部門負責人考核細則范文
時間:2024-03-05 17:48:58
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篇1
為切實加強單位部門的管理,提高單位部門工作效率和效能建設,結合本鎮(zhèn)實際,特制定本辦法。
一、考核辦法
1、考核具體分考勤與考績。
2、考勤工資原則上從各人月工資中提取20%,考績從各人月工資中提取30%。
3、各單位負責人作為第一責任人,依據本單位實際,出臺考核細則,并報黨委、政府備案,考核細則對單位職工進行考核,實行一月一考核,一月一公示,一月一發(fā)放,隨工資一同按月打卡發(fā)放。
二、考核內容
1、工作紀律
各單位根據年度工作目標,認真落實人員崗位職責,實行定員、定崗、定責。對離崗人員,根據單位實際限期上崗,在規(guī)定期限內不上崗的,視為自動離崗,可停發(fā)工資;或單位只繳納企業(yè)養(yǎng)老保險的集體負擔部分,有條件的單位可以一次性買斷。
2、考勤紀律
各單位要制定相關考勤考核細則,單位職工嚴格執(zhí)行上下班簽到、考勤考核和請銷假制度,工作期間不得隨便脫崗、離崗、串崗。
3、目標管理
各單位根據本單位實際,明確各人工作職責、崗位職責、中心工作、突擊性和領導交辦工作等,實行績效考核。
4、人事紀律
各單位進人必須經黨委討論,嚴禁擅自招聘、錄用;要嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)規(guī)定的工資發(fā)放標準,對擅自增加標準的,將追究單位負責人及相關人的責任。
5、作風建設
各單位要切實轉變工作作風,提高辦事效率,建立并完善服務承諾制度;干部職工要堅持愛崗敬業(yè),忠于職守,依法行政。
三、考核督查
1、鎮(zhèn)分管領導要切實加強分管單位考核工作的督促檢查。
2、單位負責人要認真執(zhí)行向分管領導請銷假制度(超過兩天的必須向主要負責人請假)和大事及時報告制度。
篇2
一、班組達標升級考核工作目標
開展班組達標升級活動,全礦班組達標率達100%
二、組織機構
為加強班組建設,特成立班組推進領導組
組長:馮俊明
副組長:米崇林王銀才劉四平、
成員:王良勇李鋼郝建彪張曉東高秀珍史春霞張建中郭振云楊志奇王玉山趙勝強許鵬冀偉、劉琳、趙波、閆麗兵陳晉波馮源
三、班組升級考核依據標準
1、班組達標升級以“五比五看”(比安全,看效果;比生產,看成績;比質量,看達標;比學習,看培訓;比責任,看行動)為主要內容,進行打分、評比。
2、涉及班組建設的隊組、部室要按照礦班組建設的實施細則,結合本部門的實際,制定本部門的班組建設工作標準,做好相關記錄,積極參與礦班組達標升級活動,并在實際工作中不斷總結提煉班組建設的新經驗、新方法。
3、建立激勵機制,落實責任,強化考核,確保班組建設工作不走過場,不流形式,把班組建設工作落到實處,收到成效。
四、班組達標升級考核評級劃分標準
班組達標升級活動實行百分制考核(具體考核辦法附后)。考核評比分為四個等級:95分及以上為優(yōu)秀班組,85分及以上為合格班組,75分及以上為基本合格班組,75分以下為不合格班組。
五、班組達標升級考核程序與獎勵辦法
1、每月由礦班組建設推進領導組組長牽頭,企劃部組織班組建設推進組成員按照《煤礦班組建設管理考核細則》,實行月考核,月評選的辦法,每周二對基層班組進行檢查。領導組成員將檢查結果報企劃部,由企劃部匯總,打分評比情況,報領導組審核。月度表彰獎勵與處罰。
2、對全礦月度考核為優(yōu)秀班組的,班組成員每人每月獎勵100元;月度考核為合格班組的,班組成員每人每月獎勵50元;月度考核為不合格班組的,班組成員每人每月扣50元。
3、班組建設工作中所涉及的隊組和部門負責人要對本部門班組建設工作管理負總責,當月考核結果,相關部門負責人必須簽字確認。依據當月班組考核結果,對相關部門負責人進行相應考核,年終給予一定獎罰。
篇3
1、目的
1.1 建立良好的績效文化,促進員工能力不斷成長,提高員工的滿意度和成就感,實現(xiàn)公司目標、個人發(fā)展目標的高度結合,促進公司總體績效全面、持續(xù)提升;
1.2 使績效管理成為各級管理者有效激勵員工、進行精細化管理的工具。
2、適用范圍
公司全體正式編制員工。
3、職責
3.1 績效管理委員會
組成人員為控股公司領導層,負責控股公司績效管理戰(zhàn)略規(guī)劃、績效管理體系決策等工作。
3.2 人力資源中心
1)控股公司績效管理體系建設;
2)審核下屬單位的考核方案、操作細則;
3)對各單位進行考核工作的培訓與指導;
4)組織控股公司總部員工及各下屬單位董事長、總裁、總經理(以下簡稱第一負責人)以及副總/總助人員的考核工作,并對下屬單位考核執(zhí)行情況進行監(jiān)督;
5)控股公司全體人員績效檔案管理;
6)處理績效考核的復議和申訴。
3.3 下屬公司綜合部/人力資源部門
1)按照控股公司績效管理制度要求,制定本公司績效考核方案及操作細則,報人力資源中心審核,并在執(zhí)行過程中接受人力資源中心監(jiān)督檢查;
2)對本公司各部門進行考核工作的培訓與指導;
3)組織本公司的績效考核工作,推動考核制度的實施;
4)對本公司各部門考核過程進行監(jiān)督與檢查;
5)對考核過程中不規(guī)范行為進行糾正、指導;
6)協(xié)調、處理本公司員工的考核申訴;
7)本公司員工績效檔案管理。
3.4 各級考核人:負責對下級進行考核評估并提供相應的指導、支持。
3.5 各級被考核人:參與績效考核過程中的指標制定、自我評估工作,不斷改善和提升個人績效。
4、原則
4.1 一致性原則:員工績效指標與部門目標計劃、本崗位職責保持一致;
4.2 相結合原則:素質能力、行為考核與工作業(yè)績考核相結合;
4.3 引導性原則:以績效管理為正向引導,加強績效管理計劃、實施、評價、溝通和反饋等循環(huán)過程的控制;
4.4 公正、公平、公開的原則。
5、考核類型及考核周期
5.1 月度考核:月度考核非例行考核,可由各單位根據具體經營情況,自行擬定考核方案及操作細則,報人力資源中心批準后執(zhí)行;
5.2 季度考核:季度考核為控股公司組織的例行考核,每季度末進行,由人力資源中心組織,各單位人力資源部門協(xié)助完成;
5.3 年度考核:年度考核為控股公司組織的例行考核,次年一月份進行,由人力資源中心組織,各單位人力資源部門協(xié)助完成;
6、績效考核對應關系
員工的考核人原則上為直接上級或授權考核人。各部門內部工作職責,管理結構的變動要及時報人力資源部門考核負責人備案,由人力資源部門考核負責人調整相應考核對應關系,并及時知會相關人員。
7、相關名詞解釋
1)年薪制人員薪酬結構:年薪=月固定工資+季度績效工資+年底績效工資+年終獎金
2)普通員工薪酬結構:年現(xiàn)金薪酬=月固定工資+季度績效工資+年底13薪+年終獎金
3)傭金制員工薪酬結構:年現(xiàn)金薪酬=月固定工資(底薪)+傭金+年終獎金
4)固浮比:
年薪制人員固浮比:集團總裁助理、城市公司董事長/總裁(含)以上人員固浮比為4:6
集團中心總監(jiān)、城市公司副總裁/總裁助理、項目公司總經理固浮比為5:5
集團中心副總監(jiān)/總監(jiān)助理、項目公司副總經理/總經理助理固浮比為6:4
普通員工經理級(含)以上月固浮比為75:25
普通員工經理級以下月固浮比為85:15
5)年終獎金包:是指完成一定年度業(yè)績目標后全員可以享受的額外激勵總額,具體是以銷售額為計算基數,以當年度回款額為提取基數。
8、績效考核指標及評分方式
8.1 績效考核指標制定依據:按照所在單位及部門考核指標/重點工作,結合各崗位職責,進行層層分解;
8.2 績效考核指標評分標準
所有績效考評均為百分制,管理層以組織績效考核成績?yōu)橹鳎胀▎T工以季度工作計劃內容的考核為主。按不同級別和崗位性質,根據表1所示進行考核:
表1:考核指標制定標準
考核類型
各單位第一負責人
各單位副總/
總助級人員
普通員工
月度考核
/
/
各單位按需自行制定
季度考核
即組織績效成績,參見《組織績效管理制度》
組織績效中相應副總分管內容的運營成績60% + 個人季度工作計劃40%(由各項目總經理/集團條線分管副總裁評分)
個人季度工作計劃
年度考核
即組織績效成績,參見《組織績效管理制度》
季度平均績效成績80% + 年終資質評價指標20%(由項目總經理/集團條線分管副總裁評分)
季度平均績效成績80% + 年終資質評價指標20%
8.3 無分管內容的副總/總助季度績效成績的60%參考所在組織的運營成績,40%個人季度工作計劃評分由項目總經理評;
8.4 各單位副總/總助級人員個人季度工作計劃和年終資質評價指標由所在項目公司總經理和集團條線分管副總裁分別打分,并按照條線管理員工考核成績計算的辦法來計算權重。
9、績效考核等級
9.1 參與考核員工的得分明確后,各單位人力資源部需根據員工的考核得分來進一步確定員工的考核等級和等級系數。其中:
1)對于各單位第一負責人(含以上)、項目公司副總/總助級人員、總部各中心副總監(jiān)/總監(jiān)助理級人員,其考核等級和系數參照《組織績效管理制度》中第6條規(guī)定予以確定;
2)對于普通崗位員工,則需按照表2所示比例進行排序,據此確定其考核等級和系數。單位第一負責人需將本單位所有參與排序的員工考核分數進行調整、平衡,消除部門考核人評分標準不同造成的差異,最終確定員工的考核等級(各等級分布遇到小數時按四舍五入取值)。單位第一負責人對考核成績調整幅度較大時,應與員工及其考核人進行溝通。
表2:考核得分等級轉換(其中X為考核得分,N為人數)
考核得分區(qū)間
考核等級
等級系數
排序比例
90≤X<100
優(yōu)秀(S)
1.2
N≤5%
80≤X<90
良好(A)
1.1
N≤ 15%
70≤X<80
合格(B)
1
N ≥70%
X<70
需改進(C)
0.8
N≤10%
9.2委派/條線管理員工的考核
控股公司工程管理、營銷管理、按揭收銀、合規(guī)法務、成本管理和財務管理等委派/條線管理員工的考核,應根據實際管理需求實行雙向考核,即:
Ø 控股公司各中心對其所在委派/條線管理的員工進行考核評分,并根據表2的規(guī)則排定考核等級和系數;
Ø 城市/項目公司對其所有員工進行考核評分,并根據表2的規(guī)則排定考核等級和系數,亦包括了委派/條線管理的員工;
Ø 人力資源中心將以上2個成績根據表3規(guī)定的權重計算總成績,并將此成績反饋給城市/項目公司人力資源部門作為當季績效工資計算的依據。
表3:委派/條線管理員工考核成績計算權重
總部條線考核權重
城市/項目公司考核權重
委派/條線管理
70%
30%
10、績效考核面談
10.1 季度績效考核等級為“需改進(C)”的員工,主考人須與員工進行績效考核面談;年度員工績效考核結束后,主考人須與每位下屬員工進行績效面談;
10.2 績效面談的目的:通過坦誠的溝通,讓被考核人了解工作的目標和標準,了解自身工作中存在亮點和不足,消除對考評的誤解。讓考核人了解下屬的需求和困難,以便正確有效地引導員工;
10.3 績效面談的內容:詳見附件“績效面談表”。面談結束后,主考人及考核對象須在“績效面談表”上簽字確認,提交人力資源部門存檔。
11、績效考核結果確認
各單位必須將績效考核結果在第一時間知會員工本人,并由員工確認,知會形式包括但不限于:公示、郵件通知、E-HR系統(tǒng)、紙質文件確認等。通過紙質文件確認的,必須由員工簽字確認;通過公示、郵件通知、E-HR系統(tǒng)等非紙質形式確認考核結果的,員工在5個工作日內無異議,視為員工確認考核結果。
12、績效考核的復議和申訴
員工對績效考核結果或執(zhí)行過程有異議的,可以在考核結果的五個工作日內,與上級主考人進行溝通,若經溝通仍有異議者,可越級申訴或向人力資源部門申訴。申訴一經確認有效,公司可根據具體情況,調整申訴人的考核結果。
13、績效考核結果應用
13.1 考核結果與薪酬的應用
1)各單位第一負責人(含以上)、副總/總助級人員季度/年度績效考核結果作為其本季度績效獎金/年度剩余年薪發(fā)放的重要依據,績效等級系數作為績效獎金計發(fā)系數,計算公式為:
季度績效工資=季度績效工資基數*季度績效等級系數
年度績效工資=年度績效工資基數*年度績效等級系數
2)員工季度考核結果作為員工本季度每月績效工資發(fā)放的重要依據,員工季度績效等級系數作為本季度每月績效工資計發(fā)系數,在下季度首月工資中體現(xiàn),具體計算公式為:
員工上季度月績效工資按系數1發(fā)放
下季度首月績效工資=月度績效工資基數+月度績效工資基數*(季度績效等級系數—1)*3
3)員工年度考核結果作為員工年終獎金包分配的依據(具體分配參照《恒盛地產年終獎金包提取及發(fā)放管理辦法》;
13.2 績效考核結果作為員工任用、調動、職位晉升、降職、淘汰等方面的核心參考;
13.3 年度績效考核等級為“需改進(C)”或在一個自然年內累計兩個季度績效考核等級為“需改進(C)”者,即視為不勝任當前崗位,公司可根據實際情況對其進行轉崗或強化培訓,員工經培訓或轉崗后當季考核等級為“需改進(C)”者,公司將與員工解除勞動合同;
13.4 考核結果作為員工培訓需求、評估日常各類培訓效果的重要依據;
13.5 日常考核結果由本單位根據報批的考核方案規(guī)定,自行進行結果運用,如涉及到薪酬獎懲,要求本單位人力成本不得超過年初控股公司下達的人力成本預算包。
13.6 凡拒不參加績效考核或考核表填寫不達要求,經人力資源部門提醒或通知后仍不改正的,當季考核成績?yōu)?,扣除當季全部績效獎金。
14、其他情況考核
14.1 異動人員考核:異動人員原則上異動生效日為每季度第1日,異動后的當季在異動后單位參加員工考核,年度考核成績中的季度考核成績加權取異動前后所在單位的季度考核成績;
14.2 休假人員考核:當季請事假累計超過20天者,如無正當理由,當季考核成績?yōu)镃;全季病假人員不參加當季考核,不計發(fā)當季績效獎金;產假人員在休假期間不參加季度考核,不計發(fā)當季績效獎金。
15、附則
15.1 本考核制度由控股公司人力資源中心擬草,績效管理委員會會討論通過,公司總裁簽署;
15.2 本制度自之日起施行,原有相關制度同時廢止,相關事項以本規(guī)定為準;
15.3 本制度由控股公司人力資源中心負責最終解釋。
16、附件
1)附表1:員工季度考核表
2)附表2:副總(總助)級員工季度考核表
3)附表3:績效面談表
4)附表4:員工季度考核成績匯總表
17、季度考核流程圖
1)員工季度績效計劃制定流程
員工
城市/項目公司
總部各中心
人力資源中心
非條線
管理
實施 編制附表1,填寫工作計劃
審批通過 負責人審批
報備
條線管理
實施 編制附表1,填寫工作計劃
審批通過 同時報公司和中心審批
中心匯總
報備
2)員工季度績效考核實施流程
員工
城市/項目公司
總部各中心
人力資源中心
非條線
管理
填寫附表1,匯報本季工作完成情況
考核人審核員工考核表并評分,公司負責人進行排序分布,核定考核等級
核定非條線管理員工成績;計算條線管理員工最終成績;報績效管理委員會審批
條線管理
填寫附表1,匯報本季工作完成情況
結果反饋給各公司和中心
篇4
第一條為規(guī)范和統(tǒng)一水利計量認證的現(xiàn)場評審工作,提高水利計量認證現(xiàn)場評審工作質量,結合水利計量認證評審工作的具體情況,制定本細則。
第二條本細則適用于國家計量認證水利評審組辦公室(以下簡稱評審辦公室)組織的計量認證現(xiàn)場評審工作。
現(xiàn)場評審工作包括:首次評審、復查評審、監(jiān)督評審和擴項評審。
第三條水利計量認證現(xiàn)場評審按照國家和水利計量認證評審標準(以下簡稱評審標準)對被評審的水利行業(yè)質量檢測機構(以下簡稱質檢機構)的法律地位、法律責任、獨立性、公正性、質量管理體系、檢測技術能力范圍等做出全面、客觀的評價和結論。
第四條評審辦公室按照國家計量認證主管部門(以下簡稱國家主管部門)下達的國家計量認證評審計劃,組織評審小組對被評審質檢機構進行現(xiàn)場評審。
第五條現(xiàn)場評審必須嚴格執(zhí)行計量認證評審標準的規(guī)定,通過提問、聽取、觀察、檢查、考試等方法,對被評審質檢機構進行評定、審核,判定其質量管理水平、檢測能力和能否保證出具公正、科學、準確、可靠的檢測數據。
第二章首次評審和復查評審
第六條首次評審和復查評審均依次進行預備會議首次會議考察實驗室硬件和軟件評審(含現(xiàn)場操作考核、理論考試、座談考核)評審小組內部匯總情況與被評審質檢機構負責人溝通末次會議。
第七條預備會議
預備會議內容包括:被評審質檢機構匯報各項準備工作;評審小組制定現(xiàn)場評審工作計劃、評審人員分工、布置評審任務、說明評審注意事項。
(一)參加預備會議的人員
參加預備會議的人員為評審小組全體成員、觀察員(若有的話),被評審質檢機構的負責人及技術主管、質量主管和辦公室主任,必要時可擴大至質檢機構的檢測室(試驗室)主任。
(二)現(xiàn)場評審工作計劃的制定
現(xiàn)場評審工作計劃包括:現(xiàn)場評審考核要點、現(xiàn)場操作考核計劃(包括考核項目和參數)、理論考試計劃(包括考試人員)、座談考核計劃、評審進度等。
(三)評審小組分工
評審小組通常分為硬件組和軟件組,分別開展評審活動。評審小組組長應向評審員講明本次現(xiàn)場評審的重點和注意事項,每個評審員承擔的任務,現(xiàn)場評審記錄表格的填寫要求等。
第八條首次會議
首次會議由評審小組組長主持。會議時間一般控制在60分鐘以內。被評審質檢機構負責組織簽到,記錄會議內容。會議內容經評審小組核定后保存。
(一)參加首次會議的人員
1.評審小組全體成員、觀察員(若有的話);
2.被評審質檢機構的主要負責人及其指定的參加首次會議的人員;
3.網點認證的各分中心負責人或代表。
(二)首次會議議程
1.評審小組組長宣布首次會議正式開始;
2.評審辦公室派員或授權評審小組組長宣讀評審通知和評審小組成員名單;
3.評審小組組長宣布評審目的、范圍、評審依據、評審日程安排和評審小組分工情況等;
4.評審小組組長對評審小組成員提出要求,通過聽、看、問、查、考等方式做好評審工作,強調實事求是的評審原則,做到認真、準確、客觀、公正。同時宣布評審小組保守被評審質檢機構機密的承諾;
5.評審小組組長對被評審質檢機構提出要求,要積極主動地配合評審小組工作;
6.被評審質檢機構有關負責人講話,并介紹出席首次會議的主要負責人;
7.被評審機構需準備一份關于評審準備情況的書面報告,復查換證的應包括獲證5年來的工作總結,應在首次會議上宣讀;
8.評審小組組長宣布被評審質檢機構現(xiàn)場操作考核項目(參數)、參加現(xiàn)場考核的檢測人員和實驗室名單、參加理論考試人員名單、參加座談考核的人員名單。
第九條考察實驗室
首次會議后,評審小組要全面考察被評審質檢機構的實驗室,包括辦公室、檢測室(試驗室)、樣品室、檔案資料室、儀器儀表室和其他有關部門或場所。同時聽取被評審質檢機構各部門的簡單介紹。必要時可向被評審質檢機構詢問有關情況。
第十條硬件和軟件評審
(一)分組評審
評審小組成員應當審閱被評審質檢機構的有關管理體系、工作程序、人員、儀器設備、檢測方法、環(huán)境與設施、樣品處置、質量控制和驗證活動以及質量記錄、技術記錄、報告或證書等所有信息,將發(fā)現(xiàn)的客觀事實及其證據對照評審標準要求和質量手冊或程序文件所描述的質量體系及操作程序進行評價,確定不符合項或不合格項。評審小組在現(xiàn)場評審搜集信息時應做到全面、客觀、有效。
1.硬件組重點評審“設施和環(huán)境”、“儀器設備和標準物質”、“量值溯源和校準”、“檢驗方法”、“證書和報告”、“檢驗的分包”、“外部支持服務和供應”等要素,主持現(xiàn)場操作考核,包括現(xiàn)場操作考核過程、樣品的處置與管理情況,以及組織測試能力范圍和人員技術能力水平的考核。
2.軟件組重點評審“組織和管理”、“質量體系、審核和評審”、“人員”、“樣品管理”、“記錄”、“抱怨”等要素;主持理論考試,考核檢測報告的授權簽字人,抽查培訓和技術檔案資料以及測試數據的記錄、整理和計算,檢查參加能力驗證情況。
3.硬件組和軟件組的評審工作應密切合作、互相配合,在評審要素中既有管理方面的,也有技術能力方面的,例如對檢測報告的授權簽字人考核,宜由硬件組和軟件組聯(lián)合進行。
(二)網點認證
若被評審質檢機構為網點認證,評審小組應對其分中心進行考察和評審。對一個分中心的評審時間一般為半天或一天,分硬件組和軟件組進行評審。評審小組組長可根據需要決定是否召開一次會議,聽取分中心負責人的匯報,并同有關人員進行座談。
(三)現(xiàn)場操作考核
對被評審質檢機構的首次評審、復查評審、擴項評審都必須進行現(xiàn)場操作考核。
1.現(xiàn)場操作考核任務由硬件組下達。參加現(xiàn)場操作考核的檢測人員必須在領取考核任務后24小時內完成現(xiàn)場操作考核,向硬件組提交檢測報告和完整的原始記錄。
2.現(xiàn)場操作考核的方式包括人員比對試驗、儀器比對或方法比對試驗、盲樣考核等。在現(xiàn)場操作考核過程中,評審員應對參加考核人員的技術水平、儀器設備的操作、數據記錄、報告編寫等進行全面考核。
3.現(xiàn)場操作考核項目(參數)的選擇應注意既要有足夠的代表性,又要有一定的難度、且能覆蓋被評審質檢機構申請計量認證項目(參數)的類別范圍和主要的儀器設備。現(xiàn)場操作考核項目(參數)的數量應不少于被評審質檢機構申請認證項目(參數)總數的15%。
4.被評審質檢機構的技術主管在現(xiàn)場評審前可向評審小組組長提出現(xiàn)場考核項目(參數)的建議,由評審小組確定考核項目(參數)。經評審小組確定后的考核項目(參數)不得變更或減少。
5.被評審質檢機構為網點認證的,現(xiàn)場操作考核中必須含有網點人員,現(xiàn)場操作考核可集中進行,也可以在經評審小組確定的分中心分別進行,但均應按要求在規(guī)定時間內完成。
6.現(xiàn)場操作考核的水質參數考核樣品(盲樣),由評審辦公室按評審小組確定的考核項目(參數)提供兩套,其中一套為備用考核樣。被評審質檢機構提交現(xiàn)場操作考核結果后,由硬件組將現(xiàn)場操作考核結果立即傳報評審辦公室,經評定后再將評定結果反饋評審小組。
7.經現(xiàn)場操作考核,不合格項目(參數)占考核項目(參數)總數20%以下的,允許補考或啟用備用考核樣重新考核;若不合格項目(參數)占20%以上的或補考結果仍不合格的,對這些項目(參數)的評審申請應不予通過,不列入被評審質檢機構的技術能力范圍。待被評審質檢機構采取整改措施并證明具備條件后,再予以擴項認證。
(四)理論考試
對被評審質檢機構的首次評審或復查評審都應對其檢測人員進行理論考試。
1.理論考試內容包括計量法規(guī)、計量基礎知識、計量認證的基本知識、數據處理、專業(yè)基礎理論等。試題由評審辦公室從《水利系統(tǒng)實驗室計量認證理論考試題庫》中隨機抽取。
2.理論考試采取書面閉卷方式,考試時間為90分鐘。試卷滿分為100分,60分為及格。理論考試由軟件組主持。
3.參加理論考試的人數應占檢測人員總數的20%以上,但不得少于4人,也不得超過40人。參加理論考試人員必須從各類檢測項目的檢測人員中抽選。被評審質檢機構為網點認證的,各分中心都必須有檢測人員參加理論考試。
4.若有20%參加理論考試的人員成績不及格,被評審質檢機構必須在規(guī)定的期限內整改到位,重新組織考試。
5.在不影響評審工作進度的前提下,部分檢測人員可分別參加理論考試和現(xiàn)場操作考核。
(五)座談考核
1.座談考核主要是對被評審質檢機構領導成員和其他相關人員的考核。內容有《計量法》基本知識、質檢機構組織及管理情況、對質量體系的建立和運行的認識、對自己的職責是否清楚、以及對質量手冊有關內容的熟悉程度等。座談考核中,被評審質檢機構的技術主管和質量主管不得代替其他被考核人員回答評審小組的提問。
2.座談考核是以座談會的形式進行。由評審小組組長主持,評審小組成員、被評審質檢機構的領導成員、技術主管、質量主管、辦公室主任、網點認證的各分中心負責人、檢測室(試驗室)主任參加,必要時可擴大到相關檢測人員。
(六)對檢測報告的授權簽字人考核
1.評審小組必須對所有授權簽字人進行考核。
2.對授權簽字人考核的主要內容有:
①是否具備相應的工作經歷;
②是否具備相應職責權利;
③是否熟悉或掌握檢測技術及實驗室管理程序;
④是否熟悉或掌握所承擔簽字領域的相應技術標準;
⑤是否具備對檢測結果做出相應評價的判斷能力;
⑥是否熟悉檢測報告審核簽發(fā)程序;
⑦是否熟悉評審標準及其相關的法律、法規(guī)、技術文件的要求。
3.授權簽字人經考核合格者,應明確寫進評審報告。
4.對授權簽字人考核可單獨進行,也可與對被評審質檢機構領導成員的座談考核結合進行。
第十一條評審小組匯總情況
在現(xiàn)場評審和考核中,每位評審員應認真填寫“評審記事本”。當基本完成質量體系要素的評審和現(xiàn)場操作考核、理論考試、座談考核后,評審小組組長應及時組織一次內部交流會,將硬件組和軟件組每個成員現(xiàn)場觀察到的結果及客觀證據進行逐一討論,并形成評審記錄和評審結論的初稿。評審小組的內部交流會,被評審質檢機構的人員應予回避。
第十二條與被評審質檢機構主要負責人溝通
(一)由評審小組組長主持,評審小組將評審匯總情況與被評審質檢機構主要負責人及相關人員溝通,取得共識;對未達成共識的可采取必要的補充評審,以便最終達成共識。
(二)根據與被評審質檢機構主要負責人溝通的結果,評審小組完善評審結論和整改意見。
(三)如果對評審小組的評審結果和結論有異議的,可以提出不同意見,也可以對評審員的工作提出批評,并可直接向評審辦公室反映。
第十三條末次會議
末次會議由評審小組組長主持,時間一般控制在60分鐘以內。參加末次會議的人員應由被評審質檢機構負責組織簽到、記錄并保存。
(一)參加末次會議的人員
1.評審小組全體成員;
2.被評審質檢機構的主要負責人及全體人員;
3.網點認證的各分中心的負責人及相關人員;
4.被評審質檢機構的上級主管部門負責人。
(二)末次會議議程
1.評審小組組長代表評審小組向被評審質檢機構通報評審情況,并宣讀評審小組評審結論和整改意見;
2.被評審質檢機構主要負責人表態(tài);
3.作為會議主持人,評審小組組長可邀請被評審質檢機構的上級主管部門負責人或代表講話;
4.評審小組組長宣布現(xiàn)場評審工作結束。
第三章監(jiān)督評審
第十四條監(jiān)督評審主要內容:
(一)對首次評審或復查評審提出的整改意見的落實情況進行檢查,評價實施整改是否取得預期效果。
(二)通過對實驗室質量活動記錄(如內部審核記錄、管理評審記錄等)進行檢查,評價質量體系運行是否持續(xù)有效、出具的檢測數據是否公正、準確、科學。
(三)對首次評審或復查評審以來,檢測標準發(fā)生變更的檢測項目的能力和條件進行確認。對檢測標準變更后不具備檢測能力和條件的項目(參數)予以取消或加限制條件。
(四)檢查參加實驗室間比對或檢測能力驗證活動的情況。
第十五條監(jiān)督評審程序
監(jiān)督評審程序是:首次會議考察實驗室硬件和軟件評審評審小組匯總情況與被評審質檢機構負責人溝通末次會議。
第十六條監(jiān)督評審方式
(一)監(jiān)督評審方式與首次評審或復查評審基本一致,但評審工作量要控制不超過首次評審或復查評審。
(二)監(jiān)督評審原則上不進行理論考試和座談考核。
第十七條監(jiān)督評審結果的處理
(一)對監(jiān)督評審中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,被評審質檢機構應在15日內進行整改,并將整改情況書面報送評審小組,由評審小組組長審查,簽字確認后上報評審辦公室。
(二)監(jiān)督評審中發(fā)現(xiàn)被評審質檢機構有嚴重問題,評審小組應報評審辦公室核實后,上報國家主管部門,暫停被評審質檢機構的檢測資格,停止使用計量認證標志。暫停期為6個月,到期不申請復審或復審不合格的,由國家主管部門注銷其計量認證合格證書,并予以公告。
(三)監(jiān)督評審中發(fā)現(xiàn)被評審質檢機構喪失公正性,或發(fā)生重大質量事故,造成用戶損失及社會影響的,監(jiān)督評審結果定為不合格,由評審辦公室報國家主管部門注銷其計量認證合格證書并予以公告。
第四章擴項評審
第十八條擴項評審主要內容:是對獲證質檢機構是否具備開展新申請檢測項目(包括增加新的檢測標準)的檢測能力進行評審,現(xiàn)場操作考核的重點是對新申請項目(參數)的檢測能力、環(huán)境條件、人員操作水平進行評審。
第十九條擴項評審程序與首次評審或復查評審程序基本相同,但有些環(huán)節(jié)可適當簡化。
第二十條被評審質檢機構申請擴項認證項目(參數)總數不足10個的,現(xiàn)場操作考核項目(參數)應不少于1個,超過10個的,應不少于總數的15%。
第五章整改實施
第二十一條對評審小組在現(xiàn)場評審中提出的問題和整改要求,被評審質檢機構在50個工作日內進行整改。
第二十二條如需到現(xiàn)場復查的,由評審小組組長或委托評審小組成員到現(xiàn)場進行復查。
第二十三條整改完成后,被評審質檢機構應將書面的整改報告交評審小組組長簽字確認。
第六章附則
篇5
一、工作整體情況
接《2020年保險業(yè)市場亂象整治“回頭看”工作方案》()通知后,公司高度重視,成立了以市公司財務部負責人為組長,部門相關人員為成員的專項治理工作小組。根據工作要求,財務部對照《2020年亂象整治“回頭看”財務條線排查治理細則》(以下簡稱“細則”),抓住重點環(huán)節(jié),仔細梳理,對問題類型所涉及的問題性質逐筆進行排查,先將相關情況匯報如下。
二、問題排查情況
1.公司治理
結合排查事項,對照2020年度公司下發(fā)的績效考核辦法,逐項排查,未發(fā)現(xiàn)有績效考核機制不科學;考核評價體系中不包含風險合規(guī)指標或風險合規(guī)指標占比過低;消費者權益保護內部考核占比太低等《細則》中提到的情況。
2.財務數據
(1)關于“財務數據不真實,會計信息偏離經濟實質和風險實質,不符合穩(wěn)健性原則”。
經過排查,未發(fā)現(xiàn)有《細則》中列示情況。
(2)關于“通過虛假中介業(yè)務、虛列費用等方式套取資金”。
經過排查,未發(fā)現(xiàn)有《細則》中列示情況。
(3)關于“人為延遲或調整費用入賬時間,違規(guī)計提責任準備金調整經營結果等”。
經過排查,未發(fā)現(xiàn)有《細則》中列示情況。
3.回頭看
對照2017年以來自查和監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改臺賬,未發(fā)現(xiàn)有整改措施未落實、責任人未追究、未按時完成整改等情況。
三、今后工作措施
1、統(tǒng)一思想,繼續(xù)深入學習文件精神,強化使命擔當,切實履行主體責任,全面排查隱患,健全防控機制。
2、學習實務操作,加強過程管控。進一步抓好制度落實、規(guī)范實務操作執(zhí)行工作,提升崗位人員工作技能和工作責任心,進一步加強財務管控和監(jiān)督審核力度。
根據上級公司關于開展財務條線2020年保險業(yè)市場亂象整治“回頭看”工作的通知部署安排及要求,我部門對財務條線開展了亂象整治回頭看工作,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、工作整體情況
接《2020年保險業(yè)市場亂象整治“回頭看”工作方案》()通知后,公司高度重視,成立了以市公司財務部負責人為組長,部門相關人員為成員的專項治理工作小組。根據工作要求,財務部對照《2020年亂象整治“回頭看”財務條線排查治理細則》(以下簡稱“細則”),抓住重點環(huán)節(jié),仔細梳理,對問題類型所涉及的問題性質逐筆進行排查,先將相關情況匯報如下。
二、問題排查情況
1.公司治理
結合排查事項,對照2020年度公司下發(fā)的績效考核辦法,逐項排查,未發(fā)現(xiàn)有績效考核機制不科學;考核評價體系中不包含風險合規(guī)指標或風險合規(guī)指標占比過低;消費者權益保護內部考核占比太低等《細則》中提到的情況。
2.財務數據
(1)關于“財務數據不真實,會計信息偏離經濟實質和風險實質,不符合穩(wěn)健性原則”。
經過排查,未發(fā)現(xiàn)有《細則》中列示情況。
(2)關于“通過虛假中介業(yè)務、虛列費用等方式套取資金”。
經過排查,未發(fā)現(xiàn)有《細則》中列示情況。
(3)關于“人為延遲或調整費用入賬時間,違規(guī)計提責任準備金調整經營結果等”。
經過排查,未發(fā)現(xiàn)有《細則》中列示情況。
3.回頭看
對照2017年以來自查和監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改臺賬,未發(fā)現(xiàn)有整改措施未落實、責任人未追究、未按時完成整改等情況。
三、今后工作措施
篇6
1.1按照勞動法規(guī)定,執(zhí)行每周雙休制度。
1.2如因特殊原因需要加班,請部門負責人于加班前填寫《加班審批單》,交經分管領導簽字確認后執(zhí)行。
1.3遇大型展會或者其他重大事件需要全體加班的,由管理處統(tǒng)一安排。
1.4各部室應嚴肅考勤制度,如發(fā)現(xiàn)舞弊行為,對部室負責人及考勤人員進行通報批評,并給予100—200元經濟處罰,情節(jié)嚴重者給予行政處罰。對檢舉、舉報者給予100—200元的獎勵。
第二條休假管理及審批權限
2.1職工(含部室副職)半天以內事假、病假由部室負責人簽署意見后報分管領導審批;半天以上的事假、病假由部室負責人、分管領導加注意見后,報主要負責人審批。
2.2各部室正職病、事假,半天以內由分管領導審批;半天以上,由分管領導加注意見后,報請主要負責人審批。
2.3請假流程:職工請假(包括病假、事假、探親假、婚喪假、產假、公休假等),填寫《請假審批單》,經黨政辦公室分管副主任審核相關假期時間并簽字認可后,由部門負責人簽字,經分管領導確認,報主要負責人簽字同意后,將《請假審批單》交到黨政辦公室備案,方可執(zhí)行。
2.4凡請假者,假滿后必須按時到崗。假滿后因特殊情況不能按時到崗的,應及時向部室負責人說明原因,電話續(xù)假,并在返回單位后補辦超假手續(xù)。否則,超假天數按曠工處理。
第三條假期標準及相關事項
3.1遲到(早退):凡不按規(guī)定的作息時間上下班者,30分鐘以內為遲到(早退)。超過1小時以上者按事假半天處理,須補辦請假手續(xù),否則按曠工處理。每遲到、早退1次扣10元。
3.2事假:職工因事請假,需提前一天填寫《請假審批單》,由相關負責人簽字同意,由辦公室負責人確認后方可執(zhí)行,若特殊原因(如交通事故等)不能事先填寫《請假審批單》的,事后可憑相關單位的相關證明,辦理補假手續(xù),否則,一律按曠工處理;事假半天以內扣20元,滿1天扣40元,并按管理處考核細則規(guī)定,從季度考核獎中扣除。
3.3病假:員工因病申請病假,1-3天內需出具有二級以上資質醫(yī)院(含社區(qū)醫(yī)院)當日病假證明及門診收據,3天以上需出具三級甲等醫(yī)院病假證明及門診收據,填寫《請假審批單》,辦理請假手續(xù)。病假一天扣20元,并按照管理處考核細則規(guī)定,從季度考核獎中扣除。
3.4探親假:探親假期是指職工與配偶、父、母團聚的時間,僅限兩地分居的職工享受,并根據實際需要給予路程假。探親假包含公休假日和法定節(jié)日在內,且為帶薪假。
職工探望配偶的,每年給予一方探親假一次,假期為三十天。未婚職工探望父母,原則上每年給假一次,假期為二十天。如果因為工作需要,本單位當年不能給予假期,或者職工自愿兩年探親一次的,可以兩年給假一次,假期為四十五天。已婚職工探望父母的,每四年給假一次,假期二十天。
3.5婚假:員工申請結婚,可持結婚證明申請,辦理請假手續(xù)。婚假包含公休假日和法定節(jié)日在內,且為帶薪假。
婚假時間規(guī)定:按法定結婚年齡(女20周歲,男22周歲)結婚的,可享受3天婚假;符合晚婚年齡(女23周歲,男25周歲)的,可享受晚婚假15天(含3天法定婚假);結婚時男女雙方不在一地工作的,可視路程遠近,另給予路程假;在探親假(探父母)期間結婚的,不另給假期;再婚的可享受法定婚假,不能享受晚婚假。
3.6喪假:員工的直系親屬(父母、岳父母、配偶、子女)及祖父母、兄弟姐妹等親屬喪亡去世,喪假時間為3天,喪假為帶薪假期;特殊情況可酌情延長假期,延長假期按事假處理。員工在外地的直系親屬死亡時需要職工本人去外地料理喪事的,都可以根據路程遠近,另給予路程假。途中的車船費等,全部由員工自理。
3.7產假:符合計劃生育法定條件晚育的初育者,在法定產假的基礎上,延長兩個月(即五個月),難產、剖腹產給予五個半月假期;給予男方護理假10日。二胎只享受法定產假三個月,同時男方不再享有護理假。
3.8公休假:職工公休假時間規(guī)定:累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。原則上公休假不延至下一年度執(zhí)行。
職工有下列情形之一的,不享受當年的年休假:
(一)職工請事假累計20天以上的;
(二)累計工作滿1年不滿10年的職工,請病假累計2個月以上的;
(三)累計工作滿10年不滿20年的職工,請病假累計3個月以上的;
(四)累計工作滿20年以上的職工,請病假累計4個月以上的。
3.9曠工:凡沒有辦理假期手續(xù)的,事后又沒有正當理由辦理補假手續(xù)的一律視為曠工。曠工3天以內,每曠工1天扣除100元;曠工7天以上者,除按實際天數扣處罰款外,另取消當季度的考核資格;連續(xù)曠工15天以上者,停發(fā)本人當月全部工資,取消當年各項考核資格,扣發(fā)各類獎金、補貼,并按照國家、市、區(qū)人事制度執(zhí)行,給予相應的警告、記過、記大過、開除等。
第四條考勤管理
4.1考勤周期:為當月的一日至月底。
4.2各部門負責人于次月一日前簽署本部門考勤,送至黨政辦公室存檔。
4.3辦公室抽查考勤記錄及員工上崗情況,遇異常狀況或違規(guī)事情,應即主動簽辦,并與部門負責人聯(lián)絡。
4.4職工出勤情況,辦公室應于每月終了后,編制職工每月出勤統(tǒng)計表一份報處領導及公示備案。
篇7
一、考核范圍和對象
各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)人民政府,縣直有關部門、縣直及駐縣有關企業(yè)。
二、考核目標和內容
總體目標:進一步完善安全生產責任追究機制,健全安全生產監(jiān)管體系,加強安全生產監(jiān)督管理,強化安全生產宣傳教育,落實企業(yè)主體責任,杜絕較大安全生產事故和校園安全事故,減少一般事故,安全生產狀況進一步穩(wěn)定;一般安全生產事故(一次死亡2人以下)和道路交通事故控制在市政府下達的年度控制目標以內(具體安全生產傷亡控制數每年根據市政府下達的控制數另行下達)。
1、加強領導方面:各級政府、各有關部門和單位的主要負責人是安全生產第一責任人。鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)制定安全生產規(guī)劃、目標,并納入國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃;每年有安全生產工作計劃和工作要點。有關部門和單位把安全生產工作列入本部門、本單位的重要議事日程,并研究制定本部門、本單位職責范圍內的安全生產工作計劃。按照有關規(guī)定定期召開安全工作例會及開展安全生產檢查。
2、責任制落實方面:各級政府、有關部門和單位要建立和完善安全生產責任制。各企事業(yè)單位根據本單位實際建立和完善以責任制為核心的各項安全生產規(guī)章制度。
3、健全機構方面:各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)政府要根據工作需要不斷完善安全生產監(jiān)督管理機構,充實監(jiān)管人員;有滿足安全監(jiān)管工作需要的辦公條件;每年安排一定的安全生產監(jiān)管經費,列入財政預算。有安全生產監(jiān)管任務的部門及其他主管單位必須按規(guī)定設立監(jiān)管機構、配備監(jiān)管人員,并為其開展工作提供條件。礦山、建筑施工單位和危險化學品生產經營、儲存單位以及從業(yè)人員超過300人的其他生產經營單位,應當設置安全生產管理機構或配備專職安全管理人員,從業(yè)人員在300人以下的,應當配備專職或兼職安全生產管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格工程技術人員提供安全生產管理服務。
4、安全投入方面:按照逐年增加的要求,各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)政府要在財政預算中,安排適量的資金(不少于2萬元)用于安全生產基礎設施建設、隱患整治、教育宣傳等方面;各有關部門的安全生產資金投入應適應安全生產工作的需要;各生產經營單位按有關規(guī)定有滿足安全生產條件所必須的資金投入。
5、基礎工作方面:對各自管轄范圍內所有生產經營單位進行調查摸底,全面掌握其安全生產的基本狀況,建立各類安全管理臺帳和檔案;建立健全各自管轄范圍內重大危險源檔案,并制定安全生產事故應急救援預案,組織應急救援演練;按有關規(guī)定開展安全質量標準化活動,并符合要求。
6、隱患管理及專項整治方面:對重大事故隱患,按安全要求及時整改驗收,并建立檔案;專項安全整治按照省、市、縣要求的時間和進度,全面完成各自的工作任務。
7、事故管理及責任追究方面:對各自管轄范圍內發(fā)生的安全生產事故,要按照國家有關規(guī)定及時統(tǒng)計上報、應急救援、善后處理和調查處理結案,并建立事故檔案,不得瞞報事故。對事故責任人及違反安全生產法規(guī)的行為,嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定及程序予以查處到位。
8、企業(yè)主體責任的落實方面:依法加強和改進生產經營單位的安全管理,強化生產經營單位的主體地位,進一步落實企業(yè)主要負責人的安全生產責任。縣安全生產監(jiān)督管理部門要定期督查生產經營單位落實安全生產主體責任的工作。
9、嚴格安全準入制度方面:要嚴格執(zhí)行《安全生產許可證條例》,對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材制造企業(yè)實行安全生產許可制度;建立新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”制度。
10、經濟措施落實方面:建立企業(yè)安全生產風險抵押金制度,依法對所有礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等領域從事生產經營活動的企業(yè)收取一定數額的安全生產風險抵押金;所有生產經營單位依法參加保險,及時為從業(yè)人員繳納保險費。
11、安全生產宣傳教育方面:各級政府、有關部門和單位認真做好安全生產的宣傳教育工作,制定安全生產宣傳教育工作計劃,開展“安全生產月”活動;積極組織全員安全培訓,各類人員必須按規(guī)定參加安全培訓,并取得相應資質;督促生產經營單位按有關規(guī)定做好“三級”安全教育工作。
三、考核期限
每年月日至12月31日。
四、考核方法
1、縣安委會每年根據工作要求另行制定具體的考核實施細則。
2、各目標管理責任單位于每年月日前完成對上年安全生產目標完成情況進行自查、總結,并書面報送縣安委會辦公室。
3、由縣安委會組織有關部門根據本考核辦法及考核實施細則,每年元月份進行考核。
五、獎懲辦法
1、實行安全生產目標管理考核一票否決制,未完成安全生產目標管理考核任務的單位當年不能評綜合先進,主要負責人和分管負責人不能評先進。
2、考核情況記入目標管理單位主要負責人和分管負責人的檔案,作為政績考核的重要內容。
篇8
鎮(zhèn)級經濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟的結合點,是縣域經濟的重要組成部分。加快鎮(zhèn)級經濟發(fā)展,是實現(xiàn)經濟總量擴張、促進財政收入增長、農民增收,加快工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的客觀需要,是解決農業(yè)、農村、農民問題,縮小城鄉(xiāng)差距的迫切要求,也是力爭“兩個率先”的基礎工程。因此,我們應當充分認識鎮(zhèn)級經濟發(fā)展是衡量、考核全市各級干部特別是鎮(zhèn)級干部的重要依據之一。鎮(zhèn)級經濟不發(fā)展,鎮(zhèn)級干部的工作實績就無從談起,也就難以擔負起“為官一任,造福一方”的重任。我們進行多年的鎮(zhèn)級經濟工作綜合考核,就是客觀、公平地反映了各鎮(zhèn)級經濟工作,總體來說起到了良好的激勵和導向作用,有力地促進了全市經濟和社會的全面發(fā)展。為此,我們要進一步認清這次考核工作的意義,明確這次考核面臨的新特點。
一是有利于引導鎮(zhèn)級轉變工作思路。每年年初,在設置考核指標中,市委、市政府都注重結合中央、上級黨委、政府現(xiàn)階段的政策精神,力求通過考核,引導領導干部轉變工作思路,使其工作與時展要求同步。因此,經過多年的考核,不少鎮(zhèn)都表示對實績考核充滿信心,認為只要能夠吃透《考核辦法》的精神,根據考核指標結合實際情況抓準著力點,發(fā)揮出自身的優(yōu)勢,就一定能夠走出一條符合自身實際的發(fā)展路子。
二是有利于引導加強和改善干部隊伍管理。由于在考核中將干部政績以得分量化的形式體現(xiàn)出來,同時,始終注重一個“實”字,通過實實在在地考,來引導廣大干部實實在在地干。所采取的帳實結合以書證為準的考核方法,保證了考核工作的真實性。在這種以“實”為重點的考核思路引導下,對各鎮(zhèn)的黨政班子起到極大的鞭策作用。排名在前的要保持先進,排名落后的要縮小差距,爭先創(chuàng)優(yōu),從而激發(fā)了鎮(zhèn)級干部奮發(fā)向上的工作熱情,形成了你追我趕、不甘落后抓發(fā)展的局面。而且,各鎮(zhèn)以此為契機,結合本鎮(zhèn)的實際制訂了對鎮(zhèn)干部的工作實績考核辦法,改變了過去一些干部作風散慢、辦事效率低下的問題,提高了隊伍的管理水平。對這種鼓勵績效的管理機制,大家普遍認為,對形成以素質論人才、重實績用干部的輿論氣氛,激發(fā)干部不斷增強工作責任感和進取心有著積極的推動意義。
三是有利于引導建立考用結合的工作機制。考核工作的生命力,關鍵在于對考核結果的運用。我們反復強調,考核結果不是給干部貼上優(yōu)劣的符號,也不僅僅是給黨政予以獎懲,而是為了激勵大家改進工作,提高績效。通過考核,我們建立起了“憑實績用干部,憑實績評先進”的機制,激發(fā)了廣大干部的內在活力和動力,調動了廣大干部的積極性,增強了加快發(fā)展的責任感和緊迫感。
特別是過去的一年,全市各級緊緊圍繞“兩個率先”和全市農村經濟發(fā)展的預期目標,牢牢把握“五個大力、五個加快”的總體要求,不斷深化改革,創(chuàng)新思維,扎實工作,農村經濟呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展好勢頭。因此,今年鎮(zhèn)級經濟綜合考核工作也面臨著一些新的特點。一是農村經濟繼續(xù)保持高位、高效、高速運行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)主要經濟指標增幅都在左右,比去年高出個百分點,一部分鎮(zhèn)的發(fā)展速度超過了,特別是各鎮(zhèn)的規(guī)模工業(yè)有了較快的提升,月全市規(guī)模工業(yè)銷售收入、工業(yè)增加值增幅分別達到了和;二是農民收入繼續(xù)快速增長,農民人均純收入預計為元,增長。(統(tǒng)計局預計數);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)考核與去年相比,加大了對工業(yè)集中區(qū)、標準廠房建設、規(guī)模工業(yè)、集中區(qū)投資規(guī)模企業(yè)、以及新增億元以上企業(yè)的考核力度,特別是開票銷售、集中區(qū)企業(yè)投資規(guī)模、億元以上銷售實行分段計分后,調動了各鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)的積極性;四是考核內容新增了對特色農業(yè)和農村“三清”工作的考核,以體現(xiàn)對特色農業(yè)、項目農業(yè)發(fā)展以及新農村建設的重視;五是加大了對民營經濟發(fā)展的考核力度,下達了年度民營經濟責任目標,出臺了考核獎勵辦法,并實行了單項獎勵;六是各鎮(zhèn)黨委、政府“爭先創(chuàng)優(yōu)”的考核意識進一步增強。為此,我們必須更加高度重視這次考核,并針對新的考核特點,按照考核要求和程序,認真細致地做好考核工作。
二、考核任務要明確
在考核過程中,大家要認真學習、深刻領會市委、市政府出臺的《××年度鎮(zhèn)經濟工作綜合考核辦法》及《考核細則》,進一步明確考核內容、考核指標和考核辦法。
⒈考核組織。年度鎮(zhèn)
級經濟工作綜合考核工作在市委、市政府的領導下進行,由我任領導小組組長,奚市長、王市長任副組長,農工辦洪主任、統(tǒng)計局儲局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局姜局長為考核負責人。農工辦為考核牽頭扎口部門。考核小組成員從市委農工辦、市經貿局、統(tǒng)計局、財政局、農林局、水利局、發(fā)展計劃局、建設局、科技局、勞動和社會保障局等個部門抽調多名業(yè)務骨干組成。各職能部門也明確了一名領導作為考核工作負責人。各鎮(zhèn)也要相應成立專門的領導小組和工作班子,由黨委、政府主要領導任組長,同時必須對應市考核部門明確對口單位專人準備迎接考核。
⒉考核方法。參加今天會議的有從個責任單位抽調的名業(yè)務人員,同時也邀請了各鎮(zhèn)分管考核工作的領導一并參加,主要是進行考核前的集中培訓,以便達到上下統(tǒng)一,口徑一致。這次考核工作設三個考核小組,每個考核小組分別由考核負責人具體負責。各單位抽調人員分別歸入到三個考核小組,并負責本部門涉及內容的考核。各責任單位按考核文件和細則要求設計考核計分表,并由市委農工辦統(tǒng)一分發(fā)到考核小組。考核采用“小組集中,一鎮(zhèn)一天,分工負責”的方法,除平均增速外,所有數字和得分一律以第一現(xiàn)場記錄為依據,另外,凡市有關部門直接提供考核數據的,以部門提供數據為準,如新辦企業(yè)數、新型農村合作醫(yī)療、社會保險擴面等相關數據。所有基礎資料均由各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長簽字,政府蓋章,考核責任人、考核小組負責人簽字,并一式三份,一份交鎮(zhèn),一份交考核責任單位,一份交市委農工辦統(tǒng)一存檔,以備查閱和核對。(
⒊考核時間。定于元月日至日,共天時間。考核結束后,市考核領導小組組織封閉式計分匯總。
三、考核紀律要嚴明
鎮(zhèn)級經濟考核工作政策性、綜合性、技術性都很強,要求也很高,要按時高質量保證做好,必須要有嚴格的紀律,統(tǒng)一的要求。考核中必須做到“三個確保”。
一要確保考核政策不走樣。市委、市政府制定的《關于印發(fā)××年度鎮(zhèn)級經濟工作綜合考核辦法的通知》(壇委發(fā)第號文件是整個考核工作的規(guī)范性文件,是考核工作的總綱。市委農工辦《關于印發(fā)××年度鎮(zhèn)級經濟工作綜合考核細則的通知》(壇委農字第號文件)是匯集各相關職能部門意見后對市委文件的具體化和細目化。在考核中,要嚴格按照兩個文件規(guī)定實施考核,凡不在文件規(guī)定范圍的任何部門都不應也不得追加考核內容,確保考核政策不走樣。
二要確保考核數據不虛假。考核過程中要繼續(xù)嚴格堅持三項原則。一是堅持公正、客觀、公平的原則。考核組與被考核單位發(fā)生不同意見時,一律以文件規(guī)定為依據,文件上未作明確規(guī)定的,由涉及考核指標的責任部門分管考核的領導統(tǒng)一答復,并告知考核負責人。凡須由市有關部門提供的考核指標,如、稅收分鎮(zhèn)完成數、新辦企業(yè)數等指標,各責任單位(主要是統(tǒng)計局、地稅局、國稅局、財政局、經貿局、工商局等)及早做好工作準備,保證考核工作按期進行。二是堅持帳實結合的原則。在考核中既要在鎮(zhèn)級認真核查帳冊、報表、臺帳,又要深入到企業(yè)、單位核查,有的需要到現(xiàn)場進行察看。凡涉及考核需要的資料,特別是企業(yè)會計報表,必須在考核前全部準備就緒。三是堅持實事求是、以書證為準的原則。相關考核指標的數據來源,必須來自××年度統(tǒng)計年報。匯總年報要核查相關的基層數據。要堅持書證在先,特別是附加考核內容(如工業(yè)集中區(qū)建設、新建農副產品加工企業(yè)、引進內資等等),均要以有權部門的批文、執(zhí)照以及認定書為準,凡不能提供書證的一律不得予以認可加分。各鎮(zhèn)在考核前應主動準備好相應的書證材料。
三要確保考核工作不敷衍。凡各單位選派參加鎮(zhèn)級經濟工作綜合考核的人員,大家不論來自哪個單位,都是代表市委、市政府到各鎮(zhèn)(區(qū))進行考核的,大家一定要以高度負責的態(tài)度做好本次考核工作,不能敷衍塞責、違反紀律。在考核中必須嚴格執(zhí)行考核紀律,考核人員中途不準隨意調換,既定的考核時間和考核單位不得隨意變動,考核時一律在各鎮(zhèn)機關食堂就餐,不準喝酒。各考核小組一律于指定考核日上午時分前到指定鎮(zhèn),所需車輛由市委農工辦負責安排。所有考核人員在考核過程中對各鎮(zhèn)的計分情況必須保密,未經市委、市政府研究確定的考核結果,所有人員不得自行傳播。考核紀律由各小組負責人具體監(jiān)督執(zhí)行。
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一、考評對象:全局在編在崗民警實行精細化管理考評。
二、考評機構:成立局精細化管理領導小組,局長任組長,政委和紀檢書記任副組長,其他黨組成員為成員。在政工室設立精細化管理辦公室(簡稱精細辦),負責日常考評工作,政工室主任兼精細辦主任;辦公室、政工室、刑偵股、森防股等主要負責人為精細辦成員。
三、考評制度:堅持對每位民警的工作量實行日清、旬結、月考和年終考核制。月考評時間為當月1日至月底;月底公布考評得分,年考評時間為當年1月1日至12月31日。四、考評原則:客觀公正,平等公開;實事求是,按事考核,嚴格考核,獎優(yōu)罰劣;全局統(tǒng)攬,部門負責。如股室所主要負責人對本部門不按原則進行考評,而是敷衍應付,經精細辦查實后,分別扣該部門主要負責人當月考評分1分。
五、考評方法:
1、民警的考評方法:局精細辦考評到局屬各單位,再由各單位考評到每位民警;實行股(室)所長負責制,教導員具體負責實施考評。先由各單位進行自考,精細辦每月從各單位抽查1—3人進行復核,經復核后如有一人低于該民警得分的,則該單位全體民警得分整體下降相應分值;復核分數高于該民警得分的,該民警得分以復核分為準。各單位每月5日前將考評結果上報局精細辦。
2、局黨組成員的考評方法:局長、政委的分值為局黨組成員的平均值;其他局領導為其所分管部門總分的平均值。
3、隊伍建設由局考評辦進行考評,每月初公布上月的得分,業(yè)務工作的考評由各單位自行考核,按照工作任務完成的多少,根據本部門的考評細則將本部門民警按照四個檔次打分,于每月5日前上報上月的考評情況到局考評辦。
六、分值設置:隊伍建設和業(yè)務工作分別占40%、60%。局屬各單位根據本部門實際情況內設若干崗位,并制定本部門的森林公安業(yè)務精細化考評辦法,各崗位民警每月的業(yè)務工作基本分為10分,各崗位的加、減分實行封頂制,每月加、減分不得超過5分,年終總分按60分折算。隊伍建設基本分每月10分,隊伍建設全年設基本分40分,設加、減分項目,上不封頂,下不保底。
七、考評結果的運用:
1、局里根據經濟狀況拿出不少于5萬元的專門經費,年底按照精細化管理考評得分進行測算和核發(fā)獎金,民警每月得分累計相加為年終分,分值結果等于本人的年終獎金。年底按每位民警全年的分數總和,由局黨組核定一、二、三、四檔民警,其中一檔民警30%,二檔民警55%,三檔民警10%,四檔民警5%。
2、與評先評優(yōu)、晉級晉升掛鉤。年終評先評優(yōu)、晉級晉升原則上在一檔民警中評選。
八、實行一票否決制:
1、因違法違紀受到行政記大過或黨內警告以上處分的;
2、違反《五條禁令》被公安部、省公安廳、市公安局直接查處的;
3、違反計劃生育政策而超生的;
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以全省開展“十個全覆蓋”源頭治腐工作示范點創(chuàng)建活動為契機,按照“完善市級、規(guī)范鎮(zhèn)(辦、場、園)級、健全村(居)級”的工作思路,全市統(tǒng)一規(guī)劃,上下聯(lián)動,分級實施,同步推進,深化我市政務服務體系制度化建設、規(guī)范化運行、標準化管理、常態(tài)化監(jiān)督和科學化考評,著力將我市三級政務服務網絡體系打造成為社會滿意的陽光服務平臺。
二、工作措施
1、加強審批(服務)平臺建設。市政務服務中心管理辦公室將進一步加強政務服務中心建設,充分發(fā)揮審批服務主平臺作用,完善各項管理服務制度;強化對鎮(zhèn)級便民服務大廳和村級便民服務室的指導和協(xié)調。各鎮(zhèn)(辦、場、園)便民服務大廳要按照“大廳+辦公室”的模式,建立和完善標準統(tǒng)一、設施齊全的便民服務大廳。具體做到五個“統(tǒng)一”:一是統(tǒng)一安裝固定電話,作為咨詢業(yè)務專用,電話號碼統(tǒng)一對外公開。二是統(tǒng)一安裝人臉考勤打卡機,對進駐工作人員的上班情況進行考勤記錄。三是統(tǒng)一安裝視頻監(jiān)控設備。四是統(tǒng)一制作規(guī)格、樣式一致的各類服務牌、示范文本。五是統(tǒng)一公布示市行政審批電子監(jiān)察中心投訴電話。對有條件的便民服務大廳,參照五星級建設標準,配備電腦、打印機、LED觸摸屏、滿意度評價器等硬件設備。各村級便民服務室要做到“五有”,即有辦公室、有標牌、有電話、有值班制度、有辦事記錄。
2、推進行政(服務)審批制度改革。督促各職能部門審批服務事項進駐中心到位,行政審批權限到位,審批人員進駐中心到位,杜絕審批事項名進實不進,體外循環(huán)或雙軌運行,真正做到“一樓式辦公、一窗式受理、一站式服務、一次性收費、一網式運行”。所有審批事項納入電子監(jiān)察范圍,進行事前、事中、事后全過程實時監(jiān)控。將視頻監(jiān)控與市政務服務中心電子監(jiān)察系統(tǒng)實現(xiàn)視頻對接,建立日常維護制度,明確責任人,確保監(jiān)控視頻正常運行。
3、建立健全各項規(guī)章制度。市政務服務中心(分中心)、各(辦、場、園)便民服務大廳和村(居)便民服務室要落實首席代表制,建立和完善首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、并聯(lián)審批制、AB角工作制和責任追究制。嚴格實行“八公開”,即將政務服務管理機構職能及工作人員、各崗位審批(服務)事項及設定依據、辦事程序、辦結期限、辦件實時狀況、辦理結果、收費依據及標準、聯(lián)系方式等內容通過電子政務平臺、公告欄、門戶網站等載體向社會公開。
4、不斷完善考評考核體系。要按照《市2013年度鎮(zhèn)(辦、場、園、區(qū))便民服務工作考評細則》要求,加強對市、鎮(zhèn)、村(居)三級便民服務工作的考核,市政務服務中心(分中心)實行“日抽查、周匯總、月考核”的考評方式,對窗口及工作人員的德、能、勤、績等情況進行量化考核,并將考核結果與每月的績效考核獎金掛鉤。各鎮(zhèn)(辦、場、園、區(qū))便民服務大廳推行星級管理,根據各(辦、場、園、區(qū))便民服務大廳的組織領導、硬件設施、部門進駐、服務質量、管理水平、效能建設以及所轄村(居)便民服務室運行等情況,進行綜合量化考評,由市監(jiān)察局會同市政務服務中心管理辦公室組織實施,實行月抽查、季通報、年評比,定星級,公開分類授牌。各村(居)便民服務室的考核考評由上級政府主管部門按照《市紀委、市監(jiān)察局<關于深化鎮(zhèn)村便民服務體系建設的實施意見>》進行管理和考核。
三、工作要求
1、加強領導,落實責任。各地、各部門要高度重視政務服務電子監(jiān)察網絡體系建設工作,把建設政務服務和電子監(jiān)察工作列入重要議事日程,加強領導,明確一名班子成員為窗口分管領導或便民服務大廳負責人,負責窗口或便民服務大廳的全面工作,并固定一名中層干部擔任窗口負責人或便民服務大廳副主任,負責窗口日常管理工作。同時各視頻監(jiān)控點要指定一名技術維護人員負責視頻監(jiān)控的日常維護,保證視頻監(jiān)控的正常運行。