重視不夠，工作不到位。目前，我市規模以上工業企業中91.5%還沒有各級部門認定的企業技術中心，甚至一些主營業務收入幾十億元的企業，至今還不是市級企業技術中心。

二是企業技術中心整體水平及技術創新能力仍有待提高。我市市級企業技術中心投入的研發費用相對較低，占銷售收入的比例為3.31%，與省級以上企業技術中心的4.48%相差了1.17個百分點。目前，仍有部分市級企業技術中心投入的研發費用占銷售收入的比例低于3%；用于研發的儀器設備固定資產原值低于300萬元；研究與試驗發展人員數量低于30人。省級以上技術中心企業承擔的省部級以上政府科技項目數僅有243項。這些指標均與國家對技術中心的要求仍有一定的差距，更與企業技術創新主體地位不相協調。

三是對國家支持企業技術中心建設的優惠政策掌握不到位。國家對建設企業技術中心非常重視，出臺了許多支持企業技術中心建設的優惠政策。但我們許多企業對國家在企業技術創新方面有哪些優惠政策不掌握，導致企業該享受的優惠政策沒有享受上。尤其是研究開發費稅前扣除政策執行的不理想。據統計全市技術中心企業中，享受該項政策的僅有40家企業，占技術中心總數的24.4%，就這40家企業享受該項政策也不充分，與企業實際研發投入不成比例。去年我到深圳參加國家級企業技術中心授牌儀式，期間省政府召開了技術中心工作座談會，在各地市和企業的發言中，我感覺**在政策利用方面還有較大的差距。

四是重認定輕建設的現象還普通存在。在我市企業技術中心建設中，目前存在的比較普遍而且較為嚴重的一種現象是，企業重視認定企業技術中心，一旦被認定后，就放松了對技術中心的建設，突出表現在申請認定時各項指標均能達到要求，運轉一段時間后，個別指標出現不同程度的下滑，特別是在企業技術創新機制和創新能力建設方面，還停留在原來的狀態下，與企業技術中心建設的要求相差甚遠。

以上問題的存在，嚴重制約著企業技術中心的發展，制約企業技術創新工作的開展。創新是一個國家、一個地區持續發展的不竭動力，是一個企業提升核心競爭力的法寶。企業是技術創新的主體，建設好企業技術中心是提升企業自主創新能力的關鍵環節和有效途徑，更是企業自我發展，提高競爭力，打造優勢的內在需求和必然選擇。尤其是在當前金融危機的形勢下，面對新形勢和新任務，我們一定要按照市委、市政府的安排部署，進一步提高對企業技術中心建設重要性的認識，統一思想，統一步調，再接再厲，進一步增強緊迫感、責任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創新促進經濟發展的熱潮中，企業的主要領導一定要親自抓技術創新，要從我市經濟和企業自身發展的戰略高度，深刻認識建立企業技術中心的重要性，努力創造條件支持技術中心建設，把企業科技、人才優勢轉化為競爭優勢，使企業技術創新能力不斷增強，占領產業發展制高點，進一步把企業做強做大。

三、加強企業技術中心建設，引領企業更好地走自主創新發展之路

國家“**”規劃把“自主創新”提到了國策的層面上，提到了發展戰略的高度上。要增強自主創新能力，必須以企業為主體，要以企業技術中心為載體，增強企業技術中心的創新能力。“**”規劃的實施，尤其是在當前應對金融危機的形勢下，既給企業技術中心的發展提供了廣闊的空間和良好的機遇，也對技術中心能力建設和水平提高提出了新的更高的要求。我們應緊緊抓住機遇，努力做好以下工作。

（一）抓住機制創新，切實加強技術中心制度建設

企業技術中心的生命在于有一個好的機制。因此，不斷創新技術中心運行機制，是企業技術中心建設的中心環節。國家、省、市均出臺了《企業技術中心認定管理辦法》，對企業技術中心的定位、作用及管理都做了全面的規定。我們要按照管理辦法提出的要求，加強企業技術中心動態管理，不斷探索，不斷創新，努力建立起一個符合企業實際，符合本行業技術創新規律，定位明確、機制靈活、行之有效的技術中心運行體制和管理機制。

一是把繼續完善技術中心的組織機構建設，作為創新機制的基礎性工作。企業成立技術中心，要有獨立的組織機構、章程制度、固定人員，這是對技術中心的基本要求。但我們發現，有一些技術中心已被認定好幾年了，仍然是一個殼子，在企業組織框架中找不到技術中心。還有一些技術中心雖然有組織機構、牌子，但各項技術創新工作不在技術中心進行，技術中心仍然是虛擬的，這種情況是不允許存在的。請各技術中心企業回去檢查一下，希望制定措施，堅決杜絕這兩種情況在各級技術中心企業發生。技術中心的體制機制及制度建設是我們各項工作的基礎，這個基礎打不好，不牢固，什么工作都無從談起。

二是把完善技術中心人才激勵制度建設，作為創新機制的根本性工作。企業發展靠產品，產品創新靠技術，技術進步靠人才，沒有高水平、一流的技術人才，技術中心的工作要達到高水平是不可能的，吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此，技術中心企業要牢固樹立人才是第一資源的觀念，進一步解放思想，不斷完善有利于調動科技人員積極性和創造性的人才激勵機制，把技術人才激勵獎勵制度作為技術中心最重要的制度，下大力氣制定好、實施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現有人才的關系，打破外來的和尚會念經的傳統觀念。在**現有的經濟、社會環境下，從外部吸引人才是我們技術中心的一項基本人才政策，但是同時更要重視企業現有人才的培養、使用。要處理好兩者的關系，不能因吸引外部人才而忽視現有人才。其次是處理好物資獎勵與精神獎勵的關系。物資、資金等是提高技術人才工作積極性的一個重要因素，但不是唯一因素。要推行一些企業好的做法，對技術人才在提高待遇的同時，更多地為他們提供事業發展的機遇，提供技術成長的機會，提供才能發揮的舞臺，要用事業留人，感情留人，努力營造“宜于創新”的人才環境。

（二）抓住關鍵環節，完善企業技術中心功能建設

技術創新能力建設是技術中心建設的靈魂，是技術中心水平高低的集中體現。要抓住創新能力建設這個關鍵環節，進一步完善企業技術中心功能，充分發揮其作用。

一是要把企業技術中心作為新產品、新技術、新工藝、新裝備研究開發的中心，以產品為龍頭，帶動相關技術、工藝、裝備和材料的研究開發。

二是要把企業技術中心作為產品和技術決策咨詢的中心,對本行業及相關的全球技術和市場信息要有較強的獲取能力，結合企業實際提出建議，供企業決策時參考。參與本企業發展戰略和技術進步規劃的制定，以及重大技術引進和技術改造項目的論證工作。

三是要把企業技術中心作為產學研聯合和對外合作交流的中心，做好國內外的合作與交流，與高等院校、研究院所及國內外同行建立長期的、穩定的技術交流與合作關系。

四是要把企業技術中心作為技術服務和輻射的中心，對企業內其它技術開發機構的工作提供系統的指導、咨詢、評價和服務，對科技成果進行技術經濟評估，促進科技成果在企業內外的推廣應用。

（三）加大創新投入，切實加強企業技術中心創新能力建設

目前，我市企業技術中心，尤其是部分市級企業技術中心，研發設施和手段較為落后，直接制約企業創新能力的提高。究其原因，主要是研發經費投入不足。因此，我們要把加大創新投入作為突破口，利用好增值稅轉型的大好機遇，切實加強企業技術中心創新能力建設。

一是企業要加大對創新的投入。我市企業技術中心研發投入比其他企業高，但與兄弟省市企業技術中心比，仍有較大的上升空間。市級以上企業技術中心企業應把研發投入作為優先考慮，采取切實可行的措施，加大對研發的投入。企業技術中心要保證研發費用占銷售收入的比例不低于3%，并在此基礎上逐步提高。國家省認定技術中心企業研發費用應在繼續保持現有水平的基礎上，再逐年有所提升。

二是加大政府對企業創新投入的引導和支持。國家、省、市每年安排用于企業技術創新、技術中心建設的資金很多，并逐年增長。國家發改委、省經貿委近年來對我市重點技術中心補助額度已達2100、1100萬元，市經委已連續三年對新認定的4家新認定的國家級、12家省級企業技術中心進行補助，累計金額已達2400萬元。各縣（市）區也應加大對企業創新的投入。這方面高新區做得不錯，對**-**兩年省以上技術中心的扶持資金累計達到300萬元，走在了全市的前列，請各縣（市）區向高新區學習，進一步加大政府對企業技術中心建設的支持力度。

三是要用好用足國家支持企業創新的優惠政策。用好用足國家支持企業技術創新的優惠政策，也是加大企業研發投入的一個重要渠道。國家支持企業創新的優惠政策，最終都是落在了資金的支持上。但是在執行上，存在很多問題，企業技術中心中真正享受這些政策企業比例不高。這次會上，我們將請稅務局的領導對新出臺的“研究開發費稅前扣除管理辦法”進行培訓，希望技術中心企業一定要把學習、掌握好這些優惠政策作為一項重要工作，積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣（市）區市經委幫助企業用好用足國家的政策。

篇7

數據會使我們以為十年的艱苦奮戰已經勝利。不過我要說，成功是一個討厭的教員，它誘使聰明人認為他們不會失敗，它會掩蓋一切矛盾，它不是一位引導我們走向未來的可靠向導。x億元是一個十分可怕的數據，它讓我們驕傲的同時也蒙蔽了SLA藥業在國內制藥企業中的地位并沒有顯著提升，身邊很多藥企，包括中大型藥企他們近幾年的也處于快速增長階段。接下來是小編為大家整理的關于總結會講話致辭，方便大家閱讀與鑒賞!

總結會講話致辭1各位委員、同志們：

大家可能也都注意到了，今年的全委會議有這樣幾個新特點：一是時間由過去的一天縮短為半天;二是報告篇幅由過去的30多頁精簡為現在的16頁;三是會議形式以分管領導和重點部門作表態發言代替分組討論;四是將全委會、經濟工作會議以及組織、宣傳、統戰、政法、紀委等7個會議合并為一個會議召開，充分體現了我區轉文風、轉會風的精神。剛才，雪書記代表區委會作了一個催人奮進的報告，既符合石拐區的實際情況，又具有很強的針對性、指導性和可操作性。通過學習雪書記的報告，使我們進一步統一了思想，認清了形勢，明確了目標，堅定了信心，達到了大會的預期目的。主要為：

一是更加明確了推動科學發展的目標和任務。會議進一步深化了“轉型發展、富民強區”戰略綱領，創造性地提出了推動“一軸三核”聯動發展、生態隔離科學轉型的奮斗目標，明確了人民群眾過上幸福美好生活的重要舉措，增添了改革發展的強大動力。

二是更加明確了發展中存在的不足與差距。縮小與先進地區差距，全區經濟總量需要進一步做大，人民生活需要進一步改善，城鄉面貌需要進一步改變，作風建設需要進一步加強，從而使全區各族干部群眾進一步增強了時不我待、只爭朝夕、不甘落后、奮勇爭先的緊迫感、責任感和使命感，進一步激發了干事創業的熱情和激情。

三是更加明確了學習貫徹黨的精神的現實意義。通過學習全委會報告，更加明確了貫徹落實黨的十八的精神的具體抓手和著力點，更加明確了我區全面建成小康社會的最終目標和落腳點，更加明確了今后的學習內容和重點，將學習貫徹黨的精神進一步引向深入。

全面貫徹落實區委十二屆七次全委會議精神，是當前和今后一個時期全區上下首要的政治任務。會后，各部門、各單位要迅速行動起來，認真抓好會議精神的貫徹落實，結合本部門工作實際，進一步理清工作思路，把握工作重點，扎扎實實做好全年各項工作，切實把全區各族干部群眾的思想統一到全委會精神上來，把力量凝聚到實現會議確定的各項目標任務上來。

下面，我就貫徹落實好本次會議精神，再強調三點意見。

一、堅持不懈抓項目

抓項目就是抓經濟、抓發展、抓轉型。從縣域經濟的發展動力看，只有堅持不懈地抓投資、上項目，才能增強地區發展后勁。只有更多的大項目、好項目落地投產，我區資源枯竭型城市轉型才能有新支撐、新亮點，地區經濟才能更加富裕，人民生活也才能更有保障。因此，我們要立足資源優勢、區位優勢，以工業園區和原材料物流園區為載體，進一步加大招商引資力度，促進重大項目盡快落地，推動園區上檔升級。要以新區建設和舊區改造為契機，以亞新隆順、經緯焦化、三維集團、五當召旅游開發等重點項目為支撐，全面做好今年的招商引資工作。同時，要牢固樹立全員抓項目的意識，四大班子要同心協力，齊抓共管，各司其職，各負其責，主要領導要身先士卒，率先垂范，為全區各族干部群眾樹立榜樣、做出表率。要自始自終把抓項目的達產增效作為全區工作的重中之重，堅定信心不動搖，鼓足干勁不松懈，形成“人人參與招商、個個搶抓招商”的全民招商氛圍，為地區轉型發展增添活力，提供動力。近期，區委、政府要將今年的重點項目的引進、跟蹤、完成以及爭取項目資金的任務分解下達到各責任領導和責任部門，組織、紀檢監察等部門也要出臺具體跟蹤問效意見，將招項目、爭資金情況作為部門和干部年終考核依據，切實加強目標責任制的考核。

二、全力以赴完目標

去年底，我們召開區x屆人大一次會議，確定了今后五年工作的總體思路和奮斗目標，并對今年的工作作了詳細安排部署。今天，我們又召開區委十二屆七次全委(擴大)會議，雪書記又作了更加明確的詮釋和動員。主要是要打好“四張牌”，即打好資源枯竭城市政策牌，打好包頭市文化大市機遇牌，打好與包頭神華轉型發展合作牌，打好改進作風建設落實牌。此外，包括今后區委、政府召開的各項會議，兩辦要及時對會議內容進行細化分解，做到目標明確、責任到人。區委、區政府議定的事項，各部門、各單位要不折不扣的加以貫徹落實，做到事事有回音、件件有落實，確保各項決策部署擲地有聲，取得實效。全區各級領導干部要認真做好本職工作，把全部心思用在干事創業上，把所有精力放在狠抓落實上，把一切功夫下在務求實效上。今年要定期召開全區經濟運行分析會，切實加強經濟運行分析和調度，確保全年經濟發展、民生改善、生態旅游、社會管理、黨的建設等各項目標任務圓滿完成。

三、不折不扣轉作風

作風建設關系事業成敗，關乎民心向背。全區各部門、各單位要深入貫徹落實中央、自治區、包頭市以及我區關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定。要下決心改進黨風、政風、行風，著力整治庸、懶、散、奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義。要進一步改進密切聯系群眾的態度和方法，大興求真務實之風，多干利民惠民之事。特別是領導干部要帶頭轉作風、做表率，多深入基層搞調查研究，及時幫助全區17個行政村和規模以上企業解決一些實實在在的困難和問題。區屬、駐區各部門單位也要加大工作力度，形成全區各族干部服務基層、密切聯系群眾的良好氛圍。要進一步增強敢于擔當的責任意識和勇于開拓的創新精神，對群眾關心關注的熱點問題、反映強烈的敏感問題、影響地區發展的難點問題，要敢于正視，敢于較真，敢于碰硬，敢于一抓到底。要加大效能監察力度，區委、區政府確定的目標任務，要不堅持不懈地加以貫徹落實，決不能有任何雜音。要嚴肅工作紀律，強化顧大局、守紀律、講黨性，加大對違反作風建設的懲處力度，做到踏石留印、抓鐵有痕，有令必行、有禁必止，確保政令暢通。近期，區委辦、政府辦要下達關于改進工作作風、密切聯系群眾的若干規定，區紀委也要下達行政效能問責意見。總之，要通過改進工作作風，營造良好的工作環境，給那些“想干事、能干事、干成事、不出事”的人以施展才華的舞臺，讓大家在石拐區能夠更加公正的工作、更加愉快地工作、更加充滿激情地工作。

同志們，今年的各項目標任務已經明確，轉型發展的號角已經吹響。全委會成員要團結帶領全區各族干部群眾開拓創新，扎實工作，齊心協力搞建設，一心一意謀發展，以優良的黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風，為傾力打造自治區經濟社會轉型示范區，提前實現全面建成小康社會的宏偉目標而努力奮斗!

本次會議議程到此全部結束。

總結會講話致辭2各位同仁：

金虎辭舊歲，玉兔送春來。在這辭舊迎新的日子里，首先感謝各位同仁在過去的一年里，所付出的辛勤勞動和汗水，感謝大家為廣濟醫院的發展建設所做出的貢獻!聽了黃院長對20x年醫院工作所作出的全面客觀的總結，感到很欣慰。過去的一年，我們廣濟醫院所取得的成績有目共睹，我們的汗水換來了豐收，我們的拼搏換來了喜悅，我們的付出得到了回報。

過去的一年，廣濟醫院所取得的成績是值得肯定的，各項指標較上一年都有明顯增長，經濟效益社會效益同步提高。固本強基工作扎實得力，各項規章制度不斷完善，規范化管理得到了進一步加強。各項措施切實有力，醫院管理水平明顯提高，服務功能、服務質量都有了顯著提升。在狠抓基礎工作的同時，廣濟醫院領導班子沒有忘記科技興院的戰略，重點科室建設，學科帶頭人隊伍建設穩步進行，不斷積極引進高技術人才，為醫院今后發展積累了寶貴財富。特色專科建設取得了新的進展，為今后的發展和實施品牌戰略奠定了基礎。過去的一年，之所以能超額完成各項指標，是醫院在狠抓內涵管理的同時，不忘用市場經濟理論指導醫院工作分不開的，積極開拓醫療市場，不斷擴大患者資源，使廣濟醫院在當地的醫療市場上站穩了腳跟。行風建設得到了加強。醫療行業是個特殊行業，既要經營醫療產品又要經營人心。我們沒有忽略醫德醫風建設，樹形象從我做起，視患者為親人貫穿在整個服務中。在努力追求經濟效益和社會效益的同時，沒有忘記員工的生活，盡力提高員工的收入和福利待遇，解除他們的后顧之憂，讓廣大員工身心愉悅的投入到醫院的發展建設中來。這些成績的取得，足以說明醫院全體員工在領導班子的帶領下所付出的辛勤努力，我代表董事會謝謝大家。

我們廣濟醫院20x年的工作還有很多經驗值得總結，成績只能說明過去，廣濟的未來還任重而道遠，關于醫院20x年的工作，要突出做好以下工作：

一、進一步完善制度化、規范化、科學化管理

推行工作制度程序化、企業發展目標化。一是工作管理制度化。制度是規范的保證，要建立完善的崗位責任和工作職責，健全各項規章制度，用制度約束人，靠制度引導人。二是工作程序規范化。遵循一個良好規范的工作程序，是做好各項工作的前提。三是工作方法科學化，加強精細管理，內涵管理，科學的工作方法是提高工作效率的有效途徑。真正建立一個有責任、有競爭、有激勵、有約束的運行機制。二、不忘實施品牌戰略

戰略決定方向，細節決定成敗。一個企業的發展不是一蹴而就的，醫院的可持續發展需要我們每個人共同努力，品牌戰略仍然是我們近期乃至長遠的規劃目標。作為民營醫院要想發展，就必須堅持兩個原則，既要保經濟增長，又不忘樹立醫院良好的社會形象，人人要有品牌意識，以智者的胸懷和長遠目光打造百年老店。三、繼續強化優質服務意識

通過開展多種有效的活動，教育和引導醫務人員牢固樹立以病人為中心的觀念，視病人如親人，增強主動服務意識，建立和-諧的醫患關系。不斷提高廣濟醫院在社會上的知名度和美譽度。四、制定合理的價格體系，杜絕過度醫療

一定樹立起醫院和患者是一個利益共同體的思想，患者的利益就是醫院的利益。我們不但提倡仁術，更加崇尚仁心。面對社會對民營醫院醫療價格偏高這一敏感話題，我們要深刻反思，一定記住一句話：“患者可以沒有我們這個醫院，但醫院決對不能沒有患者。”

五、營造良好的企業氛圍

企業文化是企業持續發展的精髓，我們要時刻牢記“熱情、勤奮、誠信、博愛”的醫院精神，不忘“廣納共濟，智力人類健康”的宗旨，創造一個和-諧、進取、友愛、團結的良好氛圍。練就一支思想過硬、技術高超特別能戰斗的醫護生力軍，為廣濟醫院明天的建設發展貢獻力量。

同志們，20x年我們面臨又一個新的重要發展時期，形勢更加嚴峻，任務更加艱巨，讓我們一起面對新的挑戰，團結協作、迎難而上，奮力拼搏，抓住機遇，以高度的責任感、飽滿的工作熱情和無私的奉獻精神，為實現醫院20x年新的發展目標而努力奮斗!

謝謝大家!新春佳節即將來臨，借此機會，我代表董事會提前給大家拜個早年，祝大家身體健康，合家幸福，萬事如意!

總結會講話致辭3同志們：

今年上半年，在省委省政府的正確領導下，全辦上下圍繞中心，服務大局，齊心協力，開拓進取，按照年初確定的目標任務，扎實推進各項工作，取得顯著成效，為高質量完成全年任務奠定了良好的基礎。

一、加大指導力度，深入推進依法行政

第一，加強依法行政規劃部署。緊緊圍繞省委省政府中心工作，自覺把依法行政工作放到時展的大背景下來思考，放到建設“三個強省”的大局中來謀劃。提請省政府召開全省依法行政轉變作風工作電視電話會議，李斌省長出席會議，并作重要講話。組織召開省推進依法行政工作領導小組第四次會議，全面總結x年全省依法行政工作取得的成績，對x年工作作出部署，明確了加強和改進政府立法、提高行政決策的科學化水平、進一步規范行政執法行為、強化行政監督問責四項重點工作。領導小組印發《x年全省推進依法行政工作要點》，對x年全省依法行政工作作出具體安排。組織召開全省各市及省直管縣法制辦主任會議，專題研究推進依法行政工作具體措施。

第二，強化依法行政典型示范。著力培育樹立具有示范引領作用的先進典型，努力形成一批具有安徽特色的依法行政工作品牌。在認真總結淮南、黃山、淮北、銅陵和x山等市開展依法行政示范工作的基礎上，積極謀劃開展創建依法行政示范單位活動。經過深入調研、廣泛聽取意見，提請省政府辦公廳印發了《關于開展創建依法行政示范單位活動的意見》，在全省范圍部署開展依法行政示范單位“四級聯創”活動。加大評比表彰力度，組織召開全省政府法制工作暨表彰大會，對全省政府法制系統及城管執法系統先進集體和先進個人進行了表彰。

第三，發揮依法行政考核作用。組織開展了x年度全省依法行政考核。通過自查、復查、依法行政知識測試、問卷測評、網上測評、評議打分等環節，對設區市政府和省直單位進行了考核，考核結果報送省政府辦公廳納入省政府目標管理考核。根據省政府年度目標任務考核辦法調整情況，制定x年度依法行政考核方案，進一步完善依法行政考核制度和機制。考核方案設置了更加科學合理的指標體系，改進了考核工作的方式方法。如建立被考核單位考核檔案，動態記錄被考核單位年度依法行政工作完成情況，并作為年底考核的重要參考依據;增加省領導小組成員單位評議的方式，進一步發揮省領導小組成員單位的作用。

二、服務經濟社會發展，切實提高政府立法水平

第一，統籌安排x年度立法計劃。對省直部門提出的立法項目建議進行整理。起草省政府立法計劃草案，提請省政府印發。全年安排地方性法規草案實施類7件，論證類22件;政府規章實施類6件，論證類16件。著力加強有關深化改革開放、促進經濟又好又快發展，保障和改善民生、維護社會和諧穩定，推進節能減排、保護生態環境，規范行政行為、加強政府自身建設等方面的立法工作，切實保障省委、省政府決策部署的貫徹實施，為打造“三個強省”，加快建設美好安徽提供有力的制度支撐。年度立法計劃制定后，組織召開了省政府x年立法計劃實施工作會議。省直部門分管立法工作的負責人和法制機構負責人就立法項目的起草、調研、論證等工作進展情況和下一步工作安排作了通報和交流。

第二，穩步推進經濟社會立法。上半年，共完成5件地方性法規草案、5件政府規章草案，分別占年度立法計劃中地方性法規和政府規章實施類立法的半數以上。其中，1件地方性法規、4件政府規章已正式出臺。這些立法，分別對防震減災、無線電管理、民族工作、律師執業、道路交通、農村飲水安全、車船稅等進行規范。立法過程中，更加注重立法質量和實效。堅持從省情出發，突出地方特色，通過制度層面解決我省經濟社會發展中的相關問題，提高法規規章的針對性和可操作性。堅持立改廢相統一，注重根據經濟社會發展的實際和需要，及時修改和廢止有關法規和規章。提請省政府印發《關于修改等規章的決定》和《關于廢止等規章的決定》，完成政府規章修改11件，廢止3件。

第三，不斷完善立法工作機制。堅持科學立法、民主立法，繼續擴大公眾參與，加強部門協調溝通，不斷創新立法工作機制。在立法的起草過程中，全部通過辦門戶網站公布草案內容，廣泛征求社會各方面的意見。開門立法，民主立法，使社會公眾及時掌握立法動態，積極參與立法工作，也使得立法工作能夠接地氣，能夠真正解決百姓關心的問題、現實存在的問題，保障了人民群眾對立法工作的知情權、參與權。充分征求省直有關部門、基層政府的意見，認真傾聽他們的聲音。完善細化立法工作流程。把草案審查工作分為征求意見、省內調研、省外考察、部門協調、專家論證、領導審簽等六個環節，細化了每個環節的時限和工作要求。加強與省人大常委會相關工委的聯系。在立項論證、專家論證、立法預審等各個環節，邀請人大立法領域專家參與論證，認真聽取吸納他們的意見，做到問題早發現、早解決，實現了我辦和省人大相關工委的順暢溝通。

總結會講話致辭4各位員工：

大家好!首先在這里給大家拜個早年，祝大家身體健康，萬事如意，合家幸福!

律回春暉漸、萬象始更新。我們告別了成績斐然的20x年，迎來了充滿希望的20x年。我謹代表公司領導向全體員工付出的辛勤耕耘和無私奉獻致以深深的謝意，并通過你們，向一直大力支持我們工作的家人、親屬致以最誠摯的問候和最美好的祝愿。

20x年，是不平凡的一年。南通潤創歷經坎坷、曲折，卻依然昂首挺立。年初歷經了一場**，員工情緒極不穩定，生產任務又緊張，但沒有人害怕、沒有人退縮，南通潤創人齊心協力，共同前進。總公司也抽調了一批技術骨干，加入到潤創的大家庭中，起到了傳、幫、帶的良好作用。我們也采用了一系列方法，成立了生產管理小組、質量管理小組、安全管理小組，通過共同合作，把我們的管理制度逐漸引入正常軌道。通過提前做好生產計劃，提前落實產前工作，優化生產流程，加強產前、產中控制，確保了我們的交期保證。我們從年初三條線,通過大家的共同努力,到年底實現10條生產線(比年初預計十二條線差一點),總員工人數280人、年產量做到43多萬件的生產規模。20x年全年產量86萬件，超過了20x年的84萬件。通過把生產目標和品質管理績效考核相掛鉤，確保了我們的質量，全年終期一次查驗合格率在93.5%，離年初目標96%也差一點。總之，通過強化管理、科技創新、優化生產工序、市場轉型、虧損整治、當地人才引進、文化建設等方面的齊抓共管，公司現保持著健康、穩定、強勁的發展勢頭。員工年收入也達到25000元以上，班組長以上管理工作人員年收入達到了35000元左右，同比20x年上升了25%。公司還確立了一周六天工作日的工作制度，確保了我們的職工工作日和休息日的穩定。此外，本著人人參與公司管理的精神，我們多聽取廣大員工的意見和建議，比如在食堂管理方面、陽光通道的開通，都是比較好的改進。

我們取得的成績來之不易，我們之所以能堅強地走下來，離不開我們總公司的鼎力支持，更離不開我們每一位員工艱苦奮斗地拼搏。我一直認為，奮斗的身影是最美麗的，因此，你們是最美麗的。在此，我再次向對潤創發展有過幫助、付出過努力的每一位員工表示衷心的感謝，因為有你們才有潤創的今天。

成績是大家有目共睹的，是值得肯定的，但取得的成績只能代表過去。在看到成績的同時，我們也要去發現我們的不足，以便我們今后改正，以便我們今后進步。在以往的工作中，我們班組長的作用表現得就不是很突出;員工行為還不夠規范，沒有按照標準流程操作，這也致使我們出了一次大錯;此外，員工與管理人員之間的信賴度還不夠。今后，我們將通過細致的工作，解決溝通的問題，建立一種相互信賴的狀態;進一步規范生產流程，實行生產現場管理;加強班組長與成員的溝通、互動，明確工作目標，并且制定目標有依有據。在接下來的工作中，我們將主要通過這些方法來解決我們存在的問題。

20x年是一個嶄新的一年，也是我們頗具機遇與挑戰的一年。20x年，公司的發展前景廣闊，我們的生產規模目標為16條生產線，員工總人數450人，年產目標146萬件;經營模式目標為外貿、內銷模式共同有序開展;并造就人性化的和-諧企業文化。在工資待遇方面，我們將通過努力讓每一位普通員工的年收入突破30000元，班組長以上年收入突破41000元。但是，在面臨競爭愈加激烈的社會大環境下，我們肩上的擔子很重，我們的任務很艱巨。

在接下來的一年，我們主要從以下幾個方面來實現我們公司的發展：

首先，安排招工是我們工作的重中之重，大家將通過多種途徑，比如靠我們的員工宣傳公司，以人帶人，也可借助我們外地新居名員工，通過他們，給我們帶他們家鄉的人。其次，就是要完善公司體制。以目標計劃為導向，工作細化，主要通過gs、pdca考核，有效地實施績效考核。第三，實現管理的本地化，這主要體現在我們將進一步選撥本地人才充實到我們的中高層管理隊伍中。第四，發揮ie工作組優勢，在實際生產過程中，我們的ie組將發揮積極的作用，遇到比較難的工序，提前對員工進行培訓，班組人員不夠，ie組及時介入，以補不足，并嘗試單件流生產模式。第五，加強培訓，對員工進行安全生產、規范操作、強化反浪費意識以節約成本等方面培訓;對班組長進行安全生產、人員管理及溝通交流藝術等方面的管理培訓;對公司辦公室管理人員進行如何做好管理工作等方面的培訓。培訓的方式我們可以通過外請專業講師，內部觀看資料片等形式來進行，爭取把我們的員工個個都培訓成精英。第六，在文化建設方面，我們多聽取廣大員工的意見，把我們公司打造成一個充滿人性化的和-諧企業。還有就是業務部、采購部等部門將要轉移到我們潤創公司，為我們實現外貿、內銷一體化綜合型實力企業打下基礎，而且我們這邊已經派出專門人員在總公司接收培訓，也是為采購部的創建打下基礎的。最后，就是要我們的所有員工，敢于嘗試，敢于挑戰，齊心協力，共同沖刺年度經營目標。

我堅信，有總公司作為我們堅強的后盾，有我們優秀的潤創員工的努力奮斗，我們必然會續寫又一頁華麗的篇章。潤創的發展歷史將永遠記住我們曾為之付出努力的心血和汗水。

不積跬步，無以至千里;不積小流，無以成江海。不要為我們眼前所取得的些許成績而沾沾自喜不思向前。要實現全公司每年年產值上漲130%，20x年成為上市公司的宏偉藍圖，我們的道路依然還很遠。我堅信，只要我們從自我做起，關注工作的每點每滴，從小事做起，做好身邊的每一件事。只要這樣，我們的理想目標就會離我們越來越近，我們就能實現由量變的積累達到質變的升華。

昨日的成功帶來了今天的喜悅，今天的努力昭示著明天的輝煌，讓我們團結一心，加倍努力，為實現我們宏偉藍圖而奮斗!最后，在新春佳節即將到來之際，我再一次衷心地祝愿大家新春快樂，闔家幸福，工作順利，健康平安!

謝謝大家!

總結會講話致辭5大家好!根據安排，我主要就社區衛生、衛生宣傳、目標管理、衛生學會協會等工作開展情況作一簡要發言。

一、社區衛生服務體系日益完善，居民健康水平不斷提高

今年的社區衛生工作我們重在加強內涵建設，第一是重新對社區衛生服務機構的設置進行了規劃，到力建2個中心4個站，覆蓋南城常住人口與流動人口18萬人;第二是爭取縣委縣政府支持于今年3月份召開了社區衛生體系建設會，與發改委、財政局、勞動局、國土局、建設局等一委四局聯合下發了《關于進一步完善社區衛生服務體系建設的實施意見》，將人平5元的補助標準列入財政預算，制定了一系列如起付線低調至200元，報銷比例提高10%等優惠政策;第三是加大了社區衛生服務宣傳力度，今年在南城、梧桐梁、新南等社區衛生服務機構所轄社區、小區開展了義診、免費體檢x多人次，設立固定的健康教育宣傳欄4個;第四是各社區衛生服務機構按照“十統一”標準，統一規范制作了社區衛生的標識、標牌、制度、職責、科室標牌及形象墻，構建打造了溫馨和諧的服務環境;第五是加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽迸嘌導疤岣叻裰柿浚諞訝范ǖ吶嘌得釕希頤腔夠蚴形郎終黽恿巳嗽迸嘌得睿φ客蛉擻?—3名全科醫生、1：1比例全科護士的人才結構早日實現，同時建立了高血壓、冠心病、糖尿病、腦卒中等慢性病干預網絡，并減免各種醫療服務費2萬多元。

二、衛生宣傳蓬勃開展，醫患關系日趨和諧

醫療衛生具有開放性、大眾性、敏感性等特點，需要與媒體進行有效溝通，當前醫療糾紛不斷增加的原因固然有我們的醫療質量不高、醫院設備不足、服務態度欠差等問題，但是與我們的宣傳主動性不夠、媒體負面報道過多也也有很大關系，所以今年我們將全縣衛生宣傳工作納入了全年衛生工作目標管理，一是要求緊扣中心、對接熱點、加強對衛生宣傳的領導;二是要與新聞媒體聯手，加強正面輿論引導，通過多宣傳先進人物、工作經驗和正面個案減少社會負面報道造成的不良影響。通過各級對衛生宣傳工作的重視，今年的衛生新聞報道碩果累累，截止目前，我縣衛生系統新聞上省級報刊4篇，上市級媒體22篇，其中日報15篇、晚報3篇，被縣委縣政府轉發的報道9篇，上達縣門戶網站26篇，我們宣傳的先進人物執法大隊副隊長喬盛政、疾控中心唐杰分別都受到縣委縣政府、市委市政府表彰，5月份有患者到縣婦幼保健院鬧事一案，我們通過媒體的正面宣傳，正百姓視聽為該院挽回損失5萬元，我們還與宣傳部聯手，將欲借助媒體達個人私利的《中華新聞報》四川記者站的記者蔣永輝予以了處理核實，后證實該記者無任何采訪資質，現此人正在處理當中，由此可見，衛生宣傳陣地我們不去占領，正義的一方不去占領，就勢必會被別有用心的人被邪惡的一方去占領，這也勢必給我們的工作帶來巨大的障礙與阻力。

三、目標管理有序進行，全年任務穩步推進

今年市委市政府縣委縣政府下達給我局的業務目標中，新農合參保農民1011040人，參合率達98。5%，已全面完成參合任務，資金使用率要年底才能統計出;公衛體系建設上，縣疾控中心通過了全省計量認證，職業健康體檢機構認證，職業衛生技術服務資質認證，縣醫院傳染病區工程已竣工驗收，門診醫技大樓6月份已奠基動工，這兩個項目的推進和建設對完善公衛體系，防控重大疾控打下了堅實的基礎;婦幼機構已全面啟動“降消”項目，醫療質量管理也顯著提高。在重點工作目標上，我縣城市社區衛生服務已覆蓋80%的社區，11萬人口，重點人群建檔率已達80%已上。截止目前，80%以上全面完成了市縣下達的目標任務，今年我們還下發了對全縣衛生系統各個單位的目標管理考核辦法，成立了以曾局長為組長的考核領導小組，主要考核各單位疾控、婦幼、中醫、衛生執法、綜合治理、廉政建設、衛生宣傳等工作的落實情況，今年將評出目標管理先進獎10個，其中一等獎2名，二等獎3名，三等獎5名，九十月份我們將對各考核單位進行一次督查，并作為年終考核的重要依據，請各單位負責人務必將目標管理工作作為你單位工作的大事來抓，抓好抓落實。

四、衛生學協會職能優化，活動開展成效顯著

去年，我們的衛生學協會受到了市上的表彰，今年的衛生學會協會我們立足于學協會的社會團體本質，通過開展形式多樣的活動來深化學協會的內涵，彰顯學協會的功能，發揮學協會的作用，一是強化組織建設，規范學協會管理，明確了分管領導，配備了專兼職人員，對x年年度全縣學協會先進集體和優秀會員進行了表彰，對論文作者給予了獎勵;二是積極開展衛生下鄉及科普宣傳活動，今上半年組織了衛生下鄉及科普宣傳醫療隊6支，深入全縣6個鄉鎮進行了宣傳，義診2500人次，捐贈藥品價值x多元，同時組織開展了縣級醫療衛生單位對鄉鎮衛生院的對口支援，搞好送醫、送藥、送技術、送設備“四送”活動及大手拉小手的健康授課和學生扶貧活動;三是大力開展學術活動，上半年，縣疾控中心、縣醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院分別組織開展了狂犬病防治、內科、中醫、婦產科等學術活動共4次，6月縣衛生學會及縣農村衛生協會還邀請了廣州醫學院公共衛生與全科醫學院院長、碩士研究生導師王家驥教授到我縣講課，王教授通過對衛生改革的背景、思路、措施、成效等方面的全面介紹，全方位展望了新形勢下衛生改革與發展的前景，該講座對于提高衛生干部管理水平，開闊政策視野，拓展工作思路，推動全縣衛生事業改革與發展起了積極的促進作用。

以上成績的取得與局黨組主要領導的支持、領導分不開，與在座的廣大衛生干部的努力工作分不開，在此，我表示衷心感謝，下面，我談一下存在的問題。

一、社區衛生服務觀念轉變不夠，工作需進一步加強

第一是部分居民對社區衛生服務的認識不夠，小病大治、輕病重治、需求大于需要的狀況普遍存在;個別領導、個別部門對城市社區衛生服務的目的、宗旨和利民性不能完全認識，從而在資金投入、政策制定及工作開展上不能給予充分鼓勵與支持，不能正確地對待社區衛生服務工作，更有個別服務機構以為搞社區衛生就是撈錢，就是獲取財政撥付的資金，在此，我必須重申，趁早打消這種錯誤的念頭，年終我們將按照社區衛生工作的12項基本職能予以督查和驗收，一旦發現了資金沒有用在應用的地方，服務職能沒有履行，我們將摘掉你們的牌子，追究相關人的責任，決不含糊，以上這些不能及時轉變的觀念在很大程度上制約了社區衛生工作的可持續發展;第二是政府對社區衛生投入不足，投入不足就勢必造成社區衛生服務先天不足，后天失養的局面，工作人員也就不能完全下沉到服務中去，從而阻礙社區衛生工作的進一步發展;第三是相關配套政策不到位，盡管縣委縣政府已召開多次會議，各部門也聯合下發了多個文件，但在具體執行當中，由于利益保護等原因，已建立的政策尚未完全得到兌現，政策，文件、會議形同虛設;第四是人才培養機制不完善，x年轉型后，我們通過培訓并取得證的僅有5名全科醫生，7名社區護士，這與要求相差很大，同時因為政策原因，我們與通川區雖一河之隔，但仍未納入全省體系建設，所以就培訓力度、資金的支持力度上與納入體系建設的服務機構都有很大差距。

二、衛生宣傳重視不夠，宣傳體系尚未完全建立

雖然我們的衛生宣傳工作經歷了一個從無到有、從少到多的階段，已經一步步走向了良性發展的軌道，但是在個別領導的心中，仍將衛生宣傳工作當作一個務虛的工作，一個可有可無的工作，一年下來，沒有開過一次會，沒有研究過一次相關工作的單位是存在的，重視宣傳，重視人文，重視報道的氛圍未能完全形成。其實宣傳工作在一定程度上就是懸在我們頭上的達摩克利斯劍，成也宣傳，敗也宣傳，我們的喉舌，我們的陣地必須要由我們自已去把握，去駕馭，為此我們要虛功實做，做出成績，讓宣傳工作為我們營造良好的外部輿論環境，成為我們不斷改進完善工作的助推器。

三、目標管理工作推進不夠，拖沓應付時有存在

目標管理工作曾有一段歷史的空白，這是有種種原因的，但是在目前的形勢和環境下，不搞目標管理是不行的，市衛生局對我們縣衛生局有目標考核，市委市政府對我們有目標考核，縣委縣政府對我們也有目標考核。我不能說考核是絕對科學和合理，是唯一檢驗我們工作的方式和途徑，但相對而言，卻是推進我們工作最好最合適的方式，是增強我們工作自覺性主動性的必然要求，是確保我們各方面工作落到實處的有力措施，有了考核，才有競爭，有了競爭才有活力，在我們的督查中，我們發現有些單位將目標管理當作了應付，平時對目標管理未能及時的進行分析與研究，平時不抓好抓落實，臨到了時才抱佛腳。同志們，考核的目的就是為了更好的工作，既是任務，更是責任，思想上決不能將之當作一種可有可無的事情聽之任之。我們將如何來對待你們對目標管理工作的重視，43號文件上已說得很明確，這里我不再重復贅述。

四、學協會職能定位不夠，活動開展缺少生機

學協會主要職能是服務、宣傳、教育、協管、活動和維權，但目前，多數成員單位職能定位不清，在思想認識上，認為學協會就是單純地開展或參與幾次學術活動，忽視了日常的宣傳、教育、維權和科技推廣職能;在學術活動開展上，重醫療業務輕預防保健，重專業技術輕行政管理，沒能形成多角度全方位生機勃勃的良好局面;在成果轉化上，重視學術交流，論文撰寫，忽視科技成果的轉化應用;同時，沒有完全建立學習制度，沒有按要求每月開展一次業務學習活動，曾局長在6月份的專家授課上已經明確，每月一次的業務學習，輪流交流學習經驗的活動必須搞下去，你們究竟按時開展沒有，開展的深度廣度有多大，是否達到了預期的效果，有多少單位將之視為了耳邊風，你們自已心里清楚;三級醫師查房制度、會診制度、疑難、死亡病例討論制度等執行不力，撰寫論文質量不高甚至有抄襲行為。這些存在的種種問題都需要我們去認真反思并加以改進。